장천수농정과장
농정과장 장천수입니다. 행정사무감사 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 시설비 집행현황입니다. 영광승마장 교육장설치에 예산액 2억 9,289만 1천원에서 2억 8,607만 6천원을 사용하고 681만 5천원은 낙찰 차액으로 남겼습니다. 명시·사고이월사업 추진현황입니다. 2014년도는 없고, 2015년에는 3건이 있습니다. 3건 다 늦게 된 것하고, 사업신청자가 없어서 3건이 됐습니다. 2쪽 사고이월사업 추진상황입니다. 2015년에 전통식품 명인지정 컨설팅 용역 등 37건에 이월액 25억 3,286만 8천원은 이월해서 16억 9,796만 3천원을 집행을 하고 5억 8,770만 5천원을 남아있습니다. 4쪽 예산과목별 전용·변경·이체 집행 현황입니다. 2015년도에 전용 3건이 있었습니다. 향토산업에서 반가공산업을 민간경상사업보조에서 민간자본사업보조, 농촌민박서비스안전교육지원을 행사실비보상금에서 행사운영비로 명품브랜드쌀 유지관리는 1억 5천원을 작년도에 벼 가격 안정화를 위해서 긴급하게 톤백을 지원하는 경우로 예산을 부득히 변경했습니다. 다음은 보상금 지급내역입니다. 2015년도에는 식품산업육성강화 등으로 39건에 예산액 284억 6,256만 6천원에서 집행은 256억 6,995만 1천원, 잔액은 27억 6,261만 5천원이 남았습니다. 2016년에는 30건에 예산액 62억 8,355만 2천원에서 집행은 3억 6,482만 2천원이 되겠습니다. 내역은 7쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 8쪽 사회단체보조금 지원내역은 4개 단체에 1,850만원을 지원하였습니다. 6번 각종 법령 위반 과태료(과징금) 부과 및 징수현황은 약사법 및 가축전염병 위반으로 3건에 72만원을 부과하고 징수하였습니다. 7번 물품 구입은 방역 차량 등으로 3대를 5,663만 3천원을 구입하고 집행하였습니다. 8번 민원처리 내용은 해당없습니다. 9번 민간 보조금 지원 및 정산내역입니다. 농업경영컨설팅 등 60건 사업에 10억 5,290만원을 집행했습니다. 대부분 카드 및 계좌 결제로 지출하였습니다. 내역은 11쪽 상단부까지 있습니다. 11쪽 2016년도 6건 카드 및 계좌 결제로 지출하였습니다. 12쪽 민간자본적보조금 지원 정산현황입니다. 2015년도에 총 34개 사업에 131억 3,450만 3천원을 추진하였습니다. 중간에 들녘경영체 육성 사업은 컨설팅 사업이고, 13쪽에 식량작물 경쟁력 제고사업은 광역방제기 2대, 벼 육묘장 1개소, 논두렁 조성기 10대를 공급하였고, 종자소독기 12대를 공급하였습니다. 14쪽 하단부에 다목적 소형 농기계 지원사업은 211대로 경운기나 동력살 분무기 등을 지원하였습니다. 내역은 24쪽까지 다목적 소형 농기계 지원사업입니다. 24쪽 하단부에 맥류산업 활성화 사업으로 수확기 3대, 곡물건조기 10대를 공급하였습니다. 25쪽 하단부에 유통장비 지게차 지원사업을 50대를 추진하였습니다. 내역은 27쪽까지 중간부위까지 참고하여주시기 바랍니다. 27쪽 하단부에 농산물 소형 저온저장고 지원사업입니다. 64동에 대해서 집행했습니다. 내역은 30쪽 중간부위까지입니다. 30쪽 하단부에 소규모 정미시설 현대화사업은 작년도에 4개소를 2억씩해서 시행하였습니다 공공비축미톤백수매 기반구축 사업은 창고 7동을 톤백 수매에 맞겠끔. 개보수 했고, 톤백 저울 9대를 공급하였습니다. 기타내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 32쪽 자연순환 가축분뇨 처리지원은 퇴비살포기 및 시키로다를 지원하는 사업입니다. 내역은 33쪽 상단까지입니다. 34쪽 축사입구 소독장비는 17대를 공급해서 가축방역 예방을 하도록 하였습니다. 35쪽 한우ICT융복합 시범사업으로 29대를 공급하였습니다. 이것은 PC에 관리 프로그램을 설치하고 방범 카메라 등을 설치하는 사업입니다. 2016년도에는 축사 안개분무 지원 사업으로 7개소를 지원하였습니다. 37쪽 2014, 2015년도 행정사무감사 시 지적사항 처리결과입니다. 먼저 상정마을 농촌체험마을 활성화 사업으로 지적된 사항에서 추진실적으로 1년여 이상 정상운영이 되지 않은 상태로 지속적으로 마을협의회 회의를 통한 운영 활성화 방안을 유도했지만 마을 내부 갈등으로 이행되지 않고 있습니다. 그래서 개선명령 이행 조치를 6월달에 실시하였고, 개선명령 기간동안 천일염, 갯벌 축제 등에 적극 참여하도록 유도하고 이후 정상운영에 대한 개선이 이루어지도록 적극 노력하였으며, 지속적으로 운영이 되지 않을 경우에는 상정마을을 농촌체험마을에서 취소 시킬 계획으로 있습니다. 2번째로 ‘14년 미곡종합처리장 건조저장시설입니다. 올해는 미곡건조저장시설 사업 본예산에 총사업비 21억 600만원 중 군비 5억 6,700만원을 확보하였고, 현재 설계완료 되어서 6월말 착공하여 9월 완공할 계획입니다. 시설 준공 후 정산서류, 시설에 대한 점검 및 사후관리를 철저히 하겠으며, 10월달부터 산물벼를 받도록 하겠습니다. 저온저장고 지원사업 확대입니다. 2016년 저온저장고 지원사업은 본예산 63동, 1회 추경 100동 농가 부가세 환급을 계산한다면 163동이지마는 실제로는 179동이 추진이 됩니다. 2016년 저온저장고 지원은 배정관계입니다. 1차 사업 시 농가수 50%, 경지면적 50%적용하여 읍면별 경작 규모를 반영토록 하였으며 추경 사업은 농가수 25%, 경지면적 25%, 추가소요량 50% 적용하여 배정하였습니다. 38쪽 영광승마장 원형막구조 조성사업입니다. 승마장 외승길은 홍농테마식물원 조성 후 관련부서와 협의 검토하겠습니다. 승마장 실내교육장 신축시 흙이 보도로 흘러내리지 않도록 장석으로 깔아 조치를 완료하였습니다. 하단부에 가축분뇨처리시설 지원사업입니다. 원시스템 6동, 죽초액 안개분무 9동 미생물 지속적 살포중에 있습니다. 배양기 1대 구입 슈퍼유산균 생산 살포를 하고 있습니다. 덧붙어서 미생물을 원활하게 확보하기 위해서 도비 지원사업으로 축사 악취 저감시설 대상자로 선정되어서 사업비 5천만원을 투입하여서 안개 분무 시설 등을 설치하고 있습니다. 지속적으로 악취저감 신기술 도입 추진 및 악취 민원 발생을 최소화도록 지도 감독하겠습니다. 12번 39쪽 군정질문시 답변사항 처리결과입니다. 제212회 1차 정례회때 귀리 집단 재배단지 조성 관련에 대해서는 2015년 토종농산물 육성사업으로 귀리 17농가 30ha를 조성하였습니다. 2016년도에는 현재 선정된 것은 귀리 등 5종, 11농가 20ha 선정되었습니다. 면적이 감소한 것은 귀리 가격이 하락하고 작년도에 했던 것이 작황이 아주 극히 불량해서 포기한 농가들이 많기 때문에 그랬습니다. 2번째로 관내 잡곡 도정공장이 없어 추진하라는 질의 내용입니다. 소규모 정미시설 현대화 사업으로 수요조사 결과 잡곡 도정시설 지원사업 수요가 1곳 있었으나 판로처 및 자금문제로 신청 포기하여 현재는 추진을 못하고 있는 실정입니다. 3번째로 우리 군이 원자력 온배수를 활용한 사업관련은 지난번에 MOU를 했고, 안전관리과에서 온배수 용역 결과에 따라 경제적 타당성 및 사회적 합의 시 부서별로 국비지원 신청 및 민자유치를 유치하여 추진토록 하겠습니다. 13번 지방재정 투자사업 심사결과입니다. 영광찰보리 융복합산업화 지구조성 사업이 정상추진 되는 것으로 나왔습니다. 40쪽 군 금고 기금관리 현황 및 지출내역입니다. 농업발전기금은 124억 2,521만 5천원있습니다. 전에 의원님들께서도 동의하신데로 2017년 예산에 40억 정도 활용 관계를 예산계에 수립해서 제출토록 하겠습니다. 15번 각종 사업비 낙찰차액 사용현황은 해당이 없습니다. 16번 소송사건 추진현황입니다. 쌀직불금 부당이득금 환수 및 등록제한 처분취소 소송으로 김**, 최** 2분이 낸 사건이 2건이 있습니다. 직불금 부정 수령에 대해서 전부환수 및 등록제한 3년 처분 했었습니다. 그래서 행정심판까지 되었는데 다시 행정소송으로 해서 지금 소송중에 있습니다. 41쪽 모범사례입니다. 농작물 재해보험 지원사업은 농가부담이 20%인데 그중에서도 5%를 상향조정해서 15%를 농가에서 자부담한 경우입니다. 그렇게 해서 3,430ha인데 5,755ha로 전년대비 81% 증이 되었습니다. 42쪽 2015년부터 2019년 기간 중 추진중인 대형사업 계획입니다. 영광 찰보리융복합산업지구 조성사업을 30억 7천만원 들어서 추진할 계획으로 있습니다. 연도별 투자계획 및 금후 추진계획은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 44쪽 벼 건조·저장시설 지원사업입니다. 기 보고되어 벼 건조·저장시설 지원사업은 21억을 들어서 염산 및 홍농에 각 2,000톤 씩을 저장시설로 증설할 계획으로 추진하고, 입찰까지 끝났고, 착공이 들어갔습니다. 연도별 투자계획은 2017년이후에는 35억 2천만원 투자해서 국·도비를 받아서 추가로 증설해서 2018년까지는 산물벼 수매체계를 만들 계획으로 추진하고 있습니다. 45쪽 진흥기금 융자사업 추진현황입니다. 2015년도 하반기에는 5건 4억 2천만원을 하였습니다. 2016년도에는 20건에 15억 1,500만원 사업으로 추진하고, 현재 추진실적은 8건에 5억 2,450만원을 융자조치 되었습니다. 내역은 45쪽부터 46쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 47쪽 친환경농업, 축산분야, GAP, HACCP 추진현황입니다. 농업분야 친환경인증 추진현황은 2,096ha, 무농약 1,889ha, 유기농 194ha 주로 벼에 많이 되어 있습니다. 농업분야 GAP 추진현황입니다. 우수농산물 관리시설로는 4개소 쌀 및 고추쪽으로에 되어 있습니다. 우수농산물 인증농가 현황은 10개소 281.3ha가 인정되어 있고, 5,902톤이 생산계획량 주로 딸기, 건고추, 양파, 찰보리쌀, 고구마 등이 우수농산물로 인증을 받았습니다. 48쪽 축산분야 친환경, HACCP 추진현황입니다. 친환경축산물인증 현황은 총 79농가에 한우 50농가, 닭 20농가, 돼지 5농가, 젖소 1농가, 오리 3농가 친환경 인증을 받아서 추진하고 있습니다. 내역은 51쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 52쪽 HACCP 인증입니다. HACCP 인증은 가축사육업에 받았습니다.축산쪽은 HACCP와 친환경 축산이 같이 인증이 되어야마니 직불제가 지급이 됩니다. HACCP 8농가, 컨설팅은 5농가 받았습니다. 53쪽 가축사육 현황입니다. 한우 844호 21,894두, 젖소 22호 1,951두, 돼지 35호 145,851두, 닭 175호 4,136,997두, 오리 76호 100,652두입니다. 대체적으로 한우는 감소했고, 나머지는 조금씩 증가했습니다. 4번 친환경 청보리사료 생산 및 판매실적입니다. 재배면적 1,500ha 25,275톤을 생산해서 약 84% 관내, 16% 관외로 판매했습니다. 당초에 1,800ha가 재배 되었습니다마는 작황이 불량해서 300ha는 수확을 포기하고 1,500ha만 하였습니다. 54쪽 가축방역 추진사항입니다. 춘계예방접종 및 추계예방접종으로 376,227두에 대해서 예방접종을 완료하였습니다. 6번 축산 기술지도 실적입니다. 축산 시범사업 추진으로 양봉신품종 증식 격리 양봉장 조성사업 등 8건 추진하였습니다. 55쪽 보리산업화 특구 추진현황입니다. 특구 면적은 1,089,627㎡ 증가시켰고, 고용인원은 95명으로 특히, 하나식품이 많이 고용되었습니다. 올해는 10억 8,006백만원 들어서 보리산업을 육성할 계획으로 추진하고 있습니다. 내역은 57쪽 중간까지 참고하여 주시기 바랍니다. 8번 농산물 유통시설 확충사업 추진내역입니다. 소형 저온저장고 추진은 2015년도에 64동을 하였고, 내역은 59쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 2016년도에는 179동을 선정해서 추진하고 있습니다. 63쪽, 공공비축 톤백용 포장재 지원입니다. 농협하고 매입이 관련 되어서 농협이 사업대상자입니다. 5개 농협에 공급을 하였습니다. 찰벼 매입용 포장재 지원은 유통회사에 구매했습니다. 64쪽, 학교급식 식재료 등 지원사업 추진현황입니다. 친환경 학교급식 식재료 지원사업은 66개교에 7,541명에 대해서 예산액 9억 4,595만 2천원을 지급은 9억 68만 3천원을 지급하였습니다. 2016년도에는 영광초등학교 등 64개교에 7,640명 대상으로 예산은 9억 5,238만 3천원을 지급은 2억 8,947만원을 집행했습니다. 학교 무상급식 지원사업입니다. 초등학교, 중등학교까지만 해당되는 사업입니다. 영광교육지원청에서 일부 부담해서 하는 사업입니다. 27개교에 3,830명에 대해서 6억 9,900만원 예산으로 6억 8,906만 5천원을 집행했습니다. 2016년도에는 28개교에 3,797명에 대해서 예산액은 8억 2,300만원, 지급액 5억을 집행했습니다. 65쪽, 농가도우미 지원사업 추진현황입니다. 농가도우미 지원사업은 농가출산 여성농업인에 대한 일손지원입니다. 출산여성 농업인이 작년에 4명만 지원을 받았습니다. 올해는 5명이 상반기에 출산을 하여 지원을 하고 있습니다. 66쪽 11번, 민박신고현황입니다. 작년 하반기부터 올해 상반기까지 민박은 백수 해안도로 팬션 등 8건을 신고 완료하여 영업중에 있습니다. 12번, 농촌체험마을 운영실태입니다. 원래 당초 상정, 용암, 길용, 산하치 마을 4개소 마을 육성한 것이고, 일부 권역단위 사업으로 하는 행복한 마을, 초로기 마을, 동촌 마을 등이 체험마을로 운영되고 있습니다. 그증에서 용암 마을, 산하치 마을 등이 운영이 잘 되고, 여기는 약 4,888명이 방문을 했습니다. 13번, 불법 전용농지 단속현황입니다. 3건이 있었습니다. 농가주택, 타용도 사용, 묘지조성 등이 있는데 계속적으로 계고장을 보내서 원상복구를 하도록 추진하고 있습니다. 14번, 유통회사 운영상황입니다. 자본금은 5,670명으로 되어 있습니다. 설립당시 주주는 2,041명이었습니다. 현재, 대표자 한**씨 이고, 임기는 16년 3월 15일부터 운영을 하고 있습니다. 마직막, 68쪽에 출자규모 56억 7천만원 중 농협이 연합사업단으로 변경을 하면서 영광군이 26억 3,200만원으로 46.4%, 농·축협이 개인 주주치를 인수해서 28억 1,900만원입니다. 그래서 49.7%가 농협이고, 현재 개인주주는 3.9%, 2억 1,900만원이 개인주주로 되어 있습니다. 현재는 연합사업단으로 농협이 중심이 되어서 운영을 하고 있습니다. 이와 내용들은 매출 등은 나와 있습니다. 특히, 사번 매출실적입니다. 농협연합사업단으로 넘어 가면서 작년에는 매출액이 많이 감소를 했었습니다. 15번, 무허가 축사 양성화 추진상황입니다. 무허가 축사 양성화 대상 농가는 825농가입니다. 지속적으로 교육하고, 상담을 추진했습니다마는 현재, 적법화로 추진 단계에 있는 사람들은 현황 측량 43농가, 설계 농가 21농가, 인·허가 2농가로 파악이 되고 있습니다. 지속적으로 홍보를 해서 추진토록 하겠습니다. 이상으로 농정과 소관 보고를 마치겠습니다.