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경북 영주시의회 발언

송명애 의원 발언

제208회 제2차 산업경제위원회2016-07-12

송명애 의원 프로필 보기 →

신수인위원장

회의를 시작하기에 앞서 이번 정례회 방청을 위해 산업경제위원회 위원님들의 의정활동을 참관하기 위하여 영주 YMCA 구화자, 장순희님께서 방청을 오셨습니다. 위원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 앞으로도 우리 위원회에 많은 관심을 가져 주시길 부탁드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 영주시의회 제1차 정례회 제2차 산업경제위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라, 산림녹지과외 4개부서 소관 2015년도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 제안 설명과, 2016년도 행정사무처리상황을 보고 받도록 하겠습니다. 1. 2015회계연도 세입·세출 결산 승인안 (시장 제출) 2. 2015회계연도 예비비 지출 승인안 (시장 제출) 3. 2016년도 행정사무처리상황 보고 (시장 제출) - 산림녹지과
의사일정 제1항 2015회계연도 세입·세출 결산 승인안, 의사일정 제2항 2015회계연도 예비비 지출 승인안, 의사일정 제3항 2016 행정사무처리상황보고의 건을 일괄 상정합니다. 먼저, 산림녹지과 소관 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 제안설명과 2016년도 행정사무처리상황을 보고 받도록 하겠습니다. 산림녹지과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
병관

황병관산림녹지과장

안녕하십니까. 산림녹지과장 황병관입니다. 먼저 제7대 영주시의회 후반기 산업경제위원회 원구성을 축하드립니다. 설명 및 보고에 앞서 배석한 산림녹지과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 김철규 산림경영팀장입니다. 금두섭 산림비즈니스팀장입니다. 강승구 산림보호팀장입니다. 이학모 공원녹지팀장입니다. 이동호 산림방재팀장입니다. 그럼, 지금부터 2015회계연도 결산 승인안 산림녹지과 소관에 대해 설명 드리겠습니다. (제안 설명) 이어서 예비비 지출 승인안에 대해서 설명 드리겠습니다. (제안 설명) 계속해서 2016년도 행정사무처리상황 산림녹지과 소관에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고서 설명)

신수인위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

예, 이재욱 위원입니다. 169쪽 어린이공원 정비 요부분에 대해 물어볼려고 합니다.
가흥신도시면 신도시 안에 있는 조그만 공원 뒤쪽에 있는 그거죠?
병관

황병관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

이재욱위원

근데, 거기를 가보면요. 진입로가 세군덴가 네군데 있던데 들어가는 진입로가 조잡해요. 턱도 있고 굉장히 그렇더라고 보면요. 어린이 소공원 대게 우리가 가보면 엄마들이 아기들을 유모차에 싣고 많이 와 있더라고요. 그리고 할머니들도 보니까 이거 밀고 와 가지고 거기서 벤치에 앉아 쉬고 이러더라고요. 근데 보면 진입로가 전부 다 턱이 있어요. 그러니까 턱을 좀 제거해주시고 진입이 용이하게 그리해주시길 바라고요. 소공원 조성이 순흥면에도 있는데 여기도 앞으로 조성할때요. 항상 그렇게 유념해주세요. 진입로를 턱없이 경사로 바로 들어갈 수 있게끔, 공원이란것 대게 보면 약자들이 많이 이용합니다. 강자들은 다 외지로 나가고 다 관광지로 가기 때문에 소공원은 거의 좀 사회적으로 진짜 약한 분들이 많이 하기 때문에 그분들에게 이용하기 편리하도록 모든 경사로 턱을 다 없애줘야 한다고 생각합니다.
병관

황병관산림녹지과장

예, 알겠습니다. 그 부분은 저희들이 어린이 놀이시설에 턱을 설치해 놓은 원인은 모래가 유실되기 때문에, 밑에 바닥을 모래로 완충시설을 해놓았습니다. 그리 해놨는데 진입에 불편이 없도록 검토해 나가겠습니다.

이재욱위원

모래부분은 모래 유실 때문에 이해가 가는 부분도 있는데, 그게 아닌 진입로 자체를 보면 턱이 있는데가 많아요.
병관

황병관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이재욱위원

그리고 어린이공원 4개소한다고 해놨는데 4개소 이 부분도 전부 다 그 부분을 신경 좀 써 주세요.
병관

황병관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이재욱위원

그리고 예산서 253쪽에요. 휴양림 관리, 아까 말씀을 하셨는데 타당성이 없어서 집행을 하지 않았다고 했어요. 근데 작년 예산에서도 이월이 됐어요. 그럼 별 이게 하지 않아도 되는 부분이 아니었나요?
병관

황병관산림녹지과장

예, 그 부분에 대해여 설명 드리겠습니다. 저희들이 영주 자연휴양림 조성 사업은 2013년도 11월달에 영주시의회 본회의에 공유재산 관리계획 의결을 얻었습니다. 그 당시에 사업비가 추계적으로 부지매입비까지 1,823백만원으로 의결을 얻은 상태인데, 저희들이 여기에 따라서 휴양림 부지매입을 위한 소요 예산이 약20억정도 됩니다. 저희들이 일단, 3억을 확보해서 시행을 하고자 했었습니다. 하는 과정에서 치유원도 조성중인 상태고 본격 운영은 아니지만.. 시에서 나름 BC분석을 해봤습니다. BC 분석을 해본 결과는 공익적으로는 필요가 있다고 판단이 되는데, 경제적으로는 현재 비용을 충족 못한다. 그런 의견이 있어서 잠정적으로 확정을 해서 안됐다기보다는 현재 유보된 상태로 그리 봐 주시면 되겠습니다.

이재욱위원

그럼 일부분은 집행을 했어요.
병관

황병관산림녹지과장

예, 그 부분은 저희들이 BC분석을 하기 위해서 2천여만원 했습니다.

이재욱위원

분석비용으로 했다.
꼭 타당성, 경제성이 없다고 하면 굳이 할 필요가 없다고 생각합니다.
병관

황병관산림녹지과장

예, 현재로서는 분석결과는 이렇습니다. 공익성으로는 필요한데, 경제적인 면에서는..

이재욱위원

지금 영주에 보면 자질구레한 그런 것들이 많아요. 그러니까 우리가 하면서 경제성도 따져 봐야 할 부분이거든요. 모든 것을 따져서 필요하지 않다면 아예 시작을 하지 않는게 좋을 것 같습니다.
병관

황병관산림녹지과장

또, 향후에 현재 저희는 치유원이 있으니까 치유원에 그런 부분을 많이 보완하지 싶습니다. 향후 필요한 부분이 있으면 그때 또 의회 의결을 얻어서 시행하는 것도 적극적으로 검토할 문제라고 생각합니다.

이재욱위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

예, 황윤점 위원입니다. 수고 많으십니다. 253페이지 보시면 청정 임산물 불용이라고 하셨습니다. 거기에 대해서 자세히 한 번 과연, 불용을 할 수 없었던 것은 뭐 때문에 그런지 자세한 설명을 해주셨으면 합니다.
253페이지 산림소득증대 청정 임산물 이용증진해서, 그게 8억이지요?
병관

황병관산림녹지과장

80만원입니다.
윤점

황윤점위원

80만원? 아 원단위구나.
병관

황병관산림녹지과장

80만원이고, 제가 설명을 좀 드리겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그러면 그거는 그냥 제가 착각했고, 넘어가는 걸로 하고요.
그 다음에 우리가 지금 아까 행정사무처리상황 보고에서..
176페이지 보시면 산림문화박람회 유치라고 했어요. 유치라고 하셨는데 실은 이게 몇 회째 하는 겁니까? 우리는 영주는 처음 유치지만은..
병관

황병관산림녹지과장

예, 저희 시는 처음이고요. 작년도에 경남 산청에서 있었고, 올해 충남 예산에서 했었습니다. 전국적으로 내년에 10번째가 되겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그러면 이게 소요예산이 20억 5천만원이지요?
병관

황병관산림녹지과장

예, 그 정도 추정하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

국비가 3억5천, 산림조합 4억, 지방비 13억원이면 참 많은 액수입니다.
액수인데, 여기 산림문화박람회인데 어떻게 국비나 산림조합이 금액이 반도 안 되는 이런 박람회를 지금까지도 이 비율로 소요예산이 되었는지?
병관

황병관산림녹지과장

이 부분은 정액적으로 지방비를 꼭 얼마나 부담해야한다는 그런 규정은 없습니다. 없는데 다른 시군에 했는 예산 규모를 봤을 때 지방비가 그 정도로 소요되고 있습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그래서 이게 조금 제가 개인적으로 봤을 때는 물론, 유치도 하고 이런게 좋지만은 지방비가 너무 많이 포함되어 있다. 이런 거 한번 유치하실 때 고려해 봐야 되지 않겠나?
병관

황병관산림녹지과장

그 부분도 적극적으로 검토하겠습니다. 검토하고 또 이게 시기적으로 봤을때는 가을철 10월쯤 됩니다. 그래서 밖으로 조심스럽지만, 인삼축제와 연계해서 하는 방법도, 하면은 예산절감의 효과가 있지 않겠나? 그런 내부적인 생각도 가지고 있습니다. 그런 부분도 검토해 보겠습니다.
윤점

황윤점위원

실은 치유단지하고 그 다음에 또 우리 영주는 산이 많고 이런 박람회를 유치하는 거는 바람직해요. 하고 좋은건데 문제는 지방비가 50% 이상을 투자해야 되는 박람회 유치가 과연 영주 실정에 맞는지는 좀 생각을 해보시고 하는 게 좋겠다는 이런 생각을 하고요.
그 다음에 우리가 영주의 시목이 은행나무죠?
이거는 여기 상관없는 평소의 개인적인 생각입니다. 시목이 은행나무면 은행나무 잎이 떨어지는 아까 어디서 갖고 가신다고 하셨죠? 그거 잎을 제약회사나 이런 데 활용은 안됩니까?
병관

황병관산림녹지과장

도시지역이다 보니까 약제도 치고 하다보니까 중금속 노출도 있고 해서 제약회사에서 기피하는 것 같습니다.
윤점

황윤점위원

그래서, 도로 가로수로도 할 수 있고 그거는 관상용이라고 할지라도 시목에 대한 게 지금 영주시민들에게 물어보면 은행나무가 시목인지를 과연 알고 있는 사람이 얼마나 되는지 주로 소나무 아니면 시화는 철쭉이니까 상관이 없지만, 은행나무를 어떤 집단으로 해서 은행나무가 산소를 많이 내놓는다는 것도 들었는데 실은 치유 다스림에 가보면 은행나무 하나도 없습니다. 그거는 산림청에서 하는 거니까 방법이 없지만, 우리 영주시는 조금 이런데 관심을 두고 숲가꾸기 이런대로 했으면 좋겠다는 이런 생각입니다.
병관

황병관산림녹지과장

최대한 은행나무를 활용할 수 있는 좋은 방안이 있나 검토해 보겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그리고 안 그래도 이게 이제 산림청이 우리가 만약에 등산대회를 한다든지 산에 어떤 행사가 있으면 영주시민 할 것 없이 다 관람료를 다 입장료를 받습니다. 그지요?
근데 그거는 조금 행사 때는 좀 무료로 개방하는 이런 거를 해서, 딱 가보면 1인당 돈이 얼마죠? 보통 입장이..
병관

황병관산림녹지과장

치유원에 말입니까?
윤점

황윤점위원

아니요, 산림 등산대회나 이런 거 있어서 산악인대회 이런 거 있어서 소백산 올라가면 입장료 내야 되잖아요?
병관

황병관산림녹지과장

소백산 올라가는 그 자체는 입장료가 없습니다. 등산하는데에는요. 주차비만 있습니다.
윤점

황윤점위원

들어가는 입장료? 아 주차비. 그러면 주차비는 얼마입니까? 보통
병관

황병관산림녹지과장

주차비는 3천원정도로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

3천원요? 하루종일
그런 것도 산림청하고 연관해서 그날만은 무료로, 물론 질서상 받아야 되겠지만 그런 부담스러움이 많이 있습니다. 그지요? 그래서..
병관

황병관산림녹지과장

주차장 관계는 국립공원지구로 해서 협의 창구는 녹색환경과가 되겠습니다만, 그리고 도시과가 되는데 그런 부분도 부서와 얘기를 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 한가지 저쪽 가흥2동에 보면은 산림청에서 하는 숲가꾸기 단지 그쪽 동네에 5만평이 있어요. 근데 그게 이제 30년, 40년 전에는 그게 도시가 아니기 때문에 필요한데, 지금은 그게 아니고 도시가 되고 하니까 산림청하고 무슨 이야기를 해서 조금 더 대토를 한다든지 해서 숲가꾸기가 시내 밖으로 나가는게 어떤가? 이런 생각을 주민들도 하고 저한테 건의도 해오고 이래서 한번 신경을 써..
병관

황병관산림녹지과장

그거는 국유림관리소라든가 산림청과 산림청부지에 대해 가지고 다른 활용방안이라든가 시유지와 대체 취득이 가능한지 한번 협의해 보겠습니다.
윤점

황윤점위원

네, 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 수고 많습니다. 송명애 위원입니다.
병관

황병관산림녹지과장

예, 안녕하십니까.

송명애위원

지금 161페이지에 국립산림치유원이 지금 6월 30일 현재 직원이 몇 명 정도 있습니까?
병관

황병관산림녹지과장

지금 현재 근무하는 직원은 약 52명입니다. 정규직원 30명, 기간제 22명 등 약 52명 정도 근무하고 있습니다.

송명애위원

지금 현재 우리지역 출신 직원은 몇 명?
병관

황병관산림녹지과장

지역 출신은 뭐 정확하게 통계자료를 달라니까 안주는데, 저희들이 음으로 양으로 알아본 결과, 정규직원은 영주지역출신은 1명으로 알고 있습니다.

송명애위원

정규가 1명 있어요?
앞으로 직원 혹시라도 채용 시에는 우리지역 주민들이 좀 우선적으로 채용 될 수 있도록 시 차원에서 적극적으로 힘을 좀 써 주시길 바랍니다.
병관

황병관산림녹지과장

이 부분은 정규직원 1명이 시험을 쳐서 했는건데 당시에 시험을 칠 당시에 산림청에서 저희들이 지역출신에게 가점을 줬습니다. 가점을 주었는데도 불구하고 많은 관내 주민들이 합격하지 못한 부분은 안타깝게 생각하고요. 그 외에 기간제라든가 이런 부분에 대해서는 저희 지역 대부분 채용을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

송명애위원

앞으로 특히, 기간제나 일용직들 많이 쓸 거 아닙니까? 많이 쓰면 하여튼 최대한으로 좀 우리 지역 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 해주시기 바랍니다.
병관

황병관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

송명애위원

그 다음에 163쪽에 영주댐 일주도로 벚꽃길 조성인데 여기 댐조성 하면서 조성된 부체도로가 39.5km입니까?
병관

황병관산림녹지과장

아닙니다.

송명애위원

그러면?
병관

황병관산림녹지과장

나무를 식재할 수 있는 구간이 약 39.5km입니다.

송명애위원

아, 나무를 식재할 수 있는 구간이 그러면 부체도로 전체가 13.5km이래요?
병관

황병관산림녹지과장

아닙니다. 전체적인 것은 약 45km 넘지 싶습니다.

송명애위원

아니, 일반도로 빼고 부체도로만?
병관

황병관산림녹지과장

저희들이 벚꽃길 조성은 부체도로만 아니고 면도하고 부체도로 합친건데, 부체도로구간은 저도 생각을 못해봤습니다.

송명애위원

그것 좀 알아봐 주시고요.
그 다음에 펠릿보일러 165페이지 펠릿보일러 있지 않아요. 지금 현재 수요가 계속 늘어나는 추세입니까? 뭐 어떻습니까? 펠릿보일러 예를 들면, 우리가 사업량이 35대인데, 수요가 지금 충족할 수 있는지, 수요가 있잖아요. 더 늘어나는 추세인지 그 관계를..
병관

황병관산림녹지과장

이 부분은 저희들이 매년 신청을 받아 하는데 35대 내외에서 왔다 갔다 하는데, 확 줄어들거나 확 늘어나는거는 없고요. 30대 이상..

송명애위원

좀 선정하는데 공무원들이 힘들지 않습니까? 뭐 어떻습니까?
병관

황병관산림녹지과장

그런 부분은 아닙니다.

송명애위원

그런 부분은 아니에요?
근데 그 화목보일러 지원을 굉장히 많이 요구하는데 인근 시군에서 화목보일러가 지원된다는 그런 얘기가 있는데 혹시 들어 보셨어요?
병관

황병관산림녹지과장

국비보조사업인데 국비보조사업에서는 사실 펠릿보일러밖에 없고요.

송명애위원

아니, 국비보조사업은 그렇더라도 자체적으로 화목보일러 지원해주는데 인근에 없나요?
병관

황병관산림녹지과장

인근 시군 봉화군에서 하는걸로 알고 있습니다.

송명애위원

예, 그러면 자체적으로 혹시라도 화목보일러 수요가 많으니까 실제로 수요가 있는 쪽으로 지원해 줄 수 있도록 자체사업비를 확보해서라도 할 수 있도록 신경 좀 써주시기 바랍니다.
병관

황병관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

송명애위원

그다음에 168페이지 소공원 조성인데 이게 소공원 조성할 때, 지금 현재 순흥 지동, 단산 옥대 이래 되어 있는데 소공원 조성할 때 사실 시골 같은 경우에는 신중을 기해가지고 말 그대로 그냥 환경정비에 그치지 않도록 해주시기 바랍니다. 실제로 여기 뭐 쉼터 해놓고 평의자 6조 이렇게 해놓는데 정말 사용하는 사람이 없으면 먼지만 뿌옇게 앉아가지고 사실 그런 부분도 있거든요. 그러니까 장소를 선정할 때 좀 신중을 기해달라는 말씀을 드리고 싶습니다.
병관

황병관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

송명애위원

그 다음에 176쪽에 대한민국 산림문화박람회 유치인데 황윤점 위원님께서 하신 보충 질의를 제가 하겠습니다. 이거는 사실 지방비가 13억이면 너무 많아요. 어쨌든 간에 국비를 더 확보를 해가지고 유치할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
병관

황병관산림녹지과장

예, 경비는 최소한의 범위가 될 수 있도록 노력을 해보겠습니다.

송명애위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위하여 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 하 천 과

10:51 정회

11:03 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 하천과 소관 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 제안설명과 2016년도 행정사무처리상황을 보고 받도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영희

이영희하천과장

안녕하십니까. 하천과장 이영희입니다. 보고에 앞서 하천과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이홍배 하천관리팀장입니다. 강성열 하천경관팀장입니다. 황만기 하천정비팀장입니다. 신상철 설계계약심사팀장은 이번주 1주일간 도교육으로 조은경 주무관이 참석하였습니다. 산업경제위원회 신수인 위원장님과 위원님들께 평소 의정활동에 바쁘신 가운데에도 저희 하천과 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 성원해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 하천과 소관 2015년도 일반회계 세출예산과 치수사업 특별회계 세입·세출 예산 결산에 관한 제안 설명을 드리겠습니다. (제안 설명) 이어서 2016년도 하천과 소관 행정사무처리상황을 보고 드리겠습니다. (보고서 설명)

신수인위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

예, 이재욱 위원입니다. 하나 제안하려고 합니다. 지금 보면 하천정비를 많이 하고 있어요? 그지요? 하면서 하천정비를 할 때 마다 하천바닥을 다 긁어내요. 그지요?
자꾸 하천바닥을 긁어내니까 자꾸 하천이 파이고 유실된다 말이에요. 그지요? 그러면 시내 주변에는 잡초가 많이 나 외관상 보기가 그러니까 그런 부분이 있다고 하지만, 시내가 아닌 중심부를 벗어난 이런 경우는 될 수 있으면 양쪽 제방은 완벽하게 하고 바닥은 그냥 그대로 해가지고 자연 상태가 그냥 보존 되도록 돌, 바위 같은거 드러내지 말고 그렇게 관리를 했으면 좋겠어요.
영희

이영희하천과장

예, 위원님 말씀도 맞는데, 저희들이 2001년도 이후에는 영주에 15년 동안 수해가 안났습니다. 그러다보니까 잡초, 잡목이 수두룩합니다. 그래가지고 제방에 나무가 집중호우 왔을 때 떠내려 가지고 교량에 걸려 가지고 수해가 난적도 있습니다. 그래가지고 하천 수질도 중요하지만, 하천의 일부는 제방을 정비해가지고 하천의 유수가 원활히 되어야 하지 수질해가지고 갈대도 많습니다. 너무 우거졌어요. 15년 동안 수해가 안나니까 애로사항이 많습니다. 특히, 지방하천 큰 데는 괜찮지만, 소하천이나 세천, 도랑은 풀 잡초 때문에 비가오고 이러면 유수 흐름에 지장이 많습니다.

이재욱위원

유수는 흐름에 지장은 많은데 잡목은 나무에 걸리니까 제거해야 되는게 맞는데 제초할 필요는 있겠지만 완전히 싹 들어내는 것 보다가는 어느 정도는 살 수 있게 하고 대개 보면 아주 골짜기 산골까지 그래요. 골짜기 하천정비했는데 가보면 그거 하기 전에는 바위라든가 굉장히 많았는데 바위까지 싹 들어내버리고 바닥이 깨끗해져버려요. 이런 현상은 세월이 흐르면서 하천 바닥이 자꾸 파인다 말입니다. 파이면서 생태계가 파괴되고 지형이 변화되는 이런 현상이 올 수도 있거든요. 될 수 있으면 최대한 자연을 살리면서 제방은 완벽하게 하는 그런 걸 준비해 주었으면 좋겠어요.
영희

이영희하천과장

위원님의 의견을 참고하겠습니다.

이재욱위원

예, 그렇게 참고해 주시기 바랍니다.
예, 이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

황윤점 위원입니다. 수고하십니다. 한 가지만 참고로 한번 물어보겠습니다. 190페이지요.
서천강변 개발사업입니다. 이게 83억이죠? 사업비가..
그럼 이거는 국비, 도비, 시비가 어떻게 됩니까?
영희

이영희하천과장

거기서 말씀드린대로 생태습지공원 8억원은 죽계천 생태하천복원사업 국비, 도비 보조사업에 포함됐고요. 실제사업은 75억인데 8억빼고 75억은 순수한 시비입니다.
윤점

황윤점위원

순수한 시비 75억요?
그런데 실은 우리가 강변을요. 이렇게 사업을 지금 보니까 생태습지, 야외공연장, 장미터널 쭉 있습니다. 있는데, 서천은 서천으로서 역할이 제대로 되는게 자연을 훼손안하고 인간이 거기에서 함께 할 수 있다고 저는 생각합니다. 그런데 굳이 여기에다가 시비를 가지고 야외공연장이라든지 체육·문화 휴게시설, 문화휴게시설은 어떤 겁니까? 구체적으로..
영희

이영희하천과장

야외공연장은 문화시설로 들어가고요. 휴게시설은 제방에요. 시민들이 산책하시다가 휴게쉼터는 전망데크 이런거 설치 할 계획입니다. 계획이지 뭐 75억까지 다 시행한다는건 아니고 계획입니다.
윤점

황윤점위원

근데 이게 서천강변이요 이런식으로 고쳐놓으면 거기에는 미꾸라지도 없고 고기도 없고 없어지지요? 억새도 없어지고..
영희

이영희하천과장

지금 현재 상태는 우리가 서천을 관리하고 있지만 고기가 상당히 많습니다. 그런데 하천에 저수로입니다. 물 흐르는데 하도, 거기를 정비한다는 것은 아니고 제방이나 이런데 쉽게 말해, 가흥2교 전문학교 쪽에 나무심고 주민들이 여름에 텐트나 쳐가지고 더울 때 강변에 나와서 즐기도록 그런..
윤점

황윤점위원

근데 저 개인적인 생각에는 이거 한번 개발을 해 놓으면 지금은 생태습지로 되어 있습니다. 그지요? 자연 그대로 있는데 이렇게 돈을 시비를 75억이나 들여서 이렇게 해놨을 때 과연 그 전에 생태습지로 전환을 할 수 없잖습니까? 그지요?
전환 할 수 없는데 이런 부분은 우리나라는 이렇게 개발 사업을 충실히 많이 잘합니다. 많이 잘하는데 이게 과연 먼 훗날을 보고 바람직한 건가? 생각을 고려해봐야 할 부분이 아닌가? 이런 생각이 됩니다. 실은 인근 나라에 보면 그렇게 소하천 이런 하천을 굉장히 중요시 하고 자연 그대로 보호를 하고 이렇게 하려하는 지금 경향이 흐르고 있는데 지금 하천을 쭉 내려가면서 개발을 다했지 않습니까? 그지요? 그래도 유일하게 남아 있는게 여긴데 이거마저도 이렇게 해야 하는가? 이런 생각이 저 뿐만 아니고, 시민들도 많이 염려하는 부분입니다. 그러니 이게 만약 다 된 다음에는 어떻게 할 도리가 없고, 더군다나 시비도 70억원이나 들고 하니까 고려를 해 보는게 어떻겠는가? 이런 생각을 해봅니다.
영희

이영희하천과장

위원님들이 현장 방문하셨을 때 저들이 현장을 설명 드리는데, 거기서 사업을 추진할건 하고, 기본계획입니다. 11개소를 한다는게 아니고 계획인데, 말씀드린 생태습지공원은 어딘가 하면 조와천하고 서천하고 합류되는 부분인데요. 창진동 생태복원하천을 하는데 환경보호과 예산인데 거기에 하는 생태습지이고요. 서천 여기는 아닙니다. 조와천하고 합류되는 지점에 생태습지공원을 합니다.
윤점

황윤점위원

네, 그것 좀 심사숙고 하셔야 되고, 이런 부분은 시민들 공청회도 가져보는 것도 좋지 않은가? 이런 생각을 해봅니다.
영희

이영희하천과장

예, 야외 공연장 위원님들이 4월달에 방문하셨을 때 아파트 동진타운하고 했는데 강변아파트하고 난리 났어요. 그래서 야외공연장 같은 경우는 우리가 보류하고 사업을 시행 안하고 있습니다. 이거는 위원님들한테 보고 드리고 상의해가지고 추진할 때는 그때는 보고를 드리고 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

근데 실제로 보고를 하고 현장에 가보면 그게 다 진행이 쭉쭉 돼 나가는거에요. 그거에 대해서 좀 더 깊게 플러스 마이너스도 생각하고 나중 백년, 이백년 후도 생각해보고 해야 하는데 빨리 이렇게 추진되는데 좀 심사숙고해야 되겠습니다. 왜냐하면 영주에 입문해가지고 오시는 분들이 굉장히 영주가 아름답다고 합니다. 그러면 이 아름다움 가운데는 자연 그대로도 보존되어야 그게 더 아름다움을 아니면 다른데 볼 수 없는 부분을 만들기 때문에 심사숙고 하시고, 또 이런 중요한 것은 시민들 공청회도 가지고 이렇게 해 보시는게 좋을 것 같다는 생각입니다.
영희

이영희하천과장

예, 잘 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 수고 많습니다. 송명애 위원입니다. 지금 하천과는 대부분 계속사업이 많은데 그 일부 지역으로 편중돼 있다고 생각 안하시는지요? 계속사업이..
영희

이영희하천과장

지금보시면 남원천 고향의 강 사업은 풍기고요, 죽계지구는 안정하고 순흥이고, 서천지구는 창진교에서 안정하고 풍기 일부구간이고요. 죽계천 생태하천도 창진동입니다. 옥대 재해위험지구는 단산면이고, 서천강변 사업은 시내이고, 홍교천은 안정에 도비보조사업입니다.

송명애위원

그거는 그런데, 제가 봐서는 대체적으로 아무리 도비보조사업이지만 대체적으로 북부지역으로 편중된 감이 있어요. 그리고 사업이란게 그렇습니다. 국비라고 무조건 신청 하는게 아니라 정말 재해위험지구 사업도 정말 필요한 곳에 적지에 할 수 있도록 해주시고, 그 다음에 남부지역에 세천 사업계획이 있는데 제가 봐서는 이게 너무 편중되었다는 생각이 들어요. 그다음에 그 192페이지 영주댐 주변지역 정비사업에 그지요?
이게 당초에 그러면 사업목적이 뭡니까? 이게 영주 전체 시민을 위한 사업입니까?
영희

이영희하천과장

아니, 영주댐 주변지역 5km.

송명애위원

반경 5km죠?
반경 5km면 댐주변 반경 5km이내에 어떤 주민을 위한 사업이 아닙니까? 대체적으로
영희

이영희하천과장

예, 맞습니다.

송명애위원

그런데 이거는 2012년도에 어차피 사업계획이 세워져 추진되고 있으니까 과장님은 직접적인 그런 부분은 없는데 지난해에 객토사업 있죠?
객토사업 범위가 이산면 5km 이내만 했습니까? 뭐 어떻습니까?
영희

이영희하천과장

위원님 보시다시피, 12개소에 이거는 사전에 평은면, 이산면, 문수면하고 조율이 되어가지고, 우리가 평은면 같으면 이주친환경농업단지에 쉽게 말하면, 25억을 책정했고요 이산면친환경농업단지는 50억을 책정해가지고 번개들이 추가편입 되는 바람에 사업을 시행 못했습니다.

송명애위원

예, 알고 있습니다.
영희

이영희하천과장

여기서 주변지역 정비사업으로 못하는 사업은 아시다시피 주민제안사업 121억원으로 시에 책정하여 연차적으로 시행하고 있지 않습니까?

송명애위원

근데 주민제안사업이 이산면에 80억원 가까이 갔지 않습니까? 이게 반경 5km라 그러면 문수쪽으로 다 포함이 되요. 근데 문수는 달래기식으로 삼십 몇억 줘 놓고, 그게 뭐 마을 진입로 들어가는데 해버리고 그것도 댐 주변 주민제안 사업이라고 자꾸 그런식으로만 사업을 할려고 하는데 지금 문수쪽에 농기계 하나 지원해달라는 것도 그렇게 힘들면서 여기는 보니까 농기계를 보조사업으로 했습니까? 아니면 그대로 전체 100% 사갖고 줬습니까?
영희

이영희하천과장

2014년 유기농 재배단지 해가지고 농기계를요. 보조금으로 줬습니다. 농업기술센터에서..

송명애위원

보조금 몇% 줬습니까?
영희

이영희하천과장

하천과에서는 농업기술센터로 예산만 보조금 재배정 해줬지..

송명애위원

그럼 객토비는 몇% 지원해 줬습니까?
영희

이영희하천과장

70%입니다.

송명애위원

70%요?
영희

이영희하천과장

그것도 농업기술센터에서 했지 저희들은 보조금 재배정만 해줬습니다.

송명애위원

제가 알기로는 이산면 전체가 거의 전체를 받아서 객토를 해줬다고 이야기가 나오던데..
영희

이영희하천과장

아닙니다. 신암3리, 우금대라고 거기 했습니다.

송명애위원

하여튼 이부분 집행 잘 하셔야 합니다. 왜냐하면 수몰성 반경 5km이내인데 당초 이 계획대로 하는 것만 해도 사실은 여기 영주스포츠콤플레스 조성이라든가 이런 부분에 대해서는 주변에서 사실 불만이 많거든요. 그래도 그냥 어차피 계획에 있으니까 그냥 진행해야 되겠다는 생각을 갖고 있는데 일부 주민들이 혜택 보는 그런 부분은 지양 좀 해주시기 바랍니다. 이 사업으로요.
영희

이영희하천과장

예, 죄송하지만 국토부에서 계획을 올려서 승인 난 것이라서요.

송명애위원

승인 난 건 알고 있는데, 승인 난 게 여기 세부적인 객토사업이라든지 이런 것도 들어가 있습니까? 세부사업이..이건 여기에서 큰 예를 들면, 아우트라인만 해갖고 승인 받은거지 이 세부적인 이거는 시에서 하는거 아닙니까?
영희

이영희하천과장

번개들 추가 편입전에 번개들 위로 차원에서 했습니다.

송명애위원

그 다음에 193페이지 영주다목적댐 건설사업인데 지금 담수 계획이 어떻게 되어 갑니까? 제가 궁금해서요.
영희

이영희하천과장

지금 4월12일자로 국토부에서 사용 가승인이 났습니다. 요번 장마에 135m까지 최저 수위입니다. 최저 수위로 담수를 하고 있습니다. 장마기에 들어오는 양은 한시간에 백만톤인데 우리가 댐 하류로 방류하는거는 60만톤 60%를 방류하고 했는데, 지금 평은역앞에 안 있습니까? 거기에까지 찼습니다. 도로가 옛날에 금광리 마을 가는데 도로 통로가 하천수위가 차가지고 다니지 못하고 있습니다. 135m를 지금 시험 담수입니다.

송명애위원

아, 시험담수. 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 제가 한 가지만, 189쪽을 잠깐 봐주시기 바랍니다. 옥대 재해위험지구 정비사업.
총사업비가?
영희

이영희하천과장

76억입니다.

신수인위원장

76억이죠?
2015년도까지 사업은 얼마 했어요?
영희

이영희하천과장

63억원 했습니다. 명시이월을 해가지고 13억원 해가지고 63억 3천만원.

신수인위원장

아니, 2016연도에 13억원 가지고 명시이월해서 올해..
영희

이영희하천과장

총사업비 76억인데 표기가 잘못 되었는데, 2015년까지 63억인데 잘못 했습니다. 63억.

신수인위원장

인쇄가 잘못됐죠?
하여튼, 책자에 보고할때는 주의 좀 해서 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
영희

이영희하천과장

예, 죄송합니다.

신수인위원장

인쇄가 잘못됐죠?
영희

이영희하천과장

예, 맞습니다.

신수인위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위하여 정회코자 하는 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 건 축 과

11:38 정회

11:42 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 건축과 소관 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 제안설명과 결산검사 지적사항 조치결과 및 2016년도 행정사무처리상황을 보고 받도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
동택

김동택건축과장

안녕하십니까. 건축과장 김동택입니다. 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 건축행정 정용진팀장입니다. 건축민원팀장 및 무허가축사 TF팀장 김형수입니다. 건축지도팀장 배동직입니다. 공공건축팀장 김정재입니다. 공동주택팀장 강성윤입니다. 먼저 항상 시민을 위한 건축행정에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시고 도와주시는 신수인 산업경제위원장님 그리고 위원님들께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 그러면 건축과 2015회계연도 결산 보고를 드리겠습니다. (제안 설명) 다음은 결산검사 지적사항입니다. 29쪽 4번항 예산전용 부적정입니다. 지적사항으로 주거급여사업의 원활한 추진을 위하여 2015년 6월30일자로 예산을 전용하였으나, 2015년 12월 제2회 추경에 공기관에 대한 대응사업비로 14,432만원을 중복계상하여 불용처리한 부분에 대하여 조치사항으로 예산편성 교육을 통한 직원 직무능력 향상 및 예산부서와 면밀히 검토하여 이중 계상 등으로 인한 불용 발생방지이며, 조치결과로는 지방재정관리시스템 매뉴얼 숙지 및 직원교육, 반납처리 하였습니다. 이어서 2016년도 건축과 행정사무처리상황 보고 드리겠습니다. (보고서 설명)

신수인위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

예, 이재욱 위원입니다. 224쪽 위반건축물 지도·단속 요부분에 대해 조금 물어보겠습니다. 지도·단속건수가 그렇게 많지는 않은거 같아요. 그죠?
근데 조항에서 보면은 사용용도 위반 이 부분도 하나 더 넣어야 할 것 같아요. 지금 보면 건축물이 많은데 건축물안에 건축물부설 주차장이 다 있어요. 있는데, 사용하고 있는 건축물은 거의 없어요. 거의 용도 변경해 창고목적으로 쓰고 이러고 있거든요.
동택

김동택건축과장

그거를 안 그래도 저희들이 민원이 있어가지고 상반기에 6월달에 점검을 했습니다. 단속을 전체 해가지고 6건인가 적발이 되어가지고 시정조치 중에 있습니다. 그런 부분은 불법용도변경입니다. 앞으로 하반기에도 점검을 수시로 할 것입니다.

이재욱위원

한번 점검 했습니까? 전체적으로..
본 위원이 보기에는 단속을 했다고 하는데, 나가보면 시내에 부설주차장을 그냥 창고로 쓰고 있거든요. 그래서 주차난이 심각하고, 옛날 주차난이 심각하지 않을때는 별 상관이 없었는데 이제 주차가 어렵고 심각하니까 이제는 최대한 주차공간을 다 이용해야 되거든요. 근데 건축을 지을 때 이걸 주차장으로 쓰겠다고 허가를 내어가지고 해놓고는 그 후로는 창고로 쓰고 이렇게 하는 게 본위원도 보고 있어요. 그런 부분을 좀 제 용도로 쓸 수 있도록 그래 해주시기 바랍니다.
동택

김동택건축과장

앞으로 지속적으로 단속하겠습니다.

이재욱위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

예, 황윤점 위원입니다. 수고 많으십니다. 215페이지 보시면 건축사 위임 업무 실태 점검입니다. 사용승인된 허가대상 건축물 1개반 3명으로 점검반이 구성 됐는데요. 그러면 1개반 3명이 어떤 어떤 분으로 구성이 되었습니까?
동택

김동택건축과장

저희들이 건축지도계 직원입니다. 계장님하고 직원하고..
윤점

황윤점위원

건축 시직원?
동택

김동택건축과장

건축지도계요. 지도팀장님하고 직원하고요.
윤점

황윤점위원

그러면 시청안에 근무하는 분들로 구성되어 있나 보지요?
동택

김동택건축과장

예, 직원입니다. 건축지도계 직원하고 팀장입니다.
윤점

황윤점위원

이거는 원래 이렇게 정해져 있습니까?
동택

김동택건축과장

저희들이 이제 옛날에는 공무원이 현장을 나갔습니다만 요즘은 건축사 위임해가지고 조사복명하고 나중에 그 사람 건축사가 잘했는지 못했는지 시 건축지도부서에서 상반기, 하반기 점검을 합니다. 점검해가지고 적발을 하면 위반사항이 있으면 처분하는 그런 사항입니다.
윤점

황윤점위원

여기 보면 적발건수가 무단증축이 5건이고, 기타 1건으로 이렇게 되어 있습니다. 그지요? 되어 있는데 이걸 보면서 저는 한번 지금 현실적으로 고충이 뭔가 하니까 시내안에 1층도 요사이는 아주 상가가 별로 잘나가질 않아요. 특히 2층 상가 같은 경우에는 다 비워 있는데가 많고, 비워있다 보니까 굉장히 문제점이 많이 생겨요. 생겨서 건물주들이 2층은 원룸이나 이런걸로 개조를 할려고 하는데 이게 건축법상 걸리지 않습니까? 그지요?
동택

김동택건축과장

용도에 따라 사전 용도변경을 해야 합니다.
윤점

황윤점위원

그러면 사전에 허가를 낸다든지 그런게 있는지 시민들은 그런 거를 잘 모릅니다. 몰라서 하는 방법이 있는지 괜히 또 현실적으로 하다가 보면 불법증축이라든지 이런 게 돼버리니까 또 법에 걸리게 되잖아요? 그래서 이거를 한번 말씀해 주시면 방법을..
동택

김동택건축과장

전체적으로 90%이상은 주민들이 다 압니다. 허가 절차를 알고, 저희들이 건축사들에게 매년 교육도 하고 공문도 나갑니다. 이러한 절차를 밟아서 해라. 그리고 올해도 교육을 2번 했습니다. 홍보를 하고 해서 불법건물이 최대한 없도록 단속하겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그래서 지금 그전에는 2층 이런 것들을 다 상가로 사용했지만, 지금 현실이 그렇지 않는데 그렇게 바꾸는게 복잡하다는 이런 이야기가 있거든요. 있어서 그런 부분을 알려 줄 수도 있다는 생각을 해봤습니다. 해보고 그 다음에 아파트가 오래된 아파트를 점검하는 부분이 있지요?
동택

김동택건축과장

예, 소규모 안전점검.
윤점

황윤점위원

예, 그러면 그게 점검을 해서 아파트가 보통 얼마동안 사용가능 한 겁니까? 실은..
동택

김동택건축과장

지금 내구연수가..
윤점

황윤점위원

근데 살고 있는 사람은 잘 모릅니다. 점검을 하기 때문에 인지가 되고 위험한 걸 알게 되는데 이런 거를 위험한 것만 알고 있는 게 아니라 어떻게 해야 된다는 조치도 시 차원에서 해야 될 것 같은 생각입니다.
동택

김동택건축과장

그래서 대규모 건축물은 자체적으로 여유가 되니까 하고요. 소규모 건축물은 저희들이 시에서 예산을 확보해가지고 점검을 합니다. 하면 결과가 나옵니다. 나오면 그걸 주민들에게 모여 설명을 합니다. 이런 점이 미비하니까 조치를 1차적으로 건물주가 조치를 해야 하고요. 그 다음에 많이 들어가는 이런 부분에 대해서는 저희들이 소규모 공동주택 보조금지원사업이 있습니다. 거기도 신청하라 그래서 해주고 이렇게 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

예, 근데 제도는 이렇게 되었는데 실제로 현실적으로 고쳐지는 건 별로 없는 것 같습니다.
동택

김동택건축과장

소규모는 열악하니까 그런 문제가 있는데, 저희들이 계속 계도하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

예, 이상입니다

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 수고 많으십니다. 송명애 위원입니다. 214페이지 전통한옥건축물 보조금 지원사업에서 요즘 보통은 한옥 지으면 ㎡당 얼마정도 듭니까? 통상적으로 그냥 한옥 지으면, 물론 그거에 자재 쓰는 데에 따라 차이는 많이 나겠지만요.
동택

김동택건축과장

전통한옥해서 문화재나 이런 걸 하면 보통 천만원 이상 듭니다. 저희들은 일반건물 짓는데 지붕부분만 보조를 해주거든요.

송명애위원

아. 지붕부분만.
동택

김동택건축과장

지붕부분만 지붕면적에 따라가지고 주택은 30만원, 일반용도는 15만원입니다.

송명애위원

근데, 예를 들면 통상적으로 1㎡당 한옥 통상적으로 그냥 판넬 집져도 백만원 이상 들잖아요. 그지요? 1㎡당 백만원 드는데 과연 이게 30만원 정도 단독주택 1㎡당 30만원 정도 지원 해줘가지고 일반주택을 지으실 분들이 실제로 한옥을 지을시 이럴 경우에는 일반주택에 그냥 기와 얹으는 정도 밖에 안되잖아요? 그지요?
동택

김동택건축과장

전통한옥을 하는데 순수하게 목조를 해서 하는게 아니고 구조체는 콘크리트로 형태만 내면 되고, 지붕은 전통한옥 기와 요정도로..

송명애위원

지붕만 한옥 얹으는 거잖아요? 사실 제가 봐서는 이게 지원이 과연 필요한가? 지원을 해주려면 정말 현실성 있게 좀 지원을 해서 진짜 한옥이 어느 정도 한옥 형태를 갖출 수 있었으면 좋지 않겠나 싶어서 제가 그냥 문의 드리는 겁니다.
동택

김동택건축과장

검토해보겠습니다.

송명애위원

그 다음에 219페이지 소규모 공동주택 안점점검 시행인데 현장조사 해가지고 6월말에 안점점검을 완료를 하셨는데 혹시라도 안전점검에 문제점이 크게 발견된 것이나 이런 게 있습니까?
동택

김동택건축과장

현장점검은 완료 됐고요. 지금 용역업체에서 보고서를 만들고 있습니다.

송명애위원

아직까지 보고서가 안 들어 왔습니까?
동택

김동택건축과장

결과가 나오면 저희들이..

송명애위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 토지정보과

12:01 정회

13:07 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 토지정보과 소관 세입·세출 결산승인안에 대한 제안설명과 결산검사 지적사항 조치결과, 2016년도 행정사무처리상황에 대하여 보고 받도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
태희

이태희토지정보과장

예, 안녕하십니까. 토지정보과장 이태희입니다. 먼저 활발한 의정활동으로 지역발전에 애쓰신 신수인 산업경제위원장님과 위원님들의 노고에 깊이 감사드리며, 우리 토지행정에 물심양면 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시고 도와 주신데 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 우리 토지정보과 직원 일동은 앞으로도 시민의 재산 행사에 조금의 불편함이 없도록 최선을 다할 것을 약속드리며, 지금부터 토지정보과 소관 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다. 행정사무처리상황 보고에 앞서, 담당팀장을 소개해 올리고, 2015년 세입·세출 결산 제안설명과 결산검사 지적사항에 대한 조치 결과를 보고 올리겠습니다. 토지정보과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 장진호 지리정보팀장입니다. 김완식 지적팀장입니다. 권택호 토지관리팀장입니다. 유주영 지적재조사팀장입니다. 그럼 먼저, 토지정보과 2015년도 세입·세출 승인안 제안설명을 드리겠습니다. (제안 설명) 다음은 2015회계연도 세입·세출 결산검사 지적사항 조치결과를 보고 드리겠습니다. 토지정보과 세입·세출 결산검사 지적사항은 부동산 관리자 명의의 등재관리에 관한 법률 위반 과징금 징수가 소홀하다고 지적하셨습니다. 2015년말 현재, 과징금 체납현황은 7건에 328백만원입니다. 지금까지 조치사항은 7건 중 5건의 272백만원은 부동산등을 압류하여 채권확보하였고, 2건의 56백만원은 무재산으로 채권을 확보하지 못하였습니다. 체납자에 대하여는 관리카드를 작성하여 체납관리하고, 지속적인 징수 독려와 부동산, 금용재산을 추적 조회하여 끝까지 징수하도록 하겠으며, 5년 초과 장기 무재산 체납자는 과감한 결손처분 조치를 하겠습니다. 이상 2015년 세입·세출 결산검사 및 세입·세출 결산검사 지적사항 조치결과를 보고를 마치고, 2016년도 행정사무처리상황을 보고 드리겠습니다. (보고서 설명)

신수인위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로, 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위하여 정회코자 하는 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 축산특작과

13:30 정회

13:48 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 축산특작과 소관 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 제안설명과 결산검사 지적사항 조치결과, 2016년도 행정사무처리상황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
팔용

우팔용축산특작과장

먼저, 저희과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이용춘 축산지원팀장입니다. 황재수 축산위생팀장입니다. 우병준 인삼특작팀장입니다. 송준태 인삼박물관팀장입니다. 안녕하십니까. 축산특작과장 우팔용입니다. 평소 지속가능한 축산산업 실현과 인삼, 약용, 화훼, 밭작물 분야 경쟁력 강화에 많은 관심과 애정을 갖으시고 지원해주고 계신 존경하는 신수인 산업경제위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희과 소관 2015년 세출결산검사 지적사항 조치결과 보고와 2015년도 세입·세출 결산승인안, 그리고 2015년 회계연도 예비비 지출 승인안, 그리고 2016년 행정사무처리상황 순서로 보고 드리겠습니다. 먼저, 배부해 드린 2015년 회계연도 세출결산검사 지적사항부터 보고 드리겠습니다. 2015년 회계연도 세출결산검사 지적사항 조치결과 보고입니다. 예비비 지출 결정 후, 미집행건이 지적 되었습니다. 지난해, 2014년 12월 3일부터 15년 5월22일까지 구제역이 발생하였습니다. 이시기에 저희들이 3월 25일자로 예비비 지출 결정한 금액중에 사무관리비 958만원을 미집행하였습니다. 그 건에 대해서 설명을 드리자면, 저희들이 초기에 긴급대응을 위해서 발생초기에 266백만원 예비비를 긴급 투입하였습니다. 그런데 그 이후 국비가 2월6일날 42백만원 4월15일날 도비 4천만원 11월에 국비 238백만원, 그리고 도비 2천만원 등 총 국도비가 34천만원이 늦게 교부 되어서, 국도비가 내려오자 저희들이 지출 결정한 사무관리비 958만원을 국비로 대체 사용하여서 미집행하였습니다. 하지만 예비비 수립시에 적정성을 기해서 판단해야 하는데 저희들이 판단을 조금 못했던 것 같습니다. 향후 예비비 요구시에는 면밀한 검토를 통해서 요구하도록 하겠습니다. 다음은 2015년도 세출결산에 대해 보고 드리겠습니다. (제안 설명)

신수인위원장

과장님, 큰 금액만 설명을 해주십시오. 중요한 부분과..
팔용

우팔용축산특작과장

예 (제안 설명) 다음은 2015년도 예비비 지출 승인안을 보고 드리겠습니다. (제안 설명) 다음은 축산특작과 소관 2016년도 행정사무처리상황을 보고 드리겠습니다. (보고서 설명)

신수인위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

예, 이재욱 위원입니다. 마지막장 인삼박물관 운영 활성화, 저도 항상 박물관 때문에 시민들도 많이 굉장히 안 좋게 생각하고 있는 부분도 많았어요. 근데 지금 운영을 다양하게 한다니까 참 반갑고 좋습니다. 앞으로는 이 부분을 체험관이라든가 교육목적으로 해가지고 이걸 많이 이용할 수 있도록 활성화 해 주시길 부탁드립니다. 예, 이상입니다. 지금 잘하고 계시는데 좀 더 이 부분을 잘해서 인삼박물관을 영주의 애물단지가 되지 않도록 그렇게 노력 해주시길 부탁드립니다.
예, 이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 세입·세출 결산승인안과 예비비 지출승인안에 대한 질의·답변이 모두 끝났습니다. 오늘 심사한 부서의 결산 및 예비비 지출 승인안은 심사한 내용대로 잠정 결정하고, 제3차 산업경제위원회에서 확정·의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 제3차 산업경제위원회에서 최종 의결토록 하겠습니다. 위원님들, 수고 많이 하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까?(“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

14:20 산회

출처 경북 영주시의회 회의록