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전남 목포시의회 발언

조요한 의원 발언

제328회 제2차 도시건설위원회2016-07-12

조요한 의원 프로필 보기 →

조요한위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제328회 목포시의회 2016년도 제1차 정례회 회기중 제2차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 오늘 회의는 도시개발사업단 소관 일반부의안건 제안설명 및 상하수도사업단과 도시개발사업단 주요업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2010 목포시 도시 및 주거환경 정비 기본계획 변경안 도룡정비예정구역 변경에 따른 의견청취안【목포시장 제출】
의사일정 제1항 “2010 목포시 도시 및 주거환경 정비 기본계획 변경안 도룡정비예정구역 변경에 따른 의견청취안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 그럼 심인섭 도시개발사업단장께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

심인섭 도시개발사업단장입니다. 먼저 우리 존경하는 조요한 위원장님을 비롯한 위원님들을 이번에 새로 위원회가 편성되어서 새롭게 인사드립니다. 저희 도시개발사업단에 현안들이 많습니다만, 수시로 보고 드리고 소통하면서 위원님들과 협조 하에 앞으로 업무추진을 열심히 하도록 하겠습니다. 이따가 오후에 업무보고 할 때 각 과장, 계장은 인사를 하도록 하겠습니다. 그러면 우리시에서 부의한 2010 목포시 도시 및 주거환경 정비 기본계획 변경안에 따른 의견청취안을 제안설명 하겠습니다. 먼저 제안 사유입니다. 2010 목포시 도시 및 주거환경 정비 기본계획은 2008년 11월에 고시가 되어서 현재까지 유지되고 있습니다. 그러나 그동안 건설경기 악화와 주택수요 부족 등으로 장기간 주택재개발사업이 지지부진한 상태에 있습니다. 그러나 최근에 석현동 도룡예정구역 일원에 지역주택조합이 결성되어서 공동주택사업을 주택법에 따라 추진중에 있습니다. 그런데 이 구역이 우리가 고시한 도시 및 주거환경 정비법에 따라 기 결정된 도룡주택재개발 정비예정구역 여기에 들어가 있기 때문에 구역 변경이 필요한 실정입니다. 그래서 이러한 2010년 목포시 도시주거환경 정비 기본계획 변경을 제출하기 위해서, 의견을 청취하기 위해서 안을 제출하게 되었습니다. 다음 2쪽입니다. 주요변경내용을 말씀드리면 정비예정구역 총괄변경안은 전체 구역은 주거환경개선사업, 주택개발사업 등 40개소가 되는데 구역은 전부 변경이 없고 이 중에서 주택재개발사업을 25군데 하는데 이 중에 면적이 기정은 162.3㏊입니다만, 3.9㏊를 감하고 158.4㏊로 변경을 하게 되겠습니다. 그리고 정비예정구역별 사업방식ㆍ위치 및 부문별 계획 변경안은 정비예정구역명은 도룡정비예정구역이고요. 여기서 사업방식ㆍ위치 전부 변동이 없고 면적만 당초 도룡정비예정구역은 8.3㏊였습니다만 여기를 3.9㏊감하고 4.4㏊로 변경하는 안이 되겠습니다. 건폐율, 기준 용적률, 층수 이런 것은 전부 변경이 없습니다. 그다음에 정비예정구역 변경내용을 하면 아까 말씀드린 대로 면적은 8.3㏊에서 4.4㏊로 3.9㏊가 감해졌고 구역계는 보시는 바와 같이 모두 같습니다만, 북측 지역만 북측 기정은 가톨릭대학교 기준이었습니다만, 변경은 소로 1-124호 기준으로 되겠습니다. 도면은 아래를 참조하시면 되겠습니다. 그동안 추진 경위는 아까 말씀드린 대로 2008년도에 죽교환경정비 기본계획을 고시했는데 2016년 4월, 금년 4월에 이 2010 목포시 도시 및 주거환경 정비기본계획 변경안의 제안서를 접수를 받았습니다. 지역주택조합에서 아파트를 짓기 위해서 제안서를 냈기 때문에 우리시에서 변경안에 대해서 주민공람공고를 5월 2일부터 16일까지 했습니다만 별다른 의견은 없었습니다. 이번에 우리시의회 의견을 청취한 다음에 앞으로 전라남도 의회에 올려가지고 변경안 협의 및 승인 신청을 하고 전라남도 도시계획위원회 심의 등 행정절차를 거친 후에 고시 등을 추진할 계획으로 있습니다. 관련법령은 생략을 하고요. 그다음에 아까 말씀드린 대로 주민공람공고 결과에도 의견이 없었습니다. 이상으로 도시 및 주거환경 정비 기본계획 변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

조요한위원장

수고하셨습니다. 잠깐 계시기 바랍니다. 그럼, 의사일정 제1항 “2010 목포시 도시 및 주거환경 정비 기본계획 변경안 도룡정비예정구역 변경에 따른 의견청취안”에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 수고가 많으신데요. 먼저 부탁을 좀 드리도록 하겠습니다. 이 위원회가 이제 기존에 2년 동안 했던 위원님들은 기본안에 대한 것들을 숙지했기 때문에 변경에 대해서 빨리 숙지를 할 수 있습니다만, 새로 위원회가 바뀌다 보니까 처음 오신 위원님들은 잘 숙지가 안 될 수 있습니다. 저도 이 분야에는 남다른 기본을 가지고 있지만 그렇게 설명해서는 잘 이해가 안 돼요. 그래서 지금 사업자로부터 변경승인을 하겠다는 이 안에 대한 변경계획안 아니십니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

그래서 유인물을 이렇게 자료로 해주셨는데 앞으로 관계된 것을 할 때 현황판을 가지고 당초에 추진했던 안부터 간략하게 해서 빨리 숙지할 수 있도록 이렇게 해주실 것을 부탁말씀올리겠습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

자료는 지금 준비를 해왔습니다만,

고승남위원

그럼 준비했으면,

장복성위원

설명을 한번 현황판을 놔두시고 간략하게 아마 다 이해를 하셨는지 모르겠지만 저도 얼른 이해가 좀 안 갑니다. 그래서 취지에 대해서 좀 설명해 주시면 감사하겠습니다. (현황판 들어 보이며)
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 도룡지구 주택재개발예정은 당초에는 청색으로 보입니다. 이렇게, 이렇게 해서,

장복성위원

그 밑에 글로 설명을 해 주셔야겠는데.
인섭

심인섭도시개발사업단장

고시가 되어 있는데 이 면적에 포함된 일부가 여기 빨간색 부분으로 아파트를 짓겠다고 주택조합에서 냈습니다. 우리가 주택재개발 예정지로 고시를 했기 때문에 아파트를 지으려면 이것을 해제를 해줘야 됩니다. 빼야만 주택법에 따라서 건축을 하게 되는데 아파트를 짓는 부분만큼은 빼는 그런 안이 되겠습니다.

장복성위원

그렇게 하시니까 얼른 이해되시잖아요. 그렇잖아요. 그래서 앞으로 수고스럽지만 현황판가지고 오셨으면 이렇게 좀 놔두시고 설명하시면 위원님들이 또 함께 하신 분들도 얼른 이해가 될 수 있는 것 아니겠어요. 그래서 그렇게 해주실 것을 부탁말씀드리겠습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

앞으로 그렇게 하겠습니다.

장복성위원

질문 마치도록 하겠습니다.

조요한위원장

장복성 위원님, 좋은 지적해 주셔서 고맙습니다. 다른 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 고승남 위원님.

고승남위원

지금 목포 석현지구 주택조합 공동주택사업에 관련해서 지금 말씀을 드리는 것이지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다.

고승남위원

지금 우리 위원님들께서 저 도면을 보면 잘 모릅니다. 지금 석현 도룡지구에 지구단위계획으로 수립됐던 지역 전체가 있지요, 도면이.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 아까 말씀드린 대로 그 섹터 전체 8.3㏊가 예정지구로 이제,

고승남위원

그러니까 예정지구뿐만 아니고 가톨릭대학교 일부 전체지역에 포함되어서 여기서 말씀을 해야 우리 위원님들이 알 수 있습니다. 여기 보면 지금 당초에 되어 있었던 것하고 변경됐던 과정을 보면 이게 누가 얼른 봐서 잘 모릅니다. 가톨릭대 일부 전체를 보면 지금 현재 지구단위계획으로 수립됐었던 지역이 전체도시계획에서 전부 해놨을 거예요. 그렇지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

저희 소관에서는 하는 사항은 주거환경정비 기본계획 그런 관계는 하고 전체도시계획 관계는,

고승남위원

아니, 도시과에서 하는데 일부 아파트를, 조합주택을 건립하겠다는 그 과정만 설명할 것이 아니고 전체 설명을 해서 이 도로 부분은 어디로 나가고 이런 데 주택조합에서 아파트를 건립하면 어떻게 하면 기대효과를 낼 수 있는지 이런 것들이 파악이 제대로 안 된 상태에서 보고만 하니까 물어보는 것입니다. (현황판 들어 보이며)
인섭

심인섭도시개발사업단장

아파트는 주택조합에서 합니다만, 자료는 저희도 준비했습니다. 여기에 우리 석현 주택재개발에서 1,193세대 아파트를 이렇게 건립할 계획인데 그 위치가 아까 말씀드리면 여기가 가톨릭대학교 여기가 영산로 목포 IC로 광주로 올라가는 길인데 이게 도로까지 쭉 내서 여기에 아파트 단지를 짓는데 1,193세대로 대규모 아파트를 짓는 것입니다. 그러면 도룡지구가 그동안에 개발이 안 됐다가 어떻게 보면 주택재개발 주택조합이 개발한 방식으로 해서 우리 지역 발전에 상당히 좋은 변화가 있을 것으로 봅니다. 사람이 많이 살면 그 동네에 상권도 형성이 되고,

고승남위원

아니요. 그 지역이 개발을 해서 정말로 깨끗하고 보기 좋은 아파트가 건립되는 것은 누구나 찬성합니다. 그러나 지금 현재 주택조합을 건립하겠다고 하는 취지는 굉장히 저도 공감하고 좋은 생각이라고 생각하지만, 지금 제가 생각할 때는, 입구가 어디입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

입구는 저희가 이 계획을 안 세웠습니다만, 큰 도로에서 도로 진입을,

고승남위원

아니, 그러니까 거기가 어디냐고요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

여기 광목간 도로입니다, 영산로. 석현삼거리 광주, 목포 IC로 가는 길에 가톨릭대학교 오른쪽으로 우회해서 들어와서 여기가 금장아파트입니다. 금장아파트 옆입니다. 진입도로는 여기 큰 도로로 진입합니다.

고승남위원

아니요. 지금 현재 우리 국장께서 지금 우리 위원님들한테 설명을 할 때 주먹구구식으로 설명을 하고 지금 현재 큰 도로변인지는 다 알고 있습니다. 위치가 어디며, 어디로, 어떻게 그 도로를 개설해서 이 아파트로 들어갈 때 정말 불편함이 없도록 해주는 것이 원칙인데 지금 제가 알기로는 카센터 아시지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

고승남위원

석현 현대자동차 카센터. 그 입구로 지대가 굉장히 낮은데 그 밑에는 농로인데 그 밑은 무엇으로 되어 있습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

그것까지는 아직,

고승남위원

그런 것도 전혀 모르고 여기 와서 파악을 해서 실적을 말한다고 하시면 이게 지금 형식적으로 하자는 것 아닙니까? 그 밑에 현재 수도관이 설치되어 있습니다. 수도관이 설치되어 있는데 그것을 어디로 이설을 하며 거기 도로를 어떻게 낼 것인가 이런 파악이 되어야 실질적으로 주택조합에 들어가는 입구가 제대로 될 것 아니겠습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

위원님, 무슨 뜻인지는 알겠습니다만,

고승남위원

이렇게 하고 이렇게 돼야 허가를 내주는 것이지.
인섭

심인섭도시개발사업단장

저희가 예정지구를 변경해서 해제해주는 업무를 하고 있고,

고승남위원

아니, 그 말이 아니고.
인섭

심인섭도시개발사업단장

무슨 말인지 알겠습니다. 이 관계는 도로를 어떻게 하고 하는 것은 주택조합에서 앞으로 할 사항인데 필요하다면, 양해만 해주신다면 주택조합 관계자가 설계를,

고승남위원

알겠습니다. 알겠는데요. 지금 제가 이 과정은 실질적으로 우리 국장이 해야 할 사항이 아니라고 할 수도 있지만 지금 현재 이런 주택조합 허가를 내주는 부서가 지금 국장이지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

아닙니다.

고승남위원

그러면요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

건축행정 거기서 합니다. 우리는 전체 주거환경 개선지역 고시하고 변경하는,

고승남위원

그러니까 고시를 할 때도 즉 말하자면 들어가는 코스가 전체적으로 되어야 이것이 고시가 되는 것이지 아무것이나 여기다 짓겠다고 해서 해주는 것은 아니지 않습니까, 원래가. 그런데 이런 주택조합을 건립할 때는 조금 더,
인섭

심인섭도시개발사업단장

저희가 중요한 개선사업을 여러 가지를 해놨는데 거기에 아파트를 짓겠다고 했는데 타당하니까 변경을,

고승남위원

타당성은 있지요. 그러나 부서가 도시개발사업단하고 지금 쉽게 말하자면 도시건설국하고 서로 유기적인 협조체제를 이루어서 불편이 없도록 해줄 때만이 주택조합이 건립을 해서 시민의 복리증진에 힘을 써줄 것 아니겠냐 이 말이지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다. 뒤에 우리 의견청취한 다음에 관련부서 협의를 전부 거칩니다.

고승남위원

그렇게 하십시오. 그렇게 하고,
인섭

심인섭도시개발사업단장

거쳐서 도에 올려서 도시계획위원회에서 심의합니다.

고승남위원

제가 말씀드리고 싶었던 것은 이 주택조합을 건립하는 업자에게 1,193세대라고 했는데 93세대가 빨리 건립되어서 입주할 수 있도록 목포시는 협조를 좀 부탁드리고 싶습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇게 되기를 저희도 바라고 이것은 좋은 안인 것 같아요. 그래서 빨리 우리가 행정적인 조치를 해줘야지 그분들이 일을 하지 않겠습니까? 그래서 올린 것입니다.

고승남위원

그리고 도시개발사업단 단장님께서는 여기에서 설명을 하실 때는 분명히 어느 정도의 위치적인 상황 판단을 해서 충분히 알고 우리 위원님들께 설명을 해줘야 아시는데 저야 뭐 우리 지역구니까 충분하게 알고 있습니다. 그래서 입구라든가 또 쉽게 말하자면 그 지역에 보금자리를 가질 수 있도록 만들어줄 수 있는 그런 것들은 사업단에서 필요한 것 아니겠느냐 이런 생각을 합니다. 이상입니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 알겠습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 임태성 위원님.

임태성위원

단장님, 기부체납을 한다고 되어 있어요. 기부체납, 도로공원.
인섭

심인섭도시개발사업단장

원래 주택재개발 이런 것을 하면 도로공원은 우리 공공시설물이기 때문에 사업자가 건설해서 기부체납하게 되어 있습니다.

임태성위원

그러니까,
인섭

심인섭도시개발사업단장

도로를 개인이 소유할 수 없기 때문에.

임태성위원

지금 삼향동주민센터에서 내려오다 보면 중간을 이야기하는 거잖아요. 그렇지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다. 도로부분 중간입니다.

임태성위원

그런데 여기 지금 현재 사업을 하겠다는 대상지를 가보시면 알겠지만 들어가기 상당히 복잡해요. 그렇지요. 가보셨나요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그 근방은 가봤습니다.

임태성위원

여기 사업자에게 요구할 때 지금 영산로에서 들어오는 이 길만 중요한 것이 아니라 다른 길도 검토를 한 번해주는 것도 중요할 거예요. 그리고 세대가 지금 세대가 몇 세대라고요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

1,193세대.

임태성위원

어마어마한 세대 아닙니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다.

임태성위원

이 교통량을 이것 하나로 소화하기는 제가 봤을 때 어렵다고 보거든요. 그래서 도로부분에 대해서도 관심을 좀 주시기 바랍니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

아마 주택재개발은 별도 또 건축행정과의 지도감독을 받아서 하겠습니다만, 그런 부분은 충분히 검토가 되어야 할 것입니다.

임태성위원

협의하시라고요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

특히 아까 진입도로 부분은 우리 고승남 위원님께서도 말씀하셨지만 충분히 검토하고 교통영향평가니 뭐니 절차를 해서 할 것입니다. 이것은 안인데요. 우리 구역은 아니고 바깥인데 아마 재개발조합에서 용역 등을 거쳐서 잘할 것으로 보여집니다.

임태성위원

우리시에서 항상 공사를 하려면 교통안전평가를 한다고 하는데 그 평가가 제대로 이루어지지 않아요. 그래서 항상 그 공사를 마치고 나면 그쪽이 교통량이 막히고 좀 하실 때 좀 제대로 협의할 수 있도록 해주세요. 특히 여기는 교통부분에 대해서 조금, 아파트가 잘 지어지고 좋으면 뭐해요. 그 안으로 들어가는 데가 불편하면 의미가 없지요. 이상입니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 관계과와 그렇게 협의하겠습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원 계십니까? 단장님, 오늘 의견청취하는 자리잖아요. 우리 고승남 위원님이나 임태성 위원님, 저도 마찬가지입니다만, 지역구다 보니까 행정부에서 파악하지 못하고 있는 사항을 현실적인 부분을 저희가 알고 있는 부분도 있거든요?

「없습니다」 하는 위원 있음

인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

조요한위원장

이런 이야기들이 나오면 잘 수용하셔서 반영해 주시면 고맙겠습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇게 하겠습니다.

조요한위원장

이상으로 의사일정 제1항에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

10시 23분 회의중지

10시 30분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 2. 상하수도사업단 소관 주요업무보고 및 질의ㆍ답변의 건【목포시장 제출】
다음은 의사일정 제2항 “상하수도사업단 소관 주요업무보고 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 먼저 단장님으로부터 업무보고를 일괄적으로 듣고 위원님들의 질문사항에 대하여 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의ㆍ답변은 단장님이 답변을 해주시되 단장님의 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 담당 과장이 답변해 주시기 바랍니다. 또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하게 제출하여 주시고 각종 제안사항은 적극 검토하여 시책에 반영될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다. 김찬익 상하수도사업단장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

안녕하십니까? 상하수도사업단장 김찬익입니다. 존경하는 조요한 위원장님! 또 도시건설위원님들! 이번에 새로 구성된 것에 대해서 저를 비롯한 전직원들은 열심히 하겠다는 말씀을 먼저 드리면서 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 직제순에 따라서 상하수도행정과부터 보고드리겠습니다. 1-1 페이지입니다. 먼저 상하수도사업회계에 대한 자주재원 확충입니다. 사용료 수익을 제외한 불용재산 매각과 체납세 징수, 이자소득을 높여서 상하수도사업회계의 자금율을 높여 나가겠습니다. 이를 위해서 불용재산에 대해서는 공매 또는 수의계약을 통해 매각을 추진하고 체납액에 대해서는 3개 팀으로 징수원을 편성해서 납부를 독려하고 결손처분, 재산이 있는 수용가에 대해서는 재산압류 등 행정처분을 시행하겠습니다. 또한 현금성자산도 보다 이율이 높은 금융상품으로 이체해서 이자수익을 높여 나가겠습니다. 다음은 월 1,000톤 이상 사용 다량급수전에 대한 검침, 확인점검 여부를 주기적으로 점검하고 미사용 수도전을 정비해 나가겠습니다. 관내에 259개 다량 급수전에 대하여 분기별로 2회 이상 계량기 이상 유무 상태 등을 점검하고 장기미사용 수도전에 대하여는 전수조사를 다시 한번 실시해서 도로 등 공공용지에 편입된 수도전은 직권으로 폐전조치를 하고 소유지가 있는 수도전에 대하여는 폐전 신청을 유도해서 수도전을 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2-1쪽 수도과 업무입니다. 먼저 목포시 수도정비 기본계획 변경추진입니다. 수도법 제4조에 따라서 상수도시설을 적정하고 합리적으로 설치ㆍ관리하기 위해서 매 10년 단위, 5년 주기로 시행하는 법적인 수도종합계획 수립입니다. 2015년도 7월에 착수해서 현재 기본계획을 완성을 했습니다. 그래서 그 내용을 가지고 환경부와 승인절차에 있습니다. 승인이 완료되는 대로 용역을 준공해서 우리시 중장기 수도행정자료로 활용토록 하겠습니다. 다음은 노후 상수도관 교체공사 추진입니다. 우리시 관내에 배수관이 309km, 급수관이 760km입니다. 그중에 20년 이상 경과되어 부식이 심한 수도관에 대하여 상수도관망 전문기술진단 결과에 따라서 우선순위 구역을 정해서 연차별로 교체하고 있습니다. 금년에는 11개 구역에 대해서 2,857m에 대하여 14억원을 들여서 지난 6월까지 조기 완료하였습니다. 다음은 맑은 물 공급을 위해 수질관리에 만전을 기하겠습니다. 몽탄정수장 시설개선을 위해서 여과지, 여과사를 교체하고 또는 보충했습니다. 노후된 역세밸브와 전동구동장치 5대를 교체했습니다. 또 몽탄정수장, 옥암배수지의 정수된 물과 노후 수도관, 각 지역별로 수도꼭지에서 수집한 물을 매월 1회씩 수질검사를 해서 시민들에게 공포하고 있습니다. 저수조와 옥내급수관에 대해서도 무료로 수질검사를 시행해주고 있습니다. 앞으로 계속해서 시민의 건강과 직결되는 맑은 물을 안정적으로 공급하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 3-1쪽 하수과 업무입니다. 먼저 분류식 하수관로 정비사업입니다. 잘 아시다시피 2005년, 2006년, 2009년도에 BTL 사업을 했습니다. 총 130km의 하수관로를 합류식에서 분류식으로 정비했습니다. 그러나 BTL 사업을 시행하지 못한 지역에 대하여 단계별로 분류식 하수관로를 정비하고 있습니다. 금년에는 원산동 동신빌라 주변에 대하여 오수관로 490m, 배수설비 33m를 정비하고 있습니다. 9월 15일까지 완료토록 하겠습니다. 3-2쪽입니다. 남악하수처리장 증설사업입니다. 옥암지구와 남악신도시가 개발되면서 남악하수처리장을 설치해서 1일 1만 2,000톤씩 처리하고 있습니다. 그런데 계속해서 유입 인구가 지속적으로 증가되면서 하수량이 증가하기 때문에 1일 1만 톤을 추가로 처리할 수 있도록 하수처리시설을 증설하고 있습니다. 재원은 남악지구를 개발한 전남개발공사와 옥암지구를 개발한 목포시가 공동 부담하여 총 265억원을 들여서 2018년까지 준공하기로 현재 추진하고 있다는 말씀을 올립니다. 3-3쪽 북항하수처리시설 고도처리 시설사업입니다. 기존에 하수처리 수질기준이 화학적 또 생물학적 산소요구량과 탁도에 따른 부유물질에 대해서만 수질검사를 실시해 왔는데 2012년도에 방류수 법적 수질기준이 강화됐습니다. 그래서 총질소, 총인까지 수질검사를 확대함에 따라서 3차로, 1ㆍ2차 말고 3차로 고도처리시설 보강이 필수적인 사업입니다. 그래서 국비 50%를 지원받아서 총사업비 106억원으로 지난해 11월에 공사를 착공해서 현재 공정률이 48%입니다. 내년 12월까지 계획대로 준공토록 하겠습니다. 다음은 3-4쪽 하수정비 중점관리지역 정비사업입니다. 최근에 강우패턴이 변화되고 있습니다. 국지성호우가 빈번하게 발생되고 있습니다. 따라서 아시는 바와 같이 우리 지역도 육지면이 해수면보다 7, 80%가 낮은 관계로 많은 침수예방사업에도 불구하고 침수 피해가 이어지고 있습니다. 그래서 우리시에서는 대통령 공약사업으로 국비지원 사업인 정부의 하수도정비 중점관리지역 지정제도 신청을 했습니다. 그래서 우리시가 국비지원 사업으로 선정이 되었습니다. 그래서 총사업비 350억을 투자해서 용당1ㆍ2동 연동지역, 하수도정비 또 입암천 정비, 상동지역을 중점 정비할 계획입니다. 현재 실시설계 용역을 해서 환경부와 이 사업이 맞느냐, 재원이 맞느냐를 재원 협의중에 있습니다. 재원 협의가 완료되는 대로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 3-5쪽입니다. 백련배수펌프장 신설공사입니다. 잘 아시는 바와 같이 용해1ㆍ2단지 택지개발지구와 대양산단이 새로 생겼기 때문에 우수처리를 위해서 압해도 인근에 배수펌프장을 신설하고 있습니다. 총사업비 250억원을 들여서 1분에 2,000톤 정도를 처리할 수 있는 펌프시설 5대와 유수지 5만 8,000㎡를 조성하고 있습니다. 현재 공정은 25%입니다. 2016년에 준공할 예정입니다. 하수과 3-6쪽입니다. 용해2지구에서 백련펌프장으로 가는 하수관거 정비사업입니다. 백련펌프장을 만들게 되면 가는 관로가 현재 없어서 자연수를 이용하고 있습니다. 그래서 배수가 원활하지 못해서 우리시 상습 침수지역 중 하나입니다. 그래서 국비 70%를 지원받아 총185억을 들여서 박스 관로로 개거정비를 해서 1,400m 하수관을 신설해서 용해1ㆍ2지구 또 대양산단에서 나오는 우수를 원활히 처리해서 우리 시민들의 침수 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 7월까지 모든 행정절차를 마무리하고 다음 달에 착공하도록 하겠습니다. 다음 4-1쪽 남해환경관리과입니다. 하수처리를 체계적으로 시행해서 양질의 방류수 수질로 관리하도록 하겠습니다. 남해환경관리과에서는 남해와 남악하수처리장을 관리하고 있습니다. 여기서 1일 6만 6,000톤의 하수를 처리하고 있습니다. 현재는 법정 수질기준에 맞추어 처리하고 있으나 장비가 노후화되고 법적 기준이 높기 때문에 고장이 잦고 해서 수질관리에 애로가 많습니다. 그래서 사업비 31억원을 긴급 투입해서 탈수기 3대, 스크린 4대, 송풍기 2대를 교체하였습니다. 이달 말까지 완료할 예정입니다. 양질의 수질관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 남해하수처리장 악취방지 사업입니다. 각종 생활하수를 처리하는 하수처리장에서 100% 악취를 제거하기란 것은 현실적으로 거의 불가능합니다. 그래도 악취로부터 주민의 불편을 최소화하고자 탈취시설을 추가로 보강하고 있습니다. 노후화된 침사지와 침전지 탈취기를 교체하고 신흥동 중계펌프장에 탈취기를 신설하고 최초 침전지에 밀폐용 덮개를 새로 덮고 관로를 교체하겠습니다. 현재 실시설계를 마치고 이것 또한 환경부와 사업의 타당성, 돈에 맞춰서 재원협의중에 있다는 말씀을 드립니다. 협의가 끝나는 대로 추가로 사업을 착공해서 2018년까지 마무리하도록 하겠습니다. 4-3쪽입니다. 하당중계펌프장에서 남해하수처리장으로 가는 노후관로를 교체하겠습니다. 이것은 위원님들도 잘 아시는 바와 같이 하수가스와 유압으로 인해서 관로가 부식되고 파손되어서 싱크홀 현상이 두 차례나 발생한 구간입니다. 현재 실시설계, 도 계약 심사가 완료되었습니다. 총430m 구간에 대해서 하수관로를 전면 교체토록 시행하겠습니다. 마지막으로 북항환경관리과 업무보고드리겠습니다. 5-1쪽입니다. 북항은 남해와 마찬가지로 같은 업무를 처리하고 있는 북항하수처리장도 법정 수질기준에 맞추어서 양질의 방류수로 관리하도록 하겠습니다. 하수과 업무보고에서 말씀드린 고도처리 외에도 노후화된 기계 설비를 교체, 수리하고 공정별로 수질을 관리토록 하겠습니다. 분뇨 전처리시설 운영관리입니다. 분뇨는 북항처리장에서만 처리하고 있습니다. 하루에 75톤을 처리하고 있습니다. 참고로 분뇨처리 공정을 보면 분뇨를 수거해서 투입을 하게 되면 나오는 여러 가지 협잡물을 먼저 처리해서 처리된 분뇨를 1차, 2차 저류조에서 침전을 시키고 나머지 나오는 물을 하수처리시설과 다시 한번 걸러서 방류하고 있습니다. 노후된 장비를 순차적으로 교체ㆍ수리 관리하면서 분뇨를 정상적으로 처리하고 있다는 말씀을 드립니다. 이상으로 상하수도사업단에 업무에 대해서 보고를 마치겠습니다.

조요한위원장

수고하셨습니다. 그럼 먼저 상하수도행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김금자 위원님.

김금자위원

단장님, 수고가 많으십니다. 이 업무보고 2016년 하반기 업무보고가 맞지요? 그렇다면 이 사무실은 이미 상반기 지난 4월에 이전이 완료되었는데 2016년도 4월 입주예정이라는 말이 맞지 않다고 봅니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

어디 말씀하십니까?

김금자위원

여기 밑에 추진계획 2014년 4월 입주예정. 이미 돼 버렸는데 예정이라고 하면 말이 맞습니까?

조요한위원장

몇 페이지 말씀하시는 겁니까?

김금자위원

1-1쪽이요.

최석호위원

옛날 것이네, 옛날 것.

김금자위원

옛날 거예요? 그래요?

최석호위원

자료를 잘못 줬어.

김금자위원

그래요?

최석호위원

전문위원이 한 번 봐보세요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

참고로 말씀 올리면 이번에 위원님들이 새로 오셨기 때문에 자료를 6월 30일 자로 전부 정비해서 보고드렸다는 말씀을 드립니다.

김금자위원

그래요.

조요한위원장

우리 담당 주사님이 착오해서 구자료를 줘버렸나 봐요. 그러면 그 자료에 따르면 김금자 위원님이 지적하신 말씀이 맞지요. 지당하지요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

임태성위원

공부를 너무 열심히 하시네요.

웃음 소리

김금자위원

죄송합니다.

조요한위원장

그것은 김금자 위원님이 이해하시는 부분이지요? 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최석호 위원님.

최석호위원

1-1쪽에 보면 우리 자주재원 확충이 있지 않습니까? 지금도 상수도 관련 388필지, 하수도 관련 2필지 팔아야 된다는 말씀이지요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

최석호위원

예. 그 지도를 첨부해서 자료로 제출해 주십시오.
찬익

김찬익상하수도사업단장

매각재산에 대한 지도요? 예. 알겠습니다.

최석호위원

그래서 같이 노력해서 좋은 가격에 잘 파는 것이 더 좋은 것 아니겠습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

감사합니다.

최석호위원

과별로 하지요? 위원장님.

조요한위원장

예.

최석호위원

이상입니다.

김금자위원

상하수도사업단 자료를 잘못 줘버렸어.

조요한위원장

왜 그랬을까.

최석호위원

어제도 그러니까 이상하더라고.
철준

김철준전문위원

사무실에서 가져오면서 잘못 가지고 왔나 봅니다.

최석호위원

그러니까.

조요한위원장

아니, 그러니까 원래 최석호 위원님이나 임태성 위원님 같은 경우에는 전반기 때도 활동을 하셨으니까 전반기 때 자료를 가지고 계시니까 잘못 뭐 할 수도 있지만,

최석호위원

날짜가 적혀 있어, 여기.

조요한위원장

김금자 위원님 같은 경우는 후반기 때 새로 들어오셨으니까,

최석호위원

어제도 이상한 것 같더라고.

조요한위원장

이것은 자료 전달이 잘못된 거예요.
철준

김철준전문위원

가지고 오면서 잘못 가지고 와버린 거예요.

조요한위원장

일단 그것은 정회시간에 제가 점검을 하겠습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재용 위원님.

이재용위원

수고가 많으십니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

감사합니다.

이재용위원

지금 저희 원도심 쪽에요, 국장님. 계량기가 내부에 많이 설치되어 있습니다. 지금 그것을 시에서 지속적으로 처리를 하고 있는데 예산이 수반되기 때문에 그 처리 부분에 있어서 상당히 지연되지 않느냐. 그렇다고 한다면 몇 년도까지 그런 계획을 가지고 계시고 또 거기에 필요로 하는, 자주 예산이 투여된다고 한다면 생활과 관계되기 때문에 그 부분에 대해서 말씀 한마디 해 주시겠습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

존경하는 이재용 위원님께서 지적하신 말씀 정말 현실적으로 서민들한테 있는 일이기 때문에 빨리 시행해야 된다는 것 공감합니다. 그래서 저희 재정은 어렵습니다만, 추경에도 5억 2,000만원을 추경에 올렸습니다. 위원님이 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그리고 사업을 하다 보면 땅이 없어서 또 옮기기 어려운 지역도 있습니다. 그래서 그런 것은 우선순위를 정해서 정비하고 있다는 말씀을 올립니다.

이재용위원

지금 1-2쪽을 보면 장기미사용 공가가 274세대가 있습니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

이재용위원

저희 지역에 지금 유달동, 만호동, 목원동에서 약 840세대가 공가입니다. 이런 공가를 지금 미사용하고 있을 텐데요. 이것을 수도를 정지한다고 한다면 이제 또 혹시나 살기 좋은 동네로 변화한다면 사람들이 들어와서 살 수 있을 것 아닙니까? 그때 다시 또 경비를 들여서 해야 한다고 하는 것들이 있기 때문에 이 부분에 대해서는 국장님 생각은 어떠세요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 저희가 폐전조치를 하더라도 두 가지로 분류해서 하고 있습니다. 소유주가 없고 도로로 기 편입되고 공원에 있고 하는 것은 직권으로 다시 조사해서 폐전을 하고 소유주가 있는 자투리땅이어도 자기 소유지가 된 것입니다. 예를 들어 공터로 났어도 자투리땅에 수도가 있는 경우라든가 그런 경우에는 소유주가 폐전신고를 해야 됩니다. 그래서 아까 보고드린 바와 같이 소유주를 설득해서 사용 할 계획이 없으면 폐전시키고 아니면 정지된 상태로 유지할 수밖에 없다는 말씀을 드립니다.

이재용위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 수고가 많으신데요. 제가 이제 위원회를 이번 하반기에 이쪽으로 와서 한 번 여쭈어보겠습니다. 필시 상하수도뿐 아니라 목포시에 재원 확충을 위한 장기체납에 대한 것들이 상당히 이슈가 되고 있는데 여기 보면 자주재원 확충에 대한 체납 징수율을 높여서 장기체납자 이 말씀이 있어요. 두 가지 문제를 아까 앞서 훌륭하신 최석호 위원님이 말씀했던 매각필지 외 체납 징수율인데 지금 체납자가 얼마 정도 됩니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

작년 2015년도까지 체납된 내용을 보면 5억 3,300에서 저희가 4억 6,300을 징수해서 한 8,600 되고요. 2016년도하고 같이 합치면 현재 6억 2,000에서 4억 6,900을 받아서 75% 징수를 하고 있습니다, 현재.

장복성위원

징수율이 75% 정도요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 체납액에 대한 것입니다.

장복성위원

체납액 25%를,
찬익

김찬익상하수도사업단장

75%요.

장복성위원

그러니까 25% 정도는 못하고 있잖아요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 하반기에도 아까 보고드린 바와 같이 여러 가지 행정절차를 이용해서 징수하도록 하겠습니다.

장복성위원

어려운 점은 뭐가 있어요. 25% 정도를….
찬익

김찬익상하수도사업단장

아까 말씀드린 바와 같이 장기 사용을 안 하고 또 어디 가 계시는데 그런 것들은 사실상 저희가 직권 폐전하기 어려움이 있습니다. 그런 것도 있고 장기 출타한 경우에 못 낸 경우도 있고 그렇습니다. 대체로 분류해보면 그런 정도입니다. 그래서….

장복성위원

행정이 이렇게 미치지 못하는 어려움 여러 가지 문제 이런 것이 여러 가지 있습니다만 앞서 말씀드렸다시피 그래도 지금 상하수도 체납은 그래도 조금 더 하기 쉽지 않을까 이런 말씀을 드립니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

장복성위원

그래서 어려움이 있겠지만 앞으로 더 체납률을 낮출 수 있도록 최선의 노력을 다 해주실 것을 부탁말씀드리고요. 방금 말씀했던 그 자료로 징수체납자율 2015, ’16년 자료로 제출해 주시라는 부탁말씀드리겠습니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

존경하는 우리 장복성 위원님께서도 말씀하셨지만 징수도 중요하지만 어려운 분들에 대해서 행정강제처분 같은 것은 가급적 보류하면서 정수처분이라든가 그런 것은 가급적 보류하고 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 해서 재산이 있는 데는 과감하게 재산압류를 해서 처리하도록 하겠습니다. 자료는 제출토록 하겠습니다.

장복성위원

수고하셨습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원 안 계시지요? 다음으로 수도과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 최석호 위원님.

최석호위원

2-2페이지 노후 상수도관 교체 공사 추진 우리시 수돗물 유수율 향상, 맑은 물 공급 그런 큰 취지 아닙니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

최석호위원

현재 우리시 유수율 정도는 파악하고 계시지요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 78%, 79% 정도 됩니다.

최석호위원

그 노후관 파악을 기계로 합니까? 어떤 업체에 용역을 줘서 파악을 합니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

하수도관망에 대해서 전문기술진단을 하도록 되어 있습니다. 그 진단결과에 따라서 부식 정도 우선순위를 정하고 있습니다.

최석호위원

그런데 이제 본 위원이 저쪽에 삼학도 쪽에 공사하는 데를 봤어요. 교체한 관의 상태를 우연히 보게 되었습니다. 그랬더니 굉장히 깨끗하게 나와요. 그래서 진단의 문제가 있는 것인지 아니면 무리한 공사를 한 것인지 조금 안타까운 생각이 들었습니다. 그래서 진단했던 업체에 용역을 준다면 그 자료가 있지 않겠습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

이것은 우리 담당 과장께서, (관계관을 향해) “20년 전에 관망 기술진단한 내용들 자료가 있는가요?”

「예, 있습니다」 하는 이 있음

최석호위원

그것을 한번 여러 가지 각도, 조사 상황이라든가 그런 것이 있지 않겠습니까? 그것을 한 번 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다. 그런 경우도 있을 수도 있고, 왜냐하면 지역에 따라 구간별로 하기 때문에,

최석호위원

그러니까.
찬익

김찬익상하수도사업단장

다른 데는 노후되어 있는데 그 구간 전체를 사업을 하다 보면 중간에는 누수가 있어서 교체했을 때는 깨끗한 관도 있을 것이고,

최석호위원

그렇습니다. 그러니까 관이 예를 들어서 몇 m로 나오는데 실은 공사를 하다 보면 여기는 남기고 여기는 하고 그럴 수도 있을 것입니다. 그러니까 자료를 한 번 봐 보고.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

최석호위원

그리고 2-3페이지에 맑은 물 공급을 위한 수질관리 이것이 크게 우리시 수돗물이 몽탄정수장을 통한 공급과 장흥댐 물 공급으로 구분되지요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

최석호위원

장흥댐 물도 수질검사 합니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

장흥댐은 정수된 물이 오기 때문에, (관계관을 향해) “월 1회인가?” 월 1회 이상 하고 있습니다. 정수시설에 대해서, 물에 대해서 수질검사를 매일 하는 것이 있고 일주일에 한 번 하는 것이 있고 한 번도 안 하고 반기별로 하는 것이 있습니다. 그래서 정수된 물이 오기 때문에 그 물은 월 1회 수질검사를 하고 있습니다.

「월 1회 이상」 하는 이 있음

최석호위원

장흥댐 물은 훨씬 더 자주하지 않는 편이지요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다. 바뀐 기준이 정수된 물에 대한 것은 월 1회씩 하기로….

최석호위원

그러니까요. 한 번 수질검사 하는데 비용이 9,700만원 되어 있는데 여러 번 하는 그 비용이지요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

정수 수질검사 비용이요?

최석호위원

그 2-3페이지에 몽탄정수장 시설개선사업 추진, 시설개선 추진 사업비입니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

아, 이것은, (관계관을 향해) “여기 말한가?” 모든 수질개선 하는데, 맑은 물로 수질 개선하는데 여러 가지 검사비는 사실 최소 얼마 되지 않습니다, 우리 자체적으로 하기 때문에.

「예」하는 이 있음

최석호위원

알겠습니다. 본 위원이 요구한 자료는 위원장님이 좀 해 주십시오.
찬익

김찬익상하수도사업단장

알겠습니다.

최석호위원

이상입니다.

조요한위원장

최석호 위원님, 노후 상수관 이 자료의 범주를 정확하게 정해주세요. 기간이라든지.

최석호위원

작년에 했던,

조요한위원장

작년에? 2015년도?

최석호위원

어떤 기준, 아마 중점적으로 체크하는,

조요한위원장

그러니까 노후 상수관이라고,

최석호위원

그렇습니다.

조요한위원장

진단했던 그 자료.
찬익

김찬익상하수도사업단장

알겠습니다.

최석호위원

교체했던 것 중에 그런 재원을 바탕으로 했지 않겠습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

조요한위원장

2015년도 것.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 방금 우리 최석호 위원님이 말씀하셨는데 아까 국장님이 순위구역 연차별 진단결과 해 주셨다고 하셨지요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

장복성위원

그게 지금 몇 군데 나왔습니까? 현재 11개 지역 하고 있고,
찬익

김찬익상하수도사업단장

저희가 구간별로 정하는 것이 아니고 전체구간이 우리가 노후관로가 109km입니다, 배수관이. 그리고 급수관이 499km입니다. 그래서 노후화됐다는 것을 우선적으로 연도별로 정해서 우선순위를 그때그때 연도별로 정해서 시행하고 있습니다.

장복성위원

그때그때란 이야기는 체계적으로, 내 이야기는 예산의 범위에서 총 예를 들자면 방금 말씀대로 급수관 499km 중에 이 지역이 현재 11개 지역 우선하고 있지 않습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

장복성위원

11개 지역 외에 어느 지역이 더 심각한가를 데이터베이스를 해야 된다는 이야기예요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그게,

장복성위원

아니, 잠깐만요. 그렇게 하시고 방금 말씀대로 유수율 향상 및 맑은 물 공급에서 아무리 장흥댐에서 좋은 물이 오더라도 결국 관이 나쁘면 집안까지 나쁜 물이 들어올 것 아니겠어요. 맑은 물 공급에서도 똑같은 이야기가 정수장에 시설개선 이 문제도 잘 해야지 예를 들어서 맑은 물의 수돗물이 집안까지 와서 안전하게 시민들이 먹을 수 있는 것 아니겠습니까? 그래서 여러 가지 이야기하는데 아까 자료요청 했으니까 그 자료 좀 주시고 이 상수도관 교체 문제는 연차적으로 계획이 있으면 계획에 대한 것을 자료로 아까 말씀한 대로 주시고요. 맑은 물 공급 수질관리는 결국 아까 말한 상수도관 문제, 정수장의 수질관리 문제 이런 것이 잘 되어야, 관하고 수질관리가 잘 되어야 결국은 시민들이 맑은 물이라고 믿고 먹을 수 있는 것 아니겠습니까? 그래서 여기 보면 수돗물검사, 수돗물 우수성 홍보 매월 1회 이렇게 하셨는데 과연 설문조사를 시민들이 좀 해서 정말로 우리 시민들이 맑은 물, 장흥댐 물, 정수장 상하수도 교체 이런 것들에서 어떤 신뢰도를 가지고 있는가, 그런 것 해 보신 적 있으십니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

제가 두 가지 답변드리겠습니다. 먼저, 관로 우선순위 관계 이야기하셨는데요. 저희가 20년 이상 급ㆍ배수관이 608km가 됩니다. 그래서 그 소통사업비로 577억 정도 됩니다. 그런데 저희가 연 하는 것은 8억에서 10억 정도의 관로로 해서 2km에서 3km 범위 내에서 하고 있습니다. 그래서 전체를 수많은 예산을 편성하고 예산의 범위 내에서 결정하기 때문에 노후화된 관 중에서 총체적인 것을 놓고 민원이 발생하고 어떤 노후화 현상이 심하게 나는 경우를 우선순위로 해서 하고 있습니다. 그래서 그 전체 608km를 연도별로 언제 하겠다는 것은 사실상 업무계획을 수립하기는 조금 어려움이 있다는 말씀을 먼저 드리고요. 수질검사를 이렇게까지 저희가 이번에 수돗물평가위원회를 하면서 관계 부서에 지시를 했습니다, 제가. 수질검사를 하고 안전성이 있고 하면 그것을 수질검사 공표 내용을 아파트 베란다 같은 곳에, 아파트 엘리베이터, 관리사무소에서 방송할 수 있게끔 해서 시민들이 정수된 물에서 다 영양분을 제거한 물을 먹지 않고 정말 안정된 물을 먹기 위해서 홍보가 계속 필요하다. 그래서 월 1회 이렇게 하게 되면 각종 반상회보라든가 각 주민센터에서 하기로 하고 더불어 또 한 장의 매뉴얼를 만들어서 아까 엘리베이터라든가 관리사무소에서 안내문을 해주면 신뢰도가 많이 회복되지 않은가 해서 그런 정도로 저희가 시행하고 있다는 말씀을 드립니다.

장복성위원

단장님, 상수도교체공사에 지금 이번에 14억 3,000 11개 지역 했잖아요. 국장님 말씀대로 매 1년에 할 수 있는 예산이 10억 정도 말씀을 하셨어요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

장복성위원

그런데 지금 20년간 노후가 608km에 소예산이 577억이라고 말씀을 하셨어요. 그러면 이것을 한 번 계산해 보십시오. 매해 10억을 잡고 해봤자 10년 해야 100억 아닙니까? 예를 들어 계속 다람쥐 쳇바퀴가 된다는 이야기예요. 그러면 결국은 상하수도관이 노후화돼서 노후된 관에 물이 오면 어떻게 되겠어요. 물론 예산상의 어려움이 있겠지요. 그래서 아까 말씀대로 단장님 말씀이 민원발생 이렇게 표현하지 마시고 체계정립을 하셔야 된다는 이 말이에요, 최소한. 그래서 아까 말씀대로 어느 구간이 예산상 범위에서 가장 문제가 되는 구간인가 이런 구간들을 잘 정립을 해서 민원도 아까 말씀대로 접수하고 또 시는 시 나름대로의 시민들에게 맑은 물 공급을 위한 관 교체가 어느 부분이 현실적으로 중요한가, 이런 부분들을 데이터를 명확히 정립을 해 놓으셔야지, 우리 단장님이 계실 때 해 놓아야지 이게 아까 예산이 있으면 일시에 해버리면 좋은데 예산상의 문제로 못 한다는 이야기 아닙니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

장복성위원

심각성은 알고 있는데. 그럼, 결국은 사람이 아무리 건강해도 안에 관이 나쁘면 결국은 뇌혈관 질환이 오듯이 좋은 물이 오면 뭐 하겠어요, 관이 나쁜데. 결국은 그런 문제이기 때문에 이번 기회에 어렵겠지만 그런 체계정립을 하실 필요가 있지 않겠냐는 그런 말씀을 드린 제가 드리는 것입니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 저도 이해했습니다. 그래서 현재까지는 공식사항이기 때문에 말씀 올리면 저희가 수도꼭지에서도 수거해서 각 지역별로 노후관로 관리를 정기적으로 하고 있습니다. 그래서 현재까지는 수질에는 문제가 없다. 다만 딱 20년이 되면 노후가 되느냐. 아까 우리 존경하는 최석호 위원께서 지적했다시피 좋은 관도 있고 그렇습니다. 그래서 608km를 일괄로 해서 하면 내년에는 그만큼 또 km 수가 늘어납니다, 20년이 넘었기 때문에.

장복성위원

그래서 제가 말씀을 드린 것이에요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇기 때문에 일괄로 하기는 어렵기 때문에 제가 말씀드린 대로 진단 결과 극히 불량한 또 중간에 민원이 발생한 그런 것을 가지고 차기년도에 사업계획을 수립하고 있다는 말씀으로 양해해 주시기 바랍니다.

장복성위원

예산상의 어려움이 있어서 힘든 일이겠지만 지금 체계정립을 명확히 해야 된다는 이야기예요. 그렇지 않겠습니까? 결국은 그것이 안 되면 시민들이 믿고 맑은 물을 먹을 수 없다는 이야기 아니겠습니까? 그 부분을,
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 장복성 위원님께서 말씀하신 대로 최소한의 범위를 축소시켜서 사업계획을 보완하도록 하겠습니다.

장복성위원

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원 계십니까? 다음은 하수과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임태성 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

임태성위원

임태성 위원입니다. 단장님, 하수도정비 지금 용당 1ㆍ2동, 상동 일원이 제일 문제가 많은가요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 중점관리 지역으로 상습 침수 지역입니다.

임태성위원

그러면 여기를 제외하고는 최근에 침수가 일어나는 데가 없어요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 저희가 그 말씀을 올리겠습니다. 상수도 중점관리지역 이외의 지역은 어떻게 침수를 예방조치를 하느냐, 그 질문으로 이해해도 되겠습니까?

임태성위원

예.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 저희가 집중호우가 발생해서 침수가 발생한 지역을 41개에서 45개 정도를 파악하고 있습니다. 그런데 저희가 이번에 보니까 비가 오면 그 전에, 우수기 전에 전부 배수관로라든가 우수박스를 다 정리합니다. 그런데 집중호우가 오면 일시에 쓰레기라든가 낙엽이 배수관에 쌓여서 침수된 지역이 50군데로 추정하고 있습니다. 그래서 이번에 제가 경험을 하고 와서 담당 부서와 협의해서 제도를 조금 개선을 했습니다. 우리 전 직원이, 160명 정도 전 직원이 우수관로를 50개 지역을 구역을 나눠서 담당제를 하는 것입니다. 그래서 다 치우고 나서 그 지역을 몇 사람이 돌면서 계속 치우는 것입니다, 비가 오면. 그렇게 해서 침수지역이 상습지역이 있으면 하고 담당 직원이 갈고리라든가 배수구를 치우지 못하면 하수과에서 종합해서 지원해서 장비가 간다든가 해서 지원하는 제도로 운영하고 있다는 말씀을 드립니다.

임태성위원

최근에 침수한 41개 지역을 자료로 한 번 주시고 그다음에 또 시에서 파악하지 못한 침수 피해가 있는 데가 많아요. 그다음 더불어서 지금 최근 상가하나가 침수되어 버렸지요. 보고받으셨습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

상가침수,

임태성위원

우리 관내. 어제 나간 것 같던데? 하수과에서? 현장, 안 나가셨나요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

하수과 누수 침수방지에, 아직 제가 보고를 못 받았는데요. (관계관을 향해) “그런 사례가 있는가요? 하수과장? 자료설명을 해보세요.” (
장주

권장주하수과장

좌석에서 - 아직 안 된 것 같습니다.) (관계관을 향해) “그 자료 몰라?” (
좌석에서 - 상가침수는 아직…. 그 상가침수는….)
찬익

김찬익상하수도사업단장

우리 하수의 문제가 아니고 다른 문제인지 모르겠습니다만,

임태성위원

아니, 그러니까 비가 오고 나서 부흥산에서도 물이 내려오고 빗물이 넘치고 해서 상가 1층 건물로 물이 들어갔어요, 침수가 됐습니다. 건물이 신건물이기도 해요. 그런데 시에서는 상가는 해줄 수 없다. 지금 이런,
찬익

김찬익상하수도사업단장

보상을 이야기하시는 겁니까?

임태성위원

아니, 보상이 아니라 어떻게 됐건 지금 침수를 당했잖아요, 그 상가가. 그런데 지금 상하수도과에서는, 하수과에서는 파악조차도 못 하고 있다면, (
장주

권장주하수과장

좌석에서 - 아, 그건 조금 제가 보충 설명을….)
찬익

김찬익상하수도사업단장

양해해 주신다면 우리 담당과장께서….

조요한위원장

과장님, 설명하세요.
장주

권장주하수과장

그 위치가 코아루 아파트,

임태성위원

건너편. 저류조 맞은 편.
장주

권장주하수과장

예. 저류조 맞은편에 이번 기습 폭우로 인해서 거기가 약간의 침수가 발생했습니다. 거기가 보니까 현재 그 지형이 양쪽에서 이렇게 슬로프가 집중된 지역이라서 일시적으로 물 빠지는 데 문제가 조금 있을 것 같아서 저희가 거기는 특별히 초기에도 물이 그냥 하수도로 잘 빠질 수 있도록 그런 집수 장치를,

임태성위원

더 큰 걸로 해야겠지요.
장주

권장주하수과장

예. 큰 걸로 새로 하자고 계획하고 있습니다.

임태성위원

그러니까 제가 드리는 말씀은 용당 1ㆍ2동, 상동 일원도 중요하지만 그런 일대가 많다는 이야기예요. 이해되십니까? 옥암동에 보면 우미아파트도 계속 역류하고 있고 그 옆에도 역류하는 데가 많아요, 지금. 그런데 파악을 하고 계신가를 저는 여쭤보는 거예요.
장주

권장주하수과장

그런 문제점은 파악하고 있습니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

저기요. 제가 답변드리겠습니다. 그 문제는 저희가 아까 보고드린 상습적으로 비만 오면 침수할 수 있는 데는 집중관리를 하고요. 이제 일시적인 폭우로 그 환경이 달라서 지역에 따라서 침수가 안 되는데 침수하는 민원들이 있습니다. 그것은 우리 위원님이 말씀하신 대로 그때그때 신속하게 처리하고 있다는 말씀을 드립니다.

임태성위원

예. 그러니까 41개소가 파악이 되고 있는지 보고 싶으니까 41개소에 대한 자료를 저한테 일단 주시고 그다음에 일반 지금 하수도, 비가 많이 안 와도 물이 안 빠지고 오바이트하는 데가 있어요. 그런 데를 파악하고 있는지 저는 보고 싶다는 이야기예요. 아시겠지요? 자료로 한 번 주세요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

(관계관을 향해) “민원특수현황 정리해서….”
장주

권장주하수과장

예.

임태성위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 있으십니까? 최석호 위원님.

최석호위원

단장님, 우리 지역에 현재 하수와 우수 분류를 많은 예산을 투입해서 많이 되었습니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예.

최석호위원

그 분류되지 않은 지역이 또 현재 있지요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

최석호위원

그 자료를 좀 주시고,
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 자료요.

최석호위원

단장님께 부탁말씀을 드리겠습니다. 우리 하수시설은 하여간 어떤 시설이든지 대형시설이에요. 시설은 하수과에서 합니다. 관리는 해당 관리과에서 합니다. 그런데 이것을 보면 누차 지금 제가 부탁말씀드립니다만, 부서 간 업무 협조가 잘 안 된다. 하수과는 업체선정을 통해서 기존의 방식대로 합니다. 그런데 관리를 하다 보니까 안 맞아요. 부품 구입도 어렵습니다. 또 이것이 2년, 3년째부터는 계속 시설 유지ㆍ관리를 위해서 예산투입이 되어야 되는데 그 예산투입에 비해서 정비성이 굉장히 안 좋습니다. 그러니까 해당 과장들과의 업무 협의를 특히 남악하수처리장 증설공사를 하는데도 하수과 의견이 주도적이겠지만 해당 관리과의 의견도 반드시 참고해서 들어주시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예.

최석호위원

그리고 장기적인 면에서 현재 삼향천에도 300관이 묻혀있습니다. 그런데 정말 조금만 비가 오면 오수와 우수가 혼합이 되어서 수용을 못하고 전부 삼향천으로 유입이 되고 있습니다. 그것도 머지않은 시기에 최소한 1,000㎜ 이상으로 교체작업을 해야 되겠다는 그런 의견을 듣습니다. 하여간 단장님 근무하시는 동안에 묘안을 찾아주시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예.

최석호위원

또 우리 하수도정비시설 공장을 물론 어려운 예산형편에서도 예산투입을 하고 있습니다만 제때 제때 되지 않다 보니까 엄청난 노후화가 되어 있습니다. 그래서 하수도처리시설의 정비에 따른 진단을 할 때 어떤 획기적인 방법을 동원해서 진단을 해야 맞다. 또 예산투입에 정말 적시를 찾아서 적정액을 확보해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

존경하는 최석호 위원님 질문사항에 대하여 간략하게 답변올리겠습니다. 예산사항이라든가 전략적인 계획수립은 더 노력하겠습니다. 또 정말 적절하게 지적하신 운영 부서, 사업수행 부서가 달라서 애로가 있다고 그래서 제가 1월에 와서 각 시설을 돌면서, 각 사업장을 돌면서 남악하수처리장 증설공사 현장을 돌면서 담당 과장, 운영을 하고 있는 담당 과장, 담당 계장을 배석시켰고 북항고도처리를 할 때는 북항 과장, 담당 계장들을 다 배석을 시켰습니다. 그분들 의견을 받아서 용역을 하도록, 사업을 시행하도록 지시하고 그렇게 최석호 위원님께서 지적하신 대로 그런 문제점이 있을 것 같아서 앞으로 관리 주체가 되는 사람들이 참여를 해야 된다. 그래서 동의를 하고 그렇게 현재는 보완하고 있다는 말씀을 올립니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 수고많으십니다. 3-1쪽에 지금 원산동 동신빌라 주변 분류식 하수관로 정비사업 하신다고 했지요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

장복성위원

일명 아까 말씀드린 BTL사업 아니겠습니까? 연장사업,
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. BTL 사업은 아니고 분류식입니다.

장복성위원

분류식, 그러니까 연장으로.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다.

장복성위원

왜 여쭤보냐 하면 BTL 사업을 했는데 앞으로 이런 지역에 해야 될 지역들을 파악을 다 하고 계십니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

현재 시범지구로 해서 그 지역은 많습니다. 아까 말씀하신 대로 여러분들이 자료요구를 했습니다만, 분류식으로 안 한 구간들이 많습니다. 그래서 자료를 보고 답변을 드려야 하는데 현재 거기는 시범지역으로 지금 하고 있습니다. 신안비치아파트 앞에서부터 대성성당까지 전체를 5년 단위로 사업계획을 해서 45억을 들여서 하고 있습니다. 그래서 또 되지 않은 지역들은 5단계로 해서 재정사업으로 국비를 받아서 할 계획으로 있습니다. 그것을 광범위하기 때문에 필요하시면 자료로 제출하도록 하겠습니다.

장복성위원

자료제출 하시고요. 왜 제가 여쭤보냐 하면 기존에 BTL 사업을 실시했던 지역도 잘못된 것이 서민들이 어디서 삽니까? 서민들이 일단은 도로 여건이 안 좋은 데 사시지요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

장복성위원

우리가 말하는 도시가스 문제도 서민들은 도시가스가, 굴착기가 못 들어가는 이런 데 지역이 피해가 많습니다. 이 BTL 사업을 했던 지역도 제가 보니까 했던 지역들도 어려운 지역들은 안 해버린 지역이 많습니다. 그래서 상대적으로 굉장히 서민들의 민원이 많습니다. 그래서 제가 이 부분을 여쭤보는 것이기 때문에 상대적으로 어려우신 분들, 시민들의 어떤 공평성 논란에서 공사를 하기 쉬운 지역은 하고 공사를 하기 어려운 지역은 안 한다면 어떻게 되겠어요. 그래서 제가 이 질문을 드린 것은 기존에 BTL 사업을 했던 지역 특히 원도심에 관련된 일 아니겠습니까? 원도심은 우리 아들, 딸들은 다 아파트 문화를 하고 우리 어머니, 아버지들, 연로하신 분들이 많이 사시는 지역 아닙니까? 그런데 공사를 조금 하기 어려운 지역은 안 하고 있다는 말이에요. 그래서 이런 지역들을 이번 기회에 다시 한번 파악하셔서 상대적으로 어려운 분들이 사시는 지역을 배려할 수 있는, 이런 지역을 잘 해가지고 자료를 전부 다 제출해 주시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

장복성위원

제 지역구인 산정ㆍ대성ㆍ죽교 부분만 하더라도 그런 지역이 많습니다. 이해되시지요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알고 있습니다. 그래서 2005년도, 2006년도, 2009년도 사업이 BTL 사업인데요. 사업 시공사의 문제점 같은 것도 뭐가 있었나 살펴봤습니다. 살펴보니까 거기서 정말 위원님 말씀하신 대로 시에서 빼려고 한 것은 아니고 사실상은 어떻게 보면 암반이 있어서 또 자기 땅이 들어갈 수 있는 BTL 사업이 나올 통로가 없는 지역들이 따닥따닥, 옛날 피난촌이라든가 유달산 지역이라든가 온금동 지역은 사업이 불가한 지역이 있습니다. 사업 자체가 전체를 재개발하지 않고는 사업이 불가한 지역이 있습니다. 그런 지역은 어쩔 수 없이 저희도 앞으로도 장기계획에서 존치지역으로 남아서 또 하수기본계획을 해서 도시재개발 할 때 할 수밖에 없는 형편이 있는 지역도 있지만 나머지 어려운 지역은 우선해서 앞으로 사업을 할 때 앞으로 시범지역으로 하고 나머지 BTL 사업이 아닌 분류식으로 정비사업을 할 때,

장복성위원

단장님 말씀대로 불가지역을 제가 하라는 이야기는 아닙니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 맞습니다.

장복성위원

그렇지만 불가지역이 아니고 조금만 세심함을 갖고 배려하면 할 수 있는 지역도 안 하고 있지 않습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

많은 사람이 사는 지역 또 어려운 사람이 사는 지역 위주로 계획을 수립하도록 하겠습니다.

장복성위원

다행히 우리 훌륭하신 위원님들이 예를 들어서 도시가스도 100m당 지금 10세대밖에 안 해놨기 때문에 안 된 지역도 하고 있지만 처음에 도시가스도 똑같은 내용이에요. 굴착기들은 하기 쉬운 데만 하고 진짜 서민들이 사시는 데는 안 되어있다는 이 말이에요. 그래서 이런 부분도 훌륭하신 우리 단장님이 세분하셔서 잘 하실 수 있도록 부탁말씀드리고요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

장복성위원

3-3쪽에 북항하수처리시설 고도처리 시설사업 말씀하셨는데 여기에 3-3쪽이요. 여기 지금 복개 안 되어 있지요? 복개. 북항하수종말처리장, 북항에 있는 것. 지금 거기 복개 안 되어 있잖아요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예.

장복성위원

복개 추진계획은 어떻게 하고 계십니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

위에 악취를 방지하기 위해서 막는 시설에 대해서 우리 담당 과장께서, (관계관을 향해) “시설 추진하고 있는가요? 거기는 아직 냄새 부분. 아니, 저류조,” (
상돈

손상돈북항환경관리과장

좌석에서 - 구체적으로 어디 부분을 말씀하시는 지를,)

조요한위원장

예. 답변해 보세요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

구체적으로 어디 부분을 말씀하시는 지를,

장복성위원

북항종말처리장,
찬익

김찬익상하수도사업단장

종말처리장 위에,

장복성위원

앞에 보면 목포대교 나가는 우측에 복개가 안 된 지역이 있지 않습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

아, 그것은 고도처리가 아니고,

장복성위원

그러니까 그 지역.
찬익

김찬익상하수도사업단장

백련펌프장 가는 하수관로 이야기하시지요?

장복성위원

그렇지요. 예.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그것은 박스로 만들 계획으로 있습니다.

장복성위원

언제 하실 예정입니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

이제 아까 보고드린 바와 같이 금년에 착공을 해서, 아까 보고드렸는데 그것은 백련펌프장으로 가는 길이지요. (관계관과 검토중)

장복성위원

어디인지 아시지요?

「용해 2지구 백련펌프장…」이라고 하는 이 있음

아니, 백련펌프장 말고,

조요한위원장

그러면 담당 과장님이 답변해 보세요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

죽교천 복개를 쭉 해오다가,

장복성위원

그렇지요. 마지막 단계에 있지 않습니까?
상돈

손상돈북항환경관리과장

지금 북항배수펌프장 거기가 오픈되어 있는 데 그쪽을 말씀하신 것 같은데요.

장복성위원

예. 거기.
상돈

손상돈북항환경관리과장

거기는 현재 저희가 복개 계획이 아직은 없습니다.

장복성위원

왜 없어요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

거기가 꼭 그 전체를 덮는 것보다도 현재 하수처리장,

장복성위원

거기를 한 번 가서 악취 한번 맡아보세요. 그러니까 세심하지 않다는 이야기예요. 우리 그 목포대교 공사하면서 왼쪽에서는 복개가 되고 우측만 안 되어 있어요, 펌프장 바로 앞에만 안 되어 있어요. 거기 바로 서민들이 장사하는 지역 바로 옆 아닙니까? 수협 옆에 뒤쪽. 그런 지역을 아직 파악도 안 하시고 그 계획을 안 가지면 말이 안 맞지요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

거기가 약간의 냄새가 좀 있습니다만,

장복성위원

엄청나지요, 약간이 아니라 엄청나지요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

저희가 큰 비가 왔을 때 펌프장 운영차원에서 오픈을 해야,

장복성위원

그 반대는 복개를 했잖아요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

예.

장복성위원

그러면 말이 안 맞다 이 말이지요, 제 이야기는. 계획을,
찬익

김찬익상하수도사업단장

위원님, 그 상태를 제가 재점검 해보겠습니다. 유수지를 말씀하신 것 같은데,

장복성위원

예.
찬익

김찬익상하수도사업단장

(관계관을 향해) “유수지지요?”
상돈

손상돈북항환경관리과장

예. 그렇습니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

용도가 유수지인데 복개가 가능한지 또 복개를 일부 추진을 했던 것으로 제가 기억을 하는데,

장복성위원

반대만 했어요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 그 부분에 대해서 다시 한번 검토를 해보겠습니다.

장복성위원

바로 거기 구간인데 도로, 목포대교에 바로 반대는 하고 우측만 안 해놨어요, 지금 그 계획을. 그러니까 세부적으로 계획을 세워보시라는 이야기예요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

그렇게 하겠습니다.

장복성위원

아까 존경하는 임태성 위원님이 말씀하셔서 중점관리지역하고 마지막 3-1쪽에 용해지구 백련펌프장 했는데 아까 말씀대로 우리 국장님이 답답하시니까 직원분들에게 담당을 하고 하신다고 했는데 업무에 피해가 없도록 오죽하면 하시겠어요. 상습침수하고 일시적인 폭우로 인해서 침수가 된 지역이다 보니까 그런데 잘 아시겠지만 인위적으로 공사를 잘못해서 침수가 된 지역이 있습니다. 기 우리 과장님도 거기 현장에서 제가 만나서 알고 있기 때문에 그래서 이런 지역도 바로 정립을 잘해서 하루빨리 시민에게 피해가 되지 않도록 부탁말씀드립니다. 일일이 내가 말씀 안 해도 현장에서 집중폭우로 인해서 고생하셨기 때문에 현장들을 다 파악하고 계실 거예요. 그래서 그런 부분도 세심을 기울여 주시길 부탁말씀드리겠습니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 최석호 위원님, 먼저 하세요.

최석호위원

단장님, 3-4쪽 관련해서 좀 묻겠습니다. 양을산 청소년수련관 밑에 있는 저수지물은 깨끗한 물이에요. 그 물이 흘러서 어디로 갑니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

상리천으로 가고 있습니다.

최석호위원

빗물저장소를 거쳐서 상리천으로 갑니다. 상리천이 아니라 상리대하수도입니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 하수도 맞습니다.

최석호위원

그렇지요? 그 깨끗한 물을 상리대하수도를 거치면서 하수가 되는 것입니다. 그래서 이론적으로 하면 아까도 잠깐 거론했습니다만, 상리천에 있는 300관을 통해서 중계펌프장을 거쳐서 남해를 통해서 처리가 됩니다. 그 깨끗한 물이 하수로 되는 상황을 본 위원이 시정질의를 통해서 했는데 지금 어떤 계획을 세우고 있는 것인지 너무 궁금하고 단장님께서 파악하고 계신가 한 번 간단히 말씀해 주십시오.
찬익

김찬익상하수도사업단장

이것을 이야기하면 1911년도에 목포 제1수원지입니다. 그래서 폐쇄된 지 오래됐습니다. 그래서 상수원으로 사용하지 않습니다. 안이 안 되기 때문에 우수와 같은 하수가 아니라 우수로 흘러내립니다. 흘러내리면 그것이 나중에 하수로 합류식으로 해서 같이 합쳐지는 것 아니겠습니까? 천으로 해서. 그렇기 때문에 그 하수를 별도로 이용계획이 있냐, 상하수도 차원에서는 현재 그 기능을 저희가 좀 보강했습니다. 2013년도에 제가 잠깐 상하수도사업단장할 때 상동에 태풍이 와서 침수가 많이 됐습니다. 그래서 터미널 일대가 완전히 아수라장이 되어서 우리 저류조를 만들고 하지 않습니까? 그래서 저류조 역할을 할 수 있는 것이 직원들이 제안을 해서 거기가 1m만 물이 흘러가는데, (관계관을 향해) “뭐라고 하지요? 전문용어로?” 여수로로 물이 흘러가는데 약간 막아놨다가 하면 3만 5,000톤 정도가 저류조 효과, 일시 저장할 수 있는 효과가 되기 때문에 그 시설을 한 1억 들여서 해서 현재는 상동터미널 지역에 침수예방에 많은 기여를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것은 상수원으로써 폐쇄했습니다. 다만 우리 위원님께서 지적하신 말씀은 그 수원을 맑은 물을 바로 어떻게 하수를 거치지 않고 바로 수로를 내서 삼향천으로 내려보내면 달산수원지에서 4, 5,000톤이 오는 것처럼 삼향천이 좀 맑아지지 않겠냐 그 말씀으로 제가 이해해도 되겠습니까? 제가 이해를 그렇게….

「여수로」라고 하는 이 있음

최석호위원

예.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 저희도 그 부분에 대해서는 여기서 아까 기능에 대해서는 말씀드렸고 다시 한번 달산수원지와 같은 역할을 할 수 있는가, 그것은 다시 한번 검토해서 말씀올리도록 하겠습니다.

최석호위원

아니, 그러니까 물이, 깨끗한 물이 터미널 건너편에 저류조도 결국은, 물론 초기 우수는 더러운 물일망정 전반적으로 봤을 때는 하수에 비해서 엄청나게 깨끗한 물입니다. 그러니까 그 물이 하수도를 거치지 않고 비용이, 예산이 들더라도 삼향천으로 바로 떨어지면 하수 발생량도 줄 것이고 삼향천도 그만큼 좋아질 것 아닙니까? 그에 대한 계획을 세우라는 이야기입니다, 지금.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 제가 아까 말씀드렸듯이 그 기능이 이해했습니다. 그렇게 답변드렸는데요. 그 기능이 서로 관로를 연결해서 한 것이 맞는가 아니면 하수도로 보내면서 상류부터 정리해서 물을 더 맑게 해서 보내는 것이 맞는가 하는 것을 별도 검토가 필요한 상황 같아서 다시 한번 그것은 면밀히 그 부분만 별도로 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

최석호위원

각별하게 하시기 바랍니다. 이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 고승남 위원님.

고승남위원

단장님, 수고하십니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

감사합니다.

고승남위원

여기 3-4쪽 보면요. 방금 최석호 위원님께서도 말씀하셨지만 상하수도정비 중점관리지역 정비사업 보고를 보면 사업기간 2013년부터 2021년이라고 했고 용당 1ㆍ2동, 상동 일원이라고 하는데 구체적으로 어디가 어떻게 된 것입니까? 자료 요구를 했지만,
찬익

김찬익상하수도사업단장

중점관리지역은 (관계관을 향해) “선 신고한 것이 ’13년부터 추진을 했지 사업 신고한 것은 아니잖아요. 그렇지요.” (
장주

권장주하수과장

좌석에서 - 예. 그렇습니다. 2013년도에 기본계획으로,) 그러니까. (
좌석에서 - 실제 사업은 금년부터,)
찬익

김찬익상하수도사업단장

금년부터. 그래서 사업을 실제로 기본계획을 수립하고 중점관리지역을 지정하기 위해서 건의를 드리고 그런 과정 행정절차를 거치고 나서 금년에 실시설계 용역은 거의 마무리 단계에 있습니다. 그래서 지금 환경부하고 재원협의를 하고 있습니다. 그래서 그 내용에 대해서 크게 세 가지로 말씀드릴 수 있는데 하나는 입암천을 하수도로 3월 30일 자로 바꿨습니다, 복개를 하기 위해서. 그래서 입암천을 정비하는 사업. 또 우리가 기존에 큰 하수관만 하면 안 되고 집에서부터 흐르는 관로도 점차적으로 상류부터 해야 되기 때문에 그 관로 정비도 하고, (관계관을 향해) “펌프식이 들어갑니까? 상동?” (
장주

권장주하수과장

좌석에서 - 예. 그렇습니다.)
찬익

김찬익상하수도사업단장

상동에 있는 것을 펌프시설을 해서 원활히 침수가 되기 전에 집중호우 때 삼향천으로 배수될 수 있도록 하는 시설이 주요 세 가지가 되겠습니다. 그래서 환경부와 사업이 맞냐, 또 재원이 맞냐를 지금 협의중에 있다고 말씀드립니다.

고승남위원

상동 어디서부터 어디까지 펌프장 입니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

펌프장 그것은 담당 과장님께서, 지금 설계중에 있기 때문에 담당 과장님,

고승남위원

간단히 설명해 주십시오.

조요한위원장

과장님, 설명해주세요.
장주

권장주하수과장

그러면 상동 부분에 대해서 간단히 보고드리겠습니다. 하수도정비 중점관리사업이 상동 부분에는 현재 버스터미널 앞에 추진되고 있는 초기우수처리시설사업을 보강하는 사업이라고 보시면 되겠습니다. 현재 당초에 초기우수는 초기에 오염된 물을 일시 저장했다가 삼향천 오염을 방지하기 위해서 나중에 이것을 하수처리장으로 보내는 시설인데 그 일대가 자주 집중호우에 침수되다 보니까 거기를 다목적으로 저류시설로도 이용해야겠다고 해서 거기 기능을 보강하는 것입니다. 그래서 당초에 초기우수시설에는 침수예방 그런 시설이 포함 안 됐었는데 이번에는 보강사업으로 거기에 10,000톤짜리 물이 집중호우 때 저장을 함으로써 하류에 상당히 저감효과가 있습니다. 그래서 그 찬 물을 비가 끝난 다음에는 그 물을 삼향천으로 직접 펌핑하는 펌프시설이 보강되고요. 그리고 상리대하수도 상류ㆍ하류 일부 약 두 개소 150여 미터 정도가 복개가 안 됐습니다. 그래서 여기도 이번에 포함해서 복개를 하는 사업이 되겠습니다. 이렇게 해서 상동 일대는 보강이 되겠습니다.

고승남위원

잘 알겠습니다. 그리고 단장님께 다시 한번 묻겠습니다. 지금 상동 일원에 초기우수처리시설을 하고 또 우수저류조가 되어서 침수예방을 방지하겠다고 해서 이와 같은 일을 하시는 것으로 알고 있는데 최근 들어서 침수 피해가 비 얼마 오지도 않았음에도 불구하고 터미널 일대가 지금 현재 물난리가 났고 중앙병원 있는 데, 금장아파트 이런 저류조가 만들어 냈었을 때 과연 침수예방이 제대로 되는 것인지 아니면 형식에 그친 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

아까 업무보고 할 때 답변드렸습니다. 말씀올렸습니다만 최근 전국적으로 지구의 강우 패턴이 변화되고 있습니다. 집중호우성으로 계속 변하고 있습니다. 그에 맞춰서 중점관리지역을 하는데 100% 침수를 예방한다는 것은 사실상 100년 주기, 50년 주기로 하기 때문에 어려움이 있습니다. 다만 우리가 2013년 초에 태풍으로 인해서 터미널 일대가 물에 차서 시민들이 엄청난 불편을 겪어서 그때 사업을 시행해서 저류지를 일시에 물이 하수관로로 흐르는 것을 막기 위해서 초기에 오면, 원래 저류조 기능이 처음에 흘러내리는 물이 더럽기 때문에 저장했다가 나중에 다시 관로로 보내는 것이 저류조 형태입니다. 그러나 그 기능을 보강해서, 더 보완해서 침수예방에 사용하자고 하기 때문에 그 기능을 보강해서 하는데 이번에 비가 와서 여러 군데 침수 피해가 있었습니다. 이번에도 여러 가지로 침수 시행을 많이 하는데도 불구하고 침수가 있었는데 그래서 저희가 일시적으로 예산이 없는 범위 내에서 보강을 했다는 것이 직원들을 담당제로 하고 있다는 말씀을 아까 보고드렸습니다. 그래서 현재 하수시설은 잘 아시다시피 많은 돈이 들어가고 그 많은 돈이 들어간다고 해서 일시에 응급상태가 발생했을 때 100% 막을 수 있는 것은 어려움이 있습니다. 그래서 양해해 주시기 바랍니다.

고승남위원

100% 다 하라는 것은 아니지만 지금 국장님 말씀을 듣자면 좀 문제가 있는 것으로 지적을 하고 싶습니다. 그리고 아까 최석호 위원님께서 말씀하셨던 내용들이 양을산에서 내려오는 빗물 그리고 실내수영장 그다음에 실내수영장 수영관하고 겹쳐서 현재 물이 내려가고 있는데 실질적으로 실내체육관, 실내수영장에서 내려오는 물은 어디로 흘러가는지 알고 계신가요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알고 있습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 거기서 흘러가지고 터미널 쪽으로 해서 상동 저류지 쪽으로 해서 하수관로를 새로 만들면서 삼향천으로 흘러가고 있습니다.

고승남위원

거기에 대해서 지도감독을 제대로 한 적 있습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 가는데 중간에 하수관로 정비가 덜 되었습니다, 사실은. 관로가 없고 자연수로 형식으로 해서 나가고 있기 때문에 그 관로 정비가 필요합니다.

고승남위원

지금 현재 아까 최석호 위원께 답변했던 내용을 들어보면 깨끗한 물이라고 하는데 제가 알기로는 우리 수영장에서 내려온 물이 전부 우리 몸에서 땟물이 흘러서 내려가고 있는 것 아니겠습니까? 그게 눈으로 보이지 않고 관리감독을 제대로 하지 않다 보니까 실질적으로 모르고 있는 것이지 지금 현재 깨끗한 물이 아닙니다. 지금 청소년수련관에서 오수관ㆍ우수관으로 내려가는 물도 제가 썩은 물들이 흘러내려 가는 것을 수차례 봤었고 또 그런 것들을 시정하라고 몇 번을 했음에도 불구하고 그런 것들이 이행이 안 되고 있더라는 말씀을 드리는 것입니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

잘 아시다시피 상수관로와 하수관로는 근본적으로 의미가 다릅니다.

고승남위원

다르지만 실질적으로 내려가는 물이 합류되는 것은 똑같다는 이 말이에요. 지금 현재 실내체육관에서 내려오는 그 물들을 한 번쯤 파악하셨습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

물론 내려가는 물들이 우수고 하수입니다. 그러니까 하수가 가서 결국은 우수로 해서 처리가 되고 하수처리장으로 가서 처리가 되는 것 아니겠습니까? 그래서 상수원이라면 수질관리라든가 그런 것을 근본적으로 하는데 또 거기를 여러 가지 용도로 사용하고 있기 때문에 제1수원지를 상수원으로 폐쇄했지만 없애기도 어려움이 있습니다. 그래서 그 관리는 별도 문제로 이야기하시면 되겠습니다.

고승남위원

수질관리라 여러 가지 관리를 철저히 해서 이러한 피해를 막아주고 또 우수처리가 비 조금 왔었을 때 예방대책을 확실하게 해줄 수 있도록 더욱더 노력해 주시기를 부탁드리고 싶습니다. 이상입니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원 안 계시지요? 다음은 남해환경관리사무소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최석호 위원님.

최석호위원

저는 하반기 첫 업무보고이고 그러니까 양해하시게요.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

최석호위원

일전에 남악하수처리장으로 유입되는 무안 지역ㆍ남악 지역에 하수량 측정을 위한 시설을 마련해야 된다. 제가, 본 위원이 제안을 했어요. 그래서 유량계 설치를 한 것으로 알고 있습니다. 그것이 관리가 잘 되고 있는가, 양 측정은 되고 있는가 말씀해 주시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

유량계를 잘 관리하고 있습니다. 일단은 말씀드리고 한 가지 첨부해서 말씀을 드리면 그 유량계를 기준으로 해서 무안 지역하고 관리비 책정할 때 사용하기 위해서 저희가 더 세심하게 관리하고 있다는 말씀을 드립니다.

최석호위원

그 측정 자료가 남악ㆍ무안군과 협의를 할 때에 반영이 될 수 있습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 활용을 하기 위해서, 협약내용에는 그렇게 안 되어 있는데 계획인구수 대비했는데 저희는 협약을 바꾸려고 지금 시도하고 있습니다. 무안군의 입장과 저희의 입장은 다르겠지요, 반대 입장이기 때문에. 그러나 저희는 유입량을 대비해서 처리장 비용을 내라고 그렇게 하기 위해서 제가 우리 관련 부서에 와서 지시를 했습니다. 그런 쪽으로 계속 정리하고 협의하고 있다는 말씀을 드립니다.

최석호위원

본 위원이 제안을 했을 때도 그런 취지였습니다. 또 남악하수처리장의 증설공사도 그 자료를 바탕으로 선정을 해야 맞다. 그런 생각입니다만,
찬익

김찬익상하수도사업단장

증설공사는 그와 약간 성격이 다릅니다. 남악과 옥암지구를 개발하면서 생긴 이익금으로 전남개발공사나 도시개발사업단에서 그 하수시설을 만들어야 합니다. 다만 우리가 전문적으로 취급하고 있는 것이 목포시 하수에 대해서는 우리 하수과에서 하고 있기 때문에, 처리장을 하기 때문에 위탁해서 우리가 정리를 하고 있습니다. 그러나 앞으로 넘어가서 하수처리장에서 오는, 사용 처리되는 것은 무안군하고 협의하고 있습니다. 목포시하고 하수과하고 남해하고. 그렇기 때문에 아까 위원님이 지적하신 대로 무안에서 발생한 것을 목포시민이 돈을 들여 처리할 수 없는 것 아니냐, 그래서 그런 차원에서 유량계를 설치해서 그 양을 가지고 협의를 진행중에 있다는 말씀을 다시 한번 드립니다.

최석호위원

그러니까 거기 유량계에 측정되는 양은 무안남악 쪽에 거주하는 주민, 도청관련 유관기간에 출입하는 유동인구가 배출하는 양이 측정이 되지 않겠습니까?
찬익

김찬익상하수도사업단장

그렇습니다. 거기 나오는 것이,

최석호위원

그러면 시설을 확충하는 비용도 본 위원이 보기에는 그 측정량 대비해서 증설 공사비도 부담해야 된다. 그런 개념인데 그런 제안을 하고 싶은데 그런 것도 반영해야 맞을 것 같다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그래서 그 말씀을 한 번 더 드리면요. 남악 증설을 8,000톤만 하게 되어 있습니다. 그래서 그것을 1만톤으로 계획인구가 늘어나는 것에 대비해서 1만톤으로 변경해서 지금 증설사업을 하고 있습니다.

최석호위원

그것도 본 위원이 용역보고 할 때 가서 강력히 이야기해서 1만 2,000톤으로 하자고 했는데 정말 등등해서 2,000톤만 올린 것입니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

그건 제가 여기 업무를 안 볼 때여서, 하여간 최석호 위원님의 고견에 대해서, 시정의견에 대해서 감사드립니다.

최석호위원

아니, 그러니까 비용 산정을 할 때에 정말 있는 열정을 다해서 그 유량계 활용을 하시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

최석호위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 안 계신가요? 그럼, 다음으로 북항환경관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
예. 말씀하십시오.

최석호위원

해당 북항환경관리과장을 통해서 답변을 듣겠습니다.

조요한위원장

과장님이 직접 답변 좀 해주십시오.
상돈

손상돈북항환경관리과장

북항환경관리과장 손상돈입니다.

최석호위원

북항환경관리과에 유입되는 하수가 주로 어떤 곳에서 많이 들어오고 있습니까?
상돈

손상돈북항환경관리과장

저희는 북항 하수처리 구역 내에 발생 하수를 처리하고 그중에는 산정농공단지 발생 오수하고 삽진산단 발생 오수 그리고 처리구역 밖에 있지만 폐기물처리시설에 있는 침출수, 음폐수 그리고 생활폐기물전처리시설에서 배출되는 오수 그리고 하수슬러지처리시설 발생 폐수 그렇게 유입되고 있습니다.

최석호위원

조금 약식으로 말씀하셔서 그렇습니다만 음식물자원화시설에서도 들어오지요?
상돈

손상돈북항환경관리과장

예. 그렇습니다. 음폐수가 들어오고 있습니다.

최석호위원

그리고 쓰레기 매립장에서도 들어옵니다.
상돈

손상돈북항환경관리과장

예. 침출수,

최석호위원

또 농공단지 등등에서도 들어오고 그랬을 때에 실은 공장 개설일은 남해에 비해서 훨씬 늦어요.
상돈

손상돈북항환경관리과장

예. 그렇습니다.

최석호위원

조금 전에도 제가 단장님께 제안말씀을 드렸는데 실은 향후에 남해에 버금가는 처리량이 될 것이다. 그렇다면 노후화 정도가 훨씬 심할 것으로 봅니다. 그랬을 때 진단을 아까 노후 상수관 업체를 통해서 검사를 한다고 했지 않습니까? 그러듯이 시설 전반에 걸친 시설 유지를 위한 그런 진단도 받아볼 필요가 있겠다. 또 남해가 한동안은 예산 반영이 되지 않다 보니까 굉장한 시설 노후 내지는 안 좋은 상황까지 갔었던 것으로 알고 있습니다. 그런 상황이 발생되지 않게 과장님께서 근무하시는 동안에 면밀한 검토 또 진단을 해서 적시에 예산 반영이 될 수 있도록 철저히 하시기 바랍니다.
상돈

손상돈북항환경관리과장

예. 하여튼 최석호 위원님께서 말씀하신 우리 북항하수처리장 시설 개선부분에 관심을 가져주셔서 정말 고맙습니다. 우리 북항하수처리장도 지금 준공된 지 13년 정도 경과됐기 때문에 상당히 많이 노후되어 있습니다. 그에 따른 유지ㆍ관리 보수비용을 적정하게 투자하지 않으면 남해하수처리장과 같은 그런 대규모 사업비가 소요될 수 있다는 걱정도 우리 최석호 위원님 말씀과 같이 많이 하고 있습니다. 하여튼 금년 추경예산에 적정한 개보수비용을 산정해서 적기에 수리하고 보수해 나갈 계획입니다. 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

최석호위원

아니, 또 남해도 마찬가지입니다만, 북항도 정말 전문업체가 있다면 진단을 한 번 비용이 다소 소요되더라도 진단을 실시하시기 바랍니다.
상돈

손상돈북항환경관리과장

그런 것도 검토하겠습니다.

최석호위원

과장님께는 이제 됐습니다. 단장님, 우리시에 보면 우수받이가 헤아려보지 않았지만 수만 개가 아마 될 것입니다. 그런데 이제 가로수와 쓰레기로 우수받이 스틸그레이팅이 막혀 있어요. 그것이 아마 정성을 다하지 않으면 장마철 침수 원인에 해당된다. 그래서 우리 하수과에서 다 처리하기는 턱도 없지 않겠습니까? 그러니까 이제 건설과나 공원과나 환경관리과나 그런 부서와 업무 협조를 해서 스틸그레이팅 우수받이 관리를 잘할 수 있도록 하시기 바랍니다.
찬익

김찬익상하수도사업단장

감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

최석호위원

너무 제안질문을 많이 했습니다. 이상입니다.

조요한위원장

괜찮습니다. 다른 질의하실 위원 없으십니까? 임태성 위원님.

임태성위원

아까 남해하수처리장도 마찬가지이고 북항환경관리과도 마찬가지고 현장에 가보니까 정말 기계들이 많이 노후화됐어요. 방금 최석호 위원님이 말씀하신 대로 남해하수처리장 같은 경우는 탈취기, 이런 밀폐용 덮개 덮으면 냄새 안 날 수 있을까요?
상돈

손상돈북항환경관리과장

예. 그렇습니다.

임태성위원

정말 심하잖아요. 우리 북항도 마찬가지고 필요할 때 기계의 전기설비 교체 그때그때 예산이 문제이긴 하지만 적극적인 노력이 필요합니다. 단장님, 아시지요?
찬익

김찬익상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

임태성위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의 없으시지요? 수고하셨습니다. 오늘 보고에서 위원님께서 제안하신 사항은 적극 검토하여 시책에 반영해 주시기 바랍니다. 또한 보고회 도중 위원님들께서 요구하신 자료 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의사일정 제2항 “상하수도사업단 주요업무보고 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

23시 46분 회의중지

23시 54분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 3. 도시개발사업단 소관 주요업무보고 및 질의ㆍ답변의 건【목포시장 제출】
이어서 의사일정 제3항 “도시개발사업단 소관 주요업무보고 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 업무보고 방법은 국별 업무보고를 일괄적으로 먼저 듣고 질문사항이 있으신 위원님들의 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의ㆍ답변은 단장이 답변을 해주시되 단장의 답변이 곤란한 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 담당 과장이 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하게 제출하여 주시고 각종 제안사항은 적극 검토하여 시책에 반영될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다. 심인섭 도시개발사업단장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

도시개발사업단장 심인섭입니다. 먼저 도시재생과 소관 주요현안사업에 대해서 설명드리겠습니다. 시간도 절약할 겸 요점식으로 하겠습니다.

조요한위원장

예.
인섭

심인섭도시개발사업단장

먼저 도시재생 선도지역 사업은 우리가 2014년도에 전국에서 열세 군데 선도지역을 선정했는데 우리시가 됐습니다. 그래서 추진한 사업인데 장소는 목원동 일원 약 60만㎡가 되겠고요. 사업비는 약 한 200억 정도 되는데 국비가 절반, 시비가 절반해서 2014에서 2017년까지 추진하는 사업입니다. 주요내용은 관광루트 조성, 게스트하우스 건립, 목포특화장터조성사업 등이 되겠습니다. 작년에 도시재생지원센터를 개설했고 또 이 사업을 효과적으로 추진하기 위해서 코디네이터단을 운영하고 있습니다. 목포대학교 강봉용 교수를 총괄 코디 겸 추진 단장으로 위촉하고 전문 코디 세 사람을 위촉해서 본 사업을 총괄해서 추진하고 있습니다. 금년도 주요추진사항을 말씀드리면 금년 1월에 도시재생 서포터즈 47명을 위촉해서 발대했고 2월에는 주요사업인 관광루트 조성사업 등 실시설계 용역을 착수를 해서 지금 현재 하고 있는데 7월 말까지 완료를 하고 8월부터는 이 실시설계에 의해서 공사를 착수할 계획입니다. 그리고 3월에는 마인계터 예술주차장 조성공사를 착공을 해서 8월 준공 예정으로 있고요. 또 4월에는 게스트하우스를 운영하기 위해서 운영자 선정을 위한 마을학교를 운영했는데 27명이 수료했고 또 우리 목포만의 특색 있는 먹거리를 발굴해서 관광객 유치하는데 기여하기 위해서 남행열차 포차를 앞으로 운영할 계획인데 이 포차도 그냥 아무나 하는 것이 아니라 마을학교를 통해서 충분히 교육을 받고 훈련을 받고 또 메뉴도 특색 있는 것을 개발해서 하기 위해서 마을학교를 운영했습니다. 수강생들이 17명인데 7월에 수료를 하게 되겠습니다. 그리고 지난 5월에는 문화예술거리 조성사업 등이 있기 때문에 문화예술인 간담회를 개최해서 의견을 수렴한 바 있고 또 금년 6월에는 우리시의 12개과 관련 담당 과장, 계장들을 참석시킨 가운데 전반적인 우리 도시재생사업에 대한 보고를 하고 의견안을 수렴하는 기회를 가졌습니다. 1-2쪽, 앞으로 추진계획입니다. 게스트하우스 사업자는 6월 13일에 이미 공개 모집을 했습니다. 그래서 7월에 심사위원들이 평가해서 선정할 계획인데 저희의 계획은 한옥형 1개 정도 그리고 도시민박형 등 해서 10개 정도 해서 11개 정도 지금 선정하고 이 사람들이 전체적인 사업비를 부담합니다만, 저희 지침은 리모델링비를 최대 6,000만원까지 지원하도록 추진할 계획입니다. 그다음에 문화예술거리 및 작가의 집 조성사업은 지금 현재 실시설계중에 있습니다만, 7월 말에 용역결과가 나오면 그 결과에 의해서 하반기에 시행을 하도록 할 계획입니다. 그리고 2016 목원음식문화축제 속칭 먹ㆍ통축제와 남행열차 포차 관계는 금년 7월 29일에 할 계획이었습니다만 항구축제를 그때 앞당겨서 하기 때문에 항구축제와 겹치면 안 된다는 지역주민들의 의견들을 수렴해서 9월 30일에서 10월 1일 그렇게 개최를 하고 남행열차 포차는 목포가 호남선의 종착역이기 때문에 기차의 모양, 열차량 앞에 기관실이 있고 량을 12칸을 해서, 12칸 전부 특색 있는 음식으로 해서 운영할 계획으로 추진하고 있습니다. 장소는 중앙식료시장 앞이 되겠습니다. 그리고 주택개량지원 및 경관관리사업 이것은 이제 노후불량주택 120호를 생활이 어려운 사람 위주로 개량을 지원할 계획이고 또 지붕경관도, 우리 케이블카 조성도 하고 있습니다만, 지붕경관도 특색 있게 꾸며서 볼거리가 될 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다. 그리고 구)엘레강스 건물입니다만, 여기에 커뮤니티센터인 목원어울림회관을 만들어서 여기에 1층은 특색 있는 음악카페와 공중화장실, 2층은 현재 목원동 추억의 물품 등을 기증하고 있습니다만, 전시홍보관 이런 것을 하고 또 여기에 도시재생지원센터, 동아리방 등을 입주를 해서 앞으로 목원동 도시재생사업에 중심센터시설로 활용할 계획으로 추진했는데 10월에 전부 리모델링해서 개관할 계획으로 추진하고 있습니다. 그리고 청년몰 창업 및 일자리창출 마을학교 운영 사업도 지금 적극 추진하고 있고 또 작년에도 했습니다만, 크리스마스문화축제지원 그리고 프리마켓 관계는 지금 원도심 상인회와 충분히 협의를 했습니다. 그래서 차 없는 거리 일대에 문화마켓 형태로 한 20대의 매대를 설치해서 운영할 계획으로 추진하고 있습니다. 기타 안전하고 정감 있는 마을조성 사업, CCTV 설치라든가 쓰레기 공동수거장 조성사업 등도 앞으로 차질 없이 추진할 계획입니다. 다음은 두 번째, 서산ㆍ온금지구 재개발입니다. 언론에 많이 보도가 됐습니다만 2008년부터 지금 하고 있는데 서산ㆍ온금ㆍ금화 3개 구역으로 되어 있고 여기에 3,128세대를 계획인구 목표로 추진하고 있고 총사업비는 8,300억 정도 됩니다만, 거의 대부분이 민자고 공공은 394억을 들여서 도로, 공원 등 기반시설을 지원하는 사업으로 추진하고 있습니다. 추진사항을 말씀드리면 1지구 온금지구는 추진위원회를 만들어서 조합까지 설립해서 지금 추진하고 있는데 이제 사업을 추진하려면 시공자가 있어야 됩니다. 그런데 작년에 시공자 선정을 모집을 했습니다만 누가 사업에 참여하는 데가 없어서 사업이 중단되고 있고 2지구ㆍ3지구는 아예 추진위원회도 구성을 못 해서 지금 사업추진이 안 되고 있습니다. 그래서 이 문제를 어떻게 할까 처리 방향을 결정을 해서 추천하기 위해서 금년 1월에 재정비촉진계획 변경용역을 착수해서 추진하고 있는데 이것은 뭐냐면 1지구가 20만㎡예요. 그런데 전체적인 면적은 최소한 30만㎡가 필요하기 때문에 2지구ㆍ3지구를 어떻게 해서, 정 안되면 촉진지구에서 해제를 하고 그냥 이른바 존치관리구역으로 면적을 넣어서 한다든지 이 방향 설정을 하기 위해서 용역을 지금 하고 있습니다. 그래서 7월에 지금 중앙보고회를 개최한 바 있고 8월에는 이 변경계획안을 아까 말씀드린 대로 어디는 아예 해제를 하든지 아니면 관리를 하든지 안을 확정해서 주민공람을 거치고 또 시의회 의견청취, 관계기관 협의 등 행정절차를 거쳐서 앞으로 이 문제를 매듭지을 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 1-4쪽, 삼학도 복원화사업은 이 사업도 2,000년부터 장기 계속사업으로 추진하고 있는데 주요내용은 호환수로를 만들고 산책로, 교량, 취배수갑문 등을 설치하고 거기 나무도 많이 심어서 공원을 하는 사업으로 지금까지 주요사항만 말씀드리면 2011년도에 호환수로, 산책로, 교량, 취배수갑문 이런 것을 전부 설치를 이미 완료했고 2013년도에는 한국제분을 철거를 하고 거기에 산형태로 복원사업을 또 했고 2014년도에는 삼학도에 옛날에 철도가 있었는데 선로도 전부 철거 완료하고 거기에 있는 가로수, 가로등 지장물도 전부 철거를 했습니다. 그리고 2015년도 4월에는 대삼학도 절개지 부분 호남제분 뜯어진 데 사면을 보호하기 위해서 공사를 전부 했고요. 그다음에 난영공원에 산책로 조성공사도 지금 완료를 했고 금년부터는 중앙공원에 조경식재 공사를 금년 2월에 발주를 했고 앞으로 금년 말까지 해서는 수목식재 73종으로 나와 있습니다만, 수목식재를 전부하고 또 대공연장이 있는데 그 무대로 설치하고 편익시설로 정자 세 군데, 화장실 한 군데 설치하고 또 지금 삼학도 수로에 수질관리 문제가 오늘도 MBC에 보도가 됐었는데 수질관리가 잘 안 됩니다, 이것이 물이 정체되어 있기 때문에. 그것을 근원적으로 해결하기 위해서 지금 취수갑문이 하나, 배수갑문이 두 개가 있는데 이것을 자동으로 시스템을 조절을 못하고 직원들이 만조ㆍ간조 때 수동으로 하다 보니까 안 됩니다. 수문자동제어장치를 구)항운노조건물을 저희가 인수를 받았거든요. 여기에 설치를 해서 금년 내에는 수문자동제어장치를 하면 삼학도 수로에 수질관리가 많이 좋아지지 않을까 이렇게 생각됩니다. 그리고 기타 생태연못 및 산책로 조성도 금년 말까지 할 계획으로 있고 내년 이후에는 석탄부두, 해경부두 관계가 있는데 지금 석탄부두도 이전이 안 되고 있습니다. 이전이 되면 거기에 생태공원으로 조성한 문제는 내년 이후에 별도로 검토를 해서 추진할 계획이라는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 1-5쪽 도심관통 도로개설 사업입니다. 여기도 2008년부터 추진한 사업입니다만, 그 구간은 구)중앙공설시장 지금 현재 트윈스타 그 자리에서 7호 광장까지, 목여고 앞까지 도로 한 555m를 20m 폭으로 확장하는 사업이고 전체는 361억 8,000만원 정도 드는 사업인데요. 금년은 14억 예산으로 지금 사업을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진사항을 말씀드리면 작년 12월 말까지 해서 백제약국이 마지막으로 철거되어서 1~2구간 그러니까 구)공설시장에서부터 삼성조화백화점이라고 했는데 다 이미 뜯겼습니다만, 165m 구간은 전부 철거 보상이 다 완료되었기 때문에 금년에 11월에 도로개설공사를 지금 현재하고 있습니다. 그래서 11월까지는 1~2구간 165m를 포장을 해서 도로로 만들어서 이용할 수 있도록 하고 내년부터는 잔여구간 3~5구간입니다만 여기는 남은 데가 369m 남아요. 이것은 우리시 재정형편이 여러 가지가 있기 때문에 사업의 타당성 검토라든가 이런 것을 검토를 한 후에 우리 시의원님들의 의견도 수렴해서 사업비 확보를 해서 연차적으로 추진할 계획입니다. 다음은 1-6쪽 다섯 번째, 만호지구 주거지재생사업입니다. 이것은 2014년부터 추진한 사업인데요. 만호지 내 밑에다가 목포진입니다. 목포진 지금 해놓은 데, 오픈한 데 그 밑에 도로개설 150m 하고 계단을 보수하고 벽화 등을 하는 사업인데 총사업비는 15억 4,400만원으로 정부와 국토부의 도시활력증진사업으로 우리가 따와서 국비를 절반 받아서 추진한 사업입니다. 현재 추진사항을 말씀드리면 지금 6월 현재 하여튼 철거보상, 도로설치구간 철거보상이 전부 완료되어서 6월에 도로 2구간에 철거공사와 폐기물처리용역을 착공을 했습니다. 앞으로 7월에 전부 철거를 완료해서 도로 150m를 개설하도록 하고 내년부터는 계단보수와 벽화사업을 해서 마무리할 계획으로 추진하고 있습니다. 1-7쪽 여섯 번째, 가톨릭 목포성지 조성사업입니다. 이 사항도 2009년부터 계속사업으로 계속 추진하고 있는데 규모는 요점만 말씀드리면 천주교에서 성당 및 부속시설, 성직자동, 나눔봉사기념관, 전망테크 이런 것을 지금 하고 우리 목포시에서는 기반시설로 도로 개설을 세 군데 하고 또 나눔봉사기념관을 짓는데 여기에 국도비를 지원받아서 보조금을 지원하는 사업으로 현재 추진하고 있습니다. 현재 추진 주요사항을 말씀드리면 가톨릭성지 조성사업 체결을 2009년도에 했었거든요? 목포시와 광주대교구 하고. 그때는 상당히 규모를 크게 하는 것으로 했었습니다. 그래서 그것을 한 다음에 2013년도 4월에 시에서 할 부분인 도로개설 세 군데 중 한 군데, 그러니까 산정초등학교에서 등대식육점 간 여기가 230m 됩니다만, 여기는 35억 들여서 일단 완료를 했어요. 전체 도로개설은 세 군데가 170억 드는데 이것을 30억 들여서 했고 그다음에 ’15년도 8월에 천주교 측에서 사업부지 토목공사를 전부 다 완료했습니다. 그리고 2015년에 변경협약을 체결했는데 이것은 천주교에서 당초 독지가가 돈도 조금 지원해 준다고 이랬는데 이런 것이 다 무산되어서 성당 규모를 대폭 축소하고 했기 때문에 사업비를 대폭 축소해서 변경협약을 체결했고요. 그 이후에 금년 4월에 나눔봉사기념관이라고 레지오마리애기념관이라고도 합니다만, 이것은 전체 사업비가 102억 들여서 기념관을 짓는데 절반인 51억은 천주교 재단에서 내고 또 절반은 국도ㆍ시비 51억원 그런 지원 사업이 됩니다만 우리가 예산을 기념사업비 된 데 국비ㆍ도비 하여튼 전부 다 와서 지원을 했고요. 시비만 5억 8,000만원을 안 주고 있습니다. 이것은 추경에 주면 다 끝납니다. 그래서 4월에 나눔봉사기념관 착공을 해서 금년 말 준공계획으로 공사를 잘 하고 있습니다. 나눔봉사기념관 보조금은 18억을 선지급을 했습니다. 그리고 나눔봉사기념관이 금년 말 준공하면 성지조성사업 관계는 성당을 신축하고 부대시설 하는 것은 가톨릭 재단에서 하는 것인데 지금 이미 건축허가까지 했고 시에다가 건축허가 신청을 했는데 저희가 파악한 바에 의하면 작년 3월 3일 대폭 축소하는 것으로 설계변경을 해서 넣었는데 아직 구체적으로 언제 성당을 착공하는지 천주교가 아직 계획이 없는 것으로 알고 있습니다. 계획이 되면 저희가 적극 지원하고 우리 위원님들이 보고드릴 사항이 있으면 보고드리도록 하겠습니다. 당초 납골당을 하느냐, 마느냐 해서 논란이 됐었는데 납골당도 안 하는 것으로 알고 있습니다. 이 사항들이 나오면 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 재생과 소관은 마치고 이제 도시개발과 소관 주요사업 2건 보고드리겠습니다. 첫 번째, 임성지구 도시개발사업입니다. 이것도 2013년부터 오래 전부터 하고 있는데 석현동, 옥암동 일원 60만평을 정주 인구 2만명을 목표로 신도시택지개발하는 사업인데 혼용방식으로 대부분은 환지로 해서 주민들한테 돌려드리고 일부만 수용하는 그런 방식으로 개발계획을 수립해서 2020년까지 수립할 계획으로 추진하고 있습니다. 총사업비는 현재 저희가 추산한 것이 2,300억 정도 됩니다. 지금까지 주요 추진사항을 말씀드리면 2,000년대 남악신도시 마스터플랜이 되어서 임성지구가 됐습니다만 그 뒤에 전라남도 개발공사하고 같이 하느냐, 마느냐 하다가 전라남도 개발공사가 안 하니까 우리시에서만 독자적으로 해결해서 추진됐고요. 2015년도 최종적으로 10월 22일에 전라남도로부터 개발계획 승인을 받았습니다, 우리 목포시에서. 그래서 금년 3월에 개발계획이 됐지만 이 개발계획은 민간사업자를 공모해서 민간사업자하고 SPC를 설립해서 개발하려고 하기 때문에 공모를 60일 간 했는데 그동안의 설명회도 했는데 최종적으로 말씀드리고 위원님들께 처음 보고드립니다만, 한 개 업체가 접수를 했습니다. 접수를 했기 때문에 일단 이 사람들이 우리가 공모 조건에 한 것이 맞는지 우리 사업에 맞는지 지금 검토를 하고 있고 그래서 맞으면 우선협상대상자로 심사를 해서 선정을 하고 우선협상대상자로 선정이 되면 구체적으로 어떻게 사업을 추진할 것인지 사업조건이라든가 이런 것은 협약으로 체결을 하고 이런 것이 잘 될 수 있도록 하기 위해서는 먼저 위원님들의 동의가 중요하기 때문에 사전에 구체적인 사업계획이 나오면 위원님들께 전부 보고를 드려서 나중에 최종적으로는 시의회에 출자승인을 받아야 합니다, SPC 설립하려면. 구체적인 안이 나오면 먼저 보고를 드리고 충분하게 위원님들 의견을 수렴한 후에 사업을 체결하도록 하고 SPC도 설립하도록 하겠습니다. 다만 여기서 한 군에 말씀드릴 사항은 대양산단 조성사업에 경험이 있기 때문에 우리시에서는 어떠한 분양책임이라든가 사업보정 이런 것은 안 하는 것으로 공모를 했다는 사항을 미리 말씀드립니다. 다음은 2-2쪽 옥암지구 대학부지 개발계획 변경 관계입니다. 이 사항도 상당히 우리시의 현안이 되어 있고 2010년도부터 한 사항입니다. 옥암동 택지에 한 6만평이 대학부지로 되어 있습니다. 용도가 대학으로 되어 있고 자연녹지로 되어 있는데 대학으로만 한정되어 있다 보니까 지금까지 대학 유치가 무산되니까 그동안 방치가 되어 있기 때문에 이것을 그대로 놔두면 안 돼서 우리시에서 여러 가지 바이오의료복합단지 협약을 했지만 이것도 전부 다 무산됐고 아무튼 안 됐다가 최종적으로 작년 6월에 다시 이대로 방치하면 안 된다고 해서 개발계획 및 실시계획 변경 수립용역을 착수를 해서 지난 3월에는 용역 최종 보고를 해서 어느 정도 개발계획안이 나왔습니다. 안이 나왔기 때문에 이 개발계획안을 가지고 앞으로 우리 위원회도 보고드리겠습니다만, 관련 부서와 지금 현재 협의중에 있습니다. 전라남도라든가 국토부하고 미리 협의를 하고 있고 앞으로 7월부터는 그 안을 가지고 도시기본계획 변경에 관한 사안이기 때문에 주민공청회, 시의회 의견청취 이런 절차가 필요합니다. 그래서 저희가 계획한 사항은 여기에는 안 나와 있습니다만, 7월 15일 일단 지금까지 용역결과 나온 그런 상황을 가지고 7월 15일 부주동 주민들, 일부 또 반대하는 사람들이 있기 때문에 전체 주민을 대상으로 설명회를 개최하고 설명회가 끝나면 우리 설명회 결과 등 자료를 첨부해서 우리 시의회에 상정을 해서 위원님들의 의견을 청취하고 그 이후에는 도시계획위원회 자문 등의 절차를 다 거친 다음에 앞으로 8월에는 절차상 개발계획 실시변경하려면 전라남도, 국토부의 승인의 절차가 필요합니다. 기 의회 이런 여러 가지 절차를 밟아서 금년 말까지는 실시설계 변경을 완료를 목표로 추진할 계획입니다. 그 과정 과정에 중요한 사항이 생길 때 우리 위원님들께 보고를 드릴 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 저희 도시개발사업단의 주요 현안업무보고를 마치겠습니다.

조요한위원장

수고하셨습니다. 먼저 도시재생과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이재용 위원님.

이재용위원

단장님, 수고가 많으십니다. 지금 도시재생사업과 관련해서요. 지금 도시재생지원센터가 작년에 시작했습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

재작년 12월엔가 그때 했었는데,

이재용위원

재작년에 박종철 교수가 하시다가 센터장이 바뀌고 그런 혼란이 있었지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 조금 시행착오가 있었습니다.

이재용위원

지금 내용을 보면 관광루트길 조성사업비가 한 25억 정도 되지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다.

이재용위원

게스트하우스는 얼마 정도 됩니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

(관계관을 향해) “게스트하우스는 8억 5,000인가요?” 8억 5,000. 우리 활성화계획에 계획된 것은 그렇습니다.

이재용위원

지붕 경관사업은요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

지붕 경관 사업은 6억입니다.

이재용위원

6억입니까? 공가활용사업은 예산이 얼마나 됩니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

공가활용은 지금 여러 가지 섞여져 있는데 예를 들면 문화예술거리 작가의 집이라든가 문화예술타운에도 공가를 활용한 부분이 있고 또 뒤에 주택개량 할 때도 공가를 일부는 철거할 때는 철거하고 고칠 때는 고치고 하는, 섞어져 있습니다. 그 사업비는 딱 고정적인 것이 아니고 조금 개략적인 사업,

이재용위원

지금 큰 틀에서 보자면 마중물 사업이 몇 개였지요? 10개 마중물 사업이었을 텐데.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 전체 큰 마중물 사업은 10개.

이재용위원

그렇지요. 그 틀 안에서,
인섭

심인섭도시개발사업단장

세부단위사업은 꽤 많습니다.

이재용위원

그렇지요. 그러니까 그 사업에서 지금 주민역량강화사업 같은 것 있잖아요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

이재용위원

있지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

우리 도시재생대학를 운영한다든지,

이재용위원

그러니까 지금 도시재생대학 3기까지 졸업시켰습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다.

이재용위원

졸업생이 몇 명이지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

100명 정도,

이재용위원

그 사람들을 어떻게 활용하고 있어요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 재생대학 졸업생들이 서포터즈로 많이 들어와서 많이 활동을 하고 있고 또 게스트하우스 지금 하고 있는데도 참여를 하는 사람이 있는 것으로 알고 있고요. 목원동에 골목길 해설사 양성을 하고 있는데 거기에도 참여하는 사람이 있고 열의가 있는 사람들이 일부 있어서 주민역량강화사업이 효과가 있는 것으로,

이재용위원

아니, 제가 서포터즈 도시재생대학 3기 졸업생이 약 100여명 된다고 그러셨어요. 그런데 서포터즈를 또 수료시켰다는 말이에요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

이재용위원

그렇다고 한다면 서포터즈도 마찬가지로 재생대학을 졸업한 분들이 서포터즈에 많이 참여하고 있다고 이런 말씀을 하셨잖아요? 그런데 서포터즈가 하는 일이 뭐예요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

우리 전반적으로 우리가 도시재생사업을 추진할 때 도와주는 그런 역할, 후원자 역할입니다. 그래서 일단 자기들이 꼭 사업에 참여하지 않더라도 의견으로 여러 가지 아이디어 제안도 내주고 또 여러 가지 사업을 했을 때 어떤 경우는 예를 들면 지붕경관사업에 우리가 집수리단도 할 계획이거든요? 집수리단에도 자기들이 직접 참여해서 할 수도 있고 또 자원 봉사도 할 수 있고,

이재용위원

그러면 이분들하고 간담회는 하고 계세요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

아니, 이제,

이재용위원

잠깐만, 지금 계속 서포터즈 역할을 하고 계신다고 한다면 코디네이터하고,
인섭

심인섭도시개발사업단장

밴드를 자체적으로 만들어서,

이재용위원

밴드로 이용합니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

밴드에 동아리 비슷하게 활동하고 그렇습니다.

이재용위원

그렇습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

이재용위원

그러니까 밴드를 이용해서 코디네이터하고 이렇게 연계해서,
인섭

심인섭도시개발사업단장

소통을,

이재용위원

서포터즈 활동을 하고 있다. 그렇게 보면 됩니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다. 우리가 또 필요하다면 어떤 특정사업이 있을 때 서포터즈를 전부 소집해서 그분들의 의견도 듣고,

이재용위원

그러니까 한 번쯤은 안 해보셨지요? 그분들이 한 번에 수료하고 나서는 간담회를 하거나,
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 전체적으로는 안 해봤습니다.

이재용위원

또 마을도시재생대학을 수료한 이후 도시재생대학 1기에서부터 3기까지 수료한 대학생들을 한 번쯤 같이 모여서 토의를 한 바는 없지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 없는데 좋은 의견 같습니다. 좋은 아이디어 같습니다. 뒤에 한 번 해보도록 할 계획입니다. 전반적으로 설명을 하고,

이재용위원

지금 마인계터 주차장 지금 공사하고 있습니까? 암반이 나와서 정지된 것으로 알고 있는데 하고 있습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 암반이 나와서,

이재용위원

설계변경을 했습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그것을 추진하고 있습니다.

이재용위원

거기는 어디서 해요? 그런데 암반이 나올 곳으로 예상을 못 했을까요? 공사를 맡으실 때에?
인섭

심인섭도시개발사업단장

처음에는 못 했습니다.

이재용위원

그래서 설계변경을 한 겁니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 파보다 보니까….

웃음 소리

이재용위원

그래요? 그래서 설계변경을 하고 지금 합니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 지금 하고 있습니다.

이재용위원

거기 조성 공사비가 얼마 정도 되지요? 혹시 단장님 알고 계십니까?

「3억 4,500입니다」라고 하는 이 있음

인섭

심인섭도시개발사업단장

3억 4,500.

이재용위원

8월에는 준공됩니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 준공계획으로 지금 하고 있습니다.

이재용위원

제가 우리 지역구이기 때문에 관심을 갖고 있습니다. 제가 주민협의체 위원장직을 한 1년여 동안 관심을 갖고 했기 때문에,
인섭

심인섭도시개발사업단장

초창기에 애를 많이 쓰신 것으로,

이재용위원

이 내용을 많이 파악을 했어요. 많이 더불어도 같이 했습니다만 지금 현재 남행열차 포차 같은 경우에도 마을학교 운영을 하고 계시는데 17명이 교육을 지금 받고 있지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다.

이재용위원

지역주민입니까? 아니면 목포시민입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

우리 지역주민 우선으로 지금 하고 있습니다.

이재용위원

그러니까 우리 지역, 목원동 주민이 몇 명입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

선정을 할 때 목원동 주민 우선으로,

이재용위원

아니, 그러니까 없는데 선정을 하셨는데 지금 현재 거기서 교육을 받고 있는 분은 목원동 주민이 없다. 그렇게 보면 되지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

죄송합니다. 제가 거기까지…. (관계관을 향해) “파악된 것 있나요?”

이재용위원

그 자료 요구합니다. 자료로 제출해 주시고요. 지금 남행열차 포차 같은 경우는 중앙식료시장 상인들이 참여율이 상당히 좋았어야 한다고 하는데 맨 처음 취지는 상인들의 많은 참여를 유도하기 위해 진행했던 사업인 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 상인은 지금 한 명도 참여하지 않고 있는 것으로 알고 있는데 추후 단장님께서는 상인들이 더 참여할 수 있도록 그러한 문제점에 대해서 파악을 하셔서 이렇게 해주셨으면 좋겠는데 어떻게 생각하십니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

이재용 위원께서 너무나 내용을 잘 아시기 때문에 중앙식료시장은 이른바 특화장터로 하려고 하고 있고 특화장터를 하려면 상인들이 적극적으로 참여하고 적극적으로 자기들이 음식메뉴를 개발해서 그 가게를 해야 하는데 그런 열의가 부족합니다. 그래서 저희가 목원음식축제 먹거리로 통하라 그것을 작년에 해봤고 올해도 할 계획이 있는데 상인들이 적극적으로 뛰어서 해야 하지 않느냐 그것을 주문을 상인들에게 하고 있어요. 그러면 특화장터에 환경개선사업과 병행해서 먹거리를 상인들이 지금 현재 있는 가게, 우리 이것은 남행열차 포차와는 별도로 나왔기 때문에 현재 있는 가게에 특색 있는 먹거리 가게를 할 수 있도록 적극적으로 유도를 하고 그렇게 할 계획입니다.

이재용위원

중앙식료시장 환경개선 사업비가 약 10억 정도 되는 것으로 저는 파악하고 있거든요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다.

이재용위원

그렇지요. 그런데 지금 1년 남았습니다. 이제 1년 조금 더 남았네요. 그렇지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 내년 말이긴 한데요. 계속,

이재용위원

계속적으로 사업을 하시리라고 생각을 합니다. 그런데 그분들에게 뭔가 와 닿는 사업을 선정하셔서 진행을 하셔야 된다고 봅니다. 환경개선사업을 꼭 어떤 틀에서 용역결과, 실시설계 용역 이런 문제가 아니라 그분들이 지금 생각하고 있는 다른 시장에 비례해서 특화시장으로 개발한다고 한다면 그것을 거기 시장에 맞게 접목을 해서 뭔가 개선사업을 하시면 그분들이 참여를 할 텐데 진행되어 있는 것이 전혀 없다 보니까 이분들이 전혀 참여를 안 할 수밖에 없는 거지요. 그리고 제가 지적을 해드리면 단장님, 어떻게 생각하실지 모르겠지만 센터라는 것이 뭐 하는 데예요. 센터장이라고 한다면 그 상인들과 매일 접촉을 하든지 관계자들과 함께 접촉을 해서 그 지역의 주민협의체 지금 운영하고 있잖아요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 상인,

이재용위원

들어보세요. 관계개선을 해서 이분들이 참여할 수 있도록 유도를 해야 하는 업무를 가진 분이 센터장이라고 저는 보거든요. 그렇지요? 센터장이라는 분이 지금 주민협의체 회의라든지 지금 우리 목원동 중앙식료시장 방문해서 센터장의 역할을 하고 있다고 보십니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

여러 가지 나름대로 평가가 있을 수 있는데,

이재용위원

예. 그 부분은 다음에 제가 하겠습니다만, 조금 더 그러한 부분에 대해서 관심을 갖고 이 사업이 정말로 성공적으로 되어져야만 목원동이 좋아질 것 아니겠습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다.

이재용위원

그리고 우리 목원동 말고도 지금 유달동, 동명동, 만호동 해서 그쪽에 재생사업 선도지역 선정받기 위해서 노력하고 있잖아요. 그래서 저도 역시 마찬가지로 상당히 관심을 갖고 하시는 일에 찬물을 끼얹는 것이 아니라 정말로 투명하고 공정하고 그러한 사업이 진행해야 된다고 생각합니다. 그리고 지금 노후주택개량 불량 120호 이렇게 해놓으셨고 지붕경관 개선사업 100호 이렇게 해 놓으셨어요. 여기에 대한 예산 내역 좀 주시고요. 커뮤니티센터 리모델링비 얼마예요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

전체사업비는 8억입니다.

이재용위원

예?
인섭

심인섭도시개발사업단장

전체사업비는 8억.

이재용위원

8억이지요? 1. 2. 3층 해서요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 4층까지입니다.

이재용위원

몇 평이에요? 층당 몇 평 정도 돼요, 과장님? (
석인

배석인도시재생과장

좌석에서 - 한 50평 됩니다.) 50평 됩니까? (
좌석에서 - 예.) 지금 청년몰 창업 및 일자리창출 마을학교 이 부분에 상가지역 공실점포 활용 이렇게 되어 있잖아요? 이 공실점포는 어디 쪽입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 중앙식료시장을 검토하고 있습니다. 안에 중앙식료시장 보면 저쪽 안쪽으로 들어가 보면 빈 점포가 많이 있는데 전주도 남부시장 이런 데 한다는데 그것을 놀려두고 있으니 시장도 활성화할 겸 청년몰이 창업을 해서 할 수도 있지 않냐고 해서 코디단이라든가 센터에서 지금 계속 방안을 협의하고 있습니다.

이재용위원

여기는 중앙식료시장 상가입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

이재용위원

그러면 문화예술거리 상가지역 공실점포 35실, 주거지역 공폐가 15호 선정해서 리모델링비 지원하신다고 하셨잖아요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 현재 계획된 것이 문화예술거리를 빈집에 리모델링해서 문화예술인들이 들어가서 문화예술 활동을 하는 구도로 아이디어 구상으로 지금 하고 있는데 이 사항도 현재 용역을 해서 구체적인 안이 나오면 할 계획으로 하고 있습니다.

이재용위원

예. 그렇습니까? 국장님, 남행열차 포차 있잖아요. 지금 이분들 포장마차 12대 운영하기 위해서 17분이 교육받고 계시잖아요. 그렇지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다.

이재용위원

이분들 주소지하고요. 다른 것 필요 없습니다. 주소지하고 성함만 해서 명단을 올려주셨으면 좋겠어요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

교육생이요?

이재용위원

예. 그리고 저희가 맨 처음에 선정되어서 주민들이 요구하는 사항이 35개 통에서 저희가 30개 통이 관여가 되는데 거기에서 가장 먼저 시급하게 요구했던 것들이 쓰레기처리장이었습니다. 그렇지요? 그리고 CCTV였지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그것은 전부 계획이 서서 바로 할 것입니다.

이재용위원

빨리 좀 하세요!
인섭

심인섭도시개발사업단장

통장들 전부하고 다 협의가 되었고 장소까지 선정이 되었습니다. 곧 하겠습니다.

이재용위원

언제까지 하실 겁니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

곧 하겠습니다.

웃음 소리

이재용위원

제가 지금 답답한 것이 주민들이 전혀 참여를 않고 있다고만 말씀을 하시지 말고 주민들이 피부로 느낄 수 있는 사업을 선정해서 그 사업이라도 추진을 하면 뭔가 우리 동네에 어떤 것을 하고 있는 모양이라고 하는 그런 마음을 가질 것 아닙니까? 그래야 참여도 하게 되고 또 이런 리모델링이나 이런 것 하게 되면 우리 목원동 일원에 목수들 많아요, 제가 알기로 일하러 다니는 사람들 많습니다. 그런데 전혀 참여하지 않잖아요. 이거 도시재생사업이라고 하는 것은 지역주민들한테 일자리를 창출하고 그 지역을 환경개선사업을 통해서 깨끗하고 살기 좋은 동네로 만들기 위한 일환으로 국가에서 한 것 아니겠습니까? 그렇다고 한다면 주무 단장님께서나 실무자께서도 애로는 많은 것으로 알고 있습니다. 제가 모르는 거 아닙니다. 그런데 조금 더 적극적으로, 지원 내려와 있잖아요. 그 사업비 좀 집행하세요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

이제 하반기에는 그런 것들이 가시화될 것입니다. 다른 관광루트 등 사업하고 연계해서 같은 디자인이 되어야 되기 때문에 그런 부분이 있습니다.

이재용위원

이상입니다.

조요한위원장

예. 김금자 위원님.

김금자위원

단장님, 이재용 위원님께서 말씀하셨는데 덧붙여서 말씀드리자면 전에는 오거리 일대 예술의 거리로 주막집 등 볼거리, 먹거리 촌을 지원ㆍ조성하였으나 별 성과를 거두지 못한 것으로 알고 있습니다. 그렇지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

옛날에 우리가 하는 문화예술거리사업과 비슷한 문화예술인들에게 리모델링비라든가 임대료 지원 등의 사업을 한 번 했다가 그분들이 다 빠져나간 그런 사례, 문화예술과에선가 추진한 사업으로 익히 잘 들어서 알고 있습니다. 그래서 그러한 전철을 밟지 않도록 해야 되지 않냐고 해서 그 부분은 염두에 두고 있습니다.

김금자위원

그러니까 이번에는 차원이 다른 특별한 계획을 세워서 그 도시재생 선도사업이 구호나 계획에 그치지 말고 성공할 수 있도록 사명감을 갖고 추진해 주시기 바랍니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 최선을 다하겠습니다.

김금자위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 수고 많으신데요. 도시재생 선도지역 사업이 우리 훌륭하신 단장님이 잘 하셔서 성공적으로 되기를 바라겠습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

감사합니다.

장복성위원

당초에 지금 목원동 일대 60만㎡지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

이 구역이 대략 어디 구역입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

목원동 행정구역입니다. 도면, 지금 현재 목원동 행정구역인데,

장복성위원

알았어요. 내가 왜 여쭤보냐 하면 당초에 남진 가옥, 이난영 가옥 다 들어가 있는 지역입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

남진 집은 들어와 있고 이난영 집은 안 들어가 있습니다.

장복성위원

그렇지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

10개 테마 중에 관광루트 조성. 저도 코디네이터 작년 여름엔가 전국 현장을 몇 시간 동안 돌았어요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

아, 골목길 한 번,

장복성위원

골목길. 그런데 제가 왜 이렇게 질문하냐면 도시재생 선도지역이 2014년부터 2017년까지 계획해서 했지만 그런 것을 선도지역을 지정할 때 폭넓게 그런 부분을 잘 준비를 했어야 한다는 이야기예요. 그렇지 않겠습니까? 이난영 가옥도 빠져있고 또 이 뒤에 보면 저희 보고에 1-7쪽에 가톨릭 목포성지 조성사업 보고가 됐는데 이것은 2009년부터 2017년까지 사업입니다. 도시재생 선도지역 사업 이전에 추진된 목포시 사업임에도 불구하고 결국엔 이런 연계성을 전혀 하지 않았어요. 또 더 나가서 죽교동에 저희가 시발점이라 할 수 있는 해상케이블카 문제까지 연계하는 이 연계성을 전혀 고려를 하지 않았다는 이야기입니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그 관계에 대해 하나 말씀드리면요.

장복성위원

예. 말씀 한 번 해보십시오.
인섭

심인섭도시개발사업단장

2014년도 할 때는 도시재생특별법이 만들어지고 나서 지금까지 우리 도시개발은 주거환경정비, 재개발 싹 밀어버리고 건축지도하는 그런 방식이었는데 이것은 안 된다. 기존에 도심을 그대로 살리는 방안이 하드웨어적인 것뿐만 아니라 아까 말한 대로 축제도 하고 상업 기능을 보완하고 주민들의 정주 요건도 개선하고 다방면에 처방을 해서 도시를 살리는 방안을 하자고 해서 도시재생사업이 처음 국토부에서 하면서 전국으로 시범적으로 한 번 해보자 해서 모집했는데 우리 목포시에서 파악하다 보니까 급히 목원동 지역을, 현안사업이 제일 많은 목원동 지역으로 해서 세를 올린 것을 우리 정치권에서 도와주셔서 선정이 됐고요.

장복성위원

그래서,
인섭

심인섭도시개발사업단장

앞으로 다른 지역은 이것은 선도지역으로 그냥 된 것이 고 도시재생법에 의해서 전체 목원동뿐만 아니라 대성동이건 선창가 일대건 용역중에 있습니다. 전체 도시재생전략계획을 세우고 각 지역별로 어떻게 도시재생을 할 것인지 용역을 하고 있기 때문에 그것이 나오면 각 부문별로,

장복성위원

바로 그래서 제가 그 점을 단장님께 말씀을 드린 거예요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그래서 제가 말씀을,

장복성위원

충분히 선도지역이 우리가 재정요청을 할 때 방금 그런 것들을 충분히 1차 사업의 테마, 2ㆍ3차 사업 테마 이런 부분들을 할 때 명확하게 조금 정립하고 의회에서도 보고도 하고 이렇게 해서 했어야 했는데 충분히 그렇게 하지 않고 했기 때문에 이런 문제가 발생한다는 이야기예요. 그래서 제가 왜 그러냐면 전반기 2년 동안 이쪽 위원회가 아니어서 내부적으로 그랬다고 하더라고요. 대성동도 넣어야 되는데, 가톨릭성지 해야 되는데 이런 식으로 지나가는 이야기를 하더라 이 말이에요, 제 이야기는. 그러면 이 큰 케이블카는 이제 시작을 했다고 하지만 가톨릭 목포성지 조성사업은 제가 말씀드렸지 않습니까? 목포에 어떻게 보면 관광객 유치, 원도심에 굉장한 중요한 사업인데 이 연계성에 이러한 중요한 부분도 빼고 요청을 했다는 것도 안 맞지 않습니까? 그리고 아까 말씀대로 이난영 가옥에 대해서 또 축제하고 그랬지 않습니까? 이런 부분 하나도 세심하게 안 됐다는 이야기예요. 그래서 앞으로 왜 제가 이 말씀을 또 드리냐면 1-1쪽에 만호지구 주거지재생사업 있지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

이것도 아까 말한 도시환경 증진사업에서 요청한 사업이지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 이제 공모사업에 저희가,

장복성위원

예. 공모사업에서. 이 공모사업도 제가 보니까 그냥 일시적으로 했더라고요. 이 지역도 77계단 일대 아닙니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

아니, 지금 거기는 아니고요. 이번에 새뜰사업으로 현재 도시계획과에서 하고 있고 거기는 우리 목포진, 목포진 터 밑입니다.

장복성위원

또 도시과에서 아무튼 77계단 국비 사업 요청해서 추진한 것 있지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그것은 새뜰사업 하고 있고,

장복성위원

그것도 일시적으로 했더라고요, 내 이야기는.
인섭

심인섭도시개발사업단장

중요한 데 개발을 우리가 할 필요가 있는데 정부의 사업계획하고 비슷하면 우리가 신청을 해서 선정이 돼서 합니다.

장복성위원

그래서 이 중요한 사업을 국비ㆍ시비 트라이해서 하기 때문에 그런 연계성을 가지고 충분히 관광객 유치라든지 환경, 원도심 발전을 위한 목포시 큰 테마로 할 수 있도록 그전에 못 했지만 앞으로 그렇게 아까 말씀하신 대로 해 주시기를 부탁말씀드리겠습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 알겠습니다.

장복성위원

더 이상 도시재생사업에 대해서 훌륭하신 우리 이재용 위원님이 또 하셨고 관심 있어 하시니까 말씀 안 드리도록 하겠습니다. 1-5쪽 도심관통도로 한 번 말씀드릴게요. 이것도 방금 도심순환교통체제로 구축의 일환으로 2008년부터 ’16년까지 이렇게 하는 사업이었는데 이것도 지금 대성동까지 했던 것이 대성동 아파트개발 또 가톨릭 성지화 조성사업과 연계성을 갖고 했던 사업이 맞지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

큰 틀에서 보면 맞습니다.

장복성위원

됐습니다, 큰 틀이. 그렇게 보고를 집행부에서 쭉 했던 사업이고요. 이제 말씀대로 하자고 하면 3~5 구간, 잔여구간은 사업 타당성 검토, 사업비 확보의 여부에 따라 사업 추진을 한다고 했는데 이것을 계속적으로 하겠다는 이야기입니까? 아니면 다시 한번 재검토를 해보겠다는 이야기입니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 현재 보상까지 한 데는 전부 철거를 해서 도로를 냈는데 거기는 일단 관건이 아까 말씀드린 대로 남은 것이 390m인데 240억 정도 듭니다. 그래서 저희 부서는, 우리 도시재생과 입장은 사업을 일단 시에 요청을 하는데 사업 우선순위에서 시에서 밀리는 경향이 있어요. 그러나 저희는 계속 사업을 추진하는 쪽으로 요청을 하겠습니다.

장복성위원

추진하는 쪽으로요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

1개 구간은 정립이 지금 됐지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다.

장복성위원

우리 지금 목여고 앞에서 정명여고 가는 길 아시지요. 거기가 차량이 많이 오기 때문에,
인섭

심인섭도시개발사업단장

일방통행이기도 하고,

장복성위원

일방통행이고 위에 차도가 나가지 못합니다. 아시지요? 직진 차에 의해서, 그래서,
인섭

심인섭도시개발사업단장

저도 다녀보는데 복잡하고 그렇습니다.

장복성위원

예. 그래서 사실은 아까 말씀대로 여러 가지 어려움이 있지만 접근성, 도시순환교통, 교통체제의 효율의 원활을 기한다고 하면, 다음에 만약에 사업구간이 실시된다고 하면 그런 숨통을 터주는 지역부터 먼저 고려를 해야 되지 않겠나.
인섭

심인섭도시개발사업단장

우선순위를 급한 데 먼저,

장복성위원

왜냐하면 정명여고에서부터 목여고에서 북항 일대를 가다 보면 위에 차가 나갈 수가 없어요, 직진 차량이 대기하다 보니까. 그래서 한 번 세심하게 거기를 통행하셨던 분들은 제 이야기가 무슨 이야기인지 아실 거예요. 그래서 만약에 사업을 하시면 그 구간부터 조금 잘 정리가 될 수 있도록 부탁말씀드리겠습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 참고하겠습니다.

장복성위원

1-7쪽에 가톨릭 목포성지 조성사업 아까 말씀하셨는데 2009년에서 2017년 당초에 굉장히 여러 가지 테마가 컸지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

기대도 많았고. 그런데 이제 어려움이 있어서 이렇게 했는데 기반시설 도로개설 3개소를 지금 목포시가 해야 되지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇게 한 걸로,

장복성위원

아까 저쪽에 산정동에서 올라온 도로 등대식당 이렇게 말씀하셨는데 제가 아까 그랬잖아요. 가톨릭성지가 완공됐을 때 거기에 오시는 관광객들이나 시민들이 그쪽 도로가, 과연 그쪽에 지금 도로가 개설됐지만 구도로를 이용한 차량이 더 많습니다. 어떻게 생각하십니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 지금 현재 그런 것으로 알고 있습니다.

장복성위원

그러니까요. 어떻게 보면 이건 가톨릭 성지화의 3개 도로를 개설했다고 표현하시면 안 되고 대성동에서 등대식당을 올라가는 도로를 먼저 개설을 했어야 맞겠지요. 지금도 그 차량통행이 얼마나 많습니까? 그렇잖아요. 그래서 그 말씀을 드리고 싶고 지금 나눔봉사기념관 우리가 말하는 레지오마리애 나눔기념공사가 2016년까지 지금 까는 걸로 되어 있지 않습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

금년 말까지.

장복성위원

말까지. 그래서 기반시설을 빨리 해줘야 됩니다. 기 기반시설을 해야 됨에도 불구하고 진행을 안 하는 것이 잘못됐지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

도로는 건설과에서 하고 있는데 저희 부서에서,

장복성위원

업무 협조 잘 하십시오.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

그렇게 하시고요. 아까 추경에 시비 5억 8,000만원, 레지오마리애 나눔기념관 총 51억 중에 천주교 재단에서,
인섭

심인섭도시개발사업단장

51억.

장복성위원

51억이고 나머지 국도비 51억 아니겠습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 국도비,

장복성위원

5억 8,000만원이 계상이 안 됐지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예 지금,

장복성위원

이번 추경에도 계상이,
인섭

심인섭도시개발사업단장

이번 추경에도 못 했고요.

장복성위원

안 되어 있더라고요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

정리 추경에는 반드시 해야 합니다.

장복성위원

그러니까 정리 추경에는 안 해줄 수가 없잖아요. 그래서 이것도 추경이 뭡니까? 그런 불가한 예산을 먼저 하자는 것이 추경 아닙니까? 아무리 예산이 어렵다 하더라도 이거 이번 추경에 반드시 계상하고 확보를 해서 올렸어야 된다는 이야기입니다. 그래야 맞지 않겠습니까? 그래서,
인섭

심인섭도시개발사업단장

저희 부서 입장은 이제 요청을 하고 그랬습니다만 이번에는 반영이 안 됐고요. 다음에는 준공해야 되기 때문에 반드시 다음 추경에는 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

장복성위원

반영하도록 노력해 주시고요. 또 하나 중요한 사항입니다. 2009년 11월에 가톨릭성지 조성사업 협약체결 목포시, 광주대교구 했잖아요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

여기에 보면 기존에 납골당, 가톨릭 용어로는 다른 용어가 되어 있습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그런 걸로 알고 있습니다.

장복성위원

그래서 제가 위원 쉬었다가 다시 들어와서 납골당 문제가 나와서 지역주민들 그리고 또 대단위 아파트 준공에 따른 민원 발생으로 인해서 제가 확인해 봤더니 5,000기가 돼 있더라고요. 그래서 이건 지역주민의 의견을 충분히 반영하지 않는, 바뀌었기 때문에 고려를 해보라고 했더니 담당 건축행정과에서 가톨릭 교구 측 하고 공문으로 해서 다시 지역주민의 공감대를 이루지 않고는 납골당을 하지 않겠다는 공문을 제가 받았어요. 그래서 인허가 문제는 건축행정과, 업무는 결국은 도시개발사업단이 하는 것 아닙니까? 이런 문제, 지역주민들에게 피해가 가지 않고 설왕설래하지 않도록 명확히 정리를 하는데 지금 현재까지 추진된 데는 분명히 납골당을 안 하는 것으로 알고 있다고 아까 단장님이 말씀하셨는데 안 되는 것이 맞지요? 인허가에 모든 것이 포함되어 있지 않지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 언론에도 보도된 것으로 알고 있습니다. 신부님이 직접 말씀하시고,

장복성위원

그래서 이 부분을 명확히 정리해 주시기를 부탁말씀드립니다. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 목포가 어렵지만 올 12월에 나눔봉사가 준공되고 이것이 가톨릭성지 조성이 되면 목포의 랜드마크가 될 수 있는 여러 가지 사항이 있기 때문에 목포시도 행정적인 협조를 빨리 해줄 수 있도록 해주십사 부탁말씀을 드립니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 저희 부서에서 할 수 있는 일은 최선을 다하겠습니다.

장복성위원

이상으로 질문 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 최석호 위원님.

최석호위원

1-2쪽에 보면 중간에 주택개량 120호, 경관관리 지붕경관개선 100호, 그렇게 추진을 해요. 예산도 꽤 되지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다.

최석호위원

선정은 어떤 방법인지 결정이 되었습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 이 관계는 확정되지 않았는데 아까 말씀드린 대로 노후불량주택 관계는 제가 조사를 해서 생활이 어려워서 도저히 자력으로는 고칠 수 없는 기초수급대상자라든가 이런 사람을 우선적으로 하고요, 선정을 그렇게 하고. 그러나 사업비 범위가 있기 때문에 전부 하고 싶은 사람을 다 못 해 주기 때문에 우리 계획이 120호 정도 되어 있고 지붕경관은 한마디로 말해서 지붕을 특색 있게 페인트로 칠을 해서 하늘에서 봤을 때 멋있는 모양이 된다든지 그런 계획이기 때문에 이것은 전문 업체에 용역을 해서 안을 만들어서 시뮬레이션도 한 번 만들어 봐서 적합한 도안을 해서 어느 지역을 할 계획입니다.

최석호위원

단장님, 사업은 해야 되는데 혹시라도 그 특혜 시비에 휘말린다든가 그런 우를 범하지 않도록 잘하십시오.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇지 않도록 하고요. 우리 이재용 위원님도 잘 아시겠지만 지역주민협의체가 있습니다. 협의체하고 그런 모든 부분을 상의해서 할 계획입니다.

최석호위원

그러니까요. 그리고 또 이것이 지금은 토탈 예산이 200억 정도 되지 않습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

최석호위원

그런데 사업 종료 후에 또 유지ㆍ관리에 혹시라도 많은 예산이 소요되지 않게 사업을 추진해야 될 것이라는 그런 생각이 듭니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

아주 중요한 말씀입니다. 이것이 우리시에서 지원할 때만 반짝하다가 지원 안 하면 이 사업이 안 되면 안 되기 때문에 그래서 주민들이 자생력을 갖고 할 수 있도록 모든 것을, 게스트하우스 같은 것을 예를 들면 개인한테 절대 안 줍니다. 마을기업에 줍니다. 마을기업에서 하고 우리 집수리 사업 이런 것도 마을기업에서 해서 돈도 좀 재원이 있어야 계속할 것 아닙니까? 이런 식으로 하고 있습니다.

최석호위원

잘 하시기 바랍니다. 또 이어서 질문 좀 올리겠습니다. 1-4쪽에 지금 현재도 조경식재를 많이 했어요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 지금 하고 있습니다.

최석호위원

이제 그것도 조만간에 마무리돼야 되지 않습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 금년 말까지는,

최석호위원

우리 관계 부서에 조경전문 직원이 있습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

그전에 없다가 지금 임업직, 녹지직 6급 직원을 받아서 지금 그 담당을 하고 있습니다, 6급이.

최석호위원

다행이네요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그리고 또 조경 관계는 우리 공원녹지과와 항상 협의를 하고 있고 조경 전문가들과 삼학도 관계는 두 차례 회의를 몇 번이나 하고 협의를 해서 안을 만들어서 하고 있습니다.

최석호위원

그러니까 나무는 심는 것이 중요한 것이 아니라 잘 키우는 것이 더 중요하지 않습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇습니다.

최석호위원

한 번 심사도,
인섭

심인섭도시개발사업단장

사후관리도 잘 하도록 하겠습니다.

최석호위원

그러니까요. 각별하게 하십시오. 이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 이재용 위원님.

이재용위원

방금 우리 최석호 위원께서 수목과 관련해서 삼학도 지금 저 수목으로 해서 관광객 유치할 수 있다고 판단하십니까? 단장님께서는.
인섭

심인섭도시개발사업단장

수목 전문가들과 전부 상의해서 조경에 가치가 있고 그러니까 사계절에 가능하면 꽃이 필 수 있고 조경도 되면서 시민들의 쉼터로서의 휴식공간으로도 될 수 있는, 저희는 나름대로 최적의 방안을 만들어서 했습니다. 정자도 만들고 큰 나무, 작은 나무 조화도 있고,

이재용위원

나무가 상당히 많이 심어져 있습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 한창 심어서,

이재용위원

많이 심어져 있습니다. 저도 이제 삼학도를 가봤습니다만, 저는 이제 단장님께 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 거기 파크골프장 있잖아요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 있습니다.

이재용위원

파크골프연습장 있잖아요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그건 임시 이제,

이재용위원

그렇지요. 지금 뭐 삼학도 그쪽에다가 크루즈 이렇게 계획하고 있는데 제 생각에는 파크골프장이나 그런 쪽에 지금은 전국적으로 신안 같은 경우는 튤립 이런 행사하잖아요. 그렇지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

이재용위원

우리 목포도 양귀비 있지요? 양귀비.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 꽃 양귀비.

이재용위원

꽃 양귀비 있잖아요. 그런 대단위 단지가 조성이 되면 우리 직원분들께서도 순천만 다녀오셨을 것입니다. 거기를 우리가 보고 우리 쪽으로 유도를 해서 우리는 바다를 또 끼고 있잖아요. 그러면 상당히 경관은 순천만보다 저희가 훨씬 더 좋다고 판단을 합니다. 그래서 바다와 어울려지는 삼학도. 나무를 심더라도 조경전문가들이 참여하고 자문들도 계시고 그러겠지만 좀 더 그 부분에 세심한 관심을 갖고 식재도 우리가 외국에 있는 관광단지라든지 국내에 있는 관광단지를 조금 보고 우리 목포를 이렇게 삼학도를 가꾸었으면 좋겠다는 그런 생각을 해주셨으면 고맙겠고요. 지금 남교동 도로 있잖아요, 165m. 언제 착공합니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 착공을 했습니다. 1ㆍ2구간, 165m.

이재용위원

착공을 했어요? 했는데 지금 주차장 저쪽 되어서, 착공을 언제 했어요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

주차장을 임시 민원인 주차장으로 하고 있는데 저쪽 뒤에 트윈스타 행정타운 주차장으로 옮기고요. 거기를 차를 못 대게 하고 지금 하고 있습니다.

이재용위원

시작했어요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

시작했습니다.

이재용위원

거기 주민들이 도로 많이 굴착해야 되지요. 파내야 되지요. 그 뭡니까? 거기가 포목점이, 그렇지요? 거기 도로 많이 파내야 되는데 언제나 끝나요? 공사?

「11월 안에 끝납니다」라고 하는 이 있음

11월 안에 끝납니까? 상당히 불편해하시거든요?

「예」라고 하는 이 있음

그러니까 공정을 앞당겨서라도 도로가 빨리 완공될 수 있도록 우리 단장님께서 관심 좀 가져주십시오.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇게 하겠습니다.

이재용위원

만호지구 주거지재생사업 있잖아요. 여기 지금 철거 시작했습니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 시작했습니다.

이재용위원

했습니까? 바로 위에 예술과에서 김대중 대통령 유년시절 거기도 같이 겸해서 예술과에서는 진행을 하는 것으로 알고 있습니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 거기는 문화예술과이고 저희는 밑에 도로는 이제,

이재용위원

그 밑쪽으로만 해서 지금 하는 거지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 도면이 있습니다만,

이재용위원

여기 오실 때에 이렇게만 갖고 오지마시고 지금 만호지구 주거지재생사업은 항동시장에서 올라가는 길목입니다. 그렇지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다.

이재용위원

그런데 저는 알아요. 그런데 타 지역에 계시는 위원님들께서는 파악을 잘 못 하실 것 같아서, (현황판 들어 보이며)
인섭

심인섭도시개발사업단장

여기가 만호지구 해놓은 데인데 밑에 도로를 내고요. 여기가 항동시장입니다, 아까 말했던. 항동시장에서 올라오고 여기가 77계단. 길 내고 나중에 계단보수도 하고 벽화도 좀 그리고 하는 사업입니다.

이재용위원

우로 돌아가는 것이지요. 77계단은 지금 77계단 쪽도 지금 보수합니까?
인섭

심인섭도시개발사업단장

77계단은 여기 아니고,

이재용위원

상관없을 텐데?
인섭

심인섭도시개발사업단장

상관없고.

이재용위원

없지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 밑에 도로까지 불량한데요. 도로 깨끗하게 내고, (관계관을 향해) “주차장도 하나 하지? 주차장도 하고.”

이재용위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 안 계시지요? 다음으로 도시개발과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까?

「예」하는 위원 있음

임태성위원

옥암지구 변동사항 있어요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 우리 부위원장님께서 계속 관심을 갖고 지원해 주셔서 감사한데요. 다음 주민설명회를 7월 15일, 하여튼 부주동에 모든 주민들에게 전부 홍보를 해서 와서 대학부지 개발 변경안에 대해서 설명을 할 계획입니다.

임태성위원

어디서 설명회를 하실 거예요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

부주동사무소에서 할 계획입니다.

임태성위원

동사무소에서. 참석대상은요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

전체 우리 위원님들도 초청을 하고요. 일부 반대한 사람이건 찬성한 사람이건 다 오시라고 해서 이것이 도시기본계획을 바꾸면 공청회를 하도록 되어 있거든요? 공청회를 정식으로 하는 것입니다.

임태성위원

반대위가 있지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

임태성위원

그럼 찬성위가 만들어졌어요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

저희가 파악하는 대부분은 찬성합니다.

임태성위원

아니, 그러니까 찬성을 하는 분들이 많이 있으니까 그 찬성위가 만들어진다는 이야기가 있었는데 만들어졌냐고요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

지금 무슨 조직까지는 모르겠고요. 자생조직들하고 우리 과장님하고 그동안 간담회를 몇 차례 했는데 적극적으로 찬성하고 우리 설명회 때도 나가서 의견을 개진하겠다고 그렇게 하고 있습니다.

임태성위원

그러니까 현재까지는 변동사항이 없다는 이야기지요?
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다.

임태성위원

변동사항이 있으면 알려주시고 그다음에 모든 것은 우리 주민들하고 협의가 되어야 합니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

임태성위원

우리 부주동주민센터에서 만나기로 되어 있다고 하면 저번에도 말씀을 드렸지만 각 자생조직을 다 한 번 모이라는 것도 좋은 방법입니다. 그렇게 해서,
인섭

심인섭도시개발사업단장

예. 그렇게 할 계획입니다. 미리 공청회 전에 전체 주민을 대상으로 설명회를 할 계획입니다.

임태성위원

그래서 양쪽의 반대를 하는 분들의 의견을 들어주고 그분들도 오라고 하세요, 오라고 해서 그분들하고 서로 협의할 수 있도록. 이제는 결말을 지어야 되지 않겠느냐.
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다.

임태성위원

이상입니다.

장복성위원

위원장님,

조요한위원장

예. 장복성 위원님.

장복성위원

임성지구 도시개발 사업계획서 1개 업체 접수하셨다고 했지요.
인섭

심인섭도시개발사업단장

예.

장복성위원

아무튼 아까 단장님 말씀이 SPC 설립할 때 다시 한번 출자법인 할 때 목포시가 떠안는 일이 없도록 그 부분에 대해서는 정말,
인섭

심인섭도시개발사업단장

그렇습니다. 정말 유념해서 할 부분으로 처음에 공고할 때 그런 조건으로 했습니다.

장복성위원

그런 부분을 잘 하시도록 하고요. 임성지구 개발 여기 업무보고에는 끝나버려서 없는데 우리 대성지구 아파트가 제가 시행 이름도 하고 이렇게 했는데 민원 해결하시라고 두 번이나 촉구했고 담당 계장님 엄청 고생하셨어요. 사업승인 내지 말고 민원을 해결하라고 했는데 그 민원이 아직도 해결이 안 되었습니다. 그래서 제가 왜 이 말씀을 공개적으로 하냐면 민원을 해결을 해주겠다고 양자 계장님하고 협의까지 하고 민원을 해결하지 않으면 안 됩니다. 그렇지 않겠어요? 그래서 단장님이 오늘 이 시간 이후에 다시 확인하셔서 문제가 되지 않도록 하시기 바랍니다.
인섭

심인섭도시개발사업단장

저희가 또 지원할 부분이 있으면 지원하도록 하겠습니다.

장복성위원

이상으로 질문을 마치도록 하겠습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님 안 계시지요? 도시개발사업단장님 이하 관계 공무원 여러분 중식시간을 넘겨서까지 수고많으셨습니다. 오늘 보고에서 위원님들께서 제안하신 사항은 적극 검토하여 시책에 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의사일정 제3항 “도시개발사업단 소관 주요업무보고 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 위원 여러분 수고하셨습니다. 다음 회의는 내일 수요일 오전 10시에 개회하여 2016년도 2회 추경 예산안 및 2015회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 제안설명 청취를 하겠습니다. 이상으로 제328회 목포시의회 2016년도 제1차 정례회 회기중 제2차 도시건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

12시 59분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록