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강원 인제군의회 5분자유발언

최덕용 의원 5분자유발언

제213회 제2차 본회의2016-07-12

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의동

한의동의장

동료의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 인제군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2015년도 행정사무감사 처리사항 보고 (종합민원실, 주민복지과, 세무회계과, 문화관광과, 체육청소년과, 환경보호과)

10시00분

의사일정 제1항 2015년도 행정사무감사 처리사항 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 종합민원실, 주민복지과, 세무회계과, 문화관광과, 체육청소년과, 환경보호과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 부서장께서는 처리결과를 간략하게 보고 해 주시기 바라며 질의 답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 종합민원실 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 종합민원실장께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
학봉

이학봉종합민원실장

종합민원실장 이학봉입니다. 유인물 13쪽이 되겠습니다. 종합민원실은 총 15건 중에 완료가 10건, 추진 중이 5건입니다. 의원님별로 간략히 설명해 올리겠습니다. 먼저 강순복 의원님 요구사항이 되겠습니다. 종합민원실 세외수입 체납액이 많다 징수실적 개선을 요구하셨습니다. 그 동안 농지이용 강제금 15건 중에 징수 2건을 완료하였고 압류 1건을 해서 진행하고 있고 12건에 대해서는 계속 독려중에 있습니다. 건축이행 강제금은 총 5건인데 징수 2건, 압류진행 3건을 하고 있습니다. 부동산 실권리자 명의등기법 과징금에 관한 부분들은 1건을 징수 하였습니다. 개발부담금과 부동산 거래신고에 관한 부분은 각 1건씩 두건은 지금 압류진행을 하고 있습니다. 앞으로 세외수입에 대해서 최선의 노력을 다해서 체납이 없도록 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 엄윤순 의원님 요구사항이 되겠습니다. 가로등 고장 신고 접수전에 사전점검과 전체 가로등 관련 데이터를 구축하라는 요구사항이 있었습니다. 이 부분은 군정 과 간에 업무협의를 통해서 경제협력과가 주관해서 현재 가로등 실태조사를 하고 있고 조사가 끝나면 중앙제어시스템 설치계획 관련한 부분들을 종합적으로 추진하도록 업무조정을 완료해서 경제협력과가 추진하고 있음을 알려드립니다. 다음은 농업진흥지역 해제방안 강구입니다. 지난 농림식품부 주관으로 정부 방침을 발표했습니다. 농업진흥지역을 일제조사해서 정비하는 내용에 따라서 금년 6월말일자로 진흥구역 해제요청을 50.5헥타, 변경 요청을 변경은 진흥구역에서 보호구역으로 변경하는 것을 62.5헥타 총 113헥타를 요청한바 있으나 금년 7월 4일자로 확정을 했습니다. 그 부분은 해제는 47.24헥타 변경은 57.1헥타로 총 104.34헥타를 해제하거나 변경을 완료했음을 알려드립니다. 추후 세부적인 서류가 필요하시면 저희 과에서 서면으로 알려드리도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 지적 불부합지 지적정리 저조에 대한 지적과 주민의 재산권 침해되지 않도록 행정추진을 당부하는 내용이 되겠습니다. 현재 지적 재조사 지구는 방동 15지구, 합강 인제고등학교 지구, 방동 둔덕동 지구 이렇게 사업은 완료하였고 현재는 구 터미널에 있는 상동지구와 둔덕동에 토지 보상금 조정문제가 좀 남아있습니다. 그 부분과 진동리 사토장 부분은 현재 금년에 마무리 하도록 총력을 기울이겠습니다. 다음은 이기호 의원님께서 요구해 주신 원활한 민원처리를 위해서 담당자 업무숙지를 강화해야 되겠다는 말씀을 주셨습니다. 민원사무편람 자료들을 지속적으로 정비해 나가고 그것을 제작해서 활용도록 해 나가겠습니다. 아울러 지속적으로 민원담당 공무원에 대한 워크샵을 개최해서 업무 능력을 키우는데 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 우수기관에 선정되기 전에 전시 민원행정이 되지 않도록 그리고 실질적으로 주민 편의 행정 추진을 당부했습니다. 지난 2015년도에 행정자치부에서 실시하는 민원행정컨설팅 진단을 받았습니다. 그 결과에 의해서 금년도부터 본격적으로 추진을 하겠습니다. 금년 6월 기준으로 강원도에서 2016년도 행복민원실로 선정되었습니다. 강릉, 횡성, 인제 이렇게 3개 시군이 선정돼서 행자부에 올라가 있습니다. 금년 10월까지 전국에서 시행하고 있는 국민행복 민원실로 선정되기 위한 노력을 지속 강구하고 실질적으로 주민 편의에 맞도록 민원실 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 이춘만 의원님이 질문해 주신 가로등 관련 일원화 방안 강구입니다. 조금전에 보고 했듯이 엄윤순 의원님때 보고 드린 바와 같이 경제협력과에서 추진하고 있다는 말씀을 드리고 거기에 관련에 LED 램프 교체, 전기요금 계약 방식 변경을 요청했습니다. 마찬가지로 이 부분도 경제협력과에서 종합적으로 검토해서 추진하는 것으로 조정이 되었습니다. 다음은 타 지자체 민원편의 우수사례 적극 도입하라는 말씀이 있었습니다. 저희가 민원행정 우수기관을 방문해서 그 피부로 체험을 통해서 저희 민원제도에 도입하기 위해서 민원 담당 공무원이 구성돼서 6개 팀이 12개 기관을 방문해서 체험사례를 습득해 저희 민원실에 접목해서 반영하고 있습니다. 금년도 도 혁신사례 중 한건이 최우수 사례로 발표된 적이 있고 지난번에 공감 다큐에서 도에서 시행하는 공감상을 받는 바 있습니다. 조금 전에 보고 드렸듯이 행복 민원실 선정에도 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 인제군수 직소민원 처리는 직소민원 행정으로만 국한되고 실질적으로 주민편의에 다가서도록 해달라는 당부의 말씀이 있었습니다. 어렵고 힘든 다수 민원이 관련한 민원사항을 적극적으로 주민의 입장에서서 해결하는 담당부서로 거듭날 수 있도록 그런 노력을 다 하겠습니다. 다음은 최덕용 의원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 민원조정위원회 주민생활과 밀접한 기관 교육청, 경찰서, 한전, 지적공사 등 위원으로 참여할 수 있는 방안을 강구하라 이런 말씀 있었습니다. 현재 민원처리에 관한 법률이 전부 개정돼서 개정작업을 하고 있습니다. 이 개정작업을 7월중에 마무리 하고 지금 의원님께서 지적해 주신 이런 다분야에 근무하시는 위원님들을 선정해서 위촉해서 운영되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 개발행위 허가 후에 미준공 건하고 취하 이후에 원상복구 과정에서 점검 및 관리가 필요하지 않겠느냐 하는 당부의 말씀이 있었습니다. 저희가 개발행위 허가 건에 대해서는 주기적으로 그 지도점검을 실시하고 허가기간 만료 전에는 기간연장 안내문을 발생하는 등 안내에 철저를 기하고, 형질변경 원상회복 등에 관련해서는 보다 철저히 관리하도록 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 민원창구 직원에 대해서 신규 임용자가 아닌 일정 업무연한 이상의 직원을 배치해서 경력있는 공무원들을 민원창구에 배치하라는 요구사항이 있었습니다. 이 사항도 저희가 공감을 하고 민원 난이도, 빈도 이런 것을 감안해서 적정하게 배치해서 운영하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 16쪽이 되겠습니다. 마찬가지로 최덕용 의원님께서 요구해 주신 타용도 일시사용 허가 이후에 사후관리가 좀 미흡한게 아니냐 철저를 기해달라는 말씀이 있었습니다. 저희가 농지 관련해서 일시사용 허가가 총 16건이 나갔습니다. 그 이후에 복구가 완료된 것이 3건, 복구중에 있는 것이 2건, 연장신청을 안내해서 연장신청 받은 것이 9건, 행정 대집행이 2건이 되겠습니다. 행정 대집행은 부도가 난 일시사용허가 낸 업체가 부도가 나서 보증기금으로부터 현금이 들어와 있습니다. 이 부분을 가지고 저희가 설계를 해서 원상복구 하도록 그렇게 진행을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 농지이용실태조사가 미흡하다 추진상에 문제점을 찾아서 해결하도록 노력해 달라는 당부의 말씀이 있었습니다. 이 부분은 매년 농지유휴지를 효율적으로 관리하는 부분이 되겠습니다. 농지이용 실태조사를 9월부터 11월까지 철저히 조사를 해서 그 조사자에 대한 읍면 순회 교육을 통해서 조사자에 대한 철저한 교육을 통해서 조사의 내실을 기하도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 종합민원실 시정처리요구사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다.
의동

한의동의장

종합민원실장님 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 종합민원실 소관 행정사무감사처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 종합민원실 계장님들 직원들 원활한 답변을 위해서 이렇게 많이 참석해 주셔서 감사하다고 말씀을 먼저 드리고 감사한 마음은 감사한 마음이고 사실 종합민원실이라는 것은 민원인들이 많이 오고 가는 그런 행정부서이기 때문에 민원인들한테 어떤 차질이라든가 시간상 제약을 주는 그런 건 없는지 생각하셔서 본연의 자리에 돌아가셔서 민원처리를 해도 좋다는 말씀을 드립니다. 자리를 이석하셔도 좋습니다. 그리고 이렇게 철저히 준비해 주신 모습에 감사하다는 말씀을 다시 한 번 드립니다. 자리이석 하셔서 민원인들이 기다리지 않게끔 그것이 역시 우리 공무원들이 해야 될 자세니까 꼭 여기 이렇게 앉아서 실장님의 답변에 보조역할도 중요하지만 가서 민원처리를 해 주는 것도 하나의 행정의 서비스니까 자리 이석하셔서 관계 없습니다. 직원들은 내려가셔서 계장님들만 계시고 직원들은 내려가셔서 민원처리해 주시는 게 좋겠습니다. 질의하실 의원님? (강순복 의원-거수) “강순복 의원님”
순복

강순복의원

강순복 의원입니다. 세외수입 체납액이 많은 것을 제가 지적을 했었는데 지금 여기보면 비고란에 보면 추진완료라고 했거든요.
학봉

이학봉종합민원실장

네.
순복

강순복의원

만약에 이게 지금 농지이행강제금 총 15건 중에서 징수가 2건이고 압류진행 건이 한건이면 지금 3건이고 12건이 아직 남았다는 거죠?
학봉

이학봉종합민원실장

네 그렇습니다.
순복

강순복의원

그런데 이게 추진완료라고 볼 수는 없는 것 같아서요.
학봉

이학봉종합민원실장

이부분은 매년마다 지속 반복되는 것이기 때문에요. 추진완료를 했더라도 손을 딱 끊는 것은 아니기 때문에 편의상 이렇게 완료로 보고 저희가 지속적으로 체납액을 줄일 수 있도록 최선의 노력을 강구하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
순복

강순복의원

이게 만약에 압류진행을 할 적에 압류진행을 해 놓으면 이 사람들이 체납액을 내나요?
학봉

이학봉종합민원실장

내는 사람도 있고 못내는 사람도 있어요. 주로 소유권에 관한 재산권에 관한 부분을 제약을 받기 때문에 처분을 할 때 그때 상당한 압박감 받을 수 밖에 없죠.
순복

강순복의원

금방은 안내고 자기네가 필요할 때 처분을 한다거나..야.
학봉

이학봉종합민원실장

최종적으로 처리하는 방법인데 압류를 하게 되면 아무래도 압박감을 받고 이렇게 해결하려고 노력을 합니다.
순복

강순복의원

압류진행 해 놨더라도 계속 독촉을 해서 체납액 징수에 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
학봉

이학봉종합민원실장

네 알겠습니다.
순복

강순복의원

이상입니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”

엄윤순의원

엄윤순입니다. 실장님 행정사무감사요구사항을 처리하시느라 고생했다는 말씀드리고 농업진흥지역 해제방안 강구와 관련돼서 이게 읍면별로 비합리적인 진흥지역 실태조사 이를테면 정밀조사한 사안을 갖고 계십니까?
학봉

이학봉종합민원실장

갖고는 있습니다. 그런데 이번에 한 것은 중앙정부 다시 얘기하면 농림식품부가 불합리한 농업진흥구역을 해제를 해야 되겠다 그래서 농어촌진흥공사내에 시켜서 도면을 작성해서 그 안을 각 시군별로 보내와서 저희가 도면상에 나타나는 차고 정리라든가 이런 것을 검토한 바 있어요. 그런데 지금 농업진흥구역 해제하는 것은 기준을 3헥타로 못을 박고, 도로나 철도 등 개설로 인해서 여건 변화가 일어나는 자투리 땅 도시계획에 의해서 도시계획으로 묶여있는데 그 부분이 미 경지정리가 된 지역 이렇게 아주 국한적으로.....

엄윤순의원

조건이 그렇게 까다롭긴 하겠지만 어쨌든 무한한 노력은 꾸준히 해야 되겠다는 차원에서 다시 한 번 말씀을 드리고요. 그리고 우리 인제군 관내에 읍면별로 실태조사 한 것이 있다고 하니까 서면으로 저희한테 좀 주세요.
학봉

이학봉종합민원실장

네 의원님한테 서면으로 보고 드리겠습니다.

엄윤순의원

네. 그리고 가로등과 관련돼서 전체 전수 조사한 것을 다 데이터베이스로 갖고 있다는 얘기예요? 이거 추진완료라고 했어요.
학봉

이학봉종합민원실장

이건 당초에 민원실로 가로등 관련해서 여러 가지 주문사항이 있었기 때문에 그 부분은 도시개발과나, 건설과나, 종합민원실, 경제협력과 관련부서들이 모여서 이 부분에 대한 전체 주체 주관과를 정해서 시행하는 것이 바람직하다 이래서 경제협력과가 주관이 돼서 현재 실태 조사를 하는 중입니다. 이 결과가 조만간에 나올 것 같은데요.

엄윤순의원

그러면 아직 농어촌 가로등, 도시가로등 여러 등등 각 실과에서 관리하는 게 틀리잖아요. 그런데 우리 관내에 있는 읍면별로 전수조사를 해서 어떤 데이터 베이스를 갖고 있어야 노후가 됐다든지 AS문제에 있어서 어디가 고장이 나서 만약에 신고가 들어왔다고 칩시다 그러면 비봉로 몇 번 길에 몇 번 그러면 그 가로등이 몇 번 것이 고장이 났구나 하고 그 데이터베이스가 있으면 바로바로 즉각 실행이 될 것 아닙니까? 그래서 가로등은 각 실과별로 분류돼서 도시가로등, 농촌가로등 있지만 그걸 좀 일원화 시켜서 전체적인 데이터베이스를 갖고 있을 필요가 있다.
학봉

이학봉종합민원실장

지금 말씀주신 그런 사항을 하기 위해서 경제협력과가 주관이 돼서 지금 조사를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

엄윤순의원

그걸 하고 있다는 거죠?
학봉

이학봉종합민원실장

네.

엄윤순의원

그러면 방금 전에도 우리 동료 의원도 말했지만 추진완료라고 여기 다 이렇게 써가지고 오면 안되죠 아직 진행 중인 거잖아요?
학봉

이학봉종합민원실장

추진완료를 해서 딱 자르지는 않는데.

엄윤순의원

추진완료하면 다 했다고 보여지는데 사실은 이게 지금 전수 조사를 하고 있는 현황을 얼만큼 가지고 있는지 모르지만 시작을 했는지 안했는지 거의 끝날 무렵인지 이걸로 봐서는 지금 실장님 말씀으로는 지금 하고 있는 중이라 하면 어디까지 진행이 됐는지 저희로서는 판단이 안 서잖아요. 그러니까 진행중인거지 추진완료라고 하기는 좀 애매하지 않나 하는 생각이 드네요.
학봉

이학봉종합민원실장

하여튼 추진중이나 추진완료나 저희가 행정편의상 구분 했을 뿐인데 계속 추진하도록 하겠습니다. 그런데 종합민원실에서 업무조정을 통해서 경제협력과가 한다 하는 결론을 내린 부분들을 완료라고 표현한 것 뿐이지 실지 내용은 추진하고 있다고 보시면 되겠습니다.

엄윤순의원

그런데 이 문구로 봐서는 추진완료하면 다 했다 하는 것으로 보아지니까 앞으로 이거 추진중으로 해 가지고 오세요.
학봉

이학봉종합민원실장

네 그렇게 하겠습니다.

엄윤순의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 부군수님! 가로등 종합관리시스템에 대해서 의원님들이 누차 말씀을 주셨거든요. 부군수님께서 한번 우리 실장님 답변도 충분하게 들었지만 그게 각 실과별로 나뉘어져 있다보니까 부군수님께서 총괄책임을 지시고 종합관리시스템을 구축을 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
실장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 종합민원실 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 주민복지과 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 주민복지과장께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
성구

이성구주민복지과장

주민복지과장 이성구입니다. 우리과는 다섯분의 의원님께서 28건에 대하여 지적을 해 주셨는데 그 지적사항에 대한 처리결과를 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 29쪽 강순복 의원님 시정처리 요구사항입니다. 사회복지협의회 자활센터 반납 관련 행정미흡 및 향후 대책에 대한 처리요구사항입니다. 운영주체를 사회복지협의회에서 인제군으로 지난해 10월 26일 변경하였고 지역자활 센터장을 6급 공무원으로 금년 1월 22일 파견발령 하였습니다. 아울러 금년말까지 직영체제 지속후 내년부터 민간센터장을 채용해서 운영할 계획입니다. 다음은 자활센터운영 전통목기사업단의 목기전시공간 마련에 대한 처리요구사항은 목공예상품 판매를 위한 상시 전시공간 3개소를 운영하고 있으며 목공예제품 판매를 위해 각종 행사 개최시 부스 설치를 통해서 지속적인 홍보를 추진해 나가고 있습니다. 다음 재가 장기 요양보험금 타 지역 유출 방지대책 강구입니다. 재가 장기요양서비스 이용 대상자의 보호자에게 1차적으로 관내 장기요양기관을 이용토록 안내를 하고 있으나 금년 1월부터 6월까지 신청자 수 23명중 5명이 타지를 이용하고 있습니다. 앞으로 관내 재가장기 요양기관에서 서비스의 질을 개선해서 타 시군으로 유출되지 않도록 지속적인 안내를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 다문화가족 아카데미 참여자 대비 예산과다 및 다문화 가정 일부가 아닌 많은 가정에 혜택이 될 수 있도록 사업을 추진하라는 요구사항입니다. 지난해 아카데미 예산은 2,000만원이었으며 다문화가족 42명이 참여해서 39명이 자격을 취득했습니다. 1개반 평균 운영하는데 7명이 되겠고 300만원 정도가 소요됩니다. 또한 요양보호사 바리스타 컴퓨터 자격 취득반 등 다양한 취업프로그램 확대로 다수가 참여할 수 있도록 운영방법을 개선해 나가고 있으며 언어적인 문제 자격증 미소지 등으로 다문화가정의 대다수가 단순직종인 음식업을 종사하고 있습니다. 앞으로 안정적이고 다양한 취업이 가능하도록 취업아카데미 운영사업은 꼭 필요하다고 판단합니다. 다음은 아이돌보미의 정기적인 교육강화에 대한 조치결과는 아이돌보미 17명에 대해서 연령별 아동돌봄 지도 및 안전교육을 실시하고 있습니다. 그 내용으로는 정기적인 간담회와 집합보수 교육 2회를 완료했습니다. 다음은 31쪽 엄윤순 부의장님 처리요구사항입니다. 먼저 참전유공자 사랑방을 당초 목적에 맞도록 운영하라는 처리요구사항은 2010년 3월 4일 특수 경로당을 지정 완료하였고 연간 운영비 204만원을 지원하고 있으며 분기마다 운영보조금 사용에 대해서 행정지도를 해 나가겠습니다. 다음쪽입니다. 인제군 사회복지협의회 종합사회복지관 위탁 운영 및 인제군 종합사회복지관의 당초 목적 및 기능에 부합되게 운영될 수 있도록 종합적 대책을 마련하는 처리요구 사항입니다. 처리결과를 말씀드리면 사회복지관 위탁추진 세부계획을 지난 6월 수립하였고 사회복지관 시설기능 개선을 12월까지 완료할 계획입니다. 또한 사용시설 단체인 자원봉사센터, 지역자활센터, 재가노인지원센터, 드림스타트, 바르게살기 협의회를 이전 배치토록 하겠습니다. 아울러 시설 기능 개선에 필요한 리모델링비를 2회 추경에 확보하여 장애인 복지시설 등을 설치하고 2017년부터 종합사회복지관으로 정상 운영되도록 준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 한부모 가정 대상자가 누락되는 일이 없도록 발굴에 철저를 기하라는 처리요구사항은 각 읍면 학교와 읍면 이장회의 시 안내문을 배부하는 등 홍보에 철저를 기하고 있으며 금년 6월말 현재 누락자가 없음을 보고 드립니다. 다음은 여성한마음대회 단체복 배부 대상자와 실제 한마음대회 참석자 수가 상이한 것을 지적 하였으며 단체복 지원의 재검토 및 실효성 강화에 대한 처리요구 사항입니다. 처리결과를 보고 드리면 6개읍면 여성들의 화합과 소속감을 갖기위한 단체복 구입은 불가피하다고 판단되며 향후 단체복 배부방법에 철저를 기하도록 지도하여 민원이 발생지 않도록 하겠습니다. 다음 여성단체 공모사업에 매번 참여단체만 신청함으로서 폭 넓은 참여를 위한 홍보강화에 철저를 기할 것을 지적하신데 대하여 그 처리결과를 보고 드리면 지난해 공모단체는 5개 단체였으며 금년도 상반기 공모참여단체는 고향주부모임 멘토멘티회와 지역사회복지협의회 2개 단체였고 하반기 사업 공모결과 인제군 여성단체협의회와 인제군 사회복지협의회에서 신청을 하였습니다. 앞으로 많은 단체가 공모사업에 참여토록 합강소식지 및 인제군 소식지 등을 활용 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음쪽입니다. 이기호 의원님 처리요구사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 지역사회서비스에 도수 치료 서비스가 제공될 수 있도록 재검토하라는 처리요구 사항은 현행 법령 및 규정에 의거 도수치료는 전문 의료행위로서 안마사가 시행할 수 없고 병원에서 의사의 진단 및 지도 하에 물리치료사가 시행하고 있습니다. 다만 전문 의료행위가 아닌 범위에서 도수요법을 사용하는 것은 가능하며 허용가능한 범위에서 다양한 방법으로 서비스를 제공중에 있음을 보고 드립니다. 다음은 다문화가정의 정신적 고충 상담 방안 마련에 대한 처리요구사항은 상담 전담인력을 한명을 고정 배치하였고, 금년 5월까지 운영결과 개인 상담 63건, 가족상담 19건 실시하였습니다. 이중 상담결과 우울증 지수가 높아서 강대병원 정신과 상담 및 치료처방 중입니다. 다음은 장묘센터 주차관리 미흡으로 통행불편 개선을 위해 우회도로 개설 방안 강구에 대해서 보고 드리면 금년 1회 추경 예산에 상정하여 추진코자 하였으나 현재 미 반영되었습니다. 내년도 당초예산에 반영 후 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 애향원 등 시설의 수용비 중 상당 부분이 인터넷으로 구입한 것을 지적하였고, 지역업체에서 구입할 수 있도록 하라는 처리요구사항입니다. 분기별 보조금 교부시 지역업체에서 구입토록 독려하고 있으며 1분기 보조금 집행결과 인터넷 구입 내역은 지난해 350만원에서 금년에는 227만원으로 감소하였습니다. 앞으로도 지역 업체 상품을 구입도록 지속 독려해 나가겠습니다. 다음은 경로당 난립대책을 강구하라는 지적사항에 대하여 보고 드리면 경로당 설치는 1행정 리 1경로당을 원칙으로 하고 있습니다. 다만 주민들의 정주여건, 회원수의 증가 등으로 1행정 리에 추가로 경로당을 설치할 수 있을 경우에는 설치하는 신설 경로당의 위치가 1. 5킬로미터는 떨어진 곳에 설치하도록 기준을 정하였으며 이 경우 마을에서 자체부지 확보과 이용 정원 10명 이상을 충족하여야 함을 보고 드립니다. 다음은 36쪽 이춘만 의원님 처리 요구사항입니다. 자활센터 운영 및 센터장 채용 전면 재검토 사항은 강순복 부의장님 처리요구사항 설명시 보고 드린 사항으로 설명을 생략 하겠습니다. 다음은 긴급복지 지원조례 제정 검토사항은 금년도 3월 10일 조례 제정을 완료하여 현재 시행중에 있음을 보고 드립니다. 다음 기린목욕탕 건축불가 협의관계로 그간 설계용역비로 토지감정 수수료 등 예산 낭비 초래와 책임행정 당부사항은 건축협의시 해당 부대에서 설계도를 첨부할 것을 요구함에 따라 설계를 진행한 사항이며 현행 제3비행 안전 구역에 건축물을 신축할 수 없어서 비행안전 영향평가 용역을 진행 중에 있습니다. 용역이 완료되면 해당 부대와 긴밀히 협의하여 기린목욕탕을 신축할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 도시락배달 사업 음식개선 촉구사항입니다. 2015년도 정기점검 실시결과 이상이 없었으며 2015년도 식사배달 사업 대상자 모니터링 결과 만족도가 89.3% 집계되었습니다. 앞으로도 도시락 배달사업에 차질이 없도록 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 장묘센터 시설교체 예산을 예상하여 사용시기 연장 방안 강구를 하라는 지적사항에 대해서는 시설 유지 관리에 만전을 기하여 예산이 낭비되지 않도록 시설물 관리에 만전을 기하고 있으며, 장묘센터 화장로 노후설비 교체공사를 지난해 12월 완료하였습니다. 다음은 서화복지회관 목욕시설의 잦은 고장 지적 및 조속한 시일내 보일러 교체 촉구 처리사항은 서화복지회관 난방온수공사를 기 완료하였으며 앞으로 경제협력과에서 지열난방사업을 8, 9월중 실시할 예정임을 보고 드립니다. 다음 38쪽입니다. 사회복지협의회를 비롯한 산하 복지단체에 대한 관리감독 철저 처리요구사항은 3개 센터 모두 직영으로 전환해 운영중이며 금년 말까지 직영체제 지속 후 2017년부터 민간센터장을 채용 운영할 계획임을 보고 드립니다. 다음은 39쪽 최덕용 의원님 처리요구사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 기린목욕탕 신축 관련 내용은 이춘만 의원님 처리요구사항 설명시 기 보고 드렸기에 생략토록 하겠습니다. 다음은 사랑병원 장례식장 관련 민원이 발생치 않도록 대책을 강구하라는 처리요구사항에 대해서 그 처리결과를 보고 드리겠습니다. 금년 2월 1일 인제중앙병원이 의료시설 개설업을 득하여 부속건물에 장례식장을 하고자 신청하였으며 인제중앙병원이 의료시설로서 허가 받은 면적은 본관건물만 허가를 받았으며 의료시설로서 허가를 받지 아니한 부속건물이라 장례식장을 운영할 수 없으므로 장례식장 신청건은 반려하였으며 현재 소송중인 장례식장 불법 운영건은 7월 21일 법원의 판결에 따라 처리할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 수급대상자가 누락됨이 없도록 조사에 철저를 하라는 처리요구사항은 생활이 어려우나 급여신청을 못한 가구에 대해 각종 홍보매체를 활용 신청도록 하여 대상자의 최저 생활서비스를 제공하고 있으며 군의 사례관리 요원 운영으로 복지사각지대 위기가구 발굴 및 현지 확인 상담을 통하여 맞춤형 급여서비스를 제공함을 보고 드립니다. 다음 사회복지협의회 근무자격 요건을 사회복지자격증 취득자로 제한하라는 요구사항은 현재 사회복지 협의회 직원 세명 모두 사회복지사 자격증을 취득하고 있으나 협의회 및 정관, 관련 법 검토결과 근무자격요건을 사회복지 자격증 취득자로 제한하는 규정은 없으므로 자격요건을 제한하기에는 어려움이 있음을 보고 드립니다. 다음은 타 장례식장과 혼동이 없도록 도리안 홍보를 강화하라는 방안은 하늘내린 도리안을 찾는 방문객의 불편해소를 위해서 44번 국도변에 유도간판을 설치 검토 중에 있음을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
의동

한의동의장

주민복지과장님께서는 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 주민복지과 소관 행정사무감사처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최덕용 의원-거수) “최덕용 의원님”
덕용

최덕용의원

최덕용 의원입니다. 기린목욕탕 신축 관련해서 제가 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 현재 비행안전 영향평가 결과를 알고 계시죠?
성구

이성구주민복지과장

지금 아직 7월 16일까지 용역기간인데요.
덕용

최덕용의원

물론 기간은 16일까지인데 얼마전에 항공 관련해서 근무하시는 분들이 얘기하길 정확한 얘기는 아니지만 이게 잘 될 것같다고 얘기를 하길래 혹시 관련 부서에서 16일이라고 해서 16일까지 평가결과를 도착하는 건 아니지 않습니까?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다. 오늘 오후 4시에 최종 보고회를 하기로 했는데 그 보고의 주된 내용을 잠시 말씀드리면 지금 군사시설보호법에 보면 헬기가 제3구역에 경사도가 4대 1로 되어 있습니다. 그런데 항공법 시행규칙에 보면 경사도가 2대 1이 가능하도록 돼있어요. 그래서 지금 4대 1인 경우에 높이가 4미터인데 헬기장 평면 높이 하고 지금 현재 지표면 하고 1.74미터 차이가 나거든요. 그 1.74미터 차이를 빼고 나면 2.27미터 밖에 안되지만 앞으로 2대 1로 했을 경우는 8미터 까지가 가능하기 때문에 지금은 7.5미터까지 목욕탕 신축할 수 있도록 그렇게는 가능할 것이라고 예측하고 있고요. 또 현리에 기존에 보면 전주대가 높이가 16미터입니다. 16미터고 또 기존에 있는 건축물에 보면 건축물 위에 통신장비가 있는데 통신 안테나 까지 하면 23에서 27미터까지도 높이가 올라가기 때문에 그런 제반여건 까지 다 포함해서 이번에 용역에 반영해서 2대 1로 될 수 있도록 그렇게 추진하고 있습니다.
덕용

최덕용의원

그래서 우리가 영향평가를 하는데 그런 것을 지금 과장님께서 여러 가지 얘기를 했습니다만 그런 것을 감안해 볼 때 우리 군에서 추진하고자 하는 목욕탕 시설을 당연히 할 수가 있지않냐는 생각이 들거든요. 그래서 용역은 어차피 우리가 기대에 어긋나지 않도록 결과가 나오지 않겠냐는 생각을 했고요. 그리고 또 한가지는 우리가 당초에 지금 과장님께서 목욕탕을 몇층으로 지으려고 생각하고 계신겁니까?
성구

이성구주민복지과장

당초 설계가 나와있는데 지상 1층이죠 지하 1층 지상 1층해서 2층 건물입니다.
덕용

최덕용의원

그래서 제 얘기는 2층으로 지상 2층으로 할 수 있는 방안을 세워야 되지 않겠느냐 지금 평가기준에 보면 영향평가기준에 여러 가지로 봤을 때 2층도 가능하다. 그래서 2층이 안된다면 1층으로 내려올 수 있습니다만 영향평가를 요구할 때 기준을 2층을 기준으로 해서 영향평가를 실시했습니까. 아니면 건축을 할 수 있다 없다 이것만 가지고 요구했습니까?
성구

이성구주민복지과장

당초 비행안전 영향평가용역할 때 지금 당초에 5.5미터 그것도 불가협의가 됐고 목욕탕을 어차피 신축을 못하는 걸로 나왔기 때문에 비행안전영향평가에서 풀 수 있는 방법은 지금 설계 나와있는 최대 쟁점 7.5미터 7.5미터까지 푼다고 해도 과연 기린는에는 목욕탕을 운영하는데 문제가 없을 것이다. 이렇게 생각이 들었고요. 또 지금 현재 단층 건물도 신축을 못하는데 2층 건물을 하겠다고 하면 비행안전 용역평가를 한다고 해서 과연 가능할 것인가 그점을 한번 생각해 보셔야 될 것 같습니다.
덕용

최덕용의원

왜냐하면 지금 과장님도 거기 가 보셨겠지만 도로변으로 전주대가 더 있어요. 지금 항공단에서는 우리 목욕탕 신축이 문제가 아니라 전주대가 더 문제예요. 전주대가 수십년 동안 서왔었어요. 그런 것도 지금까지 이상없이 지내왔단 말이죠. 그런데 관에서 주민들이 필요한 복지시설인 목욕탕을 짓는 것 이걸 가지고 법에 위배된다 이래서 하는 것은 좀 잘못된 거예요. 애초에 전주대 세우는 것도 못 세우게 해야 되는 사람들인데 이런 것을 봤을 때 우리가 하고 자 하는 2층 정도는 우리가 1층을 지으면 목욕탕 시설 밖에 못되잖아요.
성구

이성구주민복지과장

그렇죠.
덕용

최덕용의원

2층을 하면 기린면 복지회관하고 연계해서 피로연장도 될 수 있는 거고 지금 피로연장 때문에 복지회관 1층에 있는 노인회관도 다른데로 옮기려고 하는데도 안되고 있잖아요. 그러면 이게 2층으로 되면 모든 것이 해결될 수 있다 이거예요.
성구

이성구주민복지과장

네 맞습니다. 그런데 의원님께서 말씀주신 것처럼 2층으로 지을 수 있다면 정말 금상첨화겠지만 군사시설보호법에 보면 군부대장이 비행안전에 영향이 없을 경우에는 건축물을 신축할 수 있도록 허가할 수 있는 그런 조건이 있습니다. 다만 그런 조건을 군부대장이 할 수 있도록 비행안전 영향평가용역을 해서 그 근거를 제시해서 함으로서 군부대장이 승인을 해 줄 수 있는 여건을 만들기 위한 절차를 밟고 있는 중입니다. 그런데 당초에 2.27미터 밖에 안되는 그런 건축불가 협의를 할 때 그 정도 밖에 안됐었는데 지금 우리가 2층까지 요구한다는 것은 좀 무리가 있다고 생각이 들고요.
덕용

최덕용의원

네 얘기는 지금 우리가 요구를 한 것이 2층을 할 수 있느냐 없느냐 여기까지 판단해서 평가를 하고 있느냐 아니면 그냥 집을 지을 수 있느냐 없느냐....
성구

이성구주민복지과장

지금 당초에 비행안전영향평가용역을 주변 여건을 고려해서 7.5미터 설계 나와있는 그 설계.
덕용

최덕용의원

높이 7.5미터면 2층 짓죠.
성구

이성구주민복지과장

목욕탕은 일반 건축물하고 틀려서 7.5미터가 가장 최적의 조건이랍니다. 단층건물이. 그래서 7.5미터를 맞춰서 지금 진행하고 있습니다.
덕용

최덕용의원

어쨌든 착오 없도록 잘 해주시기 바랍니다. 여기에 대한 기대가 굉장히 큽니다.
성구

이성구주민복지과장

네.
덕용

최덕용의원

그 다음에 41페이지 보면 도리안 장례식장 있죠. 대도시에서 도리안을 문상을 오다보면 다 지나쳐서 인제까지 와서 돌아오는 경우가 많잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용의원

그것이 들어가는 입간판이 없어서 우리가 다니다 봐도 바로 코 앞에 입간판이 있어요. 거기도 달리는 코스이기 때문에 달리다 보면 지나가요. 그래서 이걸 여기는 검토중에 있다고 하는데 우리 국도에서 운영하는 도로표지판 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
덕용

최덕용의원

거기에 도리안 이정표를 넣을 수는 없을까요?
성구

이성구주민복지과장

도로표지판에 인제종합장묘센터 추가 하는 방안은 도로관리청하고 다시 한번 저희들이 협의를 해 나가겠습니다. 또 어차피 국도변이기 때문에 유도 안내간판 설치를 하려고 해도 국도관리청에 도로점용허가 승인을 받아야 하기 때문에요.
덕용

최덕용의원

아니 지금 도로표지판 있잖아요. 이정표라고 하나
성구

이성구주민복지과장

이정표도 국도관리청에서 하기 때문에요.
덕용

최덕용의원

그 밑에 몇 미터 전방에 이렇게 표시를 하면 오다가다 보면 그냥 들어갈 수가 있는데 조그맣게 일반적으로 간판을 해 놨어요. 그래서 지나가면 안보입니다.
성구

이성구주민복지과장

맞습니다. 그 지역은 특히 또 도로 감속차선이 없는 지역이기 때문에 사전에 종합장묘센터를 안내하지 않는 한 지나칠 수 밖에 없는 지역이라서.
덕용

최덕용의원

그래서 처음부터 이런 것이 대두 됐었어요. 지금 과장님께서 말씀하시길 국도하고 협의를 해봐야 되겠다고 하는데 그건 예전부터 그런 얘기가 있었어요. 그러면 확실하게 국도를 이것은 문서상으로 갈 것이 아니라 직접 찾아가서 이런 문제가 있어서 도로표지판에 안내 표시를 할 수 없느냐든 이렇게 협의를 해서 그게 안된다면 또 전방에 밤에 야광으로라도 보일 수 있는 이런 표지판을 할 수 없겠냐는 뜻에서 질의를 드리는 겁니다.
성구

이성구주민복지과장

알겠습니다. 지금 유도 안내간판 설치 관계가 계획이 나오게 되면 그 계획을 가지고 국도관리청을 방문해서 직접 협의할 계획을 가지고 있습니다.
덕용

최덕용의원

그렇게 좀 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”

엄윤순의원

과장님 수고 많으셨습니다. 32쪽 인제군 사회복지협의회 인제군 종합사회복지관 위탁운영 미흡 관리감독 철저 했는데 지금 이게 현재 인제군사회복지협의회 위탁 만료일은 언제죠?
성구

이성구주민복지과장

6월 30일로 종료가 됐습니다.

엄윤순의원

지금 그러면 종료가 됐네요?
성구

이성구주민복지과장

네 종료가 돼서 지금 종합사회복지관으로 가게되면 어차피 위탁할 수 있는 법인은 공모로 선정해야 되기 때문에 6개월 밖에.....

엄윤순의원

그러면 6개월 그 기간 동안은 어떻게 가는 거에요?
성구

이성구주민복지과장

6개월 동안은 직접 저희가 주민복지과에서 직영하는 것으로 하고요.

엄윤순의원

그 과에서 직영처리하고 지금 센터도 거의 직영처리하고 있잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다. 사회복지관 단지 관리만 대관만 하고 있기 때문에 지금 크게 문제될 건 없습니다.

엄윤순의원

6개월이라는 공백기간이 있네요. 사실 우리 인제군에 종합사회복지관의 기능을 제대로 하고자 하면 엄청난 업무도 많을뿐더러 일이 많은 곳인데 그동안 제 기능을 못 발휘를 해왔던건 사실이잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.

엄윤순의원

그래서 제대로 된 인제군종합사회복지관을 운영해 보자라는 차원으로 제가 그런 것들을 요구했던 것인데 그러면 내년도 2017년도 1월부터 운영할걸 올 11월부터 12월 동안에 모집공고를 한다고 했어요. 그러면 지금 모집 이 내용은 종합사회복지관 운영에 관한 위탁입니까? 아니면 그 안에 있는 자활이라든가 재가라든가 다문화라든가 이걸 말하는 겁니까?
성구

이성구주민복지과장

그건 아니고요. 2회 추경에 시설에 대한 리모델링비 또 종합사회복지관에 장애인체력단련실을 포함하게 되면 장애체력단련실에 운동기구라든가 또 거기에 다른 탈의실, 세면장 이런 것 까지 설치를 11월까지 다 완료하고 그 다음에 운영에 대해서 그러니까 위탁업체 위탁법인이 되겠죠. 위탁법인을 공고를 해서 선정할 계획입니다. 그래서 위탁법인을 12월중에 선정하고 1월부터는 종합사회복지관으로 운영할 수 있도록 그렇게....

엄윤순의원

그러면 법인선정의 범위가 강원도라는 얘기죠. 지금 여기 나와있는 것을 보면?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다. 지금 인제군 관내에 운영할 수 있는 법인이 마땅히 없다고 생각이 들어서 강원도내 법인으로 공개경쟁을 할 계획입니다.

엄윤순의원

하여튼 종합사회복지관다운 복지관 운영을 할 수 있도록 그 기능을 발휘할 수 있도록 철저한 지도관리를 부탁드리고요. 그 다음에 우리 인제군에 재가 장기요양 서비스 받으시는 분들 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네 있습니다.

엄윤순의원

그 장기요양서비스 받을 수 있는 대상자를 우리 장기요양센터에서는 그 대상자를 어떻게 발굴하는 거죠? 행정에서 그 사람들을 안내해 주나요?
성구

이성구주민복지과장

장기요양센터.....

엄윤순의원

재가노인복지센터라든지 등등 이런데서 그 대상자 발굴을 어떻게 하느냐고요.
성구

이성구주민복지과장

신청을 주민복지과로 하게 되면 시스템에 올리게 됩니다. 그리고 신청을 그분들이 재가노인 받고자 하시는 분들이 신청을 하시게 되는데 그때 보면 대부분 직접 신청을 하시거든요.

엄윤순의원

본인이 결정해서 찾아가요? 재가 노인복지센터 관내에 몇 개 있죠?
성구

이성구주민복지과장

지금 3개소 있습니다.

엄윤순의원

그러면 3개소 중에 본인이 알아서 찾아갑니까? 아니면 행정에서 안내해 줍니까?
성구

이성구주민복지과장

대부분 스스로 신청을 하고 있습니다.

엄윤순의원

제가 왜 그걸 물어보느냐 하면 그 대상이 사실은 한정돼 있는 거예요. 불특정 다수가 아니잖아요. 그러다보니까 우리 관내에 3개 업소라고 칭하면 센터가 3개소가 있다보니까 이를 테면 자부담이 있고 보조금 나오는 게 있잖아요. 고객관리 차원에서 어떻게 보면 장사하시는 분들 같으면 상도라고 하나요 그런게 보이지 않는 자기들만에 지키는 룰이 있는데 각종 센터에서 고객관리 하나라도 고객을 유치하려다 보니까 요금 경쟁으로 과열이 되고 있다는 것 그 얘기 들어보신 적 있나요?
성구

이성구주민복지과장

요금 경쟁보다는 지금 우리 지역에서 3개소가 있지만 또 신청을 하게 되면 3개소 다 거리가 멀다고 가기가 불편하다고 해서 안 받아주는 업소가 그런 센터가 또 있고요 그래서 그분들이 양구로 가게 되겠습니다.

엄윤순의원

그것도 제가 알고 있어요. 거리가 멀다라는건 별로 남는 게 없으니까 안가는 경우도 있지만 기존에 있던 고객들을 서로 질 좋은 서비스로 뺏고 하겠죠 고객유치를 그러다보니까 요금 가지고도 왔다갔다 한다는 그런 얘기요.
성구

이성구주민복지과장

그런 경우도 있을거라 생각이 듭니다.

엄윤순의원

그러니까 수혜자 입장에서는 혼란스럽다 그런 부담이 가지 않도록 그런 것을 세밀히 살펴 주십사하는 부탁의 말씀드릴게요.
성구

이성구주민복지과장

앞으로 3개 센터 지도를 해 나가도록 하겠습니다.

엄윤순의원

네 이상입니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (강순복 의원-거수) “강순복 의원님”
순복

강순복의원

강순복 의원입니다. 30페이지 보면 아이돌보미 정기적인 교육 강구 한게 있거든요. 지금 여기보니까 우리가 아이돌보미 선생님이 17명이네요 인제군에?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
순복

강순복의원

이 사람들이 다 활동을 하고 있나요?
성구

이성구주민복지과장

네 다 활동하고 있습니다.
순복

강순복의원

이 사람들에 대해서 불만이라든가 이런 것을 조사해 보신적은 있으신가요?
성구

이성구주민복지과장

아이돌보미 활동하시는 분들이요?
순복

강순복의원

어려움 이라든가?
성구

이성구주민복지과장

그 내용은 아직 제가 파악을 못해봤습니다.
순복

강순복의원

보니까 정기 간담회가 1월달에 한번 했었고 4월달에 했어서 이런 사람들이 이의라든가 문제점 같은 것이 있으면 간담회때 얘기도 할 수 있는데 그런 얘기는 못 들어 보셨다고요?
성구

이성구주민복지과장

네.
순복

강순복의원

옛날에는 아이돌보미 사람들이 아이들을 두명 세명씩을 볼 수가 있었대요. 그런데 이제는 그걸 한명으로 제한을 했다고 하더라고요. 한명으로 제한했는데 아이들이 유치원에 갔다와서 5시 6시 두시간 정도에 놀 공간이 없다고 하더라고요. 그런데 그걸 종일반을 보는 어린집에 있으면 어린이들이 너무 수용이 많고 그래서 그게 불편하다고 두명에서 세명정도 볼 수 있는 그런 여건을 해 주시면 어떻겠나 이렇게 말씀을 하더라고요.
성구

이성구주민복지과장

제가 그 내용은 아직 파악을 못해서 세부적으로 검토를 해서 부의장님께 보고 드리도록 하겠습니다.
순복

강순복의원

한명만 보니까 수입이 안된대요. 한명 하루보는데 13,000원정도 되는데 두시간이니까 수입이 안되는데 두명이나 세명정도 되면 볼 사람들이 많은 데 그것 때문에 아이돌보미 선생을 안하는 사람들이 많다 그런 것이 있고 그게 안되면 여름방학이나 겨울방학 그때 한번 해 보시고 그것 좀 할 수 있게 과장님이 신경써서 해 주세요.
성구

이성구주민복지과장

네 알았습니다.
순복

강순복의원

그리고 한가지 물어볼게요. 공공시설 관리 자활근로사업시범단 운영을 하고 있는데 이걸 자활에서 하고 있는 건가요? 여기는 없고 올해 먼저 한 것 같은데 6월달에 시행을 한다고 시범사업으로.
성구

이성구주민복지과장

시범사업으로 자활센터에서 하고 있습니다. 지금 버스승강장 청소하는 것을 지금 두분이 시범적으로 하고 있습니다.
순복

강순복의원

인제하고 남면 하고 북면은 시범으로 하신다고 했는데 우리가 91개 두명이 하는데 너무 벅차지 않나요?
성구

이성구주민복지과장

그런데 지금 현재는 지역이 가까운 지역으로 하다보니까
순복

강순복의원

시내만?
성구

이성구주민복지과장

벅차지는 않고요.
순복

강순복의원

제가 합강다리를 건너다 보면 합강교 앞에 승강장이 하나 있더라고요. 그런데 거기를 지나다보면 깨끗한 적이 없는 거예요. 그런데 저번에 한번 보니까 이런 시범운영사업단을 운영한다고 해서 그 사람들이 거기까지 손이 미치지 못하나보다 해서 말씀을 드려본 거거든요. 거기는 래프팅을 타러 가는 사람들도 많고 차들이 왕래가 많은 지역이니까 거기 좀 해달라고 한번 해보세요.
성구

이성구주민복지과장

네 알겠습니다.
순복

강순복의원

이상입니다. (이기호 의원-거수)
의동

한의동의장

이기호 의원님
기호

이기호의원

고생 많으십니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 재가노인센터하고 다문화 인제자활센터를 다 직영하잖아요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
기호

이기호의원

자활은 사회복지협의회에서 반납하는 바람에 보건복지부에 허락 받아서 직영하는 것이고, 그런데 지금 올해까지 직영체제로 운영하고 내년에는 센터장을 다시 채용해서 운영을 하신다 라는 계획이시잖아요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
기호

이기호의원

그러면 이것도 다시 보건복지부에 확인받아야 되는 건가요?
성구

이성구주민복지과장

지금 아직까지 3개센터는 직영체제로 가면서 센터장만 민간인으로 공개채용하는 방법 그 방법하고 또 12월 까지 지역자활센터라든가 재가노인 다문화센터를 지정을 받고자 하는 법인이 있다고 하면 그 법인을 지정을 해주는 방법도 지금 검토를 하고 있습니다. 그런데 지역자활센터 만큼은 법인센터장이 법인이 인제군에서 다른 또 타 법인으로 위탁이 갔을 경우 지정변경을 또 보건복지부 승인을 받아야 되는 사항이고요. 또 직영으로 가면서 센터만 민간으로 했을 경우는 센터장에 대한 강원도지사 승인만 받으면 됩니다.
기호

이기호의원

그렇게 일을 처리하는 방법이 있다 이거죠?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
기호

이기호의원

그러면 지금 계획이 현재는 자활센터장은 내년도에 민간 채용을 하실 계획인데 다문화나 재가노인도 그럴 계획을 가지고 계신건가요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다. 지금 재가 지역자활센터 다 공무원이 파견을 나가 있는데요. 그래서 1월부터는 공무원은 다 복귀해서 본연의 업무를 하고 민간인 센터장을 채용해서 운영하는 방법으로 합니다.
기호

이기호의원

그러면 기존에 있던 센터를 운영하는 방식에서 직영으로 돌려서 우리가 무리하게 진행했던 이유는 뭐에요? 정상적으로 운영이 안되고 잘 활용이 안되고 점수도 해보니까 꼴지하고 등등 이래서 여러 가지 이유가 있었잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
기호

이기호의원

그래서 직영을 하는 건데 직영 몇 달 만에 민간센터장을 채용해서 이걸 운영한다는 것은 누가보더라도 이건 센터장들을 갈아치우기 위한 행정에서 하는 수순 아니냐 이렇게 밖에 볼 수 없는 것 아니냐 이거죠.
성구

이성구주민복지과장

그렇게 비춰질 수도 있겠지만
기호

이기호의원

틀림없이 그렇게 밖에 보여지지 않는다라는 거예요. 동시에 우리가 이것을 직영해서 3년을 했든 5년을 했든 어느정도 해보고 공무원이 나가 있는 것도 부작용이 생기고 다시 새로운 방식을 채택해서 민간센터장을 고용해서 다시 운영을 해보는 것은 이해가 되는데 지금 이게 작년에 다 이루어진 사항이다 이거예요. 3월? 그렇죠?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
기호

이기호의원

불과 몇 달만에 다시 센터장을 고용하는 방식으로 돌아간다는 것은 행정에서 과거에 있던 센터장들이 정상적으로 마음에 안들었든지 센터장 물갈이를 하는 방책의 하나로 밖에 사용한 것 밖에 안된다 이렇게 생각이 드는 거라는 거죠.
성구

이성구주민복지과장

그 사항은 재가노인복지센터하고 지역자활센터 자활센터는 법인에서 반납을 했고 또 재가노인센터장은 문제가 생겨서
기호

이기호의원

자활만 반납했죠.
성구

이성구주민복지과장

자활은 반납했고 재가도 센터장이 법적으로 문제가 생겨서
기호

이기호의원

다문화는 그렇지 않잖아요. 임명 다해놓고
성구

이성구주민복지과장

단지 다문화만 정상적으로 운영됐었다는 그런 3개 법인중에서 그래서 2개 단체는 2개 센터는 어쩔 수 없이 직영으로 갈 수 밖에 없었고 그러다보니까 또 다문화까지도 같이 직영으로 해서 같이 갈 수 밖에 없는 그런 상황이라서.
기호

이기호의원

그렇다면 우리가 계획을 이걸 정상적이고 운영을 잘 해보자고 3년이든 잡고 운영을 해보고 그 결과를 가지고 이게 우리가 해보니까 공무원이 직접 직영을 해보니 민간센터장이 하는게 더 나을 것 같다는 등등의 결과물이 나와야 다시 진행을 하는 거지 불과 몇 달전에 이런 조치들을 취해놓고 내년에 바로 센터장들을 채용해서 운영할 계획들을 잡는다고 보면 그 누가봐도 설령 그렇지 않더라도 그 누가봐도 센터장 사람갈이만 하려고 행정에서 진행을 했다 이렇게 밖에 볼 수 없다라는 거예요. 이 문제는 하여간 과장님도 숙고하셔야 되겠지만 행정, 우리 의회에서도 전부 숙고하고 논의 잘해서 진행해야 될 사항 같습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 우리 장묘센터 화장장 있죠?
거기 화장을 할 때 우리 관내 사람은 당연하고 관계가 없지만 외부에서 오시는 분들도 생활보호대상자라든가 국가유공자를 무료로 하고 있습니까?
성구

이성구주민복지과장

네 외부에서 오는 분들도 기초수급자나 국가유공자는 무료입니다. 전액 감면입니다.
의동

한의동의장

국가로부터 우리가 받는 것도 없고요?
성구

이성구주민복지과장

네. 그렇습니다.
의동

한의동의장

그 이유가 뭐에요?
성구

이성구주민복지과장

그건 국가보훈법에 보면 감면 조항이 있습니다. 법령에 의해서 처리하고 있는 사항입니다.
의동

한의동의장

생활보호대상자도?
성구

이성구주민복지과장

네.
의동

한의동의장

그러면 사실 화장을 하는데 전기세라든가 기름값이라든가 소요예산이 만만치 않을 것같은데요.
성구

이성구주민복지과장

그런데 그건 지금 어차피 법령에서 정하고 있고 국가유공자와 또 기초수급자에 대해서는 전액 감면토록 그렇게 법령에 정하였기 때문에 지자체에서 부담할 수 밖에 없는 그런 실정입니다.
의동

한의동의장

하여간 법령에 의해서 한다고 하니까 더 이상 말씀을 드리지는 않겠습니다. 그리고 아까 제가 매번 7대 의회에 들어서서 주민복지과장님이 네 번째인가 이렇게 바뀌신 것 같은데 이성구 과장님은 제가 익히 잘알고 있기 때문에 이제 마지막으로 믿어볼까 하는데 사실 장례식장 들어가는 입간판 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
의동

한의동의장

과장 네분 지금 이성구 과장님까지 네분의 과장님이 다 이구동성으로 주시는 말씀이 국도하고 협의해서 한다고 답변을 주시거든요. 너무나 국도하고 오랫동안 해결이 안되고 있는 것 같아요 그렇게 어렵습니까? 국도에 장례식장 유도간판 설치하는 것이.
성구

이성구주민복지과장

국도관리청하고 협의과정에서 원만하지는 않다고 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 유도간판이라든가 이정표에 추가하는 방법 협의를 해 나가겠지만 좀 쉽지는 않다고 지금 말씀을 드리겠습니다.
의동

한의동의장

그러면 지금 과장님께서 여기서 답변을 최덕용 의원님이 말씀을 주셨을 때 답변을 주신 것도 확실한 답변은 아니라고 봐야 되겠네요.
성구

이성구주민복지과장

최선을 다하도록 하겠습니다.
의동

한의동의장

여태까지 과장님들이 그렇게 말씀을 주셨기 때문에 제가 말씀을 드리는 거예요. 네 분의 과장을 거쳐 왔는데 네 분의 과장님들이 다 그렇게 한결 같이 말씀을 주셨고 안 된다고 말씀을 주신 과장님도 안계시고 꼭 해내겠다고 말씀을 주신 과장님도 안계시고 협의하겠다는 말씀만 계속 네분이 다 이렇게 연례행사 적으로 해오셨는데 부군수님 어떻게 매듭을 지을 수 있겠어요?
네 확실한 답변을 주세요. 되고 안되고를 확실하게 답변을 주셔야지 매번 의원님들이 여쭤볼 때 마다 그렇게 두루뭉술한 답변을 주셔서 하여간 이번에는 부군수님 또 이성구 과장님 한번 믿어보겠습니다.
성구

이성구주민복지과장

네 최대한 노력하겠습니다.
덕용

최덕용의원

의장님!
거기에 대해서 한 가지만 더 묻고 싶은데요 우리가 국도에서 협의를 한다는 것은 국도도로부지에 세울 때 협의를 하죠?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용의원

그러면 도로부지가 아닌 사유지에다 할 때는 협의 필요 없이 얼마든지 할 수 있죠?
성구

이성구주민복지과장

그런데 그 지역은 불가피하게 도로법면 이기 때문에....
덕용

최덕용의원

바로 가는데 말고 신남에서 가다보면 지주를 세울 수 있는 부지가 국도 땅만 아니면 국도하고 협의하지 않아도 되지 않냐 이거죠.
성구

이성구주민복지과장

사유지일 경우는 그렇습니다.
덕용

최덕용의원

: 사유지 예를 들어서 사유림이라든가 사유지 구거라든가 이런데는 사실 안해도 되지 않느냐 이거죠. 꼭 국도 핑계만 대고 차일피일 미룰 필요가 없지 않느냐 이런 것도 검토하라 이거죠.
성구

이성구주민복지과장

그런데 지역 여건상 법면이 ....
덕용

최덕용의원

여건이라는 게.....
성구

이성구주민복지과장

법면이 산 중턱까지 올라가 있습니다. 다 도로부지로 돼있기 때문에 .....
덕용

최덕용의원

거기가기 직전에 보면 도로가 휘어졌던 것을 도로선형을 잡아서 휘어진데도 있어요. 그러니까 그걸 확인해 봐요. 그냥 앉아서 국도니까 국도하고 협의 계속 협의소리만 나온거에요.
성구

이성구주민복지과장

최적의 조건이 가장 좋은 장소가 어디인지 한번 직접 나가 다시 확인도 하고 최대한 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
의동

한의동의장

과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 주민복지과 소관 행정사무감사처리 결과보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 10분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시10분 정회

11시20분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 세무회계과 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 세무회계과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
광석

김광석세무회계과장

세무회계과장 김광석입니다. 세무회계과 2015년도 행정사무감사 시정처리요구 사항 및 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희 세무회계과는 총 네 분의 의원님께서 6건의 지적을 해 주셨습니다. 먼저 45쪽에 강순복 의원님께서 질의주신 부동산 가격 개별공시지가 이의신청에 대해 심도 있게 검토해 달라는 주문을 하셨습니다. 이에 대해서 지난년도 이의신청 총 74필지에 대해서 반영은 63건 하였고 미반영된 것은 11건이 되겠습니다. 앞으로 이의신청 필지에 대하여는 매 필지마다 심사절차를 철저하게 이행함은 물론 민원인의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 적극 노력토록 하겠습니다. 다음은 두 번째 엄윤순 부의장님께서 질의주신 징수 불가능한 체납액은 결손처분시 대상자 철저조사 및 사후관리 방안에 대해서 관리하라고 주문하셨습니다. 이에 대해서 지난해 징수불가능한 체납액 결손처분을 하였습니다. 무재산이라든가 행방불명 등 2억 2,300만원에 대한 결손처분을 하였고, 결손처분 대상자의 지속적인 사후관리를 통해서 재산이 발견된 결손처분자에 대해서 압류조치 등을 하였습니다. 앞으로도 결손처분 대상자에 대한 사후관리를 철저히 하겠다는 말씀을 올리겠습니다. 다음쪽 46쪽에 최덕용 의원님께서 질의주신 당초 계약금액보다 과도한 설계변경에 따른 사업비 증액에 대한 대책을 마련하라고 주문하셨습니다. 이와 관련해서 각 실과소에 계약관련 준수사항을 협조요청을 공문을 통해서 보냈습니다. 앞으로도 설계변경에 따른 예산 낭비가 되지 않도록 철저히 검토하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 이춘만 의원님께서는 같은 질문을 주셨습니다. 사업설계변경에 대해서 사전에 사유서 등을 제출 받아 면밀히 검토해 달라는 주문을 주셨습니다. 이에 대한 답변도 방금 답변 드린 것으로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 공사대금에 대한 당일 지출 등 조속한 지급 방안을 강구하라고 이춘만 의원님이 주문하셨습니다. 이에 대해서 말씀드리면 지방 계약법 시행령 개정으로 대가 지급이 종전에는 7일에서 5일로 단축되었습니다. 또한 이와 관련해서 각 실과소에 협조를 요청하였고 저희 과에서는 최대한 빨리줄 수 있도록 3일내에 지급이 될 수 있도록 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 군 금고 지정시 복수 금고는 아니더라도 일부 금액을 타 금융에 예치 검토 해달라는 이춘만 의원님의 질의가 있었습니다. 이 질의에 대해서는 현행 관계법규에 유휴자금이나 특정기금을 예치 운영할 경우에는 금고로 지정된 금융기관에 예치하도록 지방자치단체 금고 지정에 관한 기준과 인제군 재무회계규칙 제74조1항에 명시되어 있는 관계로 주문하신대로 이행하기는 좀 어렵다는 말씀드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
의동

한의동의장

과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 세무회계과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님 계시면 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이기호 의원-거수) “이기호 의원님”
기호

이기호의원

행정사무감사 처리에 관한 사항은 아니고요. 좀 궁금한 것이 있어서 여쭤보려고 합니다. 우리가 물품을 조달청에 납품 계약을 하잖아요 그러면 조달청에 물품납품 계약이 된다라고 하면 그 물품에 대한 품질이나 가격이나 그런 것들은 다 적정하다고 판단이 되니까 조달청에서 협약하고 계약 하겠죠?
광석

김광석세무회계과장

네.
기호

이기호의원

우리 인제군의 농공단지내에 조달청 등록업체가 몇 개 인지는 아시나요?
광석

김광석세무회계과장

조달청 등록업체 정확한 숫자는 제가 이 자리에서 정확히 말씀드릴 수는 없지만 일부 돼있는 업체들이 있어서 지금 저희가 거기하고 협의해서 해 드리고 있습니다.
기호

이기호의원

본의원이 알기로는 3개 정도 조달청 등록 업체가 있는데 우리 관내에서 만들어서 생산되는 제품들을 우리 관에서 납품이 좀 어느정도 우선 구매가 됐는지는 좀 파악하고 계시나요?
광석

김광석세무회계과장

지금 의원님께서 주신 3-4개 정도 말씀해 주셨는데 LED등 관계해서 돼있고요. 목재 관련해서 돼있는 걸로 제가 알고 있고요. 사업부서에서 일단 설계를 해 볼 때 제품 기본적으로 설계상에 반영이 돼야 된다는 말씀을 드리겠습니다. 설계상에 조달된 등록이 된걸로 설계가 돼와야만 저희가 해 드릴 수 있다는 보고를 드리고요. 그런 부분이 지정돼 있지 않은 경우에는 가급적 농공단지에 들어온 업체를 우선으로 하려고 노력하고 있습니다.
기호

이기호의원

그러면 지금 현재 우리가 3개 업체가 물품을 생산하고 있는데 생산되는 제품하고 동일한 제품들이 다른 곳에서도 생산되고 있을거고요. 그런데 지금 그 납품 물량이 적다라고 지금 판단되는 이유가 관련 부서에서 설계 자체부터 안들어와서 세무회계과에서 어떻게 할 수 없다는 핑계적인 말씀이신가요?
광석

김광석세무회계과장

아니요. 기본적인 상황이 그렇다는 말씀을 드리고요. 가급적 그런 지정이 안돼있고 설계상에 동일한 제품이 돼있다고 하면 인제농공단지 물품을 팔려고 하고 있습니다.
기호

이기호의원

물품을 선정하는데 기준은 어디다 두고 있다고 보시나요?
광석

김광석세무회계과장

여러 종류가 있지만 하여간 각 부서에서 보면 설계가 같은 목재를 사용하는 부서 산림과라든가 아니면 문화관광과라든가 아니면 체육청소년과 관련해서 여러 개가 있는데 그건 각 실과소에서 설계를 할 때 관련 용도에 따라서 좀 물품을 지정하는 것 같습니다. 그런데 어느 특정한 것을 우리가 하라고 계약부서에서 할 수 있는 사항은 아니고요. 가급적이면 농공단지 저희 인제군 관내에 있는 물품들을 사용해 주십사하는 주문을 드립니다.
기호

이기호의원

가급적이면 그렇게 하고 우선구매해 주는 것이 원칙이라고 보여지는데 농공단지가 정상적으로 돌아가기 위해서 저희들이 기반조성하고 회사유치하고 보조금도 주고 지원할 수 있는 방법들을 찾아서 지원하고 있잖아요. 결국은 우리 군에서 현재 관리하는 업체나 마찬가지인 것인데 농공단지에 있는 업체들이 제품을 생산해서 판매가 되고 그것이 순환이 돼야 우리가 추구하는 일자리 창출, 지역경제활성화 등등이 이루어지는 거잖아요. 그런데 그것에 첫 번째인 우리 행정에서 우리 관에서 거기에서 생산되는 제품을 구입하지 않고 있다라는 것은 제가 지금 조사한 것으로 봐도 우리가 계약한 것중에 90% 정도 가 관외업체이고 우리 인제군에서 생산한 것은 10%정도 밖에 안돼요. 지금 조사중인데, 그래서 올해 세무회계과 행감은 관내에서 생산되는 업체의 납품현황들을 파악해서 하려고 하는데 우리가 관리하고 지원해야 되는 데 그러지 못하고 있다고 그렇게 보여지거든요.
광석

김광석세무회계과장

주문주신 의도를 충분히 반영토록 하겠습니다.
기호

이기호의원

제가 아까 주민복지과에서도 얘기했습니다만 35쪽에 애향원에 물건하나 지지하게 쓰는 것도 인터넷 쓰지 말라고 부탁을 해서 그것까지도 부탁하는 실정인데 우리 행정에서 자체 관내에서 생산되는 제품들을 쓰지않고 배척하고 이렇게 하고 있다는 것은 이건 엄청난 실수를 하고 있다고 보여지는 거예요. 물론 각각의 이유들이 있겠죠. 이거 노파심입니다만 관내 업체에서 물건을 납품받으면 혹시 과거에 진행되었던 요새 말들이 많은 리베이트나 이런 현상들의 껄끄러움이나 이런게 바탕 베이스가 깔려있어서 혹시 모르는 관외 업체에서 사용하는 게 아닐까 이런 의심도 가질 수 있다는 거예요. 그렇지는 않지만 그런 의구심도 든다는 거예요. 왜 생산되고 있는 제품들이 있는데 밖에서 가져와야 되느냐 이런 생각이 들고요. 부군수님! 경리관이시기도 하고, 인사위원장이시기도 하고 많은 직책들이 있는데 이 문제 우리가 관내업체에서 생산되는 제품들 우리가 인제군에서 우선 구매하고 납품하는 관계들을 좀 점검하시고 전체적으로 농공단지가 잘 돼야 우리 지역경제가 사는 것 아니겠습니까?
관리감독 좀 부탁드리고요. 결국은 원통에 농공단지가 잘 돌아가면 결국은 귀둔에 농공단지도 성공할 수 있다는 거예요. 그러면 또 다른 곳에 할 수 있고 그동안에 농공단지에 분양실적이나 등등 경제협력과 할 때도 얘기했지만 그것에 신경을 썼다면 이제는 분양돼서 들어온 업체들이 사업을 잘할 수 있도록 우리가 보조하고 해야 되는 역할도 해야 되겠다. 우리 세무회계과 2016년도 업무보고 때도 과장님 그 말씀하셨어요 관내업체 조달등록 유도하고 농공단지에 생산물품 우선 구매하시겠다고. 이 사업계획 보고하신대로 그 관계를 좀더 철두철미 하게 관리하셔서 관내 업체들이 생산되는 제품들을 우선 인제군에 납품을 해야 타 시군에도 납품할 것 아닙니까?
광석

김광석세무회계과장

네.
기호

이기호의원

부탁 좀 드리도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (최덕용 의원-거수) “최덕용 의원님”
덕용

최덕용의원

최덕용 의원입니다. 각종 계약 관련하고 또 계약에 따른 설계 변경 여기에 대해서 몇가지만 물어보겠습니다. 지금 과장님 일반 토목이라든가 건설 같은 경우는 입찰이 아닌 수의계약을 할 수 있는 경우에는 전체적인 업체를 대상으로 해서 골고루 해서 수의계약을 하죠?
광석

김광석세무회계과장

네 골고루 하려고 노력하고 있습니다.
덕용

최덕용의원

그런데 예를 들어서 광고업체는 지금 어떻게 계약을 하고 있죠?
광석

김광석세무회계과장

광고업체는 금액이 큰 광고 같은 것은 협회를 통해서 주면 협회에서 회원들이 나가서 합니다.
덕용

최덕용의원

바로 그겁니다. 지금 광고도 일정 금액 이상은 입찰을 해서 입찰자가 사업을 하고 있죠?
광석

김광석세무회계과장

네.
덕용

최덕용의원

그런데 지금 광고업체들이 지금 광고 협의된 업체 거기에 들어가 있지 않은 광고업자들도 있죠?
광석

김광석세무회계과장

네 있습니다.
덕용

최덕용의원

그러면 그 사람들은 사업을 한번도 못한다는 건가요?
광석

김광석세무회계과장

그렇지는 않고요. 큰 금액 같은 것을 그렇게 하고 몇십만원 짜리 관련된 것은 각 부서에서 자율적으로 지정해서 옵니다.
덕용

최덕용의원

바로 그거예요. 왜냐하면 예를 들어서 어느 부서에서는 어느 광고 업자하고 계약을 해서 항상해요. 그렇지만 입찰을 해서 하는 경우는 경쟁이니까 할 수 없지만 그것을 전체적인 광고업자를 대상으로 해서 경리계에서 계약부서에서 정리를 해줘야 되지 않느냐 이거죠. 그리고 광고협회에 들어가 있지 않은 업체들도 많잖아요. 그 사람들은 사업을 한번도 못한다는 거죠. 협회에 안 들어가 있으니까 이걸 조정할 수 없냐 이거죠. 예를 들어서 경리계에서는 실과에서 어느업체하고 계약하겠다고 내려오면 다 그렇게...
광석

김광석세무회계과장

일반 현수막 같은 것 한두개 하는 부분은 사실 각 부서에서 관련해서 해온 부분을 거의 존중해 주고요 금액이 100단위 넘어가는 부분은 협회를 통해서 회원들한테 하는 부분은 있습니다. 그 와중에서도 빠지는 광고가 있다고 지금 의원님 말씀해 주시는데.
덕용

최덕용의원

협회에 안 들어간 사람은 예를 들어 큰 사업을 할 때 협회를 주면 협회 사람들이 나눠서 하잖아요. 그러면 협회에 안 들어간 사람들은 사업을 하나도 못한다는 얘기죠.
광석

김광석세무회계과장

그러면 사실은 광고하시는 분들이 제가 볼 때는 그렇습니다. 모든 게 사업이기 때문에 각 실과소를 다니면서 PR도 하시고 의원님께서 한번도 못하신 분들이 있다고 말씀하시는데 그 부분은 파악해 보겠습니다.
덕용

최덕용의원

그런 얘기를 들어서 얘기인데 예를 들어서 우리 일반 토목이라든가 이런 사업은 그래도 경리계에서 수의계약 할 때는 배분을 해서 서로 골고루 하게끔 하잖아요. 그런데 광고와 관련된 것은 전혀 계약부서에서 관리를 하나도 안하고 있는 것 같아서요.
광석

김광석세무회계과장

하여간 지금 질의주신대로 한번 파악해 보겠습니다.
덕용

최덕용의원

그러면 예를 들어서 광고협의체로 줘야 될 필요성이 있어요?
광석

김광석세무회계과장

지금 말씀주신거에 같은 맥락이 됩니다. 여러 광고회사들이 있다보니까 그냥 각자 주다 보니까 골고루 못 들어갑니다. 협의체다 주면 협의체에서 골고루 나눠갖는다 이런 차원에서 사실은 저희가 그쪽으로 주는 거거든요.
덕용

최덕용의원

행정에서 나눠줄걸 협의체에서 나눠주라는 얘기 아닙니까?
광석

김광석세무회계과장

광고협의체 요구가 또 그렇게 해달라는 부분이고.
덕용

최덕용의원

왜냐하면 내가 볼 때는 협의체 들어가 있는 업체가 총 광고업체가 들어가 있는 업체가 몇 개인지는 모르겠습니다만 그런 것을 거기에 안들어가다 보니까 안들어간 업체에서는 우리는 좀 속된 말로 우린 굶어죽으라는 얘기냐 안 주니까. 그래서 이런 것을 그런 민원이 발생하지 않도록 할 수 없겠냐는 것을 얘기하는 거예요.
광석

김광석세무회계과장

하여간 챙겨 보겠습니다. 광고회사 전체 관련해서 협회에 안들어간 업체가 얼마나 되는지 그렇게 해서 못한 부분이 있는지 검토해 보고.....
덕용

최덕용의원

과장님께서 각 실과별로 아마 들어오면 항상 그 업체에서만 계약이 들어올 겁니다. 그러면 한군데만 하지 말고 돌아가면서 아는데도 하라고 할 수 있는 건데.
광석

김광석세무회계과장

저희가 그렇게 합니다. 하는데 사실 솔직히 말씀드리면 실과소에서 업체 가져오는 것을 보면 잘하는 업체를 위주로 해서 많이 해오다 보니까 저희가 꼭 어디 누구를 해라 골고루 해달라고는 주문은 합니다. 하는데 실과소에서 이행이 그렇게 절대적으로 이행이 어렵다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
덕용

최덕용의원

그러니까 실과소장이 그런 것도 골고루 할 수 있게끔 해야 되는 게 맞아요. 어떻게 보면 옷 하나를 다른데서 사입어서 인제군 주민들이 어떻게 다른데서 사입냐고 하는 실정인데 그래도 사업을 하겠다고 하는 사람들을 수의계약 같은 경우는 골고루 줘야 될 의무가 있다고 봅니다. 협회에 안들어갔다고 해서 그 양반들 일하지 말라는 법은 없잖아요?
광석

김광석세무회계과장

네 당연합니다.
덕용

최덕용의원

사업줄때는 협회를 줘서 나눠 하라고 하니까 협회서 자기들 끼리 나눠갖는단 말이에요. 그러니까 협회에 안 들어간 사람들은 소외를 당하니까 그런 일이 없도록 해달라는 뜻에서 제가 말씀을 드린 거예요.
광석

김광석세무회계과장

알겠습니다.
덕용

최덕용의원

무슨 뜻인지 알겠죠?
광석

김광석세무회계과장

네 알겠습니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 최덕용 의원님께서 광고 말씀을 주셨는데 저는 그런 얘기를 종종 자주 듣습니다. 그런데 이게 정말 굉장히 어렵고 힘든 부분이 없지 않아 있을 거예요. 일 잘하는 사람을 각 실과에서는 선택할거고 또 어떤 개인관계 개인 친분이라든가 그런 여러 가지 이유가 등등 있겠지만 광고업계에서 소위 말하는 부익부 빈익빈이라는 얘기가 나옵니다. 정말 일을 한건도 못하는 사람은 한건도 못해서 광고회사만 차려놨을 뿐이지 집세만 나가고 인건비만 나가지 정말 먹고 살기 힘들다고 얘기하는 광고종사자들도 있습니다. 사실 이게 입찰이라든가 그런 부분에 대해서는 어떤 틀 속에서 하는 거니까 얘기는 할 수 없지만 실과부서장님들 담당 계장님들께서 헤아려서 골고루 이건 저희들이 어떤 꼭 해라 말아라 저희들이 할 얘기는 아니지만 그래도 우리 인제군민들이 다 동참해서 다 같이 살아갈 수 있는 방법이 부족한게 있으면 좀더 잘해 갖고 오라고 주문도 주시고 골고루 해 주셨으면 하는 그런 바람이 있습니다. 이건 세무회계과장님한테 드리는 말씀이 아니고 부군수님께서 실과소장님이라든가 담당부서 계장님들한테 골고루 여러 사람들이 사실 행정에서 광고를 안하면 그렇게 광고 수입이 없을 거예요. 행정에서 광고를 다 맡고 있다시피 하니까 행정에서 그래도 좀 잘 하는 사람한테 더 주는 것은 인지상정이라고 할 수 있겠지만 그래도 편중되게 주는 것보다는 그래도 골고루 여러 사람들한테 혜택이 갈 수 있게끔 부군수님께서 신경을 써 주셔야 될 것 같아요. 왜그러냐 하면 그런 얘기가 굉장히 많이 나오고 있어요. 바깥에서는 그 사람이 능력이 없는 사람이라고 봐야 될지 아니면 그런 사람들이 로비를 못해서 그렇다고 봐야 될지는 모르겠지만 그렇다고 광고회사를 차려놓고 있는 사람이 그렇게 능력이 없는 사람이 광고회사를 차렸을 리도 만무하고 다 능력은 대동소이할 것으로 보는데 골고루 혜택이 가서 여러 사람들이 같이 공유하고 살 수 있도록 배려와 신경을 써 주셔야 될 것 같습니다. 부군수님!
청소년체육과장님도 계시지만 그쪽 부서도 많죠. 과장님께서는 영세한 광고회사라든가 두루두루 배려를 해 주세요 그렇게 해서 모든 사람들이 같이 살 수 있게 동참할 수 있게 배려있기를 바라겠습니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 세무회계과 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 문화관광과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
재구

지재구문화관광과장

문화관광과장 지재구입니다. 문화관광과 소관 2015년도 행정사무감사 시정처리 요구사항 및 처리결과와 향후 계획을 보고 드리겠습니다. 문화관광과 소관 총 26건으로 완료 9건 추진 중 17건이 되겠습니다. 보고 순서는 의원님 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 강순복 위원님께서 행감 시정처리요구 사항입니다. 첫 번째 합강문화제 장수노인 양로연 등 행사운영 미흡 지적과 향후 원활한 행사운영 당부 사항입니다. 지난 제33회 합강문화제 장수노인 양로연 행사는 경로의식 고취 및 지역 주민화합을 위해 처음 열린 행사로 미흡한 점이 있어 참석하신 어르신 등이 불편을 겪는 등 진행상 문제점 발생 등에 대한 시정사항에 대해 장수노인 양로연 행사는 참여가족 섭외가 어려울 뿐만 아니라 향교에서 매년 개최는 기로연 행사와 중복되어 금년도부터는 추진하지 않는 것으로 결정했으며 합강문화제 전반에 걸쳐 전년도에 미흡했던 부분을 보완해 내실 있는 행사로 추진하겠습니다. 두 번째 단체 관광에 관광해설사와 연계 추진하고 해설사 양성이 미진한 경우 대학생 등을 활용한 검토사항으로 첫 번째 대학생은 방학기간에만 활용할 수 있어 현실적으로 어려움이 있습니다. 관광해설사는 문체부와 한국관광공사에서 지정하는 교육원에서 일정의 교육과 시험을 통과해야 자격을 수료할 수 있는 만큼 양성에 어려움을 겪고 있습니다. 현재 인제문화원과 연계하여 문화관광 해설사 양성에 적극 추진하고 있습니다. 2010년도에는 인제문화원과 연계해서 해설사 6명을 신규 양성중에 있습니다. 세 번째 나르샤파크 워터존 안전관리 강화 및 보험 등 검토사항으로 워터파크 운영 및 관리계획 수립 완료로 7월 11일부터 추진하고 있습니다. 보험기간은 2016년 7월 1일부터 2017년 7월 11일까지 1년간이며 보험료는 약 450만원이 되겠습니다. 네 번째 소양강 둘레길에 농특산물 판매장 설치 검토사항입니다. 둘레길의 지리적 특성상 고정형 판매장 설치 실효성이 낮아 다양한 검토가 필요하며 둘레길을 읍 시가지와 연계하는 방안 등을 현재 검토중에 있습니다. 다음은 엄윤순 부의장님께서 시정처리 요구사항입니다. 첫 번째 한계산성 종합정비 사업 적극 추진하라는 요구사항으로 본 사업은 2011년부터 강원도의 문화재 보수 정비 지원에 의거 국가지정문화재 사적지정을 목표로 연차적으로 시행한 사업으로 2015년까지는 사적지 지정을 위한 학술적 타당성과 심의 조건을 확보하기 위해 종합정비계획 수립, 발굴조사, 학술대회 등을 추진하였습니다. 금년에는 발굴조사 등을 완료하였고 국가지정문화재 사전지정 신청을 준비중에 있으며 사적지정 심의결과를 반영하여 탐방로 개설, 성곽정비 등의 종합정비 사업을 단계적으로 추진할 계획으로 있습니다. 최종 한계산성의 종합목표는 국비지원 사업이 반영되도록 노력하겠습니다. 두 번째 빙어축제장 빙어호의 수질개선등과 관련하여 엄윤순 부의장님, 이기호 의원님과 공통사항으로 일괄 보고토록 하겠습니다. 현재 빙어수질개선을 위한 역학조사 및 개선 방안을 관련 부서에서 현재 추진중에 있습니다. 세 번째 원통 시골장터 한마당 축제와 관련하여 엄윤순 부의장님, 이기호 의원님과 공통사항으로 일괄 보고토록 하겠습니다. 원통시골장터 한마당 예산지원금은 1억8,000만원으로 2016년도 지역축제 보조금 심의회 결과에 따라 2016년도 보조금은 1억 1,000만원으로 확정하였습니다. 2017년도에는 보조금 지원계획에 따라 각 축제별 사업계획을 철저히 검토하여 내실있는 축제가 되도록 추진하겠습니다. 네 번째 사항입니다. 수도권 관광객 유치 방문계획에 대한 코스별 체험 뿐만 아니라 농특산물판매 연계 검토사항입니다. 씨티투어 운영시 관광코스에 농특산물판매장 방문 의무화와 미 방문시 버스지원 취소 등 재래시장과 연계한 버스시장 운영으로 농특산물 판매를 확대해 나가겠습니다. 다섯 번째 모험레포츠 연수원과 관련하여 엄윤순 부의장님과 이기호 의원님, 이춘만 의원님과 공동사항으로 일괄 보고토록 하겠습니다. 운영자 선정은 2015년 12월 15일 완료하였습니다. 운영기간은 2016년부터 2020년까지 5년간이며, 운영업체는 케이시스코로 확정하였습니다. 여섯 번째 38선 사업과 관련하여 엄윤순 부의장님, 이기호 의원님, 최덕용 의원님과 공통사항으로 일괄 보고토록 하겠습니다. 2016년 4월 국비사업을 신청 완료하였으며, 내년도 국도비 확보에 철저를 기하겠습니다. 사업명을 38선 스토리텔링에서 레츠고 38선 스토리텔링 사업으로 변경하였으며 38선 등산로 개설사업은 별도 계획수립을 검토중에 있습니다. 일곱 번째 사항입니다. 읍면별 둘레길 탐방객 수를 파악하여 설문 및 불편사항 등을 사전 조사하라는 관련 사항입니다. 둘레길 관리를 위한 지역공동체 일자리 인력을 배치해 탐방객수를 파악하고 있으며 10월까지 설문조사를 완료해 불편사항이 없도록 보완해 나가겠습니다. 여덟 번째 로컬투어사업단의 설립 목적, 역할이 관광객유치임에도 불구하고 단체관광객 인센티브 지원은 불합리하다는 시정사항으로 불합리한 지원이 없도록 관련 규정을 정비하였습니다. 인제군 내.외국인 관광객 유치 인센티브 지급에 관한 규정을 2010년 6월 3일 개정 완료하였고, 개정사유는 지급대상을 명확히 규정하였습니다. 인센티브 지급대상 중에 숙박 관광을 하는 단체 관광객을 삭제하였습니다. 다음은 이기호 의원님께서 시정처리 요구한 사항이 되겠습니다. 첫 번째와 두 번째 인제 빙어축제장 빙어호 수질 오염에 따른 이원화 방안강구와 원통시골장터 한마당 축제사업 계획 철저 검토, 모험레포츠 연수원 다각적인 활용방안 검토는 앞서 설명한 바로 생략토록 하겠습니다. 네 번째 사항입니다. 국민여가 캠핑장 조성 시설사업과 관련하여 이기호 의원님과 최종열 의원님 공통사항으로 일괄 보고토록 하겠습니다. 검토결과 공무원 복지를 위한 시설로 활용은 어려우며 향후 운영계획을 내실있게 수립해 캠핑장 활성화에 최선을 다 하겠습니다. 국민여가 캠핑장은 금년내에 완공될 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 다섯 번째 38선조성 사업장으로 인한 오해의 소지가 있어 제명 변경 필요성 검토는 앞서 설명한 사항으로 생략토록 하겠습니다. 이춘만 의원님께서 시정처리 요구한 사항입니다. 첫 번째 백담사 지원 예산 과다 지적에 따른 세밀한 검토가 필요하다는 시정사항으로 백담사 지원사업은 문화재보호법 전통사찰 보존 및 지원에 관한 법률과 문화재청 및 문화체육관광부의 예산신청 처리지침 확정결과에 의해 반영되는 사업으로서 향후 국도비 예산신청 단계에서 신청 지침을 정확히 검토하고 과도한 예산 신청 사항은 연차별 단계별로 투자하도록 협의하겠습니다. 두 번째 사항입니다. 모험레포츠 연수원 민간 매각 검토와 동일한 폐단을 막기 위해 대형 시설에 대해서는 면밀한 사전 검토를 하시라는 당부사항으로서 운영자 선정 완료에 따른 내린천 권역 모험레포츠 활성화 추진과 향후 대형시설물에 대해서는 세밀한 검토로 사업추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 최덕용 의원님께서 시정처리하신 요구사항이 되겠습니다. 첫 번째 사항입니다. 방동약수터 관광지 개발을 위한 타당성 조사 및 기본계획 용역시행 예산낭비 지적과 지목변경을 통한 일반 매각 등을 검토하여 조속한 시일내에 해결토록 하는 사항이 되겠습니다. 방동약수터 관광지 장기간 방치에 따른 해소를 위해서 관광지 해소 일반 매각 등 다양한 검토와 관광종합계획 수립시 관광지 분석 및 향후 대책 방안을 강구토록 하겠습니다. 두 번째 사항이 되겠습니다. 내린천 수변공원 조성사업이 당초 계획에 부합하지 않고 리모델링 등의 비용으로 과다 책정 당초 공모사업의 목적에 맞도록 사업수행과 관련된 사항으로서 내린천 수변공원 조성사업은 리모델링 비용이 최소화 되도록 검토하고 있으며 래프팅 승하선장 정비 등 기반 시설 정비사업도 지속적으로 추진하여 사업 목적에 맞도록 노력하겠습니다. 세 번째 레츠고 38선길 조성사업에 등산로 개설 계획 포함 강구하라는 말씀은 앞서 설명한 바로 생각토록 하겠습니다. 다음은 최종열 의원님께서 주신 시정처리 요구사항입니다. 첫 번째 사항입니다. 천주교 성당 지정자료 및 건물 실측조사는 인제읍만 해당되는 사업으로서 문화유산의 가치가 있는지 검토하는 사항으로 천주교 성당은 1954년 건립되어 등록문화재 지정 여건을 충족하고 있으며 문화재위원 등 관계전문가에 의해 근대 건축사적 가치 등이 확인되는 등 지정 가능성에 대한 사전의견을 반영하여 시행하고 있습니다. 다만, 50년이상 지난 것으로 관련 규정에 적합한 것도 가능할 것으로 판단되는 종교 지정 자료는 추가적으로 추진토록 하겠습니다. 두 번째 사항입니다. 인제 빙어축제를 재검토하고 운영상 문제점, 민원발생을 최소화 하라는 노력 당부사항으로서 2016년도 빙어축제 취소에 따라 2017년도 축제 기본계획 수립시 반영추진 하겠으며 빙어축제 기본계획은 8월중에 수립하여 의원님들께 별도로 보고토록 하겠습니다. 세 번째 사항입니다. 국민여가 캠핑장 조성사업으로 설치된 교량재검토, 적극적으로 사업추진은 앞서 설명한 바와 같이 생략토록 하겠습니다. 네 번째 사항입니다. 두메산골 오지체험마을 조성 사업 적극 추진하시라는 당부사항으로서 마을 주민과 현재 지속적인 협의를 통해서 금년도에 완공토록 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 이상 문화관광과 지적사항에 대한 처리결과 보고를 마치고 다음은 문화재단 요구사항에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 163쪽이 되겠습니다. 문화재단은 총 6건으로 추진 중 5건, 불가 1건이 되겠습니다. 먼저 강순복 의원님과 이춘만 의원님, 최종열 의원님께서 요구해 주신 바퀴축제 홍보의 세심한 검토와 장소 선정에 대한 요구사항에 대해서는 지역주민과 관광객 접근성 경기 활성화 측면을 종합적으로 검토해 7월 2일부터 3일까지 정중앙휴게소 부지 주변으로 해서 개최한 바 있으며 스피디움과의 지속적인 협의를 추진하였으나 어려움이 있었습니다. 향후 스피디움과 적극적으로 협의하여 보다 다양하고 소득이 되는 축제가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 이춘만 의원님께서 여초서예관 입춘첩 배부시 여초선생 제자들을 초청해 직접 배부하는 방안을 강구해 달라는 요구사항에 대해서는 예산이 과다소요되는 부분이 있어 사실상 어렵다는 말씀을 드리면 금년도에는 구당 여원구 선생의 글씨를 받는 입춘첩을 3,000매를 제작 배포한 바 있습니다. 다음은 국제서법 명가 초대전 시 기존 여초 선생의 작품을 발굴 확보하는 방안을 강구해 달라는 요구사항에 대해서는 홍보를 통해 지속적으로 기증을 유도하고 있으며 연구발굴에 최선을 다해 작품을 확보해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 하늘내린센터내 사무실 임대 재계약시 임차인 재세공과금 납부 건은 계량기 설치공사에 대한 내년도 예산 확보 후 시행토록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 문화재단 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
의동

한의동의장

과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의답변이 있겠습니다. 문화관광과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (강순복 의원-거수) “강순복 의원님”
순복

강순복의원

강순복 의원입니다. 간단하게 두 가지만 물어보겠습니다. 합강문화제 장수노인 양로연은 이제 올해는 안 하신다고요?
재구

지재구문화관광과장

네.
순복

강순복의원

그러면 합강제때 여초 휘호대회를 하죠?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
순복

강순복의원

거기에 심사위원 선정은 어떻게 하시는 거죠?
재구

지재구문화관광과장

여초휘호대회는 저희가 주관하는 것이 아니고 재단에서 추진하고 있는데요. 그 부분은 아마 언론사하고 같이 선정을 해서 운영하고 있는 것 같습니다.
순복

강순복의원

도민일보는 만해 한용운 선생님꺼고 여초는 어느 언론사에서 주관한거죠? 여초 휘호대회는?
네.
그러면 인제에 세분은 의무적으로 들어 가시는게 아니고....
그리고 대회 시 나눠주는 화선지가 있어요. 보통 기본으로 3장씩을 주거든요. 3장씩 주고 쓰다 잘못 쓰면 낙관이 찍힌 화선지를 더 받을 수가 있단 말 이예요. 그런데 작년도에는 3장을 쓰고 잘못 써서 가서 달라고 했더니 안주더라는 거예요.
그런데 다른데서 보면 3장을 주고 혹시 필요하면 한두 장은 더 줄 수 있는데
그런데 강원여성 문예대회도 보면 잘못 써서 망칠 경우에는 더 달라고 하면 주더라고요. 그걸 굳이 큰 대회라면 큰 대회인데 다섯장 이라도 두 장 정도는 여유 있게 줄 수 있다. 그렇게 할 수 없어요 재량에 의해서 법으로 정해진 것도 아닌데
재구

지재구문화관광과장

저희들이 당초에 규정을 정할 때 3매 이내로 한정을 지었거든요. 그리고 전국 대회 운영하는 것 보면 거의 3매가 규정상에 못 박혀 있습니다.
순복

강순복의원

작년도에 참석한 인원이 몇 명쯤 되죠?
재구

지재구문화관광과장

250명 참석하셨습니다.
순복

강순복의원

그러면 인제지역에서 참석하신 분은 나왔나요?
재구

지재구문화관광과장

거의 스물여섯분인가 참석하셨습니다.
순복

강순복의원

심사위원들이 심사를 할 때 보면 작년도에 입선작 책을 봤거든요. 책을 봤는데 잘 쓴게 떨어진 것도 있고 이건 아니다 싶은 게 입선이 된게 있더라고요. 이건 심사위원들의 자기 수제자라든가 이런데서 착오가 있지 않았나 그래서요.
네.
가리고 써도 내 제자의 필체는 다 알아보기 마련이예요.
그래서 혹시 주최측 농간이다. 이런 말들을 많이 하더라고요. 이런말 안듣게끔 심사위원 선정에도 만전을 기해 주시기 바랍니다.
이상입니다. (엄윤순 의원-거수)
의동

한의동의장

엄윤순 의원님.

엄윤순의원

과장님 고생하셨습니다. 빙어축제장 빙어호의 수질개선 이 문제에 대해서 말씀드리고 싶은데 어떻게 지금 하수종말처리장에서 유입되는 물 그거 어떻게 관리하고 계십니까?
재구

지재구문화관광과장

지금 빙어호 관리는 저희 문화관광과에서 주관을 하지 않고 있습니다. 그래서 지금....

엄윤순의원

그거야 부서가 다르긴 하지만 지금 빙어축제를 하려면 빙어가 있어 될 것 아닙니까 그러면 빙어가 살기 위해서 수질개선이 필요하다고 요구했던 사안인데 그러면 지금 빙어축제 올해 할 것 아닙니까?
재구

지재구문화관광과장

네.

엄윤순의원

그러면 빙어축제하려면 지금 과장님 부서에서는 빙어가 살기위한 그런 부분으로 수질개선에 어떻게 신경 쓰고 있느냐 이 얘기예요?
재구

지재구문화관광과장

그니까 지금 부의장님께서 말씀주신 것은 문화관광과에서 빙어축제를 전반적으로 하다보니까 빙어수질개선 부분도 저희가 준비를 해야 되는 건 맞지 그 부분에 대해서는 지금 환경보호과에서 수질개선 방안을 적극적으로 추진하고 있는 걸 알고 있습니다. 그래서 저희가 빙어축제를 지금 이왕 말씀이 나온 김에 말씀드리면 지금 저희가 고민하는 부분이 여러 가지가 있습니다. 장소의 문제와 빙어낚시의 문제 이 고민을 지금 저희가 내부적으로 하고 있는데 수질개선 방안은 지금 저희 문화관광과에서 검토를 사실하고 있지는 않습니다.

엄윤순의원

그거야 환경보호과에서 하겠죠.
재구

지재구문화관광과장

관련과인 환경보호과에서 추진하고 있고 그래서 저희가 적극적으로 개입이 안돼있는 상태고요 어쨌든 문화관광과 고민이 장소와 빙어낚시를 할 때

엄윤순의원

올해 하긴 합니까?
재구

지재구문화관광과장

하겠습니다.

엄윤순의원

빙어가 살긴 살겠어요?
재구

지재구문화관광과장

그러니까 빙어를 예를 들어서 빙어낚시를 빙어호에서 할건지 아니면 다른 장소에서 할건지 이 부분은 적어도 10월전까지는 결정을 하려고 합니다.

엄윤순의원

이번 장마때 어떻게 보면 다 청소가 됐는지 모르지만 빙어낚시를 할 수 없는 바닥부분의 문제해결이 안됐기 때문에 그 부분을 그러면 지금 장소를 옮겨야 된다고 생각하십니까?
재구

지재구문화관광과장

네.

엄윤순의원

낚시만?
재구

지재구문화관광과장

네.

엄윤순의원

그렇죠. 축제는 거기에서 할 것 아닙니까?
재구

지재구문화관광과장

지금은 검토적인 사항이라서 정확히 답변을 드리기는 어렵습니다만 지금 여러 가지 안들을 하고 있습니다. 예를 들어서 빙어호에서 빙어축제를 할 것인지 아니면 다른 장소에서 할건지 또는 만약에 빙어축제를 빙어호에서 한다고 하면 빙어낚시는 별도의 다른 장소에서 할건지 아니면 그 장소에서 해도 수질부분에 대해서 문제가 없는 건지 그런 여러 가지 다각적인 검토를 하고 있습니다.

엄윤순의원

그러면 아직 장소를 성재보에서 빙어축제를 한다 해서 성재 만든 것 아닙니까? 그 외에 부대시설을 많은 투자를 해서 지금 만들어놨는데 빙어축제를 지금 과장님 말씀 듣고 보면 아직 어디서 해야 될지 확정적이지 않다 이렇게 들어도 맞습니까?
재구

지재구문화관광과장

네 맞습니다. 지금 부의장님께서 주신 말씀중에 잘 아시겠지만 작년도 얼음을 그만큼 얼지 않고 이쪽에 얼었는데 이쪽에는 20에서 25cm 어론천에서는 5cm 10cm 거기는 얼지 않았습니다. 그러면 기후가 20도씩 십 몇도씩 떨어지는데 얼음이 그렇게 얼지 않았을 때는 과연 거기를 할 수 있는 여건이 되겠는가 이 부분이 고민이 되는 거고요. 또 예를 들어서 지금 말씀하신 수질문제를 얘기했는데 일부 전문가들은 인위적인 정화활동을 하지 말고 자연적으로 만들어놔서 그게 몇 년 흘러가서 자연적으로 고기가 살고 숲이 우거지고 이런 것들이 형성됐을 때 그때 빙어낚시나 이런 것을 하는 것도 괜찮지 않느냐.

엄윤순의원

그 성재보 얘기가 6대때도 나왔던 얘기입니다만 7대때 완공이 됐어요 그때 당시에는 전문가 말에 의하면 자연정화가 안된다고 했어요. 그래서 과연 빙어가 살 수 있겠느냐 이런 얘기들이 굉장히 많이 나왔는데 그래도 그 장소에서 빙어축제를 하기 위해 국비 들여서 하는 사업이니까 하긴 했습니다만 앞으로도 빙어축제가 지속적으로 해야 된다고 보면 장소가 거기 아닌 거기에 기대를 걸고 그 외에 부대시설도 어마어마하게 해 놨잖아요. 얼마전에 사업장 점검에도 그 근방을 가보긴 했습니다만 그렇게 시설을 해놓고 사용하지 못한다는 것은 너무도 아깝다는 생각이 들고요. 어쨌든 빙어축제를 지속적으로 매년 해왔던 것을 작년에도 하지 못한 것에서 거기에서 쏟아지는 민원들 또 경제적으로 미치는 파급효과 이런 것들이 있는데 올해는 그래도 빙어축제를 꼭 할 수 있도록 잘 진행해 달라는 부탁을 말씀을 드리겠습니다.
재구

지재구문화관광과장

네 잘 알겠고요. 빙어축제장 첫 번째 안은 빙어호입니다. 빙어호에서 하는 걸로 기본적으로 우선하고 여건변동에 따라서 다른 장소도 검토해볼 것도 있지만 첫 번째 안은 빙어호에서 하는 걸로 이렇게 준비를 하고 있습니다.

엄윤순의원

하여튼 여러 가지 문제가 많은 것 같습니다. 또 바퀴축제와 관련돼서 이번에 바퀴축제 3회를 했습니다만 과장님 뭐가 가장 문제였다고 봅니까?
재구

지재구문화관광과장

기후입니다.

엄윤순의원

기후야 하늘 믿고 하는 것 어찌할 수는 없지만.
재구

지재구문화관광과장

여러 가지 면에서 보게 되면 체험프로그램이 부족했다. 저희가 35개 프로그램을 운영했는데 그것도 좀 부족한 것 같습니다. 그래서 기본적으로 이번에 하면서 가족들을 중심으로 다시 짜야 되지 않겠냐. 물론 가족 중심으로 프로그램들을 운영했지만 보강을 좀더 해야 되겠다. 이번에 바퀴축제하면서 주변에 계시는 상가하고 주택에 계시는 주민들이 너무 적극적인 협조를 해주셔서 조금이나마

엄윤순의원

오히려 민원은 전혀 생기지 않았던 것 같아요.
재구

지재구문화관광과장

좀 잘됐다 생각이 드는 것은 성공적 요인보다 좀 낫다 하는 생각이 드는 것은 주변에 있는 주민과 상가주민들께서 도와주신 덕분이라 생각합니다.

엄윤순의원

제 생각에서 대체적으로 그래도 3회 치고는 좀 성공적이지 않았나 이런 생각을 하지만 단년에 완벽하게 다 갈 수는 없지만 매년 시행착오를 겪어가면서 발전해 갈거라 생각이 들어요. 그런데 지금 시기라든가 요즘 지난 바퀴축제할 때 농산물 나오는 시기는 참 애매해요. 뭐가 나오는게 없어요. 그래서 그런 시기라든가 또 과장님 말씀주신대로 프로그램이 무궁무진한게 있을텐데도 좀 많이 미흡했다 하긴 그러면서 발전해 가는 거니까 어쨌든 3년째 하면서 그래도 고무적이고 성공적이지 않았나 주민들의 반응을 대단히 좋았다 라는 생각에서 고생하셨다고 말씀드리고 싶네요.
재구

지재구문화관광과장

네 감사합니다.

엄윤순의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (이기호 의원-거수) “이기호 의원님”
기호

이기호의원

저는 간단한 것 부탁의 말씀 좀 드리려고 합니다. 좀전에 국민여가 캠핑장 시설 그걸 공무원 시설로 쓰자는 것이 아니라 시설을 쓰되 우리 공무원들이 복지차원에서 활용할 수 있는 방안을 만들어달라는 얘기였거든요. 그리고 우리 산촌박물관 우리가 여러 가지 행사도 하고 효율적으로 잘 쓰고 있는데 들어가는 진입로가 돌 브럭으로 돼있어요. 울퉁불퉁해서 우리 같은 젊은 사람들이 보행을 할 때 좀 불편함을 느끼고 있는데 어르신들이 들어갈 때는 보행자의 불편, 휠체어, 유모차 끌고 이동하시는 분 거동이 불편하신 분들이 들어갈 때는 엄청난 불편을 초래하는 입구예요. 그렇게 되어 있어요. 그러니까 그것을 계획을 잡아서 어느 한쪽이든 평편한 진입로를 만들어줘야 되겠다. 이런 생각이 드는 거예요. 그건 한번 계획 검토해 보시고 할 수 있는 방안이 있는지 그래서 진입로 편의시설 해줘야 되겠다 이런 생각이 들어서 그 말씀을 드리고요. 그 다음에 빙어축제 조금 전에 말씀하셨는데 본 의원이 저번 행감때 이원화 돼야 된다고 보는 거예요. 빙어축제는 빙어호에서 해야 된다고 봐요. 육상에서 하고 거기도 빙상입니다만 놀이 시설이나 등등은 거기에서 하고 낚시는 이원화 돼서 나가서 하는 게 맞다 이렇게 보여지는 거거든요. 하늘이 도와서 댐을 중심으로 물이 거의 수평적으로 차서 그쪽에 낚시터를 구성이 된다면 그건 금상첨화지만 그렇지 않더라도 낚시터와 빙어축제장은 구분해서 진행하시면 큰 무리 없이 진행하실거라 보여져서 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 수고 하셨습니다.
재구

지재구문화관광과장

산촌박물관 건은 검토해서 의원님께 보고 드리도록 하겠습니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (최덕용 의원-거수) “최덕용 의원님”
덕용

최덕용의원

과장님 방동약수터 관광지 개발한데 갔다 오셨나요?
재구

지재구문화관광과장

네.
덕용

최덕용의원

지금 굉장히 장기간 방치됐다는 것을 느낄 수가 있죠?
재구

지재구문화관광과장

네.
덕용

최덕용의원

그런데 앞으로 매각될 수 있는 확률이 있습니까? 빨리 판단해서 결정해야 될 것 같아서요.
재구

지재구문화관광과장

결정을 내려서 정리하겠습니다.
덕용

최덕용의원

양단간에 결정을 해야 될 때예요. 굉장히 오래됐기 때문에 주의 좀 해 주셨으면 좋겠고, 그 다음에 38선길 스토리텔링 말고 본 의원이 38선길 등산로 개설이 필요하다고 해서 여기 보면 별도 계획 수립을 해서 검토하겠다고 했는데 가능성이 있습니까? 여기에만 검토하시겠다고 하시는 건지 나름대로 국도비를 요구해서 할 계획인지?
재구

지재구문화관광과장

아니고, 의원님께 이런 말씀드리면 외람되지만 현장을 제가 점검을 못해 봤습니다. 그래서 38선으로 현재 그려져 있는 그 길을 한번 따라가 보려고 합니다. 그 길을 한번 갔다와서 이게 사업으로서 타당성이 있는지 없는지 현장 답사를 한 다음에 별도 보고를 드리도록 하겠습니다. 미리 제가 했어야 했는데 현장답사를 못했습니다.
덕용

최덕용의원

네 이상입니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 엄윤순 부의장께서 바퀴축제가 3회에 걸쳐서 매년 나아졌다는 말씀을 주셨는데 사실 1, 2회때 보다는 3회때 좀 긍정적으로 많이 좋아졌다고 생각을 합니다. 그런데 아까 과장님께서 답변주신대로 기후 뿐 아니라 시기라든가 프로그램이라든가 여러 가지 로 부족한 부분에 대해서는 내년에 보강을 해 주신다는 말씀도 주셨고 사실 그 축제가 가족단위 축제 아닙니까. 가족이 같이 올 수 있는 시기도 중요하다. 또 이번에 보니까 실무부서에서 고생들을 많이 하셔서 새로운 프로그램도 다양화 시켰는데 그렇다 하더라도 좀 부족한 부분도 없지 않아 있었다는 말씀을 드리고 이번 행사에서 가장 뚜렷하게 고생하신게 공무원 여러분들이 아닌가 하는 그런 생각을 가져봅니다. 제가 3일 동안 축제장에 나가 보니까 재단이라든가 또 관계공무원들이 교통정리라든가 주차관리라든가 굉장히 3일 동안 열심히 뜨거운 땡볕아래 열심히 하셨는데 좀 부족한부분이 있었다면 극히 일부분입니다만 공무원들께서 차를 주차를 멀리하시고 이렇게 와서 행사에 와서 임해 주시면 그나마 주차공간이 없는 작은 공간이라도 관광객이라든가 외부에서 오신 손님들이 주차를 했으면 좋은데 3일 동안 공무원들이 그렇게 시간적 여유가 없어서 바빠서 그런지는 몰라도 행사장 주변에 아주 3일 동안 장기적으로 주차하는 걸 보고 나서 좀 아쉬운 점이 있었다는 말씀을 드리겠습니다. 내년도 행사를 다시 그 자리에서 한다면 가장 시급한 문제가 주차 문제인데 관내 지역주민들한테 말씀을 드려서 또 관계공무원들도 우리 관내 사람들만큼이라도 멀리 해놓고 주차시설은 외부에서 온 사람들이 활용을 했으면 편리성에 도모가 되지 않겠나 하는 생각을 가져봅니다. 하여간 행사에 고생 많이 하셨다는 말씀드립니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 문화관광과 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 김길보 과장님! 계장님들 장시간 기다리셨는데 우리가 청소년체육과 하나만 남았으면 점심시간이라도 강행해서 하겠는데 2개 과가 남아있기 때문에 또 한 개과 하고 한 개 과 기다리기도 곤란하고 양해를 해 주세요 죄송하지만 점심시간 이후로 하는 것으로 죄송합니다. 오랫동안 기다리셨는데, 원만한 회의진행을 위해 14시까지 정회 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시15분 정회

14시30분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 체육청소년과 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 체육청소년과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
길보

김길보체육청소년과장

체육청소년과장 김길보입니다. 보고에 앞서 오후 2시에 우리나라 배드민턴용품 제조업체인 익스트림 코리아와 인제군간에 MOU를 체결 했습니다. 익스트림 코리아는 우리나라에서 배드민턴용품 제조업체 중에서는 가장 큰 업체로서 매년 인제군에서 배드민턴대회를 개최하는 것으로 협약을 했습니다. 시간을 할애 해 주신 의원님들께 감사를 드립니다. 2015년 행정사무감사 시정 처리요구사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 강순복 의원님께서 시정요구하신 아동복지센터 인건비 부족분에 대한 건에 대하여는 2015년도 보건복지부 종사자 지역아동센터 종사자 인건비 지급기준은 147만1,000원으로 되어 있었습니다만 저희군에서는 기본급을 120만원으로 책정해서 지급을 했습니다. 이에 따른 지적사항으로 금년도 보건복지부에 지원기준은 기본급이 150만원으로 되어있습니다. 또 150만원으로 되어 있지만 국.도비 보조금의 의존도가 높은 그런 시군에서는 기준을 맞추기가 어렵기 때문에 기본급여액 90%정도 그러면 한 135만원 정도가 됩니다. 그 다음에 전년도 보수 기본급여에 제수당을 포함한 금액보다 3%이상 인상 그게 한 139만원 정도가 됩니다. 인상을 하여 지급토록 하고 있습니다. 그래서 이 지적사항에 따라서 금년도 당초예산 군비 960만원을 확보해서 최하 140만원이상 기본급만 그렇게 지급을 하고 있습니다. 이 부족분에 대해서는 앞으로도 연차적으로 지급기준에 맞춰 지급하도록 노력하겠습니다. 또 지역아동센터 종사자들이 생활에 어려움이 없도록 처우개선 및 사기진작에서 최선을 다하도록 하겠습니다. 62쪽입니다. 강순복 의원님께서 시정요구하신 서화면 운동장 본부석 설치 높이를 재검토하라는 건에 대해서는 당초에는 반지하로 설계가 되어 있었습니다만 지상으로 구조물을 올려서 조정해서 설치를 완료했습니다. 다음은 엄윤순 부의장님이 요구하신 사항입니다. 드림스타트 사업자 중복지원에 따른 통합관리 대책 강구 참여율 등을 고려하여 향후 개선 강구조치하라는 내용에 대해서는 금년도 저희가 대상아동은 168명이 되겠습니다. 또한 6월까지 아동지원실적은 1,391명으로 동일 서비스에 대한 중복은 없습니다. 다만 전년도에 인지·언어 2명, 정서·행동 29명 총 31명이 중복 발생된 바 있습니다. 이 사항에 대해서는 앞으로도 중복이 되지 않도록 조치를 해 나가겠습니다. 63쪽이 되겠습니다. 이 내용은 보고서로 갈음하겠습니다. 이춘만 의원님 건데 저희가 시정을 해 나가고 있는 사항이기 때문에 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 그 다음에 64쪽 어린이집 CCTV사각지대 해소방안 강구 2015년도에 저희가 21개 어린이집에 6,000만원을 들여서 CCTV를 완전히 설치를 했습니다. 보건복지부에서 요구했던 것은 100만 화소 이상 60일이상 저장이 되면 된다고 했는데 저희는 200만 화소 이상 60일 이상 저장되는 CCTV로 해서 시설을 완료했습니다. 향후에도 어린이집 CCTV관리점검을 해서 사각지대 발생이나 이상발생 개선사항이 생길 때는 개선토록 이렇게 조치를 하겠습니다. 다음은 최종열 의원이 요구하신 기린면 체육관 이건 기린초등학교를 얘기하는 겁니다. 체육관 냉방기 설치 촉구해서 시정조치를 하셨는데 2014년도에 학교 체육시설지원 사업이 종료가 됐습니다. 그래서 이제는 학교체육시설에 대한 지원 사업을 할 수가 없고 다만 저희가 체육대회 등을 유치할 때 시설 보수라든지 이런 쪽으로 지원하는 방안으로 검토를 하겠습니다. 다음은 읍면별 생활체육공원 비 가림 설치 촉구, 저희가 안된 곳이 잔디구장만 안됐었는데 금년도에 전면적으로 48미터에 4억8,000만원을 들여서 조만간 마무리를 짓겠습니다. 업자까지는 선정이 된 상태입니다. 조만간 마무리를 짓도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
의동

한의동의장

과장님! 여기 이춘만 의원님이 안 계셔서 그런 거예요. 보고서로 갈음한다는 것은 뭐예요?
길보

김길보체육청소년과장

이건 여기보시면 내용이.....
의동

한의동의장

내용을 직접 설명해 주세요.
길보

김길보체육청소년과장

네 알겠습니다. 그러면 63쪽으로 돌아가겠습니다. 성적이 저조한 직장 검도부 해체 촉구 이것도 계속 얘기가 나오던 사항인데 당장 해체한다거나 이런 것은 어려운 부분이 있습니다. 만들기는 쉬워도 해체하는 것이 상당히 어려운 부분이 있기 때문에 지속적으로 검토해서 중장기적인 차원에서 검토를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 각종체육대회 단체복 구입방법 지정 및 개선 촉구 저희가 각종 체육회라든지 이럴 때 유니폼 내지 체육복을 구입할 때 지역에 있는 업체들한테 체육복을 요구해서 선수, 감독이라든지 이분들이 모인 자리에서 공정하게 구매를 하고 있습니다. 이게 형평성 이런 것을 떠나서 지역에서 납품을 못하는 업체들이 민원이 있었던 것 같습니다. 이건 하여튼 저희가 형평성보다는 감독들이나 스포츠 관계자들이 모여서 선택을 하고 있는 사항이기 때문에 그렇게 계속 추진을 하도록 하겠습니다. 그 다음에 스포츠마케팅 TF팀 업무성과를 높이고 지속성을 위해 외부 전문인사 채용방안 강구 사실 그렇습니다. 체육청소년과가 생기고 스포츠마케팅 부서가 생겼습니다만 인력도 부족한 사항이고요 또 관련예산도 부족한 사항이고 그렇습니다만 이것도 차후 지속적으로 검토를 해서 좋은 방향으로 하도록 하겠습니다. 스포츠 대회 유치 경쟁에 따른 비용 증가, 손익을 고려하는 유치 당부 이것도 저희가 금년도에도 한 큰 행사만 26개 대회를 유치했습니다. 그래서 15억여의 예산을 들여서 36,000명이 인제를 방문하고 지역의 소득 효과는 한 50억을 예측을 하고 있습니다만 앞으로도 비용에 따른 그런 손익대비를 해서 지역에 도움이 되는 그런 사업들을 그런 체육대회를 유치하는 것으로 하도록 하겠습니다. 그 다음에 잦은 스포츠대회 유치로 인해 직원 피로증가 대책강구 이것도 물론 요새 매주 마다 2-3건씩 행사가 있고 또 주중에는 마케팅 때문에 계속 서울로 출장을 다니고 있습니다만 이런 것도 직원들이 피로하지 않게끔 순번제로 피로도를 최소화할 수 있도록 대책을 강구하도록 하겠습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의답변이 있겠습니다. 체육청소년과 소관 행정사무감사처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”

엄윤순의원

엄윤순입니다. 과장님 이 부서가 생긴지 얼마 안되는데 가셔서 열심히 하시는 것 보면서 수고 많다는 말씀드리고요. 드림스타트 사업대상자 중복지원에 따른 지금 16년도에는 현재까지는 이중지원이 없다 하지만 15년도에 있었기 때문에 제가 그 말씀드렸던 사안이고요. 그래서 지금부터라도 그렇게 안하신다고 하니까 그렇게 알겠습니다.
길보

김길보체육청소년과장

네.

엄윤순의원

그런데 이것과 아울러서 지금 부군수님 계시고 실장님 계십니다만 사회단체 보조금 있잖아요. 각종 사회단체에서 보조금을 받아서 사업시행을 할 때 계획을 세워서 계획에 맞게 보조금을 실행한단 말이에요. 지금 사업계획에 기존에 우리 행정에서 이를테면 다문화라든지 드림스타트라든지 대상이 되는 부분들 있죠. 그 사람들을 겨냥한 그런 사업계획서에 보조금이 다시 나가고 있다. 이거 안 되는 것 아니겠습니까? 제가 이 부분을 지적한 것은 사실은 드림스타트에서 중복하는 것도 있었지만 사회단체 보조금 받아서 다시 이 사람들을 대상으로 또 사업을 하고 있기 때문에 그때 그래서 제가 이 말씀을 드린 거예요. 구체적인 것은 제가 개인적으로 말씀을 상세히 드리겠습니다만 사업대상이 다시 이 사람들한테 보조금 다른 채널로 받아서 또 다시 채널로 받아서 또다시 간다는 것은 그것이 중복지원 아닌가 말씀을 드립니다.
길보

김길보체육청소년과장

네 잘 알겠습니다.

엄윤순의원

그리고 체육회와 관련돼서 말씀드리고 싶은데요 체육회가 지금 엘리트하고 생체가 분류 돼있다가 옛날에도 이게 분류 돼있다가 합쳤다 다시 분류됐다 또 다시 합쳤습니다. 이게 합쳐서 통합해서 가는 이유가 뭐라고 봅니까? 과장님은.
길보

김길보체육청소년과장

일단은 중앙지침이고요. 또 체육회가 이원화 되다보니까 불필요한 일들이 많기 때문에 그래서 통합을 해서 운영하는 것이 아닌가 일단은 중앙지침이라고 알고 있습니다.

엄윤순의원

물론 중앙지침도 중앙에서 지침을 내릴 때는 지금 과장님이 그런 말씀은 안 하셨지만 어찌됐든 따로따로 운영하는 것보다 통합해서 운영할 때는 예산절감도 되고 효율적으로 운영을 하기 위한 방법이 아닐까 그렇게 생각하거든요 맞습니까?
길보

김길보체육청소년과장

네 맞습니다.

엄윤순의원

그런데 우리 인제군은 어떻습니까? 같이 통합을 해서 가도 예산은 계속 운영비는 계속 늘어나고 있잖아요. 그 부분에서 본 위원도 사실 주민이 요구하는 욕구가 커지고 다양한 종목 새로운 종목이 개발되고 하다 보니까 늘어날 수는 있겠다는 생각은 하지만 지금 그것이 효율적으로 예산절감에 맞는 운영을 하고 있는 건지 그래서 제가 운영약관이라고 하나요 정관?
길보

김길보체육청소년과장

네.

엄윤순의원

제가 몇 달이 됐어요 그거 요구한지가 그거 주는 게 그렇게 힘듭니까?
길보

김길보체육청소년과장

제 책상위에 있습니다.

엄윤순의원

책상위에 있는데 저한테 오는데 그렇게 오래 걸려요. 택배로 와요 뭐 그거 달라고 한지가 과장님이 일부러 저를 안 주시는 건 아니겠지만 본 의원이 보려고 할 때는 다 이유가 있어서 달라고 하는 건데 벌써 그걸 달라고 한지가 과장님한테 달라고 한지는 얼마 안됐어요. 담당계장님 와 계시죠? 담당계장님 안 오셨나요?
길보

김길보체육청소년과장

있는데 자리가 3월 19일자로 그래서요.

엄윤순의원

전에부터 문광과 소속으로 있을 때부터 이걸 달라고 했어요. 그랬는데도 아직도 못주는 이유 특별한 이유 있어요 얘기해 보세요.
길보

김길보체육청소년과장

그건 없고 제가 올라가려고 했는데 의원님들이 안계셔서요.

엄윤순의원

그러면 놓고 가도 제가 다 볼텐데요.
길보

김길보체육청소년과장

문이 잠겨 있어서 못 들어갑니다.

엄윤순의원

있잖아요.
길보

김길보체육청소년과장

알겠습니다. 올려드리겠습니다.

엄윤순의원

다른 이유가 있어서 안 주는거 아닙니까? 뭐 감출 것 있어요. 솔직히 얘기해요.
길보

김길보체육청소년과장

없습니다.

엄윤순의원

좀 전달해 주세요.
길보

김길보체육청소년과장

네.

엄윤순의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (이기호 의원-거수) “이기호 의원님”
기호

이기호의원

수고 많으십니다. 질의할 것 까지는 없고요 61쪽에 보면 우리 아동복지센터 인건비에 관한 사항이 좀 있어요. 이게 지금 2016년도 지원 지침이 이렇게 내려왔다는 거죠?
길보

김길보체육청소년과장

네 그렇죠.
기호

이기호의원

그러니까 그전에 우리가 기본급 120만원을 정해서 줬다는 거예요?
길보

김길보체육청소년과장

작년에도 지침은 내려왔는데 기본급은 전액 국비입니다. 그러다보니까 국비 범위내에서 지원을 했는데 올해 지침 내려온 것은 기본급이 150만원이죠 그런데 이게 150만원이지만 실지 보조금에 의존하는.
기호

이기호의원

글쎄 그래서 135만원이 기본급이 최저로 됐는데 지금 설악산 배움터 센터장이 몇 년 되셨는지는 아시나요?
길보

김길보체육청소년과장

10년이요.
기호

이기호의원

센터가 10년이고 센터장님이 몇 년째 근무하셨는지?
길보

김길보체육청소년과장

그건 제가 잘 모르겠습니다.
기호

이기호의원

그러니까 그분이 지금 4-5년을 근무했다고 해서 그 근무한 것 올해 최초에 근무하는 기본급으로 책정이 된거잖아요.
길보

김길보체육청소년과장

네.
기호

이기호의원

하여간 제가 볼 때는 하시는 일들이 엄청난 일들을 하고 있다고 판단이 들어요. 그래서 이걸 지금 우리가 기존에 가지고 있는 배움터의 역할 말고도 이 배움터를 대안학교식으로 주말 토요일, 일요일날 행사 있을 때 학생들을 대안해서 교육시킬 수 있는 시스템도 첨부해서 할 수 있다고 생각이 개인적으로 드는데 선생님들이 근무하는 여건들이 제대로 돼야 열심히 학생들을 지도하고 이직 안하고 하는데 조건들이 너무 열악하니까.
길보

김길보체육청소년과장

지금 말씀드리건 기본급이고 제수당으로 해서 식비가 10만원.
기호

이기호의원

그런데 전체적으로 다른 것 하고 비교해 봐도 그렇게 녹녹치 않다 보여져서 그 차원을 계속 우리가 해줄 수 있으면 도와주고 조치 시키는게 맞다고 보여지고요.
길보

김길보체육청소년과장

네 계속 개선 하겠습니다.
기호

이기호의원

그 다음에 이번에 서화운동장 준공 때 좀 가보니까 본부석에 비가림 시설을 해 놨어요. 그렇죠?
길보

김길보체육청소년과장

네.
기호

이기호의원

운동장 규모에 맞춰서 본부석도 작기도 합니다만 비가림 시설이 모양도 그렇고 편의도 그렇고 좀 효율적이지 않다 이렇게 보여지는 거예요. 새로 했는데도 불구하고 그래서 중간에 끊겨진 부분을 연결하고 양쪽을 조금 더 늘리든지 물론 바로 준공을 했습니다만 보완이 필요하다고 보여지는 거예요.
길보

김길보체육청소년과장

검토해 보겠습니다.
기호

이기호의원

그것은 검토하셔서 보완을 해서 좀 실용적으로 사용할 수 있게 해 주는 게 좋을 것 같다고 봅니다. 네 수고 하셨습니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 과장님 수고 하셨는데 운동장에 대해서 이기호 의원님이 말씀을 주셔서 제 지역 일이라 말씀을 안드릴까 했는데 부연의 말씀 한가지만 드리겠습니다. 이기호 의원님께서 주신 말씀은 당연한 말씀이고 이번에 개장식을 가지면서 서화면민 체육대회를 하지 않았습니까?
스탠드 있죠? 일반 주민들이 앉는 스탠드
길보

김길보체육청소년과장

네.
의동

한의동의장

턱 높이가 너무 높아서 노인네들이 오르내리기가 굉장히 불편하다 하는 것하고 또 거기 보니까 앉는 좌석과 좌석 공간에 먼지가 너무 많이 난다. 그걸 다른 방법으로 해 줬으면 좋겠다 하는 그날 체육 행사때 의견이 있어서 부연의 말씀을 드리는 겁니다.
길보

김길보체육청소년과장

잘 알겠습니다.
의동

한의동의장

그리고 스포츠마케팅 사실 좀 힘들죠?
길보

김길보체육청소년과장

저희가 요새 처음 생기다 보니까.
의동

한의동의장

통상적으로 얘기하는 것을 보면 군수께서도 스포츠마케팅을 통해서 지역경기 활성화를 하겠다는 말씀을 자주 하시는 것 같고 또 가시적으로 피부적으로 느낄 때 보면 스포츠마케팅을 통해서 좀 지역주민들이 지역경기가 활성화 되는 것을 잠시나마 하루 이틀이든 2~3일이든 피부적으로 느끼는 것 같아요. 그런데 마케팅이라는게 예산만 수반된다고 해서 되는 것 아니잖아요. 각 종목별로 봐서 그쪽하고 우리 인제군하고 맞아 떨어져야 되는 것 아닙니까. 또 이춘만 의원님께서도 지적을 해 주셨는데 인원이 적다 보니까 담당부서 직원들이 피로가 누적되고 업무가 너무 과다한걸로 나와 있는데 사실 그런 부분에 대해서는 부군수님께서 배려가 있어야 될 것 같습니다. 어떻게 됐든 자주 군수께서도 말씀하시는게 스포츠 마케팅, 스포츠 마케팅 하는데 사실 저희들도 바깥에서 얘기를 들어보면 각종 축제라든가 각종 행사를 통해서 지역경기 활성화도 이루어지겠지만 그래도 지역주민들이 가장 피부에 와닿고 지역주민들이 느끼는 건 스포츠 마케팅이라고 저희들도 생각을 하고 있습니다. 하여간 지역경기 활성화라든가 지역주민들의 애로라든가 종합적으로 생각을 해서 스포츠마케팅 부분에 대해서는 좀 부군수님께서 배려가 있어야 된다고 생각합니다. 예산 문제라든가 공무원 담당자 인원수라든가 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 체육청소년과 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 환경보호과 소관 2015년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 환경보호과장께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
종태

전종태환경보호과장

환경보호과장 전종태입니다. 평소 환경보호업무에 관심을 가지고 지원을 아끼시지 않으시는 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2015년도 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 의원님들께서 지적하여 주신 건은 총 23건으로서 먼저 강순복 의원님께서 지적하여 주신 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 67페이지가 되겠습니다. 첫째로 필례 공동화장실 위탁관리 점검을 철저히 하라는 지적 내용입니다. 필례화장실을 포함 현재 93개 공중화장실에 대해서 2억1,600만원을 투자해서 위탁관리를 현재 하고 있으며 비수기에는 1일 1회 성수기에는 1일 3회 청소를 하고 있어 현재 공중화장실로 인한 민원을 획기적으로 줄여나가고 있으며 앞으로 성수기에도 공중화장실을 철저히 관리해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 자원순환형 농촌폐비닐 공동집하장 확충사업을 마을별로 설치하는 방안을 강구해 보라는 지적이 있었습니다. 공동집하장을 2015년도에는 3,000만원을 투자해서 6개소를 설치 완료하였으며 2016년도에는 마을별 20개소의 수요조사를 마쳤으며 금년 2억원을 투자하여 현재 설치중에 있습니다. 향후에도 마을에 모두설치할 수 있도록 계속 확대해 나갈 계획입니다. 세 번째로 성명관리를 위한 슬레이트 주택 철거를 철저히 하라는 지적이 있었습니다. 2013년 관내 슬레이트 가옥에 대한 전수조사를 완료하였고 위치나 처리량 등 데이터를 관리해 가면서 연차별로 계획을 수립 처리해 나가고 있으며 주민 홍보를 위하여 전광판이나 이장회의 등 각종 회의시 홍보는 물론 가정에 안내문을 발송하는 등 적극적으로 추진해 나가고 있습니다. 다음은 엄윤순 부의장님께서 지적하여 주신 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫째로 외래식물 퇴치사업은 읍면 단위로 구분 및 채취자 보상금 도입방안을 검토해 보는 것이 어떻겠느냐는 지적에 대해서 말씀드리겠습니다. 생태계 교란 식물을 제거하는 시기와 방법에 따라 제거할 수 있는 면적과 제거한 무게가 다르고 정확한 단가 산출이 어려우며 실적확인을 위하여 주민이 일정 장소로 가져올시 꽃가루가 날려 인체에 해로울 수 있고 또 새로운 지역에 군락지를 형성할 가능성이 있어 채취보상금 지급은 아직까지는 시행이 어렵라고 보고 추후 재검토 해 보도록 하겠습니다. 두 번째 비점오염 저감사업 가아천 일원의 대형침사지 사업은 국가사업으로 이관을 검토해 보라는 지적에 대해서 비점오염 사업은 원칙적으로 국가가 하는 사업이 맞습니다. 따라서 가아리 비점오염 사업은 국가에서 91%인 55억원을, 군비와 도비를 포함해서 9%인 5억원을 부담해서 가아리 지역에 대형침사지를 설치할 계획이었으나 대형침사지 보다는 경작지별 배수로나 식생대 조성 등 발생원인 저감 위주로 사업을 변경 시행함으로서 실질적인 주민들에게 혜택이 돌아가도록 변경 추진할 계획입니다. 그러려면 현장 여건 및 애로사항을 잘 아는 우리 군에서 추진하는 것이 바람직할 것이라 판단됩니다. 세 번째 용늪생태체험 예약 시스템을 철저하게 관리하도록 당부한 사항입니다. 용늪예약은 인터넷 홈페이지에서 탐방 예정일 한달 전부터 선착순 예약제로 운영되고 있으며, 금년부터는 출입인원이 1일 50명에서 150명으로 증원함으로서 예약인원이 예년보다 수월할 것으로 판단됩니다. 향후 철저한 예약관리로 생태탐방 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 네 번째 곰배령 화장실 설계 변경과 화장실을 전면 재검토 하라는 내용으로 최덕용 의원님과 최종열 의원님도 비슷한 내용을 지적해 주셨습니다. 일괄 보고 드리겠습니다. 곰배령 화장실은 우리군을 찾는 관광객들에게 편리함과 깨끗한 관광이미지 제공을 위하여 설치가 꼭 필요한 사업으로 지난 6월 설치를 완료하였습니다. 의원님들께서 지적하여 주신 여성전용 화장실을 당초보다 증설해서 여성전용 8칸으로 설치 완료하였으며 편입부지 292평방제곱미터에 대하여 기부채납 절차를 현재 진행중에 있으며 7월말까지 기부채납을 완료하도록 하겠습니다. 또한 관광객들에게 편리하고 깨끗한 이미지를 심어줄 수 있도록 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다섯 번째 이동화장실을 계절별, 한시적 설치를 검토해 보라는 건에 대해서는 피서철에는 행락객들이 많이 모이는 산간 계곡을 중심으로 설치하였다가 피서철이 끝나면 수거해서 각종 행사장에 사용하는 등 이동식 화장실을 탄력적으로 운영하고 있음을 보고 드립니다. 다음은 이기호 의원님께서 지적하여 주신 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 멸종위기 우제류 종합복원센터 건립 편입토지 보상협의를 적극 추진하라는 의견을 주셨습니다. 토지 보상금의 적정한 산정과 주민들의 이해를 이끌어 내기 위해 주민이 추천하는 감정평가사를 포함 3개 감정평가법인에 의뢰해서 평가금액 신뢰성을 확보하였으며 향후 토지소유자와 적극적인 협의과정을 통해서 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 두 번째 습지공원 조성장에 빙어축제와 수질개선을 연계할 경우 낚시로 인한 수질오염이 우려된다는 지적에 대한 대책으로는 현재 빙어수질개선사업으로 한강수계기금 총 60%를 지원받아 총 23억 3,000만원을 투자해서 수중폭기 장비와 인공수초 재배를 통한 수질개선사업을 추진중에 있으며 향후 낚시로 인한 수질오염이 우려될 경우 향후 관계부서 및 내수면 관리자와 긴밀히 협의하여 떡밥 및 어분과다 사용을 자제토록 하겠습니다. 필요시 낚시 금지구역 지정도 검토해 나가도록 하겠습니다. 세 번째 꿈이 있는 들꽃마을 조성은 들꽃 재배면적 협소로 전체 마을을 활용할 수 있도록 검토해 보라는 건에 대해서는 사업지내 대표 정원을 조성하고 그 외로 가구별로 오픈 정원을 이동동선별로 조성하는 등 마을 전체를 활용하는 계획을 수립하였으며 세부계획은 지난 1월에 의원님들께 보고를 마쳤습니다. 다음은 이춘만 의원님께서 지적하여 주신 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 홀로세 생태체험마당 건립은 장소 부적절이나 실효성 문제 등으로 면밀한 재검토가 필요하다는 지적에 대해 답변 드리겠습니다. 홀로세 생태체험관은 생태관광을 시설과 연계한 지역주민의 소득창출을 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 지난 1월에 보고를 마쳤으며 그동안 추진상황은 한강수계기금 공모사업에 응모해서 사업이 확정됐으며 금년내 건립 후보지를 최적 장소를 확정하도록 하겠습니다. 앞으로 본 사업이 정상추진 될 수 있도록 의원님들의 성원과 지원을 부탁드리겠습니다. 두 번째 생태계 교란식물 제거 전담 TF팀을 구성할 용의가 있는 지에 대해 답변 드리겠습니다. 현재 산림부서에서 운영중인 산림 바이오매스수집단과 숲가꾸기사업은 주로 산속에서 이루어지고 꽃길 조성은 국도변에서 생태교란 제거 작업단은 주로 하천변 등에서 작업이 이루어지고 있는 실정입니다. 이와같은 사업은 일자리를 늘리기 위한 사업으로 사업성격과 목적이 다르고 상호 연관성이 적어 TF팀 구성은 효과가 미비할 것으로 판단됩니다. 세 번째 환경오염으로 인한 민원발생이 되지 않도록 지도점검을 철저히 해달라는 지적에 대해서는 환경오염 배출사업장 통합점검계획을 수립하여 군부대 및 가축분뇨 배출시설에 대한 수시 또는 정기적인 지도점검을 실시하고 있으며 피서철 관광객 증가에 따른 민원발생 억제를 위해서 야영장을 중심으로 한 정기나 수시점검을 강화해 나가도록 하겠습니다. 네 번째 쓰레기 매립장내 타 지자체 생활폐기물 등이 유입되지 않도록 대책을 강구하라는 지적에 대해서 답변 드리겠습니다. 유통과정에서 반품 회수되어 폐기되는 폐기물은 사업장 폐기물에 해당되어서 농가에서 직접 처리를 유도하여 폐기물처리장에 최대한 유입을 자제할 것을 당부하도록 조치 하였습니다. 다음은 최덕용 의원님께서 지적하신 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 국립생물자원관 방문객이 지역에 머무르는 관광과 연계하는 방안을 검토해 달라는 지적에 대해서 답변 드리겠습니다. 현재 국립생물자원관 유치에 총력을 기울이고 있으며 국립생물자원관 건립이 완공되면 현재 운영중인 산양복원센터와 현재 건립중에 있는 우제류 복원센터는 물론 앞으로 건립예정인 홀로세 생태마당과 연계한 생태관광 연계가 가능하며 이 밖에도 모험관광시설과 연계한 주민소득증대에 최선을 다하도록 하겠습니다. 두 번째 곰배령 주차장 공중화장실을 전면 재검토 해달라는 주문에 대해서는 엄윤순 부의장님 처리결과 보고 시 답변한 내용과 유사하여 답변을 대신함을 양지해 주시기 바랍니다. 세 번째 고사리지역 폐수배출 시설에 대한 관리를 철저히 해달라는 지적 건에 대해서는 환경오염물질 배출사업장에 대한 통합 지도점검 계획을 수립 추진중에 있으며 특히 고사리 지역의 상수원보호구역을 포함해서 펜션이나 민박집을 중심으로 수시 점검을 하고 있습니다. 앞으로도 방류수 수질검사 등 폐수배출 시설에 대한 지도점검을 철저히 해나가도록 하겠습니다. 네 번째로 숨은 자원모으기 재활용품 계량 방법을 재검토 해달라는 지적 건에 대해서는 주민들이 정성껏 모아온 재활용품을 제 값을 받고 판매할 수 있도록 계량시 현장에서 계량이 가능한 재활용품에 대해서는 목측이 아닌 실측이 될 수 있도록 하고 현장에서 계량이 어려운 재활용품에 대해서는 목측할 수 밖에 없는 실정으로 협의추진하고 있습니다. 다음은 최종열 의원님께서 지적하여 주신 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 교란식물 집중 제거를 위해 예산 확보 및 군부대 지원 등을 검토해 달라는 주문을 하셨습니다. 2016년도 생태계 교란식물 제거 사업비로 3억 8,700만원의 사업비를 확보하였고 현재 제거반 51명을 동원해서 제거 중에 있습니다. 군부대 지원 등은 아직까지는 시행하지 않고 있으며 추후 필요하다고 판단될 때 군부대 지원방안을 검토하도록 하겠습니다. 두 번째 곰배령 화장실 부지 민원 해결과 전면 재검토 해달라는 지적 건에 대해서는 엄윤순 의원님과 최덕용 의원님 지적 건과 같으므로 보고를 생략하도록 하겠습니다. 세 번째 숨은 자원모으기 폐품 방치에 따른 대책을 마련해 달라는 지적 건에 대해서는 앞으로 숨은 자원모으기 행사 종료후 폐품이 현장에 방치돼서 주민들이 불편을 끼치지 않도록 환경공단과 협의 완료하여 지난 행사부터는 즉시 깨끗한 뒷정리가 될 수 있음을 보고 드립니다. 이상 환경보호과 처리결과 보고를 마치겠습니다.
의동

한의동의장

과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 환경보호과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (강순복 의원-거수) “강순복 의원님”
순복

강순복의원

강순복 의원입니다. 67페이지 보면 필례 공동화장실 위탁 관리 철저히 해달라고 했거든요. 횟수를 1일 3회로 늘려서 청소를 하신다고 하셨는데 필례 공동화장실 뿐만이 아니라 원대리 자작나무 숲을 보면 주말에는 관광객들이 많이 몰리거든요. 거기도 원대리 화장실도 지저분하다고 말들이 많더라고요. 토요일이나 일요일에는 1일 상주하는 하루에 세 번씩 하는 것이 아니라 상주하는 방안을 생각해 봤는데 그건 좀 어떻겠습니까?
종태

전종태환경보호과장

상주하는 방안이요?
순복

강순복의원

네 관광철 성수기에만 하는 거죠.
종태

전종태환경보호과장

상주하는 방안까지는 생각을 못해보고 지금 상부지역에 경관형 두동을 했고 중간에 하나 했고 또 주차장에 경관형 화장실 문화관광과에서 했고 또 그것도 수요가 모자라서 현재 이동식 화장실을 6동 더 갖다놨습니다. 하여튼 현재 3회까지 하고 있는데 앞으로 이번주에도 다시 한 번 점검을 해서 혹시 필요하다고 하면 대책을 한번 연구해 보도록 하겠습니다.
순복

강순복의원

성수기때는 상주하는 방안도 괜찮을 것 같아 말씀을 드려봐고요. 그 다음에 자원순환형 농촌폐비닐 확충사업 마을별 설치 강구 이렇게 했거든요. 올해도 20개 설치중이라고 말씀을 하셨는데 이게 봄, 가을에 숨은 자원 모으기 할 때 보면 그 사람들 종사자들 급식비가 나가는게 있더라고요. 급식비 나가는게 50만원 정도 나간다고 하더라고요.
종태

전종태환경보호과장

네 평균 그렇습니다.
순복

강순복의원

그런데 그게 리별로 따져보니까 한 두세사람 정도 밖에 식사할 금액이 안된다고 보통 못 나와도 다섯명 이상은 나오는데 나오는 사람들은 식사를 다 하셔야 되니까 예산 좀 한번 생각해 보셔서 더 늘릴 수 있는 방안을 생각해 보시기 바랍니다.
종태

전종태환경보호과장

지금 현재 500만원 예산이 있는데요. 그래서 1회 추경에 요구를 했었습니다. 상반기 것을 쓰고 하반기 2회 추경에 예산계에서 다시 한 번 검토해 보자고 해서 2회 추경때 일부라도 좀더 확보하는 것으로 하겠습니다. 그렇게 조치를 하겠습니다.
순복

강순복의원

그 다음에 석면 슬레이트 주택 여기 전수 조사가 다 끝났다고 했거든요. 그런데 신청은 어떻게 하는 거예요?
종태

전종태환경보호과장

현재 읍면에 신청을 하면 저희들한테 올라오면 저희들이 하고 있는데 현재 저희가 3,100동 정도를 신청을 받았거든요. 아니 수요조사를 했거든요 그래서 현재 지금 올해도 한 3억 얼마가 있는데 올해 예산이 좀 충분합니다.
순복

강순복의원

그러면 신청자들은 다 하는 거예요?
종태

전종태환경보호과장

그러니까 평으로 하면 58평정도를 기준으로 하고요. 처리비용이 기준이 336만원 이하는 전액 지원이 가능하고요 추가가 될 때는 자부담 하도록 되어 있습니다.
순복

강순복의원

만약에 신청을 하게 되면 작년 같은 경우는 121동을 신청 했더라고요. 그런데 2016년도에는 한 95동을 해서 26동이 줄어들었더라고요. 예상 철거 대상이 신청자가 적어서 그런지?
종태

전종태환경보호과장

신청자가 적고 현재는 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 신청하고 있으면 물량이 좀 여유가 있습니다. 신청하면 올해 다 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
순복

강순복의원

그걸 다하고 나면 인제군에 남는게 1,300동이 남더라고요. 그러면 올해처럼 95동으로 하게 되면 앞으로 14년정도가 걸려야 다 헐어낼 수가 있다 그런 예상이 되는데 신청자를 많이 받아서 그래서 빨리할 수 있도록 그렇게 많이 해 주시기 바랍니다.
종태

전종태환경보호과장

동수를 기준해서 그렇지만 총괄 면적이 있기 때문에 더 신청이 들어오면 예산이 있으면 더 할 수도 있습니다.
순복

강순복의원

그러니까 그걸 강요해서 라도 빨리 철거가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
종태

전종태환경보호과장

알겠습니다.
의동

한의동의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”

엄윤순의원

엄윤순입니다. 과장님 고생하셨고요. 외래식물 퇴치사업 예산이 연간 얼마인지는 아십니까?
종태

전종태환경보호과장

연간 2억

엄윤순의원

거의 2억 되죠. 1억 9,600만원이네요.
종태

전종태환경보호과장

네.

엄윤순의원

예산대비 효율적으로 어떻게 하면 더 많은 양을 제거할 수 있을까 해서 제가 그런 방안을 생각했었는데 이유 같지 않은 이유가 있네요. 그런데 어떻게 보면 우리가 읍면 단위의 정해진 단골 일자리로 가지고 계시는 분들이 지속적으로 하고 계신걸 저도 다 알아요. 그렇지만 외래식물 그걸 원천적으로 없애려고 한다면 근본적인 대안이 서야 된다 그런 차원에서 말씀을 드린거예요. 그러니까 어느 것이 효율적인지 검토를 해달라고 부탁의 말씀 드릴게요. 답변 필요 없습니다.
종태

전종태환경보호과장

네.

엄윤순의원

그리고 이번 집중호우로 인해서 쓰레기들이 많이 생겼죠?
종태

전종태환경보호과장

네.

엄윤순의원

발생량 조사여부 데이터가 나왔습니까?
종태

전종태환경보호과장

네 다 조사를 했습니다.

엄윤순의원

처리는 어떻게?
종태

전종태환경보호과장

이번 장마가 끝나면 군부대라든지 유관기관이라든지 다 동원해서 일괄하려고 왜냐하면 지금 하려고 해도 장마기간 중이고 해서 혹시 몰라서 장마가 끝나면 즉시 모두 수거하도록 계획을 수립하겠습니다.

엄윤순의원

깨끗이 잘 정리를 해 주시기 바라고요. 그 다음에 숨은 자원과 관련돼서 폐비닐 모으잖아요.
종태

전종태환경보호과장

네.

엄윤순의원

폐비닐 모으고 등등 재활용품을 모으는데 수거해 놓는 집하장이라고 하나 마을단위로 거의 있죠?
종태

전종태환경보호과장

네 지금 집하장은 작년부터 생각을 했고요. 올해도 20동 하고 있고요.

엄윤순의원

그걸 마을단위로 빨리 해줘야 되겠더라고요. 오히려 거기에서 더 쓰레기 발생이 더 되고 있으니까 그런 민원이 더 많이 아마 저 뿐 아니라 우리 의원님들이 그런 민원 많이 받을 거예요. 마을단위로 폐비닐 쌓아 둘 수 있는 공간 휀스를 쳐서라도 어떤 그런 공간을 해준다든지 비닐이 날려서 오히려 더 보기가 나쁜 그렇게 되지는 말아야 되겠다 하는 생각이 들어서 말씀을 드리고요. 그 다음에 홀로세 생태체험관 한강수계기금 확보가 됐습니까?
종태

전종태환경보호과장

확정이 됐다고 공문이 왔습니다.

엄윤순의원

확정됐어요?
종태

전종태환경보호과장

네.

엄윤순의원

그러면 금액은 얼마인지는 모릅니까?
종태

전종태환경보호과장

60% 60억에서 60% 36억입니다.

엄윤순의원

36억이 확보됐다?
종태

전종태환경보호과장

네.

엄윤순의원

확보됐다고 지금 말씀하셨어요?
종태

전종태환경보호과장

네.

엄윤순의원

이상입니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 환경보호과 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 동료의원 여러분! 오늘회의는 이것으로 마치고 제3차 본회의는 7월 13일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제213회 인제군의회 제1차 정례회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

15시15분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록