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광주광역시의회 발언

조영표 의원 발언

제250회 제5차 본회의2016-07-18

조영표 의원 프로필 보기 →

영표

조영표의장직무대행

성원이 되었으므로 제250회 광주광역시의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정은 전자회의 보고자료를 참조해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정할 시간입니다만, 서로 협의할 사항이 있으므로 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 04분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 1. 의장 선거

10시 57분

의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정하겠습니다. 먼저 「광주광역시의회 기본 조례」 제21조2항의 규정에 따라서 정견발표가 있겠습니다. 정견발표를 하실 후보께서는 원활한 회의진행을 위해서 5분 이내의 발표시간을 지켜주시기 바라며, 후보자에게 공평하게 기회를 주기 위해서 5분을 초과할 때는 마이크를 차단하도록 하겠으니 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방을 하는 발언은 자제해주실 것을 당부 드립니다. 정견 발표의 순서는 등록 순으로 되어있기 때문에 이은방 의원, 조오섭 의원 순이 되겠습니다. 그러면 먼저 이은방 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

10시 58분

은방

이은방의원

이은방 의원입니다. 존경하는 150만 광주시민 여러분! 제7대 광주광역시의회 후반기 의장단 선거를 지난 7월 8일에 실시했어야 함에도 불구하고 결국 오늘에 이르러서야 의장단 선거를 실시하게 된 것을 매우 죄송하게 생각합니다. 정치적 지형이 일당체제에서 양당체제로 변화하면서 그동안 한 번도 겪지 못했던 사안들에 대해 의회 내에서 서로 논의하고 협의하는 과정이 필요했습니다. 이러한 모습들을 의회가 더욱 발전해가는 성장통으로 지켜봐주시고 향후 원구성에 있어서 조속하고 원만하게 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 동구의 임 택·조세철 의원님, 서구에 김보현·김영남·주경님·심철의 의원님, 남구에 조영표 의장을 비롯한 유정심·박춘수 의원님, 북구에 의장 후보이신 조오섭 의원을 비롯한 문상필·반재신·김동찬·전진숙 의원님, 광산에 김민종·문태환·이정현·김옥자 의원님, 그리고 서미정·김용집·이미옥 의원님 존경합니다. 사랑합니다. 제7대 의회가 개원한지 어느덧 2년의 시간이 흘렀습니다. 지난 2년은 의원님 여러분과 함께 의정활동을 하면서 보람과 행복을 느낀 시간이었다고 생각합니다. 이제 제7대 광주광역시의회 전반기가 마무리되고 후반기 원구성에 이르게 되었습니다. 의회는 의회다울 때가 가장 아름답다고 생각합니다. 의회다움이 무엇인가에 대해서는 많은 의견이 있겠으나 저는 평소 가슴에 담고 있는 겸손과 배려, 상식이 통하는 의회라고 생각합니다. 무릇 정치는 서로 간의 협의와 합의에 의한 가장 바람직한 대안을 제시하고 해결책을 모색하는 것이라고 생각합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 의장은 의회를 대표하는 자리이자 시의회를 이끌고 나아가야 할 책임과 책무, 그리고 소명이 있는 자리입니다. 저는 의장의 가장 큰 역할은 동료 의원들께서 의정활동을 함에 있어서 불편함이 없도록 지원하고 함께 고민하며 문제해결책을 함께 찾아가는 것이라고 판단합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 지금 광주시에는 풀어야 할 지역 현안들이 산재해 있습니다. 2019세계수영선수권대회 문제, 도시철도 2호선 건설에 관한 문제, 광주시 구간 경계 조정에 관한 문제, 교육청 누리과정예산의 문제, 첨단산단을 비롯한 공단조성문제, 군 공항 이전을 비롯한 군 시설 이전에 관한 문제 이와 같은 많은 문제들을, 풀어야 할 시급한 사안을 가지고 있습니다. 광주시의 현안문제들을 지역 실정과 현실에 맞는 문제 해결점을 찾아내야 하며, 저 이은방은 그와 같은 일에 앞장서서 여기에 계신 의원님과 함께 하고자 합니다. 저 이은방은 합의와 협의, 협치의 정신으로 의회를 이끌도록 하겠습니다. 시민 모두가 행복한 시민의회를 반드시 만들어 내겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 많은 지지와 성원 부탁드리며 제7대 후반기 의장선거가 원만히 진행될 수 있도록 아낌없는 성원과 지지를 호소 드립니다. 감사합니다. 고맙습니다.
영표

조영표의장직무대행

이은방 의원, 수고하셨습니다. 다음은 조오섭 의원 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
오섭

조오섭의원

존경하는 의원님 여러분! 더불어민주당 소속 의장후보 조오섭입니다. 우선 광주시민 여러분께 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 8일날 치르기로 했던 의장선거가 10일이 지난 오늘에야 합의가 되어서 치르게 되었습니다. 이유가 어찌 되었든 시민 여러분께 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드립니다. 다만 양당정치가 처음으로 출발하는 시점이기 때문에 이러한 과정들이 있었다고 이해해주시고 보다 더 의회다운 의회가 만들어질 것이라는 기대감 속에 애정 있게 저희 의회를 바라봐주시기 바랍니다. 먼저, 지난 7대 의회 전반기 의회를 책임져 주신 조영표 의장님을 비롯한 김동찬, 문태환 부의장님, 그리고 심철의 운영위원장님, 주경님 행정자치위원장님, 김용집 환경복지위원장님, 김민종 산업건설위원장님, 유정심 교육위원장님께 감사인사를 드립니다. 그리고 담양중학교 선배이신 조세철 의원님, 재선 같은 초선 임 택 의원님, 6대 의회 행정자치위원장을 역임하신 김보현 의원님, 더불어민주당의 의장 경선후보이셨던 김영남 의원님, 남구의회 의장 출신 박춘수 의원님, 고등학교 친구인 문상필 의원님, 북구의회 운영위원장 출신이신 반재신 의원님, 국민의당 소속 의장후보이신 이은방 의원님, 여성운동가 출신인 전진숙 의원님, 교육에 관심이 많으신 김옥자 의원님, 예결위원장을 지내신 이정현 의원님, 장애인복지실천가 서미정 의원님, 전반기 정말 고생하셨습니다. 특히나 박근혜 정부의 탄압으로 인해 고통을 겪으신 이미옥 의원님 정말 고생 많으셨습니다. 저의 의장후보 홍보물에도 있듯이 의원님 한 분 한 분이 전국에서 가장 모범적인 광주광역시의회의 얼굴입니다. 저는 지난 6대 의회에서 전반기 운영위원회 간사, 후반기 운영위원장을 역임, 의원님들께서 활발한 의정활동을 하시고 집행부에 대한 견제와 감시를 성실히 수행하실 수 있도록 의회를 운영한 경험을 가지고 있습니다. 당시 저는 여기에 계신 재선의원님들과 함께 힘을 합쳐서 예결위원회 전문위원실을 만들었고 의원님들의 의견이 의정에 반영될 수 있도록 여러 방안을 제시, 현실화 시켰습니다. 이제 그 경험을 바탕으로 제대로 하는 의회, 보다 더 의회다운 의회를 만들기 위해서 감히 여러 의원님들 앞에 이렇게 섰습니다. 의장은 의회를 대표하기도 하지만 의원님들이 집행부에 대한 견제와 감시를 제대로 할 수 있도록 의원님들의 의정활동을 충실히 뒷받침해야 합니다. 의장이 되면 저는 끊임없는 소통을 통해 의원님들의 의정활동을 뒷받침하겠습니다. 의원님들의 정책제시 및 행정부에 대한 견제와 감시 역할을 원활히 수행할 수 있도록 제반여건을 조성, 의원님들의 모범적인 의정활동을 도울 것입니다. 큰 일이건 작은 일이건 의원님들과 상의해 결정하겠습니다. 의회의 민주성을 높이고 의회 운영에 의원님들의 의견이 다양하게 반영되도록 적극 노력하겠습니다. 저는 9남매의 막내로 태어났습니다. 90이 넘으신 어머니가 아직도 담양에 살고 계십니다. 어제 저녁 어머니께서 전화를 하셨습니다. 의장출마 사실을 말씀드리지 않았습니다. 아마 주변에서 들으신 모양입니다. 어머니께서는 “밥은 묵었냐, 마음 편히 묵어라.”라는 말씀만 하시고 전화를 끊으셨습니다. 눈물이 났습니다. 지난 학생운동시절 마음이 해이해질 때마다 어머니를 생각하며 반드시 정의를 바로 세우는 대한민국을 만들겠다고 다짐했던 그 시절이 생각났습니다. 어머니의 전화를 끊고 저는 왜 정치를 하는지, 제가 왜 시의원이 되었는지, 왜 의장이 되고자 이 자리에 섰는지 많은 질문을 던졌습니다. 존경하는 의원님 여러분! 제가 어제 고민했던 부분들을 하나하나 일일이 다 말씀드릴 수는 없습니다. 하지만 저 조오섭, 절대 초심을 잃지 않겠습니다. 항상 원칙에 입각한 의정활동을 하겠습니다. 여기에 계신 한 분 한 분이 모두 다 광주시의회 의장임을 결코 한 시 한 때도 잊지 않겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 저에게 의회발전에 헌신할 수 있는 기회를 주십시오. 여러 의원님들의 뜻과 지혜를 모아 7대 의회가 시민들로부터 사랑받는 의회, 전국 17개 시·도의회에서 가장 모범이 되는 의회가 되도록 하겠습니다. 항상 겸손한 자세로 의원님들과 소통하는 조오섭이 되겠습니다. 감사합니다.
영표

조영표의장직무대행

조오섭 의원, 수고하셨습니다. 투표에 앞서 의장선거 방법에 대해서 간단히 설명 드리겠습니다. 의장선거는 「지방자치법」 제48조제1항에 의장 1인을 무기명 투표로 선거하도록 규정되어 있으며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 다만 1차 투표에서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하지 못하였을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대해서, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자가 당선자로 결정되겠습니다. 다만 결선투표 결과 다수 득표자가 동수일 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그러면 「광주광역시의회 회의규칙」 제47조제2항에 따라 감표위원을 지명하고자 합니다. 관례에 따라 심철의 의원과 전진숙 의원, 두 분께서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하시고 투표용지에 서명하여 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)
진숙

전진숙감표위원

이상 없습니다.
영표

조영표의장직무대행

감표위원으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사담당관으로부터 투표방법에 대해서 설명을 들은 다음 호명 순서대로 투표를 시작하겠습니다. 그러면 의사담당관 나오셔서 투표방법에 대해서 설명해 주시고 투표 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.
하민

한하민의사담당관

의사담당관 한하민입니다. 투표방법에 대해서 설명해 드리겠습니다. 투표는 의원님들의 의석에서 보시기에 전면 우측에 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 앞줄 우측부터 의석 순으로 호명해 드리는 순서가 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 투표명패와 감표위원이 서명한 용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면의 기표란에 기표용 인장으로 기표하신 후에 먼저 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 유의하실 사항은 반드시 기표란에 기표하셔야 하며 기표란 밖에 기표하시거나 두 사람 이상에게 기표할 경우와 투표용지에 낙서나 다른 표시를 할 경우에는 무효가 되겠습니다. 그 밖의 유·무효표 구분의 기준은 「공직선거법」 179조제1항 및 제3항을 준용하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 다음은 의석 순서대로 호명해 드리겠습니다. 제일 먼저 서미정 의원님, 시간관계상 조금 빨리하겠습니다. 다음은 이미옥 의원님.
영표

조영표의장직무대행

기표소 닫아주세요. 닫아 주시라고요.
하민

한하민의사담당관

김동찬 의원님, 김옥자 의원님, 김용집 의원님, 주경님 의원님, 임 택 의원님, 반재신 의원님, 박춘수 의원님, 조세철 의원님, 이정현 의원님, 문태환 의원님, 유정심 의원님, 조오섭 의원님, 김민종 의원님, 김영남 의원님, 문상필 의원님, 김보현 의원님, 이은방 의원님, 조영표 의장대행님, 심철의 의원님, 전진숙 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
영표

조영표의장직무대행

투표를 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
진숙

전진숙감표위원

22개 맞습니다.
영표

조영표의장직무대행

명패수를 계산해 본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
철의

심철의감표위원

22매 맞습니다.
영표

조영표의장직무대행

투표수를 계산해 본 결과 22매로 명패수와 일치합니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 이은방 의원 10표, 조오섭 의원 10표, 무효 1표, 기권 1표입니다. 투표결과 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표준비를 위하여 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다 준비가 되었나요? 준비되었어요? 2차 투표를 실시하겠습니다. 투표방법과 요령은 1차 투표와 같습니다. 그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함을 다시 점검하여 주시기 바랍니다.
진숙

전진숙감표위원

이상 없습니다.
영표

조영표의장직무대행

감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
하민

한하민의사담당관

의사담당관 한하민입니다. 의석 순서대로 다시 한 번 호명해 드리겠습니다. 먼저, 서미정 의원님, 이미옥 의원님, 김동찬 의원님, 김옥자 의원님, 김용집 의원님, 주경님 의원님, 임 택 의원님, 반재신 의원님, 박춘수 의원님, 조세철 의원님, 이정현 의원님, 문태환 의원님, 유정심 의원님, 조오섭 의원님, 김민종 의원님, 김영남 의원님, 문상필 의원님, 김보현 의원님, 이은방 의원님, 조영표 의장대행님, 심철의 의원님, 마지막으로 전진숙 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
영표

조영표의장직무대행

투표를 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
진숙

전진숙감표위원

예. 맞습니다.
영표

조영표의장직무대행

명패수를 계산해 본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
철의

심철의감표위원

22장 맞습니다.
영표

조영표의장직무대행

투표수를 계산해 본 결과 22매로 명패수와 일치합니다. 투표 결과는 집계가 끝난 후에 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 이은방 의원 10표, 조오섭 의원 10표, 기권 2표입니다 2차 투표결과에도 과반수를 득표한 의원이 없으므로 결선 투표를 하도록 하겠습니다. 결선 투표 준비를 위하여 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 준비가 되었나요? 결선 투표를 실시하겠습니다. 투표방법과 요령은 1차, 2차 투표와 같습니다. 그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함을 다시 점검하여 주시기 바랍니다.
진숙

전진숙감표위원

이상 없습니다.
영표

조영표의장직무대행

감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
하민

한하민의사담당관

의사담당관 한하민입니다. 의석 순서대로 다시 한 번 호명해 드리겠습니다. 제일 먼저, 서미정 의원님, 이미옥 의원님, 김동찬 의원님, 김옥자 의원님, 김용집 의원님, 주경님 의원님, 임 택 의원님, 반재신 의원님, 박춘수 의원님, 조세철 의원님, 이정현 의원님, 문태환 의원님, 유정심 의원님, 조오섭 의원님, 김민종 의원님, 김영남 의원님, 문상필 의원님, 김보현 의원님, 이은방 의원님, 조영표 의장대행님, 심철의 의원님, 마지막으로 전진숙 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
영표

조영표의장직무대행

투표를 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
진숙

전진숙감표위원

맞습니다.
영표

조영표의장직무대행

명패수를 계산해 본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 오전에 조금 늦더라도 부의장 선거까지 마무리 지으시게요. (“예” 하는 의원 있음) 이해를 좀 해 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 이은방 의원 10표, 조오섭 의원 10표, 무효 1표, 기권 1표입니다. 투표결과 득표수는 같습니다만, 「기본 조례」 제19조4항에 따라서 연장자이신 이은방 의원께서 제7대 광주광역시의회 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 지금까지 의장선거가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 동료 의원 여러분께 감사를 드립니다. 우리 의회를 대표할 의장이 선출되어 이제 제가 할일은 다 끝난 것 같습니다. 새로 당선되신 의장 인사말씀을 들은 후에 사회를 교대하도록 하겠습니다. 그러면 이은방 의장, 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. ㅇ 의장 당선인사

11시 55분

은방

이은방의장

존경하는 150만 광주시민 여러분, 그리고 이 자리에 함께 하신 선배·동료 의원 여러분! 여러분이 함께 해 오신 제7대 후반기 의장단 선거가 끝났습니다. 저와 함께 7대 후반기 의장에 도전하신, 정말 우리 의회에 보석 같은 존재이시고 열정을 아끼지 않으신 조오섭 의원님! 함께 선의의 경쟁을 할 수 있어서 참으로 영광으로 생각합니다. 하지만 결과에 의한 본인의 생각은 참으로 많은 생각과 판단을 하게 합니다. 이와 같은 결과는 누구도 의회에서 합의와 협의, 협치를 통한 후반기 의회를 이끌어야 한다는 여러분들의 간곡한 주문이라고 생각합니다. 그와 같은 뜻 깊이 새겨서 광주시정에 있어서 견제와 감시는 물론 의회의 발전을 위해서도 여기에 계신 동료 의원님들의 뜻을 항상 존중하겠습니다. 광주의 현안문제가 참으로 많다고 정견발표 때 말씀드렸습니다. 7대 후반기 의회가 다소 늦게 출발함에 있어서 촌시도 시민들에게 피해가 가거나 광주발전에 저해가 되거나 의회의 상생에 있어서 문제가 되지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 지난 2년 간 여러분과 함께 의정생활을 하면서 스스로와 모두가 얼마나 소중한 존재인가 참으로 깊게 깨닫고 있습니다. 전반기를 훌륭하고 성실하게 이끌어주신 존경하는 조영표 의장님과 함께 부의장님과 상임위원장을 활동해 주셨던 많은 의원님들에게도 머리 숙여 진심으로 경의를 표합니다. 또한 조금 후에 의장단 선거와 더불어 부의장 선거와 상임위원장 선출을 하게 되겠습니다만, 의장단에 함께 하신 의원님과 일반적인 의원님으로 2년을 함께 하실 의원님, 모두 의장이라는 생각으로 여러분을 모시고 7대 의회를 순항하도록 노력하겠습니다. 진심으로 감사드리고 제가 오늘 정견발표와 이 자리에서 인사드린 이 내용을 가지고 7대 후반기는 보다 즐겁고 보람되며 다음 지방선거에 여기에 계신, 함께한 의원님들이 다음 지방선거에 모두 성공적으로 진출할 수 있도록 의장으로서 혼신의 노력을 다해서 돕고 함께 하고자 합니다. 진심으로 감사드리고 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
영표

조영표의장직무대행

거기에 잠깐 계세요. 거기에 계시라고요. 들어가시면 안 됩니다. 의장 당선을 진심으로 축하드리면서 이제 새로 당선된 의장과 사회를 교대하겠습니다. 감사합니다. (조영표 의장직무대행, 이은방 의장과 사회교대)
은방

이은방의장

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그간 조영표 의원님, 수고 많으셨습니다. 2. 부의장 선거
계속해서 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 당초 부의장 후보로 등록하셨던 이정현 의원께서 오늘 부의장 후보 사퇴서를 제출하셨으므로 투표용지에는 사퇴 날인하였으니 참조하여 주시기 바랍니다. 부의장 선거에 앞서 정견발표가 있겠습니다. 정견발표를 하실 후보께서는 원활한 회의진행을 위해서 5분 이내의 발표시간을 지켜주시기 바랍니다. 후보자에게 공평하게 기회를 주기 위해서 5분이 초과할 때는 마이크를 차단하도록 하겠으니 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언은 자제해 주실 것을 당부 드립니다. 정견발표 순서는 등록 순으로 되어 있기 때문에 조세철 의원, 박춘수 의원 순으로 되겠습니다. 그러면 먼저 조세철 의원, 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

12시 02분

세철

조세철의원

존경하는 신임 이은방 의장을 비롯한 선배·동료 의원님 여러분! 동구 제2선거구 출신 조세철입니다. 오늘 우리 광주시의회 제7대 원구성을 앞두고 여러 모로 부족한 제가 부의장에 나서게 되었습니다. 돌이켜보면 제가 시의원에 당선된 이후 오늘에 이르기까지 선배·동료 의원님들께서 보내주신 따뜻한 성원과 사랑은 영원히 잊지 않아야 할 큰 은혜라고 생각하면서 이 자리를 빌어서 거듭 감사의 말씀을 올립니다. 저는 이번 제7대 원구성을 통해 우리 시의회가 진정한 시민의 대변자로서 광주 전체 발전과 시민복리 증진을 위한 본연의 업무수행에 더욱 매진하여야 한다고 생각합니다. 본격적인 지방자치가 실시된 지 20여년 동안광주시의회는 수많은 역대 의원님들의 헌신적인 노력에 힘입어 전국 최우수 광역의회라는 빛나는 전통을 쌓아왔습니다. 이제 그 탄탄한 토대 위에서 우리 시의회가 일하는 의회로써 새로운 면모를 만들어나가는 것이 150만 시민의 큰 기대에 보답하는 길이라고 생각합니다. 저는 부의장에 출사표를 던지면서 나름대로 세 가지 일에 최선을 다하고자 합니다. 첫 째, 우리 시의회의 위상을 높이고 의원님 한 분 한 분의 노력이 제대로 평가받을 수 있도록 홍보시스템 강화를 추진하고자 합니다. 이를 위해서는 언론과의 긴밀한 협조는 물론 시의회 자체의 다양한 홍보 전략이 필요합니다. 의원님들의 활동이 널리 알려질 수 있도록 새로운 매체 발간, 폭넓은 SNS 활용방안을 적극 모색하겠습니다. 둘 째, 시의회와 집행부 간의 생산적인 관계설정에 앞장서고자합니다. 지난 4·13총선을 계기로 우리 사회는 협치의 시대를 맞이하였습니다. 국회의 변화된 모습을 우리 시의회도 반면교사로 삼아야 할 것이다. 시의회가 집행부를 견제·감시하는 고유의 역할을 다 하는 것은 물론, 집행부가 행정의 효율성을 높이고 미래를 위한 정책을 수립할 수 있도록 생산적인 대안을 제시함으로써 광주시의 모든 공직자들이 신바람 나게 일할 수 있는 분위기를 조성하는데 앞장서겠습니다. 셋 째, 역대 시의원님들의 경험과 지혜를 모아 시의회 발전에 적극 활용할 수 있는 공간을 마련하고자 합니다. 역대 시의원님들께서는 각 지역별로 오랜 사회·정치활동을 통해 시민여론을 정확히 파악하고 있는 분들이라고 생각합니다. 이분들의 소중한 경륜이 시의회와 지역발전에 큰 도움이 될 수 있도록 구체적인 방안을 만들어나가겠습니다. 우리 광주시의회가 전국 광역의회에서 더욱 선도적인 의회로 발전할 수 있는 길은 전·현직 의원님들의 소통과 만남에 있다고 확신합니다. 존경하는 신임 이은방 의장을 비롯한 선배·동료 의원님 여러분! 저는 오늘 부의장직에 나서기 전까지 많은 고뇌의 시간을 가졌습니다. 모든 의원님들이 저보다 여러 면에서 능력을 갖추고 계신데도 제가 출마한 것은 무척 어려운 결단이었습니다. 다만 이 자리에서 의원님 여러분께 한 가지만 개인적인 약속을 드리겠습니다. 저는 동구를 중심으로 광주에서 30여년 동안지방자치 경력을 쌓아왔습니다. 그 과정에서 숱한 우여곡절을 겪었지만 오직 정직하게 일했습니다. 미력하나마 선배·동료 의원님 여러분께 정직한 조세철이 되겠습니다. 감사합니다.
은방

이은방의장

조세철 의원, 수고하셨습니다. 다음은 박춘수 의원, 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
춘수

박춘수의원

박춘수 의원입니다. 먼저 오늘 새로 선출된 이은방 의장님, 진심으로 축하드립니다. 그리고 함께 경쟁했던 조오섭 의원님 노고에 격려를 보냅니다. 안녕하십니까? 존경하는 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 광주광역시의회 제7대 후반기 부의장에 입후보한 박춘수 의원입니다. 광주시의회 제7대 의회가 150만 시민들의 대의기관으로 시민의 지지와 성원을 받을 수 있도록 아낌없는 열정과 노력을 기울여주신 전반기 조영표 의장님과 문태환·김동찬 부의장님, 그리고 각 상임위원을 맡아 헌신해 주신 행정자치위원회 주경님 위원장님, 산업건설위원회 김민종 위원장님, 환경복지위원회 김용집 위원장님, 교육위원회 유정심 위원장님, 운영위원회 심철의 위원장님, 그리고 예결위의 반재신·이정현 위원장님께 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 부족한 제가 후반기 부의장에 입후보하여 존경하는 의원님들 앞에서 정견발표를 하게 된 것을 깊은 영광으로 생각합니다. 저는 광주시의회가 시민의 뜻을 올곧게 대변하고 시민의 뜻에 따라 시정이 이루어지는 모범적이고 능동적인 의회 상을 적립하는데 기여하고자 부의장에 도전하였습니다. 제가 부의장이 된다면 시민의 뜻이 무엇인지, 의원의 역할이 무엇인지 다시 한 번 성찰하는 의회, 시민과 집행부 간 소통하는 의회, 성찰과 소통을 통해 화합하고 통합하는 의회를 만드는데 앞장서겠습니다. 다시 말해, 제7대 의회가 150만 광주시민들의 사랑과 지지를 받는 명실상부한 대외기관으로 우뚝 설 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 광주시민들이 보여준 정치에 대한 불신이 어느 정도인지 우리는 지난 여러 가지 상황을 보면서 확인할 수 있었습니다. “민심은 천심이요. 순천자는 흥하고 역천자는 망한다.”는 말이 있습니다. 민심이 요구하는 정치는 투명하고 깨끗한 정치, 약속을 지키는 정치, 믿고 신뢰할 수 있는 믿음의 정치라고 생각합니다. 의원님들께서 시민들 앞에 당당하고 정의로운 생활정치를 실현하는데 어려움이 없도록 노력하는 부의장이 되겠습니다. 존경하는 의원님들을 모시고 광주광역시의회가 성찰하는 의회, 소통하는 의회, 통합하는 의회가 되도록 제 모든 역량을 다하겠다는 약속을 드리며 의원님들께 지지와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
은방

이은방의장

박춘수 의원, 수고하셨습니다. 그러면 투표에 앞서 부의장 선거 방법에 대해서 간단히 설명 드리겠습니다. 부의장 선거는 「지방자치법」 제48조제1항에 부의장 2인을 무기명 투표로 선거하도록 규정되어 있으며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 부의장으로 당선되겠습니다. 다만 1차 투표에서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하지 못하였을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대해서, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자가 당선자로 결정되겠습니다. 다만 결선 투표결과 다수 득표자가 동수일 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그러면 부의장 두 분 중 먼저 한 분의 부의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 그러면 감표위원을 지명하고자 합니다. 관례에 따라 서미정 의원과 이미옥 의원, 두 분께서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하시고 투표용지에 서명하여 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)
영표

조영표의원

(의석에서) 양당이 협의한 사항이니까 맨 처음에는 박춘수 의원님, 그 다음에는 조세철 의원님…….
용집

김용집의원

(의석에서) 아니, 아무리 약속을 했어도 그것은 투표로 하는 것이지 그렇게 해서 하는 것은 의회를 무시하는 발언이 되는 것 같습니다.
미옥

이미옥감표위원

투표함, 명패함, 이상 없습니다.
은방

이은방의장

감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었으므로 투표를 시작하겠습니다. 그러면 의사담당관 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
하민

한하민의사담당관

의사담당관 한하민입니다. 의석 순서대로 호명 해 드리겠습니다. 먼저, 심철의 의원님, 전진숙 의원님, 김동찬 의원님, 김옥자 의원님, 김용집 의원님, 주경님 의원님, 임 택 의원님, 반재신 의원님, 박춘수 의원님, 조세철 의원님, 이정현 의원님, 문태환 의원님, 유정심 의원님, 조오섭 의원님, 김민종 의원님, 김영남 의원님, 문상필 의원님, 김보현 의원님, 조영표 의원님, 이은방 의장님, 서미정 의원님, 마지막으로 이미옥 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
은방

이은방의장

진행해도 되지요, 진행해도 돼요? 투표를 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저, 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
미정

서미정감표위원

22개 맞습니다.
은방

이은방의장

명패수를 계산해 본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
미정

서미정감표위원

22장 맞습니다.
은방

이은방의장

투표수를 계산해 본 결과 22매로 명패수와 일치합니다. 투표 결과는 집계가 끝난 후에 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 조세철 의원 1표, 박춘수 의원 21표, 무효·기권표는 없습니다. 투표결과 박춘수 의원께서 과반수를 득표하여 제7대 광주광역시의회 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 2차 투표를 실시하겠습니다. 투표방법과 요령은 1차 투표와 같습니다. 그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함을 다시 점검하여 주시기 바랍니다. 다소 착오가 있었음을 양해해 주시기 바랍니다. 이어서 다음 부의장 한 분을 선거 하도록 하겠습니다. 투표방법은 종전과 동일합니다만, 「광주광역시의회 기본 조례」 제19조제5항에 의거 후보자가 1명인 경우에도 선거를 실시하여야 하며 1차, 2차 투표에서도 과반수 득표를 얻지 못한 경우에는 결선 투표 대상이 없으므로 다시 선거일을 지정하게 됨을 알려드립니다. 아울러 투표용지에 먼저 부의장에 선출되신 박춘수 의원 기표란에 부의장 당선날인을 하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)

12시 27분

미옥

이미옥감표위원

투표함, 명패함 이상 없습니다.
은방

이은방의장

감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었으므로 투표를 시작하겠습니다. 그러면 의사담당관 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
하민

한하민의사담당관

의사담당관 한하민입니다. 의석 순서대로 다시 한 번 호명 해 드리겠습니다. 먼저, 심철의 의원님, 전진숙 의원님, 김동찬 의원님, 김옥자 의원님, 김용집 의원님, 주경님 의원님, 임 택 의원님, 반재신 의원님, 박춘수 의원님, 조세철 의원님, 이정현 의원님, 문태환 의원님, 유정심 의원님, 조오섭 의원님, 김민종 의원님, 김영남 의원님, 문상필 의원님, 김보현 의원님, 조영표 의원님, 이은방 의장님, 서미정 의원님, 마지막으로 이미옥 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
은방

이은방의장

투표를 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저, 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
미정

서미정감표위원

이상 없습니다.
은방

이은방의장

명패수를 계산해 본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
미정

서미정감표위원

맞습니다. 22매.
은방

이은방의장

투표수를 계산해 본 결과 22매로 명패수와 일치합니다. 투표 결과는 집계가 끝난 후에 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 조세철 의원 19표, 기권 3표입니다. 투표 결과 조세철 의원께서 과반수를 득표하여 제7대 광주광역시의회 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장에 당선되신 두 분 의원님의 당선 인사 말씀이 있겠습니다. 먼저 제1부의장이신 박춘수 의원님, 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다. ㅇ 부의장 당선인사

12시 39분

춘수

박춘수의원

부의장에 당선된 박춘수 의원입니다. 먼저, 선배·동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 정견발표에서도 말씀드렸습니다만, 상생하는 의회, 소통하는 의회, 성찰하는 의회가 될 수 있도록 의원님의 활동에 적극 지원하고 함께 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 저도 2년 동안 평의원으로서 생활해왔기 때문에 평의원에 대한 애로사항을 너무도 잘 알고 있습니다. 그런 부분에 있어서 함께 하겠다는 약속을 드리겠습니다. 고맙습니다.
은방

이은방의장

박춘수 부의장, 수고하셨습니다. 다음은 조세철 부의장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
세철

조세철의원

존경하는 신임 이은방 의장을 비롯한 동료 의원님 여러분! 진심으로 감사드립니다. 여러분께서 보내주신 따뜻한 지지와 배려를 잊지 않겠습니다. 그리고 제7대 광주시의회 부의장으로서 무거운 책무를 수행하는데 온 정열을 바치겠습니다. 제가 출마선언해서 말씀드린 바와 같이 시의회 위상제고, 선배·동료 의원님들에 대한 홍보 강화, 집행부와의 생산적인 관계 설정, 그리고 전직 시의원님들과 소통강화에 최선의 노력을 다하겠습니다. 그동안에 광주시의회를 위해서 전력투구 해 주신 전임 조영표 의장을 비롯한 의장단, 그리고 상임위원장단 여러분의 노고에 거듭 감사의 말씀을 올립니다. 또한 광주시 발전을 위해서 불철주야 노력하시는 윤장현 시장님과 공직자 여러분께도 깊이 감사드립니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
은방

이은방의장

조세철 부의장, 수고하셨습니다. 상임위원회 위원 선임을 위해…….
상필

문상필의원

(의석에서) 의장님! 지금 시간도 많이 되었고…….
은방

이은방의장

예. 끝났습니다.
상필

문상필의원

정회할 필요가 있으니까 정회를 했다가…….
은방

이은방의장

예. 정회를 하도록 하겠습니다. 상임위원회 위원 선임을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

12시 42분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 상임위원회(행정자치·환경복지·산업건설·교육문화) 위원 선임의 건

16시 50분

의사일정 제3항 상임위원회 (행정자치·환경복지·산업건설·교육문화)위원 선임의 건을 상정하겠습니다. 상임위원회 위원은 「광주광역시의회 기본 조례」 제34조에 따라 교섭단체 대표의원의 요청과 의장의 추천으로 본회의에서 선임하도록 되어있습니다. 따라서 더불어민주당 대표의원이신 김보현 의원의 추천과 간담회에서 협의한 바와 같이 행정자치위원회 위원으로는 김보현 의원, 반재신 의원, 김동찬 의원, 조영표 의원, 이미옥 의원 이상 다섯 분을 선임하고, 환경복지위원회 위원으로는 조세철 의원, 조오섭 의원, 전진숙 의원, 서미정 의원, 박춘수 의원 이상 다섯 분을 선임하며, 산업건설위원회 위원으로는 임 택 의원, 주경님 의원, 김민종 의원, 유정심 의원, 이정현 의원 이상 다섯 분을 선임하고, 교육문화위원회 위원으로는 김영남 의원, 문상필 의원, 김용집 의원, 심철의 의원, 문태환 의원, 김옥자 의원 이상 여섯 분을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이제 상임위원회 위원이 선임되었으므로 지금 바로 오후 6시까지 의회사무처 의사담당관실에 상임위원장 후보자 등록을 하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제4항 상임위원장 선거는 내일 실시하기로 하였으니 오늘의 의사일정에서 삭제하고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 5. 광주광역시의회 기본 조례 일부개정조례안(심철의 의원 발의) 6. 광주광역시의회 장애 의원의 의정활동 지원 조례 일부개정조례안(심철의 의원 발의)

16시 50분

16시 51분

다음은 의사일정 제5항 「광주광역시의회 기본 조례」 일부개정조례안, 의사일정 제6항 「광주광역시의회 장애 의원의 의정활동 지원 조례」 일부개정조례안, 이상 두건을 일괄 상정합니다. 이상 두 건을 제안하셨던 전 의회운영위원회 심철의 위원장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

16시 52분

철의

심철의위원

전 운영위원장 심철의 의원입니다. 운영위원회에서 심사한 「광주광역시의회 기본 조례」 일부개정조례안과 「광주광역시의회 장애 의원의 의정활동 지원 조례」 일부개정조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 먼저, 「광주광역시의회 기본 조례」 일부개정조례안은 의회 상임위원회 소관부서를 합리적으로 조정하여 의회 운영의 효율성을 제고하여 소관부서 이관에 부합하게 해당 상임위원회의 명칭을 변경하는 것입니다. 주요 내용으로는 행정자치위원회 소관부서인 문화관광체육실을 교육위원회로 이관하고 “교육위원회”의 명칭을 “교육문화위원회”로 변경하는 것으로 원안의결 하였습니다. 다음은 「광주광역시의회 장애 의원의 의정활동 지원 조례」 일부개정조례안입니다. 장애의원의 의정활동에 필요한 보조 인력으로 임기제 채용이 가능한 장애의원의 장애등급을 확대하고 시간선택제·임기제 공무원으로 변경 및 직급을 상향조정하는 등 보조 인력의 처우를 개선하여 장애의원의 의정활동을 지원하기 위한 것입니다. 주요 내용으로는 보조 인력을 지원받을 수 있는 장애의원 등급을 1급부터 3급까지에서 1급부터 4급까지로 확대하고 임용 신분을 일반임기제공무원에서 시간선택제·임기제공무원으로 변경 및 직급을 9급에서 8급으로 상향하는 것으로 원안의결 하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
은방

이은방의장

심철의 위원장, 수고하셨습니다. 그러면 이상 두 건에 대해서 질의와 토론 신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 「광주광역시의회 기본 조례」 일부개정조례안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 「광주광역시의회 장애 의원의 의정활동 지원 조례」 일부개정조례안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자, 그 밖의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조에 따라 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 당초 제6차 본회의를 7월 20일 10시에 개의하기로 하였으나 7월 19일 오후 2시에 개의하기로 하고 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제5차 본회의 산회를 선포합니다. 하나만 수정하고자 합니다. 아까 상임위원장 등록시간이 너무 촉박하게 공지됨으로써 18시가 아닌 19시까지 등록시간을 변경코자 합니다. 참고하셔서 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

16시 54분

16시 54분

16시 55분 산회

출처 광주광역시의회 회의록