옥영숙 의원 발언

안녕하십니까? 전문위원 이학경입니다. 이번 제195회 김해시의회 임시회 행정자치위원회 회의 의사일정에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 제1차 회의부터 내일 제2차 회의까지는 주요 사업장 현지 확인을 하시게 되겠습니다. 7월 20일 제3차 회의에서는 김해시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안을 심사하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치며 세부적인 사항은 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 1. 주요 사업장 현지 확인의 건

안녕하십니까? 의생명센터 행정지원팀장 김병주 인사드리겠습니다. 바쁘신 일정에도 우리 센터를 방문해 주신 김해시의회 행정자치위원회 옥영숙 위원장님과 위원님들께 감사드리며 오늘 진행일정에 대해 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 센터장님 환영인사와 옥영숙 위원장님의 인사말씀을 들으신 다음 김해의생명센터 현황을 보고 드리겠습니다. 이후 간단한 기념촬영 후 뒤편에 전시된 입주기업 생산제품을 구경하신 다음 옆 건물인 센터동으로 이동하여 입주기업 두 곳을 견학하시겠습니다. 그다음 차량으로 1분 정도 이동하셔서 중소기업 비즈니스센터 현황 보고와 시설 견학을 하시는 것으로 모든 일정을 마무리하겠습니다. 그러면 먼저 오늘 참석자를 소개해 드리겠습니다. 큰 박수로 맞아 주시기 바랍니다. 옥영숙 행정자치위원장님 오셨습니다. 김형수 위원님 오셨습니다. 배병돌 위원님 오셨습니다. 김동순 위원님 오셨습니다. 다음으로 구정회 혁신경제국장님 오셨습니다. 박종환 투자유치과장 인사드립니다. 김영호 투자유치팀장 인사드립니다. 정원 미래전략산업팀장 인사드립니다. 다음으로 의생명센터 및 중소기업 비즈니스센터 최낙영 센터장님 인사드립니다. 황경배 산업실장 인사드립니다. 차병열 연구개발팀장 인사드립니다. 최현주 기업지원팀장 인사드립니다. 석대우 인력양성팀장 인사드립니다. 그다음 중소기업 비즈니스센터 허중근 교류협력팀장 인사드립니다. 김성권 기업SOS팀장 인사드립니다. 김진기 기획조정팀장 인사드립니다. 다음 순서로 최낙영 센터장님의 환영인사가 있겠습니다.

반갑습니다. 의생명센터와 중소기업 비즈니스센터를 맡고 있는 센터장 최낙영입니다. 먼저 시의회 하반기 원구성에서 행정자치위원회 위원장으로 취임하신 옥영숙 위원장님 그리고 행정자치위원회에 새로 들어오신 김형수 위원님, 배병돌 위원님 축하드립니다. 그리고 행정자치위원회에서 계속 저희 센터를 도와주시고 계시는 김동순 위원님께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 이렇게 귀한 시간을 내어 센터를 방문해 주시니 저희 직원들에게 큰 힘이 되는 것 같습니다. 저희 센터는 올해로 10년차를 맞이하고 있는데 그동안 의생명센터는 김해시의회 특히 행정자치위원회의 관심과 지원 덕분에 김해시의 미래산업을 이끄는 중추기관으로 성장해 오고 있습니다. 최근에는 고령화시대를 맞이하여 국민들의 항노화나 건강에 대한 관심이 증대됨에 따라 의료산업의 중요성이 크게 부각되고 있습니다. 정부에서도 의료산업을 2020년까지 7대 강국을 목표로 여러 가지 지원책을 강구하고 있는 줄로 알고 있습니다. 우리 김해시는 기계산업 기반이 뛰어나며 50여 개의 의료기업체가 있고 인근에는 대학병원이 소재하고 있어 의생명산업을 육성할 좋은 환경을 가지고 있습니다. 이런 뛰어난 산업여건을 바탕으로 의생명센터는 미래성장 가능성이 높은 바이오헬스케어 시장에 특화된 제품을 만들 수 있는 산업생태계를 조성해 나가고자 합니다. 지난번에 의회에서 보고를 드렸습니다만 산업통상부 지역거점사업에 저희 지능형기계 기반 메디컬디바이스 융복합 실용화 사업이 선정되어 내년부터 본격적으로 추진할 계획입니다. 본 사업은 경상남도의 전략산업인 지능형기계산업과 김해 의생명산업의 융복합을 통해서 새로운 시너지를 창출함으로써 우리 센터가 한 단계 더 도약할 수 있는 좋은 기회가 될 것이라 생각하고 있습니다. 지난 11월에는 중소기업 비즈니스센터를 개관했고 중소기업 비즈니스센터는 전문기술, 중소기업 지원업무를 한 지붕 아래서 원스톱으로 지원함으로써 우리시가 4차 산업혁명을 선도하고 신명 나는 경제도시로 도약하는데 밑거름이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 우리 의생명센터와 중소기업 비즈니스센터는 김해시의 산업 진흥과 미래산업 육성의 첨병 역할을 할 수 있도록 행정자치위원회에서 많은 관심도 가져주시고 지원해 주시기를 부탁드립니다. 저희 센터도 위원님들의 기대에 부응해서 저와 전 직원이 노력해 나가겠습니다. 다시 한번 저희 센터를 방문해 주신 옥영숙 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 항상 건강하시고 행복하시길 기원합니다. 감사합니다.

다음으로 옥영숙 위원장님의 인사말씀이 있겠습니다.

다음 순서로 차병열 연구개발팀장이 의생명센터 현황보고를 드리겠습니다.

안녕하십니까? 방금 소개받은 연구개발팀장 차병열입니다. 무엇보다 먼저 이렇게 시간을 내셔서 의생명센터, 중소기업 비즈니스센터를 방문해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 앞서 말씀하신 대로 미래산업이 중요하고 의생명센터가 앞으로 더 나아가야 될 방향으로 생각하고 있고 그런 부분에서 시의회와 김해시, 저희 연구센터가 함께 한다면 더 나은 김해시의 미래를 만들 수 있는 역할을 할 수 있다고 생각합니다. 그러면 센터 소개를 하도록 하겠습니다. 발표순서는 센터현황, 주요업무, 우수성과, 향후계획 순서로 보고를 드리도록 하겠습니다. 의생명센터의 현황입니다. 정부에서는 바이오헬스산업을 미래먹거리로 육성하고 있고 이에 맞추어서 ICT 융합, 의료서비스 창출, 정밀ㆍ재생의료, 첨단의료기기 등에 대해서 상당히 많은 국가적인 지원을 하고 있습니다. 이에 발맞추어 의생명센터도 센터의 운영방향 자체를 의료의 산업화를 위해서 IDEA, 제품화, R&D라는 타깃을 가지고 새로운 고용창출과 3.5차 산업을 발생시키기 위한 노력을 수행하고 있습니다. 이러한 정부정책에 발맞추고 의료산업 육성은 저희 김해만 하는 것이 아닙니다. 강원도 원주, 충북 오송, 대구, 경북, 경남 김해 등 4개 지역을 대표적으로 육성하고 있고 이 육성지역들과 함께 경쟁 또는 차별화를 가지고 지역의 산업을 만들어야 되는 그런 역할을 가지고 있습니다. 특히 강원 같은 경우는 전자의료, 충북 오송 같은 경우는 바이오ㆍ제약, 대구 같은 경우는 의료임상ㆍ연구개발, 김해 같은 경우는 의료용품ㆍ임플란트ㆍ소재에 대해서 특화를 가지고 육성하고 있습니다. 경남 김해의 신산업을 창출하기 위해서 갑자기 의료기기를 만든다는 것이 아니라 경남이 가지고 있고 김해가 가지고 있는 지능형기계 부품산업에다가 의생명에 대한 융합기술을 부합하여서 기존에 만들고 있는 것을 새로운 의료용품으로 만들어서 고부가가치화를 시킨다는 부분입니다. 쉽게 말하면 업종 전환에 대한 부분이 되겠지요. 정밀가공드릴 생산 기업체는 의료용품으로, 공업용 운반장치는 재활기기로, 프레임ㆍ실린더를 만드는 업체는 메디컬디바이스인 체외진단기기로 이제 더 이상 고부가가치화가 안 되면 그만큼 기업의 존립 부분이 어렵기 때문에 이런 부분을 많이 육성한다고 보면 되겠습니다. 이런 것을 하기 위해서 저희 센터는 공무원, 행정원, 연구원으로 구성되어 있습니다. 센터장 1명, 공무원 4명, 행정원 2명, 연구원 9명 그리고 기간제로 구성되어 있습니다. 설립연도는 2006년 5월이고 장비는 88억 원, 52종으로 구축되어 있습니다. 입주기업은 32개 기업체로서 의생명센터에 14개, 테크노타운에 18개, 1인 창조기업 19개사가 입주되어 있습니다. 의료기업체들이 빨리 발전해서 성장할 수 있는 정부의 프로그램이 있는데 그 프로그램의 주요 기능으로는 기반구축, 장비구축, 기술개발, 인력양성, 기업지원, 마케팅으로 구성되어 있습니다. 저희 센터에서는 이런 부분에 토털 지원을 한다고 보면 되겠습니다. 저희 센터는 센터장 중심으로 1실 4개 팀으로 구성되어 있습니다. 3개 팀은 석ㆍ박사급 인력으로 구성되어 있고 행정지원팀은 공무원과 행정원으로 구성되어 있습니다. R&D 및 기업집적화 시설 구축을 2005년도부터 시작했습니다. 들어오시는 곳 오른쪽에 2층짜리 건물이 있는데 그 건물 자체가 기업체들의 R&D 기능을 도울 수 있는 역할을 수행하고 있고 현재 계신 의생명테크노타운 7층이 의료 생산환경을 지원하기 위한 건물로 구축되어 있습니다. 입주기업 현황은 총 32개 기업체고 대부분 생체삽입용품, 소재, 부품에 특화되어 있습니다. 주로 보시면 생체삽입에 15개 기업체, 의료소재에 7개 기업체가 구성되어 있습니다. 대부분 경남 김해에 있었던 업체가 아니라 유치되어 왔습니다. 서울, 경기, 부산, 타 지역, 창업 이렇게 많은 기업집적화 시설이 있기 때문에 유치할 수 있는 부분이고 유치뿐만 아니라 다양한 R&D 활동을 연구원들과 수행한 부분이 되겠습니다. 현재는 입주율 100%로 공간이 늘 부족하고 들어오려는 기업체가 많아서 수요가 많은 부분을 확인할 수 있습니다. 또한 1인 창조기업도 지원해 주고 있습니다. 최근 경기여파 또는 퇴직하신 분들이 새로운 일자리를 만들기 위해서 1인 창조를 많이 하시는데 그런 분들에게 공간과 시설, 정보를 제공하는 기업이 되겠습니다. 새로운 기업을 하려는 분들이 어떻게 보면 김해로 오셔서 더 많은 신산업을 할 수 있는 환경을 제공한다고 보시면 되겠습니다. 1인 창조기업을 보시면 웹디자인 컨설팅, 과체중비만인전용 밥슈즈, 치과병의원, 하드웨어연동 소프트웨어 개발, 친환경미생물제제, 자동 주사바늘 분리수거기, 건강운동보조기구, 욕창방지 디바이스, 3D 프린팅, 반영구화장기기, 건축홍보 3D영상, 드론 교육, 구체관절, 응용프로그램 개발 등 다양한 부분에 대해서 기업체들이 1인 창조역할을 하고 계십니다. 이런 분들이 더 많은 사업을 할 수 있도록 최장 15개월 동안 지원해 주고 있는 사항이 되겠습니다. 센터에서의 주요 업무는 앞서 말씀드린 대로 메디컬디바이스 특화분야 지원 올인원에 업종 전환에 대한 역할을 수행하고 있습니다. 기술지원, 인력양성, 연구개발, 장비지원, 창업보육, 해외마케팅 부분이 되겠습니다. 그리고 특화분야에 의료용품, 임플란트, 소재 부분은 특화가 되어 있습니다. 센터의 주요 구축장비에 대해서는 소재개발, 재활개발, 영상개발, 기기개발, 치과개발, 용품개발, 소재분석 등 다양한 장비가 구축되어 기업체들이 고가의 장비를 들이는 것보다 저희센터가 고가의 장비를 받아서 장비를 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 센터장님께서 제일 처음에 말씀하신 4월 구축되는 신규 지역거점사업이 지능형기계 기반 메디컬디바이스 융복합 실용화 사업이 되겠습니다. 본 사업은 내년부터 시작되겠습니다. 2017년부터 5년간 의생명센터 주관으로 총 사업비는 275억, 국비 100억, 지방비 150억, 민자 25억으로 구성되어 있습니다. 주요 사업내용은 지능형기계 기술과 의생명 기술의 융합형 첨단 메디컬디바이스를 개발하는 것으로 첨단의료용품, 체외진단기기, 재활의료기기로 되어 있습니다. 기반조성 및 장비구축은 기반조성에 110억, 부지면적 650평, 연면적 약 2,700평 정도로 지하1층에서 지상8층 규모가 되겠습니다. 또한 저희 센터에서는 신규사업으로 공공기관 연계 지역산업육성사업이라고 해서 핵심소재 기반 지원사업에 선정되었습니다. 한국세라믹기술원과 함께 의생명센터도 지역의 공공기관과 연계한 주력사업 육성을 위해 세라믹 소재의 기술을 가지고 덴탈 소재를 할 수 있는 연구개발을 지원하는 것으로 사업이 선정된 부분이 되겠습니다. 또한 항노화 정밀의료기기 업종전환 지원사업이라고 해서 기존의 치과용 석고라든지 철광파이프, 공업제품을 만들었던 분들이 이제는 치과용기기, 일회용 조직내시경, 하지장애인 보조장치를 개발할 수 있는 사업도 함께 하고 있습니다. 보행재활의료기기 개발사업은 마비환자의 고관절이나 슬관절에 대한 재활훈련기기를 개발하는 것으로 ㈜광원메디텍과 부산대병원이 함께 연구개발을 하고 있습니다. 또한 하지재활의료기기도 마찬가지로 블레싱에코디자인, 경북대병원과 함께 근력훈련기기를 개발하는 것으로 운영되고 있습니다. 또한 지역혁신 창의인력 양성사업이라고 해서 인제대학교의 석ㆍ박사급 인력을 기업체와 함께 채용할 수 있도록 기업이 함께 하는 창상피복제 개발에 대한 사업화를 운영하고 있습니다. 그래서 지역대학, 기업, 센터가 지역 일자리까지 만들어낼 수 있는 역할을 하는 곳이 되겠습니다. 해외마케팅 지원산업이라고 해서 단순히 의료기기를 만드는 것뿐만 아니라 해외시장에 잘 판매될 수 있도록 서울 국제의료기기 전시회, 싱가포르, 두바이 의료기기 전시회에 참여하면서 대외 마케팅을 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 앞서 말씀드린 의생명센터에 구축되어 있는 연구개발장비를 공동활용하는 지원사업도 함께 하고 있습니다. 장비도 구축되었지만 장비를 활용하는 부분에 대해서도 임대료를 내야 됩니다. 그런 부분을 이제는 50%에서 70%까지 국가의 자금으로 지원받아서 활용할 수 있도록 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 1인 창조기업 비즈니스센터 운영사업은 앞서 말씀드린 대로 1인 창조기업체들의 공간이라든지 정보를 제공해 주는 것을 센터에서 운영하고 있습니다. 한-중 치기공 유학생 교육사업 또한 마찬가지로 국내의 우수한 덴탈제품들이 중국시장에 나아가기 위해서 교육사업을 통해 교육을 받으신 분이 바이어 역할을 통해서 우수한 한국제품을 가지고 기공소를 운영하거나 덴탈기업을 운영할 수 있도록 장비를 수출할 수 있는 역할을 수행하기 위해서 유학생 교육사업을 진행하고 있습니다. 여기까지는 간단하게 센터에서 진행하는 현황이 되겠고 우수성과에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 같은 센터가 전국에 상당히 많습니다. 그런 센터를 평가해 보니까 총 사업비 576억, 전국 경영평가 1위, S등급을 받은 이력을 가지고 있습니다. 같은 선상에서 평가해 보니까 적은 비용을 투입해서 많은 성과를 내는 부분을 확인할 수 있었고 또 한 가지가 한메드라는 회사를 보셨을 텐데 의생명센터에 입주할 당시에는 매출도 없었고 수출도 없었고 사업이 위기에 있었습니다. 하지만 센터에서 R&D 국가자금도 공동으로 하여 사업비도 확보하고 어려웠던 연구개발에 대한 부분도 인제대학교 교수님을 찾아가서 애로사항을 해결하다 보니까 이러한 사업을 만들게 되었고 그런 부분이 보건신기술, 세계일류상품으로 선정됨으로써 이제는 비수술 척추치료를 확대할 수 있는 장비가 김해의생명센터가 중심이 되어서 판매하게 되었습니다. 그전에는 척추환자의 경우 수술을 바로 했습니다. 그래야만 수가가 맞았지만 이제는 비수술을 통해서 할 수 있다는 것이 장비하고 함께 만들어지면서, 버스타고 다니면 비수술병원 이런 식으로 많이 나오듯이 이러한 장비와 함께 만들어져서 신치료 기법화된 부분입니다. 또한 앞서 말씀드린 업종전환 사례가 되겠습니다. 산업체 현장에 가시면 무거운 물건을 에어밸런스를 가지고 공압을 이용해서 들어 올리고 있습니다. 이것 자체가 상당히 많은 저항의 역할을 가지고 있는데 그 저항을 이제는 공학을 이용한 재활운동기기로 만든 사례입니다. 이제는 여기에서 70% 이상의 매출이 되고 기업체까지 새로운 의료기기를 만들고 고부가가치화되는 사례를 통해서 업종을 전환한 사례가 되겠습니다. 또한 치과의사가 보유한 자가골 채집장치 아이디어를 가지고 틈새 의료시장을 개척한 사례가 되겠습니다. 임플란트 수술을 할 때 제일 먼저 드릴링부터 합니다. 이식을 하기 위해서 이런 드릴링을 하죠. 드릴을 할 때 자가골이 나옵니다. 일종의 톱밥 나오듯이 그 톱밥을 담는 그릇입니다. 이 담는 그릇 자체가 발명되고 신기술이 인정되면서, 자가골 자체가 이종골을 활용합니다. 동물 뼈를 이용한다거나 화학적으로 활용하는데 이제는 자가골을 이용해서 수술을 하게 되면 치유기간도 훨씬 빠르고 효과도 좋은 것으로 되어 있습니다. 저희 센터에서는 단순히 지원해 주고 R&D를 하는 것뿐만 아니라 기업체의 제품이 이만큼 우수하다는 부분을 각종 수상이라든지 인증실적을 통해서 알 수 있습니다. 많은 인증실적이 있겠지만 그중에서 기업체들이 이것을 가지고 있으면 기술력이 인증되는 것은 바로 보건신기술에 대한 부분이 되겠습니다. 그 보건신기술을 김해에 입주한 기업이 전국 11%를 보유하고 있고 세계일류상품 생산기업 또한 함께 하면서 배출된 사례가 되겠습니다. 이러한 세계일류상품이라든지 신기술 인증을 받으면 기술력에 대한 부분에서 바이어가 더 이상 질문을 안 하는, 기술력을 인정받았다는 부분으로 연결될 수 있는 부분입니다. 그만큼 이 보건신기술 인증을 받는 자체가 너무 까다롭고 어려워서 기업체들은 진행하다가 포기를 하게 됩니다. 그런 부분을 센터에서 연구기획이라든지 필요성, 타당성, 효과를 통해서 신기술을 받을 수 있는 역할을 수행하고 있습니다. 그렇게 열심히 하다 보니까 앞서 말씀드린 대로 2009년도, 2010년도 2년 연속 전국 우수 특화센터로 선정된 사례를 가질 수 있었고 뿐만 아니라 장비 또한 평가를 계속하고 있습니다. 국가장비 관리실태 조사를 통해서 전국 최우수기관으로 선정된 부분이 되겠습니다. 이렇게 하다 보니까 대통령 직속 이원종 지역발전위원장님도 센터에 방문하셨고 홍준표 도지사님도 방문하셨습니다. 또한 의료기기뿐만 아니라 통합의료라고 해서 한방에 대한 부분에도 상당히 많은 관심을 가지고 있고 척추재활, 한방의료기기, 한방 디지털 약물주입기, 전기침 자극기 등 한방에 양방에 대한 공학적인 기술을 가지고 의료기기화를 시키는데 상당히 많은 부분을 필요로 하고 있습니다. 그런 부분은 자생한방병원의 아이디어를 받아서 제품화시킬 수 있는 역할도 많이 하고 있을 뿐만 아니라 원주에 의료기기 테크노밸리가 있는데 거기와 함께 공동연구사업을 수행하며 많은 진행을 하고 있습니다. 향후계획이 되겠습니다. 지금까지는 걸어온 발자취이고 향후계획이 잘 되어야 한다고 생각합니다. 앞서 말씀드린 대로 의생명센터는 2005년도에, 테크노타운은 2009년도에 구축됐습니다. 이제 장비도 노후되어 있고 입주공간도 부족하고 첨단의료개발 장비구축 등 다양한 부분으로 애로사항이 많았습니다. 그런 부분에 대해서 저희들이 메디컬디바이스 실용화센터를 내년도부터 구축하게 되면 이런 부분이 적재되고 또 다른 제품화 3단계 생태계를 조성할 수 있는 역할을 센터에서 추진할 수 있으리라 생각하고 있습니다. 세부사업으로는 의료용품, 체외진단기기, 재활의료기기를 개발하는 부분인데 약물주입 기능성패치라든지 창상피복제, 체외진단기기 같은 경우는 골다공증진단기기, 암진단기기 그리고 재활의료기기 같은 경우는 지능형척추 재활기기, 연하장애 재활기기 등 다양하게 특화된 부분에 대한 의료기기를 개발하는 것으로 세부 추진방향이 구성되어 있습니다. 의생명센터는 이렇게 선정된 사업뿐만 아니라 신사업을 기획할 계획입니다. 지역산업조정촉진 신사업이라고 해서 경남 거제를 중심으로 해서 조선업 위기가 오고 있습니다. 그것을 범정부적인 차원에서 새로운 지역산업의 조정촉진사업 기획을 내라, 사업을 지원해주겠다는 부분으로 정보를 축적하고 신사업을 센터 중심으로 해서 휴먼케어, 디바이스 실용화사업을 구축하고 있습니다. 이렇게 좋은 아이디어를 만들어서 경남지역을 업그레이드시킬 수 있는 그런 역할을 하는 것으로 사업을 기획하고 있고 또한 경남의 스마트헬스케어 클러스터 구축에 신사업을 기획하고 있습니다. 경남도의 테크노파크를 중심으로 해서 김해, 양산, 밀양 등의 나노, 의료서비스, 의료기기 제조의 삼각벨트를 가지고 헬스케어 클러스터를 구축하고 있는데 김해의생명센터가 중심역할을 하고 있습니다. 앞으로도 지역산업 발전은 물론 정부의 자금을 가지고 지역에 기업체들에게 지원할 수 있는 역할을 센터가 지속적으로 할 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 발표를 마치겠습니다.

차병열 팀장님, 보고 잘 들었습니다. 보고내용에 대해서 궁금하신 점이 있으시면 질문해 주시고 그밖에 하실 말씀이 있으면 자유롭게 해주시기 바랍니다.

예. 장비를 구축할 때 새 장비를 구축합니다.

현재 센터는 기본적으로 국비를 받고 장비도입심의위원회 프로세스가 있습니다. 그것을 통해서 선정되면 조달을 통해서 새로운 장비를 구축합니다.

참고로 이번 장비구축은 어떤 물건을 만들어서 시중에 팔 수 있는 장비가 아니고 신제품을 제작할 때 공동연구를 하고 신제품이 적정하게 만들어졌는지 시험할 수 있는 그런 장비입니다. 기업체가 생산하기 전에 정확한 장비가 될 수 있는지 공동연구를 하고 신제품을 발주하고 이런 장비입니다. 사실 의료장비는 고가입니다. 4억, 5억 이렇게 됩니다. 그렇기 때문에 저희들이 독자적으로 들여오지는 못하고 국가 장비도입심의위원회가 있습니다. 그 심의를 거쳐서 들어오게 돼있습니다. 내년도는 1차적으로 중앙정부에 장비도입 예산 10억을 요청했습니다. 지금 산자부하고 미래통상부는 저희들이 요구한 대로 통과가 되었습니다. 오늘은 기획재정부에서 장비에 대해 심의할 예정입니다. 저희들이 요청한 게 반영될 수 있도록 기재부에 몇 번 찾아가고 했습니다.

반갑습니다. 옛날에는 인제대 교수님이 겸임을 했는데 지금은 능력 있는 최낙영 센터장님이 오셔서 조직도 안정되어 가는 것 같고 성과는 상당히 좋은데 애로사항이나 구조적으로 바꿔야 될 그런 것도 있지 않습니까?

저희들이 R&D센터를 구축한 때가 2006년이었습니다. 장비라는 것은 8년 쓰고 나면 상당히 노후됩니다. 테크노타운을 2013년도에 구축했습니다. 그렇다 보니 장비가 상당히 노후돼서 우수기업을 더 이상 유치하기 어려울 뿐만 아니라 있는 기업도 빠져나가는 경향이 있었습니다. 다행히 작년부터 메디컬디바이스 사업을 진행했는데 마침 기회가 돼서 선정되었습니다. 그렇기 때문에 내년부터 정상적으로 추진되면 기업도 유치하고 어려움은 크게 해결될 것 같습니다. 참고로 말씀드리면 여기에 34개 업체가 입주되어 있습니다. 입주율 100%입니다. 주변에서 여기에 들어오려고 하는 데도 있습니다. 실제로 들어올 공간이 없기 때문에 입주가 안 됐는데 제3의 센터가 건립되고 하면 입주공간도 풍부하기 때문에 다른 연구소도 많이 유치할 수 있을 걸로 기대하고 있습니다.

아까 차병열 팀장님께서 발표를 잘하셨는데 여기에 얼마나 계셨지요?

센터 건립할 때부터 있었습니다.

최현주 팀장님은?

저는 아직 2년이 안 됐습니다.

석대우 팀장님은?

저는 7년 정도 됐습니다.

조직도를 보니까 모르겠습니다. 중소기업 비즈니스센터인데 공무원이 실장으로 앉아있고 연구개발 이게 중심 아닙니까?

사실 실장은 연구직이 앉아야 되는데 저희들이 지금 수석연구관 체제도 신설하게끔 준비하고 있습니다. 이번에 5급 일반직을 앉힌 이유는 비즈니스센터를 작년에 개관하다 보니까 비즈니스센터 업무하고 같이 보고 있습니다. 비즈니스센터는 아시다시피 행정업무가 상당히 많이 있습니다. 그래서 한시적으로 지금

모양을 볼 때 모양이 맞지 않다.

그렇습니다.

연구하고 전문적인 센터의 역할을 하는데 물론 공무원들의 도움을 받지 않고는 일처리가 안 되는 것은 맞습니다. 그림이라도 균형이 맞아야 되는데 사실 공무원들은 국장님하고 과장님 계시는데 언제 다 가버리실지

예.

내용으로는 사실 공무원들이 도와주셔야 되고 적극적으로 지원하지 않으면 일이 안 됩니다. 그러나 그림으로라도 연구개발하는 분들이 위에 있어야 돼요. 그래야 힘이 생기고

저희들이 다음 주례회 때 의원님들께 전체적으로 비즈니스센터하고 의생명센터의 관계를 어떻게 해나가고 운영할지 보고를 드리겠습니다.

그러니까 10년 됐으면 새로운 그림을 그려보세요. 이상입니다.

센터장님 수고 많습니다. 김동순 위원입니다. 제가 작년에 1인 창조기업 때문에 전화를 해서 다문화여성이 1인 창조기업을 할 수 있는지 여쭤본 적이 있었거든요. 혹시 전화 받으신 분이 계신가요?

의생명센터에 전화를 하셨습니까? 아니면 과에?

의생명센터에

다문화가정이요?

다문화여성이 1인 창조기업 교육을 받아서, 지금 의생명센터도 글로벌로 나아가야 되고 다문화지원센터도 보면 각 나라별로 해서 외국인노동자들 교육을 많이 하거든요. 한국을 대변해서 이야기해 주고 교육해 주는 분들이 계시는데 이걸 보면서 그런 분들도 우리 김해를 떠나서 해외로 나아가야 될 때 교육을 받으면 좋지 않을까 하는 생각이 들었거든요. 나라별로 오신 분들도 외국인노동자들의 현안이나 애로사항에 대해, 언어소통이 안 되기 때문에 그분들이 발로 뛰면서 많은 현안들을 도와주고 있거든요. 그래서 다문화지원센터의 강사들하고도 한번 협의해서 교육을 해줬으면 좋을 것 같다는 생각이 들고요. 1인 창조기업이 19개 정도 되잖아요.

예.

그분들한테도 이런 기업이 있으니까 지원해서 교육을 받을 수 있게끔 해서 지금 해외 쪽에도 나아가야 되니까 1인 창조기업에 지원할 수 있게끔 센터장님께서 협조 바랍니다.

검토해 보겠습니다.

이상입니다.

직원현황에 행정원이 뭡니까?

행정원은 저희들 자체에서 채용한 직원입니다. 저희 시설물이 상당히 크게 있습니다.

관리하는

예. 시설관리입니다.

자체?

예.

책임연구원 정도 되면 처우가 어느 정도 됩니까? 우리 행정공무원하고 비교해서

책임연구원은 처우가 아마 5급보다 조금 낮을 것 같습니다. 우리 연구원이 3단계까지 있습니다. 책임 또는 선임이 팀장을 맡고 있습니다.

팀장 정도다 그죠?

예. 팀장 보직을 맡고 있습니다.

우리 행정공무원으로 보면

예. 아까 발표하신 차병열 팀장이 책임연구원입니다. 그리고 기업지원팀하고

사무관급이네? 그러면 그 정도까지는 안 되네?

거기까지는 못 미칩니다.

처우가 거기까지는 못 미치고 있다?

선임연구원이 팀장급이고 책임연구원은 선임연구원보다 위인데 사무관까지는 안 되지만 하여튼 선임연구원이 우리가 말하는 계장급이고

담당 정도고?

예. 책임연구원은 선임연구원보다는 고참이고 전체를 다 책임지는데 사무관 수준에는 조금 못 미치는 정도라고 보면 되겠습니다. 실장이 사무관이기 때문에

복지는 공무원들하고 똑같이 받고 있어요?

예. 복지제도는 받고 있습니다. 연구원들 보수는 전부 다 연봉제로 책정하고 복지제도는 공무원에 준해서

공단이나 이런 데와 같은 형태로 하고 있네?

그렇습니다.

차이가 없어요?

차이가 없다기보다도 고려해서 책정하고 있습니다.

연구하시는 분들의 처우가 안정적이어야 연구도 잘 될 것 같고 그렇다고 연구하시는 분들이 공무원들처럼 승진이나 이런 것도 없고 그렇잖아요. 그건 우리 센터장님이 챙기셔야 될 부분 같습니다.

좋은 말씀하셨는데 사실 연구원은 처우가 상당히 중요합니다. 저희들도 처우를 개선하기 위해서 많이 노력하고 있고 사실 처우가 낮다 보니까 그동안 이직률이 상당히 높았습니다.

그래, 얼마 안 있다가 가버리지.

그리고 승진 같은 기회도 사실 단계가 책임, 선임, 원급 이렇게 되어 있습니다. 앞으로 단계를 세분화해서 원급이 있고 전임, 선임, 책임, 수석 이렇게 되어 있습니다. 저희들도 5단계를 도입해서 연구원에게 승진기회도 부여함으로써 일에 동기를

승진도 있고 연구를 잘해서 좋은 성과를 올리면 인센티브 같은 것도

그렇습니다.

공무원에 준하는 오히려 그것보다 더 상응하는 처우가 있어야 되겠다는 생각입니다

저희들이 성과평가연봉시스템을 도입해서 정확한 평가시스템도 같이 하면서 성과를 내면 성과연봉이 같이 되는 그런 시스템을 준비하고 있습니다.

준비를 하고 있다고?

예. 올해부터 성과평가연봉시스템을 도입해서

지금까지는 안 했네?

지금까지 했는데 그것을 훨씬 더 상향시켰다고 보면 됩니다. 시스템화를 시켰다고 보시면 됩니다.

지금까지는 근무평정에 의해서 성과급을 도입했거든요. 앞으로는 실질적인 성과에 따라서 성과급제로 2년 단위로 책정하도록 준비 중에 있습니다. 현재는 근무평정으로 성과급제를 하고 있습니다.

그걸 더 정확하게 할 수 있는 시스템으로 했습니다.

그래, 그런 제도가 필요하겠다. 보니까 의생명센터는 특히 더 필요하겠구먼.

예.

그런 데에 예산이 필요하다고 하면 적극적으로 반영될 수 있도록 하셔야 되겠어요.

예. 앞으로 행정자치위원회에서 많이 좀 도와주십시오.

특히 처우는 사기 문제도 있고 하잖아요. 그게 안정적이라야 연구가 잘 되지. 이상입니다.

더 하실 말씀 없으시면 이상으로 현황보고를 마치고 뒤편에서 기념촬영을 하겠습니다. (현장보고 및 확인) - 중소기업 비즈니스센터

비즈니스센터 기획조정팀장 김진기입니다. 먼저 비즈니스센터는 부지가 1만 2,767㎡ 약 3,800평 정도 됩니다. 연면적은 3,700평 정도 되고요. 사업비는 국비 40억, 도비 150억, 시비 124억 전체 314억 원으로 지어졌습니다. 목적은 중소기업 종합지원으로 기업경쟁력 강화, 근로자 복지 증진을 통한 지역경기 활성화를 주 목적으로 설립되었습니다. 공사기간은 2014년 3월 27일부터 2015년 10월 30일까지 총 19개월이 걸렸습니다. 그래서 작년 11월 12일에 개관하였습니다. 비즈니스센터 직원들은 11월 1일자로 다 채용되었습니다. 조직은 현재 1센터장, 3팀입니다. 기획조정팀, 교류협력팀, 기업SOS팀이 있습니다. 기획조정팀에 4명, 교류협력팀에 3명, 기업SOS팀에 4명이 있습니다. 그리고 시청 일자리창출을 지원하는 쪽에서 2명이 파견 나와 기업SOS팀에서 같이 근무하고 있습니다. 시설을 말씀드리겠습니다. 먼저 5층 전체는 부대시설입니다. 대회의실에 약 200명 정도 수용 가능하고 대연회장, 소연회장이 있습니다. 대연회장은 약 120명, 소연회장은 약 30명 정도 들어갑니다. 여기는 원탁이 있어서 연회행사도 가능합니다. 간단하게 음식을 만들 수 있는 주방도 준비되어 있습니다. 작년 같은 경우에는 기업체들 송년회도 몇 차례 지원하고 있습니다. 올해는 예식장으로 활용하려고 계획 중에 있습니다. 아직까지 신청은 없는데 언제든지 유치할 생각입니다. 4층에는 주로 기업협의회들이 들어와 있습니다. 여성기업협회, 이노비즈기업협회, 소상공인연합회 그리고 김해시 식료품기업협회가 참석 준비 중에 있습니다. 오늘 왔다 갔습니다. 그게 설립이 되면 유치할 생각입니다. 여기는 부산세관의 수출입기업지원센터가 있습니다. 현재 상주하지는 않고 있습니다. 2주에 한 번씩 와서 전체 상담을 하고 설명회를 하고 있습니다. 그리고 여기는 출입국관리사무소가 예정되어 있었는데 조금 차질을 빚고 있습니다. 그래서 이 자리는 청년창업센터 국비사업 공모를 통해서 유치할 생각입니다. 3층에는 경남신용보증재단, 기술보증기금, 인제대학 산업보건센터가 근로자 복지 증진을 목적으로 건강검진 기능을 하고 있습니다. 주로 작업환경 분석 그런 쪽에 일을 하고 있습니다. 그래서 환경보건전문의 2명하고 간호사, 물리치료사, 방사선사 이렇게 10명 정도가 근무하며 현재 운영 중에 있습니다. 2층에는 중소기업제품홍보관이 있습니다. 이따 둘러보시겠지만 약 49개 정도의 기업이 들어와 있습니다. 그리고 특허사무소, 노무사무소가 있는데 특허사무소는 현재 운영 중에 있고 노무사무소는 현재 계약은 완료했고 9월에 사무소를 여는 것으로 계획 중에 있습니다. 그리고 중소기업진흥공단은 아직까지 비어 있습니다. 1층에는 시민 누구라도 와서 자유롭게 쓸 수 있는 비즈니스상담실 이노카페가 있습니다. 컴퓨터가 2대 설치되어 있고 출력도 가능하고 간단한 음료도 준비되어 있습니다. 여기는 주말에도 개방하고 있습니다. 그리고 기업SOS팀하고 일자리종합지원센터가 같이 있습니다. 여기에 우체국이 있었는데 지금 이 자리는 공실로 만들어서 새로 임대를 계획하고 있습니다. 농협은행은 기업여신전문으로 지정되어 있습니다. 지하에는 전체가 입주를 완료했습니다. 식당가, 카페테리아, 편의점이 있고 여기는 기업체 광고홍보물을 대행하는 회사입니다. 여기 내 업체는 전부 입찰을 통해서 입주되어 있습니다. 체력단련실에는 탁구대가 2대 정도 있어서 인근에 있는 기업에서 점심시간, 퇴근 후에 많이 활용하고 있습니다. 이상 간단히 설명을 드렸습니다.

배치된 것들은 누구의 생각이지요? 기업에서 원하는 것인가요? 중소기업에서 이런 시설을 원했어요?

예.

중소기업 비즈니스센터가 생기면 이런 게 좋겠다는 수요는 누가 만듭니까?

입주하기 전 작년 5월경에

제가 언뜻 보기에는 별로 그렇지 않다고요. 중소기업이 여기에 와야 될 이유가 특별히

7,000개사 전수조사를 했습니다. 거기에서 샘플을 뽑아가지고 500개사 정도 설문조사를 했습니다.

누구든지 여기에 와서 공간을 쓰고 사람을 만나서 회의를 하는 공용공간들이 많이 있어야 되는데 이렇게 다 나눠주고 나면 여기에 와서 어떻게 회의를 하고 누구를 상담하고, 도움이 될 수 있어야 되는데 그런 것은 전혀

아까 제가 여기는 시민 누구라도

그런 게 중심이 돼야 된다 말이에요. 저렇게 방을 주는 것은 크게 의미가 없어요. 여성기업협회가 방을 차지하면 무슨 도움이 됩니까? 예를 들자면 소상공인연합회가 김해에서 몇 명 되는데요?

임대료를 다 받고 있습니다.

저희들도 재정자립도

임대를 주더라도 공유공간이 되어야 되는데 특정에게 맡기는 것은 공간사용 활용도가 떨어진다고요. 예를 자꾸 드는데 전주에 가면 자원봉사센터에 작은방, 큰방, 강당, 조리시설까지 다 있어요. 자원봉사단체 누구든지 신청하면 공간을 빌려 쓰고 컴퓨터로 회의 정리까지 할 수 있다고요. 그런 식으로 중소기업인들이 많이 찾아올 수 있는 공간이 돼야 되는데 이렇게 나눠버리면 별로

위원님 우리가 유휴공간에 그런 부분을 마련할 수 있는지

그런 개념이 필요하다는 거죠. 농업기술센터 가보이소. 무슨 방, 무슨 방 문 잠가놓고 1년에 한 번도 안 온다. 그런 식의 공간 활용은 맞지 않다는 거죠.

4층에도 자리가 있으니까 혹시라도 입주가 안 되고 하면 그런 식으로 활용하도록 하겠습니다.

빌려서 세미나도 하고 상담도 하고 하는 공유공간이 필요하지 넘겨주는 것은, 이상입니다. (현장보고 및 확인) - 추모의공원 봉안당 건립공사 현장

반갑습니다. 김해시도시개발공사 개발사업팀장 김준성입니다. 추모의공원 봉안당 건립공사에 대해서 개략적으로 설명드리도록 하겠습니다. 현재 봉안시설이 6,880기입니다. 봉안시설 만장이 도래되어서 향후 10년간 안정적으로 봉안할 수 있도록 1만 기 규모의 시설을 증설하기 위해서 현재 공사를 건립하고 있습니다. 위치는 김해시 주촌면 서부로 1637번길 574 추모의공원 내에 위치하고 있습니다. 사업 규모를 보게 되면 부지면적은 2만 948㎡이고 연면적은 1,607㎡입니다. 건폐율이 전체 16.22%이고 용적률이 22.53%입니다. 용도는 묘지 관련 시설로서 철근콘크리트 구조로 지상2층 규모의 건물이 되겠습니다. 층별 세부내역을 보면 지상1층은 785.86㎡에 봉안실 15실, 제례실 3실, 헌화대, 화장실 이렇게 들어가고 지상2층은 820.83㎡에 봉안실 15실, 제례실 3실, 헌화대, 사무실이 들어가도록 계획되어 있습니다. 사업기간은 2015년 7월부터 금년 12월까지입니다. 공사기간은 2016년 4월 25일에 착공해서 금년 10월 27일자에 준공하는 걸로 되어 있으며 전체 사업비는 37억 3000만 원입니다. 그중 국비가 24억 정도 되고 시비가 13억 정도 됩니다. 현재까지의 추진현황을 보면 2015년 7월 27일자에 김해시와 우리 공사가 위ㆍ수탁 계약을 체결해서 2016년 3월 30일 기본 및 실시설계를 완료했습니다. 그리고 2016년 4월 25일자에 공사를 착공해서 현재에 이르고 있는데 현재 공정률은 28.16%로 진행되고 있습니다. 향후계획으로 2016년 10월 27일자에 공사 준공을 하고 금년 12월경에 사업 준공을 하는 걸로 진행 중이고 공사를 진행하는 업체 현황을 보면 건설사업관리 부분은 창원에 있는 ㈜한가람이앤씨가 맡고 있습니다. 건축공사와 기계공사는 고성에 있는 ㈜명성건설이 공사를 진행하고 있으며 전기공사 부분은 남해에 있는 ㈜명성전기가 되겠습니다. 통신공사는 김해에 소재한 건수정보통신㈜가 되겠습니다. 소방공사는 ㈜예일소방이고 이것도 김해에 소재한 업체가 되겠습니다. 다음 건립공사의 배치도와 평면계획입니다. 보시게 되면 저기 사각조립판 위치가 현재 여기 위치가 되겠고 전면하고 우측 편은 공사사업장이 되겠습니다. 1층에 보면 우측 맞은편에 제례실 3실이 들어갑니다. 그다음에 헌화대, 납골실 15실, 화장실 시설이 들어갑니다. 2층도 보면 제례실 3실하고 헌화대, 납골실 15실, 사무실 이런 형태로 들어갑니다. 습기 관계 때문에 납골실은 전면 쪽으로 배치해서 습기에 영향을 받지 않는 부분으로 계획했고 제례실하고 이쪽 부분은 북쪽으로 배치했습니다. 현장의 조감도를 보시게 되면 저희들이 서있는 이쪽이 전면입니다. 현재 우측으로 바라보는 전경입니다. 이 앞쪽 부분 1층, 2층에 납골실이 배치되어 있습니다. 이상 현장에 대해서 개략적으로 설명드렸습니다. 궁금한 사항이 있으시면 답변을 드리겠습니다.

더운데 수고합니다.

10년 뒤에는 어쩔 거고? 10년까지는

이성우 팀장님 10년 뒤에는 제대할 건데 걱정할 게 뭐 있노?

그때는 우리가 가야 되니까 갈 데 있나? 10년 뒤에는 어쩔 거야? 또 지어야 될 것 아니가?

10년 뒤에는 만기가 들어가기 때문에 10년은 충분히 버틸 수 있을 것 같고 기존에 있던 봉안당도 15년 만기 때 나가는 공간이 생기거든요. 충분히 순환될 수 있는

그러니까 새로 안 짓네?

예. 그리고 그때 되면 장묘문화가 어떻게 바뀔지 알 수 없는데 현재로는 봉안당을 새로 안 지어도 될 정도로

걱정이 되어서요. 더운데 고생이 많다.

갑시다.

더 볼 것 없을 것 같아요. 고생합니다.