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서울 중구의회 발언

박영한 의원 발언

제230회 제3차 행정ㆍ보건위원회2016-07-19

박영한 의원 프로필 보기 →

양은미위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 중구의회 정례회 폐회중 제3차 행정·보건위원회를 개의하겠습니다. 이번 제3차 행정·보건위원회는 2016년도 구정업무보고의 건이 상정되어 있습니다. 오늘은 감사담당관, 공보실, 행정관리국 소관 부서에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 구정업무 보고의 건
의사일정 제1항 2016년도 구정업무 보고의 건을 상정합니다. 구정업무보고에 앞서 진행방법에 대하여 안내말씀드리겠습니다. 구정업무보고 진행방법은 기 배부해 드린 상임위원회 일정대로 각 국별로 실시하며, 연중 구정업무보고임에 따라 국별 국장님 총괄 업무보고 및 국별 소관 과장님의 소개는 생략하고 바로 부서별 세부업무에 대해 보고받고 질의에 들어가는 것으로 하겠습니다. 다음은 질의 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 구정업무보고는 후반기 상임위원회 구성에 따라 우리 상임위원회 소관 과에 대한 주요 정책들의 업무를 파악하고자 하는 자리입니다. 따라서 위원님들께서는 정책 및 업무 진행사항에 대하여 보고받고 개선사항에 대한 의견을 제시해 주시고, 이에 대한 진행 및 집행 여부를 연말 행정감사를 통하여 다시 한 번 체크해 주시면 감사하겠습니다. 아울러 집행부에서는 위원님들께서 업무보고 중 개선 방향으로 제시한 사항들을 면밀히 검토하여 업무에 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다. 먼저 감사담당관에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 감사담당관께서는 각 팀장들을 소개하여 주시고 감사담당관 소관 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
원기

강원기감사담당관

안녕하십니까? 강원기입니다. 먼저 우리 구 살림과 지역 발전를 위해 헌신적인 의정활동으로 연일 애쓰시고 계시는 양은미 행정보건 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤, 이화묵 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 2016년도 구정업무보고에 앞서 감사담당관 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 정헌욱 감사팀장입니다. 박덕수 조사팀장입니다. 소후영 민원순찰팀장입니다. 안효완 기술심사팀장입니다. 그리고 현재 임한빈 직소민원팀장은 건강상의 이유로 병가 중에 있음을 말씀드리겠습니다. 그럼 지금부터 2016년도 감사담당관에서 추진하고 있는 주요업무에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 정책방향, 주요업무보고 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽이 되겠습니다. 조직현황으로 감사담당관 조직은 감사팀 등 5개 팀에 22명의 직원이 근무하고 있으며 소관 위원회는 공직자윤리위원회 등 2개의 위원회가 있습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 정책방향입니다. 청정 구정 구민만족 실현을 위하여 5대 핵심 과제 및 12개의 핵심 과제를 선정 운영하고 있으며, 그 내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 3쪽 주요업무계획이 되겠습니다. 첫 번째 청렴도 최상위권 목표 반부패 인프라 구축입니다. 부패방지 시스템 운영과 청렴교육 등 관리체계 구축을 통해 깨끗하고 투명한 구정을 운영하고 구민들로부터 신뢰받는 자치행정을 실현하고자 청렴도 전국 최상위권 목표로 청렴·반부패 시책사업을 적극 추진하고 있습니다. 추진계획으로 간부직 공무원의 청렴도 조사실시, 공직사회 청렴 생활화 및 의식 개선을 위한 청렴활동 홍보강화, 자율적 내부통제 시스템 활용 등의 예방적 부패방지 제도를 운영하여 신뢰받는 청정 중구가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 선택과 집중에 의한 자체 감사 내실화입니다. 공정하고 투명한 행정 및 창의와 활력 넘치는 공직풍토를 조성하기 위해 부패 취약 분야 등에 선택과 집중에 대한 감사를 실시하고 있으며, 추진실적으로는 2016년 6월 말 현재 복지환경국 등의 종합감사 2건 및 예산·회계·재무 감사 등의 특정 감사 2건에 대해서 행정·신분·재산상 조치를 취하였으며, 아울러 인·허가 공사 분야 등 부패 취약 분야에 대해서는 상시 모니터링을 실시하여 비리행위 사전 예방에 최선을 다 하고 있습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 청정구정 실현을 위한 조사활동 강화가 되겠습니다. 부조리 발생 소지를 원천 봉쇄하기 위한 상시 감찰 활동을 실시하고, 비위행위에 대한 엄정한 조사 조치를 통하여 비위 발생 요인을 사전에 차단하고, 청렴한 공직문화를 정착하기 위해 실시하는 사업으로 향후 각종 비리 예방 및 비위행위자 적발을 위한 특별감찰반 운영 등의 조사활동을 강화하겠으며, 각종 동향 등을 면밀히 파악하여 비위 개연성을 사전에 차단토록 하겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 공직자 윤리확립을 위한 재산등록입니다. 공직자의 재산등록 및 공개를 통하여 공직자의 부정한 재산증식을 방지하여 공직윤리를 확립하기 위한 사업으로 등록의무대상자 중 불성실 신고자에 대해서는 보완명령 및 경고, 시정조치를 통하여 재산공개의 투명성을 유지하도록 하겠습니다. 주요 실적으로는 2016년 6월 14일 제1차 공직자윤리위원회를 개최하여 총 239명의 신고분에 대해 경고 및 시정조치 8명, 보완명령 8명, 나머지 223명에 대해 정상적으로 실무종결 처리하였습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 계약심사제 운영 및 일상감사 추진이 되겠습니다. 우리 구 발주사업에 대하여 원가선정의 적정성 등을 심사하여 사전에 예산낭비의 요소를 제거하고 재정운영의 건전성을 높이기 위하여 실시하는 사업으로서 우리 구 발주사업 중 공사 5000만 원, 용역 2000만 원, 물품구매 500만 원 이상 시 대가 선정기준 적용 및 가격산정 적정성 등에 의하여 심사를 실시하고 있습니다. 추진실적으로는 2016년 6월 현재 166건, 약 140억 원의 접수 건 중 2억 1500만 원의 예산절감을 하였습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 구민이 만족하는 민원 서비스 제공이 되겠습니다. 고충민원 등에 대하여 신속·공정하게 처리하고 주기적 민원실태 점검을 통하여 민원행정 서비스의 질적 향상 및 구민만족도를 향상시키고자 하는 사업으로 추진내용으로는 반복·고충 및 위법·부당한 민원 조사 및 처리와 민원사무 처리실태 점검이 되겠으며, 그 결과 고충민원 36건에 대하여 직접 조사 처리하였으며, 2015년 하반기 접수 민원 2만 3666건에 대한 민원사무 처리실태를 점검하여 대부분의 민원이 정상적으로 처리되었으나, 민원처리 지연 2건, 민원수수료 징수 미흡 4건, 총 6건의 민원처리에 미흡한 것으로 나타나 미흡한 건에 대해서는 행정상·신분상 조치를 취하였습니다. 앞으로도 고충민원 해결에 적극적인 대처를 통해 민원행정 고객만족 서비스가 향상될 수 있도록 더욱더 노력하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 주민참여·열린행정의 직소민원실 운영입니다. 구정의 주민불편 사항 건의 등을 구민 누구나 자유롭게 제기할 수 있는 열린 창구로서 구청장과 구민이 직접 만나 진솔한 대화를 통하여 민원 해결 및 구정에 대한 다양한 의견과 제안을 수렴하고 구정발전을 모색하여 소통과 협력의 주민 참여 행정을 실현하는 사업으로 주요내용은 전화 및 방문 민원인과의 상담을 통한 민원조정 및 이해를 통해서 설득하고 타당성 있는 민원에 대해서는 해당 부서장에게 수용을 권고하고 “토요 Happy 데이트”를 실시하여 주민과 소통의 장을 마련하고 있습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 생활불편 해소를 위한 응답소 현장민원 운영입니다. 120 다산콜 등을 통해 접수되는 구민의 불편신고에 대해 신속하게 처리하여 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성하고 행복 중구를 실현하고자 하는 사업으로서 2016년 6월 말 현재 1만 9788건의 응답소 현장민원을 처리하였고, 특히 구민으로 구성된 응답소 현장민원 살피미를 운영하여 구민의 생활불편을 적극적으로 개선하고 있습니다. 앞으로도 응답소 현장민원에 대해 신속·충실하게 처리하고 부서의 처리사항에 대해 처리실태 점검 등을 통하여 구민불편을 적극 해결해나가도록 하겠습니다. 이상으로 감사담당관 주요업무보고를 마치겠습니다.

양은미위원장

강원기 감사담당관님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 7페이지를 보면 청정구정 실현을 위한 조사활동 강화라고 했고, 조사실적에 17건 20명, 돼 있습니다. 내용은 파면, 견책, 불문, 훈계, 내부종결이 있는데, 내용을 간략하게 설명 좀 해주시죠.
원기

강원기감사담당관

17건에 대해서요. 파면 한 명은 뇌물수수와 뇌물공여, 직무유기로 파면을 하였고요. 한 명은 직장 이탈, 품위 유지위반으로 근무시간에 출장을 나가서 다른 짓을 한 직원입니다.

변창윤위원

파면이요?
원기

강원기감사담당관

파면이 한 명이고요. 견책은 두 명입니다. 견책 한 명은 음주운전을 하고 신분을 은폐해서 경찰로부터 통보 온 사항입니다. 불문경고는 교통사고특례법 위반으로 신호위반을 한 사항이고요. 또 한 건은 운전자를 폭행한 사항입니다. 택시를 타고 가다가 운전기사를 폭행한 사항이 되겠습니다. 또 한 건은 근무지 이탈을 해서, 근무시간에 출장을 나갔다가 업무를 마치고 시간이 남는다고 게임장에 가서 잠깐 있는 것을 우리가 자체 적발한 사항이 되겠습니다. 그리고 12건에 대해서는 외부통보 사항인데요. 내부종결 처리한 사항입니다.

변창윤위원

지금 죄를 지었으면 당연히 일벌백계 식으로 죄를 물어야 되겠지만 사람이 또 하다보면 실수할 수도 있고, 우리가 정기적으로 공무원에 대한 교육, 인성교육이라든가 그런 걸 시킵니까?
원기

강원기감사담당관

직무교육과 공직기강, 오늘도 결재를 하고 왔는데요. 하계휴가 관련해서 공직기강확립 문서를 시행했습니다, 각 부서별로, 담당 부서별로 교육을 시키라고.

변창윤위원

교육을 시키라고? 정기적인 교육이 있는 건 아니고요?
원기

강원기감사담당관

저희 정례조례 시에 공직기강 확립 교육을 별도로 하고 있습니다.

변창윤위원

열심히 하고 계시는 공무원들이 다수지만 또 옥의 티로 한두 분 실수일 수도 있고 또 습관적인 것일 수도 있는데, 그런 게 미연에 방지될 수 있도록 감사담당관실에서 좀, 요즘 언론에서도 그렇고, 바늘도둑이 소도둑 되잖아요, 자꾸 커지기 때문에. 그런 걸 미연에 방지할 수 있도록 주무부서로서 세심하게 임해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
원기

강원기감사담당관

예, 감사합니다.

양은미위원장

박영한 위원님,

박영한위원

박영한입니다. 5페이지에 보게 되면 선택과 집중에 의한 자체감사 내실화라고 되어 있습니다. 여기에서 자체감사는 항상 좋은 얘기지요. 올바른 근무기강을 위해서 그런 감사를 하기 때문에 흐트러짐 없이 하는 방법을 찾는 것 같은데요. 여기 봤더니 감사한 실적이 있습니다. 시설관리공단에서 받은 게 기관경고가 있고요. 복지환경국에서 받은 지적사항이 노출돼 있는데, 도시관리국, 예산·회계, 그런데 이 감사를 하시게 되면 그렇습니다. 물론 근무자가 근무는 하는데 있어서 그런 기강확립은 좋지만, 여기서 또 부득이하게 실적 올리기에 급급해서 혹시라도 불필요한 감사를 하면 어떤 문제점이 있지 않을까 해서 말씀드리는 건데요. 감사하시는 방법은 어떤 방법으로 감사를 하시는지 혹시 알 수 있나요?
원기

강원기감사담당관

저희들은 예방감사입니다. 한 가지 예를 들어서 저희들이 먼저 정보를 수집해서 감사를 해서 감사원에서 저희 구청에 감사를 나오겠다는 것을 저희들이 사전에 감사를 현재 진행 중에 있기 때문에 못 나오게 하는 그런 시스템이 되겠습니다. 자체감사는 예방감사 차원에서 하고 있습니다. 직원들도 보호를 해줘야 되잖아요, 저희 감사과에서는. 그러니까 감사원 같은 데서 어떤 정보를 수집해서 저희들한테 감사를 나오겠다고 하면 저희들이 미리 그런 정보를 수집을 해서 감사를, 중복 감사를 못하도록 돼 있습니다. 제가 감사원에 감사조정위원으로 위촉되어 있거든요. 기초단체에서는 전국에서 저하고 부산 사하구에 두 명이 들어가 있습니다. 그래서 그런 정보를 미리 알아서 저희들이 사전에 정보를 입수해서 감사를 해서 감사원에서 나오는 걸 예방하고 있습니다.

박영한위원

어떻게 보면 좀 좋은 거네요, 사전에 그런 정보를 받으셔서 자체적으로 정리할 수 있게 한다는 것은. 그런데 여기 봤을 때 혹시나 해서 말씀드리는 건데 일을 하시면서 억울한 피해자가 없게끔, 주의는 하시겠지만 그런 부분에 대해서 좀 환기시켜드리는 겁니다.
원기

강원기감사담당관

저희들은 아까 말씀드렸듯이 예방감사고 직원들 보호하는 차원이기 때문에요. 억울한 직원들은 물론, 아까 말씀드린 대로 근무 중에 출장 달고서 외부에 출장 나갔다가 잠시 어디 목욕탕이나 게임방에 갔다 왔다면, 본인이 잘못했잖아요. 그 부분에 대해서 저희들이 최소한의 징계를 하는데도 그 징계하는 부분에 대해서도 불만이 있지요, 자기 잘못한 것은 생각을 는 안 하고. 그런 실정입니다.

박영한위원

그것도 업무의 연장선 아닌가요?
원기

강원기감사담당관

근무 시간에는 목욕탕에 가고 게임방에 가면 안 되지요.

박영한위원

알겠습니다. 잘 들었습니다.

양은미위원장

양은미 위원입니다. 우리 감사에서도 암행어사처럼 얼굴 알리지 않는 그런 분들이 계시죠?
원기

강원기감사담당관

예, 두 명 있습니다.

양은미위원장

두 명 있는데, 신입사원들이 하나요?
원기

강원기감사담당관

예, 신규직원들이 하고 있는데요. 너무 잘 하고 있습니다. 지금 그래서 여기에 노출이 안 됐는데 아까같이 출장 나가서 목욕탕에 가서 목욕을 하고 나오면 적발해서 그 직원을 처분을 해야 되잖아요. 뒤따라가서 그것을 사전에 못 들어가게 하는, 목욕탕에 못 가게 하는 그런 시스템이 있는데, 아까 이 한 분, 근무 시간에 어디 모텔에 들어간 직원 같은 경우도 우리 직원,

양은미위원장

그러면 과장님! 우리 직원들이 어마어마하게 많잖아요. 그런데 신규사원이 과연 우리 직원들을 다 알지는 못할 겁니다. 그러면 평상시에 조금 문제가 있다고 생각하는 사람을 조사가 들어갑니까, 아니면 내부고발이 들어와서 조사가 들어가는 겁니까, 아니면 새로 신규하시는 그분들이 그냥 지정해서 하는 겁니까?
원기

강원기감사담당관

전체적으로 감사과 리스트가, 명단이 있는 게 아니고요. 같이 근무를 하다보면 그런 직원들이 돌출이 되잖아요. 그런 직원들은 좀 찍어 주는 그런 일이 있습니다.

양은미위원장

그러면 내부고발도 있나요?
원기

강원기감사담당관

아니요, 제가 아는 사람을. 예를 들어서,

양은미위원장

좀 문제가 있으니까 한번 해봐봐라?
원기

강원기감사담당관

예, 관찰을 열심히 했으면 좋겠다, 그런 경우도 있고, 아니면 출장 달고 나가는 직원들, 그런 직원들 뒤따라가는 방법도 있고, 여러 가지 방법이 있습니다.

양은미위원장

열심히 하고 계신다는 거죠?
원기

강원기감사담당관

잘 하고 있습니다. 지금 그 친구들이 예방한 것이, 올 1월부터 했는데요. 보통 한 달에 한두 건 정도,

양은미위원장

이 두 분만 잘 하신 거예요요, 아니면 그 전에도 신입사원들이 처음 들어와서,
원기

강원기감사담당관

제가 오고 나서는 담당이 김지은 직원인데요. 그 직원들을 교육을 잘해서 참 열심히 하고 있습니다. 그래서 격려도 몇 번 했습니다.

양은미위원장

알겠습니다.

변창윤위원

우리 위원님들이 하나같이 염려하는 것은, 미운 놈 찍어내기 위한 그런 감사가 되지 않기를 바라는 마음에서 하는 것 같아요. 물론 사람이 다 똑같을 수는 없으니까 하다보면 청장님이나 개인적으로 좋은 사람도 있고 나쁜 사람도 있을 것 아닙니까, 일을 할 수 있는 분위기는 인정해주고 잘못된 것은 잘못된 것대로 바로 잡아야 되는 것은 당연한 지사고, 단 일을 잘 해도 어떤 괘씸죄에 걸렸다든가 그래서 타켓이 돼서, 그런 건 안 됐으면 좋겠다고 하는 염려에서 말씀하시는 것 같습니다.

박영한위원

표적감사는 없는 거지요?
원기

강원기감사담당관

예, 없습니다.

양은미위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 감사담당관에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 공보실에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 공보실장님께서는 각 팀장님들을 소개하여 주시고 공보실 소관 세부업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

운기

장운기공보실장

안녕하십니까? 공보실장 장운기입니다. 주민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 어려운 여건 속에서도 의정활동에 불철주야 애쓰시는 행정·보건위원회 양은미 위원장님, 그리고 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님의 노고에 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 공보실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이상준 공보팀장입니다. 김윤미 홍보소통팀장입니다. 지금부터 2016년도 공보실 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 주요현황입니다. 공보실은 공보팀, 홍보소통팀, 2개 팀으로 11명의 직원이 근무하고 있습니다. 공보실 주요업무는 크게 언론매체에 의한 구정 홍보와 소통과 참여를 통한 구정홍보로 나뉩니다. 다음 3페이지 언론매체를 통한 구정홍보 중 홍보 아이템 발굴을 통한 언론보도 활성화입니다. 구정현안 및 주요사업 성과에 대한 홍보 아이템을 발굴하여 언론보도를 활성화시킴으로서 구정을 널리 알리고자 합니다. 언론보도 활성화를 위해 구정현안과 주요사업 성과에 대한 보도자료를 집중적이고 계획적으로 배포하고 있으며, 신문과 방송을 실시간으로 모니터링하여 부정확하고 왜곡된 보도에 적극적으로 대응하고 있습니다. 또한 일간신문 및 지역신문을 통·반장에게 배부하여 주민의 관심과 참여를 유도하고 구정에 관한 올바른 이해를 돕고 있습니다. 오는 10월에는 정동야행축제 홍보를 위하여 프레스투어를 추진할 예정이며, 앞으로도 현장취재 및 기획기사 등 다양한 보도자료를 적극 발굴하여 언론매체를 통한 구정홍보에 힘써 나가겠습니다. 다음은 4페이지, 직원 홍보역량 강화를 위한 매뉴얼 제작 및 교육입니다. 보도자료 작성법과 언론매체 대응요령이 담긴 매뉴얼을 제작하여 배포하고 현직 언론인을 통해 전 직원에게 언론홍보 교육을 실시하여 직원 역량 강화를 강화하고자 합니다. 다음은 5페이지 소통과 참여를 통한 구정홍보 중 구민 참여형 소식지 중구광장 발간입니다. 다양한 구정 홍보사항과 유용한 생활정보를 제공하고 구민참여 기회를 확대하여 구민과의 소통을 실현하고자 합니다. 중구광장은 매월 25일 6만 부를 발간하고 있으며 구정 홍보 사항, 의회 및 유관기관 소식, 생활정보, 구민 참여코너 등으로 구성되어 있습니다. 배부 대상은 중구민 전 세대와 복지·문화시설, 경찰서, 학교 등 유관기관입니다. 추진실적으로는 매월 복지시설, 학교탐방, 마을 소개 등 생활밀착형 정보를 제공하고 있으며 보다 많은 주민들이 쉽게 볼 수 있도록 중구광장 배부대 130개를 공동주택 8개소에 배치하였습니다. 또 행복소통 서포터즈 15명을 위촉해 전용코너를 운영하고 19명의 구민을 이웃모델로 등장시키는 등 구민과 함께 소식지를 만들어가고 있습니다. 그리고 이벤트 참여자에게는 기업체 협찬을 통해 600만 원 상당의 바우처를 제공하는 한편 적극적인 노력으로 36건의 유료광고를 유치하여 780만 원 상당의 세입을 증대시키기도 했습니다. 앞으로 중구광장 배포 현황 점검을 강화하고 설문조사 결과를 제작에 반영하여 주민과 함께 만드는 소식지로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 6페이지 다양한 매체를 통한 구정 홍보 추진입니다. 우리 구의 주요 시책과 문화·관광 자원을 다양한 매체를 활용하여 알림으로서 구정에 대한 정확한 이해와 주민들의 생활 편익을 높이고자 합니다. 사업 개요로는 각종 주제별 홍보책자 및 영상물을 제작·배포하고 있으며, 다양한 SNS 채널과 접근성이 높은 매체들을 활용한 홍보물을 통해 구정 홍보 효과를 높이고 있습니다. 추진실적으로는 중구광장 참여글 모음집을 발간하였고, 홍보동영상을 제작하여 사설전광판 및 미디어보드, SNS를 통해 배포하고 있습니다. 또한 한전 배전함 광고판과 버스승차대 구정 알림판을 활용한 홍보를 통해 홍보 효과를 높임을 물론 도시 미관 개선에도 크게 기여하였으며, 구 청사 내 홍보판 일부를 디지털 디스플레이로 교체하여 시의 적절하고 생동감 있는 구정홍보를 실시하고 있습니다. 앞으로도 주제별로 다양한 홍보물을 기획·제작하고 효율적인 매체를 발굴하여 소통 행정을 적극 추진해 나가겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

장운기 공보실장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 중구광장이 6만 부 발행을 하는데, 실질적으로 6만 부가 다 배포가 될까요?
운기

장운기공보실장

배포는 다 됩니다. 배포는 다 되는데요. 주민한테 정확하게 전달되는지 여부는 약간 의문스럽습니다.

변창윤위원

제가 사는 아파트도 입구에, 경비실 앞에 쌓여 있더라고요. 그런데 나도 거기서 한 부씩 빼다가 보곤 했는데, 보면 하여튼 계속 쌓여 있어. 그렇게 쌓아놓는 게 바람직스러운 건가, 아파트는 일반 주택보다 통·반장을 통해서 전달하기가 어려운가요, 쉬운가요? 일반 주택은 어떤 식으로 전달이 됩니까?
운기

장운기공보실장

우편함에다 넣습니다.

변창윤위원

그런데 아파트 같은 경우는 그냥 쌓아놓는 것 같아요?
운기

장운기공보실장

일부 아파트 중에서 자기 우편함에 꽂는 걸 반대하는 사람들이 계시고, 그래서 밑에 쌓아놓기 좀 그래서 거치대를 설치해놓고 있어요. 예산이 약간 부족한 상태에 있기 때문에, 아까 말씀드린 일부 한 13개 정도 아파트, 거기에만 지금 거치대를 만들어 놓고 있는데요. 점점 더 확대를 해나갈 생각입니다.

변창윤위원

6만 부를 발행하면 이것도 종이값이 만만치 않게 들어갈 거란 말이에요. 그런데 우리가 맥시멈으로 잡아도 13만 구민인데, 두 명에 한 부 꼴로 본다는 것 아닙니까! 그런데 이건 좀 낭비적인 요소가 있다, 부수를 졸 줄여서 좀. 물론 이제 다 이게 배포가 되면 뭐 더 해야 되겠지만, 이건 6만 부 정도는 너무 과다하게 발행되지 않는가.
운기

장운기공보실장

저희가 세대가 한 6만 1000세대인데요, 세대에 다 넣어주는데 문제는.

변창윤위원

요즘은 나홀로들이 많지요? 오피스텔이라든가 원룸 주택에 사시는 분들.
운기

장운기공보실장

그런 분들 때문에 일단 전체적으로.

변창윤위원

세대 수 맞춰가지고.
운기

장운기공보실장

예, 그렇습니다.

변창윤위원

하여튼 이것도 좀 배부가 효율적으로 될 수 있도록 좀 다시 한 번 재검토할 필요가 있다고 생각이 들어요. 지금 의회는 어디다 갖다 놓지요? 내가 좀 게을러가지고 의회에서는 좀 쳐다보지 못하고 집에 아파트에서.

「배부하면 홍보판 있는 데다가. 신문 같은 거 꽂아놓은 데다가 배부하고 있습니다.」하는 직원 있음

운기

장운기공보실장

의원실로 배부하도록 하겠습니다.

변창윤위원

또 한 가지를 여쭤보면 지금 3페이지에 보면 우리가 지금 주민홍보용 신문구독이 3억 5000 정도 들어가잖아요. 그죠? 거기에 지역신문까지 다 포함해서 들어가는 거지요?
운기

장운기공보실장

그렇습니다.

변창윤위원

근데 중앙일간지 2종이라면 뭐?
운기

장운기공보실장

여기에는 지금 홍보용이니까 서울신문하고 문화일보만 들어가는 겁니다.

변창윤위원

서울신문하고도 문화일보요?
운기

장운기공보실장

예, 예.

변창윤위원

그 두 가지로 한정 지은 뭐 이유가 있습니까?
운기

장운기공보실장

아무래도 저희가 뭐 통·반장님들 의견을 다 받아서 다른 뭐 조·중·동도 마찬가지겠고 이런 매체를 들어가면 좋겠는데 현재는 뭐 서울신문하고 문화일보하고 국한해서 통반장 수보다 약간 부족하게 들어가고 있습니다.

변창윤위원

근데 우리가 알고 있기는 서울신문 같은 경우는 아주 오래 전에, 뭐지요? 국가홍보지라고 그래야 되나요? 근데 요즘은 개인적으로 돌아가지요, 이게. 운영이?
운기

장운기공보실장

국가지분이 약간 제가 알기로는 5 대 5 정도는 갖고 있는 걸로 알고 있습니다, 국가 지분이.

변창윤위원

그래요?
운기

장운기공보실장

네.

변창윤위원

전에는 이제 그게 서울신문이 국가홍보지 식으로 했기 때문에 통반장 할 것 없이 다들 배부가 되는데 어떤 이런 부분도 특정 신문에 대한 특혜성 구독이 되지 않게끔, 또 오해가 되지 않게끔 할 필요가 있다라고 생각하거든요. 실장님은 어떻게 생각하세요?
운기

장운기공보실장

참고하겠습니다.

변창윤위원

지역신문 같은 경우는 우리가 2종이죠? 5종이에요? 중구, 자치.
운기

장운기공보실장

시민일보하고.

변창윤위원

시민일보?
운기

장운기공보실장

네. 시정신문. 예.

변창윤위원

시민, 시정 또 뭐예요?
운기

장운기공보실장

그다음에 전국매일신문. 전국매일이 있습니다.

변창윤위원

전국매일?
운기

장운기공보실장

네.

변창윤위원

그거는 지역신문에 들어가나요?
운기

장운기공보실장

네. 다 지역신문.

변창윤위원

우리가 자료를 받아서 했듯이 지역신문 중에도 이제 우리 중구를 저기하고 있는 중구신문이라든가 자치신문을 보면 청장님 저기에 따라서 뭐라고 그럴까, 성향에 따라 자꾸 지원액이 바뀌고 또 의회 상황에서도 바뀌고 그러는데 지금 엊그제 동료의원이 준 거 자료를 보니까 아직까지도 우리가 지역신문의 지원액이 1위더라구요. 2위하고도 꽤 차이가 나요. 2위가 몇 군데 되는데. 그런데 일부 언론사주님은 전에 구독료를 받았던 것보다 훨씬 더 줄어들었기 때문에 불만이 되겠지만 계속 불만적인 걸 표시를 하시더라구요. 그래서 저희도 어떤 타 자치구의 어떤 지역신문에 대한 구독료의 비율이라든가 그런 것도 감안해가지고 아마 우리 위원님들이 감안해서 진행이 되는 거 같은데 보면, 물론 이제 신문 사주님의 경영철학, 그에 따라 어떤 보도 내용이 다를 수밖에 없겠지요. 근데 달라도 너무 다르고 나도 좀 어느 신문이나 할 거 없이 좀 우호적으로 이렇게 신문은 우리 지역 여론을 대변하고 홍보를 하기 때문에, 저기했더니 막 몰아붙이는 쉽게 말해서 의원들한테는 보도를 잘 내주고 또 조용히, 가만히 그냥 우호적인 사람한테는 보도도 잘 안 해주고 있지 않냐 하는 그런 개인적인 생각을 가져봤어요. 그래서 좀 그런 부분도 그냥 정말 신문이라는 거는 정도를 가면서, 정말 모든 여론에 중립적인 입장에서 편향되지 않게끔 보도도 되고 어떤 개인적인 감정이 좀 내재돼 있지 않았으면 좋겠는데, 그런 게 많이 좀 있어가지고 서운한 걸 많이 느꼈어요. 그래서 그런 부분도 실장님이 개선할 수는 없겠지마는 좀 참고하셔가지고 좀 다른 지역신문 모르지만 우리 중구 관내에 있는 지역신문이라도 정말 집행부, 의회 같이 이렇게 맞물려가는 양 바퀴잖아요. 그래서 좀 저쪽에 치우치게 않게끔 해줬으면 하는 생각을 해 봤습니다. 실장님 한번 개인적인,
운기

장운기공보실장

진짜 우리 위원님 말씀대로 좋습니다. 정말 그래야 된다고 보는 거구요, 저도 최선을 다해서 노력하겠습니다. 뭐 각 신문사에 대표하는 분들하고 같이 만날 수 있는 기회를 좀 마련을 해서 충분히 얘기를 하겠습니다. 그리고 위원님들 중에서 비교적 이 보도 자료를 좀 많이 내주시면 그걸 전부 다 수용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

변창윤위원

이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님 하세요.

박영한위원

박영한 위원입니다. 지금 방금 변창윤 위원님께서도 말씀하셨는데 요, 그렇습니다. 이 지방지로서의 어떤 한계라는 게 있는 걸로 알고 있습니다. 재정이 뭐 넉넉하면야 괜찮겠지만서도 재정이 부족하다 보니까, 어떤 우리 지방비를 보조받아서 신문사를 운영하는 거를 알고 있는데요, 제가 궁금한 거는 그렇습니다. 항상 느끼는 부분이 뭐냐 하면 중구 관내에는 중구신문과 중구자치신문이 있습니다. 그런데 항상 기준을 어디에 뒀는지는 모르겠지만서도 이게 자치신문과 중구신문에 편향된 기준이 있다라는 거예요. 제 생각에는 본 위원으로서는 중구신문과 자치신문사는 동등하다라고 저는 봐주고 있습니다. 제 말 뜻은 어느 한 부분에 편중이 돼버리면 이제 예산 집행이 한쪽으로 쏠림 현상이 오거든요. 그래서 공보실장님의 생각은 어떠신가 모르겠지만 저는 지역에서 하는 부분에 대해서는 평등하게 지원을 해 주고, 또 부득불 있다 하면은 리드를 해줘야 되지 않느냐 이런 생각을 해 봅니다. 해 보고 예산 또한 마찬가지로 거기 신문 부수에 따라 예산을 지원하다가 보니까 그런 열악함을 보여 주는데요, 그래서 앞으로도 이 중구 신문이나 자치신문사가 격주간지로 나오잖아요. 그걸 갖다가 지면을 좀 줄이는 한이 있더라도 좀 주간지로하면 어떤가. 왜 그러냐 하면 의원들이 의정활동을 함에 있어서 알릴 수 있는 방법은 그래도 지역에 있는 신문이 활동을, 알려주는 걸 많이 하고 있습니다. 이 역할을 못하게 되면 신문이 아니라 구문이 되어서 한참 지난 보름 전의 얘기를 하고 있으니 난감할 수밖에 없겠지요. 그래서 그런 부분을 이렇게 지면을 줄여서 격주간지가 주간지로 좀 이렇게 해서라도 할 수 있는 방법도 있다면 아쉬움에 말씀을 드리는 거구요, 그거는 뭐 또 우리 실장님이 어떤 생각을 가지고 있는지 모르지만 참 듣고 싶은데.
운기

장운기공보실장

저의 생각에도 개인적으로 격주간지보다는 주간지로 가는 게 더 낫다고 보거든요. 근데 본인들이 당초에 전년도에, 의회 전반기 의회에서도 그랬습니다마는 의회에서 결정된 예산 책정 사항 때문에 저희가 조정을 할 수 밖에 없는 사항이었는데요, 최선을 다해서 노력하겠습니다. 이 부분에 대해서 그 사람들이 우리 돈에 의존해서 일단 하려고 그러다 보니까 이런 현상이 발생을 했다고 봅니다.

박영한위원

자구책을 좀 달라고 해서 같이 이렇게 보완해서 가면 어떨까요?
운기

장운기공보실장

상의 한번 해 보겠습니다.

박영한위원

예, 알겠습니다. 그리고 6페이지에 보니까 기타홍보물 제작이라고 있습니다. 뭐든지 만들어서 홍보를 잘 해야지 상품의 가치가 있는 거고 또 더불어서 효과가 오지 않나 싶은데요, 여기 한전 배전함이라고 돼있거든요, 광고판 홍보해서 총 10개소가 있고 4회 교체 했는데, 버스 승차대, 청사 내 구정 홍보용 DID 설치 있는데, 이게 사실상 눈에 잘 안 띕니다, 어디 있는지요. 가다가 보면은, 제가 유심히 그나마 하나 본 게 어디냐 하면 충무아트센터 옆에 보면은 한전 지중화 박스가 있습니다. 그거를 막 올려서 키 높이에 맞춰가지고 봤더니 거기에 뭐 하는 거, 아트센터 뮤지컬 포스터 붙여있고 그렇거든요. 그런데 이게 유심히 안 보면 효과가 없습니다. 노출 될 수 있는 부분은 없나요?
운기

장운기공보실장

지금 저희가 지금 한국경제신문이 한전박스에 광고를 씌웁니다. 광고를 내고 있는데 그분들이 광고를 저희 관내에 한 60개 정도, 특히 이제 사람이 많이 다니는 곳 위주로 일단 하고 있는 걸로, 제가 얘기를 듣고 있는데 요, 그게 이제 명동이나 이렇게 사람이 많이 몰려있는 그 곳에 해 놓고, 자기들이 두 면을 쓰구요, 두 면은 저희한테 주는 그런 사항입니다. 그래서 이제 두 면을 광고법에 의해서 1/4 이상 지면을 광고를 못 쓰는 거 같아요. 그래서 나머지 부분을 저희 (청취불능) 거로 일단 대체하고 있는 입장인데요, 비교적 명동이나 무슨 서울시청 인근 이런 데 가면 충분히 많이 볼 수 있습니다.

박영한위원

그런가요?
운기

장운기공보실장

예.

박영한위원

실제로 우리 주민들이 봐야 되지 않나요?
운기

장운기공보실장

물론 이제 주민들이 봐야 되겠지요. 사실 움직이는 분들이 많이 보게 되니까, 그리고 주민이 많이 이동하는 장소에 일단 설치를 했던 거 같습니다.

박영한위원

알겠습니다.

변창윤위원

한 가지 묻겠습니다. 박영한 위원님 질문한 사항에 대해서 부연해서 말씀 여쭤보고 싶은데요, 지금 이제 지역신문이 중구신문하고 자치신문이 예산 때문에 격주, 전에는 이제 작년만 해도 주간으로 나왔어요. 예산이 삭감되는 바람에 격주로 나왔는데 지금 격주로 해도 지금 양대 신문이잖아요, 2개 신문.
운기

장운기공보실장

네.

변창윤위원

이번 주에 중구신문에서 냈다면 다음 주에는 자치신문에서 내고 그러면 주간 발행효과가 있는 거 아닌가요? 그렇게 하고 있지 않나요?
운기

장운기공보실장

그렇게 하도록 유도를 했는데 공교롭게 언제서부터 지금 최근 한 두 달, 2∼개월 전서부터 동시에 배부를 하더라구요. 그러니깐 중구신문은 1, 3주에 하기로 했고 그다음에 2, 4주에 자치신문을 하기로 했었는데 그것도 이제 제가 다시 상의를 하겠습니다마는 요사이도 뭐 1, 3주에 한꺼번에 다 나와 버리더라구요. 그러다보니까 격주가,

변창윤위원

그러니까 불가피하게 예산이 수반되는 사항이라고, 하여튼 신문들도 이익을 남겨야 되는 부분이기 때문에 지금 말씀하시는 신문이 양대 신문이라니까 뭐 첫째 주, 셋째 주 이렇게 내시면 되고 둘째 주, 넷째 주 이런 식으로 내고 그러면 충분히 주간 발행이 하는 걸로 되는데 아마 무슨 속사정이 있는지 모르겠지만 아마 그런 식으로 지금 되고 있는 거 같아요. 그래서 그런 부분도 실장님이 체크를 하셔가지고,
운기

장운기공보실장

예, 그렇게 하겠습니다.

변창윤위원

그렇게 해야지, 정말 지역신문의 본연이 중요하지 그냥 동시 하면 정말 보름 지나고 한 달 지난 정보를 그때 실어주면 있으나 마나한 신문이 되지 않을까 싶네요.
운기

장운기공보실장

아까 변창윤 위원님 말씀대로 우리가 예산 지원 규모가 서울시 내에서 작은 편이 아닙니다. 꽤 많은 편인데요, 근데 이제 다른 데도 작은 데도 불구하고 다 해내거든요. 그런데 우리는 돈 안 주면 못 한다, 이런 식의 운영태도는 참 잘못됐다고 보는 겁니다, 제 생각에도. 그러니깐 이 사람들이 이 돈 갖고도 충분히 해내야 되는 건데 해내지 못하는 거는 약간 문제가 있는 거 같고요, 안 되면 뭐 요금 인하를 시킨다든지 조정을 해서라도 저희가 한번 노력해 보겠습니다.

변창윤위원

그러니까 습성이에요.

박영한위원

그러니까. 그래도 또 지방비를 저희 집행부에서 보조해 주니까 거기에 대한 어떤 의견은,

변창윤위원

그렇지. 의견은 존중할 수 있잖아. 그러니까. 지원을 안 해준다라면 그걸 우리가 얘기를 할 수 없지만 지원을 해주고 있기 때문에, 충분히.

박영한위원

중구신문은 1, 3주로 가고 자치신문은 2, 4주로 가고 양해를 구해가지고 구문이 되지 않는 신문이 되도록.

변창윤위원

그 부분도 결과에 대해서 우리한테 알려주십시오.
운기

장운기공보실장

예, 알려 드리겠습니다.

변창윤위원

이상입니다.

양은미위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 공보실에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 실장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 그러면 10분간 정회를 선포하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

11시04분 회의중지

11시11분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 행정관리국 소관 부서에 대한 2016년도 구정업무 보고를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 총무과에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 총무과장님은 각 팀장님들을 소개하여 주시고 총무과 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
종석

김종석총무과장

총무과장 김종석입니다. 평소 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 노고가 많으신 양은미 행정·보건위원회 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 과 소속 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 최병렬 총무팀장입니다. 문영일 인사팀장입니다. 최윤정 후생교육팀장입니다. 김마리아 대외교류팀장입니다. 지금부터 배부해 드린 자료를 토대로 총무과 2016년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 7쪽입니다. 먼저 일반현황으로 조직은 총무팀 등 총 4개 팀에 52명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음은 10쪽입니다. 먼저 구청사 시설개선에 관한 사항으로 노후 냉동기 및 냉각탑 소방시설, 노후변압기 및 CCTV 등 각종 시설물을 교체 보수하는 등 지속적인 유지관리에 힘써 안전하고 쾌적한 행정서비스 환경을 제공하기 위해 노력해 나가고 있습니다. 11쪽입니다. 기존 구 청사 1층 로비를 구 청사를 찾는 모든 내방객들이 쾌적하고 다양하게 이용하실 수 있도록 북카페 설치 및 역사 전시관 조성, 종합상황실 재배치 등을 통해 이용자 중심의 다기능 복합커뮤니티 공간으로 조성해 나가고 있으며 오는 8월중에 완공될 예정입니다. 12쪽입니다. 구의회, 구민회관, 보건소, 문화원 등 4개 행정시설의 향후 시설이전 및 건립에 관한 타당성을 확보하고자 행정시설 이전 타당성 검토용역을 실시중이며 오는 8월 용역결과를 토대로 향후 건립 사업 추진 시 기초 자료로 활용토록 하겠습니다. 13쪽입니다. 성과와 역량 중심의 유연한 조직 인사 제도를 운영하여 열심히 일하는 직원이 우대받고 협업과 소통이 원활한 주요 문화를 정착시켜 나가겠습니다. 주요 보직 직위공모제, 무보직 보직 심사 강화 등 역량 중심의 투명한 인사관리를 해 나가겠으며 소통에 더 힘을 기울여 직원 모두가 최선을 다한 만큼 보람을 찾을 수 있는 직장 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 직원 후생복지사업으로 선택적복지포인트 제도 운영, 직원 휴양소 및 하계 휴양소 운영, 동호회 활동 지원 등 다양한 프로그램을 통해 지속적으로 신바람 나는 직장 분위기 조성을 위해 노력하겠습니다. 16쪽입니다. 맡은 바 분야에서 전문지식을 갖춘 플러스형 인재양성을 위해 수요자 중심의 맞춤형 직원교육을 강화해 나가고 있습니다. 맞춤형 직무 전문교육, 이순신 스쿨운영 등 수요자 중심의 다양한 직장 교육을 활성화하고 신규전입자 및 전환직 공무원 등을 대상으로 실무 교육을 실시하는 등 직원 개개인의 능력발전과 조직 역량 강화가 조화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 17쪽입니다. 국내외 우호 자매도시의 교류사업 활성화로 상생발전의 호혜적 우호협력 관계를 구축하고 교류도시의 네트워크를 활용한 대외홍보에 집중하여 우리 구의 국내외 위상을 재고해 나가고 있습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

김종석 총무과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 우리 지금 공무원이 전체 1211명?
종석

김종석총무과장

정원이 1211명입니다.

변창윤위원

근데 지금 뭐 많은 청장님이 직원을 많이 줄인다고 그랬나요, 아니면 기능직을 많이 줄인다고 그랬나요? 줄이는 걸로, 환경미화원도 줄이고. 인건비를 절감한다는 어떤 거였어요?
종석

김종석총무과장

지금 뭐 직원을 뭐 인위적으로 강제적으로 줄이는 건 아니구요, 자연 감소 형태로 해서 줄여 가는데 저희가 운영 정원으로 목표하고 있는 인력은 1109명입니다. 근데 현재 1109명은 아니고 아직은 인력이 정원보다는 조금 적은 현원이 1126명이거든요.

변창윤위원

지금 보면 6급하고 7급이 정원보다 현원이 굉장히 많은데 그건 어떤 저기가?
종석

김종석총무과장

그거는 승진이 심사승진도 있지만 일정 승진소요연수가 지나면 근속승진 제도가 있어요. 그래서 그거는 이제 정원 외 인력으로다가 추가로 더 승진을 시킬 수가 있기 때문에 좀더 많을 수도 있습니다.

변창윤위원

정원에 맞춰서 하는 게 아니고.
종석

김종석총무과장

예.

변창윤위원

또 하다 보면 쉽게 말해서, 중구에서 오래 근무하신 분들이 있다 보니까 승진 고과가 많이 바뀌고, 인사교류가 지금 전체적으로 별로 없지요, 타 구하고?
종석

김종석총무과장

예. 기본적인 게 지금 뭐 행정직군 같은 경우는 거의 교류가 힘든 게 이제 본인이 동의해야지만 타 기관으로 갈 수가 있습니다. 근데 이제 그걸 강제로 보낼 수 없기 때문에 그런 애로사항이 있구요, 기술직 같은 경우는 시하고 구청장협의회하고 협약된 사항에 의해서 일정 인원이 순환을 해서 돌아가고는 있습니다.

변창윤위원

옛날에 관선 때하고 민선일 때하고 차이가 있나요?
종석

김종석총무과장

교류는 뭐 활발하지 않은 건 사실입니다.

변창윤위원

관선일 때는 활발하게 돌아갔지요?
종석

김종석총무과장

그 당시에는 인사권이 시에 있었기 때문에 그건 가능했는데 지금은 인사권이 독립적으로 운영이 되기 땜에.

변창윤위원

지금 12페이지에 최종보고서가 8월달에 나오나요? 12페이지 구민회관 타당성 용역.
종석

김종석총무과장

이거는 계약은 9월까지인데, 저희들 뭐 이 사안이 의원님들 관심사항이고 저희도 뭐 빨리 결정을 해야 되기 때문에 8월중에 좀 빨리 마무리 될 수 있도록 업체하고 지금 조율해서 8월중에 종료할 예정입니다.

변창윤위원

이게 지금 여러 가지 장단점이 있는 것 같아요. 지금 전체적인 맥락에서 우리 행정 부서의 위치라든가 공간 부분이 효율적으로 쓰여질 수 있도록 또 행정 공백이 일어나지 않도록 공간배치가 돼야 되는데 저희들 입장에서도 여러 가지 이제 뭐 매각특위가 이루어져가지고 활동해서 운영하고 있는 입장에서 지금 김기래 의장님도 현재 매각특위 위원장으로서 어제도 그런 대안이 나왔습니다마는 가능하면 어떤 식으로든지 좀 의회가 빨리 움직여줌으로써 다른 행정 공간, 부서 공간도 차라리 배치가 좀 쉽게 되지 않겠냐 하는 얘기를 하더라구요. 그렇다면 지금 별관을 갖다가 의회가 들어가면 그걸 신축을 하냐, 리모델링해서 증축을 하냐라고 그랬을 때, 신축의 장단점 또 증축의 장단점이 또 있게 마련인데 아무래도 과장님이 생각할 때나 우리 생각할 때는 신축보다는 어떤 리모델링 쪽으로 가는 게 더 기간이 더 빨라지지 않을까요?
종석

김종석총무과장

지금 뭐 그런 거를 포함한 전체적인 거를 검토하기 위해서 용역을 진행중인거구요, 말씀하신 바와 같이 리모델링을 했을 때에 장점과 단점이 있을 수가 있고 신축했을 때 장점과 단점이 있는데 그거를 지금 비교 검토를 하고 있으니까 거기의 어느 정도 안이 마련이 되면 의회에 와서 별도로 종합적으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

변창윤위원

8월달이면 보고?
종석

김종석총무과장

네. 8월달이면 뭐 보고 가능할 것입니다.

변창윤위원

데이터 나올까요?
종석

김종석총무과장

예, 나올 겁니다.

변창윤위원

기대해 보겠습니다. 지금 14쪽에 보면 직원 공감 맞춤형 후생복지사업 15개 동호회가 있고 스포츠 8개, 종교 2개, 취미 5개. 종교는 어떤?
종석

김종석총무과장

기독교 모임이 이제 신우회가 있고요, 그다음에 천주교 모임이 있고 그렇습니다.

변창윤위원

바오로회라고 천주교 모임이 있고 종교도 다양하게 지금 뭐 불교도 있고 다른 뭐 또?
종석

김종석총무과장

저희가 이거를 차별적으로 지원하는 건 아니구요, 20명 이상 동호회가 가입이 돼서 구성이 돼가지고 저희한테 신청하면 다 지원합니다.

변창윤위원

20명 이상?
종석

김종석총무과장

예.

변창윤위원

그러면 새로 구성된 데는 그게 안 된다는 얘기네?
종석

김종석총무과장

그러니까 동호회 활동을 하기 위해서 누군가가 주도를 해가지고 회원을 뭐 20명 이상 확보를 해서 하면은 가능합니다, 어느 종교든지 .

변창윤위원

지금 불교는 없나요?
종석

김종석총무과장

불교가 전에 있었거든요. 근데 그런 동호회들 보면은 그 당시에 그 어떤 취미활동이 좀 같이 공유되는 분들이 활동적으로 움직일 적에 좀 특색있게 움직이거든요. 옛날에 불교 동호회가 굉장히 활발하게 움직였었는데 어느 순간에 또 슬그머니 없어졌습니다.

변창윤위원

최근에 없어졌나요?
윤정

최윤정후생교육팀장

작년까지 있다가 없어졌는데요, 불교 동호회에서 빼달라고 얘기를 해서 탈퇴를 한다고 그래서 작년에 3개가 탈퇴가 됐습니다.

변창윤위원

그러니까 먼저 김영수 부구청장님 계실 때 동호회 회장도 하고 이렇게 활발하게 하셨다고 그러는데 최근에 들어와서는 그게 유야무야 됐다는 얘기를 들었어요. 안타깝네요. 종교적인, 종교는 선택의 자유가 있으니까, 뭐 집행부의 어떤 성향에 따라서 종교에 따라서 차별화 두진 않겠지만, 요즘은 군 신병훈련소 가도 일요일에 군종이 다양하게 잘 되어 있다는 얘기를 들었습니다. 이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님,

박영한위원

박영한 위원입니다. 13쪽에 보면 능력 있고 활력 넘치는 건강 조직문화 형성이라는 내용이 있는데 여기에서 능력이라는 것은 개개인이 갖고 있는 장점 아닌가 싶습니다. 그래서 인사 기준을 볼 때 어떤 능력을 볼 건데요. 이 능력이라는 것은 합리적인 능력과 인위적인 능력이라는 게 있는 것 같습니다. 예를 들어서 내가 뭔가가 탁월해서 앞서 가는 부분이 있는 반면에 또 조직 문화에서 주는 가산점이라는 게 있죠. 인위적인 조직 문화가 있는데요. 여기서 봤을 때, 정기승진 및 전보, 이 부분에 대해서 전산화하는 작업이 돼 있네요, 2016년 1월부터요. 그런데 일례로 아까 자체 승진제도라는 것에 있어서 순위가 있을 것 아닙니까, 순위에서 앞서고 뒤서고 할 수 있나요?
종석

김종석총무과장

예, 본인의 능력에 따라서 꼭 선임, 후임, 입사시기를 가지고 승진 시기가 반드시 결정되는 건 아니고요. 능력에 따라서 조금 먼저 승진되는 경우도 있습니다.

박영한위원

예를 들어서 진급 대상자 순위가 있을 것 아닙니까, 정해놓고 나서 혹시 뒤바뀔 수가 있나요?
종석

김종석총무과장

그렇죠. 그게 배수를 정하는 목적 자체가 그 안에서 능력이 있는 직원을 발탁 승진시키기 위해서 배수를 정해서 범위를 넓히는 거거든요. 그렇지 않으면 승진시킬 인원만 서열 번호를, 열 명이다고 하면 10번까지 하겠죠. 그런데 배수를 정해서 하는 것은 그런 목적이 있습니다.

박영한위원

예를 들어서 10명을 정했을 때 커트라인을 정했는데 예를 들어서 9번이 탈락을 하고 12번이 들어왔다든지,
종석

김종석총무과장

그것 가능합니다. 그럴 수도 있습니다, 여러 가지 사정에 의해서.

박영한위원

그것은 내부적인 사정인가요?
종석

김종석총무과장

그게 사실은 미미하거든요. 점수라는 것은 미미한데, 그 뒤에 분이 그동안에 업무를 격무 업무를 많이 했다든지 남들이 공감하는 그런 사람일 경우에는 발탁 승진도 가능합니다.

박영한위원

그런가요? 그러면 여기 자체 인사 전산 관리시스템이라고 있는데요. 이게 지금 입력하는 과정에서 어떤 잘못, 오입력을 해서 어떤 그런 것도 있나요? 가능한가요?
종석

김종석총무과장

그럴 수는 없고요. 인사시스템은 그전에 수기로 하던 부분을, 예를 들면 전보, 그러니까 7월 정기인사 때 전보 과정이 있으면 본인들이 그전에 수기로 가고 싶은 부서를 5지망까지 쓰라고 하면 다 손으로 직접 써서 본인이 사인해서 제출을 하거나 그랬는데, 이런 것을 전산으로 다 하고, 그 다음에 또 고충을 내서 이번에 다른 부서로 가고 싶다고 해서 고충을 낼 경우에도 마찬가지로 그렇게 해서 했는데, 그런 것을 전산으로 하기 때문에 어떤 직원이 고충을 몇 번 신청을 해서 몇 번이 됐는지, 그런 관리가 전체적으로 통합적으로 되는 거죠. 그래서 입력을 잘못해서 그런 것은 없고요. 거기다가 뭐 인위적으로다가 본인 점수를 우리가 잘못하거나 그랬다면 그것은 중죄죠. 그것은 그렇게 할 수가 없습니다.

박영한위원

여기서 희망부서 신청이라는 게 있는데요. 내가 원치 않는 부서를 가게 된다고 가정했을 때, 타의에 의하든 자의에 의하든 간에 내가 대답할 것 아닙니까, “올 수 있느냐?” 라고 물어봤을 때 인사 상에 “갈 수 있다.” 라고 하겠지만 어떻든 본인은 갈 의사가 없는 거예요. 그랬을 때, 이럴 때는 어떻게 처리하는 겁니까? 혹시 따로 상담합니까?
종석

김종석총무과장

전보를 할 적에 모든 직원한테 가는 부서를 다 일일이 전화를 해서 부서 매칭시킬 수까지는 없어요. 그런데 5지망까지 하기 때문에 대부분 그 안에서 거의 다 이루어지고 그게 100% 딱 맞지는 않거든요. 그런 부분은 또 서로 조금 필요할 경우에는 본인 의사도 중요하기 때문에 좀 조율을 해서 하는 경우도 있고 그럽니다. 그런 것은 인사상의 보안을 서로 유지해 주면서요.

박영한위원

그럼 가령 A라는 부서에서 저 직원이 필요한데, 그럴 때 혹시 충돌은 없나요?
종석

김종석총무과장

그러니까 부서 성격상 꼭 필요한 직원이 있으면 부서장이 그 직원하고 사전에 조율을 대부분 해요. 그래서 내가 총무과에 데려오고 싶다고 그러면, 총무과도 모든 자리를 다 그렇게 할 수는 없는 거고, 진짜 중요 자리 같은 경우에는 또 그 자리에 맞는 사람이 있기 때문에, 아무나 갖다 앉힐 수는 없잖아요. 그래서 모든 자리가 그런 것은 아니지만 주요 자리는 사전에 그 자리에 맞는 직원을 같이 조율도 하고는 있습니다. 그러니까 가로정비팀에 여직원들 앉히면 안 되잖아요. 그런 것처럼,

박영한위원

사전 조율도 필요하지만 사전 조율을 해서 그런 부분이 해소가 된다면 상관이 없는데, 사전 조율이 안 될 때는 방법이 없다는 얘기네요.
종석

김종석총무과장

그러면 저희가 판단해서 가장 적합하다고 판단되는 직원은 보내줘야죠.

박영한위원

알겠습니다.

양은미위원장

양은미 위원입니다. 박금 박영한 위원님이 말씀하시는 것처럼 13페이지를 보면, 저는 이제 대충은 알겠어요. 그런데 아예 이런 글을, 문장을 안 넣었으면 좋겠어요. 예를 들어서 “투명하고 효율적인 인사관리 시스템 운영” 이거 솔직히 투명하고 효율적이지 않거든! 안 그렇습니까, 과장님?
종석

김종석총무과장

그러니까 100% 투명하다고 얘기할 수는 없지만,

양은미위원장

그러니까 제가 말하고자 하는 것은 말 그대로 투명하고 효율적인 것은 아닌 것 같아요. 제가 봤었을 때는 정권이 바뀌면 또 그쪽의 위주로, 또 본인들의 개인감정으로 인해서, 아니면 누구의 부탁으로, 아니면 저도 또한 그런적 한 번, 과장님하고 얘기해 본적은 있었지만, 솔직히 어느 어느 의원, 아니면 누구누구, 아니면 백이 좋은 사람들 알고 있는 직원들은 승진도 할 수도 있고 근평도 잘 할 수가 있어요. 그런데 정말로 일 잘 하는데 힘이 없는 사람들은 말 그대로 차근차근 계단으로 올라갑니다. 이게 이런데 그게 투명하고 효율적이에요? 전혀 아니잖아요. 그리고 제가 생각하기에 인사관리는 정말로 묵묵히 일 잘 하는 사람들을 승진해주고 그래야 돼요. 아부 잘 안 떨고 누구한테, 상사한테 비위 맞추지 못한다고 그래서 그 직원들은 그냥 하는 건, 저는 잘못됐다고 생각을 하고 있는데, 내가 100%, 그 1000명 넘는 직원들을 다 잘 알 수는 없어요. 하지만 암암리에 정말 일 열심히 하는 사람은 보면 성격이 조금 모났다고 해야 할까, 아부를 잘 못 떨어. 그런 사람들 같은 경우에는 그냥 일만 하다가 누구한테 하소연도 못하고, 이런 경우 가 참 많은게 안타깝다는 생각이 들고요. 또 소통을 한다고 하는데, 직원들이 고충을 하면 잘 들어주는 직원이 있는가 하면 또 그 고통을 얘기를 하는데 그냥 나 몰라라, 한쪽으로 듣고 흘리는, 위의 예를 들어서 국장님이라든가 과장님, 계장님, 팀장 선에서 끊어 버린다는 것, 그러니까 위에까지 보고가 안 들어가고, ‘당신은 내가 너무 좋아.’, ‘그래? 고충 있어?’ 이런 사람들은 바로 다른 데로 보내주고, 그런데 그런 고충이 있는데 ‘너는 내 마음에 안 들어.’ 그러니까 내 선에서, 위에 보고도 안 하고 내선에서 끊는 경우가 있습니다. 정말 이러지 않았으면 좋겠다는 생각이 들어서, 정 그렇게 하고 싶으면 투명하고 효율적인 인사 시스템 관리, 이걸 써놓고 그렇지 않을 것 같으면 다음에는 이것 빼세요. 투명하고 이런 것 맞지 않아서 과장님한테 한 번 해봤습니다. 거기에 대해서 약간 공감을 하지 않나요?
종석

김종석총무과장

그런 직원이, 제가 미처 못 본 직원들이 있을 수는 있습니다. 하여튼 제가 더 귀 기울여서 더 좀,

양은미위원장

그런데 그게 과장님이 그 천 몇 명을 다 관리할 수 없잖아요? 우리 과장님 총무과 직원만 관리해도 힘든데, 다른 과의 직원들 어떻게 일일이 다 관심을 가질 수 있어요? 그 과에 있는 과장이나 국장들이 더 좀 효율적으로, 편파적으로 하지 않고 정말 일 잘 하는 사람들은 좀 키워줬으면 하는, 그래야 더 열심히 하지. 요즘에 옛날같이 대가족도 아니고 그냥 자기만 아는 세상인데, 그러다보면 이상한 것만 배워서 상사한테 아부만 떨어서 승진한다? 그런 것 좀 안 했으면 좋겠습니다, 저는. 하여튼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 총무과에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 자치행정과장님은 각 팀장님을 소개하여 주시고 자치행정과 소관 세부 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

철회

권철회자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 권철회입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 양은미 행정·보건위원회 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박태서 자치행정팀장입니다. 박종필 자치운영팀장입니다. 남종운 골목문화창조팀장입니다. 임관택 자원봉사팀장입니다. 강계숙 마을공동체팀장은 구청 행사 관계로 참석하지 못했습니다. 양해 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 자치행정과 주요업무를 보고드리겠습니다. 19페이지 주요현황입니다. 자치행정과는 2016년 7월 1일자 조직개편으로 인해 쾌적한안전도시추진단이 폐지되고 골목문화창조팀이 신설되어 총 5개 팀이 되었으며, 23명의 직원이 근무하고 있습니다. 동 행정조직은 15개 동 254통, 1599반이며, 2016년 6월 30일 기준 주민등록 인구는 12만 5457명입니다. 다음은 24페이지 주민 중심의 함께하는 축제 한마당 개최입니다. 지역 주민의 공동체 의식 함양과 구민 화합을 도모하기 위해 실시하는 사업으로 제25회째를 맞이하는 통일기원 남산봉화식은 2016년 8월 12일 남산 팔각정 일원에서 평화통일 기원문 낭독, 대북고천식, 봉화점화 등의 기념식과 어린이, 청소년의 흥미를 유발할 수 있는 체험 프로그램을 병행하여 개최코자합니다. 또한 18회째를 맞는 구민의날 기념행사는 9월 25일 개최 예정이며, 전통문화체험 한마당과 병행하여 구민화합 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 25페이지 자랑스런 중구민 발굴 표창입니다. 지역사회와 구정발전에 헌신하고 있는 모범구민 및 단체를 발굴·표창함으로서 수상자의 보람과 자긍심을 높이고자 추진하는 사업으로 지난 5월 통장 워크숍 시 유공 통장 15명을 표창하였으며, 구민상은 봉사상, 효행상, 장한아버지상 등 7개 부분으로 구민의날에 수여할 계획입니다. 다음은 26페이지 동 주민센터 통합민원창구 확대 운영입니다. 민원 업무 종류에 따라 해당 창구로 이동해야 하는 민원인의 불편 해소와 처리시간 단축 및 고품격 행정민원 서비스 제공을 위해 추진하는 사업으로 2016년 6월까지 소공동, 장충동 등 5개 동에 설치가 완료됨에 따라 현재 15개 전 동이 통합민원 창구로 운영되고 있습니다. 다음은 27페이지, 통·반장 역량 추진입니다. 행정의 최일선에서 행정기관과 주민과의 가교 역할을 하고 있는 통·반장의 사기진작과 역량 강화를 위해 워크숍 개최, 유공통장 표창과 월 20만 원의 수당 및 통장자녀 장학금 지급 등 처우개선과 활동 지원에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 28페이지, 자치회관 프로그램 운영 개선입니다. 15개 동 자치회관에서 135개의 프로그램이 운영되고 있으며, 주민 욕구와 지역 특성에 맞는 다양한 자치사업 및 프로그램 운영 활성화를 위해 외부전문가 현장 컨설팅 및 상반기 운영 실태 점검을 통한 비효율적 프로그램 폐지 등 개선 지침을 수립하여 통보할 예정이며, 취업 연계 및 청소년 프로그램을 확대하고자, 1동 1프로그램 개설, 휴일 자치회관 청소년센터를 운영하고 있습니다. 다음은 30페이지 주민자치위원 역량 강화 교육입니다. 주민자치위원의 자치 능력을 함양하고 자치회관 운영 주체의 대표성 및 리더쉽 향상을 위한 사업으로 지난 5월에 주민자치 아카데미 및 신규 자치위원 간담회를 실시하였으며 9월 중에는 워크숍을 개최할 예정입니다. 다음은 24페이지 쾌적한 안전도시 가꾸기 사업 추진입니다. 골목 문제를 주민 스스로가 고민하고 해결해나가는 주민 주도의 신 골목문화를 만들고자 골목별 실태 조사를 실시하고 협의체를 운영하는 등 주민의 불편 사항을 도출하고 정비하는 사업입니다. 지난 4월부터 5월까지 15개 동 사업설명회를 실시하였으며, 하반기에는 추진사항보고회를 통한 우수사례 정보 공유 등 쾌적한 안전도시 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 32페이지 직능단체사무실 통합 재배치입니다. 그 동안 무상사용해 왔던 직능단체사무실을 구민회관 지하1층과 지상3층에 재배치하는 사업으로 6월에 공사를 착수하여 8월에는 15개 단체가 입주할 예정입니다. 무상사용에 대한 법적 근거가 있는 3개 단체를 제외한 나머지 단체들에 대해서는 사용료 계약을 체결하여 구유재산관리의 투명성을 높이고자 합니다. 다음은 33페이지 기업체 봉사 참여 활성화입니다. 관내 50인 이상 종사자를 둔 사업체를 대상으로 자원봉사 활동을 독려하고 참여를 활성화하기 위한 사업으로 6월까지 19개 업체 830명이 참여하여 2687명이 수혜를 받았으며, 홍보 활동을 더욱 강화하여 기업특성에 맞는 맞춤형 봉사활동을 제시하는 등 기업체 봉사활동이 활성화될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

양은미위원장

권철회 자치행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

27페이지, 통장님들 수당은 월 20만 원씩하고 통장 자녀에 대한 장학금이 연 2회 해서 1인당 연 186만 원이에요?
철회

권철회자치행정과장

예.

변창윤위원

지금 우리 통장님들이 총 몇 분이시죠?
철회

권철회자치행정과장

지금 현재 통장님들이 254명이 정원이고요. 현원은 239명입니다.

변창윤위원

많이 부족하네?
철회

권철회자치행정과장

예, 좀 부족합니다.

변창윤위원

임기가 끝나서 채워지지 못한 건가요?
철회

권철회자치행정과장

그런 사유도 있고, 현재 통장을 각 동에서 뽑지를 못해서, 그런 사유도 있습니다. 동장이 그걸 챙겨서 다 채워야 되는데 조금 모자란 부분이 있습니다.

변창윤위원

239명 중에 고등학교 자녀를 둔 통장님들이 몇 분이나 돼요?
철회

권철회자치행정과장

(직원석을 향해서) 그게 파악된 게 있나?
태서

박태서자치행정팀장

자치행정팀장 박태서입니다. 2016년도 고등학생 자녀를 둔 사람은 31명이 있었는데 선정 대상자가 30명 선정됐습니다.

변창윤위원

31명이 있었는데 1명은 결격 사유가 있었나요?
태서

박태서자치행정팀장

중복이 돼서 그렇습니다. 다른 장학금을 받아서 이번에 한 명 제외 돼서 이번에 30명 되었습니다.

변창윤위원

사실 통장님들, 물론 어느 지역에서는 또 서로 하려고 피 터지는 데도 있고,
철회

권철회자치행정과장

그런 데도 있고 못 채우는 데도 있고 그렇습니다.

변창윤위원

전반적으로 요즘은, 황학동만 보더라도 남자 통장은 네 분이고 여성 통장이 스물 한 명이나 돼요.
철회

권철회자치행정과장

전체적으로 봤을 때도 남자 통장님이 70명 정도 되고 여성 분이 169명입니다. 한 100명 정도 더 많습니다.

변창윤위원

통장님들이 지역에서 봉사하는 자세로 지역의 재해 같은 게 있고 그러면 그분들이 제일 먼저 솔선수범해서 나서시잖아요.
철회

권철회자치행정과장

그렇죠.

변창윤위원

여성 통장님들이 거기에 대한 대체는 못하시고, 물론 이제 허드렛일 같은 것은 주로 많이들 하시는데, 하여튼 남자라도 원해야 통장으로 임명할 수 있는 거지, 원하지 않으면,
철회

권철회자치행정과장

원하지 않으면 안 됩니다.

변창윤위원

그런데도 지금 내가 알고 있기로는 황학동에 어느, 7통인가, 거기는 세대 수가 거의 한 700, 800세대가 되는 걸로 알고 있어요, 오피스텔이 들어서서. 그래서 통장님이, 그때 내가 아침에 동네 새벽청소 나갔을 때 그 골목을 같이 청소를 했는데, 볼멘소리 하시더라고요. 자기가 너무 다른 통에 비해서 업무가 많다, 다른 데는 한 200세대 정도밖에 안 되는 데도 있는데 자기는,
태서

박태서자치행정팀장

제가 보충 답변드리겠습니다. 거기 7통이 450세대 정도 되는데 황학동이 평균적으로 통당 250세대 정도 됩니다. 그래서 이번에 그 고충을 들어서 7통, 9통, 2개 통에 대해서 3개 통으로 조정하는 것을 이번에 시행해서 20일자로 고쳐지게 돼 있습니다.

변창윤위원

그래요? 잘 했네요. 동장님한테도 그 얘기를 하고, 동장님도 구청에다 얘기했다고 해서 나는 어떤 결과에 대해서,
철회

권철회자치행정과장

이번에 조치를 그렇게 해 주었습니다.

변창윤위원

그래야지, 너무 또 어느 한쪽 사람이 과중하게 되면, 그런 것도 바로 바로 좀 해 주십시오. 한 가지 더 여쭈면, 30페이지, 주민자치위원 역량강화 교육인데요. 작년에도 1박 2일로 다녀오셨지요?
철회

권철회자치행정과장

예.

변창윤위원

올해도 그렇게 할 계획인가요?
철회

권철회자치행정과장

올해도 그렇게 할 계획입니다.

변창윤위원

꼭 1박 2일을 해야 되는 이유가 있나요?
철회

권철회자치행정과장

그것은 뭐, 좀 멀리 가다 보니까, 이번에 속초를 갈 것 같습니다. 그러다보니까 하루에는 갔다 오기가 좀, 또 화합의 마당을 하려면 저녁이 있는 자리도 괜찮을 것 같아서 그렇게 추진을 하는 것 같습니다.

변창윤위원

그런데 일부에서는 1박 2일로 가다 보니까, 자치위원들 하시는 분들이 자영업을 하시는 분들이 많잖아요.
철회

권철회자치행정과장

그렇죠.

변창윤위원

굉장히 부담스럽다는 얘기를 들었어요. 그래서 하루로 해서 하면, 각 동에 몇 명씩 의무 배당씩으로 하다 보니까, 그냥 울며 겨자 먹기 식으로 참여할 수밖에 없는 그런 상황이 있다고 얘기를 하더라고요. 그래서 굳이 1박 2일로, 물론 박세게 해서 교육을 가짐으로서 어떤 서로 스킨쉽도 해서 정보 교류도 하고 자치위원들 간에 각 동 정보 교환도 할 수 있겠지만, 그래도 보면 중구 관내가 그렇게 넓지 않기 때문에, 황학동 사람들이 중림동, 중림동 사람들이 황학동 사람들 많이 알거든요. 그래서 굳이 1박 2일까지 할 필요 없이 근거리, 가까운 거리에 대형 세미나실 같은 것을 잡아서 좀 타이트하게 자치위원들의, 정말 자영업 하시는 분들의 손실이 되지 않도록 그런 것도 해야 될 필요가 있다고 생각하는데 과장님 어떠신가요?
철회

권철회자치행정과장

사실 이 장소 선정하는 것 하고 1박 2일 가는 것은 주민자치위원회에서 본인들이 결정을 해서 저희한테 이렇게 가는 게 좋겠다고 해서 그쪽 의견을 많이 듣는 편입니다. 그래서 제가 자치행정과장으로 하루만 가는 좋겠습니다, 라고 얘기하기는 조금 어렵습니다. 이게 합의가 돼야 되거든요. 지금 위원님 말씀하시는 것처럼 자치위원 쪽에서 그런 여론이 우리한테 온다면 그때는 제가 검토할 수 있겠지만 저희가 먼저 하루만 가는 게 어떻겠냐고 얘기하는 것은 조금 어려울 것 같아요.

변창윤위원

사실 자치위원회가 있고 또 자치위원장 모임이 있고, 나도 자치위원장 모임에, 전에 성낙합 구청장님 계실 때 하고 그랬지만, 사실 거기에서 자치위원장들이 구청의 어떤 정책에 반해서 자신 있게 얘기하는 사람이 그렇게 없어. 우리 구의원들은 좀 이렇게 까칠하게 얘기도 하고 대안도 제시하지만, 자치위원 내지 자치위원장들이 구청장님이나 집행부하고 미팅을 하게 되면 그런 얘기를 건의하기가, 하여튼 관내 내 지역 내지는 다른 데 들어보니까 1박 2일로 가는 것은 시간상 굉장히 부담스럽다는 얘기를 많이 듣고 있어요.
철회

권철회자치행정과장

그렇게 얘기하시는 분도 있긴 있어요.

변창윤위원

그 부분도 여론 수렴을 하셔서 검토를 한번 해보세요. 교육을 시켜서 효율적인 측면이 있다면 그렇게 해야 되겠지만, 다수의 사람들이 시간상 제약을 받고 그런다면 그것도 민폐가 될 수 있거든요.
철회

권철회자치행정과장

알겠습니다.

변창윤위원

이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님,

박영한위원

박영한 위원입니다. 30쪽인데요.사업 내용에 보면 주민자치 아카데미 개설 운영 부분이 있습니다. 그런데 리더십 교육 내지 주민자치, 인문학 강좌를 통해서 역량강화 교육을 했는데요. 어떤가요, 이번에 강좌를 해보니까 효과가 나오던가요?
철회

권철회자치행정과장

잠깐 그 말씀을 좀 드리겠습니다. 그 전까지는 아카데미할 때 자치위원님들이 좀 지루해하더라고요, 왜 그러냐면 강사를 두 분 초청해서 주민자치에 대한 얘기만 계속 했더니. 그래서 이번에는 우리가 좀 바꿔서 인문학 강사를 넣었어요. 그래서 이순신인가 그 강의를 넣었더니 의외로 호응이 상당히 좋았어요. 그리고 그다음에 동네 한 바퀴 도는 것 있어요. 그것도 했고, 그래서 이번에는 그렇게 지루하지 않게 약간 바꿔봤습니다.

변창윤위원

동네를 한 바퀴,
철회

권철회자치행정과장

예, 우리 성곽길도 돌고 그렇게 해서, 괜찮았습니다.

박영한위원

주민자치위원들의 어떤 신규위촉이라든지 이런 부분이 있는데요. 혹시 각 동네 직능단체장님들은 당연직 자치위원으로 편성되지 않나요?
철회

권철회자치행정과장

당연직이라기보다도 자치조직이니까 제가 알기로는 직능단체장들이 거의 들어와 있다고 저는 알고 있습니다. 의무적인 것은 아니더라도 거의 다 들어와 있는 걸로 알고 있습니다.

박영한위원

편성해도 되고 안 해도 되고 자율적이란 말씀이신가요?
철회

권철회자치행정과장

그렇죠. 그런데 대부분 그분들이 지금 다 들어와 있는 걸로 알고 있습니다.

박영한위원

들어가 있는 단체도 있고 안 들어가 있는 동도 있기 때문에,
철회

권철회자치행정과장

그럴 때는 의원님이 동장님한테 얘기하면 동장님이 판단해서 다시 추천할 수도 있죠.

박영한위원

그런가요? 그리고 32페이지요. 직능단체사무실 통합 재배치가 있는데요. 여기에 보게 되면 이번에 구민회관 지하로 오는 단체들이 있죠. 여기서 보면 면적들이 이해가 안 되는 부분이 없지 않아 있는데, 물론 새마을 같은 경우는 그래요. 새마을부녀회도 있고 지도자협의회도 있고 문고도 있고 해서 단체가 커서 큰 걸로 알겠는데, 이 평수가 단체별 배정 면적을 줬는데요. 새마을은 33.5평, 바르게는 11.5평, 자총이 9평, 자연보호가 9평, 그 외 직능단체는 각 4평씩 공통으로 줬거든요. 이건 선정한 기준이 있나요?
철회

권철회자치행정과장

그것은 새마을 같은 경우에는 한 개 단체가 아니고 3개 단체로 봐야 됩니다. 그래서 새마을은 우리 구민회관 3층에 있는 선관위에서 쓰는 창고가 있었어요. 그래서 그 창고를 좀 개조를 했고요. 또 그 옆에 축구연합회 사무실이 있었습니다. 그 축구연합회사무실을 지하1층으로 내려 보내고, 그래서 새마을은 3층에 3개 단체가 같이 들어가는 걸로 조정을 했고요. 그리고 바르게하고 자유총연맹은 을지로에, 사실 을지로주민센터에 들어가 있어서 그동안 을지로가 많은 불편함을 겪었죠. 그래서 이번에 들어왔는데 을지로에 있는 평수를 거의 반영을 해서 그대로 지하1층으로 배정을 했습니다. 그리고 나머지 우리가 4평 정도를 기준으로 한 것은 사용료가, 물론 넓게 주면 좋겠죠. 그러면 사용료를 그만큼 더 많이 내야 되니까 그 단체들이 심적 부담이 있으니까 적정한 선이 4평 정도면 사무실 놓고, 또 대부분이 상주를 안 하고 비상주니까, 그다음에 나머지는 큰회의실과 소회의실을 만들었어요. 그래서 거기에서 돌아가면서 할 수 있게 순번을 정해서 월례회의를 할 수 있게 준비를 해드렸고, 또 모범운전사 같은 경우에는 사실 봉사단체고 해서 자기네들은 돈을 내고 들어올 능력이 없다, 그래서 따로 회의실 옆에다가 공동 오피스를 또 만들었어요. 그분들은 아침에 와서 옷 갈아입고 봉사활동하고 다시 옷 입고 가면 되는 것 아니에요, 그지요? 그래서 공동오피스를 회의실 자리를 또 하나 만들어 드렸어요. 그렇게 조치를 했습니다. 그런데 이제 지금 나오는 얘기는 뭐냐 하면 하나 미리 말씀을 드리면 처음에 저희 계획은 완전히 칸을 막아서 냉난방 시설도 따로 해주고 그다음에 뭐 공조시설도 너무, 창문이 없으니까, 이런 계획을 세웠었는데 비용이 사실 굉장히 좀 많이 들었습니다. 그리고 또 그때 얘기가 뭐 구민회관 또 뭐 이런 얘기도 있었고 해서 그래서 지금 칸막이로 지금 이걸 해줬습니다. 해줬더니 일부 사람들은 칸막이가 있으니까 이게 보안이 유지가 안 되잖아요. 그러니까 거기에 대한 불만은 좀 저희한테 있어서 저희가 설득은 지금 하고 있습니다. 그리고 나중에 이제 시간이 되시면 한번 보겠지만 가보니까, 저도 어제 가봤는데 칸을 막고 있어요. 근데 좀 깨끗하긴 하더라구요. 이쁘게는 했어요, 하여튼. 이쁘게는 했고 참고로 천장하고 바닥은 손을 안 댔습니다, 비용절감을 위해서. 근데 그래도 그냥 괜찮더라구요.

박영한위원

이건 단체에다가 의견은 수렴하신 거예요?
철회

권철회자치행정과장

했지요. 했는데 이제 몇몇 단체가 완전히 막아주는 걸로 알고 있는 단체가 있더라구요. 그래서 이제 우리가 완전히 막을려고 그러면 소방법에 스프링클러가 이렇게 돼야 되는 법도 있고 그래서 약간, 1m 80 정도의 높이입니다. 그러니까 저쪽이 들여다보이지 않는 그런 수준인데 그분들은 지금 생각하기를 자기네 스스로 사무실로 칸을 막았다고 생각하시는 분도 있어요. 아마 위원님들한테 아, 이게 뭐냐고 하는 분도 있어요. 그러니까 그때는 잘 설명 좀 해주세요.

박영한위원

그리고요, 이제 여기서 보면 모범운전자회라는 단체가 있습니다. 광희동사거리에 그 사무실을 놓고 있는데요, 이분들의 업무의 특성상 아침 일찍이 나와서, 여기 오시는 분은 그냥 오시는 게 아니고 꼭 차량을 가지고 와요. 와서 자기가 생업에 종사하는 택시 가지고 와서 옷을 갈아입고 봉사하고, 봉사 마치고 다시 또 이동을 하고 이런 상황이라구요. 그래서 3개 조가 운영되고 있더라구요. 그러다 보니까 10명이면 차 10대가 오는 거예요, 간단히 말씀드리면. 근데 일단은 차가 접근하기가 나쁘고, 여기다 대놓고 또 이동한다는 게 어렵고, 내가 봉사하는 장소에 가야 되는 부분이 있잖아요. 그리고 또 이분들이 뭐가 있냐 하면 접근성. 이게 사무실하고 거리가 안 맞아요, 보니까. 그래서 그런 불만을 토로하더라구요. 그래서 이분들하고 충분하게 양재하 회장님 이하 그분들께 미리 사전에 수렴된 건지 아니면은 이분들이 또 마지못해 오는 건지?
철회

권철회자치행정과장

일단은 교통행정과의 관할입니다. 그래서 저희가 관할하는 자치단체는 다 이해를 구했구요. 거기에 해당되는 단체 과장들이 다 설득을 했어요. 사실 모범운전자가 제일 힘들었어요, 사실은. 제일 힘들어서 결국 행정과에서 잘 설득을 해서, 제가 알기로는 들어오는 걸로 이렇게 듣고는 했는데 아마 실제로 돈을 내고 자기네 사무실로 하는 거보다는 불편하겠지요. 계속 설득을 해서 들어오게 해야지 그 단체만 놔두면 다른 단체들도 어, 저기는 안 들어오는데 하면서 이게 또 문제가 또 생길 수가 있어요.

박영한위원

그리고 하나 더요. 저희가 지금 잘 아시겠지만 구민회관매각추진위원회가 결성이 돼있어서 이거를 매각을 하고 저희가 타 부서로 이전을 하는 그런 방법을 방향을 잡고 있습니다. 잡고 있는데 그렇다고 그러면은 예를 들어서 이게 팔렸어요. 팔리게 되면은 이 단체들도 같이 이동을 해야 되는데 거기에 대해서, 예를 들어서 계약의 조건이라든지, 나중에 장애가 되지 않는지?
철회

권철회자치행정과장

그거는 괜찮습니다. 그거는 우리가 이번에 계약을 할 때 그것도 말씀하신 대로 생각을 해서 그것도 같이 준비를 하도록 하겠습니다. 왜냐 하면 저희 자치행정과에서 그분하고 계약하는 게 아니라 시설관리공단하고 계약을 하니까 저희가 얘기를 해서 그 문제도 같이 점검을 하겠습니다.

박영한위원

그럼 천만 다행이구요. 혹시라도 금년 12월달에 팔려가지고 내년에 이사를 해야 되는데, 그런 게 걸리면 안 되잖아요.
철회

권철회자치행정과장

네. 맞습니다. 그리고 또 사실상은 본인들이 여기다가 시설 투자한 게 아니라 몸만 오는 거고 전부 우리 돈으로 했으니까 뭐 큰 문제는 없겠습니다.

변창윤위원

평당 얼마 받아요?
철회

권철회자치행정과장

평당으로 안 하구요, 지금 우리가 대략 시설관리공단에다 물어봤어요. 도대체 4평정도 들어오면 얼마 정도 예상하냐 했더니 부가세 포함하지 않고 한 삼백팔십 몇 만 원 정도는 받아야,

변창윤위원

월?
철회

권철회자치행정과장

아니지, 연.

변창윤위원

몇 평 기준, 4평 기준에?
철회

권철회자치행정과장

네.

변창윤위원

쎄다.
철회

권철회자치행정과장

근데 만약에 이게 지금 있는 곳에 그대로 있다면 엄청나지요. 그건 더 많지요.

변창윤위원

더 많아요?
철회

권철회자치행정과장

네. 그니까 이게 지하로 내려가니까 그 정도로 내려간 거지요. 그러니까 월 한 삼십몇 만 원. 부가세까지 하면 한 38, 39만 원 정도 되겠어요. 40만 원 보시면 되겠습니다, 전기세 이런 것도 있으니까.

변창윤위원

그러니까. 봉사단체들이 이제까지 그냥 무상으로 쓰다가 내놓을려면 자기네들 회비 출혈도 있을 텐데, 지원비만 가지고는. 이상입니다.

양은미위원장

양은미 위원입니다. 간단하게 제가 질문 드리겠습니다. 자치 프로그램은 남 팀장님이 저랑 약속한 것이 있기 때문에 9월 안에 어떠한 좋은 결과를 보고해줄 거라고 믿고, 통반장에 관한 것은 우리 자치과장님은 우리가 그때 통친회장님들 모였을 때, 얘기했었을 때 통장들의 위상을 살려줬으면 좋겠다라는 얘기 아시지요. 조례를 내가 할까 했는데 당분간 그 조례를 좀 미루고 살펴보고 나서 나중에 하자 향후에 하자라고 얘기를 했어요. 지금 어때요?
철회

권철회자치행정과장

지금 확인해 본 결과 통장님들 들어가 있습니다.

양은미위원장

다, 각 동마다?
철회

권철회자치행정과장

예. 현재 지금 새롭게 뽑은 동을 확인해 보니까 통장님들이 몇 분이 들어가서 하고 있는 것을 확인을 했습니다.

양은미위원장

네. 그래요? 그러면 이젠 별다른 문제가 없다는 겁니다.
철회

권철회자치행정과장

예. 만약에 혹시 그렇게 안 하는 동장이 있으면 다시 한 번 주의를 줘서 그렇게 지킬 수 있도록 그렇게 약속을 .

양은미위원장

잘 운영되고 있다는 거지요?
철회

권철회자치행정과장

예.

양은미위원장

예. 알겠습니다. 더 이상 질의할,

변창윤위원

아니, 잠깐 한 가지만. 생각이 나서. 지금 우리 주민자치센터에 강당이라든가 공간이 있잖아요. 청장님도 지역주민들 회합장소라든가 도임에 주말 때도 오픈을 해라라고 하는데 여타 뭐 지역에서 그걸 센터에서 운영하는데 동장님 재량권입니까, 아니면 그냥 행정과에서 일괄적으로 내려서 토요일 몇 시까지 오픈을 하고 일요일 몇 시까지 오픈을 해라라고 합니까?
철회

권철회자치행정과장

그게 동장 재량이라기보다는 주민자치위원회의 재량이라고 보시면 됩니다.

변창윤위원

아, 주민자치위원회.
철회

권철회자치행정과장

예. 프로그램이 거기니까. 근데 이제 만약에 좀 예를 들어서 다른 동은 7시까지 하는데 여기는 5시까지 한다 그러면 동장이 좀 더해라 이렇게 서로 할 수는 있지요. 그니까 그건 주민자치위원회의 능력이지요.

변창윤위원

각 동의 주민자치위원회에서.
철회

권철회자치행정과장

예. 예를 들어서 우리는 휴일에도 운영을 했으면 좋겠다고 내려보내면 동장이 주민자치위원회한테 휴일에도 개방을 하세요. 그러면 우리는 못합니다. 그러면 이제 조금 그런 건 있지요. 주민자치위원회의 재량이지요.

변창윤위원

물론 이제 토요일, 일요일개방을 하면 직원들이 근무해야 되고 보안상 문제는 분명히 따르잖아요. 어떤 근무 당직이. 지금 일요일 같은 때 당직이 있습니까?
철회

권철회자치행정과장

당직은 없습니다. 없는데 지금 그렇지 않아도 휴일에 그걸 놀릴 수가 없잖아요. 그래서 그걸 노인 일자리를 뽑았어요. 노인 일자리를 뽑아서 그분들이 원하는 동에는 저희가 배치를 해서 그분들이 문열어주고 이렇게 하는 걸로 좀 확대해 나갈려고 그럽니다.

변창윤위원

좋아요. 이걸 주민자치권을 갖다가 이렇게 재량을 준다는 건 좋은데 이왕 뭐 청장님 지시사항이고 또 주민들에 대한 공간 활용 그런 걸 높이기 위해서는 좀 그런 부분이 서포트가 돼야만이,
철회

권철회자치행정과장

그렇습니다.

변창윤위원

그래야 동장님이나 자치위원회에서도 부담 없이 하지, 그런 건 지원이 약하고 너희들 알아서 해라.
철회

권철회자치행정과장

그렇겐 하지 않습니다. 왜냐 하면 야간이나 개방을 한다고 그러면 저희가 노인일자리도 저희가 뽑아서 저희가 면접 봐갖고 뽑아서 다 배치해줬습니다. 거기다 던져놓진 않았어요. 그건 걱정하지 않아도 되구요, 또 이 사업이 시 인센티브 사업이에요. 그래서 이거를 많이 하면 우리가 인센티브도 받을 수 있어요. 그래서 더 적극적으로 하겠습니다.

변창윤위원

필요하겠더라구요. 좋은 공간을 다 국민 세금을 가지고 지어놓고 저기하는 거보다 다시 주민들한테 돌려줄 수 있는 그런 저기가 된다라면 이용할 수 있다면.
철회

권철회자치행정과장

그리고 양은미 위원장님이 말씀하신 내용들은 그 프로그램들도 옛날에는 몇 명 되지도 않는 거 그냥 놔뒀었어요. 손을 못 대가지고. 근데 이참에, 말씀하기 전에는 싹 정리를 했고 그 이후에도 나오면 저희가 정리를 하겠다고 우리 운영팀장이 위원장님한테 약속을 했걸랑요. 계속 그렇게 해나갈 겁니다.

박영한위원

잠깐. 다른 데 아니구요, 자치위원 인원 규정에 대해서 궁금한데 혹시 각 동별로 인원 수를 제한된 게 있나요?
철회

권철회자치행정과장

제가 알기론 조례상에 20명인가.

박영한위원

그러면은 제가 잘못 기억하고 있는진 모르겠지만 소공동 같은 경우가 인구수가 제일 적습니다. 거기 내가 알기로 25명인가 될 거예요, 아마. 당연직 빼고라도 23명 정도 되겠지요. 맞습니까?
철회

권철회자치행정과장

네.

박영한위원

고문까지 하면 25명이지요?
철회

권철회자치행정과장

네.

변창윤위원

고문은 그 인원수에 빼야 되는 거 아니에요?
철회

권철회자치행정과장

안 들어갑니다.

박영한위원

그러면 23명이 되는 거네. 그렇게 되는 거구, 그러면은 소공동 인구가 지금 제가 알기로는 제일 적은 걸로 알고 있는데 제일 작은 동네서 23명 잡고요, 그러면 광희동에도 보니까 25명이더라구요. 그거 또한 23명이겠지요?
철회

권철회자치행정과장

그렇지요.

박영한위원

그러면 인구비례로 가야 되는 거 아닌가요?
철회

권철회자치행정과장

인구비례는 아닙니다. 동 기준으로.

박영한위원

그러면은 그걸 충족을 해도 되고 안 해도 되고.
철회

권철회자치행정과장

그러니깐 동 기준으로 해야지 작다고 조금 주고 많다고 주면 기능은 똑 같잖아요. 어차피 보면 민원이 소공동이 더 많아요. 등본 떼고 인감 떼는 거는 거기 두 명 주고 기계도 하나 줬어요. 근데도 뭐 밥 먹을 시간이 없는 거예요.

박영한위원

아니, 그래도 그렇게 하면 안 되지요. 동 기능이라고 그러면 표현이 잘못된 거 같은데. 그렇다고 그러면 소공동장님하고 명동장 분리하셔야지요.
철회

권철회자치행정과장

예, 하여튼 예.

박영한위원

예, 알겠습니다.

변창윤위원

겸직하고 있지요?

박영한위원

예. 겸직이잖아요. 이제 분리할려고 그래요. 왜냐하면 앞으로 소공동 인구 많이 늘어나거든요. 명동보다도 더 많이 늘어납니다. 새로운 데 주거문화가 들어오기 때문에 분리해야 됩니다.

양은미위원장

예. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 자치행정과에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위해 2시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

12시07분 회의중지

14시05분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 그러면 문화관광과에 대한 2016년도 구정업무 보고를 받도록 하겠습니다. 문화관광과장님은 각 팀장님들 소개하여 주시고 문화관광과 소관 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
승복

이승복문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 이승복입니다. 구정발전과 구민 복지를 위해 애쓰시는 행정·보건위원회 양은미 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 문화관광과 담당팀장을 소개하겠습니다. 문화진흥팀 김한수 팀장입니다. 문화행사팀 김안순 팀장입니다. 문화기획팀 정유미 팀장입니다. 관광정책팀 김남희 팀장입니다. 관광사업팀 김영철 팀장입니다. 그럼 지금부터 문화관광과 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 주요현황은 자료를 참고하여 주시고, 먼저 39쪽 충무로 한류문화의 거리 조성입니다. 충무로 일대의 역사성 및 브랜드를 되살려 영화 축제 및 먹거리가 어우러지는 거리를 조성하는 사업입니다. 주요 사업내용은 충무로 한류문화거리 거점시설인 서울시네마특구거리 및 충무로뮤지컬영화제 등 다양한 한류문화사업 연계추진 등 총 4개 사업을 추진하고 있습니다. 2017년 내년 이후에 소요되는 예산은 시네마테크 건립 추진 시비 210억 원과 그에 따른 거리환경개선사업비 5억 원이 되겠습니다. 시네마테크의 원활한 건립을 위하여 지난해 3월 건립 부지인 초동공영주차장에 도시계획시설을 폐지 결정하였습니다. 또한 한류문화사업 연계 거리활성화 일환으로 지난 4월과 7월 제1회 명보 미디어파사드 아트 페스티벌 및 제1회 충무로뮤지컬영화제를 각각 지원하였습니다. 앞으로 서울시에 시네마테크 건립을 위한 적극적인 행정 지원 및 시비 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 41쪽 장충단 호국의 길 관련 기념공간 조성입니다. 장충단공원 호국의 길 조성과 관련 하여 기념 공간을 조성함으로써 역사문화가 숨 쉬는 도심 속 공간을 조성하는 사업이 되겠습니다. 주요 사업내용으로 장충단공원 경로당 유휴공간을 역사문화 전시 및 휴게 공간으로 조성하여 시설관리 임대업체를 선정 위탁운영 하고자 합니다. 소요 예산은 5000만 원으로 전액 시비입니다. 지난 2월과 3월 기념공간 조성을 위하여 유관 부서와 공간 조성 범위 및 용도 변경 등 협의과정을 거쳐 지난 5월에 기념공간 조성 계획서를 작성하여 서울시에 제출하였고 지난 6월에 서울시로부터 시비 지원 사업 승인을 통보받았습니다. 향후 서울시 중구 공원녹지사업소 도시공원위원회 회의에 조성 공간 용도변경 승인 절차 등을 거쳐 기념공간 조성 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 42쪽 재단법인 중구문화재단 지원 관리입니다. 우리 구 출연기관인 재단법인 중구문화재단을 지원 및 관리하는 사업으로 올해 지원예산은 시비 포함 31억 5000만 원입니다. 우리 구는 2014년 9월 시행된 지방자치단체 출자 출연 기관의 운영에 관한 법률에 따라 운영관리하고 있으며 지난 1월 신임 사장을 임명하고 사장의 2016년도 성과계약을 체결하였으며 상기 법 제28조에 따라 외부전문기관인 한국능률협회컨설팅에 위탁하여 4월부터 지금 현재까지 재단법인 중구 문화재단 2015년도 경영실적 평가를 진행 중에 있습니다. 총 지원한 지원예산은 31억 5460만 원으로 출연금 31억 4200만 원과 일반운영비 1180만 원이 되겠습니다. 세부 운영계획은 중구문화재단에서 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 43쪽 문화원 활성화를 위한 운영지원입니다. 다양한 문화사업을 통한 지역문화 진흥과 중구민의 문화향유 기회를 확대하기 위해 지원하는 사업입니다. 주요 지원사업은 문화교실, 문화재탐방, 문예지 발간 등 8개 사업이며 올해 지원예산은 시비 6400여만 원과 구비 1억 4000여 만 원인 2억 400여 만 원이 되겠습니다. 행정자치부 지방재정 조기집행 추진계획에 의거, 사무국장 인건비를 제외한 보조금 1억 8000만 원을 조기교부 완료하였습니다. 다음은 44쪽, 손기정 기념관 운영 지원입니다. 마라톤 영웅 손기정 선수의 정신을 기리고 지역을 대표하는 명소공간으로 만들고자 지원하는 손기정기념관 지원 사업이 되겠습니다. 소요 예산은 시비 1400만 원을 포함한 1억 1600만 원이며 이중 손기정기념관 위탁운영비는 1억 원이 되겠습니다. 지난 5월에 서울시에서 추진하는 2016년도 우리 마을 소극장 운영 공모사업에 신청하여 선정되었으며 이에 따른 시비 1400만 원을 지원받아 매주 토요일 오후 2시에 손기정기념관 강당에서 지역주민들을 대상으로 다양한 영화를 상영 중에 있습니다. 아울러 지난 위원님들께서 지적하신 구에서 지원하는 위탁운영비는 국·시비를 지원받을 수 있도록 지속적인 노력을 하겠습니다. 다음은 45쪽 중구 대표축제 정동야행 개최입니다. 우리 구 역사문화자원을 활용한 야간형 축제를 개최하여 시민과 관광객에게 색다른 문화경험 기회를 제공하고 중구민의 특화된 관광컨텐츠를 개발하고자 하는 사업입니다. 주요 사업내용은 정동문화시설 야간개방, 정동 역사투어 및 덕수궁길 역사 체험전 운영 등 고품격 문화 공연 개최 등이 되겠습니다. 소요예산은 국비 및 시비포함 7억 5500만 원으로 지난 3월 문화재청 문화재야행 공모사업에 선정되어 국비 2억 원과 시비 1억 원 등 총 3억 원의 보조금을 확보하였습니다. 또한 지난 5월말 개최된 2016년 봄 정동야행에서는 문화재청 문화재야행 평가단에서 13만 3000여명의 관람객이 참여한 것으로 평가받는 등 성공적인 평가를 거둔 바 있습니다. 향후 8월에는 2017년도 국비 공모사업에 신청할 예정이며 10월 28일부터 29일 이틀간 2016년도 가을 정동야행을 개최할 예정이니 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 다음은 46쪽, 지역 자산을 활용한 축제 개최입니다. 주요 사업 내용은 1월 남산해맞이축제, 4월 충무공 탄신 기념축제, 9월 중구민 어울림 한마당 등이며 소요예산은 시비 4000만 원을 포함한 1억 6000만 원이 되겠습니다. 앞으로도 구민이 하나 되는 축제가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 47쪽 지역문화 발전을 위한 민간보조사업 지원입니다. 관내 문화예술단체 및 우수한 민간 축제를 지원하여 지역문화예술 발전에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 주요 지원 내용은 문화예술단체 및 동아리 지원, 동별 마을축제 및 지역특화거리 축제 지원, 청계천 거북선 대축제, 서울국제만화애니메이션 페스티벌 등이며 소요 예산은 국비 및 시비 포함 2억 6000만 원이 되겠습니다. 올해는 청계천 거북선 대축제 및 청소년힙합보이페스티벌 행사를 지원하였고 지역문화 육성 지원사업으로 13개 단체에 총 4300만 원의 보조금을 교부하였습니다. 다음은 48쪽 남산 주변 회현동 명소거리 조성입니다. 회현동의 역사적 자원을 바탕으로 문화콘텐츠를 개발하여 중구민의 문화향유 기회 확대 및 관광객 유치 등 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 사업입니다. 주요 사업내용은 남산옛길 코스 개발 및 안내표지판, 벽화 설치 등 도보여행 코스 조성과 은행나무와 연계한 문화행사 개최, 이야기 관광지도 제작 등 관광문화 콘텐츠 조성 등이 되겠습니다. 소요 예산은 3000만 원이며 지난 4월 회현동명소거리 신세계 투자 유치를 위한 사업설명 자리를 갖고 6월에는 회현동 명소거리 남산옛길 이야기 관광지도 2000부를 제작 배부 완료하였습니다. 올해에는 명소거리 벽화 조성 및 관광안내소 표지판 제작, 주민협의체 우수사례 견학 등을 통해 지역의 브랜드 및 지역경제 활성화를 위하여 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 49쪽 동 역사전시 공간 조성입니다. 각 동의 역사, 유래, 명소 등을 전시하여 지역의 역사를 이해하고 자긍심을 고취시키기 위한 사업으로 소요 예산은 5000만 원입니다. 현재까지 중림동, 회현동, 광희동, 약수동, 황학동, 다산동 등 총 6개 동을 조성하였으며 올해는 을지로동에 역사문화공간을 조성할 계획입니다. 현재 을지로동 2층에 소재하고 있는 중구 바르게살기협의회 사무실 이전계획과 연계하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 50쪽 광희문 문화마을 조성입니다. 광희문의 고유역사문화 자원을 활용한 관광 명소화 및 지역의 주요 문화관광 공간을 조성하고자 하는 사업입니다. 주요 사업내용으로 광희문 문화마을 관광자원화 사업 추진 및 광희문 일대 마을탐방 해설 프로그램 운영이 되겠습니다. 소요 예산은 시비8000만 원과 구비 1400만 원입니다. 지난 3월 서울시 지역 관광 활성화 지원사업으로 선정되어 시비 8000만 원을 확보하였고 서울시 디자인재단으로부터 동 기념컨설팅 공모사업으로 선정되었습니다. 또한 광희문 달빛노조 해설 프로그램 운영을 개시하여 9명의 해설사가 활동 중에 있습니다. 향후 서울시 지역관광 활성화 지원 사업비가 교부되는 대로 광희문 문화거리 조성사업과 광희문 문화마을 축제를 개최하여 광희문 문화마을 기반 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 51쪽, 서울 한양도성 및 장충단 해설 프로그램 운영입니다. 서울 한양도성과 장충단 호국의 길 문화 탐방 해설 서비스를 제공하여 역사문화자원의 관광활성화 및 가치와 의미를 제고하는 사업입니다. 해설 프로그램은 오전 10시와 오후 2시 총 2회 운영하고 이용을 원하는 자는 누구나 중구 문화관광 홈페이지 등을 통해 신청이 가능합니다. 현재까지 서울 한양도성 해설프로그램은 총 65회 1037명이 참여하였고 장충단 호국의 길 해설 프로그램은 총 5회 150명이 참여하였습니다. 지난 6월 양은미 위원장님께서 대표발의한 중구 문화관광해설사 운영 및 지원에 관한 조례가 공포 시행됨에 따라 이를 근거로 문화관광해설사 운영과 수준 제고, 처우개선에 적극 노력하겠습니다. 다음은 52쪽 관광특구 활성화 추진입니다. 관광진흥법에 의거, 외국인 관광객의 유치 촉진 등을 위하여 운영 지원하고 있는 관광특구 활성화 추진사업은 관광객 대상 부조리 근절, 관광특구협의회별 활성화 보조금 지원, 관광객 환대캠페인 및 각종 이벤트 개최 등이 되겠습니다. 소요 예산은 3억 6000만 원으로 시비와 구비 1 대 1 매칭사업이 되겠습니다. 지난 6월말까지 바가지요금 등 관광부조리 근절을 위해 우리 부서를 비롯한 위생과, 시장경제과 등과 6개 부서와 협력하여 총 1만 2502건의 실적을 올렸으며 지속적으로 관광부조리 근절 활동 뿐만 아니라 7월 이후에는 관광특구 활성화 5개년계획 수립을 완료하고 관광특구협의회 대상으로 관광객 환대교육을 실시하는 등 관광특구 활성화를 위한 다양한 지원 사업을 통하여 품격있는 관광1번지를 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 마지막으로 53쪽 관광사업 및 유통관련 업소 지도 점검입니다. 관광 숙박시설 및 여행사 등 관광사업장과 노래연습장, 게임시설 제공업 등 유통관련사업장에 대한 등록 및 지도점검을 실시하는 사업입니다. 지도점검은 필요시 수시로 실시하고 있으며 점검방법은 서류확인 및 현장점검이 되겠습니다. 관광호텔은 2012년부터 올해 12월까지 한시적으로 시행하고 있는 관광숙박 시설 확충을 위한 특별법 만료로 내년부터는 대규모 관광호텔의 신축 수요가 줄어들 것으로 전망됩니다. 반면 여행업은 올해 7월부터 2년간 한시적으로 여행업 등록에 필요한 자본금 기준 하향 조정으로 인해 하반기 여름철 및 관광 주간을 이용하여 여행업 등록수요가 많아질 것으로 예상됩니다. 이에 따라 법령에서 정한 범위 내에서 적극적인 지도점검을 실시하여 관광사업 활성화와 건전한 여가 산업 육성에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

이승복 문화관광과장님 수고 하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 정동야행이 5월, 10월 저기됐지요?
승복

이승복문화관광과장

예.

변창윤위원

계속적으로 사업 진행할 거지요?
승복

이승복문화관광과장

이 사업이 좀 성공적인 사업이라고 많은 평가를 받고 있기 때문에 가능하면 봄·가을 두 번을 하고자 하는 것이 우리 부서의 생각입니다.

변창윤위원

어때요? 전에 업무보고 하면서 우리가 봄·가을로 해서 2회를 꼭 해야 되는 건지 아니면 봄이나 가을로 해서 묶어서 만약에, 지금 이틀씩 하나요?
승복

이승복문화관광과장

네.

변창윤위원

그걸 묶어서 뭐 3일 한다든가 4일 한다든가 그런 것도 좀.
승복

이승복문화관광과장

2015년도에 봄에는 1박2일로 했었구요, 가을에서 2박3일로 했었는데 사실 우리 구청 단독행사라고 한다면 1주일도 가능하겠지만 정동시설이나 기관과 협조에 의해서 추진을 해야 되는 사업이다 보니까 사실 2박3일도 상당히 어려워하고 있습니다, 정동 시설이나 기관에서.

변창윤위원

2박3일도 어렵다라고 그러면 연2회하는 것도 어려운 것 아니에요?
승복

이승복문화관광과장

근데 1박2일 연2회 하는 것에 대해서 대표자분들이나 그 시설장들이이나 실무자들은 1박2일을 했으면 하고 저희들한테 오히려 요청하는 그런 사항입니다.

변창윤위원

사실 이 경비가 7억 5000이나 소요가 되는데 물론 국비도 2억 가져오고 시비도 1억 가져오시는 그런 사항이지만 이게 우리가 어떤 엠프 무대시설을 한다든가 천막이라든가 그런 부대비용으로 많이 들어가잖아요, 행사 비용이.
승복

이승복문화관광과장

이게 이제 한 장소에서 하나의 행사가 아니라 여러 개 흩어져가지고 여러 개 행사를 동시에 하다보니까 그 예산이 좀 많이 드는 내용이 있구요, 일단 저희들이 국·시비 확보를 하는데 계속 많은 노력을 하려고 합니다.

변창윤위원

내 얘기는 궁극적으로 뭐냐면, 국비가 됐든 시비가 됐든 구비든 다 국민의 세금 가지고 하는 거잖아요. 물론 정동야행이 성공적인 축제를 해서 상도 받고 하고 있지만, 우리가 예산절감을 하면서 효율적인 행사가 됐으면 하는 바람이거든요. 그러면 이게 설치비가 많이 들어가는데 그걸 봄·가을해서 2일씩 2일씩 해서 하는 것보다도 3일을 한다든가, 물론 지금 과장님 얘기해서 기관에서 길게 하면 여러 가지 업무적인 애로사항이 있으니까 나눠서 해달라고 했고 그게 또 협조 차원에서 우리랑 같이 하는 건데, 이런 부분도 지금 예산이 계속 기하급수적으로 늘어나잖아요. 처음에 2억 했다가 4억 했다가 7억 5000으로 늘어나는 상황인데, 그런 부분도 좀 효율성 있는 행사나 축제가 될 수 있도록 다시 한 번 검토해볼 필요가 있다고 봐요. 그래야지 이게 무조건 이벤트만 열어서, 이번에는 그래도 좀 늦게까지 참석은 못해봤지만 많은 외국인들이 많이 온 것 같더라고요. 처음에는 관계공무원들이 많이 요소 요소 있고 또 지역민들이었는데, 이번에는 많은 사람들이 와서 행사는 좋다고 판단이 돼요. 그런데 일단 예산이 많이 투입이 되니까, 그런 부분도 한번 제고를 하셔서 할 필요가 있지 않나 싶어요.
승복

이승복문화관광과장

위원님의 말씀 다시 한 번 되새겨 보겠고요. 그런데 참고로 우리 구에서는 대표축제를 한번 키워보고 싶은 그런 욕심이 있고, 그리고 타 자치단체를 보더라도 대표축제라고 한다면 사실 우리 이, 1회 하는데 한 4억 정도 투입되는 그 예산이 그렇게 많은 편은 아니더라고요. 타 지방자치단체 같은 경우에는 10억, 1회 한 번 하는데 많이는 20억까지도 투입을 하고 있고, 그래서 이 부분은 다시 한 번 예산절감할 수 있는 방안이 있으면 한번 고민해보겠습니다.

변창윤위원

우리가 사실 충무 이순신 탄신제, 그것을 대표축제로 하지 않았나요? 포커스가 바뀐 거예요?
승복

이승복문화관광과장

예, 그 한계가 있더라고요. 이순신 탄신축제는 저희들이 거리 퍼레이드도 한번 고민을 하고 그랬는데 좀 한계가 있더라고요.

변창윤위원

우리가 국비다, 시비다, 그래서 가져오고 그러면 우리 구비는 좀 절감이 되겠지만 어떤 식으로든지 다 국민의 세금가지고 하는 상황이기 때문에 그 부분도 우리가 냉정하게 다시 또 한 번 재고해서 할 필요가 있다고 생각됩니다. 52페이지 보겠습니다. 유동인구가 하루에 320만 명이니, 또 지금 유커들이 와서 관광버스들이 여기 저기, 좋아요. 뭐 어떤 식으로든지 작년 메르스 때 썰렁한 것보다도 훨씬 낫더라고요. 그런데 얼마 전에 박근혜 대통령도 관광객들한테 김밥을 2만 원 받았다고 폭리를 취하면 되겠냐고 그런 얘기를 언론 보도를 통해서 한 것 같아요. 혹시 우리 관내에서 벌어지는 그런 바가지요금이라든가 그런 게 적발되는 게 있나요?
승복

이승복문화관광과장

일단 저희들이 바가지요금 관련해서 근절 활동을 하고 있는데, 그 내용은 관광정책팀장이 말씀드리겠습니다.
남희

김남희관광정책팀장

관광정책팀장 김남희이고요. 부조리 관련해서 저희 과에서 총괄적으로 계수를 집계를 하고 있습니다. 일단 6개 부서가 합동으로 하고 있는데요. 저희 부서를 포함해서 시장경제과 위조상품단속, 또 가격 미표지 업체 단속, 도시디자인과의 불법전단지 단속, 가로환경과 관광특구 내 거리가게 및 상가 적치물 정비, 교통행정과 콜밴 택시 불법영업 및 바가지요금 단속, 위생과 관광 대상 음식값 바가지요금, 요런 식으로 분야별로 나눠서 저희가 단속을 추진하고 있고요. 음식 분야는 주로 위생과에서 지금 단속하고 있는 실정입니다.

변창윤위원

혹시 우리 관내에서 그런 바가지요금이 적발된 사례들이 있냐고요?
남희

김남희관광정책팀장

구체적으로 확인 안 해봤지만 있을 거라고 생각합니다. 명동, 그리고 동대문이 우리나라 방한 관광객 1,2위를 다투다 보니까 아무래도 그 사례가 저희 구에서도 많이 적발되고 있을 거라고 생각합니다.

변창윤위원

그런 부분은, 우리가 여행을 하게 되면 인상이 있는 게 먹거리도 그렇지만 쇼핑이나 뭐할 때 바가지를 썼다면 그게 참 머릿속에 안 지워지잖아요. 그래서 하여튼 여러 부서가 나눠져서 하겠지만 그 부분도 좀 철두철미하게 단속을 해서 관광객들이 왔을 때 우리 한국에 대한 좋은 이미지를 심고 갈 수 있도록 각별히 신경 써 주십시오.
남희

김남희관광정책팀장

예, 알겠습니다.

변창윤위원

그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 아까 호국 프로그램, 몇 페이지였죠?
승복

이승복문화관광과장

41페이지입니다.

변창윤위원

지금 호국의 길 했잖아요. 내가 지난 번 구정질문에도 우리 국가유공자들 어떤 유공자비를 세웠으면 좋겠다, 지금 동대문이 세웠어요. 그래서 굉장히 국가유공자들한테 자긍심도 길러주고 좋은 사례가 된 것 같은데, 구정질문 답변에 적극 검토해보겠다, 라고 말씀하셨고, 그 이후로도, 김수안 전 의장님이 월남참전용사회 회장도 보고 계시더라고요. 그전부터도 얘기가 계속 진행하고 있었는데 실행이 안 됐다, 라고 이걸 적극적으로 좀 설치를 해주면 좋겠다, 장소 같은 경우는 장충단도 좋겠지만 저쪽 남산 예장자락, 그런 부분도 좋지 않겠냐, 이러한 얘기를 하더라고요. 아직까지 문화관광과에서는 인지하고 있는 건 있나요?
승복

이승복문화관광과장

아직 저희들이 검토를 못했습니다.

변창윤위원

이건 어느 부서에서 중점적으로 검토을 해야 되나요?
승복

이승복문화관광과장

일단 이것은 공원하고 관련이 될 것 같아요. 남산공원, 이쪽에 설치가 가능할지, 그것부터 해봐야 될 것 같고요. (직원석을 향해서) 월남참전용사회는 어디에서 관리하지?

변창윤위원

월남참전 뿐만 아니라 국가유공자 전체니까,
한수

김한수문화진흥팀장

주무부서가 사회복지과이고요. 보훈회관이 따로 건립되어 있습니다.

변창윤위원

보훈회관 뿐만 아니라 여러 가지 그런 걸 세우려면 문화관광과나 그런 데 협의가 다 이루어져야 되잖아요.
한수

김한수문화진흥팀장

보훈회관이 따로 건립돼 있습니다.

변창윤위원

건립돼 있는데 기념비 말이에요. 지난번 구정질문에 그걸 넣었어요. 적극 검토하겠다고 답변을 하셨는데, 거기에 대해서 얘기하고 있는지 여쭤보는 거거든요. 마지막으로 42페이지에 이번에 충무로뮤지컬 영화제가 1회 시작했죠?
승복

이승복문화관광과장

예.

변창윤위원

유감스럽게도 개인적인 일 때문에 개·폐막식에 참석을 못했었는데, 지금 예산이 얼마 들어갔어요?
승복

이승복문화관광과장

8억 3000만 원 저희들이 지원을 했고요. 그 중에 시비를 1억 8000, 저희들이 지원받아서 전해줬고, 구비는 5억 5000만원 들어왔습니다.

변창윤위원

그래서 총 8억 3000?
승복

이승복문화관광과장

예.

변창윤위원

일설에 의하면 시에서 한 10억 정도 예산을 받았을 거라는 얘기를 들었어요. 그런 건 없었나요?
승복

이승복문화관광과장

예.

변창윤위원

전체적인 예산이 총 8억 8000, 이 정도면 다음 연도 2회 때도 무난하게 진행될 예정인가요?
승복

이승복문화관광과장

문제는 시비를 지속적으로 안정적으로 확보할 수 있느냐, 그게 가장 관건일 것 같아요. 이게 매년 심사 과정을 통해서 지원 여부가 결정되다 보니까 매년 매년 달라지는 겁니다. 올해는 1억 8000을 받았지만 내년에 또 1억 8000을 받는다는 보장이 없는 거예요.

변창윤위원

심사를 통해서 줄어들 수도 있고?
승복

이승복문화관광과장

예, 1억 받을 수도 있고요.

변창윤위원

어때요, 과장님이 평가하실 때? 1회니까 비교한다는 것은 좀 그렇지만, 작년에는 프리페스티벌이라고 해서 나는 좀 피부로 와 닿는 느낌이 있었는데 올해는 내가 참석을 못해봤지만 그렇게 썩,
승복

이승복문화관광과장

이 영화제 자체가 뮤지컬이라는 장르에 한정하는 영화제기 때문에 나름대로 개성과 희소성은 있는 것 같습니다. 그리고 또 우리 충무아트센터가 뮤지컬 전용극장을 추구를 하고 있기 때문에 재단에서 이러한 영화제를 하는 게 컨셉도 딱 맞는 것 같고, 상당히 좋은 사업으로 저는 생각합니다.

변창윤위원

다른 지자체 중에서도 뮤지컬 영화제는 우리가 처음하고 있는 거죠?
승복

이승복문화관광과장

예, 최초입니다.

변창윤위원

콘텐츠 개발은 잘 된 것 같은데, 이게 지금 어떤 제한된 부분이 있기 때문에, 문화적인 문외한으로서는 걱정되는 부분도 있는데, 어떤 식으로든지 사람들이 생활하는데 의식주도 중요하지만 문화생활도 해야 되기 때문에, 문화공연을 하는데 입장권이 보통 십몇 만 원씩 하니까 장난이 아니에요. 지역주민들한테 얼마만큼 혜택 주나요?
한수

김한수문화진흥팀장

문화진흥팀장 김한수인데요. 보통 한 30%, 40%, 이렇게 됩니다. 어떤 때는, 금난새 선생님 같은 공연은 3000원에, 이 다음 주 화요일에 하는데요. 그렇게 하는 경우도 있고, 그것은 중구민에 한해서만 3000에 하고 있습니다. 그런데 보통 금난새 선생님 그런 클래식 공연은 보통 한 10만 원 이상 하거든요.

변창윤위원

중구민을 위해서 무료라고 할 수는 없겠지만 좀 저렴하게 책정을 해서 문화를 자주 접촉할 수 있도록,
한수

김한수문화진흥팀장

재단에서 다음 시간에 보고드리겠지만, 하여튼 공공극장으로서 지역민들에게 문화향수 기회를 높이려고 많이 노력하고 있습니다.

변창윤위원

알겠습니다. 이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님, 질의해 주십시오.

박영한위원

박영한 위원입니다. 39쪽에 보시게 되면요. 충무로 한류문화의 거리 조성하는 사업이 있는데요. 보니까 간판개선 내지는 보도정비를 통해서 거리환경개선작업을 하겠다고 돼있는데, 그런데 이게 실질적으로 간판개선이라고 하면 어떤 의미의 간판개선을 말씀하는 건지, 보도정비라면 어떤 보도정비, 기존에 있는 일반적인 보도블록을 거둬내고 새로운 도안 적용하는 건지 이걸 좀 묻고 싶어요.
승복

이승복문화관광과장

여기에 나와 있는 소요예산은 현재 편성되어 있는 예산이 아니고요.

박영한위원

아니, 그 얘기가 아닌데요. 간판개선 보도정비, 이걸 물어보는 건데,
승복

이승복문화관광과장

이게 215억 500만 원, 이 예산이 시네마테크 건립이 확정이 됐을 때 평생해야 될 예산입니다. 그 중에서 시네마데크 건립비가 210억 원 들고, 그것은 시비로 짓는 거고요. 그다음에 그걸 지음으로써 그 주변 일대 환경정비 개선 예산으로 구비 5억 정도 투자를 하겠다는 거고요. 그때는 인도 같은 데, 아니면 가로등이라든가 이런 것들을, 하여간 그때 가서 구체적으로 계획을 수립할 예정입니다.

변창윤위원

초동 얘기하는 거죠?
승복

이승복문화관광과장

예, 초동 공영주차장.

변창윤위원

공사 하고 있지 않나요? 휀스 쳐진 것 같던데? 안 쳐졌어요?
승복

이승복문화관광과장

휀스 안 쳐졌어요.

변창윤위원

옆에 건물을 봤나 보다.
승복

이승복문화관광과장

일단 시네마 건립을 위해서 서울시에서 중앙투자심사 중에 있고요. 1차, 2차 일단 보류가 됐습니다. 첫 번째는 주변에 너무 비슷한 시설들이 있다는 이유로 반려됐고, 두 번째 그 내용을 보완해서 올렸더니 이런 사업은 시에서만 추진할 사업이 아니라 국가에서도 참여해야 되는 사업이라고 해서 국비 지원 부분까지 다시 한 번 계획에 반영을 해서 올리라고 해서 지금 3차 10월 정도에 다시 올릴 예정입니다.

박영한위원

그런데 여기서는 거리환경개선 예산으로 확보 예정이라고 잡아놨잖아요?
승복

이승복문화관광과장

그러니까 10월에 중앙투자심사가 통과가 되면 아마 서울시에서 이 예산을 내년도에 편성을 할 겁니다. 그래서 내년도에 예산을 편성하면 우리 구도 거기에 발맞춰서 편성을 해서 그 주변 일대 환경정비사업을 추진할까 하는 겁니다.

박영한위원

그 환경정비사업에 대한 주변의 여론을 들어봤나요?
승복

이승복문화관광과장

일단은 그 사업 확정 준비 단계기 때문에 지금 여론, 그런 것은 들어보지 않았습니다.

박영한위원

알겠습니다. 그리고 45페이지에 한번 보실까요? 이번에 충무로뮤지컬영화제를 하면서 지원받은 금액이 시비가 2억 8000이고 구비가 5억 5000이네요. 중복된 질문인지는 모르겠지만 애초에 듣기에는 구비가 지원이 안 된다는 얘기를 들었었거든요. 그런데 여기서 내용을 봤을 때는 구비와 시비가 합쳐져서 8억 3000이 들어가 있는데, 그럼 이게 실질적으로 우리 중구민을 위하는 것도 되는 거지만, 전체 충무로에 대한 뮤지컬영화제를 처음 여는 거잖아요. 처음 해봤을 때 앞으로 성공할 가능성이라는 게 있는 건데, 그게 엿보입니까?
승복

이승복문화관광과장

일단 공식적인 평가를 한 내용은 없기 때문에 제 개인적인 소견을 말씀을 드리면, 아까도 말씀드렸듯이 상당히 개성 있고 성장 가능성 있는 그런 사업이라고 저는 생각하고 있습니다.

박영한위원

우리 중구의 어떤 문화사업은 가능성이 많다, 이번 말씀인가요?
승복

이승복문화관광과장

예.

박영한위원

알겠습니다. 이상입니다.

양은미위원장

양은미 위원입니다. 정동야행 행사는 이제 활성화를 시킬 거죠? 확실하게 얘기하세요?
승복

이승복문화관광과장

예, 활성화를 시키고 싶습니다.

양은미위원장

활성화할 거죠? 중간에 포기 없지요?
승복

이승복문화관광과장

하여튼 최선을 다 하겠습니다.

양은미위원장

과장님, 보세요. 아까 조금 전에 충무공 이순신 탄신을 우리 중구에 하나의 큰 축제로 생각을 하려고 했었는데 그것도 한계가 있다고 아까 이 자리에서 분명히 말씀하셨습니다. 그러면 이 예산은 행사를 아예 없애버릴 수는 없잖아요?
승복

이승복문화관광과장

어떤?

양은미위원장

충무공!
승복

이승복문화관광과장

그렇죠.

양은미위원장

해야 되잖아요?
승복

이승복문화관광과장

예.

양은미위원장

그런데도 이 충무공탄신기념축제를 우리 중구의 큰 행사로 생각을 하고 있었잖아요, 정동야행 하기 전에.
승복

이승복문화관광과장

대표축제로 고민을 했었죠.

양은미위원장

고민만 했었어요? 그러면 충무공 탄신기념 축제 예산을 약간 축소하고 정동야행을 더 활성화할 수 있는 방향도 생각할 수 있어요?
승복

이승복문화관광과장

그런데 지금 충무공 탄신기념 축제에 우리 구 구비가 한 2300만 원 편성이 됐었는데 금년에 특별하게 시의원님들이 노력을 해 주신 결과 3000만 원을 추가 지원을 받았어요. 그래서 5300만 원이라는 예산을 가지고 올해 처음 해봤고요. 전년도까지는 한 2000만 원대 행사로 했습니다.

양은미위원장

그럼 5000만 원대하고 2000만 원대하고 차이가 컸어요, 행사가?
승복

이승복문화관광과장

예, 시간을 좀 오래 했지요. 오후 4시까지인가 3시까지 했습니다.

양은미위원장

그러면 또 시에서 예산을 안 주면 또 2000만 원대 예산으로 하는데 그 2000만 원을 좀 줄여서 1000만 원을 정동야행에다가 준다, 예를 들어서 하는 말입니다. 충무공탄신축제를 1000만 원으로 할 수 있어요?
승복

이승복문화관광과장

그런데 그 행사 내용이, 2000만 원 정도가 가장 기본적인 것 같아요. 행사내용을 잠깐 말씀을 드리면, 사전공연이라든가 한두 개의 볼거리하고 다례, 이 정도 하는데 한 2000만 원 정도 들거든요. 그런데 1000만 원으로 줄이신다고 하면 다례만 하고 그냥 끝내야 됩니다.

양은미위원장

그러니까 제가 말하고자 하는 것은 축제가 너무 많아요, 우리 중구에.
승복

이승복문화관광과장

그런데 우리 문화관광과의 문화행사 팀이 있는데요. 문화행사 팀에서 직접적으로 행사를 수행하고 있는 행사가 4개밖에 없습니다.

양은미위원장

4개가 적어요?
승복

이승복문화관광과장

4개인데 그게 1월 1일 남산 해맞이 축제고요. 그 다음에 4월 28일 탄신기념축제하는 것 하고요. 그다음에 중구민어울림 한마당이라고 동 대항 체육행사, 그것하고 정동야행, 이 네 가지입니다. 이게 많다고 말씀하시면 또 많을 수도 있겠지만, 이것 하나 하나를 보시면 그렇게 많은 것은 아닌 것 같습니다.

변창윤위원

지금 우리 동네축제가 몇 개나 있어요? 손기정, 회화나무, 은행나무 축제 등등?
승복

이승복문화관광과장

마을문화축제는 4개가 있습니다. 황학동 회화나무제가 있고요. 신당5동 백학축제, 신당5동 마을축제로 작년에는 바꼈더라고요. 회현동은행나무 축제, 손기정둘레길 걷기축제, 이건 동에서 추진을 하는 사업이고요. 그 다음에 지역특화거리축제라고 해서 신당동떡볶이 문화축제가 있고요. 서애길 동국대 축제가 있습니다. 그리고 지역특성문화사업이라고 해서 문화원에서 추진하는 청계천 거북선 대축제, 그리고 서울시에서 지원하는 청소년힙합비보이 페스티벌, 그리고 충무로 뮤지컬 영화제, 이 정도입니다. 그러니까 이 내용들이 우리 구에서 직접적으로 하는 게 아니고, 또 구와 관련 있다고 해도 마을축제 정도, 그것도 추진협의회를 구성해서 행사를 준비를 하고 있잖아요. 그러니까 구청에서 직접적으로 행사를 준비하고 추진하는 것은 아까 말씀드린 그 4개 축제 이외에는 다 민간 관련 축제라고 보시면 되겠습니다.

양은미위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 문화관광과에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 중구문화재단에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 중구문화재단 사장님께서는 간단한 인사말씀과 간부들을 소개하여 주시고 문화재단 소관 세부업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

승업

김승업중구문화재단사장

안녕하십니까? 중구문화재단 사장 김승업입니다. 존경하는 행정·보건위원회 양은미 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님을 모시고 2016년도 주요업무보고를 하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 특히 제7대 중구의회 후반기 원 구성 후 첫 보고를 드리게 된 점 더욱 의미 있게 생각합니다. 올해로 개관 11주년을 맞이하는 충무아트센터는 중구를 대표하는 문화재단의 위상과 역할을 확고히 하기 위해서 노력해오고 있습니다. 지난 상반기 뮤지컬 “프랑켄슈타인” 과 “뉴시즈” 공연, 비전 선포식, 또한 제1회 충무로 뮤지컬 영화제를 진행하였고, 서양미술사 아트리에 사업을 진행 중에 있습니다. 특히 지난 3월부터 6월까지 명칭 변경과 새로운 CI를 개발하고 경영전략과 비전을 담은 새로운 발전전략을 수립 대외로 공포한 바 있습니다. 아울러 그동안 파견되었던 공무원들이 원대 복귀하여 실질적인 책임경영의 첫 출발이기에 더욱 어깨가 무겁게 느껴집니다. 충무아트센터 임직원 일동은 앞으로 서울 중심의 예술센터로서 브랜드 가치 확대와 위상을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 위원장님과 위원님들의 관심과 적극적인 지원 덕분에 충무아트센터은 한발 한발 더 앞으로 나아갈 수 있다고 생각합니다. 앞으로도 저희 충무아트센터가 더욱 발전할 수 있도록 적극적인 지원과 관심을 가져주시기를 다시 한 번 부탁드립니다. 보고에 앞서 참석한 중구문화재단 간부들을 소개해 올리겠습니다. 김희철 본부장입니다. 성지형 경영지원부장입니다. 최명준 공연기획부장입니다. 김은숙 문화사업부장입니다. 성지형 콘텐츠개발부장은 중구청 파견근무 해제로 경영지원부장이 공석 중이라 경영지원부장을 겸임하고 있습니다. 한재석 무대기술부장입니다. 김준엽 시설관리부장입니다. 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 제7대 원 구성 후 첫 보고이기 때문에 일반현황부터 간략히 보고올리도록 하겠습니다. 조직은 비상임 이사장, 사장, 본부장, 그리고 경영지원부, 공연기획부, 문화사업부, 콘텐츠개발부, 무대기술부, 시설관리부, 6부가 운영되고 있습니다. 정원은 51명에 현원 49명으로 파견 2명의 공무원들이 7월 15일자로 구청으로 복직하였습니다. 다음 시설 연혁에 대해서 말씀드리겠습니다. 2001년 12월 15일 기공식을 한 이후 2004년 9월 1일 재단법인 중구문화재단을 설립하였으며 2005년 3월 25일 중구문화예술회관 충무아트홀이 개관하였습니다. 그후 2008년도 11월 1일 충무아트홀의 대극장을 800석에서 1255석으로 증설하여 재개관을 하게 되었습니다. 시설현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 시설은 대지 9172㎡, 약 2775평이며 건물은 연면적 3만 6726㎡, 1만 1000평 정도 됩니다. 지하4층에 지상6층의 철근 콘크리트 조로 이루어져 있습니다. 용도별 내역을 살펴보면 공연장은 대극장 1255석, 중극장 327석, 소극장 218석, 3개의 극장이 있으며 120석에서 150석까지 가변이 가능한 컨벤션홀과 74평의 갤러리, 그리고 189면의 주차장으로 이루어져 있습니다. 2016년도 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 오늘 보고드릴 순서는 공연장 경쟁력 강화를 위한 자체제작 사업, 수익성과 공익성을 아우르는 기획공연사업, 충무아트센터 공연장 경쟁력 강화 사업, 지역주민 문화향유 증대 사업, 문화예술 진흥을 위한 특화사업, 안전하고 쾌적한 공연환경 조성 및 관리, 충무아트센터 브랜드 가치 확대 사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 창작뮤지컬 “프랑켄슈타인”에 대해서 보고드리겠습니다. 2014년도 ‘더 뮤지컬 어워즈’ 올해의 뮤지컬상 수상 등 9개 부문을 석권하였으며, 8만 명 이상의 관람객을 돌파하여 작품성과 흥생성을 동시에 거머쥐며 관객과 평단으로부터 대단한 인정을 받았습니다. 이어서 2015년도 일부 내용을 수정·보완하여 연말 성수기와 2016년도 상반기 공연을 통해서 다시 재공연하기에 이르렀습니다. 사업내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 공연기간은 2015년 11월 26일에서 1차 연장을 거쳐서 3월 20일까지 총 151회의 공연을 하였으며, 충무아트센터, SBS, 인터파크 등 5개의 회사가 공동주최 겸 투자를 하였습니다. 6페이지 보고드리겠습니다. 공연내용은 영국의 천재작가 메리 셸리의 1818년 원작소설 “프랑켄슈타인”을 국내 제작진들, 국내 창작진들에 의해서 창작뮤지컬로 제작하게 된 것입니다. 총 투자는 저희들이 현금투자 10억 1400만 원, 대관투자, 이건 시설비 대관료입니다. 6억 600만 원, 총 21억 2000만 원이며, 추진실적은 저희들이 총 매출 115억 원을 기록하였습니다. 유료티켓은 13만 5800장이며 인터파크의 예매자 리뷰를 살펴보면 지금까지는 “지킬앤하이드”가 1만 1400건으로서 최고였었는데 이것보다 20% 정도를 상회한 1만 3800건으로 평점 9.4를 기록하였습니다. 본 공연은 뮤지컬계의 신기원을 이뤘을 뿐만 아니라 우리나라 문화예술계의 새로운 지평을 연 것으로 평가되고 있습니다. 다음 벤허에 대해서 말씀드리겠습니다. 창작성과 수익성 모두 성공을 거뒀다고 하는 뮤지컬 “프랑켄슈타인”에 이어서 두 번째 작품으로 “벤허”를 선정을 했으며, 2016년도 8월 공연을 예정했었으나 보다 완벽한 작품을 만들기 위해서 충분한 준비기간을 거쳐 2017년 8월로 공연 시기를 조정하였습니다. 본 작품은 아시다시피 1959년 대작 영화 “벤허”는 아카데미 11개 부문을 수상하였으며 전 세계적인 흥행은 물론 현재까지도 영화사에 깊이 남을 명작으로 스펙터클한 영상과 감동적인 스토리는 뮤지컬화에 대한 기대감을 많이 불러일으키고 있습니다. 주요 사업 내용으로는 2017년 8월부터 약 90회의 공연을 예정하고 있으며 KBS, IBK 등과 공동투자 및 공동주최할 예정으로 진행하고 있습니다. 8페이지의 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 총 40억의 제작비를 예상하고 있으며 현금 9억 4000, 대관 3억 총 12억 4000만 원을 투자해서 약 10%의 수익인 13억 8000만 원을 거둘 계획으로 추진하고 있으며 이 작품은 프랑켄슈타인을 통해서 검증된 충무아트센터의 제작 기획 능력을 극대화해서 이러한 뮤지컬 제작을 통해서 우수 레퍼토리를 보유할 수 있는, 제1의 제작극장으로 포지셔닝하기 위한 작업입니다. 다음 자체 제작 살롱오페라 레파토리 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 오페라 ‘리타’가 그 대상으로서 오페라 ‘리타’는 기획단계부터 관객들의 니즈를 반영한 맞춤형 오페라로 2014년에 4회, 2015년에 9회 그리고 각 공연마다 80% 이상의 객석 점유율을 달성한 공연으로서 뮤지컬처럼 즐길 수 있는 친절한 오페라라는 컨셉으로 시작하였습니다. 올해 사업내용은 2016년 10월 18일부터 10월 30일까지 총 9회를 예정하고 있으며 그 공연내용은 여관집 주인 리타와 그의 남편 빼빼, 그리고 전남편 가스파로와 3각관계가 벌어지는 재밌는 코믹한 내용의 뮤지컬로서 이태리 대표작곡가 도니제티가 만든 작품입니다. 총 투자 비용은 8000만 원 정도가 들어가며 이거는 프로그램의 다양화와 클래식의 대중화를 목표로 하고 있습니다. 다음 10페이지, 창작 뮤지컬 지원사업, ‘뮤지컬하우스 블랙앤블루 시즌2’에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화체육관광부와 한국콘텐츠진흥원이 주관하는 2015년도 우수 크리에이터 발굴 지원사업에 충무아트센터가 그 대표기관으로 선정되었으며 신안창작자의 창작뮤지컬을 기획하고 개발하며 제작, 유통을 지원하여 창작 뮤지컬의 인재육성 및 창작 작품 개발을 통해 공공성 실현과 뮤지컬 전문공연장으로서 위상을 공고히 하기 위한 사업입니다. 사업개요에 대해서 설명드리겠습니다. 그 추진 기간은 2015년도 7월 1일부터 8개월간 금년 2월 29일까지 진행하는 사업으로서 사업최종 결과물은 뮤지컬우수창작자 8명을 육성해서 이들과 함께 제작 지원사업을 하여 창작뮤지컬을 3편을 개발하여 쇼케이스 공연을 하였습니다. 국고에서 지원받은 것은 3억 3390만 원이며 당사 투자금은 1600만 원이었습니다. 다음은 11페이지 이것으로 제작된 작품은 뮤지컬 테슬러, 경종, 프레임 등 3개 작품으로 2월 15일부터 3회씩 3주간 상영을 하겠습니다. 이 결과 창작 뮤지컬의 발굴 및 육성, 창작 콘텐츠 개발 시스템의 새로운 대안 제시 등 뮤지컬 전문극장으로서의 선두 위상을 확보해 나가고 있습니다. 이러한 결과, 금년도 5월달에 한국 콘텐츠진흥원에서 2016년도 스토리작가 데뷔 프로그램 운영 사업에 지원하여서 저희가 운영기관으로 선정되기도 했습니다. 금년도에 1억 8000만 원을 지원 받아서 현재 모집공고, 서류전형, 그리고 리딩공연, 내년 3월에 쇼케이스공연까지 작업을 진행하고 있습니다. 12페이지, 수익성과 공익성을 아우르는 기획공연사업에 대해서 보고드리겠습니다. 뮤지컬 기획공연사업입니다. 우수한 뮤지컬 콘텐츠를 선별하여 유치해서 적절한 투자를 통해 충무아트센터의 공연장 브랜드 이미지 강화와 재단의 재정자립도 향상에 기어코자 합니다. 금년도에 선별한 작품은 뮤지컬 뉴시스, 그날들, 돈테크리스토, 구텐버그 등 4개의 작품입니다. 뮤지컬 ‘뉴시스’에 대해서 살펴보겠습니다. 뮤지컬 뉴시스는 금년도 4월부터 6월까지 정확하게는 4월 12일부터 7월 3일까지 107회를 공연하였으며 이 내용은 고아소년들로 신문팔이하는 소년들을 뉴시스라고 합니다. 이 뉴시스들과 그리고 언론재벌, 그 퓨리처상의 그 퓨리처와의 갈등 관계를 뮤지컬로 풀어낸 작품입니다. 13페이지, 뮤지컬 ‘그날들’에 대해서 보고드리겠습니다. 뮤지컬 ‘그날들’은 금년 8월부터 11월까지 공연할 예정이며 이것은 김광석 작곡가이자 가수인 김광석 서거 20주년을 기념하여서 진행하는 공연입니다. 이 작품은 대형 라이센스 뮤지컬 이 넘쳐나고 있는 뮤지컬 시장에서도 창작 뮤지컬 ‘그날들’은 인터파크 공연랭킹 2위를 기록하면서 그 흥행성을 인정받은 작품입니다. 때문에 저희가 벤허의 대체작품으로서 2016년도의 대체작품으로 ‘그날들’을 선정하였습니다. 총 제작비는 40억 정도를 예상하고 있으며 현금투자 4억에 시설투자 3억 총 7억의 예산을 투자해서 수익률 약 15%를 예상하고 사업을 진행하고 있습니다. 14페이지 뮤지컬 몬테크리스토에 대해서 보고드리겠습니다. 이 공연은 11월부터 내년 2월까지 진행하는 공연으로서 과거에 2011년도와 2013년도에 개최된 바가 있습니다. 이는 충무아트센터의 킬러 콘텐츠로서 뮤지컬 몬테크리스토는 영국 스파이라는 누명을 쓰고 투옥되었다가 탈옥해서 복수에 성공한 한 남자의 실화를 바탕으로 한 뮤지컬로서 알렉상드르 뒤마의 원작 소설을 그대로 따르고 있습니다. 저희들은 3억의 현금투자와 대관 투자를 거쳐 6억 5000만 원을 투자해서 총 제작비 약 13%의 지분을 확보했으며 수익률은 약 15%로 예측하여서 사업을 진행하고 있습니다. 중극장 뮤지컬 ‘구텐버그’에 대해서 말씀드리겠습니다. 15페이지입니다. 본 사업의 공연 내용은 뮤지컬 작가 ‘더그’와 작곡가 ‘버드’의 좌충우돌한 뮤지컬 데뷔 도전기로서 2013년도 가을에 충무아트센터에서 공연해서 그 가능성을 인정받아서 계속적으로 공연되고 있는 것입니다. 금년에 저희들이 약 1억 원을 투자해서 2억 2000만 원을 수익을 올리겠다는 목표로 사업을 진행하고 있습니다. 16페이지 명품 발레 기획공연사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 충무아트센터의 명품 발레 시리즈는 2012년도부터부터 출발했습니다. 그래서 12년도 13년도는 백조의 호수 ‘지젤’을 국립발레단에서 공연을 했으며 2014년도부터는 유니버셜 발레단의 돈키호테, 잠자는 숲속의 미녀 그리고 금년도 지젤을 하고 있습니다. 기간은 2016년 8월 12일 금요일부터 8월 14일 일요일까지 총 5회가 진행되도록 돼 있습니다. 이 작품은 유니버셜발레단이 공연하며 공연의 내용은 전체 2막으로 구성된 이 작품은 독일 농가의 순진한 처녀 지젤과 귀족 알브레히트의 애틋하고 숭고한 사랑을 그린 발레입니다. 총 투자금은 저희가 기획함으로써 이 작품비를 1억 원을 들였으나 7월 18일 현재 1억 3000만 원의 매출을 보이고 있습니다. 17페이지 충무아트센터 공연장 경쟁력 강화사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 제1회 충무로뮤지컬영화제는 충무로가 상영하는 영화와 저희들 충무아트센터의 핵심 콘텐츠인 뮤지컬이 한데 어우러져 펼쳐지는 영화제로서 작년도의 프리페스티발의 성공을 바탕으로 올해 정식 영화제를 출범시켰습니다. 금년도에 7월 6일부터 7월 11일까지 충무아트센터, DDP, CGV 명동, 메가박스 동대문점, 명동예술극장의 야외극장에서 공연을 진행하였으며 총 사업내용은 10개 섹션에 29개의 작품이 진행이 되었습니다. 개막작품은 아르헨티나, 폐막작품은 마법사들로 하여 더 쇼, 트윈 픽스 등 10개 셕션에서 진행을 하였으며 스폐셜이벤트로서는 DDP에서 야외스크린을 상영했고, 명동야영, GV 등의 스페셜이벤트가 있습니다. 당일 300미리가 예상되는 우천 때문에 명동예술극장에서 하려고 했던 명동야영은 부득이 취소하였습니다. 총 소요 자금은 당사투자금은 5억 5000만 원이고 시비보조금 서울시에서 2억 8000을 추가로 지원받아서 8억 3000만 원으로 진행했으며 추진실적은 총 관객수 1만 5722명에 점유율은 80.2%이고 금년도는 전년도하고 틀린 유료로 진행을 하였습니다. 지금 뮤지컬을 비롯한 공연예술의 중심지로서 충무아트센터의 문화적 입지가 강화되었고 문화도시 중구의 이미지 고취된 것이며 그 기대효과는 향후 서울을 대표하는 미래지향적 시민문화 축제로 더 확대발전할 가능성을 보았습니다. 금년도 7월 29일날 조직위원회에게 이 전체 결과를 보고해서 내년사업을 준비코자 합니다. 제5회 예그린어워드에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업개요에 대해서 말씀드리겠습니다. 1016년 11월 7일부터 11월 9일까지 저희 대극장과 갤러리에서 진행되는 사업규모는 총 2억 원 정도의 규모를 예측하고 있습니다. 주요 사업내용은 서울뮤지컬 페스티발의 대표적 프로그램인 예그린 어워드를 규모있는 시상식으로 특화하고 뮤지컬 종사자들의 노고를 기리고 발전을 독려하는 구심점 역할을 하며 올해는 시상 부문을 더 확대 개편을 하였습니다. 작품, 배우, 크리에이티브, 예그린 대상 등 그리고 저희들 1층에 있는 명예의 전당은 앞으로 지속적으로 운영 상의 권위를 더 부여하기로 하였습니다. 추진실적으로는 지금 현재까지는 지난 3월에 기획을 해서 3월 29일 1차 자문위원회 및 자문심사위원장을 구성했고 4월 8일 사업계획안을 확정 시켰으며, 이날부터 심사를 시작 했습니다. 금년도는 4개 부문, 19개 상으로 구성돼있으며 4월 자문위원회를 개최한 바 있습니다. 8월의 셋째 주에 조직위원회를 개최하고 10월초 2차 조직위원회 및 기자회견을 하며 10월말 심사를 완료해서 11월 7일 예그린어워드를 개최할 계획으로 사업을 추진하고 있습니다. 21페이지, 지역주민 문화향유 증대사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 ‘월요일 N 콘서트’입니다. 보면은 월요일날 진행하는 공연으로서 2014년도 10월부터 진행된 ‘월요일 N 콘서트’는 격월제로 시행을 하고 있습니다. 현재 이번 달에 10회를 맞이하며 2016년도에도 계속적인 사업으로 진행을 해서 금년도에는 여섯 번의 공연이 예정돼 있고 그중에서 3개의 공연은 진행된 바 있습니다. 2월에 탱고위드유, 4월에는 하심의 아프리카 오버랜드, 6월 27일 팝피아니스트 신지호 공연에 이르기까지 3건은 진행했으며 앞으로 3건의 공연이 남았습니다. 이거는 지역주민들에게는 3000원에 판매를 하고 있습니다. 22페이지, 중구민을 위한 ‘해피클래식콘서트’에 대해서 보고드리겠습니다. 충무아트센터 내에 예술감독 금난새가 이끄는 뉴월드 필하모닉 오케스트라가 상주하고 있습니다. 이 상주 예술 단체를 운영하여 중구민들에게 문화향유를 확대하고 또 중구민들에게 문화향수 혜택을 더 크게 주기 위해서 충무아트센터는 상주 예술단체에게 연간 무상으로 사무실과 연주단체의 연습실을 제공하고 상주단체에는 무료공연 4회를 제공한 것이 주요 골자입니다. 지금 현재 금년도 총 5회가 예정되어 있는데 이는 전년도 한해가 이월된 것이 있습니다. 그래서 우선 3월, 7월, 11월에 클래식판타지아 멘델스존 봄·여름·가을 시즌에서 멘델스존, 베토벤, 슈베르트 공연이 예정되어 있고 이거는 판타지아 뜻에 걸맞게 시끌벅적한 그런 콘서트, 클래식을 의미하고 있습니다. 그리고 두 번에 걸친 정동야행 고궁콘서트가 포함돼 있습니다. 23페이지 찾아가는 문화사랑방 ACT에 대해서 말씀드리겠습니다. 찾아가는 문화사랑방 ACT는 아트 시티즌 토크의 이니셜을 써놓은 것으로서 2011년도부터 중구 지역내 유관기관, 학교, 공공장소 등에서 8000여명의 중구 지역민들을 만나온 대표문화나눔 공연입니다. 금년도는 총 4회가 예정돼 있으며 6월달에 손기정기념관에서 33회 공연을 한 바 있고 8월 안중근 의사 기념관, 9월 중구육아종합지원센터, 11월에 중부소방서 등이 예정되어 있습니다. 24페이지 찾아오는 예그린살롱음악회에 대해서 보고드리겠습니다. 찾아오는 예그린살롱콘서트는 음악회는 2015년에 이어서 계속되는 사업으로서 저희들 3층에 복합문화공간 예그린 스페이스라는 새로 만들어진 공간이 있습니다. 이 공간에서 금년도에 3회의 공연이 예정되어 있습니다. 그래서 5월달에는 콰르텟엑스 이거는 진행되었구요. 8월달에 토이토이앙상블, 10월달에 허희정과 심선민 콘서트가 예정돼 있습니다. 연 한 120명 정도가 들어와서 공연을 구경할 수 있으며 이거는 무료로 진행이 됩니다. 이 공연에 대해서는 작년도에 처음 시행했음에도 불구하고 ‘문화가 있는 날’ 참여기관의 공연장 부문 4위에 수상하기도 했습니다. 다음 25페이지 꿈다락 토요문화학교 예술감상교육에 대해서 말씀드리겠습니다. 중구문화재단이 한국문화예술회관 연합회 지원사업 ‘꿈다락 토요문화학교 예술감상교육’에 선정이 되어서 이 사업을 진행하고 있으며 지역 아동이나 청소년의 창의적 예술 체험 기회를 확대해서 중구문화재단의 공공성 강화에 이바지하는 사업입니다. 사업개요에 대해서 말씀드리겠습니다. 교육일정은 6월에서 8월까지 4, 5, 6학년 30명씩 한 회기에 네 번씩 교육을 하며 총 90명을 대상으로 하고 있습니다. 프로그램 내용은 예술 공간의 이해, 충무아트센터 지도미션 및 체험도면 구성, 젠가 놀이터 등으로 구성이 되어 있으며 이 예산 1800만 원은 전부 한국문화예술회관연합회의 지원금으로 이루어집니다. 현재까지 6월달에는 1기 수강 30명 중 19명이 수료했고 7월달에 30명이 현재 수강 중에 있으며, 3기를 모집중에 있습니다. 26페이지 2016년도 청소년 배우체험프로그램에 대해서 말씀드리겠습니다. 서울시 중구청과 협력사업으로 뮤지컬 전문아카데미 운영 노하우를 가진 충무아트센터와 협력사업을 진행하는 것으로서 중구 청소년 대상 배우체험 프로그램을 운영해서 지역 청소년들에게 진로체험 활동 및 창의적 예술체험 활동의 기회를 제공하고 있습니다. 교육일정은 4월 16일부터 6월 23일까지 금호여중 장충중 등 중구 중학생 17명이 수료했으며 교육내용은 음악, 연기, 무용 등 12회 강좌를 진행했고 지난 6월 23일 수교식과 함께 ‘수피아의 노래’ 발표 공연이 있었습니다. 27페이지 시민의 문화예술 진흥을 위한 특화사업, 뮤지컬 전문아카데미에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 사업은 2014년도 9월부터 시작한 뮤지컬 전문 아카데미는 공연장 특성화 교육 프로그램으로 자체 학점제도 및 협동과정 발표회를 운영하는 등 차별화된 커리큘럼으로 사업운영에 만전을 기하고 있습니다. 금년도 교육내용은 공연예술 경영, 기획워크숍 등 공연 기획제작 과정, 창작 전문, 창작 심화 등 뮤지컬 창작과정, 보컬 댄스 연기 등 뮤지컬 배우과정 총 3개 학과 7개 과정이 진행 중에 있습니다. 지난 3월에서 7월까지 2016년도 정규과정 57명이 수료했으며 지금까지 배출된 수료생은 총 270여명에 달합니다. 7월, 8월에 후기학생들을 모아 내년 1월까지 후기과정을 진행하고자 합니다. 다음 28페이지 미술 및 무형아카데미에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화예술을 통한 다양한 분야의 교육서비스를 개관부터 현재까지 10여년간 시민들에게 제공하고 있으며 현재 미술관 강좌를 금년도에는 진행하고 있습니다. 주요 사업내용은 유화반 수채화반 등 미술 8개반 그리고 성인 치유발레 유아발레, 초등발레등 무용 4개반이 현재 진행되고 있습니다. 금년 2월달에 겨울 학기 13개 강좌 440명이 수료했고 봄학기 13개 강좌 466명이 5월달에 수료했으며 8월 과정은 현재 진행중에 있습니다. 다음 29페이지, 전시사업 ‘서양미술사 아틀리에’에 대해서 보고드리겠습니다. 사업 개요를 말씀드리겠습니다. 2016년, 금년 6월 28일부터 8월 7일까지 저희 갤러리와 예그린스페이스에서 본 체험미술이 진행되고 있으며 이 전시물은 원시시대부터 20세기 서양미술사에 주요 작품들의 실사 출력물 60여점을 가지고 진행하고 있습니다. 모나리자야 산가워, 빛과 그림자 여행, 색이 되는 점점점 등 점묘법까지 체험할 수 있는 체험교육프로그램을 진행하고 있으며 현재 7월 14일 기준으로 예약은 1600여명에 달하고 있습니다. 중구민에게는 5000원의 할인 기회를 적용함으로써 현재 상당히 언론 기관으로부터 주목받고 있는 그러한 전시사업입니다. 30페이지 안전하고 쾌적한 공연 환경 조성 및 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 장기수선충당금 마련입니다. 충무아트센터가 금년에 개관 11주년에 달하며 저희들이 공간 가동률이 95%를 상회하며 상당히 많은 운영이 되는 공간입니다. 때문에 앞으로 10년간 장기수선충당금을 적립해가지고 한꺼번에 많은 돈이 투자되지 않도록 하기 위해서 지난 해 구의회로부터 승인을 받아서 이 적립사업이 시작되었습니다. 2015년도에 9000만 원, 2016년도에 5억 해서 5억 9000만 원이 현재 적립중입니다. 주요 교체대상 시설로는 객석의자, 무대기계, 음향, 조명, 승강시설, 냉난방 설비, 자동제어 및 방재설비 등이 해당 되겠습니다. 31페이지, 효율적인 임대업체 운영 관리에 대해서 보고드리겠습니다. 저희들이 운영하고 있는 임대업체는 3군데가 있습니다. 카페 다디오, 아리안느, 주얼리숍 폐라넬 세 군데이고 여기서 카페 다디오는 2015년 3월 9일까지 연간 임대료가 1억 5000만 원으로서 현재 무난한 운영을 하고 있으며 주얼리숍은 2017년 5월 5일까지로서 역시 무난하게 사업을 하고 있습니다. 레스토랑 아리안느는 현재 사고가 나있습니다. 아리안느가 작년도에 이 매장을 불법전대를 하였습니다. 그래서 현재 명도소송이 진행중에 있고 1월 31일자로 영업이 중단된 상태로 현재 쉬고 있습니다. 그래서 계속 명도소송을 진행하고 있으며 지난 6월에 화해권고 결정을 받았습니다마는 그쪽에서 이의신청을 하여서 8월 2일자로 2차 화해조정 및 판결을 예정하고 있습니다. 끝으로 충무아트센터 명칭변경 및 비전선포식에 대해서 말씀드리겠습니다. 비전선포식과 기자간담회를 통하여 새롭게 변경된 명칭과 CI을 대내외적으로 공포하고 미래이상과 비전을 담은 발전전략을 대외적으로 홍보하여 서울중심의 예술센터로서 브랜드 가치 확대와 위상을 강화하고자 합니다. 사업개요를 말씀드리겠습니다. 지난 3월부터 2월까지 테스크포스팀을 구성해서 명칭, CI 개발, 공연장 내부 표지문 교체, 발전전략 수립, 기자간담회, 비전 선포식 및 야외 제막식을 게행한 바 있습니다. 참고로 저희들 마크, CI 개발은 디자인 디렉터 안정언 명예교수로 이 분은 현재 디자이너 명예의 전당에 올라있는 분으로 이번에 재능기부로 진행이 되었음을 보고드립니다. 추진경과를 말씀드리겠습니다. 지난 2월 의회로부터 조례를 개정 승인을 받았고 이후에 이사회 또 개발 등의 과정을 거쳐서 지난 6월 1일 명칭·CI 변경 및 비전선포식을 거행하여 대외적으로 공포하였습니다. 총 소요예산은 9000만 원 정도로서 내·외부 시설 표지문 교체가 3700여만 원, 비전 선포식 2000여만 원 등이 소요되었고 1800여만 원을 들여서 8월초에 도로표지판들을 전부 교체할 예정입니다. 발전전략보고서의 주요 내용을 보고드리겠습니다. 캐치프레이즈를 ‘예술의 중심에 서서 미래를 열다’로 하겠습니다. 이거는 직원 공모를 통해서 가장 우수한 작품으로 선정된 캐치프레이즈입니다. 비전은 ‘Creation of Arts and Culture’라 했으며 추진목표는 ‘꿈이 있는 문화공간 충무아트센터’ 언제 가더라도 볼 거리가 있고 즐길 거리가 있는 예술공간으로 그 목표로 했고 전략 과제로는 ‘Creation·Action·Communication’으로 했습니다. 저희들 충무아트센터의 지금 말씀드린 비전, 전략과제 3개 단어의 이니셜이 전부 다 C로 된 것은 우연의 일치지만 상당히 묘한 일이라고 할 수 있습니다. 그 추진전략으로서 창의적 도전 부문에서 뮤지컬 전문, 프로듀싱 씨어터로 도약하고 창작 뮤지컬의 메카로 이미지를 구축시키고 중극장 블랙의 연극 중심의 극장으로 운영하여 창작 콘텐츠 제작 공간으로도 활용하는, 뮤지컬 시즌 이외 다양한 장르의 예술사업을 전개하고 명품기획으로 폭넓은 문화향수를 제공하는 것을 Creation, 창의적 도전 분야에서 추진하고 능동적인 경영에서 종합인포메이션 설립과 시설 개량 등 고객 서비스개선으로 고객만족 경영을 확립하며 실습중심의 뮤지컬아카데미를 정착시키고 문화예술아카데미 강화로 체험기회를 많이 확대하고자 합니다. 또한 적극적인 마케팅을 통한 수익사업 개발로 재정 안전성을 추구하고 창의적인 조직 관리와 이미지 홍보 등 책임경영으로 예술행정적인 조직을 운영하고자 합니다. 다음은 소통하는 문화의 장으로서 충무로뮤지컬영화제 및 정동야행 등 문화역사를 통한 시민 친화적 기관으로 역할을 충실히 하며 주간활동 프로그램과 지역민 대상 프로그램의 확대 등 문화적 쉼터로서의 공간을 활성화하며 CAC문화벨트 구축으로 서울의 랜드마크로 자리매김하겠다는 것을 추진전략으로 해 봤습니다. 상반기에 만들어진 이러한 발전전략의 중요한 비전들을 하반기에는 후속작업을 진행하고자 합니다. 이상으로 충무아트센터의 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

김승업 사장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 사장님을 대신해서 답변하는 직원은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 설명하시느라고 아주 애쓰셨어요. 또한 충무아트홀 명칭을 충무아트센터로 하시는데 애쓰시고 지금 지금 부임하신지가?
승업

김승업중구문화재단사장

어제가 정확하게 만 6개월 됐습니다.

변창윤위원

의욕적으로 이렇게 사업을, 창조적인 사업을 하는 거에 대해서 경의를 표하고요, 지금 이제 우리 충무아트홀은 뮤지컬센터로서 정말 독보적인 존재로 자리매김을 한 거 같은데요, 그 부분도 하여튼 충분히 안고 가야 되는 부분인 거 같고 또한 지금 이제 우리가 대극장이 있고 중극장이 있고 소극장이 있잖아요. 그래서 복합문화공간으로서 활용도 하고 있는 거 같은데 좀더 아쉬운 것은 저희가 뮤지컬도 가끔가다 모임에서 대학로 소극장에서 연극도 관람하고 그러는데, 그러면 굉장히 그게 편안하고 좋더라구요. 그래서 지금 우리가, 뮤지컬 같은 경우는 외부에 주지 않고 우리가 자체적인 제작으로서 하는 건가요?
승업

김승업중구문화재단사장

여러 가지 경우가 있습니다. 자체제작해서 창작, 저희가 가장 주역으로 하는 건 창작 뮤지컬을 만드는 것이구요, 또 만들어진 뮤지컬 중에서, 아까 사업 중에서 기획공연 사업으로 보고드렸고 뉴시스, 그날들 등 4개의 작품이 선택되어서 금년에 공연할 예정이라고 했던 부분은 저희들이 선택하고서 공동 투자를 하거나 이런 방법으로, 이미 제작된 것을 가져와서 하는 기획공연도 있고 그렇습니다.

변창윤위원

그래서 이제 하여튼 그런 부분을 뮤지컬을 우리가 전적으로 메카로 만들겠다는 거 아닙니까? 그죠?
승업

김승업중구문화재단사장

네, 네.

변창윤위원

중극장이나 소극장을 이용해서 그럼 복합 공간으로서 활용할 수 있게끔 연극같은 것도 이렇게 좀.
승업

김승업중구문화재단사장

네, 그래서 마지막 부분에 제가 내년도 발전전략 현재도 하고 있습니다. 킬미나우라든가 또 햄릿공연도 곧 할 거구요. 이런 공연들을 계속 해 오고 있는데 앞으로는 그 중극장 부분을 더욱 더 강화된 연극 중심 극장으로 해서 그 공간이 타원형으로 아레나 스테이지를 갖고 있기 때문에 연극하시는 분들한테는 상당히 많은 흥미를 가지고 있는 공간입니다. 그래서 활용을 하면서, 어쨌든 그 충무아트센터가 지금까지 10년 동안 대극장으로 800석에서 1200석으로 늘리고 그다음에 여러 가지 기획을 하다가 발견해 낸 것이 창작이고 창작뮤지컬입니다. 이 구동력을 잃게 해서는 안 된다고 생각합니다. 그래서 지금 까지 해 왔던 이 모든 것을 더 강화시키기 위해서 프로듀싱 시어터로 아예 더 강한 제작극장으로 가면서, 그러다 보니까 저희가 시즌 외 놓치는 부분들 또 20∼30대로 자꾸 좁혀져 가는 뮤지컬의 애호 계층들, 이런 계층에서 다른 계층도 수용하고 중구에 있는 다른 문화를, 다른 예술세계를 즐기고자 하는 다른 사람들의 니즈를 뮤지컬을 전문적으로 하면서 공간이 비는 경우, 빌 때 이러한 존, 대신 창작 뮤지컬 만큼 아주 정말 최고의 작품들을 올리는 이런 스타일로 점점점점 변화시켜 나갈려고 합니다.

변창윤위원

프랑켄슈타인 같은 경우도 봤는데 너무 아주 스팩타클하고 아주 정말.
승업

김승업중구문화재단사장

그건 제가 아까 보고 중에 말씀드렸다시피 저는 이것이 진행 되는 과정에 와서 보고서 굉장히 놀랐습니다. 이 계통만 평생 지나왔는데 이거는 그냥 뮤지컬 장르의 신기원에서 그치는 것이 아니라 우리나라 해방 이후 전체 문화예술계에 새로운 지평을 연, 그런 작품입니다. 저는 감히 그렇게 평가를 합니다.

변창윤위원

저도 아주 감명 깊게 관람을 했었습니다. 이번에 뮤지컬영화제 1회, 작년에 프리페스티벌을 했고, 직전에 문화관광과 보고도 받았습니다마는 예산이 8억 3000만 원 정도?
승업

김승업중구문화재단사장

그렇습니다.

변창윤위원

어떻습니까? 제가 유감스럽게도 개인적인 일 때문에 개막식, 폐막식에 참석을 못해서 좀 궁금한 게 많은데, 객관적으로 평가를 해 주시기 바랍니다.
승업

김승업중구문화재단사장

첫 번째 한 행사이기도 하고, 또 저희가 직접 한 것으로서 그걸 평한다는 것은 조금 건방지다는 생각이 듭니다. 제가 바라보는 시각으로서는, 저는 다행스럽게 지방에서 10년간 근무를 하면서 부산 국제영화제를 오랫동안 참여했고 지켜봤고, 영화의 전당 사장 시절에는 직접 개최를 하는 그런 공간에 있었습니다. 그런데 부산 국제영화제가 이루어지는 20년 동안을 거슬러보면 정말로 대단한 노력들을 하고 대단히 많은 돈을 들입니다. 1년에 120억이라는 돈은 작은 돈이 아니거든요. 저는 올 제1회 영화제를 하면서 가장 큰 것은 이것이 어느 정도 재원을 좀 다양화 할 수 있는 방법, 그래서 올해 이게 잘 되고 이게 소문이 많이 나고 하면, 기업이건 또는 다른 부처 건, 이렇게 끌어드릴 수 있는 재원이 좀 있기를 바라면서 그런 쪽에다 신경을 썼습니다. 이게 이제 첫 번째 시작이지만 상당히 많은 흥미를, 특히 충무아트센터가 가운데 존재하기 때문에, 왜냐 하면 이것이 없는 상태에서, 그러니까 중심 공간이 없이 우리가 무슨 행사를 하더라도, 부산국제영화제는 옛날 해운대 모래사장에서 시작을 했었습니다. 이러다 보니까 힘이 들어서 영화의 전당이라는 것을 만들게 됐는데, 마찬가지로 그런 것을 본다면 저희는 충무아트센터라는 거대한 공연장을 갖고 있기 때문에 이러한 공연이 부산국제영화제만큼 빨리, 더 빨리 진척될 수 있는 베이스를 갖고 있다고, 올해 제가 느낀 것 중에서 가장 큰 것은 그것이었습니다.

변창윤위원

저도 모든 행사가 사장님께서 말씀하시듯이 재원이 뒷받침이 되어야 스케일도 크고 더욱더 성공적으로 할 수 있다는 게 저도 얘기하는 부분인데, 지금 말씀하시는 중에 기업체의 어떤 스폰서도 받고 그렇게 해서 확대해나갔으면 좋을 것 같고요. 우리 구비라는 게 한정돼 있잖아요.
승업

김승업중구문화재단사장

그런데 처음에는 몇 해가 진행될 때까지는, 천상 그 소위 행위를 하는 쪽에서 투자를 좀 하셔야 될 것이라고 생각이 됩니다. 이게 없으니까 자꾸 하면서 올해 나온 예산이 내년도에 나오면 내년도에 올라간 물가인상률이나 작품료 같은 것이 확 또, 올해 A급으로 했다면 같은 금액이면 내년에는 A 마이너스 급으로 하게 될 수밖에는 없고, 그렇기 때문에 어느 정도 단계까지는 투자를 해줘야 되고, 그 투자를 작품 속에 녹여내면서 화려해지고 보고 싶고 이런 공간으로 바뀌어지겠고 그런 예술제가 되면 기업들은 홍보효과 때문에 자연히 덤빕니다. 그때까지는 제가 생각하기는 투자를 아끼지 않고 한번 할 필요가 있는 사업이 아닌가, 그리고 저희가 어려서부터 자라면서 느꼈던 것은 ‘충무로’ 하면 영화입니다. 제가 지방에 있으면서 가장 안타까운 것은 제가 국제영화제를 하고 있으면서도 서울의 충무로를 별로 얘기들을 안 하는 것이 참 안타까웠고, 지금도 우리가 얘기하면 충무로하면 영화를 얘기하고 있거든. 그런 면에서 좀더 위원님들께서 조금 재고를 해주시는 게, 이런 곳에는 투자를 하셔야 됩니다.

변창윤위원

전에 충무로영화제도 열렸고 구의회에서 구 예산으로 하기에는 굉장히 버겁다라는 것 때문에 아마 재고가 돼서 그건 폐지가 되고 충무뮤지컬영화제로 됐는데, 이 부분도 성공을 했으면 좋겠어요. 일단은 몇 회 계속 진행해보고 미흡한 부분은 더 보완하면서 어떤 콘텐츠 개발도 하고 그런 부분도 있고, 단 어떤 식으로든지 그래도 작든 많든 간에 구비가 지원이 되고 있고 또 구립센터기 때문에 지역주민들한테도 어떤 문화향유를 할 수 있게 해줘야 되거든요. 물론 경제적으로 여유가 있는 분들은 부담 없이 와서 즐겨보겠지만 다수의 주민들은 중산층 이하라고 판단이 되거든요, 중구의 특성이. 그렇다면 그런 분들한테도 좀 소외되지 않도록 중구민들에 대한 할인 혜택이라든가, 물론 금난새 씨 무료공연도 있고 그렇지만 더욱더 확대했으면 좋겠어요. 그래서 정말 우리 중구민이 어디 가든지 문화를 향유하고 있다는 것을 자랑스럽게 자긍심을 갖고 얘기할 수 있는 그런 기회를,
승업

김승업중구문화재단사장

그런 중구민들을 위한 문화 향수 기회의 증대 쪽은 여러 가지 보고드린 바에도 있습니다마는 그것 말고 지금 영화제 같은 것은 사실은 1만 원 이하의 행복이거든요. 그리고 저희가 6000원 정도에 판매를 하고 있는 사업이기 때문에 이게 사실은 친 서민 영화제입니다. 그리고 여기서 야외 영화상영회를 저희가 매일 하고 있지 않습니까, 이런 건 다 무료거든요. 그리고 저희들이 이번에 영화제 하면서도 1600명 정도의 중구민들을 초청을 했습니다. 물론 영화마다 구분을 해서 했는데 “이국정원”이라는 영화는 아예 중구민을 위한 극장으로 저희가 꾸몄습니다. 지금 위원님께서 말씀주신 것 유념해서 다른 사업에도 확대되도록 노력하겠습니다.

변창윤위원

충무아트센터가 사장님 이하 모든 임직원들이 더 수고해주셔서 성공된 충무아트센터가 되기를 기원하겠습니다. 이상입니다.
승업

김승업중구문화재단사장

감사합니다.

양은미위원장

박영한 위원님, 질의하십시오.

박영한위원

나름 중구의 문화 메카로서, 또 뮤지컬 메카로서의 역할을 해 주신데에 대해서 감사드립니다. 저는 변창윤 위원님과는 상반된 질문을 드리겠습니다. 지난번에 충무로국제영화제를 했는데요. 거기에 잘 아시겠지만 개막식 내지 폐막식을 하게 되는데 하게 되면 항상 행사의 개념이라는 게 의전이라는 게 있습니다. 그래서 충무아트센터가 중구에서도 되다보니까 중구청에 어떤 일과 중구의회의 지원과 함께 하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 일전에 모 직원 분들이 오셔서 양해를 구하더라고요, 이만 저만 해서 이번 행사는 이러저러해서 인사말씀은 없이 가겠다고. 물론 이해는 합니다. 이해는 하는데 그래서 제가 물어본 게, 그러면 “청장님은 인사말씀이 있습니까?” 라고 물어봤어요. “청장님은 인사말씀이 있다.” 라고 합니다. 그러면 12만을 대표하는 청장님의 인사말씀이 있고 또 12만을 대표하는 중구의회 의장의 인사말씀은 없다는 그 말씀을 듣고 나니까 잠깐 혼란이 오더라고요. 물론 특성은 알고 있었습니다. 문화 그런, 예술 부분의 사람이 오셔서 의전을 하다 보면 그럴 수 있겠다고 했지만서도, 그래도 우리가 의원들이 많게 인사말씀을 하는 것도 아니고 의원을 대표한 또 구민을 대표한 의장의 인사말이 없다는 게 좀 이해 안 되더라고요. 앞으로도 계속 2회, 3회 4회 이어질 건데 그때도 계속 이렇게 의장 인사말이 없을 건지, 사장님의 견해를 듣고 싶어요.
승업

김승업중구문화재단사장

어떻게 송구스러움을 표현해야 될지 잘 모르겠습니다. 그래서 저희들이 이 영화제를 하기 전에 지금 사회적으로 가장 문제가 되고 있는 것이 비프, 부산 국제영화제입니다. 거기서 내세우는 것이, 가장 큰 조건이 ‘arm’s length principle’ 입니다. ‘지원은 하되 간섭은 하지 말라.’ 그래서 부산시장이 조직위원장 자리를 내놓고 하는 현상까지 지금 발생됐고, 아마 내일 상당히 큰 판단이 이루어질 걸로 보입니다. 저희들 조직위원회가 있습니다, 자문위원회가 있고. 영화인들로 구성이 돼 있고, 그것 이외에도 참여하는 영화인들이 많습니다. 그분들이 이게 인터내셔널 충무로 국제영화제니까 나와서 축사니 뭐니 하는 부분을 가급적 줄이고 영화사업 쪽으로 갔으면 좋겠다는 의견을 저희들한테 많이 피력을 해주셨습니다. 그렇다고 해서 제가 서울시, 문화부, 문공부 등 이런 의전에 대해서 한 번도 놓쳐보고서 살아온 사람이 아닙니다. 이 부분을 어떻게 해소할까 하는 게 저도 고민이었습니다. 그래서 저희들 예술감독과 영화인들하고 저희들 자체가 좀 협의를 해서 아예 중구의회나 중구 이런 데서 한 섹터를 만들어서 차라리 그분들이 와서 스피치도 하고 이 행사에 대한 비전도 얘기할 수 있는 장을 만들자, 그리고 영화인들의 의견도 수용해주고, 두 개 다 하자, 그래서 아까 1600명 중에서 900명이 “이국정원”에, 이국정원, 그 프로그램 굉장히 재밌습니다. 옛날 프로그램에 요즘 연주인들이 나와서 같이 하는 겁니다. 그래서 거기다가는 스피치 행사를 다 집어넣었습니다. 그래서 그렇게 하는 것으로 해서 저희들 직원, 본부장 해서 각 의원들한테 의사를 여쭤보고 진행을 하자, 돌아다니면서 ‘괜찮은 것 같습니다.’ 하는 보고를 받았습니다. 그래서 이번 행사에서는 일단 그런 의전행사는 가급적 생략하기로 하고 그것은 따로 하자, 하는 것으로 해서 영화인들하고도 협의를 했고, 다들 좋아해서 진행을 했습니다. 그런데 청장, 구청장은 왜 했느냐 하는 부분, 이것은 지금 구청장이 명예조직위원장으로 있습니다. 그래서 구청장이란 표현을 한 번도 사회자가 쓴 적이 없습니다.

박영한위원

명예조직위원장요?
승업

김승업중구문화재단사장

예, 명예조직위원장이기 때문에 명예조직위원장이 이걸 구성을 하기 위해서 저희는 사이트를 갖고 있는 곳이죠. 그러니까 중구문화재단 사장하고 영화인들 대표로 해서 이장호 감독을 공동조직위원장으로 했습니다. 공동조직위원장도 그렇게 많은 건 아닙니다. 그런데 이 사이트를 갖고 있다는 것이 굉장히 큰 강점이 됩니다, 이 사업을 앞으로 계속 추진하는데는. 그래서 중구청장님을 명예조직위원장으로 해서 헤드가 하나 있는 것처럼 보이자는 거지요. 그래서 명예조직위원장으로서 환영사를 한 겁니다. 축사, 이런 게 아닙니다. 그래서 그렇게 진행하고서 다 끝나고서 상당히 한편으론 잘 됐다 하면서도 저는 한편으론 또 불안했었습니다. 불안했다는 표현보다도, 한 바퀴 돌면서 다시 한 번 설명을 하는 기회를 가져야 되겠다고 생각하고 있는데 의회 통보를 받았습니다. 그래서 와서 지금도 그 부분에 대해서 저한테 질문을 주시니까 내년, 내후년에는 어떻게 할 것이냐, 이것은 지금 여기서 답을 하는 것보다도 다시 한 번 협의들을 해서 서로 불편하지 않게 했으면 좋겠습니다. 이런 것이 저희들 사업을 가로막지 않았으면 좋겠습니다.

박영한위원

예, 그런 뜻에서 제가 말씀드렸고요. 뭐, 발목을 잡자는 뜻이 아니고 앞으로 어떻게 하면 더 협력적이고 발전적인 얘기가 될까 싶어서 의견을 드렸던 것이었습니다.
승업

김승업중구문화재단사장

앞으로는 이런 일들이 발생하면 제가 직접 오든 직원들을 보내든 해서 한번 시작 전부터 상의를 했으면 좋겠습니다. 꼭 상의 말씀을 제가 드릴 것을 여기서 약속 하겠습니다.

박영한위원

그럼 다음에 또 우리 의장님도 부명예위원장으로 함께 가도 되겠네요.
승업

김승업중구문화재단사장

그렇게 되면 또 많아지거든요.

박영한위원

하여튼 그것은 그렇고요. 일단 충무아트센터의 역할이라는 게 있는 건데요. 여기에는 뮤지컬의 어떤 역할로 자리매김하고 있는데 그렇다고 하면 아까 업무보고 말씀 중에서 창작극과 번역극, 또는 자체 제작과 외부 제작, 외부 기획해서 들어오는 것 대관해 주는 부분 있지 않습니까! 이렇게 하게 되면 아무래도 금전적인 부분이 지출되게 되는데요. 그런 수익과 지출이 나올 것 아니겠습니까? 보고에 보니까 거의 다 이익만 창출되는 걸로 돼 있더라고요. 다 금액적으로 남아요. 남는 금액으로 가는데, 그러면 금액이 남는다고 하면 기금 관리는 어떻게 관리하고 있는지, 그 기금관리 안에서 아까 대수선비를 충당한다고 떼어놓겠다고 말씀 주셨는데, 어떤 방법에 의거해서 이익금과 기금관리를 하실 건지, 창작극과 이런 번역극을 어떤 비중으로 하는지 그런 것을 전체적으로 듣고 싶어요.
승업

김승업중구문화재단사장

지금 저희가 얼마 예상 수익을 목표로 한다, 지금 저희가 그것을 향해서 달려가겠다는 얘기입니다. 어떤 방법을 써서라도 마케팅을 해서 가보겠다는 목표치이고 거기서 90%를 얻을지 80%를 얻을지는 정말 지금은 잘 모르겠습니다. 그러나 목표 자체를 수립할 때 사업을 하면서 마이너스를 하겠다, 하는 사업을 출발시킬 수는 없었습니다. 마이너스 사업을 하는 곳이 있습니다. 뒷부분은 중구민을 위한 프로그램, 시민을 위해 하는 문화향수 프로그램, 그 오래된 콘서트 같은 것이 6600만 원이 들어갑니다. 6개 프로그램을 합니다. 수익은 360만 원입니다. 3000원씩 받으니까요. 이것은 돈을 써써라도 중구민을 위한 문화향수는 즐기게 하겠다는 이런 쪽에다가 아까 번 돈을 쓰게 됩니다. 또 잉여금들이 남는 때가, 그러니까 지출을 하지 않아서 좀 남는 것, 이것은 아까 말씀주신 대로 금년에 5억을 모았습니다. 이것은 대수선비로 적립을 시켜놓습니다. 이런 식으로 사용하고요. 제 생각은 지금 이 사안이 저는 처음이니까 아직 수지균형에 대해서는 정확히 파악은 잘 못하고 있고 지금 있는 예산서만 갖고 얘기하는 겁니다. 제 생각은 이 중에 가장 많은 부분 중에 하나는 직원들의 공과금으로 돌아가야 된다고 생각합니다. 그래서 저희들 하급 직원들이 조금 급여가 약하다는, 제가 보니까 약합니다. 이런 부분들은 돈 벌면 그쪽에다가 우선 투입하고 싶습니다. 직원들의 복지가 우전 가장 좋아야지. 어떤 때 보면, 이번에 사실 몇 개월 동안 토요일 일요일 없이 이 뒤에 있는 부장들 맨날 저한테 혼나가면서 살았습니다. 그런데 그분들한테 돌아갈 것은 가정의 행복, 그것을 지키기 위한 샐러리(salary)입니다. 저는 이걸 지켜주고 싶습니다, 만약에 돈을 벌어서 남는다면.

박영한위원

뭐 그건 맞는 얘기인데요. 그래서 물론 예상 수입을 놓고 가는 것은 맞는데요. 그러면 어떤 그런 부분에 대해서 기금 관련해서 현금이 들어오고 현금이 나가는 것 아닙니까, 투명하게 관리되고 있습니까?
승업

김승업중구문화재단사장

예, 그것은 저희들이 현금으로 돈을 손을 댈 수 있지 않게 회계관리가 되고, 그다음에 어떤 사업을 하더라도, 이런 거지요. 큰 사업을 하게 되면 간혹, 제가 오니까 조금 의아심을 가진 분들이 좀 있어서 저한테 얘기를 해주는 게 뭐냐, 프랑켄 같은 사업을 한다면, 저희들 1년 예산이 100억이 안 되는데, 지원금이 20억, 30억인데 이건 뭐 투자비가 100억이 나오니 이걸 어떻게 하느냐, 이런 겁니다. 이것을 위해서 SPC라고 special posses company를 만듭니다. 특수목적사업 회사를 만듭니다. 이것은 문화예술진흥법에 명시된 사업체입니다. 이걸 만들어서, 왜냐면 개인기업들도 충무아트센터의 현금보유고가 얼마 안 되기 때문에, 자존심이 상하는 얘기지만 충무아트센터를 믿고서 20억, 30억의 현금을 갖다 놓지 않습니다. 그래서 이것을 그 통장으로 관리하고 이것을 조직을 새로 만들어서 회계감사에 감사를 시키면서 거기서 돈을 쓰고 내주고 하고 있습니다. 그리고 나머지 남으면 회계감사가 어떻게 투자비용으로, 이를 테면 아까 얘기했던 시설사용료 같은 것은 저희가 선 공제할 것도 있고 티켓 팔아주면 티켓수수료 같은 것 다 공제할 건 나머지 순 이익금을 가지고 투자지분으로 배분을 하지요. 배분해서 세금 낼 것은 미리 선 공제해서 각 회사별로 공통으로 그냥 통장으로 쏘아주는 거지요. 그러니까 저희가 현금을 들고 다닐 기회는 전혀 없습니다.

박영한위원

그렇겠죠. 그러면 사장님, 우리 자체 아트센터에서 하는 창작물이 있지 않습니까, 창작물이라는 것은 순수한 우리 문화에 맞는 창작물이 있고 번역을 해서 하는 창작이 있는데 비중이, 예를 들어서 5 대 5라든지 7 대 3이라든지 어떤 기준이 있나요?
승업

김승업중구문화재단사장

그것은 그렇게 정확하게 기준을 따지는 게 아니고요 지금 우리가 창작 작품으로 만든 게 조금 전에 말씀드린 “프랑켄슈타인”입니다. 그것은 원작 소설을 배경으로 해서 그걸 가지고 시나리오를 쓰는데 그 작품을 선택하느냐 하는 것은 사실 경험에 의한 공연을 보는 눈입니다. 그래서 저는 이런 얘기를 자주합니다. “프랑켄슈타인”이 또 다시 우리가 도달할 수 있는 목표치가 되기에는 굉장히 힘들 만큼 위에 가 있다, 또 다른 프랑켄슈타인이 내년에 있다고는 생각하지 말자, 이 갭을 어떻게 하든 다른 걸로 더 메워야 된다는 소리를 많이 합니다. 최고였습니다, 이것은. 지금 “벤허”를 선택했습니다. 작품 하나 선택해서 그걸 만들려는데 오죽했으면 금년에 하려다가 도저히 이건, 왜냐면 대본을 쓰고 시나리오 쓰는 사람들이 그렇게 빨리 쓰지를 못합니다. 모든 걸 다 구성을 해서 넣어야 됩니다. 그래서 1년을 뒤로 보낸 거지요. 이것은 무엇의 몇 퍼센트, 무엇의 몇 퍼센트, 그렇게 번역물을 갖고 할 건가, 우리가 직접 대본을 쓸 건가, 이렇게 따지는 게 아니라, 좋은 작품 선별을 어떻게 할 건가 하는 것에 더 큰 비중을 두고 하고 있습니다.

박영한위원

그리고 또 한 가지만 더요. 그러면 자체 제작물이 있고요. 외부 제작물이 있지 않습니까, 그렇게 할 때에는 우리 자체 제작물은 우리 자체로 기획도하고 다 하게 되는데, 거기에 특별한 어떤, 극단 관리하듯이 관리하고 있나요?
승업

김승업중구문화재단사장

그것은 말씀을,

박영한위원

아, 자체제작이라는 것은요. 방금 말씀드렸듯이 우리가 배우와, 연기자죠. 연기자라든지 연극을 올리기 위해서는 일체의 스텝이 있어야 되는데 우리 자체 배우가 있느냐는 얘기죠.
승업

김승업중구문화재단사장

저희들 자체 배우는 없고요. 대신 저희들 하고 자주 공연을 하다보면 저희들한테 익숙한 배우들은 있지요. 그런데 요즘 배우들은 거의 다 메니지먼트 사를 갖고 있습니다. 그 배우하고 친하다고 해서 내 공연에 다음에 쓰기가 굉장히 힘듭니다. 왜냐면 지금 작품을 하고 있으면 못 하거든요. 그래서 지금 작품이 하나 골라지는 것의 성공 여부는 이 작품에 들어갈 캐스팅에 따라 쓰고 싶은 배우를 빨리 점을 찍어놓는 게 굉장히 중요한 일 중에 하나입니다.

박영한위원

캐스팅한다는 그런 얘기죠?
승업

김승업중구문화재단사장

그렇죠.

박영한위원

알겠습니다. 그럼 마지막으로요. 31페이지 한번 봐주시겠습니까? 여기에 조금, 돈하고 연관이 되네요. 여기 사업개요를 보면 임대시설 현황이 있습니다. 1번에 카페 ‘다디오’ 해서 1층에 있는 게 있고요. 계약기간이 3년, 2번이 ‘아리안나’ 해서 2년, 3월에 ‘주얼리숍 페라넬’ 2년이네요. 이렇게 돼 있는데 이건 뭐 정상적으로 운영이 된다면 아무 문제가 없을 것 같은데, 여기에서 2층에 ‘아리안나’에 대한 명도소송으로 인해서 이렇게 불협화음이 생기는데 이게 왜 이렇게 생겼는지, 그리고 또 1층에 계약기간 3년인데 여기 두 곳은 2년씩 하게 됐고, 이 부분이 왜 이렇게 다른지 좀 알고 싶습니다. 궁금하네요.
승업

김승업중구문화재단사장

이 두 번째 ‘아리안나’ 명도소송은, 이 아리안나하고 저희가 임대차계약을 했는데 이 사람이 들어와서 그것을 딴 사람에게 전대를 했습니다, 그러니까 우리 모르게. 그래서 저희들한테 적발이 된 거죠. 그러니까 저희는 이것을 명의를 다시 니네가 갖든지, 더 이상 그 사람 명의로 영업을 하면 안 된다고 해서 명도소송에 들어갔던 거예요. 그 사항이고요. 2년, 3년 된 것은 저도 이것은 지금,

양은미위원장

나중에 이 담당을 하시는 분이 박영한 위원님한테 따로 보고드리세요.
승업

김승업중구문화재단사장

예, 그럴 기회를 주시면 감사하겠습니다.

박영한위원

알겠습니다. 이상입니다.

양은미위원장

양은미 위원입니다. 간단하게 말씀드리겠습니다. 일단은 긴 업무보고 하시느라고 고생하셨고, 또 성실히 답변해 주셔서 감사합니다. 방금 사장님께서 돈 많이 벌어서 우리 직원들 고생하는데 복지혜택을 해 주고 싶다, 저는 좋다고 생각합니다. 맞습니다. 밑에 직원들이 열심히 해줘야 우리 사장님이라든가 모든 사람들이 더 좋은 일을 할 수 있다고 저도 생각을 하는데, 이게 또 위에 사람들만, 돈 많이 벌어서 사장님이라든가 본부장님, 팀장님들이 하지 마시고 그 밑에 직원들을 더 챙겨주시는 그런 것을 바랐으면 좋겠어요, 일이 잘 돼서요.
승업

김승업중구문화재단사장

명심하겠습니다.

양은미위원장

두 번째는 안전이 문제인데요. 우리 충무아트홀 공연도 잘 되고 사람들도 많이 오고 그러는데, 안전이 최고라고 생각합니다. 요즘에 너무 날씨가 덥다보니까 분명히 전기라든가 이런 것에 좀 더 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같고요. 안전에 힘써 주셨으면 좋겠습니다. 그래서 11월에 우리가 행감할 때 우리 충무아트홀이 특별히 지적 많이 받지 않고 예산 더 많이 할 수 있도록 열심히들 해주셨으면 감사하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 중구문화재단 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 중구문화재단 직원 여러분 모두 수고하셨습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15시50분 회의중지

16시01분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 이어서 교육체육과에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 교육체육과장님은 각 팀장님들을 소개하여 주시고 교육체육과 소관 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
형태

장형태교육체육과장

안녕하십니까? 교육체육과장 장형태입니다. 교육체육 분야에 많은 관심과 성원을 보내주신 양은미 행정보건위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 배석한 우리 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 임미희 교육기획팀장입니다. 정미선 미래인재육성팀장입니다. 김준석 평생교육팀장입니다. 이종훈 생활체육팀장입니다. 그럼 지금부터 2016년도 교육체육과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 앞에 놓인 업무보고서 56페이지부터 71페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 일반현황과 학교 및 도서관, 체육시설 등의 현황은 자료로 갈음하도록 하고, 60페이지부터 보고드리도록 하겠습니다. 60페이지 2017년도 혁신교육지구 지정 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 지역간 교육 격차 해소와 교육공동체 조성 등 교육복지 실현을 하고자 교육청에서 주관하는 혁신교육지구 지정사업에서 우리 구는 2016년도 혁신교육 기반구축형으로 지정됨에 따라서 우리 구에서 2억, 교육청 1억 등 총 3억의 사업비로서 그에 대한 사업내용으로서는 마을과 학교를 연계지원하는 사업과 민관학 거버넌스, 지역 특화사업등 9개 사업을 추진하고 있습니다. 세부사업별 추진내역은 61페이지에서 보고드리겠습니다. 61페이지, 그간의 추진실적을 간략히 보고드리면 학생들의 학업스트레스 해소와 예술문화 감수성을 위해서 피아니스트의 재능기부를 통해서 초등학교, 중학교, 고등학교로 직접 찾아가서 클래식 피아노 연주와 강연 등을 하는 학교로 찾아가는 문화예술지원 운영사업으로서 상반기 약 6개 학교에 1413명에 대해서 실시를 하였으며, 하반기에도 계속 실시를 할 예정입니다. 다음은 지역자원 연계 방과후 프로그램 운영으로서 충무아트홀과 연계해서 청소년 뮤지컬 배우되기 프로그램 실시로서 우리 관내 4개 중학교 12명이 11주 동안 주 1회 약 2시간 30분씩 교육을 받고 지난 6월 23일 충무아트센터에서 발표회를 개최한바 있습니다. 다음은 학생과 지역주민, 교사 등이 함께 하는 별별동아리 지원으로서 약 17개 팀에 100만 원에서 300만 원까지 약 3000만 원의 지원금이 지원됐습니다. 다음은 대학전공 심화탐구 프로그램 운영 사항입니다. 관내 인문계 고등학교 4개 학교에 약 265명이 참여해서 동국대학교에서 9개 전공 프로그램을 7월 11일부터 7월 15일까지 약 5일 동안 관련 교수들과 하루에 3시간씩 강의를 하고, 그리고 학교에 관련된 전공을 체험하는 사업입니다. 이와 관련해서 본인 6만 원하고 구에서 6만 원하는 그런 학생들한테 좋은 프로그램이 되겠습니다. 앞으로 8월에는 자기주도학습 여름방학 캠프로서 초등학교나 중등학교 진로설계와 학습동기를 위해서 여름방학 동안 서울교대에서 1박2일 동안 대학 캠퍼스에서 각종 체험을 실시하는 프로그램을 실시하겠습니다. 다음은 인문학을 품은 마을카페 운영으로서 접근성이 용이한 동네카페를 활용해서 지역주민을 대상으로 전문가를 초청해서 인문학 강의를 한다든지 독서 토론 등을 하는 소그룹 운영을 할 예정입니다. 다음 방과후 마을강사 육성 및 마을학교 운영입니다. 자기주도학습사 등 마을강사를 양성해서 마을학교라든지 학교에 방과후수업에 투입할 예정입니다. 2015년도에는 약 12명이 양성되어서 2명이 지금 봉래초등학교와 장충초등학교에서 진행을 하고 있습니다. 2017년도에는 혁신지구로 지정을 받아서 관내학교에 다양한 교육혜택이 돌아갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 62페이지입니다. 미래인재 육성사업 추진입니다. 사교육 대책 및 교육격차를 해소하기 위해서 미래인재 육성과 창의적인 교육도시 중구를 실현코자 하는 사업입니다. 미래인재 육성 대상 학교로 지정된 청구초등학교, 대경중학교, 장원중학교, 장충고등학교에 대해서 방과후프로그램을 지원하고 학교별 특색있는 교육프로그램을 지원하는 사업이며 그리고 우수교사 및 학생들에게 인센티브를 하는 사업으로서 그동안 학력신장을 위해서 수준별 방과후프로그램 지원으로 중학교에는 국·영·수 및 수학 과학영재반 9개 사업을 지원했으며 고등학교에서는 논술 면접대비, 자기소개서반 등 54개의 프로그램을 지원한 바 있습니다. 다음은 학교별 특색에 맞는 문예체 및 특기적성 교육프로그램을 지원하고 있으며 초·중·고 각 학교에서 원하는 프로그램 일부 경비를 저희가 지원하고 있습니다. 다음 우수교사 및 우수학생 인센티브 지원하는 것으로서 중학교에는 성적 우수자들한테 저소득층, 학생리더십장학금, 테마문화체험 지원을 하고 있고 고등학교에는 우수신입생과 명문대학 입학장학금, 저소득층, 학력신장장학금 등을 원하고 있습니다. 마지막으로 맞춤형 진로·진학설계 및 기타 프로그램 지원으로서 학교특성에 맞게끔 학교에서 원하는 바를 지원하고 있습니다. 하반기에도 사업 운영에 대한 사업모니터링이라든지 평가를 계속 실시토록 하겠습니다. 다음 63페이지입니다. 초·중·고 교육프로그램 등 교육경비 지원 사업입니다. 우리 관내 약 47개 교육기관에 대해서 학교별 사업계획서를 접수한 후, 교육경비보조금 심의를 한 후 이를 지원하고 있습니다. 사업은 주로 학교별 맞춤교육프로그램 지원과 그리고 학교시설 및 환경개선사업에 대한 지원입니다. 총 예산은 약 16억 1200만 원이며 2016년도 추진실적은 초등학교 학생 수영수업을 5개 초등학교에 지원했으며 또한 1인 1악기 음악수업을 8개 초등학교에 지원하였고 그리고 초·중·고에 맞춤형 방과후 프로그램 지원 등 학교 환경 개선사업 등을 지원한 바 있습니다. 다음 64페이지입니다. 세계를 향해 꿈을 펼치는 글로벌 창의인재 육성입니다. 관내 학생들의 영어학습 동기유발과 국제화시대 경쟁력있는 인재 양성을 위해 하는 사업으로서 첫 번째로 원어민 영어보조교사 배치로서 초등학교 9개 학교에 8명 중학교 8개 학교에 8명 등 총 16명의 원어민 보조교사를 배치하고 있습니다. 배치현황은 우리 구에서 구비로 지원하는 곳이 10개 학교에 10명이며 시 교육청에서는 7개 학교에 6명을 지원하고 있습니다. 여기에 들어가는 소요 구비는 총 4억 4000만 원입니다. 두 번째는 광희거점 영어체험센터 운영 활성화입니다. 관내 거주하는 재학생 또는 만 7세 이상의 아동에 대해서 광희영어체험센터에서 7개 체험실과 영어도서관에서 오전에는 영어체험학습을 하고 오후에는 방과후학습, 주말프로그램, 방학캠프 등을 운영하고 있습니다. 약 2015년도에는 관내 초등학생 약 2만 여명이 참석한 걸로 지금 집계되고 있습니다. 다음 65페이지 영어문화체험사업으로서 영어마을이 있는 수유나 풍납캠프에 학기 중에는 공립 초등학교 5, 6학년 전원을 2박3일 동안 합숙으로 지금 전원 하고 있습니다. 여기에 들어가는 돈은 7만 원입니다. 구에서 5만 원하고 시에서 2만 원 지원으로 지원을 하고 있습니다. 다음 방학 동안에는 초등학교 3학년이나 6학년 중에서 사회적배려계층 학생을 9박10일 동안 서울영어마을이나 수유캠프에 무료로 체험학습을 운영토록 하고 주말에도 초등학교 3학년∼6학년 애들을 1박2일 동안 3회를 들어갈 수 있도록 무료지원하고 있습니다. 상반기에는 약 6개 학교의 805명이 지원한 바 있습니다. 마지막으로 초등학생들에게 재미있고 즐기면서 영어공부를 할 수 있는 기회를 제공하고자 영어골든벨 대회를 개최하였습니다. 지난 6월 17일 중구 구민회관 대강당에서 초등학교 4학년에서 6학년까지 약 12개 학교 170명이 참석해서 골든벨을 개최한 바 있습니다. 올해가 3회째 운영되었습니다. 다음 66페이지입니다. 다양한 재능을 가진 청소년들의 꿈과 끼를 키우고 내일을 꿈꾸는 행복한 인재를 육성하고자 하는 사업으로서 먼저 청소년 광고기획 ‘내 꿈은 카피라이터’ 프로그램 운영입니다. 관내 공립초등학교 6학년생들을 대상으로 해서 정동일대 역사문화시설 및 그리고 우리 관내 전통시장 등 관내 문화자원을 탐방하고 학생들이 지원 광고를 제작해서 우수작품 전시회 및 시상식을 10월 12일날 개최할 예정이며 그동안 7개 초등학교에서 약 600명이 참석을 했습니다. 다음은 생생한 행정체험 ‘공무원체험교실’로서 구청 기획상황실에서 관내 초·중·고등학교를 대상으로 해서 우리 구청 안내에 대한 홍보동영상과 공무원의 직업에 대한 소개 그리고 각 부서별 사업 현장에 대한 견학과 체험 등을 실시했으며 또한 약 5개 학교에서 126명이 참석하였으며 하반기에도 계속 실시할 예정입니다. 다음은 어린이 만화대회 개최로서 어린이들에게 창의력과 상상력을 키워주기 위해서 지난 6월 25일부터 26일까지 청소년수련관 및 동대문 디자인플라자에서 초등학교 4학년에서 6학년까지 약 106명이 참석해서 프로만화작가의 만화강좌 및 만화그리기 실습을 진행하였으며 약 42개의 우수작이 시상된 바 있습니다. 다음 67페이지입니다. 학생들에게 꿈과 희망을 키우기 위해서 다양한 진로직업을 체험할 수 있도록 제2의 중구 진로박람회 개최를 지난 5월 20일날 훈련원공원종합체육관 및 야외 주요내용에서 관내 중·고등학교 학생을 대상으로 해서 진로정보나 진로설계 직업체험 부스 등 약 46개의 직업군에 51개의 부스를 운영했으며 약 6개 학교에서 1500명이 참석한 바 있습니다. 다음은 구청장배 꿈나무 수영대회 개최를 지난 7월 10일 충무스포츠센터 실내수영장에서 중구에 거주하거나 또는 관내 초등학교 재학생을 대상으로 해서 종목별 개인전 및 혼계영 약 245명이 참여하여 수영대회를 실시한 바 있습니다. 다음은 ‘중구야∼호’ 청소년축제로서 오는 9월10일 토요일날 훈련원공원체육관 및 야외공원에서 관내 중·고등학교 동아리를 대상으로 해서 농구나 댄스, 밴드·보컬 분야별 경연대회를 실시할 예정이며 2015년도에는 약 20개 학교에서 27개 팀이 참석한 바 있습니다. 다음 초등학교 방과후프로그램 발표회로서 오는 11월 30일 구민 회관 대강당에서 초등학교 9개를 대상으로 해서 음악줄넘기, 동요, 방송댄스, 기악 앙상블 등 각 학교별 대표 프로그램 한 팀씩을 출연시켜서 경연대회를 실시할 예정입니다. 다음 68페이지입니다. 구민 평생학습 강좌 운영 사항입니다. 구민들에게 명사를 초청해서 인문학적 소양을 길러주는 중구민과 함께 하는 인문학 강좌 운영 사항입니다. 지난 4월 27일부터 29일 동안 충무아트홀에서 매주 수요일 1시간 30분 동안 약 10회를 운영하였으며 수료생은 약 184명이 수료했으며 다음은 학부모를 대상으로 하는 부자공감 아카데미 운영도 5월 13일부터 7월 1일까지 매주 금요일 10시부터 11시30분까지 8회를 운영해서 수강생은 약 155명이 수료하였습니다. 이 교육에 대한 수강생들의 만족도가 굉장히 좋아서 내년부터는 이걸 회수를 좀더 늘려달라는 건의사항이 있어서 이에 대한 별도의 검토를 하겠습니다. 그리고 하반기에는 관내기업 CEO 및 임원들을 대상으로 하는 중구 인문학 아카데미 최고위과정 제5기를 개강할 예정입니다. 다음 69페이지입니다. 구민과 함께 하는 책 읽기 좋은 중구 만들기로서 우리 구 도서관은 총 21개로서 구립이 15개, 시립 하나, 사립 넷, 장애인도서관이 한 곳 있습니다. 그동안 우리 구립공공도서관의 운영 지원 사업으로는 공공도서 환경개선을 위해서 시 참여 예산으로 작년에 1억 7000만 원을 저희들이 수령한 바 있습니다. 그래서 중구 구립 도서관에 있는 열람시설이나 강의시설 등의 환경개선을 위해서 약 1억 5000 정도를 투입할 예정이며 구립신당도서관에서는 주차장 입구의 주차장 캐노피를 설치할 예정이며 그리고 도서관 커뮤니티 공간 기능을 강화해 주고 독서 동아리라든지 주민 재능 활동이 활성화되도록 하고 있습니다. 그리고 저자 무료특강이라든가 책읽기사업 등 다양한 독서문화 프로그램을 위해서 매일 밤 10시까지 도서관을 개방하여 운영하고 있습니다. 그리고 구립 작은도서관 운영지원으로서 구립 작은도서관 독서환경 개선을 위해서 이것도 시 참여예산으로서 4500만 원으로 작은도서관 10개소에 PC 한 대씩을 구입했으며 도서 구입비로 약 3000만 원을 확보한 상태로서 점차적으로 지원하고 있습니다. 그리고 주말 및 야간개방을 확대해서 그동안 야간개방은 세 군데에서 다섯 개소로 주말개방은 4개소에서 10개소로 확대운영하고 있으며 이에 소요되는 인력은 회원들에 대한 자원봉사활동이라든지 어르신일자리 인력을 활용, 배치하고 있습니다. 다음 70페이지입니다. 구민 모두가 함께 하는 생활체육 활성화사업 추진입니다. 구민의 건강하고 행복한 삶을 위해서 다양한 생활체육사업을 적극 추진하여 구민건강 증진과 여가생활에 기여하고자 하는 것으로서 먼저 구청장기 대회개최 및 동호인·생활체육회 지원으로서 생활체육회에서 약 24개 종목을 연합회와 중구 생활체육회에 대해서 구청장기 및 각종 대회 개최 및 참가비를 지원하고 있으며 그리고 자매도시에 대한 체육교류와 생활체육회 운영비 등을 지원하고 있습니다. 여기에 대한 소요 예산은 약 3억 4200만 원입니다. 다음은 중구 모두가 한마음으로 다 같이 걸으면서 화합과 건강을 챙기는 중구민 한가족걷기대회가 지난 3월달 개최했고 10월달도 개최할 예정입니다. 다음 중구 장애인체육회, 장애인을 대상으로 해서 장애인의 생활체육 저변확대 및 장애인단체 간 화합 도모를 위해서 장애인체육대회를 작년에 이어 올해 두 번째로 11월달에 개최할 예정입니다. 마지막으로 71페이지입니다. 업무협약을 통한 다양한 생활체육 활동을 제공함으로써 GS칼텍스배구단과 함께 하는 생활체육프로그램으로 매주 화요일날 훈련원체육공원에서 GS칼텍스배구단의 지원으로서 중구 어머니배구교실이 운영 중에 있으며 그리고 관내 초등학생을 대상으로 해서 하루에 네 시간씩 배구교실을 약 7개 초등학교에서 660여명이 운영을 하였습니다. 생활여가체육교실 운영 활성화로서 요가나 탁구, 여자축구 다양한 프로그램을 개발운영하고 여가체육교실이 활성화되도록 하겠습니다. 그동안 우리 추진실적으로서 보면은 지난 4월 24일날 중구민 한가족걷기대회를 개최하였으며 자매도시 충북 영동과 게이트볼, 족구, 골프, 테니스 등 생활체육교류전을 개최한바있습니다. 그리고 지난 7월 8일에서 10일까지 일본 신주쿠 축구단 약 20여명이 방문해서 우리 중구 생활체육회 축구단과 교류전을 동국대에서 개최한 바 있습니다. 앞으로 계획으로는 7월달에 중구민 한가족걷기대회 개최를 하고 11월달에 장애인체육대회를 개최할 예정입니다. 이상으로 교육체육과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

장형태 교육체육과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 60페이지 공교육활성화 교육지원사업 보면 지금 혁신지구형 우선지구형 기반 구축형이 있는데 등급이 있는 거지요?
형태

장형태교육체육과장

예. 그렇습니다. 지원금이 조금씩 틀립니다. 혁신지구에는 운영예산이 약 15익이 지원이 되고 우선지구에는 10억, 기반 구축형이라는 것은 작년까지는 없었는데 올해 처음 기반 구축형으로 해서 사업하는 것입니다.

변창윤위원

왜 우리가 혁신지구나 우선지구로 지정 못 받는 경우가 있나요?
형태

장형태교육체육과장

저희들이 2015년에 지원을 했는데도 못하고 올해도 지금 못했는데 교육청하고 관계 이런 게, 저희들이 사실은 좀 인구도 좋고 기반이, 학교나 학부모, 학생 인구가 적다 보니까 그런 저변 확대를 할 수 있는 그런 기반이 좀 약해서 저희들이 불리한 면이 많이 있습니다.

변창윤위원

작년에 성동구가 혁신지구 아니었나요? 아니었어요? 프랭카드 막 걸어놓은 거 같은데, 현수막.
형태

장형태교육체육과장

작년에 성동이 지금 올해 기반구축으로 돼있는데요, 지금.

변창윤위원

그러니까 작년에는 혁신지원 해가지고.
형태

장형태교육체육과장

작년에는 아니었는데. 그게 2015년도
미선

정미선미래인재육성팀장

성동구청은 중소기업청에서 하는 교육특구 그런 거.
형태

장형태교육체육과장

아, 교육특구입니다.

변창윤위원

아! 교육특구. 그건 중소기업청에서 해요?
형태

장형태교육체육과장

예, 그렇습니다.

변창윤위원

이거는 이제?
형태

장형태교육체육과장

서울시하고 교육청에서 지원합니다.

변창윤위원

뭐 어떤 거버넌스 혁신을 인프라를 구축해가지고 좌우지간 우선지구, 혁신지구 안으로 들어갈 수 있도록 부단히 노력해야 되겠네.
형태

장형태교육체육과장

올해는 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.

변창윤위원

하여튼 이 교육이 어떤 인프라가 구축돼야 정말 중구를 떠나지 않고, 젊은 세대 학부형들은 주로 나가서 살고 있는, 황학동의 아크로타워같은 경우도 아이가 하나 있는데 부부가 떨어져서 엄마가 강남에다 방을 하나 얻어가지고 애 교육시키기 위해서 그렇게 하더라구. 그렇다면 안타까운 거예요. 그 부부가 애들 교육을 위해서 강남에서, 누구나 마찬가지겠지만 그만큼 중구가 어떤 인프라가 구축이 안 되다 보니까 학원도 마찬가지예요. 우리가 학원에 대해서 좀 질을 높이기 위해서 지원책이 없을까? 일단 학원도 어느 정도 선생님도 성적도 나올 수 있도록 하면 그 학원을 갈 텐데 중구에 있는 학원들 보내가지고 성적들이 영 시원치가 않나 봐. 차를 태우고 강남으로 가서 끝나면 태우고 데려오고. 방법이 없을까요?
형태

장형태교육체육과장

사실은 우리 관내 인문계 고등학교가 성동고등학교나 장충고등학교, 환일고등학교, 이화여고 이렇게 있는데 그나마 이화여고 쪽은 좀 괜찮고 환일고등학교가 그래도 좀 성적이 상당히 좋습니다.

변창윤위원

환일고등학교?
형태

장형태교육체육과장

네, 진학률이 굉장히 좋습니다.

변창윤위원

성동도 지금 자율형공립고로 됐잖아요. 그 지정되고 나서 어때요?
형태

장형태교육체육과장

별로,

변창윤위원

별로예요?
형태

장형태교육체육과장

저희들 뭐 나아진 게 뭐. 예. 특별하게 변화가 없는 것 같습니다.

변창윤위원

우리 아들이 11년도에 졸업을 했거든요. 근데 졸업식에 참석을 했더니 31명 정원에 3명이 서울에 있는 인서울을 한 거야. 아니무슨 서울에 있는 고등학교에서, 무슨 서울에 있는 3명이 10%가 간 거야. 그리고 예비 대기자가 두 명이 있는데, 그래서 깜짝 놀랐어요. 서울에 있는 고등학교에서 서울에 있는 대학교에 못 간다 깜짝 놀랐는데, 그중에 세 명 중에 자랑은 아니지만 우리 아들이 인서울해서 동대에 다니고 있는데 안타깝다, 그래서 그뒤로 자율형공립고로 해서 뭔가 변화가 있게 했으면 좋겠는데. 조희연 교육감 후보가 우리 지역을 방문했을 때 하여튼 성동만큼은 관심가지고 업그레이드시켜 달라고 했는데 약속을 안 지키네.
형태

장형태교육체육과장

이거는 저희들이 보니까는 학교 학생들의 성적이라든지 공부하는 분위기는 거의 학교장의 의지하고 학교 선생의 의지에 따른 겁니다. 지금 환일고등학교같은 경우는 학교에는 학교 선생님, 굉장히 열의가 아주 대단합니다.

변창윤위원

사립이기 때문에 이사장 이하 모두 따르는데 공립은 안 따른다는 얘기지요?
형태

장형태교육체육과장

공립은 조금 책임감이 조금 사립보다는 많이 약합니다.

변창윤위원

그래서 우리가 지원하잖아요? 그래서 될 수 있으면 좀 공립으로 장충고등학교 뭐 어떤 특정학교를 거명 못하겠지만 그래도 공립이니까 좀 교육 지원 같은 걸 해줬으면 좋겠어요.
형태

장형태교육체육과장

예. 알겠습니다.

변창윤위원

다음은 64페이지에 광희거점영어체험센터는 어때요? 광희 거기 애들만 다니는 거예요, 아니면?
형태

장형태교육체육과장

아닙니다. 다른 초등학교 학생들도 다닙니다.

변창윤위원

어떻습니까? 지금 몇 년째 운영하고 있는 거지요?
형태

장형태교육체육과장

지금 10년 됐습니다.

변창윤위원

10년. 어때요, 성과분석을 한다면?
형태

장형태교육체육과장

지금 현재 그렇지 않아도 이게 원어민 보조교사라든지 광희영어거점체험센터 여기에 대해서, 그리고 문화체험센터 수유나 풍납 여기에 대한 용역을 춰가지고 여기에 대한, 실제로 이대로 운영을 할 것인지 아니면은 어떤 개선할 방법이 있는지 해가지고 저번 달에 중간보고를 하고 이번 달에 여기에 대한 개선책을 개선해 볼려고 지금 하고 있습니다. 영어라는 것이 원어민보조교사 이 부분도 마찬가지고 교육청에서는 원어민 보조교사를 줄일려고 하고 있습니다. 왜 그러냐면은 교육청에서 생각하는 부분은 뭐냐 하면은 현재 국내에 있는 영어교사들도 충분히 옛날에 영어 원어민교사만큼의 언어 습득력이라든가 이게 충분히 갖춰졌다 생각이 들면 줄일려고 그러는데 실제로 학부모들이 여기에 대한 굉장히 반발이 심합니다. 작년에 이걸 줄일려다가 결국 못 줄이고 그대로 가는 거예요. 원어민 보조교사가 국내 교사보다 우수하다고, 능력이 떨어진다기보다는 학생들한테는 절대 외국인을 대하는 게 아니라 일단 거부감을 덜어드리고 문화를 체득한다는 거기에 엄마들은 더 주안점을 두는 거 같습니다. 그래서 지금 원어민 보조교사를.

변창윤위원

이게 지금 생각대로 어떤 사업이 성공적으로 되고 있지는 않지요?
형태

장형태교육체육과장

예, 그렇지요. 조금은 다시 짚어봐야 할 시기가 된 거 같습니다.

변창윤위원

그니까 보면 그렇게, 안에 들어가서 내용적인 건 안 봤지만 외부적으로 느껴볼 때는 아, 이건 우리가 본래 취지에 도달하지 못 했구나라는 걸 느끼고 있는데 그 결과 나오는 것도 좀 알려주세요.
형태

장형태교육체육과장

예. 별도로 드리도록 하겠습니다.

변창윤위원

69페이지 작은도서관 같은 거는 잘 한 거 같아요. 늦은 시간까지 오픈을 해줘야지, 지역주민들이 좀 독서율이 높아가지 그렇지 않으면 지하철 타면 다 스마트폰 아마 100명이면 99명은 다 스마트폰 하고 있는 거 같아요. 핸드폰은 없어요. 동네에서라도 늦은 시간까지 문 열어놓으면 그래도 빌려다가 보는 사람들이.
형태

장형태교육체육과장

이거 야간 개방이 다 될 수 있도록 하겠습니다.

변창윤위원

박수를 보냅니다, 이건. 그리고 지금 우리가 주말 때 되면 과장님 이하 팀장님들 체육행사 있어가지고, 그럼 수당 많이 받으시겠네, 주말에 나오시면.
형태

장형태교육체육과장

없습니다.

변창윤위원

없어요? 공무원이 일요일날, 공휴일날 집에 가서 좀 쉬어야 건강도 챙기고.
형태

장형태교육체육과장

월급에 다 일요일날 근무하는 것까지 다 포함돼 있습니다.

변창윤위원

돼있어요?
형태

장형태교육체육과장

예.

변창윤위원

어떻든간에 두 분도 여러 가지 단체나 동호회가 많잖아요. 잘 챙겨서 서로가 불만이 없도록 그냥 어떤 단체는 뭐 불만이 가득한 단체들이 많이 있어요. 여기 만나다보면, 그래서 그런 부분도 좀 불만이 해소될 수 있도록 편중되지 않게끔 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님.

박영한위원

고생 많습니다. 70페이지에 보게 되면 청장기대회 개최 및 동호인·생활체육대회 개최 지원이 있습니다. 24개 종목별 연합회에서 지원하는 내용인데요. 이게 24개 단체를 지원하다 보면은 아마 이게 획일적으로 맞지는 않을 거예요. 단체별로 하다보니까. 그런데 이게 실질적으로 지원해줘서 반응은 긍정적인 반응이 오는 겁니까?
형태

장형태교육체육과장

지금 실질적으로 우리 구청장기나 연합회장기의 돈이 차등이 많이 있습니다. 차등을 두는 것은 일단 첫 번째는 종목계 회원별로 숫자가 좀 많은 데하고, 숫자 많은 중에서도 대회를 개최하다 보면 또 숫자만 허수로 늘어나지 실제로 참가하는 인원은 얼마 안 될 수도 있기 때문에 저희들이 그걸 매번 체크를 합니다. 그래서 동호인 수하고 참가인원 수 이렇게 각종 행사에 같이 참여하는 거 이런 걸 기준으로 해서 저희들이 한 구청장기 같은 경우에는 한 1200만 명에서,

박영한위원

평균?
형태

장형태교육체육과장

아니. 최고가 1200에서 적게는 4∼500까지 그렇게 내려갑니다.

박영한위원

아까 여기 꿈나무 수영대회에도 보니까 1000만 원 지원 했더라구요.
형태

장형태교육체육과장

예. 그렇습니다.

박영한위원

사실 거기서는 아이들이 내가 볼 땐 그렇게 많이 동원된 건 아닌 걸로 알고 있는데 그 단체하고 이런 실질적인 활동하고 있는 단체하고 차이가 있지 않을까요?
형태

장형태교육체육과장

수영대회같은 경우는 저희 구청에서 직접 학생들을 대상으로 해가지고 저희들이 지원 운영하는 행사기 때문이 동호인 지원하고는 전혀 관련이 없는 사항입니다.

박영한위원

아, 그런가요?
형태

장형태교육체육과장

예, 그렇습니다.

박영한위원

그러면요, 중구민 한가족걷기대회가 해마다 3월, 10월 이렇게 세 번 하는데요, 이게 금액은 3375만 원이 들어갔네요? 한 번 행사하는데.
형태

장형태교육체육과장

아니, 이게 두 번입니다.

박영한위원

아! 두 번이 다 들어간 거예요?
형태

장형태교육체육과장

예, 그렇습니다.

박영한위원

그럼 상반기, 하반기를 합쳐놓은 거.
형태

장형태교육체육과장

한 번 하는데 1600∼1700 이 정도 들어갑니다.

박영한위원

그러면 예산 그 정도 쓰셔가지고 어떻게 부족하다든지 남는다든지 그런 거는?
형태

장형태교육체육과장

저희들이 이걸 가지고 굉장히 빠듯하게 쓰고 있습니다. 경품같은 경우에는 저희들이 협찬을 받기 때문에 경품별로 하는데 그 나머지 무대 설치하는 시설비라든지 운영비가 1600, 1700 그 정도 들어갑니다.

박영한위원

거의 다 뭐 무대 설치비가 아닌가요?
형태

장형태교육체육과장

예. 무대 설치비하고 음향장비 그다음에 각종 행사 준비, 그에 따른 프래카드라든지 뭐 이런 홍보물 이런 부분에 들어가는 돈들.

박영한위원

그래서 뭐 내 본 위원 생각에는요, 무대 설치를 과다하게 지출을 해서 빛을 내는 거보다는 실질적으로 필요한 부분이 있을 거예요. 그쪽으로 돌리면 어떨까 싶어서 갔다오면 경품은 찬조 받아서 주는 거기 때문에 거기 나갈 돈은 없을 것이고 무대는 잠깐 잠시 4시간 쓰나요?
형태

장형태교육체육과장

예.

박영한위원

그걸 쓰기 위해서 1000만 원 이상이 들어가는 건데 그런 부분이 좀 마음에 걸려요. 예산을 많이 주면 좋겠지만 돈 없다고 하면서 그런 예산은 좀 아껴야 되지 않나 싶어서 말씀드렸습니다.
형태

장형태교육체육과장

예, 알겠습니다.

양은미위원장

과장님, 양은미 위원입니다. 방금 박영한 위원님이 말씀하셨지만 제가 여쭤볼게요. 우리가 업무보고 할 때 3월, 5월, 11월이 세 군데 있었는데 예산이 삭감됐었지요?
형태

장형태교육체육과장

예.

양은미위원장

너무 많다 해서. 하나를 줄였지요?
형태

장형태교육체육과장

예.

양은미위원장

그래서 지금 이걸 줄이고 3월, 10월 두 번 하는 거예요. 그치요?
형태

장형태교육체육과장

예.

양은미위원장

그런데 우리가 며칠 전에 걷기는 우리 교육체육과에서 포함이 안 된 거고 생활체육회에서 하는 겁니다.
형태

장형태교육체육과장

예, 그렇습니다.

양은미위원장

근데 기가 막히게 잘 하더라 구. 보십시오. 상품도 더 푸짐했었고 그다음에 사람도 인원 수도 많았고 그 행사가 굳이 중구청에서 한가족걷기대회 위해서 우리가 3000만 원 줄 필요가 없다고 생각해요. 왜냐? 우리 구청에서 예산을 투입하지 않았는데도 그렇게 근사하게 한다라는 것은 이 예산 굳이 줄 필요 없잖아요? 그렇지요?
형태

장형태교육체육과장

그 부분에 대해서 저희들이 다른 구같은 경우에도 생활체육회에서 주관해서 이런 행사를 하는 부분이 많이 있습니다. 이번에 5월달에 하는 게 우리 양은미 위원님 말씀에 저도 전적으로 동감하는데 생활체육회에서는 이게 한 번이기 때문에, 지금 처음으로 시작한 거기 때문에 이렇게 했지, 그래서 제가 앞으로 그쪽에서 그렇게 하면 좋겠다 하니까 자기들이 더 이상은 할 수가 없대. 한 번 정도기 때문에.

양은미위원장

왜요? 생활체육회는요, 회장님들이 그 사업을 하시고 경제적으로 풍부해요. 그러는데,
형태

장형태교육체육과장

아니, 위원장님. 실질적으로 그렇지 않습니다.

양은미위원장

아니, 과장님. 그러면은 한 마디만 제가 해 볼게요. 그날 걷기대회는 청장님 위주로 돼있는 거 같더라구. 그렇지요?
형태

장형태교육체육과장

그게 사실 12주년,

양은미위원장

그런데 생활체육회에서는요, 청장님을 위해서 한다고 그러면 없는 돈도 만들어서 아마 할 거 같아요, 걷기대회. 진짜로 한번 그거 시도해 보세요. 왜냐? 행정·보건위원회에서 양은미 위원장이 걷기대회 예산을 아예 삭감을 해 버렸다, 행사를 못하게 했다, 근데 이 걷기대회를 좀 하고 싶다, 그러면 어떻게 할 수 있겠냐 하면서 생활체육이든 어디 단체에서 머리 싸매서 연구하면은 특별하게 또 좋은 아이디어가 나올 거라고 생각을 해요. 저는 그렇게 생각을 하는데 저는 이번에 깜짝 놀랐어요. 우리 열심히 하신 우리 과장님, 교육체육과에서 하시는 거 저리 가라라니까. 상품도 푸짐하지 날씨도 받쳐주지, 사람들도 많지, 완전 축제 분위기였었잖아요. 예산 하나도 안 하고. 그리고 우리 그 예산 했었을 때는 그 누구지?
형태

장형태교육체육과장

이상용.

양은미위원장

그렇지. 그분 돈 많이 주잖아요. 근데 우리도 그런 생각을 해보지 그랬었어요?
형태

장형태교육체육과장

저희들도 그렇게 지금 생각을 하고 있습니다.

양은미위원장

물론 그분이 하면 프로그램이 잘 진행될 수 있지만, 그래도 예산에 비해서는 깔끔하게 우리 지역주민이라든가 우리 인재들이 많이 있을 것 같은데 그런 분들을 하셔서 사회를 봐서 최대한 하셔야지. 과장님, 부족한 게 너무 많습니다.
형태

장형태교육체육과장

그 부분은 저희들도 한번 검토해볼 필요성도 있다고 생각하고, 사실은 위원장님 말씀대로 생활체육회에서 이번에 잘했었어요. 사실 생활체육회 동호인들이 여태까지 걷기대회에 전혀 나오지를 않습니다. 왜냐? 일요일에 다들 동호인들이 운동을 할 시간이거든요.그런데 이번에 진짜 거의 반강제로 동원하다시피 했습니다. 앞으로 동호회 지원비를 안 주겠다든지 뭐 이런 식으로, 솔직히 제가 노골적으로 말씀을 그렇게 해서 동호인들이 해야 된다, 그런데 자기들이 한 번으로 하지 더 이상은 할 수 없다는 그런 내용입니다.

변창윤위원

그것도 괜찮겠네요. 우리 양은미 위원장이 얘기하신 것처럼 1회는 생활체육, 한 번은 구청 주관, 이렇게 하는 것도 괜찮겠네요.

양은미위원장

그래서 우리가 11월에 예산을 또 깎읍시다.
형태

장형태교육체육과장

작년에 세 번 하는 것, 두 번 깎았는데 또 깎으면,

양은미위원장

과장님! 지금 제가 좋은 아이디어를 냈잖습니까! 그러니까,
형태

장형태교육체육과장

그 부분은 검토하겠습니다.

양은미위원장

그러니까 지금 아이디어를 냈는데 또 밀어붙이면 또 분란이 일어나니까 우리 구청에서 한 번하고 생활체육에서 한 번 해서 또 여기서 3000 얼마를 반절로, 50% 해서 그렇게 하는 걸로 해야 될 것 같습니다.
형태

장형태교육체육과장

위원장님, 참 슬픕니다.

박영한위원

그것도 좋은 방법이네요, 1년에 한 번씩 한다는 것.
형태

장형태교육체육과장

진짜 생활체육인들이 부담을 훨씬 더 많이 느낍니다. 이게 처음이기 때문에 사실 경품도 내고 하지, 실질적으로 생활체육하는 연합회 회장님들이 사업하시는 분이라 이렇게 말씀이, 그분들도 회장이 뭐 한 2년이나 1년 만에 한 번씩 바뀌기 때문에 그 분들이 그렇게 재정 상태가 좋지가 않아요.

양은미위원장

그러면 왜 그렇게 직원들도 힘들고 또 나오시는 분들이 거의 다 단체, 지역에서 그분들이 그분들이에요. 새로운 인물들은 그다지 많지 않다고 보는데 그 행사를 왜 굳이 해야 되는 건지 난 이해가 안 갑니다!
형태

장형태교육체육과장

여러 사람이, 구민이 같이 모여서 걷는 건 좋잖아요. 그럴 때 한 번, 1년에 한두 번씩 하는 거지, 그렇지 않으면 특별히 구민이 같이 모여서 같은 그런 행사를 할 수 있는 기회가 없습니다, 솔직히 요즘에.

변창윤위원

하여튼 이번에는 굉장히 좋았던 것 같아요. 연합회장을 비롯해서 각 연합회 회원들이 많이들 오셨더라고요. 그런데 여타 다른 5월 걷기 대회 같은 경우는 사실 직원들 빼면 몇 사람 없어. 그래서 그런 것도 한번 적극적으로,
형태

장형태교육체육과장

알겠습니다. 그런 부분을 저희들이 변화를 줄 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

변창윤위원

사실 걷기대회가 민폐예요. 물론 상품을 자발적으로 내놓은 분도 있겠지만 아마 거의 관에 의해서 민폐인데, 우리 운주정 사장님 같은 경우나 즐거운 마음으로 내놓은 것 같더라고요. 여타 다른 분들은 아마 내가 만나보지 않았지만 굉장히 좀 반강제적인 성격도 있지 않았겠나 싶은데,

양은미위원장

일단은 과장님이 아시다시피 10월에 걷기대회 있습니다. 있죠?
형태

장형태교육체육과장

예.

양은미위원장

그걸 보고 해야 되니까 아마 정신 바짝 차리셔야 될 것 같습니다.
형태

장형태교육체육과장

알겠습니다. 10월에 제대로 한번 하겠습니다.

양은미위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 교육체육과에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 전산정보과에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 전산정보과장님은 각 팀장님들을 소개해 주시고 전산정보과 소관 세부업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

일규

임일규전산정보과장

안녕하십니까? 전산정보과장 임일규입니다. 중구 지역발전과 중구민의 행복증진을 위해 노고가 많으신 행정·보건위원회 양은미 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 전산정보과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 주상천 정보화기획팀장입니다. 이대일 정보화관리팀장입니다. 안용래 정보통신팀장입니다. 김묘순 CCTV관리팀장입니다. 전산정보과 소관 2016년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 현황은 자료로 갈음하고 먼저 76페이지 중구 홈페이지 운영 및 개선 사업입니다. 홈페이지의 신속하고 안정적인 서비스 운영 및 기능을 개선하는 사업입니다. 주요 사업내용으로는 대표 및 개별 홈페이지 관리와 개선, 문화관광 다국어 홈페이지와 보건소 홈페이지 개편 등이며, 소요예산은 3억 2500만 원입니다. 4월에 홈페이지 민원관리 시스템 기능을 개선하고 6월부터 문화관광 홈페이지 개편 작업을 추진하고 있습니다. 10월까지 보건소, 문화관광 홈페이지 개편을 완료할 예정입니다. 다음은 스마트 중구 구현을 위한 정보화교육입니다. 지역주민 및 직원을 대상으로 정보화교육을 실시하는 것으로서 구민 정보화교육은 구 직영 전산교육장 3개소, 지역정보화교실 5개소에서 실시하고 중증장애인에 대해서는 방문교육을 실시하고 있습니다. 직원 정보화교육은 명품보고서 작성, 프리젠테이션 등의 교육을 실시하여 업무효율성을 제고하고자 합니다. 소요예산은 9000만 원입니다. 추진실적으로는 6월 말까지 구민은 257회 3668명, 직원은 9회에 169명, 중증장애인 6명에 대해 교육을 실시하였습니다. 향후 11월에 구민정보화경진대회를 개최할 예정입니다. 다음은 78페이지 개인정보보호 강화입니다. 개인정보보호법 강화 및 개인정보보호의 중요성이 증대됨에 따라 개인정보보호에 만전을 기하고자 합니다. 사업내용으로는 개인정보보호 시스템 유지관리를 통한 개인정보의 안전성을 강화하고 직원교육 등을 통해 개인정보 유출을 예방토록 하겠습니다. 소요예산은 1200만 원입니다. 앞으로 9월에 개인정보보호 교육을 실시하고 업무용 PC 개인정보노출 모니터닝을 상시적으로 수행하도록 하겠습니다. 다음 79페이지 제31회 중구통계연보 발간입니다. 우리 구 인구, 경제, 문화 등 각 분야에서 생산되는 통계자료를 수집하여 통계연보를 발간하도록 하겠습니다. 소요예산은 500만 원입니다. 9월에서부터 10월까지 통계자료를 수집하고 12월에 통계연보를 발간한 예정입니다. 다음은 80페이지 행정업무시스템의 안전성과 효율성 확보에 대해 설명드리겠습니다. 사업내용으로는 행정업무용 시스템 23종과 주전산기 및 사무용 전산장비 통합유지보수, 노후장비 및 시스템 교체, 주민자치회관 관리시스템 고도화 사업입니다. 소요예산은 5억 4300만 원입니다. 그동안의 추진실적으로는 매월 1회 시스템 유지보수를 실시하고 있으며, 6월에 주민자치회관 관리 시스템 고도화 사업을 완료하였습니다. 향후 정기적인 유지보수를 통해 안정적으로 행정업무용 시스템을 운영토록 하겠습니다. 다음은 81페이지 개별업무용 전산장비 및 소프트웨어 구매 보급 지원입니다. 사업내용으로는 내구연한이 경과한 직원용 PC, 모니터 등 전산장비를 교체하고 업무용 소프트웨어를 구매하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 5억 4800만 원입니다. 상반기에 전산장비 396대, 소프트웨어 470본을 구매 보급하였습니다. 9월까지 하반기 전산장비를 구매하여 보급토록 하겠습니다. 다음은 정보통신시스템의 효율적 운영으로 신뢰성 확보에 대해 설명드리겠습니다. 사업내용은 통신장비, 회선 등 정보통신시스템 통합 유지보수, 주민센터 강당에 와이파이 무선통신장치 설치, 자가통신선로 긴급복구 및 이설공사, 정보통신 사용전검사 등이며 소요예산은 5억 3000만 원입니다. 지난 5월에 동주민센터 강당에 와이파이 무선통신장치를 설치 완료하였고 6월까지 정보통신 사용전검사 20건을 시행하였습니다. 향후 정기적인 유지보수를 통해 정보통신시스템을 안정적으로 운영토록 하겠습니다. 다음 84페이지 보안시스템 강화 및 실시간 보안관제 시행에 대해 설명드리겠습니다. 주요 사업내용으로는 보안전문가 한 명이 상주하여 실시간 보안관제하고 바이러스 백신 소프트웨어 갱신, 업데이트 관리시스템 소프트웨어 갱신 등이 되겠습니다. 소요예산은 1억 5500만 원입니다. 실적으로는 상시 실시간 보안관제 용역을 하고 있으며, 6월까지 60회의 통합유지보수를 시행하였습니다. 앞으로도 실시간 보안관제 및 유지보수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 85페이지 CCTV 설치 및 성능개선 사업입니다. 주요 사업내용은 28개소에 CCTV를 신규 설치하고 성능이 떨어지는 41만 화소 CCTV 중 128대를 200만 화소로 성능을 개선토록 하겠습니다. 아울러 9개소의 CCTV는 이전 설치하겠습니다. 소요예산은 16억 3400만 원으로 추진실적으로는 현재 조달청에서 사전 규격 공개 및 입찰공고 중에 있으며, 12월까지 사업을 완료할 예정입니다. 다음 마지막으로 86페이지 실시간 모니터링 강화로 범죄 발생 최소화에 대하여 설명드리겠습니다. 우리 구에 설치된 1023대의 CCTV를 24시간 모니터링하고 통합관리시스템을 유지관리하는 사업입니다. 사업내용으로는 만 55세 이상 되는 중구민 20명을 선발하여 5조 3교대로 모니터링을 실시하고 센터 내의 시스템 장비 및 현장 CCTV 유지보수 사업 등입니다. 소요예산은 8억 3300만 원입니다. 추진실적으로 6월말까지 모니터링을 통한 범인검거 1건, 경찰신고 98건과 수사기관에 영상자료 1027건을 제공하였습니다 향후 11월에 시니어 화상 순찰대 기간근로자 채용과 12월에 통합유지보수 업체를 선정토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

예, 임일규 전산정보과장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 85페이지 국비가 4억 몇 천만 원밖에 안 됩니까?
일규

임일규전산정보과장

국비가 4억 4000입니다.

변창윤위원

더 많지 않았나요? 그때 4억 가져오고 또 별도로 가져온 것 없었나?
일규

임일규전산정보과장

자치행정과 쪽으로 사업 내려온 것 말고는, 교통행정과에 좀 온 것 있습니다. 교통행정과에 한 4000만 원.

변창윤위원

구비가 한 10억 정도 들어가네요?
지금 CCTV 성능 개선을 하고요. 또 신설 같은 경우는 어떤 것에 의해서 설치를 해요?
일규

임일규전산정보과장

저희는 지금 여기 보시다시피 주차관리과, 자치행정과, 공원녹지과, 교통행정과, 여러 군데에서 CCTV를 설치하기 때문에요. 저희는 그것을 통합해서 유지관리하는 것이고, 설치 지정 장소라든지 예산은 각 과에서 가지고 있습니다.

변창윤위원

방범은 어디서 하죠?
일규

임일규전산정보과장

자치행정과에서 하고 있습니다. 그 위치라든지 그런 것은 해당 과에서 선정을 해서 저희한테 보내주고 있습니다. 그러면 저희는 그 위치에 맞게 설치만 하는 것입니다.

변창윤위원

물론 뭐 자치행정과에서도 주민자치센터의 민원도 받을 거고 또 우리 의원들한테 민원을 받을 텐데, 우리도 민원 받은 게 많이 있거든요. 쓰레기 무단투기 같은 것, 그런 부분에 의원들한테는 전혀 어떤 메시지를 안 줘요. 이미 어느 정도 시설이 들어갔겠네.
형태

장형태교육체육과장

올해는 발주가 끝났기 때문에 위치는 다 돼있고요. 제가 말씀드린 대로 9개소는 이전 설치하는 게 있습니다. 기존에 설치했다가 거기가 조금 효용성이 없다, 옮겼으면 좋겠다고 하면 이전 설치도 하고 있습니다. 지금 올해 사업에는 위치는 다 선정된 걸로 알고 있습니다. 선정해서 저희한테 오기 때문에 저희가 공사 발주를 했고요.

변창윤위원

우리가 업무보고 때나 본예산 할 때 침 마르게 얘기해도, 어떤 의원들한테 배당을 주라는 건 웃긴 얘기지만요. 그래도 의원들 아홉 분이기 때문에 그 지역구 동네에서 민원을 받거든요. 그러면 그런 것도 좀 감안해서 해주면 우리도 민원 해소가 되고, 우리가 뭐 개인적으로 쓰려는 게 아니기 때문에 그런 부분이 우리가 커뮤니케이션이 좀 덜 된 것 같네. 하여튼 과에다 자료를 요청 받아봐야 되겠네.알겠습니다. 이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님,

박영한위원

방금 똑같은 얘기죠. 85페이지인데요. 여기에 제가 자꾸 말씀드리는 게 하나 있는데, 동별로 특색이 좀 있습니다. 신당동에는 조선족이 많고 광희동에는 몽고인들이 많고 이렇게 동별로 특징이 있습니다. 그래서 골목길에 가다보면 쓰레기 같은 무단투기를 많이 하게 되는데요. 거기 보면 음성서비스, 스마트 CCTV라고 그러죠?
일규

임일규전산정보과장

예.

박영한위원

스마트 CCTV가 있는데 그것을 여기에 보게 되면 그 내용이 없어서 말씀드리는 건데, 이게 동별로 특색 있는 나라의 국어 있지요. 말을 첨가해서 중국인이 많으면 중국말로 할 것이고, 몽고인이 많으면 몽골 말로 했을 것이고, 하여튼 음성서비스를 병행해서 할 수 있는 그런 게 시행이 되지 않고 있나요?
일규

임일규전산정보과장

그것은 청소행정과에서 아마 시행을 하는 걸로 저희는 알고 있고요. 저희 쪽에서는 청소행정과에서 하는 쓰레기무단투기에 관련된 CCTV는 저희 쪽에는 안 넘어옵니다. 그것은 별도로 청소행정과 예산으로 이번 구정질문 때 위원장님 질문하셔서 저희가 수합을, 총괄해서 자료는 드렸는데, 청소행정과에서 그것 아마 올해 하는 걸로 알고 있습니다. 다국어 안내 할 수 있는 걸로, 하는 걸로 알고 있습니다.

박영한위원

그리고 여기 지금 77페이지인데요. 구민 정보화교육 운영에 대해서 제가 말씀을 주셨는데, 저도 컴퓨터를 2000년도에 배웠어요. 컴퓨터 가지고 쓰려니까 쓸 줄을 몰라서 그 당시에 신당동 주민센터에서 컴퓨터 교육을 하더라고요. 그래서 등록을 해서 배워봤더니, 이 눈높이가 안 되는 거예요. 강사는 진도를 빨리 나가버리고 쫓아가는 사람은 못 쫓아가고, 이렇다 보니까 이게 초급반, 중급반, 고급반으로 분류해서 가야 되는데, 이 선생님들이 그런 준비가 안 돼 있어서 그런지 모르겠지만 지나가니까 못 쫓아가겠더라고요. 그래서 어쩔 수 없이 제가 학원에 등록을 해서 친절한 교육을 받았습니다. 그래서 지금 컴퓨터를 쓰고 있는데요. 지금 보니까 이런 정보화 운영과정이라는 게 있는데, 기왕에 하는 교육이라고 하면 좀 더 눈높이에 맞춰서 진행을 하면 어떨까, 개중에 잘하는 사람은 고급반으로 보내면 되는 거고, 또 처음 입문하시는 분들은 워드가 뭔지 엑셀이 뭔지 몰라요. 거기에 맞춰서 교육이 진행되면 어떤가,
일규

임일규전산정보과장

지금도 저희가 그렇게 하고는 있지만요. 다시 한번 자세히 들여다보고 수준에 맞는 교육이 되도록 그렇게 추진하겠습니다.

박영한위원

그래야지 사설학원 가서 불필요한 경비도 줄일 수 있지 않습니까?
일규

임일규전산정보과장

예, 알겠습니다.

양은미위원장

고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 전산정보과에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 민원여권과에 대한 2016년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 민원여권과장님은 각 팀장님들을 소개하여 주시고 민원여권과 소관 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

영희

엄영희민원여권과장

안녕하십니까? 민원여권과장 엄영희입니다. 하반기 행정보건위원장으로 취임하신 양은미 위원장님께 축하드리며 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께도 축하드립니다. 업무보고에 앞서 민원여권과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이문자 민원행정팀장입니다. 이지향 민원처리팀장입니다. 최영일 가족관계등록팀장입니다. 조성교 여권팀장입니다. 주요현황입니다. 민원여권과는 4개 팀으로 구성되어 있으며 인력은 28명으로 정원 31명 대비 3명 부족한 상태입니다. 호적부 등 1만 여 권의 공부를 관리하고 있습니다. 2016년도 민원여권과 주요업무를 보고드리겠습니다. 구민만족 민원서비스 제공에 관하여 보고드리겠습니다. 먼저 편리하고 친절한 민원행정서비스 제공입니다. 친절한 미소로 민원인 맞이하기를 생활화하고 쾌적한 민원실 환경을 조성하며 각종 민원편의시설을 운영하고 있습니다. 주민 중심의 편리하고 친절한 민원서비스 제공으로 민원행정 만족도를 제고할 수 있을 것으로 생각됩니다. 친절응대를 위한 전화·방문 응대 매뉴얼을 상시 교육할 예정이며, 쾌적하고 편리한 민원실 환경 조성을 위해서도 힘쓸 것입니다. 다음 야간 민원실 및 무인민원발급기 운영입니다. 매주 월요일과 수요일 저녁 8시까지 야간민원실을 운영하여 직장인들에게 편의를 제공하고 서울역등 관내 11개소에 무인민원발급기를 운영하여 24시간 증명발급이 가능하도록 하고 있습니다. 주 3~4회 정기점검을 실시하고 있으며 이용실태 분석 및 정산을 하고 있습니다. 금년 5월 16일에는 내구연한이 경과되고 발급건수가 많은 소공동 주민센터 내에 설치된 무인민원발급기를 의원님들이 도와주셔서 추경예산으로 교체하여 많은 주민들로부터 호응을 받았습니다. 다음은 가족관계등록 민원 친절 서비스입니다. 출생, 사망, 혼인 등 가족관계등록 민원을 위한 전문상담관을 배치하여 방문 및 전화 민원인에게 상세한 상담을 해 주고 있으며, 후속 절차 등을 안내하고 있습니다. 또한 신속처리 가능 민원은 접수 다음 날 바로 처리해드리고 있으며, 간단한 정정사항은 정정 즉시 문자서비스로 안내해드리고 있습니다. 출생신고와 양육수당 동시 신청, 사망신고 시 금융거래 조회 신청 등에 원스톱 서비스를 운영하고 있습니다. 여권발급 관련 서비스로는 여권발급 신청 후 수령을 위해 다시 구청을 방문해야 하는 번거로움을 없애기 위해 건당 3000원의 요금으로 우체국택배 배송 서비스를 실시하고 있으며, 습득 여권 및 장기간 찾아가지 않은 민원인에게 여권수령 문자안내 서비스를 실시하고 있습니다. 또한 여권과 국제운전면허증 동시 발급 서비스 대행을 2015년 10월 1일부터 시행하고 있으며, 125건을 접수 처리하였습니다. 다음 앞서 가는 민원행정 운영에 관하여 보고드리겠습니다. 먼저 120다산콜센터 운영지원입니다. 다양한 종류의 민원사항을 즉시 안내, 혹은 처리해주는 120다산콜센터의 운영비를 시와 자치구간 공동 분담하고 있으며 올해 소요예산액안 2억 2000만 원입니다. 365일 25시간 민원상담 및 민원 해결로 구민의 편의를 도모할 것이며 이를 위해 상담DB의 지속적 업데이트 및 관리에 힘쓸 계획입니다. 다음은 민원행정 우수사례 수기 공모입니다. 민원인을 직접 대하여 업무를 처리하는 일선 직원들을 대상으로 민원처리 우수사례를 공모하여 시상함으로써 적극 행정의 동기를 부여하고 구민만족도를 향상시키고자 매년 시행하고 있습니다. 소요예산은 130만 원으로 우수사례는 전자책으로 제작되어 홈페이지에 게시되며 직원 간 공유하고 있습니다. 다음은 유기한민원 BPR 추진입니다. 유기한 민원 처리 절차에 대한 전면적 재검토를 통해 업무프로세스를 근본적으로 개선 불필요한 절차를 생략하고 시스템화하여 업무효율성 및 주민만족도를 향상토록 하겠습니다. 금년 6월에 새올행정시스템에 유기한민원 신속도 알리미 및 독촉장 전송 시스템을 구축하여 언제든지 처리상태 확인이 가능하도록 하였으며 이에 유기한민원 처리 단축률이 시행 전 76.14%에서 80.22%로 향상되었습니다. 앞으로 계획은 처리완료 문서 민원여권과 경유 폐지, 진정민원 접수방식 개선, 인·허가 협조절차 개선 및 전산화 방안 추진, 온라인민원 접수창구 민원24 개선을 행정자치부로 건의토록 하겠습니다. 다음은 소통과 협력의 열린 구정 구현에 관해 설명드리겠습니다. 열린중구 3.0 행정정보 공개제도 운영에 관한 사항입니다. 행정정보 공개를 통하여 구민의 알권리를 보장하고 구정참여를 촉진하여 신뢰받는 구정을 만들어나가고자 합니다. 공공기관의 정보공개에 관한 법률 및 서울 중구 행정정보공개 조례에 근거합니다. 사업내용은 행정정보 공표, 결재문서 업무공개, 주요 회의 공개 등 열린 정보공개 시스템을 운영하고 부적정한 비공개 결정을 줄이고 구민이 필요로 하는 정보의 적극적 공개, 정보 공개 유리알지수 분석을 통한 우수부서 포상 등입니다. 구민과의 정보소통 채널 개방으로 양방향 행정을 구현하고 능동적인 정보공개를 통한 정책 소통을 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 체계적 기록관리를 통한 정보 인프라 구축입니다. 공공기록물 관리에 관한 법률 및 서울특별시 중구 기록관 운영 규칙에 근거하여 기록물의 체계적 통합관리로 정보 인프라를 구축하고 기록정보 자원을 신속하게 검색하여 구민에게 정보를 제공하고자 합니다. 중요 기록유산의 체계적이고 안전 보존 관리 및 효과적인 기록정보 자원의 구민 제공을 통한 구민만족도 증진에 이바지하도록 하겠습니다. 마지막으로 정보공개 실무 매뉴얼 제작입니다. 정보공개 공개여부 판단기준을 위한 매뉴얼을 제작하여 정보공개 청구 및 결재문서 원문공개 업무에 적극 활용하고자 합니다. 소요예산은 500만 원이며 8월 중에 제작하여 배포하도록 하겠습니다. 이상으로 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 민원여권과 직원은 우리 구민을 위해 더욱 친절하고 신속하게 민원을 처리할 수 있도록 최선을 다하겠으며 구민을 감동하게 하는 민원처리를 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

엄영희 민원여권과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 민원여권과가 좋은가 봐요. 우리 과장님이 좋으신가, 우리 의회사무과에서 우리 조성교 의사팀장님도 거기로 가시고 또 김영희 주임도 가고, 뭐가 좋은 거예요, 과장님이 좋으신 거예요? 아니면 여권과 분위기가 좋은 거예요?
영희

엄영희민원여권과장

그런 것 같지는 않고 좋은 분을 보내주신 것 같습니다.

변창윤위원

자원을 하실 정도면 모든 좋은 게 있으니까 가신 것 같고요. 서로 같이 도우면서 맡은 자리에 최선을 다 해주시면 좋겠습니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 기록물 저장을 하잖아요. 그러면 지금 여타 우리는 구 기록물도 있고 회의록 같은 것, 또한 의회는 의회대로 속기록에 남는 기록물들, 지금 시설관리공단에서 하는 기록물 있잖아요. 그런 것은 어떻게 처리되고 있습니까?
영희

엄영희민원여권과장

거기는 공단 자체에서 하고 있습니다.

변창윤위원

그건 별도의 개인정보보호법에 의해서 진행하고 있습니까?
영희

엄영희민원여권과장

별도는 아니구요. 기록물이 연간 5000건 이상일 경우에는 공공기록관리법에 의해서 하고 있고요.

변창윤위원

5000건 이상이 무슨 말이죠? 민원인이 5000건?
영희

엄영희민원여권과장

아니요. 기록물 건수가 5000건 이상일 때,

변창윤위원

내가 이해를 잘 못했어요.
영희

엄영희민원여권과장

건수는 아니구요.

변창윤위원

5000건?
영희

엄영희민원여권과장

예.

변창윤위원

지금 내가 이제 구정질문에도 얘기를 했지마는 개인정보보호법에 의해서 시설 관리공단에서 지금 공영주차장에 주차를 하게 되잖아요. 그러면 인적 기록카드를 적을 것 아닙니까? 그래야 어떤 사후, 뭐 재난이 일어난다든지 위급 시에 저기할 텐데 그냥 이름하고 전화번호만 달랑 뭐 휴대폰 전화번호 적고, 5일이 지나면 폐기를 한다고 그래요, 참 의아했어요.
영희

엄영희민원여권과장

그거는 안 되는 거 같습니다.

변창윤위원

네. 그래서 내가 질문하고 보완을 하겠다고 해가지고 지금 넘어갔는데 정말 너무 이 기록물에 대한 걸 갖다가 공공기관에서, 시설관리공단도 공공기관이잖아요. 그걸 5일안에 폐기를 한다라고 하면 물론 우리 위원들이 사적으로 쓸려는 게 아니라 그 어떤 자료를 분석해 보고자 해서 쓰는 거지. 그렇다라고 하면 뭐 이름 가려라, 주민등록번호 가려라, 그냥 나같은 경우는 동 거주지만 파악할려고 그랬는데 그 부분도 이제 5일 안에 폐기를 했으니까 없다는 거예요. 그래서 하여튼 뭐 기록물관리법이 있는 거지요?
영희

엄영희민원여권과장

네. 공공기록관리법이 있습니다.

변창윤위원

있고, 아무리 지금 쉽게 말해서 시설관리공단은 중구의 같은,
영희

엄영희민원여권과장

네, 저희 산하입니다.

변창윤위원

산하기관이잖아요. 그러면 같은 맥락에서 봐야 되는 거 아닌가요?
영희

엄영희민원여권과장

법은 똑같습니다. 그리고 그 기록 신청서 같은 경우에 그 보존 기간이 따로 있습니다. 그러면 개인정보가 있든지 없든지 그게 문제가 아니고 그 기간에 맞춰서 1년이면 1년, 2년이면 2년 이렇게 보관을 하게 돼있습니다. 바로 폐기하는 게 거의 없습니다.

변창윤위원

그런데 그 친구들은 나한테 보고를 할 때 5일 안에 보고를 했다는데 그러면 거짓말을 하고 있다는 얘기네. 참 그 부분은 안타깝고 그쪽에서도 내가 자료를 요구하는 의도를 충분히 알지요. 내가 동네 거주지를 파악하고자 하는 것에 대해서. 그래서 보여주기 싫기 때문에 안 한 걸로 충분히 알고 있지만, 정말 이런 부분은 잘못된 부분은, 아니 구의원이 어떤 정책이나 사업에서 또 자료 분석에 의해서 자료를 요청하는데 그 자료가 없다라고 하는 거 그러면 이제 그것이 법률적으로 우리가 기간을 1년이면 1년, 5년이면 5년 어떤 번호를 매겨야 됩니까?
영희

엄영희민원여권과장

네, 그게 따로 있을 겁니다.

변창윤위원

그러니까 중구 서식 몇 번, 몇 번 해가지고 별지,
영희

엄영희민원여권과장

저희가 총괄하는 건 아니고 해당부서에서 그 기관에서 정하는 게 있습니다, 기간이. 그러니까 보존 기간이 몇 개월인지 몇 년인지 이게 다 있을 겁니다.

변창윤위원

보통 뭐 공공기관의 기록물같은 경우는 최소한 5년 정도는 가지고 있지 않나요?
영희

엄영희민원여권과장

별로 중요하지 않은 거 같은 경우는 1년이나 2년 이렇게.

변창윤위원

저희도 이제 뭐든지 공과금 뭐 세금계산서라든가 이것은 5년 이상은 보관하라고 그러잖아요. 그래서 우리도 그냥 보편적으로 기록물에 대해서는 한 5년이라고 생각하는데 지금 과장님 말씀하시기는 한 1, 2년 정도 어떤 유형의 위험도에 따라서다 하는데 이런 시설관리공단의 자료 요청에 의해서 저기했던 거는 그 친구들이 5일안에 뭐 폐기한다라는 거는, 그거는 잘못된 저기네.
영희

엄영희민원여권과장

그 문서가 5일 안에. 그 보존기간이 5일이면은 그게 맞는 겁니다.

변창윤위원

5일이라고 명시된 건 없어. 근데 이제 개인정보가 밖으로 유출될 수 있으니까,
영희

엄영희민원여권과장

개인정보가 있어도 그 보존기간에 따라서 기간이 됐을 때 폐기를 하는 거지 개인정보가 있다고 그래서 폐기하는 건 아닙니다.

변창윤위원

알겠습니다. 민원여권과에도 그 법을 적용한다고 그랬지요? 참고하겠습니다. 이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님 질문해 주십시오.

박영한위원

박영한 위원입니다. 90페이지에 보게 되면요, 구민만족 민원서비스제공인데요, 3S지요. 친절하고 빠르고 정확하게를 주안점을 두어서, 이제 뭐 민원을 맞이하는 그런 내용인데요, 이게 항상 강조하는 게 혹시 민원창구에 개인 자격으로 타 동네에 한 번 가보신 적이 있으세요?
영희

엄영희민원여권과장

주민센터?

박영한위원

네. 가봤더니 어떠세요?
영희

엄영희민원여권과장

저희 구에요?

박영한위원

아니, 타구에요
영희

엄영희민원여권과장

대개 친절합니다.

박영한위원

좋지요? 흐뭇하지요? 우리 구는 어떤 것 같아요?
영희

엄영희민원여권과장

우리 구는 민원 보러 간 적은 없어갖고, 친절한 것 같습니다.

박영한위원

본인이 교육하니까. 여기 보니까 이제 친절응대 향상 계획 수립 및 시행, 이렇게 돼있는데 사실 해도 해도 끝이 없는 게 친절이거든요. 하다못해 우리가 슈퍼를 가도, ‘어서 오세요. 무엇을 드릴까요, 무엇을 도와드릴까요? 예, 감사합니다. 고맙습니다. 또 오세요.’라는 등등 여기 다 들어가 있습니다. 3S가요. 이 안에 다 들어가 있는 거거든요. 근데 사실 우리 민원 창구에 가게 되면요, 가끔 이런 게 뭐냐 하면 본인도 모르게 굳어버릴 때가 있어요. 맨날 똑같은 일을 하다보니까 친절이라는 개념이 없고, 오면 당연히 오는 거다, 가면 당연히 가는 거다, 어서 오세요가 아니고 왜 왔지라는 표정이라든지 많아요. 그래서 하고 싶은 얘기는 이런 교육을 하되 확인을 해야 되잖아요? 교육을 하면 뭘 합니까? 월 1회 교육을 하면 뭐합니까? 이게 실질적으로 와닿아야 되는데. 그래서 민원인들이 갔을 때 진짜 친절하다, 아 진짜 좀 좋다, 이건 뭐 백화점의 맞이하는 친절은 아니어도 그래도 과거에 비하면 참 좋아졌구나 하는 그런 친절교육이 성과가 있어야 되는데 교육할 때만 성과가 있고, 현장에 내려오면 성과가 없는 그런 게 있지 않을까 싶어서 앞으로도 잘 하겠지만 싶어서도 한번 물어본 거구요, 어떻게 교육은 어떤가요?
영희

엄영희민원여권과장

교육은 저희가 계속 저희는 직원들 바뀔 때마다 인사이동 있을 때는 물론 꼭 하고요, 그 외에 한 달에도 회의 있을 때쯤이면 수시로 하고 있습니다. 그리고 이번에도 총무과에서 특별하게 그 전 부서에 민원 보는 부서에서 교육을 시켜가지고 사진 찍어가지고 공문으로 다 보내달라는 공문이 왔습니다. 그래서 이번에도 교육을 한번 또 했습니다.

박영한위원

3S 이것만 잘 실행이 되면 좋을 거 같아서 말씀드렸습니다. 예, 알겠습니다.

양은미위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 민원여권과에 대한 2016년도 구정업무보고를 마치겠습니다.

출처 서울 중구의회 회의록