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충북 제천시의회 발언

성명중 의원 발언

제243회 제2차 자치행정위원회2016-07-20

성명중 의원 프로필 보기 →

영수

김영수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 제천시의회 임시회 회기중 자치행정위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 금일 제2차 회의는 2016년도 하반기 주요업무계획에 대한 보고 및 청취로 진행될 예정입니다. 부서별 보고순서는 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2016년도하반기주요업무계획보고(제천시장제출)

10시

의사일정 제1항 2016년도 하반기 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 보고에 앞서 회의진행에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 보고는 의사일정표에 의한 순서에 따라 받도록 하겠습니다. 보고가 끝난 후 질의하실 위원님께서는 손을 들어 발언권을 얻으신 후 질의해 주시기 바랍니다. 그리고 편안한 회의진행을 위하여 보고하시는 담당관님 및 과장님께서는 발언대가 아닌 준비된 자리에 앉으셔서 보고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 이영희 기획예산담당관님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
영희

이영희기획예산담당관

기획예산담당관 이영희입니다. 보고에 앞서 기획예산담당관 팀장님들을 소개하겠습니다. 심상현 기획팀장입니다. (기획팀장 심상현 인사) 김경우 예산팀장입니다. (예산팀장 김경우 인사) 윤이순 대학협력팀장입니다. (대학협력팀장 윤이순 인사) 이상만 전략사업TF팀장입니다. (전략사업TF팀장 이상만 인사) 정선희 정책개발팀장은 집안 사정상 오늘 출근을 못하였습니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 기획예산담당관 소관 2016년도 하반기 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 7페이지, 예산편성 과정에 주민참여 확대입니다. 지난 7일 주민참여예산시민위원회 워크숍을 개최하였고, 향후 예산편성 방향 설명과 주민공모사업 편성 등을 시행하는 등 예산의 편성과정에 주민참여를 확대하여 예산의 투명성과 신뢰성을 제고토록 하겠습니다. 다음은 8페이지, 시정소통 시민회의를 내실 있게 운영하고자 합니다. 전체회의와 분과별 회의를 정례적으로 개최해서 시의 주요사업과 정책방향 설명 등을 통해서 시민의견 수렴을 하는 등 시정의 공감대 형성으로 함께하는 시민자치를 실현코자 합니다. 다음은 9페이지, 제천시 관내 대학생 방송인을 선발해서 육성하겠습니다. 우리 시의 세명대와 대원대 학생 중 재능 있는 학생을 선발하여 방송전문가로 육성해서 시정주요분야에 참여하고 소통 홍보함으로써 지역공동체의식과 학과 내 상생발전을 도모하는 사업으로 7월 중에 심사 선발하여 실무교육 및 현장체험을 추진하겠습니다. 10페이지, 제천시 산․학․관 협의체를 구성 운영하겠습니다. 제천시 산․학․관의 상시 네트워크 구축으로 기업에 맞춤형 산업인력 양성과 일자리 창출을 도모해서 지역경제 활성화와 관내 대학생의 취업기회 확대를 목표로 관내 대학과 상공회의소, 바이오밸리 기업, 한방클러스터 등의 관내 가동 가능한 자원을 대상으로 협의체를 구성해서 포럼 형태로 정례회를 개최하는 등 산․학․관 동반성장 모델을 구축하고자 오늘 첫 조찬간담회가 있었습니다. 11페이지, 제천시 세․대사랑 가게를 모집 운영하겠습니다. ‘세․대사랑’이란 시민들이 세명대와 대원대를 사랑하는 지역 네트워크로 관내 대학생이 지역상권을 이용 시 각종 할인혜택을 주어 지역경제 공동체의식을 함양함과 동시에 대학생과 시민이 함께 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 7∼8월 중에 세․대사랑 가맹점을 모집하고 홍보를 시작으로 범시민적 운동으로 추진코자 합니다. 12페이지, 한국환경공단 연수원 건립에 차질이 없도록 행정지원에 최선을 다하겠습니다. 지난 6월 29일 MOU 체결한 한국환경공단 연수원은 연 5만명 이상의 전국의 환경 관련 공무원과 산업체 직원들이 연수하게 됨에 따라 지역홍보 및 관광과 경제 활성화에 크게 기여할 것으로 예상됩니다. 지난주에 공단 측에 실무진과 용역사가 현장확인을 하는 등 차질 없이 건립될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 바라겠습니다. 보고서 하단, 하반기 추진계획 중 토지보상금을 제2회 추경에 반영하는 것으로 기록되어 있습니다. 이것은 저희들이 방향을 바꿔서 감정측량비만, 먼저 간담회 때 보고드렸다시피 감정측량비만 반영하는 것으로 수정해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 동서고속도로 시행 기반 구축에 전력을 다하겠습니다. 국가교통망계획에 포함되어 있으나 현재까지 추진되지 않고 있는 제천∼삼척간의 조속한 시행을 위해서 경기․충북․강원도의 12개 시․군으로 구성된 추진협의회를 활성화하고 공동연계사업을 추진하는 등 조기에 사업이 추진될 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 다음은 보고서 20페이지, 정부예산 확보 대상사업 전략적 확보 활동을 전개하겠습니다. 7월부터 정부예산이 마무리될 때 까지 기획재정부와 국회, 사업 주무 중앙부처를 대상으로 예산심의 동향과 진행과정의 추적 관리를 통해서 대응전략을 강구하는 등 지역의 현안사업과 시민의 소득증대와 밀접한 예산이 확보될 수 있도록 정부예산 확보에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 다음은 25페이지입니다. 시민과 공무원 제안제도를 적극적으로 추진하겠습니다. 시민과 공무원의 창의적인 제안을 받아서 불합리적 제도 개선과 지역개발에 반영을 추진하겠습니다. 하반기에 집중발굴 추진하고 시상금도 지급해서 제안제도를 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 30페이지부터 36페이지까지 있는 대학협력팀 소관 관내 대학생 장학금 지원과 전입지원금 지급, 제천문화페스티벌 등을 내실 있게 운영하겠습니다. 우리 지역에 있는 세명대와 대원대 학생들의 학비부담 경감과 우수학생 유치, 애향심 고취, 지역업체 취업 등에 대한 지원으로 대학과 제천시와의 상생발전을 도모하고 지역경제 활성화를 도모코자 합니다. 다음은 37페이지, 선제적 대응으로 정부 공모사업을 적극 발굴하겠습니다. 올해 상반기에는 12건에 479억 원의 공모사업에 선정되는 실적을 거두었습니다. 앞으로도 더욱 적극적으로 정부정책에 맞춰 국비지원사업의 적기발굴과 제안을 통해서 정부예산을 확보하는데 정성을 다해서 추진해 나가겠습니다. 39페이지와 40페이지에 있는 경찰청 제천수련원 건립과 산림청 치유의 숲 조성사업이 원활히 추진될 수 있도록 행정지원에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 기획예산담당관 소관 직원 모두 열심히 하겠습니다. 위원님들께서 많은 관심과 독려와 배려를 해주셨으면 고맙겠습니다. 감사합니다.
영수

김영수위원장

기획예산담당관님 수고하셨습니다. 기획예산담당관실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 주영숙 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
영숙

주영숙위원

담당관님, 먼저 지방재정 확충과 건전재정 운영을 위해 노력하시는 담당관님과 직원 여러분께 감사 인사드립니다. 8쪽입니다. 시민소통 시민회의는 당초 500명의 시민이 참여하는 것으로 되어 있는데 지금 현재 보고에는 389명으로 되어 있습니다. 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
영희

이영희기획예산담당관

그동안 여러 통로를 통해서 자원을 받았습니다. 그리고 500명 기준으로 해서 지금도 계속 지원을 받고 있고요. 순수한 기존 직능단체를 벗어나서 순수한 시민을 대상으로 하다 보니까 저희들이 계획했던 인원보다는 조금 못 미치는 상황입니다.
영숙

주영숙위원

지금 현재도 모집 중입니까?
영희

이영희기획예산담당관

예, 지금 계속 모집 중입니다.
영숙

주영숙위원

그럼 시정소통 회의는 연중 몇 회 정도 하셨습니까?
영희

이영희기획예산담당관

전체회의는 1년에 두 번 계획을 하고요. 분과별 임원진회의는 분기별로 한 번씩 하는 것으로 계획되어 있고요. 4월 12일하고, 여기 기재는 안 되어 있습니다마는 6월 27일 임원진회의를 북부출장소에서 개최하였습니다.
영숙

주영숙위원

전체는 한 번도 안 하고 임원진회의만 하셨나요?
영희

이영희기획예산담당관

전체회의는 3월 23일에.
영숙

주영숙위원

한 번 했어요?
영희

이영희기획예산담당관

예.
영숙

주영숙위원

인원이 몇 명 정도 모였습니까?
영희

이영희기획예산담당관

200명 가까이 모였습니다.
영숙

주영숙위원

시정소통 회의에서 건의사항이라든가, 시정에 대해서 얘기한 것이 있습니까?
영희

이영희기획예산담당관

그동안 여러 회의를 거치고 의견을 많이 들었습니다. 거기에 반영할 것은 하고요. 그리고 단순히 참고할 것은 참고하고 그렇습니다.
영숙

주영숙위원

아직 참고 정도이지, 처리되는 결과물은?
영희

이영희기획예산담당관

처리된 결과물은 의결할 수 있는 기관이 아니기 때문에 저희들이 최대한 이분들의 의견을 들어서 꼭 필요한 부분은 진행을 하고 있는 부분도 있고 그렇습니다.
영숙

주영숙위원

시민의 시정참여 활성화로 행복도시가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
영희

이영희기획예산담당관

예.
영숙

주영숙위원

다음은 시장공약사업에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 민선6기 출범도 2년이 넘었습니다. 시장님을 비롯하여 공직자 여러분이 열심히 노력하는데도 시민사회에서는 활기차게 잘 한다는 칭찬은 아직 받지 못합니다. 시민의 약속인 공약사업 추진에 대하여 만전을 기해 주시고, 지금까지 민선공약이 추진된 결과물을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
영희

이영희기획예산담당관

예, 알겠습니다.
영숙

주영숙위원

다음은 21쪽입니다. 지방교부세 통계자료의 철저한 관리로 지방재정 확충에 대해서 말씀드리겠습니다. 보통교부세 산정자료를 기준으로 지방교부세가 결정되며, 지방재정의 세출에 관해서도 교부세의 인센티브나 페널티가 결정된다고 합니다. 지방교부세 감액은 지방교부세법 제11조 및 지방교부세법 시행령 제12조 및 제15조에 규정되어 있습니다. 지난 7월 15일 행자부에서 발표한 지방교부세 감액대상이 65개의 지방자치단체를 대상으로 2017년도에 지방교부세 중 240억 원을 감액하기로 결정했다고 발표하였습니다. 우리 시는 대상이 아니어서 다행입니다. 혹시 인센티브를 우리 시에서 받은 사항이 있습니까?
영희

이영희기획예산담당관

각 분야에서 노력을 직원들께서 많이 하셔서 전체적으로 작년 대비해서 30억 원의 인센티브를 올해 받았습니다. 말씀하셨다시피 2017년도에는 보통교부세 감액 대상이 전국적으로 많았는데요. 저희들도 몇 건이 있었습니다. 그런데 저희들이 나름대로 잘 대처해서 전액감액 결정은 없는 것으로 판정이 났습니다.
영숙

주영숙위원

예, 수고 많이 하셨네요. 지방교부세법 등 관련 법령을 준수하여 보통교부세 등 국비확보에 문제가 없도록 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 성명중 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
명중

성명중위원

담당관님 요즘 고생이 많으시죠.
영희

이영희기획예산담당관

예, 감사합니다.
명중

성명중위원

제천시 싱크탱크 아닙니까, 심장이고 아주 중요한 자리인데, 제가 예산에 관해서, 기금에 관해서, 또 교부세에 대해서 질의응답도 중요하지만 같이 공감할 수 있는 기회를 만들고 싶어서 드립니다. 제가 원론적인 말씀을 드리겠습니다. 정책의 소비자는 누가 뭐래도 우리 제천시민입니다. 정말로 소비자 주권시대입니다. 생산자가 아니라 소비자 주권시대. 그래서 정책은 저는 그렇게 생각합니다. 정의로움이 있어야 돼요. 아무리 중앙정책이 우리 지역에 시달한다 하더라도 우리 지역의 정의로움이 아니면 당당하게 거부해야 한다고 저는 보고 있습니다. 그리고 주민의 생생한 목소리가 반영되어야 합니다, 정책이란 것은. 우리 의회의 존재 이유도 민생에 있고 지역의 공익성 확보가 중요합니다, 민생과 지역의 공익성 확보. 그래서 지방자치의 성공은 무엇이냐, 제가 전국 지자체 자료를 봐도 재정이라 더라고요. 재정이 없으면 아무리 좋은 정책이라고 해도 실현하기가 어려운 것입니다. 현실적으로 재정은 정치와 권력입니다, 힘입니다. 그래서 지금 담당관님 뼈저리게 느낄 것입니다. 국세와 지방세가 8:2 아닙니까? 저도 근자에 국회의원 세 분을 만났습니다. 중앙은 살고 지방은 죽는다, 지방자치법 개정해야 된다, 목숨 걸고 개정해라. 한다, 한다 하지만 안 하더라고요. 담당관님도 그것 뼈저리게 느끼죠, 중앙에 가시면?
영희

이영희기획예산담당관

그렇습니다.
명중

성명중위원

그래서 어쩔 수 없이 지방재정 자립도는 점점 감소하고 있는데, 저는 담당관님이 중앙부처, 국회 요소에 참 노력을 많이 하시는데 국․도비 확보도 중요하고요. 더 중요한 것은 목적사업비라고 봅니다. 공모 이런 것도 중요하지만 목적사업을 많이 노력해 주시고, 다 아는 얘기지만 지역에 기업이나 인재, 돈, 문화, 정보가 몰려야 우리 지역이 발전하지 않습니까? 어떻게 보면 무에서 유를 창조하는 것이 저는 행정력의 핵심이라고 보고 있습니다. 제가 드리는 말씀의 핵심은 뭐냐 하면 표심만 노리는 소위 포퓰리즘 공약․입법은 있죠, 공약․입법은 이제 중단해 주시기를 바라겠습니다. 특히나 12월 정례회 때 이런 예산 같은 것은 아마 우리 위원회에서도 과감하게 저항이 있을 것입니다. 그것은 해 주시고, 새로운 예산편성을 할 때마다 제가 느끼는 것이 뭐냐 하면 첫째, 재원조달 방안 마련이 부족합니다. 두 번째, 페이고 원칙 준수해 주십시오. 그래야 포퓰리즘에 빠지지 않습니다. 페이고 원칙이 지켜지지 않기 때문에 이게 나중에 예산이 낭비되는 경우가 생기고요. 저는 근본적으로 기금 있죠, 기금 사실 우리의회에서도 잘 모릅니다. 저도 잘 모릅니다. 저는 예산에 통폐합해야 한다고 봅니다, 큰 틀에서. 왜 그러느냐 하면 지금 제천시 기금 운용하는 곳 대략 몇 군데 있습니까?
영희

이영희기획예산담당관

12∼13개.
명중

성명중위원

운용수익률이 은행의 정기예금 금리보다 어떻습니까? 기금운용 자체가. 저는 낮다고 보고 있습니다. 그래서 현재 1년 만기 이자율은 대략 전국에 보면 2.5%도 안 돼요. 3% 미만입니다. 작년 운용수익률 보나마나 낮다고 저는 보고 있거든요. 그래서 기금운용계획은 의회 심의를 받고 있지만 본예산보다는 정말 느슨합니다. 저도 솔직히 시인합니다. 대충 대충 넘어갑니다. 지출액의 몇 %까지는 의회에 보고하지 않고 변경할 수 있죠?
영희

이영희기획예산담당관

예.
명중

성명중위원

20%입니까, 30% 입니까? 제가 알기로는 20%로 알고 있습니다.
영희

이영희기획예산담당관

20%입니다.
명중

성명중위원

예, 제가 그래서 본예산에 통폐합해야 한다는 생각을 가지고 있고요. 부득이 한 별도 기금으로 조성관리할 필요가 있다고 하면 예산에 포함시켜서 의회 감시 하에 두지 않으면 저희는 전혀 모릅니다. 그 기금이 어디에서 어떻게 쓰여지는지 전혀 우리가 알 수 없어요. 그 부분은 이번 정례회 때 담당관님 특별히 신경써주시고요. 교부세, 참 이 교부세 가지고 장난을 많이 치더라고요. “네가 잘 하느니, 내가 잘 하느니.” 이런 장난을 치는데, 저는 교부세는 한마디로 행자부의 쌈짓돈입니다.
영희

이영희기획예산담당관

특별교부세.
명중

성명중위원

예, 예쁘면 더 주고 미우면 덜 주고 이런 건데. 지금 지방교부세는 내국세 총액의 대략 몇 % 정도 됩니까? 얼마 안 되죠?
영희

이영희기획예산담당관

15.24%입니다.
명중

성명중위원

그나마 우리 시는 지방교부세가 다른 지자체보다는 많이 확보된 것으로 알고 있는데, 현재 100% 송금은 안 돼 있죠?
영희

이영희기획예산담당관

예?
명중

성명중위원

100% 송금은 안 돼 있죠? 우리 시의 자금으로 와 있지는 않죠?
영희

이영희기획예산담당관

교부세는 계속 저희들이 노력해서 증가되는 추세이고요. 특별교부세도 예년에 맞게, 특별교부세가 전체 올해부터 공개를 합니다. 행자부에서 공개제도를 도입해서.
명중

성명중위원

2016년도에 우리가 페널티를 받게 된 교부세가 있습니까?
영희

이영희기획예산담당관

페널티는 일부 있습니다. 세외수입의 징수관계가 가장 컸는데요. 그것도 내년부터는 정리가 될 것입니다.
명중

성명중위원

이번 12월 정례회 때 예산이나 기금이나 지금 말씀드린 문제에 대해서는 우리 의회와 매끄럽게 사전에 소통이 되도록, 담당관님 워낙 능력이 출중하시니까 잘 좀 부탁드리겠습니다.
영희

이영희기획예산담당관

위원님, 기금은 다 아시다시피 그 분야의 특별한 수요에 의해서, 또 상위 관련법에 의해서 설치하는 것이 대부분입니다. 그 분야는 하여튼 노력하겠습니다.
명중

성명중위원

예, 전향적으로 노력해 주시기 바랍니다.
영희

이영희기획예산담당관

알겠습니다.
명중

성명중위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경위원

담당관님 수고 많으셨습니다. 28페이지, 정책실명제 운영 상반기 추진실적에 대해서 보니까 2016년 정책실명제 중점관리 대상사업 31건이 선정되었습니다. 그리고 중점관리 대상사업 선정 결과 홈페이지 공개하고 계시는데 여기에 대한 사후평가는 어떤 기준에서 진행을 하시는지요?
영희

이영희기획예산담당관

평가관계는 특별한 평가는 없고요. 저희들이 계속 추적관리해서 이력을 계속 공개하고 있습니다.

양순경위원

공개만 해서는 정책실명제에 대한 신뢰도가 이게 목적에 맞는가? 그래서 이것을 제천시 정책실명제 운영규칙을 보니까 목적도 좋고 다 좋습니다. 그런데 특별하게 여기에 대한 평가가 마지막에 ‘시장은 정책실명제 활성화에 기여한 우수부서 및 유공공무원에 대하여 표창 또는 표창할 수 있다.’ 모범사례에 대한 것도 발굴이 참 중요합니다. 그런데 정책에 대한 신뢰도와 신중성을 기하기 위해서는 우수한 것도 발굴해야 되지만 그 이면에는 책임소재도 정확해야 합니다. 그래야 신규사업에 대한, 색다른 제천의 정책적인 어떤 사업을 발굴할 때도 평가기준이 확실해야지만 우리가 좀 더 신중하게 접근할 수 있다, 그래서 여기에 대한 사후평가를 안 하고 있다는 것이 저는 좀 의아합니다.
영희

이영희기획예산담당관

사업평가는 다양한 여러 방법을 통해서 실과별로 다하고 있고요. 저희들이 전체적으로 하고 있는데, 정책실명제 운영 자체는 투명하고 책임성을 주기 위해서 하는 사업입니다. 그래서 중점관리사업을 여기에 나열한 대로 해서 계속 추적관리를 하면서 관리를 하고 있습니다.

양순경위원

사후평가에 대해서 1년마다 할지, 2년마다 할지 좀 더 구체적으로 접근을 하셔서 조례까지 만들어야 합니다. 타 시․군에는 조례가 만들어져서 사후평가를 철저하게 하고 있거든요. 뭐든지 시작도 중요하지만 절대적으로 평가는 중요한 것이고, 그 책임소재는 확실하게 하셔야 합니다. 우수한 분에 대한 표창은 절대적인 것이고요. 여기에 대해서 최선을 다해서 이번에 꼭 평가기준에 대한 조례가 만들어질 수 있도록 힘써주시기 바랍니다.
영희

이영희기획예산담당관

예, 알겠습니다.

양순경위원

예, 한국환경공단연수원 유치에 대해서 이번에 큰일을 하셨습니다. 예민한 사항이라 여러 가지 내부적으로 긴장을 하신 부분도 있고, 또 이 일에 대해서 적극적으로 담당관님, 담당직원, 모든 분들이 한마음 한뜻이 되어서 잘해주셨는데, 여기에서 좀 구체적으로 한국환경공단연수원을 유치하는 것에 대해서는 너무 우리가 고무적이고, 일단 MOU 체결까지 해서 확실 시 된 것 아닙니까?
영희

이영희기획예산담당관

예.

양순경위원

그 부지도 처음에는 창작클러스터 여러 가지 부지가 거기에서 왔다 갔다 했는데, 처음에는 거기에 대한 안타까움도 여러 가지가 있었지만 궁극적으로는 한국환경공단연수원이 유치된 것에 대해서는 참 잘했다 싶은 생각은 듭니다. 그런데 여기에 대해서 제천시도 고마움과 유치의 필요성은 적극적으로 거기에 대해서 배려를 하면서 행정절차는 밟아나가지만 제천시도 우리도 해야 될 말은 하면서 정당하게 주고 받으면서 한국환경공단연수원이 잘 자리 잡아서 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 좋은 연수원이 됐으면 좋겠습니다. 앞으로 여기에 대해서 구체적인 여러 가지 사안이 있는데 저희들이 함께 해결해야 될 장애요인이 구체적인 것이 있습니까?
영희

이영희기획예산담당관

지금 현재로서는 장애요인은 없고요. 다만, 지난번에 의원 간담회 때 보고를 드렸습니다마는, 작년 9월부터 추진해 오면서 그쪽 환경공단에서 아주 민감한 사항으로 받아들여서 지역선택에 대해서 고민을 많이 했습니다. 했는데, 저희도 적극적으로 나섰고, 시장님도 그렇고, 도지사님도 별도로 의사표명을 확실히 하시고 모든 행정에 대한 지원은 도지사님께서 직접 나서서 최대한 빨리 원활히 될 수 있도록 가서 약속을 하시고요. 여러 가지 얘기가 있었습니다. 그래서 지난주 5월 22일부터 23일까지 그때 내부적으로, 그전에 내부적으로 확정이 되었습니다. 됐는데, 그때 의원님들께 긴급하게 이렇게 내용이 진행 중이라고 말씀을 드렸고요. 그리고 MOU 체결하기 직전에 몇 분께 연락되신 분한테 연락을 드렸고요. 그리고 MOU 체결하고 바로 의원님들께 설명을 드리려고 했는데 원구성하시느라 정신없다고 하셔서 의회개원하면 설명드리는 것으로 했습니다. 사전에 충분히 설명 못드린 것은 참 죄송스럽고요. 그런데 저희들이 유치하는 입장에서는 그쪽 환경공단의 눈치를 안 볼 수가 없습니다. 그래서 그런 과정을 이해를 해주시고요. 그리고 그 과정에서 저희들이 요구하는 사항은 거의 그분들이 수용을 하셨습니다. 그리고 앞으로도 그런 부분은 지역에 손해가 안 가도록 그렇게 할 것이고요. 그리고 아시다시피 연수원이 들어오면 연수원 들어온 자체만 가지고서도 사실은 가치가 있다고 생각합니다. 이게 앞으로 1∼2년 끝나고 연수원시설이 폐지되는 것이 아니고 지속적으로 10∼20년, 50년 이상 연수원이 존속하면서 환경분야를 이쪽에서 다 담당하기 때문에 저희들은 지역경제 활성화 외 환경분야에 대해서는 앞으로 걱정하지 않아도 되는 그런 상황이 되었습니다. 적극적으로 도와주십시오.

양순경위원

잘 알겠습니다. 협약서에 보면 충청북도도 기반시설 확충을 위해 적극 노력한다고 되어 있거든요. 진입도로 가감속차로 같은 것은 다 충청북도에서 책임을 집니까?
영희

이영희기획예산담당관

예, 그것은 지금 현재 금성 소재지에서 레이크호텔 구간은 설계가 거의 마무리 단계입니다, 국지도가요. 그래서 거기를 우선 시행하면 되니까요. 큰 무리는 없습니다.

양순경위원

예, 알겠습니다. 하여튼 수고하셨고요. 잘 하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 모든 연수원이 잘 앉혀질 때까지 매끄럽게 잘 진행해 주시기 바라겠습니다.
영희

이영희기획예산담당관

위원님들께서 많이 도와주십시오.

양순경위원

예, 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
덕희

조덕희위원

담당관님 수고 많습니다. 세 가지만 질문드리겠습니다. 7쪽을 봐주실까요. 7쪽에 보면 예산편성 과정에 따른 주민참여 확대가 시장님의 공약사업인데 상반기 추진실적을 보면 주민참여예산제도 운영계획, 예산낭비 신고센터 운영, 예산편성결과 공개 이렇게 실적이 나왔어요. 그래서 주민이 직접 참여해서 정책에, 사업에 뭔가 변화를 시키고 그 사업을 받아들인 그런 예는 있습니까?
영희

이영희기획예산담당관

작년에 올해 당초예산 편성할 때요. 작년에는 20억 원을 저희들이 정해서 추진을 했습니다. 했는데, 건의는 여러 건 들어왔는데 아시다시피 시민들께서 건의하실 때는 저희들이 가지고 있는 기본 예산방향 그것에 원하는 부분도 상당수 있고요. 지역개발사업도 많이 요구하십니다. 그런데 그게 거의 저희들이 연차별로 추진하고 있는 그런 사업이 대부분이고요. 그래서 적어왔는데, 갑자기 생각이…… 사례가 있습니다.
덕희

조덕희위원

그래요. 담당관님 그 문제는 자료로 제출해 주시고요. 제가 질문한 것은 2016년도 하반기 7월에 다시 한번 여기에 따른 워크숍을 한번 가셨죠?
영희

이영희기획예산담당관

예, 지난번 주민참여예산시민위원회 워크숍을 갔습니다.
덕희

조덕희위원

그래서 이 사업은 사실 주민이 참여해서 주민이 필요한 사업을 발굴하는 것 아니에요. 주목적은?
영희

이영희기획예산담당관

예, 맞습니다.
덕희

조덕희위원

그것을 반영해서 좀 더 제천시 시민에게 삶의 행복을 더 추구할 수 있는 기회제공이네요. 그런 제공에 따른 제천시장의 공약사업인 만큼 하반기에 필요한 워크숍 때 논의사항하고, 상반기 때 시민참여 사업에 대한 것을 자료로 제출해 주시기 바라겠어요. 그리고 31쪽을 보면 관외거주 대학생 전입지원금 지급, 그렇죠. 현재 소요예산이 시비로 1억 5천만 원 계획되어 있어요. 제천시로 전입신고를 하고 1년 이상 주민등록을 유지한 관내 대학생에 대한 장학금을 지급하는 것 아니겠어요, 전입지원금으로. 그러면 이 학생들이 졸업을 하게 되면 자동적으로 전출로 가는 것으로 계획되어 있잖아요. 그렇게 되면 실질적으로 대학생들에게 전입지원금 1억 5천만 원에 따른 우리 제천시로 볼 때 필요한 것은 무엇이냐? 이렇게 보니까 여기 기대효과에 대학상생발전, 인구증가시책 이렇게 계획되어 있어요. 실질적으로 볼 때 1억 5천만 원이라는 많은 돈을 대학생들에게 전입자로 해서 이것이 꼭 상생발전에 도움이 될 것이냐라는 것에 대해서 의문점이 생깁니다. 이 돈이 적은 것도 아니고 해서. 기획예산담당관님께서는 이 사업이 꼭 필요한 사업인지 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영희

이영희기획예산담당관

꼭 필요한 사업이라고 저는 생각합니다. 그리고 올해 예산이 작년도 마찬가지고요. 1억 5천만 원인데 이 안에서 집행하게 됩니다. 그런데 전입신고를 일단 하면 전입 오는 학생들도 지역에 애착심을 갖고 그런 면이 있고요. 또, 그 학생들이 전입을 해서 완전한 시민이 됐을 때 와서 소비하는 것 그런 것까지 다…….
덕희

조덕희위원

그럼 이 학생들이 거주를 하고 있습니까, 자기 전입지에?
영희

이영희기획예산담당관

그렇죠.
덕희

조덕희위원

확실히 거주하는 것을 확인해 보셔야 합니다.
영희

이영희기획예산담당관

그것은 동사무소에서 확인합니다.
덕희

조덕희위원

거주지만 옮겨놓고 다른 데에서 학교에 등하교를 할 수 있는 그런 것들이 많이 있어요. 그런 쪽에서 제가 염려스러워서 그것을 확인을 해서 거주하는지를 몇 명이 되든 확인해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그래서 이 문제가 뭐냐 하면 상생발전도 좋지만 이러한 전입자에 대한 지원보다는 다른 쪽으로 해서 오히려 세명대학교 상생발전을 하기 위한 여러 가지 제도를 많이 만들고 있어요. 또 그렇게 우리가 지원을 해주는 것은 맞아요. 맞는데, 전입자가 주민등록만 옮겨놓고 다른 데에서 왔다 갔다 하면서 돈만 받기 위한 이러한 것은 있어서는 안 된다는 거죠. 그런 쪽에서 확인해 주시고 여기에 따라서 저는 그것보다는 차라리 장학금 지원을 더 확대해서 대학생들에게 제천시가 지원할 수 있는 방법을 찾으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
영희

이영희기획예산담당관

하여튼 아시다시피 저희 시에서 위원님들께서 도와 주셔서 대학협력사업을 여러 가지로 진행하고 있습니다. 그 중에 핵심 중에 이것을 한 것이고요. 장학금 관계는 작년보다 저희들이 3억 6천만 원 정도 늘려서 장학금 지급을 더 확대하고 있고요. 그리고 대학생 전입지원금 지급은 현금으로 하는 것이 아니고 제천사랑상품권으로 합니다. 그래서 그것이 외지에서는 쓸 수 없잖아요. 그런 사항이 있습니다. 그래서 저희들도 그런 것을 다 감안해서 상품권으로 하는 것으로 제도를 추진하고 있습니다.
덕희

조덕희위원

그 문제만큼은 자료를 확인해서 제출해 주시고요. 상생발전차원에서 또 다른 방법을 찾아서 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 41쪽, 제천시 싱크탱크 명예연구원제를 계속 운영하고 있죠? 예산이 우리 시비로 3600만 원이에요. 자문과 정책연구․제안도 하고 이분들에 대한 기대가 큰데, 지금까지 실적을 보게 되면 상반기 때도 2건밖에 안 했어요. 2건 한 것도 보면…….
영희

이영희기획예산담당관

이것은 컨설팅만 한 것입니다. 자문을 의뢰하고.
덕희

조덕희위원

자문을 의뢰해서 했는데, 이것을 상반기 때 좋은 사업, 정책 발굴을 하든지 실적이 나와서 하반기 때 이게 운영이 돼야 해요. 하반기 7월 들어서는데 정책연구원들이 뭐하고 있는 거냐는 것이지, 이 사람들 좋은 아이템을 가지고 있는 교수들도 있고 여러 사람으로 구성되어 있는데, 이 사람들이 상반기 때 제천시에 좋은 자문할 수 있는 그런 제도가 상반기 때 거의 이루어져야 되지 않느냐, 그래서 하반기 때 되게 되면 실행에 옮길 수 있는 그런 것도 필요한데, 거기에 대해서 담당관님 생각은 어떠하십니까?
영희

이영희기획예산담당관

위원님 말씀 맞습니다. 그런데 아시다시피 이분들이 연구하고 하는데 단순하게 시책화 하려면 지역실정에 맞고 여러 가지 예산까지 수반되려면 최소한 상반기, 하반기 바로 적용하는 것이 힘들 것 같습니다.
덕희

조덕희위원

상반기 하반기 아니면 언제 합니까?
영희

이영희기획예산담당관

아닙니다. 이것은 올해 그분들께 연구과제를 줘서 하는 것인데, 그것은 바로 시책이 가능한 것은 바로 상반기에 받아서 하반기에 바로 시행이 가능하지만, 거기에 예산 수반되죠. 시 정책 관련 절차 밟고 이러다 보면 금방 1년이 됩니다. 그래서 이런 자체를 이분들한테 자문을 구하고 연구 결과물을 우리가 받아서…….
덕희

조덕희위원

아니, 그러면 담당관님 2015년도에는 실적은 뭐가 있습니까? 1년 동안 자문 얻어서 내년도에 사업을 한다는 거예요?
영희

이영희기획예산담당관

여기에 자문을 구한 것은 현안사업 중에 당면한 사업 위주로 자문을 받고요.
덕희

조덕희위원

그러니까 2016년도의 예산 아니에요. 그럼 지금 2016년도인데.
영희

이영희기획예산담당관

이것은 또 연구과제가 따로 있습니다. 그분들한테.
덕희

조덕희위원

연구과제 올해 다 해야 될 것 아니에요.
영희

이영희기획예산담당관

예, 여기 내용을 보시면 연구과제를 지난번 4월에 계획수립해서 개인별로 연구과제를 부여했습니다. 그게 가을에 나옵니다. 가을에 연구발표회를 모여서 같이 하고 시의 간부들하고 같이 토론도 하고 그래서 시책화 할 것은 하고, 장기적으로 추진할 것은 추진하고 이렇게 추진하고 있습니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 컨설팅 2건은 당면한 현안, 바로 해결되어야 할 과제 그것을 가서 자문 받고 컨설팅을 구하는 것입니다.
덕희

조덕희위원

담당관님 그러면 상반기 때 1월이나 2월에 곧바로 그런 계획안, 정책안을 만들어서 2016년도에 시행될 수 있도록 그렇게 해주십시오. 그래야 되지 않습니까? 그것은 상반기 때 거의 11월쯤 나와서 2016년도 다 끝나서 뭘 하냐는 거예요. 그럼 3600만 원 예산을 효과도 없는 낭비성이 아니겠습니까? 그러니까 기획예산담당관님은 이것을 계속 운영할 의지가 있으면 초에 계획안을 잡고 정책자문을 구해서 각종 공모를 해서 시행할 수 있도록 검토를 다시 한번 해주시기 바라겠어요.
영희

이영희기획예산담당관

예, 검토하겠습니다.
덕희

조덕희위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 여쭤보겠습니다. 9쪽에 대학생 방송인 선발 육성, 예산은 얼마로 계획하고 계시죠?

「없습니다」하는 위원 있음

영희

이영희기획예산담당관

지금 현재 예산은 없고요. 이분들을 모집하는 단계이고, 하반기에는 현장에, 미디어센터 봄이나 이런 현장에 가서 시간을 맞춰가지고 가서 교육받고 이런 사항입니다.
영수

김영수위원장

교육은 누가 시켜요?
영희

이영희기획예산담당관

거기 근무하는 분들.
영수

김영수위원장

이런 것은 대학교 자체 내에서 해야 될 일인 것 같고요. 제천시에서 대학생 방송인 육성 교육까지 할 필요가 있나.
영희

이영희기획예산담당관

아니, 그런데 그것은 대학협력사업 중에 하나로 대학생들을 직접 시민들하고 시정에 같이 함께하는 차원에서 하는 것입니다. 별다른 것은 없습니다.
영수

김영수위원장

그리고 11쪽, 세․대사랑가게 모집 운영이 있습니다. 이것은 학생들에게 할인혜택을 주는 것인데 가맹점주들에게는 어떤 혜택이 가죠?
영희

이영희기획예산담당관

이것은 초기단계이기 때문에 우리가 기존에 시행하는 것이 있지 않습니까, 경제과에서 일부하고. 그래서 그것을 자료를 수집해서 가맹점주도 혜택을 보고 세명대, 대원대 학생들도 혜택을 보고, 그런데 저희들이 기본적으로 원하는 것은 이게 시민운동으로 확산이 되어야 되기 때문에 가맹점주들께서 봉사차원에서 세명대와 대원대 학생들을 사랑하는 측면에서 해주시기를 원하는 것입니다.
영수

김영수위원장

담당관님 그것은 실질적으로 제천의 착한가게, 모범업소, 나눔가게 여러 가지 있는데 제천시에서는 특별하게 해주는 것은 없고요. 지금 사업하시는 분들 상당히 어렵습니다. 제천시에서 일방적으로 가맹점주들에게 이런 부분을 요구하는 것도 어쩌면 정말로 어려운 사업을 하시는 분들에게 무리한 요구가 될 수 있습니다. 또 새롭게 홍보를 해서 가맹점을 모집하겠다고 하셨는데 그런 부분은 기존에 있는 가맹점 그런 분들하고 상의하셔서 그분들하고 하는 것이 더 좋지, 대학생들은 그렇게 할인하는데 돈쓰는 것을 좋아하지 몇 % 할인하는데 특별한 의미 안 둡니다. 그것은 그렇게 신경을 써주시고요. 제가 기획예산담당관의 업무보고를 들으면서 우리가 정말로 중요시 해야 되고 늘 관심을 가지고 해야 될 문제가 하나 빠졌습니다. 동명초 부지 문제 해결방안에 대해서 지금부터 TF팀을 구성해서 인수위원회 이후부터 TF팀을 구성해서 지금까지 결과, 향후계획 거기에 대해서 답변해 주십시오.
영희

이영희기획예산담당관

동명초 관련해서는 대략적인 사항은 위원님들께서 잘 아시겠지만 본격적인 TF팀을 작년에 구성해서 외부, 민간인까지 2명 포함해서 운영을 쭉 했습니다. 그동안 여러 방면으로 저희들이 타진을 했고, 설명도 듣고 그래서 건축하는 분, 공공기관 관계 이런 쪽으로 다 추진을 해 왔습니다. 그런 관계의 세부적인 사항은 양순경 의원님께서 질의를 하셨기 때문에 그때 세부적으로 말씀을 드리겠습니다. 답변서가 아마 다 배부된 것으로 알고 있습니다.
영수

김영수위원장

예, 하여튼 동명초 부지에 관해서는 민선6기에 꼭 해결하셔야 합니다. 더 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 기획예산담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보고순서에 따라 홍보학습담당관 이동인 담당관님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
동인

이동인홍보학습담당관

홍보학습담당관실은 총 4개 팀 18명으로 편성되어서 열심히 일하고 있습니다. 먼저, 보고에 앞서서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김명자 홍보기획팀장입니다. 권병수 언론보도팀장입니다. 최부금 평생학습팀장입니다. 최병순 교육지원팀장입니다. 함께 인사하겠습니다. (관계 공무원 인사) 열심히 하겠습니다. 홍보학습담당관 이동인입니다. 준비된 자료에 의해서 간략하게 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 4쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 시정홍보 동영상 신규제작이 되겠습니다. 시정홍보 동영상을 감동이 있는 생생한 스토리로 제작해서 국내에 홍보용으로 활용할 계획입니다. 지금 쓰고 있는 것이 2012년도에 제작된 것이기 때문에 여러 가지 정보라든지 그런 것을 개선하기 위해서 추진하는 사항이 되겠습니다. 4개 국어로 연말까지 제작하는데 동영상 2편과 CF 3편을 지난 1회 추경에 사업비 1억 원으로 편성된 범위 내에서 추진하고 있습니다. 현재 한국언론진흥재단을 통해서 업체를 공모해서 계약단계까지 와 있습니다. 8월 초에 착수보고회를 통해서 실질적이고 홍보영상이 뛰어난 영상으로 해서 제천 인지도를 제고해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 두 번째, 5쪽이 되겠습니다. 엘리베이터 모니터광고를 통한 주요시정 홍보 강화 사항이 되겠습니다. 서울 주요지역 상업건물 엘리베이터는 노출시간이 많기 때문에 가독성이 좋은 것으로 판단하고 있습니다. 서울 강남 중심의 상업건물 73개소 434의 모니터에 2천만 원 사업비를 가지고 추진하고 있습니다. 다시 찾고 싶은 제천 이미지를 충분히 확산될 수 있도록 더욱 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 세 번째, 읍․면․동 카카오채널 활용한 마을공동체 활성화 사업이 되겠습니다. 카카오채널의 내실 운영으로 마을공동체 활성화 및 주민들과 직접 소통으로 공감대를 형성하고 SNS계정을 운영하여 특색 있는 홍보활동을 전개하고자 하는 사항이 되겠습니다. 상반기에는 각 읍․면․동에 구성을 해서 열심히 활동하고 있습니다. 하반기에도 운영자 간담회와 멘토링을 통해서 자신감과 자긍심을 부여하고, 카카오채널 이벤트를 통해서 보다 이 사업이 내실 있고 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 향후 SNS 홍보활동을 통해서 시정홍보 영역을 확장해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 네 번째, 행정의 전산화 등 변화에 부응한 시보발행이 되겠습니다. 전자적 형태 및 인쇄물 형태의 시보를 함께 발행하되, 행정의 전산화 등 변화에 부응하고자 변화를 시도하는 사항이 되겠습니다. 현재 1천만 원 정도의 사업비를 가지고 하는 데 이렇게 전자시보를 발행할 때 350만 원 정도의 작지만 예산절감 효과가 있어서 앞으로 계속 병행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 다섯 번째, 방송매체를 통한 시의성 있는 시정홍보사항이 되겠습니다. 지역TV 및 라디오방송 매체를 조화롭게 활용한 연중 시의성 있는 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 지역TV MBC‧KBS, 교통방송 라디오 등 다양한 매체를 통해서 활용하겠습니다. 상반기에는 청풍호벚꽃축제는 충주MBC, CJB, 올해의 관광도시 제천홍보에서도 충주MBC, CJB를 저희가 활용한 바가 있습니다. 하반기에도 이러한 방송매체를 통해서 지역홍보에 최선을 다하겠습니다. KBS 1TV ‘6시 내고향’ 같은 프로그램은 지역진흥재단과 함께하는 방송으로 사업비를 반반씩 부담하는 사업이 되겠습니다. 이렇게 시에서 예산부담이 덜 하면서도 효과가 있는 그런 프로그램들을 저희가 적극 개발해서 홍보를 극대화하고 제천시의 인지도를 높여나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 여섯 번째, SNS 운영 시민소통 활성화 사항이 되겠습니다. 시 블로그에 ‘슝슝 날아라 힐링제천’이라든가 페이스북, 카카오스토리 등 다양한 채널을 통해서 홍보활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 블로그는 전문업체인 카카오 충청센터를 통해서 저희가 관리를 하고 있는 사항이 되겠습니다. 하반기에도 블로그 활성화라든지, 시민기자단 운영에 내실을 기하고, 청소년리포터 운영을 활성화해서 실질적이고 다양한 홍보활동이 되도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 일곱 번째, 시정소식지 ‘푸른제천’ 발간사항이 되겠습니다. 저희가 늘 말은 합니다마는, 공급자가 아닌 수요자 입장에서 심플하면서도 내용이 풍성한 그런 푸른제천소식지를 발간해 나가도록 하겠습니다. 현재 월간 1만 5천부를 발간해서 배포하고 있는데요. 1권당 예산소요액은 1천 원 정도 소요되는 것으로 되어 있습니다. 현재 편집위원회 및 시민리포터제 활성화가 되기 때문에 안정적이고 좋은 양질의 푸른제천소식지가 되도록 노력하겠습니다. 어제도 저희가 처음으로 편집위원회에 참석했었는데 편집위원들께서 다양하고 여기에 대한 자긍심을 같이 공유했습니다. 시민들께서 공감하고 좋은 반응이 나올 수 있도록 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 여덟 번째, 전략적인 통합마케팅으로 시정홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다양하고 전략적인 통합마케팅을 통해서 주요시정과 행사를 적시에 홍보해 나가도록 하겠습니다. 조명광고라든지, 전광판광고, 영상광고, 옥외광고 등 다양한 매체와 주로 다중이 이용하는 지하철, 버스터미널 공간에서 노출을 강화해 나가도록 하겠습니다. 하반기에는 상반기와 같이 전광판 광고가 수도권 2개, 충청권 1개 등 총 5개를 운영하겠고요. 조명광고도 6개소, 옥외광고는 2개소, 영상광고, 멀티미디어 광고도 강화해 나가도록 하겠습니다. 멀티미디어 광고는 수도권 서울 지하철 1 내지 4호선과 공항철도에 있는 탑승장 앞에 노출하는 광고사항이 되겠습니다. 아울러 이러한 다양한 매체를 통해서 우리 제천 인지도를 높이고 브랜드 가치를 강화해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽 아홉 번째, 언론인 초청 팸투어 추진이 되겠습니다. 방송 프로듀서나 작가 및 중앙매체 언론인을 초청해서 제천을 보다 다양한 방법으로 알리는 그러한 사업이 되겠습니다. 수요에 따라서 저희가 탄력적으로 운영해서 실질적인 팸투어 성과가 나오도록 노력하겠습니다. 특히 축제라든가, 대규모 축제에 초청하는 방법을 검토하고 있습니다. 다음은 열 번째, 정책홍보 시정 브리핑 정례화 사항이 되겠습니다. 월별 중점 시정홍보를 상반기에는 6회를 기자 브리핑 등을 했었고요. 시민․단체 기자회견 지원도 적극적으로 해서 38회를 했습니다. 이 사항은 지난 국회의원 선거와 관련해서 35건을 활용했고 일반시민이 2건, 제천시와 일반시민 공동으로 추진했던 사항이 1건 등 총 38회를 운영한 적이 있습니다. 하반기에도 정례 브리핑과 정책설명 브리핑을 활성화하고, 시민들이 원하는 그런 데는 적극적으로 지원토록 하겠습니다. 아울러 출입기자단과도 다양한 대화채널을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 열한 번째, 언론매체를 통한 시정광고 및 특집기획 홍보사항이 되겠습니다. 현재 일간, 주간, 통신사, 인터넷뉴스 등 저희가 32개 매체를 대상으로 하고 있는데 조금씩 매체가 다양화되고 늘어나는 추세에 있습니다. 하반기에도 올해의 관광도시 제천, 특집으로 해서 제천의병정신을 함양하는 제천의병제, 또 올해의 관광도시, 국제음악영화제, 한방바이오박람회 등 집중적인 홍보를 통해서 관광 활성화가 견인될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 열두 번째, 제천의병 애인(愛人) 순회특강이 되겠습니다. 의병도시 제천의 정체성을 확보하고 의병정신을 계승 발전시켜 시민의 건전한 정신문화 조성에 기여해 나가도록 하겠습니다. 저희가 어린이집, 유치원, 초․중․고, 일반인 대상으로 해서 25개의 강좌를 개설해서 운영 중에 있습니다. 하반기에도 적절하게 수요에 맞춰서 현장 순회교육을 강화해서 의병정신이 시민정신으로 계승되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 열세 번째, 시민행복 평생학습 프로그램 개발운영사항이 되겠습니다. 100세 시대 평생학습으로 시민 삶의 질 향상과 행복학습 공동체 형성에 목적을 두고 추진하겠습니다. 시의 평생학습센터 강의실을 중심으로 총 70개의 강좌를 운영하도록 하겠습니다. 상반기에는 34개 강좌 558명을 운영한 바가 있습니다. 하반기에도 다양한 프로그램해서 40강좌를 운영해서 참여하는 시민들이 행복관과 자긍심을 느낄 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 열네 번째, 시민과 함께 하는 푸른제천 아카데미 운영사항이 되겠습니다. 현재 고정형과 방문형으로 구분하고, 고정형은 주간과 야간으로 저희가 구분해서 시민들의 수요에 맞춰나가도록 하겠습니다. 총 10회를 저희가 운영할 계획으로 있습니다. 고정형 아카데미 운영은 3회로 운영하되 7월, 10월, 11월정도 하는데 내일 7월 21일은 정호승 시인을 초청해서 야간강좌로 운영하겠습니다. 참여하는 시민들이 다양한 계층과 계층이 참여할 수 있도록 저희가 좀 더 탄력적인 운영을 모색해 나가겠습니다. 아울러 배움에 대한 지적 욕구를 충족하고 삶의 질 향상에 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 열다섯 번째, 제10회 평생학습 어울림 한마당 개최사항이 되겠습니다. 매년 가을에 추진했던 사항으로 금년에는 10월 13일부터 3일간 주민자치위원장협의회와 평생교육협의회 공동으로 추진토록 하겠습니다. 작년에 저희가 추진하면서 주요문제점은 체육관 내에 부스를 설치함으로 해서 하나의 동선으로 나가지 못하고 떨어지는 문제점이 있기 때문에 금년도에는 하나의 동선으로 일원화해서 모든 발표자라든지 시민들이 되도록 이면 짧은 동선에서 발표하고, 즐기고, 보고할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 아울러 평생학습으로 정신문화 향상에 기여할 뿐만 아니라 학습공동체 형성을 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 열여섯 번째, 평생학습 동아리 및 시민주도학습 운영사항이 되겠습니다. 평생학습동아리 및 특화 프로그램의 지원으로 시민 개개인의 자아실현의 장을 마련해서 학습공동체 분위기를 확산해 나가도록 하겠습니다. 현재 총 55건의 동아리를 선정했습니다. 동아리 45건, 프로그램 6건으로 해서 운영의 묘를 기하기 위해서 저희가 3등급으로 차등심사해서 지원하고 있습니다. A등급은 150만 원, B등급은 100만 원, C등급은 50만 원으로 저희가 운영하고 있습니다. 하반기에는 찾아가는 시민주도학습을 제3기 23강좌를 운영하면서 보다 학습동아리, 동아리 활동이 자연스럽고 지속될 수 있도록 저희가 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 열일곱 번째, 한글사랑 우리말 문제풀이 대회 개최사항이 되겠습니다. 우리말 사랑운동의 일환으로 추진하는 사항으로 금년 한글날인 10월 9일 체육관에서 시민들을 대상으로 이벤트를 하도록 하겠습니다. 외래어가 넘치는 현시점에서 우리말을 제대로 익히고 사랑할 수 있는 분위기를 이 행사를 통해서 확산해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 열여덟 번째, 힐링문해교실 운영사항이 되겠습니다. 아직까지 글을 몰라서 어려움을 겪고 있는 분들이 의외로 많이 계십니다. 마을경로당, 마을회관을 중심으로 해서 비문예자 대상으로 저희가 교육을 하겠습니다. 이분들이 많이 모여서 하는 것을 굉장히 꺼려하는 부분이 있습니다. 내가 글을 모른다고 하는 것에 대한 미안한 감들이기 때문에 그런 것을 최소화해서 한글을 잘 쓸 수 있도록 저희가 조용하면서도 사업성과를 내도록 노력하겠습니다. 다음은 열아홉 번째, 제5회 대한민국평생학습박람회 참가사항이 되겠습니다. 전국적으로 138개 시․군이 평생학습도시로 지정이 되어 있고 70여 개 교육지원청이 함께하고 있습니다. 우리 제천시도 2005년도에 평생학습도시로 지정된 이후에 10년이 넘도록 꾸준하게 다양한 사업을 펼쳐오고 있습니다. 매년 한번씩 전국행사를 하고 있는 전국 평생학습박람회에 참여해서 제천시의 다양한 프로그램도 선보이고 제천시민의 평생학습도시로서의 위상도 높여나가도록 하겠습니다. 금년은 경상도 거창에서 시행하는데 저희가 좋은 프로그램을 가지고 참여하도록 준비하겠습니다. 다음은 스무 번째, 행복학습센터 확대 운영사항이 되겠습니다. 국비공모사업으로 추진하고 있는 사항인데 현재 3개 읍․면인 봉양읍, 덕산면, 송학면에서 하다가 금년에 시비를 추가함으로 해서 금성면, 청풍면, 백운면 6개 읍․면으로 확대해서 운영하는 사항이 되겠습니다. 이 사업도 다양한 강좌를 통해서 학습의 효과가 나올 수 있도록 저희가 좀 더 노력해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 스물한 번째, 교육경비 보조사업이 되겠습니다. 유치원, 초․중․고, 특수학교까지 해서 45개 학교에 18억 2600만 원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 일반교육경비 보조사업이라든지, 농산촌 방과후 학교지원 사업, 거점영어체험센터 운영, 초등 주간돌봄교실 운영 등 교육청에 지원해서 운영되는 것하고, 직접 지원하는 부분이 있습니다. 이러한 사업들이 그냥 저희가 교육지원을 해주는 것이 아니라 교육의 질이 높아질 수 있도록 교육지원청과 협의를 하고 진행하는 상황의 모니터링을 좀 더 강화해서 사업의 성과가 잘 나올 수 있도록, 특히 학부모와 시민들이 이 사업에 대해 공감할 수 있도록 노력을 해 나겠습니다. 다음은 스물두 번째, 학교 다목적체육관 건립지원 사업이 되겠습니다. 대형투자사업입니다마는, 저희가 7억 3800만 원의 사업비를 확보해 놓고 있는데 아쉽게도 시교육지원청에서 예산을 확보하지 못한 상태로 있어서 진행이 당분간 보류된 사업입니다. 저희가 교육지원청과 협의해본 바 금년 하반기에 예산이 확보될 가능성이 높다고 하기 때문에 이 사업은 보류하는 것으로 하겠습니다. 다음은 스물세 번째, 학교급식 지원사업이 되겠습니다. 학생들에게 우리 지역에서 생산된 양질의 친환경 우수농산물을 급식으로 지원함으로 해서 우리 학생들의 건강한 심신이 발달될 수 있도록 지원하는 사업이 되겠습니다. 친환경농산물 지원은 60개 기관으로 지원하고 있고, 무상급식은 38개 기관에 지원하고 있는 사업이 되겠습니다. 다만, 진행상의 어려움이 있다고 말씀을 드린다면 전년도 물가기준으로 예산을 저희가 하다 보니까 사실 예산집행 시에 다소 어려운 면이 있는 것 같습니다. 좀 더 이런 부분은 현실적이며 발전적인 방안을 찾아서 하도록 하겠습니다. 현재 친환경농산물은 친환경영농조합법인과 박달미작목반을 통해서 저희가 이 사업을 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 스물네 번째, 인재육성 지원사업이 되겠습니다. 총 3억 3천만 원의 시출연금으로 하고 있는데 인재육성사업이 저희가 종합적으로 말씀드리면 현재 100억 원이 넘는 자금을 확보했음에도 금리인하로 인해서 다소 사업의 어려운 부분이 많이 발생하고 있습니다. 그중에서 인재육성사업 일부사업인 심야학습반은 관내에 있는 4개 고등학교를 대상으로, 수시경력쌓기는 일반 4개 고등학교를 대상으로 해서 수시합격을 위해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 어떻게 보면 학교에서 당연히 해야 될 사업입니다마는, 지역인재를 양성하겠다는 그런 취지에 맞춰서 저희가 적극적으로 지원 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 스물다섯 번째, 지역사랑 장학금 지원사업이 되겠습니다. 우리 지역출신 학생들이 관내에 있는 대학교에 진학했을 경우에 그 학생들에게 지역에 대한 자긍심을 함양시키기 위해서 1인당 100만 원씩 지원하는 사업으로 금년 처음으로 시행하는 사업이 되겠습니다. 세명대 110명, 대원대 50명 해서 160명을 1인당 100만 원씩 지원하는 사업으로, 이 사업은 대학교와의 협력관계도 있습니다마는 학교에서 학생들을 선정해서 추천하게 되면 저희가 지원하는 사항이 되겠습니다. 다만, 학교에서 받는 다양한 장학금과 중복되더라도 저희가 추천 지원하는데는 이상이 없도록 저희 정관에 명시가 되어 있고, 다만 인재육성재단에서 지원하는 사항과 중복되지 않는 범위에서 이 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 마지막으로 특수시책입니다. 용달화물차 래핑광고를 통한 시정홍보입니다. 처음으로 올해 실시하는 사항인데 현재 72대의 용달화물차에 양쪽으로 올해의 관광도시를 표출해서 운영하는 사항이 되겠습니다. 1대당 월별로 3만 3천 원 정도를 지원하고 있는 부분이고요. 래핑비용은 10만 원 정도로 했습니다. 앞으로 이런 차량이라든지, 이런 것을 원할 경우에 비용보다도 시민들이 내가 시정에 참여하고 시정의 주요사항을 홍보할 수 있다라는 기회를 부여한다는 쪽에서 발전방안을 모색해서 나가도록 하겠습니다. 이상 홍보학습담당관실 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영수

김영수위원장

이동인 담당관님 수고하셨습니다. 홍보학습담당관실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경위원

담당관님 수고 많으셨습니다. 12페이지, 언론인 초청 팸투어 추진입니다. 시비로 2천만 원 예산인데, 대상은 몇 명 정도로 생각하시죠?
동인

이동인홍보학습담당관

계획을 검토하고 있습니다마는, 저는 팸투어에 대해서 이렇게 생각합니다. 많은 인원이 참여하기보다는 꼭 필요한 사람을 해서 홍보효과를 낼 수 있다면 그렇게 해서 소수라도 소규모의 횟수를 늘려서라도 소규모로 운영하는 것이 좋겠다는 생각을 가지고 있고요. 2천만 원 대비해서 몇 명을 해야 되겠다는 것은 아직 결정을 짓지 못하고 있어서 이것은 추후에 계획의 정함이 되면 위원님께 말씀을 드리도록 하겠습니다.

양순경위원

대상인원을 잡고 예산이 같이 반영됩니다. 소수인원이라고 해서 극히 소수에 2천만 원을 다 투입할 수는 없는 것이고.
동인

이동인홍보학습담당관

그렇습니다.

양순경위원

초청대상을 보면 청와대 출입기자, 지역언론인 클럽, 제천출인 중앙언론인 다 좋습니다. 언론인 팸투어를 추진하는 것을 저도 부정적으로 보는 것은 아닙니다. 홍보는 할수록 좋은 건데, 언론인 초청 팸투어를 해서 이분들이 얼마만큼 홍보역할을 감당하느냐, 저는 그 홍보의 역할을, 담당을 잘 할 수 있는 그런 언론인을 초청하는 것이 참 중요하다는 생각이 들어요.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 공감합니다.

양순경위원

요즘에는 인터넷 검색창에 축제 때는 ‘제천시 축제’ 딱 치면 쫘르륵 올라옵니다. 그래서 요즘에는 많은 분들이 인터넷을 통해서 축제도 찾아다니고, 먹거리도 찾아다니고, 관광지를 찾아다니는데 제가 드리는 말씀은 언론인 초청 팸투어 추진해서 꼭 언론인이 외부 언론인도 중요하지만 제천시의 인터넷 기자단도 많이 활용하셔야 합니다. 지방지를 통해서도 요즘에는 전부 다 인터넷에 올라가기 때문에 제천시에 있는 분들도 초청 같은 타이틀을 가지고 한번 제천시의 전반적인 큰 틀에서의 행사를 같이 공유해서 같이 올려줘서 홍보의 수단으로 삼으면 이것보다 더 크고, 더 빠르게, 더 직접적으로 홍보수단이 될 수 있다는 생각이 듭니다. 물론 그렇게 많이 배려도 하시겠지만, 이렇게 예산을 언론인이라고 해서 너무 초청대상이 지역언론인클럽도 있지만 다양하게 초청은 하지만 간과해서는 안 된다는 말씀을 드리고 싶습니다.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 위원님께서 말씀하신 취지를 저희가 잘 이해하고 실행할 때 참고해서 알찬 기획이 되도록 하겠습니다.

양순경위원

예, 다음은 15페이지, 제천의병 애인 순회특강인데요. 강사료에 3500만 원 시비 투입이 됩니까?
동인

이동인홍보학습담당관

350만 원.

양순경위원

350만 원, 죄송합니다. 이게 근데 백만 원이라고 해놔서…….
동인

이동인홍보학습담당관

3.5백만 원 이렇게 해서.

양순경위원

저는 이것을 백만 원이니까 어떻게 읽어야 되죠? 3500만 원으로 읽을 수밖에 없어서.
동인

이동인홍보학습담당관

죄송합니다. 의병도시이기 때문에 특화해서 하는 사항인데, 지금 강사로 참여하는 분들이 문화관광해설사로 있는 분도 계시고, 홍보대사도 있고 다양한 쪽에서 참여하십니다. 그렇게 해서 맞춤형으로 노인들이 선호하는 강사분들, 학생들이 선호하는 강사분들로 해서 저희가 시도를 하고 있는데 참여하고 있는 강사분들도 나름 굉장히 자부심을 느끼고 계시고요. 함께하는 대상들도 의병에 대해서 잘 몰랐던 우리 제천의 역사를 이쪽을 통해서 아는 그런 것으로 알고 있습니다.

양순경위원

그럼 어린이집이나 초․중․고, 일반한테 수요를 먼저 파악하나요? 아니면 그쪽에서 요청이 와야 되잖아요.
동인

이동인홍보학습담당관

저희가 홍보를 해서 그렇게 요청이 오면 적극 검토해서 프로그램으로 지원하고 있습니다.

양순경위원

일반적으로 생각할 때는 요청을 하게 될 때는 그 수혜자가 학교측이거든요. 우리한테 이런 교육을 시켜달라 그러면 강사비는 학교측에서 내게끔 되어 있습니다. 저는 이게 어떻게 순서가 되나 궁금했고요. 그다음에 3500만 원이라고 해서 이게 어떻게 강사비가 나가길래 이렇게 됐나 했더니 350만 원이니까. 잘 부탁드리겠습니다.
동인

이동인홍보학습담당관

작지만 알찬사업이 되도록 노력하겠습니다.

양순경위원

예, 그리고 24페이지 교육경비 보조사업에서 지난번에도 행정사무감사나 다양하게 말씀드려서 익히 숙지는 다 돼 계시리라 믿습니다. 그런데 이게 조금 틀에 박힌 이런 사업명에서 일반 교육경비 보조사업 이래서 4개 사업 이렇게 여기에는 큰틀에서 안배를 하셨는데, 중요한 것은 내년도 예산을 반영할 때는 자유학기제가 실시되고 있습니다, 학교에서도. 그래서 다양한 프로그램을 접해야 되는데 이제 학교에 학부모간담회를 통해서, 또 교육청이나 학교 교육을 담당하는 학교장이나 선생님 모든 분들이 같이 앉아있는 간담회를 통해서 우리 지역에서 18억 2600만 원입니다. 이것 작은 돈이 아니에요. 그럼 좀 학생들이 시대에 맞는 흐름이 어떤가를 파악하셔서, 또 눈높이 그야말로 학교에서 필요로 하고 요즘 시대의 흐름에 맞는 교육이 지원될 수 있도록 이번에는 꼭 학교, 학부모, 담당 교육경비 보조사업 지원팀 같이 해서 간담회를 통한 좋은 프로그램에 교육경비예산이 투입될 수 있도록 각별히 부탁드리겠습니다.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 그렇게 하겠습니다.

양순경위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
덕희

조덕희위원

담당관님 수고 많습니다. 몇 가지 질문드리겠습니다. 5쪽 좀 봐주실까요? 엘리베이터 모니터광고를 통한 홍보가 되어 있는데 홍보대상이 2016 올해의 관광도시 제천, 2017 제천국제한방바이오산업엑스포 여기 동영상의 내용이 무엇입니까? 이렇게 들어갑니까?
동인

이동인홍보학습담당관

여기가 회전식으로 계속되지 않습니까, 모니터에 100컷 정도 담겨져 있을 것입니다. 많은 데는 한 140컷 정도 되는데. 20초 단위로 계속 바뀌기 때문에 저희가 CF했던 것을 제공을 해줍니다. 20초짜리 CF를 제작했던 것을 제공하기 때문에 동영상처럼 되는 것이죠.
덕희

조덕희위원

글쎄, 동영상은 되는데 제가 묻는 질문은 그 내용물이 방금 얘기했던 이 내용이 들어가느냐는 거죠.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 그렇습니다.
덕희

조덕희위원

제 질문의 요지는 2016년 올해의 관광도시 제천 이것은 포괄적인 얘기고요. 제천이 관광도시로 지정됐으면 여기 제천으로 오게 되면 10경이, 아니면 모노레일이 좋다 이런 것을 넣어주면 ‘관광도시가 됐는데 오게 되면 이러한 좋은 것이 있구나’라고 알 수 있지 않겠느냐. 그리고 한방바이오산업엑스포 그것도 마찬가지예요. 엑스포를 2017년도에 하는구나, 물론 알 수 있지만 오게 되면 무엇이 좋다라는 실질적인 내용이 들어갔으면 좋지 않겠냐는 것이 본 위원의 생각입니다. 그래서 담당관은 어떻게 생각하시는지?
동인

이동인홍보학습담당관

위원님께서 염려하시는 부분이 거기에 반영된 것으로 알고 있습니다. 제가 직접 확인은 못했지만 20초의 CF라고 하는 것이 올해의 관광도시 제천을 함축적으로 녹여낸 결과물이기 때문에 모르는 분들도 20초 동안 그것을 보면 왜 올해의 관광도시이고 제천이 왜 그런 것인가, 그러니까 제천을 오고 싶어하는 그렇게 만든 작품이기 때문에.
덕희

조덕희위원

그것을 제가 묻는 거예요. 그것이 있느냐, 없느냐 그것을 한번 확인해서.
동인

이동인홍보학습담당관

타이틀만 올해의 관광도시, 한방바이오산업엑스포 두 가지로 되어 있는데 내용은 지금 위원님께서 평소에 생각하시고 말씀하시는 것이 충분히 녹아들었다고 저는 보고요. 다시 한번 제가 확인하겠습니다.
덕희

조덕희위원

담당관님 확인해서 자료 좀 주시고, 만약에 안 됐으면 이것을 넣었으면 좋겠다는 생각입니다.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 다시 한번 제가 확인하겠습니다.
덕희

조덕희위원

예, 확인해 보시기를 바라겠어요. 그다음에 10쪽을 봐주시면 시정소식지 푸른제천 이것은 우리 시민들이 상당히 관심을 가지고 있고 잘 되는 것으로 알고 있어요. 그런데 어떤 때 보면, 저도 관심 있게 보는데 겉표지가 잘 나올 때가 있어요, 산뜻하게. 그런데 어떻게 보면 흐리고 잘 안 됐더라고요. 그래서 아쉬운 점이 있었는데 잘 좀 해주시고요. 문제는 뭐냐 하면 좋은 시정에 대한 홍보를 많이 하고 있어요. 내용물을 보면, 의회홍보도 많이 하면서 시정에 대한 전체적인 것을 다 담고 있는데 이게 배부방법이 문제예요. 이 좋은 것을 많은 시민들이 알고 싶은데 받아보지 못하는 사람들도 있다는 거죠. 특히 아파트 쪽에 보면 통장님을 통해서 가지 않습니까, 통장님이 이것을 가지고 개인적으로 다 못가고 집어넣지 않겠어요. 그럼 그것을 일일이 가져가고 해야 되는데 어떤 데는 가보면 집어넣지도 않고 그냥 한 군데에 30개씩 50개씩 내버려두는 경우가 있어요. 그래서 배부방법에 대해서 읍․면․동장님들과 잘 협조해서 좋은 시정소식지가 시민들에게 잘 갈 수 있도록 담당관님께서 적극 검토해 주셨으면 좋겠습니다.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 배부방법은 개선할 부분이 있으면 하겠습니다. 현재는 아마 우편발송을 많이 하는 것으로 알고 있고요. 지금 위원님께서 지적하신 부분은 저도 전에 확인을 한 바가 있습니다. 왜 아파트의 계단 쪽에 20부씩 놓여져 있는 것이 뭐냐고 했더니 시민사회에서도 왜 쓸데 없이 원하지도 않는데 다 배부를 하느냐, 많은 세대별로 다 4만부, 5만부를 만드는 것도 아닌데 그런 아파트 같은 경우에는 거기에 놓으면 필요한 사람이 가져가서 보도록 하는 것이 좋겠다 아마 이렇게 한동안 그런 얘기가 있었던 것 같습니다. 그것도 어제 저희 편집회의 때도 그 말씀까지는 안 나왔지만 시민들이 원하고 시민들의 진솔한 얘기가 담겨져 있는 심플하면서도 사랑받는 그런 것을 만드셔야 되겠다는 것이 편집위원분들의 생각이셔서 저도 감사하게 생각을 했었고, 더 나아가서 배부에 대한 것들은 한번 더 저도 새로 업무를 봤기 때문에 현장감 있게 확인하겠습니다. 그래서 제가 지적하신 것처럼 개선할 부분은 개선해 나가도록 하겠습니다.
덕희

조덕희위원

그렇게 잘 검토해 주시기 바라겠어요. 그다음에 15쪽, 양순경 동료위원께서도 짚었는데 저는 어린이집하고 유치원, 초등학교 이 어린이들에게는 강사분이 어떠한 식으로 강의를 합니까?
동인

이동인홍보학습담당관

제가 구체적으로 짧은 시간에 확인을 다 못했습니다마는, 어린이집이라든지 이런 데에서 원장님들이 맞춤으로 해서 요청하는 것 같아요. 어느 분이 강사로 오면 좋겠다 그렇게 해서 강사분들에 대한 호불호도 있을 수 있고, 또 다양한 욕구에 대해서 할 수 있어서 그런 것들은 되도록이면 거기에 맞춰서 해드리는 것 같아요. 강사운영에 대해서는 제가 한번도 나가보지 못 했기 때문에.
덕희

조덕희위원

어린이들한테 의병에 대한 좋은 내용을 어떤 식으로 전달되는지?
동인

이동인홍보학습담당관

아이들에게는 딱딱한 것보다는 동화같이 예전에 우리 제천이 이러한 의병활동을 했었고 아마 역사적인 얘기를 재미있게 풀어나가는 것 같아요. 이게 아마 재미가 없었다면 중간에 끊어졌을 것 같습니다. 그래도 나름대로 강사분들도 수준에 맞춰서 준비를 하시고 좋은 강의기법을 가지고 하다 보니까 계속 발전적으로 나가지 않나 이런 생각을 가지고 있고요. 현장에서 제가 한번 더 확인해서 하겠습니다.
덕희

조덕희위원

예, 알겠습니다. 그다음은 19쪽을 봐주실까요. 평생학습 동아리 지난번에 제가 참여했었는데 상당히 호응이 참 좋았습니다. 잘 했다고 저는 생각하고 있고요. 동아리가 현재 몇 개의 동아리로 구성되어 있어요?
동인

이동인홍보학습담당관

전체 동아리 말씀입니까?
덕희

조덕희위원

예, 전체 동아리가.
동인

이동인홍보학습담당관

그것은 제가 참고자료 확인을 못하고 있는데…….
덕희

조덕희위원

팀장님 지금 몇 개로 되어 있죠? (〇방청석에서 - 170개 정로 알고 있습니다.) 동아리들이 모여서 축제를 했지 않습니까, 체육관에서.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 작년에.
덕희

조덕희위원

아니, 올해 했어요. 올해 했는데 내용이 참 좋았다 모든 분들이 이렇게 하는 말씀을 제가 들었거든요. 그 동아리는 10∼20명이 되는 경우도 있고 그런 동아리모임에서 자기취미생활을 하면서 또한 모인 분들이 정말 활동적이고, 역동적으로 축제가 되니까 서로 잘해 보겠다 그런 경우가 가끔 있었어요. 그런 경우를 봤는데, 지속적으로 잘해 보겠다는 말씀을 했는데 이것은 아주 활성화될 수 있도록 잘해 주셨으면 좋겠어요. 우리 팀장님들도 고생하셨는데 담당자께서 내년부터 활성화될 수 있도록 잘해 주시기 바라겠습니다.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 더 노력하겠습니다.
덕희

조덕희위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김동식 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
동식

김동식위원

한 가지만 질문드리겠습니다. 학교급식 있지 않습니까, 급식이 친환경인증을 다 받은 업체에서 공급을 받는 건가요?
동인

이동인홍보학습담당관

예, 지금 저희가 받는 게 쌀 친환경영농조합법인하고 박달미작목반하고 이렇게 받고 있는데, 일부에서는 박달미작목반에서 시설이 좀 깨끗하지 않아서 그런 것이 있는 것 같습니다.
동식

김동식위원

고기도 개인사업자들한테 고기류, 여러 가지가 있잖아요. 급식이 한두 가지가 아닌데 보니까 개인사업자나 영농조합법인 여러 군데에서 경쟁입찰을 통해서 공급을 받다 보니까 급식에 질이 떨어지는 농산물이 들어가는 것으로 알고 있거든요. 전에도 한번 제가 그런 것을 봤어요. 쌀이 친환경인증을 받았지만 쌀양이 부족해서 다른 쌀을 가져다 공급하다 반납까지 하는 것을 제가 언젠가 한번 봤어요. 제가 다른 지자체를 다녀보니까 공익적 기업 농협이나 축협 믿을 수 있는 이런 곳에서 거의 대부분 일괄공급을 받는 것으로 지금 대부분 그렇거든요, 전국적으로 보면. 학교급식 더군다나 자라나는 어린이들이 먹는 급식이기 때문에 앞으로는 믿을 수 있는 농협이나 축협에서 일괄 공급을 받는 쪽으로 유도를 했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 것입니다.
동인

이동인홍보학습담당관

저도 아직 충분하게 파악이 안 됐습니다마는, 현장하고 위원님께서 염려하시는 부분하고 현장 위주로 다시 한번 챙겨보고요. 금년 하반기에라도 저희가 개선해야 될 부분이 있다든지 이러면 말씀을 드리고 하도록 하겠습니다. 다만, 현재 관내에 있는 친환경영농조합법인에서 쌀을 공급하는데는 문제가 없는 것으로 되어 있는데 다시 한번 저희가 현장도 둘러보고 급식현장도 가서 여러 가지 문제점이 있는지를 검토해 보겠습니다.
동식

김동식위원

쌀하고 영농조합법인이 설립된 데는 모르는데 육류나 이런 것을 개인사업자가 경쟁입찰을 통해서 공급을 하는 것으로 알고 있습니다.
동인

이동인홍보학습담당관

그것은 아마 학교마다 급식 운영하는데 있어서 서로 약간씩 다를 것입니다, 거기까지는 해줄 수는 없기 때문에. 다만, 값싸고 좋은 식자재를 필요로 하겠지만 양하고 관계되다 보니까 그런 것 같습니다. 현장여건을 다시 보겠습니다. 그래서 학교에 저희가 강력하게 주문을 하든지, 권고할 사항에 대해서는 저희가 협의를 하겠습니다.
동식

김동식위원

어린이들이 먹는 급식이기 때문에 신경을 좀 써야 될 부분이라고 생각합니다.
동인

이동인홍보학습담당관

예, 알겠습니다.
동식

김동식위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 담당관님 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지난번에 제천시하고 언론인들하고 불미스러운 일도 있었던 것 같습니다. 지금 현재 제천시나 시장에 대한 언론인들의 기사는 거의 칭찬일색입니다, 전반적으로 보면. 그런데 제천시민의 목소리는 살기 어렵다고 아우성을 치고 있습니다. 언론인들 입장에서 광고비를 가지고 제천시에서 언론인 길들이기를 하지 않나 이런 분들의 얘기도 제가 몇 분한테는 들은 것 같습니다. 혹시 그런 문제는 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동인

이동인홍보학습담당관

제가 짧은 시간에 충분하게 접해 보지는 않아서 좋은 답변을 드리기는 어렵습니다마는, 제가 느끼고 보고 한 바로는 그런 것은 없다고 보고요. 여기에 위원장님 표현을 그렇게 하셨는데 언론을 그렇게 한다고 되는 것도 아니고 그럴 생각도 아마 누구도 갖지 않을 것입니다. 다만, 진정성 있게 저희가 보도자료라든가 이런 것을 저희가 같이 협의해서 하다보니까 그런 쪽에 대해서는 어떤 때는 좋은 방향으로 볼 수 있고, 또 어떤 때는 냉철하게 질타의 목소리를 내는 것이 언론 아니겠습니까? 그런 관계에 대해서는 부정적인 것이라든지, 다른 것은 없다고 보고요. 앞으로도 지역언론은 올바르게 시민들에게 제대로 알릴 수 있도록 가교역할을 할 뿐입니다. 주어진 여건에서 언론관계를 되도록이면 잘 하고 싶습니다. 제 개인적 입장에서는 그런 노력을 앞으로 더 해 나가겠다는 말씀으로 답변드리겠습니다.
영수

김영수위원장

제천시 입장에서 보면 정당한 비판에 대한 목소리는 우리 시정에 반영해야 될 부분이 분명히 있다고 생각합니다. 그 부분을 꼭 담당관님 숙지하셔서 제천시가 발전할 수 있는데 홍보학습담당관이 상당히 중요하다는 것, 그것 꼭 알고 시정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
동인

이동인홍보학습담당관

예.
영수

김영수위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보학습담당관실에 대한 질의를 종결하겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오전 회의는 이것으로 마치고 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시40분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 하반기 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다. 업무보고는 간단하게 신규사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 최종욱 감사법무담당관님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
종욱

최종욱감사법무담당관

감사법무담당관 최종욱입니다. 저희 부서에서 같이 일하는 팀장들을 소개하겠습니다. 석석희 감사팀장입니다. (감사팀장 석석희 인사) 서창용 조사팀장입니다. (조사팀장 서창용 인사) 이재연 의회법무팀장입니다. (의회법무팀장 이재연 인사) 한인석 규제개혁팀장입니다. (규제개혁팀장 한인석 인사) 5페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 공직자 청렴문화 확산 교육 운영입니다. 공직자에 대한 시민의 윤리적 기대수준 상승에 부합하고자 하반기에 간부공무원 대상 명사특강, 실무공직자 청렴마인드 고취를 위한 청렴연극 실현, 공무원 청렴 워크숍을 시행토록 하겠습니다. 6페이지 두 번째, 엄정․공정한 자체감사 내실 운영입니다. 상반기에 저희들이 26개 부서 자체감사를 했고, 충청북도 종합감사를 수감했습니다. 하반기에는 상반기 감사결과를 홈페이지에 공개하고 20개 부서에 대한 행정감사를 실시토록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 맞춤형 사례로 보는 공직감찰 순회교육 실시입니다. 저희들이 상반기에 총 12회 433명에 대한 맞춤형 사례교육을 실시했습니다. 하반기에도 12개 부서에 대하여 맞춤형 사례교육을 실시하여 공무원 비리를 사전에 예방토록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 열두 번째, 상호 협력과 소통을 통한 의정활동 지원입니다. 하반기에도 상반기에 이어서 의회와의 사전협력체계를 강화하고 긴밀한 소통관계를 유지하는 등 주요현안에 대한 의회활동을 적극적으로 지원토록 하여 시정과 의정이 상생발전토록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수위원장

담당관님 수고하셨습니다. 감사법무담당관실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 담당관님 수고 많습니다.
덕희

조덕희위원

담당관님 수고 많습니다. 보고 잘 받았는데요. 앞으로 의회 본회의 있지 않습니까, 본회의할 때 과장님들은 참석을 전원 할 수 있도록, 요즘에 빠지는 경우가 많이 있어요. 확실하게 챙겨주시기 바라겠습니다.
종욱

최종욱감사법무담당관

예, 반드시 참석토록 하겠습니다.
덕희

조덕희위원

바쁘더라도 바쁜 사유를 우리 의회에 얘기해 주시고, 의회에서 일어나는 일들을 담당과장들은 다 알고 있어야 돼요. 그런 쪽에 확실하게 해서 특별한 것이 없으면 다 참석할 수 있도록 해주시길 바라겠어요.
종욱

최종욱감사법무담당관

예, 참석토록 하겠습니다.
덕희

조덕희위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 성명중 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
명중

성명중위원

담당관님 말씀하셨지만 상호 협력과 소통을 통한 의정활동 지원 이게 사실은 핵심입니다. 저희들도 의정활동의 가장 기본이 자료 확보하고 현장검증입니다. 그런데 제가 의장할 때 느낀 것은 무엇이냐 하면 그 당시에 굳이 의원님이나 위원회에서 의장님 결재 득해야 공문을 주겠다, 말겠다 논쟁이 됐었습니다. 알고 계시죠?
종욱

최종욱감사법무담당관

예.
명중

성명중위원

그래서 저는 그 당시에 법제처라든가 행안부, 국회는 어떻게 하고 있는지, 타 지자체, 시․군 알아보니까 법은 그렇게 안 되어 있습니다. 맞습니다. 그런데 하나의 관례로 그쪽에서 의례 하고 있더라고요. 그럼 저희들이 현장에 가서 어떤 사안이 발생했을 때 담당팀장이나 과장님한테 전화를 걸어서 ‘이러한 것 좀 알고 싶은데 그런 자료 좀 주십시오.’ 그럼 ‘의장님 결재 득하셨습니까?’ 이러면 진짜 참 일할 맛이 안 나요. 그래서 아주 정말 중요, 대외비 기타 중요한 것이라면 모르지만 사실 현장에서 느끼는 거예요. 다른 것 보겠습니까? 시방서가 어떤지, 내역서가 어떤지, 현재 공사 진행사항이 어떤지 이 정도인데 그런 것들은 관례에 따라서 그냥 ‘예, 알겠습니다. 내일 정도 자료를 해서 갖다 드리죠.’ 이런 식으로 해야, 그래서 우리가 집행부하고 소통도 하고, 현장확인도 하고 그러지 꼭 도장이 찍혔느냐, 안 했느냐 이것을 따지면 의정활동에 불편함이 있다. 그래서 담당관님은 그런 점은 의회에 협조를 부탁드리겠습니다.
종욱

최종욱감사법무담당관

예, 하반기부터는 위원님이 말씀하신 염려되는 부분을 저희들이 실과 협조를 받아서 염려되는 일이 없도록 하겠습니다.
명중

성명중위원

그리고 저희들이 자료를 받아보면 예를 들어서 감사원 감사가 됐든, 도 감사가 됐든 일하다 보면 부당행정으로 지적을 받을 수 있습니다. 있는데, 저희들은 의회에 있다 보니까 문서수발대상 확인할 길도 없고, 그래서 문제가 뭐냐 하면 문서번호라든가, 원본확인필 정도는 저희들에게 해주시면 저희들이 그것을 믿고 복사를 해주든지, 팩스로 보내도 믿는데, 그냥 나중에 저희들이 확인하면 기다, 아니다 이렇게 논쟁의 대상이 되는데 그런 것은 세심하게 저희에게 자료 좀 부탁드리고요. 지금 현재 공모집행과정에서 형사소추된 공무원들의 변호사 비용은 시에서 부담합니까, 자부담입니까?
종욱

최종욱감사법무담당관

업무중 소송에 대해서는 시의 예산으로, 보통 행정소송으로 들어오기 때문에 아마 시 예산으로 소송을 수용하는 것으로 알고 있습니다.
명중

성명중위원

감사원에서 판단한 기준을 보니까 타 시․군에서 조례를 만들어서 지원규정을 만들어서 시행을 하다가 적발이 되어서 반려한 경우도 있습니다. 지적을 받아서 반려를 했어요. 제가 볼 때 제천시가 3년 정도 소송해서 패소한 부분, 그러니까 손해배상이 됐든, 손실배상이 됐든 패소한 부분에 대해서 개인이 변호사선임비용까지 예산을 지원한 경우가 있는 것으로 알고 있거든요. 이런 부분은 감사원이라든지, 법제처 유권해석을 받아서 명쾌하게 해결했으면 합니다.
종욱

최종욱감사법무담당관

예, 확인해서 지금 말씀하신 대로 조치하겠습니다.
명중

성명중위원

예, 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사법무담당관실에 대한 질의를 종결하겠습니다. 최종욱 담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 조완형 대외협력처장님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

완형

조완형대외협력처장

대외협력처장 조완형입니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하는 팀장님을 소개하겠습니다. 차광천 서울팀장입니다. (서울팀장 차광천 인사) 이해영 세종팀장입니다. (세종팀장 이해영 인사) 대외협력처 소관 2016년 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 하반기 업무추진계획 첫 번째, 중앙부처․국회 등 대외협력 공조 강화입니다. 현재 2017년 예산요구서를 기획재정부에서 심의 중에 있고 이후 9월 2일까지 예산안이 국회에 이송되도록 되어 있습니다. 시 예산부서, 사업담당부서와 공유하여 예산순기에 맞춘 다각적 대책을 강구하고 국회, 중앙부처 정책 및 동향파악에 주력하여 예산확보에 차질이 없도록 하겠습니다. 4쪽입니다. 출향인사․향우회 등 인적네트워크 구축 강화입니다. 중앙부처 및 출향인사 등 연고인맥에 대한 네트워크 구축과 교차인맥의 체계적 관리를 통해 출향인의 시정참여 확대로 고향사랑 자긍심 고취에 심혈을 기울이겠습니다. 이를 위해서 지역출신 중앙공무원 및 전국 향우회의 인맥관리를 위해 수시방문 및 간담회를 통한 유대를 강화하고, 지역축제․행사 등 지역소식을 SNS를 통해 적극적으로 홍보하겠으며, 전국 서울사무소와 공조를 통해 상생발전 토대를 마련하겠습니다. 5쪽입니다. 제천학사 개원 10년을 맞아 우수인재 양성을 위한 재도약으로 명실상부한 인재 양성기관의 역할을 다하겠습니다. 상반기에는 학사 리모델링 및 노후장비를 교체하여 학생들의 불편을 최소화 하였으며, 하반에는 면학분위기에 더욱 역점을 두고 학사운영 활력화를 통해 제천학사가 지역발전을 견인할 인재 양성기관이 되도록 힘쓰겠습니다. 6쪽입니다. 「제천학사 10년 성과와 보람」이라는 책자를 발간하겠습니다. 2005년 개원한 제천지역 인재양성의 요람 제천학사에 대해 그동안 성장과정과 이야기를 정리하여 책자로 발간함으로써 제천학사에 대한 발자취를 남기겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 제천학사생 고향 다시 체험하기 프로그램 추진입니다. 제천학사생의 시 또는 출향인 주관 행사에 참여하여 새로운 관점으로 지역문제와 발전방향 등을 제시하고 그들에게 비추어지는 제천의 진솔한 이미지를 수렴하여 시정에 반영하고자 하는 것으로 애향심을 느끼고 제천의 모습을 진단하는 계기를 삼도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수위원장

대외협력처장님 수고하셨습니다. 대외협력처에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 성명중 위원님 질의하시고 소장님 답변해 주시기 바랍니다.
명중

성명중위원

질문을 안 하시니까 제가 하겠습니다. 지금 직책이 처장님이시죠?
완형

조완형대외협력처장

예, 그렇습니다.
명중

성명중위원

처장님, 일주일도 안 됐잖아요. 거기로 가신지?
완형

조완형대외협력처장

7월 10일자니까 일주일은 넘었습니다.
명중

성명중위원

못된 얘기를 해서 죄송합니다. 저는 현실을 얘기하고 싶어서 하는 것이니까 이해를 바라겠습니다. 저는 서울사무소는 필요하지 않다고 생각합니다. 어쨌든 올해 예산은 서 있으니까 12월 말까지 최선을 다하시고 전환이 필요한 시점이 왔다. 왜 그러느냐, 행정은 결과물을 보고 판단합니다. 지금까지 결과물이 없다. 저도 처음에 서울사무소가 전국 각 지자체마다 경쟁적으로 이것을 설치했습니다. 어떤 시․군은 도와 협력해서 공동으로 운영하는 경우도 있고 한시적으로 필요할 때는 TF팀을 구성해서 예산확보를, 국비가 필요하다고 하면 한 달이든 두 달이든 오피스텔을 구해서 이용하는 경우도 있고, 아니면 지금 전국은 1일 생활권입니다. 제천에서도 한 시간 반 내지 두 시간 걸리면 갈 수 있는데 굳이 6명씩 가 있어야 되는가? 예산만 해도 기업입니다. 그렇죠? 인건비, 사무실운영비, 기타 등등 하면. 참 최초의 저희들의 설치목적이 무엇이냐 하면 첫 번째, 예산확보이고 두 번째는 정책발굴이 목적이었습니다. 제가 2년 동안 세종시나 국회를 가서 뼈저리게 느낀 것입니다. 아, 무엇이 필요한 것인가? 그동안 2년 동안 제가 느낀 것은 시장의전용이었고, 냉정하게 생각해 보십시오, 무엇을 했는가. 전에 있던 분들이 무엇을 했는가 한번 자료가 있을 것입니다, 동선이 있을 것입니다. 시장의 의전용이었다, 인맥관리의 심부름만 했다, 국회의원 동향파악이다 이 세 가지를 했어요. 정말 냉정하게 봐야 합니다. 여기에 내용을 보니까 구구절절 좋은 말씀인데 제천시민이 원하는 사업은 없습니다. 이것 백서를 시민들에게 보여주면 분명히 시민들은 아니다라고 이야기할 것입니다. 굳이 이것을 하겠다고 1년 내내 사무실을 연다? 아주 비효율적이라고 생각합니다. 우리 제천시 공직자뿐 아니라 전국의 지자체 공직자들은 대한민국 2∼3%의 상위 엘리트입니다, 엘리트. 엘리트들 6∼7명이 서울, 세종시에 가서 그런 데 시간을 쏟는다는 것. 시장님 의전이 꼭 필요하면 하루 전에 올라가서 할 수 있어요. 그리고 저는 굳이 예산을 보니까 저도 예전에는 몰랐어요. 정말 예산이 필요하다 어쨌든 매칭사업입니다. 이것은 빼도 박도 못해요. 그렇다면 도를 통해서 배정되고 중앙보다는 도에 더 매달리는 편이 더 낫다, 그럼 어쨌든 도하고 공조해야 돼요. 우리가 가서 노력했으니까 온다, 올 수 있습니다. 그러나 어쨌든 도를 경유해야 해서 와, 그럼 매칭이 돼, 그럴 바에는 저는 차라리 공모, 신규, 목적사업은 도와 손잡고 이것은 우리 제천으로 해주십시오, 도와주십시오. 이렇게 가는 것이 낫지 않겠는가. 그래서 올해 지방교부세 배정실적만 봐도 충북에서 몇 등인지 아시죠? 제가 부끄러워서 얘기를 못하겠습니다. 제가 아까 서두에 말씀드렸지만 꼭 필요하다면 한시적으로 TF팀을 구성해서 집중적으로 업무보는 것이 더 효과적이다. 또 아니면 도와 공동으로 중앙부처를 상대해서 활동하는 편이 더 바람직하다. 그래서 앞으로 6개월 동안 더 어떤 효과가 나올지는 모르지만 6개월 동안은 열심히 해주시고 거기에서 전환이 꼭 필요하다고 저는 보고 있는데, 가신지 얼마 안 되셔서 이런 말씀드려서 죄송합니다마는 담당관님 솔직한 견해가 있다면 말씀해 주십시오.
완형

조완형대외협력처장

저희가 서울에 학사가 있습니다. 고려대학교 후문에 저희들 학사가 있는데 운영비가 보통 4∼5억 원 정도 들어가는 것으로 보고 있어요. 전체적인 대외협력처 예산이 7억 원 정도 되는데 그 정도의 예산이 학사에 많이 소요가 되는 부분이고, 인적네트워크가 굉장히 중요하다고 보고 있습니다. 저희가 인적네트워크 구축한 것이 중앙부처, 국회, 공법인들, 출향인들 다 해서 5800명 정도의 인적네트워크를 구성하고 있습니다. 그런데 그게 서울에 사무소가 없다고 하면 과연 그 사업을 여기 지방에서 할 수 있는지, 저도 지금 위원님께서 말씀하신 것에 대해서는 조금 반감이 드는 그런 부분이 있습니다. 제가 하반기에 면밀히 검토해서 나름대로 위원님을 찾아뵙고 말씀드리는 시간을 갖겠습니다.
명중

성명중위원

지금 인적네트워크 수천 명이라고 말씀하셨는데, 대한민국 움직이는 사람 극소수입니다. 무엇을 위한 인적네트워크인지 한번 묻고 싶습니다. 그 수천 명이 무엇을 위한 인적네트워크인지, 제천을 위해서?
완형

조완형대외협력처장

제천시를 홍보를 하기 위해서는 그래도 나름 고향을 지키는 출향인들이 매우 중요하다고 생각보고 있습니다. 출향인들이 제천을 한번이라도 소개한다면 그게 우리 자치단체에는 큰 힘이 될 것이라고 믿고 있습니다.
명중

성명중위원

그래서 그게 의전용입니다. 사업 누가 주고, 예산 누가 줍니까? 우리는 지금 먹고 사는 일자리가 중요한 거예요. 그게 시대적인 명령입니다. 그것을 잘 해야 해요.
완형

조완형대외협력처장

저희 중심에는 중앙부처와 국회방문이 주업무가 되겠습니다. 출향인하고의 인적네트워크는 두 번째 일이라고 판단되는 것이고, 앞으로도 중앙부처와 국회를 통해서 많은 예산을 확보하도록 열심히 노력하겠습니다.
명중

성명중위원

그것은 당연한 것이고, 그것은 당연히 해야 되는데. 저도 담당관님이 가지고 있는 인적네트워크는 가지고 있습니다. 저도 이야기하면 다 아는 분들의 들에 대한 소통을 하고 있습니다. 집행부는 잘 몰랐을 거예요. 저도 사업이나 예산확보에 나름대로 노력을 했습니다. 지금 현재 일어나는 일들, 저는 2년 전에 다 알고 있었어요. 정말 필요할 때 필요한 사람이 우리 지역을 위한 사람이에요. 이런 공개된 자리에서 구구절절 제가 말씀드리는 것은 결례라서 말씀 안 드릴 테니까 하여튼 많은 고민을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
완형

조완형대외협력처장

예, 알겠습니다.
명중

성명중위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 대외협력처에 대한 질의를 종결하겠습니다. 대외협력처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 김태원 자치행정과장님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

태원

김태원자치행정과장

자치행정과장 김태원입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 이용미 총무팀장님입니다. (총무팀장 이용미 인사) 송민호 인사팀장님입니다. (인사팀장 송민호 인사) 조견행 후생복지팀장입니다. (후생복지팀장 조견행 인사) 심기섭 시정팀장님 계신데, 오늘 부시장님 읍․면․동 순방관계로 부득이 저를 대신해서 갔습니다. 위원님들께서 양해해 주시면 고맙겠습니다. 자치행정과 하반기 주요업무계획 보고드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 기본이 바로 서고 상벌을 정확히 하는 공직관 확립에 노력하겠습니다. 공직기강 확립을 위한 복무점검으로 신뢰받는 공직문화를 조성하고 보안누수 및 취약요인 사전 차단으로 보안의식을 확립하겠습니다. 하반기에는 공직기강 확립을 위한 복무점검, 해외국외 여행관리, 보안관리 내실화 및 보안기강 확립에 노력하겠습니다. 다음은 6페이지 두 번째, 열정이 넘치는 활기찬 직장 분위기를 조성하겠습니다. 직원 화합행사 및 휴가 활성화로 활기찬 직장 분위기를 조성하고, 조직 생산성 향상 및 공무원 사기진작을 통한 창의행정을 구현하겠습니다. 하반기에는 안식휴가 실시 및 연휴연계 휴가 활성화를 추진하고, 유연근무제 참여 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 8페이지 4번, 사람중심․희망제천 구현을 위한 시민시장실을 운영하겠습니다. 연중 누구나 자유롭게 방문 가능토록 하겠습니다. 다음은 9페이지 5번, 국내외 자매․우호 도시 간 실효적 교류를 추진하겠습니다. 자매도시 간 행정, 관광, 경제 등 인적, 물적 실질적 교류분야 확대를 추진하겠습니다. 10페이지입니다. 하반기에는 문화․축제 행사 시 상호교류 및 우호협약을 체결하고 공무원 교환근무를 실시하겠습니다. 다음은 11페이지 6번, 주민자치센터 활성화로 함께하는 지역공동체를 형성하겠습니다. 12페이지 7번, 일선행정 리더로서의 이․통장의 역량을 강화토록 하겠습니다. 시민중심의 시정업무 추진을 위한 화합과 소통의 이․통반 조직을 관리하고 시민역량결집을 통한 민간차원의 지속 가능한 발전 분위기를 조성하겠습니다. 13페이지 8번입니다. 시민과 함께하는 시민고충처리위원회를 운영하겠습니다. 하반기에는 적극적인 고충민원 접수처리, 국민권익위원회 이동신문고 운영, 지역 상담관제를 실시하겠습니다. 다음은 14페이지, 9번입니다. 각 단체 관리에 있어서 관리지원이라기보다는 같이 참여하는 방안을 검토 운영하겠습니다. 다음은 16페이지 11번, 건강한 사회분위기 조성을 위한 시민포상을 하겠습니다. 시정 및 지역사회 발전과 제천의 위상을 높인 시민을 적극 발굴, 포상․격려함으로써 시민이 함께하는 행복한 제천건설 분위기를 확산하겠으며, 나눠먹기식의 포상이 되지 않도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 13번, 2016년 전국 방방곡곡 테마 벤치마킹을 추진하겠습니다. 선진우수시책 벤치마킹을 통한 창의․역동적인 공무원 마인드를 제고하겠습니다. 다음은 19페이지 14번, 직장․가족 양립을 위한 여성공무원의 사기진작을 위해 노력하겠습니다. 상반기에는 6급 이상 여성공무원 임용비율을 확대했습니다. 22.6%에서 23.1%까지 확대했습니다. 여성공무원 출산휴가 및 육아휴직자 대체인력 지원을 4명 했습니다. 하반기에는 6급 이상 임용비율을 지속 확대하고 여성공무원 출산휴가 및 육아휴직자 대체인력을 적극 지원하고, 부서간 순환보직으로 업무능력을 배양토록 하겠습니다. 다음은 22페이지 17번, 직무수행 능력 향상을 위한 공직자 양성 교육을 실시하겠습니다. 직무중심 전문역량 교육 지원으로 업무 전문성을 함양하고 시정목표 달성과 최고의 행정서비스 제공을 위한 인재양성에 주력하겠습니다. 다음은 25페이지 20번, 협력과 상생의 노사문화를 실현하겠습니다. 노사간 갈등해소 및 상호 신뢰기반을 확대하고, 생산적 교섭문화 정착으로 상생의 노사문화를 실현하겠습니다. 하반기에는 2016년 공무직노조 단체교섭을 추진하고, 노사화합 한마음체육대회를 추진하겠으며 노조 대표와의 간담회 및 행사지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 2번, 사회복지분야 외래강사 초빙 공직자 교육을 실시하겠습니다. 지방공무원 교육훈련 운영지침의 개정으로 인해 2015년부터 사회복지분야 교육 연간 4시간 이상의 의무이수토록 되어 있습니다. 사이버교육이 밀려서 외래강사를 초빙해서 직원 부담을 줄이도록 노력하겠습니다. 다음은 29페이지 3번, 지역과 대학의 상생발전을 위한 관내 대학생 지방공무원 특별채용을 실시하겠습니다. 대상인원은 3명으로 2015년도에 선발직렬은 간호 8급, 공업 9급, 시설 9급을 채용한 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 자치행정과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
덕희

조덕희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지 제가 질문드리겠습니다. 17쪽, 행정서비스 질 제고를 위한 읍․면․동 종합평가 추진에 대해서 민본행정 구현을 한다라고 되어 있어요. 상당히 중요한 말씀입니다. ‘시민을 위한 행정을 하겠다.’ 아주 좋은 말씀인데 중요한 것은 17개 읍․면․동에서 직접 주민과의 대화 내지 민원해결은 읍․면․동에서 많이 이루어지고 있죠.
태원

김태원자치행정과장

그렇습니다.
덕희

조덕희위원

그렇다고 하면 읍․면․동에 있는 분들이 그 지역에 애로사항이 있다든지, 면담이 있다든지, 건의사항이 있다든지라고 할 때에 앞에 앉아계시는 분들의 의지가 중요해요. 그분들의 행정서비스가 중요하다, 그분들의 행정서비스가 중요한 것은 이분들이 화가 나서 오는 경우가 많이 있어요. 이 사업이 잘 안 돼서 와서 씩씩거리고 올 수도 있어요. 그럴 때에 앞에 앉아계신 분들의 말 한마디에 천냥 빚을 갚는다고 온 민원에 대해서 설명을 잘 해주고, 또 혹시 읍․면․동에서 우리 동에서 할일이 아니다라고 한다면 본청에서 할 일이 있어요. 그런 쪽에 있게 되면 ‘본청으로 가십시오’라기보다는 ‘본청에 무슨 과에 거기로 가면 해결이 됩니다.’라고 전화번호까지 알려주게 되면 찾기가 쉬워요. 그것을 잘해 주셔야 해요. 시에 가면 됩니다 그러면 시에 가게 되면 어디가 어디인지 몰라요. 저희들도 찾기가 힘든데. 그래서 그러한 쪽에 민본행정을 구현하기 위해서 자치행정과에서는 읍․면․동의 동장들과 직원들에 대한 교육이 있을 시에 확실한 교육이 되어서 민원해결에 우리 시민들이 불편하지 않도록 행정서비스에 만전을 기해 줬으면 좋겠다, 이 말씀입니다. 거기에 대해서 과장님 생각은 어떠신지요?
태원

김태원자치행정과장

예, 옳은 지적해 주셨습니다. 사실 수없이 교육을 하고 법률에 대한 연찬도 하도록 수시로 조직체계가 되어 있습니다. 그렇게 하고 있습니다마는, 전부는 아니고 일부 공직자들이 친절서비스 마인드가 부족한 부분이 있다고 봅니다. 그런 부분에 대해서는 앞으로 친절교육을 하도록 하고, 또 지금 말씀하신 대로 각종 회의나 간부회의, 읍․면․동장 회의 때 수시로 이런 내용을 시달해서 공무원들이 친절하게 민원을 응대할 수 있도록 노력하겠습니다.
덕희

조덕희위원

예, 특히 여기 국장님도 계시는데 거기에 대한 관심을 가져주시고 잘 챙겨주시기 바라겠습니다. 다음은, 그럼 읍․면․동에서 민원도 오고 하지만 자기 동에 대한 동장님 책임 하에 이루어지지 않습니까? 그렇다고 하면 동장님이 골목, 골목을 가게 되면 제초작업도 보면 꼭 좀 해야 되겠다, 쓰레기를 치워주는 부서가 있지만 한번 돌면서 미진하고 불쾌한 것이 있으면 해결할 수 있는 그런 마인드가 있어야 돼요. 어떤 데는 잘 되고 있는데, 어떤 데는 안 되는 데가 있어요. 또 어떤 골목길 가꾸고 해서 꽃도 심고 제초작업도 잘 하면서 그런 데도 있습니다. 그런 것은 동장의 리더십이랄까 책임성 있게 하는 데가 있는데, 그런 쪽도 그 동에 대한 책임성을 갖고 자기 동에 대한 미비점도 교육을 실시할 때에 동에 대해 자주 다니시면서 그런 것을 철저히 해주시면 좋겠다, 이런 것을 우리 시민들이 동에까지 가서 미주알고주알 얘기를 다 안 하고 있습니다. 제가 다녀보니까 그런 쪽에 부진한 점이 많이 있어요. 38번 도로, 국도, 지방도로 다 깨끗이 제초작업이 되어 있어요. 그렇지만 안에 있는 인도라든지 이런 쪽에는 안 되고 있는 데가 많이 있어요. 왜 제가 이런 얘기를 하느냐 하면 중등연맹축구대회가 7월 27일부터 14일 동안 이루어지고 있습니다. 그럼 이 사람들은 골목도 가고 식당도 가고 여기 저기를 갈 수 있어요. 그럴 때에 청결이 좀 좋아야 된다, 좋은 이미지를 가지고 가야 되는데, 와서 골목길을 가봤더니, 식당을 찾아갔더니 형편없이 지저분하다 이러한 얘기는 최소한 듣지 말아야 하지 않겠느냐 이런 것이 본 위원의 생각입니다. 그래서 그런 것과 연계해서 특별하게 관심 가지고 이번 기회에 깨끗한 청결을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
태원

김태원자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.
덕희

조덕희위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 성명중 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
명중

성명중위원

과장님이 인사를 담당하는 핵심과장님이시기 때문에 제가 인사에 대해서 말씀드리겠습니다. 저는 일련의 일들에 대해서 의회가 무능한 것인지, 집행부가 무능한 것인지 저는 고민을 많이 하고 있습니다. 하여튼 무능한 것은 사실입니다. 무책임한 것도 사실이고, 예를 들어서 시장님이 바빠서 서울이나 세종시를 가셨다면 부시장님 이하 책임 있는 자리에 시정을 이끄는 책임 있는 자리에 계신 분들이 회의가 밤 늦도록 열리는 일도 있어야 되고 현장에서 정말로 현장행정을 하는 모습들도 있어야 되는데, 죄송합니다마는 제가 볼 때는 잠자고 있는 것 같습니다. 과장님이 익히 깨닫고 있으리라 저는 믿고 있는데, 지금 절반 이상이 인사문제가 화두입니다. 시민이나, 공직자나, 누구나 인사가 밥 먹여주는 것입니까? 인사가 경제 살려줍니까? 왜 이런 이야기가 시민들 속에서 화두가 되어야 되는지 저는 참 걱정입니다. 인사에 불만이 있다면, 저는 조직의 생리를 잘 모릅니다. 군대를 안 갔다 와서 모르는데 조직은 흔들리게 되어 있습니다. 무엇을 위해서 존재하겠습니까? 오직 상관 눈치만 보고 일하죠. 시민이 뭐 필요합니까? 상관한테만 잘 보이면 되는데, 상관한테. 우리는 역사적인 깨우침을 뼈저리게 느낀 민족입니다. 요즈음 유행하는 이야기가 뭐냐, ‘줄칠운삼’이라고 그래요. 저는 공직자 권력은 축소되고 개인의 자유가 넓어져야 민간의 창의적인 활동이 활발해 진다고 믿고 있습니다. 아마 과장님도 그것은 공감하실 것입니다. 저희들이야 2년 후에 시민의 심판을 받지만 공직자들의 성공과 실패는 누가 심판합니까? 국가가 보장합니다. 제가 오늘 인사에 대해서 말씀드리고자 하는 핵심은 다른 것이 아니라 일자리정책에 대한 것에 대해서 고민하다 보니까 참 인사가 잘못 되었다는 것을 제가 느꼈어요. 제가 준비한 것 읽어드릴 테니까 들어봐 주십시오. 일자리 정책에 대해서 저는 아마 대한민국 국민 누구나 아마 최대복지가 일자리라고 생각할 거예요. 시험 보면 그게 정답일 거예요. 최대복지가 뭐냐? 일자리 창출이야, 먹고 사는 것. 일자리 정책을 담당하는 사람이 무엇을 가지고 해야 되냐는 거예요. 전문성이 있어야 됩니다, 전문성. 책임의식이 있어야 된다. 그 다음에 열정 없으면 일 못합니다. 그런데 6개월 있다가, 1년 있다가, 1년 6개월 있다가 무슨 전문직 배양이 됩니까? 저 같은 경우에 전기공학을 4년을 전공하고 대학원 1년을 전공하고, 사회에 와서 20 몇 년을 전공해서 그 분야에 대해서 알까 말까 할 정도인데, 비전문가가 6개월, 1년, 1년 6개월 동안 해서 뭘 압니까? 수박 겉핥기식도 못 해요. 업무의 전문성을 축적하지 않으면 절대 성과를 낼 수 없다고 봅니다. 그래서 제가 일자리업무에 대해서 저도 고민을 하다 보니까 노동시장적 지식이 없으면 시장 발굴을 할 수 없고, 노동 관련 통계도 볼 줄 모르는 사람들이 그 자리에 앉으면 세상 돌아가는 것을 무엇을 느끼겠습니까? 그 다음에 직업의 상담이나 소개 정도 상담할 수 있는 전문적인 지식도 없으면서 업무성과 어떻게 내겠습니까? 저는 과장님이 어쨌든 인사의 핵심담당 과장님이시기 때문에 근무기간 2∼3년은 보장해 주셔야 돼요. 특히나 일자리업무에 대해서는 3D 직책이 됐다 하더라도 2∼3년은 보장해 주고, 그 다음에 중요한 것이 있습니다. 성과가 뛰어나다, 성과가 있었다. 또 전문성 개발에 무언가는 특별한 것이 있었다 하면 과감한 인센티브 주십시오. 과감한 인센티브 줘야 됩니다. 세상에 공부 잘 하면 상장 하나 타서 집에 가서 자랑하듯이 동기부여 없이 일을 하겠습니까? 저는 비근한 일자리 업무 이 하나에 대해서만 과장님께 말씀드리는데, 참 다른 분야도 많습니다. 시간관계상 이 한 분야만 제가 말씀드리니까 하여튼 과장님이 앞으로 인사문제에 대해서는 인사위원회 위원장님은 부시장님이 되시겠지만, 어쨌든 그 직책을 담당하는 팀장 위에 과장님이시니까 과장님이 특별히 시장님한테 직언을 하든지, 인사위원회 위원장님한테 어떻게 하든지 정말 무언가는 체계적이고 시스템이 되어야지, 과장님 견해는 어떻습니까?
태원

김태원자치행정과장

지금 말씀하신 전문성, 책임의식, 열정은 공무원에게 반드시 필요하다고 생각합니다. 다만, 인사라는 것이 한 자리에 오래 있으면 나태하거나 고루해 지게 되는 부분도 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 부분에 대해서 여러 가지 다각도로 검토해서 앞으로 그런 부분이 잘 반영되도록 노력하겠습니다.
명중

성명중위원

제가 다 하라는 게 아니라 지금 우리 시가 중점적으로 하고 있는 일자리나, 투자나, 예산확보나, 다가오는 엑스포 준비라든가 이런 정말 우리 제천시가 정책적으로 한번 올인해야 합니다. 이런 분야를 말씀드리는 것이지, 한수에 보냈다고 해서 좌천이고 청전동에 간다고 승진 이런 차원에서 제가 말씀드린 것이 아닙니다.
태원

김태원자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.
명중

성명중위원

그런 다음에 엑스포 성공되면 거기에 담당하는 과장님이나 팀장이나 승진시켜야죠, 인센티브 줘야죠. 노력한 만큼 대가는 분명 치러야죠. 그런 차원에서 제가 말씀드린 것이니까 과장님께서 충분한 역량과 능력 계시고, 자질도 있으니까 앞으로 그런 데는 세심하게 고민을 해주십사 하는 뜻에서 제가 말씀드렸습니다.
태원

김태원자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.
명중

성명중위원

예, 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 주영숙 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영숙

주영숙위원

8쪽을 보겠습니다. 먼저, 상반기 업무추진에 수고하시는 과장님과 직원 여러분께 감사드립니다. 시민시장실에서 다양한 시민의견을 수렴하고 특히 휴일에는 시장님께서 주민들의 의견을 듣고 토론하는 장소로 운영되는 것으로 알고 있습니다. 다만, 조금 더 폭넓은 활용이 되어야 되겠다고 생각합니다. 일주일에 시민시장실을 찾는 사람이 몇 분 정도 되시는지 알고 계십니까?
태원

김태원자치행정과장

상반기에 1509명이 다녀갔습니다. 제가 일주일 단위로는 계산을 안 해봐서 모르겠습니다마는, 상반기에 보고서에 있는 대로 1509명이 다녀갔습니다. 그리고 대화를 13회를 개최했습니다.
영숙

주영숙위원

제가 가끔 가보면 요즈음에는 많이 뜸한 것 같습니다. 그래서 말씀드리는 건데, 시민시장실을 시민들의 재능기부를 받아서 거기에 전기안전이나 가스안전 이런 교육장으로도 사용하고, 또 시의회 의원들이나 의장님이 가서 시민들과 함께 지방의회가 어떻게 운영되는지 그 역할 같은 것도 얘기해 주고, 또 거기에 요리, 술, 차, 문화교육 이런 재능기부를 받아서 이런 것을 거기에서 가끔 가다 하면 더 활발히 활용될 것 같습니다. 과장님, 어떻게 생각하시는지요?
태원

김태원자치행정과장

시민시장실은 시민들이 소통하면서 어울리고 체험할 수 있는 만남의 장소로 운영해 왔습니다. 지금 위원님 말씀하신 대로 앞으로는 전기안전이나 가스안전 등 각종 교육장 이런 것도 여러 가지 방면으로 활용할 수 있는 방안을 검토․강구하도록 하겠습니다.
영숙

주영숙위원

예, 더욱더 활발하게 잘 이용되기를 바랍니다. 다음은 시민고충처리위원회 운영에 관해서, 13쪽입니다. 최근에 시민고충처리위원회 운영이 업무처리가 잘 되고 있다고 보십니까?
태원

김태원자치행정과장

예, 잘 되고 있다고 봅니다.
영숙

주영숙위원

직원들의 임금이나 후생복지 문제는 어떤지 설명해 주시겠습니까?
태원

김태원자치행정과장

그분들 복지는 임금이나 이런 것은 공무원 수준에서 하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 10명으로 위원이 구성되어 있습니다. 그분들에 대해서 복지나 이런 문제는 다시 한번 그분들과 토론도 하고, 의논을 해서 애로사항을 청취해 보는 것으로 하겠습니다.
영숙

주영숙위원

예, 제가 가끔 들어보는데도 어려운 난관들도 있는데 그것을 원만하게 잘 해결해서 나가는 것 같고, 적당한 대우가 되는지 그게 궁금해서 질의드렸습니다. 신경 좀 써주십시오.
태원

김태원자치행정과장

예, 알겠습니다.
영숙

주영숙위원

예, 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경위원

과장님 축하드립니다.
태원

김태원자치행정과장

고맙습니다.

양순경위원

열심히 잘 해주실 것으로 믿고요. 이상천 국장님 앉아 계시는데요. 동사무소에 동장님을 6개월 내로는 인사조치가 없도록 그때도 당부를 단단히 드려서 이상천 국장님도 잘 알겠노라고 하셨습니다. 그런데 꼭 제 지역구를 떠나서 동장님의 개인별 업무능력은 전혀 상관이 없습니다. 오시면 다 잘 하세요. 또 가신 분마다의 장단점을 다 보유하고 있기 때문에 행정능력은 다각도로 펼쳐지고 계셔서 다 좋습니다. 그런데 6개월 동안 용두동 같은 경우도 직능단체가 6개입니다. 그러면 이분들과 인사소개하다가 그냥 가세요. 그럼 다음번에 오셔서 누구 또 새로 오셨다고 인사하다가 돌아가면서 월례회하고 회의할 때 한번씩 참석하시고 나면 또 다른 분이 계십니다. 이것 어떻게 하면 좋을까요? 본청 내의 조직에서의 인사와 동사무소와는 성격이 다릅니다. 동사무소에서는 최전선에서 주민들과 같이 호흡하면서 모든 행정을 홍보하고 안내하고 그래서 본청에서 행하는 모든 사업을 동사무소에서 확산을 시켜나가는 중간역할을 하는데 여기에서 자꾸만 지도자가 바뀌고 있다는 것은 과장님도 조금 아니라고 생각하시죠? 합리적인 말씀을 하시고 싶으십니까? 입맛을 딱 다지시는데, 그렇게까지 안 하셔도 괜찮습니다. 내부적인 기본 근저는 압니다. 왜 이렇게 흘러갈 수밖에 없었을까? 그런데 동사무소만큼은 1년 이상을 체류시켜야 합니다. 의사진행발언을 해서 국장님을 세울까 했는데 국장님도 앉아서 다 듣고 계시니까 과장님 이 문제는 꼭 좀 유념하셔서 동사무소만큼은 주민들과 함께 호흡하면서 친숙함을 더해 가고 자연스럽게 이동이 되도록 꼭 좀 유념해 주세요.

웃음

태원

김태원자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.

양순경위원

다음에 정말 이런 일이 있으면 안 됩니다. 잘 좀 부탁드리겠습니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 시민시장실 운영을 통해서 시민들의 의견을 시정에 접목시켰거나 어떤 민원에 대해서 처리했던 부분이 있는지 과장님 알고 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

태원

김태원자치행정과장

시민시장실은 아까 말씀드렸지만 민원의 접수 창구가 아닙니다. 다만, 시민들이 거기에서 휴게실처럼 자유롭게 활용하고 이용할 수 있는 공간이 되겠습니다. 그래서 거기에 별도의 민원접수창구는 운영하지 않고 있고요. 민원처리는 별도의 다른 루트로 해서 접수를 받고 저희들이 시행하고 있습니다. 시민시장실은 금방 말씀드린 대로 때에 따라서는 시장님과 시민들과의 소통도 가능하고, 또 시민들끼리 자유롭게 차 한잔 마시면서 소통할 수 있는 그러한 자리가 되겠습니다.
영수

김영수위원장

자원봉사자 두 분이 매일 나와서 봉사해 주시는 것으로 알고 있습니다, 오전, 오후. 어떨 때는 방문객이 너무 없어서 제발 들렸다 가라고 전화하는 분들도 있습니다, 오늘 시민시장실 방문객 너무 없다고. 이렇게 비효율적으로 시민시장실이 운영되고 있습니다. 기관․단체 회의 때 시장님이 참석하시는 것은 시장과의 대화 이런 부분에 대해서 하고 있는 것으로 알고 있지만, 특별하게 시민시장실이 꼭 정말로 있어야 되는지 그 필요성에 대해서는 다시 한번 생각해야 될 부분이 있는 것 같습니다. 그리고 9쪽에 국내외 자매․우호도시 간 실효적 교류 추진, 특별히 자매도시현황이 많습니다, 국내․국외. 2017년도 국제한방엑스포를 대비해서 실질적으로 방문약속을 받은 해외도시가 있는지 과장님 말씀해 주십시오.
태원

김태원자치행정과장

하반기 추진계획에 보면 국내외 자매․우호 도시 교류해서 우호협약, 협약체결 부분이 있습니다. 거기에 공무원 교환 근무를 하반기에 하는 것으로 되어 있고요. 또 국내 자매교류에 대해서 하반기에 군산시 외 1개 자치단체에 대해서 같이 교류를 할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 지금 말씀하신 해외부분은 사할린에 대해서 하반기에 추진할 계획을 가지고 있습니다.
영수

김영수위원장

자매도시 해외나 국내나 많은 자매교류를 맺었으면 우리가 실질적으로 경제적인 측면에서 활용해야 될 부분들이 반드시 있다고 봅니다. 엑스포를 대비해서 그런 부분들을 잘 챙겨주시기 바랍니다.
태원

김태원자치행정과장

예.
영수

김영수위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시 45분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시28분 회의중지

14시42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다. 다음은 순서에 따라 이근하 시민행복과장님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
근하

이근하시민행복과장

시민행복과장 이근하입니다. 보고에 앞서서 저희 시민행복과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 류인동 뉴새마을팀장입니다. (뉴새마을팀장 류인동 인사) 김수동 숙원사업팀장입니다. (숙원사업팀장 김수동 인사) 김춘호 도시녹화팀장입니다. (도시녹화팀장 김춘호 인사) 시민행복과 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 제2새마을운동 실천으로 선진 시민의식 함양입니다. 상반기에 이어 하반기에도 피서지 새마을이동문고 운영, 사랑의 김장담그기 큰마당 행사를 개최해서 더불어 사는 선진 시민의식 함양을 도모해 나가도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 나눔과 봉사로 행복한 제천만들기입니다. 본 사업은 제천시 자원봉사센터 운영사업으로서 하반기에도 자원봉사센터 직영사업 운영, 찾아가는 이동봉사, 자원봉사 홍보단 운영으로 생활 속의 자원봉사문화를 정착해 나가도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 바르게살기운동 활성화로 시민 도덕성 회복입니다. 상반기에 이어서 하반기에도 8개 단위사업을 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 시민이 행복한 살고 싶은 마을공동체 조성입니다. 본 사업은 마을회관 신축 또는 보강사업으로 하반기에 사업을 조기 마무리해서 행복한 마을공동체를 조성해 나가도록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 제천비행장 꽃밭 조성입니다. 상반기에 이어서 하반기에도 도라지 꽃밭 사후 관리 및 산책로 등 주변지역의 제초작업 관리로 휴식공간 제공 및 시민정서 함양을 도모해 나가도록 하겠습니다. 16쪽, 특수시책이 되겠습니다. 자원봉사자 맞춤형 지원사업이 되겠습니다. 자원봉사활동 총 누적시간 1천시간 이상자 본인에게 1인당 최대 168시간의 간병지원사업이 되겠습니다. 하반기에 자원봉사자 지원 조례를 개정해서 소요예산을 2회 추경에 확보코자 합니다. 위원님들께서 배려해 주시기 바랍니다. 17쪽, 마지막이 되겠습니다. 마을공동체 활성화를 위한 시민활동가 양성입니다. 본 사업은 마을공동체 활성화를 선도할 수 있는 중간조직인 시민활동가를 양성하는 사업으로서 하반기에 40명 정도를 공개모집해서 워크숍을 실시해서 시민이 주도하는 더불어 사는 마을공동체 형성에 기여하도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수위원장

시민행복과장님 수고하셨습니다. 시민행복과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
덕희

조덕희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 노고가 많으신데, 10쪽을 보면 소규모 주민숙원사업 거의 한 54억 원의 주민숙원사업 예산이 확보되어 있는 것으로 알고 있는데, 사실 읍․면․동에 보면 주민숙원사업이 상당히 많이 있어요. 많이 있는데, 각 통별로 동에 올라오면 우선순위를 정해서 하다 보니까 예산은 적게 되어 있고 양은 많고 그렇다 보니까 많은 예산이 줄게 되고 일을 많이 못 해요. 그런 경우가 많이 있는데, 이번 2016년도에는 이렇게 가더라도 내년도에는 이 사업을 좀 더 확보를 많이 해서 읍․면․동의 숙원사업이 많이 진행될 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다. 여기에 대해서 과장님의 견해는 어떠하십니까?
근하

이근하시민행복과장

매년 반복되는 현상입니다. 읍․면․동에서 숙원사업 대상지를 조사해서 순번을 정해서 올라오면 예산에 맞게끔 배분하는 이런 현실입니다. 저도 가보니까 의암동에서 근무를 1년 동안 하다보니까 생각 외로 주민들이 원하는 숙원사업이 상당히 많더라고요. 이런 부분에서 앞으로 좀 더 조기에 주민들의 숙원이 해결될 수 있도록 소요예산의 확보를 더 해야겠다는 생각을 하고 있습니다.
덕희

조덕희위원

예, 내년도에 사업예산을 확보할 수 있도록 많이 올려보십시오. 민원을 한번 해결해 봅니다.
근하

이근하시민행복과장

예, 고맙습니다.
덕희

조덕희위원

그렇게 해주시고, 두 번째는 13쪽과 14쪽인데 계절꽃 재배로 꽃향기 가득한 시민행복도시 조성, 도시녹화 사업으로 쾌적한 도시환경 조성 이게 전부 다 도심 속에 제천시 관내에 도로마다, 인도마다 꽃향기가 그윽한 정말로 좋은 행복한 도시 만들기를 위해서 최선을 다하는 것 아니겠어요, 사업목적이.
근하

이근하시민행복과장

예, 맞습니다.
덕희

조덕희위원

이 사업목적에 저는 상당히 동감합니다. 이런 예산을 이것도 마찬가지로 많이 확보해서 골목마다 각 동에서 요구했던, 또 요구하지 않았던 곳은 찾아서라도 꽃향기 그윽한 제천도심이 될 수 있도록 과장님이 의지를 갖고 내년도에는 해주시기를 바라겠습니다.
근하

이근하시민행복과장

내년도에는 도민체전, 그리고 산업엑스포도 추진이 되어야 할 사항이니까 외부에서 많은 분들이 찾아오고 하니까 쾌적한 제천시 이미지를, 도시이미지를 보여주기 위해서라도 이런 부분의 예산이 더 많이 확충되어야 한다고 생각하고 위원님께서 많이 배려해 주시면 고맙겠습니다.
덕희

조덕희위원

그렇게 하면서 중등연맹 축구대회도 7월 28일부터 시작되는데 체육진흥과하고도 협의가 되어서 필요한 곳에 꽃을 잘해서 많은 사람들이 닿는 곳에는 관심 가지고 조치를 해주셨으면 고맙겠습니다.
근하

이근하시민행복과장

예, 알겠습니다.
덕희

조덕희위원

그렇게 조치 좀 해주십시오. 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 성명중 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
명중

성명중위원

과장님 마을공동체 시민활동가 양성, 저는 이 사업내용을 보니까 이해가 안 갑니다.
근하

이근하시민행복과장

저도 이 사업을 성격에 대해서 파악을 해보니까, 저는 이런 사업이라고 생각합니다. 마을에 보면 한사람의 리더를 통해서 그 마을주민들의 의식이 바뀌고 마을의 환경이 바뀌고 마을의 공동체 활성화가 되는 이러한 경우가 종종 나타납니다. 그런 맥락에서 마을의 리더 자리를 좀 더 마을공동체 활성화할 수 있는 이런 분들에게 교양교육을 시키는 사업이라고 저는 생각합니다.
명중

성명중위원

지금 제가 알기로는 정부에서 그동안 지자체의 마을공동체 사업에 지원한 사업에 대해서 눈먼 돈에 대해서 손보고 있는 중입니다. 지금 우리 제천시도 행자부나 농림축산식품부나 환경부에서 추진했던 사업이 많습니다. 다 실패입니다. 제가 예를 들어볼게요. 행자부에서 마을기업사업을 했습니다, 정보화마을도 했어요. 농림축산식품부에서 전원마을 했습니다. 환경부에서 자연생태우수마을 했습니다. 중앙에서 무엇을 했느냐? 예산만 지원했습니다. 그 다음에 각 지자체는 공동체를 선정하고 운영하는데 행정․재정적으로 지원만 했습니다. 문제가 뭐냐, 종합적인 성과분석이 없었습니다. 그래서 유야무야된 데가 많습니다. 제가 알기로는 전국 지자체를 보면 20∼30%도 성공을 못 했어요. 그런데 이것은 자치권도 없고, 예산권도 없는 내용이에요. 그냥 막말로 옛날 덴마크의 달가스 정신, 무슨 시민계몽 아니면 지역아파트 마을의 정신적인 리더양성 내지는 이런데, 정히 이것을 한다면 기존의 리더들 많습니다. 동장님 하셨으니까 내용 잘 아시죠, 저보다. 기존의 조직도 많고 리더도 많습니다. 그런 조직을 활용하는 것이 더 낫지 않겠느냐는 생각이 들고요. 사실 마을공동체사업이 됐든, 활동가가 됐든 정말 이것은 좋은 것입니다. 이 목적이나 뜻이나 내용을 보면 사실 민주주의의 기본이에요. 지역현안을 지역주민 스스로 해결하겠다, 참 멋진 것입니다. 안 되고 있습니다. 왜 안 돼? 두 가지가 없습니다. 자치권, 예산권 없으면 아무것도 안 됩니다. 돈 없으면 절대 안 됩니다. 또 그 사람한테 권한이 없는데, 예를 들어서 1박 2일이든, 3박 4일이든 교육만 받으면 뭐합니까? 생각은 우수해, 생각은 선진화가 되어 있어, 실행을 못해, 그럼 이것은 다 무용지물이다. 그래서 저는 뭐냐하면 지금 정부정책을 보면 아까도 말씀드렸지만 정책효과가 낮고 예산낭비가 있는 사업은 점점 매스를 댑니다. 정리를 하게 되어 있습니다. 그런데 아무 사업도 아니고 리더양성이라는 것에 대해서는 정말 이것은 하나의 뜬구름 잡는 식 사업이 아닌가 생각이 들어서 말씀드리는데, 제가 어제 오후에 가까운 거리의 정보화마을, 전원마을 이런 데 가봤어요. 풀만 무성합니다. 그래서 저는 이 사업은 자치권, 예산권이 확보되지 않고서 정신적인 지역의 리더양성 차원이라면 기존에 있는 리더를 더 양성․발굴해서 하는 방향으로 가는 것이 좋지 않겠는가 이런 말씀을 드리는데, 과장님 견해는 어떤지 말씀해 주십시오.
근하

이근하시민행복과장

위원님 말씀에 일부 공감하고요. 일단 이 사업이 올해가 2년차 사업으로 알고 있습니다. 금년도 사업이 마무리 되면 한번 저희들이 자체적으로 검토해서 큰 효과가 없다, 의미가 없다 하면 과감하게 사업을 중단하는 것도 염두에 두고 사업을 추진하도록 하겠습니다.
명중

성명중위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 주영숙 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영숙

주영숙위원

과장님 수고 많으십니다. 15쪽 보시겠습니다. 시민의 여가를 위한 제천비행장 꽃밭 조성입니다. 사업비가 4천만 원이죠?
근하

이근하시민행복과장

예, 4천만 원입니다.
영숙

주영숙위원

여기 도라지 심은 지는 몇 년 되셨어요?
근하

이근하시민행복과장

4년차입니다.
영숙

주영숙위원

제초작업은 1년에 몇 번 하는 거예요?
근하

이근하시민행복과장

1년에 네 번 정도 사업을 하고 있습니다.
영숙

주영숙위원

혹시 과장님 가보셨어요?
근하

이근하시민행복과장

예, 가까운 데에서 근무했기 때문에.
영숙

주영숙위원

완전 풀밭이죠?
근하

이근하시민행복과장

예, 워낙 범위가 넓다 보니까.
영숙

주영숙위원

시민의 여가를 위한 비행장 꽃밭 조성이 정말 도심 속 시민들의 건강증진 활동과 휴식공간으로서 역할을 하는지에 대해서 현장방문도 자주 하시고, 관리하는데도 신경써주셨으면 합니다.
근하

이근하시민행복과장

예, 알겠습니다.
영숙

주영숙위원

그리고 소규모 주민숙원사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 시장님께서 연초가 되면 17개 읍․면․동을 다 순회하시면서 설명회 때 건의사항 같은 것 받는 것 있죠. 그것이 주민숙원사업으로 들어갑니까?
근하

이근하시민행복과장

예, 맞습니다.
영숙

주영숙위원

그럼 읍․면․동에서 건의한 사항을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
근하

이근하시민행복과장

예, 알겠습니다.
영숙

주영숙위원

감사합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

양순경위원

과장님 수고 많으십니다. 소외계층 무료급식 사랑의 밥차 운영입니다. 지금 IBK기업은행에서 사랑의 밥차를 기증받고 그리고 전액을 다 기업은행에서 지원해 주면서 급식이 되는 건가요?
근하

이근하시민행복과장

예, 맞습니다. 운영비까지.

양순경위원

그럼 이분들이 언제까지 이렇게 좋은 일을 하시나요?
근하

이근하시민행복과장

5년차거든요. 그러니까 내년에 마무리가 되는 것으로 알고 있습니다.

양순경위원

아, 그럼 2017년에.
근하

이근하시민행복과장

2017년에 끝납니다.

양순경위원

2017년에 마무리 되면 자연스럽게 지원이 없어지면 이 사업은 자연스럽게 없어지는 건가요?
근하

이근하시민행복과장

이 사업이 없어지는 것보다는 운영비 부분에서 시비로 부담을 해야 된다는 결론이 나옵니다. 내년도까지니까 내년도에 가서 세밀한 검토가 필요하다고 생각합니다.

양순경위원

지금 IBK에서 많은 지원을 해주시니까 운영이 가능한데, 시한이 다 되어오는 것 같아서 여기에 대해서 신중하게 검토를 잘 하셔서 차근차근 방법을 찾아가시기 바라겠습니다.
근하

이근하시민행복과장

예, 알겠습니다.

양순경위원

그리고 조덕희 위원님이 말씀하신 차원에서 도시녹화사업으로 쾌적한 도시환경 조성인데요. 지난번에도 제가 말씀을 드렸지만 도심이 아름답게 꽃으로 녹화가 되어서 도시경관이 아름답게 조성되고 있습니다. 그런데 우리 위원님도 말씀하셨지만 중앙이나 이쪽으로는 조성이 잘 되어 있는 반면, 신백동이나 이 뒤쪽으로는 거의 방치라고 볼 수 있겠더라고요. 그것을 주의 깊게 보셔서 전 도심이 형평성 있게 도시녹화사업이 이루어졌으면 좋겠고요. 그리고 이왕하시는 것 전문가 컨설팅을 받았으면 좋겠다.
근하

이근하시민행복과장

화종 선정에 있어서 말씀하시는 건가요?

양순경위원

예, 그렇게 하고 도시에 꽃을 식재할 때도 그 컬러감이라는 게 있거든요. 이왕이면 난도 어디에 놓는 것이 아름다울까, 인테리어 측면에서도 어떻게 무엇을 하나 옮겨놓는 것에 따라서 갑자기 분위기가 달라질 때가 있거든요. 이왕 예산투자하고, 노동력 들어가고, 인건비, 모든 손길이 미치는 곳에 전문가 컨설팅을 한번만 받아서 이렇게만 놔도 확 달라지는 분위기를 조금만 신경써 주시면 어떨까 그런 생각에서 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
근하

이근하시민행복과장

예, 알겠습니다. 그 절차를 반드시 이행하도록 하겠습니다.

양순경위원

예, 감사합니다. 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 시민행복과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 김영진 사회복지과장님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영진

김영진사회복지과장

사회복지과장 김영진입니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 이강주 복지기획팀장은 오늘 행사가 있어서 참석을 못 하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이기로 통합조사팀장입니다. (통합조사팀장 이기로 인사) 박영순 통합관리팀장입니다. (통합관리팀장 박영순 인사) 박재영 희망복지팀장입니다. (희망복지팀장 박재영 인사) 사회복지과 하반기 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 5쪽부터 보고드리겠습니다. 1번, 강저지구 종합사회복지관 건립사업입니다. 상반기에는 임시복지센터를 개소 운영 중에 있고 복지관 적정부지의 매입을 추진하였습니다. 하지만 감정평가액으로 매도하려는 토지소유주가 없어 부지매입의 어려움이 있었습니다. 하반기에는 적정부지 확보에 주력하여 2017년에 착공이 가능하도록 추진하겠습니다. 복지관 건립 전까지는 임시복지센터에서 다양한 주민프로그램 운영으로 질 높은 복지서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 다음 쪽입니다. 2번, 국가보훈대상자에 대한 예우 강화입니다. 금년 2월부터 65세 이상 공상군경 대상자에게 신규로 8만 원의 보훈명예수당을 지급하였습니다. 6월부터는 80세 이상 참전유공자에게 8만 원에서 10만 원으로 인상하여 명예수당을 지급하였습니다. 하반기에도 보훈대상자 복지증진 향상을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 10페이지입니다. 6번, 영주귀국 사할린한인 주민 지원입니다. 상반기에는 생계비 지원, 모국 정착생활 지원, 민간 연계사업을 추진하였고, 하반기에도 지속적으로 추진하겠습니다. 특히 여가․문화활동 지원과 희망콜센터와 연계하여 긴급지원 구축을 통하여 삶의 질이 향상될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 14페이지, 10번이 되겠습니다. 푸드마켓과 푸드뱅크 나눔사업 내실화입니다. 상반기에는 푸드마켓을 통하여 401가구에 대해 3900만 원 상당의 기부물품을 배부하였고, 푸드뱅크 및 해피준을 통하여 953가구에 대해 2억 5400만 원 상당의 기부식품을 배부하였습니다. 하반기에도 지속적으로 추진하여 나눔문화 내실화를 통하여 수혜자에게 편의를 제공하고 완성도 높은 기부식품 제공사업을 수행하겠습니다. 다음은 11번, 희망나눔콜센터 및 사례관리 연계사업 추진입니다. 상반기에는 희망나눔콜센터 819건, 통합사례관리 대상자 3426건을 발굴하여 서비스를 실시하였습니다. 하반기에도 지속적으로 추진하고 특히 간병 및 의료지원사업 수행과 콜센터 사업으로 천사운동과 빙고프로젝트 추진으로 신속하고 복합적인 복지욕구가 해소될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 끝으로 19쪽 되겠습니다. 특수시책으로 사회복지사 보수 교육비 지원입니다. 민간사회복지사 보수교육비를 지원하는 사업으로 상반기에는 여러 가지 여건으로 교육 실시 및 교육비 지원이 저조하였습니다. 하반기에는 지속적으로 추진하고 교육기관 및 프로그램 다양화를 통하여 많은 복지사들이 교육을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 사회복지과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지 말씀드리겠습니다. 정말로 사회복지과가 중요한 업무를 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 인원도 많이 부족하고, 손길도 많이 부족한데 상반기에 시민들의 복지를 위해서 많은 노력을 해주신 부분에 대해서 말씀을 드립니다. 그럼에도 불구하고 손길이 못 미쳐서 아직도 혜택을 못 받는 분들이 종종 있는 것으로 알고 있습니다. 복지사각지대에 있는 분들도 꼭 관리를, 찾으셔서 그분들이 혜택을 받을 수 있도록 많은 도움의 손길을 주시기 바랍니다. 특히 국가보훈대상자 이런 분들에게도 큰 관심을 부탁드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영진

김영진사회복지과장

예, 열심히 하겠습니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김동식 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.
동식

김동식위원

과장님 요새 강저지구 복지관 부지매입 관계 때문에 제가 지난번에 제의했던 29-8번지 코아루 3단지 앞에, 거기도 감정가가 17만 원 나왔어요. 그런데 접근하기가 상당히 어렵더라고요. 그 지역의 인구가 갑자기 늘어나고 개발이 되고 하다 보니까 땅값이 상승되어 있고, 그리고 거기에 거품까지 있어서 제가 볼 때는 이 감정가로는 도저히 부지매입하기가 힘들어요. 그래서 지금 상업지구 내에 하려고 했던 것, 주차장 부지하고. 주차장 부지는 제가 볼 때는 팔려고 내놨고, 지금 팔려고 그 사람들 써 붙여 놨더라고요. 그런데 상업지구 거기를 접근하는 것이 제일 쉬울 것 같아요.
영진

김영진사회복지과장

그 부분이 지금 감정가하고 매도가하고 차이가 심해서 저희가 다시 접촉을 해 보려고 하는데요. 시간을 좀 갖고 그래서 쉽게 팔릴 땅은 아니라고 생각합니다. 시간을 가지고 접촉해 보겠습니다.
동식

김동식위원

왜냐 하면 저도 부동산 매입을 해 보고 그랬지만, 어쨌든 목표달성하려면 수단과 방법을 가리지 말아야 하거든요. 그게 원칙을 가지고 하다 보면 제가 볼 때는 땅 하나도 못 사요. 어쨌든 제가 볼 때는 주위에 땅보다는 주차장용지에 있는 상업용지 거기를 올인을 해서 접근하는 것이 제일 좋을 것 같습니다.
영진

김영진사회복지과장

하반기에 상업용지에 있는 분하고 귀찮을 정도로 노력을 해서 가급적 구해보도록 노력하겠습니다.
동식

김동식위원

저도 주위에 사보려고 상당히 노력을 많이 해 봤는데 어렵더라고요. 거기 상업용지로 접근해 보세요.
영진

김영진사회복지과장

예, 하반기에는 적극적으로 주력해 보겠습니다.
동식

김동식위원

예, 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경위원

8페이지, 지역자율형 사회서비스 사업 추진입니다. 거기에서 아동청소년 정서발달 지원, 아동청소년 비전형성 지원 여기에 대해서 간단하게 설명 부탁드립니다.
영진

김영진사회복지과장

아동청소년 정서발달 지원 서비스는 만 7세에서 18세 아동청소년을 대상으로 클래식음악이나 이런 것을 통해서 정서지원을 하는 사업입니다.

양순경위원

예, 알겠습니다. 그리고 아동청소년 비전형성 지원은요?
영진

김영진사회복지과장

그것도 만 7세에서 15세까지 자존심 회복을 위한 코칭리더십, 진로탐색, 자기주도학습 이런 서비스를 지원하는 사업입니다.

양순경위원

예, 그럼 아동청소년 정서발달 지원사업도 국가사업 매칭이죠?
영진

김영진사회복지과장

예, 맞습니다.

양순경위원

지금 그렇게 해서 거기에 3억 1천만 원인데 클래식음악을 접하게 해서 레슨비를 지원하는 것 같은데, 그럼 악기는 무엇으로 다루게 하는 거죠?
영진

김영진사회복지과장

거기까지는 제가 파악을…….

양순경위원

그럼 이것은 자료를 주시는데, 과장님이 주의 깊게 보실 것은 이게 바우처사업이 각 학원들이 어떤 기준을 명확히 주고 여기에서 세부적인 안내를 부탁드리겠습니다. 피아노를 배우는, 이런 클래식음악을 접하게 해서 일주일에 2회를 해서 20만 원 지원이 되는 것 같아요. 제가 아는 상식으로는. 그런데 일반학생들이 피아노를 배울 때 한달 레슨비가 10만 원 정도입니다. 날마다 가요, 금요일까지 5일 동안. 그런데 이 아이들은 바우처사업으로 정말 취약계층 청소년에게 클래식음악을 접하게 하는 것인데 일주일에 두 번을 해서 20만 원을 해서, 레슨비가. 아니, 피아노를 일주일에 두 번 가서 얼마나 정서적인 접근을 하는지는 모르지만, 안 하는 것보다는 하는 것이 낫습니다. 그런데 이왕하려면 효율적이어야지, 이런 방법을 어떻게 접근하는 것이 효율적인가, 그다음에 피아노라는 개념을 어디까지 두는 것인가 건반악기면서도 이런 기준을 정확히 하셔야지만 아이들이 골고루 혜택을 받으면서 학원에서도 형평성을 잘 만들어갈 것 같다는 생각이 듭니다.
영진

김영진사회복지과장

예, 알겠습니다.

양순경위원

이게 민원의 소지가 없지 않아 있어서 말씀을 드립니다. 일단 자료를 좀 주시고요. 어느 학원에서 어떻게 배치가 돼서 예산이 나갔는가를 자료부터 꼭 좀 주시기 바라겠습니다.
영진

김영진사회복지과장

예, 알겠습니다.

양순경위원

이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 이종양 여성가족과장님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종양

이종양여성가족과장

여성가족과장 이종양입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님들을 소개하겠습니다. 김정옥 여성친화팀장입니다. (여성친화팀장 김정옥 인사) 박연대 아동청소년팀장입니다. (아동청소년팀장 박연대 인사) 김영옥 보육지원팀장입니다. (보육지원팀장 김영옥 인사) 임선우 드림스타트팀장입니다. (드림스타트팀장 임선우 인사) 하반기 주요업무 보고드리겠습니다. 보고는 공약사업과 신규사업, 역점사업 위주로 보고드리겠습니다. 4페이지, 공약사업입니다. 첫 번째, 다문화가정에 대한 체계적인 서비스를 지원하겠습니다. 우리 시에서는 다문화가정 589세대가 있습니다. 결혼이민여성의 조기 적응 및 안정적 생활 지원을 위하여 다문화사업을 생애주기별로 가족관계 형성기부터 정착단계까지 4단계로 나누어 맞춤형 서비스를 지원하였으며, 하반기에도 부모역할교육 등 가족통합교육과 자녀양육을 위한 방문교육서비스, 자녀언어발달 지원사업, 그리고 취업연계교육을 계속 추진하겠으며, 특히 다문화 부부연수 및 자조모임 활성화 등 포괄적인 가족복지서비스를 지원하겠습니다. 다음은 5페이지, 신규사업입니다. 두 번째, 제17회 세계 한민족 여성네트워크 행사를 적극 유치하겠습니다. 국내외 한인 여성리더 500명이 참여하는 제17회 한민족 여성네트워크 행사를 청풍리조트로 유치하여 내년 9월에 개최되는 제천국제한방바이오산업엑스포 기간 중에 개최함으로써 우리 시의 위상제고와 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 7월 중에 유치 제안서를 도에 제출하였고, 9월 중 기본계획서 및 사업유치 제안서를 여성가족부로 제출하게 됩니다. 연말에 개최지역이 확정되는 사업으로 우리 시에서는 여성가족부 일정에 맞춰 행사를 유치할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 세 번째, 가족친화 인증기업 육성을 통한 일․가정 양립지원 사업입니다. 가족친화적 직장문화 조성을 통해 일․가정 양립지원으로 삶의 질이 향상되는 가족친화기업 육성을 위하여 상반기 관내 26개 기업체를 대상으로 가족친화인증 설명회와 간담회를 개최하였으며, 하반기에는 가족친화기업 인증을 신청한 4개 기업의 심사지원과 관내 인센티브 제공 참여기관을 확대 발굴하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 네 번째, 공직자와 시민이 함께하는 여성친화도시 사업을 체계적으로 추진하겠습니다. 여성친화 모니터단의 정기적인 모니터 활동과 이․통장 등 시민대상 여성친화 마인드 교육, 여성친화대학 운영, 시민아이디어 공모 등을 상반기에 실시하였으며, 하반기에는 읍․면․동찾아가는 여성친화도시 교육과 여성친화공원 조성, 우수부서 포상 등 공직자와 시민이 하나된 마음으로 시민이 체감하는 여성친화도시 사업을 체계적으로 추진하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 아홉 번째, 글로벌 언어 영재교실 운영으로 다양한 언어를 구사하는 인재를 양성하겠습니다. 다문화 자녀 등 초등학생을 대상으로 베트남어, 중국어, 영어교실을 주 2회씩 4월부터 운영하였습니다. 하반기에는 이중언어말하기대회 참가와 사업운영 평가를 실시하겠습니다. 다음은 13쪽 되겠습니다. 열 번째, 신백아동복지관 증축 및 기능보강사업 추진입니다. 2007년 준공한 신백아동복지관의 공간이 협소하여 2층 증축공사 및 기능보강사업을 추진 중입니다. 지난 6월에 공사 착공하였으며, 12월 준공 예정입니다. 설계대로 견실한 시공이 되도록 공사를 추진하겠습니다. 다음은 14페이지 열한 번째, 키즈라이브러리 카페 조성 사업입니다. 지역행복생활권 연계사업으로 단양군과 공동으로 추진하는 키즈라이브러리 카페 조성사업은 내년까지 3년간 추진되는 사업으로 총사업비 9억 3500만 원이 되겠습니다. 이 사업은 하소아동복지관 내 장난감 도서관 및 다목적 육아커뮤니티 공간을 조성하는 사업으로 상반기 주민설명회 개최 및 증축설계를 완료하여 지난 6월에 공사를 발주하였습니다. 11월까지 증축공사를 완료하고 향후 운영프로그램 개발 용역을 추진하겠습니다. 2017년에는 누리시설 설치완료 후 5월부터 본격 운영할 계획입니다. 다음은 18페이지입니다. 열다섯 번째, 제2회 청소년 문화의 집 건립사업 추진입니다. 장락동 장락로즈웰아파트 뒤편에 건립되는 청소년 문화의 집 신규 건립사업은 기본 실시설계를 완료하고 일상감사 및 계약심사를 완료하였고, 지난 6월 공사를 발주하였습니다. 하반기에는 2017년도 국비예산 확보 활동과 내년 5월 개관예정에 따른 민간위탁 절차 등을 추진하겠습니다. 마지막입니다. 25페이지가 되겠습니다. 특수시책 두 번째, 여성안심귀가지원 서비스 사업 추진으로 안전한 제천을 만들어 가겠습니다. 최근 여성을 대상으로 한 묻지마범죄 증가로 여성 및 아동의 안전에 대한 관심이 어느 때보다 높습니다. 우리 시에서는 시내 동을 중심으로 심야시간대 귀가하는 여성의 안전귀가를 위하여 주중 밤 9시부터 11시까지 자율방범대 차량으로 안심귀가서비스를 실시하고 있습니다. 사업홍보를 위해 BIS시스템과 전광판 표출 홍보를 하였고, 읍․면․동 직능단체 홍보를 상반기에 집중하였습니다. 연말에 여성안심귀가지원 서비스 사업에 대한 운영평가를 실시하여 여성이 안전하고 편리한 여성친화도시 제천을 조성해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 여성가족과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
덕희

조덕희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 수고가 많으신데요. 한 가지만 질문드리겠습니다. 18쪽을 봐주실까요. 청소년 문화의 집 건립 건에 대해서 과장님은 공사발주를 했다라고 했는데, 공사발주 했습니까?
종양

이종양여성가족과장

공사발주가 되어서 현재 건축분야는 시공사가 선정되었습니다.
덕희

조덕희위원

선정이 되었지 발주는 아직 안 했잖아요. 현장은 가보셨어요?
종양

이종양여성가족과장

예, 현장 부지는 가봤습니다.
덕희

조덕희위원

부지는 됐는데, 발주는 아직?
종양

이종양여성가족과장

착공신고는 안 냈고요. 업체 선정은 됐습니다.
덕희

조덕희위원

업체 선정은 됐지만 아직 발주되어서 진행은 전혀 안 되고 있어요.
종양

이종양여성가족과장

착공계는 아직 안 낸 상태입니다.
덕희

조덕희위원

6월로 계획되어 있는데, 준공은 언제로 계획되어 있어요?
종양

이종양여성가족과장

내년 5월 개관 예정입니다. 이 사업이 3개년에 걸쳐서 추진되는 사업이어서 아직 내년도 예산이, 국비가 덜 확보된 상태입니다. 건축공사도 1차분만 올해하고, 2차분은 내년 예산이 확보가 되면 내년 상반기 중에 추진할 계획입니다.
덕희

조덕희위원

계획대로 될 수 있도록, 2017년 5월 개관 예정되어 있네요. 개관 예정대로 될 수 있도록 과장님께서 관심 많이 가져주시기 바라겠습니다. 그쪽에 되어 있는 데 계속 거기로 늘 가보거든요. 그런데 안 되어 있는 거예요. 계획은 이렇게 되어 있는데, 방금 착공을 했다라고 하길래 제가 물어보는 것입니다. 전혀 계획이 안 되어 있어요.
종양

이종양여성가족과장

공사입찰 의뢰 한 것을 말씀드린 것입니다.
덕희

조덕희위원

계획대로 잘될 수 있도록 추진해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
영수

김영수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 여성안심귀가서비스 상반기에 48건 정도 이루어졌다고 되어 있습니다. 주중에만 운영하시는 거죠?

「없습니다」하는 위원 있음

종양

이종양여성가족과장

예.
영수

김영수위원장

지난번 서울에서 화장실 사건도 있고 이런데, 앞으로 이용객들이 더 많이 늘어날 수도 있다고 생각합니다. 지금 주중에만 하고 있는데 이것을 주말까지 확대하는 것은 어떤가, 어려움이 있으신가, 혹시나 그런 계획은 있으신가 알고 싶습니다.
종양

이종양여성가족과장

이 사업은 방범대와 같이 병행해서 추진하고 하고 있는데, 방범대 근무가 주중에만 하고 있습니다. 주말을 하게 되면 그분들이 쉬는 시간 없이 계속해야 돼서 그것은 앞으로 추이를 봐가면서 협의해 나가겠습니다. 그리고 그동안은 이용실적이 별로 없었는데 지난 상반기에는 이런 사고들도 있었고 홍보를 많이 했더니 실적이 굉장히 많이 늘어난 상태입니다. 그런데 아직 주말에 해달라는 요구는 없었고 해서 저희가 혹시 그런 것이 있으면 방범대와 다시 한번 논의는 해보는데, 주말까지 하기에는 어려움이 있을 것 같습니다.
영수

김영수위원장

제가 봤을 때는 주말에 어쩌면 이용객이 더 많을 수도 있다는 생각이 듭니다. 특별히 제천시가 여성친화도시로 활동을 많이 하고 있는데 저희가 이런 부분에 대해서는 앞서가는 행정을 해도 별 무리가 없지 않나 생각합니다. 과장님 많이 신경써 주시기 바랍니다.
종양

이종양여성가족과장

예, 방범대와 협의해 보겠습니다.
영수

김영수위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 여성가족과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 심남섭 노인장애인과장님 나오셔서 2016년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
남섭

심남섭노인장애인과장

노인장애인과장 심남섭입니다. 2016년 하반기 주요업무계획을 보고하기에 앞서 저희 과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 노인복지팀장 우승택 팀장입니다. (노인복지팀장 우승택 인사) 이문환 장애인복지팀장입니다. (장애인복지팀장 이문환 인사) 박선희 복지시설팀장입니다. (복지시설팀장 박선희 인사) 노인장애인과 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 저희 과는 공약사업 3건, 계속사업 16건, 특수시책 1건 총 20건이 되겠습니다. 4페이지입니다. 독거노인 공동생활제 운영입니다. 취약지 농촌 독거노인 공동생활로 외로움 해소 및 응급사고 발생 시 신속한 대처로 고독사를 사전 방지하는 사업이 되겠습니다. 상반기에는 4개 경로당이 참여해서 독거노인 27명에 대한 사업을 완료하고 보조금을 정산했습니다. 하반기에는 2010년 사업계획수립, 사업신청 마을 모집, 사업추진 등을 계획대로 추진하겠습니다. 6페이지입니다. 건강하고 활기찬 노인 여가활동 지원입니다. 활기차고 건강한 노후생활 지원을 위한 다양한 서비스 제공 및 노인 여가복지시설 기능확대로 복합서비스를 수행하는 사업이 되겠습니다. 상반기에는 경로당 지원에 경로당 운영 및 냉난방비, 양곡지원, 9988행복나누미 운영 및 인력지원 등과 노인활동 및 행사지원으로 노인교실 운영, 어버이날 행사 및 노인행사, 활동지원 등을 추진하였습니다. 하반기에도 경로당 지원, 노인활동 및 행사지원 등을 계획대로 추진하겠습니다. 7페이지입니다. 노인의 안심생활지원 확대입니다. 수요자 중심의 노인 맞춤형 복지서비스 제공으로 소외감 해소 및 초고령사회에 대비한 노인복지 기반을 조성하는 사업이 되겠습니다. 상반기에는 노인돌봄 기본 및 종합서비스, 경로식당 무료급식 운영, 재가노인 식사배달 지원, 장수노인 지원 등을 추진하였습니다. 하반기에도 노인돌봄 기본 및 종합서비스를 비롯하여 해당사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 노인 사회활동 및 일자리 지원 강화입니다. 노인들의 활동욕구와 지역사회공헌 기회 부여를 통한 맞춤형 일자리사업 적극 발굴 및 관리하는 사업이 되겠습니다. 현재 2015년 12월 31일 제천시 노인인구 수는 2만 3594명으로 인구대비 17.3%가 되겠습니다. 상반기에는 사업수행기관 선정 및 위탁계약을 체결하였고, 참여자 모집 및 선발 36개 사업을 실시하였습니다. 하반기에도 노인일자리 지도점검, 자체사업 추진, 제천시니어클럽 지도점검 등을 차질 없이 추진하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 장애인 일자리사업 확대입니다. 장애인 자립기반 확충과 지역일자리 창출효과 극대화로 사회활동 참여를 확대하는 사업이 되겠습니다. 상반기에는 장애인복지 일자리, 복지도우미 외 2개 사업, 중증장애인자립생활센터 운영, 장애인직업재활시설운영 지원 등 사업추진하였고, 하반기에도 장애인복지 일자리, 중증장애인자립생활센터 운영, 장애인직업재활시설운영 지원 등을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 장애인 생활기반 조성 및 편익 증진 사업입니다. 장애인 편의시책 지원으로 자생능력 배양 및 사회참여를 도모하는 사업이 되겠습니다. 상반기에는 장애소아 재활치료센터 운영 등 생활기반 조성 지원 7개 사업과 장애인 행사지원 등 편익증진 사업지원 7개 사업을 추진하였습니다. 하반기에도 생활기반 조성 지원사업과 편익증진 사업을 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 17페이지입니다. 장애청소년 직업적응훈련시설 건립입니다. 장애인 청소년들의 특성과 요구를 고려한 특화된 서비스 제공과 건강한 사회구성원으로 자립할 수 있도록 직업교육 및 사회교육을 제공하는 사업이 되겠습니다. 건축위치는 제천시 신백동 193번지 현재 장애인체육관 일원이 되겠습니다. 건축규모는 연면적 515.4㎡이고 사무실, 직업교육시설, 평생학습시설 등이 되겠습니다. 내용은 장애청소년 대상 직업교육 및 사회교육 진행이 되겠습니다. 상반기에는 2016년 4월 국․도비 예산을 지원받기 위해 사업명칭을 장애청소년전환교육센터에서 장애청소년 직업적응훈련시설로 변경 추진하였습니다. 또한, 2016년 5월 충청북도 선정심의위원회를 통과 보건복지부로 신청되었습니다. 하반기에는 2017년 국비지원 대상사업에 반영될 수 있도록 보건복지부 장애인자립기반과 방문 등 사업확정 시까지 지속적으로 노력하겠습니다. 19페이지입니다. 노인요양과 건강생활 보장입니다. 노인분들의 일상생활에 필요한 편의를 제공하여 노후의 안정된 생활을 도모하는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 62개소로 재가노인복지시설 6개소, 노인주거복지시설 7개소, 노인의료복지시설 23개소, 재가장기요양기관 26개소가 되겠습니다. 상반기에는 사랑의 집 운영지원, 노인의료복지시설 지원 30개소, 재가노인복지시설 및 노인장기요양기관 지원 29개소에 대해서 사업을 추진했습니다. 하반기에도 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 23페이지, 가족사랑 편지에 담아 전하는 ‘효 우체통’ 운영이 되겠습니다. 손편지에 익숙한 어르신들을 위해 사랑하는 가족 혹은 자신에게 쓴 편지와 사연을 매월 발송하여 효 문화 확산 및 다양한 서비스 제공으로 노인복지를 증진하는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 제천시 관내 어르신으로 설치장소는 3개소로 제천시 노인회관, 제천시노인종합복지관, 명락노인종합복지관이 되겠습니다. 하반기 추진계획으로는 ‘효 우체통’ 운영에 따른 홍보 및 참여방법 교육을 실시하고, 우체국 행복배달 지원 협약체결을 5개 기관 제천시, 제천우체국, 제천시노인회, 제천노인종합복지관, 명락노인종합복지관에 대해서 협약을 체결하겠습니다. 또한, 우수 사연을 공모하여 한 분을 선정, 연말 각 기관 행사 시 상품을 증정토록 하겠습니다. 이상으로 노인장애인과 소관 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 노인장애인과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 5페이지, 제천시효문화교육원 거기 보면 유치원, 어린이집, 초․중․고등학교, 군부대, 기업체 등 강사활동의 사업내용이 나와 있습니다. 전반기 사업활동 내용을 자료로 부탁드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

남섭

심남섭노인장애인과장

예, 잘 알겠습니다.
영수

김영수위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 노인장애인과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분, 그리고 제천시 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2016년도 하반기 주요업무계획에 대한 보고를 계속 받도록 하겠습니다. 이상으로 제243회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다.

17시36분 산회

출처 충북 제천시의회 회의록