김진환기획감사실장
기획감사실장 김진환입니다. 2016년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 상반기 주요성과와 하반기 주요사업 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 5페이지 상반기 주요성과는 유인물로 갈음보고 드리고 7페이지 하반기 주요사업추진계획을 미래전략사업 등 군정현안 집중관리 등 17건에 대해서 간략히 설명 드리도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 미래전략사업 등 군정현안 집중관리가 되겠습니다. 민선 6기 후반기를 이끌 전략사업의 집중관리로 성과를 제고코자하는 사업으로 전략사업에 대해서는 수시 또는 정기점검으로 문제점에 대해서는 조직차원에서 공동대응토록 하고 사회기반시설 확충과 관광 및 지역경제 활성화, 인구증가 등 현안사업 중심으로 새해 성장동력 프로젝트를 개발하는데 노력 하겠습니다. 군수 역점 정책과제 및 지시사항, 공약사항 등 체계적인 관리는 물론 지역 국회의원, 도의원, 향우 공무원 등을 활용한 지역현안사업의 협력 해소를 위한 다자간 네트워크 강화에 노력하겠습니다. 또한 내년도 업무구상을 위해서 군의 장기발전과 미래성장에 부합하는 시책을 발굴하되 군정 자문교수단 및 교수단의 참여확대로 전문성, 현장감, 실행력을 갖춘 시책발굴에 노력해 나가도록 하겠습니다. 9페이지 가로림만 지속가능 발전전략 용역지원입니다. 본사항은 충남도에서 용역을 발주한 사항으로 2017년 11월 20일까지 추진되는 사업입니다. 본 사업을 적극 대응하기 위해서 주민협의체를 서산과 태안에서 39명이 구성되어 있고 자체적으로 전문가 자문과 기존 용역검토를 해서 대응사업을 발굴한 바 있습니다. 또한 지난 7월에는 전문가 초청용역 착수보고회를 개최한 바 있습니다. 하반기에 우리군 대응사업을 지속적으로 발굴하고 자체적으로 군과 전문기관, 주민합동으로 토론회를 개최해서 사업 발굴 및 대응에 철저를 기도록 하겠습니다. 제3기 지역균형발전사업 발굴이 되겠습니다. 본 사항은 지역균형발전 특별지원조례에 따라서 5년간 400억 규모를 지원해주는 사업이 되겠습니다. 17년에 2기가 완료되면서 18년부터 22년까지 본사업을 추진하기 위해서 사업을 발굴하는 사업이 되겠습니다. 그동안 사업발굴에 전략을 기울이고 있습니다만 발전추진 방향이 현안사업에서 테마사업, 특수사업으로 변경됨에 따라 기본계획 및 사전이행절차 등 철저한 준비가 필요하고 또한 우리 전문기관에 의뢰해서 대응에 철저를 기하도록 하겠습니다. 10페이지 지역발전 중앙 공모사업 추진입니다. 올해에는 안흥성마을과 지역행복생활권, 창조지역사업 등 3개 공모사업에 응모를 해서 확정이 됐습니다. 하반기에도 내년도 공모사업을 위한 사전준비는 물론 용역사업에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 국제교류 활성화 도모입니다. 21세기에 맞는 경쟁력을 갖춘 국제교류 활성화에 노력해 나가도록 하겠습니다. 그동안에 중점과제 선정을 해서 추진 중에 있으며 국제교류 협력증진을 위한 조례를 제정해서 공포, 시행 중에 있고 중장기로드맵 구축을 위한 용역을 발주한 바 있습니다. 현재 발생되는 문제점으로는 관광객들이 서울, 제주 등 대도시권을 주로 방문하기 때문에 우리군만의 차별화된 실질적인 관광객 유치방안이 필요합니다. 따라서 용역발주가 끝나는 대로 중장기로드맵용역을 토대로 해서 자체적으로 대응마련을 하겠으며 그동안 추진해왔던 국제교류 확대와 상호공무원 파견, 홍보단 운영 등은 지속추진토록 하겠습니다. 11쪽 중국 태안시와 교류 20주년 기념도시 상징사업 추진입니다. 2017년도는 태안시와 자매결연 20주년을 맞는 해로 우호관계를 더욱 돈독히 하기 위해서 기념사업을 추진 중에 있습니다. 그동안에 태안시와 추진공감대를 형성하고 주요사업 20과제를 선택한 바 있습니다. 따라서 우리군이 자문 및 토론을 해서 선정한 상대도시 지명지정이나 상징탑설치, 양도시간 기념비 제막 및 양도시 홍보관 설치, 기념식수 등 공동 자체기념사업을 추진하는데 준비에 철저를 기도록 하겠습니다. 하반기에 11월 중에 태안 당서기님이 방문계획이 되어 있기 때문에 방문시에 구체적인 합의를 통해서 내년도 20주년 행사에 철저를 기하도록 하겠습니다. 성과관리 시스템구축 운영입니다. 본사업은 2015년도 도입해서 문제점을 보완개선해서 정착 시행 중에 있는 사업이 되겠습니다. 올해에도 25개 부서 207개 지표를 확정해서 시행 중에 있으며 하반기에는 충실성, 합리성, 적합성, 사업의 중요도, 난이도, 적정성 등을 종합평가해서 보고서를 작성해서 공개를 하고 우수부서 및 공무원에 대한 표창을 실시토록 하겠습니다. 정부예산 전략적 확보입니다. 본사업은 매년 추진되는 사업으로 사업추진하면서 문제점이 중앙부처의 신규시책에 대한 공유부족으로 정보획득에 한계가 있었습니다. 따라서 출향인사라든지 정부부처 공무원들과 꾸준한 유대강화에 노력해 나가도록 하겠습니다. 또한 대규모사업의 중장기 미반영 등 사전행정 절차 미이행으로 나타나서 사전에 이행절차에 철저를 기하도록 하고 하반기에는 저희들이 목표하는 123건에 2,131억의 국비 확보를 위해서 기재부와 국회의원 등 심의동향을 파악해서 적극 대응해 나가도록 하겠습니다. 또한 2018년도 예산확보를 위해서 사업발굴을 위한 사전절차라든지 용역을 시행하는데 철저를 기하고 특별교부세나 특별보조금 확보에도 노력해 나가도록 하겠습니다. 13쪽 합리적인 지방보조금 운영지원입니다. 본사항은 지방재정법이 개정됨에 따라서 재정운영의 투명성과 효율성을 강화하는 사항이 되겠습니다. 현재 저희 군에서도 보조금심의위원회가 구성돼서 성과평가와 보조금심의회를 개최했습니다. 그 중에 저희들이 123건 중 축소지원이 13건, 지원중단이 12건으로 확정을 한 바 있습니다. 앞으로 문제점이 보조금이 인지가 부족하기 때문에 보조사업자나 공무원에 대한 교육 강화를 통해서 효율성과 투명성 제고에 노력해 나가도록 하겠습니다. 14쪽 군정이 바로 서는 감사 실현입니다. 본사항도 매년 실시되고 있는 사항입니다만 사전 컨설팅제도를 처음 도입해서 시행했고 자체감사와 일상감사를 실시했습니다. 일상감사에서는 75건에 10억8,800만 원을 예산 절감한 바 있고 민간위탁실태사무조사와 충청남도 정기종합감사를 수행한 바 있습니다. 하반기에도 자체감사를 실시를 하고 민간이전경비와 대형공사에 대한 특정감사를 실시할 계획입니다. 다만 저희들이 일상감사, 계약심사에서 10억 원의 예산절감을 한 바도 있지만 역으로 설계검토를 소홀히 하는 사례가 나타나서 저희들이 개선방안을 검토 중에 있습니다. 15페이지 기본이 바로 선 공직문화 혁신이 되겠습니다. 그간에 복무감찰과 자체 청렴도조사를 실시하고 각종 민원에 대한 감사를 실시를 했습니다. 하반기에도 청렴도 향상을 위해서 적극 노력하고 공무원행동강령규칙을 10월 중 개정할 계획으로 추진하고 있습니다. 또한 신속, 공정한 고충민원처리로 군민체감 만족도를 제고하기 위해서 담당자교육과 고충민원 처리실태 특별점검을 실시토록 할 계획입니다. 특히 청렴도 향상을 위해서 지금 현재 8월부터 11월까지 국가권익위에서 실시를 하고 있습니다만 내년도에 한 단계 더 상승할 수 있도록 최대의 노력을 다하겠습니다. 인터넷방송 운영이 되겠습니다. 지난 7월 18일 태안군 인터넷방송을 개국한 바 있습니다. 현재 군홈페이지와 연동 송출해서 군정 홍보에 극대화를 하고 있습니다. 본사항은 앞으로 관광분야 컨텐츠의 SNS와 연동해서 관광객 유치에도 기여토록 할 계획입니다. 태안TV 내용에는 태안뉴스가 10분 간격 주1회로 할 계획이고 생생태안에서 하루에 한두 건씩 보도할 계획이고 오감만족태안은 태안 관광객 유치를 위해서 소식전달로 활용토록 하고 태안속풍경은 행정구역단위로 다큐형식으로 촬영해서 홍보토록 할 계획이고 홍보영상과 TV속 태안 등 계속 홍보를 해서 군정홍보와 관광객 유치에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 17페이지 행정지도 및 전자지도 제작입니다. 본사업은 현재 최종 점검단계에 있습니다. 그래서 발간되는 대로 군정에 최대 활용토록 할 계획이고 정확한 통계생산입니다. 이 사항은 경제총조사는 현재 85%수준으로 8월에 완료할 계획이고 또한 하반기에는 충남 사회조사가 실시될 계획입니다. 800가구가 표본조사를 했는데 차질 없도록 추진하고 통계연보와 e-book제작에도 차질이 없도록 추진토록 하겠습니다. 군정 및 문화관광 홍보 활성화사업입니다. 온라인 및 모바일 홍보 활성화로 인지도, 신뢰도를 상승시키고 관광객 방문 및 재방문을 유도하는 시책으로 그동안에 SNS홍보는 연중하고 있으며 스토리텔링을 현재 발굴·개발 중에 있습니다. 또한 태안여행수기 공모전이 200여편이 완료되어 현재 웹사이트 컨텐츠로 관리하고 있으며 하반기에는 스토리텔링이 완료되면 책자를 발간 활용토록 할 계획이고 온라인용 웹툰 제작과 온라인에 배포토록 할 계획입니다. 또한 여행수기 공모전 200여편이 완료돼서 현재 문화관광 웹사이트에 업데이트를 하는 중이며 카카오톡 서비스 엘로우아이디를 활용해서 대군민과 메시지를 통한 소통 활동에도 적극 지원토록 하겠습니다. 관광객 수요조사 및 컨설팅 사업입니다. 본사업도 빅데이터 분석 활용을 위해 현재 용역 중에 있습니다. 그래서 하반기에 용역이 완료되면 관광홍보 주제와 메시지개발을 해서 지역업체와 체험마을, 번영회 등에 활용할 수 있도록 컨설팅을 진행할 계획입니다. 마지막으로 홍보캠페인 제휴 마케팅사업입니다. 본사업은 언론사와 방송국 등 국내 유력 홍보기관과 제휴업무 협의 중에 있습니다. 다만 홍보비 부족으로 기피하는 부분도 있습니다만 현재 일간지와 방송국 등 협상 중에 있습니다. 그래서 협상이 완료되면 군정홍보에 적극 활용해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.