차윤선 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 태안군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (제1항 2016년도 상반기 주요업무 추진보고 청취 ) 맨위로 이동

재무과장 오경석입니다. 저희 재무과 주요업무추진상황 보고를 드리도록 하겠습니다. 상반기 주요성과는 유인물로 갈음보고 드리고 89쪽 하반기 주요사업추진 계획입니다. 첫 번째 자주재원 확충을 위한 자구노력 강화 등 7가지에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 90쪽입니다. 첫째 자주재원 확충을 위한 자구노력 강화입니다. 하반기에도 세수확충을 위한 자구노력으로 월별주기적인 실태 조사와 세원 상시 모니터링 등 철저한 세원관리와 세수확충에 역량을 집중하고 탈루·은닉세원 발굴을 위한 세무조사를 추진하면서 납세자 만족추구를 위한 읍면 세정 우수마을 인센티브를 제공하겠으며 주민세 인상에 따른 주민홍보 강화와 자진신고 납부율 향상을 위한 사전안내 등 적극 추진해서 재정확충에 총력을 경주하도록 하겠습니다. 둘째로 지방세 및 세외수입 간편납부시스템 구축사업입니다. ARS한 통화로 24시간 언제 어디서나 지방세와 세외수입을 조회하고 납부할 수 있는 원스톱서비스 제공과 단일 안내창구를 구축하는 사업이 되겠습니다. 그동안 시스템 구축을 위해서 세부추진계획을 수립해서 운영관련 정보통신보안성을 검토하고 구축업체와 계약을 해서 8월 중에 시스템구축을 완료하도록 하겠습니다. 9월부터는 서비스를 개시하겠으며 본 시스템이 적극 활용될 수 있도록 안내와 홍보를 적극 추진하도록 하겠습니다. 91쪽입니다. 체납액 징수활동 강화로 지방재정 확충입니다. 지방세와 세외수입 체납액 징수부서별 협업체계를 구축해서 고액 상습고질체납자에 대한 특별관리로 성실체납자와 형평성을 높여 재정을 확충해 나가도록 하겠습니다. 금년부터 연도폐쇄기가 2개월로 단축됨으로써 이월 체납액이 다소 증가되었으며 또한 경기침체로 생계형체납자가 늘어나고 있는 실정입니다. 하반기에도 군, 읍면합동징수 체계를 구축하여 체납액 중점 정리기간을 운영하면서 신속한 채권확보를 위한 체납처분과 행정제재를 확행하고 365일 영치반을 적극적으로 가동하는 등 체납액 징수활동을 강화하여 재정확충에 전력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 개별주택가격 조사 및 산정 추진입니다. 정확한 주택특성 현장조사와 인근 개별주택가격과의 균형 유지로 객관성과 공정성 있게 산정하여 조세부과의 기준을 마련해 나가도록 하겠습니다. 상반기에는 신규주택의 주택특성, 폐가여부 등 조사와 주택의 신·증축, 용도변경, 멸실, 누락 주택 중심으로 현장조사를 하여 16,472호를 개별주택 가격결정 공시를 하였습니다. 하반기에는 2016년 6월 1일 기준 토지 분할·합병 및 신·증축주택을 조사해서 9월에 가격산정 및 결정공시를 하고 10월부터는 2017년도 1월 1일 기준 특정조사를 실시해서 누락주택이 발생되지 않도록 추진하여 개별주택가격조사 및 산정에 철저를 기하도록 하겠습니다. 92쪽입니다. 군 청사 업무시설 확충입니다. 부족한 사무실과 물품보관 창고를 확충하는 사업으로 상반기에는 건축기술인과 간담회를 개최해서 건축물 위치와 설계자문을 받고 사무실은 현재 실시설계를 완료하여 일상감사와 계약심사 등 행정절차를 진행 중이며 창고는 실시설계용역 중에 있습니다. 사무실 증축 예정부지는 완충녹지로 현재 군에서 추진한 군 계획변경 중에 있어 변경 이후 착공해야 하는 문제점이 있어 사무실 증축은 8월 중에 토지 전용과 건축 협의를 관계부서와 완료하고 군 계획 변경 즉시 절토 토사처리, 조경수 이식, 건물을 발주해서 금년에 완공하여 사무실을 입주할 수 있도록 조치하고 창고는 기사대기실 옆으로 장소를 변경해서 10월까지 준공하여 물품정리와 가설창고인 컨테이너를 정비하도록 하겠습니다. 여섯째 옥상 태양광발전시설 이전설치 추진입니다. 군 청사 미관개선과 건물 노후에 따른 구조 안전 기능 향상을 도모하고자 이전하는 사업으로 상반기에는 이전계획을 수립해서 발전업체와 에너지관리공단과의 이전협의를 완료하였습니다. 이전사업비 확보에 도움을 주신 의원님들께 감사드리며 이전 시 업체와 협의해서 문제점이 발생되지 않도록 추진하겠으며 위치는 현재 소형차 차고지붕과 새로 신축될 창고 지붕으로 이전해서 본 청사의 미관개선과 안전성을 확보하도록 하겠습니다. 끝으로 청사 에너지절감 추진입니다. 에너지 절감 목표관리제 추진으로 예산절감과 재정 인센티브 확보 및 에너지 절약의식을 확산하고자 하는 사업으로 금년도에는 무더위가 심하고 행정수요증가로 인한 필수설비 설치증가로 에너지사용량이 늘어나 절약목표에는 많은 차질이 예상되고 있습니다만 에어컨중앙제어시스템 설치와 각종 조명, 전기기기의 사용 합리화 등 시설개선과 함께 절약형태 개선으로 에너지절약을 지속적으로 추진해서 지난해와 같이 에너지절약 목표를 달성해서 국가에서 주는 재정인센티브를 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 재무과 업무추진사항 보고를 마치도록 하겠습니다.

재무과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 재무과장 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

( 최영신 의원 거수 ) 예, 최영신 부의장님.

과장님 90쪽에 자주재원 확충을 위한 자구노력에서 보면 목표액이 1,136억9천입니까?

예, 그렇습니다.

이게 언제 기준이에요?

금년 연초에 계획한 사항입니다.

징수는?

징수는 6월말 기준.

그런데 징수율을 보면 절반 정도밖에 안 되는데 상당히 저조하네요. 여기에 과년도 체납액도 포함됐나요?

아니 이건 금년도 징수목표액이고요.

금년도 부과분만?

예, 그렇습니다.

이게 보면 과년도 것도 아닌데 금년도 부과분만인데 징수율이 지방세 60%, 58%밖에 안 되는데 상당히 저조한데 염려스럽네요.

예, 대개 한 20% 가까이가 체납이 되고 있어요. 그해 당해연도에 지방세가 20% 가까이 체납이 되고 있거든요.

여기 상반기에 부과된 게 뭐 뭐에요?

우리가 군세가 다섯 종류에요. 재산세, 자동차세, 지역자원시설세라든가 전체 다 한 사항입니다.

6월이면 벌써 한해의 반인데 너무 저조한 것 같아서 염려스럽고.

금년도에는 지난 도보다 한 1 내지 2%가 좀 높게 나왔습니다.

그 밑에 보면 지방세 간편납부시스템을 구축한다고 했는데 ARS인데 이게 전화번호가 어떤 번호로 하는 거에요?

저희가 아직 전화번호는 안 됐는데 보험에서 누르면 자동으로 안내해주는 그런 시스템체계라고 보시면 되겠습니다.

이게 아직 번호는 안 정했고요?

예.

그리고 91쪽에 보면 체납액이 상당히 많이 있는 걸로 알고 있는데 자꾸 여러 번 할 때마다 말씀드리는 겁니다만 지금 K농산 징수상황은 어때요? 관리에서부터 징수전망이.

금년도에는 처음으로 거기에서 지방세를 미리 납부가 돼서 사실은 1 내지 2%가 올라가는 이유가 거기에 있거든요. 현재는 법정관리로 해서 잘 진행이 되고 있는 걸로 저희들이 계속 협의를 하는데요.

전망이 잘 될 것 같아요?

인수가 될 것 같습니다. 그런데 회원들이 좀 자기입장을 더.

그 사람들도 대책위원회가 있어서 하는 것 같던데.

있습니다. 거기에서 60% 이상이 승인이 돼야 법원에서.

어쨌거나 잘 된다고 하더라도 우리가 받을 때까지는 안심할 수 없는 거 아니에요? 그렇지요?

그렇습니다. 계속 관리하고 있습니다.

챙겨보셔서 나중에 우리가 막대한 세금을 탈루되지 않도록 나중에 안 되면 결손처분해야 할 것 아닙니까? 그렇지요?

예, 만약에 파산이 될 경우에는 그렇게 되는데 파산이 되지 않도록 같이 해야 될 것 같습니다.

그리고 92쪽 군 청사 증축관계에서 그때 이거할 때 우리 의회도 같이 합니까?

예, 1층이나 2층의 사무실을 함께 의회에서 활용하는데 어떤 쪽으로 활용할 건가는 짓고 나서.

그러니까 이 청사할 때 우리 의회동도 같이.

아 의회동 수리하는 거요?

예.

그건 좀 별도로 해야 될 것 같습니다.

이건 같이 안 하고?

예.

왜 같이 그때 하는 걸로 했던 거 아니에요?

수리부분은 별도로. 건물 짓는 거니까.

건물 짓고 나서 그럼 그렇게 한다는 건가요?

예.

그럼 금년도에는 안 되겠네요, 의회는.

금년도 예산 안 되어 있습니다.

그러면 또 이것 내년도로 간다는 얘기인가요?

원래 당초에 그 건축물에 있는 화장실을 쓰는 방도로 했는데 그게 저쪽으로 갔기 때문에 수리하는 걸로 변경해서 하도록 하겠습니다.

아니 우리 의회 화장실을 수리하는 걸로 그냥?

예, 위치를 좀 조정.

먼저 증축해서 하는 걸로 안 했었어요?

그렇게는 어렵고 새로 신축하는 화장실을 쓸 수 있는 방도로 했는데 그게 여기에서 2층 연결의 어려움이 있어서 별도로.

지금 거기를 그냥 수리해서 쓰기가 용이합니까? 가능한가?

그건 먼저 말씀드린 대로 좀 넓히는 거라든가.

전문위원실쪽으로?

예.

전문위원실이 그러면 좁지 않은가?

하여튼 그 사항은 의원님들과 상의해서 추진하겠습니다.

그래요. 이게 하도 우리가 불편해서 다른 것 같지 않고 그건 불편한 거거든요. 별도로 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

예.

더 이상 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 재무과의 보고는 종료토록 하겠습니다. 재무과장 들어가 주시기 바랍니다. 오늘 태안군 의정에 언제나 정론집필이라는 정확한 기자의 사명을 잘 감당하고 계시는 훌륭하신 우리 이재수 기자님께서 이 자리에 함께 해 주심을 고맙게 생각합니다. 그리고 언제나 군민의 행정을 걱정하고 군민에게 불편함이 없도록 행정을 잘 보살펴 주시고 계신 훌륭하신 유광준 회장님께서 이 자리에 같이 참석하심을 고맙게 생각을 합니다. 다음은 관광진흥과 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

관광진흥과장 조한각입니다. 관광진흥과 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 97쪽 상반기 주요업무성과는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 100쪽 하반기 주요사업 12건에 대해서 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 101쪽 안면도 관광지개발사업 추진입니다. 잘 아시는 바와 같이 안면도관광지 개발사업은 총 4개지구 중 2개지구를 제외한 3개지구에 대해서 충남도에서 지난 3월 개발사업자를 공모한 결과 3지구에 롯데자산개발이 참여하여 5월에 우선협상대상자로 선정 발표하였습니다. 이와 관련해서 7월 29일날 충남도와 태안군, 롯데컨소시엄업체와 서면으로 MOU체결이 이루어졌으며 내년도 6월에 본계약 체결이 예정되어 있습니다. 현재 미응모된 2개지구 중 1지구 테마파크는 도에서 노후시설물 철거와 기반시설 정비를 위한 사업발주를 준비 중에 있으며 4지구는 3지구 사업추진상황을 지켜보면서 추가공모 등을 도와 협의해 나가도록 하겠습니다. 102쪽 슬로시티 국제브랜드 획득 추진입니다. 내년도에 국제슬로시티 인증획득을 목표로 금년 1월에 한국본부에 신청서류를 제출하고 한국본부이사장을 초청하여 공직자, 지역주민을 대상으로 교육과 세미나를 개최한 바 있습니다. 아울러 본부관계자와 현장답사가 상반기에 2회에 걸쳐 있었으며 현재 지정가입을 위한 절차가 진행 중에 있고 8월에 국내 전문가 현지실사와 11월에 국제연맹 현지실사가 예정되어 있습니다. 슬로시티 본부와 긴밀한 협조체계를 구축해서 내년도 4월에 우리군이 국제브랜드를 획득할 수 있도록 인증획득에 철저를 기하도록 하겠습니다. 103쪽 태안 관광학교 운영입니다. 지난해에는 한국관광공사 공모사업으로 제1기 태안관광학교를 운영한 바 있으며 또한 40명의 수료자를 배출한 바 있습니다. 또한 지난 5월에는 교육수료자를 대상으로 관광수용태세라든가 환대서비스특강 등 재교육을 실시한 바 있습니다. 금년도 11월에는 기 교육수료자 50명과 신규신청자 50명을 대상으로 해서 제2기 관광학교를 운영하여 관광리더로서의 역량과 친절서비스 등을 제고하여 태안의 관광경쟁력을 제고하는데 노력을 기울여 나가겠습니다. 104쪽 만리포 관광거점 조성사업 추진입니다. 2005년도 대상사업 중 워터스크린사업은 기 완료되었으며 해안도로 확포장사업과 농어촌도로 인도설치사업은 현재 사업이 발주되어 금년도에 마무리할 계획에 있습니다. 2016년도 사업 중 화장실 신축사업은 기 완료돼서 이용 중에 있으며 유류피해극복 기념조형물사업은 위치변경과 관련해서 그간 착공이 늦었습니다마는 욕장 폐장 후에는 신속히 착공하여 금년 말에 완공토록 하겠습니다. 또한 내년도 사업 추진과 관련해서 토지사용승낙의 문제가 있는 전망대설치사업은 현재 국민대 연수원부지에서 대형주차장 옆 군유지로 변경 추진하고 모항항 연결도로는 기존 농어촌도로를 확포장해서 추진할 계획입니다. 또한 만리포항 주차장조성사업은 현재 지방어항 해제 절차 지연 등의 문제가 있어 노래비 앞 무대 확장사업이나 그런 부분에 추가 설치할 계획입니다. 105쪽 태안 별똥별 하늘공원 조성사업입니다. 금년도 10월에 개관을 목표로 지금 현재 건축, 전기, 소방, 통신공사를 마무리하고 준공검사를 앞두고 있습니다. 또한 보조망원경이나 천체관측장비 등이 9월 중에는 모두 설치를 마무리할 계획입니다. 그간 별똥별하늘공원 운영조례에 대한 입법예고를 완료했으며 앞으로 운영조례에 대한 의회 승인과 함께 위탁협약체결 등을 비롯해서 광장이나 주차장 조성사업을 마무리하고 10월에는 개관준비에 차질 없도록 진행해 나가도록 하겠습니다. 106쪽 관광마케팅 프로모션 강화입니다. 그간 관광객 유치를 위하여 4회에 걸쳐 TV방송을 유치한데 이어서 KBS와 YTN에 대한 TV스팟광고와 공중파방송작가라든가 PD, 태안주재기자에 대한 우리지역 팸투어를 실시한 바 있습니다. 또한 태안시티투어와 온라인마케팅, 대도시광고 등을 비롯해서 유명여행사와 관광협약체결은 물론 군수님 서한문을 2회에 걸쳐 각 기관이나 기업체에 발송해서 관광객 유치에 심혈을 기울여왔습니다. 하반기에도 공중파방송 유치는 물론이고 중앙일간지, 관광레저분야 기자들을 초청해서 우리지역을 관광객 유치나 관광자원 홍보에도 총력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 107쪽 해수욕장 현황조사 및 연구용역 추진입니다. 해수욕장의 안전과 환경 등 시설관리의 안전적, 체계적 시스템 구축을 위한 해수욕장 이용환경 및 환경활성화방안 연구용역을 추진토록 하겠습니다. 해수욕장법에 의거 해수욕장 이용환경조사를 통한 시설관리 및 인근 관광지와 연계한 관광 상품개발 등을 통해서 연차적 단계적 투자계획 수립 등 관광활성화 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 또한 해수욕장 자연환경 기초조사와 해수면 변동 상황, 인접 토지 도면 및 건물이용현황 등을 조사해서 안전한 해수욕장 운영체계가 마련될 수 있도록 심혈을 기울여 나가도록 하겠습니다. 108쪽 해수욕장 종합운영 관리입니다. 금년도 쾌적한 해수욕장 운영관리를 위해서 군에서는 유관기관과 협업체계를 구축해서 안전과 환경관리에 집중하면서 유관기관별 분야별 분담업무 추진으로 피서객 불편민원 최소화에 많은 노력을 기울여왔습니다. 또한 해수욕장 운영기간 중 의장님을 비롯한 의원님들의 현장방문에 감사드리면서 폐장 시까지 얼마 남지 않았습니다마는 최선을 다해서 피서객들이 불편이 느끼지 않도록 욕장 운영관리에 마무리를 짓도록 하겠습니다. 아울러 폐장 후에는 그간 운영상황을 종합평가해서 문제점에 대해서는 반복적으로 문제가 발생되지 않도록 적극 보완해 나가는 한편 관광태안 이미지개선에도 적극 노력을 기울여 나가겠습니다. 109쪽 안흥 마리나항만 조성사업 추진입니다. 현재 본사업은 일상감사와 계약심사를 완료하고 지난달에 사업계획 수립을 위한 용역계약을 조달청에 의뢰하였습니다. 조달청으로부터 사업자 선정확정 시 사업계획수립을 위한 용역을 신속히 발주토록 하겠습니다. 또한 기본계획이 완료되는 대로 마리나항만 지정신청이 이루어질 수 있도록 내실을 기하는 한편 충남도 해양수산발전 대표사업으로 선정된 태안 해상관광테마특구 조성사업과 연계해서 국비 확보에도 총력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 110쪽 영목항 나들목 해양관광 거점조성 사업입니다. 지난번 의원님들 현장방문 시 보고 드린 바와 같이 상반기에 테마공원 전망대 및 태안반도 땅끝 랜드마크 디자인을 확정하고 의원님들의 예산확보 배려로 토지매입을 완료하였습니다. 현재 토목과 건축에 대한 실시설계용역과 공원 조성을 위한 군 관리계획 변경결정용역이 진행 중에 있습니다. 하반기에 3건에 대한 용역절차 등을 마무리하고 부서별 인허가협의를 통해서 내년도에는 사업이 발주될 수 있도록 사전준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 111쪽 태안 해상관광 테마특구 조성사업입니다. 본사업은 충남도 해양수산발전 대표사업 발굴계획에 의거 우리군이 충남도에 신청한 태안 해상관광테마특구 조성사업이 충남도 대표사업으로 선정되어 안흥 신진도, 마도 일원에 총 860억 원을 투자하여 요트파크, 해상케이블카, 테마파크, 서해의 관문 등을 설치하는 사업으로 지난 3월에 충남도에 사업신청을 제출한 데 이어 각계 전문가 심의를 거쳐 5월에 최종 대표사업으로 선정이 되어 현재는 충남도에서 해수부에 국가시책사업 반영을 건의한 상태입니다. 앞으로 충남도와 공조하여 본사업이 중앙정부 시책사업으로 추진될 수 있도록 적극 노력을 기울여 나가는 한편 도 주관의 추진체계를 구축하면서 내부적으로는 사업타당성 조사와 투자심사, 기본계획수립 용역 등 행정절차 이행에 준비해 나가도록 하겠습니다. 112쪽 신두리 해안사구 생태녹색관광 자원화사업입니다. 신두리 해안사구의 효율적인 관리를 위하여 그간 사구센터 영상실 보완과 싸인물 설치 등을 비롯해서 사구센터 내부디자인 리모델링공사가 실시 중에 있습니다. 앞으로 신두사구센터 토지매입과 탐방객 주차장공사를 금년 중에 마무리하고 내년도에는 쉼터조성방안 등을 별도 강구토록 하겠습니다. 아울러 해안사구 탐방로 가이드라인 설치와 사구복원을 위한 외래식물 및 잡목 제거를 실시한 데 이어 하반기에는 태안 사구 토지매입과 생태체험학교, 제2의 사구축제 등을 준비할 계획입니다. 또한 내년도 해안사구복원에 따른 사전 문화재 현상변경 협의 등을 준비하는 등 내년도 사업추진에도 차질 없도록 준비해 나가도록 하겠습니다. 이상 관광진흥과 보고를 마치겠습니다.

관광진흥과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 관광진흥과 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 상반기 주요성과에 97쪽에 보면 관광안내체계 구축으로 관광객 편의제공에서요. 남문IC 앞 대형홍보안내판 교체사업을 하셨잖아요?

예, 그렇습니다.

간판교체만 하고 주변일대는 정비를 따로 안 하시나요?

지금 현재 주변 토지소유자가 세 명으로 되어 있습니다. 태안에 두 분이 거주하고 있고 한 분은 홍성에 거주하고 있는데 지금 저희들이 상반기에 세 번에 걸쳐서 그분을 찾아가서 그분의 의견을 청취했습니다만 저희들에게 별도 의견을 강구해서 주겠다고 답변을 했습니다만 아직 의견이 없어서 저희들도 해수욕장 끝난 후에 다음 주에는 다시 한 번 방문해서 조속히 협조를 요청 드리도록 하겠습니다.

그래요. 이왕 많은 예산 들여서 정비한 사업인데요. 효과가 극대화될 수 있도록 좀 더 추진해 주셨으면 좋겠고요. 마지막장에 신두리 해안사구 생태녹색관광 자원화사업에서요. 하반기계획에 보면 마지막줄에 사구센터 전망대 및 쉼터조성 방안 검토 했는데요. 여기에 본의원이 한 가지만 좀 더 제안을 드려 볼게요. 사구센터 앞에 보면 광장이 있는데 거기가 조경이라기는 그렇고 식물을 좀 심어놨어요. 심어놨는데 특색도 좀 없는 것 같고요. 그래서 그쪽을 좀 특색 있게 꾸미던가 그렇지 않다면 그 곳을 다른 활용방안을 찾아서 사구센터를 이용하는 관광객들의 편리성을 추구할 수 있도록 할 수 있는 방안이 있으면 한번 찾아보셨으면 좋겠어요. 지금 보면 거기에 해당화라든가 식물이 몇 가지 있는데 그렇게 특색 있게 잘 꾸며진 것 같진 않더라고요. 그리고 매번 말씀드리는 거지만 사구 앞에 관리안내소 이 부분 올해는 좀 활용을 했는데 조금 더 적극적으로 활용할 수 있는 방안을 찾아 주셨으면 좋겠습니다.

지금 의원님께서 질문하신 부분에 보면 사구센터 앞에 대부분 사구식물로 식재가 되는 바람에 외부인들이 첫 방문했을 때 저거 다 잡초가 아니냐 그런 질문을 많이 합니다. 사실상 그 부분에 대해서는 현재 사구식물로 식재가 되었습니다마는 의원님이 지적한 부분에 대해서는 저희들도 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 사구센터 구 관리소 부분에 대해서는 현재 그 부분이 일제정비를 할려고 저희들이 주변현황 측량을 현재 마무리를 했습니다. 그래서 도시계획도로 종단 부분에 대해서도 진입도로를 확장하고 정문의 도로부분도 탐방객들이 불편이 없도록 먼지가 나지 않도록 하는 부분도 내년도에 추진할려고 사전 준비 중에 있습니다.

예, 그래요. 그렇게 해 주시고 사구식물 식재했다고 하셨는데요. 그렇다면 탐방객들이 식물에 대해서 알 수 있도록 표지를 잘 해놔서 이곳에 왜 이런 식물을 식재했는지 어떻게 자라는지 이런 부분을 잘 표시를 해놔서 입장을 하면서 아 이곳에 이 식물을 왜 이렇게 식재했는지에 대해서도 보고 갈 수 있도록 그런 부분도 좀 생각해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

( 조혁 의원 거수 ) 예, 조혁 의원님.

예.

( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.

여름철 고생 많이 하셨습니다, 과장님. 97쪽에 보면 관광지안내판 일제조사 및 정비를 하셨다고 하셨네요. 저랑 같이 중국하고 일본 가셨는데 관광지에 한국어로 되어 있는 걸 보셨잖아요, 과장님도. 어떻게 보면 대접받는 느낌이랄까. 사실은 그분들한테 물어보니까 시라하마정 같은 경우는 관광객이 그렇게 많이 오진 않는다고 합니다, 한국사람들이. 그런데 내년에 중국과 카페리호가 대산항에 취항하잖아요. 그래서 우리도 관광지안내판이나 유명관광지의 설명이라든가 이런 건 중국어나 일본어를 혼용해서 쓸 필요가 있다 이렇게 생각해요. 우리 과장님 생각 어떠세요?

예, 좋은 생각입니다. 그래서 저희들도 내년 신규신청지에 대해서는 한번 그렇게 하고 기 설치한 부분에 대해서는 점차적으로 변경해 나가도록 검토하겠습니다.

그리고 또 하나는 이번에 어찌됐건 해수욕장에서 최고의 화두는 만리포워터스크린인 것 같아요. 그런데 사실은 18억을 당초 예상했었나요?

예, 맞습니다.

그런데 12억으로 사업을 진행하다보니까 화질이 조금 아쉬운 점이 있다는 얘기를 주변에서 좀 많이 나와서 어찌됐건 이 문제는 장기적인 검토사항인 것 같아요. 그리고 또 하나는 시라하마정에 갔는데 해수욕장 같이 계셨으니까 아마 거기에서는 이벤트를 폭죽도 터트리고 해서 아나운서가 멘트도 하고 해서 이벤트를 하는데 그럼 저희도 워터스크린을 이용해서 이벤트를 하면 좋겠다 우리 과장님한테 제가 충분히 설명을 드렸어요. 그래서 그런 방안을 한번 강구해 봤으면 좋겠습니다. 그래서 그런 이벤트가 앞으로 스토리텔링이 돼서 정말 만리포워터스크린 앞에서 청혼하는 이벤트가 돼서 다른 데 보니까 열쇠로 자물통도 채워놓는 관광지도 있는데 그렇게 하면 정말 백년가약, 백세동안 함께 살 수 있는 그런. 소원면이잖아요. 또 어떤 분은 소원을 말해보라고 하면서 소원이 이루어진다고 하는 그런 얘기도 하시더라고요. 그래서 그런 쪽으로 스토리텔링도 만들어서 관광객들한테 했으면 좋겠다는 생각을 해 보고요. 또 하나는 만리포 야외샤워장이 이번에 인기가 되게 좋았다고 합니다. 저도 한 두어번 샤워를 해봤는데 저때는 수압이 좀 약해서 아쉬움이 있었는데 최근에는 수압이 아주 괜찮아서 좋았다고 하대요. 그래서 그런 문제는 주말에는 수압 좀 잘해서 불편사항이 없도록 했으면 좋겠고요. 마지막으로 106쪽에 보면 관광마케팅 프로모션 강화 있는데 여러 가지로 지금 태안TV나 SNS에 많이 홍보를 하는데 SNS활성화에 좀 더 저는 많이 노력을 해줬으면 좋겠어요. 그래서 사실은 SNS 보는 친구들이 3, 40대, 50대도 요즘 많이 하시는데 그런 젊은 사람들이 주 관광객을 보면 그런 분들이거든요. 그래서 좀 더 노력해 줬으면 좋겠다는 그런 생각을 해 보봅니다. 이상입니다.

시라하마정에서 느낀 이벤트사업 부분에서 저희들도 워터스크린을 금년도 처음하다 보니까 운영에 미숙한 부분도 없지 않아 있을 겁니다. 그래서 저희들도 의원님께서 지적해 주신대로 좀 더 발전방안을 강구토록 하고 또 만리포샤워장과 관련해서는 금년도 뒤에 만리포관정을 하나 팠습니다. 그래서 물 부족이나 그런 부분에 적극 대처를 해서 불편이 없도록 하겠습니다.

만리포 샤워장 나왔으니까 공연장 바로 옆에 샤워장이 있잖아요. 사실은 거기서 샤워를 한번 했는데 관리나 그런 게, 중간에 계단을 올라가다보면 원형으로 된데 풀이 나고 조금 수압도 떨어지고 그런 여러 가지 시스템을 한번 점검해서 좀 개선할 수 있도록 한번 노력해 주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

( 최영신 의원 거수 ) 예, 최영신 부의장님.

과장님 여름 더운데 해수욕장 관리 등 해서 고생 많으셨지요. 수고하셨습니다. 101쪽에 보면 안면도관광지개발에 대해서 나왔는데 이게 1, 2, 3, 4 지구 중에서 2지구와 3지구는 투자자가 나타난 거지요?

예, 그렇습니다.

2지구는 정부에서 하는 거니까 그렇고 3지구가 롯데자산에서 하는데 요즘 롯데가 매스컴에 자주 오르내리다보니까 걱정입니다. 사실 MOU는 작성이 됐지만 그 MOU가 무슨 법적 구속력은 없지요?

예, 그런 걸로 알고 있습니다. 상호 협의 조건으로.

예, 그러다 보니까 우리 주민들이나 우리 공직자분들도 그렇겠습니다만 어떻게 될지 염려스러운 면이 많은데 관심 좀 가져주셔야 되겠습니다, 특별히. 또 다시 이게 그동안 오랜 시간을 좌절도 하고 희망도 가져보고 했는데 또 다시 실망감으로 갈 수는 없다. 그래서 좀 특별히 관심을 갖고 잘 추진될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 이 1지구인 테마파크지구가 남아 있는데 이것도 문제가 있습니다. 이것도 투자자가 나타나지 않고 충남도에서 할 것인지 우리군에서 할 것인지 또 민간업자에게 위탁을 할 것인지 여러 가지 문제가 있는데 사실은 그 지역이 가장 핵심지역으로 우리는 알고 있는데 이게 빠진단 말이에요. 그래서 이것도 물론 여러 가지 걸림돌도 있고 어려움도 있겠습니다만 정상적으로 잘 될 수 있도록 특별한 관심 갖고 추진해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 106쪽에 관광마케팅이 나오는데 사실 우리군이 관광군이라고 자처를 하고 있고 또 사실 많은 관광객들도 찾아오는 지역입니다. 그러나 해가 갈수록 우리군을 찾아오는 관광객 수는 줄어들고 있습니다. 사실 금년도는 줄어도 너무 많이 줄어서 예년의 절반수준도 안 되는 관광객이 오는 것으로 알고 있는데 혹시 과장님 이거 파악해 보셨나요?

예, 지금 전체적인 관광객 감소요인을 의원님들께서 또 주민들도 많이 지적을 하고 있습니다만 그간에 해수욕장을 찾는 방법이 전에는 한시즌에 왕창 몰리는 시즌이 있었습니다마는 지금 같은 경우는 집중적인 여름철보다는 사계절 분산돼서 오는 그런 관광패턴으로 많이 변화가 되고 있고 특히 가장 중요한 게 해수욕장에 대한 기반시설이나 편의시설 그런 부분이 많이 부족하다는 부분의 원인도 있고 또한 자릿세나 펜션의 높은 임대부분 또 불친절이나 여러 가지 요인으로 인해서 관광객 감소가 작용하고 있고 또 저희들이 볼 때는 해수욕장 운영기간 중에는 많은 피서객이 안 온 건 사실입니다마는 1월부터 지금 현재까지 전체적인 관광객수요를 본다고 하면 결코 감소되지는 않았다 이렇게 보거든요. 왜 그러냐면 지금 유료관광지 같은 경우가 지난해보다 한 17%, 18%가 증가한 상태거든요. 그래서 그런 요인으로 볼 때는 결코 그렇게 감소되진 않았다고 저희들은 내다보고 있고 앞으로도 관광객 유치에 좀 더 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.

현재 보면 물론 감소하지 않았다고 한다면 좋은 겁니다. 그렇지만 우리가 육안으로 또 피부로 느끼는 것은 예년 같으면 많은 차량으로 도로가 몸살을 앓아야 되는데 정체되고 그런 모습을 거의 볼 수가 없고 또 음식점이나 민박을 하는 그런 업자들도 상당한 걱정을 하고 사람이 없다 이런 말들을 하는 것 보면 상당히 줄어든 것은 사실인 것 같습니다. 제가 생각할 때는 우리군이 갖고 있는 관광자원은 참 좋다고 생각합니다. 따라서 관광객들이 올 수 있는 여건은 되는데 이번에 한번 왔으면 또 오고 싶은 그런 좋은 감정을 갖고 가야 되는데 한번 와 본 사람은 다시 오고 싶은 그런 감정을 안 갖고 가는 것 같습니다. 또 하나는 우리 좋은 여건이 되지만 홍보가 부족하지 않은가. 우리군만이 갖고 있는 여러 가지 좋은 점을 잘 알려줘서 홍보. 여기 여러 가지 사업을 많이 하신다고 했는데 좋습니다. 하여튼 이런 홍보가 좀 더 높 넓게 돼서 관광객들이 우리군을 찾아오는데 도움을 줬으면 좋겠다는 생각을 하고 또 금방 우리 과장님께서 여러 가지 말씀하셨습니다만 사실 이게 우리군이 갖고 있는 좋은 여건은 좋다. 그러나 우리 행정이 해야 될 부분, 우리 주민들이 해야 될 몫이 다 있는데 이 부분들에 대한 자기몫을 다하지 못하고 있다. 그래서 주민들이 할 수 있는 몫도 많이 있겠지요. 친절, 서비스도 잘 해야 되겠고 바가지요금도 받지 말아야 되겠고 깨끗한 환경을 만들어야 되고 이건 주민 몫입니다. 물론 이것도 주민 스스로 하기 이전에 우리 행정적인 어떤 지도가 있어서 바로 잡았으면 좋겠다는 생각이고요. 또 하나는 해수욕장을 우리가 한 30여개 갖고 있습니다만 특별나게 차별화된 해수욕장이 없습니다. 그래서 제 생각으로는 뭔가 차별화된 해수욕장으로 앞으로 가꿔나가야 되겠다. 예를 들면 아담하고 조그마한 해수욕장 같은 경우는 가족들 휴양지로 하고 또 어떤 곳은 레저와 캠핑 같은 걸 이용한 그런 해수욕장으로 했으면 좋겠고 또한 아주 조용한 것을 좋아하는 예를 들면 몸이 약한 사람들이 와서 즐길 수 있는 휴양지로서의 해수욕장이나 또 젊은 사람들을 위한 위락장이 잘 겸비되어 있는 해수욕장이라든지 이렇게 해서 차별화된 해수욕장으로 운영했으면 좋겠다. 물론 이것은 우리군 행정적으로 어떤 계획에 의해서 추진해야 될 것으로 알고 있습니다. 지금 같은 해수욕장이라고 한다면 어디 가도 다 있거든요. 동해안 가면 우리보다 더 좋은 해수욕장도 있을 수 있고 깨끗한 해수욕장도 있을 수 있고 남해안도 있고 다 있는데 쉽게 우리 가장 가까운 보령을 보면 거긴 머드라는 것을 잘 이용해서 전국적으로 세계적으로도 이름이 나 있는 것으로 알고 있습니다. 우리도 해수욕장이 많다보니까 다 관리하기는 힘이 들겠지만 뭔가 점차적으로 앞으로 하나 하나 차별화된, 아 나는 그 해수욕장을 가고 싶어 나는 우리 가족들하고 가서 거기서 한번 즐기고 싶어 나는 진짜 신나게 친구들과 놀고 싶다. 이러한 차별화된 해수욕장을 앞으로 했으면 좋겠습니다. 그리고 영목항 나들목 해양관광거점 조성은 아마 잘 추진되는 것으로 알고 있습니다. 전망대를 그때 우리가 봤었는데 전망대가 올라가면 조망권이 어디까지 계획을 했던 겁니까?

전망대높이가 지금 40미터 높이로 하거든요.

그럼 그 건너 원산도까지.

충분히 보입니다.

그것도 차질 없이 잘 해주시기 바랍니다.

의원님께서 말씀하신 해수욕장 차별화방안과 관련해서는 저희들이 현재 용역을 발주 중에 있습니다. 의원님께서 욕장별 차별화나 연차별 단계별 투자방안에 대해서는 나중에 연구용역 결과물이 제출이 되면 별도 의회에도 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.

앞으로는 아마 그게 그냥 이대로 쭉 가서는 발전성이 없다고 생각합니다. 그래서 뭔가는 차별화돼서 관광객 유치하는 방안으로 가야할 것 같은데.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 관광진흥과 보고는 종료토록 하겠습니다. 관광진흥과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 교육체육과 보고하여 주시기 바랍니다. 교육체육과장님 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

교육체육과장 문태준입니다. 상반기 성과는 유인물로 보고를 갈음하고 118쪽 하반기 주요사업추진계획으로 태안군 교육문화센터 개관 등 18건을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 교육문화센터 개관입니다. 8월 현재 공정율은 85%로 창호공사 및 외벽 마감처리를 완료했습니다. 또한 실내인테리어를 설계 중입니다. 10월까지 건물을 준공하고 12월에 개관토록 준비하겠습니다. 두 번째 제4회 평생학습발표회 개최입니다. 이 사항은 2011년 첫 발표회를 시작으로 2014년 이후에 2년 만에 개최하는 것입니다. 10월 7일 문화예술회관에서 관련기관 및 단체, 학습동아리 등 31개소 700여명이 참여한 가운데 성과보고와 우수학습 동아리발표 및 작품전시 등을 할 계획입니다. 앞으로 관련기관 실무자회의 실시와 프로그램 공개 모집을 통해서 우수학습동아리에 다수 군민이 참여할 수 있도록 추진하겠습니다. 세 번째 군민 평생교육대학 운영입니다. 이 사항은 여성회관이나 평생학습센터, 주민자치센터 등에서 약 17개 과정을 운영하는 사항입니다. 상반기에 7개 과정을 운영했고 우수 주민자치센터 프로그램 공모에 선정이 돼서 도비를 확보한 바 있습니다. 문제점으로는 당초 학위과정을 공모사업으로 대학교측과 협력해서 추진하려고 했으나 금년에 교육부에서 시·군 협력사업이 어렵다는 답이 있어서 추진에 어려움이 있습니다. 이에 대한 대안으로 2년제인 한국복지사이버대학과 협력 협약 체결 등 추진방안을 모색을 해서 8월 중에 협력체결을 할 계획입니다. 그리고 자격증과정과 초등학력인정 과정 등 12개 과정은 9월부터 계획대로 운영토록 하겠습니다. 네 번째 행복한 가정·건강한 가족문화 조성입니다. 그동안에 다양한 가족대상프로그램 17개를 운영했고 취약 위기 가족상담 등을 추진했습니다. 하반기에는 다문화가족 대상 이중 언어 환경조성사업과 장애가족 대상 부모교육, 맞벌이 가족지원 여가프로그램 등을 운영하겠습니다. 다섯 번째로 여성과 아동 사회안전망 구축 강화입니다. 그동안 성폭력예방 교육 실시와 아동 안전지도를 제작한 바 있습니다. 하반기에는 아동·여성안전 지역연대회의 개최와 성폭력예방캠페인 전개, 찾아가는 성 인지 함양교육 등을 실시하겠습니다. 여섯 번째 부모가 만족하는 보육서비스지원 확대입니다. 그동안 맞춤형보육을 7월 1일부터 전격적으로 실시했고 시간연장 어린이집과 평가인증 어린이집을 확대한 바 있습니다. 하반기에는 맞춤반에서 종일반으로 자격 변동 모니터링 실시 및 운영상황을 점검하고 또 지속적인 지원으로 보육의 품질이 향상될 수 있도록 추진하겠습니다. 일곱 번째 청소년의 건강한 성장 지원입니다. 그동안 청소년수련관 활동관련해서 다양한 프로그램을 운영을 했고 청소년 방과후아카데미 운영도 했습니다. 또한 위기청소년 발굴 및 지원도 해왔습니다. 하반기에는 청소년수련관 활동 프로그램 운영을 더욱 확대를 하고 위기청소년 발굴 지원 및 유해환경 지도 단속 등을 지속적으로 실시하겠습니다. 여덟 번째 취약계층 아동복지·인원 지수 향상입니다. 그동안 취약계층 아동 대상 맞춤형통합서비스를 제공했고 아동복지시설 및 결식우려아동 급식지원을 한 바 있습니다. 하반기에는 취약계층 돌봄 아동복지시설 확대 지원에 더욱 힘쓰겠습니다. 또한 사각지대 아동에 대한 신규 발굴·관리를 통해서 우리 사회의 소외계층 지원에 최선을 다하겠습니다. 아홉 번째 군 체육단체 통합 추진입니다. 이 사항은 2015년 3월 27일에 국민체육진흥법이 개정·공포됨에 따라서 전국 시·도와 시·군·구 체육회가 통합을 하도록 추진하는 내용이 되겠습니다. 충청남도체육회 같은 경우 금년 2월 18일에 창립총회를 했고 우리군의 경우는 상반기에 각종 체육행사가 집중되어 있어서 하반기에 통합하기로 결정된 바 있습니다. 앞으로 10월 중에 통합추진위원회를 구성을 해서 11월 중에는 통합체육회 창립총회 및 대의원총회를 개최토록 하고 12월까지는 통합체육회 정관 승인 및 등기를 마칠 수 있도록 추진하겠습니다. 열 번째 도민체전 대비 종합운동장 시설 보완입니다. 그동안 종합운동장을 준공했습니다만 여러 가지 보완할 사항이 있기 때문에 총38억5천만 원을 투입해서 시설을 보완할 계획입니다. 앞으로 개선대상 시설인 테니스장과 제방 철거, 주차장 확대 및 조경에 대한 실시설계를 12월까지 완료하고 내년 1월부터는 본공사를 발주할 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 행정절차를 마무리한 다음에 보행자 진입광장이나 성화대 대회기 게양대설치는 하반기에 설계를 마치고 바로 추진하도록 하겠습니다. 열 한번째 제97회 전국체육대회 개최 지원입니다. 10월 7일부터 13일까지 7일간 아산시를 비롯해서 우리 충청남도 일원에서 개최가 됩니다. 우리군에서는 씨름과 골프 두 개 종목을 군민체육관과 현대더링스에서 각각 개최하게 됩니다. 앞으로 전국체전 분위기 조성을 위한 홍보 및 도심 환경정비에 힘쓰면서 전국체전을 활용한 관광지 안내와 농특산물 홍보를 병행을 하고 또한 우리군이 출전하는 씨름과 육상종목에 대해서 강화훈련을 실시해서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 추진하겠습니다. 열두 번째 각종 체육대회 개최 및 참가지원입니다. 그동안에 군민체육대회를 비롯해서 많은 대회를 상반기 중에 개최했습니다. 하반기에는 제8회 태안군민 생활체육대회와 제3회 충남생활무용연합회장기 무용대회 등 각종 대회의 개최 지원과 아울러서 제25회 충남생활체육대회 및 도지사기 각종 체육대회의 참가지원을 하도록 하겠습니다. 열세 번째 해양레저스포츠 체험프로그램 운영입니다. 이 사항은 한서대 해양스포츠교육원에 위탁해서 천명을 목표로 실시하는 사항입니다. 그동안에 7회에 걸쳐서 총 700명이 참여를 했고 앞으로 계획된 3회 300명에 대해서 추가로 참여토록 추진하겠습니다. 열네 번째 태안군 전용씨름장 건립입니다. 현재 2층 골조공사를 추진 중입니다. 앞으로 9월까지 골조공사 및 내부공사를 마무리하고 10월에 준공토록 추진하겠습니다. 열다섯 번째 안면 실내체육관 신축입니다. 현재 벽체 마감재 설치공사를 하고 있습니다. 오는 10월까지 외부마감공사 및 내부공사를 마무리하고 12월까지 완료할 계획으로 있습니다. 열여섯 번째 태안 생활야구장 조성입니다. 현재 배수관 매설 및 기초공사를 추진 중에 있습니다. 다만 기초공사 과정에서 양질의 토사가 부족해서 어려움이 있습니다만 인근 공사현장이나 개발현장을 답사해서 부족한 물량을 확보토록 추진하겠습니다. 9월까지 기반공사를 완료하고 10월에 준공토록 추진하겠습니다. 열일곱 번째 게이트볼장 조성입니다. 현재 근흥 게이트볼장은 기초공사를 추진 중에 있고 남면 게이트볼장은 실시설계 중입니다. 앞으로 12월까지 2개소 모두 완료토록 추진하겠습니다. 마지막으로 열여덟 번째 체육시설 군 도시관리계획 결정 추진입니다. 종합운동장은 지난 7월 27일 충청남도도시계획위원회에 안건으로 심의를 해서 조건부 승인된 바 있습니다. 궁도장은 도시관리계획시설 결정용역 중입니다. 앞으로 종합운동장에 대해서는 8월에 변경고시를 거쳐서 11월에 실시계획인가 고시를 마무리하고 궁도장은 10월에 군 관리계획시설 결정고시 후에 바로 국방부와 토지매입을 협의해서 추진토록 하겠습니다. 이상으로 교육체육과 보고를 마치겠습니다.

교육체육과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 교육체육과 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 조 혁 의원 거수 ) 예, 조혁 의원님.

예.

의원님들 질의사항 있으십니까? ( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 121쪽 보면 행복한 가정·건강한 가족문화 조성이 있습니다. 공동육아 나눔터 20회기 314명이라고 했는데 어떻게 하시는 건지 설명 좀 해주세요.

이건 키즈카페 형태로 해서 같이 아이들을 돌볼 수 있는 그런 걸로 알고 있습니다.

그리고 두 번째는 123쪽에 보면 취약계층 아동복지·인권지수 향상이 있습니다. 상반기 행정사무감사에도 제가 이런 말씀을 드렸는데 근흥 두야리에 보면 개와 고양이하고 할머니하고 컨테이너에서 같이 사는 초등학생 6학년인가 여자애하고 중학생인 남자애가 있을 거에요. 지금 그 문제가 아직 행정사무결과보고서가 오지 않았는데 그 친구들이 지금 어떻게 하고 있는 건지 사실은 이 친구들이 복지나 인권이 상당히 문제가 되고 있거든요. 그런데 혹자들은 그 할머니가 조금 병적인 게 있다 여러 번 청소도 하고 했는데 그게 잘 안된다 해서 과장님이 업무파악이 안 됐다면 파악을 해서 다시 한 번 어떤 조치를 할 수 있는지 한번 말씀해 주셔요.

예, 그건 한번 제가 확인해 보겠습니다.

그리고 마지막으로는 129쪽에 보면 궁도장이 국방부에서 토지매입을 하는 조건으로 될려나 보네요?

예, 그렇습니다.

그러면 지금 비용추계가 얼마 정도 예상하고 계시나요?

지금 토지매입비는 대략 7억5천정도로 그렇게 추산하고 있습니다.

그러면 매입이 가능하겠어요? 진행이 잘 될 것 같은가요?

예, 이건 도시계획시설결정만 되면 협의에 의한 수의계약이 가능할 걸로 알고 있습니다.

그리고 또 하나는 거기에 보면 주차장을 하기로 해서 우리가 통과시켜줬잖아요. 그런데 협의취득이 지금 잘 안 되고 있나 보지요? 웅덩인가요, 거기 보면.

그쪽 사유지부분 말씀하시는 거에요?

예.

사유지부분은 당초에 매입하려고 했다가 그건 지금 포기한 걸로.

그러면 주차장으로 쓰기로 했는데 주차면을 다른 쪽으로 확보하나요? 국방부 토지를 더 확보해서 주차장을 쓴다든지.

그 부분은 제가 전체적인 금액하고 면적은 나와 있는데 자세한 부분은 의원님한테 별도로 설명 드리도록 하겠습니다.

그래요. 그리고 궁도장이 나중에 어떻게 될지 모르지만 보통 궁도장을 지으면 위에 상부를 기와로 하는 가 봐요. 그래서 여러 가지에 맞게 어울리게 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

예.

예, 고맙습니다. 이상입니다.

의원님들 질의사항 있으십니까? ( 차윤선 의원 거수 ) 예, 차윤선 의원님.

과장님 120쪽에 군민 평생교육대학 운영과 관련해서 아래쪽 보면 문제점에 거기 나왔는데 학위과정을 대학교와 협력 추진했는데 교육부에서 불가 결정으로 안 된다고 이렇게 했거든요. 그동안에는 협력 추진했던 것 아닙니까?

그동안에 학위과정은 부의장님도 잘 아시다시피 학점은행제를 운영을 했었습니다, 대학측과 한 것이 아니고. 그걸 대학측과 해서 공모사업으로 선정될 수 있게 그렇게 할려고 했었는데.

그전에 우리 공주대학교랑 했던 거.

부분적으로는 했는데 학위과정은 대표적인 게 학점은행제 여성회관에서 했던 그겁니다.

그런데 이게 안 된다는 이유는 뭔가요?

하여튼 구체적인 이유는 제가 파악은 못했습니다만 하여튼 금년에는 시군하고 협력 사업이 어렵다 그런 답변을 들었습니다.

이게 혹시 학위와 관련해서 학생들이 왜 우리는 비싼 돈 주고 이렇게 학위를 따고 있는데 일반인들은 쉽게 따느냐 이렇게 반대해서 그런 거 아닌가요?

예, 저희들도 예상하기로는 학위가 너무 남발하는 게 아니냐 그런 부분도 있는 걸로 저희도 예상은 하고 있습니다.

그래서 이번에는 공모자체가 안 된 겁니까? 공모사업으로 선정이 자체가 안 된 거에요?

협력사업 하기가 어렵다고 해서 하질 못한 겁니다.

예, 알았습니다. 그리고 122쪽에 보면 부모가 만족하는 보육서비스지원 이렇게 했거든요. 그런데 이게 얼마 전에 언뜻 뉴스를 보니까 뜨거운 때에 아이가 버스에 그냥 남아 있어서 사고가 있었다는 얘기를 들은 것 같거든요. 지금 아이들 아침에 등원할 때 하고 오후에 귀가할 때 어떻게 하고 있어요?

우리군도 마찬가지로 어린이집이 26개소가 있는데 거기도 통학버스를 하는 경우가 있어서 저희도 전수조사를 하도록 한 바 있습니다.

지금 전체적으로 통학버스 운영은 하고 있지요?

예.

하고 있는데 문제는 이게 가끔 사고가 나기 때문에 이걸 사실 저도 한번 당한 거에요, 10 한 2, 3년 전에. 뭐냐면 아이가 귀가할 때 운전기사만 있고 인솔하는 교사가 없으니까 내린 줄 알고 가서 그냥 차고지에 차를 세워 놨어요. 아이는 거기 타고 자고 있었어, 뒤에서. 그러니까 집에서 올 아이가 안 오니까 다섯 시간을 찾고 그랬단 말이여. 그런데 어떤 사람이 차에서 아이가 운다고 일러줘서 찾은 거에요. 그래서 엊그제도 어떤 뉴스 보니까 이런 게 나오길래 아 이게 문제는 있는 거다. 그래서 운전기사만 이게 다니는 것인지 아니면 인솔교사가 꼭 탑승하고 하는 것인지 이거 지도가 좀 필요한 것 같아요.

그런 부분은 더 세심하게 지도가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

이게 운전기사만 다니면 아이가 내린 줄 알고 그냥 가는데 뒤에서 아이들이 잠 들어 있으면 몰라요. 그래서 차고지에 놨는데 집에는 안 오지. 어디 간 데는 없지 그래서 찾다 보니까 그 아이가 거기서 너무 우니까 그 소리 듣고 신고해 줘서 찾았다고, 이건 내가 직접 당한 거기 때문에. 그런데 엊그저께도 뉴스에 이게 나오더라고요. 이 더운 날씨에 아이들이 거기 있으면 사고납니다. 그래서 우리가 한 20 몇 개 된다고 하는데 좀 챙겨서, 규정이 운전기사만 통학버스 운영합니까? 인솔교사가 있어야 됩니까?

인솔교사가 타도록 그렇게 매뉴얼은 되어 있습니다.

그래서 그걸 챙겨봐 주십사하는 얘기입니다.

알겠습니다.

이상입니다.

의원님들 질의사항 있으십니까? 더 이상 질의사항이 없으므로 교육체육과 보고는 종료토록 하겠습니다. 교육체육과장님은 들어가 주시기 바랍니다. 오늘도 미래신문 이도형 기자님께서 이 자리에 바쁘신 데도 와 주셔서 너무나 감사드리고요. 한 가지 우리 의원님들께 양해말씀 드릴 건 군수님께서는 폭염이 계속 되면서 가두리양식장이 폐사가 많이 되고 이런 것들로 인해서 이 자리에 참석을 못하고 지금 현재는 중회의실에서 통합방위협의회를 참관하고 있어서 이 자리에 참석을 못했습니다. 그리고 기업도시와 서산 웰빙특구를 연결하는 부남교 건설 때문에 국비확보 때문에 우리 부군수님께서 이 자리에 앉아 계시다가 성일종 국회의원님과 오후에 약속이 있어서 출장을 국회로 다녀온다고 전갈을 받았습니다. 우리 의원님들께서는 양해를 해 주시고 국비가 빨리 확보될 수 있도록 우리 모두 최선의 노력을 다 하자는 말씀을 드리겠습니다.

환경산림과장 명강식입니다. 환경산림과 소관 2016년 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 133쪽 상반기 주요성과입니다. 저희 부서에서는 환경부 공모사업으로 어린이폭염쉼터를 조성하여 운영 중에 있으며 또 유해 야생동물 포획사업을 추진해서 군민의 안전도 도모하고 있습니다. 2015년도에 이어서 금년에도 깨끗한 충남만들기 공모사업에 선정돼서 2억5천만 원의 특별조정교부금을 확보하기도 하였습니다. 그리고 숨은자원찾기행사를 통해서 679톤의 자원과 쓰레기를 수거하였고 가축사육제한구역 지정에 따른 지형도면을 제작하여 군민이 쉽게 알아보고 이해하도록 노력하였습니다. 산림업무에 있어서는 보존과 경영을 전제로 65㏊에 대한 조림사업을 추진했고 임도의 확충과 유지보수 또 위험지역에 대한 예방사업에도 내실을 기하는 등 산지관리의 여건개선에 노력하였습니다. 또한 원북·이원지역을 중심으로 발생하고 있는 솔껍질깍지벌레의 방제활동과 함께 안면 일원에서 발생되었던 소나무 재선충병 예방에도 만전을 기해왔습니다. 아울러 도로변 가로경관의 개선과 주민쉼터 확보를 위해 녹지공간 확보, 공원 및 가로공원 정비에도 목표량 이상으로 실적을 거취하고 있습니다. 이어서 136쪽 하반기 주요사업추진계획을 보고 드리겠습니다. 상반기성과를 바탕으로 하반기 주요사업은 해수욕장의 깨끗한 환경 조성 등 13개 과제를 선정하여 추진하고자 합니다. 먼저 137쪽 해수욕장의 깨끗한 환경조성입니다. 현재 해수욕장의 쓰레기처리를 위해서 인력과 장비를 전진 배치하여 막바지 피서지환경관리에 매진하고 있습니다. 청소인력은 기존 읍면의 청소인력 외에 수거인력 및 상차보조인력 등 149명을 추가 투입하고 있습니다. 음식물 수거용기 550개, 쓰레기집하장 8개소 운영 등 한정된 인력과 자원을 가지고 보다 신속하고 청결한 욕장 운영을 위해 노력하고 있습니다. 또한 욕장별로 번영회 주관의 자율청소체계를 도모해서 민간차원의 청소 및 청결홍보에도 철저를 기하고 있습니다. 아울러 공중화장실 운영관리에 있어서도 기존 화장실 외에 50개의 임차 화장실을 추가 배치하였고 청결유지를 위해 46명의 청소인력을 배치해서 불편함 없는 욕장운영에 노력하고 있습니다. 얼마 남지 않은 해수욕기지만 투입된 장비와 인력이 적재적소에서 잘 배치되어지고 또 제 기능을 발휘할 수 있도록 집중적인 관리를 유지하여 불편함 없는 청결한 해수욕장이 되도록 더욱 노력해 나가고자 합니다. 138쪽 아름다운 공중화장실 조성입니다. 군내에는 120개의 공중화장실이 설치되어 관리되고 있습니다. 사계절 휴양도시에 걸맞는 깨끗하고 청결한 위생편의시설을 제공해서 태안의 이미지를 제고하는데 목표를 두고 추진하고 있습니다. 상반기에는 고남면 소재지 공중화장실 설치 등 4개소에 대해서 설치사업을 추진함과 동시에 학암포항, 드르니항 등 3개소의 화장실에 대해서 개·보수했고 62개의 렌탈화장실을 지원한 바 있습니다. 하반기에는 안면 시가지 공중화장실 등 2개소에 대해 연내 준공 목표로 신축을 추진할 계획이며 노후화장실 2개소에 대한 전면 개보수사업에도 만전을 기해서 선진화장실 문화 정착에 노력해 나가고자 합니다. 다음 139쪽 어린이 폭염쉼터 운영입니다. 본 사업은 환경부공모사업으로 기후변화에 따른 취약계층인 어린이 및 노약자를 위한 폭염쉼터로서 2억 원의 예산을 가지고 조성한 사업입니다. 위치는 청소년수련관 일원이며 지난 7월에 준공해서 7월 15일부터 혹서기 45일간의 일정으로 휴일 없이 8월 28일까지 무료로 운영하고 있습니다. 1일평균 100여명의 어린이가 이용하고 있는 만큼 안전 및 위생에 각별히 유념하면서 운영하고 있습니다. 운영 중에 나타나는 미비점이나 건의사항 등에 대해서는 즉시 개선을 원칙으로 대응하고 있으며 보다 내실 있고 유익한 장소로 거듭날 수 있도록 지속적인 관심을 가지고 운영에 최선을 다하고 있습니다. 네 번째 유해야생동물 피해방지단 운영입니다. 농작물피해방지 최소화를 위한 예방차원에서 상반기 두개의 포획단을 운영했으며 그 결과 2,298마리의 고라니와 멧돼지를 포획하고 보상하였습니다. 하반기에도 야생동물에 의한 피해가 예측되고 있습니다. 수확기를 맞아 피해방지를 위한 포획활동에 내실을 기해서 군민의 안전이나 피해가 최소화되도록 노력해 나가겠습니다. 140쪽 5번 깨끗한 태안 가꾸기사업입니다. 2015년도에 이어서 2016년 올해에도 깨끗한 충남가꾸기 공모사업에 선정되어 추진하게 된 사업입니다. 2회 추경에 예산을 반영해서 해수욕장 및 해안도로변 안전배출시설과 집하장설치에 문제가 없도록 대상지 조사나 관련기관 협의에 최선을 다하겠습니다. 이어서 6번 사항입니다. 태안읍 청소대행업체인 태안환경에 대한 평가용역을 추진코자 합니다. 군민들에게 깨끗한 환경을 제공하기 위해 조례에 의거해서 추진하는 사항이며 평가결과에 따라서 인센티브 또는 페널티를 적용합니다. 객관적인 평가가 될 수 있도록 평가기관 선정부터 평가위원회 구성 등 추진에 철저를 기하겠습니다. 141쪽 7번 환경관리센터 주변 및 기타마을지원 사업입니다. 매년 환경관리센터 주변 및 기타 11개 마을에 대해서 마을별로 5천만 원씩 예산사업을 지원하고 있습니다. 금년사업은 현재 7개 마을사업이 완료되었고 잔여 4개 마을도 진행상 문제점은 없습니다. 연내 마무리에 철저를 기하겠습니다. 아울러서 이후에도 본 지원사업이 마을에 실질적인 보탬이 될 수 있도록 지속적으로 고민하고 개선해 나가도록 하겠습니다. 142쪽 미세먼지 관리대책입니다. 태안군의 미세먼지 발생량의 90% 이상이 태안화력에서 발생되고 있습니다. 그만큼 군민적 관심과 우려도 높아지고 있으며 화력차원의 저감노력도 요구되고 있습니다. 군에서는 단기적 대책의 일환으로 먼저 대기오염 자동측정소를 설치하여 운영코자 합니다. 1억8천만 원의 사업비로 초미세먼지 또 오존 등 6개 항목을 측정할 수 있는 측정소를 우리 선정위원회 등을 구성평가해서 연말까지 최적지에 설치를 완료코자 합니다. 아울러 도로분진 제거를 위한 차량구입도 연내에 완료해서 쾌적한 가로환경 조성에도 경주코자 합니다. 또한 현재 정부기관에서 운영하고 있는 대기질측정망이 태안군 내 3개소가 있습니다. 기관협조를 통해서 분기별 대기측정자료를 확보해서 비교 분석 등 대응자료로 적극 활용코자 합니다. 특히 태안화력에 대해서는 미세먼지의 자체저감 노력에 적극적으로 임할 수 있도록 대응에 최선을 다해 나가겠습니다. 143쪽 숲가꾸기사업 추진입니다. 상반기 숲가꾸기사업은 보존과 경영을 전제로 65㏊의 조림사업과 솎아베기 및 풀베기사업과 넝쿨제거사업 등 600여㏊의 숲을 가꾸었습니다. 과정 과정에서 우리 산주의 동의가 절대적으로 필요한 사업이지만 산주의 참여의지가 낮아지고 있어서 대상지 선정에 어려움이 있습니다. 하반기에도 풀베기작업 및 솎아베기사업으로 440㏊의 숲가꾸기가 진행되고 있습니다. 산주의 적극적인 참여를 독려하고 경쟁력 있는 산림을 조성하는데 더욱 노력하겠습니다. 이어서 열 번째 솔껍질깍지벌레 방제사업입니다. 우리 산림 내 해송에 지속적인 피해를 주고 있는 솔껍질깍지벌레는 소원면과 이원면 등 우리군 북부권에 주로 발생하고 있습니다. 나무주사 및 지상방제로 방제활동을 우리가 추진하고 있지만 지속적인 방제에도 불구하고 박멸이 안 되고 있는 실정입니다. 군에서는 선단지 위주의 방제로 확산을 저지하면서 약제효과 등을 고려해서 2년주기로 나무주사를 실시하고 벌채 등을 통해서 생육환경 개선으로 강한 숲 조성에 매진하고 있습니다. 144쪽 2017년 나라꽃 무궁화동산 조성사업 응모입니다. 지난해 공모사업에 선정되지 못했던 사업입니다만 다가오는 9월 공모사업에 재도전해서 내년도 사업으로 추진코자 하는 사업입니다. 산림청 공모사업이며 충남지역에서 2개소를 선정함에 따라서 우리 관내에 있는 천리포수목원 등 전문가의 자문 및 협조를 바탕으로 공모신청 및 선정에 만전을 기하겠습니다. 열두 번째 가로수 생육환경 개선추진입니다. 우리군 가로수는 40개 노선에 187㎞에 17,300여주가 관리되고 있습니다. 현재 농업이나 교통 불편 기타 많은 이유로 가로수가 훼손되는 사례도 있습니다만 태안만의 특색 있는 가로환경을 위해서 생육환경 개선에 노력하고 있습니다. 이러한 차원에서 그동안 거름주기와 병해충 방제는 물론 넝쿨제거 등 생육환경 개선에 노력한 결과 2만4천여주의 가로수에 대한 생육증진 및 환경을 개선했고 하반기에도 지속적으로 가로수생육 환경개선을 위해서 방제 및 잡목 제거와 함께 특히 동절기 제설작업에 따른 염해피해예방을 위한 방염막 시범설치에도 내실을 기하겠습니다. 145쪽 마지막으로 깨끗한 어린이공원 및 가로화단 관리입니다. 환경산림과에서는 6개의 도심지역 어린이공원과 66개의 가로화단을 관리하고 있습니다. 점점이 우리 지역 곳곳에 위치한 관계로 관리에 어려움도 내재하고 있지만 녹색지킴이나 읍면 등 관계부서와의 유기적인 협조로 관리에 내실을 기하고 있습니다. 상반기에는 도심 내 어린이공원에 대한 음수대 설치 및 시설물 보수와 교체 그리고 제초작업 등 전반적으로 환경개선을 도모했고 가로공원 36개소에 대해서도 환경정비를 추진하였습니다. 하반기에도 상반기 우리 정비되지 못한 시설물 정비에 지속적으로 노력하고 공원주변 환경정리에도 각별한 관심을 가지고 방역 및 제초 등에 더 매진하겠습니다. 아울러서 빈지를 활용한 가로화단 조성과 더불어서 재정비가 필요한 화단발굴에도 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 이상 환경산림과 업무보고를 마치겠습니다.

환경산림과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 환경산림과 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.

과장님 보고 잘 들었습니다. 137쪽에 보면 공중화장실 운영관리가 있는데요. 임차화장실은 에어컨이 설치가 됐나요?

예, 돼 있습니다.

제가 만리포를 갔더니 에어컨인줄 알았더니 온풍기가 설치가 되어 있더라고요. 그래서 작동이 안돼서 특히 여름철에 임차는 에어컨이 없으면 냄새나 더운데다 불편사항이 있어서 임차화장실 에어컨 꼭 확인한번 해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 두 번째는 139쪽에 어린이 폭염쉼터 운영이 있는데 거기에 보면 안전요원을 배치하고 계신 것 같더라고요.

예, 현재 두 명이 배치되어 있습니다.

그러면 그 비용은 어디서.

저희 예산으로 지원하고 있습니다.

우리가 따로 편성은 안 했는데.

우리 사업비에 포함되어 있습니다.

그래요. 작은 규모인데 두 명이 있어서.

어린이들이 이용하는 시설인 관계로 안전에 각별히 유념을 했습니다.

다만 그런 점에서는 좋았는데 거기에 보면 그늘이 사실은 나무나 이런 게 규모도 아쉬움이 있고 두 번째는 나무가 없어서 그늘이 좀 만만치 않잖아요. 그래서 그런 점은 앞으로 개선할 사항인 것 같더라고요.

이용하시는 분들이 많은 의견도 주시는데 그런 부분도 의견내용 중에 있습니다. 저희들이 올해 운영을 마치고 내년도 운영에 많이 참고해서 개선토록 하겠습니다.

그래요, 고맙습니다. 이상입니다.

( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 상반기 주요성과에서요. 135쪽 10번 도로변 가로경관 조성 및 관리에서요. 지방도변 가로수 생육환경 관리가 있잖아요. 도로변에 칡넝쿨 등 여러 가지 넝쿨이 많이 있더라고요. 그래서 지금 보면 그걸 일부는 잘라냈는데 이게 제초작업을 하면 그걸 다 모아서 치우고 하는데 일부구간은 보면 가지만 잘라놓고 그냥 방치를 한 부분이 있더라고요. 그래서 그런 부분도 신경을 써서 도로 주변 같은 경우는 도로교통표지판이나 교통 관련되어 있는 부분이 있잖아요. 그런 부분을 좀 마무리까지 힘드시겠지만 물론 구간이 상당히 길고 여름철에 인력이 제한이 될 순 있는데 세심하게 그런 부분까지 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드릴게요.

예, 알겠습니다.

좀 전에 존경하는 김기두 의원님께서도 말씀해 주셨는데 139쪽에 어린이폭염쉼터 운영이 있어요. 이게 이번에는 우리가 공모사업으로 해서 가져왔는데 올해 처음 운영해 봤잖아요. 상당히 호응도 좋고 많이 찾고 하는 것 같아요. 같은데 본의원은 제안을 한다고 하면 이 시설을 확대했으면 좋겠다. 인근 서산시 같은 경우에는 서산종합운동장 주변에다 충남도에서 유일하게 워터파크 수준이라고 했는데 규모 있게 물놀이장을 개장해서 운영을 하는데 우리 어린이폭염쉼터 같은 경우는 실질적으로 가서 보면 우리 영유아들은 사용하기 편리한 것 같아요. 물도 깊지도 않고 안전요원이 배치도 되어 있고 또 오밀조밀한 맛은 있어요. 그런데 본의원이 제안한다고 하면 영유아뿐만 아니라 초등학생까지 대상으로 해서 부모님과 함께 와서 쉬고 갈 수 있는 좀 넓은 자리에다 그늘막이나 여러 가지 시설을 같이 접목해서 했으면 좋겠다. 물론 예산은 많이 수반이 될 수 있는데 실제로 우리 태안군에 해수욕장이 30개가 있고 하지만 실질적으로 요즘은 해수욕장도 많이 이용하지만 해수욕장 안 가고 그런 폭염쉼터나 물놀이장을 많이 찾고 하는데 그런 부분을 충족할 수 있는 부분을 한번 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

예.

이런 부분을 좀 말씀드릴게요.

알겠습니다. 저희들 폭염쉼터가 설립취지 자체가 기후취약자들을 보호하기 위해서 10세에서 5세까지 사용하는 걸로 되어 있기 때문에 제한적이지만 그런 부분들 계속적으로 발전해 나가야 될 사항으로 생각하고 있습니다.

예, 이상입니다.

( 조혁 의원 거수 ) 예, 조혁 의원님.

예.

( 차윤선 의원 거수 ) 예, 차윤선 의원님.

과장님 137쪽 깨끗한 해수욕장 조성 하셨는데 지난 6, 7월경에 엄청난 쓰레기가 해수욕장에 있어서 좀 보기 흉했었는데 군수님 관심 가지고 하셔서 깨끗해졌더라고요. 여기 보면 해수욕장 청소도 있고 사계절청소인부임도 있는데 여름철에는 해수욕장 청소인력을 하더라도 이 사계절청소인부는 항상 청소를 할 수 있게 했으면 좋겠어요. 18개소 25명이라고 했는데 읍면에 한 두명 정도씩 있다보니까 사실은 한 두명이 해수욕장 청소하긴 힘들고 그러니까 이 사람들이 시내나 도로변을 하는 것 같더라고요. 엉뚱한 데를 하는 거지요, 그러니까. 그래서 좀 힘들더라도 예산도 그렇고 할 테지만 인력을 좀 늘려서 일주일에 두 번이나 세 번 정도만 해도 됩니다. 해수욕장을 오늘은 이 해수욕장 내일은 저 해수욕장 이런 식으로 돌면서 하면 되니까 좀 늘려서 인원을 사계절 깨끗한 해수욕장이 될 수 있도록 신경 좀 써 주시고요. 그리고 138쪽을 보면 아름다운 공중화장실이 있는데 120개 공중화장실 중에서 아직도 간이형이 33개가 나왔네요?

예.

이것은 우리군이 관광군 아닙니까? 또 외지에서 오는 관광객들도 많이 쓰는 그런 공중화장실인데 아직도 간이화장실이라는 것은 좀 그렇습니다. 그래서 이것도 다 건축형이 됐든 첨단형이 됐든지 깨끗한 화장실이 될 수 있도록 바꾸는 걸로 한번 추진해 주시기 바랍니다.

화장실 유지관리에 많은 예산도 시간도 많이 소요가 되고 있는데요. 저희들도 신축보다는 유지·관리쪽에 더 무게를 두고 관리를 할려고 합니다. 의원님 말씀에 적극 동감하고요. 그렇게 추진하겠습니다.

왜냐하면 아까도 존경하는 김기두 의원님께서 말씀하셨지만 여름철에 주로 관광객들이 많이 오는데 여름철에 간이화장실에 가면 고통스럽습니다. 그렇게 고통스러운 데 와서 좋은 이미지를 갖고 갈 사람은 없거든요. 그래서 하여튼 이 간이화장실은 앞으로 바꾸는 걸로 한번 추진해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 환경산림과의 보고는 종료토록 하겠습니다. 환경산림과장 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들 중식과 의사운영 협의를 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. [11:55]

경제진흥과장 조진관입니다. 164페이지 하반기 주요사업추진계획을 재래시장 환경개선과 특성화를 통한 경쟁력 강화 등 9건에 대해서 보고 드리겠습니다. 165페이지입니다. 재래시장 환경개선과 특성화를 통한 경쟁력 강화입니다. 이 사업은 17억6,800만 원을 가지고 태안 특산물전통시장, 서부재래시장, 안면수산시장에 대해서 비가림공사, 바닥공사, 간판공사를 정비하는 것으로 상반기에 안면도수산시장에 대해서는 완공했으며 하반기에는 서부재래시장과 특산물전통시장을 11월 중에 완료토록 추진하겠습니다. 두 번째 문화관광형시장 육성사업 추진입니다. 이 사업은 7억8천만 원의 사업비로 상반기에는 참새방앗간 리모델링과 특산물 거리를 위한 수레를 제작하여 추진하고 있으며 하반기에는 태안문화예술거리 이벤트행사와 점포별 스토리이미지라든지 별주부 상설스튜디오를 신설하고 상설무대를 신축하여 관광활성화를 꾀하고자 합니다. 다음은 166페이지 태안거리축제 개최입니다. 이 사업은 지난 6월 중에 도비가 확정되어 6천만 원의 사업비로 하는 것으로 지난 해 의원님들이 지적하신 사항을 바탕으로 추진위원회와 군과 협의해서 원만하게 추진토록 하겠습니다. 특히 서부재래시장과 특산물전통시장을 공동으로 같은 날 추진하여 거리축제가 더 활성화되도록 노력하겠습니다. 10월 중에 추진하겠습니다. 네 번째 태안사랑상품권 판매확대로 경제 활성화입니다. 이것은 2월 상반기에 조례를 개정하여 3%상품권 할인판매를 하고 있으나 지역주민들을 대상으로 하는 건 판매가 한정되어 있어 각종 홍보와 서한문 발송 또 지역업체 및 유관기업체에도 판매확대를 위한 방문을 하고 있으며 효과 분석하여 내년도는 판매계획을 수립하여 추진토록 하겠습니다. 다섯 번째 농공단지 조성을 위한 타당성조사 용역입니다. 이 사업은 도황리 농공단지에 대해서 지역민의 애로사항과 지역어민들의 불편사항이 있어서 농공단지조사용역을 실시했으나 지난 검토결과 평당 85만천 원이라는 금액이 나와서 농공단지로 부적절하여 향후 군수님한테 보고 후 이건 준산업단지로 가는 것으로 결정됐습니다. 준산업단지로 가는 것은 기존 단지를 그대로 두고 17개 업체를 포함해서 업체가 동의하에 그렇게 추진하는 것으로 됐습니다. 그래서 여기에 기반시설과 하수종말처리장 해서 한 45억 정도가 들어가는 사업입니다. 그래서 앞으로 이건 점진적으로 해야 될 사항으로 간단히 보고 드리겠습니다. 168페이지입니다. 지식재산 창출을 통한 기업경쟁력 강화입니다. 이 사업은 산업재산권 확보와 기업경쟁력 강화를 위한 사업으로 상반기에는 4개 업체를 해서 특허4개를 출원 완료했고 또 기업브랜드개발 지원사업과 경영컨설팅사업을 하여 10월 중에 완료코자 합니다. 일곱 번째 발전소주변지역 보조사업 효율적 관리체계 구축입니다. 그동안에 관리책임자 지정과 공동이용규약을 제정하여 원북·이원면 각 마을이장들한테 공문을 발송하여 추진하고 있습니다. 그러나 사업이 다양하고 공동 관리방안이 난해하므로 앞으로 단계적 관리매뉴얼을 구축하여 효율적 보조사업이 되도록 추진하겠습니다. 여덟 번째 태안읍 도시가스 공급확대입니다. 이 사업은 6억천만 원의 사업비로 대림아파트에서 광장로터리 그리고 군청오거리에서 성심사거리에 이르는 주변지역을 도시가스 시설하는 사업입니다. 8월에 도로굴착 심의를 개최하여 9월에 착공토록 하겠습니다. 아홉 번째 사회적 경제조직 육성 및 활성화는 유인물로 갈음보고 드리며 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.

경제진흥과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 경제진흥과장 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 167쪽에 농공단지 조성을 위한 타당성조사 용역관련해서 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 그렇다면 지금 농공단지조성은 어렵다는 거지요?

예, 현재는 어려운 것으로 판명됐습니다. 왜냐하면 농공단지는 입주기업체가 평당 40만 원 이하가 돼야 입주가 들어오는데 평당 80만 원이 넘어서 입주업체가 없습니다. 그래서 우리가 기존에 22만㎡ 포함해서 한 33만㎡를 개발하고자 했는데 거기에 입주업체가 없는 것으로 알고 지금 안 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 이곳을 산업단지, 공업단지 형태를 유지해서 한다고 했는데 그러면 다른 곳을 입지를 선정하거나 이럴 의향은 없으신가요?

그건 아니고요. 지금 이 자체가 기존의 업체가 오염물질을 많이 배출시켜서 주변 어촌계랑 반발이 있어서 그걸 환경개선 해서 정상적으로 만들어줄려고 하는 사업이거든요. 그래서 기존에 농공단지로 갈려고 했던 곳을 준산업단지로 해서 기존업체와 협의를 통해서 군비를 투입해서 추진할려고 합니다.

그렇게 해주시고요. 다른 부지로 해서 농공단지 추가조성계획이 있으신가를 여쭤보는 거에요?

그거 현재는 없습니다. 단지 내년도 업무구상보고도 있겠지만 우리가 선박수리업체들이 많이 있거든요, 태안 시내 같은 데. 그래서 농공단지주변지역으로 해서 이주계획만 별도로 해서 내년도 업무구상보고에 들어 있습니다. 현재 농공단지계획은 없습니다.

그래요? 본의원이 볼 때는 그런 부분은 계획을 세웠으면 좋겠어서 말씀을 드린 거고요. 169쪽에 발전소주변지역 보조사업 효율적 관리체계 구축 이 부분에 대해서 추진사항이나 대책, 하반기계획을 봤는데 이렇게 책자에 기재된 대로 하실 수 있을 것 같아요?

그런데 의원님도 아시다시피 난해한 문제잖아요. 하여튼 저희들이 단편적으로 전면적으로는 할 수 없지만 단계적으로 밟아나가면서 차근 차근 진행하도록 하겠습니다.

본의원이 볼 때는 우리 에너지팀이 업무량에 비해서 인력이 상당히 적은데 지금 이것 말고도 앞으로 특별지원사업 이런 부분이 많이 있는데 그런 것까지 다 하기에는 인력이 상당히 부족한 게 아니냐. 인력충원을 먼저 해결하고 이런 부분 당연히 해야 되는데 인력도 없으면서 한다고 하시면 그냥 계획은 잘 세워놓고 흐지부지되지 않을까. 물론 저는 이런 계획을 세워서 하시는 부분에 대해서는 상당히 고맙게 생각하고요. 하여튼 잘 추진될 수 있도록 해 주셨으면 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.

과장님 잘 들었습니다. 169쪽에 보면 태안읍 도시가스 공급확대가 있어요. 이 사업이 매칭펀든가 보네요?

예, 매칭으로 하고 있습니다. 올부터 도비사업이 보조돼서 군비투입 해서 시작하는 겁니다, 5개 년간.

도시가스에서도 이렇게 매칭이 되나보지요?

예.

그러면 내년도 본예산에는 혹시 무슨 사업 있나요?

예, 내년도도 똑같습니다. 도 매칭사업으로 이 금액을 가지고 내년에는 전통시장 주변하고 십자로에서 구세군주변으로 계획을 하고 있습니다.

왜냐하면 우리 군에서도 돈을 더 편성을 해서 삭선 신동아, 해송마을, 삼호그린이 여러 가지 문제를 계속 민원을 제기합니다. 그래서 지금 대단위아파트는 다 거의 들어간 상태인데 나머지 세 곳만 있어서 군비를 편성하면 아마 더 빨리 될 것 같아요.

제가 그것 때문에 어제 서해가스와 상의를 했는데 1미터당 38만 원씩 들어간대요. 그래서 비용이 너무 많이 들어가서 자기들이 사업수지에 안 맞는다. 그래서 그렇게 할려면 군비를 많이 투입해야 되는 그런 결론이 나오고 있습니다.

아니 왜냐하면 거기 같은 경우는 아파트가 대단위 아파트가 많잖아요. 그래서 오히려 이런 시내권 보다는 사실은 더 밀집지역이라 이익이 더 남을 것 같은데 그건 좀 아니었나 보네요. 하여튼 검토 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알았습니다.

이상입니다.

( 조혁 의원 거수 ) 예, 조혁 의원님.

제가 말씀드리면 거리축제 중앙통은 추진위에서 서부재래시장은 서부재래시장 따로, 이쪽 특산물은 특산물 따로.

더 이상 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 경제진흥과의 보고는 종료토록 하겠습니다. 경제진흥과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 도시건축과 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 나오십시오.

도시건축과장 곽병기입니다. 도시건축과 2016년도 상반기 주요성과와 하반기 주요사업 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 상반기 주요성과는 유인물로 갈음보고 드리고 213쪽 하반기 주요사업 추진계획에 대해서 군 기본계획 수립 외 10건에 대해서 순서대로 보고 드리겠습니다. 214쪽입니다. 군 기본계획 수립입니다. 본사업은 분야별 즉 도시계획과 산업·경제, 관광, 건축, 교통의 기본계획 수립으로서 우리군의 공간구조와 장기적 미래발전 방향을 설정해서 추진하는 사업으로서 용역기간은 2015년 10월부터 2017년 10월까지가 되겠습니다. 그동안 2015년 10월 군 기본계획 착수 후에 3차에 걸쳐서 자문단 현장브리핑과 자문단 통합워크숍 개최 그리고 종합토론회와 벤치마킹 대상지 검토 등을 한 바 있습니다. 앞으로 하반기에는 9월 중에 선진지 벤치마킹 추진 등 군 기본계획 중간보고와 군 기본계획 입안 등 행정절차를 거쳐서 2017년 10월 기본계획승인을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 215쪽 태안읍 북부순환도로 개설사업입니다. 본사업 위치는 동문리 661 외로서 공덕사에서 한주아파트간 도로개설 658미터가 되겠습니다. 그동안 편입토지보상과 대림아파트 주변여건 변화를 감안해서 도시계획도로 변경결정고시 등을 한 바 있습니다. 금년 6월에 공사를 착공하여 지금 현재 벌채 등 문화재지표조사와 시굴작업을 추진하고 있습니다. 문제점으로는 금년도 계약금 부족액으로 공기내 준공이 어려운 실정으로 2회 추경에 7억 원을 확보하여 토공작업 등 연내에 마무리를 가시화할 계획입니다. 앞으로 하반기에는 현재 미협의 토지 4명에 대해서 보상을 지속적으로 추진하고 2017년 6월 공사 준공에 최선을 다할 계획입니다. 다음은 216쪽입니다. 군민광장 조성사업입니다. 본사업 위치는 동문리, 평천리 산 10-1번지 일원으로 면적은 17,564평이 되겠습니다. 본사업에 소요사업비는 약142억 원을 추정하고 있으며 본사업의 추진방향은 우리군을 대표하고 상징성 있는 광장으로 조성할 계획입니다. 그동안 추진상황으로 군민광장 구역확정과 조성계획 검토보고 및 국유지와 군유지의 교환 및 보상협의를 국방부와 한 바 있습니다. 4월에는 군 관리계획 재정비에 반영하고 5월에는 개발행위허가 제한지역으로 지정 추진한 바 있습니다. 본사업의 추진상 문제점으로는 광장조성에 총사업비가 140억 원 이상으로 우리군의 열악한 재정형편상 예산 확보에 어려움이 예상됩니다. 따라서 연차별 투자계획을 수립하여 단계적으로 사업비를 확보 추진해 나갈 계획입니다. 따라서 하반기에는 군 계획시설결정 후 국방부 토지 일부 교환을 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 217쪽 백화초등학교 옆 동문공원 조성사업입니다. 동문리 33번지 일원 백화초등학교 옆으로 공원조성 면적 14,194㎡와 진입도로 513미터를 개설하는 공사로서 금년도 상반기에는 미 협의자에 대한 재감정을 실시했고 앞으로 하반기에는 한 건에 대해서 보상협의를 완료했고 세 건에 대해서는 연내 수용절차를 이행할 계획입니다. 7월에 공사를 착공하여 2016년도 연말을 공사 준공 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 중앙로 경관개선사업입니다. 본사업은 중앙 십자로에서 여중삼거리간 731미터에 대해서 지중화사업을 추진하는 사업으로서 그동안 한전부담금 납부와 통신사 지중화공사 사업비분담 납부 등 6월에 도로공사를 착공하여 2017년 6월까지는 사업을 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 태안읍 도시계획도로 마무리 추진입니다. 중요도로인 태안여고 앞 확포장공사와 화동초등학교 옆 개설공사, 동양카독크 옆 개설공사에 대해서는 추석명절 전에 사업을 준공하여 주민편의 제공은 물론 지역경제 활성화에 기여할 계획입니다. 다음은 농어촌 주거환경개선사업 추진입니다. 본사업은 농어촌 주택개량 95동, 농어촌 빈집정비사업 61동, 슬레이트처리사업 88동에 대하여 그동안 사업계획을 수립하여 권역별로 사업을 착공, 추진하고 있습니다. 일부 권역은 사업을 준공한 바 있습니다. 하반기에는 본사업에 자부담으로 인하여 사업포기자가 발생함에 따라 추가대상자 선정 및 사업을 지속적으로 추진해 나갈 계획이며 또한 2017년도 사업별 수요자조사에도 최선을 다 할 계획입니다. 다음은 219쪽 고령자·장애인 주거환경개선사업 추진입니다. 사업대상자는 차상위계층 중에서 고령자 및 장애인 가구로서 고령자 11가구, 장애인 7가구 총 18가구에 대해서 1억800만 원을 가지고 지금 현재 태안군 주거복지센터에서 사업을 추진하고 있습니다. 하반기계획으로는 포기자 및 공사 불가 가구 발생에 따라 추가대상자 선정을 지속적으로 추진하고 주기적으로 공사현장을 관리하여 사업추진에 최선을 다할 계획입니다. 다음은 수선유지급여 사업입니다. 국민기초생활보장 기초주거급여 대상자 가구 중에서 총48가구 중 경보수가 27가구, 중보수가 10가구, 대보수가 11가구에 대해서 3억2,700만 원의 사업비로 현재 한국토지주택공사 대전충남지역본부에서 사업을 추진하고 있습니다. 하반기에는 주기적인 공사 현장관리에 철저를 기하여 연내사업을 마무리토록 해 나갈 계획입니다. 다음은 220쪽입니다. 여성친화 골목길 조성사업입니다. 본사업의 목적은 낙후된 골목길을 조성해서 범죄예방과 안전한 통학권 보장을 위해서 동문리 839-3번지 일원 태안중학교 후문 골목길 260미터에 대해서 사업을 추진하는 것으로서 사업내용은 골목길 디자인 설계 및 제작설치와 문화공간 등 조성사업이 되겠습니다. 그동안 제안공모 및 협상에 의한 계약체결 후 주민설명회를 개최하여 주민의견을 반영하여 디자인설계를 마무리했고 하반기에는 충남도 공공디자인 심의요청 중에 있습니다. 따라서 금년 11월까지는 사업추진을 마무리할 계획입니다. 다음은 연립간판 정비사업입니다. 태안읍 평천리 산62번지 등 7개소에 대해서 노후 연립간판 교체 및 유지 보수하는 사업으로서 하반기에는 노후 연립간판 교체 5개소를 추진하고 유지보수 2개소에 대해서 8월까지는 마무리할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

도시건축과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 도시건축과장 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.

과장님 잘 들었습니다. 군민광장 조성 그 위치를 자세히 설명 좀 해주세요.

이 위치가 도서관 밑에 거든요.

그러면 거기에 보면 백화초 옆에 그 논까지 포함되나요?

예, 맞습니다. 그 앞쪽 산.

그러면 동문공원과 연계가 되겠네요?

지금 현재로서는 연계가 안 됩니다. 동문공원은 학교 뒤고 광장은 올라가면서 보면 오른쪽이고 동문공원은 왼쪽으로 되어 있습니다.

백화초 옆에 그 논 얘기하는 거 아닌가요?

그 논은 안 들어갑니다.

왜냐하면 제가 교육청에서 유치원을 거기다 건축할려고 하는데 토지수용 협의가 안 됐다고 해서. 그러면 지금 이 사업이 군비로 142억을 해야 되잖아요?

예.

이게 잘 진행이 될까요?

지금 현재 국방부토지하고 우리군유지하고 교환을 하고요, 일부는. 군부대에서 요청 온 게 시설결정이 되면 교환을 하고 그리고 나머지부분에 대해서는 이게 전체적인 사업비로 우리 군비 부담분에 대해서는 42억인가 얼마뿐이 안 들어갑니다.

그러면 거기에 보면 옆에 우리가 주차장으로 살려고 하는 데 그 앞에 임야인가 보네요?

예.

그 일부를 그때 5억인가 3억인가 주고 땅 샀던 데 있지요?

주차장 부지.

아니요. 도로 낼려고 문화예술회관 쪽으로 아마 3억 있었는데. 그건 건설교통과인가요? 그래요, 알겠습니다. 그리고 두 번째는 218페이지인데요. 동양카독크 옆 소로 지금 개설공사하고 있잖아요? 주차장 연계해서?

예.

그런데 지금 민원이 거기 보면 종합약국인가요? 거기서 들어갈 수 있는 길을 내 줬으면 그 공영주차장의 문제, 그건 도시건축과는 아닌데 그 길을 좀 내야 되는 것 아니냐 그렇게 말씀하시는데.

그걸 의장님이 말씀하셔서 동문 이장님과 현장을 확인해 봤는데 종합약국 옆에 상가가 있더라고요. 그 상가 뒤에 공터가 있고 그 길을 잘러서 지금 우리 도시계획도로 내는 데다 연결시켜서 동양카독크쪽에 붙여달라고 하는 얘기거든요. 그런데 그게 지금 현재 도시계획선이 안 그어져 있기 때문에 그런 문제점이 있더라고요.

주민들은 그런 민원이 있어서. 왜냐하면 거기에 주차장이 생길 줄 사실은 몰랐잖아요?

예.

우리 과장님 건 아닌데 그러다 보니까 주차장이 생긴다고 하니까 시장 활성화를 위해서 그런 민원을 제기하니까. 왜냐하면 옆에 도로 같은 경우는 30분밖에 주차를 못하는 것 아닙니까?

예.

그러다 보니까 그런 민원이 있으니까 한번 어떤 방식이 좋은 건지 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

그걸 한번 해서 건설교통과장하고도 상의를 했습니다, 그 도면을 가지고 가서. 그걸 한번 검토를 해달라고.

검토해서 의회에 보고 좀 해 주세요.

예.

예, 이상입니다.

( 조혁 의원 거수 ) 예, 조혁 의원님.

예.

더 이상 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 도시건축과의 보고는 종료토록 하겠습니다. 도시건축과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김태수입니다. 우선 보고에 앞서 19일 개최되는 농촌지도자하계수련대회 일정을 고려해서 업무보고일정을 조정 배려해 주신 데에 대해서 감사인사를 드리겠습니다. 농업기술센터소관 주요업무 추진상황보고를 드리겠습니다. 상반기 주요성과는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 254쪽 하반기 주요사업 추진계획입니다. 고품질 쌀 안정생산 기술보급 등 12개 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 255쪽 고품질쌀 안정생산 기술보급입니다. 상반기에는 건전육묘 생산과 적기이앙을 위하여 종자은행 운영과 키다리병 예방을 위한 온탕소독 및 모 과·부족 농가간 수급알선 창구를 운영하였으며 벼재배에 무논전파 시범, 측조시비 기술보급 등 생산비 절감을 위한 생력재배 기술보급사업을 추진하였습니다. 하반기에는 병해충 방제와 적기수확 등 풍년농사를 위한 후기 영농지도에 만전을 기하겠습니다. 256쪽 부가가치 향상을 위한 웰빙 밭작물 생산입니다. 상반기에는 콩보급종 안정생산을 위한 7개 단지 기술지원과 맥류 생력일관기계화 재배시범, 호박고구마의 웰빙작물 상품성 개발과 경쟁력 제고를 위한 서류 브랜드화 생산단지 육성 등 3개 시범사업을 추진하였으며 고구마 조직배양 무병묘 5만3천주를 생산하여 225농가에 보급을 한 바 있습니다. 하반기에는 우량종자콩 생산농가 특별교육 및 컨설팅을 추진하고 철저한 병해충 예찰 및 방제를 통하여 밭작물 안정생산을 도모할 수 있도록 현장지도를 강화해 나가겠습니다. 257쪽 새소득작목 기반조성 및 특화작목 집중보급입니다. 지역특화 작목의 경쟁력 제고와 기후변화에 대응한 새소득작목 발굴 육성으로 농가소득 증대를 도모하고자 시설채소 고온기 환경관리, 안개분무시설, 무인방제시스템, 친환경 엽채류 재배, 과채류 6차산업농가 육성을 위한 딸기체험농장 사업 등을 추진하였으며 와송과 방울양배추, 무화과 시설재배와 황금향 선별기 보급 등 기후변화에 대응한 새소득원 개발과 농가소득 다변화를 위한 시범사업을 추진하였습니다. 하반기에는 오디와 와송, 무화과 등의 새소득 작목관리와 과수용 석회유황합제 자가제조 시설보급, 과채류 고설식 수경재배 기술보급사업의 차질 없는 추진과 과수와 채소류 병해충 예찰 및 방제지도에 최선을 다하겠습니다. 258쪽 화훼류 수출활력화 및 가을꽃축제 지원입니다. 화훼류 내수시장 안정화를 위한 수출국화재배 시범사업을 추진하여 일본 오봉절에 맞춰서 네농가에서 3만6천본을 수출하였으며 남면 신온리 사계절꽃축제장에서 10월에 개최 예정인 가을꽃축제용 관상국화 재배 교육 및 관리지도를 하였습니다. 하반기에는 일본의 추분절과 크리스마스시즌에 맞춘 국화 5만본 수출을 위한 재배관리 기술지도와 관상국화 재배기술 지원으로 가을꽃축제가 성공적으로 개최되도록 적극 협조 지원하겠습니다. 다음은 유휴농지 활용 사료작물 재배시범사업입니다. 조사료 자급율 향상을 위하여 이원간척지 내에 시범적으로 사료용 옥수수 극동6호와 수단그라스를 실증 시험 재배했으며 또 유휴농지를 활용해서 옥수수 재배를 추진했습니다. 문제점으로는 간척지는 염농도가 높아서 발아율이 현저히 떨어지고 생육이 부진해서 앞으로 염농도별 발아율 조사와 함께 물관리 시험 등 좀 더 연구가 필요하다고 판단이 됩니다. 10월에는 이탈리안라이그라스를 파종하고 앞으로 조사료자급율 향상을 위한 다각적인 방안을 강구해 보겠습니다. 259쪽 식용곤충 소득화 시범사업입니다. 식용곤충산업은 미래 유망 식량산업으로 이야기할 만큼 새롭게 부상하고 있는 분야로 관내 두 농가에 굼벵이사육 시범사업을 추진하였습니다. 문제점으로는 현재 곤충산업의 유통구조가 미확립되어 있고 산업인프라가 취약한 실정으로 앞으로 의학용이나 식용, 체험학습 등 다양한 곤충산업 활성화를 모색해 보도록 하겠습니다. 다음은 농기계 임대사업 및 순회교육 강화입니다. 농기계 비용절감 및 자가수리 정비능력 배양을 목표로 농기계 임대사업은 상반기에 3개소에서 2,063회를 추진했고 농기계순회교육은 48개 마을에서 실시했습니다. 문제점으로는 본소에 2007, 8년도 초기에 구입한 임대장비가 노후화돼서 잦은 고장이 발생해서 앞으로 교체 구입하여 임대에 차질이 없도록 조치해 나가겠습니다. 하반기에도 농기계임대사업의 알찬 추진과 농기계 순회교육을 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 260쪽 농작업 지원사업 추진입니다. 사업비 5천만 원으로 기간제인력 1명을 고용하여 올해는 5월부터 시작해서 연말까지 시범운영을 목표로 현재까지 30농가에 4.2㏊농작업 지원을 추진하였습니다. 가을 마늘 파종시에 수요가 집중될 것으로 예상돼서 앞으로 예약을 받아서 체계적으로 관리하겠습니다. 하반기에는 홍보를 강화하는 한편 대상농가를 데이터베이스화하여 체계적으로 관리하고 수요가 많을 경우 인력보강 등 운영에 차질 없도록 대비하겠습니다. 다음은 농업인교육관 신축공사입니다. 25억2,800만 원의 사업비로 1층에 전산교육장과 소강당, 2층에 236석 규모의 대강당을 시설하는 공사로 현재 내부공사 중으로 8월 내 준공 예정으로 정상 추진 중에 있습니다. 앞으로 준공 후에 운영비가 본예산에 미 확보돼서 2차 추경예산에 반영한 바 있습니다. 하반기 농업인교육관이 준공되면 교육관의 활용도를 높이고 교육을 내실화하도록 하겠습니다. 261쪽 귀농귀촌인 유치 추진입니다. 귀농귀촌 활성화를 통한 태안군 인구증가와 귀농귀촌인의 안정적인 영농정착 유도를 목표로 영농정착 기술교육과 귀농귀촌인 모임체조직, 종합상담실 운영과 귀농귀촌 박람회참가 홍보 및 농촌 현장설명회 등을 추진하였으며 또한 귀농귀촌 기반구축 시범사업도 3개 사업을 추진하였습니다. 하반기에는 귀농연착륙 적응을 위한 전문가 컨설팅과 태안군 귀농학교 운영, 귀농귀촌 현장 해설사 양성교육과 귀농인과 주민 화합행사의 알찬 추진으로 귀농귀촌 유치 확대와 귀농귀촌인과 주민과의 화합으로 농촌 활력화를 도모하는데 적극 노력하겠습니다. 262쪽 강소농 육성 및 경영정보화사업 추진입니다. 영농규모는 작지만 소득은 높은 강소농 육성과 농업인의 IT활용능력 향상을 위하여 강소농 경영개선실천교육과 자율실천학습모임 육성, e비즈니스농촌마케팅 전문가 육성, 태안에 ICT농업인 육성교육 4개 과정을 추진하였으며 문제점으로는 강소농교육 참여농업인 대부분이 영농기반이 미흡한 귀농인들로 사업목적에 따른 성과 창출이 미흡한 실정입니다. 앞으로 귀농 5년차 이상 또는 재배품목에 대한 소득이 있는 중소농업인 중에서 선발하여 성과를 제고토록 개선해 나가겠습니다. 하반기에는 강소농 교육의 지속적인 추진과 또 11월 개최되는 강소농 창조농업대전에 참가를 하고 태안ICT농업인 육성교육 등을 알차게 추진하겠습니다. 263쪽 농촌자원 활용 지역활력화 및 삶의 질 향상입니다. 향토음식 자원화를 통한 6차산업화와 농작업 환경개선, 농촌여성의 자주적 역량강화를 위하여 농촌건강장수마을 육성, 농작업 환경개선분야 시범사업, 전통식문화 개선 및 농산물 가공교육과 읍면별 생활개선회지도자 연찬회를 추진하였습니다. 문제점으로는 농산물 가공 상품화 기반이 미흡해서 앞으로 지속적인 농산물가공 및 창업교육프로그램을 확대 운영해 나갈 계획입니다. 하반기에는 농작업 환경개선 편의장비 시범사업과 농업인 근골격계 질환 예방프로그램시범사업을 마무리하고 초등학생을 대상으로 한 차세대 우리쌀 활용교육과 지역특산물인 고구마 가공교육도 내실 있게 추진해 보겠습니다. 또한 향토음식 자원화 및 6차 산업 활성화방안을 적극 모색하고 생활개선회와 농촌여성 학습동아리 5개회 육성 등 여성농업인 육성에도 최선을 다 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

농업기술센터소장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 농업기술센터소장 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.

소장님 잘 들었습니다. 258쪽 화훼류 수출 활력화 및 가을꽃축제 지원이 있는데요. 오늘 신문을 보니까 국화 수출길이 열렸다고 해서 보니까 있는데 이게 오랜만에 열리는 거지요?

한 4년만에.

앞으로 지속적으로 어떻게 될 것 같아요?

그래서 지금 문제가 국내가격하고 수출가격하고 비교해서 국내가격이 비싸면 수출을 중단하고 국내가격이 떨어지면 수출을 많이 했는데 지금도 그동안에 수출이 안 되다 여름철 되면서 국화가격이 떨어지니까 일본수출가격이 올라가서 수출이 됐는데 앞으로 이러한 지속적인 수출을 하기 위해서는 그러한 차액보전을 할 수 있는 방법을 찾아볼려고 타시군 사례나 그런 걸 파악하고 있습니다. 그래서 앞으로 태안 화훼산업 발전을 위해서는 국내 내수시장문제도 있고 해서 수출이 지속적으로 돼야 할 필요가 있어서 수출이 지속적으로 이루어지는 지역의 사례를 파악해 보도록 하겠습니다.

그래요. 그리고 우리 행정이 협조할 수 있는 건 협조해 주시고요. 하반기계획을 보면 10월 말에 가을꽃축제를 신온리에서.

예, 그동안에는 저희 기술센터에서 천리포수목원에서 해오다가 작년에는 원북 주민자치센터하고 남면하고 나눠졌었는데 올해 꽃축제장에서 본인들이 예산을 지원해 줄 테니까 국화를 키워서 납품해 줄 수 있느냐는 요구가 있어서 저희 기술센터에서 교육을 시킨 관상국화연구회와 네이처영농조합법인과 MOU를 체결해서 3,800만 원의 예산을 지원받아서 여기연구회에서 관상국화를 키워서 거기에 납품하는 건데 저희가 그런 기술지도를 하고 있습니다.

지금 크게 키우는 데가 원북하고 안면도쪽인데 사실은 규모면이 양쪽으로 안면도 같으면 안면읍사무소에도 전시했잖아요. 그러다보니까 규모가 적은 단점이 있더라고요. 그래서 지역을 순회하더라도 한 곳에 더 규모를 키우는 게 어떨까 예산은 나눠서 지출하더라도 그런 고려를 해보시면 어떨까요?

국화축제는 전국적으로 큰 데가 많아서 경쟁력이 떨어집니다. 그래서 지금 예산을 쪼개주는 데는 그러한 성과면에서 문제가 있어서 그동안에 네이처영농조합법인에서는 사계절축제로 가을에 마땅한 꽃축제가 없어서 가을꽃축제라는 이름으로 이번에 국화와 같이 가을꽃축제를 하면서 올해 시범적으로 해서 성과가 괜찮으면 규모를 확대해서 본격적인 축제로 발전시켜 나가겠다는 그런 계획을 가지고 있습니다. 그래서 지금 당초에는 10월 말 계획을 했거든요. 지난번에 협의 했는데 10월 말에는 함평의 국향대전이나 익산의 천만 송이 국화축제라든지 전국적인 대규모 국화축제가 동시에 개최되기 때문에 여기서 시원찮게 해 가지고는 빛을 보기 힘들다. 그래서 그 보다 앞당겨서 10월 15일날 개최목표로 조기 개화를 추진하고 있습니다. 앞으로 태안의 꽃축제가 경쟁력을 가질려면 어느 정도 규모화가 돼야기 때문에 지역별로 나눠서 개최하는 것은 경쟁력이 떨어집니다.

왜냐하면 인근에 해미인가요. 거기를 저도 두어번 갔었는데 그런 규모면에서는 인근보다 적으니까 더군다나 나눠지면 더 협소해서 그런 말씀을 드렸고요.

예, 알겠습니다.

그리고 두 번째는 261쪽에 귀농귀촌인 유치추진이 있습니다. 언론에서도 태안군이 귀농귀촌을 전담하는 팀을 만든다는 것 같더라고요. 그런데 사실은 이 문제가 여러 가지 고민이 있는 게 현지주민과 귀농하시는 분들과의 유대관계가 많이 민원이 나옵니다. 그래서 다른 과랑 연계해서 그런 문제를 어떻게 해결할 건지 이장단회의나 그런 문제에 대해서 앞으로 고민하고 대안을 제시하지 않으면 사실은 조금 문제가 있는 것 같아요. 그래서 더 많이 노력 좀 해주십사 해서 제가 이 말씀드리는 거에요.

예, 알겠습니다.

예, 고맙습니다. 이상입니다.

( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.

소장님 설명 잘 들었고요. 지금 유인물에는 없더라고요. 일전에 간담회때도 소장님께서 보고 한번 해주셨는데요. 미국선녀벌레 있잖아요. 이 부분에 대해서 추진하고 있는 게 있습니까?

지난번에 간담회때 보고 드리고 나서 진흥청에서 시급히 외래충을 방제할 필요가 있는 시군은 사업비를 신청하라고 해서 저희가 국비사업을 천만 원을 신청해서 지금 배정할 계획으로 확정이 됐습니다. 그래서 그 사업이 내려오면 군비 천만 원 보태서 2천만 원 가지고 이번에 방제하는 건 완전히 성충화가 돼서 이것이 9월 말 10월 초 되면 나무껍질 속으로 산란하러 들어갑니다. 그래서 산란 들어가기 전에 성충을 잡아서 내년도 발생밀도를 낮추는데 근본적인 목적이 있거든요. 그래서 지난번 읍면하고 다 협의해서 이게 농가들한테 나눠주면 약을 안 줘요. 얘기 들어봐도 작물에 피해가 직접 없으니까 안 주는데 집주변에 상당히 문제가 된다고 얘기가 돼서 읍면하고 협의해서 광역방제장비와 마을단위로 해서 이장님 중심으로 해서 많이 발생한 지역중심으로 인근 산림 같은데 노변에 가로수 같은데 공동방제를 하는 방향으로 협의가 됐습니다. 그래서 이건 읍면하고 같이 협력해서 약제는 저희가 구입해서 읍면에 배부해드리고 그렇게 공동방제하는 쪽으로 방제계획을 잡고 있습니다.

그래요, 잘 추진해 주시고요. 이게 매년 지역이 좀 변하는 것 같아요. 한 곳에서 계속 일어나는 게 아니라 올해 A라는 지역이 발생했으면 이게 다음해에는 B지역으로 옮겨가고 그런데 이게 섹터가 너무 커지니까 감당을 못 하겠더라고요. 이게 한번 앉으면 남아나는 게 없어요. 그래서 상당히 우리 농민들이 심각하게 받아들이고 힘들어 하는데 이런 부분은 잘 좀 해주시고요. 한 가지만 질문 드리겠습니다. 258쪽 존경하는 김기두 의원님께서 금방 말씀해 주셨는데요. 화훼류 수출활력 및 가을꽃축제 지원 관련해서요. 조금 아까 축제장 말씀하셨는데 본의원은 다른 측면에서 한 가지만 말씀드릴게요. 지금 원북 같은 경우가 자체적으로 재원조달을 해서 지금 한 4회정도 계속 꾸준하게 하고 있는데 상당히 이걸 위해서 애쓰시는 공직자도 계시고 주민자치위원을 비롯해서 자발적으로 주민들이 참여해서 하시는데 본의원이 좀 아쉽게 느끼는 부분은 뭐냐면 우리 행정에서는 지원되는 게 전혀 없더라, 예산 관련해서. 이런 부분은 좀 한번 검토를 해보실 필요가 있지 않겠는가 그 말씀을 좀 드릴게요.

그동안에 천리포수목원에 해오다가 작년에 그 예산을 원북하고 안면하고 쪼개서 나눠줬어요, 한 800여만 원씩. 그전에는 자체적으로 주민들이 운영했던 거고요. 작년에 천리포수목원에서 개최를 안 하면서 그걸 원북하고 안면에 쪼개 드렸었는데 지금 가을꽃축제장에 저희가 예산 지원하는 건 전혀 없기 때문에 지금 의원님께서 말씀하시는 원북도 자체적으로 지속적으로 개최한다면 적극 검토해 나가겠습니다.

( 조혁 의원 거수 ) 예, 조혁 의원님.

예.

더 이상 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 농업기술센터의 보고는 종료토록 하겠습니다. 농업기술센터소장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 기업도시지원센터 보고하여 주시기 바랍니다.

기업도시지원센터소장 김진환입니다. 기업도시지원센터 소관 2016년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 301페이지 상반기 주요성과는 서면 보고 드리고 302페이지 하반기 주요사업추진계획을 보고 드리겠습니다. 303페이지 첫 번째 태안 관광레저형 기업도시 조기완공 추진입니다. 천수만 B지구 1,464만㎡에 골프장복합시설, 테마파크, 주거시설, 상업업무시설, 첨단복합단지 등의 시설을 유치하여 관광레저형기업도시를 조성하는 사업으로 그동안 한국타이어 첨단연구시설 유치 및 협약체결을 하고 추진 중에 있으며 1, 2번 골프장 36홀 조성에 이어 3, 4번 골프장 36홀 조성이 완료되어 기업도시내에 총72홀의 골프장을 조성하였습니다. 또한 지난해 말 공동주택 신축 MOU체결에 이어 지난 4월 단독주택 2개 블럭 152세대 신축사업 협약체결을 하였으며 골프텔 1차분 63실 신축 및 2차분 35실 설계 중에 있습니다. 앞으로 산업연구단지 조성을 위한 개발계획변경 및 사업착수를 하고 현대그룹 차원의 투자유치 독려 등 지속적으로 투자유치 추진을 하여 사업승인기간인 2020년까지 완공목표로 추진토록 지원하겠습니다. 304페이지 두 번째 기업도시 내 첨단복합 산업단지 조성추진입니다. 6번과 5번 골프장 예정지역에 한국타이어첨단연구시설 조성과 드론관련 연구시설 유치 비롯해 자동차 관련 연구시설 등을 유치하여 첨단복합산업단지를 조성하려는 사업으로 그동안 첨단복합단지로 용도변경을 하기 위한 신청서를 지난 달 20일 문체부에 접수해서 관련부처 협의 중에 있습니다. 앞으로 농림부 등 관련부처 협의와 중앙도시개발위원회 심의를 거쳐 변경 승인을 득한 후 실시계획 변경 신청과 환경 등 제 영향평가 변경 심의를 완료하여 12월 중에 실시계획 변경승인 및 부지조성 공사를 착수할 계획입니다. 또한 5번 골프장 예정지역에 현대차그룹계열사 연구시설 유치에 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 세 번째 생태마을 조성사업 추진입니다. 기업도시 내 주거단지에 골프장 등 자연과 어우러진 테마주택과 공동주택단지를 조성하려는 사업으로 지난해 말 공동주택 신축 양해각서 체결에 이어 지난 4월 2개사업자가 참여하는 테마주택 신축사업 협약체결을 하였으며 현재 공동주택부분 사업계획 수립과 테마주택 수분양자 모집 준비 중에 있습니다. 9월부터 테마주택단지 부지조성 및 112세대에 대한 수분양자 모집과 10월 중 건축허가 등 인허가추진을 해서 금년 말 건축착공 목표로 추진하겠습니다. 306페이지 네 번째 3·4번 골프장 조성 마무리 추진입니다. 그동안 3·4번 골프장 조성공사를 완료하고 현재 골프연습장 시설 조성 중에 있습니다. 앞으로 3·4번 골프장 36홀 오픈에 차질 없도록 지원하겠습니다. 다섯 번째 골프텔 신축추진은 총 계획 210실 중 1차로 63실을 신축하고 있는 사업으로 그동안 숙박동, 내부조적, 설비, 미장, 방수, 목조작업과 엘리베이터 설치를 완료하고 현재 상가동 및 관리동 골조공사 중에 있으며 또한 2차분 35실에 대한 건축설계 중에 있습니다. 앞으로 숙박동 실내인테리어 및 외장공사를 완료하고 관리동과 상가동 공사를 마무리해서 1차 63실 준공 및 시설 오픈할 계획으로 추진하고 있습니다. 또한 2차 35실에 대한 설계완료 후 건축허가 및 금년말 사업착공 추진토록 하겠습니다. 이상 기업도시지원센터 보고를 마치겠습니다.

기업도시지원센터소장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들 기업도시지원센터소장 보고 사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 기업도시가 2007년도부터 시작을 한 거지요?

예.

지난번에도 태안읍개발위원회 그분들이 말씀하시는 걸 들어 보고 많은 분들께서 기업도시 관련해서 의구심이 많이 있는 것 같아요. 지금 우리 부서에서는 한국타이어첨단연구시설 유치라고 하잖아요. 그런데 이 부분에 대해서도 많은 군민들은 오해를 하시는 분들이 있는 것 같습니다. 이게 첨단연구시설인지 공해시설인지 이런 부분이 좀 있는 것 같고요. 그리고 기업도시를 조성한다고 하더니 골프장 부지로 해서 기업자산가치만 올려주는 게 아니냐 이런 불만의 목소리도 많이 있는 것 같은데요. 본의원이 볼 때는 2007년도부터 시작을 했으면 10년이 넘었거든요. 이 정도 시점이라면 지금 현재까지 우리군에서 추진한 부분에 대해서 자료를 만들어서 우리 주민들한테 적극적으로 홍보를 하고 알려야 될 필요가 있겠다. 그렇게 해서 우리 집행부에서 기업도시를 추진해 오면서 현재까지 성과 또 어려운 부분, 앞으로의 미래비전에 대해서 정확하게 제시를 해주고 이런 부분에 대해서 사실과 다르게 오해를 하거나 이런 부분이 있다면 분명히 바로 잡고 이런 부분을 새로운 목표를 비전을 보여주는 게 더 낫지 않겠느냐 이런 생각이 들었어요. 그래서 그런 부분을 감안해서 추진해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 저희도 현대 쪽에 그런 걸 건의했습니다. 그동안 추진상황하고 앞으로 추진계획이라든지 그런 것을 주민들에게 설명할 수 있도록 한번 마련 좀 하자 해서 현대에서도 그렇게 하기로 했습니다. 그리고 첨단연구시설 실시계획변경을 할 때에는 주민설명회를 하도록 되어 있습니다. 그때 한국타이어에 관계 되는 상황도 정확하게 주민들한테 설명을 할 수 있게 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

의원님들 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 기업도시지원센터의 보고는 종료토록 하겠습니다. 기업도시지원센터소장 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 그럼 산회하기 전에 공지사항을 말씀드리겠습니다. 제237회 태안군의회 임시회 제4차 본회의는 8월 18일 오전 10시에 개의됩니다. 산회를 선포합니다. [14:57]