광주 남구의회 발언
김점기 의원 발언
점기
김점기의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 광주광역시 남구의회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. ○
순란
전순란의회사무국장
의회사무국장 전순란입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제235회 광주광역시 남구의회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 조기주 의원님 외 세 분 의원님으로부터 임시회 집회요구의 건이 제출되어 2016년 8월 18일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 이번 임시회 주요일정을 말씀드리겠습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 제235회 남구의회 임시회 회기를 먼저 결정하시고 8월 24일 수요일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 제7대 후반기 의장, 부의장을 선출하시겠습니다. 또한 8월 25일 목요일 오전 10시에 제3차 본회의를 개의하여 상임위원 선임과 상임위원장을 선출하시면 이번 임시회 일정을 모두 마치게 되겠습니다. 자세한 내용은 전자회의시스템에 게재된 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
점기
김점기의장
수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 제235회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
11시03분
의사일정 제1항 제235회 광주광역시 남구의회 임시회 회기결정 건을 상정합니다. 금번 임시회 회기는 의장단 및 상임위원장 선출의 건을 처리하기 위해 2016년 8월 23일부터 8월 25일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
「예」 하는 의원 있음
11시03분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조와 광주광역시 남구의회 회의규칙 제46조의 규정에 따라 회의록에 서명할 두 분의 의원님을 선임하겠습니다. 양해하여 주신다면 순서에 따라 남광인 의원님, 이창호 의원님을 이번 임시회 서명의원으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 8월 24일에 실시할 제7대 후반기 의장·부의장 선거에 입후보하실 의원님께서는 광주광역시 남구의회 회의규칙 별지 제1호 서식에 의거, 금일 18시까지 의회사무국에 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 제2차 본회의는 8월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다. 모두 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
희율
박희율의원
의장님! 의사진행발언 있습니다.
점기
김점기의장
예, 의사진행발언 하십시오. 나와서 하실 겁니까? 자리에서 하실 겁니까? 나와서 하시죠.
희율
박희율의원
존경하는 김점기 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! 박희율 의원입니다. 지난 234회 임시회에서 광주광역시 남구의회 후반기 의장선출을 위한 향후 임시회 의장직무대행을 지방자치법 제54조에서 규정한 다음 순위자인 남광인 의원님으로 지정할 것을 건의하였으나 변명만 듣고 또 234회 임시회도 무산되었습니다. 제가 말씀드린 것 중 하나가 결사의 자유였습니다. 결사의 자유는 적극적으로는 단체 결성의 자유, 단체 존속의 자유, 단체 활동의 자유, 결사의 가입 자유를 보장하는 것입니다. 적극적 결사의 자유와 반대로 소극적 결사의 자유란 기존의 단체로부터 탈퇴하거나 결사에 가입하지 아니할 자유를 말합니다. 이런 간단한 말도 제대로 귀담아듣지 않으시고 원고작성대필을 운운하시는데 다선의원님으로서 보여줄 모습은 아닌 것 같습니다. 여러 의원님들께서도 잘 아시는 내용이지만 지방자치법 제83조제1항에 “지방의회의 의원은 본회의나 위원회에서 타인을 모욕하거나 타인의 사생활에 대하여 발언하여서는 아니 된다.”고 하였으며 제2항에 “본회의나 위원회에서 모욕을 당한 의원은 모욕을 한 의원에 대하여 지방의회의 징계를 요구할 수 있다.”고 되어 있습니다. 지방의회의 의원은 국회의원과 달리 면책특권이 없습니다. 즉 자신의 발언에 대하여 사법적ㆍ민법적ㆍ윤리적 책임을 져야한다는 것은 여러분도 잘 아시는 내용입니다. 이창호 의원님은 교섭단체 간 합의라는 명분으로 후반기 남구의회 원구성 파행을 주도해왔습니다. 후반기 의장을 선출할 향후 임시회부터 이창호 의원님은 의장직무대행 직무에서 당연히 배제시켜야 합니다. 지방자치법 제54조의 규정에 의해 광주광역시 남구의회 후반기 의장 선출을 위한 향후 임시회 의장직무대행을 다음 순위자로 변경 안건을 오늘 의사일정에 추가하여 처리하여 주실 것을 건의합니다. 이상입니다.
점기
김점기의장
수고하셨습니다. 조금 전 우리 박희율 의원님으로부터 광주광역시 남구 후반기 의장 선출을 위한 임시직무대행을 수행하셨던 이창호 의원님이 정당한 사유 없이 그 직무를 이행하지 않았으므로 광주광역시 남구의회 후반기 의장 선출을 위한 향후 임시의장직무대행을 다음 순위자로 변경해야 한다는 안건을 동의 받았습니다. 박희율 의원님의 동의에 재청 있으십니까? 박희율 의원님이 발의하신 광주광역시 남구의회 후반기 의장 선출을 위한 향후…… (ㅇ이창호 의원 의석에서 ― 의장! 의장! 의장! 의장! 의장!) 예.
「예, 재청합니다」하는 의원 있음

이창호의원
그렇게 일방적으로, 지난번에도 그것은 안 된다고 이야기 했잖아요? 할 일이 있으면 내일 해야 됩니다. 내가 의장직무대행을 내일 할지 안 할지를 또 예측하고 그런 소리를 합니까?
점기
김점기의장
이창호 의원님, 잠깐만요.

이창호의원
아니, 그러니까 오늘 의사일정 올린 것 외에는 할 수 없다고 그랬잖아요!
점기
김점기의장
아니, 그러니까요.

이창호의원
법리에 맞는 의사진행을 해야죠!
점기
김점기의장
이창호 의원님! 이창호 선배의원님!

이창호의원
예.
점기
김점기의장
사안에 따라서 의장 직권으로 상정할 수도 있고 또 의원님들의 뜻을 들어서……

이창호의원
불가합니다.
점기
김점기의장
가능합니다.

이창호의원
불가합니다.
점기
김점기의장
가능합니다.

이창호의원
불가합니다.
점기
김점기의장
가능합니다. (ㅇ남광인 의원 의석에서 ― 이것은 법의 제기를 받아서 와야 되는 거예요.)

이창호의원
불가합니다. (ㅇ남광인 의원 의석에서 ― 이치에 맞는 행위를 해야지. 밀어붙이기식으로 하면 안 돼.) 그런 식으로 장기적으로 파행을 모색하겠다면 얼마든지 장기적으로 우리가 대응해주겠어요. (ㅇ남광인 의원 의석에서 ― 내가 해도 마찬가지예요, 그런 식으로. 응?)
점기
김점기의장
우리 남구의회 회의규칙 제17조(의사일정의 변경)이라는 것이 있습니다. “재적의원 5분의 1이상의 연서에 의한 동의로 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 의장은 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있다.”

이창호의원
그 안건은 일반적인 안건이었을 때 해당되는 이야기입니다. 의장이 선출된 전일까지로 규정하고 있는 것은 의장단을 선출하기 위한 그 안건만을 다루는 것이지 그 외의 건은 불가한 것입니다. 그렇게 해서 김점기 의장님께서 월권하고 있는 것은 바로 위법행위고 그것이야말로 직접적인 월권행위로써 법의 심판을 받아야 할 당사자라는 것을 명심해야 됩니다.
점기
김점기의장
예, 법의 심판을 받겠습니다.

이창호의원
의회사무국에서 그 내용에 동의하는 직원이나 전문의원들 있으면 발언대에 세워서 확인을 해주세요.
점기
김점기의장
혹시 잘못된 것이 있으면 제가 벌을 받겠습니다.

이창호의원
인정할 수 없습니다.
점기
김점기의장
저는 의원직을 걸고라도 벌을 받겠습니다.

이창호의원
인정할 수 없습니다. 그 회의를 인정할 수 없어요. (ㅇ남광인 의원 의석에서 ― 의사일정만 이야기를 하세요.)
점기
김점기의장
박희율 의원님의 재청이 있었습니다. 박희율 의원님이 발의하신 광주광역시 남구의회 후반기……

이창호의원
(의석에서 일어서서) 인정할 수 없다고 분명하게 이야기 했습니다.
점기
김점기의장
의장 선출을 위한 향후 임시회 의장직무대행을 다음 순위로 변경·동의의 건은 의회에 제출되어 있습니다. (ㅇ남광인 의원 의석에서 ― 김점기 의장! 장난 칠 거예요, 꼭? 이게 잡배들 짓거리여, 뭐하는 짓거리여? 어?)

이창호의원
그런 행위는 인정할 수 없어요.
점기
김점기의장
이 동의는 의사일정 변경을 요하는……

이창호의원
그런 방법을 행위를 한다면 싸움으로 요구하는 것밖에 안 되는 거예요. (ㅇ남광인 의원 의석에서 ― 별놈의 XX들, 너무들 하네, XX들, 진짜.) 싸움 신청하는 것밖에 안 돼.
점기
김점기의장
경호권 발동합니다. 이창호 의원님 경호권 발동하겠습니다.

이창호의원
(의장석으로 걸어 나오며) 경호권 발동하세요. 하세요! (ㅇ남광인 의원 의석에서 ― 하라 그래! 하라 그래!)
점기
김점기의장
주세요. 주시라니까요?

이창호의원
(의장석 옆에서) 경호권 발동하세요. 부당한 의사진행을 얼마든지 의원들은 막을 권리가 있어요.
점기
김점기의장
그러니까요.

이창호의원
합법적으로 해.
점기
김점기의장
부당하지 않았잖아요! 부당한 게 아니에요!

이창호의원
김점기 의장이 진행하는 내용에서 맞다고 판단되고 하는 의사국 직원들의……
회의를 속개합니다. 의원님들의 요청에 따라서 오늘은 이것으로 회의를 마치고 산회를 하자는 의견이 있었습니다. 산회를 선포합니다.
14시15분 산회