서울 중구의회 발언
고문식 의원 발언

김기래의장
본회의 개의에 앞서 의원님들께 안내말씀 드리겠습니다. 제7대 후반기의 중구의회 의장단이 새롭게 구성됨에 따라서 중구의회 회의규칙 제3조 1항의 규정에 의거, 지난 7월 11일 본회의장 의석배치를 의회운영위원회와 협의하였습니다. 따라서 제7대 후반기 본회의장 의석배치는 배부해 드린 의석배치안과 같이 결정되었음을 알려드리며 의원들의 양해를 부탁드립니다. 그리고 지난 8월 29일 구민회관매각특별위원회에서 변창윤 의원이 위원장으로 박영한 의원이 부위원장으로 선출되었습니다. 또한 지난 8월 29일 의회운영위원회에서 의결된 의사일정안에 대하여 이화묵 의원 외 2인의 의원으로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이 고문식 의원 외 2인으로부터 의사일정변경안이 제출하였음을 알려 드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 서울특별시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
헌모
유헌모의회사무과장
안녕하십니까? 사무과장 유헌모입니다. 제231회 서울특별시 중구의회 임시회 집회경위와 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 이번 임시회 집회경위는 양찬현 의원 외 2인의 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 규정에 따라 오늘 집회하게 되었습니다. 다음은 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 제230회 중구의회 정례회 이후 접수된 안건으로는중구청장으로부터 서울특별시 중구 구립 청소년 복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 외 6건과 의원발의 안건으로 서울특별시 중구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안 외 1건이 제출되어 각각 해당 상임위원회에 회부되었습니다. 그리고 의회운영위원회 안으로 서울특별시 중구의회 위원회 조례 일부개정조례안이 제출되어 제2차 본회의에 상정할 예정이며, 제1차 구민회관매각특별위원회 활동결과보고서 채택의 건을 금일 본회의에서 처리하겠습니다. 또한 고문식 의원 외 2인의 의원으로부터 서울특별시 중구의회 제231회 임시회 의사일정 변경의 건이 제출되었고 이화묵 의원 외 2인의 의원으로부터 예산결산특별위원회 구성결의안이 제출되어 금일 본회의에서 처리하도록 하겠습니다. 그 밖에 자세한 내용은 별첨 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김기래의장
유헌모 사무과장님, 수고하셨습니다. 그럼 먼저 5분자유발언을 신청하신 의원님의 발언이 있겠습니다. 오늘 5분발언은 양찬현 의원님 한 분이 신청하셨습니다. 양찬현 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
찬현
양찬현의원
사랑하는 중구민 여러분 그리고 존경하는 선배 동료 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분 또한 오늘 이 자리를 함께 해주신 언론 관계자 여러분! 안녕하십니까? 양찬현 의원입니다. 몸도 마음도 지치게 했던 긴 폭염도 지나가고 이제 밤낮으로 제법 찬 기운을 느끼게 하는 가을의 길목에서 이렇게 건강한 모습으로 여러분을 뵙게 되니 너무나 반갑습니다. 본 의원은 오늘 이 자리에서 우리 중구의 도시기반시설인 도심 보행길을 특화하여 서울을 대표하는 보행랜드마크로 자리매김함으로써 수많은 관광객들에게 편의를 제공하고 걷고 싶은 도시, 다시 찾고 싶은 명품도시로 도약할 수 있도록 건설적인 제안을 드리고자 합니다. 외국인관광객 1200만 시대를 맞아 우리 중구에는 해마다 서울을 찾아오는 70% 이상의 외국인관광객과 수많은 국내관광객이 밤낮으로 넘쳐나고 있습니다. 그 이유는 우리 중구가 대한민국 어느 지역에서도 가질 수 없는 지리적 여건과 역사적 산물인 대형쇼핑타운과 관광명소가 즐비하여 이곳을 찾는 국내외 관광객이 끊이지 않고 있으며 이로 인해 지역경제 활성화와 국가발전에도 크게 이바지하고 있습니다. 하지만 우리 중구는 찾아오는 관광객들이 불편없이 쉽고 편하게 즐기면서 관광할 수 있도록 편의를 제공하는 것에는 다소 소홀한 부분이 있어 현대와 과거가 공존하는 문화관광 제일도시라는 위상에 저해되는 요인이 되고 있습니다. 여러분도 아시다시피 초행길이나 낯선 길을 나선 보행자가 목적한 곳을 찾아가기 위해서는 이정표나 안내표시시설에 의존하게 되는데 대부분의 시가지에서 알 수 있듯이 이러한 이정표나 안내표시 시설이 가로수 등 지장물에 가려있거나 시야에 정확히 들어오지 않는 위치에 설치되어 있는 경우가 많습니다. 그리고 이러한 이정표나 안내표시 시설 등이 목적한 곳을 쉽고 편하게 찾아 가도록 하기에는 제대로 된 안내표시 기능을 하지 못해 보행자가 어려움을 겪는 경우가 너무나 많습니다. 특히 외국인 관광객의 경우 주로 찾고 있는 주요 관광명소 등을 가이드나 내국인의 안내 도움을 받지 않고 찾아가서 관광하기는 거의 불가능한 실정입니다. 우리 중구의 경우 다양한 관광자원이 풍부하고 수많은 관광객들이 찾아오고 있는 상황에서 이러한 불편을 해소할 수 있는 방안이 절실하다하겠습니다. 그래서 관내 주요 관광명소를 쉽고 편리하게 찾아갈 수 있도록 누가 보더라도 쉽게 인지할 수 있는 적정한 지점을 일정 간격으로 해서 보행노면에 찾아가는 이동경로를 표시하고 디자인과 스토리텔링이 표출될 수 있는 안내표시를 외국어와 병기하여 노면에 제공한다면 외국인 관광객의 관광편의를 제공함은 물론이고 최소한의 예산으로 도시미관 개선과 관광활성화에도 크게 기여할 수 있을 것입니다. 서울시에서도 사대문안 고궁과 공원 등 명소를 연결하는 도보관광 5개 노선 총 25km를 도심보행길로 특화하여 조성하는 사업을 추진하고 있는 것으로 알고 있는데 이 사업을 추진하면서 노면에 BI를 활용한 노면 표시를 일정한 간격을 두고 스토리텔링 지점에 표출한다고 합니다. 이러한 서울의 도심보행길 특화 사업 노선에 우리 구가 일정구간 포함되어 있으므로 이와 연계하여 추진하는 것도 검토할 필요가 있다고 생각합니다. 본 의원이 제안하는 이러한 국내의 관광객의 관광편의 제공으로 지역경제 활성화와 도시 미관 개선 그리고 관광 진흥을 이룰 수 있는 관광안내노면 표시 특화사업에 대하여 중구청의 적극적인 검토와 긍정적인 답변을 기대하면서 이상으로 5분자유발언을 마치도록 하겠습니다. 그리고 집행부에 개인적으로 하나 더 부탁드리고 싶은 거는 여러 의원님들이 5분을 하는데 답변이 없습니다. 정확하게 된다, 안 된다라는 답변도 같이 꼭 질의하는 의원들한테 답변을 좀 해줬으면 감사하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김기래의장
양찬현 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 5분발언을 참고하시어 정책에 반영할 건 반영하시고 시정할 것은 시정하시어 그 결과를 발언한 양찬현 의원님께 보고하여 주시길 바랍니다. 이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다. 의사일정 상정에 앞서 회의진행 방법에 대해 말씀을 드리겠습니다. 투표를 할 경우, 중구의회 회의규칙 제40조의 규정에 의거, 전자투표에 의한 기록표결로 가부를 결정하도록 하겠습니다. 의원님들께서는 무기명 전자투표나 투표용지에 의한 무기명투표를 원할 경우 표결 전에 미리 말씀해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 진행하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 방금 말씀드린 대로 진행하도록 하겠습니다. 1. 임시회 회기 결정의 건
「예」하는 의원 있음
10시27분
의사일정 제1항 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 9월 2일부터 9월 7일까지 6일간 집회하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의사일정 결정의 건
「예」하는 의원 있음
의사일정 제2항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 고문식 의원 외 2인의 의원으로부터 의사일정변경안이 제출되었습니다. 잠시 진행방법에 대해 말씀드리면, 고문식 의원님의 제안설명을 듣고 서울특별시 중구의회 회의규칙 제16조에 따라 토론하지 않고 바로 표결하겠습니다. 표결 결과, 의사일정변경안이 가결되면 의사일정변경안대로 진행을 하고 부결되면 배부해 드린 의회운영위원회 의결안에 대하여 다시 표결에 부쳐 가결되면 의회운영위원회 의결안대로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정변경안을 제출하신 고문식 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.
문식
고문식의원
안녕하십니까? 고문식 의원입니다. 의사일정변경안에 대하여 말씀드리겠습니다. 기존 의사일정안을 보면 이번 임시회가 무엇 때문에 열렸는지 알 수가 없어 의사일정변경안을 제출하게 되었습니다. 이번 회기 중에 행정·보건위원회에서는 구유재산관리계획 변경안이 상정되어 있는데 왜 예산결산특별위원회 위원구성의 건과 위원 선임의 건이 상정되지 않았는지 심히 유감스럽습니다. 만약에 행정·보건위원회에서 청소차고지 문제가 가결되면 다시 본회의를 열어서 예산결산특별위원회 구성하고 위원 선임해야 하는데 왜 이런 의사일정안이 된 건지 답답합니다. 그리고 행정·보건위원회에서 부결되면 예산결산특별위원회에 상정하지 않으면 되는데 왜 두 번 일을 하는지 모르겠습니다. 아니면 기본 의사일정안에 청소차고지를 처음부터 부결시킬 요량으로 이렇게 의사일정안을 만든 게 아닌지 의구심을 낳게 됩니다. 또한 구민회관매각특별위원의 개선의 건도 상정이 안 된 게 문제가 있다고 생각합니다. 지난 4월 실시된 보궐선거에서 당선된 의원은 바로 4월 27일 2차 본회의에서 의사일정안에 넣어서 바로 위원으로 구성이 되었는데 이번 임시회의에서 후반기 의장 선출로 인하여 매각특별위원장이 의장으로 선출되고 자동사퇴 되었으며 전반기 의장에서 평의원으로 돌아온 의원에게는 왜 매각특위 위원으로 상정시키지 않았는지 되돌아보면 부끄러운 일이 아닐 수 없습니다. 위원회 운영은 개인의 원한이나 감정으로 하는 게 아니라 주민의 대표로서 위임받은 권한을 개인의 주관적인 견해보다는 객관적인 면에서 다루어야 된다고 생각합니다. 이러한 이유로 인하여 의사일정변경안을 제출하오니 의원님들께서는 심사숙고 검토하여 의사일정변경안을 통과시켜 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김기래의장
고문식 의원님 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정을, (

박영한의원
의석에서 – 의장! 이의 있습니다.) 네. (
의석에서 - 여러분들도 잘 알다시피 청소 차고지 대체부지 매입과 관련해서요, 예결위 구성의 건은 지난 6월 30일 제230회 정례회회에서 이미 부결되었던 사항입니다.) (
문식
고문식의원
의석에서 - 의장님! 의장님! 이 건에 대해서 토론 할 수 없잖아요! 의결에 부치세요! 이건에 대해 왜 토론을 해요? 의결에 부쳐버리면 되지!) 토론이 아니고 반대의견이 있어야지만이 의견이 대립되면 표결에 부치는 거잖아요. 분명히 설명 드렸잖아요. (
의석에서 – 지금 이 안건에 대해서 토론 자체가 없이,) 토론이 아니고 이의가 있을 경우에 표결에 부쳐야 됩니다. 이의가 없으면 그냥 변경안대로 가야 되는 거잖아요? 말씀하세요. (
의석에서 – 그니까 투표로 하는 거 아닙니까, 그래서.) 투표로 하기 전에 반대의견이 있어야 투표가 되는 겁니다. 말씀하세요. (

박영한의원
의석에서 – 그 납득할만한 관련도 없이 또다시 이 건을 재상정하는 것은 의회에서 심사숙고하여 이미 의결했던 사항을 무시하는 것이라고 생각합니다. 지난 운영위원회에서도 이번 임시회 의사일정안을 논의할 때 이번 점을 감안해서 청소차고지 대체 부지 매입과 관련한 예결위를 구성하여 처리하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 적정한 의견만 모아진다면 예결위에서 심사하는데 소요되는 시간이 얼마나 걸리겠습니까? 그래서 이번 임시회에서는 의회운영위에서 결정한 당초 계획대로 진행하는 것이 맞다고 생각합니다. 따라서 의회운영위원회에서 기 의결한 의사일정안에 따라 진행하시기를 바랍니다.) 고문식 의원 외 2인으로부터 제출된 의사일정 변경안과 같이 진행할려고 했습니다마는 이의가 있었습니다. 따라서 이의가 있으므로 전자투표로 표결을 하겠습니다. 먼저 재석인원을 확인하겠습니다. 참고로 재석인원 확인을 하셔야 투표에 참여할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 전자버튼 3개 중 아무버튼 한 개를, 의석 밑에 있는 전자버튼 3개 중 아무버튼 한 개를 지금 바로 눌러주시기 바랍니다. (전자투표) 전자버튼을 누르셨습니까? 다시 한 번 확인하시길 바랍니다. 재석인원 확인을 종료하겠습니다. 그러면 결과를 확인하겠습니다. 재석인원 확인 결과 재석인원 9명, 참석인원 9명, 불참 인원이 없음을 알려 드립니다. 의사일정 2항 의사결정의 건 중 고문식 의원 외 2인의 의원으로부터 제출된 의사일정 변경안에 대하여 전자투표를 시작하겠습니다. 본 안건에 찬성하시는 의원님은, 고문식 의원이 제출한 변경안에 대해서 찬성하는 의원님은 맨왼쪽 버튼을, 반대하시는 의원님은 가운데 버튼을, 기권하시는 의원님은 오른쪽 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 의원 여러분 투표를 하여 주시기 바랍니다. (
「예」하는 의원 있음
문식
고문식의원
의석에서 – 잘못한 거 아니에요?) (

이화묵의원
의석에서 - 잘못 말한 거 아니에요?) (
문식
고문식의원
의석에서 - 여기 지금 단추가 그렇게 안 돼있는데. 맨우측에 찬성이 아닌데, 지금.) 제일 왼쪽 버튼이 찬성, yes 아닙니까? 가운데가 반대, 우측 기권 그렇게 돼있지 않습니까? (
의석에서 - 아까 말씀을 잘못하신 거 같아서.) 그렇게 말했습니다. (
의석에서 - 그래요?) 속기 뒤지세요. 자, 빨리 투표를 하여 주시기 바랍니다. 의사일정 변경안에 찬성하시는 의원님은 왼쪽버튼을, 의사일정변경안에 반대하시는 의원님은 가운데 버튼을, 기권하시는 의원님은 오른쪽 버튼을 눌러주시구요. 의원 여러분! 투표를 하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다하셨습니까? 다시 한 번 확인하시기 바랍니다. 그러면 투표를 다하셨으므로 투표를 종료합니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 9명 중, 찬성 4명, 반대 5명, 기권 0명으로 지방자치법 64조의 규정에 의한 재석의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 찬성을 얻지 못하였으므로 의사일정변경안은 부결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 변경안이 부결되었으므로 의회운영위원회에 의결한 의사일정 원안에 대해서 표결하도록 하겠습니다. 재석의원 확인부터 하겠습니다. 전자투표 표결로 하겠습니다. 먼저 재석의원을 하겠습니다. 참고로 재석의원을 확인하셔야 투표에 참여할 수 있음을 알려 드립니다. 그럼 전자버튼 3개중 아무버튼 한 개를 지금 바로 눌러주시기 바랍니다. (전자투표) 모두 버튼을 누르셨습니까? 다시 한 번 확인하시기 바랍니다. 재석인원 확인을 종료하겠습니다. 그러면 결과를 확인하겠습니다. 재석인원 확인 결과, 참석인원 9명, 불참인원은 없음을 알려드립니다. 의사일정 제2항 의사일정 결정의 건 중 의회운영위원회에서 의결한 의사일정안에 대하여 전자투표를 시작하겠습니다. 의회운영위원회에서 의결한 본 안건에 대하여 찬성하시는 의원님은 맨왼쪽 버튼을, 반대하시는 의원님은 가운데 버튼을, 기권하시는 의원님은 오른쪽 버튼을 눌러주시면 되겠습니다. 의원 여러분! 투표를 하여 주시기 바랍니다. 의회운영위원회 안에 대해서 찬성하시는 의원님은 왼쪽, 반대하시는 의원님은 가운데 버튼, 기권하시는 의원님은 오른쪽 버튼을 눌러주시기 바랍니다. (전자투표) 투표 다하셨습니까? 다시 한 번 확인해 주시기 바랍니다. 그럼 투표를 다하셨으므로 투표를 종료합니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석인원 9명 중 찬성 5명, 반대 4명, 기권 0명으로 지방자치법 제64조의 규정에 의한 재석의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 찬성으로 의사일정안은 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
의석에서 - 의장님! 의사진행발언 좀 하면 되겠습니까?) 의사일정 발언은 회의 진행 과정에서 회의진행 방법에 대하여 이의를 제기하거나 자기의견을 개진하기 위한 발언임을 참고로 말씀드립니다. (
의석에서 – 예.)
박영한 의원님 얘기 맞습니다. 의회라는 게 서로 협의해갖고 얘기를 갭을 줄여가고 의견을 좁혀서 최선을 찾는 게 의회인데 일방적으로, 오엑스문제로 가는 게 아니에요, 이 거는요. 어떻게 이거 ‘도’ 아니면 ‘모’로 갑니까? 의회라는 건 서로 얘기해갖고 합의점을 도출하려고 노력을 하고 줄이고 하는 게 맞는 거지, 우리가 원하는 안이 아니면 아예 상정을 안 하고 이게 어떻게 이게 의회예요? 그건 우리 권한이 있는 겁니다. 우리가 권한이 있고 집행부 권한이 있는 겁니다. 그 권한을 잘 아셔야지요. 우리가 이 부지에 대한 거는요, 할 수 있는 권한이 없어요. 우리가 이거 의장단 가갖고 보고 와갖고 송부했더만요. 이 안이 좋다, 그건 말이 안 돼요. 구청장이 가져오는 안을 갖고 의원들이 해서 그게 문제가 되면 이건 문제가 있으니까 부결, 아, 이것이 좋으면 가결, 부결이면 부결이고 가결이면 가결대로 예결위로 넘기는 겁니다. 예결위에 넘겨서 다뤄서 거기에서 부결되면 본회의로 넘기고 본회의에서 부결되면 그대로 집행부에 주는 거예요. 그것이 집행부에서 도저히 안 맞으면 재의요구하는 거고, 재의요구해서 또 부결되면 구청장이 판단해서 의미가 있으면 대법원에 재소하는 거예요. 이런 제도적인 절차가 있는데 무조건 대고 운영위원회에서 안 된다고 잘라버리고 이게 말이 되는 겁니까? 의원들은 스스로 체면을 좀 살리세요. 집행부에서 온 안만 갖고 그 부분에서 가부를 주면 되는 겁니다. 그런데 우리가 가서 뭘 해라, 마라 할 권한이 없어요. 그것은 월권입니다. 그것도 모르시는 분들이 와서 무조건 대고 우리가 원하는 안을 안 가져왔으니까 안건상정 안 시키겠다. 이거 창피한 것 아니에요? 지금 이거 보세요. 왜 급하냐면, 내가 그러잖아요. 이 안건을 왜 얘기를 했냐면, 저도 좋습니다, 그냥 넘어가면 좋아요. 그런데 이게 만약에 안 되면 여기 주택토지공사에서 온 게요, 8월 말까지 안 비워주면 우리가 구청에서 아마 계산한 것 같아요, 평당 따져서. 한 2억 8700 정도를 1년에 무슨 돈을 배상을 하게 되어 있더라고요. 그러면 그거 세금 아닙니까? 그러면 뭐가 중요합니까? 세금으로 하는 거면 지금 벌금을 내게 됐으면 안 되니까 그러면 일단 다뤄서 부결시키자. 부결시켜서 구청장한테 던지는 겁니다. 그러면 구청에서 집행부에서 봐서 문제가 있으면 또 다시 재의요구하고, 이 절차가 있는데 왜 절차를 안 하려고 하냐고요. 지금 여기 계신 의원 주머니에서 2억 7800 나간다면 가만히 있겠어요? 세금이라서 이러는 겁니까? 좀 상식선에서 얘기를 하세요. 의사일정안 넣는 거 별 거 아니잖아요? 상임위에서 부결되면 예결위 당연히 안 올라가요. 예결위 우리가 구성 안 하는 겁니까? 그걸 잘 했다고 말씀하시는 거예요? 집행부에서 원안대로 안 가져왔다고! 그러면 여기서 우리 의원들이 원하는 대로 집행부에서 다 가져와야 됩니까? 반론이 있으면 반론대로 반대표를 던져서 부결시키면 돼요. 그것을 넘겨서 또 부결시키고, 본회의에서 부결시켜서 집행부에 던져주면 되는 겁니다. 그러면 구청장이 판단해서 이거 문제가 있다, 그러면 안 하면 되는 거고. 구청장이 이것은 구의회에서 월권이니까 그러면 재의요구 신청하고, 과반수 출석에 2/3 찬성하면 또 보내면 되는 거고, 그 절차가 있잖아요? 그러면 구청장이 도저히 못 받으면 대법원에 재판해서 재판받고, 이기면 하는 거고 지면 안 하는 거예요. 시간만 늘어지면 무슨 의미가 있냐고요? 세금 2억 7800 주실 거예요? 제가 하고 싶은 얘기는 지금 이게 옳고 그름이 중요한 게 아닙니다. 기본적으로 의원들이 내 주장도 있지만 본인 주장보다는 주민의 뜻이 어디 있는지, 지금 세금 2억 7800을 지금 물어주게 생겼다고 얘기를 하면 거기에 대해서 검토를 하고, 없어도 더 빨리 회의를 열자고 해서 안 되는 것은 안 되는 대로 부결시켜서 또 찾아라, 이렇게 얘기를 해야지요. 무조건 대고 우리가 원하지 않는 안을 가져왔기 때문에 예결위를 안 열어준다. 이것은 대한민국 어느 의회를 가도 개망신스러운 겁니다, 이거! (

박영한의원
의석에서 - 말씀 삼가세요.) 의원이 돼서 본인들이 할 수 있는 일이 있고 못하는 일이 있는데, (
의석에서 – 그러면 여태까지 왜 처리 못 했습니까, 그러면?) 그래서 땅 보러 다녀요, 의원들이? 창피스러운지 아세요! (
의석에서 – (청취불능) 하세요!)

김기래의장
발언 마무리하세요. 발언 마무리해.
문식
고문식의원
의원들이 땅을 보러 다니는 게 말이 돼요?

김기래의장
소리 지르지 말고 발언 마무리하세요, 빨리. 제가 말씀 좀 올리겠습니다. 의원들이 월권행위 한 바도 없고, 그 발언을 하는 의원이야말로 월권행위입니다. 지방자치법 또 우리 조례에 따라서 청소차고지 문제는 동의를 받게 되어 있는 겁니다. 방금 논의 과정에서 지금 이것이 부결된 지 두 달도 안 지났습니다. 그것을 주지하셔야 되고요. 예결위원회 결성안은 예결위 구성 결의안이 운영위원회 전에 안 올라왔습니다. 그것을 간과하고 있는 것 같고요. 예결위를 구성하려면 의원들이 발의해서 예결위원회구성결의안을 제출해야 되는 것 아닙니까? (
문식
고문식의원
의석에서 – 아니지요.) 의장으로서는 그런 예결위 결의, (
의석에서 - 의장님이 의사일정안을 얘기하니까,) 발언 마쳤으니까 답변을 하는 거예요. 가만히 듣고 얘기하세요, 좀. 그리고 그렇게 예결위구성결의안이 안 올라온 상태에서 운영위원회가 개최가 됐고 그런 부분입니다. 그리고 집행부에서, 이것이 부결됐습니다, 한번. 예? 의회도 공신력이 있어야 되는 겁니다, 여러분들. 부결된 것을 다시 두 달도 안 돼서, 두 달 동안 해서 청소차고지 땅이 없습니까? 뭐 했습니까? 그리고 예결위구성결의안이 안 올라왔습니다. 그리고 집행부에서 운영위원회 오후 2시에 예정되어 있습니다, 의회운영위원회가. 매각특위 하느라고 좀 늦어졌습니다. 그때 운영위원회 열리기 전에 의장한테 보고가 안 됐습니다, 집행부 안이. 재탕 올라온 백석동 부지 안이 안 올라왔습니다. 그래서 운영위원회에서는 그렇게 논의할 수밖에 없는 구조였고요. 또 의원들의 뜻을 받아들여서 변경안이 왔기 때문에 지금 회의규칙에 따라서 표결로 하게 되어 있고, 질의토론을 안 하게 되어 있기 때문에 의사진행발언으로 대체한 겁니다. 본인의 발언을 하기 이전에 이 구조가 어떻게 되었는지를 살펴봐야 되는 겁니다. (
의석에서 – 아니, 의장님!) 그리고 우리가 의원들이 월권행위 한 게 없습니다. 말씀 좀 아껴서 하세요, 그것은. (
희창
정희창의원
의석에서 – 아니, 조금 전에 우리 의원들이 땅 보러 갔다는 얘기는 무슨 얘기예요?) (
문식
고문식의원
의석에서 – 잠깐만요, 잠깐만요. 제가, 의장! 한마디만 할게요. 자, 그러면 이번에,) 자, 자, 자, 가만히 계세요. (
의석에서 – 가만있어 봐요. 저도 한 말씀만, 의장님한테 말했잖아요?) 그러니까 발언권을 드릴 테니까 발언권 받고 하시라는 말이에요. 자, 말씀해보세요. (
의석에서 – 자, 이번에 매각특위를 열어서 우리가 4시경에 끝났지요? 그 다음에 운영위원회 안건을 누가 상정하는 거예요? 의장님이 상정하시지요? 이번에 하셨지요?) 네. (
의석에서 – 그러면 그게 만약에 이 정도에, 그러면 자, 거꾸로 얘기합시다. 이거 지금 이번에 임시회 하는 게 이거 구민회관 땅 파는 것 때문에 지금 회의를 하는 겁니까? 그게 그 정도로 급합니까? 이거 지금 급합니까? 지금 청소차고지가,) 우리 임시회는 기존에 1년 계획에 나와 있던 일정입니다, 9월 2일부터. 그것도 의원들한테 책상 위에 다 공지가 됐지 않습니까? (
의석에서 – 그러니까 지금 제가 말씀드리는 것은 자꾸만 그게 아니라, 지금 가장 중요한, 이번에 임시회를 여는 이유가 뭡니까? 이거 지금 구민회관 파는 것 때문에 회의를 하는 거예요?) 그것은 아직 결정이 안 됐지 않습니까? (
의석에서 – 그러니까 임시회를 하는 이유가 있지 않습니까? 이 매각특위 구민회관 땅 팔아먹는 것 때문에 지금 회의하는 겁니까, 그러면?) 임시회 하는 이유도 모르고 거기 나와 계세요? (
의석에서 – 그래요. 몰라요! 그래서 내가 변경안 제출한 거예요.) 그러면 직원들한테 물어서 알아보고 오세요, 저한테 묻지 말고. (
의석에서 – 변경안 제출한 거예요, 그래서. 구민회관 파는 게, 재산 파는 게 그렇게 중요한 겁니까?) 다른 의원 발언 좀 해보세요. 정희창 의원님 말씀해보세요. (
희창
정희창의원
의석에서 – 우리 고문식 의원이 의사진행발언에서 의원들이 땅 보러 다녔다는데 그건 무슨 이야기입니까? 누가 땅을 보러 다녀요? 예? 뭘 땅을 보러 다녔다고 그랬지요?) 저기다 물어보세요, 고문식 의원한테. (
찬현
양찬현의원
의석에서 – 다 같이 간 거 그거 얘기하는 거 아니에요? 다 같이 갔었잖아요?) (
희창
정희창의원
의석에서 – 의원들이 무슨 땅을 보러 다녀? 우리가 뭐 지금 그거 땅 장사하나?) 누가 땅을 보러 다녀요? (
의석에서 – 땅 보러 다니는 의원이 있으면 밝히세요. 예?) 발언한 의원한테 물어보세요. 회기 중 상임위원회나 특별위원회 일정 및 시기 안건 등은 위원장이 위원들과 잘 조정해서 융통성 있게 진행하시기를 바랍니다. 3. 회의록 서명의원 선임의 건
10시49분

김기래의장
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 지역구 순서에 의하여 이화묵 의원과 이경일 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 제1차 구민회관매각특별위원회 활동결과보고서 채택의 건(구민회관매각특별위원회 제안)
「예」하는 의원 있음
의사일정 제4항 제1차 구민회관매각특별위원회 활동결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 그러면 구민회관매각특별위원회 변창윤 위원장님 나오셔서 제1차 구민회관매각특별위원회 활동결과를 보고해 주시기 바랍니다. 위원장님 살살 말씀하셔도 됩니다.

변창윤의원
안녕하십니까? 변창윤 의원입니다. 우선 이렇게 중요한 시기에 저를 구민회관 매각특별위원회 위원장으로 선출해 주신 우리 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이런 중차대한 시기에 위원장 자리를 맡겨 주셔서 부담감도 있지만 위원장으로서 온 힘을 다하여 구민회관매각특별위원회가 구민과 우리 의원님들이 원하는 방향으로 올바르게 나아가도록 성심을 다할 것입니다. 앞으로도 열심히 지켜봐주시기를 바라며, 우리 의원님들을 비롯한 집행부 공무원 여러분들의 적극적인 협조를 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 구민회관매각특별위원회 제1차 활동결과를 간략하게 보고드리겠습니다. 우리 구민회관매각특별위원회는 2015년 10월 28일날 구성된 이후로 총 일곱 번의 심도 있는 회의를 거쳐 분산된 중구의 행정시설의 통합을 위한 상호 연계된 서비스 구축, 행정능률 향상, 구민편의 증진 등을 위하여 열심히 달려왔습니다. 구민회관 매각 및 이전의 효율성과 적정성, 구의회를 포함한 행정시설 이전 및 배치의 타당성, 구민회관 복합청사, 구청별관 신축 또는 증축의 적절성 등을 검토하여 왔으며, 지속적이고 심도 있는 활동을 위해 당초 올 2월 28일까지로 되어 있던 활동기간을 10월 31일까지 연장하였습니다. 그 기간의 활동에도 불구하고 집행부에서는 적극적이고 주도적으로 추진하지 않았고, 불명확한 용역결과나 미래 예측에 의존하는 미온적 자세를 보여주었으며, 사업일정을 구체화하지 않은 상태로 사업추진에 차질이 우려됨에도 2020년 12월로 사업 종료시점을 추정하는 문제점이 있었습니다. 따라서 특위에서는 다음과 같이 4개 항의 사항을 채택하였습니다. 첫째, 구민회관 이전 신축을 위한 공유재산 관리계획에 대하여 2016년 말까지 중구의회 승인을 받고 최대한 빠른 시일 내에 매각할 것. 두 번째, 구의회를 기 편성된 구의회 이전 관련 26억 5000만 원의 예산 한도 내에서 구청사 별관 또는 구청사 본관 2층을 리모델링하여 조속한 시일 내에 이전할 것. 세 번째, 구민회관을 2020년 말까지 현 신당동 주민센터와 인접한 공영주차장 부지 등을 통합 신축하여 이전할 것. 네 번째, 구민회관매각특별위원회는 구민회관 매각과 이전이 완료될 때까지 존속한다. 이상과 같이 우리 특위에서 채택하여 본회의에 상정하였습니다. 자세한 내용은 배부된 자료를 참고하시고, 의원님들의 적극적인 협조 부탁드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.

김기래의장
변창윤 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 의사일정 제6항 제1차 구민회관매각특별위원회 활동결과보고서 채택의 건을 구민회관매각특별위원회에서 보고한 내용대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
의사일정 제5항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 각 위원회 활동을 위하여 본회의를 9월 6일까지 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 【전자투표 찬반 의원 성명】
「예」하는 의원 있음
10시54분 산회