우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 철원군의회 발언

박남진 의원 발언

제230회 제1차 조례및공유재산심사특별위원회2016-09-02

박남진 의원 프로필 보기 →

성경

홍성경전문위원

안녕하십니까? 전문위원 홍성경입니다. 제1차 조례 및 공유재산심사 특별위원회 운영에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 제230회 철원군의회 임시회 제1차 본회의에서 조례 및 공유재산심사 특별위원회가 구성되어, 철원군의회 위원회 조례 제4조의 규정에 따라 박성호 위원님 외 다섯 분의 위원이 선임되어 오늘 제2차 조례 및 공유재산특별위원회를 개회하게 되었습니다. 본 특별위원회에 접수된 안건을 보고 드리면, 금회 제출된 조례안 5건과 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리변경 계획안으로 모두 6건의 안건이 접수되었습니다. 금일 회기일정은 위원장과 간사 선임, 그리고 금회 접수된 6개의 안건에 대하여 심사 의결을 실시하겠습니다. 오늘 회의는 철원군의회 위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 따라 위원장이 호선 될 때까지 연장자이신 오필례 위원님의 사회로 먼저 위원장 한 분을 호선하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 오필례 위원님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
필례

오필례위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 철원군의회 임시회 제1차 조례 및 공유재산심사 특별위원회를 개회합니다. 방금 보고받은 바와 같이 철원군의회 위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 따라 본위원이 위원장이 호선될 때까지 그 직무를 대행하겠습니다. 1. 조례 및 공유재산심사특별위원회 위원장 선임의 건 맨위로

10시 46분

의사일정 제1항 조례 및 공유재산심사특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 본 위원회의 위원장은 철원군의회 위원회 조례 제3조 제1항의 규정에 따라 당 위원회에서 호선되도록 되어 있습니다. 위원 여러분께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
갑수

김갑수위원

박성호 위원님을 추천합니다.
필례

오필례위원장직무대행

또 추천하실 분 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 더 이상 추천할 분이 없으시면 바로 의결에 들어가겠습니다. 조례 및 공유재산심사특별위원회 위원장으로 박성호 위원을 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 박성호 위원님이 위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선출되신 박성호 위원님 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
성호

박성호위원장

먼저 본인을 위원장으로 선출해 주신 동료 위원여러분께 감사드립니다. 아울러 위원회 위원 여러분께서는 본 특별위원회가 원활히 진행될 수 있도록 적극적인 협조하여 주시기 바라며, 실과장님께서는 질의 및 답변 시 마이크 전원을 켜신 후 가까이에서 사용해 주시기를 바랍니다. 2. 조례 및 공유재산심사특별위원회 간사 선임의 건 맨위로

10시 48분

그럼 의사일정 제2항 조례 및 공유재산심사특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임도 위원장 선임과 마찬가지로 여러분의 추천에 의하여 선임토록 하겠습니다. 위원 여러분 추천하여 주시기 바랍니다.
갑수

김갑수위원

오필례 위원님을 추천합니다.
성호

박성호위원장

또 추천하실 분 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 그럼, 조례심사특별위원회 간사에 오필례 위원님을 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오필례 위원님께서 간사로 선임되었음을 선포합니다. 3. 철원군 보도의 설치 및 관리에 관한 조례안 맨위로

10시 49분

다음은 의사일정 제3항 철원군 보도의 설치 및 관리에 관한 조례안을 상정합니다. 배병인 위원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

배병인위원

안녕하십니까? 배병인 위원입니다. 철원군 보도의 설치 및 관리에 관한 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제정이유는 철원군이 관리하는 보도의 신설·개축·수선 유지 및 재활용 등 보도의 설치 및 관리에 대한 기본 반향 및 기준을 정함으로써 예산 낭비를 예방하고 보행자에게 쾌적한 보행 환경을 제공하기 위해 조례를 제정하고자 하는 것이며, 주요내용으로는 안 제1조 안 제3조의 조례의 목적 및 적용범위를 규정하고 안 제4조의 보도 정비계획의 수립 및 기본 반향을 안 제5조내지 제6조에는 보도의 공사 관리 및 정비 기준 사항을 규정하고 안 제7조에는 보도용 자재의 재활용에 관한 사항을 안 제8조에는 보도 점용시설의 설치에 관한 사항을 안 제9조에는 보도대장 등 기록유지에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 본 위원이 제안한 바와 같이 원안 의결해 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 철원군 보도의 설치 및 관리에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성호

박성호위원장

배병인 위원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 동 위원 발의 조례안은 위원님들과 사전에 충분한 검토가 되어 이루어졌으며 이견이 없으므로 전문위원님 검토보고와 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 의상일정 제3항 철원군 보도의 설치 및 관리에 관한 조례안을 원안 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 배병인 위원님 수고하셨습니다. 4. 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례 전부개정 조례안 맨위로

10시 51분

의상일정 4항 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례 전부개정 조례안을 상정합니다. 관광문화과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
찬호

박찬호관광문화과장

관광문화과장입니다. 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례 전부개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례 전부 개정하여 지방문화 발전과 지역문화 사업을 목적으로 설립된 철원 문화원을 효율적으로 운영 관리하기 위함이 되겠습니다. 주요 내용이 되겠습니다. 먼저 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례를 철원 문화원 지원 및 육성에 관한 조례로 조례명칭을 변경하였고, 두 번째 문화 육성 위원회 폐지 사항이 되겠습니다. 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례 제 7조서부터 11조에 해당하는 문화육성위원회는 과거 철원 문화원 진흥기금을 관리하기 위한 위원회로 최근 3년간 개최 실적이 없고, 현재 존치이유가 없다고 판단하고 있습니다. 다음 세 번째 철원문화원의 지원 및 육성을 위한 보조금 등에 관한 사항 규정 사항이 되겠습니다. 철원문화원 지원 및 육성에 관한 조례 2조에서 12조를 신설하고 구 문화원진흥조례 2조에서 17조를 폐지하는 사항이 되겠습니다. 이렇게 함으로써 철원문화원의 지원 및 육성을 효율적으로 관리해 나가도록 목적을 두고 개정 하겠습니다. 다음은 참고 사항이 되겠습니다. 예산은 별도로 추가 발생하는 비용은 없고 입법예고는 8월 1일부터 20일까지 모두 마쳤습니다. 의견은 없습니다. 기타 개정 조례안은 첨부된 자료를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
성호

박성호위원장

관광문화과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
대명

문대명전문위원

전문위원입니다. 철원문화원 육성 진흥에 관한 조례 전부개정 조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 본 전부개정 조례안은 지방문화원 진흥법에 따라 철원문화 발전과 지역문화 사업을 목적으로 설립된 철원군 문화원의 지원 육성 및 경비 보조 등에 필요한 사항을 목적으로 하며, 지역 여건과 현실을 반영한 조례명 변경, 철원 문화원 진흥기금 관리를 위하여 설치된 문화육성위원회의 존치 이유가 없어짐에 따라 문화육성위원회의 폐지, 문화원의 지원 및 육성을 위한 보조금 관련 규정을 신설하여 문화원을 건전하게 육성·발전시킴으로써 지역문화를 균형 있게 진흥시키는 것으로 상위 법령이나 관련 규정에 위배되지 않고 절차상 특이사항 없으므로 조례 개정은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성호

박성호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례 전부개정 조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 다음은 토론순서입니다만 신청하신 위원님이 안계시므로 토론은 생략하고 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 철원군 문화원 육성 진흥에 관한 조례 전부개정 조례안을 원안 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 관광문화과장님 수고하셨습니다. 5. 철원군 지방공무원 복무 조례 일부개정 조례안 6. 철원군 자율방범대 지원 조례 일부개정 조례안 맨위로

10시 56분

의사일정 제5항 철원군 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안과 의사일정 제6항 철원군 자율방범대 지원조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 자치행정과장님 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
인철

신인철자치행정과장

자치행정과장입니다. 두 부의된 두 가지 조례를 일괄 보고 드리겠습니다. 철원군 자율방범대 지원조례 일부개정 조례안이 되겠습니다. 이 내용은 지방재정법과 예산편성지침에 의거하여 법령에 있지 않은 운영비에 대해서는 지원할 수 없는데 저희 조례에 지원하는 내용에 대한 상충되는 부분에 대한 조정과 보조금으로 이렇게 조례되어 있는데 보조금 성격이 아니고 일반 보상금이기 때문에 그런 표현을 보조금이 아닌 지원금으로 이렇게 변경하는 사항이 되겠습니다. 그리고 뭐 포괄적으로 되어 있는 그 밖의 군수가 방범대의 원활한 운영을 위하여 필요하다고 인정된 물품. 이렇게 포괄적인 이 항목은 삭제하는 사항이 되겠습니다. 이상 보고를 마치고 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안에 대해서 설명 올리겠습니다. 이건 간략히 하겠습니다. 제안 이유는 철원군 주요 업무를 성공적으로 수행한 공무원에게 포상금, 격려 휴가제를 실시, 심신의 충전과 기회부여, 사기 진작을 도모하고자 함입니다. 특별휴가 제도 신설에 관련돼서는 휴가일수는 5일 이내로 그렇게 한정이 됐습니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.
성호

박성호위원장

자치행정과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
대명

문대명전문위원

전문위원입니다. 철원군 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 본 일부개정 조례안은 지방자치행정의 민주적이며 능률적인 운영을 도모하는데 목적을 둔 지방공무원법과 지방공무원 복무규정에 의거 철원군 주요업무를 성공적으로 수행한 공무원에 포상휴가 제도를 신설하여 철원군정 발전에 이바지한 공무원에 대한 격려와 사기진작을 도모하는 것으로 상위법령이나 관련 규정에 위배되지 않고, 절차상 특이사항이 없으므로 조례 개정은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치고 다음은 철원군 자율방범대 지원 조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 본 일부개정 조례안은 법제처의 조례 규제개선사례 50선을 반영한 자치법규 정비대상 조례로 지방제정법 제32조의2 제2항의 지방보조금은 법령의 명시적 근거가 있는 경우 외에는 운영비로 교부할 수 없다는 조항을 위반하여 상위법령에 맞게 조항을 개정하여 자율방범대의 명확한 지원 근거 규정을 마련한 것으로 상위법령이나 관련 규정에 위배되지 않고 절차상 특이사항이 없으므로 조례 개정은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
성호

박성호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 철원군 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으세요? 네, 박남진 위원님.
남진

박남진위원

네, 박남진 위원입니다. 이 조례 내용에 보면 그 이제 포상의 어떤 일수는 규정이 되어 있는데 횟수는 제한적이지 않아요? 횟수.
인철

신인철자치행정과장

횟수에 대해서는 저희가 횟수뿐이 아니고 그 대상과 그 범위 이런 부분은 저희가 지침을 만들어서 그 규정을 반하려고 하는데 횟수에 대해서는 1회 있을 수 있고, 뭐 꼭 5일이 아니어도 1일 휴가도 될 수 있으니까 횟수에 대해서는 저희가 적정히 이렇게 좀 유연하게 좀 해야 될 것 같습니다.
남진

박남진위원

글쎄 뭐 업무 특성에 의해서 경무에 시달리거나 뭐 어떠한 큰 어떠한 행사를 성공리에 맞췄거나 뭐 여러 가지 포상의 규정은 세부적인 내용은 있겠습니다마는 그렇다고 해서 이것이 남발되거나 횟수를 특정하는 어떤 직원들이 뭐 여러 횟수가는 어떤 부분들도 조금은 이게 규정에 담아야 공무원간의 어떤 뭐 이질적인 문제 이런 것들이 없을 것 같아요. 그런 내용을 담을 수가 있는지. 그걸 묻는 거예요.
인철

신인철자치행정과장

예, 있습니다. 그거는. 규칙도 되고요. 규정도…….
남진

박남진위원

뭐 예를 들어서 1회에서 2회 이내로 한다든지 하는 안을 좀 그래도 넣어야 될 것 같은 어떤 생각이 든단 말이에요. 그런 거 한 번…….
인철

신인철자치행정과장

그니까 격려 휴가의 맞게 남발해서도 안 되고 또 정말 그 심사숙고하게 해서 품격도 좀 있게 하고 인센티브형태로 그렇게 하려고 합니다. 예를 들어 뭐 “다슬기 축제 성공했다.”하면 거기에 정말로 노력한 공무원들 있고 이런 식으로 그렇게 하려고 합니다. 세부사항이 이렇게 정해지면 조례가 통과되면 세부사항을 별도로 또 보고 드리겠습니다. 간담회 통해서.
남진

박남진위원

예, 알았습니다.
성호

박성호위원장

더 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의 없으므로 다음은 토론 순서입니다만 신청하신 의원이 안 계시므로 토론은 생략하고 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 철원군 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안에 대해 원안 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 철원군 자율방범대 지원조례 일부개정 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 강세용 위원님.
세용

강세용위원

수고 많으십니다, 과장님. 보시면 이제 신·구조문 대비표를 보면요, 제8조의 2항 있지 않습니까? 방범용 순찰차량 구입비 및 유지관리비. 그게 이제 변경이 되가지고 구입비가 빠지고 유류대 등으로 변환이 됐지 않습니까?
인철

신인철자치행정과장

네, 네.
세용

강세용위원

그럼 이게 만약에 이제 어차피 지금 차량구입해서 운영은 하잖아요.
인철

신인철자치행정과장

네, 지금…….
세용

강세용위원

그럼 차후로, 그럼 이게 어떤 나중에 이제 점점 차가 이제 노후화가 될 것이고 또 차량의 필요성을 또 느낄 필요가 있을 텐데 이런 경우에는 어떻게 좀 대처할 방향이십니까?
인철

신인철자치행정과장

그니까 이제 저희 지자체가 차량까지 구입하는 것은 국가가 해야 할 본연의 국가 경찰이나 뭐 이런 사무에 충돌되기 때문에 우리는 그거에 대한 운영과 관련된 유류비나 이런 걸 좀 하고 국가가 좀 하라 하는데 저희가 암튼 뭐 경찰서나 뭐 어떤 경찰청을 통해서 이런 분야마다 지자체가 똑같은 사항이기 때문에 그 부분을 그쪽에서 하게끔 제도적으로, 예산적으로 그렇게 한번 유도를 해보고요. 암튼 그런 문제점이 나올 겁니다. 만약에 국가가 이거 손을 대면 어떻게 할 거냐. 어떻게 보면 사각지대의 형태가 되어 있는데 그래서 일단은 그 부분을 지침을 지정한 걸 보면은 “국가가 하겠다.” 이런 걸로 받아 들였고요. 그래서 거기에 맞게 지금 조례를 개정한 겁니다.
세용

강세용위원

그럼 대안도 잘 좀 설정을 하셔야 될 것 같습니다.
인철

신인철자치행정과장

네, 그건 뭐 경찰청하고 각 지자체가 똑같은 사항이기 때문에…….
세용

강세용위원

뭐 이거뿐만이 아니라 지금 차량 쓰는 단체가 많잖아요.
인철

신인철자치행정과장

그럼요.
세용

강세용위원

일괄 적용시키자 그러면 다들 이제 구입비는 빠지고 이제 유류대 등 실질적으로 지원하는 금액만 나올 텐데 그 차후로 벌어지는 반발이 아마 심할 것 같습니다. 그니까 그런 부분에 대한 대비도 좀 확실히 해주시기 바랍니다.
인철

신인철자치행정과장

네.
세용

강세용위원

이상입니다.
인철

신인철자치행정과장

그렇게 하겠습니다.
성호

박성호위원장

더 질의 없으세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 다음은 토론순서입니다만 신청하신 위원님이 안계시므로 토론은 생략하고 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 철원군 자율방범대 지원조례 일부개정 조례안을 원안 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 자치행정과장님 수고하셨습니다. 7. 철원군 포크타운 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안 맨위로

11시 6분

의사일정 제7항 철원군 포크타운 관리 및 운영조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 축산과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성무

조성무축산과장

축산과장입니다. 철원군 포크타운 관리 및 운영조례 일부개정 조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 제안 이유는 철원군 포크타운 관리 및 운영조례 명칭을 철원군축산물유통센터 관리 및 운영조례를 개정하여 돼지 단일 품목으로 상징되어 있던 것을 철원산 모든 축산물을 유통·홍보하고 그 상징하는 것으로 개정하는 것이며 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 지역 특산물 및 지역 생산 제품의 전시 및 판매할 수 있는 경우 수입 방법을 수익허가를 할 수 있다는 공유재산 및 물품관리법 개정 사항을 반영하게 되었습니다. 주요내용은 철원군 포크타운 명칭을 철원축산물유통센터로 명칭개정과 사용·수익허가의 수익허가 계약 범위를 규정을 안 6조에 명시하였으며, 보험가입을 의무화한 조항을 의무부과의 관한 사항으로 법령에 범위에 벗어났다는 규제개혁 공고로 제8조를 삭제하였습니다. 8조에서 삭제했습니다. 그리고 공유재산 및 물품관리법 개정에 따른 행정재산의 사용·수익허가 기간을 3년에서 5년으로 안 9조에 개정하였습니다. 이 사항은 먼저 간담회 때 보고 드렸을 때 좀 기간이 긴 것으로 또 안정적인 그런 부분이 있기 때문에 조례는 5년으로 하고, 운영은 일단 계약할 때는 5년 이내에서 한 2년 정도로 우선 하는 것으로 그렇게 추진토록 하겠습니다. 관련부서 협의 결과 기획감사실 규제 심사는 적정한 것으로 주민생활지원과의 성별영향평가 분석은 성 평등의 영향이 없는 것으로 통보 받았습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
성호

박성호위원장

축산과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
대명

문대명전문위원

전문위원입니다. 철원군 포크타운 관리 및 운영조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 본 일부개정 조례안은 철원군 농·축특산물의 품질 양상과 브랜드의 가치 증진을 위하여 설립한 철원군 포크타운의 명칭변경을 통해 돼지 단일 품목에서 벗어나 다양한 철원산 농·축특산물을 취급할 수 있도록 개정하는 것으로 주요내용으로는 시설 명칭을 철원군 포크타운에서 철원군축산물유통센터로 변경, 법령에 명시적 근거가 없는 의무부과 조항인 보험가입 의무화 조항 삭제, 상위 법령에 부합하는 사용·수익허가 기간 개정 등의 관한 것으로 상위 법령이나 관련 규정이 위배되지 않고 절차상 특이사항 없으므로 조례 개정은 적정한 것으로 판단되며 사용·수익허가 기간은 철원군의 통상적인 기간인 3년을 넘지 않도록 검토하여 주시기 바랍니다. 또한 수탁자와 계약 시 공유재산 및 물품관리법에 근거한 철원군 재산관리에 만전을 기하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성호

박성호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 철원군 포크타운 관리 및 운영조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 강세용 위원님.
세용

강세용위원

수고 많으십니다, 과장님. 보니까 지금 우리 전문위원님 검토의견에 보시면 사용·수익허가 기간을 3년을 넘지 않도록 검토 주문을 하셨잖아요. 그럼 이제 원안을 보면 이제 5년 이내로 한다 그러는데 이게 검토가 반영이 되는 겁니까, 그럼? 3년 이내로?
성무

조성무축산과장

법에서 정한 거는 5년 이내로 돼있기 때문에 그렇게 하고 이내에서 계약을 할 때는 제가 알기로는 5년으로 하지 않고.
세용

강세용위원

3년으로?
성무

조성무축산과장

예, 2년에서 3년으로.
세용

강세용위원

그니까 법적 한도 맥시멈이 5년이지마는 우리 자체적으로는 3년을 한다는 말씀이죠? 그럼 저희들은 그렇게 이해를……. 뭐 다른 말씀이 또 있으신가요, 과장님? 기간은 이렇게 이해를 하면 되는 거죠? 5년이지마는 3년을 맥시멈을 두고 계약기간을 한다.
성무

조성무축산과장

5년을 지자체 단체장의 재량권을 부여한 것이기 때문에 그 이하로, 이거는 다시 생각 좀…….
세용

강세용위원

거기에 대한 부연 설명을 다른 과장님이 해주시나요? 소장님이 해주셔야 되나?
영석

김영석농업기술센터소장

(“마이크 미사용에 따른 청취불가”) 공유재산 및 물품관리법에서 5년으로 그렇게 돼있기 때문에 그거를 3년으로 조례로 제한하게 되면 상위법에 위배될 소지가 있습니다. 그래서 그거는 지자체 장한테 그 재량권을 부여한 부분이기 때문에 그 조례로 제한하는 부분은 좀…….
세용

강세용위원

그러면 계약할 때는 계속 5년으로 계약을 하셔야 되는 겁니까?
영석

김영석농업기술센터소장

아닙니다. 5년 이내로…….
세용

강세용위원

5년 이내로?
영석

김영석농업기술센터소장

그건 자치단체장이 1년으로 하든지, 2년으로 하든지.
세용

강세용위원

아, 그니까 5년 이내로 명시를 하되 계약은 최소 3년도 가능하다는 말씀이죠?
영석

김영석농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
세용

강세용위원

아, 그렇게 이해를 하면 됩니까? 그니까 계약을 할 때 저희도 이제 뭐 주문 드리고 싶은 것은 만약에 5년 계약을 했을 경우에 잘되면 만약 괜찮은데 또 그냥 엉뚱한 업체 들어와가지고 또 5년을 그 계약기간을 또 빌미삼아가지고 계속 유지를 하게 된다고 그러면 또 어떻게 보면 노후되는 그런 면이 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다.
영석

김영석농업기술센터소장

그런 부분은 이제 의원님들께 운영하면서 협의도 드려가면서 그게 적정하게 운영되도록 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
세용

강세용위원

그럼 여기서 5년이지만 3년으로 하신다는 얘기를 지신 거죠? 재량이기 때문에. 계약을 하실 때 만약 지금 사후로 포크타운 운영팀이 들어 올 거 아닙니까?
성무

조성무축산과장

5년 이내로 하게 되어 있으니까요.
세용

강세용위원

네, 네.
성무

조성무축산과장

원래는 5년으로 규정으로 해 놓고, 계약은 2년에서 3년에서.
세용

강세용위원

아니, 그니까요. 그 5년까지는 하지 않으신다는 것이죠?
성무

조성무축산과장

처음에는 그렇게 안 합니다.
세용

강세용위원

그러면 한 3년 정도 생각하면 됩니까, 그럼? 예, 알겠습니다. 이상입니다.
성호

박성호위원장

김갑수 위원님.
갑수

김갑수위원

예, 김갑수 위원입니다. 과장님, 수고가 많으십니다. 이 일부개정 조례안은 이 신청하시는 분들, 신청자가 있었습니까? 우리 임대?
성무

조성무축산과장

접촉하고 하겠다는 데가 몇 군데 있었습니다.
갑수

김갑수위원

뭐 그런 부분의 의사도 포함된 겁니까, 이게? 우리 철원군에서 일방적으로.
성무

조성무축산과장

그건 아닙니다. 이건 법령이 개정되면서 그렇게 된 겁니다.
갑수

김갑수위원

신청자가 있어, 아직 임대 이게 계약이 안 된 겁니까?
성무

조성무축산과장

아직 그 정비도 안 됐고 저쪽에 지금 물건도 아직 조금 덜 뺀 그런 부분도 있고 그게 좀 그런 내용도 조례 개정되면 바로 촉구하고 해서 정리하도록 좀 추진을 할려고 합니다.
갑수

김갑수위원

아직 소송관계가 안 끝났나요?
성무

조성무축산과장

소송은 아직 그쪽에서 걸어오질 않았습니다. 그거는 아직…….
갑수

김갑수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
성호

박성호위원장

예, 박남진 위원님.
남진

박남진위원

네, 박남진 위원입니다. 그 과장님 말이에요. 여기 주요 내용에 보면 제8조의 보험가입을 의무화한 조항은 의무부과에 관한 사항으로 법령의 범위에 벗어나서 삭제한다고 하셨어요. 근데 제8조 제3항 중 “수허가자는 허가받은 즉시 축산물유통센터의 안전사고 및 재해예방을 위하여 최선을 다하여야 한다.”라는 문구가 이제 이게 우리 조항에 있는데 그러면 그 임대로 들어 왔던지 수허가자가 재해예방을 위하여 최선을 다하여야 한다라는 이 명시가지고서 뭐 화재예방이나 뭐 여러 가지 문제에 대한 제도적 위험요소를 제거 할 수 있어요?
성무

조성무축산과장

이게 그건 권고사항으로 해가지고 저희가 행정지도를 통해서 그런 거는 이제 본인의 또 나중에 책임의 문제가 있기 때문에 권고해서 할 수 있도록 그렇게 지도를 하려고 합니다. 근데 다만 법에서 이건 과한 사항이라고 그렇게 하지 못하도록 그렇게 이제…….
남진

박남진위원

상위 법령에서 강제할 수 없는 부분이에요?
성무

조성무축산과장

네, 네.
남진

박남진위원

이거는 뭐 법령이 그렇다고 하면. 그거는 우리 뭐 만약에 허가 받은 사람이 “어, 난 이거 보험료가 비싸서 화재보험 못 들겠다.”고 했을 때에 문제를 우리가 어떻게 보완할 건지. 그거를 만약에 그러한 강제 조항이 없다고 보면 이 사람은 나 보험 뭐 그냥 일반적인 보험 이런 것만 들 수도 있잖아요. 예를 들어 “화재예방 보험료가 비싸다.”, “난 이거 부담이 돼서 못 들겠다.” 했을 때에 대안. 이게 그전에 여기 민통선한우도 화재가 나서 굉장히 큰 보험처리를 해서 한 걸로 알고 있는데 이게 상위 법령에서는 그 관리에 대한 강제는 못하게 하고 그러면 수익자 저기 사용자가 과실로 인한 여러 가지 그 문제가 발생할 수 있단 말이에요. 그러한 제도는 없고.
성무

조성무축산과장

그 시설에 대한 계약을 할 때 시설에 대한 원상복구라던가, 그 유지에 관한 것은 명시가 되어 있으니까요. 그걸 유지를 하려면 그 사람들도 당연히 보험에 가입을 해야.
남진

박남진위원

글쎄 그러니까 그걸 상위 법령에 강제할 수 없다고 하고 뭐 또 보험료가 한두 푼 드는 게 아니잖아요. 예를 들어서 뭐 화재보험 같은 경우에는 소멸성보험 같은 경우에는 굉장히 많이 이제 들고 하는데 그걸 우리 관에서 어떻게 조치를 할 건지에 대한 부분이 명시가 안 되어 있단 말이지. 그걸 뭐 우리 관에서 100억씩 되는 건물에 대한 화재예방이나 또 화재 사고 시에 대한 재산상의 손실부분에 대한 보험적 성격, 재해예방 이거에 대한 것은 우리가 명쾌하게 기술을 하지 못하면 나중에 조금 문제가 있을 것 같단 말이에요.
성무

조성무축산과장

조례에는 내용을 담을 수는 없고요. 그리고 이제 행정지도나 아니면 계약 관계에서 그런 걸 확고하게 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
남진

박남진위원

그럼 만약에 이게 뭐 사용하시는 허가자가 보험 관계가 그 재산상에 보험 가치만큼의 어떠한 그 보험을 들지 않았을 때는 우리가 권고한다던지 무슨 뭐 계약할 시에 그 부분을 좀 명시를 해야 될 것 같아요.
성무

조성무축산과장

네, 알겠습니다.
남진

박남진위원

네, 이상입니다.
성호

박성호위원장

더 이상 질의 없으세요? 강세용 위원님.
세용

강세용위원

과장님, 한 가지만 좀 질의 드리겠습니다. 페이지 신·구조문 대비표를 보시면요. 제6조의 사용·수익허가가 있지 않습니까? 8쪽입니다, 8쪽. 그러면 이제 보시면 우리가 이제 도담이 갔기 때문에 다른 단체를 모집을 해야 되잖아요. 근데 여기는 그 입찰공고 같은 것을 합니까?
성무

조성무축산과장

예?
세용

강세용위원

입창공고 같은 거. 그니까 도담, 운영을 하려고 그러면 누군가가 좀 오셔야 되잖아요.
성무

조성무축산과장

그 입찰공고를 하든 아니면 저희가 수의계약을 그냥 할 수 있도록 조례 개정이 되면 그런 식으로 해서 여기 관내 철원, 옛날에 이제 했던 그 간담회 때 설명 드렸듯이 외지 업체가 아닌 작더라도 철원 관내에서 철원 돼지를 유통하고 있던 사람 중심으로 하고, 철원 농가가 직접적으로 참여해서 지금 현재 조합까지도 이제 그 범위 내에 출자하는 걸로 그렇게 조합장 의사는 그렇게 비췄습니다. 근데 이사회 결정만 남았는데 그렇게 되면 전체적으로 여기에-철원에-적을 둔 그걸 근거지로 해서 그렇게 진행을 하려고 합니다.
세용

강세용위원

그게 이 구조문이 바꿨기 때문에 그게 가능하시다는 말씀이죠, 지금요.
성무

조성무축산과장

그렇죠.
세용

강세용위원

그렇죠? 근데 이게 지금 어떻게 보면 입찰공고 없이 그러면 이제 우리가 군에서도 그 운영에 까지 다 지금 관여를 하나요, 그럼?
성무

조성무축산과장

운영에 관여 안 합니다.
세용

강세용위원

그니까 제 생각은요, 어떻게 입찰공고가 어떻게 보면 외지에서 지금 오시는 분들이 그 뭐 제주미트인가요?
성무

조성무축산과장

예, 예.
세용

강세용위원

그런데 이제 오는 팀도 있는 걸로 알고 있는데 그러면 어떻게 보면 우리 관에서는 나중에 입찰공고 없이 그냥 했다가는 어떤 문제의 소지가 있지 않나요?
성무

조성무축산과장

이게 뭐 그 철원군에서 만들어 놓고 철원군 돼지를 홍보하고자 그렇게 축산물을 홍보하고자 하는 건데 그 외지 업자가 와서 어떤 장사하는 그런 성격보다는 전에도 그런 어떻게 보면 잘못 된 부분도 많이 있기 때문에 그런 부분보다는 철원 내에서 철원 돼지를 유통하는 사람한테 철원군에서 투자한 것을 갔다가 맡기니까 특별한 문제는 없다.
세용

강세용위원

그러면 이제 과장님 뭐 이런 쪽의 전문가이시기 때문에 그게 좀 판단이 그게 올바르단 판단을 하시는 거죠, 지금은요.
성무

조성무축산과장

제 생각은 그게 옳다고.
세용

강세용위원

그러면 그니까 저 같으면, 저의 개인적인 생각은 어차피 이게 군에서 건물을 지었지만 물론 도담이라는 데가 실패하고 나갔지마는 처음이라도 이제 입찰공고가 이게 법령이 바꿔버리면 어떻게 보면 이제 그냥 입찰공고 없이 직영으로 우리가 오더를 줄 수 있는 느낌이 좀 나거든요. 그런 부분이 있죠, 과장님?
성무

조성무축산과장

예.
세용

강세용위원

그렇다 그러면 제가 이제 뭐 심사위원회도 주문했는데 그 때 뭐 결성한다는 말씀을 하시더라고요. 지금은 결성이 안 되어 있는 거죠? 심사위원회가요.
성무

조성무축산과장

예.
세용

강세용위원

그렇다 그러면 어떻게 보면 이게 관에서 너무 좀 개입을 하시는 느낌이 들거든요. 그러면 만약에 이게 잘 되면 모르는데 만약에 이게 또 추진을 했다가 또 잘못 될 것도 우리 좀 대비를 해야 된 다는 생각이 들거든요. 과장님 생각은 어떠십니까? 그 문제에 대해서.
성무

조성무축산과장

그 조금 전에 말씀드린 대로 입찰을 하게 되면 말하자면 저게 없는 우리가 당초에 목적했던 취지하고 벗어나게도 운영이 될 수 있는 그런 부분이 있고. 그래서 지금 이제 철원, 얘기한대로 지금 철원에서 철원 돼지고기를 유통하고 철원에서 또 일부 농가가 상위등급 나오는 농가가 일부 시작을 해서 점점 확산 화시키는 그리고 식당 운영 문제 관계도 어떤 지역 시장조합이라든가 이런 데하고 좀 하면서 시작은 저희가 그렇게 관 주도로해서 만들어 추가를 시켜 보려고.
세용

강세용위원

그럼 세부적인 계획을 지금 갖고 계신 거죠, 과장님?
성무

조성무축산과장

예, 그렇습니다.
세용

강세용위원

그러면 세부적인 계획을 좀 저희들한테 보고를 부탁드리겠습니다. 누가 참여하는 건지, 어떤 식으로 운영을 할 건지, 운영의 맵을 좀 정확하게 좀 제출을 부탁드리겠습니다.
성무

조성무축산과장

네, 알겠습니다.
세용

강세용위원

네, 이상입니다.
성호

박성호위원장

더 이상 질의 없으세요?
남진

박남진위원

위원장님! 우리 전문위원님께 좀 그 부탁을 드릴게요. 아까 그 우리 보험에 대한 명쾌한 부분들 어떻게 보면 우리 철원군 재산이잖아요. 그거에 대한 재산상 손실이 나지 않는 뭐 화재보험이라든지, 기타 여러 가지 보험을 과연 그걸 누가 들어야 하는지 그걸 좀 법령을 좀 한번 찾아보셔서.
대명

문대명전문위원

그건 계약할 때에 그 항을 집어넣으면 될 것 같은데.
남진

박남진위원

계약할 때? 아니 그것도 찾아보시라고. 예를 들어서 저건 우리 건물이잖아요. 저게 문제가 되면 내 재산에 큰 손실이 났을 때는 누구든지 막론하고 내가 들어야 될 수밖에 없는 상황일 수도 있단 말이에요. 저건 뭐 그 진짜 부주의로 해서 어떠한 과실이 다양하게 있을 수 있지만 저게 분명히 문제는 있단 말이에요.
대명

문대명전문위원

수익허가 계약할 때 철원군수하고 그 선정된 업체하고 할 때 그 조항을 집어넣으면…….
남진

박남진위원

글쎄 어쨌든 뭐 우리 다른 건물들도 위탁을 주거나 하는 문제에 있어서 그러한 내용이 있는지 한번 찾아보시고 그 부분을 좀 깔끔하게 정리하셔야 되요.
대명

문대명전문위원

예, 알았습니다.
남진

박남진위원

이상입니다.
성호

박성호위원장

질의 없으세요? 자 그러면 제가 한 가지만 지금 우리 과장님 물어볼게요. 이거를 지금 보니까 쿨포크타운 지은 이후에 돼지 단일 품목에서 다양한 그 축산운영을 하신다고 이제 제안이유에 있는데 단 돼지 그 품목 말고 다른 축산은 무슨 축산을 말씀하시는 건지 그거 설명 좀 해줄래요?
성무

조성무축산과장

지금 하이록이라는 철원 한우도 있고요. 계란도 도란도란이라는 그 브랜드를 갖고 있고 그걸 갔다, 그니깐 대외적으로 포크타운하면 돼지고기만 연상하는데 거길 오면 철원 축산물을 모든 축산물을 만날 수 있다는 그런 대외적인 그런…….
성호

박성호위원장

그니까는 여러 축산에 대하여는 모든 다 거기에 해당되는 거죠?
성무

조성무축산과장

예, 예. 거기서 가공하는 것은 지금 뭐 돼지가 주로 그렇게 하지만…….
성호

박성호위원장

소, 돼지, 닭 뭐 이런.
성무

조성무축산과장

예, 뭐 유통하고 홍보할 수 있는.
성호

박성호위원장

뭐 개는 안 될 거고, 예? 개는 어떻게 되는 거예요, 안 되는 거예요?
성무

조성무축산과장

그건 판단하시는, 위원장님이 판단해 주시고요.
성호

박성호위원장

그러고 9조에 보니까 이거 3년으로 당초에는 3년에서 1회로 2년을 또 한번 더 하기로 이렇게 되어 있는데 지금 저 9조에 요번 수정내용에 보면 5년으로 한다. 이렇게 되어 있단 말이에요. 그게 5년으로 하는 것이 뜻이 왜 5년으로 한다고 이렇게 해 놓은 거예요?
성무

조성무축산과장

아니 그거는 상위법령이 그렇게 개정이 돼 있기 때문에 거기에 따라서 지금 맞춰 놓은 겁니다.
성호

박성호위원장

이게 뭐 3년으로 하고 한 번 더 한다는 것은 안 돼요?
성무

조성무축산과장

그건 운영사항에 아까 설명 드렸듯이 5년이 개정이…….
성호

박성호위원장

지금 저, 우리 도담 아니 우리 쿨포크타운 도담이 지금 몇 년으로 계약되어 있어요?
성무

조성무축산과장

3년으로 했습니다.
성호

박성호위원장

그니까 3년인데 만약에 그런 경우에서 이제 하면 5년을 경과를 해야 되는데.
성무

조성무축산과장

아니, 그니까.
성호

박성호위원장

아니, 아니. 제가 예를 들어서 차후에라도 이런 기안이 5년이 장기로 되어 있을 적에, 5년이 지나가야 또 다시 할 수 있단 말이에요, 이게 허가를. 그래서 저희가 이제 걱정스러워서 그런 일이 없어야 되겠지만 걱정스러워서 제가 말씀을 드리는 거거든요, 이건요. 그래서 예를 들어서 3년으로 하되 한번에 1회에 넣어서 할 수 있다 이렇게 하는 게 더 낫지 않아요?
성무

조성무축산과장

아니 5년 이제 법령에 그렇게 되어 있으니까 5년 이내로 정하고 “계약은 3년 이내에서 하겠다.”라고 지금 설명을 드리는 겁니다.
성호

박성호위원장

그러면 그렇게 여기 뭐 단서가 붙었으면 되는데 딱 “5년으로 한다.”이렇게 나와 있기 때문에 하는 거예요, 지금 제가.
성무

조성무축산과장

아니 “5년 이내로 한다.”로 되어 있습니다.
성호

박성호위원장

5년 이내로 한다?
성무

조성무축산과장

네.
성호

박성호위원장

그러면 그걸 계약 할 적에, 5년 이내로…
성무

조성무축산과장

계약 할 때 뭐 5년 이내로 해서.
성호

박성호위원장

5년으로 해도 되고, 3년으로 해도 되는 거죠?
성무

조성무축산과장

예, 예.
성호

박성호위원장

알았습니다. 더 이상 질의가 없으므로 다음은 토론순서입니다만 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론은 생략하고 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 철원군 포크타운 관리 및 운영조례 일부개정 조례안을 원안 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 축산과장님 수고하셨습니다. 8. 2016년 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획안 맨위로

11시 27분

의사일정 제8항 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획안을 상정합니다. 재무과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
문철

김문철재무과장

재무과장입니다 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획안을 설명 드리겠습니다. 제안이유입니다. 공유재산 및 물품관리법 제10조 동법 시행령 제7조 철원군 공유재산관리조례 제12조에 따라 철원군 공유재산이 통일적이고 효율적인 취득·처분·관리를 위하여 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획을 수립하여 철원군의회의 의결을 얻고자 합니다. 주요내용은 지포리 공영주차장과 거점소독 세척시설은 부지매입 협의가 안돼 변경되는 내용이 되겠습니다. 토지매입 2건, 시설 2건, 철거 1건이고 추정가액은 28억 2,300만 원이 되겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 지포리 공영주차장 조성사업 변경계획은 민원봉사과에서 시행합니다. 갈말읍 지포리 33번지외 5필지 주차면 127대, 부지매입 3,194㎡, 건물매입 1,802㎡ 사업비는 11억 8,500만 원이 되겠습니다. 지역별 거점소독·세척시설 신축사업 변경계획은 축산과에서 시행합니다. 갈말읍 강포리 2-6번지가 되겠습니다. 부지매입 1필지 1,141㎡, 건물 1동 신축 330㎡ 사업비는 6억 3,800만 원입니다. 관련법규와 사업별 세부내역은 붙임 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 설명 드렸습니다.
성호

박성호위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
대명

문대명전문위원

전문위원입니다. 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획안은 공유재산 및 물품관리법 제10조 같은 법 시행령 제7조 철원군 공유재산관리조례 제12조에 따라 철원군 의회의 의결을 얻고자 상정된 안건으로 토지매입 2건, 건물 신축 1건, 건물 철거 1건으로 첫 번째 지포리 공영주차장 조성사업 변경계획건은 갈말읍 지포리 지역의 주차난 해소와 불법 주정차로 인한 어린이보호구역 교통사고예방을 위하여 제224회 제2차 정례회에 의결되어 추진 중인 지포리 공영주차장 조성사업이 토지 소유주와의 보상 협의가 불가하여 사업 가능한 대체부지 확보에 따른 사업위치, 사업량 변경으로 갈말읍 지포리 33번지외 5필지에 3,194㎡를 매입하여 127면의 주차장을 조성하는 사업으로 총 사업비 21억 8,500만 원으로 의회의 승인을 받고자 하는 것으로 필요성은 인정된다 하겠으며 관계법령에 상충되거나 절차상 특이사항이 없으므로 적법하다고 판단됩니다. 두 번째 지역별 거점소독·세척시설 신축사업 변경계획은 전국적인 구제역 및 조류인플루엔자 상시 발생으로 방역시설의 상시 운영체계 구축을 통한 기반 마련으로 가축전염병 발생을 사전에 차단함으로써 축산농가의 경제적 손실 방지와 가축 전염병으로부터 안전한 철원을 위해 제229회 임시회에서 의회 의결된 사항으로 당초 갈말읍 강포리 144번지외 1필지 4,952㎡를 매입하여 소독시설 설치를 계획하였으나 토지 소유자가 제3자에게 대상 부지를 기 매각 처분하여 사업대상지를 갈말읍 강포리 2-6번지를 변경하는 것으로 부지매입 1필지 1,141㎡ 건물 330㎡를 신축 등 사업비는 6억 3,800만 원으로 의회의 승인을 받고자 하는 것으로 필요성은 인정된다 하겠으며 관계법령에 상충되거나 절차상 특이사항이 없으므로 적법하다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성호

박성호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다.

배병인위원

예, 배병인 입니다. 먼저 위원장님 이번 이 공유재산관리 변경계획에서 첫 번째 2건이 동시에 의안 채택이 됐는데 지포리 공영주차장 계획 사업 조성건은 저희가 지난 간담회 때도 여러 가지 문제점을 제시해서 다시 좀 검토를 해 줄 것을 요구를 했는데 전혀 변경 없이 그대로 우리가 접수가 돼서 이 특위에서 심의를 하는 그 사유에 대해서 좀 말씀해 주세요.
성호

박성호위원장

우리 위원님들 방금 우리 배병인 위원님께서 이런 제안이 들어 와 갖고 그 위원님들 간의 잠시 조율을 해 볼까 하는 위원장의 저…….

배병인위원

아니, 제가 위원장님한테 지금 여쭙는 겁니다.
성호

박성호위원장

아니 그러니까 제가 배병인 위원님께서 제안을 그렇게 하셨으니까 우리 위원님들 간의 조율을 좀 해서 차후 어떤 방식으로 가야 될 것인지 좀 정회를 선포를 했으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요, 위원님들.

배병인위원

정회는 저도 동의는 합니다. 그러면 정회 전에 제가 우리 민원봉사과장님한테 좀 질문 드리겠습니다.
성호

박성호위원장

그래 민원봉사과에 대해서 말씀하세요.

배병인위원

예, 저 과장님 우리 주차장 계획이 우리가 작년서부터 철원군 전체 주차장 종합계획을 수립해가지고 해마다 우선순위를 정해서 하고 있죠?
명희

전명희민원봉사과장

네.

배병인위원

그러면은 이번에 이렇게 갈말읍 제1안으로 해서 주차장이 토지보상관계로 해서 진행과정에 문제가 생겨서 알렸으면 다음 순위의 주차장 계획이 돼야 되는 거 아니에요?
명희

전명희민원봉사과장

지금 저희가 신규로 검토한 부지도 그 인근의 학교 당초 부지도 그 어린이보호구역내에 아이들이.

배병인위원

아니 제가 그 설명을 듣자는 게 아니라 단 답으로 대답만 해주세요. 제대로 사업이 진행이 되려면 1안이 안 됐을 때는 다음 거의 계획안이 가야 되는 거 맞지 않습니까?
명희

전명희민원봉사과장

그…….

배병인위원

그거에 대한 것만 답변을 해주세요.
명희

전명희민원봉사과장

간담회 때 보고 드렸다시피 그 발전협의회에서 2가지 안이 들어 왔습니다. 의회하고 저희 군 이름으로 해서. 그래서 그 2가지를 검토한 중에 저희가 적정 안을 이번에 상정하게 된 겁니다. 저희가 단순히…….

배병인위원

제가 왜 이 말씀을 들이냐면 11억의 예산이 세워졌어요, 1안에. 그러면은 예산이 증액이 안 되고 그 내에서 하면은 과장님 말씀도 제가 이해를 합니다. 그렇지만 이거는 예산이 100% 증액이 됐어요. 그렇게 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 간담회 때도 이점에 대해서 좀 “우리 좀 고민 좀 해보자.” 했습니다. 간담회에서 설명하면 그대로 바로 사업 진행 합니까? 의문이 있는 의원이 주문을 했어요. 한 번도 상의 없이 그대로 상정이 돼서 이게 말이 돼요? 의회가 그렇게 물렁합니까!
성호

박성호위원장

하여간 저 우리…….

배병인위원

아니 잠깐만요. 아직 안 끝났습니다. 한가지 더 여쭐께요. 2016년도 조성 주차장 조성사업 집행 잔액 4억. 이거는 어디서 잔액이 나왔어요?
명희

전명희민원봉사과장

사업 설계할 때 그 설계가 확정이 안 됐기 때문에 가설계가 됩니다. 그런 설계 부분에서 잔액들이 발생을 하고 있습니다.

배병인위원

그렇죠?
명희

전명희민원봉사과장

예.

배병인위원

그러면은 이런 사업비도 우리가 종합 주차장 철원군 주차장 종합계획에 순위에 의해서 그렇게 해서 반영이 돼서 사업이 되야지. 뜬구름 없이 옆에서 끼어 들어가기 식으로 해가지고 이렇게 사업이 되면 되겠어요? 이상입니다.
성호

박성호위원장

예, 자 우리 위원님들 배병인 위원님이 그런 제안을 하셨고 해서 잠깐 위원님들 간의 조율을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 잠시 의견 조율을 위하여 한 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 38분 정회

11시 56분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방금 위원님들 간의 조율한 결과 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획안을 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리 변경계획안을 보류하고자 하는데 위원 여러분 동의하십니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제8항 2016년도 제 3차 수시분 공유재산관리 변경계획안은 보류되었음을 선포합니다. 재무과장님 수고하셨습니다.
성무

조성무축산과장

(“마이크 미사용에 따른 청취불가”)
성호

박성호위원장

그리고 같이 저 왜 그러냐면 여기 같이 넘어 간 것 같은데……. (“미녹취”) 벌써 조례 했는데 뭐. 이상으로 금일 예정된 의사일정 모두 끝냈습니다. 본 특별위원회에서 심의 의결된 5건의 조례안과 1건의 공유재산관리 변경계획안은 9월 12일 개회되는 제2차 본회의에 그 결과를 보고하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 금일 의결된 안건에 대하여 심사보고서 작성 시 숫자 등 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임하여 주시면 정리코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 그럼, 심사보고서 작성 시 정리가 필요한 경우 정리토록 하겠습니다. 이상으로 제230회 철원군의회 임시회 제1차 조례 및 공유재산심사특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

11시 59분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록