황흥구 의원 발언

안녕하십니까, 반갑습니다. 지역구가 옹진군이고 전반기에는 건설교통위원회에 있다가 후반기에 우리 문화복지위원회로 왔습니다. 제가 문화 쪽에 좀 관심이 있어 가지고 후반기에 여기 왔으니까 잘 부탁드립니다. 감사합니다.

이강호입니다. 저는 개인적으로 문화가 진흥되는 그런 도시가 선진도시라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 문화발전 없이는 모든 시민들의 삶의 질이 높아질 수가 없기 때문에 시민 속으로 찾아가는 그런 문화재단이 되기를 바라겠습니다. 이상입니다.

최용덕 위원입니다.

안녕하십니까? 인천문화재단 대표이사 김윤식입니다. 존경하는 우리 황흥구 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 먼저 저희 인천문화재단에 보여주시는 지대한 관심과 애정에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 주요업무보고에 앞서 재단 간부들을 소개해 올리겠습니다. 허은광 기획경영본부장입니다. 이현식 문화사업본부장입니다. 최병국 인천아트플랫폼관장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 인천문화재단의 2016년 주요업무를 보고해 올리겠습니다. 일반현황입니다. 두 번째 쪽이 되겠습니다. 저희 재단은 현재 2본부 1관 8팀으로 구성되어 있습니다. 정ㆍ현원은 정규직 34명, 위탁사업 계약직 18명, 시설관리직 11명으로 재단 정원 81명에는 위탁시설 및 위탁사무 담당인력과 시설관리직이 포함되어 있습니다. 다음 3쪽입니다. 인천문화재단의 사업구조는 문화예술인과 시민을 대상으로 하는 지원사업과 국비 공모사업 그리고 국비 집행사업, 인천아트플랫폼 등 문화시설 운영사업으로 나뉘어져 있습니다. 2016년도 예산은 일반회계 57억원, 기금관리특별회계 529억 1,900만원, 위탁사업특별회계 100억 9,000만원입니다. 그 외 위원회 현황과 부서별 사무분장은 5쪽에서 7쪽에 걸쳐 있습니다만 문건을 참조해 주시기 바랍니다. 다음으로 2016년도 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 문화예술 지원사업입니다. 10쪽 지역문화예술 육성지원사업입니다. 본 사업은 매년 수행하는 사업으로 인천지역의 문화예술인과 단체의 창작과 발표활동을 지원하는 사업입니다. 출판, 시각, 공연, 전통, 국제교류, 역량 강화 등 장르와 분야별 공모사업을 지원합니다. 국ㆍ시비 매칭예산 11억 7,600만원으로 사업을 수행하고 있습니다. 이어 11쪽 공연장 상주단체 육성지원사업입니다. 인천 내 공공 공연장과 예술단체 간 협력을 통해 공연콘텐츠의 개발을 지원하는 본 사업은 앞서 보고드린 지역문화예술 육성지원사업과 마찬가지로 국ㆍ시비 매칭예산으로 예산은 9억 1,600만원입니다. 공모를 통해 7개 공연장, 12개 협력 예술단체를 선정하여 사업을 진행하고 있습니다. 12쪽 시민문화활동 지원사업입니다. 자발적 시민문화를 활성화하기 위해 시민축제 및 시민예술프로그램, 생활예술 동아리를 공모하여 총 1억 9,000만원을 지원합니다. 특히 올해는 생활문화센터 개관에 따라 시민 개인과 생활밀착형 동아리의 자발적 예술활동을 지원하고 있습니다. 이어 13쪽 문화공동체 활성화사업입니다. 주민 참여 중심의 지역공동체를 육성하는 예술프로젝트사업입니다. 문화공동체 활성화를 위한 공모사업과 다양한 기획사업을 추진하고 있습니다. 14쪽 섬예술프로젝트입니다. 인천의 도서지역을 거점으로 인천 문화가치 재창안을 위한 예술프로젝트입니다. 올해는 합창 분야 예술가와 협력으로 신도, 시도, 모도에서 프로젝트를 진행합니다. 다음으로 문화예술 기획사업입니다. 16쪽부터 21쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 16쪽 인천왈츠사업입니다. 인천시민이 참여주체로 전문예술가와 함께 창작공연을 제작하여 무대에 올리는 프로그램입니다. 올해는 10월 1일부터 2일까지 인천종합문화예술회관 소공연장에서 시민 창작뮤지컬 공연이 진행될 예정으로 있습니다. 17쪽 인천미술 활성화 기획사업입니다. 재단 소장 미술작품 대여를 통해 공공시설과 기업 등의 유휴공간을 미술전시공간으로 활용하고 공공컬렉션의 기틀을 마련하여 시민의 문화향유권을 제고하는 사업입니다. 하반기에는 미추홀외국어고등학교, 도림초등학교 또 남동소래아트홀 등에서 기획전시가 예정되어 있습니다. 18쪽 인천통합문화이용권사업입니다. 경제적 소외계층의 문화ㆍ여행ㆍ스포츠 향유 기회 확대를 위한 사업으로 개인별 5만원 카드를 발급하여 지원하고 있습니다. 8월 현재 카드 발급률은 88.9%, 예산집행률은 55.1%로 적극적인 홍보를 통해 카드 발급과 집행률을 높이고 있습니다. 19쪽 인천문화가치 재창조를 위한 TFT 운영사업입니다. 현재 저희 재단에서는 문화가치 재창조 TF팀을 운영하고 있습니다. 올해 인천시 가치 재창조 선도사업에 OBS 방송사와 공동으로 다큐멘터리 인천의 힘 8부작을 신청하여 우수상을 수상했습니다. 인천의 힘 8부작은 재단에서 발간하고 있는 총서 콘텐츠를 바탕으로 제작될 예정입니다. 20쪽 문화정책 협력 네트워크 구축사업이 되겠습니다. 올해 지역문화 관련 전문가, 행정가가 참여하는 문화정책위원회를 구성하여 문화정책토론회를 진행하고 있습니다. 또 목요문화포럼을 통해 지역 현안에 대한 정책담론을 생산하고 정책을 제안할 수 있는 자리를 만들고 있습니다. 22쪽 인천문화예술연감 및 총서 발간사업입니다. 재단에서는 매년 전년도 인천의 문화예술활동에 대한 기초자료를 정리하고 분석하는 연감을 발간하고 있습니다. 또 총서 발간사업을 통해 인천의 역사와 문화의 정체성을 알리고자 하고 있습니다. 다음은 문화예술교육사업입니다. 23쪽부터 27쪽이 되겠습니다. 먼저 23쪽 문화예술교육 기획사업입니다. 올해부터 중학교 교육과정 중에서 한 학기 동안 시험 없이 다양한 체험활동을 할 수 있도록 하는 자유학기제가 도입되었습니다. 자유학기제에 따른 문화예술교육 참여 학교를 모집하여 교사연수를 통해 예술통합교과를 운영하는 사업입니다. 24쪽 문화예술교육 역량 강화사업입니다. 지역에서 활동하는 문화예술교육 기획자를 양성하기 위한 프로그램들을 운영하고 있습니다. 25쪽 학교 예술강사 지원사업입니다. 인천관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 및 대안ㆍ특수학교에 국악, 공예, 디자인, 만화, 애니메이션, 무용, 사진, 연극 등 총 8개 분야의 예술강사를 파견하는 사업으로 올해 372개교에 225명의 예술강사를 파견하고 있습니다. 26쪽 지역특성화 문화예술교육 지원사업입니다. 문화예술교육의 지속을 위한 지역 내 문화예술교육 수행단체를 공모 선정하여 운영단체 간의 워크숍과 컨설팅을 통해 수행프로그램의 내실을 기하는 사업입니다. 27쪽 꿈다락토요문화학교사업입니다. 초ㆍ중ㆍ고교 주 5일제 수업이 자리 잡게 됨에 따라 한국문화예술교육진흥원과 공동 주관으로 유ㆍ청소년의 문화예술 소양 함양을 위한 사업으로 10월 중에는 꿈다락토요문화학교 축제를 계획하고 있습니다. 다음으로 인천아트플랫폼사업입니다. 29쪽 레지던시 창작 지원사업과 30페이지 발표 지원사업입니다. 2016년 입주작가의 생활, 홍보, 창작활동을 지원하여 융ㆍ복합 창작실험의 플랫폼이라는 아트플랫폼의 고유기능을 강화하고자 합니다. 또한 입주작가의 창작발표의 기회를 마련하고 오픈스튜디오 행사를 진행하는 등 대내외 예술활동 확장을 통해 인천 문화예술 발전에 일조하고 있습니다. 31쪽 시민참여 문화프로그램사업입니다. 인천에서 활동하는 예술단체와 협력체계를 구축하고 시민들이 즐길 수 있는 다양한 장르의 공연, 전시, 참여프로그램을 플랫폼 초이스 기획물로 선보일 계획으로 있습니다. 마지막으로 문화공간 운영사업입니다. 33쪽 한국근대문학관 전시사업입니다. 한국근대문학관에서는 상반기 동안 2회의 기획전시와 3회의 작은 전시를 진행했습니다. 인천의 지역적 특색과 가치 발굴을 위해 하반기는 인천 36개 고교 교지특별전을 계획하고 있습니다. 34쪽 한국근대문학관 교육사업입니다. 한국근대문학관에서는 세계 책의 수도와 인천가치 재창조를 위해 문학 및 인문학 강좌를 운영합니다. 상반기 중에는 고전문학, 근대문학 특강을 진행하였고 현재 인천평생교육진흥원과 공동으로 인천이 있는 저녁 특강을 진행하고 있습니다. 35쪽 트라이볼 공연사업입니다. 클래식 장르 중심의 기획공연과 지난 9월 2일부터 4일까지 재즈페스티벌을 진행하여 인천시민의 큰 호응을 얻었습니다. 인천예술인 및 단체를 대상으로 하는 지역예술 활성화 공연 등을 계획하고 있습니다. 36쪽 트라이볼 전시사업입니다. 트라이볼 공간에 특화한 미디어 전시실을 조성하여 다양한 전시를 진행하고 있습니다. 프랑스문화원과 한불 수교 130주년을 기념하는 프랑스 작가들의 1차 전시를 진행하였고 10월 중에는 2차 전시를 기획하고 있습니다. 프랑스문화원과 별도 협약으로 사업을 정례화할 계획으로 있습니다. 37쪽 트라이볼 시민아카데미사업입니다. 매주 토요일 연극발표회, 사진 전시 등을 진행하고 있으며 다양한 기관의 방문에 따른 견학프로그램도 운영하고 있습니다. 38쪽 생활문화센터 운영사업입니다. 지난 6월 아트플랫폼의 일부 공간이 인천생활문화예술센터 칠통마당이라는 이름으로 개관하였습니다. 7월부터 정식 운영을 시작하여 인천의 거점형 생활문화센터로써 시민의 자발적 참여를 유도하는 다양한 사업과 프로그램을 진행하고 있습니다. 39쪽 동구우리미술관 운영사업입니다. 지난 3월 인천 동구청으로부터 3년간 위탁운영을 맡게 된 동구우리미술관은 주민참여 전시 그리고 마을잔치 등을 통해 지역주민들을 위한 문화예술 사랑방으로써의 역할을 담당하고 있습니다. 40쪽 인천공연예술 연습공간 운영사업입니다. 전액 국비지원으로 기존 방치된 도화동 가압펌프장이 지난 6월 공연예술 연습공간으로 탈바꿈하였습니다. 현재 대관운영이 진행 중에 있으며 향후 예술인아카데미 또는 낭독공연 프로그램 등 공간을 활용한 사업을 진행할 예정으로 있습니다. 이상으로 보고말씀을 마치며 존경하는 황흥구 문화복지위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 저를 포함한 인천문화재단 직원 모두는 인천이 세계 속의 문화도시로 자리 잡고 인천시민들이 문화예술의 향기 속에서 보다 활기차고 풍요롭게 생활해 나갈 수 있도록 올해도 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 위원님 여러분의 많은 관심과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 인천문화재단 2016년 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. ㆍ2016년도 인천문화재단 주요업무보고서

우리 문화재단의 작가들이 공모를 해 가지고 기획전 하는 게 있죠?

네.

그래서 3년간 문화예술 분야 전 분야의 기획전에 선정된 그런 내용 그러니까 분야별로 작가랑 함께 또 금액은 어느 정도인지 사업별 내용을 좀 제출해 주시고요. 그 다음에 문화재단 기금운용 심의한 내용이 있는지 그리고 구체적인 사업현황이 무엇인지 금액까지 해서 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 문화재단에서 문체부라든가 정부로부터 공모사업에 응모한 내용이 있는지 응모했으면 그에 대한 선정이 된 사업이 있을 텐데 그런 사업들에 대한 현황 제출해 주시고 한 가지만 더 하겠습니다. 우리 문화재단 임원급들이라고 하면 누구 누구죠? 임원이 지금 기획경영본부장이나 문화사업본부장, 인천아트플랫폼관장님이나 이런 분들이 임원이신가요?

임원이라고 할 수는 없고 통상 간부가 되겠습니다, 최고 간부.

이사급인가요?

그렇지는 않습니다.

그냥 고위직이라고 해야 되나?

글쎄 주요간부라고.

주요간부요? 임원이라고 하지 않나요?

네, 저희는 그렇습니다.

그 다음에 그러면 재단의 임원이라 그러면 누구를 얘기를?

임원이라고 하면 이사회 이사들이 임원이 되겠죠.

법인에 등재된 이사들?

네.

알겠습니다. 아무튼 우리 주요간부들 혹시 민간용역, 연구용역에 참여한 그런 내용이 있는지 그러니까 공동연구원으로 참여한 내용이 있는지 그러한 사업별 내용을 좀 제출해 주시고 혹시 대표이사를 포함한 우리 주요간부들이 각종 위원회에 어느 정도 참여하고 있는지 위원회 참여현황을 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

공병건 위원입니다. 여기서 자치구 기초단체에다가 행사나 이런 것들 지원하는 게 있죠, 이사님?

기초단체…….

행사, 문화행사라든가 예술행사를 할 때 지원금 같은 것을 좀 주지 않나요?

기초단체에는 저희가 지원하지를 않습니다, 그건.

행사에 관해서.

행사에 관해서도 경우에 따라서 저희 장소를 협찬해 드린다든가 이런 경우는 있어도 저희가 간접적으로…….

현금으로 한다든가 뭐 이런 것 없어요?

그런 건 없습니다. 기초단체에…….

군ㆍ구.

네, 그렇지 않습니다.

지원하는 게 없다고요?

네.

제가 알기로는 있는데 그런 데 자료를 받은 적이 한 번 있었는데 지금 그 자료가 어디 있는지 몰라 가지고 얘기한 건데.

저희는 예술단체에는 지원을 합니다마는 행정…….

그러니까 기초단체에 있는 예술단체라든가 이런 걸 좀 지원하지 않습니까.

아, 그런 단체를 말씀하시면. 저는 행정단체에 대한 생각으로 했습니다.

그것은 말고 끝까지 무슨 말씀인지 모르지만 예술 이런 쪽에 지원하는 게 있죠?

네.

내역을 3년 것을 해 가지고 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이사장님 그러면 지금 존경하는 공병건 위원님께서 자료요구한 것은 섬예술프로젝트에 관한 것도 거기 들어가 있나요? 그러니까 섬.

네.

섬예술프로젝트에 관한 사업 거기 들어가 있는 건가요, 어떻게 되는 건가요? 그래서 저는 인천시에 섬이 많잖아요.

네, 그렇습니다.

그래서 문화불모지인 인천시 섬지역에 특히 낙도지역 여기를 중심으로 해서 문화욕구를 충족시키기 위해서 하는 사업 아닙니까.

네.

그런데 그것에 대한 실적을 좀 제가 알려 그럽니다. 그래서 지난 3년간 섬예술프로젝트에 대한 실적 그걸 좀 부탁드립니다.

네.

이상입니다.

김경선 위원입니다. 문화재단에서 문화정책토론회 하시죠? 상반기, 하반기.

네.

상반기에 했으면 상반기 실적자료하고 하반기 기획자료도 좀 제출해 주시고.

네.

국제교류 지원도 합니까?

네, 그렇습니다.

그러면 개인이나 단체에 지원한 자료 좀 제출해 주시고.

네.

아트플랫폼 관장 선임하는 데 선임위원들이 있죠?

네.

선임위원들 위원명단하고 이력사항 좀 이렇게 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네.

공병건 위원입니다. 18페이지 한번 잠깐 봐주시면 인천통합문화이용권 있지 않습니까.

네.

이게 보면 8월 현재 기초생활수급자하고 차상위계층 120%까지 하는 거예요? 몇 %도 있지 않습니까, 차상위는.

그 부분은 좀…….

차상위는 전체 다하는 건가요?

자세한 사항은 저희 본부장이 대신 답변해 올려도 되겠습니까?

네.

문화사업본부장 이현식입니다. 지금 위원님께서 질의하신 기초생활수급자하고 차상위계층에 대한 개인별 카드 발급에 대한 말씀을 하셨는데요. 기초생활수급자는 전원이고 차상위계층에 대해서는 약 지금 말씀하신 대로 120% 정도 범위 안에서 선정을 하고 있습니다. 그런데 이것은 인천문화재단이 선정하는 건 아니고요. 이 사업은 해당 기초자치단체 각 군ㆍ구의 추천을 받아서 저희들이 추천을 반영해서 하고 있습니다.

그러면 카드 발급률은 88점, 한 89% 정도 되는데 지금 집행률은 55%뿐이 안 되지 않습니까.

네.

그러면 사실상 카드는 발급해 놓고 전반기 동안에 별 쓴 게 없는 거가 되는 거잖아요, 결과가. 그렇죠?

네.

카드 발급은 90% 정도가 한 거고 쓰신 분들은 5만원 이상 쓴 사람은 지금.

한 55%.

5만원을 다 썼다는 겁니까, 아니면 1만원이라도 사용한…….

집행률이 총액 대비다 보니까 어떤 분은 5만원을 다 쓰신 분도 계실 테고 어떤 분은 한 3만원 정도 쓰신 분도 있을 테고 또 때에 따라서는 한 푼도 안 쓰신 분도 있고 해서 총액 대비 집행률입니다.

그러면 연에 이게 만약에 12월 회계연도로 따집니까, 아니면 어떤 식으로 따집니까? 만약 못 쓰신 분에 대해서.

그것은 12월 말까지 회계연도로 따집니다.

12월 말까지 회계연도로 따지면 못 쓰신 분들은 그걸 어떻게 다음에 연도에 이월해서 쓸 수 있는 겁니까, 아니면?

다음연도로 이월되지는 않고요. 그 다음연도가 되면 다시 5만원이 축적되는 상황이고요.

10만원이 되는 건가요?

그러니까 올해 제가 5만원을 발급을 받아서 한 푼도 안 쓴다 하더라도 그것은 그걸로 그냥 종료됩니다. 그래서 내년에 다시 5만원이 적립되는 그러니까 그냥 매년 5만원을 지급하고 5만원을 안 쓰게 되면 그건 제로로 됩니다.

이게 비용처리되는 거나 마찬가지네요?

네, 그렇습니다.

그러면 비용처리되는 것은 연에 한 얼마 정도 됩니까? 이게 몇 년째 하는 것 아닙니까.

네, 저희가 이걸 좀 사정을 설명드리면 작년까지는 통합문화이용권사업이 두 종류였습니다. 카드 발급사업하고 기획사업이라고 있었는데요. 지금 위원님께서 말씀하시다시피 카드를 발급했는데 예를 들자면 옹진군이나 아니면 거동을 하기 어려운 분들도 꽤 많으신데 그런 분들은 카드가 있다 하더라도 이걸 집행하기가 어렵습니다. 그래서 그런 분들 대상으로 저희가 기획사업이라고 해서 직접 모시러 가거나 또 그분들 도우미를 붙여서 혜택을 주고 있었는데 그래서 연간 보면 저희가 한 80%에서 90% 사이 진폭은 있습니다. 그런 정도의 집행률을 보였습니다. 현재도 저희가 집행률이 전국의 통계에서 보면 중상위권의 집행률을 보이고 있는데요. 어쨌든 올해 같은 경우는 그 대신 기획사업이 없어졌기 때문에 집행률이 어떻게 될지는 모릅니다만 현재 예년 대비는 집행률이 저희들 재단 쪽하고 각 기초자치단체가 협력해서 작년 평균보다 좀 많은 편이라고 이해를 하시면 되겠습니다.

그러니까 이게 쉽게 얘기해서 5만원씩 카드에 문화이용을 위해서 넣어주는 것 아니겠습니까. 그러면 사실상 거동 불편하신 분들도 있고 또 젊은 청소년도 있을 수 있지 않습니까 예를 들면. 이게 해당 다 되는 거니까 인원에.

네, 그렇습니다.

수급자 같으면 자녀에 대해서도 다 되는 것 아니겠습니까.

네, 그렇습니다.

그러면 사실상 청소년, 아동이나 이런 애들은 볼 게 없지 않습니까, 문화사업에 대해서는. 그러면 실적…….

도서 구매에도 다 해당이 됩니다.

아, 도서 구매에도 가능합니까?

네.

그러면 도서 구매라는 건 도서 구매하고 또 뭐뭐 돼요, 영화관도 돼요?

영화관, 도서 구매 다 됩니다.

그러면 좀 이용률이 더 높아야 되는 것 아닌가요?

보통은, 존경하는 공병건 위원님 이게 언제 집행률이 연간 보면 가장 높아지냐면 가을부터 겨울 사이에 집행률이 많이 사용됩니다. 그래서 저희들로서는 위원님께서 보시기에 8월인데 55%다라고 해서 조금 걱정스러워서 말씀하시는 것 같기는 한데요. 저희가 예년으로 보면 가을, 겨울에 집행률이 상당히 높습니다. 그래서 방금 말씀드린 바와 같이 작년보다는 집행률이 높아서 조금 더 독려를 해서 집행률이 높아질 수 있도록 각별하게 노력을 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

우리 조금 전에 공병건 위원님께서 여쭤본 것 중에 문화누리카드에 발급을 하고 받은 대상자들에게 무슨 안내를 하거나 그런 건 없어요?

네, 안내 많이 여러 가지가…….

개별적으로 그러면 1년 중에 연중에 몇 번을 안내를 한다든지 이런 게 있나요? 쓸 수 있는 무슨 행사가 있다든지 이런 부분에 대해서.

네, 우리…….

한 1년에 몇 번이나 하나요?

그게 뭐 꼭 그렇게 정해진 게 아니라.

그러니까 대충.

그 부분에 대해서도 좀 자세히 설명해 올리겠습니다.

문화사업본부장 이현식입니다. 존경하는 조계자 위원님께서 질문하신 것에 답변을 드리면 카드 발급사업이기 때문에 저희가 알기로는 매달 카드안내, 사용안내에 대한 게 계속 나가고 있고요. 별도의 홈페이지가 따로 있고 서점이든 영화관이든 관련된 카드를 사용하는 업종들이 있습니다. 업종들에 대한 안내문들이 왜 저희도 카드를 발급받으면 한 달에 한 번씩 이렇게 안내문이나 이런 것들이 나오듯이 매달 한 번씩 나가는 걸로 알고 있고요. 그리고 해당 기초자치단체랑 동 단위에서 실질적 관리는 그런 곳에서 하고 있는데 그쪽에서 유난히 집행률이 낮은 경우에는 별도로 전화를 드려서 집행률을 올리도록 하고 있고 집행률은 중앙정부에서 이게 올라갈 수 있도록 지속적으로 관리를 하고 있습니다. 그래서 인천시도 저희 문화재단하고 인천시가 함께 집행률에 대해서는 지속적으로 관리를 하고 있고 별도의 홍보도 하고 있습니다. 저희가 별도 홍보하는 예산이 있어서요. 많지는 않습니다만 그런 것에 대한 별도 재단 차원에서의 안내문도 띄우고 있습니다.

그러면 카드 발급을 할 때 다양할 것 아니에요. 기초생활수급자이기는 하지만 청소년도 있을 것이고 또 연세 드신 각자 세대별도 있을 거고.

카드는 세대별로 가구별로 발급됩니다.

가구별로 주는 거예요?

네.

그러면 쓰는 것은 가구에서 그냥 나이와 상관없이 사용…….

네, 가구별로 5만원이기 때문에 가구에서 누가 쓰든 그렇게 하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 그렇게 카드를 발급을 하는데도 가구로 주는데도 이렇게 집행률이 적나요, 쓰는 률이?

네, 그게…….

원인이 뭐라고 생각을 하세요?

이게 문화 쪽, 사실 이것은 좀 어려우신 분들이 문화 향유를 할 수 있도록 도와드리는 건데 대부분 조사를 해 보면 이분들께서 하시는 게 시간이 없거나 그러니까 연세가 많으신 노인분들이나 청소년들 같은 경우는 비교적 이렇게 저렇게 안내를 하면 쓰시는데 그렇지 않은 세대들 같은 경우는 이것을 쓸 수 있는 시간이 없다 이렇게 얘기들을 많이 하세요. 그래서…….

나름 국비에서 그냥 준 건데 지금 아까 말씀하셨다시피 책도 살 수도 있고 영화도 볼 수 있고 그러면 가정에 청소년도 있을 것인데 이것을 집행률이 낮다는 게 이해가 되지를 않는 거예요. 뭐가 문제가 있으니까 안 쓰는 것이지 세금 내는 것도 아닌데.

8월 집행률이고요. 이게 연말까지 가면 연말에 대부분 다 많이 사용을 하시는데요.

또 연말에도 보면 남기는 게 꽤 있더라고요. 그때도 저희들 연말에 이렇게 보고받아보면.

그래서 집행률 때문에 사실은 아까 말씀드린 바와 같이 적극적으로 사업 이것에 대한 관심이 없으신 분들이 의외로 좀 있으십니다. 그래 가지고 작년 같은 경우는 기획사업으로 해서 저희가 특정한 것을 좀 기획을 해서 직접 모시러 가서 이렇게 하게 되면 발급 집행들이 꽤 되는데 올해 같은 경우는 그런 기획사업은 더 이상 기획재정부가 하지 말라고 하고 있기 때문에 어떻게 될지는 모르겠습니다만 저희가 그래서 지금까지 지속적으로 계속 전화로 독려를 하고 있고 해당 기초자치단체에서도 이런 걸 하는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 좋은 취지로 사업을 한 건데 말 그대로 누릴 수 있는 기회를 가질 수 있게 또 도와주는 것도 중요하다고 생각을 해요.

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 일단 들어가시고요. 그리고 이사장님, 인천 문화가치 재창조 TF팀을 했는데 인천 문화가치 재창조라는 큰 틀은 뭐예요? 가치 재창조라는 말이 거의 지금 2년째 이렇게 쓰고 있는데 3년째 쓰고 있는데 가치 재창조의, 특히 또 문화니까 여쭤보는 거예요. 문화가치 재창조의 가장 큰 핵심 포인트는 뭐예요?

용어 자체는 저도 대학에서 국문과를 나와서 조금 매끄럽지 않은 느낌은 좀 있습니다마는 아마 시 행정부에서 추구하는 이것은 그동안 우리 인천이 300만이 되도록 인천 나름대로의 역사라든지 문화, 예술 이런 것들이 어떤 인천적 특성을 가지고 정리되었다고 표현드릴까요. 하여튼 그렇게 내세울 만한 확실한 것들이 좀 부족하지 않았나 해서 아마 차제에 그런 것들을 정립해 보자 하는 그런 의미로 저는 받아들이고 있습니다. 예를 들어 저희가 300만 시민이 문학산이 과연 인천의 진산이고 비류의 역사가 이렇게 있었던 것인가 하는 것은 제대로 아는 사람들이 거의 없다고 생각을 합니다. 300만이 되는 것이 계속 인구유입이기 때문에 어제 오신 분들은 어제까지의 인천역사를 모르고 또 이런 것을 접하고 교육시키고 전파시킬 만한 그런 제도적 장치도 없었을 뿐만 아니라 그게 무방비 그러니까 방기상태로 돼 있었던 것을 아마 이번에 몇 가지 정리를 해서 그것을 인천적인 것으로 인천시민들이 다 공유하고 나아가 이것이 전국 또는 세계로 펼쳐나갈 수 있게 하고자 하는 그런 의미가 핵심이 아닌가 이렇게 생각을 합니다.

역사라는 의미는 그러니까 문화역사 말고 또 다른 역사도 처음 시작을 100년 했느냐 200년 하는 게 아니라 50년 전이든 10년 전이든 시작한 게 역사가 진행이 되는 거거든요.

그렇죠.

그런데 인천은 다른 지역하고 틀려서 공업도시가 형성이 되다 보니까 각처에서 그러니까 각 도에서 많이 모인 데가 이곳이에요.

네.

그래서 또 여기서 잘되면 서울로도 갈 수도 있고 그런 부분인데 사실 문화나 역사가 없는 지역은 없다고 생각을 해요. 그런데 인천문화도 생각해 보면 역사가 긴지 짧은지 저는 정확하게는 모르겠어요. 그래서 문화가치 재창조에 어찌 보면 역사가 처음부터 정비가 돼야 된다고 생각을 해요. 정비가 되고 늦더라도 그러니까 이제 시작점이, 지금 시작점이 얼마 되지 않더라도 아니면 오래됐더라도 그게 말로 문화가치 재창조만 할 것이 아니라 정말 눈에 보여주는 그래서 나중에 우리 여기 태어나서 자란 아이들이 언젠가 또 저희들 나이대가 됐을 때 문화를 짚어볼 때 그 문화에 대한 자부심을 가질 수 있는 그런 가치 재창조가 돼야 되지 않을까 그런 생각을 해 봤습니다. 그래서 이게 문화가치 재창조라는 그 부분을 TF팀도 조성을 했지만 그냥 말만 무성한 TF팀이 아니라 실제적으로 우리 시민들이 공감할 수 있는 그런 문화가치 재창조가, 말이 거창하지 않는 쉽게 다가갈 수 있는 그런 시점이 돼야 될 것 같아요. 그런 계기가 되고 또 그런 결과물이 나와야 될 것 같습니다.

네.

우리 이사님께서 이런 부분에 대해서 정확하게 처음 시작을 잘 하셔 가지고 이게 다음 세대까지 계속 이어질 수 있도록 자부심을 가질 수 있도록 그렇게 해 주세요.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

네.

이강호입니다. 우리 문화재단 기구를 보면 기구에 있어서 정ㆍ현원이 있죠.

네.

정원은 81명인데 현원이 63명이에요.

네, 그렇습니다.

그러면 부족한 부분은 왜 이런 경우가 생기는 거죠?

저희 재단으로써는 사실 그동안 인원의 필요성은 상당히 크게 대두가 됐었는데 지난 3, 4년간 인천시 재정 악화와 열악한 그런 면 때문에 솔직히 이런 인적 수요가 있어도…….

채용을 못 하다 보니까?

채용을 못 했다 하는 말씀이 솔직한 대답이 되겠습니다.

그러면 63명으로 유지된 때가 언제부터 지금까지 이렇게 이어오고 있습니까? 저기 우리 기획처장, 기획경영본부.

기획본부장.

본부장님 답변 좀 해 주세요.

인천문화재단 기획본부장 허은광입니다. 지난 한 3년 정도 이 정도 인원으로 운영을 해 왔고요. 작년에 처음으로 정규직 1명은 채용을 했습니다. 올해 했습니다, 올 초에.

올 초에 1명?

네, 3년 만에 처음 정규직은.

3년 만에요?

네.

그러면 63명으로 해도 유지가 되는 거네요? 우리 문화재단 직원. 3년 동안 정원은 81명인데 62명 그러니까 올 초 1명 해서 63명인데 그대로 이렇게 이끌어갈 수 있는 것 아니겠습니까? 그렇죠? 특별히 어려운 문제는 없는 걸로 이렇게 보여지는데. 직원 1명 뽑을 때 어떻게 어디에다가 얘기하고 뽑습니까? 그냥 바로 문화재단에서 공고 내서 뽑습니까, 아니면 의회나 어디다 보고를 하고 이렇게 뽑습니까?

저희 자체적으로 예산이 확보되면 자체 채용시스템을 통해서 공고를 내고요.

그러면 다음에라도 예산이 확보되면 그냥 보고 없이 직원들 채용하는 건가요?

현원은 규정상 이렇게 정해져 있기 때문에 그 안에서는 대표이사가 재량으로 선발을 합니다.

아무튼 직원 채용할 때는 반드시 변동이 있을 때는 좀 의회에 보고할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

네.

그리고 우리 문화재단에 기금운용심의위원회 있지 않습니까.

네.

왜 이게 구성인원이 8명으로 돼 있습니까? 대개 위원회는 홀수로 돼 있는 것 아니겠습니까. 7명이면 7명이지 또 아니면 9명이면 9명이지 왜 이렇게 짝수로 구성을 합니까? 원래 모든 위원회는 가급적이면 홀수로 해서 가부결정할 때 역할을 할 수 있도록 이렇게 하는 게 위원회 성격인데 특별한 이유가 있나요?

그렇지는 않습니다.

그리고 당연직으로 우리 재단에서 반 이상을 차지를 하면 그냥 재단 뜻대로 다 가겠다는 것 아니겠습니까.

알겠습니다. 그래서 홀수로 하고.

당연히 당연직이 적어야죠.

네.

그렇지 않습니까, 우리 시에도 모든 위원회가 집행부가 사람이 훨씬 적습니다. 3분의1을 넘지 않습니다. 이건 50%를 차지하면 이게 말이 안 되는 거죠. 지금 심의한 내용이 있습니까, 기금운용?

네.

우리 본부장님 다시 한번.

당연히 선임직 구성은 당연직은 내부위원으로 받던 건데 재단 이사 중에 이사선임직 중에 한 분이 이사님들이 논의하셔서 한 분을 선발해 주시고요. 그 다음에 재단에 외부감사가 한 명 들어와서 균형을 재단 내부에 있는 성원과 외부의 성원들이 맞추다 보니까 짝수가 되었는데 그러면 지금 말씀하신 대로 조정을 검토를 해 보겠습니다. 그리고 저희가 그동안 했던 결정사항은 현재 기금이 515억이 있습니다. 그래서 현재 조례상에 기금을 적립할 수밖에 없었고 그동안 계속 은행에 정기예금으로 적립을 해 왔었는데 아시겠지만 기금제가 너무 내려와서 현재는 기금제가 1.4%가 됩니다. 그래서 저희가 이번 한 작년부터 이걸 좀 적극적으로 운영하고자 투자일임사한테 맡겨서 원금 보장이 되는 범위 안에서 좀 더 적극적으로 투자를 하는 결정을 한 바 있습니다.

아니, 우리 문화재단이 투자하는 그런 재단입니까? 사업한 내용이 뭐가 있는지 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 우리 문화재단에서 기금을 통해서 사업한 내용이 무엇인지 좀 얘기를 한번 해 보세요.

저희 기금은 사업성으로 되지 않고 적립만 하게 돼 있습니다, 지금 조례상.

적립을 하기는 해야죠. 하기는 해야 되지만 아니, 기금만 적립해 놓고 다른 사업을 기금으로, 다른 사업을 안 하면 그게 말이 되겠습니까.

그동안…….

기금을 조성하는 이유는 여러 가지 재단의 안정적인 재정적인 측면도 있지만 사업을 하기 위해서 그런 것 아니겠습니까. 그러니까 기금을 통해서 아무런 사업도 안 하는 겁니까? 그냥 돈만 모아서, 지금 어디에다가 투자한 겁니까?

기금은 지금 맡겼고 저희가 기금을 활용하는 방법은 기금에 있는 이자를 가지고 사업을 하거나 경상비를 보조하는 방식인데요.

얼마나 돼요? 515억…….

기금이자가 현재 한 12, 13억 정도가 연간 나옵니다. 그러면 이자분을 가지고 저희가 그동안의 사업비로 보조를 했었고요. 그래서 지금 보고받으신 바와 같이 사업 일부 내용 중에 재단 자부담의 비용은 그렇게 활용을 했었던 겁니다.

그러면 기금을 통해서 조성된 이자분 12, 13억에 대해서 사업한 내용 좀 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그런데 우리 자료요구한 것 언제 제출해 주실까요? 업무보고 끝나면 제출해 주실까요, 아니면 지금 해서 제출해 주실까요?

지금 옆방에서 준비하면 바로 준비되는 대로 보고드리겠습니다.

바로 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

안영수 위원입니다. 우리 김윤식 재단 이사장님은 여기 프로필을 보니까 2013년도에 취임하셨네요.

네, 그렇습니다.

그래서 임기가 금년 말이네요.

네, 그렇습니다.

금년 말인데 그동안 제가 듣기로는 우리 인천문화 창달을 위해서 아주 열심히 해 주셨다 이렇게 평이 나 있습니다. 고맙게 생각합니다. 몇 가지만 좀 말씀을 드리고자 합니다. 시민문화활동 지원 있습니다, 12페이지. 제가 그동안 여러 가지 여론을 들어보면 각 지역에 우리 인천시민 동아리라든가 단체에서 그러니까 소규모 단체에서 이런 의욕적으로 창작활동을 하거나 문화예술활동을 하거나 기타 여러 가지 활동을 하는 데 있어서 예산이 부족하니까 문화재단에다가 신청을 하는 게 그런 게 이것 아닙니까, 12페이지?

이것은 금년도 4월에 저희가 개관을 한 인천생활문화센터사업이 되겠습니다. 생활문화센터 운영은 말씀하신 대로 소규모 예술 동아리들 이런 분들을 위해서 장소 제공이라든지 이런 사업이 되겠습니다, 이 사업은.

아니 아니, 제가 질의한 요점은요. 지금 제가 알고 있는 것은 각 지역의 문화 동아리들이 예산 부족으로 인해서 문화재단에다가 신청, 예산지원하는 그런 게 있을 텐데요?

그런 건 있습니다, 그건…….

있죠?

예술지원사업이 되겠습니다.

예술지원사업.

네.

그래서 공모를 신청을 받으면 우리 문화재단에서는 심사를 해 가지고 적격여부를 판단해서 예산지원하실 것 아니에요.

네.

그런데 지금 그렇게 하고 있습니까?

계속하고 있습니다.

계속하고 있죠?

네.

그 예산이 얼마나 됩니까, 총예산.

그게 지금…….

총예산이 얼마나 돼요?

(관계관을 향해) “8억 정도 되나?” 저희 예술본부장이 좀 자세히 말씀드리겠습니다.

본부장님 나오셔서 얘기를.

문화사업본부장 이현식입니다. 지금 존경하는 안영수 위원님께서 질의하신 내용 가운데 문화예술인들에 대한 지원액수는 올해의 경우 11억원이고요. 문화예술인에 대한 지원입니다. 그리고 시민문화활동 지원과 관련된 지원액은 1억 9,000만원이고요. 그리고 13쪽에 보시면 문화공동체 활성화 이것도 똑같이 시민문화활동에 대한 지원사업인데요. 이게 1억 6,000만원 해서 시민 영역에 지원하는 액수는 약 한 3억 5,000만원이라고 이해하시면 되겠습니다.

그래서 본부장님, 제가 듣기로는 의욕적으로 이런 문화예술활동을 하려고 하는 단체에서 문화재단에다가 신청을 하면 이게 뭐라 그럴까 안면이 있는 사람들만 지원이 되고 좀 소외되는 그런 걸로 해서 잘 지원이 안 된다 하는 여론이 좀 있는데?

위원님 지적하신 부분들은 어떤…….

신청을 했어요, 여기. 본부장님. 신청을 했으면 작년에 재작년에 지원된 단체에 이중, 삼중으로 지원이 되고 자기네는 정말 참신하고 신규인데 누락이 되는 그런 거가 있다는 거예요.

심사는 심사위원들이 오셔서 심의위원들께서 사업목적이나 이런 것들을 보고 보통 판단을 하시는데 지금 위원님께서 지적하신 부분들 중에 아마 혹시라도 신규로 그 이전에 활동경력이 없으면 아무래도 심의위원들께서 이 부분들을 어떻게 판단하실지가 애매한 부분이 있을 것 같은데 지금 말씀하신 걸 좀 반영해서 내년에는 신규로 지원해 주시는 동아리분들에 대해서는 별도로 그런 심의기준에서 좀 완화돼서 할 수 있도록 그렇게 제도를 개선해 나가겠습니다.

그래서 예산지원을 신청을 하면 문턱이 너무 높다는 거예요. 이게 참 어렵다는 거야. 그래서 의욕적으로 하려 그래도 좀 많은 어려움이 있다, 애로사항이 있다는 것을 저한테 얘기를 많이 하더라고요. 그래서 이런 공모를 하고 심의위원회에서 심의할 때 인센티브를 좀 줘서 새로 하려고 하는 사람들이 의욕적으로 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

네, 참고로 저희가 신규로 들어오는 그러니까 시민문화활동은 웬만하면 다 드린다라고 해서 약 채택률 그러니까 지원율이 한 80% 정도 됩니다. 그래서 100건이 지원되면 공모한 신청은 80건은 다 지원을 해 드리는데 혹시라도 위원님께서 예술가분들은 아무래도 조금 문턱이 높아서 그것은 채택률이 한 30% 정도 됩니다. 그러니까 100건을 지원했을 때 저희가 지원을 해 주는 건 30건인데요. 이것은 한국문화예술위원회에서 지속적으로 관리를 합니다. 너무 많은 사람들한테 소액다건으로 주는 것을 방지하기 위해서 30%를 넘으면 저희가 지원액을 삭감당합니다. 그런 사정이 좀 있다는 걸 말씀드리고 그래서 저희가 작년부터 바로 그 지원이라 그래서 신규로 신청하시는 청년세대를 위해서는 100% 다 지원해 주는 그런 사업을 운영 중에 있습니다. 그래서 혹시라도 위원님께서 어떤 민원에 대한 예술가나 혹은 단체들이 있으면 문화재단 쪽에 연결해 주시면 저희가 적극적으로 친절하게 안내해 드리겠습니다.

좀 관심을 가지시고 추진해 주시기 바랍니다.

네.

들어가세요. 이것 섬예술프로젝트, 섬예술이요. 제가 자료를 요구를 했는데 아직 안 왔는데 이렇게 평소의 경험을 보면 섬예술프로젝트를 해서 어느 섬을 한다 그러면 그 지역의 지역대표인 시의원한테는 일체 무슨 이렇게 협조가 없고 바로 해서 말이에요. 이게 어떻게 된 건가 그런 것도 좀 있단 말이야. 앞으로도 그러한 행사가 있으면 지역의원하고 협의를 해서 해 주시기 바라고요. 그리고 금년에는 신도ㆍ시도ㆍ모도에서 하네요.

네.

왜 이렇게 3개 도서밖에 안 하나요?

그게 연륙이 돼 있으니까 그렇게 한.

아, 예산 때문에 그래요?

네, 그렇습니다. 그리고 본격적으로 합창대회를 여는 것은 금년이 이렇게 형태를 바꿔서 하는 것은 처음입니다. 그래서 우선 장소가 너무 멀어도 외국에서도 합창단원이 오는데 장소 같은 문제를 가장 또 처음 오니까 시험적으로 제일 근접한 섬에서 한 번 하고 이것을 바탕으로 노하우, 정보, 지식을 좀 얻고 그 다음에 섬에 원거리 섬으로 나가자 하는 그런 취지도 있었기 때문에 그렇습니다.

그래서 그렇다고 할 것 같으면 예산을 좀 더 확보를 해 가지고 지금 낙도에 있는 분들은 한 번 배 타고 나오려면 몇 시간씩 걸립니다.

그렇습니다.

그래요. 그래서 찾아가는 섬예술프로젝트 아닙니까. 그러면 그 취지를 최대한 발휘하셔서 좀 가셔서 불편하더라도 그 지역의 주민들을 위해서 폭넓게 활동을 해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

두 가지 말씀하신 것 잘 유념해서 하겠습니다.

최용덕 위원입니다. 처음 뵙는 것 같죠, 그렇죠?

네.

우리 대표이사님이 인상은 상당히 기상이 젊어 보이시는데 여기 보니까 우리 한국나이로 칠십이시네요?

네, 그렇습니다.

맞나요?

네, 맞습니다.

그럼에도 불구하고 이런 열정을 가지고 대표직을 잘 수행하시는 데 대한 정말 경의를 표합니다.

감사합니다.

그런데 먼저 질의에 앞서서 우리 문화재단 대표님께 한말씀 좀 드리고자 하는 것은 돈이 문화재단을 창설해 가지고 사업을 할 수 있고 활동을 할 수 있고 문화적 가치를 창달하는 데 필요한 재원은 어디서 나간다고 생각하세요?

시민으로부터 나오죠.

우리 시 예산으로 나가는 거죠, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러니까 거기에서 돈이 거기로 배분되게 하기 위해서는 꼭 필요한 만큼 예산을 요구할 것이고 심의ㆍ의결해서 나가게 되겠죠, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러면 그 기관은 인천시의회 기관, 집행은 대표께서 시장이 집행하더라도 심의ㆍ의결은 시의회에서 하는 거네요, 맞죠?

네, 그렇습니다.

6월 말에 우리가 임기가 끝나고 후반기가 다시 구성됐는데 사회적인 연륜으로 봐서는 우리가 가서 인사를 드렸어야 맞는데 구조적으로 봐서는 우리 문화재단 대표께서 한 번 어떤 방법으로든지 서로 상견례를 했어야 되는데 그렇지 못한 게 좀 아쉽네요, 그렇죠?

송구스럽습니다.

아니, 꼭 그렇지는 않죠. 우리라도 만들었어야 되는데. 그런데 이런 얘기는 왜 하느냐 그러면 일을 원만하게 행사하기 위해서는 방금 전에 우리 동료 위원께서 말씀하신 대로 문화가 뭐냐라고 단적으로 말하면 사전상의 정의는 이렇게 나와요. 사전상의 정의는 한 사회 개인이나 민간집단이 자연을 변화시켜 온 물질적, 정신적 과정의 산물이다 정의는 이렇게 내려요. 그러기 위해서는 그 지역의 시의원들이 모여서 일단 심의ㆍ의결을 하는데 그 지역의 자연을 변화시켜 온 물질적이나 문화적인 가치를 찾아내고 하는 것 이런 것은 그 지역의원들하고 구의원들도 필요하고 학자적 관점에서 보는 사람도 필요하고 원로들도 필요하겠지만 지역을 대신해서 일하라고 위임받은 시의원들하고 한 번쯤 이런 것도 상의하는 것도 괜찮겠다 하는 생각이 들어요. 왜냐하면 지금까지 연혁이 3년도 채 안 됐잖아요. 안 됐기 때문에 잘했다 잘못했다 평가하는 것은 조금 섣부르지마는 이런 게 이렇게 이뤄졌으면 좋겠다, 차제에. 이 얘기는 왜 하느냐. 여기 문화란 이렇게 정의를 내려온 바와 같이 인천은 이렇게 이렇게 만들어진 역사적인 그리고 현대적인 미래가치가 있는 도시다라고 정의를 한다면 인천 같은 곳은 항구도시에서 산업의 도시로 변천해 오면서 발전해 오면서 흐트러져 있던 좌우간 승냥간이라고 대장간이나 이런 것들이 다 집합해서 집적화된 곳이 우리 공단이고 5ㆍ6산업공단이 생기기 전에는 거기가 발가벗고 동심에 낚시도 하고 목욕도 하고 했던 곳 아니겠습니까.

네, 그렇습니다.

이런 곳의 문화적 가치를 재구성을 하거나 하는 것이 TF팀을 구성해서, 지금 여기 보니까 TF팀 구성해서 연차적으로 1년에 예산이 1,900만원 가지고 이런 것도 찾아내고 이렇게 할 것 아닙니까. 찾아 가지고 가치를 인천에 오는 관광객이나 인천에 사는 시민들이 인천은 과연 어떤 도시였었나 할 때 그런 걸 보고서 과거에 우리 선열들이 아니면 선조들이 아니면 선배님들이 이런 도시를 이렇게 만들어서 일구어 놓은 도시구나 이렇게 느낄 것 아닙니까. 그래서 문화라는 게 필요하고 역사라는 게 필요하고 그런 것 아니겠습니까.

네, 그렇습니다.

그런 것을 지금 수장으로서 대표이사님께서 하시는 선장 역할을 하는 것 아니겠습니까, 그렇죠? 그렇게 본다면. 그렇다면 거기가 인천으로써는 상당히 낙후돼 있는 주안산단 산업단지 이쪽하고 그쪽에 좋은 건물들이, 건물은 있는데 활용하지 않는 이런 건물들이 있는데 이런 곳에도 인천의 역사적이고 관광 인프라도 될 수 있는 그런 문화적 가치를 하나 탄생시킬 그런 때가 되지 않았나 해서 부연설명을 드린 거고요.

네.

그러기 위해서는 아까 대표이사님께서 직원은 대표이사께서 필요하면 채용도 할 수 있고 감원도 할 수 있다라는 얘기를…….

감원은 안 됩니다마는.

필요치 않으면 감원도 해야죠, 그렇잖아요? 전문적인…….

법적으로 하자가 있으면 되겠습니다만.

그러면. 그리고 필요하다면 증원도 시키고 그런데 그렇게 하려면 자체 내에서 심의위원회나 운영위원회가 있어 가지고 가치나 이런 것을 물어 가지고 결정하는 기구가 있나요, 따로?

저희 이사회가 있습니다.

이사회가 있습니까?

네.

거기서 결정하면 집행을 하시는군요.

네.

그렇게 해서 아까 잠깐 말씀드린 그런 것도 이를테면 저 강화에서는 안영수 위원님이 그리고 저쪽 송도 쪽에서는 공병건 위원님이 아니면 섬에서는 김경선 위원님이 이런 분들이 문화재적 가치가 있고 문화적 발굴이라든지 아니면 현재 이렇게 이렇게 어떤 만들 가치가 있다 이런 것 주문이 온다면 돈의 예산은 한도가 있는데 TF팀을 구성해서 가동을 해야 되는 것이 현실적으로 어렵잖아요. 여러 가운데서 여러 가지 일을 동시에 발굴하거나 창조는 아니고 뭡니까, 찾아낸다면.

네.

그렇다면 그런 경우는 어떻게 1년의 예산은 1,000, 수백만원에 딱 한정시켜 놓으면 이것 어떻게 해야 되나요? 융통을 좀 해서라도 임기 안에 그런데 임기가 지나고 나서 1월 걸 하시지 말고 이런 구조적인 문제를 해결하는 데 어떤 매뉴얼을 만들든지 해야 될 것 같은데.

네, 지금 말씀주신 대로 그런 면이 저희도 내부적으로 생각을 하고 있습니다마는 오늘 위원님 말씀하신 대로 그 부분에 대해서 좀 더 심도 있게 연구를 해서 또 시 집행부하고도 틀림없이 논의를 해야 될 상황이긴 합니다마는 저희들이 나름대로 안을 만들어 보겠습니다. 그러니까 의회에도 아까 두 분 위원님께서 지적하신 대로 제가 진작에 찾아뵙고 인사도 올렸어야 되는데 지금 생각하니까 생각이 좀 짧았습니다. 송구스럽게 생각하면서 그런 문제도 같이 좋은 고견 주십사 하고 이렇게 해 보겠습니다.

그래요. 그렇게 하시고 이제 얼마 안 남아서 연말 되면 또 행정사무감사를 하지 않습니까.

그렇습니다.

행정사무감사는 어디서 받나요?

시의회에서 받습니다.

이 자리에서 받을 거예요, 그렇죠?

네.

그런데 그때 가면 또 질의하겠지만 하나만 동료 위원께서 질의한 내용인데 좀 궁금한 게 하나가 또 있어서요.

네.

1년 예산이 살림을 하고자 하는 70여명의 정예멤버 안에 약 이런이런 인건비 주고 나면 이런 사업을 하는데 50몇억이네요, 보니까.

네.

이만큼 필요하다고 해서 받았죠?

네.

받았는데 정원이 70명이란 말이죠.

네.

그리고 현원이 63명으로 나와…….

정원이 80…….

네?

정원이 81명.

아, 81명인가요. 그리고 70…….

63명.

현원이 63명? 그러면 운영을 하고자 할 때 이분들의 급료, 인건비도 다 계산해서 처음에 상정 올렸을 것 아니에요.

네.

그랬죠?

네.

그러면 부족분에 관해 정원이 미달되는 감원은 아니고 지금 채워지지 않은 인원에 대한 월급분은 이걸 어떻게 활용하나요?

채워지지 않은 부분까지 정원으로 계상이 되지 않습니다, 현원으로 되기 때문에. 그러니까…….

그렇게 돼 있지를 않죠.

네.

여기 정원이 81명 아닙니까. 81명분에 관해서 이렇게 이렇게 인건비는 이렇게 나가고 사업은 이러이러한 사업을 하겠다고 디테일하게 사업계획서를 해서 올렸을 것 아닙니까.

아니, 정원이 아니라 현원 63명으로 합니다.

아, 현원으로?

네, 그러니까 정원분에서 현원분…….

지금 정원이 몇 명으로 돼 있나요?

정원은 규정상 81명인데 현재 채워진 인원은 63명입니다.

그래서 63명분 인건비를 청구했다 이 말씀이죠?

그렇습니다.

이해가 됩니다, 무슨 말씀인지. 잘 알겠고요. 본 위원은 질의보다 인사를 겸해서 한 얘기인데 열정과 의지를 가지고 창립, 창설 당시에 해야 될 일이 가장 많은데 이제 3년 차가 돼 가면 거의 자리는 매겨져 있겠고 나머지 임기 통상 일을 잘하면 신임을 물어서 한 번 더도 할 수 있고 그런 자리죠, 그렇죠? 아직 정신적, 육체적 건강이 상당히 좋으신 것 같은데 우리 직원분들하고 잘 소통이 원만하게 잘 되고 인천광역시 시민들께서 이런 분들이 일을 이렇게 이렇게 잘해서 정말 문화적 가치를 더 향상시키고 인천문화재단이 날로 번영하고 발전하는구나 하는 가시적, 비가시적으로 보였을 때 아마 박수를 많이 보낼 겁니다. 그래서 진정으로 다시 한번 부탁드리는데 인천광역시 안에 섬프로젝트도 인천시민들이 인천발전을 위한 관광 인프라로 필요로 하고 또 문화적 가치가 있는 향토문화든 음식문화든 아니면 체육문화든 기타 어떤 문화에서 가치가 있는 것은 빨리 찾아서 가치를 보존하고 향상시킬 필요가 있다.

네, 맞습니다.

그 책임이 우리 전부한테 있지만 다할 수는 없으니까 우리 대표이사께 위임한 것 아니겠습니까.

네, 그렇습니다.

열심히 해 주실 것을 다시 한번 당부드립니다. 이상입니다.

유념하겠습니다. 감사합니다.

네.

아트레인 있지 않습니까.

네.

그건 기부를 받기 위한 운영인데 혹시 3,000만원 이상 고액 기부자가 있어요?

그렇게 거액의 고액 기부자는 없습니다.

다 소액기부라서…….

소액다건으로 저희가 지향하기를 애초에 그렇게 했습니다.

그러면 매년 얼마 정도 기부를 하죠, 평균으로?

이제 출범한 지가 얼마 안 돼서 총 기금이 그저 5,000여만원 이렇게 돼 있습니다. 저희의 취지는 거액, 다액의 기부자들을 발굴하고 그런 분들을 저희에게 기부자로서 모시고 싶은 생각도 있습니다마는 재단에 대한 애정과 끊임없는 긴 관심을 갖게 하기 위해서는 소액의 일반 서민들이 기부자에 동참하는 게 더 좋지 않겠는가 취지는 그렇습니다. 물론 작년에 여기 기부금에는 포함이 되지 않았습니다마는 기업 메세나 자금으로 큰 기부는 아닙니다마는 여기 1,000여만원씩 하신 그런 중소기업도 있기는 합니다. 그래서 그런 메세나사업을 지금 추진 중에 있습니다.

그러면 기부한 금액은 주로 문화예술인들한테 사용하는 거죠?

그렇습니다, 전적으로 그렇게 사용합니다.

잘 알았고요. 2011년부터 우리 인천문화예술연감을 발행하고 있잖아요.

네.

금년에도 지난달에 집필을 해 가지고 발행한 걸로 알고 있는데 위원들한테 좀 한 부씩 주셔야죠.

그런데 지금 저희가 예산이 열악해서 여러 권을 발간을 하지는 못합니다. 그게 현재 그러니까 온라인으로 그렇게만 돼 있습니다.

온라인으로?

네.

실제로 발행한 게 아니고?

네, 그 전에는 책자를 발간했습니다마는 자금사정이 그래서.

그러면 저희도 온라인으로 봐야 되겠네요?

전자책으로.

그리고 우리 인천문화재단 이용하시는 분들이 많잖아요. 다양하신데 우리 문화재단 홈페이지 보면 의견을 접수하는 방법이 Q&A가 있고 재단에 바란다 이런 것 두 가지가 있습니다.

네.

그런데 재단에 건의한 사항 중에 불편한 게 좀 많은 것 같아요. 예를 들어서 무슨 인천공연예술 연습공간을 사용하는 데 서류가 복잡하다, 서류 좀 간소화해 달라.

네.

또 탈의실이 없어 가지고 화장실에서 옷을 갈아 입는다 이런 내용 또 화장실이 어디 본관인가 건물에 있는데 6시면 닫힌다 이런 내용 또 실내연습장 내의 CCTV를 제거해 달라 이런 건의사항들이 있어요.

네.

이런 내용들을 실무부서에서 다 접수해 가지고 답변도 해 주고 또 개선도 하겠습니다마는 이런 다양한 의견을 좀 잘 듣고 해결해 가지고.

네, 알겠습니다.

가능한 많은 사람들이 이렇게 편리하게 이용하면 좋지 않습니까.

네, 그렇습니다.

그래서 오늘은 이게 그냥 업무보고하는 일정이기 때문에 이렇게 말씀드리고 행정사무감사 때 좀 구체적으로 확인을 하겠습니다.

네.

이상입니다.

알겠습니다.

글쎄 본 위원이 요구한 자료가 아직 안 와서. 우리 재단에서 작가들에게 이렇게 기획전 할 수 있도록 해 주는 예산이 총 얼마나 됩니까?

저희가 아트플랫폼 같은 경우에는 작가들의 전시를 하는 것이 아주 당연한 사업인데 재단에서는 예술지원으로만 지원을 하지…….

지원하는 식으로 이렇게 기획전 하지 않습니까.

네.

그게 총…….

자세한 것은 저희 예술지원사업 본부장이 좀 대신 말씀드리겠습니다.

네.

문화사업본부장 이현식입니다. 존경하는 이강호 위원님께서 질의하신 기획전과 관련된 지원사업은 저희가 기획전시는 한 5년 전까지 하고 있다가 현재는 기획전 자체는 하고 있지 않고 예술가들의 공모지원사업 이외에는 별도 기획전은 안 하고 있습니다.

그러니까 제가 질의한 내용이 공모를 하든 아니면 예산지원을 해서 지원을 하든 작가들에게 지원하는 금액이 어느 정도나 됩니까?

11억 7,600만원 이게 지역문화예술 육성지원사업이라 그래서 인천지역에 있는 모든 예술가들한테 지원되는 공모지원방식으로 지원하는 사업이 11억원입니다.

그러면 분야별로 음악 분야, 미술 분야 또 다른 분야…….

장르별로 액수가…….

어느 정도씩이나 되는 겁니까?

이게…….

몇 가지의 분야별로 이렇게 지원하고 있습니까?

장르는 출판, 시각예술, 공연예술, 전통예술, 국제교류, 역량 강화 이렇게 6개 영역으로 나눠져 있고요.

다시 한 번만 천천히 좀.

출판, 출판은 문학에 들어가는 겁니다. 문학에 들어가 있어 저희가 책을 출간을 지원해 주는 거기 때문에.

네.

시각예술.

네?

시각.

위원님 10페이지 회의서류 저희 보고자료 10쪽에 위에 사업개요에 보시면 연례적 사업으로 출판, 시각예술, 공연예술. 공연예술은 음악, 무용, 연극으로 나눠져 있고요. 전통예술, 국제교류, 역량강화 이렇게 저희가 분야별로 나누어서 지원을 하고 있습니다.

미술은 어느 분야에 들어가는 겁니까?

시각예술입니다.

시각예술이요?

네.

그래서 그러면 11억이요?

네, 11억 7,600만원.

11억 7,600이네.

네.

그러면 예를 들어서 작가당 어느 정도 지원을 하고 있습니까?

작가당 최대 1,500만원부터 300만원까지 본인이 전시를 할 때 물론 작가가 개인전을 열 수도 있고 여러 작가랑 함께 단체전을 열 수도 있습니다. 그래서 대략 1,500만원에서 300만원 사이에서 저희가 지원을 하고 있습니다.

그러면 총 인원이, 연 혜택받는 인원이 얼마나 됩니까? 예를 들어서 11억에서 작가당 1,500에서 300만원 정도라고 하면 대상자가 상당할 텐데 그렇죠?

네, 상당히 많습니다.

어느 정도나?

대략 매년 연간 조금 조금씩 다르긴 하는데요. 여기서 200, 300명 내지 단체가 보통 지원을 받고 있습니다.

심의는 누가 합니까? 선정.

각 장르별로 심의위원을 선정하도록 돼 있습니다. 그래서 심의위원들은 인천지역에 연고를 갖고 계신 분이 한 분 그 다음에 인천지역 외에 계신 분이 한 분 그리고 나머지는 문화예술…….

이것만 전문적으로 심의하는 위원이 있습니까?

네, 그건 매년 심의위원들의 명단이 제출되고 있습니다. 그리고 홈페이지에도 공고가 됩니다.

아니 그러니까 우리…….

그런데 그분들이 매번 똑같은 사람이 오시는 건 아니고요. 해마다 다릅니다. 문학 분야는 출판 분야는 문학 쪽에 저명한 시인이나 소설가, 평론가 이런 분들이 오시고 시각예술도 미술평론가나 대학교수님들이나 이런 분들이 심의위원으로 참여를 하셔서요. 3 내지 5인의 심의위원들로 구성돼서 해당 장르의 심사를 하시고 예산들을 조정해서 지원내역을 최종결정하는 구조입니다.

심의위원 명단하고 그분들이 어떤 걸 전공하는지 제출 좀, 구체적으로 얘기할 수 있으면 한번 해 주세요. 누구 누구인지.

그러니까 지금…….

왜냐하면 지금 우리가 확인할 시간도 없고.

그건 행정사무감사 때 또 저희가 별도 제출을 드릴 텐데요. 지금 말씀드리면 미술 같은 경우는 인하대학교와 인천대학교에 있는 교수님들하고 일반적으로 그리고 인천 외부에 있는 문화예술위원회에서 인천 안으로만 하는 것을 또 여러 가지 제한을 하고 있기 때문에 객관적으로 심사할 수 있는 타 지역 대학에 있는 교수님들, 주로 대다수가 교수님들이십니다.

이게 모르겠습니다만 지금 그런 얘기들이 있어요. 분야별로 자기 제자들이나 또 인맥이 두터운 사람들만 선정이 된다. 도대체 심의위원이 누구인지는 모르겠지만 그렇게 해서야 되겠습니까. 그리고 선정된 사람들이 제가 명단을 다 확인해 봐야 되겠습니다만 과연 최근 5년 사이에 선정된 사람이 또 선정된 것이 있는지 간단하게만 한번 얘기해 보세요.

이것은 최근 5년 사이에 선정된 경우하고 관계없이 매년 선정을 할 수도 있기 때문에 선정된 작가들이 당연히 있습니다.

그런 분들이 많으면 물론 그럴 수 있다고 보여지지만 수많은 사람들이 이것에 대해서 목을 매고 기다리고 또 여기에 대해서 연구하고 공모를 하는데 선정된 사람이 기본적으로 어느 정도 기간을 두고 다음에 해야 되지 않겠습니까.

위원님 그런 말씀 때문에 저희가 사실 내년부터는 지금 예술가들 몇몇 분들께서 어떤 예술가가 아주 뛰어나서 매번 선정되는 경우가 있을 수도 있겠습니다만 그런 부분에 대한 여러 가지 이의제기를 해서 저희가 내년에는 연속 선정되는 부분들에 대한 제도개선을 하기 위해서 지금 검토 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

얘기 안 나왔으면 그냥 그대로 진행을 했었을 것 아니에요, 그렇죠?

이게 저희가…….

인천의 문화예술인들이 진짜 오갈 데가 없어 가지고 그 사람들 어려운 사람들 어떻게든 우리 문화재단에서 역할해 줄 건지에 대한 고민이 필요한 거지 인맥이 두텁고 그런 사람들만 자꾸 해 주면 이게 우리 인천 문화발전이 되겠습니까.

그 부분에 대해서는 위원님, 그게 경우에 따라서는 인맥이라고 볼 수도 있습니다만 인맥이 형성이 된다든지 지연이든 학연이든 이럴 경우에는 당사자가 심사를 기피합니다. 그런 제도도 저희가 가지고 있고 그런데 인천 내외의 전문가들을 모시다 보면 전문가들의 사숙하는 학생도 있을 수 있고 이런 부분이 인맥이라고 할 수 있겠는데 이런 것은 절대적으로 본인이 기피서를 냅니다. 절대로 채점하지 않을 뿐더러 또 그리고 이런 말씀드려서 어떨지는 모르겠습니다마는 오늘날 핸드폰이라든지 카메라가 발달을 해서 모든 사람들이 사진을 찍습니다. 그리고는 재단에 와서 나도 작가다 이러기 때문에 좀 더 엄정한 심사를 위해서 전문가들로 심사를 합니다. 그런데 이것은…….

그러면 우리 인천의 문화예술인들 현황파악된 게 있습니까?

저희가 매번 지원사업을 하기 때문에 지원사업 서류에 대한 총괄정리를 통해서 현황파악을 하고 있습니다.

지금쯤이면 현황파악이 다 돼 있어야죠.

네, 다 돼 있습니다.

우리 문화재단이 출범한 지가 얼마나 됐죠?

10년이 넘었습니다.

10년이 됐으면 인천 문화예술인들 다 현황파악을 하고 있어야 되는 것 아니에요?

네, 그렇습니다.

공고한 사람들뿐만이 아니고 인천 출신의 작가들은 다 그래도 이렇게 현황파악을 해서 그분들이 어디에서 어떻게 구체적으로 활동하고 있는지 또 얼마나 유능한 작가들이 있는지 또 그렇게 해서 그분들에 대한 배려를 하고 활동할 수 있도록 우리 문화재단이 힘을 쓰는 게 저는 큰 역할 중에 하나라고 보여집니다.

네, 말씀하신 대로 몇 가지 문제점 그리고 현재 물리적으로 쉽게 고칠 수 있는 것들은 내년에 그렇지 않아도 내년 사업에는 다 반영하도록 내부에서도 연구 중에 있습니다.

그래서 요약을 하면요. 그래도 그해에 공모전에 당선된 사람들은 최소 한 2년 정도는 참여제한을 시켜 주시고 다른 사람들이 많은 사람들이 골고루 혜택받을 수 있도록 그렇게 해 주시기, 내부지침을 좀 마련해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

한 가지 바람이 있다면 우리 문화재단에서 기금 조성하는 것 중요하죠. 중요하지만 기금을 조성해서 지금 있는 기금으로, 물론 이자부로 다른 사업들 하고 계시는 걸로 알고 있습니다만 적어도 우리 인천의 문화가 융성하기 위해서는 정말 많은 작가들 예술분야에 관련된 작가들이 창작활동할 수 있는 그런 분위기를 조성을 해야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 인천아트플랫폼 같은 공간이 많이 확보가 돼야 된단 말이에요. 지금 말 그대로 아트플랫폼 아닙니까.

네, 그렇습니다.

그래서 음악에 대한 부분 또 문학에 대한 부분 또 다른 장르에 대한 분야들을 그런 공간을 많이 확보해 줘야 돼요. 그래서 그런 타운을 조성해서 외부에서도 인천에는 이런 타운이 조성이 됐다, 인천에 가면 정말 우리가 마음 놓고 창작활동을 할 수 있다 이런 분위기가 조성이 되면 그분들을 보기 위해서라도 많은 관광객들이 온다는 거죠.

그렇습니다.

그래서 이런 기금을 다른 데 넣고 쌓아둘 게 아니고 물론 조성은 필요하죠. 그러나 지금 현재 있는 것 예를 들어서 100억이든 조성을 해서 지금 중국 그쪽에는 어떻게 보면 상당히 저렴하게 공간을 확보할 수 있는 곳이 많이 있지 않습니까.

그렇습니다.

그래서 그런 곳을 조성해서 예술인들을 창작활동할 수 있게 그렇게 큰 그림을 한번 그릴 필요가 있다. 제가 문화예술과에도 분명히 얘기를 할 겁니다. 그 부분에 대해서 중점적으로 한번 기획을 해 봐라 이렇게 얘기를 할 건데 우리 재단에서도 우리가 시에서 다른 예산을 들여서 그런 것을 조성하기가 힘드니 기금을 통해서라도 가능하다고 하면 그러면 창작공간을 조성할 필요가 있다 저는 그렇게 생각합니다.

네.

적극적으로 한번 검토해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

의회에서도 그 부분에서는 좀 도와주시기 바랍니다.

우리 공병건 위원님 자료에 보니까 기초단체 행사에 지원을 하나 봐요? 연수구뿐 아니라 기초단체. 어떤 조건에 참여를 하시는 것, 지원하시는 거죠? (인천문화재단대표이사, 관계관과 검토 중)

그건 저희가 직접 지원하는 것이 아니라 기업이 저희한테 지정기부를 합니다. 여기에 지원을 해 다오 그러면 저희는 사실 중계역할이라고 그럴까요. 그래서 정산이나 이것만 해 드리고 영수증이나 발급해 드리고 그겁니다. 저희가 직접 그렇게 지원하는 것은 없습니다.

그러면 지정기탁도 할 수 있나요, 지정해서요?

그렇습니다.

문화재단에서 그러면 어느 기업에서 지정을 하게 되면.

예를 들어 A기업이 인천문화재단에다 C라는 예술단체에 지원을 해 다오 하면 저희가 그걸 받아서 목적 그대로 고스란히 지원을 합니다.

네, 알겠습니다. 그리고 한 가지만요. (인천문화재단대표이사, 관계관과 검토 중)

아니, 그렇게 할 경우 기업은 저희에게 기부했기 때문에 세제혜택을 받는단 그 말씀입니다.

네, 무슨 말씀인지 알겠어요. 그리고 연구용역 참여할 때 혹시 참여한 직원들에 수당 안 나가나요? 용역에 참여할 때.

용역에 참여하면…….

문화재단에서 가져와서 연구할 때.

저희는 안 합니다, 안 줍니다. 모든 내부직원은 내부에서 하는 사업에는 일체 수당이나 이런 게 없습니다.

그냥 하는 거예요?

네, 그렇습니다.

그냥 직원들이 모든 것 용역에 참여할 때 다 무료로 하는 거예요?

그렇습니다.

돈 하나도 안 받고요?

네, 저희가 위탁받은 사업은 재단사업이기 때문에 재단의 직원은 재단사업에 참여할 때는 월급 외에는 아무런 수당이 없습니다.

수당 없이 그냥 한다는 거죠?

그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

지금 거의 다 끝났는데 제가 간단히 한 가지만 물어보겠습니다.

네.

지금 우리 대표이사께서는 강화고려역사재단이 인천문화재단하고 통폐합한다고 하는 것은 잘 알고 계시죠?

네, 그렇습니다.

그런데 강화고려역사재단은 제가 본 위원이 6대 의회 때 대표발의를 해서 설립이 됐습니다. 그래서 잘 아시는 바와 같이 강화는 몽골군의 침략을 피하기 위해서 강화에 39년간 고려왕조가 도읍을 정한 곳인데 그리고 특히 우리 남한에서 대한민국에서는 고려역사가 유일한 곳이 강화입니다. 그런데 이것을 특수성을 무시하고 행정의 효율화, 경제논리로 해 가지고 이게 통폐합을 계속 추진 중에 있는데 우리 대표이사님께서는 어떻게 생각하십니까? 문화재단과 강화고려역사재단하고 통폐합을 하는 데 있어서 우리 대표이사님의 말씀을 한번 좀 들어보고 싶어서.

물론 인천문화재단과 강화역사문화재단의 성격은 많이 다릅니다. 그건 분명합니다마는 그렇다고 또 100% 전혀 이질적이라고 할 수도 없다는 생각을 하기는 합니다. 다만 지금 제가 이 자리에서 그것이 타당하다 또는 타당치 않다 하는 걸 말씀드리는 건 이 시점에서 이 자리에서 제가 적절치 않은 위치에 있다 이렇게 말씀을 드립니다. 다만 인천문화재단에 같이 통합이 될 경우 저는 그렇습니다. 남한 유일의 고려문화유적지 방금 말씀하신 대로 또 그렇고 고려역사를 연구할 수 있는 기틀이 기본인 곳이 강화인데 강화고려역사는 계속 연구되어야 하고 또 그러기 위해서는 문화재단이 아니더라도 인천문화재단에 흡수되더라도 그 팀은 여전히 본래 고유의 목적의 연구사업을 저는 해야 된다고 생각을 합니다. 비록 모두에 말씀을 하셨습니다마는 강화역사재단을 경영에 있어서 효율성이라든지 조직관리체계 효능을 높이기 위해서 재단에 통합하는 걸로 저는 그렇게 생각을 합니다만 관리는 여기서 하더라도 연구 고유기능들은 계속 유지되고 위치도 저는 강화에 그대로 두면서 인천문화재단의 분원 내지는 하여튼 문화재단의 부설 어떤 기관으로써의 연구기관은 강화에 현재 위치하면서 계속되는 것이 옳다고 생각을 하며 향후에 연구가 좀 더 집적이 되고 결과물들이 상당히 늘어나고 재단에 두어서는 제대로 된 연구기관으로써의 역할을 못 하겠다 할 경우에는 또 다시 국립이든 시립이든 또는 연구단체로서 크게 키워나갈 수 있겠다 저는 그렇게 생각을 합니다.

그래서 그러면 독립적으로 강화고려역사재단을 강화해서 둬서 조금 전에 말씀드렸지만 독립적으로 고려사를 연구를 하고 그리고 북한 쪽에서도 고려역사가 개성이라든가 여러 가지 있습니다. 그래서 남북 공동연구를 통해서 여러 가지 프로젝트를 하려면 강화에 위치해서 강화고려역사재단이 독립적으로 연구ㆍ발전시키는 것이 타당하다 저는 이렇게 생각을 하고 있어요. 그런데 그러면 우리 대표이사님께서는 그렇다 아니다라고 하는 것을 지금 여기서 답변하는 건 적절치 않다 그러는데 그러면 결과적으로 인천시 집행부에서 이걸 그러한 특성을 도외시하고 그냥 밀어붙이는 게 아니냐 저는 이렇게 생각해서 말씀드리는 거예요. 그래서 우리 대표이사님께서는 역사 전문가시니까 내가 말씀을 드리는데 이것은 분명하게 얘기를 하는데 강화고려역사재단은 고려사를 고려유적을 연구 또 그것을 발전시키고 확장시키는 그런 역할을 하는 것이 강화의 고려역사재단의 할 일인데 이것을 문화재단의 한 부서에서 그것을 연구를 한다는 것은 본 위원은 타당하지 않다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 앞으로 잘 생각하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네.

네.

네, 그렇습니다.

네.

그건 시하고 포함 안 돼 있는 걸로 제가 알고 있는데……. (관계관을 향해) “그렇죠?” 그렇습니다.

네.

조그맣게 수장고라고 있긴 있습니다마는 조금 환경은 열악합니다.

문화예술과장 김재익입니다.

전체적으로 총괄관리는 저희 과에서 하고요. 각 기관별로 관리를 합니다. 그러니까 시청 것은 총무과에서 하고 문화예술회관에 있는 건 문화예술회관에서 관리합니다. 총괄은 저희가 합니다.

네.

네, 그렇습니다.

네, 저희가 결정해 보겠습니다.

네, 결정해 보겠습니다.

네, 노력하고 있습니다.

문화재단에서 하는 겁니다.

문화사업본부장 이현식입니다. 트라이볼 전시는 올해가 한불 교류 130주년이어서 프랑스문화원 알리앙스프랑스를 통해서 저희 트라이볼 공간 특성을 보고 저희한테 제안을 해 왔습니다. 그래서 프랑스 작가의 사진전을 중심으로 한 전시를 하나 했고요. 그래서 프랑스문화원장이 직접 내려오셔서 이 전시를 보고 이 공간을 본 뒤에 공간이 너무 매력적이라 그래서 한 번 더 전시를 하고 저희랑 프랑스문화원하고 이걸 아예 이런 식의 공연과 전시를 할 수 있는 것들이 프랑스 쪽에서 있는 것들을 같이 해 보는 건 어떠냐라고 해서 그건 협의 중에 있습니다, 현재.

전시를 한 번 했고요, 정례화시키는 것은 협의 중에 있습니다.

저희도 매칭을 할 예정입니다.

그것하고는 다른 겁니다. 이것은 정식 프랑스 한불 수교 130주년의 공식행사 목록에 저희 트라이볼 사업이 들어가 있습니다. 그래서 이것은 정부와 정부가 하는 공식사업이고요. 그건 민간사업으로 알고 있습니다.

알고는 있는데요. 시에서 지원한 건 없습니다.

위원님 여러분 반갑습니다. 강화고려역사재단 대표이사 김병욱입니다. 의회 후반기 들어서 황흥구 위원장님이 취임하시고 또 소속 분과위원회 위원님들도 바뀌셨는데 제가 불민해서 인사도 제대로 못 드렸습니다. 대단히 죄송하게 생각합니다. 그러면 시작하겠습니다. 먼저 평소 존경하는 황흥구 위원장님을 비롯한……. (보고 중지)

아낌없는 지원 덕분에 어려운 인천시의 재정여건 속에서도 고려사를 중심으로 한 강화역사를 연구하고 시민들과 나눌 수 있었습니다. 도와주신 위원님들께 감사인사를 드립니다. 앞으로 존경하는 황흥구 위원장님을 비롯한 문화복지위원님들의 애정 어린 조언과 고견을 들어 저의 모든 역량을 발휘하여 직원들과 함께 최선의 노력을 다할 것을 말씀드리며 많은 지도편달 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 강화고려역사재단 간부를 소개하겠습니다. 김락기 사무국장입니다. 정학수 연구기획팀장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 미리 배부해 드린 보고서를 중심으로 저희 강화고려역사재단의 일반현황, 2016년 주요업무 추진실적 및 계획에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 점심시간인데 이렇게 오랜 시간 걸쳐서 보고를 해야 될 텐데 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 업무보고 3쪽 일반현황입니다. 저희 재단은 1국 3팀으로 정원 9명, 현원 9명이 근무하고 있고 금년도 예산규모는 일반회계 7억 4,991만 3,000원, 기금관리특별회계 5,050여만원, 위탁특별회계 10억 4,400여만원입니다. 위원회 현황 및 간부현황, 부서별 사무분장은 자료 5쪽~7쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 2016년 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 자료 11쪽부터 연구조사사업입니다. 먼저 고려시대 강화도읍 공간구조 연구입니다. 고려시대 강화도읍 공간구조에 대한 연차별 세부주제를 세워 관련 사료 및 연구성과, 향후 연구계획을 제시하는 사업으로 현재 역사학, 고고학 관련 연구진을 외부 4명, 내부 2명을 확정하여 고려시대 강화도읍의 궁궐, 성곽, 능묘, 사찰이라는 세부주제를 연구ㆍ집필 중입니다. 12쪽 강화 출토 고려유물 목록 작성은 국립중앙박물관을 비롯한 국ㆍ공립, 사립 박물관 등의 소장 유물 중 강화 출토 유물을 조사하여 12월까지 보고서를 만드는 사업으로 비예산사업입니다. 그 다음 강화해양관방유적의 세계유산 등재 추진에는 세계유산 등재 추진 사례조사, 세계유산위원회ㆍ지역협의체ㆍ실무협의회 등, 학술회의 개최, 강화해양관방유적 정밀실측조사, 도서 발간, 홍보 및 여론수렴 이렇게 5개 사업이 있습니다. 13쪽 세계유산 등재 추진 사례조사에 대해서 말씀드리겠습니다. 국내 해양관방유적의 비교연구 조사 및 보고서를 작성하는 사업으로 세계유산 관련 전문가로 구성된 조사단을 이미 구성했으며 돈대, 포대, 관문성, 수영성 등 국내 해양관방유적의 현황 및 목록을 작성했습니다. 14쪽입니다. 세계유산위원회ㆍ지역협의체ㆍ실무협의회 등 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 세계유산 등재 추진의 중심조직으로 이코모스 관계자, 학계 전문가, 지역인사 등 25명 내외로 세계유산위원회를 구성하며 지역사회 여론수렴을 위해 간담회를 개최하여 지역협의회를 구성하고 사업의 안정적 수행을 위해 실무협의회를 구성하는 것이 사업의 목표입니다. 상반기 중 강화읍, 선원면 이장단 등과 전등사 운영위원, 강화군펜션민박협회 임원진에게 세계유산 등재 추진 상황을 홍보하였습니다. 하반기에도 강화군 읍면 이장단을 비롯한 각종 단체에 지속적으로 홍보할 계획이며 세계유산 등재를 경험한 지역주민을 초청하여 등재의 효과를 강화에 소개하는 간담회도 개최할 예정입니다. 다만 세계유산위원회는 강화군수의 부동의 의사로 인해 잠정목록 등재가 계획보다 늦어져 잠정목록 등재 이후에 구성하여 활동할 계획입니다. 15쪽입니다. 학술회의 개최는 강화해양관방유적의 특징과 가치에 대한 연차별 학술회의의 일환으로 올해는 강화해양관방유적의 국내 유사유적 비교연구라는 주제로 11월 11일에 개최할 예정입니다. 16쪽 강화해양관방유적 정밀실측조사는 세계유산 등재신청 시 필수 제출 자료인 정밀실측 도면 확보를 위한 사업으로 후애돈대, 장곶돈대, 미루지돈대에 대한 측량 및 3D 스캔 작업입니다. 후애돈대의 3D 스캔을 완료했으며 현재는 장곶돈대를 하고 있습니다. 조사대상 유적의 무인항공촬영도 8월 17일 완료했습니다. 17쪽입니다. 도서 발간은 강화해양관방유적 관련 학술회의 및 사료조사 성과를 바탕으로 학술총서를 발간하는 사업입니다. 강화해양관방유적의 세계유산적 가치와 보존방안을 주제로 한 연구총서 및 옛 지도를 주제로 한 사료총서 2가지 방향으로 발간할 계획입니다. 18쪽입니다. 홍보 및 여론수렴은 강화해양관방유적 사진전, 답사, 온라인 서포터즈 운영, 홍보물 제작 네 가지로 구성돼 있습니다. 다음 강화해양관방유적 사진전은 여러 작가의 돈대 사진 등 총 60점을 시민들이 많이 찾는 도서관, 학교, 지하철 역사 등 공공장소에서 순회전시하는 사업입니다. 현재 60점의 사진은 액자로 제작 완료했고 각 도서관과 학교에 순회전시할 예정입니다. 다음 19쪽 강화해양관방유적 답사는 상ㆍ하반기로 나누어 지역 내 기관 및 단체를 대상으로 강화해양관방유적을 직접 가보며 느끼는 사업입니다. 상반기에는 인천 시민단체와 5월 21일과 6월 26일 실시했고 강화 학부모단체와 6월 4일 답사를 실시했습니다. 하반기에는 인천 소재 고등학교 동아리, 인천역사교과연구회 등 다양한 기관 및 단체를 대상으로 답사를 계획하고 있습니다. 20쪽입니다. 온라인 서포터즈 운영은 시민 자율답사 후 콘텐츠 생산을 통해 온라인 홍보를 하는 사업으로 상반기에는 18팀 총 102명을 선정하여 답사를 지원했습니다. 그 결과 총 44건의 강화해양관방유적 답사가 인터넷 블로그, 카페 등에 게시되었습니다. 하반기에는 23팀 99명이 선정되었고 9월 2일부터 팀별로 답사가 진행되고 있습니다. 21쪽 홍보물 제작은 시민들이 강화해양관방유적의 역사적 가치와 세계유산 등재 추진 의미를 쉽게 이해할 수 있는 동영상 및 홍보 리플렛을 제작하는 사업입니다. 다음 22쪽입니다. 교육홍보사업으로 시민과 함께하는 강화역사학당은 상반기에 안양대학교 강화역사문화연구소와 함께 4월 18일부터 5월 23일까지 매주 월요일 오후 7시부터 9시까지 총 6회 강화의 인물이라는 주제로 개최했으며 매회 80명이 넘는 수강생이 참석할 정도로 호응이 좋았습니다. 하반기에는 인천문화재단 생활문화센터에서 9월 5일부터, 오늘 저녁입니다. 10월 17일까지 매주 월요일 저녁 7시부터 9시까지 책으로 읽는 고려시대라는 사회 주제로 개최할 예정입니다. 또 9월 9일부터 12월 23일까지 매월 2ㆍ4주 금요일 강화고인돌체육관에서 강화역사 다시보기라는 주제로 청소년 대상 강화역사 아카데미 강좌를 실시할 예정입니다. 24쪽입니다. 홍보사업은 재단의 사업 및 현황 등을 시민과 연구자들에게 홍보하기 위한 소식지 발간으로 연간 4회 발간, 재단 사업 관련 홍보물을 제작하는 사업입니다. 소식지 10호 및 11호는 발간을 완료했고 재단 홍보용 기념품도 2종 550개를 제작 완료했습니다. 25쪽입니다. 정보화사업은 재단 소유 서버 및 온라인 시스템 유지관리사업으로 재단 홈페이지, 전자문서시스템, 비영리법인 회계 프로그램의 유지보수사업입니다. 이상으로 보고를 마치며 구체적인 추진사업에 대해서 질의해 주시면 성심껏 답변해 드리겠습니다. 저희 강화고려역사재단 2016년 주요업무보고를 경청하여 주신 존경하는 황흥구 위원장님과 위원 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 앞으로 많은 조언 부탁드리겠습니다. 마치겠습니다. ㆍ2016년도 강화고려역사재단 주요업무보고서

이강호 위원입니다. 우리 강화고려역사재단이 출범한 지가 얼마나 됐죠?

2013년에 출범을 해서 지금 3년째 됐습니다.

지금 3년여 지났는데 강화 그러니까 유물들에 대한 현황파악이라든가 아니면 발굴한 내역들이 좀 있습니까?

책자는 금년 사업에 들어있고요. 저희는 발굴할 인력이 없기 때문에 책자에 있는 것처럼 연구원이 4명밖에 없습니다. 그래서…….

아니 그러니까 강화에 현재 유물들을 현황들을 좀 파악, 개인 거든 어디 거든 전체적인 현황을 파악한 내용이 있나요? 우리 김락기, 나와서.

강화고려역사재단 사무국장 김락기입니다. 존경하는 이강호 위원님 질문해 주신 데 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 총체적으로 강화에서 출토된 유물 전반에 대한 조사된 건 없고요. 그건 안 돼 있고 다만 분야별로 예를 들어서 저희가 세계유산 등재 추진하는 과정에서 강화 돈대 목록을 조사한다라든가 이런 식의 부분적인 게 돼 있고 그 다음에 또 하나 그런 과정을 통해서 바로 지적하신 사항에 대한 필요성을 저희가 인식을 해서 올 하반기까지 특히 고려시대를 중심으로 해서 출토된 유물 중에 국립중앙박물관 등에 나가 있는 자료를 목록으로 만들어서 아예 보고서로 지역사회에 제출하려고 하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 아무튼 현재 파악된 거라도 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

공병건 위원입니다. 지금 이렇게 예산이 일반회계가 한 7억 4,000 정도 되는데, 7억 5,000 정도 되는데 지금 인건비가 한 3억 8,000 정도 되고 사업비가 3억 5,000 정도 되는데 사업내용을 보게 되면 이건 뭐 거진 홍보성이며 이것에 대한 탐색이나 이런 연구활동회비는 전혀 없습니다, 경상사업비에서 보면. 이게 결국은 보면 홍보, 여론수렴, 답사, 조사 이런 것들은 1,000만원, 2,000만원뿐이 없고 이렇게 운영해 가지고 이게 현실적으로 여기 존경하는 안영수 위원님도 계시지만 이런 식으로 운영해서 되겠느냐 이거예요. 그것보다 배보다 배꼽이 더 큰 한 10억 정도 되는 위탁사업을 하고 있고 계속 지적 나오는 것 아니겠습니까. 그러면 이게 3억 5,000이라는 게 사실상 이런 걸 개발하고 이런 쪽으로 답사 좀 하고 이런 식으로 가야 되는데 이것은 책자 발간, 강화유적지 답사, 홍보물 제작 이런 식으로만 가고 있으면 교육홍보자료 이게 위탁사업하는 것도 아니고 이렇게 해서 되겠습니까. 연구사업에 집중이 돼야 되는 것 아닌가. 연구사업 같은 경우는 지금 4,600뿐이 예산이 안 잡혀 있고. 그러면 책자 한번 봐보세요. 어떤 게 안 되나. 도서 발간 뭐 거기에 대해서 이사님.

지난번에도 지적하신 사항입니다마는 저희가 출범한 지 3년밖에 안 되고 연구인력이 4명입니다. 그런 상황 속에서 인건비가 사업비보다 많은 것이 현실인데 지금 지적하신 대로 금년도의 업무 중에서 4,600만원 강화시대 도읍 공간구조 연구 그 다음에 관방유적 세계유산 등재 추진에 2,000만원 그 다음에 지역협의체 및 학술회의 개최, 정밀실측조사에 8,500만원 이런 것은 사업비의 당연히 적지 않은 돈이 들어가고 있습니다. 저희가 강화에 많은 홍보를 해야 돼서 학생들 또 학부모들, 지역인사들과 많은 접촉을 하면서 홍보를 하고 있는데 돈이 그렇게 많다면 많을 수 있습니다마는 저희로서는 그래도 적은 인력으로 교수를 찾아다니면서 자문도 구하고 이런 데 열심히 노력하고 있습니다. 여하튼 내년부터는 이 사안을 충분히 신청을 해 놨는데 인건비보다 사업비를 많이 책정해서 본격적인 연구 강화에 국한한 그런 연구를 하려고 계획은 하고 있습니다.

네.

끝났어요? 안 끝났으면 더해요.

먼저 하세요.

그러면 이것에 대한 자료를 아까 말씀을 드렸듯이 이것에 대한 고려역사에 관한 것 여태까지 3년간 한 것 있지 않습니까. 아웃이 있을 것 아닙니까. 연구용역을 했다든지 아웃이 있으니까 그것 했던 것, 사업한 것 3년 치를 좀 주시고요. 외적사업도 있지 않습니까. 홍보성이라든가 학생들한테 했던 정보화사업 이런 것들 많지 않습니까.

네.

그런 것들을 분류해 가지고 이게 연구하고 관련이 있다 없다를 해 가지고 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

김경선 위원입니다. 2014년, ’15년, ’16년도 이사회 회의 안건하고요. 회의 결과자료 좀 주시고요. 그 다음 이사회 개최하면 참석수당 연도별로 어떻게 지급됐는지 현황을 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김경선입니다. 정관에 보면 강화군수가 당연직으로 들어가 있도록 돼 있는데 여기 이사회 명단 보면 강화군수가 빠져 있거든요. 그것 좀 설명해 주시기 바랍니다.

강화고려역사재단 사무국장 김락기입니다. 존경하는 김경선 위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 당초 인천시에서 저희 재단을 출범을 시킬 때 강화와의 어떤 지역적인 관계 때문에 군수님의 당연직 이사를 정관에 명시를 해서 통과를 시켰습니다만 그 당시 군수님께서 당신이 여기에 이사로 참여하는 것은 적절치 않을 것 같다라는 의견이 좀 있었고요. 그 사이에 군수님이 한 번 바뀌셨는데 바뀌신 군수님을 저희가 따로 찾아뵙고 상황들을 설명을 드리고 이사로 참여해 주실 것을 요청을 드렸었는데 그때 군수님께서도 군수가 이사로 참여하는 것은 좀 적절치 않은 것 같다라는 의견을 주셔서 저희가…….

좋아요. 그러면 정관을 바꿔야죠.

네?

정관을 바꿔야 되죠?

네, 그렇습니다.

바꿀 계획이시죠, 정관?

그런데…….

이사회 개최하면 정관 바꿔야죠?

네, 정관 바꿀 수가 있는데 저희가 위원님께서 잘 알고 계신 것처럼 작년 11월부터 통합 문제와 관련돼서 이게 계속 정리가 안 되고 있는 바람에 여러 가지 몇 가지 정리할 것들에 대한 부분을 그냥 이렇게 잠깐 보류한 상태로 있는 과정이라고 말씀드리겠습니다.

그러니까 역대 군수들이 적절치 않다는 의견을 주셔 가지고 정관에서 빠져 있잖아요.

그렇습니다.

통합하고 관계없이 정관을 수정하려면 전체 이사회를 열어야 되잖아요.

그렇습니다.

이것 바꿀 계획이죠?

네, 정리를 해야 됩니다.

알았습니다. 됐습니다. 이상입니다.

앞서서 우리 존경하는 공병건 위원님께서 지적하셨지만 우리 강화고려역사재단이라고 하면 본연의 업무에 충실해야 되지 않겠습니까. 예를 들어서 위탁사업을 하는 것을 왜 하는 겁니까. 여기에서 수익이 창출되는 것도 아니죠? 위탁사업비를 받으면 다 지출되는 것 아닙니까. 여기서 수익이 창출됩니까?

위탁사업 그러니까 4페이지 밑에 있는 위탁사업 말씀인데요. 이것은 강화에 있는 체육관들이 있습니다.

그러니까요. 재단의 성격에 그게 맞습니까?

그것은 처음부터 설립할 때부터 조례를 그렇게 만들어서 시작했기 때문에 저희가 뭐라고 말씀드릴 수 있는 상황은…….

사무국장 나와서 답변 좀 해 보세요. 예를 들어서 재단 정관이나 목적사업에 이런 경기장을 운영하는 것이 맞습니까?

저희는 재단의 설립목적과는 좀 맞지 않는다고 생각하고 있고요. 다만 당초에 재단을 급하게 설립을 하게 되면서 사무공간 문제나 이런 것을 전혀 확보하지, 준비가 안 된 상태에서 설립을 하다 보니까 부득이 사무공간을 확보하면서 또 마침 그때 체육관 아시안게임 신설 경기장에 대한 관리단체가 지정이 안 돼 있는 상태여서 그런 현실적 요건 때문에 돼 있는데…….

그러면 이 관리직들이 지금 경기장에 나가 있는 거예요, 다?

그렇습니다.

연구직은 역사재단에 역사박물관에 있는 거고?

아닙니다. 고인돌체육관 내에 저희가 사무실을 쓰면서 같이 있습니다. 그래서 저희가 그대…….

그러면 당초에 우리 관리직들 인건비는 우리 시 출연금에서 나가는 거죠?

아닙니다. 경기장 경상운영비 인천시 보조금을 저희가 체육진흥과에서 따로 받습니다. 그래서 체육진흥과에서 받은 보조금으로 정원 4명에 대한 것하고…….

5명.

4명입니다.

관리직.

관리직 5명 중에 1명은 저희가 재단이 자체적으로 선발한 회계담당 직원입니다.

아, 회계담당 직원.

네, 그래서 관리직 1명은 저희 일반회계에서 나가고요. 시설 쪽 직원 4명에 대해서는…….

보조금에서 나간다?

보조금에서 나갑니다.

그래서 이걸 맡게 됐다?

네, 그리고 지금 통합이 되게 되면 시설은 시설관리공단으로 넘기는 걸로 시의 방침은 정리가 된 걸로 알고 있습니다.

통합은 아직 의회에서 얘기도 안 나왔는데 왜 본인들이…….

시의 방침에서 이렇게…….

왜 본인들이 통합 얘기를 해요. 통합 얘기를 할 필요 없는 거지.

아니, 통합 말씀드린 게 아니고 그렇게 정리하는 쪽으로 방침을 세워 있고 부적절하다는 점에 대해서는 공감대가 있는 것 같습니다.

그리고 저는 아무튼 고유의 목적사업에 맞게 거기에 더 연구를 하고 더 거기에 치중을 해야 된다고 보여집니다. 인건비 이것 받으려고 시 보조사업 하고 이것은 전혀 맞지가 않고요. 업무보고에서 있듯이 발굴하는 데 가장 큰 역점을 줘야 돼요. 연구하고 발굴하고. 다른 사업은 재단이 안정되고 그랬을 때 기타 사업들을 하는 거지 지금 재단이 아무런 안정화가 안 돼 있는 상태에서 여러 사업들만 방만하게 하면 무슨 소용이 있겠습니까. 앞으로 2017년도 사업계획을 잡을 때 아무튼 조사하고 연구하고 발굴하고 이것에 대해서 토론회하고 이런 것에 집중을 하시란 말이에요.

네, 명심하겠습니다.

다른 것은 저는 차후 문제라고 생각을 합니다. 알겠습니다. 이상입니다.

네, 할까요?

김락기 국장님. 안영수 위원입니다.

그러면 당초에 연구직은 몇 명이었는데 지금은 4명이죠?

네, 그렇습니다.

당초에는 몇 명이었어요?

원래 4명이었습니다.

원래 4명이었죠.

네.

그런데 지금 존경하는 이강호 위원님 말씀대로 당초 목적인 연구, 개선, 발굴 이런 목적으로 했는데 거기에 아시안게임이 그때 마침 경기장이 준비가 되는 바람에 또 사무실 관계 때문에 장소를 빌리면서 관리도 맡은 것 아니에요?

네, 그렇습니다.

맡은 것 아니에요.

네.

그러면 앞으로 연구기능만 하는 역사재단이 되기 위해서는 어떻게 했으면 좋겠다고 생각하십니까?

가장 중요한 것은 저희 내부에서는 어쨌든 연구인력에 대한 추가적인 확보가 있어야 되고 저희 재단이 하나의 기관인데 인력이 너무 작다 보니까 지원인력이 회계담당 직원 1명밖에 없다 보니까 연구원들이 행정업무를 나눠서 하고 있습니다. 그래서 여러 분야의 행정업무를 저희 업무분장에 보시는 것처럼 나눠서 이렇게 맡고 있는데요. 그러니까 이런 부분들이 좀 해소가 되고 인력이 추가가 된다면 저희가 당초의 설립목적에 맞게 고유한 측면에 집중해서 일을 해 나갈 수 있지 않을까 생각하고 있습니다.

그래, 알았어요. 그러면 연구직이 지금 부족하다고 이렇게 말씀하시는 것 같은데 몇 명이나 있으면 되겠어요?

분야별로 제일 부족하다고 생각되는 것은 역사고고학 쪽입니다. 아까 이강호 위원님께서도 지적해 주신 바처럼 저희가 현장에 대한 접근을 문헌으로도 할 수 있고 현장 자체로도 접근을 할 수가 있는데 저희가 직접 땅을 파는 발굴기관이 아니라 하더라도 현장에 대한 조사를 같이 함께할 수 있는 그런 체제는 갖춰야 되는데 지금 역사고고학 전공자를 저희가 못 뽑고 있습니다, 인원이 없어서. 역사고고학 전공자가 저희 희망으로는 한 2명 정도가 있고 그 다음에 고려시대사 전공자를 1명 정도 추가를 하게 되면, 한 3명 정도를 추가하면 그러면 전체 7명이 되는데요. 그러면 시대별로도 그렇고 그 안에서 분야별로도 그렇고 최소한의 어떤 꼴은 좀 갖출 수 있지 않을까 이렇게 저희가 판단하고 있습니다.

그것은 우리 문화재단, 아니, 뭐야. 역사재단하고 집행부하고 그러니까 부서, 집행부의 문화재부서하고 협의돼서 올라올 사항이지만 앞으로 3명을 더 충원하겠다고 하는데 거기에 대한 것도 조직정비를 해야 될 것 아니에요. 그러면 정관은 아니죠. 정관은 아니고 집행부와 하나의 결심만 그러니까 우리 재단 이사장이 시장님 아니에요.

네, 그렇습니다.

그러니까 시장님이 결정하기에 달려 있네.

그러니까 저희 재단 이사회에서 직제 및 정원규정을 개정을 해야 되고요. 개정된 직제 및 정원규정을 인천시에서 시장님께서 승인을 해 주시면 기본적인 절차에 들어갈 수 있는 부분은 됐고요. 저희가 내년도 예산을 시 문화재과랑 협의하는 과정에서 그렇게 인력증원에 대한 부분을 포함시켜서 협의를 진행했고 문화재과에서도 여러 가지 어려움이 있는 와중에서도 최소한의 인력이라도 저희가 원하는 대로, 다는 아니어도 최소한의 인력이라도 좀 확보를 하려고 애를 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다.

애를 쓰고 있는 게 아니라 그렇게 돼야죠. 역사재단으로써의 연구목적에 맞는 진용을 갖춰야 돼. 그렇게 안 하고 지금 현재 인원대로 해서 연구직이 4명밖에 안 된다고 하는 것은 그것은 잘못된 것이다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 그 문제에 대해서는 집행부와 내년 예산을 조정을 잘하세요.

네.

들어가세요.

네, 고맙습니다.

그리고 우리 대표이사님께 한 가지만 좀 말씀드리고자 합니다.

네.

본 위원이 제6대 때 시의원 할 때 제가 강화고려역사재단에 대한 설립에 관해서 발의를 해 가지고 설립이 됐습니다. 그 후에 많은 장족의 발전이 있었습니다마는 계속 어떤 얘기가 되냐면 인천문화재단과 강화고려역사재단이 통폐합한다 그런 얘기가 있고 또 직접 집행부에서 그렇게 시도를 하고 있습니다. 시도를 하고 있는데 저는 그렇습니다. 아까 문화재단 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다마는 우리 남한에서 대한민국에서 유일한 고려역사가 있는 곳이 강화이고 또 강화에 있는 역사유물이 북한에 있는 고려역사유물하고 같이 공동 연구를 하는 그리고 남북관계가 뭐라 그럴까 해빙하는 하나의 초석이 될 수 있는 그런 것도 된다 이런 뜻에서 말씀을 드리는데 그래서 우리 고려역사재단이 너무 시 집행부에서 행정적 경제논리로 통폐합한다는 것은 본 위원은 참 부정적으로 생각을 하고 있습니다. 거기에 대해서 우리 대표이사님은 어떠한 생각을 가지고 계시는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

강화 출신 위원께서 당연하신 질문이라고 생각을 합니다. 설립한 지 3년 된 강화고려역사재단의 연구원이 3명밖에 안 되는데 강화의 역사 이것은 우리나라 전체 역사에서 보더라도 강화가 한양도성, 오래전부터 한양도성 둘러싼 네 유수부 설립 이전에도 단군시대부터 역사를 갖고 있는 중요한 지역인 것은 틀림없습니다. 그래서 강화고려역사뿐만 아니라 강화역사 전체를 아우르는 그런 연구재단이 되려면 제 생각에는 적어도 인천문화재단만큼의 예산과 인력이 필요한 그런 기관으로 설립되어야 한다고 생각합니다. 그런데 지금 4명의 인력으로 하다 보니까 내년에 2명을 늘린다 하더라도 그 인원을 가지고는 자체연구는 못 하고 그저 계획 세워서 밖에 프로젝트를 주는 이런 일밖에 할 수가 없습니다. 그리고 본격적인 연구를 할 수가 없다는 뜻이 되죠. 그럴 바에는 아예 문화재단으로 통합해서 그쪽의 연구인력을 더 지원받고 더 확장한다든가 이런 방법이 타당하지 않을까 생각합니다. 그래서 다시 말씀드리면 획기적으로 연구인력과 예산을 늘리지 않는 지금 1명, 2명 늘리는 이런 상황에서는 연구재단으로써의 기능을 제대로 할 수 없다는 그런 말씀을 드릴 수밖에 없습니다. 위원님들께서 큰 뜻을 가지고 계시다면 인천문화재단만큼의 그런 규모로 늘려주시면 존속이 가능한 거고 그렇지 않으면 유명무실한 그저 늘 두드려 맞기만 하는 이런 재단밖에 되지 않을 것을 말씀드립니다. 이상입니다.

우리 대표이사님 말씀은 문화재단하고 통폐합하는 것에 대해서 긍정적으로 말씀하시는 것 같은데 대표이사님은 뭔가를 좀 잘못 알고 계시는 것 같아요. 제가 생각하는 것은 우리 강화고려역사가 39년간의 고려왕조가 도읍을 정한 곳입니다. 그리고 남한 유일의 고려역사가 있는 곳이고 그리고 그만큼 고려역사에 대한 것이 강화에 대한 상징성이 그 어디보다도 높다 이렇게 생각을 하고 있는데 강화고려역사재단에 대해서 연구하시는 대표이사님께서 문화재단으로 해서 한다고 하는 것은 본 위원은 그건 납득이 안 간다 이런 말씀을 드려요. 왜, 그것은 시 집행부와 시장님과 같이 협의를 해서 인원을 더 늘려 가지고 정원을 더 늘리든지 해서 독립적으로 연구발전을 시켜야지 문화재단에 하나의 한 부서에 종속돼 가지고 한다는 게 말이 됩니까. 저는 그건 반대하고요. 우리 대표이사님께서는 잘 생각하시고 앞으로 우리 역사재단이 더욱더 발전하는 그런 데로 방향을 설정해 주시기 바랍니다. 한번 말씀해 보세요.

거의 반복되는 말씀입니다마는 제가 강화의 고려역사를 경시해서 드리는 말씀은 아닙니다. 절대로 아닌 것을 이해해 주시길 바라고요. 강화의 역사를 반드시 연구하고 또 강화에 39년 동안 도성이 있었는데 그 도성이 도대체 어떻게 생겼는지 문헌에 잘 기록이 되지도 않고 해서 저희 재단에서는 내년도 사업으로 복원, 지형을 복원하는 이런 사업들을 계획하고 있습니다. 그만큼 저희도 노력을 하고 있습니다마는 아까 말씀드린 것처럼 현재의 상황으로써는 그저 수박 겉핥기식의 그런 연구밖에 안 되니까 아까 부탁드린 것처럼 저희의 힘도 힘이겠습니다마는 위원님들께서, 문복위 위원님들께서 시장님과 만나시든가 하셔서 제가 아까 말씀드린 것처럼 인천문화재단 정도의 규모로 늘려주시면 사업을 아주 원활히 진행할 수 있겠다 그렇게 건의를 하시고 같이 논의해 주시면 오히려 저는 고맙게 생각하겠습니다. 이상입니다.

그러니까 어떻게 하든지 간에 통합이 안 되고 독립적으로 우리 강화에서, 역사가 있는 강화에서 고려문화라든가 여러 가지를 연구를 하셔야지 문화재단에 하나에 종속돼 가지고 거기서 뭘 합니까. 독립된 기관에서 해야지. 지금 우리 대표이사님은 뭐든 물적이고 인적이고 다 부족하니 문화재단에 가는 게 편하다 이렇게 말씀을 하시는데 그건 잘못된 거예요. 우리 독립된 기관 강화고려역사재단에서 어떻게 하든지 우리 고려역사를 연구를 해야지. 그리고 재단 대표이사님으로서 시장님하고 좀 결판을 내셔서 정원을 더 늘려서 독립된 기관으로 해서 면모를 갖추도록 하셔야지 그것을 우리 보고 재단 통합하는 데 좀 도와달라고 하는 식으로 말씀해 주시면 어떻게 됩니까. 이상입니다.

여기 예산규모를 잠깐 보니까 사업비는 한 3억 5,000 정도 되는데 그러면 거기 사무실 운영 같은 것은 어떻게 하는 건가요, 지금요?

존경하는 공병건 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 경상운영비가 한 3억 8,000 정도가 되고 사업비가 3억 5,000인데요. 경상운영비에는 인건비를 비롯해서 기타 이사회 각종 회의수당이라든가 등등 여러 가지 물품 구매라든가 이런 것들이 다 포함돼 있는 금액이 되겠습니다. 그런데 사무실 자체는 저희가 인천시의 체육관을 위탁을 받으면서 사무실 임대료라든가 이런 것들을 따로 내지 않고요. 저희가 수탁운영하는 조건으로 공간을 무상으로 사용할 수 있습니다.

그러니까 제가 말씀을 드리는 것은 인건비하고 이게 다 지금 경상비가 여기 두 개 하면 한 13억 정도가, 14억 정도가 되지 않습니까.

인천시 보조금까지 합쳐서 그렇습니다.

위탁운영 14억 정도가 되지 않습니까. 그런데 사업비는 한 3억 5,500 정도 되는데 하여튼 사업비는 한 3억 5,000 정도 되는 것 아닙니까, 그렇죠?

그렇습니다.

그러면 한 500만원 남는데 나머지 이런 것들은 예비비는 한 1,300만원 정도 있고 그러면 쉽게 얘기해서 이사회에는 얼마 주는지 모르겠지만 이사회 한 번 회의 참석수당이 얼마입니까?

30만원입니다.

30만원이면 한 번 만에 돈이, 몇 명 참석합니까?

보통 한 10명, 열 분 정도 참석하십니다.

1년에 한 번뿐이 안 합니까?

1년에 한 네 번 정도 합니다.

네 번 정도 하면 그 돈이 다 어디서 나오냐고 말씀을 드리는 겁니다.

경상운영비에서 집행됩니다.

그러면 사실상 인건비는 얼마나 나오는 거예요, 여기서?

3억 8,000 중에서 인건비는 대략 한 2억 4,000 정도 되고요. 2억 4,000, 5,000 정도 되고 나머지가 그런 복사기 같은 대여비라든가 이사회 참석수당이라든가 이런 여러 가지 것들이 다 포함돼 있습니다.

그러면 쉽게 얘기해서 위탁은 얼마 들어갑니까, 위탁은?

위탁은 인천시 보조금 경기장 경상운영비라는 게 경기장 시설을 유지관리하는 데 들어가는 모든 것입니다. 그러니까 직원들 인건비…….

잠깐만, 인건비가 얼마고 그게 얼마예요?

여기도 대략 한 인건비가 2억 정도가 되고요. 나머지 청소관리 용역 한 2억 또 물품 구매, 일시사역 인부라 그래서 따로 일시적으로 고용하는 분들에 대한 인건비 이런 것들이 다 포함된 금액이 10억 4,400만원이라고 보시면 되겠습니다.

지금 여기서 보기에는 경상경비 외에는 아무런 유도리가 없고 예비비 한 1,300만원뿐이 없지 않습니까, 여기서 보기에는.

네, 그렇습니다.

그리고 여기 보조금 같은 경우도 마찬가지고 그리고 여기 이사회나 이런 쪽에 30만원이면 일단은 1,200만원은 나가는 것 아닙니까 300만원씩 1,200만원 나가는 것 아니에요, 네 번 정도 하니까.

그렇습니다.

그래서 그 비가 어디서 충당되는지 이것도 자료로다 한번 줘보세요.

네, 예산서에 있는 내용들을 제출해서 보실 수 있도록 드리겠습니다.

이상입니다.

우리 존경하는 안영수 위원님께서 아까 말씀하셨는데 이것 설립목적이 의미가 있어서 설립을 한 거거든요. 그런데 시간이 지나면서 이게 보면 설립목적에 대한 의지가 있는 것인지 없는 것인지 의심이 가요. 사실 관광공사도 그렇고 재단이 만들어지게 되면 정말 설립했을 때 취지를 가지고 국비를 확보하든 또 강화하고 무슨 협업을 하든 해서 해야 되는 부분인데 지금 보니까 모든 게 다 예산, 예산인 거예요. 그러면 예산이 확보되지 않은 상황이고 뭐든지 발전할 수 없는 그러니까 연구에 실제적으로 할 수가 없는 부분이면 앞으로 진행을 할 수가 없는 거예요. 늘 제자리걸음이고. 지금 존경하는 공병건 위원님께서 그 돈 어디서 나온 거냐 이게 취지에 맞느냐라고 계속하는데 지금 제가 보기에는 1년을 가든 2년 가든 마찬가지일 것 같아요. 계속 같은 논쟁을 할 수밖에 없는 상황인 것 같아요. 이런 것에 대한 정말 책임의식이 있는 건지 정말 연구하고자 하는 의욕이 있는 건지 진짜 묻고 싶습니다. 우리 이사님 똑같은 말씀하실 것 같은데요.

질문 감사합니다. 인원과 예산이 크게 증액이 되지 않다 보니까 저희가 할 수 있는 일의 범위는 그렇게 넓지 않습니다. 그런 중에서도 지금 업무보고에서 말씀드린 것처럼 앞으로 점점 더 강화 또는 고려역사와 관련된 이런 연구들을 저희가 의욕적으로 진행을 하고 있습니다. 그것을 절대로 게을리하거나 그런 것은 아니라는 말씀을 드리고요. 지적하신 것 지난번 회의 때나 이번 회의 때나 저희가 똑같이 질책을 받는데 그것은 어떻게 보면 저희의 범위를 넘는 그런 일일 수도 있습니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.

저희들도 위원으로서 참 답답한 심정이에요. 사실 정말 필요성이 있는 부분이고 강화 발굴하고 이런 부분은 그리고 역사고고학 현장에서 발굴하는 것도 굉장히 중요한 부분이거든요. 지금 이강호 위원님이나 위원님 질문하는 부분이 다 그 부분들이에요. 그런데 현실적으로 인원도 없고 발굴할 수 있는 예산도 없고. 어찌 보면 지금 우리 대표이사님의 말씀이 현실적인 답변이라고도 또 생각을 해요, 저도 지금. 그 답변이 옳다고 생각을 해요. 그러면 특단의 대책이 있어야 되는 거예요, 특단의 결단이 있어야 되는 거예요. 정말 의지를 가지고 밀어붙이느냐. 앞으로 프로젝트를 가지고 강화지역구를 둔 국회의원을 찾아가서 국비를 하든지 이렇게 같이 협업을 해야죠. 시의 돈, 결국에 시에서 앞으로 내년 예산 더 많이 달라고 하는데요. 제가 보기에는 예산 힘들어요. 그리고 웬만한 돈 거기다 투자해도 여러 위원이나 기대했던 만큼 나올 것 같지도 않아요. 전문 연구기능 강화에 정말 필요한, 인재도 필요하고 그런 부분을 정말 대책을 잘 한번 세워보세요. 앞으로 얼마가 들며 어떻게 해야 될 것인가를 더. 늘 그냥 보고회만 해 가지고 맨날 질책받다가 끝날 거예요?

아까 대략 말씀드린 것처럼 내년 2017년도 예산에 사업비를 연구인력 2명을 더 충원을 하고 강화도성, 옛 고려 피난정부의 도성에 대한 연구 이런 것들을 많은 사업비를 들여서 3D 스캔을 하는 걸 1건에 3,000만원 정도 드는데 그런 것을 대폭 늘려서 우선 통합과 관계없이 그런 사업들은 저희가 열심히 준비하고 계획하고 있습니다. 국비를 확보하는 문제도 저희가 역량이 그것까지 될는지는 모르겠습니다마는 관계부서하고 협의해서 열심히 노력해 보겠습니다. 위원님들께서도 지적만 하지 마시고 저희를 도와서 같이 열심히 아까 말씀하신 것처럼 협업을 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다. 저희가 자주 찾아뵙고 상의도 드리고 이렇게 하도록 노력하겠습니다.

일단 통합이 해결책은 아니에요. 그리고 문화재단 안에서 한 부서로써의 일을 한다고 하는데요. 그러면 그럴수록 더 살 수가 없어요, 사실. 독립단체로 있는 게 중요한 거지 통합해 가지고 거기 들어간다고 해결되나요, 이게. 실제적인 해결방안을 더 강구해 볼 수 있게 하시고 아까도 우리 대표이사님 말씀하셨는데 위원들이 도와달라고 하는데요. 도움 문제뿐이 아니라 예산만의 문제가 아니라 앞으로 사업에 대한 내용을 갖고 와서 보고를 한번 해 주세요. 앞으로 강화고려역사재단이 어떻게 더 발전해 나갈 것인가 더 개선해질 것인가를 사업계획서를 가지고 한번 와보세요.

네, 준비해서 보고해 드리겠습니다.

이상입니다.

고맙습니다.

시간이 많이 지났습니다만 저도 우리 대표이사님의 얘기를 듣다 보면 답답해서 사실은 말씀을 드릴 수밖에 없는데 이게 재단이 설립해서 자생적으로 커야 되는 것 아닙니까. 재단은 그런 것 아닙니까. 어디의 출연을 받아서 도움을 받아서, 물론 시에서 출연해서 재단이 설립이 됐지만 재단은 자체적으로 자생해서 커야 되는 것 아니겠습니까. 아까 말씀하신 것 보면 대표이사님 부임하신 지 얼마나 되셨죠?

금년 1월 1일 발령받았습니다.

그러면 이제 뭐 어느 정도 업무파악은 다 끝나셨을 것이고 나름대로 목표가 있으실 것 아닙니까. 그러면 어떻게든 우리 강화고려역사재단을 살릴 건지에 대한 고민이 필요한 그런 시점 아니겠습니까. 아니, 의회에서 도와주면 하는 거고 의회에서 안 도와주면 통합하고 그런 얘기를 그렇게 무책임하게 말씀하실 수 있는 건가요.

제가 꼭 그런 뜻으로 말씀드린 것은 아닙니다. 저희도…….

무조건 재단에서 노력해서 시장을 설득하든 집행부를 설득하든 그렇게 노력해서 어떻게든 할 생각을 하셔야지 의회에다가 이렇게 떠넘기기식으로 말씀하시면 안 되죠.

그렇게 이해를 하셨다면 제가 잘못 말씀드린 것 같아서 대단히 죄송스러운데요. 제가 아까 말씀드린 그런 내용은 저희 상황, 현재 상황이 너무 열악해서…….

자, 그러면 열악해서 구체적으로 우리 집행부에다가 어떻게 어떻게 해 달라고 제안했습니까? 제안했으면 제안한 내용 좀 주십시오.

내년도 예산안이…….

아니, 예산을 떠나서 조직 내에서도 조직을 강화해서 연구직을 더 지원을 해 가지고 어떻게 하겠다라고 서로 조정하고 협의하고 한 내용이 있으면 저한테 좀 전해 주십시오.

예산과 인력증원 계획을 내년도 사업계획으로 세워서 시에 제출을 했습니다. 금년 예산 그러니까 저희 일반회계보다, 금년 일반회계가 7억 5,000 정도 되는데…….

저기 아무튼 우리 존경하는 조계자 위원님께서 말씀하셨지만 사실은 누구한테, 사무국장도 사무국장의 역할이 있고 대표이사님은 대표이사님의 역할이 있습니다. 그러면 대표이사직을 수행을 하고 계시면 말씀 그대로 우리 국비를 포함한 시비 이런 것들을 사업을 따내기 위해서 다양한 각도로 노력을 해야 됩니다, 특교를 따내기 위해서. 국회의원을 만나든 아니면 또 시의 누구를 만나든 그러한 노력들을 우리 대표이사님께서 하셔야 된다 이 말입니다. 지금 누구 만난 분 계세요? 내년도 사업은 국회는 9월달이면 모든 정부예산이 다 어느 정도 정리됩니다. 지금 뭐하고 계셨어요? 사업비만 없다고 한탄하실 게 아니고 그런 사업들을 따내고 또 우리 재단에서 어떤 역할을 할 건지에 대한, 아무래도 이런 재단은 정부에서 특교를 받는 것이 훨씬 더 사업하기는 수월합니다. 그러면 우리 문화재청이나 이런 데다가 어떤 사업을 하겠으니까 사업비를 좀 내려주십사 하는 요청을 했냐 이 말입니다.

그런 노력은 제가 아직까지 못 했습니다.

당연히 하셔야죠, 당연히. 안 하시고 그러면 인력만 타서 갈 게 아니고. 그러면 우리 연구직이 네 분 계시면 네 분께서 어떤 연구를 했습니까? 연구과제한 그런 내용이 있으면 제출 좀 해 주십시오.

존경하는 이강호 위원님 말씀 지적해 주신 부분에 답변드리겠습니다. 우선 뒤의 것부터 말씀드리면 연구원들 연구라고 하는 게 저희가 논문을 쓰는 형태의 개별연구과제로 수행하는 방식도 있지만 여기 고려도성 연구에 저희가 사찰 부분을 맡아서 쓴다든가 이렇게 이런 식으로 가는 것도 있고 그 다음에 여기에 들어가 있지 않은 남북교류를 위한 통일부와의 협의라든가 이런 것들이 여러 가지가 있기 때문에 어떤 실적으로 이 사람이 어떤 연구를 했다라고 하는 실적물로 제출할 것은 현재까지는 없다는 점 말씀드리고요. 또 하나는 굉장히 중요하고 당연한 지적을 해 주셨습니다. 국비ㆍ시비를 비롯한 외부확보를 위한 노력을 말씀하셨는데 저희가 미약하지만 그동안 문화재청에는 생생문화재사업 등의 지원사업을 받으려고 지원서를 제출해서 심의를 받은 적이 있고요. 안타깝게 되지는 않았지만. 그 다음에 또 GKL사회공헌재단이라고 관광공사 쪽에서 만든 사회공헌재단이 있는데 그쪽의 사업비 지원금을 받기 위해서 또 계획서를 제출하고 이런 식의 또 남북교류사업을 지원받기 위해서 남북교류협력팀하고 해서 그쪽에서 지원을 받아서 일부 사업을 한 것도 있고 이런 노력을 안 한 게 아닙니다. 나름대로 부족한, 위원님 지적하신 것처럼 저희가 왕성하게 하지 못한 부분에 대해서는 대단히 죄송스럽게 생각하는데 그런 노력들을 꾸준히 해 왔는데 이게 저희 자체의 규모가 너무 작다 보니까 저쪽에서 봤을 때 사업들을 안정적으로 수행할 수 있는 기반을 확보했냐라고 하는 데서 저희가 평가를 좀 못 받는 부분들이 계속 반복적으로 나타나고 있습니다.

좋아요. 아무튼 이런 다양한 노력들을 하면서 시에다가 또 요청도 하고 그렇게 하는 것 아니겠습니까.

네, 그렇습니다.

내부적으로 노력하지 않고 돈이 예산이 있어야만이 일을 한다는 식의 그런 사고는 저는 맞지 않다라고 보여지고요. 아무튼 할 수 있는 만큼은 최대한 노력하시고 또 그런 것에 대한 좀 부족한 부분이 있으면 시 집행부에다가도 전달해서 같이 여러 가지 사업들을 공모해서 할 수 있도록.

네.

그리고 특히 이런 유물 발굴 같은 것을 얼마든지 국비로 지원받을 수 있는 상황 아니겠습니까.

네.

있어요, 분명히. 그런 사업들을 찾아서 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

네, 고맙습니다.

이상입니다.

행자부에서 지금 의논이 끝났고요. 국회 예산작업 있는데 9월 중에 개원 계획을 발표할 계획이 있습니다.

위원장님 잘 아시는 것처럼 지난번 저희가 김포와 함께 경기도의 승낙까지 받아서 신청을 했는데 신청서가 가 있는 도중에 강화군수가 강화군에서 반대한다는 그런 공문을 발송해서 지금 보류 내지는 중단된 상태로 있습니다.

네, 명심해서 열심히 노력하겠습니다.