이연구 의원 발언

전문위원 김의진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2016년 8월 15일 신창욱 의원님이 대표발의하시고 아홉 분이 찬성하신 서울특별시 강서구 자율방범대 설치 및 지원에 관한 조례안이 2016년 8월 30일에 의장으로부터 본 위원회에 회부되었습니다. 2016년 7월 13일 강서구청장이 제출한 서울특별시 강서구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 주민투표 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 지명위원회 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 동 명칭 및 구역획정 조례 전부개정조례안, 서울특별시 강서구 문화시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 평생교육진흥 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 정보화 기본 조례 전부개정조례안, 서울특별시 강서구 회계관계공무원 재정보증 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여 감독대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 부동산평가위원회 운영 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례 일부개정조례안이 2016년 7월 13일에 의장으로부터 본 위원회에 회부되었습니다. 2016년 8월 26일 강서구청장이 제출한 서울특별시 강서구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 일부개정조례안이 2016년 8월 30일에 의장으로부터 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 안전행정국장 곽호상입니다. 먼저 구민의 행복과 구정발전을 위해 노고가 많으신 평소 존경하는 행정재무위원회 이의걸 위원장님 그리고 강미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 제7대 후반기 강서구의회 개원 이후 위원님들께 주요사업 추진에 대해 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 이번 업무보고에서 뿐만 아니라 향후 위원님들의 의정활동에서 제시하시는 고견을 적극 반영하여 구정발전의 밑거름이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그럼 보고에 앞서 안전행정국 소속 과장들을 소개해드리겠습니다. 오금석 행정지원과장입니다. (오금석 행정지원과장 인사) 박상동 자치안전과장입니다. (박상동 자치안전과장 인사) 이덕수 문화체육과장입니다. (이덕수 문화체육과장 인사) 강점경 교육지원과장입니다. (강점경 교육지원과장 인사) 고병덕 공보전산과장입니다. (고병덕 공보전산과장 인사) 손기익 민원여권과장입니다. (손기익 민원여권과장 인사) 지금부터 2016년도 주요사업 추진사항에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 안전행정국 일반현황에 대해서 제가 총괄적으로 보고를 드리고 또 분야별 주요사업 추진사항에 대해서는 부서 건제순에 따라 소관과장으로 하여금 보다 자세한 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원님들께서는 배부해드린 2016년도 주요사업 추진사항 보고자료 2쪽을 참고해주시기 바랍니다. 먼저 우리 구 조직현황입니다. 우리 구 조직은 구의회 5개국 1담당관 29개과 1소 4개과 20개동 1공단으로 구성되어 있으며 안전행정국은 6개과 27개팀 1추진반으로 구성돼있습니다. 다음은 인력현황입니다. 2016년 8월 8일 현재 강서구 전체인력은 정원 1507명에서 23명이 부족한 현원 1484명이 근무하고 있으며 공로연수, 휴직, 파견 등으로 인한 별도현원 129명이 있습니다. 올 1월과 비교해서 찾아가는 동주민센터 시행으로 사회복지직 증원 등에 따라 정원 99명이 증가된 상황이며 정원 대비 부족인력은 60명에서 23명으로 부서별 직군별 인력부족사태는 다소 해소되었습니다만 아직까지 인력이 부족한 상황이기는 합니다. 균형 있는 인력수급을 위한 개선책과 방안을 강구하는 등 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 7월말 기준 안전행정국 세출예산현액은 1563억 4290만 3000원이 편성되어 있으며 7월말 기준 집행사항은 약 58%가 되겠습니다. 저희 국 소관 기금으로는 공용의 청사 건립기금 등 3개 기금을 운용하고 있으며 기금조성규모는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 행정구역 및 인구현황에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 구 행정구역은 20개동 626개통 4863개반으로 구성때있으며 7월말 현재 인구는 24만 1321세대에 59만 1105명이 되겠습니다. 다음 청사현황입니다. 구에는 본관과 별관, 화곡동별관, 가양동별관 그리고 동주민센터 20개동이 있으며 청사여건상 화곡6-1주차장에도 사무실이 배치되어 있는 상황입니다. 다음은 교육시설 현황입니다. 우리 구에 소재한 교육시설은 모두 202개소로 학교 84개소, 유치원 51개소, 강서영어센터 2개소, 도서관 및 국공립사립 작은도서관 65개소가 위치하고 있습니다. 다음은 보고자료 4쪽입니다. 지역문화재 및 전통사찰 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 문화재는 국가지정 6개, 서울시지정 9개로 모두 15개가 지정되어 있으며 전통사찰은 약사사를 비롯한 3개소가 있습니다. 다음은 행정의 효율화와 전자구정 실현을 위한 정보화시스템 현황입니다. 주전산기 29대, 컴퓨터 1931대, 이에 따른 프린터 741대와 정보통신장비 2381대 등이 있으며 각종 범죄와 사건사고 예방을 위하여 운영하고 있는 공공CCTV는 방범용, 주정차단속 및 무단투기 감시용으로 모두 905대의 공공CCTV를 운영하고 있습니다. 다음은 공용차량 현황입니다. 우리 구 공용차량은 총 160대이며 각 기관별 부서별로 차량을 관리하고 있고 자세한 사항은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 이상으로 2016년도 안전행정국 소관 일반현황에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 부서별 주요사업 추진사항에 대해서는 소관과장으로 하여금 보다 상세하게 보고 올리도록 하겠습니다. 끝으로 저희 안전행정국 모든 직원들은 구민생활과 직결된 주요사업과 현안업무를 한치의 소홀함이 없도록 추진해서 구정발전과 구민의 복리증진을 위해서 최선을 다하겠습니다. 또한 행정재무위원회를 비롯한 위원님들의 의정활동에 대해서 적극적으로 지원하는 방향을 항상 연구하고 강구하도록 하겠다는 말씀을 올리면서 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

질의 좀 할게요.

217개 팀입니다.

217개 팀인가요?

예.

그러면 지금 현재 우리 직급에서 우리 기관 직급직렬별 지방공무원 정원표에 보면 6급이 279명으로 돼 있잖아요?

예.

그러면 지금 현재 이 인원이라는 게 무보직자까지 포함된 건가요?

예, 포함된 겁니다.

전체적으로 포함이 돼서?

예.

그러면 몇프로 정도 차지해요, 공무원수의?

한 20%가 조금 안되나요? 그 정도.

그렇죠?

예.

제 본 위원이 왜 이 부분에 대해서 질문하냐면 우리 지금 전체 총괄보고할 때 질문을 드리는 이유가 있습니다. 지금 저희들 인사규정에 직급별 정원책정기준이 조례에 보면 6급은 20% 이내로 돼있거든요. 그러면 20% 이내로 책정을 해놓은 부분에 대해서 4급은 1% 이내, 5급은 6% 이내, 이런 형태로 돼있는데 지금 직급자체, 이거 진급은 시켜놨는데 보직은 없어요. 근데 그 인원이 지금 전체적으로 279명 여기 돼있는 인원, 우리가 아까참에 얘기했던 217명 부분의 몇프로 정도가 보직을 못 받았냐면 약 한 25%, 30%가 지금 무보직자에요. 그렇죠, 지금?

예.

무보직자가 지금 58명인가요?

예, 그렇게, 60명

58명인가 아마도. 58명으로 본 위원 알고 있는데 그러면 58명이라는 숫자가 무보직상태에서 아무런 대책도 없이 기존에 하던 일을 하든지 아니면 이제 승진됐으니까 그 분야에 대해서 아니면 다른데 가서. 어디 가니까 이제 보직을 받아서 1년이고 1년6개월이고 있다 가기 때문에 그 부분에 대한 굉장히 행정공백이 생기는 부분이란 말이에요. 근데 그거에 대한 대책은 안세우고 20% 이내로 승진시킬 수 있다, 정원을 만들 수 있다 그러니까 진급을 다 시켜놨단 말이에요. 그럼 그거에 대한 대책을 만들어놓는 게 우리 안전행정국의 업무인 것 같아요, 전체적인. 그 부분에 대한 대책이 좀 있나요?

그렇지 않아도 6급무보직 때문에 다수, 대부분은 현업에서 하던 업무를 하고 있습니다. 근데 일부에서 조금 안일하게 업무를 좀 줄인다든지 그런 부분이 없지 않아 있고 또 자기가 맡은 업무를 조금 다른 사람한테 이렇게 넘겨줘서 또 보조해주는 그런 형태로도 하고 있는데요. 그런 문제점 때문에 지금 무보직6급을 각 부서 서무로 활용한다든지 이런 걸 지금 강구하고 있습니다. 그래서 조만간 대책이 나올 겁니다.

그래서 계속적으로, 1년, 2년 전에도 이런 얘기를 드렸습니다. 무보직자에 대한 대책을 세워야 된다. 그럼 세워야 된다 그랬는데 계속적으로 안하고 있단 말이에요, 이 부분에 대해서. 근데 인원은 계속 늘어난단 말이에요, 전체적으로. 58명이면, 그리고 전에는 6개월 정도면 보직을 받을 수가 있었는데 지금 은 1년, 1년6개월 돼야 받죠?

거의 1년6개월 정도 되

그렇죠! 그러면 1년6개월 동안, 사실은 그분들 6급이란 것은 간부직 아닙니까, 어떻게 보면? 하나의 어떤 중간간부직 아닙니까? 그러면 그분들이 가장 일을 열심히 하고 또 새로운 도약을 위해서 뛸 수 있는 기간을 설정을 해서 해줘야 되는데 그게 전혀 안 이루어진단 말이에요. 거의 제가 봤을 때 오히려 업무자체가 일반직 7급, 8급 직원들보다도 업무자체가 소외되는 거요, 업무자체에서 모든 게. 그렇게, 그거에 대한 대책은 세워야 된단 말이에요. 제가 봤을 때 구청 내부에 있는 서무직은 좀 이해를 할 것 같아요. 거기는 일 안할 수 없는 부서지만 지금 자치센터, 동사무소 같은 경우에는 가장 동장님, 여기 다 동장님 겪으셨으니까 동장님들이 가장 편하고 또 일을 막 부려먹을 수 있는 사람을 서무를 시켜야 된단 말이에요. 그러다보면 그런 사람들 그런 어떤 분들이 가서 서무를 보기에는 상당히 부담스러움이 많아요. 그래서 전에도 제안을 드렸던 부분이 사실적으로 동에서 정말로 새로운 어떤 업무를 6급에서 다시 간부직으로 해서 자기가 보직을 맡아서 가려고 했을 때 그 과정에서 그래도 공무원 처음 생활할 때 행정민원팀 보통 인감담당하고 막 그러잖아요. 오히려 그런 부분으로 해가지고 전체 민원다이에 총괄을 할 수 있는 어떤 역할을 주는 게 맞지 않겠는가 하는 생각이 좀 듭니다. 구청 내부에서 일 시키실 분들 일 시키지만 동으로 내려갔을 때는 보직이 굉장히 애매한 부분들이 많이 생기는 것 같아요. 우리 동장님들 다 하셨으니까, 여기 계신 분들이. 그래서 우리 국장님이 정말로 이게 무보직자들에 대해 어떻게 할 것인가? 그래서 다음 인사에 무보직자들을 어떻게 활용을 할 것인가에 대한 대책을 마련하십시오. 그래서 나중에 행정사무감사때 제가 반드시 그거에 대해서 다시 한번 거론을 하겠습니다. 그 안에 좀 대책을 만들어가지고 올 연말에 인사할 때는 그런 부분에 가감을 해서 좀 편성할 수 있도록 그렇게 좀 하시기 바랍니다.

장상기 위원님께서 말씀하신 6급무보직에 대한 업무형태에 대해서 심사숙고해가지고 그 고견을 좀 잘 받아들여서 반영이 되도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

황동현 위원입니다. 아주 오랜만에 왔습니다. 4년만에 행정재무로 오니까 감회가 새롭네요. 이어서 일반현황에 대해서 좀 보충질의를 하도록 하겠습니다. 저희가 인구는 많이 느는데 비해서 우리 공무원들이 대민지원하는, 1인당 대민지원하는 수가 많단 말이죠. 제가 알기론 타 구보다 훨씬 많아요. 그래서 좀 전에 우리 장상기 위원께서 말씀을 하셨다시피 제가 기억하는 바로는 4년 전에는 한 30여명밖에 안됐어요, 무보직이. 근데 인사에 치중을 하다보니까 인사는 계속하고 적체는 되고 행정기구가 개편이 안 되기 때문에 발맞춰서 보조를 못 맞추기 때문에 무보직은 매년 증가하는 걸로 지금 보고 있습니다. 그래서 이번에, 내년에 또 신설되는 과도 있고 또 명칭이 개명이 되는 게 있지 않습니까, 분화되는 게? 그런 걸 통해서라도 팀을, 물론 무보직을 위해서 팀을 만든다는 건 안 되지만 현시대에 맞는, 트렌드에 맞게끔 무보직도 좀 해소를 하고 팀, 행정기구를 개편을 좀 가속화하면 무보직이 줄어들지 않을까라는 생각을 합니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?

지금 황동현 위원님께서 말씀해주신 대로요 주민욕구가 다양화되면서 우리 업무도 분업화되는 게 필연적입니다. 그래서 거기에 따라가지고 조직이라든지 또 업무도 좀 이번에 아마 조례에 올라와있는데요 조금 아마 반영이 될 겁니다. 그래서 내년도에 시행하려고 합니다. 그래서 위원님께서 좀 많이 협조 좀 해주시고요. 인구 대비 공무원수나 이런 거 볼 때 필요가 있습니다. 그래서 이번에 하반기에 서울시에 저희 나름대로 좀 우리 공무원수를 늘리기 위해서 현재 서울시하고 좀 이렇게 논의하고 있습니다.

하여튼 잘 조율을 하셔서 우리 정원 대비 지금 과부족이 있지 않습니까? 적어도 과부족이 일어나지 않도록 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

탁수명 위원입니다. 평소 우리 국장님께서는 항상 어떤 일에든 발 빠르게 움직이시고 남보다 빨리 이렇게 모든 업무도 파악을 하시고 유능하신 국장님으로 알고 있습니다. 이번에 보니까 찾동, 찾아가는 동주민복지센터 이거를 시행하기 위해서 갑자기 정원을, 공무원 정원을 늘렸습니다. 지금 제가 파악한 바로는 153명 정도, 그 이상 이렇게, 앞으로 한 200명 정도 늘지 않을까 생각하는데 그렇게 갑자기 많은 공무원수를 배치를 해놓고 했을 때 국장님 현장에 가보셨어요?

예, 다녀봤습니다.

느낀 소감을 한번 말씀해보시기 바랍니다.

아무래도 우리 탁수명 위원님 먼저 좋으신 말씀해주신 거 감사드리고요. 실질적으로 찾동을 하면서 직원수가 늘어난 것도 사실입니다. 그래서 일시에 한꺼번에 같은 직급으로 늘다보니까 어떤 업무의 효율성이랄까요? 이런 부분은 좀 떨어지는 부분이 있습니다. 그래서 지금은 시작단계인데 잘하는 기관의 벤치마킹을 통해서 가지고서 우리 자치안전과장이라든지 또 찾동추진반이라든지 해서 실무적인 교육을 수없이 시켰습니다. 그리고 현장방문해가지고서 지도도 하고. 이렇게 하고 있지만 그래도 좀 의원님들이나 또 주민들이 보기에는, 또 이거를 추진하는 서울시나 중앙부처에서 볼 때는 아직까지는 미흡한 부분이 많이 있습니다. 저도 다니다가보면 다소 조금 찾아가서 직접적인 서비스를 해주는 그런 업무지만 아직까지는 정착이 안 돼 있습니다. 그래서 지금도 계속 동별로 비교해가지고서 평가하고 또 문제점에 대한 어떤 솔루션도 찾아가지고서 해결하고 이런 과정을 지금 밟고 있습니다. 그래서 위원님께서 질문해주신 그 취지를 잘 받아들여서 이러한 문제점을 하나하나 짚어서 해결해나가도록 그렇게 하겠습니다. 아직까지는 부족한 게 좀 없지 않아 많이 있습니다.

좀 구체적인 부분에 대해서는 제가 과장님들 보고를 해주실 때 제가 질문하겠습니다마는 어떤 일부 보면 큰 동 이런 덴 가보면 정말 아닙니다, 분위기라든지. 공무원이 저럴 수 있을까할 정도로 제가 많이 느꼈습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 국장님께서 각별히 관심을 가지시고, 물론 과장님들 또 복지분야에 계시는 그런 분들도 잘 알아서 하겠지만 주무국장으로서, 인원을 배치하신 국장님으로서는 좀더 그 부분에 대해서 책임의식을 가지고 빨리 그 부분 적응할 수 있도록 노력해주시는 게 좋을 거 아닐까 생각합니다.

알겠습니다.

그렇게 해주실 걸 믿습니다.

예.

그다음에 하나만 더 내가 질문하겠습니다. 지금 보면 강서구 20개동이 있는데 인구편차가 굉장히 심합니다. 1만 6천 한 600명 정도에서부터 5만 2000명 정도 이런 동인구 편차가 심한데 그런 부분에 대해서 혹시 좀 불균형한 이런 거를 좀 개편을 할 그런 의향은 없으신지요?

현재 위원님께서 말씀해주신 대로 인구수가 동별로 좀 많이 다릅니다. 인구가 많다고 반드시 또 민원이 많은 건 아닙니다. 지하철이라든지 역세권 주변에 있는 동사무소는 의외로 또 민원이 많습니다. 그래서 그런 것들 감안해가지고 전반적으로 동에서 민원처리건수라든지 또 인구수라든지 또 사업체수라든지 이런 걸 종합적으로 검토해가지고서 직원은 이렇게 좀 배치는 하는데요 근본적으로 동의 어떤 확대라든지 동사무소를 분동한다든지 또 축소한다든다 이런 계획은 아직 없습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

안녕하세요? 심근수 위원입니다. 제가 안전행정국 업무보고를 받는 과정에서 여기 우리 지역의 문화재가, 사찰하고 문화재가 많잖아요, 15개 정도 된다는데. 우리 등재된 서울시하고 국가에 지정돼있지만 우리 강서구에서 하고 있는 일이 어떤 일인지 잘 모르겠더라고요, 문화재 관리에 대한 거를. 그래서 강서구에서는 그냥 문화재지정만 돼있고 어떤 특별나게 하시는 부분이 있나요?

지정은 돼있고요. 시설물이 노후된다든지 개보수가 필요하다면 저희 예산도 필요한 건 필요하고 또 지정한 기관에서 문제가 있다고 저희가 보고를 하면 그 예산을 편성해가지고 국가 건 국가예산, 또 시 건 시 예산 받아가지고 처리합니다.

여기 문화예술팀이라고 팀에서 관리를 하시는 걸로 알고 있는데.

예.

제가 보는 견해에서는 관리가 하나도 안 되고 있는 그런 입장인 것 같아요. 저도 여기도 저희들 집안묘역이 개화산에 있지 않습니까?

예.

가보면 묘인지 뭐인지 모르게끔. 이걸 저희들 집안에서 이걸 지정을 아예 해제시켜달라 하는 그런 의미도 가지고 있어요. 어떤 큰 유적지라면 그걸 우리 지역에서 보호차원에서 관리해야 되는데 어느 지역도 관리가 안 되는 것 같습니다. 그렇다고 우리 집안에서 관리를 하려고 그러면 하지 못하게끔 돼있고. 법제가 강화가 되다보니까 저희 집안내력에 사실 묘역을 가지고 있으면서도 지역주민들이 우리 심씨집안들 왜 저렇게 묘역을 관리 안하냐 하는 그런 내용의 말씀을 많이 하셔요. 이번에도 벌초하면서 그걸 벌초하느냐 마느냐 집안의 여러 어르신들이 말씀이 많으셔가지고 제가 또 강서구의회 의원직으로 있고 이걸 어떻게 했으면 좋겠느냐? 또 구에서 관리를 못하고 있으신 걸로 알고 있습니다, 사실. 서울시 지정되다보니까 아무것도 못하고 계신데. 이런 유적지가 많으면서도 우리가 대처할 수 있는 부분이 적은 것 같은데요. 그래서 그런 부분을 서울시나 국가쪽 차원의 지정된 문화재를 어떻게 관리하실 건가 대안을 좀 한번 마련하셔서 좋게 잘 유적지를 보존해야 될 거 아니겠습니까? 그런 부분을 한번 앞으로 어떻게 해야 되는지 국장님 한번 말씀 한번 해보시죠.

위원님께서, 우리 심근수 위원님께서 좋은 질문해주셨는데요. 이게 개인의 재산문제하고 또 공공기관에서 관리하는 문제가 좀 충돌되는 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 그런 부분은 좀더 저희가 심도 있게 좀 연구하고 또 관계기관하고 좀더 상의해서 가급적이면 지정했으나 지정한 거답게 좀 공공기관에서 관리를 하는 부분이 좀 필요하지 않나 이렇게 생각하고요. 그 부분에 대해서 좀더 상의해가지고서 다음에 또 보고드리도록 하겠습니다.

그렇게 좀 해주시고. 제가 우리 집안묘역에 대한 것만 말씀드렸지만 사실 여러 가지 다 지정된 부분에 지역사람들이 다 얘기하실 거예요. 그런 거 감안하셔가지고 앞으로 강서구에서도 조금더 새로운 변화된 모습을 좀 만들어주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

예.

예, 알고 있습니다.

어떤 상황인지 좀 설명을

첫 번째는 화곡1동 주민센터가 한쪽지역으로 편중돼가지고 위치하고 있어요. 그게 가장 불편하죠. 주민들이 민원업무를 보러오는 데도 좀 불편한 점이 교통부터 많이 있습니다. 또 청사 자체가 또 협소합니다. 협소한데다가 또 우리 공부방까지 위에 있어 가지고요 정말 다양한 프로그램 운영하는 데도 여러 가지로 애로사항이 많이 있습니다. 그런데다가 또 층계도 좁고 해가지고 이번에 아마 엘리베이터를 설치하긴 하는데요. 하여튼 주차장부터 좀 어떤 주민센터 기능으로서 그냥 최소한의 기능만 하지 않나! 그리고 다양한 주민들의 욕구에 맞춰서 여러 가지 프로그램이라든지 주민센터로서 갖춰야 할 기능은 굉장히 부족하다고 이렇게 생각하고 있습니다.

맞습니다. 가뜩이나 열악한 상황이었는데요 최근에는 또 공무원 수가 상당히 늘었지 않습니까? 그래서 더 불편한, 말씀하신대로 여러 가지 프로그램도 더 운영을 해야 되는데 그럴 수 없는 입장이기도 하지 않습니까? 해서 이전계획이나 뭐 연구검토 이런 것이 좀 있습니까?

제일 중요한 것은 전에도 몇 번 검토했습니다마는 화곡1동에 중심부에 적정한 부지가 있어가지고서 매입해서 건축하는 게 가장 좋은 방안입니다. 지금 현재 보면 이제 웬만한 주민센터는 거의 문제되는 데는 거의 해소가 돼가고 있습니다. 그래서 지금 등촌2동하고 화곡1동이 마지막 남은 문제입니다. 그래서 첫 번째는 중심부로 옮겨가지고서 부지확보해서 주민센터를 새로 신축하는 쪽으로 좀 더 심도 있게 연구하고요. 지금 당장은 지난번에 우리 개 관련돼 가지고서 민원이 있었던 집이 있습니다. 어떻게 좀 저희가 예산이 된다면 그 집을 매입해서 주민들의 의견을 나가서 들어보니까요. 전에 조기만 위원님께서도 말씀해 주셨는데 주민센터에 있는 공부방을 거기로 옮기고 저층은 어르신사랑방으로서 기능을 해줄 수 있는 그런 공공건물을 지었으면 좋겠다, 강서구에서 매입해서. 그래서 그런 걸 한번 심도 있게 다양하게 검토하고 있습니다.

그것에 대해서 지금 검토 중이시라고요?

예.

괜찮은 그런 어떤 계획이신 것 같고요. 잘 심도 있게 검토해 주시기 바라고, 그게 공부방이 잘되어서 옮겨간다 하더라도 역시 부족하기는 매일반입니다. 본위원이 알기로는 의원이 되기 전에 제가 2천 한 9년쯤 됐을 거예요. 그때 동청사를 새로 매입을 하겠다고 부지를 노력을 했고 예산까지 반영을 했던 것으로 알고 있는데 그때 너무 부지를 매입하기가 힘들고 또 적정한 부지가 나왔더라도 굉장히 비싼 값에 요구를 하기 때문에 실패로 돌아갔던 것으로 알고 있는데 아까 국장님 말씀하신 것은 매입을 해가지고 신축할 수 있는 방향으로 좀 노력을 하겠다고 하셨는데 현재로서는 아무 진행이 되고 있는 것이 없죠?

예, 조금 이거는 여기서 말씀드리기는 좀 어려운데요.

좋습니다. 어쨌든 현재 비좁고 그 외 또 노후화되고 여러 가지 열악한 화곡1동 주민센터의 상황, 그리고 그로 말미암아서 수많은 민원이 쏟아지고 있다는 것에 대해서는 인식을 하고 계시잖아요?

예, 잘 알고 있습니다.

이상입니다. 알겠습니다.

황동현 위원입니다. 우리 국장님도 계시고 행정지원과장님 계시니까 소통의 방법 중에 하나인 저희가 조례가 이번에 우리 상임위가 18개나 올라와 있어요. 그죠? 어쨌든 여러 가지 미뤄왔던 조례, 또 긴급한 조례, 또 상위법이 개정됨에 따라서 저희도 따라서 개정을 해야 되는 조례들이 있는데 이렇게 앞으로 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 제가 알기로는 우리 행정지원과장님은 조례 개정한 게 있죠, 그죠?

예, 그렇습니다.

몇 건 있어요?

지금 3건 올라와 있습니다.

그런데 행정지원과장님은 공사가 다망하신지 다른 타과는 과장님을 위시로 해서 담당팀장이 꼭 와서 우리 위원님들께 아주 친절하게 아니면 모를 수도 있고 이렇게 설명을 하고 가는데 앞으로 우리 행정지원과장님도 바쁘셔도 우리 위원님들께 모두 이렇게 와서 사전설명을 꼭 해주시기 바랍니다. 그렇게 해 주세요.

예, 원래 제가 다 했었는데요. 이번에는 어떻게 하다보니까 몇 분 위원님이 빠진 것 같습니다. 그거는 제가 지금까지 안 한 게 아니고 지금까지 계속해 왔습니다. 죄송합니다.

그리고 또 안전행정국에 보면 이따 오면 말씀드리겠지만 문화체육과장님, 또 누구죠? 교육지원과장, 거의 안 왔습니다. 그죠? 거의 담당직원이나 팀장 보냈는데 그러지 마시고 조례개정이나 제정 이런 게 있으면 상임위 활동하기 전에 반드시 과장님과 함께 같이 대동해서 사전설명해 주시기 바랍니다.

예, 앞으로 그런 일이 절대 없도록 하겠습니다.

우리 행정지원과장님께 한 가지만 가장 중요한 청사를 관리하고 있는데 일전에 제가 지역 언론사 구청장님 인터뷰를 보도한바가 있어요. 그런데 굉장히 그걸 읽고 나서 상당히 좀 주민들을 무시하는 것 같다 생각이 들었는데, 결론은 뭐냐? 우리 지역상권, 구청 뒤에 먹자골목 상권을 활성화하는 방안이 나오면 구청 청사를 이전을 하겠다! 아주 확답을 하셨어요. 굉장히 지역구 의원으로서 기분이 좀 나쁜데 이건 주민을 무시하는 처사고 우리가 함부로 단체장이라고 해서 지금 구청 청사를 가겠다 말겠다 이런 얘기하면 아주 경솔한 행동입니다. 지역언론사에 나온 거 아세요? 과장님!

예?

나온 거 아세요?

저는 잘 보지를 못한 것 같습니다. 찾아보겠습니다.

그러면 우리 국장님은 앞으로 우리 구청 청사 이전에 대해서 어떻게 생각을 하고 있고 지금현재 진행 중인 게 뭡니까?

지금 대외적으로 진행돼서 확정 발표된 건 없고요. 아마 읽어보신 게 서울신문 인터뷰 엊그제 나온 거 보신 것 같은데요.

엊그저께가 아니고 정확하게 한 달 전에 티브로드에서 방송 보도가 나왔어요. 한번 확인을 해보시고 그렇게 지금 상당히 민감한 시기에 그리고 또 그거를 확정도 안된 사항을 조건부로 상권이 활성화되는 방안이 나오면 구청 청사를 이전을 하겠습니다. 이 의미는 이미 어디 정해 놓은 데가 있겠지만 특히 우리가 요즘 예의주시하는 게 마곡지구 아닙니까? 마곡지구로 가겠다는 기정사실화한 거 아니에요? 아니 어떻게 사인도 아닌 공인이 그리고 지방단체장이 언론 인터뷰에다가 그거를 그렇게 실을 수가 있어요. 잘못 낸 건가요? 한번 확인해보세요, 티브로드에.

알겠습니다.

그리고 국장님 아까 말씀드린 대로 지금 제가 알기로는 상권 활성화를 위해서 지난 추경에 2억 5000가지고 지금 용역조사를 하고 있어요. 그 방안이 혹시 나오면 혹시 이전할 계획인가요?

이전 한다 안한다는 제가 말씀드릴 사항은 아니고요. 지금 황동현 위원님께서 말씀하신대로 청사 이전문제는 가볍게 이렇게 다룰 사항이 아닙니다. 그래서 그거는 여러 가지 복합적으로 또 의원님들 의견도 있고 지역주민들 의견도 있고 종합적으로 들어서 결정할 사항이니까 여기서 너무 크게

그런데 일반주민들은 이미 기정사실화한 걸로 알고 있고 간다라는 쪽에 80%이상 이렇게 공감을 가지고 있고 우리 구청에서는 지금 여러 가지 다각도로 우리가 용역도 해봤지 않습니까? 결과가 어떻게 나왔어요? 마곡지구로 가는 게 답입니다. 이렇게 나왔잖아요? 약 한 700억 정도가 세이브가 됩니다. 제가 용역보고 결과를 보고받은 건 그래요. 근데 그 이후에 우리가 상권 활성화 그리고 또 지역균등 균형을 맞추기 위해서 종상향, 뒤엔 앞면에는, 우리 먹자골목 앞면에는 일반상업지역으로 돼있고 뒷면은 2종들이 있기 때문에 너무 지역간의 용적률 차이가 나니까 이걸 좀 어느 정도 상향조정시켜가지고 균등화한다는 생각에 결국 구청을 종상향해가지고 그냥 고가로 팔고 마곡으로 가려고 하는 심사가 아닌가 싶어요. 대충 알고는 있어도 공개적으로 말씀은 못하시겠죠, 갑니다 안갑니다 이런 얘기는. 그죠?

그거는 말씀드릴 수 있는 상황은 아닙니다.

그래서 제가 지금 구청장님이 너무 경솔하다. 아니면 언론사 넘겨짚고 그랬는지 몰라도 단서를 그렇게 봤어요, 제가. 굉장히 아, 이거 좀 아닌데라는 생각이 들었거든요. 그렇게 돼있어요. 구청 뒤의 상권이 활성화되는 방안이 나오면 구청 청사는 이전을 해야겠습니다, 인터뷰 딴 게 나와 있어요. 사람 헷갈리게 하는 거 아니에요. 구청에서는 모른다 그러고 지도자는 그렇게 얘기를 해버리고 주민들은 이미 그렇게 알고 있고. 그래서 술렁술렁 더 슬럼화가 되고. 지금 상권도 여러 가지 어려운데 그런 악재 속에 장사하시는 분들은 얼마나 힘드시겠어요. 그죠? 그건 한번 확인을 해보고 나중에 한번 저뿐만 아니라 우리 전 의원님들한테도 그걸 해명을 하셔야 될 거에요. 아셨죠?

잘 알겠습니다.

이상입니다.

위원장님 잠시 사실확인 좀 관련해가지고 잠시 정회를 했으면 좋겠습니다.

정회를 선포해야지

하나만.

예.

‘열심히 일하는 직원이 인정받는 풍토 정착’ 좋거든요. ‘소통을 통해 직원의 의견이 반영된 인사행정 구현’, ‘일과 생활의 조화로 활기차게 일할 수 있도록 제도적 지원’ 지금 현재도 이렇게 진행해왔죠? 왔지만

저희들은 한다고 하지만 사실은 좀 부족한 것도 많이 있습니다.

과장님 정말 이렇게 좋은 말로 이렇게 해놨으니까 ‘일하는 직원이 인정받는 풍토 정착’ 여기에 대해서는 각별한 관심을 가지고, 국장님도 아마 이런 걸 원할 겁니다. 그죠? 국장님,과장님, 이 부분에 대해서 적극적으로 좀 추진해줬으면 합니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

제가

좀 적습니다.

25개구 중에 우리 전체적으로 봤을 때 우리 강서구가 최고 많습니다, 국장님!

예, 많습니다.

그렇죠?

숫자로는.

숫자로 제일 많습니다, 1507명. 그다음에 최고 많은 데가 1480명 성북구가 그러고요. 근데 문제는 제가 아까참에 무보직자들 얘기할 때도 이 부분하고 좀 연관이 돼있습니다. 행정직공무원들은 저희가 숫자가 안 늘어나요. 전체적으로 711명으로 해가지고 대부분 한 일곱 번째 정도, 인구는 두 번째이기 때문에 또 당연히 맞춰서 거기에 좀 맞춰져나가야 되는데 저희 숫자가 굉장히 적은 편에 속해있습니다. 대신에 사회복지직들이 계속 늘어났어요. 그러면 인사위원회에서 모든 걸 갖다가 승진문제 이런 문제 나왔을 때 행정직들만 양산이 되는 거예요. 결국은 피라미드 형태로 올라가야 되는데 이게 역삼각형태로 갈 수도 있단 말이에요. 중간만 비대해질 수 있단 말이에요. 그런 어떤 여러 가지 복합적인 문제가 대두가 되는 문제입니다. 그래서 지금 인사 승진문제 관련해서는 우리 국장님이나 우리 과장님 더 잘 아시겠지만 이런 부분들 해소하는 방안들, 자치별 공무원수 정원수를 늘려서 문제가 아니고. 그러면 사회복지직들은 우리 같은 경우는 사회복지수혜자가 많기 때문에 많이 늘어날 수밖에 없는 부분이란 말이에요. 그러면 행정직공무원들은 굉장히 적은 부분에서 우리 많은 숫자를 갖다가, 전체 행정직공무원이 1인당 주민수에서는 우리가 전체 25개구 1등이네요, 왜냐면 841명으로. 거의 보면 어디는 200명 되는 데도 있어요. 종로와 중구는 260명, 200명이에요. 이런 정도로 굉장한 차이가 나버린단 말이에요. 이런 부분에 대해서 어차피 월급이 총액제로 가다보니까 여러 가지 부분에 문제는 있을 수 있습니다마는 이런 어떤 부분을 갖다 해소할 수 있는 방안도 같이 강구를 해주세요.

알겠습니다.

그래서 전면적으로 올 연말까지는 한번 좀 디테일하게 좀 준비하셔가지고 이걸 좀 한번 개편을 완벽하게 좀 해주세요. 왜냐면 부분적으로 아, 이번에 몇 명 늘려야 되니까 몇 명 늘린다, 또 보니까 조례도 그게 올라온 것 같더라고요. 그런 부분까지 넘어가지만 그걸 갖다 전면적으로 한번 검토해서 어떤 방안인지. 그리고 각 동에 사회복지직들을 편성을 할 때 어떻게 편성을 해야 될 건지, 그런 부분까지도 좀 디테일하게 좀 한번 검토 좀 해주시기 바랍니다. 그렇게 하고 한 가지 더요. 지금 우리 행정구역 개편이라 그래가지고 동 통합을 시켰지 않습니까?

예.

결국은 행정안전부인가요? 지금 행자부인가요?

행자부요.

행자부에서 그걸 갖다가 전체 권역별로 5만 이상으로 만들겠다 이렇게 된 거란 말이에요. 그러면 직결되는데 우리 강서구에 가장 적은 데가 1만 6천명, 7천명인가요?

그렇죠.

전체적으로 그렇죠? 그리고 가장 많은 데는 5만 2천입니다. 민원의 차이 그렇게 많지 않습니다, 그 부분. 인원의 차이는 엄청난 차이가 나는 거죠, 지금 현재 보면. 주민들이 받아야 될 혜택, 5만 2천이면 시골에 가면 군단위보다 더 큽니다. 그렇잖아요? 면단위보다 더, 군단위, 시단위보다 더 커요, 5만이면. 대도시입니다. 그 부분이 동청사가 비좁아서 안 된다 그러면 과감하게 행정동 분리를 해야죠, 이제는. 다시 원위치해서 욕을 먹는 한이 있더라도 다시 분리를 해야 됩니다, 그 문제에 대해서. 국장님 그렇게 생각 안하세요? 자, 행자부에서 어떤 것 갖다 인센티브 좀 주겠다 그래가지고 억지로 정말로 안하려고 하는 부분을 갖다 억지로 동청사 지어줄게 하고 만든 것이 화곡1동·7동이에요. 그러면 결국은 주민들 속인 거란 말이에요, 우리 행정관청에서. 안되면 다시 원위치 시켜야죠. 원위치 시켜서 과감하게 나눠줘야 되는 거죠. 근데 그거 안하고. 그러고 1단계, 2단계로 하겠다고 약속을 했습니다, 이 부분을. 그때 우장산, 화곡5동하고 발산2동하고 합치면서 하는 과정. 또 몇 군데 2·8동, 화곡2·8동, 저기 가양2·3동 이런 여러 가지 복합적인 안들이 계속적으로 나와서 1단계하고 2단계하고 계속적으로 가겠다 그래서 동의를 해준 거란 말이에요, 전체적으로. 근데 지금 동의해주고 난, 그렇게 말 잘 들었던 동은 결국은 비대해져가지고 그렇게 비좁고 있는 상황이고 안 된 데는 그렇게 행정혜택을 많이 받고, 이건 안 되는 거죠. 국장님, 그렇지 않아요? 또 문제는 앞으로 내년에 있을 선거구 관련해서도 상당히 또 문제가 대두가 됩니다. 그렇잖아요? 다른데 지역 가면 1만 5천명, 2만명 안되는 데가 수두룩해요. 우리 구처럼 5만 되는 데는 찾아보기 힘들 거예요. 그렇죠? 지금 4만이 넘는 동이 얼마, 발산1동, 우장산동, 염창동, 등촌3동도 있나요? 그렇게 대규모로 크지 않습니까? 그러면 그 부분에 대한 대책도 세우셔야죠. 전혀 손 놓고 있으면 안 된다. 이런 행정구역 관련해서도 전면적으로 한번 다시 한번 보시고. 그리고 동명칭에 대해서도 제가 분명히 얘기를, 우리 작년 올해 봄에 동 방문하면서 작년에도 얘기했고 발산1동 가갖고도 그런 얘기했죠. 발산1동이 행정동이잖아요, 국장님?

예.

발산2동 있어요?

바꿔야 됩니다.

없잖아요. 그럼 발산동으로 바꿔줘야죠. 주민들이 새로 오신 분들 특히 요즘에 입주를 많이 합니다, 발산1동 주민들. 그러잖아요? 마곡에서 입주를 하다보니까 발산1동 있으니까 발산2동은 그 근처 어디가 발산2동 있는 줄 알고 찾고 있어요. 그러면 반드시 바꿔줘야죠, 그런 부분에 대해서. 그리고 보면 동이 말도 안 되게 좀 잘려있는 데가 많이 있잖아요. 그 부분도 전면적으로 어느 정도 정리를 해줘야 됩니다. 그게 우리 행정지원과에서 가장 업무적으로 주민들한테 편리하게 할 수 있는 방안인 것 같아요. 그렇지 않다보니까 계속적으로 뭔 문제가 되냐면 그런 문제, 복합적인 조금조그만 문제 있어서 학교배정문제도 결국은 동에 맞춰서, 통에 맞춰서 배정을 하다보니까 또 그게 문제가 대두가 됩니다. 그렇잖아요? 그래서 우리 행정지원과, 특히 행정지원과에서 행정동 문제에 대해서는 그런 어떤 전체적인 큰 틀에서 보고 좀 정리를 해줘야 될 필요성이 있어요. 우리 과장님?

예.

그 문제에 대해서 한번 정말 심도 있게 연구해보시고. 저도 고민하고 있는 것이 우리 의회에서 이 문제에 대해서 행정구획 관련해서 한번 특위를 만들어서 한번 전면적으로 의원님들끼리 논의를 한번 할 필요가 있다는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 한번 정말 저희들도 같이 논의를 한번 하겠지만 우리 구청 차원에서 그런 안을 좀 만들어주시는 게 맞다. 그렇게 저는

알겠습니다. 위원님 말씀하신대로 위원님과 상의해서 한번 저희들도 검토해보도록 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 말씀하신 것에 대해서 제 견해를 좀 말씀드리고 싶습니다. 행정동을 변경하고 설정하는 것은 정말 쉬운 일이 아니지 않습니까? 대단히 어려운 일이고 그리고 또 많은 어떤 업무시간을 할애해야 되는 그런 부분이기도 합니다. 제가 화곡1동에 그때 당시에도 살고 있었는데요 1동과 7동이 통폐합되는데 상당한 주민들 반대가 있었어요. 그러나 구의원들, 공무원들이 밀어붙이기식으로 당근을 제시하면서 통폐합을 했습니다. 물론 현재 그때 약속했던 부분이 제대로 실행되거나 지켜지지 않아가지고 5만 2천이 되는 인구의 주민들이 다소의 손해 보는 그런 부분도 있겠습니다마는 그때 당시에는 우리 구의원들이 동의를 해가지고 동을 통폐합함으로서 인센티브를 주겠다 해가지고 통폐합했고 그러고 이 시점에서는 또 여러 가지 거대해졌고 또 불편하고 민원이 들어오고 하기 때문에 다시 재설정을 해야 된다? 통폐합함에 있어 가지고 상당한 주민들의 혼란도 있었습니다. 다시 또 재설정하거나 분할이 된다고 했을 때는 그 화살은 누가 맞을 수 있겠습니까? 결코 간단한 문제는 아닙니다. 해서 장상기 위원님 말씀하신대로 심도 깊은 그런 어떤 검토가 있어야 되겠습니다마는 저는 기본적으로는 일단은 그러한 어떤 방향으로 가는 것에 대해서 썩 긍정적으로 생각하진 않고 있습니다. 이 점 유의해주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 위원님 말씀도 잘 반영을 해서 하겠습니다.

한 가지 더

그렇습니다.

임실, 상주, 태안, 강릉, 여수, 함안, 순천 그리고 최근에 우리 자매결연을 한 정읍시까지. 본 위원이 좀 작은 아쉬움이 있어서 말씀을 드리는 겁니다. 앞으로 신청에 의해서 아니면 타 도시가 우리 강서구하고 교류를 하겠다, 자매결연을 할 의향이 있다 그러면 계속 하실 거 아니에요? 그죠? 그런 의향이 있는 거죠? 여덟 개 도시에서 멈추는 건 아니죠? 이렇게 보면 좀 아쉬운 게 지역균등 내지는 균형발전을 위해서라도 우리가 한곳으로 치우치면 안 된다, 이런 얘기를 드리고 싶어요. 지금 여기 여덟 개 중에 호남이 네 곳이고 영남 둘, 충청 하나, 강원도 하나에요. 그래서 혹시 다음에 추가로 자매결연을 맺을 도시가 있다 그러면 우리 강원도 쪽하고 충청도도 좀 같은 배려를 해주십사하고 말씀을 드리는 겁니다.

의회하고 잘 협의를 해서요 추진을 하도록 하겠습니다. 이 일은 저희들 집행부만 할 일이 아니니까요. 일단 의원님들하고 잘 상의해서 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 자치안전과장 박상동입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 애쓰시는 행정재무위원회 이의걸 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2016년도 주요사업 추진사항 보고에 앞서 자치안전과 소속 팀장을 소개하겠습니다. 박영재 동행정팀장입니다. (박영재 동행정담당주사 인사) 김옥단 마을공동체지원팀장입니다. (김옥단 마을공동체지원담당주사 인사) 허용하 민방위팀장입니다. (허용하 민방위담당주사 인사) 손주수 재난관리팀장입니다. (손주수 재난관리담당주사 인사) 박병삼 찾동추진반장입니다. (박병삼 찾동추진반장 인사) 김경은 서무담당주무관입니다. (자치안전과 김경은 주무관 인사) 안경희 자치운영팀장은 행사관계로 참석하지 못하였습니다. 지금부터 2016년도 자치안전과 소속 주요사업 추진사항을 보고드리겠습니다. 22쪽 찾아가는 동주민센터사업 추진사항입니다. 동주민센터를 주민중심 복지체계로 전환으로 복지생태계를 구축하고 주민주도의 마을공동체를 조성해가는 사업이 되겠습니다. 주요추진계획으로는 동별 전담공무원으로 복지플래너, 방문간호사, 우리동네 주무관으로 지정하여 찾아가는 복지행정 구현과 복지상담전문가를 배치하여 초기 상담시 통합서비스를 제공하게 되며 주민과 관계망을 활성화하여 지역사회 돌봄체계 구축으로 복지생태계를 조성하고 동주민센터 공간을 공무원 중심의 공간에서 주민편익중심의 공간으로 바꿔가는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 20개동을 대상으로 7월 1일부터 동 조직을 3개팀으로 개편하고 인력을 배치하였고 동주민센터 공간을 개선하여 7월 1일 작은 준공식을 개최한바 있습니다. 찾동 추진의 문제점과 우려하는 면도 있다고 봅니다. 다행히도 우리 구는 2단계사업에 동참하게 되어 1단계에서 사업을 진행했던 성동, 성북, 도봉, 금천자치구의 문제점을 벤치마킹하여 우리 구에 맞는 찾동사업이 정착되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 23쪽 주민과 함께 우리동네 한바퀴 둘러보는 날 운영사업입니다. 각 동장이 주관하는 사업으로 주민과 함께 주기적으로 관내를 순찰하여 안전사고를 사전에 예방조치하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 총 318건을 적출하여 자체처리 및 소관부서에 이첩처리하였습니다. 다음은 42쪽 방화1동 주민센터 신축사업입니다. 방화1동 주민센터는 건축된 지가 오래되어 주민들의 다양한 행정욕구에 부응하고자 마곡지구내 청사부지를 확보하여 지하1층 지상4층 연면적 2023㎡ 규모의 건축을 추진하고 있으며 소요예산으로는 총 85억 8100만원으로 부지매입비 31억 7700만원은 2013년부터 5년간 분할납부조건으로 SH공사와 계약을 체결하여 납부하고 있으며 건축비 54억 400만원이 소요되겠습니다. 재원조달은 서울시 특별교부금과 국비인 교부세로 충당하고 부족분에 대해서는 구비로 충당하게 되겠습니다. 현재 추진상황으로는 3층 골조공사가 진행 중에 있는 상태입니다. 향후 공사과정에서 관리감독을 철저히 하여 기간내에 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 25쪽 자치회관 프로그램 및 자치사업 운영 지원사업이 되겠습니다. 주민편익과 복리증진을 위한 다양한 프로그램 운영과 특화된 자치사업을 발굴, 주민참여 확대를 통하여 지역공동체 형성에 기여할 수 있도록 다각적으로 지원해나가겠습니다. 추진계획으로는 특화프로그램 운영 등 7개 사업에 총사업비 2억 1868만 원이 소요되겠습니다. 26쪽 추진실적으로는 20개동 특화프로그램, 방학특강 및 체험학습, 생활과학교실, 강서어르신아카데미 운영 등 6개 사업 1억 625만원을 지원하였습니다. 다음은 27쪽 자치회관 관계자 역량강화 교육입니다. 주민자치위원, 강사, 자원봉사자 등 자치회관 관계자를 대상으로 맞춤교육을 실시하여 효율적인 자치회관 운영 및 자치사업 역량을 강화해나가겠습니다. 추진계획으로는 자치회관 강사 및 관계자 역량강화 교육과 찾아가는 자치회관 워크숍을 통하여 우수사례를 벤치마킹하고 주민자치아카데미 및 워크숍을 통하여 자치사업 추진능력을 배양하겠으며 총사업비는 2900만원이 되겠습니다. 28쪽 추진실적으로는 자치회관 강사 및 관계자 역량강화 교육을 지난 1월에 실시하였고, 찾아가는 자치회관 워크숍 4개 권역으로 나누어 지난 5월에 실시한바 있습니다. 다음은 29쪽 자치회관 유휴공간 개방 활성화 사업입니다. 자치회관의 유휴공간 개방을 확대 이용률을 증대시키고 운영방식에서도 단계적으로 민간운영방식을 투입 주민중심의 자치회관 운영을 도모하도록 하겠습니다. 추진실적으로는 자치회관 공간 개방 20개동 54개소, 운영시간 확대 33개소, 주민공유공간 8개소를 신규로 조성하여 9월부터 5개동 9개 시설에 대하여 주민자율관리를 추진하겠습니다. 다음은 31쪽 마을공동체 공모사업 추진사업입니다. 마을의 문제와 주민들의 욕구를 스스로 해결하기 위해서 주민들이 직접 설계하고 공모한 사업에 대하여 심사한 후에 사업비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 지원대상은 환경, 교육, 문화, 복지 등 주민공동체 형성 및 복원사업 등이 되겠으며 공모사업 총 4530만 3000원이 되겠습니다. 추진실적으로는 18개 사업을 선정하여 4523만 3000원을 지원하였습니다. 다음은 32쪽 마을리더 아카데미 등 주민교육 사업입니다. 마을만들기에 대한 다양한 이론 및 실습과 현장답사를 통하여 마을리더의 자질을 함양하고 지속가능한 마을공동체 발전을 도모하는 사업이 되겠습니다. 추진사업으로는 마을리더 아카데미교육 등 7개 사업에 총사업비 1400만원이 되겠으며 추진실적으로는 마을아카데미 운영과 마을사업지기 역량강화교육을 지난 4월과 6월에 1강당 20명씩 실시한바 있습니다. 다음은 33쪽 민·관 마을공동체 박람회 개최입니다. 민·관 협력을 통한 마을박람회를 개최하여 마을공동체 사업에 대한 주민홍보와 인식확산으로 마을공동체 활성화에 기여하는 사업이 되겠으며 사업비는 1000만원이며 현재 민·관 협력 마을박람회 실무추진단을 구성한 상태로 내실 있는 마을박람회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 34쪽 찾아가는 동주민센터 마을공동체조성사업 추진입니다. 7월 1일부터 시행했던 찾동사업과 연계 동단위 마을공동체 조성으로 주민참여 지원 사업 17개동, 마을기금 조성사업 2개동, 마을계획사업 3개동이 추진되겠습니다. 추진실적으로는 지난 4월에 사업별 동 유형을 공모하여 5월에 찾동운영위원회 심의를 거쳐 동 유형을 선정하였고, 마을계획수립 3개동에 마을사업전문가 3명을 채용 배치하여 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 35쪽 실전적 민방위교육 훈련입니다. 재난예방과 대응에 실질적인 기능을 유지할 수 있도록 민방위교육훈련을 강화하고 사이버 소집훈련 및 청소년민방위교실을 확대해 나가겠습니다. 교육대상으로 소집교육대상 1년에서 4년차 대원으로 2만 1727명과 사이버소집훈련대상 5년차 이상 대원 2만 3688명이며 청소년민방위교실은 관내 중·고등학생을 대상으로 재난 및 안전예방 교육을 실시하게 되겠으며 총사업비 1억 1522만 9000원이 되겠습니다. 추진실적으로는 민방위소집교육을 49% 이수하였고 사이버교육은 66%를 상반기에 실시하였습니다. 다음은 36쪽 위기관리 대응태세 확립입니다. 사태별 위기를 신속히 대처하고자 위기관리절차 연습을 실시하고 민방위장비 확충 및 대피시설관리를 통하여 위기대응능력 강화에 대비하고자 하는 사업이 되겠습니다. 위기관리절차 연습은 12개 기관 1700여명을 대상으로 을지연습 등 행사를 실시하였고, 민방위장비는 방독면 외에 노후장비를 교체하는 사업으로 총사업비 5358만 2000원이 되겠으며, 추진 실적으로는 방독면을 구매하여 동별 배부 완료하였습니다. 다음은 37쪽 재난대응체계 확립 및 안전관리 예방시스템 구축사업입니다. 각종 사고와 재난에 대한 사전예방 및 대비훈련으로 재난발생시 신속한 초기 대응태세를 확립하여 구민의 생명과 재산을 보호하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 재난대응 주관부서에서 자체적으로 행동매뉴얼을 정비하고 자체훈련을 실시하고 재난대응 안전한국훈련은 소방방재청 지정훈련으로 전국적으로 동시에 훈련을 실시하게 되겠습니다. 또한 구민 및 공무원을 대상으로 안전특강 및 현장체험교육을 실시하고 관내 초등학교를 대상으로 찾아가는 어린이 생활안전교육을 실시하겠습니다. 추진실적으로 지난 5월 16일부터 20일까지 11개 유관기관 참여로 재난대응 안전한국을 실시하여 국민안전처에서 훈련 우수기관으로 선정되어 기관표창을 수상한바 있습니다. 또한 어린이안전교육을 27개 초등학교 3901명을 대상으로 교육을 이수하였고, 지난 2월에 한국건설관리공사와 기술협약 MOU를 체결하여 체육시설과 동주민센터를 합동점검을 실시하였습니다. 다음은 39쪽 안전복지 서비스사업입니다. 재난에 취약한 노약자, 기초생활수급자 등 저소득가정에 생활안전점검을 실시하여 안전사고를 예방하는 사업이 되겠습니다. 저소득가정 700가구를 선정하여 가스안전공사와 단체협약을 체결하여 불량 생활시설을 정비 점검하는 안전복지 서비스사업을 추진하도록 하겠으며, 또한 저소득가구에 풍수해보험가입을 유도하여 재산피해의 실질적인 보상이 가능하도록 하겠습니다. 추진실적으로는 저소득가구 701세대를 선정하여 한국가스안전공사와 협약을 지난 6월 30일 체결하여 사업을 진행 중에 있습니다. 다음은 40쪽 재난취약시설 등 시설물 안전관리사업입니다. 재난취약시설, 어린이놀이시설 등 시설물에 대하여 지속적인 안전관리로 안전사고를 예방하는 사업이 되겠습니다. 우리구 특정관리대상시설 914개소 및 어린이놀이시설 523개소에 대하여 정기적으로 안전점검을 실시하여 안전 유해요소를 사전에 예방하고 안전관리 의무이행 관리강화로 시설물 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 자치안전과 소관 주요사업 추진사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황동현 위원입니다. 저희가 금년 7월부터 찾동을 지금 시작을 했잖아요, 그죠?

예.

아까 보고하실 때 복지플래너하고 방문간호사, 그리고 동에서 필요한 인원, 복지2팀장까지 지금 신설했어요, 그죠? 그래서 사회복지직이 이제 사회복지수급자가 많은 복지수요가 많은 데는 좀 많이 투입이 됐고 보통 한 4, 5명에서 7, 8명, 많게는 10명 정도도 있죠? 등촌3동 같은 데는 10명 정도 되지 않아요?

예.

제가 궁금한 거는 이게 지금 아까 과장님이 설명하실 때 저희가 2차, 지난번에 성동이나 금천, 성북은 1차를 하면서 시행착오가 있었을 거예요 그죠? 그런데 저희는 2차로 하다보니까 벤치마킹이 돼서 좀 시행착오가 적고 잘 적응을 하고 있다고 말씀을 하셨어요. 그래서 추가적으로 저희가 인력배치가 늘고 그랬는데 지금 서울시에서 저희가 인력배치에 대한 서울시에서 예산지원, 운영관련해서 토털해서 인력이나 운영비까지 해서 서울시 예산이 한시적으로 되죠? 계속지원이 되는 게 아니죠?

복지인력부분에 대해서는 계속적으로 지원하는 걸로 이렇게 구청장협의회 때 이야기가 나와서요 이것을 자치구에서 믿을 수 없기 때문에 제도적으로, 제도적으로 명문화시켜라 지금 자치구에서 그렇게 요구를 하고 있고요. 서울시에서도 그것을 받아들여서 지금 준비하고 있습니다.

아, 그렇게 확정이 됐어요?

예, 그렇습니다.

본위원이 파악한 바로는 이게 한시적으로 지원이 된다고 그래서 예산이 굉장히 좀 가물잖습니까? 단비가 필요한데 이런 부분에 대해서 좀 많이 예산이 투입이 되면 다른 저희가 적절하게 쓸 수 있는 예산자체가 줄어들지 않을까 싶어서 염려가 돼서 한번 여쭤보는 거고요. 거기에 보면 무인민원발급기를 6개동에 지금 설치한다고 했는데 어디어디예요?

저희가 지금 염창, 화곡1, 화곡6, 화곡8동, 우장산동, 발산1동 민원이 대체적으로 많이 있는 동을 우선적으로 선정했고요. 2차적으로 하반기 들어가면 서울시에서 추가적으로 또 예산을 지원해서 애시당초에 서울시의 계획은 20개동 전동에 한 개씩을 이렇게 지원을 당초에 계획은 있었습니다마는 서울시에서 예산관계로 1차적으로 지금 이렇게 지원했고요. 나머지 부분은 점진적으로 확대해서 서울시에서 예산을 교부해 주는 걸로 이렇게 연락을 받았습니다.

주로 주민 인원수가 많은 동네부터 많이 편중이 돼 있네요. 그렇게 하시고요. 우리 방화1동이 지금 신축을 해서 2017년 8월에 준공예정이라고 했어요. 지금현재 진행사항에 문제는 없나요?

지금 현재까지는 착실히 공기를 앞당겨서 추진하고 있고요 아직까지는 문제는 없습니다.

이에 맞춰서 저희가 아까도 우리 화곡1동 청사가 비좁고 또 아주 비대해 졌는데도 청사 역할을 제대로 못해서 저희가 대체부지라도 있으면 매입을 해서 다시 신청사를 지었으면 좋겠다 이런 얘기까지 나왔는데 지금현재 우리 등촌2동이 365번지 그 건은 아시나요? 국장님 아세요?

잘 알고 있습니다.

지금 서울시의 도시계획위원회에서 보류가 한번 됐었죠, 최근에 7월 달인가 7월초에.

1차적으로 보류했다가요 1차 계획 결과를 저희한테 내려왔어요.

어떻게 내려왔습니까?

내려왔는데 복합청사를 수용을 했으면 어떻겠느냐 자치구 의견을 들으러 왔더라고요. 그래서 저희가 강서구는 복합청사는 안되고 별도의 강서구 동청사를 확보해 달라 이렇게 지금 요구하고 있는 상태입니다.

혹시 우리 서울시장님 공약사항인 임대주택, 추가로 임대주택을 넣고 약간의 인센티브를 줄 테니 그걸 조정을 하면 동청사를 건립할 수 있겠다 이런 내용 못 들었어요?

그 부분은 저희가 보고를 못 받고요. 다만, 동청사 공공청사를 기부채납하는 조건으로 거기에 대한 인센티브 더 고도를 더 높이고 면적을 확보해 주는 이런 시스템으로 알고 있고요. 임대주택 이 부분은 저희가 보고를 못 받았습니다.

최근에 서울시도시계획위원회에서 보류된 것이 임대주택을 29세대를 추가로 놓고 약간의 인센티브를 용적률이겠죠. 인센티브를 줘서 동청사를 같이 사회적기업 즉, 기부채납으로 지을 수 있도록 해오면 마지막에 승인을 해 주겠다 이런 얘기까지 들었는데 거기까지는 모르시는 거죠 그죠?

예, 제가 알기로는 공공청사에 면적을 늘린 만큼 거기에 대한 주민들한테 인센티브를 더 늘려서 짓는 걸로 이것까지만 알고 있고요. 임대주택 이 부분은 보고를 못 받았습니다.

마침 우리 등촌2 재건축구역이라 어찌 보면 주택과 소관이에요. 그런데 동청사를 총괄관리를 하기 때문에 또 더더욱 지금 화곡1동 그리고 방화1동은 거의 준비가 돼있고 등촌2동이 굉장히 열악한데 그 부분이 어떻게 잘 진행이 되고 있나 해서 한번 여쭤본 겁니다. 다음은 자치회관 프로그램 중에 어린이들 여름방학 체험학습이 있어요. 아마 7, 8월에 이미 시행을 했을 겁니다, 동별로. 그런데 가서 이렇게 주민자치위원회 가서 듣고 아니면 예산이나 집행되는 거 보면 너무 턱없이 지원이 돼서 이거를 과연 이게 계속 진행을 해야 되느냐라는 생각이 들어요. 대부분 아이들 인원수에 따라서 틀리겠지만 30여명이 가더라고요. 그러면 대략적으로 예산자체가 100에서 150사이 이렇게 나와요. 그런데 저희 구에서 지원하는 게 저는 깜짝 놀랐어요. 어떻게 17만 1000원인가요? 한 20만원 내외인데 어떤 지원근거가 있나요?

지원근거는 없고요. 각동에서 저희가 신청을 받아서 예산범위 내에서 이렇게 하다보니까 한 개동만 차량을 동원해서 간다는 것은 너무나 많은 예산이 들어서 몇 개동씩 같은 프로그램은 몇 개동씩 묶어서 갈 수 있는 방안으로 저희가 계획을 잡았습니다. 그렇다보니까 각동에 예산이 적게 배정이 되는 것에 것이죠.

마치 우리 동주민센터에 가보면 구청에서 내려오는 사업들은 참 각양각색으로 많습니다. 그런데 진행을 해놓고 나중에 보면 지원자체가 열악하기 때문에 거의 주민자치기금에서 활용을 하더라고요. 예를 들면 방역시스템도 그렇고 그죠? 그래서 이게 좀 구체적으로 아, 과장님 말씀으로는 한 동에서 예를 들어서 한 열댓 명밖에 안 된다. 버스 한대는 한 40여명 가야 되는데 그러면 한 2개동이나 3개동을 이렇게 콤바인해서 같이 간다는 거 아니에요, 그죠?

그렇습니다.

그러다보니까 예산이 조금 동별로는 적을 수 있다?

그렇습니다.

제가 생각해도 거의 버스비밖에 안 나올 것 같아요 그죠? 제가 관심을 갖는 거는 마을공동체 사업이에요. 지금 보면 마을계획단해가지고 시범적으로 저희가 3개동 하고 있죠?

그렇습니다.

화곡3동, 화곡6동, 방화3동인가요?

그렇습니다.

지금 어떻게 거기 마을계획단해가지고 소위 전문가라는 분이 한분씩 상주를 하면서 지원을 하고 있죠?

그렇습니다.

올 10월 달에 무슨 행사가 있나요?

마을박람회가 있는데요. 그것은 3개동에서는 홍보차원에서 같이 동참하는 부분이고요. 마을계획 별도로 10월 달에 행사하는 것은 동별로 일정이 추진하기 때문에 이상 없습니다. 동별로 발대식을 9월말부터 10월 달에 이렇게 아마 개최할 계획을 가지고 있고요. 별도 행사는 없습니다.

마지막으로 우리 국장님께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지난 8월 셋째 주인가 UFG 을지프리덤가디언이라고 해서 을지훈련을 했잖아요. 그래서 가급적이면 그때는 전 국민들이 동참을 해서 정말 전쟁을 대비해서 우리가 실전과 같은 준비를 하는 거잖습니까? 그런데 그때 좀 눈살을 찌푸릴 수 있는 구청단체, 소위 이 과는 아니에요. 여성가족과 소관인데 여성단체 연합회가 버스 3대로 해가지고 어쩔 수 없이 워크숍이 잡혀서 그런지 몰라도 그 기간에 워크숍을 가니까 본위원은 보기가 좀 별로 안 좋았다 그걸 감안하셔서 혹시 행사가 잡혀있더라도 이렇게 국가적으로 큰 행사나 훈련할 때는 그런 워크숍 자체를 자제하거나 연기, 아니면 다음기회에 갔으면 좋겠다하는 생각을 드리고 싶습니다.

황동현 위원님 말씀에 공감합니다.

이상입니다.

심근수 위원입니다. 지금 동료위원이 질문한 내용에 조금 덧붙여 말씀드리면 예전에 서울시장 박원순 시장이 처음 시장으로다가 부임하면서 마을 숨쉬기하자 하는 거에 대해서 마을만들기라는 이런 계획이 서울시에 있었잖아요. 그렇죠, 아시죠?

예.

그러면서 마을공동체 지금 조성사업을 강서구에서 이렇게 운영하는데 차이점이 뭔가요?

마을만들기사업이나 그 사업이나 같은 똑같은 방향입니다. 이게 서울시장님에 취임하면서 서울시가 2012년도부터 한 것이 아니고요 마을공동체사업과 마을만들기사업은 행자부에서 15년 전, 20년 전부터 국가사업으로 이미 시행을 해왔던 사업들입니다. 그래서 이게 서울시가 조례로 2012년부터 확정이 되면서 추진하면서 그때부터 대도시의 마을사업과 마을공동체사업이 추진됐던 것이죠. 우리나라는 역사가 10년, 15년 이상 이게 되고 있습니다.

근데 지금 현재 세 개동에 대한 마을계획을 내가지고 지금 계획이 5500만원 잡혔나요?

그렇습니다.

특별하게 잡을 필요가 있나요? 지금 진행 중에 있는 상황인데. 별도로 세 개동만 할 필요가 있는 건가요?

마을계획사업, 한 개동의 마을계획사업이 돈이 많이 들다보니까 20개동을 전체적으로 서울시에서 지원을 못하고 이번에 시행하는 자치구의 한 3개동 정도를 전액 서울시로 지원을 하면서 이것이 앞으로 향후의 성과를 봐가면서 확대여부를 서울시에서 방향을 결정하려고 그런 것 같습니다. 그래서 금년도에는 3개동이 시행을 하고 있습니다마는 내년도에 시행하는 자치구에 대해서는 우리 지금 금년도에 하고 있는 자치구가 어느 정도 성과가 있다라고 하면 사업을 아마 늘리고 기존에 시행했던 자치구에서도 더 동을 늘려서 이렇게 할 계획을 아마 갖고 있는 것 같아요. 그래서 정확한 확정은 안 된 것 같습니다.

제가 조금 더 부언해서 말씀드리면 지금 저희 지역에 방화2동 개화동이라는 지역 있잖아요. 거기 마을가꾸기사업으로 1억 2천인가 1억 5천 내려온 거 알고 있죠?

이것은 도시재생

도시재생사업과 연결된 것

예, 그렇습니다.

그 부분하고 이 마을공동체사업하고는 어떤 관계에요?

큰 맥락은 같습니다, 큰 맥락은. 마을공동체사업이나 마을사업은 주민 스스로 문제점을 찾아서 예산을 지원받아서 집행하는 사업이거든요. 마을공동체사업도 똑같은 맥락이거든요. 그래서 큰 틀의 사업은 주관하는 부서만, 주관하는 분야만 서울시가 다를 뿐이지 마을공동체나 마을사업이 큰 틀에서는 같다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

예, 맞습니다. 같은 걸로 저도 알고 있는데 제가 그런 부분에서 조금 강서구에서 이런 공동체사업을 또 해서 금액을 자금을 더 들어가는 거 아니에요? 서울시에서 이 돈 받아서 그거만큼 활용하면 되는데 여기 세 개동을 위해서 5500만원 쓰고 있잖아요.

대신 지금 자치사업 공모사업이 지금 거기 세 개동을 빼고 17개동만 일부 사업을 시행하고 있는데요. 마을계획사업 자체가 더 마을지원사업보다도 더 많은 예산을 들이기 때문에 소수의 동만 선정해서 이렇게 지원하는 겁니다.

그러면 서울시에 요청했던 마을은 별도로 마을공동체 조성을 하지 않나요? 그렇게 되는 건가요?

서울시

서울시 예산을 받아서 서울시에 요청해서 그 마을에서 서울시에다가 얘길 해서 서울시에서 1억, 개화동 1억 2천인가 1억 5천이 들어갔지 않습니까?

그건 도시재생사업이기 때문에 그 지역은 마을공동체사업으로 선정할 수가 없죠. 왜 그러냐면 똑같은 맥락의 똑같은 사업을 다른 부서에서 하고 있는데 또 이중으로 거기다가 지원을 할 수 없기 때문에 그런 동은 선정자체부터, 신청자체부터 배제를 하고 서울시에서 받는 겁니다.

그러면 강서구에 예산이 없다 그러면서 왜 이런 금액을 들여서 마을공동체사업을 하느냐 그것을 말씀드리고 싶어요.

이것은 강서구 예산이 아니고, 강서구 예산 같으면 저희가 할 수가 없습니다. 다른데 예산이 더 들어갈 데도 많이 있는데 전액 시비입니다.

그렇죠.

전액 시비이기 때문에

그러면 그 사업이나 그 사업이나 똑같은 사업인데 마을공동체사업이나, 마을공동체사업이 똑같은데 그걸 왜 여기 우리 계획에다 집어넣어서 쓰느냐하는 얘기지? 같은 거 아닙니까, 결국에는 내용상태가?

부서 자체가 다르지 않습니까, 서울시에서?

부서가 다릅니까?

그렇습니다.

그래요?

예.

그래서 이중으로다가 돈이 지출이 안 되게끔 관리를 해주십사하는 그런 의미에서 했는데

예, 잘 알았습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

저요.

예.

근데 이거 한 대 설치하는데 비용이 얼마 정도 들어가죠?

지금 현재 여섯 대에 1억 2천

그러면 한 대에

2천 정도 됩니다.

한 대에 2천만원이죠?

예.

그러면 이거를 우리 각 동에 설치하기 전에 충분한 검토를 하고 설치하신 건가요?

그렇습니다. 각 동사무소에 신청도 받고요. 신청도 받고 그다음에 민원이 많은 데를 위주로 이렇게 각 동장님들한테 신청을 받고 그다음에 그 동마다 민원이 어느 정도인가 분석을 해가지고 우선순위로 좀 배정을 했습니다. 추가적으로 더 배정하면 또 점진적으로 확대해서 배정하려고 계획하고

저는 이거 사실 별로 좋은 방법이 아니라는 것이 개인적이 생각이거든요. 제가 사실은 가서 해봤어요. 해봤는데 이게 잘 안되더라고. 지문을 인식을 하고 했는데 제 지문이 닳아서 그런 건지 어떤 건지 오류가 계속 나오고. 또 다른 사람도 했는데 인식이 잘, 굉장히 센서가 예민해서 그런 건지. 결국은 밑에, 동주민센터 밑에 있었는데 거기서 못하고 결국은 다시 올라가갖고 제가 발급을 다시 직원한테 받은 경험이 몇 번 있거든요. 이런 경우가 굉장히 많을 것 같아요.

한번 시스템을요, 시스템을 한번 다시 더 점검을 하고 이게 인식하는 이것을 너무나 확대하든가 조절을 좀 해가지고 더 빨리

이게 관리감독하기가 굉장히 힘들더라고요. 왜냐면 거기에 먼지가 쌓인다든지 뭐 하여튼 간에 거기 하다보면 또 상처가 날 수 있잖아요, 인식기에. 그러면 그게 오류가 뜨는 거예요. 절대로 안돼요. 한번 해보세요, 직접. 근데 이게 한 대에 2천만원이면 굉장히 큰돈이거든요. 근데 아까 그러셨잖아요, 20개동에 한꺼번에 다 설치를 해야 되는데 일단 여섯 개동만 했다. 그러니까 이왕에 한 건 할 수 없지만 이게 진짜 우리 주민들에게 효율성이 있고 우리 직원들도 굉장히 편한 시스템인가 그걸 확실히 한 다음에 스무 개 동에다가 확대설치해야 된다고 저는 생각을 하거든요, 무조건하지 마시고.

예, 무슨 뜻인지 잘 알았고요. 실질적으로 무인발급기는 근무시간에는 아무 의미가 없습니다. 근무시간에는 관공서에 가서 바로 발급받을 수가 있기 때문에 괜찮은데요. 구청에 지금 설치돼있는데 당직을 하다보면 저녁 늦게 민원들이 오셔서 발급하는 사람들이 상당히 많이 있어요. 그래서 그런 부분. 또 위원님이 지금 지적하시는 이런 부분 다시 한번 심도 있게 한번 검토를 해가지고요 어떤 방향이 좋은 건가 한번 연구부터 추진하겠습니다.

그런데 퇴근 후 시간은요 우리 일반집에서도 요새는 다 되는 걸로 알고 있는데요.

다 인터넷 쓰니까

어, 다 인터넷으로 되는데 굳이 왜 여기 와가지고 이 밤중에, 깜깜한 밤중에 동사무소에 와서 굳이 이렇게 할 수 있는 인원이 많지 않는다 뜻이죠. 2천만원의 효과가 나타나지 않는다는 거죠. 그리고 제가 가끔씩 동주민센터 가면 민원발급은 진짜 한 이삼 분 내에 다 되고. 그 직원들도 딱 그 업무만 하다보니까 항상 제가 느낀 거는 그냥 막 바쁘다기보다도 그냥 뜨문뜨문 오는 민원인들 위해서 그냥 멍청히 앉아있거나, 멍청이다고 하면 안 되고 그냥 가만히 앉아있거나 그렇게 있는 경우가 훨씬 더 많거든요. 근데 이거를 2천만원씩 각 동에 들여갖고 하면 이거 관리감독이 안 돼 갖고 더 이게 문제가 많이 하고 우리가 처음에는 좋은 뜻으로 설치하고 했지만 나중에는 애물단지가 되는 경우가 굉장히 많거든요. 그러니까 잘 뭐지? 생각해서 어쨌든 간에 결정을 해야 될 것 같습니다.

잘 알았습니다.

무조건 다 하지 마시고요.

예, 잘 알았습니다.

그리고 여섯 대 한 것도 지금 제가 보기에는 제가 나중에 조사를 해보겠지만 몇 건이 몇 시서부터 발급을 받았는지 그게 다 나오죠? 별로 많지 않을 것 같아요, 효과가.

한번 저희가 어느 정도, 전액 시비이다 보니까 한번 일단 저희가 운영

다른 구를 한번 보셨으면 좋았을 걸 그랬어요.

운영을 한번 해보고요. 지금 강미영 위원님이 말씀하셨던 염려부분, 이 부분까지 심도 있게 검토를 해가지고

다른 구에서도 보면요 거의 먼지만 쌓이는 경우가 좀 있거든요. 그래 제가 좀 걱정이 되는 부분이고. 34쪽에 한번 보세요. 거기서 추진방향 ‘민·관 거버넌스 실현을 통한 마을문제 해결력 강화’ 왜 이렇게 추진방향에서 거버넌스라는 외래어도 아니고 이거 외국말이잖아요. 이게 무슨 뜻인지 정확하게 아는 사람, 주민들이 과연 얼마나 될까요? 제가 지난번에도 한번 여기 뭐 이렇게 하면서 제목에다 거버넌스를 써놔가지고 이런 말은 우리가 좀 쓰지 말자 이렇게 한번 요청을 한 적이 있는데. 이거는 다시 협치나 다른 우리나라 말로 딱 누구나 봐도, 거버넌스가 굉장히 전문용어에요, 이게. 그래서 말은 알지만 무슨 뜻인지 정확하게 모르는 사람들이 더 많거든요. 우리 주민들을 과소평가해서 그런 게 아니라 진짜 이게 어려운 단어라고 저는 생각을 하고요. 그 밑에 보세요. 추진계획에서도 주민참여 지원사업에서 ‘네트워크 파티’ 그래놓고 이게 왜 또 거기다 ‘모임 간 관계형성’ 이렇게 써놓으셨어요? 그것도 좀 약간 좀 그렇죠? 차라리 관계형성을 위한 모임 이런 식으로 써놓으면 훨씬 더 이게 문맥도 좋고 받아들이는 입장도 굉장히 좀 아름답게 받아들여지지 않을까? 무슨 파티를 네트워크 파티가 뭐에요? 무슨 네트워크 파티를 한다는 건지? 이런 거할 때도 좀 세심하게 배려를 해서 해주면 어떨까 이런 바람을 가져봅니다.

잘 알았습니다. 충분히 동감합니다.

그렇죠? 그리고 마을사업전문가 배치 세 명을 이렇게 하고 있는데요 이분들은 어떻게 무보수인가요? 어떻게 보수를

무기계약직으로요 2년간 한시적으로 저희가 서울시에서 예산 전액 지원받아가지고요.

얼마 정도 주나요?

1인당 연 한 3천에서 3500 정도

굉장히 큰 금액이네요.

그렇습니다.

그러면 이 사람들이 하는 게 마을공동체사업을 추진하기 위해서 서포트를 해주는 거예요?

교육도 시키고 서포트도 해주고 같이

그럼

현장에 배치해서 같이 끌고 나가고 하고 있는 중이기 때문에요 많다고는 볼 수가 없습니다.

여기서 그러면 제1번에서 나오는 찾아가는 동주민센터 추진에서 마을임기제 세 명 이거하고 뒤의 지금 마을전문가 세 명 이거하고 같은 사람들이죠?

예, 그렇습니다.

그래도 이런 무기계약직이어도 어쨌든 우리 구에서 잘 활용할 수 있도록 인력을 좀 관리감독을 철저히 해야 될 것 같습니다.

잘 알았습니다.

이상입니다.

장상기 위원입니다. 찾아가는 동주민센터 추진하면서 지금 가장 큰 문제점이 가장 뭡니까, 지금 발견되고 있는 게?

지금 저희가 큰 틀로 복지 그다음에 마을공동체, 보건행정 세 파트로 지금 하고 있습니다마는 이미 동 공간개선부분은 전부다 완료돼있고요. 시스템을 어떻게 운영할 것인가 그 문제입니다. 그래서 저희 추진반에서 1. 2, 3개월 동안 한번 해보고 3개월 동안 추진한 사항을 다시 중간평가를 한번 해서 타 구하고 비교평가를 해서 뭐가 문제점이 있는가를 10월달에 최종평가해서 보완하고 난 다음에 추진반을 해체하려고 그러거든요. 그래서 지금 저희뿐만 아니라 서울시에서도 작년에 했던 구들을 공동으로 지금 벤치마킹 하반기 계획을 잡고 있습니다. 그래서 저희구도 7·8·9, 3개월 동안 일단 시범적으로 해보고 서울시에서 벤치마킹했던 내용과 또 우리 나름대로 타 구와 우리 환경에 맞는 사업들이 제대로 돼있는가를 한 10월 정도에서 평가를 저희가 자체평가를 한번 해보고

그거 한번 평가회를 한번 하시고요.

예, 그러려고 그랬습니다.

제가 판단했을 때 동에 가보면 문제가 그건 것 같아요, 지금 방문간호사 배치했잖아요?

그렇습니다.

그럼 그분들 하는 일이 65세가 되는 해 그다음에 70세가 되는 해 건강 체크해주고 그렇게 하고 있잖아요?

주요가 그렇고요 다른 것도

다른 업무 있지만 큰 틀의 업무는 그거란 말이에요.

예.

근데 그게 기본적으로 잘못됐다는 얘길 하고 싶어요. 왜냐면 65세는 집에 있질 않습니다. 그리고 65세는 다 일을 하고 있어요. 그분들이 가서 건강 체크한다고 그렇게 하고 있는 것은 내가 봤을 때 참 행정적 낭비다. 차라리 70세, 75세라고 하면 이해가 좀 돼요. 그래서 그게 우리 구뿐만이 아니고 전체적으로 서울시 방침이기 때문에 그렇게 할 건데 가장 나는 큰 문제가 바로 그거라고 봐요. 그래서 65세는 어느 정도 한번 의견을 들어보셔야 되겠지만 그거는 폐지하고 나이를 갖다 75세로 연장한다든가 이런 개념을 가져야 될 거란 생각을 갖습니다. 과장님 한번 그거 한번

예.

자체평가회때 한번 물어보세요. 그 부분에 대해서도 좀 참고하시고요.

예.

그리고 찾아가는 동주민센터 실현은 참 좋은데 어딘가요? 종로구에서 올해 실시하는 부분이 주민등록증발급 방문서비스라는 걸 하고 있어요. 그게 어디냐 그러면 학교, 고등학교 3학년들을 대상으로 학교를 찾아갑니다. 학교를 찾아가서 주민등록증을 발급을 해주고 있거든요. 그러면 시간이 있잖아요. 점심시간 이후 한시부터 두시라든가 그 학교하고 조율을 해가지고 왜? 학생들은 수업시간에 못나오잖아요, 평상시에는. 그러면 오히려 주말을 이용한다든가 어떤 방안을 강구하셔가지고 우리도 정말로 찾아가는 서비스하려면 이런 서비스를 해줘야 되는 게 맞다는 생각을 좀 갖습니다. 과장님 어떠세요?

잘 알았습니다. 좋은 아이디어 주셔서요 너무나 고맙고요. 그 일환으로 저희도 내년도에 자체적으로 동사무소에 일과 끝나고 나면 학생들이나 직장에 다니는 애들을 위해서 야간 주민등록 발급민원을 지금 발급을 해주려고요 내년도 업무계획에 지금 제가 그걸 계획을 지금

근데 야간에 하면 직장인들은 그냥 시간이 점심시간에 얼마든지 할 수 있어요, 인근에 가까운 데서 할 수 있기 때문에. 그렇지만 학생들은 그렇게 잘 안 오거든요.

알았습니다.

그래서 그거 야간개방서비스를 하면서 찾아가는 학교 한번 주민등록증 발급서비스 한번 같이 추진 한번 해주시기 바랍니다.

좋은 아이디어 주셔서 고맙습니다.

그렇게 하고. 우리 지금 보면 행정차량이 동에 가면 다 배치돼 있잖아요, 행정차량?

예, 그렇습니다.

행정차량은 누가 사용하는 거예요? 전체적인 동의 업무 전체적인 거에 대해서 사용하라는 목적이죠?

그렇습니다.

그러면 각 동에 보면 동이 좀 여유가 있고 단체들이 여유가 있는 데는 방역을 할 때 보면 차가 있어서 자기 차들을 가지고 합니다. 헌데 실제 없는 경우에는 방역을 하고 싶어도 주변에 있는 차를 빌려서 해야 돼요. 근데 잘 안 이루어지고 있거든요, 그런 부분들이. 그래서 그런 부분에 행정차량을 쓸 수 있게끔 우리 자치안전과장님이 정말로 정식으로 내려 보내주세요. 그리고 특히 지금 우리 자치안전과 소관인 방재단에서 요즘에 정말 방역 잘 하시더라고요. 딸딸딸 하면서 끌고 가는 거 있잖아요, 타고 하는 거. 근데 그게 아주 평지 같은데 가까운 거리는 할 수가 있지만 야간에 언덕길들이 많은 지역은 하기가 어렵습니다. 그러면 결국 뭐냐면 승용차는 안 되니까 어디 좀 차를 하나 빌려서 해야 되고 그런 부분이 있더라고요. 근데 제가 봤을 때 행정차는 분명히 그냥 있는데, 그리고 날짜를 갖다 1주일이 내가 두 번 하겠다 그러면, 4시부터 한다 그러면 4시부터 잠깐 해도 되거든요. 아니면 정말로 행정차는 행정업무를 보는 부분이라고 하면 누구한테 차키를 줘도 되잖아요. 한정 안 돼 있기 때문에, 업무용차이기 때문에. 그래서 키를 줘서 할 수 있게끔 하는데 그런 부분이 잘 안 이루어지는 것 같아요.

알았습니다.

그걸 직접 지시해가지고 꼭 그렇게 좀 해주시고요. 그리고 하나요 자치운영팀장 오늘 뭔 행사 있습니까?

바르게살기에 어르신들 잔치가 있어서요 청장님 모시고 거기 가는 바람에, 제가 모시고 가야 되는데요 못 했습니다.

근데 업무보고, 특히 업무보고 할 때는 그렇게 빠지면 안 됩니다, 그런 부분들은. 왜냐면, 아니면 변경을 해야죠, 자치안전과를 늦게 하든지. 서로 간에 교류를 할 수 있는 부분이지 어떻게 지금 이런 부분들이 행사 있다고 그래가지고 빠지고 그럽니까? 앞으로는 그런 부분에 대해서 우리 과장님 좀 철저하게 해주시기 바랍니다.

알았습니다. 죄송합니다.

이상입니다.

업무는 실질적으로 동청사 복지, 기존에 있는 복지업무 자체를 좀 나눴습니다. 나눠서 1팀 업무하고 2팀 업무를 줬는데요. 1팀 업무가 조금 더 주무팀으로서 비중 있는 업무를 주었고요. 분장자체를 좀 나눠가지고 별도 업무로 나눴고

안녕하십니까? 문화체육과장 이덕수입니다. 평소 우리구 문화예술과 체육발전을 위하여 적극적인 관심과 애정을 가지고 계시는

저기 그래도 이왕 과장이 나오셨으니까 우리 팀장님들 소개까지는 해야

그렇죠.

기본 예의인 것 같아요. 그죠? 그래서 자료로 갈음하시고 과장님은 팀장님 주무팀장님까지 소개를 하고 자리로 돌아갔으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 보고에 앞서 문화체육과 직원을 소개하도록 하겠습니다. 우리 문화예술팀 김봉조팀장입니다. (김봉조 문화예술담당주사 인사) 관광진흥팀 김옥란 팀장입니다. (김옥란 관광진흥담당주사 인사) 생활체육팀 안재용 팀장입니다. (안재용 생활체육담당주사 인사) 문화시설팀 김성환 팀장입니다. (김성한 문화시설담당주사 인사) 다음 서무를 맡고 있는 박경필 주무관입니다. (문화체육과 박경필 주무관 인사) 감사합니다. 자리에 앉도록 하겠습니다.

예.

예, 확정은 안됐고 보고 있습니다.

보고만 있으면 안 되고, 그걸 조속히 해야 되는데 만만치가 않아요, 그죠?

예, 맞습니다.

왜냐하면 일반 동청사도 한2, 300평 잡기도 힘든데 이건 2, 300평이 아니잖아요, 그죠?

예.

지금 어떤 노력을 하고 있습니까?

당초에는 저희가 재원이 부족해서 현재 있는 문화원을 매각을 해서 그 재원을 가지고 적극 추진하려고 예산이 없으니까, 그런데 지난번에 추경하실 때 우리 위원님들이 관심을 가져주셔서 현재 매각보다는 일단 돈을 확보해서 추진하는 게 낫겠다 싶어서 추경에 75만원 지난번에 추경 때 반영 됐습니다. 그래서 그걸 기점으로 해서 매각절차는 생략을 하고요. 지금 아까 황동현 위원님께서 말씀하신대로 저희가 작은 부지가 아니기 때문에 저희가 요구하는 부지의 평수를 구하려면 서너 정도의 필지가 필요하기 때문에 매각절차를 개인 개인 다니면서 대상지를 갖다가 지금 검토하고 있습니다. 그래서 매각 자들을 만나보기도 하고요. 그래서 하여튼 조만간에 빨리 할 수 있도록 저희가 노력하고 있습니다.

좀 전에 가로공원길 주변에 새로운 강서문예회관 이름도 바꾸셨네요, 그죠? 강서문화원에서.

예.

그런데 지금 땅 매입하는 게 부지가 여의치 않습니까?

대상지들을 몇 군데 2013년에 용역을 저희가 했습니다. 용역을 한 결과에 따르면 대상지를 거기서 용역결과에 나왔는데 그 용역결과 2013년에 나올 당시에 있던 집들이 저희가 손에 쥐고 있는 돈들이 없다보니까 말로 하다보니까 그게 실현이 어려웠어요. 그런데 보니까 그런 부분들이 다 빌라들을 짓고 집들을 새로 신축을 하다보니까 그런 부분들에서 저희가 늦은 감이 있었습니다.

굳이 가로공원길을 우리가 고집하는 이유가 있습니까? 아니면 한쪽으로 편중돼 있어서 그런 가요 아니면

예, 그렇습니다. 제일 큰 목적은 그겁니다.

어쨌든 이거는 1, 2년에 될 사업도 아니고 지속적인 관심과 또 우리 주무 부서에서 그런 열정을 가지시고 하시다보면 좋은 결과가 있으리라고 봅니다.

감사합니다.

본위원도 지금 가로공원길로 가는 것도 괜찮겠다 생각이 드는데요. 지금 현재 있는 문화원 자체가 너무 협소해요. 주차장도 그렇고 해서 굉장히 접근하기가, 저 같아도 행사가 있어도 가기가 싫어지는 그런 문화원인데 하여튼 조속히 부지가 확보가 돼서 예정대로 강서문예회관이 건립이 잘되도록 힘을 써주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님 저는 동의보감이 숨 쉬는 제17회 허준축제에 대해서 질문하겠습니다.

예.

16년 추진실적에서 화천 산천어축제 벤치마킹을 추진해서 1월 28일날 11명이 다녀왔다고 했는데요.

예.

이 산천어축제를 벤치마킹해서 동의보감이 숨 쉬는 허준축제에 이게 타당성이 있다고 생각하십니까?

저희가 허준축제를 개최하면서 1월 달에 제1차 회의를 먼저 구성해서 좀 규모 있게 한번 생각을 해보자 해서 위원회를 구성했습니다. 그래서 위원들 25명에다가 소위원회 7명으로 해서 구성을 하고 과연 그러면 저희가 올해 처음으로 3일 동안 축제를 하는 과정에서 과연 이게 브랜드화를 하려면 어떤 것들이 필요한가? 유사한 것들을 찾아보니까 그 당시에는 없었어요. 그런데 그 당시에 1월 달에 했던 축제가 산천어축제가 있어서 그러면 자연환경과 공공기관이 어우러져서 할 수 있는 게 어느 정도 유착이 되느냐? 그걸 실제 우리 위원님들 한테 보여줘서 느낀 점 때문에 사실은 거기를 추천해서 갔다온 거고요.

여기 갔다 오시는데 소요비용은 얼마나 들었죠?

소요비용까지는 제가 지금 기억을 못하겠고요.

하루를 갔다 오셨어요?

예, 당일로 갔다 왔습니다. 당일로 아침 일찍 출발해서 오후에

제가 생각할 때는 허죽축제와 화천 산천어축제는 전혀 상관성이 없는 축제라고 생각이 들거든요. 아니 1월 달에 갔다오자하면 허준축제랑 비슷한 대규모축제에 가갖고 벤치마킹을 하고 와야지 여기는 얼음 낚시하는 데잖아요. 그런데 무슨 여기 가갖고 무슨 벤치마킹을, 어떤 결과가 도출됐나요?

저희가 이제

아니 길게 얘기하지 말고 짧게짧게 얘기해 주세요.

처음에 시작을 산천어축제하고 저희가 콘셉트는 안 맞는데 과연 화천시에서 운영하는 방법이 축제를 위해서 어떻게 했나 브리핑을 받아봤습니다. 그래서 실제적으로 돌아가면서 큰 축제의 모양은 틀리지만 축제하는 과정에 있어서는 유사한 걸로 저희가 벤치마킹해서 갔던 겁니다.

그거 아니거든요.

그래서 거기는 일부 공단을 활용해서 완전히 축제위원회를 만들어서 추진하는 방법이고요. 저희는 저희 위주로 해서 축제를 만드는 방법에 상이점을 찾은 거죠.

뭐를 찾으셨어요?

상이점.

그러니까 그게 뭐예요?

다른 점들을 많이 찾았다 이거죠. 그러니까 거기는

구체적으로 딱 지목할만한 거 세 가지만 얘기해 보세요.

자연과 어우러지는 축제가 거기는 됐고요. 저희는 이름을 테마로 하는 축제가 틀리기 때문에 장소라든가 이런 부분들에 많이 차이를 느꼈습니다.

그럼요 당연히 틀리지 이건 벤치마킹이 아니지 다른 점을 견학하러 간 거지 우리가 좋은 점을 벤치마킹하러 간 게 아니잖아요. 왜 시간과 돈과 에너지를 낭비하고 왜 산천어축제를 가서 벤치마킹을 해요. 국장님 대답해 보세요. 맞는지? 왜 허죽축제를 하는데 3일 동안 한다고 해서 산천어축제 3일한다고 해서 이게 맞는 벤치마킹 장소인지 그걸 한번 딱 정확하게 “예”, “아니오”로 대답해 보세요.

아니 위원님

아니 그건 알아 자연과 어우러짐

아니아니 자연과 어우러지는 것도 좋고요. 그것보다도 중요한 거는 산천어축제가 한 보름정도 열립니다. 보름정도 열리는데 그 행사준비는 1년 동안 합니다. 거기는요. 그래서 봄부터요 사람들이 스케이트를 만들고 산천어로 모형물을 만들어가지고요 일당을 줄입니다. 그래서 1년 동안 준비해가지고서 전체주민이 참여해가지고서 정말 인구가 2만인데 100만 명 이상이 옵니다. 이런 축제야말로 정말 벤치마킹이 필요하다고 저는 봐요. 어떻게 보면 겨울에 하는 행사하고 우리는 가을에 하는 행사 그 차인데요. 그 추진과정은 다 사람이 하는 겁니다. 그래서 사람이 어떤 마인드를 가지고서 일하는지 가서 제가 알기로는 보고는 받기는 화천군에 가서 전체행사에 대한 개요도 다 브리핑 받고요. 우리 공무원도 갔지만 공무원보다도 주민들이 간 겁니다. 우리 추진위원님들이. 그래서 정말 추진 거기서는 위원님들이 어떤 마음의 자세로 행사를 준비하고 어떤 마음의 자세로 손님을 맞이하고 결과물에 대해서 어떻게 하는지 이런 거에 대해서 보라는 거지 계절적으로는 저희하고는 다르지만요 축제라는 행사는 공통점입니다. 그래서 사람이 하는 행사하고 추진위원들이 얼마나 지역주민들이 열정을 가지고서 참여하느냐 이걸 보러간 겁니다.

그런데 지금 포커스를 못 짚고 있네요. 거기는 2만 명의 인구가 100만 명이 몰려든다는데 거기는 화천강이라는, 그죠? 얼음을 얼리고 이렇게 하는, 제가 여기 자주가 봐서 알거든요. 그래서 하는 소리예요. 이게 전혀 우리 허준축제하고 이게 벤치마킹할 수 있는 그런 게 아니에요 테마자체가.

거기서 테마, 벤치마킹한 것도요. 산천어를 주렁주렁 걸어놓은 것도요. 저희가 허준 등 다는 것도 거기서 벤치마킹한 겁니다. 그래서 그런 부분적으로 행사자체가 겨울행사하고 가을행사하고 다르지만요. 행사 축제라는 것은 공통점이 굉장히 많이 있습니다.

그렇다고 우리 강서구에 100만 명이 오거나 그렇지는 않잖아요. 여기 허준을 조금 더 부각시키고 이런 축제로 가야지 전국에 축제들이 굉장히 많잖아요. 그런데 산천어축제하고 허준축제하고는 테마자체가 틀려. 여기는 놀 걸이가 굉장히 많아요. 그냥 얼음판에 가갖고 정말 아무것도 없는 거기에서 구멍 뚫어놓고 낚시 이거 바늘 꼽아놓는 자체가 즐거움이지만 우리 허죽축제는 그게 아니잖아요. 그죠? 허준박물관도 리모델링을 하고 있지만 굉장히 어려워요. 왜냐하면 말도 어렵고 그 다음에 우리 생활하고 접근성이 떨어지기 때문에 이게 뭐하는 도구로 쓰이는 건지 이게 굉장히 어렵단 말이에요. 그러면 그런 거를 잘 어떻게 하면 굉장히 우리 주민들이나 방문객들한테 알기 쉽고 정말 재미를 유발할 수 있는 이런 축제가 뭔가 이렇게 해갖고 가야지 도대체 허준축제 벤치마킹하러 산천어축제에 간다는 게 저는 정말 이해가 안 되거든요.

조금 다른 부분이 있는데요.

아니 인정할건 인정하셔야죠.

아니 인정하는 건요. 거기는 주민

이게 접근성이 있고 진짜 효율성이 있다고 생각하세요?

거기야말로 진짜 접근성 없는 데거든요. 없는데도 불구하고

아니거든요. 거기는 진짜

100만 명 이상 온다는 것은

자연환경과 그리고 거기는 온 주민이 다 거기는 저기가 되는 거예요.

참여해요.

참여해가지고 정말 부녀회에서 떡 해서 팔고 여기서는 생선 구어서 팔고 막 다 저기마다 있어요. 그런데 우리는 그게 아니잖아요.

그런데 우리도

우리는 그냥 단체에서 여성 무슨 민방위회, 여성부녀회 이런 데서 정말 자기네들 영리목적으로 하는 거잖아요.

지금 아까 위원님께서 말씀하신대로 거기는 온 사람들이 직접 참여해서 즐기는 게 많습니다. 우리는 어떻게 하면 허준축제도 참여하신 분들이 함께 오신 분들이 거기 참여해서 같이 할 수 있는가 그래서 이번에 허준

뭐 하셨는데요?

요즘 허준박물관도 새로 리모델링하고 그래서 체험교실 같은 거를 이번에 많이 만든 겁니다. 직접 오신 분들이 참여할 수 있게. 그래서 허준축제할 때도 그냥 와서 보는 게 아니라 본인들이 참여할 수 있는 프로그램을 지금 계속 개발해 나가고 있거든요. 침놓는 것부터 해가지고 뜸 놓는 거해서 직접 체험교실을 많이 늘려나가고 있어요. 그래서 좀 다른 부분도 있지만 제일 중요한 것은 포커스는 뭐냐면 행사도 중요하지만 추진위원님들이 어떤 마인드로, 정말 화천에서는 추진위원들이 어떤 마인드로 일을 하는가, 그거를 좀 본받아서 우리도 추진위원님들이 어떤 자세로 정말 이 축제를 역사를 통해가지고서 현재 있는 사람들이 함께 미래지향적으로 나갈 수 있는가, 이런 걸 좀 심어주기 위해서 만든 겁니다. 너무 그냥

그래도 이왕이면 우리 허준축제랑 비슷한 테마가 있는 곳과 접목해갖고 벤치마킹을 해야지 어떻게 산천어축제하고 허준축제하고 맞는다고, 이건 그냥 놀러가는 거예요.

위원님께서 지적해주신 사항은 무슨 말씀인지 알겠어요. 가급적이면 동종 유사한 축제를 좀 가서 보고 벤치마킹해라 그런 취지로 받아들이고요.

당연하죠.

근데 정말 이번에 행사는 추진위원님들 25명 중에서도 반 조금 더 가셨는데 참 저도 안타까웠어요, 다 갔으면 좋겠는데. 그게 또 1월달이라 마침 추진위원회가 구성이 돼서 한번 새롭게 출발해보자 결의를 다지고 정말 위원들이 어떤 마음으로 해야 되는지 그런 의미에서 출발한 거였었는데요. 지적사항에 대해서는 겸허히 받아들이고 앞으로는 같은 동종의 축제 쪽으로 방향을 바꿔서 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

제가 올해부터 2박3일로 바뀌었잖아요. 그죠, 1박2일에서?

예.

제가 이제 좀 지켜볼 거고요. 그다음에 사업을 할 때 항상 그게 그거인 것 같은 생각이 항상 들거든요. 뒤에 가서 먹거리장소에서 막걸리 팔고 술 먹고 부침개 구워먹고 항상 그러는데 얼마나 벤치마킹을 잘하고 오셨는지, 얼마나 잘 추진하고 있는지, 제가 좀 잘 관찰해보겠고. 어쨌든 먹거리장터 운영하는 것도 서로 시시비비 가리지 않고 정말 즐거운 마음으로 잘할 수 있고 또 잔반처리와 쓰레기처리 이런 것도 잘될 수 있도록 만전을 기해주셔야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

근데 결론은 어쨌든 산천어축제하고 이거하고 허준축제하고 이거는 동질감이 결여돼있다. 그리고 아까 분명히 그러셨잖아요, 1월달에 갈데가 없어갖고 산천어축제 갔다고. 딴데 별로 할데가 없어가지고. 과장님이 그러셨어요.

강미영 위원님이

맞습니다.

그러니까 이렇게 다음에 또 11명이 가면서 이렇게 동질감이 떨어지는 곳에 가는 건 절대아니라고 생각합니다.

강미영 위원님께서 지적해주신대로요 어떤 행사의 내용이나 형식에서는 다소 다른 점이 있었지만 그런 취지를 잘 받아들여서 앞으로는 가급적 그런 행사 유사한 쪽으로 방향을 잡도록 하겠습니다.

그리고 허준박물관은 리모델링이 지금 잘돼가고 있나요? 40% 공정률이 지금 돼가고 있다는데.

예.

제가 두 번을 가봤거든요. 근데 아직 그때 처음에 갔을 때는 막 뜯어내는 공사를 하고 그다음에는 또 일하시는 분들이 밖에서 막 먼지 풀풀 날리는 데서 짜장면을 시켜 드시고 계셨었는데. 조금 일하시는 분들도 조금 격려차원에서도 좀 잘 신경 써서, 리모델링이 굉장히 큰돈이 들어가잖아요, 지금. 8억4600만원의 우리가 예산으로 지금 집행하고 있는데 굉장히 큰돈이에요, 이 돈이. 그죠?

예, 맞습니다.

그러니까 한번 리모델링해놓고 이게 또 부족했니 하면서 또 다시 뜯어서 고치고 그런 일이 없도록 잘 좀 신경 써서 관리감독해주시기 바라겠습니다.

예.

그리고 49쪽 보면요. 우리가 유물구입을 갖다가 구입비 해갖고 2억을 예산을 잡아놨는데 유물구입을 지금 하신 건가요, 아니면 아직까지 접수만 받고 아직 안한 건가요?

아까 추진실적 하단에 보시면 저희가 1차, 2차로 나눴는데 먼저 허준박물관에 관한 유물을 먼저 구입을 하고요. 그다음에 9월

했어요?

지금 하고 있습니다. 그래서 최종선별을 했는데 선별과정에서 지금 저희가 접수한 거는 7월 31일 기준이기 때문에 받아놓은 접수결과가 316건에 1157건을 접수를 했어요. 그래서 요구총액이 이분들이 저희한테 파는 금액이 한 11억원 정도 되는데 심의위원회 이런 걸 거쳐서 선별을 해서 저희 액수에 맞게 했는데 당사자끼리의 계약이기 때문에 그들이 요구하는 게 100만원이면 우리가 요구하는 거는 또 10만원 될 수 있고 20만원이 될 수 있어서 전문가들을 모셔놓고 금액에 대한 산정을 좀 했습니다. 그래서 그 금액대로 그분들이 유물을 선정을 해서 뽑아놓은 금액을 그분들하고 상의를 해서 접수를 하는 절차만 남았습니다.

아직까지는 사진 않은 거죠?

예, 완전히 사진 않았습니다.

거래 흥정중이라는

예, 현재 흥정 중에 있습니다.

그래서 우리는 2억인데 지금 여기 접수결과는 11억이면 또 정말 정확하게, 우리가 사실은 구청의 예산이나 시의 예산이 내 돈이 아니기 때문에 막 쓰는 경우가 굉장히 많다는 걸 제가 많이 느끼거든요. 그죠?

그렇진 않습니다.

그렇지 않다고요?

예, 아주 열심히

아니에요, 막 쓰고 있어요. 양천향교 재래조형물 철수, 이것도 계획이 있지만 이것도 1억 5천만원을 들여서 4년 전에 했어요. 근데 2년도 못 가갖고 이거 철거해달라는 주민들의 민원이 지금 많이 들어오기 때문에 이거 철거작업을 하고 있잖아요. 여기에 대해서는 어떻게 생각하세요? 이것도 좀 잘못된 계획 아니었나요, 첫 번부터? 이게 좀 약간

그 절차는 아마 위원님께서 잘 아시다시피 공모를 통해서 저희가 외부에서, 문체부에서 돈을 받아다가 저희가 임의대로 저희가 형상을 한 게 아니고 일괄 가양 양천초등학교 담벼락으로 해서 일대를 갖다가 그 금액을 들인 거고요. 그 금액을 들이면서 창작성을 인정해서 그게 저작권에 등록이 됐던 부분이기 때문에 철거관계가 문제가 좀 생긴 거고요. 그 당시에 사실은 재래상 자체를 놓고 보면 교육적인 의미라든가 전체적으로 있습니다. 근데 야간에 좀 다니는 부분들에 대해서 한계가 있기 때문에 주민들의 의견을 받아서 과연 철거를 해야 되느냐 말아야 되느냐를 위원님이 얘기하신 부분대로 수용을 해서 설문조사하니까 가급적이면 철수를 하는 게 좋고 그 부분은 좀 남겨놨으면 좋겠다는 또 일부 설문조사도 있었습니다. 그래서 저희가 가급적이면 그 부분을 좀 다른 데로 이전해서 설치할 수 있는 부분을 적극 노력하다보니까 상태가 지금 그런 상태에 있는 겁니다.

근데 사실은 유물수집하다가 또 예산낭비 얘기하다가 지금 다른 곳으로 대화가 흘렀는데요. 문헌고찰에 의하면 향교 재래에 와있는 사람들, 정승이라 그러나? 뭐 하여튼 이 사람들의 복장이나 갓이나 이런 게 정확하지 않대요.

그래서 창작

잘못

그래서 창작인 것 같아요.

그렇기 때문에 사람들은 엉터리라고 얘기를 하는 부분도 있거든요.

아, 그렇죠.

근데 4년 전에 이거를 1억 5천만원 주고 해놓고 지금 2년 전부터 철수계획이 나와 갖고 이제 철수한다고 그러면 이게 만약에 제 돈이 들었다 그러면, 본인 돈이 들었다면 얼마나 아깝게 이게 정말 쓸데없는 돈 낭비를 한 거잖아요.

근데 위원님, 이런 면이 있습니다.

그러니까

저희가 그 당시에 제가 안했지만 뭔가 추진을 할 때는 최소한의 선택을 사실은 해서 합니다. 근데 사후에 지금 검증받는 평가기관에서 그거를 간과한 거죠. 사실은 야간에 전등이 켜져 있는 부분이 지나다니는 사람이 그렇게 무서울 정도로였을까까지는 생각을 못했던 부분이기 때문에

진짜로 무섭거든요, 제가 가봐도.

저도 가봤는데 그거 그냥 조형물이라고 생각하면 되는데 초행길인 사람들은 좀 그럴 소지가 좀 있었을 거 같아요.

그럼요.

그래서 주민들이 사실은 거기가 통행이 많은 길은 아니거든요. 그러다보니까 그런 부분들이 좀 미진하게 나온 것 같습니다. 그래서 지금이라도 가능하면 보완이 될 수 있으니까 다행이라고 생각합니다.

그래서 우리 강서구에서도 물론 살림살이를 알뜰하게 한다고 생각을 하고 있지만 새어나가는 부분이 분명히 있어요. 그러니까 이 유물구입하는 데도 아, 우리 지금 생각에는 정말 최선을 다했다고 생각했는데 몇 년 후에는 엉터리로 샀다느니 이렇게 해서 지적받지 않도록

예, 알겠습니다.

좀 심혈을 기울여서 유물을 제대로 된 유물 한개를 하더라도, 여러 개를 싼 가격이 많이 하는 거보다는 제대로 된 유물을 구입을 하는 게 맞다고 생각 들거든요.

예, 맞습니다. 그렇게 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

심근수 위원입니다. 앞에서 동료위원께서 말씀을 하셨을 수도 있겠지만 문화체육과가 어떻게 보면 제일 성수기때 5월, 6월, 9월, 10월 정도때 아마 일요일날도 쉬지 않고 열심히 일하는 부서가 아닌가 이렇게 생각하는데. 이덕수 과장님 어떻습니까?

그렇습니다.

그렇죠?

예.

공연도 많고 행사도 많고 여러 가지 많잖아요?

예, 맞습니다.

문화공연도 많고 예술제도 많고.

예.

이런 부분을 몇 개나 된다고 생각하세요? 우리가 지금 행사나 축제나 이런 부분이.

저희가 주말 경우에 하는 경우는 거의 매주 생활체육들이 있기 때문에 체육대회들이 곳곳에 동호인들이 한 34개 이상이 돼서요.

34개?

예, 동호인들이 현재. 그러고 생활체육이라는 부분들이 저희가 기존에 있는 생활체육 말고 계속 증가일로에 있습니다. 그래서 증가일로에 있는 여러 가지 종목들이 생기기 때문에 아마 축소되지는 않을 것 같고요. 또 동호인들이 생기면 뭔가 또 해야 되기 때문에 시합이나 이런 걸 경기를 합니다. 그래서 계속 늘어나는 걸로 알게 있습니다.

공연문화제 예술제 분야는 어떻게 생각하세요?

그것도 저희가 전년도 기준하면 한 종목으로는 60회 이상 정도 하고요. 날수로 따지면 그 이상 상회를 하고 있습니다.

많은 우리 강서구의 주민을 위해서 많은 일을 하고 계신 걸로 알고 있는데 유독히 이번에 우리 근린공원에서 행사하는 걸 보니까 4월 23일날 봄꽃축제를 하고 또 5월 7일날 어린이동화축제를 하더라고요. 그러니까 2주가 되지 않는 상태에 이렇게 번거롭게끔, 또 나중에 허준축제도 하고 했지만. 이런 부분이 같이 이렇게 엮여서 한달도 안돼서 이렇게 행사가 여러 행사하다보니까 주민들이 반기는 거보다는 조금 힘들다하는 생각이 드는데 그런 부분은 어떻게 생각하시는지요?

문화나 축제라는 건 사실은 저희가 고려할 때 주민들을 위해서 사실은 하는 거거든요. 그다음에 장소적인 면을 보면 사실은 조금 아까 얘기했지만 화곡동지역에서 할 수 있는 여력이 안 되다 보니까 가급적이면 그분들을 초대해놓고 할 수 있는 그런 장소적인 게 된다면 분산의 효과가 있을 건데 그런 부분이 좀 아쉽기도 하고요. 그 다음에 아까 얘기한대로 1주일이나 한달에 두 번으로 이렇게 하는 부분들은 시기마다 해야 되는 계절별 축제들이 있는데 예를 들면 동화축제 같은 경우는 어린이날을 기점으로 해야 되는 부분이 있고 또 방화근린공원에서 했던 신록축제는 사실 봄을 지나버리면 또 그거는 시기적으로 안 맞다보니까 아마 지금 말씀하신대로 그런 중복되는 부분이 있을 수 있습니다. 근데 저희가 예를 들어서 간과하고 안 한다 그러면 모르지만 실제적으로 계절별로 주민들한테 좀 필요로 하는 걸 좀 보여드리기 위해서는 그런 부분들이 조금 있지 않나 싶습니다. 그래서 그거는 아마 조금 시기적으로 조절이 잘 안 되는 부분들이 있지만 그래도 그거는 좀 양해를 해주시면 그거는 아마 좀 괜찮을 것 같습니다.

하여튼 여러 가지 축제를 하면서 우리 강서구민들을 위해서 하시는 부분들은 좋다고 생각하지만 또 한편으로는 그 지역주민들 그걸 행사를 치르기 위해서 여러 단체장들, 단체위원들이 굉장히 애를 쓰고 있거든요.

예, 맞습니다.

그러다보면 이건 짜증스러워서 야, 이거 안했으면 좋겠어, 이렇게 얘기 나오면 주민반론이 된단 말이죠.

예.

그래서 그런 부분을 고려해서 조금씩 조정하는 게 어떤가 하는 생각이

그거는 한번 저희가 적극적으로 검토해보겠습니다.

하여튼 여러 가지 행사도 많고, 우리 전임과장도 문화체육과장도 애쓰시더라고요. 또 이덕수 과장님도 사실 오신지 얼마 안됐지만 여러 가지 토요일, 일요일 쉴 새 없이 다니는 거보면 우리 강서구에서 열심히 일한다는 평은 듣지만 또 한편으로는 주민들을 생각해야 되기 때문에 그런 부분을 고려해서 조정을 할 수 있으면 최대한 조정을 해줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원입니다. 과장님 우리 강서구에 10월달 되면 굉장히 행사가 많잖아요?

인사요?

행사.

행사.

아, 행사 많습니다.

많죠? 우리 허준축제를 비롯해서 향우회 체육대회 또 각 단체 체육대회

체육행사

체육행사 많죠?

예, 많습니다.

그런 어떤 대형 체육행사 할 때 주로 어디서 하죠, 우리?

지금 종목별 체육행사들은 종목별로 분위기에 맞게 하고요. 나머지 저희가 주관하는 체육행사들은 사실은 저희가 일정장소를 섭외한다든가 그런 건 없고 협의가 들어오면 적극적으로 해줍니다. 예를 들면 저희가 체육시설이라든가

아니, 그러니까 단체들, 그런 단체, 체육 축구, 종목별 그런 체육행사는 기존의 어떤 운동장을 이용해서 하는데 일반적으로 우리 강서구의 다른 어떤 단체들, 예를 들어 새마을협의회, 새마을 전체 체육대회를 한다, 아니면 바르게 전체 체육대회를 한다, 어디 각 향우회 체육대회를 한다 그러면 어디서 주로 하죠?

보통 제가 전년도에 보니까 저희가 주관하는 건 아닙니다만 공수부대를 빌려서 하는 걸로 제가 알고 있습니다.

국장님 공수부대에서 하죠?

관내 그런 체육활동을 할 수 있는 사실상 공간이 없습니다.

아니, 인구 60만의

그래서 안타까운

서울의 25개구 중에 두 번째 도시 또 특히 뭡니까? 강서구에서 엄청 자랑을 하셨더라고요. 뭐더라?

한겨레

자, 강서구 자치경쟁력 전국 8위, 이런 대도시에서 운동장 하나 없이 다른 타 지역에 가가지고 모든 주민들 몇 천 명이, 몇 만 명이 가가지고 체육대회 한다는 게 그게 있을 수 있는 일이라고 생각하십니까? 근데 어떻게 자치경쟁력 8위라고 언론에다가 우리 다 보도자료까지 내며 청장 얼굴까지 내가면서 이렇게 할 수 있습니까? 그 하나만 보더라도 정말 망신스러워서 어디 가서 고개를 못들 정도입니다. 아니, 무슨 체육대회 하는데 어디 하나 운동장이 하나 없어서 저기 남의, 다른 데는 못 빌리니까 저 군부대 체육대회 가서 양천구에까지 가서 한다는 게 그게 있을 수 있어요? 그거는 공무원들이 정책을 잘못 수립했다고 생각을 해요. 마곡지구 110만평 중에 거기에 만평만 돼도, 만평도 필요 없습니다. 지금 현재 우리 공공용지 부지만 같아도 축구장 두면이 나오고 농구장을 비롯해서 전체적으로 나올 수 있는 면입니다. 그렇잖아요? 우리 문화체육과장님은 운동 좋아하시니까 6천평 정도면 어마어마한 땅 아닙니까?

맞습니다.

그러면 그런 확보도 못했다는 것은 정책적으로 잘못 실패를 했다는 거예요. 경쟁력 8위가 아니라 경쟁력 꼴등으로 만들어온 거란 말이요. 하나의 정책 때문에, 정책 하나 잘못하는 바람에 이렇게 만들어져버린 거예요. 그러면 거기에 대한 대책을 세워야 되는데 대책은 부지가 없다. 부지 없으면 어떻게 할 겁니까? 그러면 계속 그렇게 갈 거예요? 유일하게 운동장 하나 있는 우장산축구장은 주차난 때문에 매일같이 매주같이 딱지 붙이고 주민들하고 싸우고 있을 수가 없는 겁니다, 지금. 정말로 시급하게 마곡지구 중간에라도 만들었어야 되는 게 우리지역의 공설운동장이에요. 그러면 정책을 잘못했으면 지금이라도 수정을 해서라도 만들 방법을 찾아야 됩니다. 올해도 똑같은 현상이 일어날 겁니다. 10월 달에 집중적으로 각 단체 체육대회 벌어지면 다가서 공수부대 가서 돈 주고 사정해 가면서 빌려야 됩니다. 주민들 거기까지 이동하는 데도 불편할뿐더러 또 약주라도 한잔 하고 나면 사고 날 수도 있어요, 대부분이. 구청에서는 나 몰라라 할 사항이 아닙니다. 어떤 대책이 있다고 보십니까, 우리 국장님?

현재 인(in)서울 쪽에요 하고 있는 공간 있는데 우선적으로 골프장 사업승인해 주면서 골프장보다도 먼저 그쪽에 체육시설 먼저 해서 쓰려고 지금 협의하고 있는데

골프장문제 있잖아요. 우리도 현장을 가봤지만 골프장에 잔디광장을 조성하는 데다 우리 체육시설 좀 해서 쓰려고 하는데 거기서 체육활동 못합니다, 미안한 얘기지만. 비행기, 공수부대 있는 데서도 사실 비행기 쌕쌕 지나가니까 하기가 어려운데 바로 비행기 착륙장 밑으로 내려오는 길목입니다. 거기에서 어떻게 체육시설을 무슨 체육활동을 할 수 있겠어요. 종목별로 축구하고 그런 것은 조금 할 수가 있지만 전체적인 행사는 진행할 수 없는 구도가 돼있어요. 그러면 거기는 대안이 아닙니다. 그러면 우리가 지금현재 자꾸 오전에도 얘기했지만 구청사 이전문제, 공공용지 지금현재 2만㎡정도 남아있는 거 있죠. 지금 뭐로 사용하고 있습니까?

지금 공지로 남아있습니다.

공지로 남아있고 주차장 일부 쓰고 그렇게 하고 있죠?

예.

그러면 지금부터 준비를 해서 우리 국장님, 구청사 이전한다고 하면 지금부터 한다고 하면 어느 정도 걸릴 것 같아요. 5년에서 10년 걸리겠죠?

5년 이상 걸립니다.

5년에서 10년 걸리겠죠. 그러면 그 안에라도 우리가 공유면적에 대해서 사용할 수 있는 걸 갖다가 서울시에다 협조를 해야 되는 거죠. 그렇게 해서 주민들이 뭔가를 쓸 수 있게끔 거기를 만들고 실제 도면을 대략적으로 뽑아보니까 축구장 2면정도, 1면정도 만들고 나머지체육 아이들이 좋아하는 농구장부터 족구장 모든 걸 다 시설을 갖춰서 해도 넓게 쓸 수 있는 공간입니다. 조성비도 그렇게 많이 안 들어가요. 그러면 주민들을 위해서 5년, 10년 쓰고 또 우리가 그다음에 대안이 마곡지구를 못 늘려나갔을 때 하나의 운동장 확보하는 부분이 저는 서남하수처리장이라고 봅니다. 2030년대까지 다 전면 지하화 시키면 지상 공원화시키겠다고 얘기를 하고 있으니까 거기에서 예를 들어서 4, 5천평이라도 받아서 서울시하고 협의를 해야죠. 협의해서 그 부분을 가지고 우리가 공설운동장으로 쓸 수 있는 안을 만들어야지 저기 골프장에 갖다가 한다! 접근성도 떨어져서 갈 수도 없습니다. 그렇잖아요. 주민들이 이용하기는 어려워요. 단체들도 차 몇 대가서 운동할 수 있는 것은 하지만. 그러면 그 부분이 시급하기 때문에 올해라도 당장 서울시하고 협의해가지고 지금현재 공유공간으로 그냥 있는 면적 그냥 방치돼 있는 땅 그냥 체육시설로 당분간 쓰다가 나중에 우리 행정관청이 옮겨간다고 할 때는 옮겨가면 되잖아요. 얼마든지 터를 닦아놓고 그렇게 해서 그 주변도 환경도 정비하고 그렇게 하는 방법을 찾아보세요. 국장님!

알겠습니다.

정말로 우리 국장님 모든 걸 걸고라도 한번 찾아서 한번 만들어보십시오. 우리 10월 달에 거기 어떻게 고개 들고 또 갑니까, 올해. 몇 년 동안 그렇게 하면서 매번 얘기할 때마다 주민들이 얘기하는 게 강서구 도대체 뭐 하냐? 구청이나 의원들은 뭐하냐고 얘기하잖아요. 운동장 하나 없이 거기서 체육대회 한다고. 정말 그런 얘기 안 듣게끔 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그렇게 하고 한 가지만 더 지금 문화공간이나 모든 지금현재 좀 이따 교육지원과 나오면 얘기하겠지만 공부방, 도서관 무슨 시설 요즘에 만들어놓은 거 화곡동 구 도심권은 땅이 없다 할 만한 공간이 없다 그렇게 얘기를 합니다, 모든 답변이. 그런데 저는 그 답변은 우리 공직사회에서 공무원들이 답변하는 부분이 아니라고 봅니다. 절대 그렇게 답변하시면 안 됩니다. 지금 화곡동지역 마곡지구가 들어서면서 굉장히 소외받고 있습니다. 어딘지 모르게 나는 그쪽하고 비교가 되는 겁니다. 전체적으로 모든 게 어렵잖아요. 실제 주차난부터 시작해갖고 굉장히 어렵습니다. 그런데 문화공간 하나 없어, 공부방 하나 없어요. 이런 현상이 계속적으로 일어나고 있습니다. 도서관도 새로 지을 때 어디 건물 새로 지을 때나 공간이 있을 때나 어디 그렇지 않으면 못 짓고 있거든요. 대부분 그렇잖아요. 그런 부분에 대한 대책을 세워야 됩니다. 자꾸 땅이 있어서 멀리가고 거기 공간이 있어서 들어가고 그렇게 해서는 안돼요. 비좁으면 비좁은 과정에서 요즘에 가장 행복한 삶이 내 골목이 가장 편해야 된다고 생각합니다. 골목이 가장 발전해야지만 사람들은 심리적으로 굉장히 행복하다고 그래요. 바깥에 일은 바깥에 일이고 내 골목이 깨끗해야 내 마음이 뿌듯하고 안전하고 하다고 합니다. 강서구청사거리가 좋아져서 사람들이 행복감을 느끼는 게 아니에요. 그러면 그런 방법에 대해서 우리 집행부에서 그걸 갖다 제안을 하고 방안을 만들어줘야 됩니다. 그래야지 자꾸 공간이 없으니까 그리 가야 된다. 우리 구민회관도 역시 마찬가지로 이제 부족하니까 마곡이 들어서면 그리 옮겨 간다. 그러면 이쪽은 아예 도시자체를 없애버려야 되는 거죠. 실질적으로 그런다고 그러면. 그래서 정말 우리 특히 문화체육과 같은 경우에도 소규모 공연할 때 정말로 어디 방화근린공원이나 어디 다른 데서는 많이 행사를 하잖아요. 그러면 소규모 공연을 골목으로 집어넣는 겁니다. 좀 소외된 골목으로. 정 그걸 이용을 못하겠으면 학교운동장이라도 그 지역을 위해서 배치를 해줘야 되는 거예요. 그렇잖아요?

예, 맞습니다.

화곡본동만 같은 경우도 인구가 3만 6000입니다. 지방에 가면 군이나 시예요. 그러면 거기에 그 지역주민들을 위해서 문화공연 한번 한적 있습니까? 없잖아요? 그러면 찾아가는 문화행사를 해줘야 되는 게 맞다고 봅니다. 어디 찾아오라고 하면 안돼요 지금은.

부연설명 드리면 이번에 방화근린공원 8월 달에 한여름 밤에 페스티벌은 사실 당초에는 화곡동지역에서 개최를 하려고 준비를 했었습니다. 그래서 장소가 아까 말씀하신대로 없기 때문에 학교를 빌려서 하려고 저희 문화예술팀 직원들하고 몇 차례 학교를 방문했는데요. 학교에서는 그 자체를 완강하게 축제 이런 부분들을 자기들은 할 수 없다고 단호하게 얘기를 많이 하셔서 그러다보니까 장소가 지역적인 그런 장소를 찾다보니까 다시 방화근린공원 쪽으로 다시 간 거고요. 저희 나름대로는 계획적으로는 예를 들면 지금 염창동의 창작공간 같은 경우도 사실 갑 쪽에 있는 화곡동 쪽에 가급적이면 많이 만들어서 하려고 노력하는데 사실은 저희가 할 수 있는 부분들은 가장 적은 돈을 들여서 가장 주민들한테 좋은 문화공간을 제공하는 거거든요. 그래서 저희가 쓸 수 있는 돈이 있다면 얼마든지 사서 저희가 할 수 있지만 가급적이면 현재에 있는 재정 상태를 고려해서 저희가 공공시설을 이용할 수 있는 기관들을 그런 것들을 찾아내서 하려고 굉장히 많이 노력을 하고 있습니다. 그래서 앞으로도 아마 저희가 추진하는 사항들은 청장님께서도 마찬가지지만 지금 아까 얘기한 소외되지 않도록 가급적이면 균형을 가질 수 있도록 그렇게 공간들을 많이 확장해 나갈 예정입니다.

그래서 지금현재 학교하고 협의했는데 안됐다 그런 것은 사실은 정책에 어떤 입안에 조금은 할 수 있습니다. 왜냐하면 학교와 같이 더불어서 학부모들을 대상으로 한 어떤 문화공연도 할 수 있는 부분이고 그러다보면 지역주민이 자연스럽게 참여할 수 있는 그 방안을 어떻게 만들고 어떻게 팩트(pact)를 가지고 가느냐 문제죠. 그래서 정말로 소외되지 않도록 해 주시고

알겠습니다.

하나 염창동에 문화창작소인가요?

예, 맞습니다.

그거 시설을 했죠?

다 했습니다.

거기 민원 안 들어옵니까? 지금 주변에

현재는 민원은 없습니다. 왜냐하면 지금 지난번에 조례가 통과가 돼야 실질적으로 운영을 하는데

지금 문제는 거기 방음장치가 제대로 돼 있습니까?

예, 제가 시범을 해봤는데요.

현장에서 보고 온 분들은 굉장히 그거에 대한 우려를 합니다. 왜 도대체 저렇게 만들었을까 하는 얘기를 합니다. 그러면 조례가 통과되고 나면 지금 본격적으로 할 거 아닙니까?

지금 시범으로 운영하고 있습니다.

시범으로 운영하는데도 주변이 벌써부터 민원이 다른 쪽으로 들어옵니다, 이 부분이. 왜? 내부시설을 갖다가 드럼치고 뭐할 수 있는 그런 방음형태가 안 돼있다는 거예요. 다른 데 비해서. 그러다보니까 주변이 시끄러울 수밖에 없는데 처음에 시범적이니까 본격적으로 하기 전에 한번 시설점검을 하셔가지고 문제 있으면 과감하게 뜯어고치고 그렇게 해나가시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 특히 우리 국장님!

예.

운동장문제 한번 정말로 본격적으로 추진 한번 하십시오. 저도 서울시의원들하고 협의해서 우리 구청에서 어떤 의지를 갖느냐에 따라서 결정할 수 있습니다.

예, 알겠습니다.

제가 시의원님들 몇 분하고 얘기하니까 굉장히 좋아하는 그런 부분인 것 같아요.

알겠습니다.

이상입니다.

탁수명 위원입니다. 우리 동료위원들이 지적하신 여러 분야 모든 일들이 지금현재 강서구가 어떤 위치에 와있나 강서구가 인구도 많이 늘었지만 그에 따라서 모든 의식수준이 많이 높아졌습니다. 그에 따라서 우리의 따르는 문화예술 이런 체육시설 공간 이런 부분들이 전반적으로 재검토해야 될 시점입니다. 그러기 때문에 아무리 문화체육과장께서 열심히 쫓아다니고 해도 1년 내내 해도 그거는 우리 구민들의 욕구를 충족할 수 없는 그런 현 수준에 와있는 겁니다. 그래서 제가 바라건 데 지금현재 우리 강서구가 참 외지고 소외된 그런 구에서 지금 어느 정도의 중간수준, 우리 수준은 올라가고 있어요. 그러면 어떻게 해야 되느냐? 그에 따라서 문화예술 이런 프로그램, 따라서 거기에 시설, 그에 따른 모든 우리들의 그에 따른 인력 구조들의 어떤 마인드 이런 것들이 전부 업 돼야 됩니다. 그래서 그런 부분에 깊이 관심을 쓰이지 않으면 해가가면 갈수록 아마 감당하기 어려운 그런 시기가 오지 않나 생각합니다. 그래서 국장님도 계시지만 특히 문화예술 더욱이 체육시설은 많이 부족합니다. 아무리해도 부족합니다. 지금 아무리해도 부족해요. 그래서 부분 부분 이렇게 접근하지 말고 큰 틀에서 어떻게 강서구에 이런 시설들을 개선 개조 이렇게 업 시킬 수 있을 것인가 총체적으로 연구를 해야 되리라 생각합니다. 국장님 어떻게 생각합니까?

지금 탁수명 위원님께서 말씀해 주신대로요 강서구의 인구라든지 어떤 여러 가지 여건변화가 예전하고는 굉장히 환경이 달라졌습니다. 그거에 맞춰가지고서 모든 문화라든지 체육시설 주민의 욕구는 높아지는데 못 따라 가고 있습니다.

그렇죠.

그런 부분에 대해서 전반적으로 재검토가 필요할 때고요. 필요한데 또 지금 진짜 어려운 게 아까 말씀하셨는데 재원부족인데요. 그런 부분들은 아까 장상기 위원님께서 말씀하신대로 가용한 부지가 있다면 최대한 여러모로 협조를 얻어서 쓰는 것도 하나의 방법이 아닌가 생각을 하고요. 하여튼 이번 기회에 종합적으로 검토를 하겠습니다.

그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 과장님 그렇게 생각하죠?

예, 좋은 말씀이십니다.

이상입니다.

예.

예.

거기를 한번 공간 보셔서 상수도 배수부 가기 전에 좌측에 골짜기처럼 생긴데 거기를 본위원은 늘 생각했었는데 청소년야영장이라든가 텐트촌, 아니면 야외공연장, 우장산 근린공원에 야외공연장 이렇게 해놨죠? 그렇게 해놓으면 우장산과 더불어 봉제산에도 야외공연장이나 아니면 야영장, 야영장은 제가 볼 때는 쉽지는 않을 것 같아요. 왜냐면 요즘 많은 규제가 있었고 텐트에서 많은 사고가 있었기 때문에 그런데 서울시하고 아니면 녹지과하고 협조를 해서 야외공연장 정도는 할 수 있지 않을까 생각이 들어요. 그러면 문화가 숨 쉬는 예술공간으로 충분히 거듭나지 않을까 싶습니다. 그래서 그걸 첨언해서 한번 같이 검토를 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

장상기 위원입니다. 지금 서울형 혁신교육지구로 해가지고 우리가 우선지구형으로 선정이 됐잖습니까, 올해?

예, 그렇습니다.

이게 지금 유예기간이 1년인가요, 2년인가요?

1년입니다.

올해 1년이죠?

예.

그러면 2015년도에 혁신지구하고 우선지구 지정된 여덟 개구는 2년 지정을 받았어요. 2년입니다, 2년.

예.

그렇게 하고 올해 혁신지구형 다섯 개, 우선지구형 세 개 또 기반구축형 네 군데 하면 열두 개에다가 2017년도에는 열두 개, 여덟 개니까 20개구가 지금까지 서울형 혁신교육지구로 유형별로 바뀌지만 지정을 받아서 지금 올해까지 하고 있어요. 그렇잖아요?

예.

그러면 내년도 2017년 계획이 어느 정도 뭐가 계획이 윤곽이 나와 있나요?

내년도 2017년도는 혁신지구하고 관련 없이 신청하는 구는 다 해줄 것으로 지금 예상하고 있습니다.

아, 이거하고 상관없이?

예.

지금 상관없이 그러면 전체 25개, 그렇죠. 올해 20개구가 하고 있는데 다섯 개구만 못하고 있는 거란 말이에요. 그래서 저 본 위원이 왜 생각을 했냐면 20개구가 또 올해 다시 경쟁을 한다고 그러면 사실 우리 같은 경우에는, 우리 강서구 같은 경우에는 여건상 지정도 못 받아요. 여러 가지 여건 지금 비교표로 보니까 지정을 못 받게 돼있더라고, 기준적으로. 그러면 우리가 당장 예산의 문제도 여러 가지로 복잡한 부분들이 있는데 하던 사업이 다 중단돼야 되잖아요.

예, 그렇습니다.

그래서 지금 혁신지구로 추진실적을 이렇게 쭉 해오고 계시는데, 여러 가지로 다양하게 해오고 계시는데 이 부분에 대해서 평가는 좀 하나요?

지금 저희가 6개 분야 15개 사업을 지금 진행하고 있고요. 각 분과위원회도 네 개 분과위원회가 이루어진 거 잘 아시다시피 아시죠? 교육협력, 교육복지, 창의인성, 청소년진로분과 이렇게 지금 나눠져 있어서 사업을 진행하고 있는데요 그 호응도 상당히 좋고. 또 내년도 같은 경우에는 자치구에서 요청하는 예산에 관계없이 11억에서 17억, 평균적으로 한 15억 정도를 교육청에서 지원가능한 그런 지금 사업으로 가고 있습니다. 그래서 특별한 경우가 아니면 15억 정도는 받지 않을까 이렇게 예상하고 있습니다.

아, 15억 정도는 준다는 얘기에요?

아니, 확정적이진 않지만 예상하고 있습니다.

교육청 예산이 그렇게 있겠어요? 올해 교육청이 한 구에 지원하는 게 5억뿐이 안되는데.

내년도에 어차피 교육청으로 가는 예산이 있고 또 저희 구로 오는 예산이 있는데 금년 같은 경우는 10억 중 저희가 대행투자에 5억이 있었고 5억 중에 2억은 교육청에서 아예 가져갔잖아요. 그다음에 3억만 이렇게 가져왔는데 올해는 아마 저희도 지금 5억 대행투자액을 준비하고 있습니다. 그러면 더 10억 정도는 받아오지 않을까 이렇게 예상하고 있습니다.

그래요! 전체적으로 예산을 받아서 이런 어떤 프로그램이나 여러 가지 쓰는 것도 좋고 아까 청소년부분도 얘길 하는 부분이에요. 우리 구의 청소년시설 중에서 스마트폰, 인터넷중독하는데 치유하는데 있는데 아시죠?

예.

하는데 알고 계세요? 우리 구민회관 올라가는데 우측에 보면 있잖아요.

아이윌센터 제가 잘 알고 있습니다.

아이윌센터 있죠?

예.

지금 보면 거기하고도 연계해가지고 우리가 뭣 좀 하나요, 지금 혁신 우리 추진방향에서?

저희가 아직은 저희가 하지 않고요. 보건소에서 얼마 전에 아이윌센터하고 같이 청소년들의 스마트폰 그다음에 컴퓨터, 컴퓨터하고 스마트폰에 중독된 아이들을 조사한 실험한 그런 케이스가 있습니다. 그래서 거기 그 케이스에 보면 우리 강서구에서 스마트폰에 노출돼있는 아이들이 한 23%, PC 거기에 노출된 아이들이 한 13%정도로 조사한, 논문형식으로 조사한 결과를 제가 본 적이 있습니다. 우리 과하고는 교류한 적은 없습니다.

아, 없고요?

예.

그래서 우리 혁신교육지구 그런 하나의 청소년분야가 있다면 그런 분야에도 연계를 시켜서 어떤 방안을 좀 강구했으면 좋겠고요.

예.

그리고 우리가 교육경비를 계속적으로 지원하고 있는 부분에서 지금 여러 가지 의견들이 나와서 변형이 아마도 이루어지겠지만 양천구에서 최근에 이루어졌던 부분들이 양천구하고 교육청하고 어디 유관기관 단체들하고 협의해가지고 하는 게 이런 게 있더라고요. (신문기사를 보이면서)[시정일보 2016년 08월 15일(월) “위험한 학교시설물 ‘맥가이버’ 출동”] 맥가이버라는 그런 개념으로 해가지고 학교 위험시설물에 대해서 우리 만일에 예를 들어서 지금 우리 구립경로당 같은 경우에는 열관리협회하고 MOU체결을 해가지고 거기에서 일정부분 긴급출동을 해서 서비스해주는 부분들이 있거든요. 근데 여기도 역시 보니까 학교 위험시설물을 갖다가 협동조합하고 연결을 시켜가지고 교육청하고 MOU체결해서 학교에 지원하는 사업들이 있어요. 그러면 우리가 일방적으로 아까참에 얘기, 우리 이연구 의장님 얘기했지만 교육경비를 그냥 지원을 해줘도 학교에서 별로 고마움을 못 느껴요. 그렇지만 뭐가 하나 문제가 터졌다, 예를 들어 수돗물이 터졌다 그러면 인근에 있는, 지역에 있는 그런 어떤 기관들이나 아니면 그런 어떤 업체들이 가서 긴급보수를 해주고 또 그거에 대해서 보수신청은 우리 구에서 긴급지원을 해줬을 때는 상당히 우리 인식이 좀 바뀔 것 같다는 생각이 좀 들어요, 이런 부분들이. 비용이 얼마 안 들어가고도 이렇게 하면 오히려 더 홍보도 할 수 있고. 하기 때문에 이것도 한번 병행해서 한번 검토를 해보시기 바랍니다.

저도 그 자료를 봤고요. 앞으로 더 검토해서 저희도 도입하는 방안을 검토하겠습니다.

이상입니다.

예.

안녕하십니까? 공보전산과장 고병득입니다. 항상 구민과 함께 하는 신뢰받는 의정활동을 위해 노력하고 계시는 행정재무위원회 이의걸 위원장님과 강미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 공보전산과 소속 팀장을 소개하겠습니다. 홍진표 언론지원팀장입니다. (홍진표 언론지원담당주사 인사) 송동윤 홍보기획팀장입니다. (송동윤 홍보기획담당주사 인사) 박명석 영상정보팀장입니다. (박명석 영상정보담당주사 인사) 강미정 정보화지원팀장입니다. (강미정 정보화지원담당주사 인사) 홍원택 정보통신팀장입니다. (홍원택 정보통신담당주사 인사) 김덕영 도시관제팀장입니다. (김덕영 도시관제담당주사 인사) 그럼 지금부터 공보전산과 소관 2016년도 주요업무 추진사항에 대해서 보고 하겠습니다. 공보전산과 주요업무는 6개 사업으로 전략적 언론홍보, 소통과 참여의 양방향 소식지 발간, SNS를 통한 다방향 구정홍보, 전산화 환경변화에 따른 인프라조성, 공공CCTV 확대설치 안전도시 강서 구현, 강서통합관제센터 및 홍보체험관 운영 등이 되겠습니다. 먼저 전략적 언론홍보 추진사업실적에 대해서 보고 하겠습니다. 보고 자료 68쪽입니다. 전략적 언론홍보사업은 언론매체를 적극적으로 활용하여 긍정여론을 확산시키고 체계적이고 신속한 언론 대응으로 왜곡보도를 최소화하고자 추진하는 사업입니다. 금년도 7월 31일 기준 219건의 보도자료를 작성 배포하고 1813건의 언론홍보를 통하여 구정을 홍보하는 등 구정 각 분야사업의 적극적인 홍보를 위해 노력하고 있습니다. 또한 언론매체별 간담회를 수시로 실시하여 역점사업을 중점 홍보하고 있으며, 매월 지역언론에 대한 월중 주요사업 정례회 브리핑을 실시하는 등 언론과의 소통증진을 위해서도 다양한 방법을 강구하고 있습니다. 아울러 매주 언론보도사항을 모니터링하여 자치행정 우수사례 발굴 전파함으로써 우수사례가 일선행정에서 구민을 위한 행정에 반영될 수 있도록 지원하고 있습니다. 다음은 보고 자료 69쪽입니다. 소통과 참여의 양방향 소식지 발간사업 추진실적에 대해서 보고하겠습니다. 소통과 참여의 양방향 소식지 발간사업은 미디어변화의 시대의 흐름에 맞춰 구정홍보매체를 개설 운영하여 접근성을 개선하고 적극적인 주민참여를 유도하고자 추진하는 사업으로 지난 6월 강서까치뉴스 전용 블로그를 개설하여 구정, 복지, 문화 등 섹션별구분 운영하고 있으며 명예기자 취재기사, 독자투고 등 누구든지 자료를 등록할 수 있도록 하고 있습니다. 참고로 7월말까지 총 방문자 수는 1만 4604명입니다. 아울러 카카오스토리 채널을 활용하여 주간 강서까치뉴스를 개설하였으며 상반기 중 총 29회 발행하였고, 7월말현재 403명이 구독하고 있습니다. 구정소식지 발간 및 배부현황은 70쪽 참고자료를 활용해 주시기 바랍니다. 다음은 보고 자료 71쪽입니다. SNS를 통한 다방향 구정홍보사업 추진실적입니다. SNS를 통한 다방향 구정홍보사업은 구정홍보에 기존에 무차별한 살포방식의 매체운영이 아닌 유기적인 홍보방식을 도입하는 사업으로 다양한 소셜미디어를 활용하여 사업을 추진하고 있습니다. 지난 2011년부터 개설하여 운영하고 있는 페이스북을 통해서는 정확한 타켓팅 홍보를 실시하고 있으며, 7월말 현재 1만 8578건의 메시징을 하여 서비스를 실시하고 있습니다. 2016년 3월 1일 신규로 개설한 카카오스토리 채널을 통해서는 매일 실시간으로 구정소식과 문화행사 등 생활정보를 제공하고 있으며, 7월말 현재 271명이 가입하고 있습니다. 또한 현재 구에서 추진하고 있는 SNS활용 구정홍보사업을 알리고 적극적인 참여를 유도하기 위해 지난 5월 방화근린공원에서 개최된 어린이동화축제 행사를 통해 사업홍보 이벤트도 실시한바 있습니다. 다음은 73쪽입니다. 정보화 환경변화에 따른 인프라 조성사업 추진실적에 대해서 보고하겠습니다. 정보화 환경변화에 따른 인프라 조성은 효율적인 업무수행 및 사용자 편의를 위하여 내외부시스템의 고도화를 추진하고 전자정보서비스 향상 및 정보보안을 강화하고자 유무선 통합정보통신시스템의 보안성 및 통신 속도를 업그레이드하는 주된 사업입니다. 효율적인 업무수행을 위해 행정지식포털시스템 개편을 추진하여 9월 1일 완료한바 있습니다. 또한 정보보안 강화를 위하여 지난 2월부터 3월까지 방화벽 업그레이드를 실시하였고, 금년 2월 국정원 보안인증기간이 만료된 노후 정보보안시스템을 보안인증장비로 교체하였습니다. 아울러 지난 2월 내구연한이 경과한 직원컴퓨터 205대를 구매 보급하였습니다. 다음은 공공CCTV 확대설치 안전도시 강서 구현사업 추진실적에 대해서 보고하겠습니다. 보고 자료 75쪽입니다. 공공CCTV 확대설치 안전도시 강서 구현사업은 공공CCTV 확대설치로 강력범죄 및 각종 사건사고를 예방함으로써 안전도시를 구현하고자 하는 사업입니다. 지난 5월 53대를 설치하였으며, 8월에는 27대를 추가 설치하여 총 80대 CCTV를 설치한바있습니다. 남은 시간에도 예산 추가확보에 총력을 기울여 보다 많은 CCTV설치를 추진함으로써 안전도시 인프라가 조기에 구축될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 강서통합관제센터 및 홍보체험관 운영사업에 대해서 보고하겠습니다. 보고 자료 76쪽입니다. 강서통합관제센터 및 홍보체험관 운영사업은 각종 범죄와 사건사고에 신속히 대응하기 위한 CCTV 운영의 핵심시설인 강서통합관제센터에 대한 홍보를 강화하여 안전한 생활환경 조성에 기여하고자 하는 사업입니다. 관내센터에 55㎡ 규모의 홍보체험관을 갖추고 있으며, 통합관세센터 소개 및 홍보동영상 시청, 방범CCTV 비상벨체험, 종합상황실 견학프로그램 등을 운영하고 있습니다. 7월말 현재 학교, 유치원, 타 자치단체, 외국인등 304명이 다녀간바 있습니다. 앞으로도 각종 교육·문화프로그램과 연계 등을 적극적으로 추진할 계획입니다. 이상으로 공보전산과 소관 2016년도 업무추진사항에 대해서 보고를 마치며 2016년 남은 기간 중에도 우리부서 전 직원은 구민의 안전하고 행복한 삶을 위하여 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 위원님들의 많은 지도와 편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

장상기 위원입니다. 과장님 SNS을 통한 다양한 구정홍보를 하고 있다고 얘기를 하시는데 지금 우리 강서구청 계정으로 만들어져 있는 거죠?

예, 맞습니다.

맞죠?

예.

그러면 친구맺기, 친구는 어느 정도나 돼있습니까?

지금 페이스북하고 트위터하고 카카오스토리 세 가지를 집중적으로 운영하고 있는데요.

페이스북이 어느 정도나 돼있어요?

잠깐만 자료 보고 말씀드리겠습니다. 페이스북이 지금 1757명 정도가 들어오고 있고요.

몇 명요?

1700명 정도.

1700명. 그다음에 트위터는요?

트위터는 지금 거의 형성이 안 되고 있어가지고요. 500명이하입니다.

형성 안 되고 있고

아, 트위터가 나와 있네요. 8700명입니다.

8700명, 그다음에 카카오스토리?

카카오스토리가 강서까치뉴스가 나가는 카카오스토리가 있고요. i강서TV가 나가는 채널 두 개가 있는데요. 두 개 합쳐서 6백 한 70명입니다.

670명인가요? 이거 잘 이루어지고 있다고 보시는 거예요?

지금 SNS가 콘텐츠가 상당히 중요하지 않습니까?

예.

그리고 지금 SNS 방향이

지금 콘텐츠가 중요한 게 아니에요. 과장님, 잘못알고 계시네. 이게 지금현재 우리 SNS에서 콘텐츠로 해서 홍보하는 시대는 지나지 않았어요? 지금은 뭐냐면 소식전하기, 콘텐츠 만들어서 좋은 거 만들어가지고 올려서 이렇게 홍보한다 그런 개념은 벗어나야 돼요. 지금 시기는. 자, 우리 지역에서 지금현재 하는 것이 뭐예요. 강서구청이라는 계정이 강서구청이 자, 우리 강서구는 이런 일을 하고 있다, 이런 일을 했다, 상 받았다, 앞으로 행사를 이런 일 한다. 이런 걸 알리는 거잖아요.

맞습니다.

맞죠?

예.

그러면 페이스북 같은 경우에 1700명 친구 맺었다는 것은 이거는 정말 안 한거예요 계정을 활동을. 자, 이 부분에 대해서 제가 왜 하냐면 우리 이것도 사람이 하는 거잖아요?

예.

사람이 하는 거죠?

예.

그러면 자기 강서구청을 알리기 위한 가장 좋은 방법이 뭐예요?

전담직원이 배치돼가지고

전담직원 배치가 중요한 게 아니고요. 우리 정말 구청장님의 의지도 가장 중요한 거고 우리직원들의 자세도 가장 중요한 겁니다. 성남시 이재명 시장은 페이스북이나 트위터 안하면요 공무원들 진급에 영향을 줍니다. 처음에는 계정 만들라고 다 전 공무원들, 우리 공무원들이 1507명이죠?

예, 그렇습니다.

1500명 이상입니다. 거기 계정 만들라고 하고 나중에는 활동하는가 안하는가 봐서 근평 점수를 줬어, 고가를. 그러다보니까 지금 계정에 성남시 어디 들어가 보면 난리가 나있잖아요. 전체 성남시뿐이 안보여요. 지방, 기초단체는 성남시뿐이 아니다 할 정도로 어떤 SNS상에서는 그렇게 홍보가 되고 있잖아요. 그러면 우리 강서구에서 하고 있는 저기들, 만일에 의성 허죽축제를 한다. 그러면 1700명은 말이 안 되는 거예요 알려지는 게. 우리 만일에 공무원들이 예를 들어서 우리 과장님 트위터에서 계정에 내 친구 맺기 해서 1000명이 있다, 100명이 있다. 그러면 생각해 보십시오. 100명이 있다고 그러면 우리 공무원들 전체가 한다고 하면 15만 명이 보고 있는 겁니다. 그렇잖아요?

예, 맞습니다.

그 홍보 전략을 세우는 게 가장 빠르죠.

그래서 저희가 하반기에 구체적인 판로활성화 개선대책을 수립을 했고요.

어떤 식으로 수립하신 거예요?

하반기에 일단 1부서 1동 페이스북화 시키는 사업을 추진해 보려고 하고 있고요. 그러면서 부서 간 경쟁을 유발하면서 각 부서에서도 직능단체 주민들하고 다 연계가 돼 있지 않습니까? 그래서 연결이 되면 연쇄적인 페이스북에 활성화가 될 수 있을 것 같고요. 그리고 다양한 경쟁만이 아니라 이벤트를 실시할 예정입니다. 아까 축제나 허준축제 같은 데서도 우리가 부스를 만들어가지고 전번에 어린이동화축제에서도

아니 그러니까 다 좋은데요. 우리들이 모르고 있잖아요. 우리 직원들이 모르고 있잖아요.

그래서 동별로 페이스북을 만들게 되면 거기에 직원들이 전반적으로 확산될 것이다 이렇게 보고 있는 거죠.

그러면 동에 직원들 전체 페이스북 내 계정 갖기 운동을 해야죠.

예, 그렇습니다.

그럴 거 아닙니까? 그게 가장 빠르죠. 동별로 만들라고 하면 활성화 안 돼요 동별로 절대. 왜? 개인은 활성화돼도 동별로는 안 됩니다. 그러면 전체 공무원들 1500명이 다 계정 하나씩을 가지면 친구 맺기하고 자기 주변에 지인들 맺을 거 아닙니까? 대략적으로. 그러다보면 몇 만 명이 되는 거예요. 10만 명, 20만 명이 넘어가는 겁니다. 그러면 그게 가장 좋은 거지 여기서 하면 차라리 공무원 교육을 시키는 게 낫지 SNS계정 만들기 부분에 대해서.

그렇게 추진하려고 하고 있습니다.

본위원이 작년에도 이거 구정질문 했던 내용이에요. 그렇게 하라고 성남시 빗대갖고도 얘기하고 그런데 계속적으로 안하고 있다가 저기하고. 자, 국장님 이거 뭔지 아시죠?

예.

공무원들 연계된 조직도 봐보십시오. 여기 가면 국장님은 사진이랑 다 올려져있어요. 자기 홍보하고 저기하는 부분들. 대부분이 여기에 보면 사진도 없고 메일도 없고 안 돼 있습니다. 아주 극히 형식적으로 돼있어요. 어떻게 보면 세일즈입니다 공무원도. 자기가 자기를 갖다 홍보해야 되는 부분이고 이거는 뭐냐면 우리 강서구청을 홍보하는 어떤 SNS나 자기 홍보하는 거잖아요. 저도 이거 SNS 잘 못합니다. 누구한테 물어물어 조금씩하고 있는 그 과정인데 이 부분에 대해서 대책을 지금현재 외부에서 한다, 뭐 한다 추진계획 이렇게 다 필요 없습니다. 이거 1700명 페이스북 해봐야 저도 맺어놨어요. 우리 몇 명 빼놓고 나면 아무도 일반주민들은 해당이 안 된다는 얘기예요 이거. 그러면 이거는 홍보효과가 안 되는 거죠. 왜 구청의 공무원들을 갖다가 가급적이면 강서구내에 거주하라는 얘기를 하는 것이 뭐냐면 그분이 그 한 사람 한 사람이 홍보대사거든요. 그렇잖아요, 지역주민들한테. 우리 강서구 행정을 알리는 홍보대사란 말이에요. 그것도 SNS계정 만드는 것도 역시 마찬가지로 그 부분이기 때문에 어떤 우리 국장님이 여기에 대한 대책을 한번 세우십시오. 그래서 직원들이 정말로 계정을 가지고 아니면 성남시를 한번 보내보세요. 성남시 가가지고 벤치마킹을 한번 해보세요. 성남시에서 SNS활용을 어떻게 하고 있는지 과장님 한번 다녀올 수 있게끔 국장님 계획 한번 수립하십시오, 그거. 그렇게 해서 후반기에 한번 우리구도 SNS를 활성화시킬 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그렇게 하고 지금 CCTV 확대설치 관련해가지고 올해 사업비 자체가 9억 8000만원이 국·시비 이상하게 보조사업이 돼버린 건가요?

예, 시비하고 국비 보조사업이 우선적으로 집행했고요. 하반기에 구비마저 집행할 계획입니다.

아니 그러니까 국·시비 이게 보조사업으로 내려온 거예요, 아니면 일반사업비가 내려 오다보니까 맞춰진 거예요?

일반사업비가 내려오다가 맞춰진 겁니다. 국비 이거는요 작년도 이월돼가지고 2억 5000만원 내려왔던 거고요. 그리고 시비 6000만원 주민참여예산이고 그리고 나머지 구비가 그렇습니다.

그러면 총사업비 9억 8000만원이라는 건 이건 뭐예요? 75페이지.

9억 8000만원 이거는 지금 집행한 것이 4억 3000만원 집행했고요. 나머지

아니 그러니까 9억 8000이라는 얘기가 여기 보면 국비가 2억 9400만원, 시비 2억 9400만원, 구비 3억 9200만원으로 편성이 돼 있잖아요, 사업비가.

예, 맞습니다.

이게 매칭사업 형태로 돼있는 거냐고요.

아닙니다. 국비는 작년에 내려와 가지고 집행을 못해서 이월시킨 사업이고요. 시비는 금년도에 주차관리나 교통안전 이런 걸로 해가지고 시에서 그때그때 내려와 가지고 반영된 예산이고요.

그러면 총 9억 8000만원이 지금 내려와 있어요?

맞습니다.

그러면 매칭을 이렇게 비율로 해놓으면 안되죠. 이거는 사업자체를.

총예산을 갖다가 이렇게

그러니까 그 비율로 맞춰놓은 사람들이 어디가 있어요.

사업비별로 구분하다보니까 이렇게 됐습니다.

그렇게 하고 보니까 언제입니까? 8월 달에 강서구 2018년도에 CCTV 1000대 설치를 목표로 해가지고 지금 이동통신 사업자들하고 관내 CCTV시설인프라 사용권한을 부여하고 우리가 지금 방범용 CCTV를 설치한 것이죠?

예, SK하고 했습니다.

SK하고 어떻게 한 건가요, 지금?

우리 CCTV폴더가 있잖습니까? 폴더의 중계료 SK텔레콤의 중계료를 갖다가 설치하는 조건으로 우리가 CCTV를 갖다가 무상임대를 받은 거죠. 기부채납을 받은 거죠 54대를 받은 바 있습니다.

아, 사용료를 받은 게 아니라 그냥 CCTV로

CCTV설치 해가지고 그냥 무상으로 기부 받았습니다.

그러면 지금 LG하고도 추진할 예정인가요?

LG하고도 기본적인 예산금액은 정해져있습니다. 한 8000만원 상당으로 하반기에 추진할 계획입니다.

그러면 우리가 지금 지주 설치돼 있는 데다 거기다 본인들이 이용한다는 거잖아요 중계기를 설치한다는 얘기잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 지금 지주 설치해 놓은 데 보면 조금은 정말로 한 대 한대 불과 설치하는 데가 많지 않잖아요, 우리가. 20대, 30대, 50대 이러잖습니까?

예.

설치하는 데를 갖다가 정말 담당 우리 과장님이 안 되면 팀장님이라도 나가서 현장을 반드시 확인을 해야 된다는 생각을 갖습니다. 가서 우리가 지금 지역에도 가서 보면 그 주변에 CCTV가 있는 데도 중복으로 돼있는 데도 있지만 또 지주를 갖다 거기다 굳이 설치 안하고 다른 지형지물을 이용해서 할 수 있는 여건이 돼있는 데도 꽤 많아요. 그런데 어느 순간에 가보면 무조건 설치해 놓습니다. 그러면 설치할 때도 관리감독이 없기 때문에 설치할 때도 보면 도로에 정말로 바싹 붙여서 아니면 담장 쪽에 붙여서 설치를 하면 통행에 불편이 없는데 그렇지 않은 경우가 꽤 많이 있어요, 전체적으로. 그 부분은 분명히 설치해 놓고 나서 다시 우리가 파서 할 수는 없단 말이에요. 그럼 설치할 때 지점을 정확하게 찍어줘야 돼요. 그분들은 공사하기 편한 대로 담장 쪽에다 안 붙이고 떼거든요 가운데로. 그러면 경우가 굉장히 많이 있습니다. 지금현재 현장을 한번 보시면. 그래서 CCTV 설치하실 때는 반드시 지금현재 과도 분리된다고 하니까 어떻게 될지는 모르겠습니다마는 그런 부분에 대한 책임을 반드시 지어줘야 돼요, 누군가는.

예, 알겠습니다.

누구 말처럼 CCTV 설치할 때는 책임자라도 써 놓던지요. 그렇게 해서 그 설치가 잘못됐으면 정말로 지적이라도 할 수 있게끔 그렇게 좀 해주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

탁수명 위원입니다. 간단하게 내가 좀 질문하겠습니다. 제가 계속 한 2년 전부터 관심을 가져온 것이 지금 현재 강서통합관제센터에서 운영하는 CCTV 확대방안에 대해서 내가 많이 그걸 가져와가지고 내가 복지건설위원회에 있을 때는 주로 교통분야 주차단속하는 CCTV 이런 걸 가지고 많이 내가 애길 했습니다. 근데 지금 내 우리 과장님에게 여쭤보고 싶은 것은 지금 현재 강서통합관제센터에서 운영하고 있는 CCTV가 총 몇 대입니까? 방범·교통 합쳐가지고.

905대 정도 됩니다.

905대요?

예.

그걸 분류를 하면 뭐가 몇 대 뭐가 몇 대입니까?

방범용하고 지금 주차관리하고 어린이공원 안전용하고 이렇게 구분할 수 있는데요. 지금 방범용이

뒤에 숫자는 주시고요. 정확하지 않아도 좋습니다.

6백 한 5십대 되고요.

아, 650! 방범이 제일 많다. 그죠?

예, 많습니다.

그다음에 주차관리과에서 하는 거? 주차 무슨 교통행정 단속하고.

주정차단속용이 31대입니다.

31대.

정정하겠습니다. 방범용이 829대로 돼있습니다.

방범용이 829대?

예, 그리고 쓰레기 무단투기 감시가 28대이고.

28대.

그린파킹이 17대.

그린파킹이 17대.

그래서 토털 905대입니다.

9백?

905대요.

905대.

예.

지금 우리가 통합관제센터를 만들고 그에 따라서 거기서 근무하는 분이 경찰관도 있고 우리 또 직원도 있고 또 용역회사 직원도 있고 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그래서 이게 설치됨으로 해가지고 상당히 유익한 그런 일들이 많이 발생하고 있고요. 아주 그건 좋은 일이라 생각합니다. 근데 지금 현재 우리가 방범 또 교통 또 안전 또 이런 그린파킹 이런 걸 통틀어서 앞으로 어느 정도 더 이렇게 추가설치가 돼야 우리 강서구가 더 안전하고 좋은 쪽으로 갈 수 있는지 그거에 대해서 좀 말씀해주시기 바랍니다.

지금 주민들의 CCTV 설치요구가 많습니다. 민원이 한 500건 가량 계류 중에 있어가지고요 그걸 다 소화를 못하고 있는 입장이거든요. 그래서 저희들이 2018년까지 천대 목표로 했다 그러는데 금년도 안에 천대 목표가 완료가 됩니다.

2018년도에 천대?

예, 근데 이거 조기에 목표를 앞당기는 이유로 CCTV 수요가 그렇게 많기 때문입니다. 그래서 내년부터라도 계속 예산에 대해서 재원을 갖다 추가확보해가지고 천대, 1100대, 1200대, 지금 서울 전체적으로 평균이 1200대 정도로 알고 있습니다.

아, 평균

예, 25개구에서

각 구에서 25개구에 1200대?

예. 평균 이상은 돼야만이 나머지 여러 가지 저화질카메라 교체도 하고 할 수 있지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

근데 지금 초과달성하는데 과장님 보시기에는 지금 우리가 필요한 것이 방범도 더 필요하죠. 그죠?

예, 그렇습니다.

방범도 더 필요, 주로 많이 민원이 들어와가지고 요청하는 것이 어떤 CCTV입니까?

방범용입니다.

방범용이 주로 많고?

예.

그럼 우리가 필요해서 할 수 있는 것이 이제 교통. 그죠, 교통? 주차문제, 그죠? 주차.

예.

이런 쪽에서는 지금 예를 들어서 과장님 아시는 범위가 주차를 하는데 필요한 CCTV가 한 몇 대가 더 필요하다고 생각합니까?

지금 주정차하고 무단투기, 그린파킹 그거에 대해서는요 예산부터 계획까지 전부다 교통과에서 추진을 하고 있고요. 일단 설치를 저희한테 요청하면 저희는 기술적으로 설치하는 것만 하고 설치가 되게 되면

운영도

일단 통합해서 운영을 하는 거는 방범용으로 24시간 모니터링 해야 되기 때문에요 저희들이 운영은 우리가 맡습니다.

그렇죠.

예, 그렇게 합니다.

그래서 제가 알고자 하는 것은 그래도 지금 현재 방범 또는, 주정차 단속 이런 걸로 인해서 그래도 안정되어 가는 모습들이 보이거든요. 눈에 보이잖아요?

예.

그래서 이런 부분에 사람이 하는 거보다 기계 힘을 빌려서 하는 게 훨씬 효과적이다 이런 결론에 의해서 지금 진행되고 있는 거 아닙니까? 그죠?

예, 그렇습니다.

그래서 지금 과장님 생각은 여러 가지 그 일에 종사하기 때문에 담당팀장님 계시고 하니까 앞으로 어느 정도 더 금액적으로 또는 CCTV 대수로 한 어느 정도 더 확보가 되면 강서구가 더 안전하게 방범을 포함해서 주정차 또 그린파킹 무슨 이런 또 쓰레기무단투기하는 이런 거 단속될 수 있는가, 혹시 그런 거 계획해보신 일은 없습니까?

제가 쓰레기 무단투기 거기에 대해서는 해당 소관과장이 아니기 때문에 잘 생각 안 해봤는데요. 방범용은 한 350대, 400대 정도는 추가돼야

추가로?

예, 주민의 만족도가 좀 향상될 것이다. 그리되면 한 300대 추가하는데 들어가는 돈이 아마 한 20억 이상은 더 추가가 돼야만이

20억!

강서구의 방범이 좀 마스터될 것 같다는 생각을 하고 있습니다.

알겠습니다. 큰 금액이 아니니까 가능하겠고. 그다음에 교통, 주정차부분에 대해서는 전혀?

그 부분에 대해서는 계획 자체를 갖다가 교통과에서 하기 때문에

우리 국장님은 아실 것 같은데, 혹시. 지금 방범관계는 한 350대 추가하면 그래도 강서구가 어느 정도 꼭 적절한 위치에 배치할 수 있다고 하는데 주정차 이런 감시 CCTV는 한 어느 정도 더 있어야 될까요?

지금도 주정차 많이 돼있습니다. 많이 돼있고요. 근본적으로 주정차 단속보다는 주차장을 좀 확충을 해가지고서 주차를 할 수 있게 해주고요. 또 건물의 지하에 보면 주차장이 많이 있습니다. 개방이 안돼요. 그래서 지금 뭐랄까? 같이 쓰는 거, 공유재산!

공유

그런 개념으로 좀 해서 많이 개방을 해줘야 되는데 실제 주차면수하고 주차대수하고 보면요 주차면수가 주차대수 못지않게 거의 대등합니다. 개방이 안돼서 그래요. 그래서 그런 어떤 공유에 대한 어떤 사고의 전환이 좀 필요합니다. 그래서 지금 주정차 같은 경우는 가급적이면 주민들을 통제 않는 게 좋거든요. 방범은 사실상 생활하고 밀접한데 주정차는 저 개인적으로는 확충 좀 안 해나갔으면 좋겠어요, 그런 거 감시하기 위해서는.

근데 단속보다도 교통의 소통을 원활하기 위한 그런 차원입니다, 제가 볼 때는. 물론 우리는 단속하는 차원에서 그걸 접근하지만 그렇게 그거를 설치함으로 해가지고 차들이 원만 하게 이렇게 지나다닐 수 있어요. 그렇지 않으면 골목길이 단속을 안 하면 사람이 와서 하려고 그러면 올 때 단속되더라도 그냥 대버리고 소통이 안돼요. 굉장히 민원이, 예를 들어서 내가 사는 아파트 거기 앞에 굉장히 심했습니다. 주민들하고 크게 싸우고 경찰관 출동해갖고 싸우고 굉장했는데 지금은 그거를 딱 놓고 보니까 그렇게 큰 주민과의, 어떤 이런 통행인들과의 마찰이 훨씬 줄어지고 없습니다, 거의. 그러니까 그런 차원에서 제가 접근하는 거거든요. 그러니까 단속보다도 소통을 원활하게 하는 그런 차원에서 접근해가지고 하면 좋지 않을까 그렇게 생각해봤습니다. 과장님도 좀 신경을 가지시고요 그리 했으면 좋겠습니다.

필요한 지역은 앞으로 확충해나갑니다.

그래서 일단 이것이 대충은 제가 알았습니다. 이런 쪽으로 갈 수 있도록 제가 또 유도도 하고 다른 구와 또 여러 가지 이런 부분에 대해서 한번 실태도 조사도 해보고 제가 조언을 하도록 그렇게 하겠습니다. 각별히 신경써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 관심차량 검색은 뭐하는 거죠?

교통지도과에서요 불법주정차 단속 해가지고 과태료가 많이 돼있다든가 세금이 체납됐다든가 이런 것에 대해서 주차장 입구에 설치해가지고 그런 차가 들어오면 정보를 입력해가지고 해당부서로 통보하는 그런 시스템입니다.

아, 그와 같이 특정한 목적으로다가

예, 그렇습니다.

그 부분은 알겠고요. CCTV를 설치하기 위해서 진행되어야 하는 절차, 그 절차에 대해서 좀 설명을 해주십시오.

일단 CCTV는 주민들의 설치요구민원이 많이 들어옵니다. 그런 계류적인 민원이 있으면 저희들이 예산을 반영해가지고 그 민원의 3배수를 가지고 경찰서하고 협의를 합니다. 일단 기본적으로 50미터 밖으로 중복되지 않느냐. 그리고 삼거리, 사거리 정도, 우범지대 아니냐, 이런 걸 기본적으로 감안해가지고 대상물건지를 파악을 하면 그걸 1차적으로 경찰서하고 협의를 합니다.

경찰서하고.

예. 경찰서는 또 핫스팟지역이라고 해가지고 주요 우범지대 리스트를 가지고 있기 때문에 거기서 우선권을 선정해줍니다.

일단 민원이 많이 들어오면 우선적으로 1차로?

예.

경찰에 그와 같이 어떤 정보요청, 협의요청을 한다는

설치하기 전에

반드시

대상물건지 선정에 있어 가지고 경찰서와 협의를 합니다.

반드시?

예, 반드시 합니다.

그리고 관제탑 인력운영현황에 대해서 설명을 해주십시오.

지금 관제센터에 지금 방범 관제하는 인원이 지금 총 9명이 있고요. 이거는 용역을 줘가지고 용역인력들이 하고 있습니다.

9명이 다 용역인력?

예, 3조가 지금 2교대를 하고 있고요. 24시간 근무합니다.

3조가 2교대라는 것이?

세 명씩

아!

세 명씩 3인 3조로 해가지고요 2교대합니다.

2교대.

하루 12시간씩.

예.

그리고 경찰관도 네 명 있어가지고요

세 명이 아니고 네 명?

네 명입니다. 그거는 한 명씩 3교대로 합니다. 유지보수인원도 지금 두 명이 실시간으로 상주해있고요. 우리 도시관제팀 직원들이 다섯 명 거기 있습니다. 그런 식으로

그러면

총 23명이 지금 근무를 하고 있는 걸로

9명 용역에 4명 경찰 그리고 5명 공무원 공보전산과 직원

예, 유지보수 두 명, 유지보수도 용역입니다.

유지보수용역

예.

그럼 우리 공보전산과에선 정직원이 다섯 분이 나가계시는 거네요?

예, 맞습니다.

잘 알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

예.

안녕하십니까? 민원여권과장 손기익입니다. 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 이의걸 위원장님과 강미영 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 2016년도 주요 현안업무 보고에 앞서 저희 민원여권과 팀장과 서무담당을 소개해 올리겠습니다. 장유석 민원행정지원팀장입니다. (장유석 민원행정지원담당주사 인사) 진안철 가족관계등록팀장입니다. (진안철 가족관계등록담당주사 인사) 최흥옥 민원처리팀장입니다. (최흥옥 민원처리담당주사 인사) 김경자 여권팀장입니다. (김경자 여권담당주사 인사) 조라미 서무담당 주무관입니다. (민원여권과 조라미 주무관 인사) 그럼 지금부터 2016년도 민원여권과 소관 주요 현안업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 2016년도 민원여권과 주요업무는 민원절차 간소화서비스 확대 등 총 4개 사업으로 행정정보공개 활성화사업과 민원절차 간소화서비스 확대 및 고객감동의 명품민원실 운영사업에 대해 중점적으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고자료 78쪽 행정정보공개 활성화사업 추진실적을 보고드리겠습니다. 공공정보의 적극적인 공개·공유로 구민의 알권리를 보장하고 구정에 대한 주민참여를 높이고자 2015년 3월부터 시행중인 부구청장 이상의 결재문서 원문 공개서비스를 지속적으로 실시하고 있으며 아울러 사전정보 공표사무의 지속관리, 정보공개청구건 중 95%를 공개실시하는 등 행정의 투명성 제고에 노력하고 있습니다. 다음은 79쪽 민원절차 간소화서비스 확대사업 실적을 보고드리겠습니다. 다양한 행정수요와 환경변화에 적극 대응하고자 민원방문 최소화를 위해 총 230여건의 출생신고, 양육신고 동시접수 및 사망신고, 안심상속조회 원스톱서비스를 확대시행하였고 민원24 무인민원발급기를 통한 9만여 건의 무방문 민원처리서비스를 실시하였으며 구비서류 감축, 민원처리 간소화를 위해 지속적으로 제도개선하여 구민 불편사항을 최소화하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 80쪽 고객감동의 민원실 운영입니다. 고객감동 민원서비스 제공을 위해 강서구에서 가족관계등록 혼인신고를 하는 민원인들에게 기념이 될 수 있도록 금년 4월 축하포토존을 민원실내에 설치 운영하고 있고 매주 목요일 저녁 8시까지 야간 민원창구의 지속적인 운영으로 1740여건의 민원처리를 하는 등 직장인 민원인 편익을 위해 노력하고 있습니다. 그리고 민원방문이 집중되는 월요일과 금요일 그리고 공휴일 익일 오전에는 팀장급으로 민원안내 도우미제를 운영하여 고객이 만족하는 서비스를 지향하고 있습니다. 이상으로 민원여권과 소관 2016년도 주요 현안업무 추진실적에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 우리 부서 직원 모두가 합심하여 고객감동 실천과 구민만족 민원행정서비스 제공을 위해 노력을 기울여나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

과장님께 질문을 하겠습니다. 지금 현재 여권 발급하는 장소가 정확하게 어딘가요? 구청을 딱 들어가자마자

좌측이 발급을 하고 있고요.

왼쪽 끝에서

교부는 오른쪽에서 하고 있습니다.

그러니까 발급할 때

발급은 좌측입니다.

혼신신고는 어디서 하나요?

저희 민원여권과 모든 업무는 다 좌측에서 하고 있습니다.

거기서 하죠?

여권교부만 장소관계로 해가지고 오른쪽에

저도 그렇게 알고 있는데 혹시 저는 혼인신고를 해보지 않아 가지고 이게 바뀌었나, 다른 데서 하나. 그런데 여기 제목이 80쪽 보면 고객감동의 명품 민원실 운영 이렇게 돼 있잖아요, 제목이.

예.

그러면 과장님 스스로 생각하기에 우리구청 1층의 민원발급이나 그다음에 혼인신고하는 곳이 굉장히 명품민원실이라고 생각을 하십니까? 환경이나 이런 게? 몇 프로라고 생각을, 명품의 기준이 어떤 건지?

하여간 저희 청사가 위원님도 아시겠지만 77년도에 개청해가지고 40년 정도 됐는데 그렇지만 주어진 여건 하에서 최대한 저희들 나름대로 노력하고

아니죠. 제목하고 실제 상황하고 너무나 큰 괴리가 있는 거를 느끼지 않으세요. 그러면 제목을 바꿔야죠. 고객감동이 아니고요 그냥 고객만족. 지금현재는 그 상황에서는 굉장히 불만족이거든요. 제가 어떻게 이걸 느끼냐면 얼마 전에 제가 구청을 가서 위원회를 한 적이 있었어요. 그런데 손님이 오시기로 하셨어요. 그래서 그 옆에 커피숍에서 기다리겠다고 하는데 아니다 뭐 거기서 기다리냐 우리 구청 1층 민원실 거기서 기다려 달라 그리고 제가 딱 내려갔더니 올여름이 엄청 더웠잖아요?

예.

그런데 거기서 숨을 헐떡헐떡 거리면서 정말 쾌적하지 않은 장소, 거기다가 또 막 덥고 또 어두컴컴하고 이런 상황이거든요. 1층 민원실이. 그리고 포토존은 어디다 그럼 설치한 거예요?

아마 저....

아마가 아니고

저희가 고객감동의 명품민원실 운영이라고 제목을 뽑았던 거는 예년에 비해서 저희가 금년사업으로 축하 포토존 설치를 해서

그러니까 어디다 하셨어요, 어디다가?

들어가면 좌측에

제가 한번 가보려고 몰라가지고

들어가서 1층에 좌측이 저희 민원실인데 왼쪽에서도 또 왼쪽 벽 쪽으로 좁은 공간입니다만 설치해서 실제로 이렇게

요새 얼마나 사진을 잘 찍고 하는데 세상에 혼인신고는 그러면 4월부터 했으면 몇 건이나 했는지 혹시 아세요?

그거는 딱히 저희가 기록은 하고 있지 않습니다. 그런데

아니 대충 하루에

혼인신고 왔을 때 셀카로 한번 찍어보시라고 권하고는 있습니다.

그런데 얼마나 별로였으면 그림 그려놓고 했을 거 아니에요. 여태까지 20쌍밖에 안 찍었을까요. 그걸 생각을 한번 하면서 우리가 좀 반성을 해야지 않을까 싶은데 제목하고 진짜 명품 민원실운영이 안 되고 있잖아요. 거기가 그러면 제목을 조금 낮춰가지고 잡든가 해야지 딴사람이 보면 정말 이거 조금 우스울 것 같아요.

좀 더 겸손한 표현을 쓰도록 하겠습니다.

그렇죠? 왜 이거 하지도 못할 걸 갖다가 30점밖에 안되는데 100점이라고 생각을 하고 우리가 이렇게 제목을 과대평가해서 잡아놓으시면 안된다고 생각하거든요. 그렇죠, 국장님?

현실은요 지금 말씀하신대로 고객만족인데

그럼요.

우리들의 꿈은 고객감동을 주기 위해서 일하고 있습니다.

지금현재는 고객 불만족인데 만족을 위해서 간다고 생각을 하시면 될 것 같습니다. 우리 청사가 굉장히 낡고 오래된 거는 다 알고 있는 거고 다른 구청의 청사 보다가 우리 거 보면 정말 많이 속상하고 앞으로 우리는 더 좋은 꿈이 있으니까 비전이 있으니까 그냥 참고 지내는 건데 이런 것도 예를 들어서 민원실 하려면 조금 온도라도 맞춰놓던가 적정선으로 정말 너무나 좀 그랬었거든요. 그날은 특별히 그랬었는지 모르지만 조금 그자체가 불편을 많이 느끼는 민원실이었었어요. 덥고 좀 그래가지고 그래서 포토존도 했는데 20쌍밖에 안돼서 이게 유명무실한 게 아닌가! 이게 큰 에너지가 들어간다든지 또 예산이 많이 들어간다든지 이런 거는 아니지만 이왕이면 또 예쁘게 좀 사진이라도 나오면 사람들이 호기심으로라도 찍을 텐데 별로 관심이 없는 거예요. 그죠? 그러니까 그런 거를 기획하실 때 너무 동떨어지지 않게 했으면 좋겠습니다. 이상입니다. 아셨죠?

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

업무내용 중에 모르는 부분이 있어가지고 한번 여쭤보겠습니다. 심근수 위원입니다. 여기 민원행정지원팀에 120콜센터 업무가 있잖아요. 그죠? 이 업무의 절차가 어떻게 되는 거예요. 전화를 걸었을 때 강서구청에서 민원이 접수가 되고 서울시로 바로 연결 되나요 어떤 시스템으로 되는 거예요?

120하면 서울시 다산콜센터로 가게 되고 거기에서 해당 민원이 누가 전화하든지 120으로 전화를 하게 되면 다산콜센터에서 일단 접수를 해서 해당되는 구청 과로 연결을 시키는 거죠.

구청에 접수가 돼가지고 서울시까지 바로 연계가 되는 부분이에요 아니면 구청에 접수받아서 다시 서울시하고 관련된 부분은 서울시로 올라가는 것인지, 어떻게 되는 거예요. 정확하게 얘기한번 해보세요. 시스템을 잘 몰라가지고 어떻게 어떤 절차에 의해서 어떻게 되는 건지?

전 세계 어디에서 나요 120번 다산콜센터로 하면요 누구 이름대고 그 사람 찾아 달래면 거의 찾아줍니다. 그 정도로 서비스를 완전무결하게 하려고 서울시에서 아주 이렇게 큰마음 먹고 한건데요. 거기에는 각종 민원이나 여러 가지가 다 해당됩니다. 민원 해당되지 않는 것도 우리가 하지 않는 업무까지 다 물어봅니다. ‘결혼하셨습니까?’까지 다 물어봅니다. 별별 개 다 나옵니다. 그거를 관계기관이나 관련 가장 관계되는 부서에 다이렉트로 연결이 돼서 그 민원도 처리할 수 있는 건 처리해 드리고 또 금방 안내해 드릴 수 있는 거는 안내도 해드리고 종합민원이라고 할까요.

1차 거르는 게 그러면 어떻게 걸러요? 1차 전화해서 120으로

받으면요 거기서 질문을 하죠.

상담원이 데이터베이스가 돼있는 게 있습니다. 기본적인 게 쭉 많이 있습니다. 1차적으로 답변 가능한 건 답변해 주고

직원이 있는 게 아니고 직업 지침에 의해서

상담원들이

아니요 상담원이 있죠, 다.

다산콜센터의 상담원들이

직원이 300명 정도니까 엄청난 거죠.

그거는 운영 인건비나 이런 거는 자치구

분담해서

나눠서 분담을 해서 지금 납부를 하고 있습니다.

그러니까 그 지역의 주민이 콜센터로 전화했을 때 그때는 각 지역구 구청에서 비용을 내는 거예요?

아니요 그건 아니고요 운영자체를

직원들에 대한 거는 어떻게 하는 거예요?

직원들은

어떻게 배분을 시켜요? 전화 했어. 그러면 몇 백 명이 있을 거 아니에요 직원들이.

그러면 전화가 통화가 안 되는데 순서대로 걸리는 거죠.

그러니까

그러면 자기가 무슨 민원을 물어보면 거기 시스템이 다 돼있어요. 그 민원에 대해서 어떻게 안내하는 매뉴얼도 다 돼있고

예, 알겠습니다.