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대구 남구의회 발언

이정숙 의원 발언

제233회 제2차 도시복지위원회2016-09-05

이정숙 의원 프로필 보기 →

순옥

송순옥위원장

동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 대구광역시 남구의회 임시회 중 제2차 도시복지위원회 개회를 선포합니다. 동료위원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 지난 8월 24일 대구광역시 남구의회 회의규칙 [제20조제1항] 및 [제61조제1항]에 따라 대구광역시 남구의회 의장으로부터 본 위원회에 회부된 안건은 2016년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안입니다. 회의에 앞서 진행 방법에 대해 말씀드리면 의사일정에 따라 집행부 소관 부서장의 세부적인 제안 설명과 질의 답변을 통해 심사를 한 후 마지막에 전문위원의 검토를 일괄적으로 듣고 동료 위원들의 심사 의견에 대하여 최종적인 토론을 거쳐 도출된 시안을 예산결산특별위원회에 회부토록 하는 것이 바람직하다고 생각되는데 동료위원 여러분들의 생각은 어떻습니까? 오늘 추경 예비 심사는 집행기관에 상계건과 예산안에 대한 예비 심사를 해야 하므로 질의를 간결하게 해 주시고 미리 배부된 계수조정 내역서를 작성하여 부위원장님께 제출하여 주시면 마지막 계수조정 시 많은 도움이 되리라 생각됩니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

그러면 의사일정 제1항 도시복지위원회 소관 2016년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안을 상정합니다. 의사일정 순서에 따라 주민생활과 소관 추경 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박종석 주민생활과장께서는 발언대에서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
종석

박종석주민생활과장

예, 안녕하십니까? 주민생활과 과장 박종석입니다. 지금부터 2016년도 주민생활과 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (2016년도 추경 세입‧세출예산서 별책) 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥

송순옥위원장

네, 박종석 주민생활과장님께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 주민생활과장께서 앉아서 답변하도록 하는 것이 어떻겠습니까? 주민생활과장께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

종석

박종석주민생활과장

예.
순옥

송순옥위원장

질의할 위원 있으시면 질의하십시오. 배문현위원님 질의하십시오.
문현

배문현위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 간단하게 몇 가지만 하겠습니다. 세입부문에 지역아동센터 운영지원이 국비가 350만원에서 지출 부분에도 시비 175만원, 우리 구비가 175만원이니까 감액 편성이 되었는데 국비 350만원 감액하면서 변경 내시 내려오면서 다른 이유 있게 내려왔습니까? 아니면 그냥……
종석

박종석주민생활과장

그게 당초에 그 인원을 더 받으려고 했는데 더 추가하려고 그랬는데 아동센터가 받지를 못했어요. 그래서 거기에 따른 것을 못했으니까 인건비 상승으로 해서……
문현

배문현위원

그러면 우리 남구 지역아동센터에 아이들이 증원이 안 되어서 감액이 되었다는 이런 말씀이신가요?
종석

박종석주민생활과장

증원이 안 되었을 수도 있고 거기 지역아동센터가 증원이 되어야 할 그런 아동센터인데 이번에 증원을 하지 못해서 그에 따른 국비 감액입니다.
문현

배문현위원

그러면 이렇게 감액되어도 700만원 정도 감액되었는데 우리 지역에 아동센터가 몇 군데 있죠?
종석

박종석주민생활과장

12군데입니다.
문현

배문현위원

12군데인데 운영하는 데는 문제가 없습니까?
종석

박종석주민생활과장

운영하는 데는 문제가 없습니다.
문현

배문현위원

네, 알겠습니다. 그리고 232쪽에 우리 제2종합사회복지관 신축 구분에 물론 사전 브리핑을 듣고 그때 당시에 간략하게 우리 의원님들이 질의를 했지만 지금 토지내역비가 36억4,000만원, 설계비가 2억9,400만원, 철거비가 1억9,400만원이 나오는데 도저히 철거 안 하고 여기서 좀 증축할 수 있는 방법은 없습니까?
종석

박종석주민생활과장

지금 저 건물이 40년 넘었습니다. 그래서 저희들이 당초에 전문가와 또 현장을 확인했습니다. 이 건물이 리모델링했을 때 과연 견뎌내느냐고 하니까 불가하다고 그렇게 말했습니다.
문현

배문현위원

지금은 이제 공사기법들이 좋아져 가지고 빔을 연결시켜서 하는 방법이 있던데 도저히 안 된다고 합니까?
종석

박종석주민생활과장

네, 안전상 문제가 있습니다.
문현

배문현위원

안전점검은 받았습니까?
종석

박종석주민생활과장

안전진단은 안 받았는데 건축가, 전문가하고 나가 봤습니다. 몇 번 나가서 할 수 있느냐 물으니까 그리고 안전에도 문제가 있고 또 건물에 가 보니까 은행시설이라고 우리하고 시설이 또 안 맞아서 우리가 효율적으로 활용을 못합니다. 좁은 방도 있고 큰방도 여러 개 있어서 저희들이 효율적으로 활용하기도 어렵고 그래서 그렇습니다.
문현

배문현위원

여기는 평당 얼마 정도 됩니까?
종석

박종석주민생활과장

1,070만원 정도입니다. 인근에는 전부 다 1,100만원 이상 입니다.
문현

배문현위원

그 대로변에 1,070만 같으면 결코 비싼 금액은 아니네요?
종석

박종석주민생활과장

아닙니다.
문현

배문현위원

그렇지마는 하나 이제 우려되는 부분은 우리가 이제 봉덕동, 이천동, 대명2동 이쪽 지역은 남구복지관이 있어서 그나마 수용이 좀 되고 대명9동은 대덕 복지관이 있어서 되는데 지금 좀 어려운 부분이 한쪽으로 치우친다는 느낌이 좀 들어요. 대명11동이라든지 10동이라든지 6동이라든지 여기서는 이제 9동쪽으로 가느냐 새로 신설되는 제2복지관으로 가느냐 그런 부문에서는 조금 치우친다는 아쉬움도 있기는 합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
종석

박종석주민생활과장

네, 물론 위치적으로는 11동하고 10동은 조금 먼 느낌은 납니다. 그렇지만 또 3동하고 4동하고는 인근에 되어 있고 그래서 저희들이 그걸 맞추려고 하니까 사실 예산 문제도 있고 지리적 여건 그리고 이 분들이 오실 수 있는 그런 여건을 전체적으로 한번 파악을 해 봤습니다. 그래서 예산도 좀 문제고 지금 저희들이 10동 쪽으로도 사실 연구를 해 봤습니다. 그런데 그 땅이 현재로도 좀 더 넓습니다. 한 380평 되는데 평당 1,500만원 이상 안 주면 못 팔겠다고 해서 저희들이 땅값 때문에 포기를 했습니다. 사실 그래서 우리가 만약에 불편하다면 10동 쪽에 저희들이 셔틀버스도 좀 연구해 보고 그렇게 할 예정입니다.
문현

배문현위원

3동 같은 경우에는 노령 비율이 타 동보다 많이 높은 걸로 알고 있습니다.
종석

박종석주민생활과장

네, 맞습니다.
문현

배문현위원

어르신들 문화, 예술 활동하는데 많은 도움이 될 거라 생각을 하는데 아무쪼록 우리 남구 주민들을 위해서 잘 운영해 주시길 부탁드리겠습니다.
종석

박종석주민생활과장

네, 알겠습니다.
문현

배문현위원

예, 이상입니다.
순옥

송순옥위원장

이정숙 위원님 질의하십시오.

이정숙위원

네, 과장님 설명하신다고 수고 참 많았습니다. 229페이지에 307-10 지역사회보장 협의체 인건비가 기존액 보다 333만원이 증액이 되었는데요. 아까 설명하실 때 보니까 변경 내시분을 정리한 거라고 하셨죠?
종석

박종석주민생활과장

네, 맞습니다.

이정숙위원

네, 잘 알겠습니다. 230페이지입니다. 301-01 사회보장적 수혜액 읍·면·동 사례관리 지원 사업비를 860만원 삭감조정을 하고 301-09 행사실비보상금액 70만원 또 윗부분에 보면 201-09에 보면 읍·면·동 사례 관리에 홍보 및 운영비가 790만원이 증액이 되었는데요. 증액 편성 시에 판단이 잘못된 건지 설명 좀 한번 부탁드립니다.
종석

박종석주민생활과장

저희들이 읍·면·동 사례 관리 지원 사업에는 당초에 국비에 지원하도록 그렇게 되어 있습니다. 그런데 저희들이 사회복지 공동모금회에서 하는 읍·면·동 시설 보장 협의체 활성화가 지역사회공모에 저희들이 선정이 되었습니다. 그래서 저희들이 읍·면·동 사례 관리할 때 사실 홍보하고 운영비가 사실 부족합니다. 이 사업이 주민들한테 많이 알려져야 되는데 지금 현재 홍보비가 많이 부족했습니다. 그래서 이 부분을 어차피 예산 지원을 받았으니까 삭감하고 필요한 부분에 저희들이 그 돈을 목 변경을 할 그런 내용입니다.

이정숙위원

네, 잘 알겠습니다. 232쪽입니다. 401-01 시설비는 제2종합사회복지관에 신축비를 구입, 매입비, 설계비, 철거비 등으로 4억1,280만원을 증액하셨는데요. 이게 신축 후에 운영비가 많이 들것으로 예상이 됩니다. 국비라든가 시비라든가 운영비 부담 비율을 설명해 주십시오.
종석

박종석주민생활과장

안 그래도 시에 지금 현재 기존 복지관도 시비를 지원받고 있습니다. 그래서 저희들 이번에 요구가 된다면 시에도 저희들이 예산을 받기 위해서 노력을 좀 할 예정입니다.

이정숙위원

복지관 건립은 또 주민복지 균형을 맞추는 것도 바람직하지만 건립 후에 소요되는 운영비, 구비 부담이 좀 최소화될 수 있도록 중앙정부나 시에 좀 건의를 하셔 가지고 비율 맞춰 주시는데 최선을 다해주시기를 당부를 드립니다. 네, 이상입니다.
종석

박종석주민생활과장

예, 알겠습니다.
순옥

송순옥위원장

제가 한 개 질의하겠습니다. 231쪽에 보면 하단에 301 일반보상금, 301-01 사회보장적 수혜금 건강 보육복지프로그램 운영지원에 구비로 700만원이 올라왔는데 이것 구체적으로 설명 다시 한번 해보십시오. 231쪽 하단입니다. 신규가 올라왔네요.
종석

박종석주민생활과장

예, 그게 뭐냐 하면 저희들이 올해 특수시책으로 ‘드림스타트 행복드림데이’ 라고 있습니다. 그래서 저희들 이 사업을 추진하다 보면 매년 해 온 그런 사업입니다. 이 사업을 안 할 수도 없고 그래서 드림스타트에 아동들 130명과 또 보호자 60명, 운영위원들 프로그램 간사……
순옥

송순옥위원장

아동들은 보통 몇 명 정도?
종석

박종석주민생활과장

130명 정도 됩니다.
순옥

송순옥위원장

130명입니까?
종석

박종석주민생활과장

예, 보호자가 60명 정도 됩니다.
순옥

송순옥위원장

보통 몇 세 정도죠?
종석

박종석주민생활과장

6세에서 13세입니다.
순옥

송순옥위원장

6세에서 13세입니까? 정상인들이죠?
종석

박종석주민생활과장

예?
순옥

송순옥위원장

이분들 정상인들이죠?
종석

박종석주민생활과장

네, 정상인들이죠. 그런데 가정이 좀 열악하다 보니까……
순옥

송순옥위원장

열악한 아이들을 돌보는 건가요?
종석

박종석주민생활과장

네, 돌봄 그런 겁니다. 그래서 이 사업하기 위해서 700억 구비로 넣고 나머지 부분은 저희들이 삭감 또는 조금 남는 부분을……
순옥

송순옥위원장

삭감되었다 하고 아까 신규로 올라오고 이래 가지고 질문했습니다.
종석

박종석주민생활과장

삭감 조치하고 했습니다.
순옥

송순옥위원장

이해가 조금 안 되는 부분이라 질의했습니다.
종석

박종석주민생활과장

목 변경했습니다.
순옥

송순옥위원장

아무튼 위원님들께서 질의하신 거 면밀히 검토하셔서 잘하십시오.
종석

박종석주민생활과장

예, 알겠습니다.
순옥

송순옥위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 주민생활과 소관 추경 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 박종석 주민생활과장님께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 동료위원 여러분, 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻습니까? 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

11시 23분 회의중지

13시 30분 계속회의

위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 복지지원과 소관 추경 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 손정학 복지지원과장께서는 발언대에서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 안녕하십니까? 복지지원과장 손정학입니다. 인사드리겠습니다. 먼저 보고 설명에 들어가기 전에 저희들이 7월 21일 자로 담당이 변경이 있어서 담당부터 먼저 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 항상 밝은 모습으로 열정적인 의정활동을 펼쳐 주시고 특히 주민의 복지 증진과 남구 발전을 위하여 발전적인 지원을 해 주시고 또 복지업무를 알차게 추진할 수 있도록 성원을 아끼지 않으시는 송순옥 도시복지위원장님, 이정숙 부위원장님, 배문현위원님 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 복지업무에 보다 많은 관심과 사랑을 베풀어주실 것을 부탁드리면서 복지지원과 2016년 제2회 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. (2016년도 추경 세입‧세출예산서 별책) 복지지원과 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
순옥

송순옥위원장

손정학 복지지원과장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 복지지원과장께서 앉아서 답변하도록 하는 게 어떻겠습니까? 복지지원과장께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

정학

손정학복지지원과장

예, 감사합니다.
순옥

송순옥위원장

질의하실 위원님 질의하십시오. 배문현위원님 질의하십시오.
문현

배문현위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 점심은 드시고 왔습니까?
정학

손정학복지지원과장

예.
문현

배문현위원

우리 복지과에 이번에 보니까 세입 부문이 22억1,788만원 증액이 되었는데 국·시비가 내시 변경사유가 많은데 장애인 전용 주차구역 주차위반 과태료가 지금 기존에 2,000만원에서 2,500만원으로 500만원 증액이 되었습니다. 그렇죠?
정학

손정학복지지원과장

네, 그렇습니다.
문현

배문현위원

과태료가 이렇게 많이 늘어났습니까?
정학

손정학복지지원과장

네, 그렇습니다. 요즘 장애인 전용 주차구역에 대해서 장애인들이 관심 많지만 또 이건 신고를 누구든지 할 수 있도록 되어 있습니다. 신고도 쉽게 되어 있습니다. 스마트폰으로 앱에 들어가서 촬영해서 송부하면 바로 신고가 되거든요. 신고가 편리하고 이렇기 때문에 또 건수가 많이 늘어나고 있습니다.
문현

배문현위원

과태료가 증액되는 것도 문제지만 좋은 현상이라고 할 수도 있지만 그렇지만 우리 복지과에서 홍보를 좀 철저히 해서 정작 우리 불편한 장애인들이 주차를 하러 왔을 때 과태료 부과가 문제가 아니고 주차할 데가 없다는 겁니다. 그렇죠?
정학

손정학복지지원과장

네, 맞습니다.
문현

배문현위원

그분들이 주차할 데가 없으면 정말 불편한 몸으로 일을 보기 어렵습니다. 그래서 이 장애인 주차장에 불법 주차가 좀 없을 수 있도록 홍보도 같이 겸해주시길 부탁드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 알겠습니다.
문현

배문현위원

그리고 세입부문에 보니까 24억7,617만원 정도가 증액이 되었는데 그중에서 몇 가지 책자를 보면서 질문을 좀 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 지금 과장님 설명하시는 것 중에 238쪽입니다. 경로우대사업에 보면 우리가 지금까지는 301-11입니다. 경로우대 이·미용 업소 보상에 지금 보면 78군데라 했죠? 기존에 그래서 5개소가 늘어났는데 여기는 어딥니까?
정학

손정학복지지원과장

지금 저희들이 실제 그 이·미용소하고 따로 분리해서 39개, 39개 같이 똑같이 나눠서 신청을 받아서 지정을 하고 있는데 실제 잘 아시겠지만 미용소는 상당히 많습니다. 저희들 관내에 미용소가 한 520개 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 상대적으로 이용소는 98개 밖에 없거든요. 실제 또 동네 이용소에는 대부분 어르신들이 동네 이용소를 많이 활용하십니다. 요새 젊은 사람들은 미용소를 찾지만 그래서 이 부분은 지금 이용소가 되어 가지고 이용소에 건의가 들어왔습니다. 회장님이 5개소……
문현

배문현위원

동별로는 어떻게 분포를……
정학

손정학복지지원과장

동별로는 지금 신청을 받으려고 합니다. 예산을 청구해 놓으면 저희들이 신청을 받아서 하려고 합니다.
문현

배문현위원

그래서 여기 있길래 5개소 증가가 되기 때문에 말씀을 드리지만 이게 자칫 잘못하면 동별 또 의원들끼리 말썽이 생길 수가 있습니다. 그래서 큰돈 위주로 이걸 할 때도 또 5개 동 생각할 때도 그렇게 좀 관심을 갖고 좀 해 주시길 부탁드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

참고로 조금 더 부연해서 설명 드리면 지금 이용소 중에 98개 이용소 중에서 경로우대업소로 지정받기를 원하는 사람들이 지금 대부분 지난번 신청 받아서 39개 운영합니다만 지금 4~5개 추가될 이런 부분도 협회에서 98개 다 개방해놓고 그러면 진짜 할 수 있는 하고 싶은 사람 첫째 추경 받아가지고 5개만 하면 실제 이용소에 대해서는 100% 다 지정해주는 걸로 보시면 됩니다. 그러다 보니까 이 업소가 동별로 지금 39개만 만들도록 되어 있거든요? 5개가 저희도 지금 모릅니다. 5개가 예를 들어 대명5동에도 2개가 될 수 있고 다른 군데도 많아가지고 5군데 다른 동이 될 수 있고 그렇습니다.
문현

배문현위원

과장님 제가 말씀드리고자 하는 건 예를 들어 대명3·7동, 이천동1·2동, 대명2동 같으면 2·8동 이렇게 큰 동 있지 않습니까? 그쪽으로 혹시 신청이 들어오면 좀 우선적으로 해서 큰 쪽으로 먼저 하자는 이런 말씀입니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 알겠습니다.
문현

배문현위원

그리고 그 앞에 부분 빠뜨렸는데 노인일자리 사업 추진 재료 구입비 부분을 보면 보상비가 1억9,900만원 정도가 감액이 되고 뒤쪽에 보면 노인일자리 마련 사업 3개소에서 1억8,000만원정도 증액이 되었는데 이게 이렇게 감액되고 증액되었는데 특별한 이유가 있습니까?
정학

손정학복지지원과장

지금 올해부터 우선 정부에서도 일자리 창출에 대해 굉장히 관심이 많고 하기 때문에 노인 일자리 사업 중에서도 일자리 창출에 해당되는 분야가 있고 일자리가 아니고 순수한 복지 쪽에서 해당되는 게 있는데요. 지금 저희들 시니어 같은 데 운영하는데 보면 커피숍 같은데 있습니다. 이런 일자리사업은 일자리 창출로 일자리 퍼센트가 올라갑니다. 그렇지만 동에 이제 질서라든지 이런 공공형은 복지로 가거든요? 그래서 대부분 시니어라든지 일자리 전문기관에서 하는 일들은 대부분 일자리 창출에 들어가기 때문에 공공형에는 좀 조정을 줄이고 시니어라든지 전문기관에 순수하게 진짜 일을 하고 20만원 이상을 더 받을 수 있는 이런 사업을 많이 하는 게 정부에서도 하나의 방향이기 때문에 그쪽으로 돌리다 보니 그렇습니다.
문현

배문현위원

그러면 이거 우리가 국시·비 신청을 할 때 애초에 작년 같으면 9월쯤 돼서 국·시비 확보를 위해서 우리가 신청을 하지 않습니까? 그때 계상이 잘못된 겁니까?
정학

손정학복지지원과장

잘못되었다고 하기 보다도 저희들이 일자리사업 예산이 전체적으로 오는데 전 일자리를 안 버리도록 하기 위해서 올해 일자리 방향이 이렇다고 하면서 시설 전문기관 담당자하고 우리 구청하고 협의를 해서 올해 이렇게 하고 작년 이랬고 서로 의논해 가지고 짰는데 짜기 전에 지침이 내려오기 전에 예산을 편성하다 보니까 작년보다 조금 조정이 되었습니다.
문현

배문현위원

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다. 그리고 예산 계상할 때 좀 더 면밀히 검토해서 계상할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 그리고 그 밑에 내려가면 201-01에 보면 장애인들의 편의시설 사전 점검 요원 회의 참석 수당 이렇게 해놨는데 이걸 100건씩 이렇게 합니까?
정학

손정학복지지원과장

4건마다 저희들 사전심사를 하거든요. 장애인들 우리 공공시설이라든지 개인건축허가가 나면 도면을 먼저 점검을 합니다. 도면은 건축사가 있습니다. 두 분 위촉해놨고 또 장애인시설에 대해 가지고는 저희 구청 직원하고 장애인편의지원센터가 있습니다. 거기 직원하고 같이 나가는데 지금까지는 건 당 주다 보니 돈이 모자라서 일부 몇 달 당분간은 하루에 2건 되어도 3만원씩 주고 타 구하고 형편이 안 맞더라고요. 그래서 실제 이 사람이 나가면 크게 건축사분들이 가면 하루 거의 한나절이 소모되거든요? 3만원은 좀 그렇다 그러니 한 건당에 하는 게 다른 구하고 맞다 싶어서 한 건당에 수당 3만원씩 주고 있습니다.
문현

배문현위원

과장님 이제 충분히 이해를 하는데 그렇지만 추가경정 예산이라고 하는 것은 우리가 예산 부족이나 특별한 사유가 발생했을 때 본예산하고 차이가 이렇게 추가하는 것이 추가경정예산입니다. 그래서 기존 지금까지는 수당 지급이 있었으면 거기에 맞게끔 해야 되는데 지금 추경에 가서 100% 증액이 되어 버리니까 조금 그런 부분이 있습니다.
정학

손정학복지지원과장

요즘 어떻게 좋게 보면 경기가 좀 활성화되어 가지고 건축허가가 많이 난다고 보시면 됩니다. 갑자기 많이 늘었습니다. 그래서 그렇습니다.
문현

배문현위원

예, 알겠습니다. 242쪽입니다. 가족 품앗이 공동육아나눔터 운영 부분입니다. 아까 성명 파출소 자리 우리 자율방범대가 하다가 이게 무상으로 되다가 안 된다 해서 이제 다른 데로 이전을 했는데 지금 삼성생명에서 보면 내부 리모델링 공사비는 지원을 해주는데 외부는 이제 안 한다 이런 말씀이죠? 거기에 안에 저는 몇 번 가봐서 알지만 옛날에 2층을 숙소를 하기 때문에 중간에 계단 입구가 크게 활용도가 떨어질 것 같은데 어떻습니까?
정학

손정학복지지원과장

그게 안 그래도 저도 처음에 봉덕동에 다문화가족지원센터에 공동육아나눔터 1호점이 개설되었거든요. 되었는데 개소식을 가니까 참여 학부형도 보기 좋고 삼성생명에서 온 관계자 그런 분들이 확산하고 있는 그런 추세인데 저희들 전국에 공동육아 필요성에 대해서는 인식을 같이 하는데 저희들은 지금 2호입니다만 전국에 자치단체별로 아직 1호점도 개설 안 한 곳이 거의 대다수입니다. 그래서 저희들은 마침 이런 시설이 있어서 그렇고 지역별로 안배 차원에도 대명권에도 필요하다고 했고 또 이게 실제 자체 시설로 보면 용도가 다른데 사용하기가 애매합니다. 실제 다문화 센터에 김태화 소장하고 몇 번 현장에 가 보고 현장 확인도 해봤습니다. 참 어떤 면에서는 이 공동육아나눔터로 안성맞춤이다 이런 의견을 들었기 때문에 처음에 이게 지정이 왔는데 다른데 1호점도 안 되었는데 2호점까지 주는 건 어렵다고 판단되어서 저하고 담당자하고 시 하고 매달렸습니다. 우리 시설이고 적극적으로 하려고 하는데 왜 안 되느냐 하니까 그래서 이제 지원을 받은 겁니다.
문현

배문현위원

알겠습니다. 아무튼 앞산 권역에 공동육아나눔터 2호점이 운영이 잘 되기를 바라고 그 밑에 자산취득비 보면 1,000만원이 계상이 되어 있는데 이것도 자산취득비인데 기능보강이 되어서 구체적으로 설명 좀 부탁드립니다. 자산취득비가 시설 안에서도 일부 이제 장애인 내부에 책꽂이라든지 서랍장 이런 거는 기본적으로 설치된다고 보고 또 거기 운영을 하려고 하면 집기라든지 냉난방시설, 에어컨을 구입한다든지 거기에 필요한 시설 운영하는데 기본적으로 필요한 기구 이런 것들이 들어가야 되기 때문에 그렇습니다.
저는 이제 그래서 물품에 물품명이 들어가는 게 안 맞느냐 기능보강보다는 그런 의견입니다.
정학

손정학복지지원과장

그거는 지금 저희들이 상세하게 하려고 그래도 8일에 저희들이 현장에 가서 우리가 할 부분으로 하기로 했는데 구체적으로 못하는 것은 또 자체 조달되는 게 있기 때문에 융통성 있게 합니다.
문현

배문현위원

네, 알겠습니다. 244쪽입니다. 보육교사 교육개발 지원 부문에 아까 설명을 우리 과장님이 하실 때 보육교사 장기근속수당이 이제 3만원 주다가 5만원 된 지 1~2년밖에 안 됐죠?
정학

손정학복지지원과장

올해부터 입니다.
문현

배문현위원

교사들은 몇 명 정도 됩니까?
정학

손정학복지지원과장

교사가 한 500명 넘습니다.
문현

배문현위원

아니, 장기근속?
정학

손정학복지지원과장

장기근속 교사가 한 100명쯤 됩니다.
문현

배문현위원

그래서 그때 당시에 저도 이야기했던 부분이 우리 우수한 교사들이 타구는 5만원씩 주는데 3만원씩 주다 보니까 어느 정도 차면 자꾸 빠져나가고 이런 것 때문에 저도 적극 찬성을 했는데 하여튼 취사부 수당까지 지급을 하면서 지금 각종 언론에서 나와서 아시겠지만 음식 조리하는 과정에서 그런 문제점이 있으니까 우리 남구에서는 그런 일이 발생하지 않도록 관리 감독을 좀 철저하게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 알겠습니다.
문현

배문현위원

그리고 지금 245쪽입니다. 국·공립 어린이집 리모델링했는데 이게 수정어린이집이라고 제 지역인데 그러면 이제 우리가 3군데가 되는 거죠?
정학

손정학복지지원과장

예, 그렇습니다.
문현

배문현위원

기존 봉덕 어린이집 있고 저쪽에 봉덕동에 새로 초록어린이집 매입을 했고 하여튼 아이들 키우기가 참 힘든 곳이었는데 이런 부분을 자꾸 개발을 하셔 가지고 좀 도움이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다. 아무쪼록 우리 과장님 이하 모든 전 직원들이 우리 주민들 복지향상을 위해서 늘 고생하시는데 앞으로도 또 같이 머리 맞대서 힘을 합치도록 그렇게 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 감사합니다.
순옥

송순옥위원장

예, 이정숙 위원님 질의하십시오.

이정숙위원

네, 과장님 설명하신다고 수고 참 많으십니다. 237페이지에 206-01 노인일자리사업 추진 재료비 구입비가 기존액보다 2,760만4,000원이 증액이 되고 그 밑에 301-11 거기에도 보면 기타 보상금 노인일자리 마련 사업 추진 보상비가 기존액보다 1억9,909만원이 감액이 되었는데요. 지금 위에 것이나 밑에 것은 보조금 변경 내시 분으로 반영이 되어서 고려된 거죠?
정학

손정학복지지원과장

위에 것은 교부결정이 변경되어서 그렇고 밑에는 아까도 설명 드렸지만 자체 전체 일자리 사업 예산중에서 뒤에는 경비 조정을 한 겁니다. 인원이 저쪽에는 상대적으로 늘고 저희들 구청에 집계하는 동에 하는 일자리 하고 줄었기 때문에 인력 인원 구조 조정을 했습니다.

이정숙위원

예, 노인 인구가 이렇게 증가하면서 노인일자리의 사업이 늘어날 수 있도록 최선을 다해주시기를 당부드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

예.

이정숙위원

그리고 301-11입니다. 페이지 238페이지입니다. 아까 배문현 위원님께서도 말씀을 하셨는데 요거 기타 보상금 경로우대 이·미용 업소 보상금이 5개소 증가하면서 140만원이 증액이 되었는데요? 그 경로우대 이·미용업소 선정기준에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

선정기준은 일단 기본적으로는 어르신들에 대한 복지를 우대하겠다는 마인드가 있어야 되고 또 이제 가격이라든지 이런 걸 저희들이 우대로 지정이 되면 50% 반드시 우대해서 할인해 주도록 그렇게 유도를 하고 있는데 특별하게 ‘이 업소는 어떤 업소가 된다’ 이런 기준은 사실상 없습니다. 일단 기준 선발되려고 하면 행정처분을 일단 안 받아야 될 것이고 투명하게 운영이 되어야 되고 이런 걸 저희들이 하는데 추천받는 거는 우리가 일방적으로 하는 게 아니고 협회를 통해서 지정받기 때문에 전부 참신한 업소가 선정이 되고 그렇게 운영이 되고 있습니다.

이정숙위원

네, 경로우대에 이·미용업소가 이렇게 지급되는 보상금이 누수가 되지 않도록 사후관리에 최선을 좀 다해주시길 바라고요. 그리고 그 밑에 보면 201-01 일반 수용비 중에 장애인 등의 편의시설 사전점검 요원의 회의 참석수당이 기존액보다 300만원 증액이 되었는데요? 사전점검 이후 요원 구성 현황하고 지난해에 활동실적에 대해서 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

저희들 조례를 제정을 해서 운영을 하는 건데 회의를 하고 이런 게 아니고 상시적으로 무슨 집합을 해서 이런 게 아니고요. 저희들이 요즘 장애인 편의에 대해 가지고 굉장히 강조를 하기 때문에 장애인들이 시설을 할 때 건축을 한다든지 이럴 때 장애인 편의 시설을 반드시 갖추도록 되어 있습니다. 설계부터 시작해서 실제 준공까지 장애인 편의 시설이 안 되면 준공이 안 되도록 되어있고 또 건축 자체를 준공을 안 해줍니다. 그래서 그거를 장애인 시설이 확실히 될 수 있도록 하고 있는데 저희들이 지금 건축사 두 분하고 장애인 편의지원센터에 직원 한 사람하고 장애인 한 사람하고 네 사람을 운영하고 있습니다. 그리고 저희 갈 때에는 담당 직원이 또 반드시 따라갈 수 있도록 되어있고 아까도 잠시 설명을 드렸지만 수당이라 하는 거는 지금 건축사 이런 분들이 굉장히 또 전문지식인입니다. 그래서 뭐 이때까지 건축에 대해 가지고 앞으로 강화되다 보니까 시설이 자꾸 늘어납니다. 대상 시설이 늘어납니다. 그래서 이제 한 건물에 또 하는데 대해 가지고 복잡하고 또 이렇기 때문에 시간도 많이 소요되고 건당에 우리가 이제 처음에 하루에 주는 거를 다른 구하고 전부 이야기하니까 한 건에 3만원 하루 일당 수준으로 주는 게 아니고 건에 심사하고 점검하는데 들어가는 수당이기 때문에 그래서 건으로 하다 보니까 이렇게 조금 늘었습니다. 실제 건축이 좀 많이 늘고 있습니다.

이정숙위원

장애인 편의시설에 대한 사전점검을 좀 철저히 해서 사고 발생 방지에 최선을 좀 다해 주시길 부탁드립니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

같은 페이지 그 밑입니다. 401-01 전동 휠체어 급속충전기 4대를 또 구입하기 위해서 600만원을 신설 증액하셨는데요. 아까 보유를 하고 있는 것이 구청하고 보건소에 하고 있다고 했고 4군데 또 추가로 신설을 하신다고 하셨는데 거기에 대해서 다시 한 번 어디 어디인가 좀 말씀을 한 번 더 해 주시길 바랍니다.
정학

손정학복지지원과장

지금 앞으로 설치할 계획으로 있는 곳이 장애인재활지원센터 이천동에 있는 거기하고 남부도서관 전에 대구대학교에 보면 대구재활의원이라고 있습니다. 거기하고 남구종합복지관에 거기 4군데에 설치할 계획입니다.

이정숙위원

지금 그럼 보유하고 있는 충전기는 고장이 나거나 이런 일은 없습니까?
정학

손정학복지지원과장

고장이 현재까지는 없습니다.

이정숙위원

고장난데가 없어요?
정학

손정학복지지원과장

네. 지금 민원실에 설치해놨는데 저도 운영할 사람이 있겠나 싶었는데 수시로 가보면 이용하시는 분들이 많습니다.

이정숙위원

장애인들을 위해서 충전을 또 구입하는 것은 바람직하다고 생각을 하는데요. 구입한 후에 홍보도 좀 잘해주시고 보완 수리 이런 것에 불편이 없도록 사후관리도 좀 신경을 써주셔야 될 것 같습니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

241페이지 401-01입니다. 시설비 경사로 설치비가 8개소 400만원 또 신설 증액하셨는데요. 아까 설치장소 말씀하시던데 어디 어디 되는지 다시 한 번 부탁드리겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

설치가 꽤 크게는 주변을 말씀드리면 대명2동에 청소년 블루존 부근이 되겠습니다. 거기 보면 각 점포하고 시설 중에서 장애인들이 이용 많이 하는 시설을 대상으로 저희들이 현장 조사를 했습니다. 8군데 중에 일일이 말씀드려보면 대명 중앙대로 49길 7에 명동복어라든지 또 조리봉 옻닭 그곳은 블루존 바로 옆에 있습니다. 또 중앙대로 식당가입니다. 식당은 장애인들이 거기 잘 아시겠지만 밝은 내일의 최창현씨가 거기 수시로 다니거든요? 도로 포진되었다고 그런 부분을 저희들이 직접 가서 하는데 안 그래도 어제 가니까 최창현 사무국장이 이경자씨가 남구는 장애인 경사로 구역 설치를 왜 안 하냐고 그랬습니다. 그래서 무슨 소립니까, 지금 요번에 추경해서 설치한다고 하니까 좋아하시더라고요. 우리가 역시 앞서 나간다고 이야기합니다.

이정숙위원

네, 장애인들이 활용하는데 불편함이 없도록 경사로 설치에 장애인 편의 시설 확충에 최선을 다해주시길 바라겠습니다.
정학

손정학복지지원과장

추가로 그런데 있으시면 말씀해 주시면 내년 추경 때 또 보강사업으로 할 수 있도록 저희들이 적극적으로 하겠습니다. 추경 때 의견 주십시오.

이정숙위원

네, 이상입니다. 수고하셨습니다.
순옥

송순옥위원장

과장님 제가 한 개 질의할게요. 242쪽에 보면 여성폭력 중간에 242쪽 여성폭력방지사업 지원에 75만원이 되었는데 이거는 뭐 어떤 교육입니까? 그대로 점검도 안 되고 그대로인데 어떤 교육을 하고 있는지 어떤 지원을 하고 있는지 상세하게 돈은 적지만 이야기해 주십시오. 75만원 중간에 242쪽에 보면 중간에 여성폭력방지사업 지원 구비 75만원 이거 말입니다.
정학

손정학복지지원과장

그거는 그 성폭력 예방교육을 정기적으로 시키도록 되어있거든요?
순옥

송순옥위원장

1년에 몇 번합니까?
정학

손정학복지지원과장

1년에 한 번은 의무적으로 되어있고 4대 폭력인 여성폭력하고 가정폭력을 의무적으로 할 수 있는 교육을 시키는 수당입니다.
순옥

송순옥위원장

대상은 누구누구입니까?
정학

손정학복지지원과장

대상은 우리 직원입니다.
순옥

송순옥위원장

보통 몇 명 합니까?
정학

손정학복지지원과장

전 직원 대상으로 다 됩니다.
순옥

송순옥위원장

전 직원입니까? 보통 오는 숫자는 몇 명입니까?
정학

손정학복지지원과장

보통은 저희들이 한번 할 때 한 200명 정도 하고 또 전달할 때 전달교육도 하고 100% 다 전문강사가 해야 되겠지만 전달교육을 통해서 하고 의무적으로 저희들이 하고 있습니다.
순옥

송순옥위원장

75만원으로 교육비는 못 주겠고 간식비 밖에 안 되겠는데 물 한잔 정도 될 것 같습니다. 일 년에 몇 번하는데요? 75만원 되어 있는데 구비가……
정학

손정학복지지원과장

이건 구비입니다. 제가 설명을 잘못 드렸습니다.
순옥

송순옥위원장

설명 잘 하십시오. 상세하게 해 주십시오.
정학

손정학복지지원과장

시설에 대한 지원입니다. 시설에 대해서 성폭력 시설이라고 하면 저희들 시설이 지금 이것 다음하고 두 군데가 있거든요.
순옥

송순옥위원장

여성폭력방지사업 지원이라고 되어 있는데……
정학

손정학복지지원과장

예. 시설에 지원해 주는 겁니다. 시설에 통합적 운영비에 지원해 주는 거라고 보면 됩니다.
순옥

송순옥위원장

그래요. 75만원 구비로 쓰고 있는데 구체적으로 잘 몰라서 제가 질의한 거고요. 예, 잘 알겠습니다. 그리고 여기 또 243쪽에 하단에 보면 보육의 서비스 질 향상이 있는데 거기도 보면 구비가 1억7,300만원 정도가 증감이 되었는데 이것도 구체적으로 상세하게 좀 종목을 이야기해 보세요.
정학

손정학복지지원과장

이 부분도 아까 설명드렸지만 우리가 국·공립 어린이집을 유치하고 공사를 하려고 하면 국비가 50%, 시비25%, 구비25%입니다. 구비가 25% 이니까 우리 구비에서 부담해야 될 경비가 되겠습니다. 수정어린이집하고……
순옥

송순옥위원장

구비가 1억7,000만원이 증감이 되어 가지고 면밀하게 검사해서 잘 쓰시기 바랍니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 알겠습니다.
순옥

송순옥위원장

한 푼 한 푼 이거 다 세금이니까…… 무조건 예산 잡는 게 아니라 이거 보니까 삭감된 것도 있고 증감된 것도 있고 좀 면밀히 검토해서 잘 하시기 부탁드립니다. 이상입니다.
정학

손정학복지지원과장

예, 감사합니다.
순옥

송순옥위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 복지지원과 소관 추경 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 손정학 복지지원과장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 위원여러분, 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻습니까? 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

14시 12분 회의중지

14시 17분 계속회의

다음은 생활보장과 소관 추경 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 정병교 생활보장과장께서는 발언대에서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
병교

정병교생활보장과장

안녕하십니까? 생활보장과장 정병교입니다. 2016년도 2차 추경 세입·세출 제안 설명을 드리기 전에 저희 과 담당을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 그럼 제안 설명 보고를 시작하겠습니다. (2016년도 추경 세입‧세출예산서 별책) 생활보장과 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
순옥

송순옥위원장

생활보장과장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 생활보장과장께서 앉아서 답변하도록 하는 것이 어떻습니까? 생활보장과장께서는 앉아서 답변해주시기 바랍니다.
병교

정병교생활보장과장

감사합니다.
순옥

송순옥위원장

질의하실 위원이 계시면 질의하시기 바랍니다. 이정숙 위원님 질의하십시오.

이정숙위원

네, 과장님 제안 설명하신다고 수고 참 많으십니다. 250페이지 405-01 자산취득비 물품 취득비에 보면 수동휠체어 18대, 목발 24개 이렇게 또 신규로 사신다고 하시는데요? 이거 비치 장소는 어딥니까?
병교

정병교생활보장과장

저희들이 당초에는 우리 구청 생활보장과에서 우리가 휠체어를 가지고 운영을 했는데 앞으로 동에 13개 동에 전부 분할해서 목발하고 휠체어를 전부 다 배부해 드릴 예정입니다.

이정숙위원

각 동에 이제 전체 다 주는 거예요?
병교

정병교생활보장과장

예.

이정숙위원

구입 후에 또 사후관리를 철저히 좀 하셔서 필요시에 활용에 불편이 없도록 최선을 다해주시길 당부드리겠습니다.
병교

정병교생활보장과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

예, 이상입니다.
순옥

송순옥위원장

이정숙위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 배문현위원님 질의하십시오.
문현

배문현위원

예, 과장님 설명하시고 질의에 답변하신다고 고생이 많으신데 두 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 249쪽에 우리 희망키움통장에 민간위탁금이 지금 5,100만원 정도가 삭감이 됩니다. 이 부분 희망키움통장이란 것은 우리 저소득층 주민들 자활을 목적으로 생긴 그런 제도인데 이렇게 5,100원 정도 삭감이 되었을 때 별 영향이 없는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
병교

정병교생활보장과장

예, 저희들이 이제 방금 의원님이 말씀하신 저소득 지원을 위한 관련 통장이 종류가 희망키움통장, 희망키움통장2, 내일키움통장 3개 정도 있는데 5,100만원 감액하는 키움통장은 2016년도에 이 키움통장 제도가 기초생활수급자를 대상으로 해서 일하는 수급자 가구 중에서 생계, 의료 수급자에 대해서 지원을 하는 건데 줄어든 이유는 이게 2010년도부터 지속적으로 해 오다 보니까 다른 제도가 또 내일키움통장 등등 새로 생기는 게 있으니까 좀 줄어도 큰 문제가 없는 걸로 그렇게 되겠습니다. 자기들이 자활해서 3년 지나가면 자기들이 또 빠져나가고 통장 탈수급하고 이렇게 하니까……
문현

배문현위원

그럼 이 부분은 우리가 우리 구에서 국·시비 신청을 할 때 감안을 해서 이렇게 신청을 하는 부분 아닙니까?
병교

정병교생활보장과장

예, 그렇습니다.
문현

배문현위원

그러면 애초에 계상할 때 예산 편성할 때 계상이 잘못되었다는 겁니까?
병교

정병교생활보장과장

의원님이 저희들보다 더 잘 아시겠지만 예산이라 하는 것은 저희들이 계획에 맞춰서 그리 하는데 100% 사용하다 보면 그렇게 딱 맞출 수는 없는 게 현실입니다.
문현

배문현위원

그러면 우리 남구에는 큰 영향은 별로 없다는 이런 말씀이죠?
병교

정병교생활보장과장

예.
문현

배문현위원

예, 알겠습니다. 그리고 마지막 부분인데 방금 우리 이정숙위원님 하셨던 부분인데 제일 하단입니다. 장애인 보장 대여 수리 405-01에 자산취득비가 있는데 이게 지금 우리 생활보장과가 생긴 지 얼마 안 되었거든요? 그래서 우리 복지과에 장애인 담당이 있고 장애인 보조기구 수리 사업이라고 해서 2,400만원 정도가 예산이 지원이 되는데 이거는 중복되는 내용들 아닙니까? 물론 대여하는 내용들 하고는 다르겠지만 제가 말씀드리고자 하는 거는 장애인 담당자가 있는데 장애인 담당자가 이걸 상황을 더 잘 아는데 복지과에서 업무를 추진하면 안 되느냐 그런 말씀입니다. 그거 하고는 차원이 다릅니까?
병교

정병교생활보장과장

보니까 복지지원과에서 기존 자기들이 사용하는 휠체어를 수리하는 비용이고 저희들은 우리가 구입해서 복지 차원에서 우리가 빌려주는 대여해 주는 사업입니다.
문현

배문현위원

그러니까 어차피 이게 제 생각은 장애인에 대한 업무 아닙니까? 두 개 다 그래서 이게 이원화가 되어있다는 그런 생각이 들었어요. 일단 말씀을 드려본 겁니다.
병교

정병교생활보장과장

저희들이 이게 당초 우리가 저소득층도 그렇지만 장애자들한테도 특별히 원활하게 지원을 해 주기 위해서 특수시책으로 개발해서 우리 방침을 받아서 일단 하는 것입니다.
문현

배문현위원

일단 각 동에 배부를 하신다 하셨는데 운영을 잘 하셔서 불편한 주민들 작은 도움이나마 될 수 있도록 해주시길 부탁드리겠습니다.
병교

정병교생활보장과장

예. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
문현

배문현위원

이상입니다.
순옥

송순옥위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 생활보장과 소관 추경 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 정병교 생활보장과장님께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정에 따라 집행기관인 3개 과 2016년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안의 부서별 제안 설명과 질의 및 답변을 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분께서는 예산안을 심사하시느라 수고 많으셨습니다. 회의가 원활히 진행되도록 협조해주신 데에 대하여 감사드리며 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 제3차 회의는 내일 9월 6일 오전 10시에 개회하겠습니다. 수고하셨습니다.

14시30분 산회

출처 대구 남구의회 회의록