장천배 의원 발언

성원이 되었으므로 제116회 증평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 9월 5일자 인사발령에 따른 간부공무원 소개를 해 주시기 바랍니다.

의회사무과장 전병일입니다. 제116회 증평군의회 임시회 집회경위를 비롯하여 접수된 의안과 오늘 본회의 일정 등에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 집회경위에 대하여 말씀드리겠습니다. 장천배 의원을 비롯한 다섯 분의 의원으로부터 지난 9월 12일 「지방자치법」 제45조 제2항에 의한 임시회 소집요구에 따라 같은 날짜로 제116회 증평군의회 임시회 집회공고를 실시하고, 오늘 제1차 본회의를 개의하게 되었습니다. 다음은 접수된 의안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 의원발의 안건으로는 장천배 의원 외 여섯 분의 의원으로부터 「주요건설사업장 현지조사특별위원회 구성결의안」이 9월 12일 발의되어 같은 날짜로 본회의에 부의하였으며, 윤해명 의원 외 여섯 분의 의원으로부터 「증평군 건전한 음주문화 환경조성 및 지원 조례안」, 이동령 의원 외 여섯 분의 의원으로부터 「증평군 범죄예방 도시디자인 조례안」, 장천배 의원 외 여섯 분의 의원으로부터 「증평군 안전도시 육성 기본 조례안」 등 세 건의 의안이 지난 9월 6일 발의되어 9월 13일에 각 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 집행부로부터 제출된 안건으로는 「한국지역진흥재단 출연 동의안」, 「증평복지재단 출연 동의안」, 「재단법인 증평군민장학회 출연 동의안」, 「증평군 행정리 및 반 설치 조례 일부개정조례안」, 「증평군 이장 정원 조례 일부개정조례안」, 「증평군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안」, 「증평군사무소 소재지에 관한 조례 전부개정조례안」, 「증평군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안」, 「지방세발전기금 출연 동의안」, 「충북테크노파크 출연 동의안」, 「증평군 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례 전부개정조례안」, 「증평군 산업단지 폐수종말처리시설 운영 및 비용부담 조례 일부개정조례안」, 「2016년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안」 등 열세 건이 9월 13일 제출되어 같은 날 기획행정위원회와 산업건설위원회에 각각 회부하였습니다. 기타사항으로는 이동령 의원으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되어 본회의에 부의하였습니다. 오늘 본회의 안건으로는 「제116회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건」과 「2016년도 제2회 추가경정 예산안 제안설명의 건」, 「주요건설사업장 현지조사특별위원회 구성 결의안」, 「본회의 휴회의 건」 등 네 건이 상정되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 제116회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건

소통과 화합으로 활기찬 증평군의회 실현을 위하여. 존경하는 군민 여러분! 그리고 연종석 의원님을 비롯한 동료의원 여러분! 이동령 의원입니다. 저는 오늘 5분 발언의 의미보다 증평군의회 의원님들과 함께 의정활동에 대한 염려로 시작하려 합니다. 우선 기초의원이 왜 사랑받지 못하는 것일까? 이 물음은 곧 저 자신에 대한 우문으로부터 시작됐고 현답은 얻을 수 없는 깊은 상실감으로 오늘 이 자리에 서게 되었습니다. 돌이켜보면 기초의원 비례대표로 당선된 지 어느 덧 2년이라는 시간이 훌쩍 넘어서고 있습니다. 2년 전 저를 포함한 의원님들께서는 ‘법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.’라는 선서와 함께 군의원으로서의 첫걸음은 사명감과 무거운 책임감으로 출발하였습니다. 그 첫걸음으로 제4대 증평군의회는 소통과 화합이라는 슬로건처럼 의원 상호간 소통과 화합이 최우선이라는 명제 하에 나름대로 군민의 대변자이자 역할자로서의 촉매자가 되겠다는 각오로 의정활동을 활발하게 펼쳐온 것이 사실입니다. 저 또한 전반기 의정활동을 수행함에 있어 미력하나마 작은 꿈을 실현했다는 자긍심에 제 자신이 대견스럽기도 했습니다. 이는 제4대 증평군의회가 출범하면서 이 작은 발걸음이 곧 군민을 위해 소신과 원칙을 준수하면서 남다른 열정으로 최선을 다하여 의정활동을 수행하는 것이 저를 포함한 의원님들의 책무이자 군민에 대한 도리라고 생각했기 때문일 것입니다. 그러나 안타깝고 슬프게도 이 아름다운 모든 계획이 하루아침에 수포로 돌아가는 현실을 맞이하게 되었습니다. 의원님 여러분들께서도 잘 아시는 바와 같이 제4대 증평군의회 후반기 의장선거를 실시하면서 발생한 여러 가지 불명예스러운 일련의 일들 때문입니다. 저를 포함한 의원님들 간의 갈등은 영원히 회복할 수 없을 만큼 깊은 상처와 앙금이 아직까지 완전히 해소되지 않았습니다. 오늘 발언대에 서 있는 이 순간까지도 계속되고 있는 갈등으로부터 벗어날 수 있도록 존경하는 의원님들의 현명하신 혜안으로 답을 찾아주시기를 간절히 호소합니다. 저 역시 후반기 의장 선거 후 갈등의 한 복판에서 공인으로서 공익을 추구해야 마땅함에도 지엽적인 이기심과 잘못된 처신으로 인하여 불미스러운 일들이 발생함에 따라 군민들과 동료의원 여러분들께 실망을 안겨드리게 된 점에 대하여 이 자리를 빌려 정중히 사죄의 말씀을 드립니다. 물론 저의 작은 목소리가 군민들과 여러 의원님들께 큰 울림으로 전달될 수 없다는 것을 잘 알고 있습니다. 그러나 평소 의원님들의 넓은 관용과 군민 화합을 위하여 서로 배려하는 모습을 미루어볼 때 제 목소리가 결코 헛되지 않게 판단해 주실 거라는 믿음이 있기에 감히 말씀드립니다. ‘신념은 머리에, 양심은 심장에, 용기는 행동에’라는 덕목을 모두 갖추고 계시는 동료의원님 여러분! 앞으로 남은 2년 후반기 의원님들과 함께 증평군의회가 소통과 화합으로 앞서 가는 의회로 거듭나기를 소원합니다. 또한 생산적이고 효율적인 회기 운영, 수준 높은 의정활동을 위한 역량을 배양하고 소통과 현장 중심의 의정활동과 군민 화합의 촉매자로서 역할을 다하고, 진정성 있는 의정활동 수행을 통하여 역량 있는 증평군의회가 되기를 기대합니다. 이제 모든 갈등 다 접어두고 오직 군민을 위한, 군민을 향한 마음으로 다함께 손잡고 다시 시작하는 후반기 증평군의회가 되었으면 하는 바람으로 다시 한 번 간곡히 호소드립니다. 앞으로 저 또한 지난날의 모든 갈등과 앙금을 깨끗이 잊고 오직 동료의원님들과 함께 우리군의 발전과 군민의 복리 증진을 위해 군민의 대변자로서 역할을 다할 것을 약속드립니다. 다시 한 번 군민들과 동료의원 여러분들께 죄송하다는 말씀을 드리며, 넓으신 마음으로 혜량하여 주실 것을 부탁드리면서 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주신 동료의원 여러분께 감사드립니다. 감사합니다.

이동령 의원님 수고하셨습니다. 의원님의 군민과 군의회를 위한 진정이 담긴 말씀에 깊은 감사를 드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘 이 자리가 그동안의 갈등과 아픔이 녹아내리는 하나의 용광로가 되었으면 하는 바람입니다. 다시 한 번 우리 증평군의회가 군민 여러분께 약속드린 소통과 화합의 의정을 펼칠 수 있도록 의원 여러분들의 힘과 지혜를 모아주실 것을 당부드립니다. 끝으로 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 우종한 의원님과 박석규 의원님이 수고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획되어있는 제1차 본회의 일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 9월 29일에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.