경북 영주시의회 발언
강정구 의원 발언

이영호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 영주시의회 임시회 제4차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 위원님들께 양해의 말씀을 드립니다. 제210회 영주시의회 임시회 제3차 행정복지위원회에서 2017년 공유재산 관리계획안 4건이 미료되었습니다. 이를 심사하기 위하여 오늘 배부해 드린 의사일정 변경(안)과 상정코자 하는데 이의 없으십니까? 예, 말씀하세요.

장성태위원
금요일날 회의를 하다가 정회가 됐었고, 그 다음에 그 이후로 2시에 회의를 속개하자고 했는데 그 이후에 회의 속개를 안했고, 그 다음에 8시에 회의 속개를 한다고 문자가 들어왔고, 그리고 그 이후에 산회가 됐다고 연락을 받았습니다. 정회를 하는 이유가 몇 가지가 있는데 정회를 해놓고 무한정 회의 속개를 안하고 그 다음에 느닷없이 8시에 회의 속개한다고 한 부분에 대해서는 위원장이 위원회에 회의를 정상적으로 진행을 해야 될 의무가 있는데 그 부분에 대해서... 일단 집행부 공무원은 밖으로 내보내고 제가 발언 계속하겠습니다.

이영호위원장
예, 잠깐만 밖에 나가 계십시오.

장성태위원
자, 정회에 대한 정당한 사유가 있었는지 그리고 정회 후 회의 진행을 안한데 대한 정당한 사유가 있었는지 거기에 대해서 의견과 잘못된 회의 진행을 잘못 되게 진행을 했다면 거기 대한 위원장의 사과를 받고 나머지 의사일정을 진행했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이영호위원장
제가 정회를 한 이유는, 정회 이유가 여러 가지가 있네요. 식사 시간도 정회할 수 있고, 의결 정족수가 모자라서 정회할 수도 있고, 제가 정회한 이유는 휴식을 위해서 정회를 했습니다. 정회를 했고 위원장이 위원들이 10분안에 오라 가라해가지고 위원장이 오는 것은 아니라고 저는 생각합니다. 그리고 제가 휴식을 충분히 취하고 내려오니 위원님들이 안계셨고, 동의안을 할 정족수가 안됐고, 그래서 한시간 전에 직원들한테 위원님께 전화를 하시라고 그랬고, 문자를 보냈는데 거기에 대해서 제가 사과할 이유가 없고, 또 사과할 행동을 한게 없기 때문에 제가 사과를 할 수가 없습니다. 그 부분에 대해서는...

강정구위원
강정구 위원입니다. 오늘 다 떠나서 제가 만약에 위원장이라 하면 오늘 그날 있었던점에 대해서 매끄럽지 못한점은 위원들한테 양해를 앞으로 그런 일이 없도록 지양하겠습니다하고 의사일정이 변경이 됐으면 이것도 같이 곁들여서 한 말씀 해주시는게 맞았다.

이영호위원장
의사일정 변경은 지금 말씀을 드리지 않습니까? 의사일정 변경은 위원님들이 동의 안하면 원안대로 하면 됩니다. 그거는 제가 말씀드릴게 없고.

강정구위원
아니, 그러니까 처음에 그거 이야기하고 의사일정이 변경 됐으니까 하여튼 위원들께서 양해를 구하셨다면 좋았었다. 우리가 저거 하기 위해서 안할 것도 아니고...

이영호위원장
아니 제가 정회를 저도 나름대로 몸이 안좋아서 휴식을 좀 취하는데 제가 위원님들 휴식을 취하는데 시간을 10분두고, 15분두고 제가 내려오라고 해서 내려올 의무 없다고 생각하고, 저도 휴식을 취하기 위해서 정회를 했는거고, 또...

강정구위원
그거에 대해서는 맞습니다. 맞는데 그러면 직원한테 휴식을 취해서 좀 기다려 달라는지 그런 이유없이 아무 연락이 없었어요. 그런 부분 때문에 그렇지. 그냥 무한정...예를 들어가지고 조금만 시간을 주면 가겠다든지 회의를 진행하겠다. 이런 이야기가 있었으면 아무일이 없었지.

이영호위원장
아니, 강정구 위원님. 저도 휴식을 취하고 있는데 저도 기분이 안 좋은게 시간을 10분인가 15분인가 주면서 몇시까지 안내려오면 가겠다. 그거도 할 이야기입니까?

강정구위원
그러면 시간을 무한정 정회를 하는데 나가는 그 당시 분위기로 봐서는 그게 아니었고 그리고 나갔으면 그 당시 무한정 시간이 내포되어 있었다. 그러기 때문에 그런 말씀을 했지. 만약 그렇지 않고 했었더라면 언제까지 회의 진행하자 이런 소리를...내려와 회의진행을 빨리하자 그런 뜻이지. 내려오시오 가시오. 이것은 아니었다. 받아들이는 입장이나 그걸 잘 해주셔야지. 그런 부분이 조금 매끄럽지 못했다.

전영탁위원
저도 말씀드리겠습니다. 지연된 상황에 대해서는 공유재산 문제 때문에 지연된 부분이 있습니다. 사실 휴천2동사무소가 부결이 되고 안정면사무소가 가결이 되어가는 상황에 있다보니까 이재형위원하고 본위원하고 사실 약간의 의견 충돌이 있었습니다. 그런 상황이다 보니까 위원장님이 중재도 좀 하시고 그런 상황으로 시간이 좀 가면서 대화를 나누는 상황이었습니다. 사실 어떻게 보면 휴천2동사무소도 지역주민들의 요구에 의했고 필요로 해서 시에서 올린 상황이고, 안정면사무소 또한 신축을 새로 하는것도 주민들의 요구가 있고 가보면 맨 오래되고 그런 부분이 있어서 해야 된다는 논리고, 그랬을 때 어느 한쪽은 부결되고, 어느 한쪽은 가결이 된다는 그런 모습으로 갈 때 이재형위원이 불만이 섞였을 때 서로 그런데 대한 이야기도 했었고 사실 그런 의견 조율하다보니 시간이 걸렸어요. 서로 대화를 하다가 좀 있었는 상황이었고 그렇다고 하면 서로 간에 의견 조율하는 시간 정도는 가질 수 있는거 아니나 그런 생각을 했고 또 우리가 5분인가 10분인가 시간을 준다는 그런 이야기를 한다길래 위원장님이 그때는 격노하시더라고요. 그런 경우가 어디 있냐면서 그런 서로간에 맨 그렇잖아요? 우리가 위원회를 하다 보면 의견충돌은 분명히 있을 수 있습니다. 그러면 사실 정회를 해갖고 항상 했었는거고 아래 같은 경우는 이재형위원하고 저하고 사실 충돌이 있었습니다. 안정면사무소 같은 경우는 저도 지역구에요. 저보고 해주지 말자는데 내가 그걸 어떻게 하냐 이야기하면서 이야기를 했고 이재형위원은 같은 동사무소를 신축하는데 어느 하나는 논리에 맞춰서 해주고, 어느 하나는 논리에 안맞다고 안해주냐고 그런 식으로 서로 의견 상충이 있었기 때문에 그런 부분이 있었었는데 그 과정은 서로간에 의견 조율 과정이었었다. 그 말씀은 드리겠습니다. 이상입니다.

박찬훈위원
자, 우리가 여기서 옥석을 가리는것도 중요하지만 서로가 행위에 대해서는 인정할 것은 인정해야 된다라는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 위원장은 위원회를 잘 운영하고 모든 것을 종합적으로 판단해서 집행부에 전달 할 수 있는 그런 의무감도 있고, 또 위원들간에 서로 갑론을박이 벌어졌을 때 중재할 수 있는 것도 위원장입니다. 그렇다면 그저께는 의견 조정을 위한다고 휴식을 취하자고 정회를 한게 아니라 의견 조정을 위해서 정회를 한다고 위원장님께서 말씀하셨어요. 그러면 위원님들 의견이 어떠냐고 한마디라도 논의할 수 있는 과정이 있어야 한다. 과정이 있어야 되고, 그리고 조금전에 위원장님이 말씀하신것과 같이 몸이 안좋다해서 휴식을 취하는 것은 충분히 이해가 갑니다. 그런데 그 과정이 전달과정이 있어야 된다라는 첫째 말씀을 드리고, 두 번째는 의견 조정에 대해서는 전체 위원들을 위원장실로 오라하든가 아니면 현위치에서 서로 의견이 어떤가 일단은 서로가 자기 의사를 표현할 수 있는, 시간을 가질 수 있는 자리를 만들어 주셔야 된다.

이영호위원장
자, 제가 중간에 딱 한가지만...

박찬훈위원
제 이야기 아직 안 끝났어요. 마지막에 마무리 해주세요. 내 말씀 끝나면 답변해 주시라고. 그래서 네명이 앉아 있다가 무작정 기다릴 수 없지 않느냐 직원들 올려 보내가지고 가능한 빨리 진행해다오라고 우리가 전달을 하는 과정이었고 그 전달과정에서 20분, 25분이상 우리가 여유를 가지고 기다리겠다라고 했을 때 답변이 없었고 그런 과정에서 우리는 의회 밖을 나갔고 또 위원장하고 세분께서는 여기 나와 가지고 우수시장 상품전시회 가셨고, 직원들에게 문자만 보내가지고 8시에 다시 개의를 한다라는 것만 왔고 이것이 의회 진행 방법입니까? 이런 부분이 전체적으로 위원장이 이런 부분이 있었더라면 유감 표명하는게 맞습니다.

이영호위원장
아니, 박찬훈 위원님. 제가 말씀하시는 것 충분히 공감을 합니다. 하는데 본인이 가슴에 손 올려놓고 생각을 해보세요. 저를 위원장으로 인정해 준적이 있습니까?

박찬훈위원
아니, 위원회 할때는 하고 있지 않습니까?

이영호위원장
우리가 의견 조정하는것도 어느 정도가 화해모드가 되어야 의견조정 하는거지. 아니 제 말 들어보세요. 지금 우리가 점심식사를 같이 한 적 있습니까? 행정복지위원장실에서 한번 우리가 대화 해본 적 있습니까? 없잖아요?

박찬훈위원
그 몫이 누구 몫입니까? 위원장님 몫입니다.

이영호위원장
위원장이 뭔 힘이 있습니까? 여기서...

박찬훈위원
제 이야기 들어보세요. 위원장 자존심 때문에 그런데...

이영호위원장
지금 위원회가 문제가 아니고, 의회 전체가 문제 아닙니까? 지금...

박찬훈위원
지금 우리가 위원회 업무 보고 받고 하지 않습니까? 이럴때는 위원장이 위원들한테 어떻게 하노 좀 같이 하자. 섭섭한 것 이야기하자. 이렇게 같이 엎어가지고 이렇게 할 수 있는 위원장 리더십을 발휘 하셔야죠. 위원장 몫입니다. 그게 왜 안 됩니까?

이영호위원장
마음을 저도 할 수 있습니다. 할 수 있지만 여기 위원님들이 마음을 열어주세요. 저도 처음에 했습니다.

박찬훈위원
이영호 위원장! 위원장이라 하면 의견이 안 맞을 수가 있어요. 그렇게 노력 한번 했습니까? 우리 위원들한테 전화 한번 했습니까? 안하셨잖아요? 이제금. 그래놓고 자꾸 그래. 개인적으로 형님 밥 한끼 합시다. 이렇게 이야기 한 적 있어요?

이영호위원장
전 의장님! 의장님 하실 때 저하고 소주한번 먹자고 하신 적이 언제입니까? 2년 동안 한번 했습니까? 아니 본인부터 반성을 좀 하세요. 진짜.

박찬훈위원
나는 말이라도 했어요.

이영호위원장
아니 저하고 2년동안 있으면서 소주한잔 먹자고 했습니까? 그게 2년입니다. 2년.

전영탁위원
위원장님! 지금 이런걸로 왈가왈부 할 것 같으면 정회를 요청합니다. 정회를 해주십시오.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 의사일정 변경(안)에 대하여 동의가 있으므로 배부해 드린 의사일정 변경(안)대로 안건을 처리토록 하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 위원님들께 양해 말씀을 드립니다. 의사일정에 포함된 2017년도 공유재산 관리계획안 4건과 2017년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안 등 4건의 동의안에 대해여 처리할 예정이었으나, 박찬훈 위원, 강정구 위원, 장성태 위원, 이규덕 위원 네분이 회의에 참석치 않아 의결 정족수가 충족되지 않아 정회를 선포합니다.
13:10 정회
17:00 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 위원님들과의 협의를 시도 하였으나 원만한 협의가 되지 않고 의결 정족수가 충족되지 않아 안건 처리가 어려운 실정으로 회의 진행시간이 상당히 지연되었습니다. 2017년도 공유재산 관리계획안 4건과 2017년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안 등 4건의 동의안을 의결하기 위해서는「지방자치법」제64조에 따라 재적위원 과반수가 출석해야 하나 오늘 회의에는 과반수 출석이 어렵게 됐습니다. 박찬훈 위원, 강정구 위원, 장성태 위원, 이규덕 위원이 참석하지 않아 과반 출석이 어렵게 되었습니다. 따라서「지방자치법」제63조에 따라 회의를 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
17:02 산회