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인천 남동구의회 발언

전유형 의원 발언

제233회 제1차 의회운영위원회2016-10-10

전유형 의원 프로필 보기 →

전유형위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 금일은 의회사무국 2017년도 주요 업무계획 보고의 건, 2016년도 행정감사계획서 작성의 건 을 처리하도록 하겠습니다. 안건 1. 2017년도 주요 업무계획 보고의 건(의회사무국장 제출)
그러면 의사일정 제1항 2017년도 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다. 먼저 사무국장으로부터 2017년도 주요업무 계획보고를 듣고 질의 및 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 김량원 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
량원

김량원의회사무국장

네, 안녕하십니까. 의회사무국장 김량원입니다. 존경하는 전유형 위원장님 그리고 위원 여러분, 구민의 행복과 또 남동구의회 발전을 위해 항상 최선의 의정활동을 펼치고 계시는 데 대해서 진심으로 감사를 드리겠습니다. 보고에 앞서 가지고 간부 공무원들 소개를 드리겠습니다. 이원덕 전문위원입니다. 배병준 전문위원입니다. 이연실 전문위원 소개합니다. 한영숙 의정담당입니다. 최명숙 의사담당입니다. 그러면 지금부터 2016년도 의회사무국 주요업무 보고를 드리겠습니다. 배부해드린 업무보고를 중심으로 말씀드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 그리고 2016년도 주요업무 추진실적과 2017년도 핵심사업보고 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽~5쪽 일반현황입니다. 보시다시피 저희 의회사무국은 1국 1전문위원실 3개팀으로 18명의 직원이 지금 근무하고 있습니다. 그래서 의회운영위원회를 포함해서 3개 상임위원회에 열여섯 분의 의원님들이 활동하고 계십니다. 저희가 수행하는 데 행정력을 저희가 집중하고 있습니다. 다음은 금년도 예산은 2회 추경에 반영돼서 총 10억7천만원입니다. 세부내용은 청사환경개선에 2700만원, 의원 전문성강화에 8500만원, 의원의정지원에 6억3300만원, 의원 직무수행 및 활동지원에 2억1100만원, 의정활동홍보에 6천만원이 편성되었습니다. 9월말 기준 현재 예산액 대비 69%인 6억9900만원을 지출했습니다. 다음은 2016년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 6쪽입니다. 2016년도 의회운영의 차질없는 운영입니다. 금년도 의회운영은 남동구의회 운영조례 2조에 따라 정례회 2회와 임시회 7회 등 총 9회에 걸쳐 연간 일수는 90일로 이렇게 돼있습니다. 이중에 9월말 현재 정례회 1회, 임시회 6회 등 총 7회 57일의 회기를 저희가 소화를 하였습니다. 추후에 임시회 1회 10일 그리고 정례회 25일의 회기일정이 지금 남아 있는 상황입니다. 세부적인 사항은 보고자료로 갈음해 주시기를 바라겠습니다. 다음은 8쪽의 의정활동지원 및 의정역량강화입니다. 상반기에는 의정활동에 필요한 지식과 의원 상호간 공동체의식 함양을 위해서 열세 분의 의원님이 참석한 가운데 지난 2월에 3일간의 일정으로 제주도에서 의원 의정연수를 실시한 바 있구요. 또 선진의정활동을 펼치고 있는 국내 비교시찰을 통한 전문성 제고를 위해서 의회운영위원회에서는 강원도 정선군을, 또한 총무위원회에서는 전북 전주 및 군산을, 사회도시위원회에서는 전남 여수 및 전남 남원시를 각각 시찰한 바 있습니다. 또한 국?내외 선진의회 비교체험 및 우수사례 도입 등 다양한 활용방안 모색을 위하여 총무위원회에서는 지난 9월에 호주로 공무국외연수를 다녀왔습니다. 향후에는 행정사무감사기법 등의 의원 직무교육 및 새롭게 바뀐 김영란법 등 저희가 직무교육을 실시할 계획이며 사회도시위원회에서 향후 공무국외여행을 지금 싱가포르로 지금 준비하고 있습니다. 이밖에 의정활동 관련 전문도서 또한 목록을 저희가 수시로 접수받아서 구입을 해나가고 있습니다. 다음은 10쪽에 다양한 소통 채널을 통한 의정홍보강화입니다. 구민들의 알권리 충족을 위하여 체계적이고 창의적인 홍보활동을 전개하여 구민과 소통하는 의회상을 깨우는데 집중하겠습니다. 먼저 온라인매체를 통한 구민맞춤형 의정활동홍보입니다. 지난해 개편한 의회 홈페이지 및 전자회의록 시스템의 최적의 자료 관리를 위하여 상시 자료를 저희가 수시로 업데이트를 지금 하고 있습니다. 또한 시스템의 안정화를 위해서 수시로 유지보수 및 컨텐츠를 보강하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 ‘의회에 바란다’뿐만 아니라 의원 개인별 홈페이지에 ‘의원에 바란다’코너를 통하여 구민들과 소통하는 열린 의정활동을 지원하고 있습니다. 향후에도 지속적으로 보다 나은 온라인 의정활동서비스 지원을 위하여 유지 보수 및 자료 최적화가 되도록 하겠습니다. 다음은 알차고 짜임새 있는 인쇄매체홍보입니다. 남동구의회보, 의회안내책자, 의정백서를 발간해서 의정활동사항을 각 부서 및 동에 배부하였으며 의회 및 동 게시판에 의정활동홍보사진을 2회 교체 실시하였습니다. 다음은 적극적이고 전략적인 언론매체활용 홍보사항으로 연초 신년사 및 의원님들의 릴레이인터뷰기사를 기획 보도하였고 지역신문 및 인터넷 매체를 통하여 남동구의회 홍보를 19회 실시한 바 있습니다. 아울러 남동구의 주민밀접사무대책회의 개최 등 25건의 의정활동 보도자료를 저희가 적기에 또 제공한 바도 있습니다. 향후 의회를 방문하는 청소년들에게 보다 쉽게 의회에서 하는 일을 안내해줄 수 있도록 의회 안내 리플렛을 제작하여 배부할 예정이고 각 동 게시판에 의정활동사진을 주기적으로 교체하여 관리하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽에 구민과 함께하는 열린의회운영입니다. 동방초등학교 등 총 11개교 499명에게 청소년의회체험교실을 제공하여 자라나는 학생들에게 구의회 기능과 역할을 이해할 수 있는 계기를 마련하였고 하반기 성리중학교 외 5개교 140여명이 청소년의회교실에 참여할 예정이 있습니다. 학생들 참여시 지역구 의원님들과 함께하는 시간을 마련하여 친근한 의회상을 정립시킬 수 있도록 하겠습니다. 또한 상임위원회별 재활용수거현장체험 및 남동청소년문화의집 방문 등 현장활동을 실시하여 주요 사업현장 등을 찾아가는 의회가 되도록 추진하였으며 항후 정례회기간 중에도 위원회별 현장활등을 실시하여 주요 추진사업 진행사항을 점검해보고 찾아가는 현장중심 의정활동을 전개하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 효율적인 의안심사 적극 지원입니다. 예산안 조례안 등 각종 의안을 접수 검토하여 상임위원회 회부 및 본회의에 상정하는 등 충실한 자료를 바탕으로 효율적인 검토와 심의가 이루어질 수 있도록 저희가 노력한 결과 총 38건의 조례안을 포함해서 총 60건의 의안을 처리한 바가 있습니다. 마지막으로 15쪽 쾌적한 의회청사 환경개선입니다. 상반기에는 의회마크 한글화를 추진하여 청사내의 시설물 중 의회마크의 한글화를 교체 추진하였으며 민원대기실 리모델링으로 의정활동 편의성을 제공하고 쾌적한 환경으로 개선하였습니다. 다음은 2017년도 핵심사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 17쪽 내실있는 2017년 의회운영 지원입니다. 내년도 의회운영은 남동구의회 운영조례 2조에 따라 정례회 2회와 임시회 4회에 걸쳐 연간 회의일수 84일을 계획하고 있으며 구체적인 의사일정은 보고자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 18쪽 의정역량 강화를 위한 의정활동지원입니다. 의원님들의 의정활동에 필요한 전문적지식을 함양하고 국?내외 선진의정을 살펴봄으로써 우수한 문화?복지시설 및 시책 등 우수사례를 발굴코자 우리 구 실정에 맞게 접목시킬 수 있도록 연1회의 세미나 개최와 타 시도 비교시찰을 실시하겠습니다. 또한 의원 공무국외여행심사위원회를 심의의 공정성 및 투명성 확보를 위해서 기존 당연직 구의원 3명을 당연직 1명과 사회단체대표 등 6명을 민간위원으로 위촉하여 위원회 운영의 내실화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽 다양한 매체활용을 통한 의정홍보강화입니다. 온?오프라인을 통한 의원님들의 의정활동 홍보와 구민의 알권리를 확대함으로써 구민과 소통하는 의회상을 정립하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 주요 사업으로 지난해 구축한 홈페이지 및 전산회의록시스템을 통한 누구나 쉽게 의정활동을 접할 수 있도록 의원님 개인별 의정활동사항 최적화관리와 ‘의원에 바란다’ 등 소통채널을 상시화 하도록 하겠습니다. 이밖에 의회보 및 각동 의정게시판 등 의정활동을 수시로 게재해서 알차고 실속있는 홍보가 되도록 하겠습니다. 다음은 22쪽에 구민과 소통하는 열린의회 운영입니다. 학생과 구 일반구민들에게 방청과 참관의 기회를 제공하고 구민과의 소통하는 열린의회를 구현하기 위하여 청소년의회체험 및 구민의 의정교실 등 구의회 의회기능과 역할을 이해할 수 있는 구민참여프로그램의 내실화를 기하도록 하겠습니다. 또한 대규모 사업장 및 취약시설, 재난위험시설을 상시 현장방문을 통하여 안전사고예방 및 현장중심 의정활동을 적극 전개해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 24쪽에 쾌적한 청사환경개선 및 시설물 유지관리입니다. 공공기관 에너지 이용효율 제고를 위한 본회의장 및 상임위원회 회의실에 기존 노후화된 형광등을 저희가 한 2700여만원을 들여서 LED로 정비를 하고 또한 본회의장에 LED 전광판을 저희가 한 1100여만원을 저희가 설치를 할 계획으로 있습니다. 또한 비디오프로젝트를 저희가 구입 설치를 해서 쾌적한 환경속에서 일을 할수 있도록 할 계획에 있다는 말씀을 드리면서 간략히 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

전유형위원장

사무국장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 저는 19쪽 여기 의원 공무국외여행 심사위원회 개편, 해서 이렇게 나왔는데 이게 이렇게 개편되는 이유가 뭔가요?
량원

김량원의회사무국장

네, 이거 개편하는 이유는 좀 저희가 지금 총, 규칙에 총 일곱 분으로 돼있습니다. 그래서 당연직 세 분하구요 위원장님하고 상임위원장님하고 세 분하고 그다음에 위촉직, 이제 사회단체 외부인사 네 분해서 일곱 분으로 돼있는데 지금 저희가 좀 그, 좀 투명성이라든가 이런 거 공정성 확보 이런 차원에서 저희가 좀 의원님을 한 분 하고 외부위원을 민간위원을 위촉을 해서 좀 운영에 내실화를 저희가 갖고자 하는 그런 사항이 되겠습니다.

이유경위원

그러면은 이 분들이 이렇게 심의를 하실 때 반대를 하면은 이제 해외, 다수 분이 반대를 하면은 이제 또 해외 국외연수가 또 어려워지고 그런 건가요?
량원

김량원의회사무국장

그래서 어떻게 보면은 저희가 또 이렇게 명분이라든가 뭐 여러 가지 그런 그 좀, 좀 심사의 그런 공정성을 확보만 하면은 충분히 의원님들 해외에 나가고 저거 하시는 데 큰 문제는 없습니다. 그래서 지금 이렇게 된 데가 부평, 계양도 지금 이렇게 다 지금 하고 일전에도 신문에 한 번 또 언론에 이 부분이 한 번 도 제기가 됐습니다. 왜 남동구는 왜 당연직이 세 분씩 들어가면은 좀 투명성 확보에 좀 문제가 있지 않느냐 이제 그런 얘기도 있고 그래가지고,

이유경위원

네, 이거 부의장님이 위원장이 되시는 거죠?
량원

김량원의회사무국장

네.

이유경위원

부의장님이 혼자 가셔가지고 이거를 이끌어 나가기 너무 부담스럽지 않나요? 사회도시위원장하고 총무위원장님이 가시면 우리가 어떠어떠한 걸로 계획으로 한다는 거를 이렇게 같이 얘기라도 해주실텐데, 부의장님 혼자 들어가가지고 그거를 사회단체 여섯 분하고 하기에는 좀 부담스러운 면도 없는데 이거를 굳이 이렇게까지 저희가 나서서 이렇게 할 거는 아니라고 생각을 하는데.
량원

김량원의회사무국장

그래서 지금 민간위원님들 위촉하는 데 저희가 여러 부분을 다각도로 이렇게 좀 검토를 해가지고 어느 한 곳에 치우침이 없이 진짜로 올바르게 심사를 할 수 있도록 그런 차원에서 저희가 할 겁니다, 네.

이유경위원

아니 의회사무국은 의원들, 의원 이렇게 잘 업무가 잘 원활하게 될 수 있게 도와주는 것이 이제 의회사무국이라고 생각을 하는데 이런 쪽은 의회사무국에서 더 이렇게 잘 될 수 있도록 도와주실 방향을 생각하셔야지 이거를 뭐 그렇게 하신다고, 그러니까 이거를 한 번 잘 다시 한 번 생각해볼 문제라고 생각을 합니다. 네, 이상입니다.

전유형위원장

네, 이유경 위원님 수고 하셨습니다. 네, 최승원 위원.

최승원위원

네, 최승원 위원입니다. 21페이지 보면은 남동구의회 공익캠페인 광고제작 및 송출과 관련된 신규사업이 올라왔는데요 1500만원.
량원

김량원의회사무국장

네.

최승원위원

이 내용이 어떤 건지 좀,
량원

김량원의회사무국장

그래서 이제 기존에 저희가 이제 그 언론사 지면을 통해서 의원님들의 활동사항이라든가 현장방문 또 구정질의 이런 부분들이 많이 언론에도 많이 스포트라이트도 받고 이렇게 했습니다만은, 저희가 공중파 방송을 통해서 그래서 이제 우리가 보면은 공중파 방송이 좀 있습니다 좀 다수. 그래서 이거에 대한 공익캠페인 여러 가지 이제 뭐 의원님들의 의정활동하는 부분도 있을 거구요 해서 그런 부분을 또 좀 저희가 동영상 이런 쪽으로 해서 저희가 좀 제작해서 이렇게 홍보하는 쪽으로 해서 저희가 한 번 예산을 편성을 했습니다.

최승원위원

그러니까 보통 보면은 의회 회기 시작하거나, 타의회같은 경우는 회기 시작하거나 아니면은 명절이나 이런 걸 앞두고 그냥 이제 언론사에다가 사실은 광고비 명목으로 하단 광고를 좀 많이 싣는 그런 용도인 건지 이거 좀 구체화되지 않으면은 어떤 걸 하겠다는 건지 잘 안보이는 거거든요? 이게 사실 1500만원이면은 공중파방송 광고로는 거의 불가능한 금액일텐데.
량원

김량원의회사무국장

그러니까 공익캠페인 광고쪽으로 이렇게 좀 봐주시면 되겠습니다. 당초에는 의원님들 개개인의 여러 가지 뭐 상임위 활동이라든가 현장활동 그다음에 또 구정질의 하는 부분 해가지고 여러 가지 이런 부분을 엮어서 개인별로 스포트라이트를 받게끔 해서 저희가 계획을 하고 있는데 그 부분이 선거법에 저촉이 됩니다. 그래서 그 부분은 좀 도저히, 그건 접구요. 아무래도 의원님들 뭐 하여튼간 선거법에 저촉되지 않게끔 와서 의원님들 취재하는 부분에 여러 가지 협조하는 부분, 그 부분하고 이부분은 순수하게 그런 선거법에 저촉됨이 없이 공익 그런 광고 캠페인 이런 쪽으로 봐주시면 될 거 같습니다.

최승원위원

사실 홍보비라는 게 자칫잘못하면 말씀하셨지만 선거법이나 이런 것에 많이 저촉되는 거고 그렇다 보니까 의회에서도 신규사업으로 올라온 구청의 홍보예산이나 이런 것들에 대해서 더 면밀하게 보는 것들이 있거든요? 이제 자칫잘못하면은 의원들은 본인들 홍보예산을 잡아놓고 구청에 홍보예산은 깎는다 이런 논리가 안생길 수 있도록 이거 내용이 좀 구체화돼야 될 거 같애요. 이렇게만 얘기해버리면은 사실 뭐 이게 제가 봤을 때는 타 의회에서 하는 것처럼 명절이나 아니면 의회 개원에 앞서가지고 하는 방식의 그냥 의회 언론보도용의 그런 광고라고 한다라면은 굳이 의회가 그걸 먼저 나서서 할 필요가 있겠냐 그런 고민도 좀 있거든요? 그러니까 이거를 좀 구체화해서 안을 좀 만들어줬으면 좋겠습니다.
량원

김량원의회사무국장

네, 알겠습니다.

최승원위원

네, 이상입니다.

전유형위원장

네, 최승원 위원님 수고 하셨습니다. 네, 조영규 위원님.

조영규위원

네, 조영규 위원입니다. 우리 동료 의원 이유경 위원님께서 질의했던 내용에서 조금 더 말씀드리려고 합니다. 외부 심의위원 6명으로 개편을 하겠다고 지금 신규로 올라왔는데 전례에 저희들이 4명 있을 때도 사실은 사회단체 심의위원 네 분을 누가 선정하는 것도 참 궁금했었어요. 그때 당시에는 사회도시나 우리 세 분의 의원이 들어가면서도 의회 직원 한 분이 비교시찰이나 해외연수나 이럴 때 사실은 직원 1명도 참석을, 참석 못하게 이렇게 누락을 시켰단 말입니다. 그때도 사실은 사회단체위원이 네 분이 있었어요. 있었는데도 우리 의원님들의 그걸 강하게 어필을 못했었어요. 근데 다시 지금 6명으로 하신다고 한다면은 이거는 저희 의회 의원들을 좀 너무 무력화시키려고 하는 거 같애요 그런데 우리 국장님,
량원

김량원의회사무국장

그런 건 아닙니다.

조영규위원

이 부분이 위원 6명을 누가 선정을 합니까.
량원

김량원의회사무국장

이거는 지금 민간위원들 저건데요 위촉인데요. 이건 저희 내부적으로 저희가 위촉을 하는 겁니다. 해서 면밀히 의원님들하고 다 상의하고 다 이렇게 할 그런,

조영규위원

아닙니다, 국장님. 그게 아니에요. 의원님들하고 상의해서 외부 6명을 뽑는 게 아니에요. 그럴 거 같으면 저희들이 뭐하러 여기서 질의를 하겠습니다.
량원

김량원의회사무국장

아니 이거는 사전에 저희가,

조영규위원

아니 국장님이 좀 애로사항이 있을지는 모르겠지만 의원님들은 이거 어렵, 이렇게 안할 거라고 저는 생각합니다. 왜 그러냐면 처음에 우리 시작할때부터 그랬습니다, 사실은. 그랬는데 그런 애로사항을 네 분이 사회 그 심의위원이 오셨는데도 저희들이 그냥 넘어갔어요, 어쩔 수 없이. 근데 앞으로 6명을 선정을 한다면은 우리 의원 부의장 한 사람이 가서 뭔 소리를 하겠습니까. 왜, 우리 국장님 입장은 모르겠습니다만은 저희들 의원들 입장으로서는 조금 많은 상의를 좀 해야될 거 같고 논의도 저희들끼리 논의도 좀 해야될 거 같습니다.
량원

김량원의회사무국장

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

조영규위원

그리고 또 한 가지, 국내연수나 비교시찰 이렇게 갈 때 지금 직원분들이 지금 두 분이 참석이 돼있잖아요. 참석을 하는 거에 정해져있는 게 두 분으로 정해져있는데 비용은 의회 비용으로 같이 이렇게 포함해서 직원들 걸 사용을 합니까, 그렇지 않으면은 따로,
량원

김량원의회사무국장

그건 별갭니다.

조영규위원

별개죠.
량원

김량원의회사무국장

네.

조영규위원

네, 이상입니다.

전유형위원장

네, 조영규 위원님 수고 하셨습니다. 네, 최승원 위원님.

최승원위원

그, 공무국외여행심사 조례안과 관련돼서 추가적으로 말씀드리면 저는 뭐 이 조례안에 대해서 좋다 나쁘다는 의견을 표시하진 않겠습니다. 다만 이것이 어쨌든 의원들이 결정해가지고 조례를 바꿔야되는 문제이기 때문에 이런 계획서가 올라오기 전에 절차상으로 좀 의원총회라든가 이런 것들을 통해가지고 의원들 의견을 사전에 반영한 형태로 올라왔어야지 좀 매끄럽지 않았나라고 생각되구요. 이게, 사실은 이게 개방하고 오히려 상임위원장들이 거기 가서 민간위원들한테 설득하면서 설명하는 방식도 그렇게 나쁘지는 않다라고 보여지는 게 있어요. 그렇다라고 한다면 사전에 이것들을 의원총회나 이런 것들을 통해가지고 계획서에 올라오기 전에 의원들이 알고 있는 상태에서 심의될 수 있도록 그런 절차적 문제에 대해서 좀 세심한 배려가 좀 필요한 부분이라고 생각되구요. 이런 것들은 어쨌든 이것이 의원들이 발의해가지고 조례를 바꿔야 되는 부분이 있기 때문에 다시 한 번 좀 사무국에서 검토를 부탁드리겠습니다.
량원

김량원의회사무국장

네, 알겠습니다.

전유형위원장

네, 최승원 위원님 수고 하셨습니다. 네, 최재현 위원님.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 지금 10페이지 보시면요 의원에 바란다 해갖고 소통채널 운영을 하시는데요 지금 134건이 접수가 됐는데 이게 그 의원한테 온라인으로 지금 민원인들이 이의제기를 하신 거 아니에요.
량원

김량원의회사무국장

네네.

최재현위원

그럼 이런 내용이 있으면은 저희 의원들한테도 어떤 내용이 올라왔는지는 한 번씩 알려주시면 좋았을텐데,
량원

김량원의회사무국장

네, 그럼 저기 지금도 각 건의사항 이렇게 의원님별로 온 부분은 저희가 다 전달 해드리는데,

최재현위원

네, 그런 부분도,
량원

김량원의회사무국장

네, 공유하도록 하겠습니다.

최재현위원

네, 그런 부분도 한 번 공유해 주시구요.
량원

김량원의회사무국장

네.

최재현위원

그다음에 우리 남동구의회보 발간을 할 때 업체선정같은 경우에는 이게 공식적으로 돼있는 건가요 아니면 매번 이게 업체선정이 바뀌나요?
량원

김량원의회사무국장

이거는 뭐 업체선정은 이거는 뭐 하는 분들이 이렇게 뭐 고정돼서 딱 선정이 뭐 정해져있는 게 아니구요 저희가 업체의 그런 뭐 또 선의의 경쟁이라든가 이런 차원에서 하기 위해서 이렇게 돌아가면서 주기도 하고 그렇습니다. 그건 정해져있지는 않습니다, 네.

최재현위원

음~, 정해져있는 건 아니구요.
량원

김량원의회사무국장

네네.

최재현위원

그럼 이거를 뭐 입찰, 수의계약으로 하는 건가요?
량원

김량원의회사무국장

네, 뭐 이 금액이 이게 한 번 할 때 5백만원 이하기 때문에 그냥 수의계약 하고 있습니다.

최재현위원

수의계약으로.
량원

김량원의회사무국장

네.

최재현위원

그러니까 저희가 지금 책자를 발간을 해서 대부분 많이 남아서 보면 이렇게 책상위에 들 있잖아요.
량원

김량원의회사무국장

네.

최재현위원

그러니까 발간부수를 좀 줄인다든가 그래서 그 책이 그냥 이렇게 돌아다니지 않게 좀 하시는 것도 좋을 거 같은데.
량원

김량원의회사무국장

그건 해서 저희가 각 동하고 또 각 시?군, 우리 인천시라든가 이런 데 저희가 다 배포를 하거든요? 네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

최재현위원

그다음에 지금 의장실에 있는 간부공무원 지금 현황판 제작하신 거, 지금 의장실에만 지금 있어서요. 그거를 제가 보기에는 전 의원님들이 다 볼 수 있게 혹시 여기 현관이나 좀 그런 데다가 달았으면 더 좋았을텐데 의장실을 안들어가면 저희가 그거를 볼 수 있는 입장이 아니잖아요. 그거는, 그런 거는 좀 생각을 하셔서, 제가 봐서는 우리 현관에 들어오는 데,
량원

김량원의회사무국장

괜찮습니다, 네.

최재현위원

네, 거기다 좀 보시면은 전체 의원님들이 들어오면서 얼굴들을 다 모르니까 과장님들이나 팀장님들 정도만 알지 그밑에 저기는 모르니까 전체 의원님들이 볼 수 있게끔 저희가 봐서는 현관에다 하시는 게.
량원

김량원의회사무국장

지금 의장님실에 있는 거는 국?과장, 팀장까지만 이렇게 나와 있는 거거든요 직원들은 아니구요.

최재현위원

네.
량원

김량원의회사무국장

해서 팀장까지 해서 이렇게,

최재현위원

네, 아니 그래도 저희가 팀장님들 얼굴 다 몰라요.
량원

김량원의회사무국장

아, 네.

최재현위원

아니 그리고 왜 그러냐면 또 총무는 알아도 또 사회도시는 모르는 부분이 있으니까 전체적으로 우리가 그렇다고 그걸 보겠다고 의장실에 맨날 들락날락 할 수도 없는 부분이라 만약에 설치를 하셨으면은 그 좀 같이 볼 수 있는 공간에다 설치를 하셨으면 더 좋았지 않았나.
량원

김량원의회사무국장

네, 장소를 한 번 물색을 해보도록 하겠습니다.

최재현위원

네네. 그리고 저희 2016년도에 의회 감사지적사항이 있었나요? 감사 받으신 거 같은데.
량원

김량원의회사무국장

네.

최재현위원

지적사항 대표적인 거 하나 좀 얘기 좀 해주세요.
량원

김량원의회사무국장

(직원하고 얘기함)이번에 뭐 큰 저기는 없었구요,

최재현위원

아 크게는 없었어요?
량원

김량원의회사무국장

네, 그냥 뭐 좀 의원님들 공통경비,

최재현위원

아 그런 부분,
량원

김량원의회사무국장

뭐 이렇게 뭐 추진비라든가 뭐 이런 부분하고 그다음에 전국적으로 이슈화됐던 핸드폰. 의장님핸드폰, 그런 부분이 좀,

최재현위원

아무튼 그런 사항이 있으면은 의원들한테 국장님께서 바로바로,
량원

김량원의회사무국장

네, 아직 그 결과 아직 안내려왔습니다.

최재현위원

네, 얘기해주셔갖고 말썽 소지가 없도록 좀 해주십시오.
량원

김량원의회사무국장

네.

최재현위원

네, 이상입니다.

전유형위원장

네, 최재현 위원님 수고 하셨습니다. 네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

두 가지만 좀 질문 좀 하도록 하겠습니다. 국장님이 생각하기에 지금 해외연수의 질이 어느 정도라고, 상중하로 보면 질이 상중하 중에 어느 정도로 보십니까? 연수의 질이.
량원

김량원의회사무국장

의원님들 해외 나가시는 거요?

신동섭위원

네네.
량원

김량원의회사무국장

그래서 일단은 해외 나가시는,

신동섭위원

아니 그러니까 상중하 중에 어디에 해당한다고 보십니까?
량원

김량원의회사무국장

지금 제가 보기에는 중 뭐 이렇게 이하로 봐야 될 거 같습니다.

신동섭위원

네.
량원

김량원의회사무국장

그래서 그 부분을 저희도 좀 생각을 해봤는데 일단은 연수 비용이라든가 이런 부분에서도 일단은 근본적으로 전환이 좀,

신동섭위원

그러니까 국장님은 연수비용을 이유를 들었는데 본 위원이 생각하기에는 연수를 행하는 업체 선정상에 문제점이 있다고 봅니다. 그 연수비용 그렇게 적은 액수는 아니다, 그래서 지금 지나간 건에 대해서는 그냥 없는 걸로 하지만 앞으로 해외연수 질을 높이기 위해서 해외연수 업체 선정시에 공개입찰로 전환을 해주는 게 바람직하다라고 봅니다. 왜 그러냐. 이게 뭐 의원을 통하거나 그다음에 뭐 등등 이렇게 하다 보면 연수를 시행하는 업체들이 거의 갑의 위치에 있어요, 네? 의원들이 뭐 연수 대상지를 선정함에 있어서 반영도 안될뿐더러 예를 들자면 제가 총무위원회 했을 때 보면 비용이 맞지않는다고 싱가폴로 정했는데도 불구하고 인도네시아를 해서 심사위원회에 들어가서 본인이 그 저, 심사위원들 시민단체한테 질타를 당하는 그런 경우가 있었거든요. 그래서 앞으로 우리가 뭐 내년에 한 번 가면 더 갈지 모르지만 향후 연수의 질을 높이는 의미에서 공개입찰로 연수업체를 선정하는 걸 한 번 심도있게 고려를 해주셨으면 좋겠다 라는 게 국장님한테 질문을 드리구요. 요새 청소년 의회교실 운영이 나름대로 활성화 되고 있어요. 그렇지만 이 의회에 와서 참가하는 학생들을 볼 때 대체로 해당 지역구의원들이 얘기하는 거를 듣고 가버리면 그냥 끝나요. 그래서 좀 번거로울지 모르지만 의회교실에참석한 학생들을 대상으로 맨 나중에 설문조사를 실시해서 뭐 의회의 개선점이라든가 교실에 운영상에 개선할 점 이런 쪽으로 해서 향후에 좀 이렇게 서로 이렇게 학생들하고 그다음에 의원들하고 대화를 통해서 의회를 알릴 수 있는 그런 방안도 강구하는 의미에서 학생들 의견을 좀 들어볼 필요성이 있다. 뭐 지금까지 잘하고 있습니다. 그렇지만 그런 점이 좀 부족한 거 같으니까 그렇게 좀 했으면 좋겠다라는 것을 말씀드리구요. 저는 우리 남동구의회가 도서구입, 전문지 구입도 잘 하고 있는데 관리도, 그 관리도 좀 힘을 썼으면 좋겠다 라고 봅니다. 지금 뭐 대체로 잘 되고 있는데 제가 2014년도에 들어왔을때만 해도 관리가 제대로 잘 안된 거 같애요. 그래서 지금 잘되고 있지만 관리도 좀 신경쓰고. 그다음에 의원들이 책을 찾을 때 쉽게 찾을 수 있게끔 분류를 잘 해놨으면 좋겠다 라는 저겁니다. 그다음에 또 한 가지 말씀드리고 싶은 거는 뭐 지금 우리 한 가족처럼 국장님을 위시해서 16명 의원 그리고 직원들하고 잘 화합해서 가고 있는데 사실 인사상의 독립이 사실 요원합니다. 사실 의회에 오시면 어쨌든 뭐 다 잘 들은 하고 계시는데, 어쨌든 본청의 눈치를 안볼 수도 없어요. 그런데 제가 바라는 건 뭐냐면 의회에 있을 동안은 그래도 의원한테 많은 마음을 주는, 그런 우리 쪽에서 활동을 좀 했으면 좋겠다 라는 게, 그래야지 우리 의원들하고 국장님을 비롯한 직원들간에 한 가족, 패밀리라는 그런 단어가 연상될 수 있으니까 그런 쪽에서 좀 활동할 수 있게끔 국장님이 좀, 좀 잘 해주셨으면 좋겠습니다.
량원

김량원의회사무국장

네, 위원님 말씀하신 네 가지 뭐 해외연수부분 이 부분은 저도 좀 그런 질을 높이기 위해서 사전에 여행업체를 선정을 해서 브리핑 이렇게 사전에 좀 받는다든가 이런 부분도 저희가 생각을 하고 있습니다. 그래서 하여튼 그런 부분하고 청소년의회교실 관련 부분 좀 개선할 사항이라든가 또 뭐 도서, 그다음에 의원님들 모시는 부분 직원들 관계 하여튼간 명심하도록 하겠습니다, 네네.

전유형위원장

네, 신동섭 위원님 수고 하셨습니다. 네, 이선옥 위원님.

이선옥위원

네, 이선옥 위원입니다. 24페이지 본회의장 LED전광판 신설공사 있잖아요. 이거는 어떤 거를 새로 하실라고 그러는 건지.
량원

김량원의회사무국장

아 예, 이거는 지금 저기, 지금 LED가 당초에 초기 비용이 조금 들어, 많이 들어갑니다. 들어가는 거 비해서 여러 가지 밝기라든가 수명이라든가 여러 가지 그게 참 좋습니다. 그래서 지금 본회의장하구요 그다음에 상임위원실, 총무위원회 사회도시위원회 해가지고 이거를 좀 LED로 사무실 분위기도 좀 살아나고,

이선옥위원

아니 등은, 등은 LED로 의회 바꾼다고 하셨잖아요.
량원

김량원의회사무국장

네.

이선옥위원

밑에 보시면은 전광판,
량원

김량원의회사무국장

아 예, 전광판, 저희 앞에 맨날 종이 현판으로 이렇게 했습니다. 맨날 이렇게 뭐 232회 233회,

이선옥위원

아, 몇 회 뭐 232회 그거,
량원

김량원의회사무국장

또 청소년 무슨 뭐 애들 의회 모의의회 하면 맨날 뗐다 붙였다 하거든요. 그래서 이거 진작 좀 바꿨어야 되는 건데 지금 본청에도 뭐 대회의실 소회의실 중회의실 다 있거든요. 그래서 이거 해서 좀 전자식으로,

이선옥위원

아 저는 저번에 여수에 갔을 때 제가 의원들이 앞에 나와서 뭐 발표하고 이럴 때 저희는 다 이거 하나씩 들고나가서 이렇게 하잖아요. 거기는 이런 모니터에서 나오더라구요, 그게. 그래서 난 그런 거를 혹시 계획을 하고 계신지 싶어 가지고,
량원

김량원의회사무국장

그거는 아니고 이거는 전광판은 그 앞에 종이현판 붙이는 게 있습니다.

이선옥위원

아 그거 바꾸시는 거예요.
량원

김량원의회사무국장

네네.

이선옥위원

다음에는 그것도 조금 한 번 검토 해보셨으면 좋겠어요, 그거.
량원

김량원의회사무국장

네네.

이선옥위원

네, 이상입니다.

전유형위원장

네, 이선옥 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 2017년도 주요업무 계획 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 안건 2. 2016년도 행정사무감사 계획서 작성의 건 14:32
다음은 의사일정 제2항 2016년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 본 안건은 금년 11월 21일 개최되는 제2차 정례회 기간 중 의회사무국 행정사무처리에 대한 전반적인 상황을 감사하기 위하여 2016년도 행정사무감사 계획서를 작성하기 위한 안건입니다. 기 배부해드린 계획안에 대한 사전 충분한 협의와 검토가 있었기에 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2016년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 사전에 협의한대로 배부해드린 계획서안을 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2016년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제233회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 14:34 출석위원( 8 명) 위원 서점원 위원 신동섭 위원 이선옥 위원 조영규 위원 최승원 위원 전유형 위원 이유경 위원 최재현 출석전문위원( 1 명) null 이원덕 출석공무원( 3 명) 의회사무국장 김량원 의정담당 한영숙 의사담당 최명숙 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록