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경북 영주시의회 발언

강정구 의원 발언

제210회 제5차 행정복지위원회2016-10-11

강정구 의원 프로필 보기 →

이영호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 영주시의회 임시회 제5차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 위원님들께 양해의 말씀을 드립니다. 제210회 영주시의회 임시회 제4차 행정복지위원회에서 2017년도 공유재산 관리계획안 4건과 2017년도(재)영주문화관광재단 출연 동의안 등 4건의 출연 동의안이 미료 되었고, 주민생활지원과외 3개부서 소관 업무보고를 청취하지 못했습니다. 이에 대한 의안 심사 및 보고 청취를 위하여 오늘 배부해 드린 의사일정 변경(안)과 같이 처리코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정 변경(안)대로 안건을 처리토록 하겠습니다.

장성태위원

의사진행발언 있습니다.

이영호위원장

예, 장성태 위원님 의사진행 발언하십시오.

장성태위원

예, 장성태 위원입니다. 지난 금요일 오후와 어제 행정복지위원회 회의가 원활하게 진행되지 못했습니다. 그 부분은 위원장으로서 위원장이 행정복지위원회 회의를 원만히 진행해야 함에도 그렇지 못한 부분은 위원장에게 책임이 있고 또, 행정복지위원들도 앞으로는 회의 진행이 원활히 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이영호위원장

다시 한번 말씀드리지만 어느 하나 위원장이라고 책임을 지는게 아니고 여기 계신 일곱분이 누가 하나 잘잘못을 따지기 전에 본인 개개인이 먼저 반성을 한번 해보세요. 저도 반성을 하겠습니다. 위원장이라 해가지고 회의가 지연되었다고 해가지고 어떻게 위원장이 책임을 지고 사과 말씀을 드리겠습니까? 오늘은 의사일정에 따라 제4차 행정복지위원회에 미료 되었던 8건의 의안을 심의하고 주민생활지원과에 6개 부서의 2016년도 행정사무처리상황 및 2017년도 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저, 2017년도 공유재산 관리계획안을 일괄상정하여 처리토록 하겠습니다. 1. 2017년 공유재산 관리계획안(안정면사무소 신축) (시장 제출) 2. 2017년 공유재산 관리계획안(무섬마을 주차장 조성사업) (시장 제출) 3. 2017년 공유재산 관리계획안(소백산인성힐링센터 조성사업) (시장 제출) 4. 2017년 공유재산 관리계획안(영주동 거점주차장 조성사업) (시장 제출)
의사일정 제1항「안정면사무소 신축을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」, 의사일정 제2항「무섬마을 주차장 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」, 의사일정 제3항「소백산인성힐링센터 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」,의사일정 제4항「영주동 거점주차장 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」을 일괄 상정합니다. 방금 일괄 상정된 안건에 대해서 지난 3차 행정복지위원회에서 일괄 상정하여 회계과장님의 제안 설명과 전문위원의 검토 보고가 있었으므로 생략토록 하고 질의 순서부터 진행토록 하겠습니다. 질의와 토론은 건별로 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항「안정면사무소 신축을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」은 지난 제3차 행정복지위원회에서 질의 및 토론이 종료되었습니다. 따라서 의결 순서부터 진행하겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?

이재형위원

이의 있습니다.

이영호위원장

이의가 있으므로「안정면사무소 신축을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」은 거수로 표결토록 하겠습니다. 「안정면사무소 신축을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」에 찬성하는 위원님은 거수하여 주시기 바랍니다. 손을 내려주십시오. 반대하는 위원님은 거수하여 주시기 바랍니다. 손을 내려주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 찬성 5명, 반대 2명으로 의사일정 제1항「안정면사무소 신축을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항「무섬마을 주차장 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」에 대하여 질의토록 하겠습니다. 답변은 소관 업무 담당과장님으로부터 듣도록 하겠습니다. 관광산업과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 이 주차장을 조성하는 대해서는 이의가 없습니다만 어떻게 돼서 2007년도에 한번 했었고, 그 다음에 2008년도도 제목을 변경해서 했었습니다. 거의 10여년이 되는데도 불구하고 번지라든가 ㎡당 가격이 어떻게 동일합니까?
병기

윤병기관광산업과장

위원님이 말씀하신 2008년도는 저희들이 내용을 확인해 본 결과, 무섬마을 농촌체험장 조성한다는 것이지 주차장 부지 조성 그런 내용은 없었습니다. 그때 당시에는 필지를 3필지해서 9,910㎡를 29,997평 정도를 했습니다. 농촌체험장 조성하는 금액과 해서 3억정도 계상된걸로 알고 있습니다.

강정구위원

그 당시는 농지법에 절대 농지여가지고 그래서 변칙을 한거에요. 농촌체험장 한거는...그러니까 부서에서는 충분하게 며칠 시간도 있었는데도 불구하고 그런 말씀하시면 안되지요. 처음 그렇게 올린 동의가 2007년도에 주차장으로 올려 안돼서, 절대 농지여서 안돼가지고 그 다음에 또 뭐냐면 변칙으로 농촌체험이래가지고 했습니다. 그런 것도 검토를 해서 그때 안됐어요. 그 당시에도 ㎡당 약 24,000원 나왔어요. 지금도 24,000원이라는 거기에 대해서 어떻게 생각합니까?
병기

윤병기관광산업과장

저희들이 지금 조사해 본거에 의하면, ㎡당 9,600원 정도 나옵니다. 9,600원 정도가 나오기 때문에 그때 2007년도에...

강정구위원

㎡당 얼마 나온다고요?
병기

윤병기관광산업과장

9,600원

강정구위원

언제 9,600원 나왔어요? 이번에요?
제가 계산해보기는 ㎡당 24,000원 나왔는데... 그럼 좋습니다. 그러면 ㎡당 9,600원 아닙니까? 약 평당 3*8=24, 24,000원이네요.
병기

윤병기관광산업과장

예, 평당 그렇게 됩니다.

강정구위원

그렇지요. 평당 24,000원 살 수 있습니까? 지금?
병기

윤병기관광산업과장

그래서 저희들이 평당 82,000원정도 되고 주변 시가하고 대충...

강정구위원

주변 시가가 얼마 되는가 알아 봤어요? 지금?
병기

윤병기관광산업과장

그 전에 보상됐는거에 대해서 감정평가를 해서...

강정구위원

그래 말씀하시지 마시고 지금 주변의 땅값이 얼마인지 알아 봤어요? 실거래가?
병기

윤병기관광산업과장

지금 그 주변에 매매되는 금액은 없습니다만 저희들이 82,000원 정도 하면 그 부지를 매입...

강정구위원

과장님 그리 말씀하시면 안되지. 그러면 이때까지 올려놓고 실거래 얼마 되는거 ㎡당 얼마가 나와요? 이번에 올렸는데 9,600원 계산됐다고요?
병기

윤병기관광산업과장

㎡당 9,600원 나와 있습니다.

강정구위원

아니지. 공시지가가 그렇단 말이에요?
그럼 지금 현재 (안) 올리는거는 ㎡당 24,000원이죠?
병기

윤병기관광산업과장

아니 평당 24,000원입니다.

강정구위원

아니지.
병기

윤병기관광산업과장

2015년 1월 1일 기준에 ㎡당 9,600원 나와 있습니다. 나와 있고, 수도리 같은 경우에는 6,800원 정도

강정구위원

제가 긴 이야기 안할려고 했는데 자꾸 길어지는데요. 지금 거기 매입할려고 하는 양이 얼마냐면 12,050㎡에요.
병기

윤병기관광산업과장

예, 맞습니다.

강정구위원

12,050㎡인데 매입가격이 3억원 아닙니까?
3억원을 ㎡하면 24,896원이 나와요. 평당 가격으로 하면 76,680원이 나와요. 하여튼 그거는 착오를 일으킨 걸로 보고 거기를 고수하는 이유가 뭡니까?
병기

윤병기관광산업과장

무섬마을 같은 경우, 평일에 최저 400명 정도가 오고...

강정구위원

됐어요. 그런 부분은 모르는 부분이 아니고, 지금 보시면 전에도 말씀하셨지만 여기 우리가 매입할려는 땅이 아닙니까? 다리 건너기 전에...다리 건너 이쪽 지역을 성토하라고 말씀한 부분이에요. 이쪽 부분에 시작해서 바로 옆에 보면 여기 집에 한 채 있어요. 거기 구를 이용하고 그러면 도로포장도 하고 그래가지고 그쪽으로 깔끔하게 정리를 해줘야 될 부분이에요. 그리고 장기적으로 봤을 때는 이 다리도 해체를 해서 말 그대로 무섬마을 형태를 하고 그 다음에 더 좋게 한다면 이쪽 지역에 도로 넘어가지고 이쪽 지역에 하우스가 있어요. 밭이. 이쪽지역에도 매입을 하고 그다음에 도로가 절단된 부분이 있어요. 거기에 테크를 해서 장기적으로 봤을 때 말 그대로 무섬마을 형태를 조성해 달라 이 뜻을 계속 강조한 부분이었습니다. 그런 걸 검토를 충분히 하시고 또 뭐냐 하면 매입을 해서 이번에 꼭 무섬지리문화경관 사업하지 않습니까?
병기

윤병기관광산업과장

예, 하고 있습니다.

강정구위원

거기 포함을 시켜서 다만 시비가 조금 덜 들 수 있도록 문화예술과하고 업무연찬을 해요. 알겠습니까?
병기

윤병기관광산업과장

저번에 위원님 지적하신 부분에 수도리 부분은 민속마을로 지정되어 있습니다.

강정구위원

아니, 그러니까 또 그런 말씀을 자꾸 하십니까? 매입을 했을 때 그 부분을 무섬마을은 마을에서 요구를 하고 있지 않습니까? 무섬지리문화경관에 넣어 달라고 하고 그죠? 지금 매입해도 완전히 주차장으로 조성 못하지 않습니까?
병기

윤병기관광산업과장

예, 맞습니다.

강정구위원

임시주차장 아닙니까? 똑 까놓고 말해서 그죠?
절대농지에서 보호지역 됐지 않습니까? 관광지, 그죠?
병기

윤병기관광산업과장

예, 맞습니다.

강정구위원

어느 정도 완화됐기 때문에 매입해가지고 주차장 소리가 나온 겁니다. 그러니까 또 성토하자면 성토하는 것도 돈 꽤 많이 들 거예요. 2M 한다면서요? 그죠?
병기

윤병기관광산업과장

맞습니다.

강정구위원

하여튼 여러 가지 종합적으로 잘 처리해서 앞으로 두 번 다시 주차장이 나오지 않도록 부서에서 문화예술과하고 업무연찬을 해서 무섬지리문화경관 조성사업을 할 때 포함을 시켜서 하면 시비가 적게 든다. 조성하는 부분 말이에요. 그죠? 매입은 시에서 하고, 하실 때 꼭 그거를 참고해서 왜 그 밑에 외나무다리 밑으로 항상 거기 지금 무섬지리문화경관 그 경비로 해서 주차장 40~50면 해놨지 않습니까?
그리해서 덜 들도록 해달라는 이 말씀이에요. 항상 관광산업과에서 조성을 다해서 할 문제가 아니고 하여튼 그렇게 꼭 해주시길 부탁을 드리겠습니다.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

전체적으로 종합적인 이야기 나온거는 잘 검토하시고 앞으로 다리 건너 좌측 그쪽으로도 한번 조성을 해서 지금 한번 내려가서 한번 봐 봐요. 지저분해요. 하여튼 여러 가지 참고해서 잘 시행하도록 하시길 바라겠습니다.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

예, 이상입니다.

이영호위원장

강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항「무섬마을 주차장 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항「소백산인성힐링센터 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」에 대하여 질의토록 하겠습니다. 관광산업과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항「소백산인성힐링센터 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항「영주동 거점주차장 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」에 대하여 질의토록 하겠습니다. 답변은 소관 업무 담당과장님으로부터 듣도록 하겠습니다. 교통행정과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항「영주동 거점주차장 조성사업을 위한 2017년 공유재산 관리계획안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 5. 2017년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안 (시장 제출)
다음은 의사일정 제5항「2017년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안」을 상정합니다. 관광산업과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 일괄 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
병기

윤병기관광산업과장

관광산업과장 윤병기입니다.「2017년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안」에 대해서 보고를 드리겠습니다. (제안 설명)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
태락

우태락전문위원

전문위원 우태락입니다. 영주시장이 2016년 9월 27일 제출한 의안번호 제305호「2017년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안」에 대한 의안 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용에 대하여는 관광산업과장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 보고를 생략토록 하고 검토 의견을 보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은「지역문화진흥법」제19조 및「영주문화관광재단 설립 및 지원 조례」에 따라 설립된 영주문화관광재단에 기금을 출연하기 위하여「지방재정법」제18조제3항에 의거 사전에 영주시의회의 의결을 얻고자 하는 것으로 지역 문화예술발전과 관광진흥사업과 축제의 효율적 추진을 위하여 행정자치부 2017년도 지방출자출연기관 예산편성 지침에 의거 영주문화관광재단 인건비 및 운영비에 소요되는 기금을 출연하는 것은 타당하다고 생각됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이영호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 관광산업과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 이 문화재단을 하면서 추진을 하게 되면 본격적으로 시행 된다. 지금부터 벌써 시행하고 있지만요. 그죠?
그러면 앞으로 관광산업과에서 물론 전 복지위원회에서 거론이 된 걸로 익히 알고 있습니다만 이번에도 선비문화수련원 관련해서 민간위탁 동의안이 부결되고 했었는데 앞으로는 모든 것을 종합적으로 검토를 해서 문화관광재단에서 할 수 있는 것은 전부 다 이관을 해서 할 용의는 있습니까? 없습니까?
병기

윤병기관광산업과장

있습니다.

강정구위원

앞으로 인삼축제, 선비축제 전부 다 관광재단에서 시행할 수 있도록 하길 바랍니다.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

자신있죠?
그럼 올해 16년도, 17년도부터는 모든 것이 문화재단 하에서 이루어질 수 있도록 꼭 각별히 유의해 주시기 바라겠습니다.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

예, 이상입니다.

이영호위원장

강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항「2017년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

10:30 정회

10:38 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 6. 해외 새마을 시범마을 조성사업 기금 출연 동의안 (시장 제출) 7. 대구지역 대학교 향토생활관 기금 출연 동의안 (시장 제출) 8. (재)영주시 인재육성장학회 기금 출연 동의안 (시장 제출)
다음은 새마을인재양성과 소관 출연 동의안 3건을 일괄 상정하여 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제6항「해외 새마을 시범마을 조성사업 기금 출연 동의안」, 의사일정 제7항「대구지역 대학교 향토생활관 기금 출연 동의안」, 의사일정 제8항「(재)영주시 인재육성장학회 기금 출연 동의안」을 일괄 상정합니다. 새마을인재양성과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 일괄 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

새마을인재양성과장 김재필입니다.「해외 새마을 시범마을 조성사업 기금 출연 동의안」에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (제안 설명)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 발언대에 나오셔서 일괄검토 보고하여 주시기 바랍니다.
태락

우태락전문위원

전문위원 우태락입니다.「해외 새마을 시범마을 조성사업 기금 출연 동의안」등 3건에 대하여 일괄검토 보고 드리겠습니다. 3건의 제안이유와 주요내용에 대하여는 새마을인재양성과장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 보고를 생략토록 하고 검토 의견을 보고 드리겠습니다. 먼저 영주시장이 2016년 9월 27일 제출한 의안번호 제306호「해외 새마을 시범마을 조성사업 기금 출연 동의안」에 대한 의안 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 본 기금 출연 동의안은 저개발 국가에 새마을운동의 성공 경험과 콩 재배 기술 등 선진 농업기술을 전수하는 해외 새마을시범사업에 동참하기 위하여「경상북도 새마을세계화재단」에 기금을 출연하는 것으로 새마을운동의 세계화를 통한 새마을운동 구성원들의 능력배양과 새마을조직 육성을 위하여 기금을 출연하는 것은 타당하다고 사료됩니다. 다음은 영주시장이 2016년 9월 27일 제출한 의안번호 제307호「대구지역 대학교 향토생활관 기금 출연 동의안」에 대한 의안 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 본 기금 출연 동의안은 대구지역 대학교에 재학하는 우리지역 학생들의 생활안정을 위해 대구지역에 소재한 대구대학교의 향토생활관 운영에 필요한 기금을 출연하려는 것으로 지역인재 양성과 학부모들의 경제적 부담을 덜어주기 위하여 기금을 출연하는 것은 타당하다고 생각됩니다. 끝으로 영주시장이 2016년 9월 27일 제출한 의안번호 제308호「(재)영주시 인재육성장학회 기금 출연 동의안」에 대한 의안 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 본 기금 출연 동의안은 장학사업의 활성화를 통하여 지역 백년대계를 위한 우수인재의 발굴·육성과 교육환경 조성을 위하여 장학기금을 출연하려는 것으로 지역사회가 필요로 하는 인재양성과 교육발전을 위하여 기금을 출연하는 것은 타당하다고 생각됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이영호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의와 토론은 건별로 하도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제6항「해외 새마을 시범마을 조성사업 기금 출연 동의안」에 대하여 질의토록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항「해외 새마을 시범마을 조성사업 기금 출연 동의안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 이어서, 의사일정 제7항「대구지역 대학교 향토생활관 기금 출연 동의안」에 대하여 질의토록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항「대구지역 대학교 향토생활관 기금 출연 동의안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항「(재)영주시 인재육성장학회 기금 출연 동의안」에 대하여 질의토록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제8항「(재)영주시 인재육성장학회 기금 출연 동의안」은 원안가결 되었음을 선포합니다. 9. 2016년도 행정사무처리상황 및 2017년도 주요업무보고의 건 (시장 제출) - 주민생활지원과
다음은 의사일정 9항「2016년도 행정사무처리상황 및 2017년도 주요업무보고의 건」을 상정합니다. 먼저, 주민생활지원과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 주민생활지원과장님은 발언대에 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

배영환주민생활지원과장

주민생활지원과장 배영환입니다. 주민생활지원과 소관 업무 보고를 드리겠습니다.

이영호위원장

과장님, 간단하게 보고 해주시길 부탁드리겠습니다.
영환

배영환주민생활지원과장

예, 알겠습니다. (업무 보고)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 250쪽에 화장장이 나옵니다. 주민생활지원과도 보면 전체적으로 영주시 저소득층 주민생활 관련해서 참 노력하고 고생은 많이 하나, 성과보다는 질책이 많은 곳이 주민생활지원과고 투자전략실도 그런 환경인데, 화장장을 한번쯤 배영환 과장님께서 유능하시니까 영주시에서 대단위로 할 계획은...물론 지역핵심발전위원회에서 하늘공원으로 명칭을 해서 할려고 하다 지금 시행이 주춤한 상태죠?
영환

배영환주민생활지원과장

화장장 조성 관계 말씀하시는거죠? 저희들이 여러군데 화장장 위치를 선정해서 추진하고 있으나...

강정구위원

아니, 지역핵심발전위원회에서 그것도 해체되는 단계고, 핵심발전위원회에서 전에 하늘공원으로 해서 계획을 했지 않습니까? 그죠?
영환

배영환주민생활지원과장

삽재?

강정구위원

주민생활지원과장께서 그런 내용은 알고 계셔야죠. 과거에 지역핵심발전위원회에서 봉화하고 연동해서 하늘공원 명칭으로 해서 대단위 화장장 할려고 했지 않습니까? 그죠? 원점상태로 돌아갔습니까?
영환

배영환주민생활지원과장

지금은 없는 걸로 됐습니다.

강정구위원

없으면 제가 제안을 드리면 이번에도 보니까 확‧포장하는데 13억원 들어간다고 하지 않습니까? 그죠?
물론, 거기 지금 영주시립화장장으로 참 부끄럽기 그지 없어요. 제안을 드리면, 이번에 과장께서 한번 팀장들하고 상의해서 영주시 읍면동에 공개모집을 해서 시립화장장, 시립납골당, 시립장례식장이 한 섹터 내 들어 갈 수 있도록 해서 무엇보다도 중요한 부분이 지금 화장장인데 그리하면 봉화, 예천, 단양까지도 가능 할 수 있는 지역이에요. 여기가... 그러니까 읍면동에 일단 공개모집을 하는데 인센티브는 분명히 많이 줘야 해요.
그래야 님비현상을... 공개모집 안하면 님비현상이 일어나기 때문에 절대적으로 안됩니다. 그래서 한번쯤 그런걸 특수시책에 넣어서 공개모집해서 예를 들어, 한 300억원정도 들여서 대단위 종합, 말 그대로 하늘공원 만들어서 할 수 있는 프로젝트 계획을 해달라는 겁니다. 그래서 하면 물론 인근 시군하고 하면 더 국비가 용이하겠습니다만, 하여튼 자체 내에서 한번 TF팀을 구성하든지 해서 할 용의는 없습니까?
영환

배영환주민생활지원과장

예, 알겠습니다. 저희들이 최대한 추진토록 노력 하겠습니다.

강정구위원

그리해서 의원들 관계도 좀 지역에 사업 몇 년 동안 참아 주자 이렇게 해서 대단위 3년 계획을 하든 세워서 할 수 있도록 이번 기회에 한번 꼭 만들어 보세요.
영환

배영환주민생활지원과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

그래가지고 읍면동에 공문을 보내서 이런 사업을 하는데 인센티브는 무조건 많이 줘야 해요. 그 지역의 젊은 사람들은 예를 들어, 장례식장을 운영한다든지 인센티브를 준다면 신청하는 곳이 없지 않아 있을 겁니다. 그래서 지금 영주시가 전체적으로 그림을 그려봤을 때 다른 것은 어느 정도 됐어요. SOC사업이라든가 이런 것은 다 됐습니다. 됐는데 지금 시립화장장이 사실 가 보셨겠지만 부끄러운 현상이에요. 그죠?
영환

배영환주민생활지원과장

예, 그렇습니다.

강정구위원

그런데 지금 만약에 이걸 또 도로를 13억원 들여 가지고 확‧포장 한다면 또 뒤로 미뤄지는 현상이 일어나거든요. 제 생각에는 이걸 하기 전에 빠른 시일 내에 내년 예산은 저거 하더라도 그렇다고 해서 자체 내에 TF팀 해가지고 또 인건비가 든다. 위원회하고 이렇게 할 필요 없이 자체 내에서 해서 읍면동 공문 내어가지고 인센티브 주는 것도 얼마하면 되겠나? 하여튼 영주시에 변화가 안 있겠나? 꼭 그리 해주시길 부탁을 드리겠습니다.
영환

배영환주민생활지원과장

예, 알겠습니다. 좋은 말씀 고맙습니다.

강정구위원

그리고 제 지역에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 경로당 한 동이 불용처리하게 되었죠?
영환

배영환주민생활지원과장

예, 그렇습니다.

강정구위원

불용처리하게 됐는데 평은리에 경로당이 참 오래되고 평은리가 2배수 되요. 노인인구도 많은데 지금 협조 해가지고 신축건의가 많이 들어 왔어요. 신축건의가 많이 들어 왔는데 그렇게 하기는 좀 그러니까 신축에 준 할 수 있도록 리모델링을 70년도 구조여서... 이번 기회에 그걸 불용처리하고 다시 기획실에 해서... 이 부분은 전부 수몰지역에 보상 받은 그거니까 보상비 과거에 얼마씩 들었습니다만 보상비 대체용으로 하는 사업이니까 꼭 그렇게 할 수 있도록 할 수 있습니까? 과장님께서.
영환

배영환주민생활지원과장

예, 저희들이 현장도 보고 검토해서 추진토록 노력해 보겠습니다.

강정구위원

노력하는게 아니고 꼭 그리 해 주길 바라겠습니다.
영환

배영환주민생활지원과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

예, 이상입니다.

이영호위원장

강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님 제가 간단하게 한 가지만 여기서 질의 드리겠습니다. 254페이지요. 문정 야외 어린이수영장 운영, 지금 주민생활지원과는 업무가 굉장히 범위가 넓지요?
영환

배영환주민생활지원과장

예, 그렇습니다.

이영호위원장

0세부터 100세까지 거의 뭐 다 주민생활지원과 업무 같은데 올해 문정 야외 어린이수영장 운영을 누가 했습니까?
영환

배영환주민생활지원과장

올해 수영연맹에서.

이영호위원장

그렇죠. 수영연맹에서 했죠.
이런 업무는 제가 생각할 때는 체육진흥과에서 하는게 맞지 않나?
영환

배영환주민생활지원과장

예, 그래서 체육진흥과에 소관인데 저희들이 아동분야, 청소년, 어린이 분야를 맡고 있어서...

이영호위원장

과장님요. 그렇게 답변을 하시면 사회복지과고 뭐고 아무 과도 다 필요 없어요. 주민생활지원과만 있으면 다 됩니다. 0세부터 100세까지가 다 주민생활지원과 소관인데 이거는 제가 봤을 때는 체육진흥과가 맞지 않나?
영환

배영환주민생활지원과장

예, 알겠습니다.

이영호위원장

그러니까 국장님하고 체육진흥과하고 협의해 가지고 체육진흥과로 넘기세요.
영환

배영환주민생활지원과장

예, 알겠습니다.

이영호위원장

잘 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위하여 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 종합민원과

11:09 정회

11:16 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 종합민원과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 종합민원과장님은 발언대에 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순희

장순희종합민원과장

안녕하십니까! 종합민원과장 장순희입니다. 평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위해서 애쓰시는 이영호 위원장님과 위원님들께 감사드리며, 종합민원과 2016년도 행정사무 처리상황 및 2017년도 업무 보고를 드리도록 하겠습니다. (업무 보고)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위하여 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 관광산업과

11:26 정회

11:29 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 관광산업과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 관광산업과장님은 발언대에 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
병기

윤병기관광산업과장

안녕하십니까! 관광산업과장 윤병기입니다. 존경하는 이영호 위원장님, 그리고 행정복지위원회 위원님 먼저 금년 한해도 지역 발전과 시민의 복리 증진을 위해 적극적인 의정활동을 펼쳐 주신 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 또한, 현장 위주의 의정활동에 바쁘신 가운데도 관광산업과 주요 현안에 아낌없는 성원을 보내주신 점 진심으로 감사드리며, 관광산업과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 제1회 영주 summer festival, 구체적으로 어떻게 하겠다는 이야기에요?
병기

윤병기관광산업과장

지금 봉화은어축제 7월 29일부터 8월 6일까지 있고, 예천곤충축제가 7월 30일에서 8월 15일까지 개최되고 있습니다. 그동안에 저희들 시에서는 가장 할 수 있는게 블루스 뮤직페스티벌 밖에 없습니다. 그래서 지역에 있는 시민들이 즐길 수 있는 축제거리가 없어서 내년에는 시민들을 위한 여름에 대표적인 축제로 하기 위해서 썸머 페스티벌을 계획을 하고 있습니다.

이재형위원

썸머 페스티벌을 하면 집행부 공무원들 동원 되죠?
병기

윤병기관광산업과장

동원을 안 할수는 없습니다만 최소화 되도록 노력하겠습니다.

이재형위원

동원이 되잖아요? 그죠?
본 위원이 왜 이 이야기를 하냐 하면 작년에 축제시기를 당기자고 5분발언을 했었어요. 지금 영주에 4대 축제가 뭐가 있어요?
병기

윤병기관광산업과장

풍기인삼축제, 선비축제, 철쭉제, 무섬외나무다리축제 그렇게 알고 있습니다.

이재형위원

선비문화축제하고 철쭉제가 몇 월달이에요?
병기

윤병기관광산업과장

5월달입니다.

이재형위원

5월달 이잖아요?
그리고 인삼축제는 10월, 무섬외나무다리 축제도 10월, 그다음에 덧 붙여서 8월달에 블루스 뮤직페스티벌, 또 썸머 페스티벌 영주는 축제하다가 1년 다 보낼 것입니까?
병기

윤병기관광산업과장

그렇지는 않습니다만.

이재형위원

자, 지금 제가 제안을 드리겠습니다.
한국선비문화축제, 소백산철쭉제 둘 중에 하나 없애세요. 그리고 5월달에 하는거 명칭 공통으로 해서 축제하나 없애고, 선비문화축제 및 철쭉제로 통일을 해서 5월말에 하든지 선비문화축제 제가 그만큼 시기 앞당기자고... 설문조사 했는 걸로 알고 있어요. 제가 안그래도 자료 요청 할 것인데 설문 조사를 어떻게 했는지 모르겠지만 들리는 이야기로 추진하는데 날씨가 더워서 못한다. 이런 이야기가 많이 들렸어요. 그러면서 8월달에 블루스 뮤직페스티벌, 또 썸머 페스티벌 하겠다고 지금 업무 보고를 하고 있습니다. 이거 앞뒤가 안맞는 이야기이고 그 다음 뮤직페스티벌, 썸머 페스티벌, 외나무다리 축제 한날 하세요. 한 시기에. 제가 제안을 드리는 겁니다. 어떻게 생각하세요?
병기

윤병기관광산업과장

이거는 문화관광재단하고 협의를 해서 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

이재형위원

검토 꼭 하셔서 내년에 올해 예산 올리지 마세요. 이상입니다.

이영호위원장

이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전영탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전영탁위원

과장님, 394쪽에 힐링관광 영주를 위한 ‘시티투어’ 확대운영 해놨는데 올해 이거 몇 회 정도 운영 했습니까?
병기

윤병기관광산업과장

올해 처음 사업을 실시했습니다.

전영탁위원

몇 회 정도?
병기

윤병기관광산업과장

지금 9월달까지 총 38회 244명이 했습니다.

전영탁위원

38회 244명요?
병기

윤병기관광산업과장

예, 평균 1회당 6명정도.

전영탁위원

이거를 확대 운영 한다기보다는 내실화를 좀 기해갖고 홍보를 한다든가 그런 쪽으로 가야 되지. 확대 운영을 하겠다는 그런 계획만 세우시고, 시티투어라는 건 관광영주 이미지 제고를 위해서 하는건데 실적이 저조하면 활성화 방안에 대해서 논의가 되어야 되지. 확대 운영하겠다는 식의 표현은 안 맞지 않습니까?
병기

윤병기관광산업과장

위원님이 지적하신 그 부분도 충분히 공감합니다만 저희들이 확대 하는 이런 부분들은 위원님 말씀하신대로 홍보라든가 종합적으로 포함되어 있습니다.

전영탁위원

포함되어 있는게 갈수록 인원이 줍니까? 지금 갈수록 인원이 줄잖아요? 그러니 공모를 통해 사업자 선정을 하고 할 때 좀 확실하게 하셔갖고 어쨌든 외부 관광객들이 영주를 많이 찾아 올 수 있는 그런 기회를 제공할 수 있는게 되어야 되잖아요? 그죠?
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

전영탁위원

노력해 주십시오.
산골철도역사 관광자원화 사업, 지금 잘 되어가고 있습니까?
병기

윤병기관광산업과장

지금 동네하고 이야기를 해서 철도청에서 하고 있습니다만 약간의 문제점이 있습니다만 다시 보완해서 하도록 하겠습니다.

전영탁위원

산골철도 역사 관광자원화 사업이라는거는 지역 주민들하고 연계된 사업 아닙니까?
병기

윤병기관광산업과장

맞습니다.

전영탁위원

그러면 지역주민들이 필요로 하는 부분이 뭔가? 잘 살펴갖고 지역주민들하고 상의를 해서 하세요.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

전영탁위원

관에서 일방적인 통보가 아닌 사실 제가 듣는 민원도 관에서 일방적인 통보입니다. 그렇게 하면 지역주민들이 생각하는 것하고 관에서 생각하는 것하고 차이가 나면 서로 조율을 해서 진행될 수 있도록 좀 노력해 주십시오.
병기

윤병기관광산업과장

예, 지역주민의 의견을 적극 반영되도록 노력하겠습니다.

전영탁위원

그리고 402쪽에 야생화 등 생태자원을 활용한 관광자원화 사업, 야생화 식재를 해야 되는데 부지가 없죠? 그죠?
병기

윤병기관광산업과장

지금 기존에 심었던 초가집하고 옆에 시유지가 좀 있는 두 곳을 더 선정해서 하고 저번에 저희들이 가서 주민들 만나서 이야기했는데 주민들 의견과 이장님들의 심을 공간을 최대한 확보해서 주민 의견을 듣도록 하겠습니다.

전영탁위원

그것 좀 잘하시고요. 현실성에 안 맞는 부분들은 주민들하고 잘 상의를 해서 하세요. 야생화를 화분에 심겠다고 의견을 시에서 제시 하셨다는데 야생화라는건 기본적으로 몇 년씩 살잖아요. 그죠? 그러면 몇 년이 갈 수 있는 방안. 사실 화분에 심어 놓으면 누가 관리합니까? 기존 토질에 심어놨을 때는 수분공급이 돼서 뿌리 식물이니까 뿌리가 살아서 다시 내년에 살아 날 수가 있지만 화분 같은 경우에 관리 안되면 집 가정에서도 화분에 물 안주면 한달만 지나면 그 뿌리 바싹 말라 다 죽잖아요. 그죠? 그랬을 때 좀 현실성 있게 관리 차원 모든 부분들 잘 생각해서 해주십시오.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

전영탁위원

하여간 축제부분이 전체적으로 문화관광재단으로 넘어갔는데 기존 축제추진위원회하고는 상의가 잘 되어 갑니까? 협의가...
병기

윤병기관광산업과장

관광재단에 가는 것은 조례에 정해져 있기 때문에...

전영탁위원

조례는 정리가 되어 있었는데 기존 주관 단체가 있었잖아요? 그죠?
거기 하고 교통정리가 잘 되어 가느냐?
병기

윤병기관광산업과장

예, 저희들이 적극 협의해서 관광재단에서 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

전영탁위원

무리없이 잘될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
병기

윤병기관광산업과장

알겠습니다.

전영탁위원

이상입니다.

이영호위원장

전영탁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님, 수고 많습니다. 간단간단하게 몇 가지만 물어볼게요. 382쪽에 전통한옥체험 숙박시설 운영지원사업 있잖아요? 그죠?
사업자 선정 언제 했어요?
병기

윤병기관광산업과장

2015년도에 했습니다.

장성태위원

2015년에?
이 예산이 언제 것 입니까?
병기

윤병기관광산업과장

사업은 올해 사업입니다. 2016년 사업입니다.

장성태위원

예?
병기

윤병기관광산업과장

2016년 사업입니다.

장성태위원

아니, 사업자 선정이 2015년도에 됐고...
병기

윤병기관광산업과장

아, 제가 말씀 안드렸는데 2015년도에 검토를 해서 할 것은 2016년에 정했습니다.

장성태위원

사업비가 2016년 예산입니까?
병기

윤병기관광산업과장

예, 맞습니다.

장성태위원

2016년 예산이고, 사업자 선정 언제 했어요? 2016년 5월달에 보조금 교부결정 통보를 했고 사업자 선정은 언제쯤 했냐고?
병기

윤병기관광산업과장

정확한 날짜는 잘 모르겠지만 연초에 지금...

장성태위원

자, 무슨 내용인가 하면 이게 5월달에 보조금 교부결정을 하고 연초에 사업자 선정해서 지금 결국은 천운정하고 수춘제가 사업포기를 했다는 이야기인데 사업 포기한 이유가 자부담이 없어서 그렇습니까? 이유가 뭡니까?
병기

윤병기관광산업과장

지금 수춘제는 당초에 자기들이 사업비를 사용하지 않고 사업비로 수리를 끝을 냈습니다. 수춘제 하는 예산을 가지고 천운정에 해서 화장실을 개보수 하려고 하였으나 천운정에서는 지금 한옥체험시설로는 등록은 되어 있습니다. 그렇지만 사업자 등록은 하지 않았습니다. 지금 의료보험이라든지 이런 부분에 대해서...

장성태위원

자, 결론만 말씀 드리겠습니다. 이게 2016년 예산이라고 했으니까 9월달에 사업비를 도로 반납할게 아니고 도 반납 표현 맞죠?
사업비 도 반납? 그니까 도비를 반납하겠다는 이야기 아닙니까? 9월달에 맞죠?
병기

윤병기관광산업과장

9월달에는 하지는 않고, 올해 할 사업에 대해서 하면 도에다 사업비를 반납하겠다는 그런 내용이지. 9월에 반납하겠다는 그런 내용은 아닙니다.

장성태위원

자, 어쨌든 다른 사업자를 추가로 선정을 하더라도 사업비 반납하지 말고 2016년 예산이니까 사용할 수 있는 그런 방법을 찾아보세요.
병기

윤병기관광산업과장

예, 검토를 해보겠습니다.

장성태위원

그리고 블루스 뮤직페스티벌 있잖아요? 그죠? 이게 영주시에서 세계유교문화재단에 출연을 하고 다시 유교문화재단에서 영주에 하는 사업으로 하는 거잖아요? 그죠?
병기

윤병기관광산업과장

맞습니다.

장성태위원

그런데 2017년도에는 어디서 하겠다는 이야기 입니까?
병기

윤병기관광산업과장

지금 조례에서는 4대 축제지만 이 부분도 저희들이...

장성태위원

아니, 410쪽에 사업비 2억원이 전부 시비로 되어 있는데 이것도 영주시문화관광재단에서 주최, 주관을 하겠다고 했는데, 그러면 내년도 2017년도에는 유교문화재단에서 이 사업을 안하니까 이거를 영주시의 시 사업비로 새로 하겠다는 이야기입니까?
병기

윤병기관광산업과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

영주시에 예산이 그렇게 많은가? 자, 어쨌든 영주시가 유교문화재단에 출연을 하고 그 다음에 유교문화재단에서 하던 사업이었는데 2017년도에는 유교문화재단에서 하는 사업과는 별개로 영주시에서 독자적으로 블루스 뮤직페스티벌을 개최를 하겠다. 이 뜻이잖아요? 그죠?
병기

윤병기관광산업과장

맞습니다.

장성태위원

과장님, 꼭 해야합니까?
병기

윤병기관광산업과장

지금 저희들이 봤을 때는 블루스 뮤직에 대해서 시민들이 조금 생소한 그런 부분도 있습니다만 부산에 락페스티벌이라든지 대구에 힙합페스티벌, 자라섬의 재즈페스티벌처럼 저희들 지역도 블루스 뮤직으로 페스티벌 자리매김하고자...

장성태위원

자, 올해 블루스 뮤직페스티벌 개최 했죠?
병기

윤병기관광산업과장

했습니다.

장성태위원

성과 어땠어요?
병기

윤병기관광산업과장

저희들 판단할 때는...

장성태위원

간단간단하게 답변하세요. 지금 시간 없으니까.
병기

윤병기관광산업과장

처음에 날씨가 조금 더웠습니다만 저희들 판단하기에는 성공적이라고 생각합니다. 2,700명정도가 왔고...

장성태위원

자, 알겠습니다. 어쨌든 새로 시비를 들여서 2017년도에 축제를 하나 더 하겠다. 이 이야기 아닙니까? 그죠?
그 다음에 398쪽에, 부석사 관광지 조성사업 있잖아요?
병기

윤병기관광산업과장

예, 있습니다.

장성태위원

이제 언제부터 시작을 했어요?
병기

윤병기관광산업과장

지금 토지보상이 늦게 추경이 5월달에 되고 토지보상이 6월달까지 해서...

장성태위원

이게 벌써 사업기간 2015년부터 되어 있는데 그 전부터 계획되어 있던 사업이잖아요?
병기

윤병기관광산업과장

맞습니다.

장성태위원

그러면 지금 현재 당초에 구상했던 사업계획하고 현재 새로이 할려고 하는 구상하고 있는 사업계획 간에 차이점이 있어요? 없어요?
병기

윤병기관광산업과장

지금 당초의 주차장 부지가 부석사 위쪽에...

장성태위원

자, 지금 205억원이나 들여서 하는 사업이고, 이 사업이 굉장히 오래전부터 시작을 했던 사업이고, 사업이 지지부진해서 잘 진행이 안됐어요? 그죠? 그러니까 지금 새로 구상을 어떻게 하고 있는지, 이런 부분에 대해서 의회에 전체적인 내용을 보고를 한번 하시길 바랍니다. 또 어느날 갑자기 하지마시고 전체적인 내용을 의회에 보고를 한번 하세요.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

장성태위원

예, 이상입니다.

이영호위원장

장성태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 올해도 인삼축제를 시작하면서 인삼축제 기간 내에 보면 걷기대회 있죠?
병기

윤병기관광산업과장

있습니다.

강정구위원

걷기대회 어떻게 생각합니까? 대표적으로 한부분만 찍어서 말씀 드리는 겁니다.
병기

윤병기관광산업과장

22일과 23일에 펼쳐지는데 축제 기간에 있어서...

강정구위원

이거 내년부터는 취소하세요. 왜냐하면 이 걷기대회로 인해서 지금 실제로 보면 읍면동에 인원 동원 아닙니까? 지금? 지금 참가비가 5,000원 아닙니까? 그죠?
병기

윤병기관광산업과장

네, 맞습니다.

강정구위원

참가비 5,000원 줘가지고 실제로 읍면동에서 몇 명까지 하란 것 있죠? 몇 명까지 있습니까? 없습니까?
병기

윤병기관광산업과장

읍면동에 화합행사, 줄다리기 행사가 있고...

강정구위원

아니, 걷기대회 몇 명쯤 해야 된다는 그거 있습니까? 없습니까?
병기

윤병기관광산업과장

7천명정도로 체육진흥과에서...

강정구위원

아니, 읍면동에 한 개에 예를 들어, 동에 몇 명까지는 와야 된다. 있습니까? 없습니까?
병기

윤병기관광산업과장

그 업무는 저희들 부서가 아니고 체육진흥과 소관 업무이어서 정확한 인원은 제가 잘 파악 못했습니다.

강정구위원

인삼축제 활성화를 위해서인지 모르겠습니다만 그 인원 동원하기 위해서 각 부서별로, 또 다시 참여를 할 수 있도록 하고 그런 것은 온당치 않다. 지금 5,000원 참가비를 내 놓고 안가는게 거의 2/3이상이에요. 몇 명까지는 와야 된다하니까 단체 단체별로... 그때 되면 농촌지역에는 한참 바쁠 때에요. 몇 명까지 오라니까 가지는 못하고 5,000원 전부 내요. 그럼 몇 명까지 달성 목표는 돼. 참가하는 것은 2/3도 안돼요. 10명 같으면 3명 가면 많이 갑니다. 이런 비현실적인 것은 과감하게 배제를 해야 된다. 하여튼 참고해 주시고.
동료 위원들의 이야기가 있었습니다만 영주 블루스 뮤직페스티벌하고 썸머 페스티벌 한다는데 영주시에서 축제를 간소화 하고 없앤다고 분명히 말씀이 있었는데도 불구하고 선도적으로 없앴는데도 불구하고 결과적으로 보면 틈새전략인지 모르지만 센터도 뭐고 축제 비슷한 걸 행사를 자꾸 늘려요. 관광산업과 특히, 전체적으로 봤을 때 과감하게 4대 축제면 4대 축제, 인삼, 선비 여기 두 곳에라도 과감히 예산을 많이 투자해서 돈 많으면 축제도 잘 됩니다. 그리 할 생각 안하고 그냥 나열식으로 축제를 하다 보니까 어느 것도 성공적으로 안되고 그러다보니까 대표축제도 자꾸 소외시 되고 그런 결과가 나오는데 분명히 영주 블루스 뮤직페스티벌할 때 예를 들어, 몇 년도 영주블루스 뮤직페스티벌이라 하라 했어요. 언제부터 이제 3회로 나왔습니까? 이런 현상이 언젠가는 시비로 할 것 같아서 그 당시에도 세계유교문화재단에서 한다니까 15년 영주블루스 뮤직페스티벌로 해라. 왜냐 1회, 2회, 3회 연속성을 가지면 어차피 해야 된다. 이런거는 배제를 좀 해야 되지. 과장님 인수인계 안했습니까? 그런 내용을...
병기

윤병기관광산업과장

그 부분을 받은 것은 없습니다.

강정구위원

영주시 조례를 보면 인수인계 조례가 있어요. 그러면 관광산업과장하고 서로 인수인계를 충분히 받아서 모든 업무를 습득을 해서 해야 되지 않겠습니까? 시비로 또 하는데 장소가 보면 무섬마을 강변 또는 서천둔치에요. 저는 서천둔치 그리하면 끝낼 줄 알았더니 또 뭐 페스티벌, 또 하는거에요. 서천둔치에서. 이거는 온당치 않다. 전부 순수한 시비입니다. 그죠? 이런거는 과감히 한 개로 묶든지 해서 좀 확대해야지. 내용보니 제목만 다르지 내용은 같다고 봐야 되잖아요. 아까 과장님 설명에 보면 봉화, 예천에 이런 축제가 있는데 우리는 없다. 이런 식으로 설명을 하시는 것 같은데 과거에 서천에서 했었습니다. 했었는데 성공적으로 이르지 못했어요. 꼭 우리 없으니까 해야 한다. 그런 식으로 하지 마시고, 과감하게 핵심 축제만을 더 발전시키자 이런 걸 시장님한테 업무 보고시에도 과감하게 하셔요. 나열식으로 자꾸... 앞으로 이렇게 되다보면 12월, 1월 되면 동계축제 또 하나 만들어야 되요. 이거 안만들고 됩니까? 이런거는 쫌 배제를 하고 물론 17년도 예산에 정리를 할지 모르겠습니다만 이런거는 업무보고에 보다는 자꾸 업무보고 한 개 할 때마다 나열돼 나오는데 하여튼 각성해 주시고. 그 다음에 421쪽에 보면 영주호 오토캠핑장 운영 활성화 있는데 예산이 내년에 5억원을 가져 왔는데 거기 소하천 정비를 어떻게 한다고 소하천 정비를 넣어 놨습니까?
병기

윤병기관광산업과장

지금 오토캠핑장 들어가는 우측편에 조그만한 소하천이 있습니다. 지금 현재로 봐서 관광객들이 와서 물놀이하기가 협소하다고 판단이 되어서 그 부분을 좀 정리를 해서 물놀이 할 수 있는 공간을 조성하고자 넣었습니다.

강정구위원

이런 경우도 그래요. 하천과에 소하천 정비 한다고 돈 얼마 들였는지 압니까? 12억원 들여서 하천정비 했어요. 시에 돈을 쌈짓돈으로 생각하시는데 하천과에서 할 때 당시에 돈이 1, 2억원도 아니고 12억원이었어요. 그 때 할 때 관련부서에 나가서 장기적으로 보고 했어야지. 이제 와서 또 소하천정비 한다고 한다. 이거는 온당치 않다. 본 위원은 그리 생각합니다. 하여튼 걷기대회라든가 축제 이런 것은 좀 과감하게 축소하시고 그 다음에 한번 사업을 했는데 그걸 하고 있지 않다 보니까 또 재투자 재시비가 들어가는 그런 일은 없도록 앞으로 부서에서 지양해 주시길 바라겠습니다.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

이영호위원장

강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

과장님, 수고 많으십니다. 이규덕 위원입니다. 부석사 관광지 조성사업 있잖아요?
여기 보면 2016년도에 주차장 등 기반시설 20억원 이렇게 적혀 있는데 지금 이 부분에 토지를 매입해서 주차장 기반 시설을 하려고 합니까?
병기

윤병기관광산업과장

예, 부석사 올라가다 오른쪽편 그쪽에...

이규덕위원

예, 지금 콩과학관쪽하고 활성화 안되고 있는 상황들인데 부석사 주변쪽으로 주차장만 매입해서 될 일이 아니고 본 위원이 생각하기로는 주차장이 부석사 근방으로 있어서 될 일이 아니야. 콩과학관쪽으로 내려가지고 리프트를 이용한다든가 유료화 시설로 해야 만이 요즘은 보기 문화보다 체험 문화쪽을 많이 간다 말이에요. 그런거를 한번 생각해서 지금 보니까 사업비가 205억원의 전체적 예산이 서 있는데 이렇게 거창하게 해가지고 주변 땅 사들여서 안됩니다. 지금 콩과학관 4만평 그냥 부지 놀고 있어요. 그걸 활용 방안을 생각해가지고 주차장을 밑으로 부석사 절에 주차장까지 의논을 해가지고 밑으로 내리는 방안을 잡아서라도 밑으로 주차장을 내려야 합니다. 그러면서 부석사까지 올라가는 길에 우리 지역 농산물이라든가 먹거리장터 이런 부분들을 연계해서 갈 수 있도록 만들어 줘야지. 이제는 보기문화로 가는거는 한물 갔습니다. 그런 생각을 좀 해서 지금 4만평 부지에 들어가 있는 콩과학관에 활용방안도 생각하고, 여러 가지 큰 틀로 생각하셔야지. 달랑 부석사 주변에 땅만 사 들른다 해가지고 될 일이 아닙니다. 꼭 명심하셔서 이 조성사업 할 때 그 때 한번 이걸 보완해가지고 해주시기 바랍니다.
병기

윤병기관광산업과장

예, 위원님 의견을 적극 검토토록 하겠습니다.

이규덕위원

소수서원도 마찬가지고 차 세워 놓고 10분 내로 그 안에 구경 다하고 나와요. 우리 지역에 투자할게 뭐 있어요? 관광하면서 우리 지역에 그렇다고 해서 관광지 안에 가서 관광객들 붙들어 놓을 뭐가 있습니까? 없잖아요? 그러자면 뭔가를 좀 만들어서 주차장 관계 어느 관광지를 가더라도 주차장하고 관광지하고는 거리가 멀어요. 그래서 밑으로 내려서 기구를 이용하든 뭘 이용하든 소달구지를 이용하든간에 어쨌든 관광객들을 쉬었다 가면서 붙들 수 있는 그런 여건을 마련해 보셔야 된다는 이야기죠. 아시겠죠?
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

이규덕위원

그리고, 여기 보면 야생화 등 생태자원을 활용한 관광자원화 사업이라는데 한번 정읍 산내면에 있는 구절초테마공원 한번 가 보셨습니까?
병기

윤병기관광산업과장

죄송하지만, 그쪽은 못 가봤습니다.

이규덕위원

안 가보셨죠?
거기에 야생화로 일년에 오는 사람이 몇 만명이 와요. 그런데도 한번 가보시고 우리 지역에는 지금 무섬 수철리 무쇠달마을 이런쪽에 하려는 부분들도 그쪽에 한번 가보시고 보고 그걸 벤치마킹을 하든지 해서라도 어쨌든... 거기에 사진찍으러 오는 사람들이 엄청 많습니다. 사진 작가들이 전부 다 정읍에 산내면을 홍보하는 홍보단이 되어버렸어요. 왜 우리가 굳이 꼭 매스컴으로만 이용하는 부분도 있겠지만 이 사람들이 사진 찍어 가지고 전시회를 열면서 전시회 효과로 인해서 엄청나게 몰려와요. 그런 것도 정읍 산내면에 있는 테마 마을 그쪽도 한번 가보시고 전체적으로 한번 보시고 새로운 아이디어로 좀 뭔가를 해 나가야지. 지금 여기 보면 야생화 식재라든가 마을 레스토랑이라든가 이런 부분 해가지고는 절대 홍보 안됩니다. 그러니까 새로운 뭔가 아이템을 구상을 해서 안되면 가서 보셔요. 잘 되어 있는 곳을 보고 베끼는 것도 안됩니까? 그래서라도 어쨌든 지역에 관광객들이 몰려 올 수 있도록 하셔요. 예, 한번 꼭 정읍 산내면에 가셔서 보시고 전체적인 안을 검토 한번 하시기를 바라겠습니다.
병기

윤병기관광산업과장

예, 알겠습니다.

이규덕위원

예, 이상입니다.

이영호위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 간단하게 한 가지만 말씀 드리겠습니다. 396페이지에 관광기념품 공모전 개최있는데 33점이 출품됐죠?
당선작은 몇 점이 당선되었습니까?
병기

윤병기관광산업과장

거의 냈는 것마다 다 좋습니다만 대상, 금상, 은상하고 나머지는 장려상으로...

이영호위원장

대상은 뭡니까?
병기

윤병기관광산업과장

대상은 막걸리 클렌징바 이라 해서 얼굴에 여자들이 쓰는 그런...

이영호위원장

또 뭡니까?
병기

윤병기관광산업과장

금상은 영주호황 이라해서 케이스하고 봉투 그런 부분을 했습니다. 가격대도 막걸리 클렌징바 같은 경우는 11,000원, 케이스하고 봉투는 8,500원, 1,500원 이렇게 되고, 은상은 복숭아 젤리 4,500원, 목걸이 브릿지 40,000원 이렇게 해서 올해 했습니다.

이영호위원장

기념품 33점을 출품 하셨는데 출품했는 명부 있죠?
병기

윤병기관광산업과장

예, 있습니다.

이영호위원장

예, 그걸 나중에 저한테 주시길 부탁드리겠습니다.
병기

윤병기관광산업과장

알겠습니다.

이영호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 중식을 위해 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 새마을인재양성과

12:18 정회

13:06 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 새마을인재양성과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 새마을인재양성과장님은 발언대에 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

새마을인재양성과장 김재필입니다. 2016년도 행정사무 처리상황 및 2017년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 영주아카데미 하고 있지 않습니까? 그죠?
아카데미 하면서 물론 강사가 와서 다른 좋은 말 많이 해요. 그죠?
그 강사 왔을 때 아카데미 중간이든가 마지막에 시민의식에 대한 짧은 한 3분이라도 말씀 할 수 있는 기회를 줘가지고 시에서 홍보할 수 있는... 무슨 말인가 하면 예를 들어, 지금 그린파킹 해가지고 개인주택 주차장 하지 않습니까? 그죠? 그런 경우 같으면 공무원들이나 시장이 말하는 것 보다는 그런 강사분들이 영주시민의 의식을 옳게 하려면 그린파킹 그런 것도 단독 주택에 많이 해서 할 수 있는 멘트를 한번 함으로서 의식을 변화 시킬 수 있다. 그래야 영주시민의 발전이 있고 국가의 발전이 있다. 이런 식으로 예를 든다면 그런 말이에요. 그죠?
그래서 한번 해주면 시 발전에 큰 역할을 할 수 있을거다. 많이는 하지 말고 잠깐. 물론 강사에 따라서 이야기 할 수도 있고, 안 할 수도 있습니다만 분위기 봐서 이런 말씀도 해주시면 고맙겠습니다. 라고 하면 굉장히 발전적이지 않겠나? 하는 생각입니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 잘 알겠습니다. 우리 강사가 교육할 때 그렇게 하도록 하겠습니다.

강정구위원

맞지 않습니까? 돈 2천만원은 밖에 놔두면 금방 집에 들고 가지만, 차 1천만원, 2천만원짜리는 마당에 안 들여놓고 도로에 내 놓거든. 그런 식으로 강의를 해주시기 바랍니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 잘 알겠습니다.

강정구위원

보니까 교육환경 개선사업비로도 할 수 있는데도 불구하고 별도예산을 해서 하는게 있어요. 그런거는 앞으로 지양해요.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

16년도에 올해 사업한 내용을 보면 교육환경개선사업비로 충분히 할 수 있는데도 불구하고 별도예산으로 한 예가 있어요. 그런거는 좀 지양을 해주고, 그 다음에 향토사 바로알기라든가 신규/특수시책으로 넣어놨는데 그것도 마찬가지로 중복되는... 선비실천 인재교육 추진이라든가 이런 것도 묶어 줄 수 있단 말이에요. 나열식으로 하지 말고 묶어서 좀 알차게 하면 더 좋지 않겠나? 하는 그런 생각이 들고, 그리하면서 그게 또 한다면 더 발전... 나열식으로 분야별로 해 놓으면 도로 그죠? 요즘은 분권시대여서 그런지 모르겠습니다만 그렇게 해주시고, 그 다음에 내년도 사업으로 창의융합형 미래선비 육성 지원 있는데 보면 한국폴리텍 대학이 교육기관입니까? 구분이 어떻게 됩니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

한국폴리텍 대학요?
사실 교육지원은 대학은 지원대상이 아니거든요. 폴리텍대학은 인재육성 장학금 줄 때 한 두명정도 지역대학에 주고 다른 것은 우리 부서에서 지원하는 것은 전혀 없습니다.

강정구위원

소속이 틀려요? 그죠? 교육부가 아니고 이건 노동부 소속 아닙니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그래서...

강정구위원

틀린데 이거는 분명히 구분을 지어져야 해요.
대학이라 해서 예를 들어, 거기에 대해 관련해서 한다고 하면 인재양성은 다른 길로 나가는거에요. 그거는 분명히 말씀드리지만 나중에 감사를 할 때 이게 교육부하고 노동부란 말이야. 인재장학금은 교육부하고 관련된데 지원이란 말이에요. 그죠?
그거는 법령을 잘 찾아서 보면 확실히 될 것입니다. 물론 맞아요. 영주시 관내에 있으니까 그것도 전국 자치단체에 다 있는 것도 아니고, 유일하게 영주시에 노동부 산하에 있는 교육 기관이니까 그래 할 수도 있지만 한번쯤 다시 진단을 해주시길 바라겠습니다.
예, 이상입니다.

이영호위원장

강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님 업무보고 하실 때 팀장님들이 늦게 오시면 늦게 오신다, 못 오시면 못 오신다. 분명히 보고를 하고 다음부터는 해주시길 부탁드리겠습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 알겠습니다.

이영호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 체육진흥과

13:34 정회

13:43 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 체육진흥과장님은 발언대에 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
선호

유선호체육진흥과장

안녕하십니까! 체육진흥과장 유선호입니다. 평소 시정발전 및 체육 행정 추진에 적극 지원해 주고 계시는 이영호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 깊이 감사드리며, 지금부터 2016년도 행정사무 처리상황 및 2017년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 476페이지에 체육시설 인프라 구축에 명칭에 대해서 질의 드리는데 풍기체육관이 어디에요?
선호

유선호체육진흥과장

풍기 광복공원안에 있는 체육관입니다.

이재형위원

그럼 광복체육관이잖아요? 그죠? 그런 명칭을 시에 관련부서하고 해서 광복체육관으로 바꾸세요.
그 다음 479페이지 자전거 공원, 본 위원이 자전거 진열하고 며칠 안돼서 바로 비가 와서 일부러 한번 가 봤습니다. 자전거 공원을 가보니까... 방금 업무보고 하실 때는 자전거는 비를 맞아도 괜찮다고 하셨는데 요즘 자전거 비 맞으면 안됩니다.
선호

유선호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이재형위원

비 맞으면 그냥 그걸로 녹 다 슬고 못 타요. 그럼 또 유지관리비 들어갈 것 아닙니까? 이거 설계하실 때 물론 도시과에서 했지만 비가림시설 다른 지역 안했다고 해서 같이 안한거는 문제가 있지 않나?
선호

유선호체육진흥과장

조속히 추진하도록 하겠습니다.

이재형위원

빨리 좀 해주시고, 관리하는 자전거연합회에 위탁을 줄 거죠? 그죠?
선호

유선호체육진흥과장

저희들 바람은 그런데 공모를 해야 하기 ��문에...

이재형위원

하여튼 공모를 해서 수탁자가 선정이 되면 111대 자전거 영주시민의 재산입니다.
한 대도 분실 안되게끔 관리 좀 잘 해주고 그렇게 해주십시오. 그 다음 전천후 게이트볼장 조성, 이거 5개소 어디쯤 이야기 하는거에요?
선호

유선호체육진흥과장

아닙니다. 그걸 안정했습니다.

이재형위원

아, 정해진 것 없고, 5군데 정도를 지금 계획을 세워서 할려고 한거다.
그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

이영호위원장

이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전영탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전영탁위원

과장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 영주 소백힐링 걷기대회 개최, 아까 7,300명정도 등록하셨다 그러셨잖아요? 그죠?
두군데 합쳐서 7,300명 입니까?
선호

유선호체육진흥과장

예, 그렇습니다.

전영탁위원

한군데 3천 몇 명...
선호

유선호체육진흥과장

예, 거의 반반입니다.

전영탁위원

그럼 인원 중에 관외 인원이 몇 명정도 됩니까?
선호

유선호체육진흥과장

2%면 150명 정도 더 되고, 영주 관외는 400명에서 500명정도 됩니다.

전영탁위원

그럼 풍기인삼축제 소백산 코스는 몇 명정도?
선호

유선호체육진흥과장

그것도 반반. 정확한 숫자는 아닌데...

전영탁위원

200명 된다. 그죠?
사실 지역 축제와 연계를 한다고 이렇게 하시는데 사실 영주 관광지를 홍보하고 알리고 힐링 영주를 저거 하기 위해서는 사실 축제하고 연관해서 걷기대회 하는 것은 좀 안 맞지 않습니까? 어떻게 보면 아까 강제동원 이야기도 나오고 어쨌든 지역민들을 상대로 하는 걷기대회를 할 것 같으면 사실 축제기간에 맞지 않다. 특히, 인삼축제는 산업형 축제로써 지역특산물 홍보와 판매를 해야 되는데 지역 사람들 거기 갖다 놔서 뭐 하겠습니까? 그죠? 그런 부분을 앞으로 신중하게 하셔갖고 걷기대회를 꼭 하실 것 같으면 관외지역 사람들, 서울이나 이런 사람들한테 홍보를 해갖고 한명이라도 더 오도록 해야 되지 않겠나? 그 날 저도 아침에 나가 보겠지만 과연 아침에 몇 명정도 나오는지 한번 보겠습니다. 좀 이런 부분들을 풍기인삼축제를 홍보를 한다는데 인삼축제 홍보는 전혀 아니잖아요? 그죠? 관내에 있는 지역민들에게는...
선호

유선호체육진흥과장

솔직히 아직까지 정체성도 없고, 자리도 못 잡고 우왕좌왕하는 그런 상황이 맞습니다. 아까 말씀을 못 드렸는데 바르게살기 예를 든다면, 거기는 한 천명이 오는데 거의 외지사람들 많이 옵니다. 날짜는 18일로 따로 잡아서 하는데요. 그런 거는 좀 기회가 됐을 것 같고, 일반적으로 순수 걷기만 생각했을 때는...

전영탁위원

바르게살기처럼 외지 사람들이 참가를 할 수 있도록 하는 것이 축제지. 사실 인삼축제하고 연관을 지어서 하니까 이제 의문을 다는 거예요.
선호

유선호체육진흥과장

예, 맞습니다.

전영탁위원

이상입니다.

이영호위원장

전영탁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님, 수고 많습니다. 시민자전거 공원?
준공 다 났죠? 그죠?
하자 생긴 것 다 확인했어요?
선호

유선호체육진흥과장

해가지고 저희들이 도시과 담당자에게 이야기를 해놨는데 아직...

장성태위원

지금 하자 보수 요구 해놓은게 뭐뭐 있어요?
선호

유선호체육진흥과장

바닥에 물 고이는 것 있고요. 화장실에 환풍기 없는 것 있고, 그리고 공원 바닥에 자전거 거치대 기존에 설치한 우리 것 말고 빨간 것 설치했는 거요. 그게 지금 자전거 거치를 못하게 되어 있고...

장성태위원

그러니까.
선호

유선호체육진흥과장

그런 것 몇 가지가 있습니다.

장성태위원

지금 현재 시범 운영 중이고, 자전거 연합회에서 임시적으로 운영을 하고 있잖아요? 그죠?
여기 보면 거치대라든지 이런 부분이 거치대라고 설치해 놓은게 자전거 거치를 못하게 그렇게 되어 있어요. 그리고 또, 바닥에 타일 위에다가 어떻게 자전거 거치대를 타일 위에다 고정을 해놓고 이게 말이 되는게 아니잖아요? 그죠? 지금 자전거연합회에서 운영을 하고 있으니까 운영하면서 보면 하자가 여러 가지 생길 것이라고. 그 부분들을... 하자 보수 기간 언제까지 입니까?
선호

유선호체육진흥과장

일반적으로 2년, 아직 여유가 있을 것으로 생각합니다.

장성태위원

2년?
하여튼 2년 기간 내에 자전거공원을 운영하면서 발생하는 하자 부분에 대해서는 하자보수 다 시키세요. 지금 굉장히 시설들이 잘못된 부분도 있고 하니까 그런 부분들 하자보수 다 시키세요.
민간위탁 진행 상황은 어떻게 되어 가고 있어요?
선호

유선호체육진흥과장

공고문 협조를 했는데요. 거기서 아직 공고를 안한 것으로 알고 있습니다.

장성태위원

아직도 민간위탁에 대한 공고도 안했다?
그러면 지금 보고서에 보면 10월초까지 시범운영을 한다고 되어 있는데...
선호

유선호체육진흥과장

예, 당초 계획에...

장성태위원

아직도 공고를 안했으면 언제 진행할려고 합니까?
선호

유선호체육진흥과장

저희들이 마음대로 못하는 상황이어서 그런데요. 11월은 되어야 되지 않을까? 이렇게 예측을 하고 있습니다.

장성태위원

하여튼 자전거공원을 설치를 했으니까 본래 설치 목적에 맞게 제대로 운영 될 수 있도록 관리 잘 하시길 바랍니다.
선호

유선호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

장성태위원

이상입니다.

이영호위원장

장성태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 보건사업과

14:06 정회

14:17 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 보건사업과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건사업과장님은 발언대에 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영호

신영호보건사업과장

보건사업과장 신영호입니다. 보건사업과 소관 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 영주시에 지금 와 있는 공중보건의가 몇 명쯤 됩니까?
영호

신영호보건사업과장

전체 25명입니다. 응급의료기관 병원에 3명 빼고, 보건소에는 22명이 근무하고 있습니다.

강정구위원

22명인데, 그럼 공중보건의 주 전문이 뭡니까? 보통?
영호

신영호보건사업과장

보통 내과, 한방치과 이렇게 구성되어 있습니다.

강정구위원

앞으로는 영주시에 공중보건의 요청할 때 물론 국가의 보건복지부에서 하지만 산부인과, 소아과 이런걸 해서 배치를 하면 더 혜택을 받지 않겠나? 하는 생각이 들어서 앞으로 좀 보건사업과장께서 그렇게 할 용의는 있습니까?
영호

신영호보건사업과장

예, 노력하도록 하겠습니다.

강정구위원

노력해갖고 그리해서 산부인과, 소아과... 사실 지금 소아과도 소외지역인데 진료소에 근무를 한다면 좀 지역이 먼데 혜택을 많이 받지 않겠나? 하는 생각이 듭니다.
영호

신영호보건사업과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

그리고 아까 보건소 전정에 점토블록으로 포장 한다는데 우리 개인적으로 봤을 때 사업을 하면 지주한테 승낙을 받아서 하는데 승낙을 받아 합니까? 그냥 볼 것도 없이 합니까?
영호

신영호보건사업과장

일단 그 부분을 빼고, 지금 파손된 부분이 있습니다. 거기를 할려고 합니다.

강정구위원

그럼 파손된 부분, 설치 할 계획입니까?
영호

신영호보건사업과장

예, 개인 사유지 있는 쪽은 괜찮습니다. 1/3이 개인사유지...

강정구위원

하여튼 과장님께서 좀 검토해서 잘 해주시길 바라겠습니다.
영호

신영호보건사업과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

예, 이상입니다.

이영호위원장

강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 544페이지 정신질환자 사회복귀시설 운영 지원, 사업비 전액 인건비하고 프로그램 운영비 및 관리운영비로 지원 되잖아요? 그죠?
평균 몇 분정도 복귀를 합니까? 입원 했다가...
영호

신영호보건사업과장

지금 여기 정원은 30명인데 지금 현원이 33명이 있습니다.
복귀율은 복귀율이라는게 병원에 재입원 안하는 것을 복귀율이라고 합니다.

이재형위원

그렇죠.
영호

신영호보건사업과장

복귀율이 70~80%정도 됩니다.

이재형위원

복귀율이 70~80%정도 되요?
영호

신영호보건사업과장

예, 70~80%정도 됩니다.

이재형위원

예, 그래요. 알겠습니다. 그리고 아이낳기 좋은 세상 만들기 지원 확대, 첫째부터 셋째 쭉 있습니다. 그죠?
너무 적은 것 아닙니까?
영호

신영호보건사업과장

그런데 많이 준다고 해가지고 출산 잘되는 것은 아닌 것 같습니다. 영주시가 군부보다는 적지만은 시부에서 중간쯤은 가고 있습니다.

이재형위원

중간쯤 가지 말고요. 앞으로 갈 수 있도록 상위로 갈 수 있도록 해주십시오. 그래야 지금 영주에도 보면 젊은 세대들이 살고 있는데 물어보면 솔직히 육아비용이라든지 이런 쪽에 부담을 많이 가져요. 기업체 노벨리스나 SK나 큰 기업체에 다니지 않는 일반 중소기업에 다니는 우리 젊은 친구들은 사실상 더 지원을 해주는 것이 맞습니다. 그러니까 지원 금액을 조금 더 늘리세요.
영호

신영호보건사업과장

하여튼 검토는 해보겠습니다. 지금 이게 9월 23일날 한국경제에 나온 신문이 있습니다.
전국 출산율 1위가 해남군입니다.

이재형위원

예, 맞아요.
영호

신영호보건사업과장

해남군인데, 여기 보면 출산지원금을 영주에 비하면 많이 더 주고 있습니다만 돈을 받고는 다 나갑니다. 인구가 오히려 줄고 있습니다.

이재형위원

조건을 걸어놔야죠.
영호

신영호보건사업과장

그러니까 사실상 이 정책은 기초자치단체가 할 일이 아니고 정부시책으로 해야 될 사안인 것 같습니다.

이재형위원

하여튼 검토 한번 해보십시오.
영호

신영호보건사업과장

예, 알겠습니다.

이재형위원

이상입니다.

이영호위원장

이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님, 제가 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 523페이지에 보면 출산육아용품 무료대여가 있는데 물론, 출산 후에 보건소를 많이 산모들이 이용을 하지요?
영호

신영호보건사업과장

예, 많이 이용하고 있습니다.

이영호위원장

출산 후에 물론 보건소를 많이 이용하는데 이거를 주민생활지원과에 보면 장난감 도서관이 있잖아요? 내년도에 오픈하지 싶은데 같이 하는게 어때요?
영호

신영호보건사업과장

가능은 합니다.

이영호위원장

그러니까 장난감 도서관도 젊은 분들이 앞으로 많이 이용을 하고 할건데 그러면 소독기라든가 이런 것도 다 비치를 할 것이고, 한군데서 한집에 애들이 두명, 세명 있으면 같이 편하게 이용할 수 있는 그런 시스템이 되니까 한번 검토를 해주시길 부탁드리겠습니다.
영호

신영호보건사업과장

예, 해당 부서하고 같이 검토를 해보도록 하겠습니다.

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 건강관리과

14:35 정회

14:42 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 건강관리과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 건강관리과장님은 발언대에 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
인석

김인석건강관리과장

안녕하십니까! 건강관리과장 김인석입니다. 영주발전과 시민을 위해 불철주야 의정활동에 애쓰시는 이영호 행정복지위원장님과 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 보건소 건강관리과 소관 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

이영호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 지금 보면 예방차원에서 말씀드리려고 하는데 집단 시설이 영주에 많지 않습니까? 특히, 보면 노인회 분들이 치매환자시설, 요양시설에 많지 않습니까? 그죠?
물론 보건소에서 그렇게 하고 있습니다만 한번쯤 주기적으로 지금 점검 지도를 합니까?
인석

김인석건강관리과장

요양시설이나 노인...

강정구위원

예, 시설에 가면 전염병 예방을 할 수 있는 지도 점검 한번 안합니까?
인석

김인석건강관리과장

거기에 대한 지도 점검 관계는 주무 부서에서 저희들한테 요청이 있으면 하고 있습니다.

강정구위원

건강관리과에서 예방차원으로 할 수 있도록 같은 업무가 아닙니까? 예방차원에서 그죠? 전염병이라 내가 구체적으로 말씀을 드리지 않겠습니다. 예를 들어, 피부병이다. 이렇게 발생할 수도 있으니까 먼저 집단시설에 한번 지도 감독하러 가시는 것도 괜찮다.
인석

김인석건강관리과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

예를 든다면, 말씀드려 볼까요? 뭐냐 하면 오만자르트다. 예를 들어서 그죠? 시설에서 숨길 수 있단 말이야. 숨길 수 있으니까 한번쯤 가서 이런게 있습니까? 행정실 가서 말하는 것도 있잖아요. 그만큼 예방차원 된다. 왜냐하면 그 시설에서 떨어질까봐 알리지도 않고 해결하는 방법이 있을 수도 있다. 그러니까 예방차원에서 지도 단속을 한번 나가보는 것도 단속이라기보다는 지도 예방차원에서 한번 나가기를 부탁을 드리겠습니다.
인석

김인석건강관리과장

예, 알겠습니다.

이영호위원장

강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 577쪽에 신규사업으로 신바람 영주선비체조 확대 보급이 있는데 선비체조 언제 만들었어요?
인석

김인석건강관리과장

저희들이 선비체조를 2010년도 만들어서요. 2011년도부터 시행을 했습니다.

장성태위원

2010년에 선비체조를 만들어서 2011년부터 선비체조를 확대 보급하겠다는 정책을 계속 시행을 했는데 중간에 사업이 없어졌어요?
인석

김인석건강관리과장

재작년 그때부터 안했습니다.

장성태위원

그럼 이게 신규사업도 아니네. 이거. 자, 그러면 이미 2010년도에 선비체조를 만들어서 2011년부터 보급 사업을 쭉 해왔는데 중간에 중단을 했다가 또 다시 시작을 하는 이유가 뭡니까?
인석

김인석건강관리과장

그런 이유는 처음에 선비체조를 시작하면서 보급하면서 저희들이 어린이 위주나 노인 어르신들한테 보급을 하다가 지금은 방향을 바꿔서 다른 방향으로 추진을 하려고 이렇게 시작을 하게 되었습니다.

장성태위원

지금 보급 잘 되어 있다고 생각하십니까? 안 되어 있다고 생각합니까?
인석

김인석건강관리과장

지금 중단하기 전까지는 저희들이 보급은 나름대로는 최선을 다하여 추진하였습니다.

장성태위원

아니, 나름대로는 했다고 하는데 실제로 시민들이 선비체조에 대해가지고 옛날에 국민체조 하듯이 동작이나 이런 것 알고 있겠어요? 시민들?
인석

김인석건강관리과장

그래서 시민들한테까지도 최대한 보급을 하려고 다시 새롭게 추진을 할려고 하고 있습니다.

장성태위원

천만원가지고 하겠어요? 여태까지 몇 년동안 했는데, 2011, 2012, 2013, 2014 4년동안 했다면 사실 그때까지 거의 보급이 안됐었고, 행사 때 예를 들어서, 둔치에서 하는 건강걷기대회 같은데 그때 잠깐 시범보이고, 또 주민자치센터에서 일부 과목으로 선비체조하고 이렇게 했던게 다잖아. 하여튼 선비체조를 새로 보급하는 사업을 해야 될지 좀 의문이네. 하다가 중단을 했는데, 그리고 지금 업무보고가 2017년 예산편성과 관련된 업무보고가 주 보고죠? 그죠?
물론, 지금까지 2016년도에 시행했던 결과 보고도 같이 들어 있습니다만 업무보고를 할 때 건강관리과 같으면 대부분 중복된 사업이잖아요? 그죠?
인석

김인석건강관리과장

예, 맞습니다.

장성태위원

그러면 2017년 업무보고를 하면서 2016년에 결과를 보고할게 있으면 곁들여서 보고를 하는 것이 보고방법이 맞잖아요? 그죠?
인석

김인석건강관리과장

예, 다음부터는 그렇게 하겠습니다.

장성태위원

2016년 것 쭉 다 보고하고 나면 2017년 것 보고할 때 굉장히 어려워지잖아. 앞에서 보고했던거 똑같은 내용이 나오는거를 보고를 또 해야 되나 말아야 되나 이렇게 될 것 아닙니까? 그죠? 그러니까 방법상에 있어서 이런 보고 같으면 2017년 것 보고하면서 2016년에 꼭 중요한 결과치가 있으면 보고하는게 보고의 능률을 훨씬 올리는 것 아닙니까? 그죠?
인석

김인석건강관리과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

장성태위원

이상입니다.

이영호위원장

장성태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서 소관 업무에 대하여 질의 답변과 의안을 모두 처리하였습니다. 의안 심사에 심혈을 기울여 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 다른 의견이 없으므로 산회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

15:02 산회

출처 경북 영주시의회 회의록