황흥구 의원 발언

김경선 위원입니다. 인천광역시 시립체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안 제4조제1항5호를 각 군ㆍ구체육회, 직장 및 일반 동호회인 등이 참여하는 체육활동 및 행사로 수정하여 수정한 부분은 수정안대로 여타 부분은 원안대로 의결할 것을 동의합니다.

안녕하십니까? 문화관광체육국장 김상섭입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 문화도시 인천 구현을 위해 애쓰시는 황흥구 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 우리 국 직원들 모두가 위원님들의 고견과 조언을 바탕으로 모든 정책들이 현장에서 뿌리내려 문화발전의 토대가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 보고에 앞서서 문화관광체육국 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 김재익 문화예술과장입니다. 박장규 문화재과장입니다. 김인철 관광진흥과장입니다. 백현 마이스산업과장입니다. 신중환 체육진흥과장입니다. 구만석 아트센터인천운영준비단장입니다. 손덕인 종합문화예술회관장입니다. 조형도 미추홀도서관장입니다. 조우성 시립박물관장입니다. 그러면 지금부터 우리 국 2016년 주요예산사업 추진상황을 배부해 드린 보고서를 중심으로 간략히 보고드리겠습니다. 7쪽부터 10쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 13쪽부터 보고드리겠습니다. 보고서 13쪽 주요사업현황입니다. 금년도 주요사업은 총 40건에 1,035억 9,700만원으로 9월 20일 현재 27%인 282억 2,000만원을 집행완료하였습니다. 세부내역은 목록에 있습니다. 이어서 금년도 주요사업 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 시간 관계상 연차별, 연례적 사업은 보고서 내용으로 갈음하고 현안사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 21쪽부터 보고를 드리겠습니다. 먼저 문화예술과 소관 사항 중에 인천시립마전도서관 건립사업은 추경에 연면적 증가분을 반영해 금액으로 9억 8,000만원이 증액되어 총사업비가 87억원으로 11월부터 설계용역에 들어가서 내년도 9월에 착공하고 2018년 12월에 준공예정으로 마전도서관 건립이 차질 없이 진행되도록 하겠습니다. 보고서 23쪽입니다. 지하철 역사 인천역사 입히기는 인천지하철 역사 내에 인천의 역사적 인물, 작품 등을 통해서 문화적인 색채로 드러나게 해서 300만 인천시민의 정체성을 확립하고자 하는 사업으로 인천교통공사와 협의를 해서 11월부터 추진할 예정입니다. 보고서 26쪽입니다. 통합문화이용권 지원사업은 사회적인 저소득층에 대한 문화, 여행, 스포츠 등의 문화예술 향유 기회를 제공하여 삶의 질을 향상하는 사업으로 9월 현재 92.3%인 7만 9,000명이 카드 발급을 받았습니다. 앞으로도 이용률 제고 및 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 27쪽입니다. 인천문화도시 종합발전계획 수립 용역은 역사성, 지역성 등 인천의 가치를 반영한 문화정책의 중장기 비전을 제시하는 사업으로 문화예술 등 각계각층의 전문가, 군ㆍ구의 의견을 수렴하고 있으며 11월 초에 1차 중간보고회를 가질 예정입니다. 문화도시로 거듭나는 기반이 마련될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 문화재과 소관 사항입니다. 31쪽입니다. 전통 무형문화재 계승과 발전을 위한 공간 확충을 위해서 노후된 은율탈춤전수관 건물을 5월에 철거하고 7월부터 공사를 착공해서 9월 말 현재 24%의 공정이 진행되고 있습니다. 올 12월에 완공예정입니다. 다음은 32쪽 역사문화공간 조성사업으로 문학산성 정상부에 시설물을 정비하는 공사입니다. 올해는 2단계로 작전도로 개방과 전망대ㆍ파고라 편의시설 설치와 정비 공사를 진행하였고 지난 10월 1일 문학산 정상에서 문학산상 음악회를 성황리에 개최한 바가 있습니다. 33쪽입니다. 시민들에게 역사ㆍ문화교육의 장으로 활용될 계양산성박물관 건립은 10월까지 설계가 완료되면 11월 공사 착공을 해서 내년도 11월쯤에는 완공해서 개관하도록 추진에 만전을 다하겠습니다. 다음은 관광진흥과 소관 사항입니다. 39쪽에 인천의 주요 관광지를 운행하는 인천시티투어 버스 운영입니다. 지난 6월부터 시티투어 운영방식을 순환형으로 개선하고 운영시간을 단축해서 개편 전과 비교해서 이용객들의 많은 증가를 보고 있습니다. 앞으로도 특화버스 도입 등을 통해서 관광편의 제공 및 시티투어가 활성화되도록 최선을 다하겠습니다. 41쪽입니다. 2016년도 인천한류관광콘서트, INK콘서트입니다. 2009년부터 지속적으로 추진하고 있는 인천한류관광콘서트는 지난 9월 24일 인천문학월드컵경기장에서 정상급 한류스타 16개 팀이 참여한 가운데 성공적으로 개최되었습니다. 관람인원 중에 특기할 사항이 있습니다. 외국인 1만 6,000명을 포함해서 약 3만 6,000명이 인천브랜드 가치 제고 및 지역관광수입 증대에 기여하였다는 평가를 받고 있습니다. 42쪽입니다. 하버파크호텔 출자는 위원님들의 애정 어린 배려와 도와주신 덕분에 출자할 수 있게 돼서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 인천관광공사의 자생력을 강화하고 지역의 탄탄한 공기업으로 성장할 수 있도록 행정적 절차 등을 조속히 마무리하고 출자가 완료될 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 마이스산업과 소관 사항입니다. 49쪽입니다. 인천 세계 미디어 총회 개최 지원사업입니다. 지난 9월 1일부터 3일간 송도에서 국내ㆍ외 젊은 기자들이 참가한 행사로 세계 미디어 관계자들의 방문을 통해서 국내ㆍ외 언론 네트워크 구축과 인천의 도시 브랜드를 높였다는 평가를 받고 있습니다. 다음은 체육진흥과 소관 사항입니다. 53쪽입니다. 내년도에 개최될 FIFA U-20, 20세 이하 월드컵 대회 개최 추진입니다. 내년 5월 20일부터 6월 11일까지 국내 6개 도시에서 개최되는 행사로 금년 11월까지 설계용역을 거쳐서 12월부터 3개월간 경기장 및 훈련장 개보수 공사를 시행하고 철저히 준비를 해서 세계 스포츠도시로써 위상에 걸맞는 대회가 될 수 있도록 준비하겠습니다. 55쪽입니다. 공공체육시설 인프라 구축입니다. 먼저 장애인국민체육센터 건립은 지난 2월에 착수해서 2017년 5월에 준공 및 개장할 예정입니다. 57쪽 남동럭비경기장 내의 배드민턴장 건립은 11월에 착공해서 내년 6월에 준공할 예정입니다. 58쪽 남구 국민체육센터 건립은 11월 착공해서 내년 10월에 준공할 예정입니다. 60쪽에 계양경기장 인라인스케이트장 개보수는 올해 문체부 공공체육시설 개보수 공모사업에 선정된 사업으로 11월에 착수해서 연내에 마무리할 예정입니다. 다음은 사업소 소관 사항 중에 한 건씩 보고를 드리겠습니다. 67쪽 종합문화예술회관 소관 사항입니다. 올해에는 소공연장 무대와 객석시설 개선사업이 있습니다. 소공연장의 노후된 객석의자 및 음향시스템 등을 교체하는 공사로 9월에 착공을 해서 내년 2월에 준공 예정입니다. 공연의 공백을 최소화하기 위해서 현장 공사를 동절기 12월부터 1월 사이에 추진할 계획임을 감안해 주시기를 바랍니다. 다음은 우리 국 주요현안사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 73쪽 아트센터인천 운영 준비입니다. 올해 초까지 콘서트홀 시설물에 대한 사전점검을 계속 실시를 했고 그 결과 도출된 문제점에 대해서 135건을 현재 보완 요구를 하였고 이 중에 90건은 완료하였고 16건은 현재에도 계속 보완 중입니다. 합리적인 콘서트홀의 운영방안과 운영주체의 선정, 아트센터 2단계 건립 계획까지 묶어서 조기에 가시화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 74쪽입니다. 국립세계문자박물관 건립은 한국개발연구원에서 최근에 예비타당성조사 결과가 내부적으로 완료되었습니다. 그래서 오는 11월에 재정사업평가자문위원회의 자문을 거쳐서 그 조사 결과가 문화체육관광부로 통보될 예정이고 이에 따라서 국제공모로 설계가 이루어질 예정입니다. 내년에 설계를 끝내면 ’18년부터 본격적으로 사업을 추진할 계획임을 말씀드리겠습니다. 주요예산 추진사업이 분량이 많은 관계로 개괄적으로 보고드림을 다시 한번 양해를 부탁드립니다. 그리고 구체적인 추진사업에 대해서 질의해 주시면 성심성의껏 답변을 드리겠습니다. 예산이 미집행된 일부 사업들에 대해서는 빠른 시일 내에 예산을 집행하고 지연 우려가 있는 사업에 대해서는 다각적인 방안을 마련해서 향후에 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 지금까지 저희 국 소관 주요예산사업 추진상황보고를 경청해 주신 황흥구 위원장님 그리고 여러 위원님들께 다시 한번 감사말씀드리고 이상으로 문화관광체육국 소관 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ2016년도 문화관광체육국 주요예산사업 추진상황보고서

공병건 위원입니다. 인천시립미술관 건립 타당성용역 지금 용역 나가 있죠?

아직 안 했습니다.

여기 집행잔액이 전액인데, 제로구나. 아직 안 했구나. 언제 하십니까, 이건요?

11월에 바로 발주할 예정입니다.

네, 그건 됐고요. 소공연장 무대 및 객석시설 개선사업에서 공연장 전문업체, 설계업체 제안서 세 군데 낸 것 그것 다 주시고요. 타 견적까지 다해서 용역비까지. 그 다음에 설계할 때 이것을 지금 공연장 설계해서 이게 지금 분야가 몇 개가 되지 않습니까. 방음벽, 무대기계 이렇게 해 가지고 음향, 객석 해 가지고 한 3, 4개 정도가 파트가 나눠져요, 한 군데서 할 수 있는 게 아니라. 그것에 대해서 세부내역 및 시방서 산출근거 그리고 특정 메이커 그것까지 다. 특정 메이커 영어로 갖고 오지 마시고 한글로 풀어 가지고.

네.

그래 가지고 그것하고 그 다음에 객석에 대한 의자 504개인가 바꾸지 않습니까.

네.

504개에 대한 것 사양하고 그리고 첨단이냐 이것 비교해 가지고. 요즘에 모니터도 걸려 있는 것 있지 않습니까.

네.

어떤 걸 했나. 왜 이걸 받냐면 지금 가면 새로 하면 첨단으로 해야 되는데 또 그냥 이상한 나무의자나 갖다 놓고 이러면 안 되기 때문에 말씀을 드리는 거예요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이강호입니다. 체육회 통합에 따르는 직제개편 지난번 업무보고 때 제가 좀 자료요구했었는데 아직까지 안 줬네요. 제가 못 받을 수도 있는 거니까 다시 직원별로 통합을 했으면 어떻게 직제가 변했는지 구체적으로 몇 급에서 몇 급으로 이렇게 변했는지 그 자료 주시고 그 다음에 체육회 승인이 난 종목 그리고 통합에 따른 통합절차를 밟아서 어느 정도 그게 됐는지 좀 알고 싶거든요.

시체육회에 대한체육회에서 승인 난 것…….

우리 시체육회 통합된 데.

네.

축구면 축구 이렇게 통합된 데 있을 것 아니겠습니까. 이상입니다.

김경선 위원입니다. 지금 연평해전 평화기원 등대언덕 조성사업 하고 있잖아요. 사업 내용별로 어떻게 기능사항하고 예산 투입한 내용, 진행상황을 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원장님 잠깐만.

관광공사도 여기서 자료요구하면 됩니까?

네, 저희가 받아서 제출하겠습니다.

(관계관을 향해) “어제 공문 보냈어?” 어제 관광공사에 공문을 보냈거든요.

네.

보냈는데 빨리 제출 좀 해 주시기 바라겠습니다.

우리 국장님 많은 업무를 처리하시느라고 정말 수고 많이 하시고 있습니다. 저는 36페이지에 있는 시 지정문화재 현상변경 허용기준 변경에 대해서 그것에 대해서 질의 좀 하려 그럽니다. 우리 시 지정문화재가 총 대상시설이 108개소에서 1차 연구용역이 끝난 조정한 거가 45개소고 앞으로 2차 조정이 33개소로 이렇게 보고서에 있는데 저는 1차 조정에서 45개소에 대한 것을 조정한 것에 대해서 합리적이지 않다 하는 것을 좀 말씀을 드리겠는데 왜 그러냐면 당초에는 시 지정문화재에서 반경 500m 이내에 대한 것은 현상변경 허가를 받아라 그래 가지고 우리 시민들이 재산권 행사라든가 많은 불편을 가지고 있었어요. 그래서 이것은 본 위원이 한 2년 전에 현상변경 허용기준 거리를 좀 합리적으로 조정을 하겠다 그래서 조례를 개정을 하려 그랬어요. 그래서 그때는 그러면 좋다 개정도 좋지만 우선 각 문화재의 특성을 연구용역을 통해서 거리를 한번 조정해 보자 하는 의견이 있어서 본 위원도 그렇게 하는 것이 타당하다고 생각해 가지고 연구용역 결과를 기다렸어요. 그래서 1차 조정이 45개소가 나왔는데 아주 퍽 실망스럽다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 왜 그러냐면 여기 보면 비ㆍ묘ㆍ건조물에 대해서는 100m인데 강화ㆍ옹진은 200m로 하고 그래서 여러 가지 좋습니다. 산성ㆍ돈대ㆍ고인돌은 300m 이내로 그렇게 조정이 고시가 됐는데 이것은 좀 합리적이지 않다 이렇게 생각을 하고 있어요. 우리 국장님은 여기 시 지정문화재의 현상변경 허용기준이 합리적 조정을 했다 그건 국장님 생각이고 시민들 생각은 합리적이 아니라 규제가 풀려진 게 아니라 그냥 면피용으로 한 그런 임시적인 방편이다 이렇게 생각을 하고 있어요, 국장님.

네.

그래서 본 위원은 이렇게 생각을 하고 있어요. 500m에서 200m 또 300m로 이렇게 축소조정이 됐는데 이것은 더, 더 축소를 해야 된다 이런 얘기지.

네.

자, 보십시오. 여기에 문화재가 있다면 그 둘레에 산이 이렇게 둘러싸 있어. 둘러싸여 있는데 실제로 가서 보면 한 50m나 100m밖에 안 되는 것을 거리, 지도를 보고 그냥 200m, 300m로 한 것 같아. 연구용역한 게 그렇게 합리적이지 않다 이렇게 생각을 하고 있는데 어떻게 생각하십니까, 국장님?

저도 상반기부터 회의록에도 남겨 있을 겁니다. 제가 말씀드린 발언드린 게 있는데 저희 현대 역사가 굉장히 많이 급변하고 많이 바뀌었기 때문에 거기에 맞게 여러 가지 관련 규제라든지 법령이 바뀌어야 된다는 데 원칙적으로 제가 동의하고요. 또 꼭 서울의 도심 예를 들지 않더라도 말씀하신 것처럼 강화 읍내 같은 경우에 이런 부분들도 현실적으로 더 이렇게 맞춰서 좀 조정이 돼야 된다라고 하는 부분들에 대한 생각 가지고 있습니다. 다만 이게 저희의 독립적인 행정행위가 아니고 어떤 말씀 아시겠지만 문화재위원이라든지 이런 부분들하고 같이하다 보니까 한꺼번에 이렇게 획기적인 어떤 변화라든지 이런 부분은 도출하기 상당히 어렵다 하는 부분들을 위원님들 잘 알고 계실 건데…….

국장님, 지금 우리 공직자 여러분들이 말씀하시는 거가 국장님 생각하고 똑같아요. 어떻게 500m에서 갑자기 100m, 50m로 하냐. 이것은 우리가 하는 게 아니고 우리도 하지만 문화재심의위원회에서 통과되기가 참 어려워서 우선 단계적으로 조정을 하자 그런 말씀이에요. 그렇지만 실제로 우리 시민들이 느끼는 체감은 아니, 여기 이런 건물이 있는데 여기서 50m, 기껏해야 많으면 100m만 현상변경 허용기준을 고시하면 됐지 무슨 500m에서 이건 여러 단계를 거쳐서 300m, 무슨 200m로 하고 300m로 하고 그게 무슨 의미가 있느냐. 실제로 강화 같은 데는 읍내에 용흥궁이라고 있어요, 용흥궁. 철종이 거기서 생활했던 거기를, 거기는 건물이래서 200m로 돼요. 500m에서 200m로 돼 있는데 과연 200m로 해야 될 가치가 있느냐. 본 위원이 생각해도 거기는 한 50m면 돼요, 50m. 그런데 그것을 무슨 200m로 하고 말이야.

그런데 질문을 주셨다고 해서 제가 그냥 제 사견을 말씀드리기 어려운 게 제가 아까 말씀드린 대로 독립적으로 하는 행정행위가 아니기 때문에 제가 말씀드리는 자체가 오히려 자칫 오해를 불러일으킬 수 있어서 다만 저도 그런 어떤 시대의 변화라든지 이런 것에 대해서는 공감을 하고 앞으로 추진되는, 연차별로 계속할 거니까 이 부분들에 대해서 저희가 할 수 있는 부분에 대해서는 좀 더 전향적으로 이런 부분들을 추진해 나가겠다는 말씀드리는 정도로 이렇게 하겠습니다.

아니, 그러니까 그렇게 안 하면 좀 대폭적으로 이게 규제입니다, 규제. 우리 대통령께서도 이런 규제를 대폭 완화해라 그런데 문화재만큼은 끄떡이 없는 거야. 옛날 있는 마인드를 계속 유지하려고 하는 그러한 습성이 있단 말이에요, 이런 것. 그래서 문화재심의위원들을 좀 설득을 하고 또 우리 연구용역이 지금 진행되고 있는데 연구용역하는 분들한테 과업지시서에 좀 과감하게 해라 하는 그분들한테 주문을 해서 연구용역 결과가 우리 시민들이 체감할 수 있는 그런 것을 해 줘야지 야, 이건 무슨 500m에서 갑자기 50m 되겠느냐 100m가 되겠느냐. 이건 우선은 한 300m로 하고 또 몇 년 있다가 200m로 하고 또 100m로 해야 되냐 그러면 안 된다 이런 얘기예요. 지금 할 때 획기적으로 규제를 풀어라 이런 얘기야.

저희가 할 수 있는 부분에서 좀 더 전향적으로 접근하도록 그렇게 하겠습니다.

아니, 그것 그렇게 답변하면 또 다음에는 그게 몇 년 간단 말이에요, 몇 년. 그래서 이런 것은 우리 국장님이나 우리 공직자 여러분들이 좀 전향적으로, 지금 말씀하셨잖아요. 좀 대폭 거기에 우리 국장님 그 안에…….

있다고 생각해 보면…….

500m 안에 그 땅에 거기 있다 그러면 반경 500m 이내를 면적을 따져봤더니요. 23만평이야, 23만평.

33만평 정도.

33만평인가?

네.

나는 달리 23만평으로 봤는데. 그래요, 그러니까 예를 들어서…….

엄청난 땅입니다.

강화 같은 데는 지붕 없는 박물관이요 이것 뭐 돈대 여러 가지 많잖아요. 여기서 빠지면 여기서 걸리지 다 걸린단 말이야. 그래서 이러한 문제를 주제를 대폭 완화시켜야 된다 저는 이렇게 국장님한테 강력히 주문하고 있는 거예요.

저희가 할 수 있는 한 최대한 노력하겠습니다.

지금 2차 조정도 가만히 보니까 1차 조정하고 똑같을 것 같아 지금 결과가.

한 번 더 들여다보고 또.

그러세요. 해서 지금 고인돌 있잖아, 고인돌.

네.

고인돌군이 강화에도 많단 말이에요. 그러면 고인돌이 저쪽에 있는데 그런 것은 그냥 있다 그래서 밭에, 밭에 몇 개 이렇게 큰 우리 고인돌이 이렇게 있어. 거기서부터 300m면 지금 1차에서는 그렇게 됐단 말이에요.

네.

그러면요. 그것 하나 마나야, 하나 마나. 그래서 과감하게 대폭 축소조정할 수 있도록 그리고 우리 시민들한테 규제를 풀어, 대폭 완화하는 피부에 느낄 수 있는 그런 행정을 좀 해 주시기 바랍니다.

네, 질의하신 김에 한말씀만 좀 간단히 드리면 이게 공익과 사익의 조화 부분들인데요. 그러니까 저희가 유네스코 관련해서도 이게 자꾸 또 지역에서 우려가 나오고 하는데 사실은 지금까지 말씀 주신 것처럼 과도한 규제를 통해서 국가적인 공익 목적을 개인들한테 부담시킨 거잖아요, 이게.

네.

그래서 그런 불이익을 많이 받아왔으면 그러면 결국은 그걸 다시 국가가 공익을 위한 거면 국가의 부담으로 줘야 되지 않습니까. 예를 들면 국가가 과감하게 좀 예산 투입해서 매입을 하든지 그렇게 해서 재산에 불이익 없이 개인들도 나갈 수 있게 해 줘야 되는데 그런 제도들을 담보할 수 있는 것 중에 하나가 또 세계문화유산 이런 부분들이지 않습니까. 그래서 이런 부분에 대해서도 거꾸로 오히려 또 주민들께서도 적극적으로 이해해 주시고 도와주시면 좋겠는데 좀 상충되는 부분들이 있는 것 같아요, 그런 부분들은. 그렇게 설득을 좀 해 들어가고 있는데 같이 좀 도와주시고 이렇게 했으면 좋겠습니다.

네, 그래서 지금 우리 국장님 세계문화유산에 등록하는 문화재에 대해서도 본 위원이 얘기하는 것에 대한, 그렇게 되면 세계문화유산으로 되면 지금 현재까지도 문화재에 관해서 많은 규제를 해 왔는데 세계문화유산으로 지정이 되면 또 이중 삼중으로 더 거미줄같이 규제가 중첩되지 않는가 하는 피해의식이 있단 말이에요. 그러니까 그런 것을 불식시키기 위해서는 지금 본 위원이 말씀드린 것처럼 이러한 문제를 규제를 문화재청이나, 문화재청이요? 문화재청은 끄떡 안 합니다, 거기. 우리가 인천시장이 할 수 있는 권한을 최대한 발휘해서 우리 시민이 체감할 수 있는 그러한 행정을 적극적인 행정을 좀 펼쳐주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

최용덕 위원입니다. 이것 시간 체크하는 거예요? 반갑습니다.

이것 답변시간 포함인가요, 답변시간 포함?

시간 다시 체크해 주시고요. 반갑습니다. 원구성이 다시 되고 나니까 평소에 봤던 인물, 얼굴들인데도 또 새롭기도 하고 여러분 의지에 따라서 문화체육관광이 활성화되고 발전한다 여러분들은 대단하신 분들이다 이렇게 생각합니다. 먼저 몇 가지만 좀 질의하고자 하는데 이 내용은 별반 연례 반복적 사업이기 때문에 틀리는 바는 없겠지만 이것 지금은 아는 바가 없어요. 그러니까 이것은 다시 한번 검토해서 연말에 있는 행감 때 다시 한번 좀 논하도록 하고 지금 궁금한 사항 하나만 먼저 질의하겠습니다. 인천에 체육시설 있죠, 체육?

네.

운동장, 크고 작은 행사를 치르는.

네.

이런 운동장 시설 현황 좀 먼저 하나만 확보해 주시고요, 뽑아주시고요.

네.

운동장 시설이 돔형으로 된 게 있고 실내체육관이 있죠?

네.

이런 현황하고 운동장수하고 현재 시에서 운영관리하고 있는 게 있고 임대해 준 게 있죠, 임대?

위탁하고…….

네, 그렇죠. 임대 빌려준 거예요, 돈 받고. 그 임대해 준 것 현황. 그리고 지금 임대를 해야 될 시설들이 있죠?

네.

그냥 놔두면 유지관리비만 나가니까 그 시설 좀 알아볼 수 있도록 한 부 뽑아주시고요.

네, 자료로?

네, 자료로. 차제에 마이스산업, 마이스산업이 구체적으로 뭔가요? 한번 정리해서 답변 좀 해 보시겠어요, 간단하게?

제가 잘 아는 건 아니지만 영어 약자로 이렇게 정리를 한 건데 회의하고 기업들, 인센티브 관광 주는 것하고 그 다음에 전시회, 박람회 이런 부분들을 유치해서 거기에서 파급되는 여러 가지 등 소비라든지 이런 효과들을 창출하는 그런 부분들을 마이스산업이라고 하는 걸로 알고 있습니다.

그 정도면 설명 충분히 잘 됐고요. 국내ㆍ외 굵직굵직한 행사사업들 유치해 가지고 인천광역시에 있는 좋은 시설물을 활용해서 임대수입도 하고 또 지역경제적 파급효과도 올 수 있도록 하는 그런 그래서 인천을 좀 알리기도 하고 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런 것 등등이겠죠. 저도 정리해서 얘기를 못 하겠네요. 기왕이면 고급 시설물을 임대하고 위탁해서 관리하고 하는 것보다 좋은 시설물 한번 인천에서 활용하면 어떻겠는가 어떤 시설로. 지금 보면 텔레비전에 보면 가끔 오락시설을 하더라고요, 오락시설. 오락을 하는데 오락인구가 엄청 많아요.

오락시…….

오락, 게임이지 게임. 게임시설. 체육관 하나를 공동투자를 하든지 우리 시에서 하든지 그것을 국내ㆍ외 오락, 게임하는 전문가들을 유치해서 상시 가동할 수 있는 그래서 그 수입을 운동장시설을 수익사업을 할 수 있도록 하는 이런 구상은 혹시 안 해 보셨나요?

제가 언뜻 떠오르는 건 아닌데요. 게임이 예를 들면 컴퓨터 게임이 있고 그 다음에 공 던지기 같은 게임도 있을 텐데…….

통상 내가 아는 것은 컴퓨터로 하는 게임 이런 게 지금 상당히 인기가 있더란 말이죠. 그래서…….

인터넷 게임 같은 것 말씀…….

인터넷 게임이나 이런 대형스크린을 놓고 일명 이게 뭡니까? 카지노같이 이렇게 활성화되는 이런 것 같이 인천에서 최초로, 전국에서 이런 사례가 있는지는 모르겠네요. 남의, 남들 하는 것 따라만 가지 말고 이런 특색사업을 한번 시에서 해 보면 어떻겠는가.

굉장히 획기적인 생각이신데요. 아직 저희는 거기까지 검토는 못 해 본 것 같습니다.

못 해 봤죠, 안 해 봤죠? 못 해 보기도 안 해 보기도 바쁘니까 한번 이런 것을 제안해 보고 싶어서요. 이 얼마나 가치 있고 수확이, 이것 수익성이 있을 법한 이런 사업이더라고요. 그래서 차제에 이런 것을 생각하고 있는지 구상은 했는지 궁금해서, 그냥 임대만 줘 가지고 시설 아깝게 그렇게 하는 것보다 인천시가 어렵기도 한데 정말 큰 사업가를 한번 모아보든지 아니면 우리 자체적으로 한번 획기적인 사업을 해 보든지 이것 어떨까 싶은데.

한번 고민에 착수해 보겠습니다. 처음 듣는 얘기라 제가.

그러면 많은 사람들 일자리도 창출해 줄 수 있고 고수익이 될 수 있고 이게 도박산업도 와 가지고 이것 할 수도 있는 이런 계기도 될 수 있는 것 같더라만.

조금 더 아이디어가 계실 것 같은데 주시면 저희들이 신중하게 한번.

나도 누군가가 이런 얘기를 나한테 제안하는데 가치가 있을 것 같아서 한번 얘기하는 거예요.

같이 한번.

한번 고급인력들이 고급하고 좋은 머리들이 구상해 봤으면 어떻겠는가 하는 생각입니다. 별반 다른 것, 이 안에 찾아서 이것 보면 잘하고 있는 것 같고 그래서 이 부분은 다시 한번 좀 봐서 연말 행감 때 하도록 하고 그런 아이디어를 제공하는 거죠.

네.

저는 시간 지났나요?

3분 남았습니다.

남았어요? 아끼는 차원에서 이대로 정리하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김경선입니다. 국장님 지난번 9월 24일날 우리 문학경기장에서 한류콘서트 했잖아요.

네.

아주 성황리에 저는 행사를 잘 치렀다고 생각하는데 거기에 대한 문제점이나 개선사항 있으면, 혹시 있으세요?

저희가 결과보고회를 가질 예정입니다, 곧. 그래서 그때는 문제점을 많이 도출해서 저희가 할 생각이고요. 현재로써는 일단 큰 틀에서는 전년에 비해서 상당히 좋은 점들이 있었다 그렇게 생각을 하고 문제점에 대한 결과보고는 추후에 곧 개최할 거다 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 일단 저희가 예년과 달리 INK라고 해서 고유한 네이밍을 붙여 가지고 했는데 그것도 상당히 재미가 있었고요. 예년과 달리 한류콘서트 그러면 아이돌그룹 좋아하는 우리 국내 청소년들만 왁 몰려들고 했었는데 올해 같은 경우에는 1만 6,000명 정도의 외국인 관광객들을 저희가 전략적으로 모집을 해서 거기 데리고 왔었거든요. 그런데 1만 6,000명 중에서 그냥 공짜표 줘서 다 온 게 아니고 3분의1은 저희가 단체관광객들 끌어왔고 3분의2 1만 1,000명 정도는 개별관광객들 온라인 신청 같은 것 받아 가지고 저희가 한 거거든요. 그래서 이게 상당히 바람직한 방향으로 가고 있지 않나 그 부분은 그렇게 생각하고 있습니다.

그날 보니까 중국 유커들이 많이 온 걸로 저는 봤는데 내년에도 한류콘서트는 그냥 계속하시는 거죠?

저희가 INK콘서트라는 이름으로 계속 브랜드를 좀 강화해 나가고 싶습니다. 그래서 위원님들께서 도와주시면 내년에 좀 더 잘할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

인천을 요즘 애인페스티벌 해 가지고 행사한 것 중에 가장 성공된 행사다라고 저는 생각을 하고 있습니다.

네.

그래서 하여튼 결과보고를 별도로 하신다니까 그렇게 하시고 여기 시티투어에 대해서 좀 간단하게 여쭤보겠습니다.

시티투어요?

네, 지금 용역은 발주한 거죠? 아니, 이게 관광공사에다가 여쭤봐야 되는 건데 지금 국장님께 여쭤봐도 되는 건지. 여기 여튼 보고서에 돼 있으니까 관광진흥과 업무 소관으로 돼 있으니까 여쭤보는 건데 용역은 발주돼 있는 건가요?

그러니까 지금 용역은 저희가 인발연에다가 용역 나가 있고요, 시티투어 활성화 방안에 대해서. 그 다음에 그 용역은 나가 있습니다.

제가 시티투어를 타봤어요. 타봤는데 한 바퀴 도는데 한 5명 정도 이렇게 타고 다니는데 인원수가 좀 너무 작은 걸 보고 이게 홍보가 안 돼서 그런 건지 시티투어가 코스를 잘못 선정한 건지 그런 여러 가지 생각을 하게 됐는데 국장님도 이것 한번 타보셨죠?

저는 새로 단장하고 못 타봤습니다.

새로 코스 바뀐 다음에 안 타보셨어요?

네, 못 타봤습니다.

국장님 바쁘시니까 그래도 직원들은 이걸 한번 코스별로 타보고…….

저도 타보겠습니다.

그런 개선사항이 있으면 개선을 좀 해야 될 것 같고 지금.

크게 얘기해요, 나도 안 들리네.

왜 안 들려요? 다 들리는데. 그래서 이 두 가지 사항을 말씀드리니까 참고를 해 주시기 바랍니다.

네, 저도 조만간 시승해서 또 의견 말씀드리겠습니다.

네, 이상입니다.

감사합니다.

공병건 위원입니다. 짧게 좀 하겠습니다. 시티투어 아까 존경하는 김경선 위원님께서 말씀하셨는데 잘 되는 것 같은데 좀 보완할 건 있고 저도 타봤는데 이게 지금 이렇게만 운영이 되다 보니까 지금 공항하고 연계가 안 돼서 그게 좀 단점 같습니다. 왜 그러냐면 지금 대기업 같은 데서는 리무진버스로 해 가지고 송도를 돌고 다니고 하는데 사실상 좌석이나 이런 것들은 조금 개선할 필요성이 있고요. 인천을 홍보할 수 있는 영상물 같은 게 너무 음성으로만 지금 하고 있는데 영상물 같은 것 좀 띄워야 되고 올해라도 예산이 된다면 공항하고 연계돼 가지고 지금 송도신도시 같은 경우는 대한항공에서 하고 있지 않습니까 거기만 돌고 그냥 빠져나가는데 제가 그것 때문에 대한항공 거기 KAL하고도 통화를 했어요. 그런데 그건 못 해 주겠다는 거야 차를 더 증편해야 되고 뭐 이러기 때문에 못 하겠다는 거야. 구 송도 같은 데도 좀 역사적인 게 있지 않습니까. 시립박물관이라든가 이런 게 있기 때문에 그 주위에 또 호텔도 지금은 한 세 개 정도가 생겼어요.

네.

그러니까 공항하고 연계될 수 있도록 올해 예산을 좀 세울 수 있으면 세워 가지고 더 증차를 해 가지고 그쪽을 좀 커버할 수 있게끔 거기서도 오고 이쪽에서도 두 군데서 오면 시간차는 좀 있어도 상관없지 않습니까.

네.

지금 30분 간격인 건 아시잖아요.

네.

이게 좋은 게 뭐냐면 한번 5,000원을 내면 하루 종일 타고 다닐 수 있습니다.

네, 그렇습니다.

그러니까 그것 좌석이나 이런 게 지금 조그만 25인승 이건데 좌석이 좀 불편하다 이것하고 영상물 같은 게 나오면 인천 홍보할 수 있는 걸 그런 것들 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들고요.

네.

그리고 지금…….

참고로 말씀, 지난번에 도와주셔서 특화버스 도입 그것 주문제작 발주를 하면 내년부터 말씀하신 것처럼 그것은 공항에서부터 송도 올 수 있게 하면 좋을 것 같습니다.

그 다음에 지금 인발연에 다가 연구용역 맡겼다고 아까 하셨잖아요. 다른 데다 좀 맡겼으면 좋겠다는 생각이 들고요. 퀄리티를 높여야 되지 않습니까. 아시잖아요, 그건 잘. 저보다 더 잘 아시잖아요.

네.

거기서 맡겨 가지고 잘 된 게 없지 않습니까. 그러면 좀 퀄리티 있는 데다 연구용역을 맡겨 가지고 좀 했으면 좋겠다는 거고요. 그 다음에 건의를 하나 드리겠습니다. 지금 우리가 경기장을 많이 지었고 체육진흥과에서도 많이 해 가지고 위탁을 짓는 것은 종합건설본부에서 짓는데 여기 건축 직원이 6급이 있지 않습니까.

네.

이러다 보니까 지금 실수라든가 설계 미스라든가 이런 것은 나중에 지어만 놓으면 책임지는 건 또 문화체육관광국 아닙니까.

네.

이걸 근본적으로 해결할 수 있는 방법이 있어야 된다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 6급 있으니까 거기는 팀장이 5급일 것 아닙니까.

네.

그러면 그것 눈치 봐 가지고 이게 개선이 되겠습니까? 한번 바꿔 놓고 생각을 해 보세요. 체계가 안 맞는 거예요. 여기서 자금을 주고 여기서 사용하게끔 하기 위해서 의견을 제출해 주는 데가 아니겠습니까.

네.

어떤 결과를 예를 들어서 말씀을 드리는 거예요. 지금 국민체육관 같은 경우도 용역을 준 거예요. 공무원이 그린 것도 아니야, 설계도. 배드민턴장을 만들어 놓고 6m를 만들어 놓고 8m 이상이 돼야 된다는데도 그게 안 된 상태에서 건물을 짓고 있어요. 이러면 문제가 있는 거죠. 지금 빙상경기장도 마찬가지 아니겠습니까. 하자라든가 이런 것을 전문적인 지식 있는 사람들이 와 가지고 사무관 이상 해서 용역을 주더라도 용역을 터치를 여기서 해야 지만이 책임감이 있다는 말씀을 드리는 거 예요. 이것 그냥 갖다 던져주고 나중에 받으면 하자 생기면 하자처리도 잘 안 되고 이런 문제가 생겨요, 국장님. 그런 내용 아시죠, 그런 문제는요?

네.

그걸 좀 개선할 수 있는 방법으로 해서 건축직이 한 명 있더라도 종합건설본부 팀장보다는 더 높은 사람이 와서 있어야 된다는 거예요.

네.

그래야 지시가 먹힐 것 아닙니까. 지금 그러니까 하자가 나는 거야. 하자 나도 자기 고참한테 가서 뭐라는 사람이 있겠습니까, 이것도 조직인데. 그 사람들이야 맨날 거기서 도는 사람들인데.

네.

그러니까 하자가 제대로 안 되고 그냥 때려 짓고 있고 가서 난리 치니까 할 수 있다 그러고 이런 문제가 생기더라니까요.

네, 염두에 두겠습니다.

염두할 게 아니라 그것 해야 된다니까. 내가 보니까 필요해요.

그러니까 저희도 모든 팀이 다 기술직들이 있는 건 아닌데 지금 말씀하신 부분들을 맞춰서 상대방 이쪽하고 해서.

팀을 하나 만들어 가지고 어디 갖다 놓든지 해 가지고 그게 안 된 상태에서는 계속 경기장이 하자만 생기겠다는 거예요. 제가 말씀드리는 게 그 차원입니다.

네.

여기서 하면 책임을 지는 사람이 있어야 되는데 지금 빙상경기장도 설계 잘못해 가지고 날씨 더우면 녹는 것 아닙니까, 예를 들어서요.

네, 그것은 정밀 원인조사 중입니다.

나중에, 내년에 또 그렇게 나오면 또 그게 정밀조사가 나오겠습니까. 또 녹는 건 마찬가지 아니겠습니까.

이게 책임소재하고 이런 부분들 좀 조사 중이니까 그건…….

그리고 빙상경기장 같은 경우도 빨리 용역을, 왜 자꾸 거기 용역을 다른 데로 위탁을 주기로 계속 해 놓고 안 주는 이유가 뭐죠?

그것은 저희가 원가분석한 게 박태환수영장하고 두 군데를 했지 않습니까. 그래서 가장 수익성이 좀 날 것 같다 그래 가지고 일단 먼저 민간에게 저희가 하기 위해서 두 군데를 먼저 했는데요. 빙상 같은 경우에도 보면…….

제가 알아요, 그건요. 한 2억 정도 나오잖아요.

그래서 저희가 일단 민간에게 줄 때는 저희가 하는 것보다 또는 저희 산하기관이 하는 것보다 훨씬 더 수익이 나올 수 있도록 하기 위해서 하는 건데 그러려면 일단 손익을 저희가 넘기고 나서 저희가 운영했을 때 극대치를 좀 뽑아본 다음에 그걸 가지고 줘야 높은 가격으로 들어오지 않겠나 이런 생각입니다. 그래서 한 1년 정도 빙상장은 내년도에 완전하게 1년간 운영을 해 보고 그리고 그걸 토대로 해서 그 결과치를 가지고 민간에다가 좀 부치려고 하고 있습니다.

지금요, 왜 그런. 아까 수익률 맞죠. 국장님 말씀하고 똑같습니다. 수익률이 당연히 지금 하니까 인건비하고 빼면 사실상 똔똔이나 마찬가지죠?

네.

그런데 민간한테 하면 그만큼 영업력이나 이런 게 되지 않습니까, 예를 들어서요.

네.

그러니까 빨리 줘야죠. 이게 돈이 조금 되…….

그러니까…….

제가 말씀드릴게요. 돈이 조금 되니까 체육회에서 안 넣는 겁니다.

저희는 굉장히 그 부분에 대해서는 엄격하게 생각을 갖고 있습니다.

국장님 의지가 딱 있으면 아니, 올해 7월달에 해 놨던 거예요. 그게요. 지금 돈이 되니까 체육회에서도 넘겨주기 싫고 이러는 거예요.

아니, 그렇지 않습니다. 저희는 그것 외에도 체육회라든지 시설관리공단에서 하고 있는 부분에 대해서도 이게 언제까지나 영원히 체육회나 시설관리공단의 어떤 고정사업으로 인식되는 부분도 좀 불식시키기 위해서 평가도 엄격히 할 계획이고요. 경쟁체제를 좀 도입할 생각입니다.

그것은 좋으신 생각인데요. 제대로 말씀을 드리는 거예요. 지금 SK야구장 같은 경우는 SK가 이기니까 흑자 좀 나죠?

네.

저기가 했을 때는 흑자 안 났지 않습니까, 시설관리공단이 할 때는 20억씩 적자 봤지 않습니까.

네.

그런 것을 땄을 때 조금 체계적이고 했을 때 줄 건 과감히 줘야 된다는 얘기예요. 지금…….

네, 다만 그 시점만.

시점이 중요하겠지마는 주경기장 같은 경우도 옛날에 42억씩 달라 할 때 안 주고 지금 와서는 또 이상하게 돌아가고 있지 않습니까. 또 옛날에 한류 이런 면세점 들어온다 그랬을 때 그때 줬으면 지금 더 지역경제 활성화로 되는데 지금은 좀 이런 것 들어온다는데 그런 것 갖고 깊게 얘기는 안 하겠지마는 그런 문제가 있는 것 같아서 말씀을 드리는 거예요.

네.

빙상경기장은 올 안에 할 수 있으면 올 안에 해 줬으면 좋겠습니다.

저희…….

그것은, 말씀하세요.

그것은 저희 계획은 지금 빙상경기장 같은 경우에는 내년도 그것을 정확히 한번 저희가 잘 운영을 하고 그 토대 위에서 수익성을 극대화할 수 있는 방향으로 하겠습니다. 그래서 한 1년만 좀 기다려 주시면 결코 체육회라든지 시설관리공단하고 이런 게 있는 게 아니고 저희 직원들 전부 다 똑같은 마음을 갖고 있기 때문에요. 오해 없으시기 바라겠습니다.

그리고 제가 한말씀 더 드리는 것은 관광공사가 요즘에 구조, 구조조정이 아니라.

조직개편했습니다.

조직변경을 했지 않습니까. 이걸 하면서도 사장을 믿고 서로 간에 신뢰하고 못 된 것을 해 본 다음에 못하는 것을 위에서 지적하는 게 맞습니까, 그 전에 지적하는 게 맞습니까? 위에서 한다는, 지금 거기가 조직개편을, 조직을 다시 짠다 그러지 않습니까. 예를 들어서요.

네.

그러면 지금 말씀 들으신 위원님들이 좀 불만이 있고 이런 것들이 위로관광 부분이 좀 적어진다 이런 말씀을 계속하는데.

그 부분은 얘기도 들으셨겠고 보고도 받으셨겠지만 이게 공기업의 자율성하고 관리감독 부분들의 두 가지를 균형을 좀 맞춰야 되는 부분들이라 참…….

그러니까 제가 말씀을 드리는 것은 어차피 사장이라는 사람을 인천시에서 갖다 놨으면 거기서 믿고 거기서 아웃이 안 나오고 프로세스가 안 나오면 그때 당시 얘기할 수 있는 조건이 아닌가라고 말씀을 드리는 것 그게 맞는 것 아닌가요?

네.

CEO의 개념을 건드리는 건 안 된다는 말씀을 드리기 위해서 그러는 거예요. 그렇지 않습니까. CEO의 주관도 없이 이것을 이래라저래라 한다는 건 말이 안 된다는 거예요.

네, 그건 균형이 좀 필요할 것 같습니다.

그것 때문에 지금 말씀을 드리는 거고 그거로 해서 어저께도 존경하는 황흥구 위원장님도 말씀하시고 그러지만 그런 것에 대해서는 체계나 이런 것들은 일단은 맡겨 놨으면 맡겨둔 대로 하고 거기에 아웃이 안 나오고 좀 잘못된 부분을 갖고 얘기해야지 맞는 거라는 말씀을 드리기 위해서 말씀을 드리는 거예요.

네.

그리고 능허대 같은 경우 지금 능허대 축제도 하고 있고 능허대도 역사적인 데가 아니겠습니까, 유적지로써.

네.

그러면 사실상 나무배라도 하나 해 가지고 1교에서 왔다 갔다 하게끔 이렇게 하고 관광인프라하고 같이 좀 문화하고 같이 연계할 수 있는 이런 것 좀 만들어야 되는 것 아니에요?

검토해 보겠습니다.

검토하는 게 아니라 그것을 할 수 있도록 하셔야 된다고.

네.

3분 되니까 껐어.

됐습니다.

네.

네.

네.

조금…….

아니, 아닙니다. 속인 게 아니죠.

애초에 방침서를 그렇게 받고 저희가 원가분석용역을 했고요. 그 결과 저희가 이 부분들에 타이밍을 판단하는 과정에서 다시 시기 부분에 대해서 특정을 해서 시장님 방침을 다시 좀 받고 있습니다.

저희도…….

그러니까요.

알고 있습니다.

저희 이것 오해 없으시게 말씀 좀 드리겠습니다. 뭐냐면 저희가 올해 원가분석했을 때 원가분석이 지금까지 그 원가분석할 당시까지의 운영성과를 보고 추정을 하지 않겠어요, 앞으로의 수익을. 그러면 예를 들면 선학빙상경기장 같은 경우에는 용역보고서 나온 게 보면 연간 운영에서 한 14억 정도 이게 나오겠다, 수입이 이렇게 나온 거예요.

이강호입니다. 반갑습니다.

네.

두 번째 업무보고고요. 그냥 좀 아쉬운 점이 있다고 하면 특별히 사안이 있어서 이렇게 오신, 2기 문화복지위원회가 구성이 되면서 오신 과장님도 계시지만 아직도 한번 제대로 얘기를 못 나눴던 점이 안타깝기는 합니다. 왜냐면 적어도 그래도 우리 과장님급 이상이면 정무적인 그런 판단에 의해서 위원들과의 소통도 상당히 필요한 부분인데 과의 중요한 사업들이 없어서 그런지 전혀 이렇게 보이지를 않고 있어요. 그래서 그런 부분들은 서로 또 중요한 부분 사전에 협상할 일이 많이 있지 않습니까, 의회하고.

그렇게 하겠습니다.

그래서 좀 공유를 했으면 좋겠다 그런 말씀을 드리고요. 앞으로 의회하고 또 특히 위원회하고 소통을 좀 강조하겠습니다.

네.

우리 정원 대비 현원이 두 명이 더 많은데 간단하게 좀 설명만 해 주십시오. 일단 넘어가고요, 다음에 설명해 주시고.

네, 그러겠습니다.

한국천주교 역사문화체험관 건립이 당초 2013년도부터 시작을 했었죠. 준비를 하고 그랬었는데 이 사업이 어떻게 예정대로 진행이 잘 됩니까? 남동구하고 협조가 잘 이루어지나요?

우여곡절이 좀 있었는데요. 제가 또 남동구청장님하고 도 미팅도 하고 그래서 남동구하고 저희하고 그 다음에 천주교역사문화재단하고 각 천주교하고 같이 이게 좀 그러니까 의견이 합치 돼서 나갈 수 있는 방향으로 지금 쟁점이 모아져 가고 있습니다. 그래서 좀만 지켜봐 주시면…….

모아졌어요?

방향이 결정될 것 같습니다. 아직 천주교 쪽에 조금 확인과정이 좀 필요합니다.

그 다음에 아까 한류콘서트에서 잠깐 얘기하셨는데 대회 자체는 저는 성공할 수 있다고 봐요. 정말 인기 연예인들 와서 상당히 성공적으로 많은 관광객들 유치할 수 있다고 보여지는데 문제는 그 후에가 문제라고 저는 보여지거든요.

네.

이번에 한류콘서트하면서 세계음식박람회도 같이 했었죠, 그 기간에.

네.

그래서 여러 가지 시너지효과를 저는 봤다고 보여지는데 그 공연만 보고 바로 빠지는 것이 저는 문제라고 생각을 하는 거거든요.

네.

이게 적어도 하루 이틀 정도는 외국 관광객들이 여기에서 머무를 수 있는 그러한 프로그램이 저는 필요하다, 그 후에도. 그래서 여기에서 숙식을 하면서 관광을 좀 즐길 수 있는 그런 프로그램이 필요한데 그냥 단지 일회성으로 해서 공연 끝나고 싹 빠지는 거죠. 서울, 경기 다른 데로 다 관광객들이 빠지는 바람에 그 뒤에는 휑합니다. 그게 무슨 시너지 효과가 있겠습니까. 그래서 그런 것들을 보완할 수 있는 프로그램을 반드시 개발을 해야 된다 그렇지 않으면 의미가 없다라고 저는 보여집니다.

네.

그리고 제가 하나 물어볼게요. 송도 트라이볼 공연장이 뭐라고 생각하세요? 그게 비밥 전용 공연장입니까?

그렇게 지금 규정하고 있지는 않습니다.

물론 전문적인 그런 특화 상설공연도 필요하긴 합니다만 서울을 비롯한 시ㆍ도ㆍ광역시 중에서 가장 어떻게 보면 적은 데가 인천입니다, 공연장이 적은 데가. 예술적인 그런 감각의 참 멋진 그런 공연장 아니겠습니까.

네.

많은 문화예술인들이 다 거기에 관심을 가지고 공연을 잘 기획하고 해 오는데 상설공연장 때문에 공연을 할 수가 없다라는 거예요. 그러면 그것에 대해서 비밥 공연이 그 이상의 효과를 나타내는 건지 저는 의문스럽고 또 비밥 공연 하나에 10억 이상 투자를 해 가지고 얼마나 효과를 나타냈는지 저는 모르겠어요. 그게 분석된 게 있습니까?

네, 저희는 데이터 관리는 계속하고 있습니다.

그러면 그것에 대한 것을 좀 설명을 나중에 해 주시고요.

네.

그 다음에 공연료도 또 받는다면서요, 공연할 때마다 일회성.

네.

매회 공연할 때마다 받는데 입장료는 받고 또 시설에 대한 것은 돈을 내지를 않는다면서요.

네.

그게 무슨, 어떻게 운영하려고 그러십니까 그러면? 그리고 그 무대를 단독으로 공연을 하기 위해서 설치를 하는 바람에 지하 가보셨나요? 무대에 올라가는 엘리베이터 기계 있지 않습니까.

네.

그게 지금 멈췄어요. 멈춰 가지고 고장 났는데 그 비싼 돈 들여서 그렇게 그런 시설물을 설치를 해 놓고 사용을 못 하면 어떻게 하자는 겁니까. 그런 기획을 누가 어떻게 했는지는 모르겠습니다만 그것에 대한 정확한 판단을 좀 하셔야 될 것 아니겠습니까.

네.

그래서 저는 내년부터는 이 사업이 물론 정 필요하다라고 하면 다른 곳을 찾아야 된다 송도 트라이볼에서는 전혀 전적으로 하게 할 수 없다 이렇게 보여지는데 국장님 생각은 어떠십니까?

이것도 굉장히 곤혹스러운 부분 중에 하나인데요. 우리가 위원님들도 많이 가보셨겠지만 크고 작은 규모의 상설공연이 중국이라든지 또 외국에 나가면 뮤지컬부터 해서 오토바이 공연, 송성가무부터 해서 여러 가지 상설공연도 그 지역에 있는데 우리 서울에도 많은 그런 부분들이 있고요. 그런데 인천에 그런 부분들이 없어서 찾아낸, 뭐 한계가 있습니다만 찾아낸 게 비밥 공연인데 그런 부분들 어쨌든 하나 정도는 소화를 하고 있어야 되고…….

그러니까 제가 오늘 이상하게 지금 시간이 촉박해서 좀 말씀드리기는 뭐합니다만 전면 재검토하세요. 비밥 공연에 대한 트라이볼 공연장 사용하는 것에 대해서는 반드시 검토가 필요하다 그렇게 저는 주문하고 싶습니다. 그리고 여기에 지금 문화재단 대표이사께서는 안 나오셨지만, 나오셨나요? 안 나오셨죠?

네, 오늘은…….

우리 국정기조 중에 문화융성이 한 축을 이루지 않습니까.

그렇습니다.

그리고 인천의 가치와 위상을 높이고 또 경제활성화를 위해서는 반드시 문화융성과 관광활성화가 저는 필요하다고 보여지는데 지금 많은 조건들이 좋음에도 불구하고 이게 연계가 안 된다는 것이 너무나 아쉽고요.

네.

공항 있고 천혜의 섬 있고 여러 가지 정말 바다 있고 다 있지 않습니까. 웬만한 건 다 갖췄는데 이걸 컨트롤할 타워가 지금 준비가 안 됐다는 것이 문제이고요. 또 하나는 문화재단의 역할이 문화기금이 조성돼 있죠?

네.

목표가 제가 1,000억으로 알고 있습니다만 약 지금 한 600억 이상 기금조성이 된 걸로 알고 있습니다.

아니, 아닙니다. 514억인가 15억인가 이렇게 돼 있습니다.

뭐 한 500, 600억 이렇게 조성이 돼 있는 걸로 알고 있는데 지금 아트플랫폼 같은 경우는 아주 좋지 않습니까.

네.

반응이 좋은데 요즘에 좀 아쉬운 점은 창작활동을 하시는 분들이 오픈을 안 한다는 거예요. 많은 그쪽에 관심 있는 관광객들이 찾아가서 그것을 좀 보려 그래도 오픈을 안 하는 바람에 그 기능이 축소되고 그런 부분들이 좀 아쉽고요. 그걸 오픈할 수 있도록 이렇게 좀 유도를 해 주시고 또 기금을 어디에 사용할지는 모르겠습니다만 그러한 제2의 그러니까 음악이라든지 또 다른 부분, 문화예술에 관련된 다른 부분들을 계속 공간을 많이 확보를 해서 그렇게 해야만 많은 관광객들이 찾아오지 않겠습니까.

네, 그렇습니다.

지금 하나만 있다는 게 저는 너무 아쉽습니다.

네.

잠깐만요. 알겠습니다.

그것 어떻게 생각하십니까?

위원님 의견에 전적으로 동의합니다.

그래서 문화기금을 100억이든 200억이든 타운을 조성하는 데 직접 한번 투여를 했으면 좋겠다.

네, 저도 연초부터 그 고민을 하고 있고요.

아, 그러셨어요?

네, 그래서 위원님을 비롯해서 위원님들하고 긴밀하게 보고를 드리고 방안을 좀 찾아보도록 하겠습니다.

물론 기금이 많이 모이면서 이자 그런 부분들도 있습니다만 그런 게 저는 중요치 않다고 봐요. 기금을 조성하는 목적이 있기 때문에 거기에 맞게 사용하는 것이 더 중요하다 그렇게 보여집니다. 그래서 그 부분을 문화재단 측과 한번 협의했으면 좋겠고요. 한 가지만 간단하게 하겠습니다. 통합체육회 직제 이것 왔어요. 왔는데 이렇게 전체적으로 뭐 몇 급 몇 급 이렇게 해서 왔는데 이건 볼 수가 없고.

직원들.

직원 개인별.

개인별 변동사항을 보시고 싶으신 거죠?

그렇죠. 그리고 아마 보수도 상당히 영향을 미친 걸로 알고 있어요.

저희가 그러면 개인정보가 보호되는 범위 내에서 코드화를 시키든지 해 가지고 한번 예시로 이렇게…….

그렇게 하십시오.

A 같은 경우에는 어떻게 됐다 B 같은 경우에 어떻게 됐다 이런 식으로 한번 자료를 만들어 보겠습니다.

주민번호 없는데 그게 개인정보입니까?

그러니까 A, B 이런 식으로 해서 한번 해 보겠습니다.

이름 한 자만 빼면 되는 거지 뭐.

네.

이상입니다.

저기 아트센터요. ’16년 12월 콘서트홀 준공이라고 써져 있는데 지금 아트센터가 예술회관처럼 그렇게 공연장처럼 활용하실 거죠?

네, 전문 클래식 공연장으로 지어졌습니다.

그러면 무용 같은 것도 할 수 있고 오케스트라 공연도 하지 않아요?

오케스트라 공연이 기본이고요. 거기에 여러 가지 협연이 가능할 것으로 생각하고 있습니다.

그러면 예술회관, 결국에는 우리 시립교향악단이 가서 또 공연도 할 수 있겠네요?

아마 주가 그렇게 될 겁니다. 상주할 수도 있고요, 거기에 옮겨가서. 아니면…….

그러면 무용 같은 경우는요? 무용공연 이런 건 할 수 없나요?

무용 부분은 아무래도…….

그냥 오케스트라 전용공연장인가요?

네, 거의 거기에 맞춰져 있습니다.

그래요. 그러면 그건 뭐 어차피 오케스트라에 맞춰졌다고 하니까 그러면 시립오케스트라가 가서 또 거기서 상주할 수도 있고 공연도 할 수 있다고 했는데 혹시 예술회관 지금 기존에 쓰던 것하고 무슨 협의를 해 보거나 그러지는 않았어요, 어차피 무대 만들고 설치하고 그럴 때?

협연? 협의?

네, 어차피 써야 되니까.

아, 거기 지금 있는 우리 시립…….

시립예술과 그러니까 예술…….

네, 관장님하고 또 정치용 예술감독하고 긴밀하게 아주 수차례 회의를 하고 있습니다, 그런 부분들에서.

그러면 처음에 구조라든지 이런 부분 다 상의해서 하신 건가요?

연초부터 정치용 감독 같은 경우에는 작년에도 물론 코멘트를 하고 그랬습니다마는 연초부터는 좀 더 긴밀하게 계속해서 무대를 넓히고 이런 부분들까지도 의견 반영해서 지금 다 하고 있습니다.

의견 처음부터 시작부터 다 반영해서 했다 이거죠?

네, 올해부터는 더 긴밀하게 하고 있습니다. 지금.

그리고 각 경기장 운영 때문에 지금 위탁 주고 그러는 상황인데 아까 우리 국장님께서 민간한테 맡길 때 손익점을 넘겨 가지고 그걸 평가를 해서 줘야 된다고 했는데 지금 모든 경기장이 위탁을 그렇게 손익점 다 계산해서 운영해 보고 넘겨주나요? 그것 수익이 날 건지 안 날 건지 다 계산해서 주시나요?

그러니까 이제…….

모든 것 다 위탁할 때?

아닙니다. 구조적으로 좀 취약한 데가 있고 환경이 다 다르잖아요. 그런데 길게는 오늘은 말씀 못 드리겠습니다마는 빙상장하고 수영장 같은 게 그래도 이게 수익성이 좀 좋은 곳인데 저희가 이런 거죠. 사실은 민간에게 저희가 입찰에 부칠 때 조금 더 저희의 몸값을, 저희 체육관이나 이것의 몸값을 좀 높여서 비싸게 받겠다라고 하는 차원입니다.

그러면 수익 난 것은, 수익이 날 것은 몸값을 높여 가지고 수익 더 높여서 하고 수익이 나지 않는 것은 그냥 니들 알아서 적당히 써 가지고 제일 많이 받으면 되고 그렇게 위탁을 주나요, 시에서?

아니, 그게 그렇지는 않고요. 저희가 아까도 말씀드렸지만…….

지금요, 앞뒤가 달라요. 형평성에 맞게 하려면 정확하게 하셔야 되는 것 아니에요?

그러니까 케이스 바이 케이스로 가는 게 정확, 오히려…….

아니, 그러니까 수익이 나는 부분에 있어서는 시에서는 책임소재 없이 그냥 이익이 나니까 더 이익을 높여 가지고 우리가 사업해 보니까 예를 들어서 10억이 수익이 났다, 우리가 해 보니까 10억이 났고 민간한테 하면 15억 정도 해 가지고 높여서 내도 되겠다 그것 가늠하려고 한다는 얘기 아니에요.

저희가 위탁을 줄 때 확보할 수 있는 수익은 충분히 확보를 하고…….

아니, 그러니까 언제부터 그렇게 수익 확보를 생각해서 민간위탁을 주셨냐고요. 모든 경기장을 다 그렇게 하시냐고요.

아니, 그러니까 아까 제가 말씀드린 것처럼 경기장이나 체육관이 처해 있는 환경이나 용도라든지…….

환경 마찬가지예요. 환경이라는 건 수익률을 얘기한다고 저는 그렇게 생각이 되거든요.

아니, 늘 얘기하지만 수익성하고 또 공익성이라…….

그러니까 수익이 뻔히 나는 것을 민간위탁 아까도 용역까지 다 하셨다고 했잖아요. 그러면 수익 나는 것은 수익 나는 것에 맞춰서 주면 돼요. 굳이 그것을 경영을 해 보고 우리가 한번 운영을 해 보고 줘야 될 이유가 있냐고요.

아, 아까 말씀 못 드린 부분이 지금 원가분석을 했던 토대가 운영 자체가 정상궤도에 올라오지 않았을 때 불안정한 상태에 용역을 했기 때문에…….

언제부터 불안정한 상태 용역해서 주나요.

’14년도에 경기 끝나고 나서 지금 1년 지났습니다, 만 ’15년. 그래서 지금 용역분석보고서에 나와 있는 예상수익보다도 실제 더 나고 있어요. 그러면 이 분석결과를 토대로 해서…….

그러면 용역에 수익이 난다고 나왔네요, 용역에서. 그러면 그 용역의 수익에 맞춰서 충분히 수익이 나니까 수익에 맞춰서 주면 되는 거예요. 그런데 손익점이 무슨 필요가 있어요, 운영을 하는 데.

용역보고서보다 실제 더 나오고 있으니 이런 부분들을…….

그러니까 다른 경기장도 그렇게 하세요. 다른 경기장도 수익 안 난 곳도 그러면 수익 안 나는 대로 운영을 해 가지고 운영해 보고 민간업자한테 그렇게 주세요, 그러면. 일단 시에서 다 건설하고 시에서 시설 다 해 가지고 시에서 운영해 보고 그것에 맞춰 가지고 주세요, 그러면 앞으로도 모든 경기장을.

아니, 지금도 시에서 직영하는 게 아니고 산하기관들한테 위탁을 주고 있는데…….

그러니까요. 그런데…….

일단 우선 두 개 먼저 하고 그 다음에…….

봐보세요. 오해 나게 하시면 안 된다는 거예요. 왜 오해 사게 하세요. 물론 우리 국장님의 말씀은 충분히 이해는 가요. 이해는 가지만 충분히 오해의 소지가 있다니까요. 그런데 다른 경기장 같은 경우는 해 보지도 안 해 주고 무작정 그냥 어떻게든 밀어붙여 가지고 해야 된다 이런 사고로 지금 하는 것 아니에요, 다른 경기장의 다른 종목도.

아니, 그렇지는 않습니다. 초기에는 이런 부분들에 민간시장이 떠맡을 시장들이 활성화돼 있지 않잖아요. 아무리 우리가 입찰에 부친다고 하더라도 들어올 때가 있고 안 들어올 때가 있는데 이런 공공성들 좀 확보하기 위해서 일차적으로 일단 출자ㆍ출연기관이나 공사ㆍ공단 쪽에 조금 또 체육회라든지 이쪽에 분산해서 위탁을 준 것은 맞잖아요, 초기에. 그런데…….

그런데 입에 맞은 건 그냥 넉넉하고 입에 맞으면 우리가 알아서 하고 넉넉하지 않고 그냥 이것 어차피 우리한테 피해 줄 것 같고 민간위탁 줘 가지고 너희들이 손해 봐도 알아서 하세요라는 것은 그냥 주는 식의 시에서 공공기관에서 그렇게 하시면 안 돼죠.

아니, 그것 아닌데요. 오해가 많이 있으신 것 같은데.

그렇게 할 수밖에 없, 그렇게 하는 것에 대한 여러 가지 정황이 있어서 말씀드리는 거예요. 지금 다른 부분도 마찬가지, 시설관리공단 다른 부분도 마찬가지예요. 항상 위탁을 줄 때 최고가 써낸 사람한테 그냥 그 액수하고, 저도 깜짝 놀랐어요. 전에 했던 사람하고 몇 억 차이가 나도 상위 경계가 없는 부분에 대해서 대부분 회사 같은 경우 중간에 절충도 하는데 이것은 절충 같은 것도 없더라고요. 그냥 최고가 써낸 분한테 주고 그 사람 최고가 썼다가 나중에 마이너스 져도 아무 상관이 없어요. 어차피 나중에 끝나면 그냥 손해 보는 건 민간업자니까. 그런데 이 부분 같은 빙상경기장 같은 경우는 지금 손익점을 훨씬 넘은 부분이에요. 수익이 나는 상황을 왜 먼저 해 보냐고요. 다른 데는 다 그렇게 하지도 않으면서. 처음 시작은 그냥 시설이고 뭐고 다 알아서 하게끔 다해서 얼마 주면 그것에 맞춰서 알아서 하게끔 다 맞춰주면서 도와주기까지 해 주시면서 일할 수 있게 행정상의 모든 절차도 도와주시면서. 하여튼 그런 부분에 대해서는 나머지는 나중에 따져볼 일이니까요. 일단 그걸로 넘어가겠습니다. 이상입니다.

한 가지만 질의하겠습니다.

다행히도 인천권 관광개발계획 수립 용역을 하셨네요. 지금 진행 중이시네요.

네, 그렇습니다.

8월달에 중간보고를 한 걸로 이렇게 돼 있는데 지금 어떻게 구체적으로 안이 좀 나오고 있나요?

중간보고하면서 저하고, 인발연 지금 하고 있는데 저하고 아까 인발연 또 말씀하셨습니다마는 저하고 해서 좀 주안점을 둬야 될 것들에 대해서 저희가 주문을 했고요. 거기에 맞춰서 보고서가 될 걸로 하겠습니다.

여기 과업지시서가 있을 것 아니겠습니까.

네, 있습니다.

그것 좀 한번 봤으면 좋겠습니다.

네.

도대체 어떤 부분에 이렇게 좀 중점을 주시는지 예를 들어서 우리가 해외연수를 간다든지 그럴 때 정말 특별한 걸 얼마나 많이 보겠습니까. 예를 들어서 묘지도 하나의 관광상품이 될 수도 있는 것이고 우리 가족공원 같은 경우는 정말 우리의 그들과, 유럽이나 다른 세계 여러 나라의 풍습은 조금씩 다 틀리겠습니다만 우리 가족공원 같은 데는 참으로 좋은 환경 속에서 잘 꾸며졌다 그리고 단계별로 사업이 잘 진행되고 있지 않습니까.

네.

이런 것도 하나의 상품이 될 수 있다라고 저는 보여집니다. 그래서 그런 것들도 연계할 필요성이 있다고 보여지고요. 또 예를 들어서 독일, 영국 가면 축구장 보러 가지 않습니까.

네.

그냥 경기장 보러 가는 겁니다. 우리 주경기장 같은 경우 잘 만들었으면 어떻게든 활용해서 관광상품화할 수도 있는 거고.

네.

왜 그걸 연계를 못 해서 그렇지 아니, 가서 설명만 제대로 해 주고 그러면 하나의 관광상품도 될 수 있어요. 그런 데 있는 그런 자원을 좀 활용할 필요가 있지 않겠냐. 그래서 좀 용역 줬다고 해서 잘 하시겠지만 여기에만 다 맡길 수는 없습니다. 제가 인천발전연구원을 절대 격하시키거나 그러지는 않습니다만 또 다른 현장을 직접 이렇게 늘 보고 체험하는 우리 공무원들이 아이디어를 주면 시민들의 공모를 통해서라도 아이디어를 개발을 하면 좋은 상품이 나올 수 있다 저는 그렇게 보여집니다.

더 노력하겠습니다.

특히 유럽 같은 데는 천주교 쪽에 관련된 그런 종교를 가진 분들이 많지 않습니까.

네.

예를 들어서 우리 최초의 신부라든지 교회라든지 성당이라든지 이런 교회도 하나의 상품이 될 수 있지 않습니까.

그래서 저희도 성지순례, 종교자원 이런 부분들을 활용하는 상품들을 지금 짜고 있습니다, 관광공사하고 그래서 좀 더 그게 활성화될 수 있도록 그런…….

그리고 또 우리 시티투어도 최근에 여러 가지 우려는 있습니다만 어떻게든 상품화하려고 저희가 의회에서도 동의도 하고 또 하버파크도 어떻게든 나름대로 자구책을 강구하라고 또 이렇게 역할도, 동의를 하고 그러는데 이 모든 것들을 다 내려놓고 한번 전체적으로 저는 TF팀이라도 꾸려서 관광상품에 대한 그게 필요할 것 같다. 지금 잘 아시겠지만 남동산단이 다 죽었죠.

네.

동남아시아나 이런 데로 빠지는 기업들도 많이 있습니다만 가까운 김포, 부천 또 이쪽 안산 이런 데로 빠진 데가 더 많아요. 인천의 경쟁력을 높이기 위해서 기업활성화도 중요하지만 지금 현재 인천은 규제가 너무 심하다고 해서 기업들이 다 빠지고 있습니다. 그런 상황에서 어떻게든 인천의 경기활성화를 위해서는 그래도 관광도 하나의 큰 축을 이루기 때문에 그걸 좀 제대로 역할을 해야 되지 않겠냐. 우리 국장님 손에 달려있습니다. 그리고 해당 과장님 손에 달려있고요.

네, 그래서 좀 기대에 부응하지 못해서 송구스럽고요. 한 30초만 한 가지 좀 건의말씀드리면 시장님께도 한 번 건의드린 적이 있는데요, 위원장님. 차제에 조직개편 같은 걸 좀 하고 저희가 300만 도시 되고 확대될 때 조직이 확대되면 진짜 문화관광의 가치를 제일 첫 번째 도시 어떤 미래가치로 본다면 문화나 이런 부분들을 문화정책을 좀 더 강화하고 할 수 있게 격상을 하고 거기에 관광을 전담하는 준국 정도로 신설해서 여기에 시의 행정력을 집중하는 부분들이 필요하지 않겠나 하는 건의한 적이 있거든요. 그래서 이런 조직적인 강화도 차제에 모색될 필요도 있다 하는 생각이 듭니다. 이게 여러 쭉, 원 오브 뎀으로 쭉 가는 것만으로는 한계가 있지 않나 하는 생각도 하고 하여튼 더 열심히 좀 해서 가시적인 성과가 나올 수 있도록 하겠습니다.

지금 송도컨벤시아 2단계 사업은 예정대로 잘 진행되고 있습니까?

네, 그렇게 알고 있습니다.

언제 완공이죠?

(관계관을 향해) “’19년?” ’18년도 완공돼서 ’19년도부터는 운영될 걸로 알고 있습니다.

아마 이번 주로 인구 300만이 저는 돌파할 거라고 보여집니다.

네.

지난 10월 8일날 299만 9,300명이었으니까 아마 700명 이번 주에 돌파하지 않을까 싶은데 그러면 올해는 넘어갔고 내년에 또 새로운 300만에 맞는 그런 조직개편이 있지 않겠습니까. 그때 적극적으로 관광에 대한 중요성을 인식하셔서 좀 조직이 강화될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.

네, 좀 도와주시기 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

공병건 위원입니다. 73페이지 좀 하겠습니다, 아트센터인천 운영 준비. 이게 지금 잘못돼 가고 있는 것은 국장님도 아시죠? 지금 지어 놓고 아파트 주민들이 편의점 하나 없어 가지고 데모하고 와 가지고 난리 치고 내용 아시죠?

네, 아트윈 얘기하시는 거죠?

네, 아트윈 푸르지오 거기. 그런데 이게 맨 처음부터 첫 단추를 잘 끼워야 되는데 주먹구구식으로 하고 순 이권들이나 밝히고 이래 가지고 이게 이렇게 된 것 아니겠습니까. 이게 왜 그렇게 하면 주민들이 피해 보고 이래야 되는 건지 분양을 하지 말든지 차라리, 아파트 분양ㆍ입주 다 시켜 놓고 편의점 하나 없고 이게 말이 되겠습니까. 그것에 대해서는 어떻게 생각하세요? 이것 좀 어떻게 해결할 방법하고 이것을 있어야 되는 것 아니겠습니까, 앞으로?

지금…….

지금 조성 중인 것은 그러니까 잘 알고, 조성 중에 있고 그런 건 다 알고 있으니까 이게 앞으로 어떻게 해야 될 건지는 있어야 될 것 아닙니까.

지금 지은 2단지 부분 관련해서는 오케이센터하고 주식회사하고 대우하고 막판 조율 중인데요. 그게 빨리 풀릴 수 있도록 해서 또 저희는 저희대로 나가야 되고 주민들은 주민들대로 불편을 좀 해소할 수 있도록 그렇게…….

사실상 그게 대기업이 돈 벌어가는 것 아니겠습니까. 거기도 지분을 갖고 있지 않습니까.

네.

36%인가 지분 갖고 있지 않습니까 대우 푸르지오인가가. 그래 놓고 또 여기다 압류를 시켜 놓고 그러면 그 사업을 하라는 거야 마라는 거야. 우리는 그만큼의 손해를 볼 것 아닙니까, 인천시는 또. 연면적에서 손해 보는 건 당연하죠. 면적으로 바꿔줬기 때문에.

네.

그러면 면적으로 바꿔주고 이렇게 하면서도 손해를 봐야 되는 거면 빨리, 손해 볼 것 같으면 빨리 정리가 돼야 되는 것 아니냐고 말씀을 드리는 거예요. 대기업 애들이 손해 보겠습니까 안 보지 않습니까. 그러면 빨리 떼어줄 것 떼어주고 돈 못 받은 것 주고 다음 사업 하지 말고 이것에 대해서는 정리, 1ㆍ2단계, 지금 3단지 할 거야, 안 할 거예요?

3단지요?

네, 또 있습니다. 주변단지가 하나가. 1ㆍ2에서 끝나는 게 아니에요. 3블록도 있지 않습니까. 상가 짓는 것 같이 짓는 것.

그것은 자세히 모르겠습니다마는 일단 면적으로 떼어주더라도 차액 부분에 대한 이견이 있기 때문에.

지금 연도로, 우리가 받기로 한 게 원틀이 200억 가치로 해서 면적을 받은 것 아닙니까. 그러면 지금 20억도 안 나온다는 얘기가 있는데 그게 맞습니까?

지금 확정된 게 오피스텔 106실하고 상가 30실 다 받도록 한 건데 당초보다 많이 줄어들어서 그 부분을 하면 연간 운영비가 그리 말씀하신 대로 이렇게 나온다는 건데요. 그 부분을 저희가 더 이상 침해를 받지 않도록 지켜야 되는 부분들이고요. 그래서 그것 없이 대우하고 오케이하고 협상이 되면 면적으로 주든 금액으로 주든 저희는 관여하지 않는데 그게 결국은 둘 쪽의 협상이 안 되면 또 결국은 시에다가 어떤 부분들을 좀 감수해 달라고 들어오지 못하도록 저희 하려고 하고 있는 겁니다, 지금.

그러니까 제가 지금 말씀을 드리는 게 똑같은 말씀이에요. 지금 국장님 말씀하시는 것하고 똑같, 어차피 거기서는 받으려고 그럴 거고 그럴 경우 결국은 시에서 손해 봐야 되지 않습니까. 주민이 있기 때문에, 그렇죠? 어차피 지원시설 내 아파트 지원이라든가 이런 걸 하려면 거기 상가나 이런 게 뭐 세탁소나 이런 게 들어와야 되지 않습니까 하루빨리요.

네.

그러면 그쪽에서는 시가 손해 보든 뭐하든 빨리 거기는 들어, 주민 입장에서는 들어오는 게 입장을 표명하는 것 아닙니까 지금도요.

네, 그래서…….

그건 니들 문제지 우리 문제가 아니더라고 생각하는 것 아닙니까.

그래서 또 새로운 조금 더 절충한 대안들을 만들어서 협의를 하고 있는데요. 좀만 더 지켜봐 주시면.

그러니까요. 이런 것들을 여기 지금 다 공직자분들 계시지마는 중간에 바꿔주고 이런 것들 그게 전 송 시장 때 한 일인데 그러면 안 된다는 거예요. 왜 오피스에서 오피스텔 바꿔주고 이러면서 이렇게 해 놔 가지고 200억을 했으면 200억 밀고 나가야지 연면적까지 지구단위 변경까지 해 주면서 인천시가 왜 손해 봐야 되느냐.

그래서 작년 말하고 올 초 들어와서 현재까지는 그런 부분에 대한 건 전혀 일절 얘기하지 않고 있습니다.

그러니까요. 아니, 오피스텔을 받았으면 우리가 용도변경이라도 나중에 시에서 해 보면 되는 건데 이게 용도변경도 오피스텔을 용도변경할 수 있어요, 없어요? 없잖아요. 오피스텔 그대로잖아요.

네.

그리고 연면적 200억이 안 나올 것 같으면 이것 아트센터 중지를 했어야죠. 운영비가 안 나오는 걸 지으면 뭐합니까. 또 인천 세금 갖다 할 바에는 인천시가 짓고 말지 인천시 땅에다 짓는 것을 땅까지 줘가면서 이게 뭐하는 거냐고요. 그러니까 이것을 지원 상가들이 빨리 입주할 수 있도록 국장님도 신경을 좀 쓰세요.

네, 저희도 좀 더.

그 대신 또 인천시가 너무 손해 보는 것도 안 되지 않습니까. 그건 대기업 위주로 끌려가면 안 된다는 거예요.

저희도 충분히 받기 때문에 더 이상은 뭐.

그리고 200억에서 얼마 정도 나옵니까, 지금 현 시세로 하면? 연간.

연간운영비요?

네.

현재 기부채납받은 것 그것하고…….

그러니까 쉽게 얘기해서 오피스텔 같은 경우 50만원뿐이 더 받습니까, 한 달에.

(관계관을 향해) “아니, 그걸 얼마로 추정하고 연간? 106실하고 30실하고 했을 때.” “아니, 연간.” 21억 말씀하신 대로.

그러면 10% 받는 것 아닙니까 200억에서요. 이게 되겠습니까. 200억을 연간을 돈을 받기로 했던 것 아닙니까 그것을 지원해 줌으로써 맨 처음에.

네, 거기 운용수익이요.

그런데 지금 10%뿐이 못 받는 것 아닙니까 연간으로 했을 때.

아니, 그러니까 기부채납받은 물건의 10% 수익률이면 상당히 높은 것 아닌가요, 그 부분은.

아니, 제가 말씀드리는 것은 맨 처음에는 이걸 갖고 있으면 200억씩 무조건 지원해 주기로 한 겁니다. 200억씩 연. 그래서 그것을 연면적으로 바꿔준 겁니다. 글로벌 경제위기가 왔다고 사업을 시작하라 그래 가지고 그것을 바꿔준 거예요. 어떻게 바꿨냐 2010년인가 ’11년도에 바꿔준 겁니다. 아파트들이 분양이 안 되고 그러니까 바꿔준 겁니다. ’11년인가 이때 바꿔준 것, ’11년인가 이때 바꿔준 겁니다. 이걸요. 지구단위 변경돼서 오피스텔로 바꿔주고 그것을 200억에서 연면적으로 바꿔주고 이렇게 된 거예요, 이게요. 그러니까 이게 누가 보면 200억, 지금 저것 다 팔아봐야 저것 운영할 것 한 10년 운영할 거나 남깁니까 다 팔아 가지고 한다 그래도 안 되지 않습니까 20억 갖고는. 이게 운영비가 한 200억 들어간다며요?

연간 그렇게 가까이 갈 걸로 보고 있습니다.

그래서 200억씩 내놓기로 했던 거예요, 맨 처음에. 이게 추진사업 자체가 그래서 땅을 싸게 준 거고 이렇게 된 겁니다, 이게.

그런데 그건 이미 오래전만이지 변경된 사안이라 저희가 할 때는 지금 받을 기부채납 물건의 한 2배 가까이 있었는데 그게 또 반으로 해 줬잖아요, 반으로. 그래서 지금 현재 물건으로 돼 있는 거고…….

국장님, 제가 좀…….

현금 200억 이런 부분들은…….

이게 맨 처음에 추진할 때는 현금 200억을 주기로 하고 지원단이 3단계를 3개를 주는 겁니다. 거기서 하는 수익률을 갖고 임대를 자기네가 내 가지고 아트센터를 이렇게 해서 운영을 하겠다고 그게 안 되니까 분양도 안 되고 이러니까 그것을 용도변경을 지구단위 변경을 또 해 줍니다.

네.

오피스에서 오피스텔로 바꿔줍니다. 분양가가 틀리잖, 평당 가격이 틀려지지 않습니까 상가는 싸지 않습니까. 통째 100평이라고 뭐 얼마나 받겠습니까. 오피스텔은 100개면 몇 개가 나옵니까. 7평씩, 10평씩만 따진다 그래도 그만큼 시비 나오는 것 아닙니까 예를 들어서요.

네.

그래서 이걸 바꿔준 겁니다. 그래 가지고 그것 하는데 연간 200억이 나와야 되는데 지금 안 나오고 21억 나온다니까 문제가 되는 거예요. 그리고 또 인천시는 그걸 떼어내야 되지 않습니까. 몇 개 또 줘야 되지 않습니까 돈 갚아야 될 것 아닙니까 걔들.

아니죠, 그러니까 지금 저희가 확보한 기부채납 물건은 손을 못 대게 하려고 하는 거죠.

그런데 협상이 안 되지 않습니까 걔네 57억인가 얼마 받아야 된다는 것 아니에요.

아니, 그러니까 지금 협의를 진행 중입니다. 오케이센터하고 대우하고 서로 간에 약간씩 좀 양보할 수 있는 안을 만들어 내려고 하고 있는 거니까요.

양보를 하더라도 빨리 하셔 가지고 어차피 이것 망그러진 사업인 걸로 보는 거예요, 저는요. 그렇지 않습니까 200억 받을 것 인천시 세금 또 들어가야 되는 거고 그러면 그런 것에 대해서는 어떤 대안이나 이런 것들도 한번 생각해 볼 필요성이 있다는 거예요. 이건 중요한 문제예요.

네, 그래서 정무부시장…….

몇백, 300억씩 갖다 쓰는데 인천시 재정 이러면서 500억씩 갖다, 돈만 있으면 좋죠. 많이 갖고 있으면요. 중간비용 안 들어가야 되고 기부채납 나중에 인수받을 때 또 1년, 2년 있다가 돈 들어가면 안 되고 이런 것들 섬세하게 해야 되는데 그래서 전문성 있는 사람들이 받아야 된다는 거예요. 해 주는 사람들이야 싼 물건 갖고 싸게 해서 털어내는 게 제일 좋은 거죠. 장사 이문이 기본 아니겠습니까. 많이 남아야 장사의 기본이에요.

네.

거기서 공무원들이 그냥 히히덕대고 놀고나 하고 그러면 안 된다는 거예요. 하나하나 다니면서 세계 같은 데 다니면서 어떻게 하나를 보고 그것 갖고 사인을 해 줘야지 아무거나 들어오든 막 사인해 주고 이런 것은 안 된다는 거예요. 나중에 문제가 된다니까요. 인천시가 봉이 된다니까요.

아니, 그러니까 지금 저희 공무원들, 지금 저희 직원들 그러지 않고 있습니다.

그렇게 안 해야죠, 당연히요. 하면 안 되죠, 그렇게. 그래서 말씀을 드리는 거예요, 국장님. 이상입니다.

지금 저희가 보완…….

아예 중단이 아니고요. 서로 간에 예를 들면 포스코 같은 경우에는 실사에 적극 협력하고 있다 원만히 협력하고 있다라고 보고 있고 입장이, 경제청 입장에서는 협조가 미진하다라고 지금 보고 있는 거고요. 실사가 좀 더디게 진행되거나 조금 삐걱거리고 있는 부분은 있습니다.

아니, 실사 중단이 아니고요. 지금 실사를 하기 위한 법인도 정해져 있고 자료를 제출해야 실사가 될 것 아니겠습니까. 자료제출을 지금 하고 있는 중이에요, 포스코에서도.

아니, 그러니까 위원장님. 지금 저희가 신우회계법인을 선정을 해서 하고 있는데 현재 아까 제가 말씀드린 것처럼 자료제출이라든지 이런 부분은 좀 삐걱거리는 부분이 있어서 더디게 진행되고 있으나 현재까지는 주거단지, 지금 말씀하신 마스터뷰 부분에 대한 실사 부분은 한 20% 진행된 걸로 보고 있고요.

한 20% 실사가 진행된 걸로 보고 있고.

지금 진행되고 있습니다, 중단된 게 아니라.

거기도 아마 중단됐다고 오지는 않을 겁니다. 그리고 문화단지 부분은 또 한 10% 진행하고 있고요. 더디게 가고 있습니다마는 속도 좀 내려고 하고 있는 거고.

12월달까지 준공처리할 수 있도록 정무부시장님이 진두지휘해서 지금…….

경제청.

기관이요?

경제청에서 하도록 돼 있습니다.

경제청에서 합니다.

그러니까 준공처리하고 나면 저희가 기부채납받아서 인수합니다.

운영준비단이 가 있습니다.

알겠습니다. 위원님들…….

그러니까 저희가…….

저희가 안 그래도 민간부문에 있는 그 분야의 전문인들을 공채를 할 거예요. 11월달부터 공채를 해서 말씀하신 부분들은 최대한 법적 책임이 나중에 준공하는 데 있어서 따르지 않는 부분들을 체크해 나가도록 하겠습니다. 그런데…….

추가로 들어가는 시비 부분은 장수 거기에서 나올 때 있잖아요, 도로 밑으로 화원들 내려오는 데 거기. 거기가 주차장 부분도 열악하고 도로도 더 잼이 생기니까 그 부분들 이 기회에 더 확대해야 된다 확장해야 된다라고 하는 것 때문에 추가로 들어가는 비용들을 저희도 한 건데 그 부분도 우여곡절이 많지만 일단은 그러면 그것 없이 한번 해 보자는 얘기도 했던 거고요.

무엇보다도 천주교회하고 남동구하고 다 합의할 수 있는 안을 만들어 내야 속도가 날 테니까 그 부분을 좀…….

네.

네.

우리 책의 수도 인천 잘 마무리했죠?

네, 마무리했습니다.

그에 대한 종합보고서 나온 것 있습니까?

백서 있습니다.

그런 것 있으면 의회에다 이렇게 좀 보여주셔야죠.

네, 앞으로…….

얼마나 우리가 관심이 많은데 그걸 그렇게…….

그런 부분들 놓치지 않도록 하겠습니다.

거기서만 이렇게 공유하려고 그러십니까.

네, 알겠습니다.

그리고 영종, 청라 그쪽에 도서관들 개관하면서 여러 가지 직원 특히 사서직이 부족해서 민원들이 많은데 그런 부분들 어떻게 다 채워졌습니까? 모르시죠?

네, 죄송합니다.

아까 직원현황도 정원보다 현원이 많은 것도 파악이 안 되신 것 같은데. 아무튼 그래서 도서관은 어찌 됐든 간에 우리 시민들이 자주 이용해야 되는 공간이고 그래서 불편함이 없도록 하기 위해서 정원을 반드시 맞춰야 됩니다.

네.

그래서 물론 미추홀도서관장님이 총괄하시죠, 그런 부분에? 그래서 그 부분에 적극적으로 좀 역할을 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

간단하게 질의하겠습니다. 제가 조금 전에 문화재보호구역 축소조정에 대해서 국장님한테 말씀을 드렸는데 다시 한번 말씀을 드리면 시민한테 가해진 규제를 과감히 푼다고 하는 그런 관점에서 공무원의 입장이 아닌 시민의 입장에서 좀 살펴주시기 바랍니다.

네.

그리고 앞으로 또 국가 지정문화재도 좀 과감히 규제가 완화가 될 수 있도록 그렇게 좀 조치를 해 주시고요. 저는 시티투어버스 운영에 대해서 잠깐 질의 좀 하려 그럽니다.

네.

인천 시티투어버스 운영이 시민들의 호응이 좋다고 이렇게 제가 듣고 있습니다. 그런데 언제부터인지 무슨 이유인지 말예요. 강화도에 그러니까 인천의 문화재와 주요 관광지인 강화에 시티투어버스 운영이 중단됐어요. 이유가 왜 그랬는지 나는 그걸 모르겠네, 그 이유가. 국장님.

네.

가만있어 그것 한번 말씀해 보세요. 왜 그전에 버스 운영이 잘 됐었는데 그냥 중단이 됐어.

저희가 자체 강화 코스 분석한 것에 따르면 이게 아시겠습니다마는 토요일, 일요일날 하루 한 번 이렇게 운행을 했었는데 토요일, 일요일임에도 불구하고 이게 탑승객이 하루에 한 번 하는데 나름대로 한 5명 이하로, 이용률이 상당히 저조했다. 그래서 일단은 거기만 그런 게 아니고 도심형도 저조한 것은 마찬가지였습니다만 일단 살리기 위해서 도심 부분을 순환형으로 해서 한번 성공사례를 좀 만들어 보고 찾아보겠다. 그리고 그 대안으로 강화군 자체적으로 나들이 투어버스 이런 부분들을 똑같이 시티투어버스처럼 토요일, 일요일날 한 번씩 하니까 이 정도의 수요, 한 5명 정도의 수요는 여기서 커버할 수 있지 않겠나 이런 판단이 돼서 잠정적으로 중단하는 걸로.

그러니까 이용률이 적은 건 우리 관계부서에서 홍보 부족이다 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그런 면도 있겠습니다.

홍보 부족이에요.

네.

지금 경춘선 기차여행도 거기에 장터가 어느 장터인가 장터도 가고 그래서 거기는 그냥 꽉꽉 찬다고 그래요. 그래서 이것은 우리 집행부에서 홍보가 부족한 것 아니냐. 좀 홍보를 하셔서 우리 강화지역에 관광할 수 있도록 그러한 조치를 좀 해 주시기 바랍니다.

네, 적극 검토하겠습니다.

이상입니다.