전남 강진군의회 발언
김상윤 의원 발언
상윤
김상윤의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 강진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2016년도 제3회 추가경정예산안(의결)
의사일정 제1항, 2016년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건을 심사하신 예산결산특별위원회 위성식 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
성식
위성식위원장
예산결산특별위원회 위원장 위성식 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 예산결산특별위원회로 회부되었던 2016년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사결과는 배부해드린 보고서를 참고해 주시기 바라며 예산안 규모부터 보고 드리겠습니다. 총액은 3,394억 5,000만 원으로 일반회계 3,300억 7,100만 원이며 특별회계 93억 7,900만 원으로 본예산 대비 4.11%인 134억 800만 원이 증액되었습니다. 분야별 세출예산은 관련자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 심사기준에 대하여 보고 드리겠습니다. 국도비 보조비 국비 부담분과 주민숙원사업 2017년도 남도답사1번지 강진 방문의 해 성공적 추진을 위한 지역경제 및 관광활성화 취지에 맞게 예산이 효율적으로 편성되었는지 중점을 두고 심사하였습니다. 다음은 심사결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 2016년도 제3회 추가경정예산안은 강진 방문의 해 관련 직간접 사업과 주민숙원사업 국도비 보조비 미부담액에 따른 군비부담금 위주로 편성되었습니다. 그러나 각종 공모사업 추진 용역의 경우 올 한해가 80여일 밖에 남지 않은 만큼 내년 상반기에 있을 각종 공모사업 및 보조사업 준비를 위하여 추경이 확정됨이 동시에 용역을 추진하고 연말까지 마무리할 것으로 사료됩니다. 또한 지방재정법상 예비비는 일반회계 총액의 1% 이내로 계상하여야 하고 재해 재난 관련 목적 예비비는 별도로 계상할 수 있다고 되어 있습니다. 하지만 올 한해가 두 달여 밖에 남지 않은 현 시젊에서 기존 예비비 33억 600만 원으로 충분히 충당할 것으로 판단됨에도 이번 추경에 10억 5,400만 원을 증액한 것은 꼭 필요한 곳에 예산을 투입하지 않고 있다는 반증이라 볼 수 있으므로 향후 예비비 계상 시 효율적으로 예산이 편성되도록 해야 할 것입니다. 강진군 자원봉사단체 보조비의 경우, 타 봉사단체와 사업시기 등 형평성을 고려하여 동일한 시기에 예산을 계상하여야 하나 4/4분기에 사업을 추진하기에는 어려움이 있을 것으로 판단되므로 향후 본예산에 함께 계상하여야 할 것입니다. 행복 울타리 2단지 내부 천장공사는 4년이 지난 현재 보수공사를 위해 군비를 편성하는 것은 감독 공무원의 감독의무를 충실히 이행하지 않은 것으로 판단되나 입주민의 불편을 해소하기 위한 예산을 승인을 하였습니다. 다음 회계별 심사결과 삭감내역을 보고 드리겠습니다. 각종 공모사업 추진 용역의 1억 5,000만 원 중 1억 원, 경관작물 파종경지 작업비 4,560만 원 중 1.368만 원을 삭감하였으며 전문자원봉사자 역량강화 워크숍 1,800만 원, 강진노인복지센터 승합차량 구입 2,500만 원, 강진군 자원봉사단체 지원 3,000만 원, 농어촌 유학생 체류비 지원 2,000만 원, 세계모란공원 개막식 운영 700만 원, 관사 옆 부지 매입 철거 부지조성 3억 5,000만 원 등 총 9건에 5억 6,368만 원을 삭감하였습니다. 이상으로 2016년도 제3회 추가경정예산안 심사보고를 마치면서 예산결산특별위원회에서 의결한 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 그동안 바쁘신 일정에도 불구하고 예산심사에 적극 참여하고 협조하여 주신 동료 의원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
상윤
김상윤의장
위성식 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회 위성식 위원장의 심사보고를 들으시고 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 위성식 위원장, 수고하였습니다. 의사일정 제1항, 2016년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 수정안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 2017년도 출연금 지원계획안(의결)
의사일정 제2항, 2017년도 출연금 지원계획안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건을 심사하신 행정복지위원회 윤재남 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
재남
윤재남행정복지위원장
행정복지위원회 위원장 윤재남입니다. 행정복지위원회로 회부되었던 2017년도 출연금 지원계획안에 대해서 심사한 결과를 간략히 보고 드리겠습니다. 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사보고서 10쪽, 의안번호 2016-45 2017년도 출연금 지원계획안입니다. 법령 및 조례 등에 근거하여 강진군이 2017년도에 출연금을 출연할 대상기관은 한국지역진흥재단 등 총 9개 기관입니다. 2017년 출연금 지원계획안을 검토한 결과, 예년부터 출연해 오고 있는 한국진흥지역재단 등 8개 기관에 대한 출연금은 지속적인 출연 필요성이 인정되며 신규 출연 대상기관인 재단법인 남도음식문화큰잔치는 2017년도부터 3년간 강진군에서 남도음식문화큰잔치 개최지 유치 확정에 따른 출연금으로써 원안 가결하였습니다. 본 위원회에서 의결한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤
김상윤의장
윤재남 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 행정복지위원회 윤재남 위원장의 심사보고를 들으시고 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 윤재남 위원장, 수고하셨습니다. 의사일정 제2항, 2017년도 출연금 지원계획안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 강진군 가로수 조성 및 관리 조례안(의결)
의사일정 제3항, 강진군 가로수 조성 및 관리 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 안건을 심사하신 농업경제위원회 배홍준 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
홍준
배홍준농업경제위원장
농업경제위원회 위원장 배홍준입니다. 농업경제위원회로 회부되었던 강진군 가로수 조성 및 관리조례 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 주요내용을 간략히 보고 드리겠습니다. 세부심사 경위 등은 배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저, 의안번호 2016-39호 강진군 가로수 조성 및 관리조례안입니다. 본 조례안은 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률이 제정 시행됨에 따라 우리 군 가로수에 대한 공익적 기능 유지로 녹지공간 조성 등 쾌적한 생활환경을 조성함으로써 우리 군민의 건강 증진과 정서 함양을 위해 필요한 상을 마련하고자 하는 조례안으로 제5조 2항의 강진군 가로수위원회 구성 시 민간전문가의 참여폭을 넓히기 위해 인원수를 7명 이내에서 10명 이내로 확대하는 내용 추가와 제22조 1항 및 제23조 2항의 가로수와 가로수 관리 시설물이 훼손되었을 경우 훼손자에게 부담금과 가산금을 징수하는 것은 해야 할 의무사항임에 따라 임의규정에서 강행규정으로 변경할 필요가 있어 할 수 있다를 하여야 한다로 변경하는 내용을 추가하는 것으로 수정 가결하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 본 위원회에서 의결한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
상윤
김상윤의장
배홍준 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 농업경제위원회 배홍준 위원장의 심사 보고를 들으시고 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 배홍준 위원장 수고하였습니다. 의사일정 제3항, 강진군 가로수 조성 및 관리조례안에 대하여 농업경제위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 이번 제240회 임시회 회기동안 계획했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제240회 임시회를 폐회하고자 합니다. 존경하는 동료 의원과 공직자 여러분! 지난 10월 10일부터 오늘까지 4일간의 회기로 열린 제240회 강진군의회 임시회를 모두 마치게 되었습니다. 이번 임시회 회기 동안 동료 의원 여러분의 적극적인 참여와 관계 공직자 여러분의 협조 속에 상정된 안건을 모두 처리하게 되어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2016년도 제3회 추가경정예산안이 의결된 만큼 두 달여 남는 회기 동안 현안사업을 적극 추진하여 최대의 효과를 낼 수 있도록 하여 주시고 이월되는 예산이 최소화 되도록 부단한 노력을 해야 할 것입니다. 이번 3회 추경 예산뿐만 아니라 기존에 추진하고 있는 모든 사업들도 진행사항 등을 점검하여 당초 계획안대로 완료될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 집행부의 금회 추경요구액 134억 1,000만 원 중 선심성이나 불요불급한 예산 5억 6,000만 원이 불가피하게 삭감되었는데 이는 군민의 뜻으로 생각하고 겸허하게 수용하여야 할 것입니다. 그리고 예비비는 지방재정법에서 예산액의 1%를 계상토록 규정되어 있는데도 10억 5,000만 원을 금회 추경에 또 편성한 것은 재원이 부족하다고 하면서 꼭 필요한 사업에 예산을 계상하지 않았다고 생각이 됩니다. 금후 예비비 편성에 자제가 필요할 것입니다. 하루가 다르게 쌀쌀해 지고 있습니다. 건강관리에 유의하시고 그동안 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시16분 폐회