이재호 의원 발언

의사일정 제2항 쌀값 폭락에 따른 정부대책 촉구 결의안을 상정합니다. 대표발의하신 윤영규 의원님께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

의사일정 제3항 곡성군 소셜미디어 운영조례안에 대한 수정안을 상정합니다. 대표발의하신 이재호 의원님께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

의사일정 제5항 곡성군 도로점용료 및 과태료 부과징수 조례 전부개정조례안에 대한 수정안을 상정합니다. 대표발의하신 유남숙 부의장께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

의사일정 제6항 곡성군 관리계획 (공공청사) 결정(변경)(안) 군의회의 제시의 건의 의결을 상정합니다. 곡성군 관리계획(공공청사) 결정(변경)(안) 군의회 의견제시의 건에 대하여 배부해드린 의결하고자 하는데 이의있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 곡성군 노인복지기금 설치 및 운용 조례 폐지조례안 8. 곡성군 사무의 민간위탁 조례 일부개정조례안 9. 곡성군 주차장 조례 일부개정조례안 10. 곡성군 문화예술진흥기금 조성 운영 조례 폐지조례안 11. 곡성군 체육시설 사무의 관리위탁 동의안 12. 곡성군 재활용품 판매대금 관리기금 설치 및 운영 조례 폐지조례안 13. 곡성군 가스사업 허가기준 조례 일부개정조례안 14. 곡성군 친환경농업 육성 조례 일부개정조례안

의사일정 제7항 곡성군 노인복지기금 설치 및 운영 조례 폐지조례안 의사일정 제8항 곡성군 사무의 민간위탁 조례 일부개정조례안 의사일정 제9항 곡성군 주차장 조례 일부개정조례안 의사일정 제10항 곡성군 문화예술진흥기금 조성 운영 조례 폐지조례안 의사일정 제11항 곡성군 체육시설 사무의 관리위탁 동의안 의사일정 제12항 곡성군 재활용품 판매대금 운영조례 폐지조례안 의사일정 제13항 곡성군 가스사업 허가기준 조례 일부개정조례안 의사일정 제14항 곡성군 친환경농업 일부개정조례안 의결의 건을 일괄상정합니다. 다음은 토론과 심의의 순서입니다만 10월 12일 전문위원의 검토보고를 거쳐 의원님들과 충분한 논의를 하였으므로 토론과 심의는 생략하고 안건별로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 노인복지기금 설치 및 운용 조례 폐지조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 곡성군 사무의 민간위탁 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 곡성군 주차장 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 곡성군 문화예술진흥기금 조성 운영 조례 폐지조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 곡성군 체육시설 사무의 관리위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 곡성군 재활용품 판매대금 관리기금 설치 및 운용 조례 폐지조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 곡성군 가스사업 허가기준 조례 일부 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항 곡성군 친환경농업 육성조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의결된 안건에 대한 자구수정이 필요할 경우 정리하도록 하겠습니다. 유남숙 부의장님 나오셔서 5분 자유발언하시기 바랍니다. - 5분 자유발언(유남숙 의원) 존경하는 군민 여러분! 이만수 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 사랑과 관심으로 투명한 군정을 실현하기 위해 애쓰시는 유근기 군수님과 600여 공직자 여러분! 유남숙 의원입니다. 곡성군의 관광사업은 민선6기 들어 유근기 군수님의 성공적인 관광정책과 전국적인 관광명소로 자리매김한 섬진강 기차마을을 토대로 비약적으로 발전하고 있습니다. 본연의 업무를 성실히 수행하면서 지역발전을 위해 축제를 비롯한 여러 관광사업 추진을 위해 주말에도 맘 편히 쉬지도 못하고 온힘을 다해 애써주시는 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 하지만 농촌체험마을을 기반으로 농촌지역의 소득증대에 기여할 수 있는 그린투어리즘은 아직 미흡한 실정입니다. 이러한 의미에서 본 의원은 곡성군의 그린투어리즘 운영실태와 활성화에 대해 5분 발언을 통해 말씀드리고자 합니다. 그린투어리즘이란 농촌의 자연환경과 전통문화를 매개체로 도시민과 농촌 주민 간의 교류형태로 추진되고 있는 체류형 여가활동을 뜻합니다. 이를 통해 농촌지역은 소득증대와 지역경제활성화를 이루고 도시주민은 여유로운 휴식공간을 확보하는 것으로, 종래의 농촌관광과는 달리 지역주민의 참여로 다양한 지역자원을 활용하는데 그 의미가 있다고 봅니다. 현재 곡성군의 그린투어리즘은 학교 급식 식재료를 납품하고 있는 학생들을 초청하여 농촌체험관광을 추진하는 수준으로 그 방문객과 소득액은 미미한 실정입니다. 주변을 살펴 보면 여러 우수한 사례들을 알 수 있습니다. 고령군 쌍림면 개실마을은 대한민국 대표 고택마을로 한옥이 잘 보존되는 있는 것을 활용한 전통문화체험과 마을주민들이 직접 개발한 엿 만들기와 딸기체험으로 2015년도 한해만 5만 명 이상이 방문하였으며 3억 9,000만 원의 매출을 올리고 있습니다. 담양면 창평면 삼지내마을은 슬로우시티로 지정된 마을로 주민 모두가 시골밥상 및 프로그램 운영에 참여하고 있으며 마을해설사 양성과 법인 설립 등 체계적으로 관리, 운영되고 있습니다. 이 외에도 완주군 고산면 창포마을 등 여러 사례들이 있지만 우수 마을들은 모두 공통점이 있었습니다. 우선 지역전통문화를 활용한 차별화된 프로그램이 운영되고 있으며 이를 위해 주민 모두 본인의 역할을 가지고 전원이 프로그램에 동참한다는 것입니다. 또한 기업체?관공서?학교 등 자매결연을 통해 지속적으로 교류를 추진하고 있으며 프로그램 개발자 및 소득사업 추진 시 마을리더 역할의 비중이 크다는 것입니다. 이를 토대로 우리 군이 추진하고 있는 그린투어리즘을 면밀히 살펴 본 결과, 몇 가지 부족한 점이 있어서 말씀드리고자 합니다. 첫째, 우리 군 체험마을은 특화되지 않은 비슷한 농촌체험활동에 한정되어 있으며 지역자원을 활용한 관광은 미흡한 실정입니다. 둘째, 찾아오는 내방객의 형태가 체류형 프로그램이 아닌 당일체험이나 민박으로 한정되어 있어 실제로 주민의 소득이 적습니다. 셋째, 현재 운영되고 있는 프로그램은 휴양공간을 찾는 도시민 위주가 아니라 광주 등 학교급식을 납품하는 학교를 중심으로 운영면서 체험비를 군과 농협이 보조하는 실정입니다. 넷째, 가족ㆍ단체ㆍ직장인 등 인원수, 계층에 따른의 프로그램의 다양성이 미흡하고 마을 전체 주민의 참여가 저조합니다. 다섯째, 학교ㆍ기업체 등과 결연을 통한 교류가 지속적으로 확대되지 못하고 있는 실정으로 차별화된 전략으로 적극적인 마케팅이 필요합니다. 이러한 문제점을 극복하기 위해 본 의원이 생각하는 우리 군 농촌체험마을의 발전방향에 대하여 몇 가지 제안말씀 드리겠습니다. 우선, 지역 내 자원을 활용한 독창적인 프로그램을 운영해야 합니다. 농촌 전통적인 세시풍속부터 일상적인 생활모습, 사회문화적 환경 등 모든 것을 프로그램화하여 체험거리와 즐길거리를 만들어야 할 것입니다. 또한 그린투어리즘을 상시적으로 관리하여 개발할 수 있는 추진주체나 리더그룹 교육을 통해 각 역할모델을 정립해야 합니다. 맞춤형 프로그램 개발, 내방객 접대, 자매결연된 기업체, 학교 등의 관계를 유지할 수 있는 고객 예약관리, 마케팅 등이 예라 하겠습니다. 그리고 농업뿐 아니라 지역 내 상권이 결합하여 그린투어리즘을 통한 지역경제활성화를 도모해야 할 것입니다. 농업인은 농산물과 음식물을 만들고 지역 내 유통, 6차 산업 가공화를 통해 서로 유기적으로 작용하여 지역주민의 소득을 창출하는 꼭지점으로 연결해야 합니다. 내방객 확보를 위한 감성적인 마케팅 전략도 필요합니다. SNS, 언론매체, 파워블로그, 팸투어 등을 통해 지속적인 관계를 유지하고 불만족 사항에 대한 해결과 관리를 통해 다시 찾는 농촌체험마을을 만들어야 할 것입니다. 마지막으로 정말로 필요한 것은 농촌체험마을 운영자들의 자발적인 노력과 이를 뒷받침하려는 행정적인 도움이라고 생각합니다. 대표자들의 간담회를 통해 침체되고 있는 우리 군 농촌체험마을 운영에 대한 문제점을 분석하고 장기적인 발전계획을 수립해야 할 것을 당부드립니다. 이를 통해 제주시 팜팜버스나 강진군의 푸소 체험같이 곡성군만이 접목할 수 있는 새로운 그린투어리즘을 시도해야 할 것입니다. 앞으로도 군민편익과 행정효율을 위한 적극적인 행정을 펼쳐주실 것을 당부드리며 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해주신 모든 분들께 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

유남숙 부의장님 수고하셨습니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 유근기 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 오늘로써 제220회 곡성군의회 임시회 일정이 마무리됩니다. 제3회 추가경정예산안과 곡성군 공유재산관리 조례 일부개정조례안 등 19건의 안건을 처리하는 등 회기 내내 수고많으셨습니다. 이번 회기에 의결된 3회 추가경정예산안은 정부추경에 따라 추가확보된 보통교부세 재원으로 노인사회활동사업과 지역개발사업 등 지역경제활성화사업 그리고 경로당 정수기 지원사업 등 복지서비스사업을 비롯하여 관광기반 시설, 경제사업이 반영된 만큼 시기를 일실하지 않도록 차질없이 추진하여 주시기 바랍니다. 의결된 조례와 동의안건에 대하여도 주민생활과 직결된 사안은 물론이고, 공유재산관리계획 등 체계적으로 집행돼야 할 사안들이 포함되어 있습니다. 집행과정에서 군민의 편익을 제고하는데 우선되도록 하여 주시고 행정력이 효율적으로 집중될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 유근기 군수님 그리고 집행부 공직자 여러분! 다음 달 개최되는 제2차 정례회에서는 행정사무감사 일정이 예정되어 있습니다. 통상 상반기에 다루어 오던 것을 금년부터 제2차 정례회에서 실시합니다. 신속하고 성실한 자료 제출과 답변을 당부드리며 내실있는 정책이 집행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 또한, 본회의에서 쌀값 폭락 안정대책 촉구 결의문을 채택하였듯이 벼 수확기에 즈음하여 쌀값 폭락에 따른 농업인들의 시름이 최소화될 수 있도록 지혜를 모아주시기를 당부드립니다. 내일 있을 공무원가족 한마음체육대회를 통해 심신을 새롭게 하고 더욱 화합하여 곡성의 더 큰 발전을 위해 함께 나가는 계기가 되길 희망하면서 일교차가 큰 시기에 군민 여러분과 여기 계신 모든 분들의 건강과 행복이 함께 하기를 기원합니다. 감사합니다. 이상으로 제220회 곡성군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의 산회를 선포합니다.