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인천 부평구의회 발언

이춘우 의원 발언

제211회 제1차 의회운영위원회2016-10-14

이춘우 의원 프로필 보기 →

이익성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 인천광역시부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 노고를 아끼지 않고 계시는 위원님들, 열정적으로 임해주고 계시는 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 처리해야 할 안건은 의회사무국 소관 2017년도 주요사업계획 보고와 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건 등 모두 2건이 되겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2017년도 주요사업계획 보고가 있겠습니다. 그럼 먼저 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 송태욱입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이익성 운영위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2017년도 의회사무국 소관 주요업무보고드릴 순서는 2017년도 부평구의회 회기운영계획(안)을 포함하여 3건이 되겠습니다. 먼저 보고서 2페이지입니다. 2017년도 부평구의회 회기운영계획(안)입니다. 내년도 회기운영은 임시회 5회 45일, 정례회 2회 35일로 총 7회에 80일이 되겠으며 본회의가 18일, 상임위원회가 58일, 예결위가 4일이 열리게 되며 결산검사 기간은 지방재정법 개정 등으로 내년도에는 4월 3일부터 4월 22일까지 총 20일간 열리게 되겠습니다. 회기운영에 따른 회의일수가 다소 부족하다는 의견이 있으신바 금번 개최되는 제211회 임시회에서 의원님들의 설문조사를 실시하여 내년도에 연간 회기운영계획에 반영하여 원활한 의정활동이 되도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지 의회청사 시설물 등 환경개선사업이 되겠습니다. 올해 노후된 청사 시설물에 대한 미진한 부분을 개선하여 쾌적하고 의원님들의 보다 나은 의정활동이 되도록 환경개선사업 2차 연도 사업을 진행하고자 합니다. 금년도에 여러 사업을 추진해 왔으나 2017년도에는 올해 미편성된 사업비에 대하여 시설물을 교체하고자 8개 사업에 대하여 1억 6300만원의 예산을 반영하여 사업을 추진코자 하며 그 사업내용을 말씀드리면 본회의장내 바닥 카페트, 장애인 편의시설 재정비, 의원님과 집행부 간부공무원에 대한 책상 및 의자를 구입 설치하고 각 상임위원회실 및 의원님실에 LED등으로 교체하여 조도를 밝게 하고 상임위원회실 내에 의원님과 집행부 공무원의 업무용 의자 등을 교체하여 의정활동에 불편함이 없도록 조치할 계획입니다. 아울러 업무용차량 매그너스가 내구연한이 상당히 경과함에 따라 안전운행을 도모하고자 지역에서 생산되고 있는 다목적승용차를 대체구입하고자 합니다. 또한 의장님실 내에 에어컨 및 의원님 사무실 내에 노후가구 등을 일부 교체하여 불편함을 최소화하고자 내년 1월에 기본계획을 수립하여 2017년도 상반기까지 사업을 완료할 예정입니다. 다음은 5페이지 다양한 매체활용을 통한 의정활동 홍보강화 계획입니다. 다양한 매체 등을 활용한 홍보를 강화하여 주민인지도 및 호감도를 제고하고 의정활동 관련 자료의 투명하고 신속한 공개로 신뢰받는 의회상 정립에 만전을 기하고자 합니다. 총 사업비를 말씀드리면 1억 1100만원이 소요될 것으로 사료되고 있습니다. 첫 번째로 언론매체를 활용한 의정홍보사항이 되겠습니다. 보도자료 제공 및 홍보지원을 적극적으로 추진하고 있으며 주요내용으로는 의정활동, 조례 제정, 주요 이슈자료 제공 및 기획·특집형태의 의정활동 성과 및 의정활동 우수사례를 홍보자료로 제공하겠습니다. 아울러 지방지 배너광고를 30개 사 언론기관에 의회운영 광고시안을 다양하게 제공코자 3300만원 예산을 편성하였으며 인천지역 라디오방송국인 TBN교통방송, 경인방송 중 1개를 택일하여 의회의 공익캠페인 방송을 송출하여 의회활동사항과 주요사업 등을 알차게 널리 홍보코자 1200만원 예산을 반영 운영하고자 합니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 출입기자단과의 간담회를 연 2회 실시하여 기자단 격려는 물론 2017년도 의회운영계획 및 의정성과 등을 집중 홍보하여 의원님들의 활동사항을 알릴 수 있는 방안을 강구하겠습니다. 두 번째로 의회 홈페이지 관리 운영계획입니다. 2016년도에 홈페이지를 전면 개편하여 운영 중에 있으며 지속적인 자료업데이트, 회의영상 인터넷, 모바일 생방송 및 다시 보기 등을 제공하고 의원님 개별 홈페이지 운영 관리도 의원님들과 협의하여 추진에 만전을 지속적으로 해 나가고자 합니다. 세 번째로 의정뉴스 제작 및 송출 계획입니다. 매월 의회 주요소식을 10분 내의 영상으로 제작하여 지역방송에 송출로 구민에게 의회소식을 지속적으로 제공받도록 하여 친근하고 열린 의회상을 정립해 나가고자 지역방송과 협의해 나가고자 합니다. 네 번째로 의정홍보 간행물 발간입니다. 의회소식지는 900만원 예산범위 내에서 연 2회 발간을 목표로 1회 발간 시 3천부씩 제공코자 하며 의정백서는 650만원 예산으로 연 1회 발간하고 200부를 주요기관에 자료를 제공코자 합니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 다섯 번째로 의정활동 사진촬영 및 관리를 위하여 870만원의 예산을 예산범위 내에서 연중 실시할 계획이며 의정홍보게시판 관리, 홈페이지, 포토갤러리 자료 등을 업데이트 할 예정이며 2017년도 의정활동 사진전시회를 통하여 1년간의 의정활동 기록 등을 지역주민에게도 널리 알려 나가도록 할 계획입니다. 여섯 번째로 의정활동 영상업로드 추진계획입니다. 연간 의정활동 영상 촬영된 자료 등을 편집을 통하여 홈페이지, 인터넷방송 내에 의정활동 영상물을 2주 단위로 정비 게시하여 다양한 계층들이 공유가 될 수 있도록 홍보강화를 다각적으로 추진할 예정입니다. 일곱 번째로 의회 체험프로그램 운영입니다. 관내 초·중·고등학생을 대상으로 매 회기 제1차 및 마지막 본회의 시 직업체험프로그램을 운영하여 학생들에게 지방의회 기능과 역할에 대한 교육과 본회의 방청과 모의의회 체험, 의원님과의 대화시간을 알차게 진행하여 자라나는 청소년들의 자긍심 고취와 더불어 지역사랑 하는데 도움이 되도록 본 사항을 내실있게 추진해 나갈 계획입니다. 이상으로 2017년도 의회사무국 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이익성위원장

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 주요사업계획 보고 내용 중에 의문 나는 사항이 있으시면 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최용복 위원님.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 의정홍보 간행물 발간에 대해서 질의드리겠는데요 발간일정이 연 2회, 발간일이 3월, 9월경인데 지금 의정홍보 간행물 발간하셔서 지금 보면 의원님들 자리라든가 이런 데 있는데 이것을 부수를 3천부 하게 되면 어떻게 홍보하실 건가요? 구체적인 내용이 없어서.
태욱

송태욱의회사무국장

의회사무국장 송태욱입니다. 저희가 연간 발간은 3월과 9월에 실시할 예정인데요 주요 배부처가 그동안 공공기관, 통장, 주민자치위원님들 중심으로 배부됐습니다. 구독자신청도 했는데요 금년도 하반기 9월에 저희가 배부처를 늘렸던 부분은 신협이라든지 농협, 경로당, 어린이집, 중소기업 이런 데도 저희가 배부해서 의원님들의 의정홍보사항을 사장되지 않도록 널리 홍보할 계획으로 추진중에 있습니다.
용복

최용복위원

조금 전에 국장님께서 구독자 신청을 받는다고 했는데 구독자가 얼마나 있어요?
태욱

송태욱의회사무국장

현재 구독자 신청은 61명이 되어 있는데요 배부 수는 한 분이 2부, 3부씩 요청하는 경우가 있어서 162부가 나가고 있습니다.
용복

최용복위원

어차피 의원님들의 의정홍보물이기 때문에 국장님이 관심 갖고 모든 의원님들이 지역에 있기 때문에 홍보물이 널리 홍보가 될 수 있도록 어차피 예산 들여서 하는 일인데 여기에 대해서 ’17년도부터는 관심을 갖고 널리 홍보할 수 있도록 노력해 주세요.
태욱

송태욱의회사무국장

최선의 노력을 다 하겠습니다.

이익성위원장

다른 위원님들 질의하실 내용 있으시면,
용복

최용복위원

한 가지 더요. 본회의장에 장애인 편의시설 재정비 하신다는데 이것은 구체적으로 어떻게 재정비하는 거예요?
태욱

송태욱의회사무국장

의회 본회의장에 현재 장애인 편의시설로 리프트 아닌 루프형태로 해서 나무목재로 해서 제작이 되어 있는데요 상당히 협소한 공간에 제작이 되어 있고 보기도 상당히 불편한 부분도 있고 또 그것을 이용하시는 분들이 상당히 없습니다. 그러다보니까 장애인들이 오시는 것을 꺼려하기 때문에 여러 사람이 우리 의회를 방문하는데 불편함 없도록 해야 되는데 내년도에 반영하는 편의시설은 리프트를 통해서 휠체어가 올라가게 되면, 우리가 지하상가 내려가듯이 리프트식으로 내려가고 올라와서 바로 방청석으로 들어갈 수 있도록 진입이 가능하도록 해서 방청석도 금년도 이번 회기가 끝나면 장애인들이 앉을 수 있도록 공간을 확보할 예정으로 있습니다.
용복

최용복위원

의무시설이지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
용복

최용복위원

지금 출입기자 간담회 추진 연 2회라고 했는데 종전에는 간담회를 했나요?
태욱

송태욱의회사무국장

간담회를 의장님이 해오셨거든요. 해오셨는데 내년도에는 의원님들과 같이 간담회를 추진을 알차게 내실있게 해서 기자 분들과의 소통도 하고 의원님들이 필요한 사항에 대해서 보도 쓸 수 있는 기회를 갖고자 내년도에도 내실을 기해서 운영할 계획입니다.
용복

최용복위원

본 의원도 간담회 연 2회 추진하는데 올해 하반기에 원구성하면서 처음 한 것으로 되어 있는데 연 2회로 구성한 것은 의원님들이 다 동참해서 간담회를 가질 수 있도록 하겠다니까 좋은 의견이네요. 잘 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
용복

최용복위원

이상입니다.

이익성위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 박창재 위원님 말씀해 주십시오.
창재

박창재위원

박창재 위원입니다. 주요업무 두 번째 의회청사 시설물 등 환경개선사업 있지요. 거기에 보면 사업개요에서 사업비를 1억 6381만원을 쓰시겠다고 하셨는데 예산액이 총 금액만 나와 있거든요. 그리고 옆에 비고에다 상임위원회실 이렇게 큰 것만 달아두셨는데 가격을 산정해 보고 하신 것 아닌가요?
태욱

송태욱의회사무국장

저희가 일단 견적을 받아보고 예산편성에 반영한 부분이 되겠고요 예를 들어서 1900만원 들어가는데 견적에는 1930몇 만원 이렇게 한 것을 10만원 단위로 절삭하고 해서 예산을 편성했습니다.
창재

박창재위원

그래서 이렇게 표기하신다고 보면 비고에다 그 내용을 표기하셨는데 거기에 물론 견적을 잘 받아보시고 하셨겠지만 그래도 여기다 견적금액을 표기해 주시면 저희가 심사할 때 알 수 있지 않을까 이런 의견입니다.
태욱

송태욱의회사무국장

여기다 산출근거를 나중에 명시하고요 저희가 예산심사가 남아 있습니다.
창재

박창재위원

그때는 세부적인 견적이 표시가 됩니까?
태욱

송태욱의회사무국장

예. 그렇게 하겠습니다.
창재

박창재위원

사실상 없는 예산을 가지고 의자 교체 등을 비롯해서 여러 가지 사업을 하시겠다고 하시니까 물론 20년이 넘은 의회 시설물들이 많이 노후화가 됐지요. 취득하시는 것도 나쁘지 않다고 보는데 기왕이면 예산상에서 단가라든지 이런 것을 잘 꼼꼼히 따지셔가지고 금액 결정을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
창재

박창재위원

이상입니다.

이익성위원장

박창재 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 장정욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정욱

장정욱위원

안녕하십니까? 장정욱 위원입니다. 3페이지 보시면 업무용 차량 대체구입해서 매그너스 3년식 9만 킬로를 다른 차로 취득하신다고 하는데 3200만원이잖아요. 지금 밑에 보시면 베리타스랑 스타렉스 2대를 구매할 예정이신 건지 아니면 두 개 중에 하나를 산다는 건지.
태욱

송태욱의회사무국장

설명올리도록 하겠습니다. 의회에는 공공용 관용차량이 3대 운영되고 있습니다. 첫 번째로 의장님이 운영하고 계시는 베리타스가 의전용 차량이 1대 있고요 공용으로 사용되고 있는 스타렉스가 1대 있고 업무용과 의전용은 같이 병행해서 쓰고 있는 매그너스가 있는데 매그너스 차량구입이 2003년도여서 현재 내구연한이 차량 같은 경우는 7년으로 되어 있습니다. 현재 7년으로 되어 있는데 지금은 사용기간이 13년 이상 넘고 있는 상태기 때문에 내구연한이 상당히 자났고요 그런데 단점이 9만 킬로밖에 안 됐다는 그게 문제인데 차량에 대해서 저희가 내년도에도 새롭게 구입해서 의원님들도 이 차량을 통해서 쓰실 수 있는 부분이 있고 업무용으로 쓰실 수 있고 저희가 공적으로도 업무를 활용할 때 쓸 수 있는 부분이기 때문에 우리 지역에서 생산되는 한국지엠 캡디바라는 다목적승용차가 있다고 합니다. 그래서 아직 결정한 사항은 아닙니다만 그런 차량으로 구입할 예정으로 준비 중에 있습니다.
정욱

장정욱위원

조달청에서 구입하는 겁니까?
태욱

송태욱의회사무국장

조달청에 의뢰해서 저희가 구입하게 되겠습니다.
정욱

장정욱위원

신차 구입 예정입니까?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
정욱

장정욱위원

그럼 매그너스 이 차량은 어떻게 됩니까?
태욱

송태욱의회사무국장

이것은 집행부를 통해서 공매처분을 해서 나머지 차량 판 부분은 수입으로 잡아야 되는 그런 부분이 남아 있습니다.
정욱

장정욱위원

알겠습니다. 그리고 4쪽에 상임위원회실 LED형광등 설치 및 의원석 등에 의자교체라고 있는데 의원석이면 상임위원회 의원석 의자를 교체한다는 겁니까?
태욱

송태욱의회사무국장

말씀드리겠습니다. 금년도에 본회의장에 LED로 전체를 700만원 예산 들여서 조도가 좋아졌고 환하다는 이미지가 됐는데요 지금 상임위원회실에 LED 부분과 통행하는 복도, 의회청사에 복도에도 LED 설치가 안 되어 있습니다. 먼저 상임위원회실에 있는 형광등을 LED로 바꾸고요 의원님석에 있는 의자와 집행부 의자, 오늘 집행부 과장님이 제 방에 들리셨는데 의자가 상당히 불편하다 그런 얘기를 해서 내년도 예산을 반영했다는 얘기를 드렸는데요 의원님들과 집행부에 있는 과장석까지 포함해서 의자를 전체 교체해서 불편이 없도록 사용할 계획입니다.
정욱

장정욱위원

그리고 제가 누차 말씀드린 내용 중에서 본회의장 카운트 세는 전광판 있잖아요, 앞쪽에. 의원석에서 앞을 바라보면 카운트 세는 전광판 파일로 봤을 때 한쪽이 안 보이는 것 그것 개선이 안 되고 있지요?
태욱

송태욱의회사무국장

앞쪽에 카운트 해당하는 것은 지금 설치가 되어 있고요 옆에 좌측으로는 전자시계가 있습니다.
정욱

장정욱위원

전자시계에서 카운트가 빠져나가는 것이,
태욱

송태욱의회사무국장

오른쪽에 있는 것이 카운트다운 되는 초시계가 있고요 좌측에는 전자시계가 있는데 발언시간표라고 해서 지난번에 구정질문 때 의원님들께서 발언하실 때 예정된 시간을 집어넣고 카운트다운 들어가는 시계를 설치 완료했습니다.
정욱

장정욱위원

그게 하나가 안 보여서,
태욱

송태욱의회사무국장

연대에 하나 있고요 정면에 하나 있고 후면에 하나 있습니다.
정욱

장정욱위원

고장 난 것을 고쳐달라는 말씀드리는데 어떤 건지 잘 모르시는 건지.
태욱

송태욱의회사무국장

하나를 더 설치했다는 말씀을 드리는 겁니다.
정욱

장정욱위원

설치가 아니고 이미 설치되어 있는 것이 안 켜지는 것이 하나 있거든요.
태욱

송태욱의회사무국장

안 켜지는 것은 사용을 안 하기 때문에 안 켜지고요 시험가동을 하게 되면 카운트다운이 들어가게 됩니다.
정욱

장정욱위원

확인은 그때 가서 해봐야겠네요. 그리고 하나 건의드리자면 혹시 상임위원회 시계 있잖아요. 여기도 상임위원회 시계가 바늘시계가 있는데 저것을 전자시계로 바꾸었을 경우에는 정회시간이 10분간 정회 하겠다 그러면 만약에 분대로 있으면 딱 10분, 그럼 그때쯤이면 하겠다 해서 바늘시계보다 그게 낫지 않을까 해서.
태욱

송태욱의회사무국장

여기 없는 사항인데 사실은 연초에 이런 계획을 짰었습니다. 정회시간이 5분, 10분 했는데도 속개되어야 되는데 안 돼서 시계시설에 10분을 알리는 차임벨을 울리게끔 해서 정회시간 맞추는 것을 위원님들께 알리고 집행부 공무원에게도 알려줘서 위원회실로 들어갈 수 있도록 시설을 하려고 했는데요 그런 것이 안 되어 있는데 추가적으로 해서 반영하도록 하겠습니다.
정욱

장정욱위원

그럼 바늘시계를 전자시계로 바꾸는 것도 고민해 봤으면 좋겠습니다.
태욱

송태욱의회사무국장

예. 알겠습니다.
정욱

장정욱위원

이상입니다.

이익성위원장

장정욱 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 더 질의하실 내용 있으시면, 이춘우 위원님 말씀해 주십시오.
춘우

이춘우위원

이춘우 위원입니다. 2페이지에 7회 80일에 임시회 5회 45일, 정례회 2회 35일로 했는데 정례회는 불변이지요? 35일로 박혀져 있는 거고 지금 우리가 임시회 날짜를 80일에서 더 조정하려고 의견수렴도 했던 부분이 있는데 주로 며칠이 많이 나와 있어요?
태욱

송태욱의회사무국장

지금 의원님들 두 분이 아직 말씀을 정리를 못 했는데 곧 정리를 하고요 지금 가장 많이 나온 것이 17분 설문조사 마쳤는데 80일이 세 분, 85일 일곱 분, 90일 다섯 분, 95일 한 분, 100일 한 분 이렇게 해서 아까 위원장님 말씀하신대로 85일이 가장 많이 나와 있습니다.
춘우

이춘우위원

이것은 어쨌든 의원님들 전체 의견을 들어서 90일로 할 것이냐, 85일로 할 것이냐, 100일로 할 것이냐 정해야 되겠지만 어차피 안이니까 예를 들어서 90일로 확정이 됐을 때는 2017년도 회기 운영날짜도 변경이 되어야 될 부분이 있지요. 확정이 됐을 때는 변경하는데 주로 안을 가지고 제가 말씀드릴게요. 우리 213회가 2017년도 상반기 업무보고가 있네요. 그리고 216회 정례회도 하반기 업무보고가 들어 있네요. 그리고 마지막 218회는 내후년도 것 주요사업계획 보고가 들어 있어요. 지금 현재 오늘 같은 경우 어제부터 업무보고를 받아서 오늘은 도시관리국 소관이면 도시관리국에 문화환경국 하루 가지고 절대 안돼요. 힘들어요. 보통 6시, 7시 이렇게 끝나는데 오늘 도시국 하다 보니까 도시국도 마찬가지예요. 8개 과, 6개 과 소화시키기 굉장히 어렵다, 더군다나 의원님들께서 열정이 많으셔서 질의하는데 보통 30분씩 두 분만 하시면 1시간 가는 거예요, 또 보충질의 해야 되고. 그래서 이런 부분이 있어서 회기일수가 결정이 되면 213회, 216회, 218회 같은 경우 2일씩을 더 연장해야 되겠어요, 업무보고 받을 때만, 그렇게 하는 거 건의드리는 거니까 90일로 회기가 결정됐다 했을 때는 늘리고 하는 것은 의회에서 조정할 수 있는 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

예.
춘우

이춘우위원

그렇게 검토를 해주십사 하고.
태욱

송태욱의회사무국장

검토된 사항은 운영위원회 위원님들께 먼저 보고드리고요 전체 의원님들께도 그런 사항을 알려드려서 회기일수가 확정되면 그런 부분을 안을 잡아서 보고드리도록 하겠습니다.
춘우

이춘우위원

적극적으로 검토해서 그렇게 해 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
춘우

이춘우위원

그리고 의회청사 시설물 등 환경개선사업에 대해서 방금 전에도 박창재 위원님께서도 1억 6381만원해서 했는데 결과적으로 10개 연번을 봐서 세부적인 것은 안 나와 있어요. 안 나와 있지만 다 견적을 받아서 한 사항이기 때문에 더 말씀을 안 드리는데 하나 더 추가로 한다면 의원님들한테 노트북을 하나씩 지급했었지요. 노트북이 연한수가 많이 지났고 지급해줬는데 활용을 제대로 안 해요, 왜냐면 이게 자꾸 업그레이드 시키고 해야 될 부분인데 그것도 안 되고 하다보니까 사장된 거나 똑같아요. 그래서 물론 금년에 구입하라는 게 아니고 예산편성을 해서 안 되면 내년이라도 해서 노트북 지급을 해 주는 것이 어떤가 해서 건의를 드리는 겁니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다. 사실은 금년도 계획안에 본회의장에 전자회의시스템을 했으면 의원님들께 노트북 이런 부분들은 사용할 수 있도록 저희들이 계획을 잡았는데 예산이 과다한데 노트북만이라도 저희가 의원님들께 될 수 있도록 집행부 협의를 구하고요 예산편성 부분도 대화를 통해서 조속하게 검토해 나가도록 하겠습니다.
춘우

이춘우위원

여기에 없기 때문에 대다수 의원님들이 생각은 저하고 똑같은 생각일 거예요. 그래서 대표적으로 제가 말씀드렸으니까 적극적으로 검토해서 예산에 반영을 시켰으면 좋겠다는 의견입니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.

이익성위원장

수고하셨습니다, 이춘우 위원님. 다른 위원님 질의하실 분 계시면, 박종혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종혁

박종혁위원

박종혁 위원입니다. 국장님 의정홍보 간행물 관련해서 홍보물 있잖아요. 본청 같은 경우는 편집국이 따로 있고 홍보물에 대해서 상당한 인력이라든지 예산이라든지 진행되고 있는데 혹시 우리 홍보팀에 인원이라든지 전반적으로 봤을 때 벅찬 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
태욱

송태욱의회사무국장

사실 의사팀도 인력이 부족한 부분이 없지 않아 생각되고 있고요 의정홍보팀도 역시 마찬가지로 원활한 홍보가, 또 홍보를 집중으로 하게 되면 더 필요하다는 생각을 갖고 있습니다. 집행부랑 업무연찬을 하는 가운데서 내년도에 조직진단이 상반기 내에 이루어진다는 그런 얘기가 있어서 의회사무국이 여태까지는 직원 증원된 부분들이 상당히 오래전에 되어 있는 상태에서 그대로 여기까지 와 있습니다. 업무량은 많이 늘어나고 있는 형편에 발을 맞춰서 직원들 배치해야 되는데 그 부분이 아직 안 이루어져서 집행부와 협의를 통해서 의원님들의 의정활동 홍보사항을 더 잘해 나가도록 직원 확충문제도 검토해 나가고요 간행물에 대해서도 대외적으로 널리 많은 주민들이 볼 때 참신하다, 내용이 잘 되어 있다 이런 부분들을 느낄 수 있도록 관계 계신 분들과 협의해서 그런 간행물 만들 때 도움이 될 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다.
종혁

박종혁의원

위원님들께서도 잘 아시겠지만 홍보팀에서 내용물을 보강하기 위해서 별의별 수단을 다 쓰셨거든요. 설문조사까지 다 했고, 그럼에도 불구하고 우리 의원님들이라든지 이런 부분에 대해서 제가 전반기 의장직을 해 보니까 그 속을 알겠더라고요. 고생은 고생대로 하는데 빛이 안 나고 성토만 하고, 그래서 차라리 홍보간행물 같은 경우는 위탁할 수 있는 방안도 강구했으면 좋겠다, 그것도 고민해 주셨으면 좋겠고요.
태욱

송태욱의회사무국장

민간위탁?
종혁

박종혁의원

예. 제작을, 거기 반면에 우편물 같은 경우도 직원들이 일일이 수작업해서 보내야 되잖아요. 본청 같은 경우는 어떻게 보내지요?
태욱

송태욱의회사무국장

본청도 담당자가 각 부서 자료 수집을 통해서 편집회의를 통해서 발행되고 있는데요 저희는 편집위원은 없습니다만 우리도 자료를 충분하게 수집을 해서 빠짐없이 해나가는데 저희는 의원님들 홍보를 지역주민들께 널리 알리시는 방법은 부평사람들이 10만부 찍는 것으로 알고 있습니다. 세대가 23만 세대 정도 되니까 거의 반은 나간다고 보고 있는데요 타블로이드판으로 부평사람들이 제작돼서 나가는데 그 부분에 의정란이 있습니다. 그 부분을 조금 더 증설하는 부분도 바람직하지 않느냐, 의회소식지도 중요하지만 그런 부분에 대해서 지면을 늘리는 것도 하나의 방법이 될 수 있지 않냐 이렇게 생각을 해봤는데요 의회 자체적으로 넣을만한 것은 못 넣을 수 있기 때문에 의회소식지를 그동안 3천부 찍은 것을 지난 37호가 나갔을 때 4천부를 찍어서 나갔습니다. 1천부 더 나갔는데요 예산은 거의 같은 금액으로 해서 나갔는데 그런 부분도 의원님들과 상의를 통해서 어떤 방법이 좋은지 검토해 나가도록 하겠습니다.
종혁

박종혁의원

우편물 같은 경우 비용이 발생될 수 있고 그렇잖아요.
태욱

송태욱의회사무국장

그 부분이 없지 않아 있습니다.
종혁

박종혁의원

그래서 이것을 다각적으로 고민해 보실 필요가 있다고 보고요 아까 구독신청을 본 위원도 노력을 해봤는데 여러 의원님들께서도 각 지역에 “의정홍보 간행물이 있습니다. 이렇게 구독신청을 하시면 편안하게 받아볼 수 있습니다”라고 홍보도 하셔서 데이터를 사무국에 갖다 주면 상당히 효율성이 있겠더라고요. 그런 부분도 국장님께서 염두에 두셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.

이익성위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님, 최용복 위원님 질의해 주십시오.
용복

최용복위원

추가로 질문드리겠는데요. 박종혁 위원님 말씀해주셨는데 제가 제안을 할게요. 아까 여기 홍보 간행물 발간에서 연 2회 3천부면, 1회에 3천부지요?
태욱

송태욱의회사무국장

예. 2회 6천부 나갑니다.
용복

최용복위원

그런데 부평사람들 홍보물은 보면 통장님들이 통장회의 할 때 통별로 다 나가더라고요. 그래서 저도 갑자기 그 생각이 나는데 내가 아파트에 보면 아파트 출입구에 엘리베이터가 있어요. 그러면 올라갈 때마다 저녁때 하나씩 갖고 올라가시더라고. 그래서 우리도 이것을 이용하면 어떨까 갑자기 그런 생각이 나서 국장님한테 제안드리는데, 1년에 두 번 발행하는 건데 의원들 홍보에 대해서 하려면 이럴 때 돈 안 들이고 거기다 같이 하면 어떨까 해서.
태욱

송태욱의회사무국장

부평사람들 나갈 때 같이 삽입을 통해서 하시자는 말씀이신데요.
용복

최용복위원

예. 어떻게 생각하는지.
태욱

송태욱의회사무국장

일단은 저희가 수량 부수는 1년에 두 번 발행되고 부평사람들은 매달 발행되기 때문에 저희가 맞추기는 상당히 어려운 부분이 있고요 아까 제가 말씀드렸던 부평사람들에 홍보를 할 때 지면을 우리 면을 늘릴 수 있는 면이 들어가면 매달 홍보도 될 수 있고 의정활동사항을 지역주민들이 수시로 볼 수 있기 때문에 그 방법이 좋지 않나 생각되고 있는데요 집행부에서는 예산이 많이 소요가 늘어납니다라는 얘기를 하고 있기 때문에 그런 부분만 해결되고 집행부의 의지가 있다면 그런 부분에 대해서 가능하다고 보고 있습니다.
용복

최용복위원

가능해요? 그럼.
태욱

송태욱의회사무국장

지금 제가 의회소식지를 만약에 부평사람들에 지면이 확대된다면 의회소식지를 안 하더라도 부평사람들을 통해서 의회소식을 알릴 수 있는 부분이 가능하다고 보고 있다는 말씀드립니다.
용복

최용복위원

가능하다면 그 방법이 더 낫지요.
태욱

송태욱의회사무국장

아까도 말씀드렸지만 예산부분이 조금 해결해야 할 부분이 있기 때문에 그런 부분은 더 의견을 나눠보도록 하겠습니다.
용복

최용복위원

그리고 한 가지 추가로 더 질문드리겠는데요 라디오광고 추진해서 2017년도 2월, 6월, 10월경에 공익캠페인 라디오방송 제작 송출한다는데 이것은 어떤 광고를 하는 건지,
태욱

송태욱의회사무국장

저희가 의회 관련된 공익캠페인을 의원님들 협조에 의해서 40초짜리 나가고 있는데요 인천지역에 라디오방송이 교통방송과 경인방송 두 군데가 있는데 제일 많이 듣는 것이 교통방송을 많이 듣고 있습니다. 인천지역이다 보니까 경인방송도 들으시는 분도 많은데요 둘 중에 가장 홍보에 있어서 효과를 누릴 수 있는 지역을 통해서 의원님들 소식을 알리고 의원님들의 활동사항을 알릴 수 있는 그런 방송을 계획을 잡고 있습니다. 그래서 저희가 계획 잡고 있는 부분이 3개월에 270회 정도가 송출되는 것으로 계획 잡고 있는데요 시범적으로 해보고요 더 나가서 호응이 괜찮으면 증가해서 하도록 하겠습니다.
용복

최용복위원

잘 알겠습니다.

이익성위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없으시면 위원장인 제가 한두 가지 말씀만 드리겠습니다. 2017년도 주요사업계획을 의회사무국에서 심도있게 논의돼서 계획을 세우신 것에 대해서 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다. 그리고 계획보고 중에 보면 의회청사 시설물 등 환경개선사업 관련해서 1억 6300만원 정도의 예산이 필요한 사업계획을 세우셨습니다. 세우셨는데 본 위원장이 물론 보고 전에 보고서를 만들면서 서로 상의하신 부분이 있습니다. 염려되는 것은 의회에서 예산심의를 하는 의회기 때문에 우리 의회사무국의 예산편성 자체가 상당히 조심스럽고 누가 봐도 꼭 필요한 그런 사업이 편성될 수 있도록 그리고 그런 계획이 추진될 수 있도록 다시 한 번 더 걱정스러운 마음에 말씀드리고요. 이게 정말 본 위원장이 본회의장에서 의자에 앉아서 책상 앞에 붙은 관리넘버를 보니까 1991년도 매입한 책상이더라고요. 그게 아마 지방의회가 처음 시작되는 첫 1대 때 매입한 그런 책상과 의자에서 의정활동을 했다 하는 것을 보고 오래되기는 했구나 하는 세월의 소회를 느꼈습니다. 그런데 그럼에도 일부에서는 쓸만한데 1년에 몇 번 쓰는데 이런 생각을 갖고 계신 분들이 있을 수 있거든요. 그래서 충분히 공감대가 잘 형성돼서 교체사업이라든지 환경개선사업이 될 수 있도록 더 국장님께서 소통의 노력을 더 해주십사 하는 부탁을 드립니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.

이익성위원장

그리고 다른 존경하는 최용복 위원님, 박종혁 위원님 의정홍보 간행물에 관련해서 말씀주셨습니다. 홍보팀이나 다 마찬가지입니다. 총무팀, 의사팀 직원들도 부족하고 하시는 일이 많은데 특히 홍보팀에서 소식지를 발간하고 이런 부분들이 제대로 우리 구민들에게 전달되고 해서 우리구 의회를 바라보는 시각이 개선되고 이렇게 할 수 있도록 지방의회에 풀뿌리지방자치가 구민들로 하여금 정말 필요성을 느끼는 그런 기관이 될 수 있도록 하는데 일조를 하고 있다고 생각합니다. 그런데 아까 송태욱 국장께서 말씀 주셨듯이 집행부 쪽에 부평사람들이 매월 20만부 정도,
태욱

송태욱의회사무국장

10만부.

이익성위원장

10만부요. 10만부 정도 제작이 되고 총 세대수에 꼭 절반은 아니라도 거의 절반에 가까운 숫자가 발간이 되고 한다고 하는데 그렇다면 전달되는 방법이나 이런 것은 최용복 위원님께서도 말씀주셨던 그런 방법도 검토해 보신다고 했으니까 해보시더라도 면수를 상당히 늘릴 필요가 있겠다 하는 것은 필요하다고 생각합니다. 부평사람들 소식지에 의정소식면이 딱 1장이더라고요. 2면이지요, 앞 뒤. 그것도 중간정도에 삽입이 되어 있어서 보다가 봐야 되는 그런 상황이더라고요. 그것은 관련부서하고 협의를 잘 하셔서 면수를 증설하거나 의정소식면수의 위치를 개선하거나 이런 것은 상호 조정을 잘 나눠보셨으면 하는 의견을 드리고요 그리고 위원장으로 의회운영위원회가 의회사무국의 사업계획 또 그리고 추후에 다룰 행정사무감사계획 여러 가지 이런 부분들도 심도있게 다뤄주셨으면, 객관성을 가지고 잘 다뤄주셨으면 좋겠다는 위원장으로서의 바람을 말씀드리면서 다른 위원님들 질의가 없으시므로 질의종결을 선포하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 의회사무국 소관 2017년도 주요사업계획 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 의회사무국에서는 내년도에 추진되는 주요사업 계획들이 차질 없이 진행될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라며 특히 여러 위원님과의 질의·답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 적극 검토 반영해 주실 것을 당부드립니다. 2. 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택
다음은 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건을 상정합니다. 먼저 감사의 목적은 지방자치법과 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회사무국 사무에 대한 전반적인 감사를 통해 불합리한 제도를 개선하고 올바른 추진방향을 제시함으로써 구정발전을 도모하고자 함에 있습니다. 아무쪼록 위원님들 상호간에 협의를 통해 짜임새 있고 알찬 감사계획서가 작성되고 채택될 수 있도록 협조해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 위원님들께 배부해 드린 2016년도 행정사무감사계획서(안)을 기준으로 추가 또는 삭제할 사항에 대하여 정회시간을 통해 협의를 한 후 회의를 속개하여 감사계획서를 채택하는 방법으로 회의를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 원활한 회의진행과 의견조정을 위하여 약 15분간 정회를 선포합니다.

16시 51분 정회

17시 07분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 그럼 정회시간 중 협의한 사항에 대하여 홍순옥 부위원장님께서 정리해 말씀해 주시기 바랍니다.
순옥

홍순옥위원

홍순옥 위원입니다. 지금부터 위원님들의 심도있는 의견교환을 통해 협의된 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사계획서(안)을 제안하겠습니다. 먼저 2016년 11월 22일 1일간으로 하고 추후 행정사무감사 기간 중 하루를 정하고 감사반 구성은 위원장님을 반장으로 하여 7분의 위원님들을 반원으로 하며 감사 요구자료는 배부해 드린 행정사무감사안과 같이 의정운영공통경비 지출현황 등 총 9건으로 하는 의회사무국 소관 사무에 대한 2016년도 행정사무감사계획서(안)을 제안합니다. 이상입니다.

이익성위원장

방금 홍순옥 부위원장님께서 2016년도 행정사무감사계획서(안)을 동의해 주셨습니다. 본 동의에 재청하시는 위원님 계십니까? (“재청합니다.” 하는 위원 있음) 재청하시는 위원님이 계시므로 본 동의안은 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제51조에 따라 의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 홍순옥 부위원장님께서 동의하신 안에 찬성하시는 위원님이 대다수이므로 홍순옥 부위원장님의 동의안과 같이 가결하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 다시 한 번 바쁘신 가운데 회의에 참석해 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 송태욱 의회사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 수고 많이 하셨다고 말씀드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 7인 이익성 홍순옥 박종혁 박창재 이춘우 장정욱 최용복 출석전문위원 공병채 출석공무원 의회사무국장 송태욱

17시 09분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록