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강원 철원군의회 발언

박남진 의원 발언

제231회 제1차 본회의2016-10-18

박남진 의원 프로필 보기 →

경훈

문경훈의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 지금부터 제231회 철원군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 보고 사항을 듣도록 하겠습니다. 사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
양식

이양식의회사무과장

안녕하십니까? 의회사무과장 이양식입니다. 이번 제231회 철원군의회 임시회 집회경위와 접수 된 주요안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제45조에 따라 지난 10월 5일 집회공고를 하고 오늘 제231회 철원군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수사항입니다. 먼저 의원 발의 안건으로 지난 10월 10일 배병인 의원 대표발의로 철원군 가로등 및 보안등 표준모델 선정 조례안과 김갑수 의원 대표발의로 철원군 스포츠마케팅 활성화 조례안이 각각 접수되었습니다. 다음은 집행부로부터 접수된 안건이 되겠습니다. 지난 10월 12일 철원군수로부터 철원군 음식판매자동차 영업장소 지정 등에 관한 조례안과 철원군 어린이집 급식관리 지원 센터 설치운영 민간 재위탁 동의안이 각각 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경훈

문경훈의장

네, 사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제231회 철원군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건 맨위로

10시 09분

다음은 의사일정 제1항 제231회 철원군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번에 실시되는 제231회 철원군의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 따라, 박남진 의원님 외 다섯 분의 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 오늘 집회하게 되었습니다. 의사일정은 기 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 조례 및 공유재산심사특별위원회 구성의 건 맨위로

10시 09분

다음은 의사일정 제2항 조례 및 공유재산심사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 이 안건은 철원군 스포츠마케팅 활성화 조례안 등 3건의 조례안을 좀 더 심도있게 검토하고 본회의를 효율적으로 진행하고자 배부해드린 안대로 조례 및 공유재산심사특별위원회를 구성하여 이번 회기동안 운영하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 철원군 스포츠마케팅 활성화 조례안 등 3건의 조례안에 대해서는 방금 구성된 조례 및 공유재산심사특별위원회로 회부하여 심사토록 하겠습니다. 3. 군정질문 답변을 위한 관계공무원 출석요구의 건 맨위로

10시 10분

다음은 의사일정 제3항 군정질문 답변을 위한 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 발의 의원을 대표하여 박남진 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
남진

박남진의원

안녕하십니까? 박남진 의원입니다. 군정질문 답변을 위한 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 철원군의회 회의규칙 제66조의 규정과 철원군의회 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례에 따라 관계공무원의 출석을 요구합니다. 출석일자는 2016년 10월 19일부터 10월 21일까지 3일간이며, 출석 대상자의 범위는 군수 및 부군수를 비롯한 21명의 실과소장입니다. 출석요구 이유는 군정 전반에 대하여 군민들이 궁금해 하는 집행기관의 장래계획 및 현황 등에 대하여 질문하고 이에 대한 답변을 통해 군민들이 알 권리를 충족시키고 군민의 의사를 군정에 적극 반영하고자 함입니다. 상정안은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 동료의원 여러분께서 본 상정안을 원안 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경훈

문경훈의장

박남진 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론 순서입니다만 신청하신 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하겠습니다. 박남진 의원께서 제안하신 군정질문 답변을 위한 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 김갑수 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었기에 철원군의회 회의규칙 제33조 2규정에 따라 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 김갑수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
갑수

김갑수의원

사랑하고 존경하는 철원군민 여러분 안녕하십니까? 김갑수 의원입니다. 군민에게 희망을 주고 신뢰받는 철원군의회를 만들기 위해 노고가 많으신 존경하는 문경훈 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 본 의원에게 5분 자유발언을 할 수 있도록 기회를 주셔서 감사를 드립니다. 그리고 더불어 잘 사는 복지 철원건설을 위해 철원을 사랑하는 초심의 자세로 “믿음 주는 군정”, “희망 주는 군정”, “하나 되는 주민”의 군정가치 실현을 위해 어려운 여건 속에서도 묵묵히 국민과 함께 행복한 철원을 만들기 위해 노고를 아끼시는 존경하는 이현종 군수님을 비롯한 600여 공직자 여러분께 깊은 감사와 격려의 말씀을 드리며, 5분 자유발언을 하도록 하겠습니다. 역사정신과 지역발전의 과제입니다. 단재 신재호 선생은 “역사를 잊은 민족에게 미래가 없다”고 하셨습니다. 역사는 과거와 현재와의 대화라고 합니다. 우리 철원은 일제강점기 일제의 잔혹한 식민통치에 반발해 강력한 독립운동을 전개한 자랑스런 역사를 간직한 충의의 고장입니다. 철원독립운동기념사업회에 따르면 우리 철원은 3 1운동 당시 강원도에서 가장 먼저 만세운동이 시작됐으며 또한 가장 뜨겁게 펼쳐졌던 고장입니다. 특히 철원 출신인 박용만 선생은 미국으로 건너가 우리나라 최초로 한인 사관학교를 건립하여 많은 독립군 장교를 배출하여 만주로 보내 무장투쟁에 앞장서게 했으며, 이봉하 선생은 강원애국단의 단장을 맞아 독립자금을 모집하여 상해 임시정부에 보내는 일을 하셨습니다. 또한 김화지역에서는 이강훈 선생이 김좌진 장군 휘하에 독립운동 자금 조달 임무와 상해 일본 요정에 일제 고위 관료와 장교들이 있다는 정보를 입수하고 폭탄을 투하하려다 미수에 그치고 체포되어 15년간 옥고를 치르기도 하였습니다. 이밖에도 헤아릴 수 없는 많은 분들이 빼앗긴 나라를 되찾겠다는 일념으로 독립운동에 나섰으며 이중 공적이 인정되어 53명이 대한민국 정부로부터 훈장을 받았습니다. 하지만 이 가운데 훈장을 찾아갈 후손이나 가족이 없어 훈장이 보훈처 창고에 보관되어 있는 것이 무려 27개입니다. 또한 독립운동을 한 기록이 분명히 존재함에도 불구하고 아직까지 아무런 서훈을 받지 못한 분이 44명 이상이나 됩니다. 철원독립운동기념사업회는 지역주민의 자긍심을 높이고 청소년의 교육을 위해 철원군에서 적극 나서서 보훈처에서 보관 중인 철원 출신 독립유공자의 훈 포장 27개를 임대받아 지역에 전시해 달라고 주장하고 있습니다. 또한 우리군이 조성 계획 중인 근대문화유적공원 인근에 가칭 철원독립운동기념관을 건립하여 직계가족이나 유족이 나타날 때까지 훈 포장을 전시해 달라고 건의하고 있습니다. 또한 아직까지 서훈을 받지 못한 지역 출신 독립운동가들이 조속한 시일 내에 공적에 상응하는 서훈을 받을 수 있도록 철원군에서는 지원에 나서주길 원하고 있습니다. 이밖에도 우리 철원에는 독립운동의 중요 장소로 국가보훈처가 지정한 사적지가 6곳이 있습니다. 보훈처는 지난 1980년대에 1919년 3월 10일과 11일 철원읍 외촌리 620번지 일대에서 벌어진 철원지역 3 1만세운동 시위지를 사적지로 지정했습니다. 또한 3월 12일에 김화읍 청양3리 865번지 일대에서 벌어진 3 1만세운동 시위지와 갈말읍 문혜리 682번지 일대 구 갈말면사무소 앞에서 벌어진 3 1만세운동 시위지, 동송읍 관우리 도피안사의 철원애국단 결성지, 철원읍 중리 224번지 해외독립운동가 박용만 선생 집터, 철원읍 화지리 458-1번지 해외독립운동가 박건병 선생 집터 등이 사적지로 지정된 상태입니다. 하지만 현재 이곳이 자랑스러운 철원독립운동이 전개됐던 유서 깊은 장소이지만 현재 그 장소임을 알리는 아무런 표지판이 없는 상태로 알려져 안타까움을 주고 있습니다. 아마 처음에는 사적지임을 알리는 표지판이 설치되었으나 그 후 사후관리가 되지 않아 훼손된 것으로 추정되는 바입니다. 이에 따라 본 의원은 나라가 누란의 위기에 처했을 때 역사적 사명을 회피하지 않고 기꺼이 일제에 항거한 철원인의 기개를 후대에 알려 귀감을 삼아야 한다고 생각합니다. 이를 위해 앞에서 제가 제기했던 보훈처의 보관중인 훈장을 대여하여 지역 내 전시 및 관리 및 서훈자 서훈 작업을 즉각 추진하고 독립운동 사적지 정비 및 표지판 설치, 독립운동 관련 자료연구와 수집관련 자료 전시 공간 및 기념관 건립 등 선열들의 선양사업이 조속히 이루어져야 한다고 주장하며 이를 제안하는 바입니다. 이러한 사업을 통해 조국을 위해 목숨을 바친 선열들의 역사를 찾고 보존하며 숭고한 선열들의 넋과 자발적인 희생정신을 기리며, 후손으로서 자긍심을 드높일 수 있는 소중한 자료로 영원히 기억되기를 바라며, 일제강점기 일제의 잔혹한 식민통치에 반발해 강력한 독립운동을 전개한 자랑스러운 역사를 간직한 충의의 고장임을 관광 자원화하여 철원군의 위상을 드높이는 계기로 활용하시길 제안 드리며, 이상으로 5분 자유발언을 마칩니다. 감사합니다.
경훈

문경훈의장

김갑수 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 본회의는 10월 19일 오전 10시에 개의함을 알려드리며, 제231회 철원군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

출처 강원 철원군의회 회의록