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대전 서구의회 발언

김영미 의원 발언

제232회 제1차 예산결산특별위원회2016-10-19

김영미 의원 프로필 보기 →

명자

전명자위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서구의회 제232회 임시회 회기 중 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 금일 회의는 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안을 심사하기 위하여 개회하게 되었습니다. 의사일정은 미리 배부해 드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정은 미리 배부해 드린 안대로 진행하도록 하겠습니다. 회의진행은 실ㆍ국ㆍ소ㆍ관별로 심사하되 전문위원의 일괄 검토보고를 먼저 들은 후 실ㆍ국ㆍ소ㆍ관별로 제안설명을 듣고 질의 답변하는 방식으로 회의를 진행하고자 합니다. 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 1. 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안(기획공보실, 감사위원회, 갈마도서관, 자치행정국ㆍ동, 일자리경제정책실, 사회복지국, 보건소)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

이의가 없으므로 의사일정 제1항 의안번호 제2591호 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 전문위원은 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
준규

한준규전문위원

전문위원 한준규입니다. 의안번호 제2591호로 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 검토보고입니다. 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안 검토보고서 > 이어서 상임위원회별 예비심사결과 보고입니다. 의회운영 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안 예비심사보고서 > 행정자치 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안 예비심사보고서 > 도시건설 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안 예비심사보고서 > 이상으로 검토보고 및 예비심사보고를 마치겠습니다.
명자

전명자위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 실ㆍ국ㆍ소ㆍ관별로 심사가 진행되니 기획공보실장을 제외한 실ㆍ국장님들께서는 업무에 복귀하시어 순서에 따라 심사에 임해 주시기 바랍니다. 먼저 기획공보실 소관 예산안에 대한 심사입니다. 기획공보실장은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
현규

전현규기획공보실장

기획공보실장 전현규입니다. 존경하는 전명자 예산결산특별위원장님과 위원님들의 다양하고 활발한 의정활동으로 구민 모두가 행복한 서구를 기대하면서 의안번호 제2591호로 상정된 2016년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 2016년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

기획공보실 소관 예산안에 대하여 위원님들께서는 예산안 125쪽부터 135쪽까지 참고하여 질의하여 주시기 바라며 기획공보실장은 답변석에서 위원님들 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획공보실 소관 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 기획공보실장님 수고하셨습니다. 다음은 감사위원회 소관 예산안에 대한 심사입니다. 감사위원장은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경식

김경식감사위원장

감사위원장 김경식입니다. 구민의 복리증진과 왕성한 의정활동에 노고가 많으신 전명자 예산결산특별위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 감사위원회 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 제2회 추가경정예산안은 우리 구 재정여건을 감안하여 최소한의 경비만을 편성하였습니다. 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상으로 감사위원회 소관 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

감사위원회 소관 예산안에 대하여 위원님들께서는 예산안 137쪽부터 141쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바라며 감사위원장은 답변석에서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사위원회 소관 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 감사위원장님 수고하셨습니다. 다음은 갈마도서관 소관 예산안 심사입니다. 갈마도서관장은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희진

정희진갈마도서관장

도서관장 정희진입니다. 평소 도서관 업무추진에 아낌없는 성원과 주민복지증진을 위해 애쓰시는 전명자 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 감사를 올리며 도서관 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 올리겠습니다. 이상으로 도서관 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치며 지난번 도서관에 오셔서 직접 보셨겠지만 도서관에서 당초 요구한 대로 의결하여 주실 것을 부디 소망드리겠습니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

갈마도서관 소관 예산안에 대하여 위원님들께서는 예산안 143쪽부터 153쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바라며 갈마도서관장은 답변석에서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김창관 위원님 질의해 주세요.

김창관위원

김창관 위원입니다. 지금 예산을 보면 순수하게 제 개인적인 의견입니다만 액수가 다른 데에 비해서 좀 많지 않나 그런 생각을 우선 갖고 있고요. 지금 자동대출반납기가 2,500만 원으로 2대죠?
희진

정희진갈마도서관장

그렇습니다.

김창관위원

반납기시스템이 좀 고가인 것 같은데 원래 이렇게 고가인가요? 단순하게 생각하기에는 바코드 인식하는 건데, 이 정도 가격이 안 나올 것 같은데요. 물론 저는 현장을 못 가봐서, 그것은 유념해 주시고요. 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
희진

정희진갈마도서관장

저희들이 생각해도 사실상 비싼 것은 사실입니다. 일반적으로 봤을 때. 그러나 이 장비는 아시다시피 전국에 도서관이 몇 개 없거든요. 그러다 보니까 비싼 것 같은데 그나마 과거 근 10년 전에는 2,800만 원씩 했습니다. 그 당시는 지금보다 그렇게 좋지 않은 모델인데도 그렇게 했고 지금은 낮추어서 2,500만 원인데 참고로 말씀드리면 대출반납기이지만 반납을 전용으로 하는 것은 이것의 두 배입니다. 5,000만 원 이상 갑니다. 예를 들면 도서관까지 직접 안 오고 여기 갤러리아백화점에 반납기를 설치하면 이용자들은 도서관까지 직접 안 와도 많이 가는 그런 데서 자동으로 넣으면 반납이 되는 이런 시스템은 오히려 더 비쌉니다. 대출기 보다는. 저희들이 봐서도 비싸긴 한데 실제로 두 종류가 있습니다만 외국산은 이것보다 더 비쌉니다. 그러나 사용하는 데에 비해서는 인건비로 따지면 훨씬 싸다는 그런 결론이 있습니다.

김창관위원

지금 인건비 말씀하셨는데 이것을 설치하면 혹시 직원을 감축하고 그런 것 하고는 상관이 없죠?
희진

정희진갈마도서관장

그런 것은 아니고요. 평소에 직원이 할 일을 이 기계가 대신 해 준다 그렇게 생각하시면 되겠습니다. 아시다시피 도서관은 과거 20년 전에는 폐가식이라 해 가지고 책을 아예 창고에 넣어놓고 이용자가 와서 대출표에 “이러이러한 책을 빌려주십시오.” 하고 저희들한테 제출을 하면 우리는 그 표를 가지고 창고에 가서 책을 가져와서 전달해 주는 이런 시스템이었습니다. 그 다음에 반개가식라고 책은 보이고 만지지는 못하는, 그 다음에 지금과 같은 개가식이라 해서 이용자가 스스로 가서 보고 만지고 하는데 그것을 이용자가 직접 보다 보니까 책이 정배열이 안돼 있습니다. 예를 들면 갈마도서관으로 따지면 한 8만 권이 있는데요. 솔직히 말씀드려서 똑바로 다는 배열을 못 합니다. 십진분류표에 의해서. 예를 들어서 어떤 분이 어떤 책을 찾는데 저희 도서관 직원한테 찾아달라고 그래요. 정배열이 안되면 하나하나 다 짚어가면서 봐야 됩니다. 사실은 저희 직원들이 그런 일을 해야 되는데 카운터에 매달려서 대출반납하는 업무를 하다 보니까 그런 일이 소홀해지는 거죠.

김창관위원

그러면 이게 대여는 안 되고 대출전용인가요?
희진

정희진갈마도서관장

대출, 반납 다 되는 겁니다. 그 일을 대신해 주는 기계가 되겠습니다.

김창관위원

그러면 사용자가 책에 바코드를 찍고 그냥 나가는 그런 시스템인가요?
희진

정희진갈마도서관장

간단합니다. 화면에 대출할 것이냐, 반납할 것이냐를 묻습니다. 거기에 따라서 하고 책을 갖다 놓으면 기계가 알아서 대출 반납을 해 주는 그런 시스템입니다.

김창관위원

휀코일 유니트는 이게 히터면 겨울난방용입니까?
희진

정희진갈마도서관장

난방, 냉방 겸용입니다.

김창관위원

이 용어로 봐서는 전체적인 고장이 아니고 유니트면 차량으로 하면 엔진부분만 교체하신다는 거예요? 전체 교체는 아니죠?
희진

정희진갈마도서관장

이게 잠깐 설명을 드리면 일반 에어컨 형식으로 냉난방기는 단독으로 그 자체에서 냉난방을 가동하는데 저희 갈마도서관은 냉난방기가 중앙집중식이라서 중앙에서 물을 데워서 이쪽으로 보냅니다. 이 유니트라는 것은 단순히 여름에는 차가운 물을 순환을 시켜서 찬바람이 나게 하고 겨울에는 뜨거운 물을 순환을 시켜서 더운 바람이 나오게 하는 이런 시설이라서 그 중앙난방기에서 여기까지 오는 배관과 이 기계, 유니트를 고치는 가격이 그렇게 된다는 말씀입니다. 실제로 유니트 그것은 400만 원 정도 간답니다. 오히려 배관처리하는 것이 더 비쌉니다.

김창관위원

배관이 노후돼서 교체하시는 거예요?
희진

정희진갈마도서관장

저희들 내년 예산에도 올렸습니다만 저희 도서관은 녹물이 나와 가지고 심각한 수준입니다.

김창관위원

식수로 사용되는 그 배관입니까?
희진

정희진갈마도서관장

식수는 아닙니다. 냉난방용입니다.

김창관위원

그리고 AV장비는 3,000만 원 가까이 되는데 스피커하고 음향장치면 전체 음향을 제어하는 메인까지 다 교체하시는 거예요?
희진

정희진갈마도서관장

메인하고 스피커는 물론이고 빔프로젝트까지 한 세트를, 마이크 이런 것만 놔두고 다 교체하는 겁니다.

김창관위원

내구연한이 지나서 교체하시는 겁니까? 아니면 심각한 운영에 문제가 있어서 교체하시는 겁니까?
희진

정희진갈마도서관장

내구연한은 한참 지났고요. 좀 심각합니다. 다른 위원님들은 보셨지만 고쳐서 쓸 때까지 썼습니다. 그런데 어느 부품 같은 것은 아예 단종이 돼서 더 이상 어떻게 할 수가 없는 그런 지경까지 왔거든요.

김창관위원

AV관이라는 것은 강당을 얘기하는 거예요?
희진

정희진갈마도서관장

소회의실을 얘기합니다. 50명쯤 들어가는 데는 지금 안 돼 있거든요, 돼 있는 데도 스피커 이런 것들이...,

김창관위원

시청각실은 행사하는 대강당을 말씀하시는 거죠?
희진

정희진갈마도서관장

그렇습니다.

김창관위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

이선용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선용

이선용부위원장

이선용 위원입니다. 지난번에 본 위원이 말씀드린 것처럼 이렇게 추경에 많은 자산성 비품하고 시설유지보수로 예산이 올라와서 제가 지적한 바가 있는데 사실 지난번에 도서관 현장방문을 했을 때 보니까 실제적으로 무인도서자동대출반납기라든가 갈마도서관 시청각실 음향설비 또 구내식당에 있는 냉난방기를 보니까 상당히 노후되고 또 실지로 운영하는데 열악함으로 인해서 직원들의 어려움이 크겠다는 생각이 많이 들었습니다. 그런데 특히 갈마도서관 구내식당에 냉난방기는 사실은 도서관을 이용하는 많은 이용객들이 점심식사를 한다든가 잠깐 휴식을 하는데 기계가 작동하지 않는다면 그 불편함은 큰 애로로 직원들이 고스란히 그 민원을 감내해야 되는 그런 현실이라는 것에 진작부터 도서관에 예산을 많이 투입을 해서 그런 부분이 많이 보완됐어야 되지 않나 이런 생각을 했었어요. 그리고 관련해서 제가 사무실에 온 우리 예산실장님한테도 도서관과 관련한 예산은 현장을 꼭 가서 보고서라도 반드시 반영을 했으면 좋겠다. 그것이 이렇게 추경에 반영되는 것이 아니라 본예산에 직접적으로 반영돼서 1년 중 상반기에 바로 집행이 될 수 있었으면 하는 것을 제가 말씀을 드렸어요. 여하튼 이렇게 추경에 집중된 시설자산성 예산은 좀 지양해야 되지 않을까 하는 생각을 합니다. 또 도서관 시청각실에 보면 메인음향설비는 거의 못 쓸 정도의 상태에 도달한 것 같고 또 학부형들이나 어떤 간단한 세미나를 할 때는 이동식음향장치를 사용하는 것 같더라고요. 이런 부분도 시설을 이용하는 이용자들이나 그것을 대관하는 도서관측이나 아주 궁색하기 이루 말할 수 없다 이런 생각이 들었습니다. 여하튼 저는 개인적으로 지난번에도 지적했던 것처럼 이렇게 자산성이나 시설은 아주 급하게 처리할 것은 처리해야 되지만 본예산에 편성을 해서 완성도 높게 예산이 쓰여야 된다는 것을 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.
희진

정희진갈마도서관장

말씀대로 자산취득 금액이 높다 보니까 걱정들을 하시는데요. 다음부터는 추경에는 이런 일이 없도록 하겠습니다. 그리고 현장을 방문해 주셔서 고맙고 또 오셔서 보신 대로 말씀해 주셔서 감사드리고요. 저희들은 예산을 편성하는 데 있어서 다음부터는 추경에 과하지 않도록 하겠습니다. 지난번 본예산, 1회 추경에 사실상 있었더라면 그때 했을 텐데 저희들이 그 당시는 가수원분관에 의자라든지 기본적인 비품시설들을 하다 보니까 이번에 이렇게 됐습니다. 여러 가지로 이해해 주시고 다음부터는 절대 이렇게 과도하게 세우지 않겠다는 말씀을 드립니다.
선용

이선용부위원장

수고하셨습니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

류명현 위원님.
명현

류명현위원

지금 여기 음향장비가 됐든 무인도서자동대출반납기가 됐든 또 구내식당 휀코일 유니트 같은 경우에 일괄 교체잖아요?
희진

정희진갈마도서관장

예, 그렇습니다.
명현

류명현위원

현재 고장이 나서 작동이 안 되는 것은 아니죠?
희진

정희진갈마도서관장

그렇지 않습니다. 음향기기는 지난번 상임위 할 때도 행사도중에...,
명현

류명현위원

내구연한이라든가가 오래 된 것은 맞아요. 스피커 같은 것이 나가서, 유니트 같은 것이 나가서 작동이 안 되고 또 접촉이 됐다 안 됐다 하는 부분도 있는 것 같고 빔프로젝트 같은 경우에는 제가 봤을 때는 렌즈가 시간이 4,000시간 정도 이상이 됐기 때문에 색상이 노랗게 나오고 한다는데 그것도 조만간 작동이 안 되는 시점이 얼마 남지 않은 것이 사실인 것 같더라고요. 그래서 물론 일괄적으로 교체할 때 모든 것을 교체하면 좋죠. 부분적으로 교체할 수 있는 부분은 없었나요?
희진

정희진갈마도서관장

빔프로젝트는 2005년에 했고요. 보시다시피 인켈제품인데 부분부분별로, 고장 안 난 것은 저희들도..., 이번에도 마찬가지입니다. 쓸 수 있는 것은 쓰지, 그것을 일괄로 다 버리고 이렇지는 않습니다.
명현

류명현위원

거기 보면 올해가 됐든 뭐하든 파워앰프가 되고, 거기 보니까 지금은 사용하지 않는 LD시스템도 있고 요즘은 DVD로 다 하잖아요. 영화가 됐든 뭐가 됐든. 지금 DVD도 고장난 것은 아니죠?
희진

정희진갈마도서관장

고장이 나서 다른 데서 빼와서 사용하고 있습니다.
명현

류명현위원

거기에 보면 음향장비 중에 메인시스템에서 교체할 것은 몇 가지 있더라고요. 그런데 파워앰프니 뭐니 이런 것 같은 경우에는 그렇게 도서관에서 이퀄라이저까지 일괄적으로 많이 할 필요는 없거든요. 공연을 자주 하는 것도 아닌데 그런 부분들까지 보면 각 부서에서 음향시스템 교체한 것을 보면 쓸데없는 것까지 구성을 해 가지고 넣었더라고요. 회의실에 그런 것까지 구비할 필요는 없거든요. 목소리만 나오고 하는 건데.
희진

정희진갈마도서관장

도서관에는 사실상 음악회라든지 이런 것이 많습니다. 문제는 인켈제품인데 그 사람들이 와 가지고 소리울림이나 잡음 이런 것을 수십번 했지만 잡아내지 못 하더라고요. 그분들 하는 얘기가 이것 자체를 계속 쓰겠냐고 이런 얘기만 해서 저희들도 전문가가 없고 본청에 음향기사를 불러서 해도 머리를 흔들 정도거든요. 위원님 말씀대로 이 예산이 다 선다 하더라도 쓸만한 것은 절대 교체 안하고 저희들이 몰라서 업자한테 맡기고 이러지는 않겠습니다. 이 기회를 통해 가지고 여러 전문가들을 불러서 쓸만한 것은 쓰겠습니다. 마이크 고장 났다고 마이크 버리지 않겠습니다. 스피커 고장 났다고 안 버리겠습니다. 그렇게 하겠습니다. 그리고 빔프로젝트 말씀하시는데 하도 답답해서 서비스를 불러서 했더니 그분이 빔프로젝트는 초기화를 못 시키는 것이랍니다. 우리가 얘기한 것을 다 이해를 하더라고요.
명현

류명현위원

거기는 렌즈를 갈아야 돼요.
희진

정희진갈마도서관장

그때도 말씀드렸습니다만 저희도 똑같은 얘기를 했는데 그분들은 그런 상황이 아니라는 거예요. 껍데기밖에 못 쓴다는 그런 식으로 표현을 하더라고요. 우리도 그랬어요. 청소를 해 주면 다시 돌아가지 않느냐, 이 기계는 아니라는 겁니다. 저희들이 기계를 잘못 선택한지는 몰라도...,
명현

류명현위원

제가 봤을 때는 렌즈사용 시간이 거의 됐기 때문에 그런 건데...,
희진

정희진갈마도서관장

시간도 엄청 많이 흘렀고요. 저희들이 거의 매일 하거든요.
명현

류명현위원

알겠습니다.
희진

정희진갈마도서관장

위원님 걱정하시는 내용은 잘 알겠습니다. 그러나 시설비와 재료비가 유니트하고 음향설비이고 자산취득이 도서대출반납기인데 이번에 이것을 해 주시면 명심해서 다음부터는 추경에 논란이 되지 않도록 하고 저희들 답답한 면이 있는데 현장에 오셔서 이해를 해 주시고 해서 감사히 생각을 하고 있습니다.
명현

류명현위원

도서반납기는 본인이 직접 가서 책을 꺼내와서 거기다가 대출하는 것만 인식시키고 반납할 때는 거기다가 반납인식을 시킨 다음에 반납커트에 놔야 되는 거죠?
희진

정희진갈마도서관장

그렇습니다.
명현

류명현위원

그리고 나서 어차피 또 담당직원분이 반납대에 있는 도서를 가지고 가서 책꽂이에다 원래대로 꽂아야 되고 그런 형식이죠?
희진

정희진갈마도서관장

그것이 원칙인데 자주 이용하는 분은 본인이 가서 꽂을 수도 있습니다.
명현

류명현위원

알겠습니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 갈마도서관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 갈마도서관장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 42분 회의중지

10시 50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 자치행정국 소관 예산안에 대한 심사입니다. 자치행정국장은 발언대로 나오셔서 동주민센터 예산까지 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
광열

홍광열자치행정국장

자치행정국장 홍광열입니다. 평소 자치행정국 소관 업무에 깊은 관심과 성원을 보내주시는 예산결산특별위원회 전명자 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 자치행정국 및 동주민센터 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 자치행정국 및 동소관 2016년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치며 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

먼저 자치행정국 총무과 소관 예산안에 대하여 위원님들께서는 예산안 157쪽부터 171쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바라며 자치행정국장은 답변석에서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 류명현 위원님.
명현

류명현위원

후생관 취사용품 오븐구입 있죠. 보니까 다른 기관이나 이런 데서도 이것을 설치해서 상당히 위험요소 제거라든가 편리성 그리고 직원들의 복지증진을 위해서 유용하게 쓰이는 것은 사실인 것 같습니다. 대신 고가의 물품이기 때문에 대개 보면 장비나 시설 이런 것들도 그것을 전문적으로, 전문성은 아니더라도 몇 사람을 지정을 해서 그 사람이 작동하게끔 해야 오래 가거든요. 고장도 좀 덜 나고. 특히 고가의 장비일수록 고장이 나면 거기에 대한 수리비용도 상당히 부담하게 되는데 거기에 대해서 세심하게 고려를 해 주시기를 바라겠습니다.
광열

홍광열자치행정국장

잘 알겠습니다. 말씀하신 대로 고가의 장비이기 때문에 함부로 다루어서는 안 될 것 같고요. 매뉴얼에 의해서 담당자를 지정해서 한 사람이 전담해서 관리할 수 있도록 하고 고장이 나지 않도록 각별한 신경을 쓰겠습니다.
명현

류명현위원

그리고 예산서 167쪽 행사실비보상금에 있어서요. 통장산업시찰 1,000만 원을 계상했어요. 사기진작을 위해서 꼭 필요한 예산이라고 생각이 되는데 다른 단체나 이런 분들에 형평성에 의한 부분들은 거기에 따른 부작용 같은 것은 없겠습니까?
광열

홍광열자치행정국장

저희도 그런 염려를 좀 했습니다만 오늘도 새마을단체에서는 가을철을 맞아서 그런 관광여행을 떠났거든요. 일반 보조단체는 보조금 테두리 내에서 사기진작을 위해서 일부 보조금을 쓰고 있기 때문에 저희가 강요하는 것은 아니지만 알아서들 큰 틀에서 벗어나지 않는 범위 내에서 자율적으로 여행들을 가고 있기 때문에 큰 문제는 없을 거라고 보고요. 어쨌든 통반장들은 저희 공조직인 자치단체에서 임명한 공적인 업무를 수행하시는 분들이기 때문에 그런 것을 감안해서 지난번에 조례를 개정해서 합법적으로 줄 수 있는 근거도 마련을 했고요. 큰 걱정은 안하셔도 될 것으로 생각을 합니다.
명현

류명현위원

일반 주민들이 생각할 때는 통장들은 적은 금액이지만 월급도 나오고 명절때마다 수당도 나오는데 다른 봉사단체 같은 데는 그런 것 없이도 하거든요. 그래서 거기에 따른 이야기들이 있어요. 그런 부분들을 최소화 시키는 범위 내에서 쓰였으면 좋겠습니다.
광열

홍광열자치행정국장

잘 알겠습니다.
명현

류명현위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김창관 위원님.

김창관위원

김창관 위원입니다. 대형 오븐기 제조사가 리나스대성이라는 데네요?
광열

홍광열자치행정국장

예.

김창관위원

일반 가정에서 쓰는 큰 메이커 그런 데는 아닌 것 같고 아마 이게 소품종을 주문제작받는 그런 데인가요? 대량으로 생산하는 데는 아니고 주문생산해서...,
광열

홍광열자치행정국장

일반 가정용 오븐기를 생산하는 업체는 아니고요. 워낙 대용량의 기기이기 때문에 여러 가지 특허를 받아가지고 집단으로 급식하는 데 편리하게 여러 가지 기능을 계속적으로 향상시켜가지고 급식조리환경에 맞는 것을 전문적으로 제작하는 업체인 것 같아요. 그런 것을 인정받아가지고 아마 특허청의 심사를 거쳐서 조달등록이 돼 있는 업체고요.

김창관위원

뒤에 보충자료 주신 것을 보면 설치현황 사진이 있는데 같은 품종인가요? 우리 서구청에 설치될 거랑. 시청, 동구청 표시를 해 놓으셨는데.
광열

홍광열자치행정국장

똑같은 것은 아닌 것 같습니다. 아마 설치연도가 오래된 것들은 이 제품이 아닌 것 같고요. 하여튼 영양사가 단체급식하는 여러 기관에 알아봐 가지고 아까 류명현 위원님이 걱정하신 대로 고장이 좀 잘 안 나고 또 여러 가지 업그레이드를 시켜가지고 조리를 가장 편리하게 할 수 있는 그런 제품으로 영양사가 고민을 많이 해서 자료를 만든 것 같습니다.

김창관위원

실질적으로 동일 제품이 아니면 우리가 객관적으로 장단점을 비교할 수 있는 정보는 취약하다고 봐야겠네요.
광열

홍광열자치행정국장

타사 제품하고요?

김창관위원

동일제품을 쓰는 데가 파악이 안 된 거잖아요. 이 제품이 지금 우리 서구청에 처음 으로 출시가 되는 건지 그전에 출시된 경력이 있는 건지?
광열

홍광열자치행정국장

출시돼서 사용하고 있는 데가 전국적으로 볼 때는 많은 것 같고요. 그래서 조달청 우수제품으로 인증도 받고 품질면에서 문제가 없을 것으로 확신을 하고요.

김창관위원

혹시 우리 구청에서 이렇게 이렇게 해 달라 주문서를 넣어서 받은 거예요? 아니면 사전에 제작돼 있는 것을 저희가 선택한 겁니까?
광열

홍광열자치행정국장

이것은 제작돼 있는 겁니다.

김창관위원

뒤에 사진 있으면 이게 다 포함된 건가요? 밥솥, 국솥, 팬이 있고 한데...,
광열

홍광열자치행정국장

그것은 현재 구비돼 있는 저희들 조리기구요.

김창관위원

여기에 맞게, 어쨌든 사이즈가 맞아야 조리가 되는 거죠?
광열

홍광열자치행정국장

이렇게 박스화 돼 가지고 냉장고처럼 규격화돼 있는 것이기 때문에 이선용 위원님도 현장에서 말씀을 주셨지만 조리환경에 맞게 동선상 조리원들이 조리하기 쉽게 좋은 장소를 선정해 가지고 설치하려고 하고 있습니다.

김창관위원

기왕에 자료를 주실 때 지금 제작이 돼 있는 거면..., 이 작은 사진이 납품이 되는 건가요?
광열

홍광열자치행정국장

예, 지금 견적서라고 돼 있는 데에...,

김창관위원

큰 사진을 주셨으면 좋았을텐데 사진이 작아서..., 이게 오븐이면 아까도 제가 잠깐 질의드렸습니다만 세척기능은 당연히 없는 거죠?
광열

홍광열자치행정국장

예.

김창관위원

튀기고 볶고 종합적인 취사까지 다 가능한 건가요?
광열

홍광열자치행정국장

가스를 이용해서 스팀을 만들어가지고 스팀열에 의해서 조리를 하는 기기인데요. 그래서 여러 가지 찜, 계란, 생선 찜요리를 할 수 있고 지금 튀기고 있지만 생선을 구울 수 있고 조림도 할 수 있고, 지금은 여러 가지를 하려면 조리시간이 많이 걸리는데 이것이 있으면 영양사가 식단을 짜가지고 다양하게 조리를 해서 거기를 이용하는 공무원들한테 영양적인 측면에서도 상당히 기여를 할 거라고 생각을 하고 있습니다.

김창관위원

좋은 점이 있는데 그러면 현재도 쓰고 있는 것이 있을 것 아닙니까?
광열

홍광열자치행정국장

현재는 없어요. 버너에다가 대형튀김 냄비에 기름을 넣고 직접 생선을 넣어서 튀기는 거죠.

김창관위원

우리가 흔히 쓰는 재래식방식이네요. 그러면 튀기고 볶고 그런 전천후 조리기구라고...,
광열

홍광열자치행정국장

예, 다기능이라고 볼 수가 있어요.

김창관위원

이게 몇 인분까지 한번에 가능한가요?
광열

홍광열자치행정국장

40단짜리라 500인분까지 가능하다고 합니다.

김창관위원

조리시간이나 그런 부분도 많이 단축이 되고...,
광열

홍광열자치행정국장

그렇죠. 해 놓고서 배식할 때 그것만 꺼내갖고 와서 하고 또 다른 것 꺼내와서 하고...,

김창관위원

식당에 하루 이용하는 인원은 어느 정도 됩니까?
광열

홍광열자치행정국장

김영란법 때문에 그런가 요새는 더 늘어나가지고 400명이 훨씬 넘는다고 하네요. 또 기간제근로자 또 외부에서 일하시는 그런 분들도 점심시간 되면 미리 오셔서 식당에서 식사를 하고 또 나가시더라고요. 엄청나게 많은 분들이 이용을 하는 거죠.

김창관위원

전에는 민간인한테도 개방을 한 것 같은데 지금은 안 하시는 거죠?
광열

홍광열자치행정국장

민간인들한테는 개방을 안 하고 있습니다.

김창관위원

500인분이 가능하면 1회 취사로 충분히 가능하네요?
광열

홍광열자치행정국장

저희 식당 여건을 봤을 때는 이 정도 규모의 크기가 적당한 것으로 보고...,

김창관위원

그러면 실질적으로 취사인부의 노동력이나 근로환경 그런 부분에서도 효과가 좀 있다고 봐야죠?
광열

홍광열자치행정국장

첫 번째 튀김을 하는 조리원들이 튀기는 과정에서 가열돼서 기름이 튀거든요. 그런 안전에 대한 것을 예방할 수 있는 것이 가장 큰 첫 번째, 원래 건의하게 된 배경은 그런 위험이 있어서 건의가 됐었고요. 그렇게 하다 보니까 이 기기를 사면 여러 가지 요리를 편리하게, 요리시간도 단축해 가지고 할 수 있고 급박해 가지고 잘못하면 실수하는 경우도 생기거든요. 이것은 안전하게 짧은 시간 안에 할 수가 있으니까...,

김창관위원

품질보증기간이 2년이네요. 짧지 않아요? 다른 가전제품에 비하면.
광열

홍광열자치행정국장

일반 전자제품도 보통은 1년으로 알고 있고요.

김창관위원

자동차만 긴가요?
광열

홍광열자치행정국장

자동차 같은 경우는 회사별로 좀 틀리더라고요.

김창관위원

그러면 이번에 그동안 재래식방법으로 하다가 본예산도 아니고 우리가 추경이라는 개념은 긴급을 요하는, 어떻게 보면 본예산도 한 달 정도면 심의가 들어갈 텐데 굳이 2차 추경에 급하게 세운 이유가 있습니까?
광열

홍광열자치행정국장

위원님들도 걱정해 주셔서 조리실 현장을 직접 보고 오셨지만 저도 이 예산을 반영하는 것 때문에 현장을 가 봤는데요. 조리실 현장이 습기도 많이 차고 굉장히 열악하더라고요. 열악해 가지고 또 튀김을 튀기는 것을 저도 봤는데 너무 위험하더라고요. 그래서 이왕에 해주려면 빨리 설치를 해 주는 것이 좋을 것 같다는 판단이 서서 이번에 추경에 부득이 반영해서 제출하게 됐습니다.

김창관위원

잘 알겠습니다. 취사원의 안전이나 우리 고생하시는 공직자분들의 근무환경을 위해서는 필요하다고 보여집니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 동주민센터 예산안에 대하여 질의답변하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 예산안 203쪽부터 225쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 동주민센터 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 문화체육과 예산안에 대하여 질의답변하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 예산안 173쪽부터 185쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 류명현 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

명현

류명현위원

우리가 엊그제 남선공원주차장 시설개선 예산 때문에 현장방문을 했어요. 그런데 보니까 상당히 오래돼서 도색이 바래고 그런 것도 있고 일단 근본적으로 방수가 안 돼가지고 그것 때문에 문제가 상당히 큰 것 같아요. 그래서 근본적으로 방수처리를 안 하면 도색을 해도 바로 도색이 뜨고 벗겨지고 하는 것이 되풀이될 것이거든요. 해서 방수시설부터 보수를 해야 되지 않나 하는 생각이 듭니다.
광열

홍광열자치행정국장

현장에서 방문하셨던 위원님들이 여러 가지 문제점을 지적해 주신 것을 저도 보고를 받았고요. 저도 이 업무를 담당하는 문화체육과 시설공무원한테 주문을 했어요. 과장 시절에 이 체육관 현장도 가 보고 주민들한테 여러 가지 지적도 받고 했어요. 지금 말씀 주신 대로 지하주차장이 건립돼서 여태까지 오는 과정에서 근본적으로 방수문제가 해결이 안 돼 가지고 방수가 해결이 안 됐는데 거기다가 페인트 칠해봐야 소용이 없거든요. 그래서 이번에 설계용역을 할 때 말씀하신 방수문제를 해결하면서 도색을 할 수 있도록 그렇게 설계에 반영이 되도록 하고 있고요. 그렇게 하다보면 사업비가 부족할 가능성이 있어요. 우선 주민들이 많이 이용하는 1층 부분부터 하고 설계를 해 봐서 나온 결과에 따라서 탄력적으로 대처를 하고요. 만약에 부족하면 추후에 시에서 돈을 더 지원받아서 나머지도 완벽하게 해야 될 것 같습니다. 좋은 말씀 주셨습니다.
명현

류명현위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 김창관 위원님.

김창관위원

보충자료 10쪽에 보면 불법게임기 수거차량 임차료가 있습니다. 경찰하고 합동단속을 하고 있는 건가요?
광열

홍광열자치행정국장

예.

김창관위원

지금 불법게임기라면 어떤 거죠?
광열

홍광열자치행정국장

불법게임기라고 하면 주로 월평동 마사회 주변에 이런 오락실이 많고요. 이게 정상적으로 경품을 주고 게임을 하면 이익이 별로 안 남으니까 내부적으로 조작을 해 가지고 그것을 이용하는 사람들이 경제적으로 큰 손해를 보도록 만들어요. 그런 것들을 경찰하고 저희하고 주기적으로 단속을 하는데 그런 것이 발견되면 현장에서 회수를 해야 해요. 회수해 가지고 세종시인가 어디에 있는 환경관리공단 압수물사업소에 보관을 해야 되거든요. 보관하기 위한 운반비가 부족해 가지고 추가로 더 세우는 겁니다.

김창관위원

이것은 민간트럭을 임차해서 하는 건가요?
광열

홍광열자치행정국장

예, 밤 12시에 단속을 하면 불러야 되니까요.

김창관위원

지나가다 보면 무슨 게임장이라고 간판이 보이던데 그건가요?
광열

홍광열자치행정국장

예. 옛날에 일명 바다이야기 같은 것...,

김창관위원

들어가 보지는 않아서 모르겠습니다만 지금 말씀하신 대로 어떤 게임인지 궁금한데...,
광열

홍광열자치행정국장

저도 얘기만 들었고 직접 가보지 않았고요. 우리가 모르는 다양한 형태의 사행성 게임이 있어요. 그게 나온 대로 그대로 설치해서 이용하면 이용하는 사람들이 가끔가다 대박도 터지고 하는데 그것을 이용하는 사람들이 손해가게 만들고...,

김창관위원

지금 추경에 증액했다는 것은 그동안 단속을 많이 해서 예상치보다 단속을 더 했다고 봐도 되는 거죠?
광열

홍광열자치행정국장

예.

김창관위원

지금까지 몇 건 정도 단속이 돼 있어요?
광열

홍광열자치행정국장

금년에는 집행을 1,248만 원을 했네요. 그동안 게임기 1,456대를, 차량지원을 104대를 했으니까 단속을 함에도 불구하고 이쪽에서 단속되면 여기는 폐쇄하고 다른 데 가서 또 하고 이러니까요.

김창관위원

보니까 어떤 공간이 필요하던데 그렇게 단속을 해도 떴다방처럼 신출귀몰하게 가능한 거예요?
광열

홍광열자치행정국장

요건만 맞으면 신고를 하면 등록을 할 수가 있으니까요. 여기서 폐쇄조치가 되면 이 사람들이 다른 사람 이름으로 해 가지고 다른 데다 또 만들고...,

김창관위원

건전한 일반게임장 허가를 내서 불법적으로 이것을 하는 거예요?
광열

홍광열자치행정국장

이것은 일반 청소년들이 이용하는 게임방하고는 다른 종류의 시설이거든요.

김창관위원

언뜻 보니까 미성년자 출입금지라고 붙여놓은 것 같더라고요.
광열

홍광열자치행정국장

여기에는 미성년자는 못 들어가게 돼 있죠.

김창관위원

저희 서구관내에는 마사회 주변에 이게 많이 분포돼 있습니까?
광열

홍광열자치행정국장

주로 인터넷컴퓨터게임시설 제공업이라고 해 가지고 지금 현재 등록돼 있는 것이 155군데나 되네요.

김창관위원

많네요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 세무과 예산안에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 예산안 187쪽부터 191쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 민원봉사과 예산안에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 예산안 193쪽부터 201쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원봉사과 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 이상으로 자치행정국 소관 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 자치행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 일자리경제정책실 소관에 대한 예산안 심사입니다. 일자리경제정책실장은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

종돈

김종돈일자리경제정책실장

일자리경제정책실장 김종돈입니다. 평소 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 전명자 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 일자리경제정책실 소관 사항 2016년도 제2회 추가경정 일반회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 일자리경제정책실 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치면서 원안대로 의결해 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

일자리경제정책실 소관 예산안에 대하여 위원님들께서는 예산안 229쪽부터 242쪽까지 참고하여 질의하여 주시기 바라며 일자리경제정책실장은 답변석에서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 김영미 위원님.
영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 예산서 237쪽, 보충자료 11쪽에서 13쪽까지 있는 청년창업지원사업에 대해서 질의하겠습니다. 현재 수탁기관은 선정이 안 됐죠. 심사가 11월 예정인 것 같은데 현재 진행상황 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

저희가 이 사업을 민간위탁으로 추진할 계획으로 있는데요. 이번 232회 임시회에 민간위탁동의안을 제출한 상태에 있는데 지금 해당 상임위에서 아직 동의가 안 된 상태입니다. 그러다 보니까 그것과 추경에 올린 예산과 연계되고 있습니다.
영미

김영미위원

혹시 청년창업 지원을 하고자 하는 대두되고 있는 적절한 기관은 있나요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

사전에 저희가 이 조건을 내부적으로 한 것이 뭐냐면 일정한 공간을 제공해야 되고 또 전문인력도 지원해야 된다는 그런 조건이 있기 때문에 우리가 임의적으로 공고했을 때 공모에 응하지 않는 사례가 발생될 수 있어서 사전에 대학이라든가 관계공사, 공단이라든가에 설문을 해 봤어요. 해 봤는데 현재 2개 대학에서 나중에 공모가 되면 응하겠다는 그런 의견은 왔습니다.
영미

김영미위원

그러면 관심을 표명한 대학이 어느 대학인가요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

배재대학교하고 목원대학교입니다.
영미

김영미위원

예산은 한달치만 추정해서 올리셨는데 경영지원비가 월 300만 원 정도 있고 인건비 지원도 2명이 있네요.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

인건비는 매니저하고, 그 매니저 혼자서 지원센터를 운영하기 어렵기 때문에 보조형식의 인원을 한명 더 추가해서 두명이 하는 걸로 계획을 하고 있습니다.
영미

김영미위원

그러면 우리도 위탁을 줄 때 조건이 우리가 지원해 주는 것이 인건비 2명하고 운영비도 매월 300만 원씩 계속 지원해 줄 계획이신 건가요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

되면 그런 수준으로 갈 겁니다.
영미

김영미위원

그러면 연간 지원액을 어느 정도 잡고 있는 거죠? 거의 1억 가까이 될 것 같은데요.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

저희가 추계는 9,300만 원 정도 하고 있습니다.
영미

김영미위원

요즘 청년실업이 심각해서 청년지원센터 건립에 대한 필요성도 있다고 생각하는데 이게 대학에서 관심을 보인 것에 대해서는 좀 긍정적이네요.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

그래서 저희가 사전에 한번 설문 해 봤는데 2개 학교에서 그런 의향이 있어서 추진에 전망이 밝지 않는가 생각을 하고 있습니다.
영미

김영미위원

또 대학 내에는 센터를 설립할 수 있는 그런 공간적인 확보도 잘 될 수 있을 것 같고요.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

그렇습니다.
영미

김영미위원

일단 우리 의원들이 동의안을 통과시켜줘야 될 것 같은데 어쩌면 이게 올해 되기 어려울 수도 있겠네요. 시간적으로 봐서는.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

저희는 지금 청년일자리 관련이 상당히 시급한 사항도 있기 때문에 하루라도 빨리 이런 센터가 운영이 되면 희망하는 청년들한테 제공할 수 있는 기회가 되겠고요. 빨리 됐으면 하는 바람입니다.
영미

김영미위원

의회에서 의원들 역할도 할 수 있도록 노력하겠지만 집행부에서도 미리 준비 좀 잘 해서 시간이 부족하지 않도록 부탁드리겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

잘 알겠습니다.
영미

김영미위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 류명현 위원님.
명현

류명현위원

237쪽 한민시장 중앙로 배수로 설치 공사에 대해서 말씀을 드릴게요. 이 예산이 통과되면 공사기간이 어느 정도나 되죠?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

거기가 공사가 어려운 사업은 아니고요. 한민시장 가운데 고객들이 돌아다니는 통로 가운데에 배수로를 설치하는 것이기 때문에 저희가 지금 본격 서두르면 12월 전에 마무리가 될 것으로 보고 있습니다.
명현

류명현위원

지금 배수기능은 기존적으로 설치돼 있는 데를 확장하는 거에요, 어떻게 하는 거예요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

아닙니다. 거기가 근본적으로 배수시설이 없어요. 그냥 통행로가 포장형식으로 돼 있고 한민시장이 지대가 낮다 보니까 지난 7월에 집중호우가 있었는데 물이 들어오는 상황이 발생했었고 그러다 보니까 상품도 조금 훼손되는 일이 간혹 생기기 때문에 가운데에 배수로를 해서 물이 오면 빠지게끔 하고 또 내부도 청소가 필요하잖아요. 가령 물청소를 했을 때 물을 소화시킬 수 있는 그런 기능이 없었어요. 그것까지 같이 병행해서 역할을 할 수 있게...,
명현

류명현위원

12월 전에 공사가 끝나겠어요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

현재 280미터 되는데요. 현재 저희가 계획하고 사업기간을 추측해 본 결과 그 정도면 가능한 것으로 판단을 하고 있습니다.
명현

류명현위원

하여튼 지금 현재 모든 부분이 경기 부양이 안 되고 있기 때문에 상인들한테도 이 공사로 인한 피해가 최소화 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

잘 알겠습니다.
명현

류명현위원

그리고 238쪽 농업기반시설에 대해서, 이게 당초 4개소에서 6개소로 2개소가 증 됐어요.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

지금 하려고 하는 데가 용촌동 옛날에 국화화훼단지 했던 데인데 거기가 두계천하고 갑천하고 합류지점의 가운데에 위치하고 있는데요. 거기가 하천보다 지형이 좀 낮습니다.
명현

류명현위원

거기는 항상 상습침수지역이잖아요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

그렇습니다. 현재 거기 배수펌프가 2개가 있어요. 있는데 그 펌프가 들어오는 유수량을 계산해서 설치한 것이 아니고 과거에 예산에 맞추다 보니까 유입하는 물량을 제대로 소화를 못 하기 때문에 두 개 정도 더 펌프시설을 해야만 침수를 방지할 수 있다 그런 측면에서 이번에 3,000만 원 정도를...,
명현

류명현위원

한 개당 3,000만 원 인가요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

두 개인데요. 플러스 2개 하면 4개가 되겠죠. 승합공사까지 하면 2개가 3,000만 원 정도...,
명현

류명현위원

나머지는 농로 및 배수로 공사를 하는 거고요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

배수암거설치는 정림동 삼성자동차 학원 있는 데 맞은 편이거든요. 거기가 이번 집중호우 때, 뒤에 사진도 보시면 알겠지만 패이고 거기 구거시설이 상당히 훼손됐어요. 그래서 암거 설치를 해서 완벽하게 재해예방을 하려고 합니다.
명현

류명현위원

거기는 농업기반시설이 아니잖아요. 삼성자동차 맞은 편은 주택가잖아요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

거기는 저희가 관리하고 있는 구거입니다. 농림부 소관 구거예요. 관리를 저희 일자리경제정책실서 하기 때문에 그 구거를 저희가 보수할 의무가 있고요.
명현

류명현위원

그러면 총 길이가 어떻게 되요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

30미터 정도....,
명현

류명현위원

아니, 공사구간만 그렇고 여기 일자리경제정책실에서 관리하고 있는 총 길이가 얼마나 되냐고요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

그 중간까지는 암거시설이 돼 있어요.
명현

류명현위원

지금 안 돼있는 데가 30미터 정도예요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예, 30미터 정도만 더 하면 거기는 완전히 구거 암거설치가 되는 거죠.
명현

류명현위원

알겠습니다. 이런 부분들이 중간중간에 임시적으로 수선을 해서 하는 것보다는 예산이 더 들더라도 완벽하게 길이라든가 면적이라든가 이런 것을 감안해서 한번 공사할 때 모든 부분들이 함께 이루어져야만 다음에도 거기에 예산이 더 투입되는 그런 예가 없어지거든요. 그래서 일단 30미터만 하면 된다고 하니까 그런 부분에 있어서 나중에 재보수라든가 그것으로 인해서 갖추어진 일반 시설에도 악영향을 끼치지 않도록 세심하게 진행을 해 주시기를 바라겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

잘 알겠습니다.
명현

류명현위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

김영미 위원님.
영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 아까 청년창업지원센터에 대해서 질의했는데 추가적으로 하나 더 할게요. 지금 배재대하고 목원대가 물망에 오르고 있다고 하셨는데요. 배재대는 기존에 우리 서구청하고 MOU를 맺어서 하고 있는 사업들이 여러개 있죠?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

거기가 사회복지국쪽에 2건 정도 있는 것으로 알고 있는데 제가 자세히는 모르겠습니다.
영미

김영미위원

민간위탁을 줄 때 보면 어느 한 대학에 치중돼 있는 경향이 좀 있습니다. 배재대하고 목원대에 어떠한 사업들이 현재 우리하고 연계돼서 하고 있는 지 잘 검토하셔서 어느 한 대학에 치우치지않고 편중되지 않도록 세심하게 배려해서 선정해 주셨으면 좋겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

잘 알겠습니다.
영미

김영미위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

이선용 위원님.
선용

이선용부위원장

이선용 위원입니다. 추경과 관련한 내용은 아닌데요. 전임 실장이 계실 때 추진한 사항을 여쭤보고 싶어서 질의합니다. 전에 인터넷으로 판매하는 쇼핑몰 관련해서 예결위에서 한참 논쟁이 된 적이 있습니다. 그래서 현재 진행상황이 어떻게 추진되고 있고 그때 이야기 된 것처럼 그렇게 발전적으로 소기의 성과를 이루고 있는 것인지 아니면 좀 역부족은 아닌지? 사실 그때 적은 예산으로 한다는 것이 역부족이 아닐까 이런 것을 우려했었거든요. 그래서 현재 추진되고 있는 상황을 간단하게 설명 한번 해 주시겠어요.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

그것이 연초에 시스템시연회를 한번 개최했었죠. 개최했었는데 중간에 조금 지연된 적이 있었어요. 제가 7월 1일자로 가면서 그것이 구청장님 공약사항으로 추진되는 사항이고 전적으로 추진해야 될 상황에 있었기 때문에 본격적으로 그 사업을 추진해서 운영대행업체를 선정했습니다. 해서 초에 시연회했던 시스템을 완전 변형해서 실제적으로 전자상거래에 지장이 없게끔 보완해서 9월 1일부터 정식적으로 개장해서 지금 상거래가 이루어지고 있고요. 온누리장터몰인데 현재 네이버라든가 다음에 들어가 그것만 치면 직접 사이트에 접속하게끔 편리성을 추구하고 있고 지금 현재 19개 점포에서 260개 정도 상품을 등록하고 있는 상태인데 모든 것이 다 그렇겠지만 하나의 쇼핑몰이 생기면 사람들한테 인지시켜서 한번 거기에 들어가게끔 하는 것이 상당히 중요하잖아요. 이것이 태동초기이기 때문에 온누리전통몰이라는 사이트를 몰라요. 모르기 때문에 저희는 홍보에 주력해서 우리 대전시민들이 그런 전통시장쇼핑몰이 있구나 하는 것을 알게 하는 것이 급선무이기 때문에 가시다 보면 보실 수 있으실 텐데 제가 현재 각 행정기관 행정게시대에 현수막을 다 게첨했고요. 저희가 시민들한테 나누어드리기 위해서 홍보물을 최근에 제작을 했어요. 팜플렛도 있고 명함크기도 있고 또 물티슈도 있는데 물티슈 한 장을 꺼내려면 라벨을 뜯고 하잖아요. 거기에 온누리전통쇼핑몰이라고 해서 그 홍보물을 우리 의원들께 오후에 드리겠고 앞으로 저희가 홍보를 해서 적극적으로 운영해 보려고 하고 있습니다.
선용

이선용부위원장

사실 그때 당시에는 이것이 잘 될까라고 하는 우려가 많이 있었어요. 그런데 그렇게라도 시작을 했다고 하니 다행이라고 생각을 하고요. 사실 우리 실장님께서 우려했던 것처럼 그것이 우리 주민들에게 많이 알려져서 그것이 정말 자연스럽게 우리 서구에서 운영하는 온누리쇼핑몰로 다가가는 것이 쉽지는 않다고 생각해요. 그러나 그렇게라도 홍보를 하고 거기서 주민들의 어떤 일자리라든가 소득이라든가가 증가가 된다고 하면 정말 우리가 처음부터 시작했던 본 취지가 완성도 높게 이루어지지 않겠나 이런 생각을 합니다. 그것이 구청장님 공약사항이기도 하지만 실장님이 그 소관 업무를 맡고 계시기 때문에 좀 더 적극적으로 관심을 가지고 활성화 시킨다고 하면 사실은 우리 서구에 큰 백화점을 하나 갖고 있는 거나 마찬가지 아니겠습니까? 주민상권과 밀접한. 그래서 지금 현재는 아주 미약하다고 할 수 있지만 적극적으로 알리는 방법이 중요하다 이런 생각이 드네요. 그래서 서구소식지에도 항상 한 면에 광고를 해서 주민 모두가 우리 서구에서 이런 것을 운영하면서 전통시장을 자연스럽게 이용할 수 있고 바쁜 직장인들이 쉽게 접근해 갈 수 있는 방법을 좀 더 구체적으로 모색하는 것도 좋겠다 이런 생각이 들어요.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

잘 알겠습니다. 감사합니다.
선용

이선용부위원장

하여튼 작년에 이 예산을 가지고 나름 너무 적다라고 하는 의견도 있었고 이것이 너무 상투적인 정책 아니냐라는 이야기가 많이 있었습니다. 한번 더 말씀드리면 적극적인 관심으로 성공할 수 있도록 많은 노력을 부탁드립니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

열심히 하겠습니다.
선용

이선용부위원장

이상입니다.
명자

전명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 일자리경제정책실 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 일자리경제정책실장님 수고하셨습니다. 중식을 위해서 오후 3시 30분까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 55분 회의중지

15시 34분 회의속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지국 소관 예산안에 대한 심사입니다. 사회복지국장은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
만희

이만희사회복지국장

구민의 복리증진을 위해서 연일 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 전명자 위원장님을 비롯한 위원님들께 경의를 표하며 사회복지국 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 사회복지국 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치면서 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

먼저 사회복지국 소관 복지정책과 예산안에 대하여 위원님들께서는 예산안 245쪽부터 254쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바라며 사회복지국장은 답변석에서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 류명현 위원님.
명현

류명현위원

지금 전반적으로 사회복지국 포괄적인 질의를 드릴게요. 내일이면 계수조정까지 예결위 활동이 끝나는데 본회의에서 만약에 저희들이 걱정하고 있는 파행사태가 지속이 되어서 통과가 안 되면 상당히 사회복지에 해당되는 여러 가지 사회적 약자분들에게 피해가 고스란히 돌아갈 텐데 거기에 대한 대책은 있습니까?
만희

이만희사회복지국장

위원님이 우려하시는 부분은 절대 일어나서는 안 될거라고 생각을 하고 있고요. 정말로 만에 하나 그런 일이 벌어진다라고 하면 저희 복지국 소관 예산은 굉장히 많은 주민들에게 어려운 영향을 미칠 거라는 생각을 하고 있습니다. 국비가 포함되어 있는 예산은 대부분 법정경비입니다. 구청장이 판단해서 선택적으로 지원을 하고 안 하고의 문제가 아니라 각종 법률로써 반드시 지원하도록 기준을 만들어놓은, 법률에 의해서 지원하는 지원금이라든지 각종 보조금이기 때문에 반드시 지급되어야 할 부분들이고요. 현재 저희들이 2회 추경에 반영할 수 있도록 요구한 예산들이 대부분 10월 말에 집행을 하면 현재 기존 예산들이 고갈이 돼서 11월부터는 사업지원을 못 하게 되는 사태가 발생이 됩니다. 어떤 과목은 수천 명에서부터 적게는 수십 명에 이르기까지 각 수혜대상자들이라든지 지원대상자들이 있는데 현재로써는 예산이 성립이 안 된다고 하면 있을 수 없는 일이고요. 그렇게 됐을 때는 구민들에게 가는 피해가 너무 크기 때문에 상상조차 하기 싫습니다.
명현

류명현위원

거의 매칭예산으로 수혜대상자들이 거의 다 서구민 중에서도 노인을 비롯해서 장애인 등 사회적 약자에 대한 보조금예산인데 그런 것들이 일말의 사태로 인해서 그분들에게 적지 않은 피해가 돌아간다면 거기에 따른 책임이라든가 비난이라든가 이런 것들, 물론 이해 당사자들이 그런 부분에 대해서 감수를 하겠지만 해당 부서에서는 대비를 해야 될 것인지, 그런 부분도 같이 고민을 해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 각 실과별로 예산이 올라왔지만 이런 부분들이 예결위에서 통과가 되더라도 마지막 의결이 되지 않는다면 집행을 할 수가 없잖아요. 거기에 따른 심각한 부작용도 우려가 되고 여러 가지 전체적으로 볼 때 우선적으로 여기에 투입될 수 있는 그러한 대비책은 있습니까?
만희

이만희사회복지국장

현재 예산이 편성이 안 됐을 때 발생할 문제에 대해서는 전부 발췌를 해서 현황파악은 해놓고 있습니다. 그러나 현실적으로 예산편성이 안 될 때는 그것을 대체해서 활용할 만한 재원은 사실상 없습니다.
명현

류명현위원

여기 계신 위원님들뿐 아니라 국장님을 비롯한 사회복지국 소관 공무원들께서 걱정하시는 그러한 일련의 극단적인 사태가 벌어지지 않았으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지정책과 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 사회복지과 예산안에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 예산안 255쪽부터 275쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 김영미 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 사업명세서 264쪽, 보충자료 40쪽에 있는 장애등급제 개편 시범사업에 대해서 질의하겠습니다. 장애등급제 개편이 2017년도 후반기부터 시스템이 바뀌지 않습니까? 그것에 따른 여론을 수렴하기 위해서 작년에 일차적으로 시범사업을 6개 자치단체가 한 것으로 알고 있습니다. 기사를 보면 이 사업이 응모하는 사람이 없어서 보건복지부에서 애를 먹고 있다는 기사를 접했습니다. 그래서 오히려 거꾸로 이 사업을 해주십사하고 지자체에 다니면서 설명회도 하고 그랬다고 얘기를 들었는데, 이번에 우리 서구가 선정이 됐습니다. 이것은 우리 스스로가 신청을 한 것인지 아니면 보건복지부의 강요 아닌 부탁에 의해서 한 것인지 그것에 대한 설명 부탁드립니다.
만희

이만희사회복지국장

우리 구가 자발적으로 신청을 한 것으로 알고 있습니다.
영미

김영미위원

10개 지자체가 선정이 된 것이지요?
만희

이만희사회복지국장

그렇습니다.
영미

김영미위원

1차 때는 신청한 자치단체가 없어서 많은 고민을 했다고 했는데 지금 7월 1일 보도자료에 의하면 장애인단체 부모들이 반대가 굉장히 심한 것으로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 우리 구에서는 또 다시 2차 시범사업에 공모하게 된 배경은 무엇입니까?
만희

이만희사회복지국장

사업의 취지를 보면 그동안 장애인등급을 부여하면 등급에 따라 획일적으로 이 등급은 이런 보호를 받는다 하고 제도를 만들어 놓았던 것을 등급을 세분화하지 않는 대신 장애인 특성마다 필요한 것을 중점적으로 제공하기 위한 판정을 하는 사업으로 바뀌어가는 과정인데 저희 구에서는 그런 사업들이 오히려 맞춤형서비스를 잘 할 수 있겠다, 어차피 정부에서 이 사업을 하려고 준비를 하고 있기 때문에 우리 구가 선도적으로 먼저 해보면 문제점을 잘 발굴해서 우리 구가 타 지자체보다 잘 운용할 수 있겠다는 취지로 신청한 것으로 알고 있습니다.
영미

김영미위원

장애인단체에서 우리 구에 민원을 제기한 것은 없습니까?
만희

이만희사회복지국장

우리 구에 직접 민원제기한 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
영미

김영미위원

이게 우리 구에서 하는 것이 아니고 중앙정부 차원에서 하는 사업이긴 하지만 지금도 시에서는 계속 이루어지고 있는 것으로 알고 있습니다. 등급이 중증, 경증 두 단계로 나뉘어지는 것 같아요. 지금 6개 등급 단계가. 그들이 원하는 것은 서비스에 대한 예산은 확대가 되지 않고 바꾸는 것에 대한 불만이 있는 것 같더라고요. 그런 의견에 대해서는 개진할 생각은 없으신 지도 묻고 싶기도 하고요. 시범사업을 하고 있으면 지금까지 진행상황은 어떤 가요?
만희

이만희사회복지국장

우선 먼저 이 사업에 대해서 장애인들이 우려하는 그런 사항들은 예를 들어 내가 2등급이면 지금 당장 필요하든 필요하지 않든 2등급에서 보호받을 수 있는, 서비스를 지원받을 수 있는 것들을 언제든지 지원받을 수 있는데 제도를 개편하면 지금 당장 심사를 해서 내게 필요한 것만 제공받을 수 있겠다는 그런 우려가 있거든요. 그러나 해당 장애인에게 환경변화라든지 신체적변화가 있으면 그에 맞게 신축적으로 언제든지 욕구를 변경을 시켜서 그에 맞는 서비스를 제공할 수 있기 때문에 문제가 없다고 생각을 하고 있고요. 현재 이 사업을 진행하고 있는 과정을 보면 400명을 표본대상으로 선정해서 하고 있어요. 400명을 대상으로 국민연금공단과 같이 의견을 받아서 심사하고 있는데 현재 수혜대상자들은 대체적으로 만족도가 높다고 저희들은 평가를 하고 있습니다. 그 이유 중 하나가 당초에 하고 있는 등급에 대한 서비스를 다 받고 있거든요. 언제든지 자기들이 필요하면 해당 등급에 필요한 서비스를 받을 수 있거든요. 거기에다 현재 표본으로 선정된 표본집단들은 그 이외에 시범사업에 의해서 추가서비스를 받고 있기 때문에 다른 사람보다 더 많은 서비스를 받고 있어요. 그러나 큰 틀로 봐서는 앞으로 필요 없는 서비스까지 과잉제공할 필요는 없다는 판단입니다.
영미

김영미위원

기존에 있는 서비스에다가 선정되면 추가로 받기 때문에 이들을 표본으로 하면 당연히 좋은 반응이 나올 수밖에 없는 거지요. 표본이 아닌 사람들에 대한 의견수렴이 되어야 하는데 그것이 안 되는 것 같아 안타까움이 있는 것 같더라고요.
만희

이만희사회복지국장

그런 측면이 일부 있긴 한데요, 맞춤형 서비스이기 때문에 앞서 보고드린 것처럼 장애인에 대한 환경변화가 언제든지 일어난다라고 하면 그에 맞도록 지원도 언제든지 변경을 할 수 있기 때문에 문제는 없다고 판단을 하고 있습니다.
영미

김영미위원

지금 우리가 시범적으로 하는 게 장애인활동지원하고 있는 것에 대한 추가서비스를 2개월간 하겠다고 올라와 있고 야간순회방문서비스, 보행훈련서비스 이 세 가지를 하고 있는데 이 사업에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
만희

이만희사회복지국장

추가서비스를 하고 있는 것이 응급안전알림서비스해서 독거노인이나 중증장애인들에게 응급상황이 발생될 때 버튼을 눌러서 알릴 수 있는 시스템을 설치해서 운영을 하고 있고요. 야간순회방문서비스는 스스로 이동하기 어려운 장애인분들이 응급상황 발생 시 호출을 하면 이동조치해 주거나 병원을 모시고 가거나 그런 서비스를 하고 있고요.
영미

김영미위원

지금 현재까지 실적은 어느 정도까지 되는 건가요? 야간순회방문서비스에 대한 실적은? 한 4개월 이상 했는데...,
만희

이만희사회복지국장

제가 세분화해서 실적파악은 못 하고 있고요, 총괄적으로는 280건 정도 되는 것 같습니다.
영미

김영미위원

다른 것 하나 추가로 질의하겠습니다. 사업명세서 266쪽, 보충자료 52쪽에 있는 시니어리더십 양성교육프로그램 운영 건에 대해서 질의하겠습니다. 당초에는 월 2회 정도 할 사업이었던 거지요? 그런데 이번에 4회로 추가를 하셨는데 횟수를 추가하게 된 배경이 있으신가요?
만희

이만희사회복지국장

지금 재능기부어르신들이 활동하는 내용인데요, 수요처가 주로 복지관이라든지 아동센터라든지 어린이집이라든지 이런 부분들이었고요. 수요처에서도 긍정적인 반응이 있었고 또 어르신들도 참여를 자주 하고 싶다, 많이 하고 싶다는 요구가 있었고 그래서 당초에 계획은 한 달에 두 번 정도 운영하는 것으로 했는데 프로그램에 따라서 한 달에 세 번하는 곳도 있고 많게는 다섯 번하는 곳도 있고 평균 3.5회 정도로 4회 정도 운영을 했습니다. 그러다 보니까 당초에 11월, 12월까지 쭉 하려고 했는데 횟수를 늘리다 보니까 9월에 사업의 목표량이 채워진 겁니다. 그래서 10월 중순 이후부터 11월, 12월까지 좀 더 어르신들이 활동할 수 있도록 기회를 드리기 위해서 증액을 했으면 하는 의견입니다.
영미

김영미위원

어르신 재능기부 프로그램하는 것에 대해서는 본 위원도 적극적으로 찬성하는 부분이고요. 당초에 계획이 2회에서 4회로 늘리려고 했으면 1회 추경 때라도 예산을 확보하는 것이 낫지, 지금 한두 달 남겨놓고 나서 2회 추경에 올리는 것은 적절하지 않지 않나..., 계획이 변경되었으면 예산에 바로바로 반영되는 것이 사업의 연속성에 기여할 수 있다고 생각합니다.
만희

이만희사회복지국장

위원님 말씀 저도 절대 공감을 하고 있고요, 앞으로 이 사업뿐만 아니라 다른 사업들도 그런 사안들이 발생이 될 때에는 위원님 제안하신 대로 바로바로 준비해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.
영미

김영미위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 이선용 위원님.
선용

이선용부위원장

복지 관련해서 국장님이 고민이 많으실 것 같아요. 추경으로 47억 정도가 증가가 되었는데 이런 부분이 의회에서 원만하게 통과가 돼서 실질적으로 어려운 가운데 계신 분들에게 큰 힘이 되어야 된다는 생각은 저희들이나 집행부나 똑같은 마음일거라 생각합니다. 관련해서 원만하게 제2회 추경이 완성될 수 있는 희망을 해보면서 보충자료 267쪽 시니어클럽 운영관련해서 묻겠습니다. 고령자 친화기업 대응투자비라고 해서 구비가 100%, 이것에 대한 산출기초는 복지부 지원예산이 1억 5,000만 원 있는 거네요. 관련해서 현재 진행되고 있는 사항하고 어떻게 이것을 할 것인지 설명 한번 해주십시오.
만희

이만희사회복지국장

보건복지부가 주관이 되어서 고령자 친화기업 공모를 했습니다. 그 중에 우리 관내에 있는 서구 시니어클럽이 여기에 응모해서 선정이 되어서 이 사업을 하게 되었습니다. 그런데 전제조건이 있습니다. 사업선정이 되면 해당 지자체에서 대응투자비를 투자해 주었을 때 나머지는 국비를 지원하겠다는 조건이 붙어있습니다. 그래서 우리 시니어클럽의 경우에는 보건복지부가 국비로 1억 5,000만 원을 지원하는 대신 지자체에서 3,000만 원 대응투자비를 선지원하면 바로 지원을 하는 그런 사업입니다. 총 사업비는 1억 8,000만 원이 되겠습니다. 이 사업은 쉽게 얘기하면 노인을 고용해서 기업을 꾸려나가는 기업의 기반을 구축해주는 사업입니다. 이 사업이 1억 8,000만 원이 금년에 투자되어서 기반이 조성되면 내년부터는 국비가 되었든, 지방비가 되었든 한 푼도 지원하지 않습니다. 기업이 자립할 수 있도록 기반사업비를 주는 겁니다. 그래서 현재 국비 1억 5,000만 원은 한국노인인력개발원에서 우리 구에서 예산이 성립된 것을 보고하면 동시에 우리 구에서 3,000만 원, 국비로 한국노인인력개발원에서 1억 5,000만 원 이렇게 지원하기로 되어있습니다. 지금 그 상태에 있습니다. 만약에 우리 구에서 대응투자사업비를 지원하지 않으면 국비 1억 5,000만 원도 지원하지 않는 걸로..., 그리고 올해가 지나면 이 사업은 선정이 무효가 되는 그런 사업이 되겠습니다.
선용

이선용부위원장

제가 그런 부분이 우려돼서 말씀을 드린 것이고요. 대전 서구 시니어클럽에 대해서 어떻게 만들어졌고 대표가 누구인지, 사업장과 운영원들은 누구인지 간단하게 설명을 한번 해주시지요.
만희

이만희사회복지국장

시니어클럽은 지역사회에 노인일자리를 만들어서 어르신들에게 일자리를 제공하는 공공민간사업자입니다. 현재 사업체운영법인은 사회복지법인 대한불교조계종 사회복지재단에서 설립을 했고요, 현재 위치는 용문동 롯데백화점 뒤쪽에 있습니다. 직원은 9명이 있고 노인은 상시 평균 한 달에 25~6명에서 30명 정도 고용을 해서 사업을 하고 있습니다. 주로 하고 있는 사업은 건물 청소라든지 경비용역이라든지 어르신들이 하기에 적합한 그런 직종의 일들을 용역을 맡아서 어르신들에게 일자리를 주는 사업을 하고 있습니다.
선용

이선용부위원장

사업기관이 조계종 종교단체에서 사업자이름을 대전 서구시니어클럽이라는 이름으로 하는 것인가요, 사회적기업으로?
만희

이만희사회복지국장

그렇지요. 사회적기업처럼 공공성을 띠고 하는 기업입니다.
선용

이선용부위원장

그러면 지금도 이 사회적기업이 활동을 하고 있는 것인가요?
만희

이만희사회복지국장

네, 활동을 하고 있습니다.
선용

이선용부위원장

운영하고 있는 중에 복지부에서 예산 1억 5,000만 원과 우리 3,000만 원, 1억 8,000만 원을 지원받을 수 있는 좋은 기회를 만드는 것인가요?
만희

이만희사회복지국장

그렇습니다.
선용

이선용부위원장

그러면 이것이 올해 이렇게 1억 8,000만 원의 많은 재원을 지원받았는데 내년에 우리 서구청에서 이 사회적기업을...,
만희

이만희사회복지국장

내년에는 우리 서구가 되었든, 보건복지부가 되었든 일체 지원이 없습니다.
선용

이선용부위원장

지원이 없는 것은 저희가 이해하는데요, 사실 노인일자리와 밀접한 사업 중 하나잖아요. 일환으로 우리가 매개가 돼서 지원을 해줬잖아요, 내년에는 이 사회적기업에 다른 일자리를 도모할 수 있잖아요. 이 기업에 우리가 규제라고 해야 하나, 활동사항을 보고 받을 수 있는 권한같은 것이 있나요?
만희

이만희사회복지국장

보조금을 주면 그 보조금사업에 대한 부분은 저희들이 지도감독권이 있습니다. 그래서 그 보조금을 당초 목적대로 제대로 썼는지 적합하게 집행이 됐는지 그런 부분들은 저희들이 사무감사를 할 수 있습니다.
선용

이선용부위원장

1억 8,000만 원에 대한 사무감사를 내년에 적절하게 집행되었는지를 살펴 볼 수 있다는 얘기인가요?
만희

이만희사회복지국장

기본적으로는 3,000만 원에 대한 부분인데, 3,000만 원을 보면서 3,000만 원만 떼서 볼 수 있는 것은 아닐 테니까 총괄적으로는 들여다볼 기회는 있습니다.
선용

이선용부위원장

그렇다고 하면 내년에 우리가 이 기업을 간섭할 수 있는 것은 하나도 없는 거잖아요?
만희

이만희사회복지국장

우리가 보조금 사업이 제대로 쓰여졌다고 하면 그 후에는 자율적으로 자립해서 기업활동을 해야 합니다.
선용

이선용부위원장

제 생각은 두 가지예요, 하나는 1억 8,000만 원이라는 국민세금이 들어갔는데 그것이 사회적기업이라고는 하지만 결과적으로 이익을 극대화하는 기업의 마인드로 접근해 나간다면 큰 의미가 없는, 우리는 그냥 지원해주고 마는 일회성 예산일 수밖에 없지 않은가라는 우려와 또 한가지는 그렇게 지원이 되고 난 후에 이 회사가 그것을 시금석으로 삼아서 지속적으로 우리 서구가 기대하는 일자리 창출하고 계속 연관되어서 시너지효과를 내는 그런 기업이 될 수 있느냐 하는 거예요.
만희

이만희사회복지국장

현재 이 사업은 한국노인인력개발원이 주축이 되기 때문에 노인인력개발원에서 지속적으로 인큐베이팅을 계속 해 나갈 것이고요. 우리 구에서도 역시 지역노인 일자리를 창출하거나 우리 노인을 고용해주는 공적기업이기 때문에 노인일자리를 해야 한다든지 그런 부분들이 있으면 같이 협력해서 우리 구가 직접 하는 노인일자리도 여기에 위탁해서 추진할 수도 있고 또 우리 구의 노인들 고용을 좀 많이 해달라고 협약을 해서 같이 공동으로 추진해 갈 수 있는 그런 여건들은 늘 가지고 있습니다.
선용

이선용부위원장

지금 현재 이 고령친화기업 대응투자비 관련해서 우리가 서구의 조례로 만들어진 것은 없는 거지요? 추진근거가 노인복지법 23조, 23조2항에 의해서 이것을 지원하는 것으로 보이네요.
만희

이만희사회복지국장

큰 틀에서 보면 노인복지법에 의해서 지원하는 것입니다.
선용

이선용부위원장

이것이 한 작은 기업으로 보면 큰 사업일 수 있고요, 우리는 그렇게 지원을 하면 그 지원이 제대로 노인 일자리 사업으로 인해서 잘 쓰였는가 또 차후에 지속사업으로 계속 그 기업이 유지되고 우리가 서구에 일하고 싶은 어르신들에게 좋은 기회를 제공하는 사회적기업으로 유지 발전할 수 있다는 것을 파악해야 된다고 해야 하나, 일정 부분의 그런 게 필요하지 않나 하는 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다.
만희

이만희사회복지국장

위원님 걱정하시는 그런 부분 같이 지원금이 헛되이 쓰이지 않도록 하고 또 지원을 받아서 유지도 못 하고 기업을 문 닫는 사태가 발생되지 않도록, 지속적으로 발전할 수 있도록 저희들도 행정적으로 늘 지켜보고 같이 노력해서 우리 지역 어르신들에게 많은 일자리를 제공할 수 있는 기업으로 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
선용

이선용부위원장

감사한 말씀입니다. 또 한가지 여쭙겠는데요, 보충자료 60페이지 경로목욕권 지급 관련해서 한 말씀드리겠습니다. 이 경로목욕권 지급이 오래전부터 시행돼왔던 복지사업이잖아요. 그런데 여기 보면 404명 정도 기초생활수급 노인들이 더 많아짐으로 인해서 생기는 예산증액으로 보여요. 이것이 어르신들께 목욕기회가 제공이 되면 이 목욕권이 회수가 안 되는 경우도 있잖아요?
만희

이만희사회복지국장

그렇지요.
선용

이선용부위원장

예를 들면 거동이 불편하시거나 홀로 사시는데 목욕탕까지 갈 수 없다거나..., 근력이 좋으셔서 목욕탕 가시는 데 자신 있는 분들은 문제가 없겠지만, 홀로 사시면서 목욕탕 갈 정도의 기운도 없으신 분들은 우리가 드려도 무용지물일 수 있잖아요. 그래서 회수가 안 되는 부분은 어떻게 하시나요?
만희

이만희사회복지국장

저희들이 지급대상자들에게 지급을 하면 회수된 부분은 정산을 하기 때문에 목욕표를 소지하고 계신다고 해도 현금으로 교환해드리거나 그런 것은 없습니다. 목욕업소에서 저희들한테 회수된 매수만큼 정산만 해주는 그런 것입니다.
선용

이선용부위원장

이게 제가 알기로는 목욕탕에서 어르신들한테 이 목욕권을 받으면 목욕권을 회수해가는 목욕관리협회라고 있어요, 목욕협회에서 그것을 회수해서 정산을 해서 받은 목욕탕에 얼마만큼 지불하겠지요. 그렇게 해서 되는 것으로 알고 있는데, 회수되지 않는 금액은 불용처리라고 하나요? 왜냐하면 예산이 이렇게 1억 3,400만 원이 잡혀있으면 1억 정도만 회수가 되고 3,000만 원이 회수가 안 되었단 말이에요, 그럴 때는 어떻게 처리하지요?
만희

이만희사회복지국장

회계연도가 완성이 되면 예산잔액은 이월해서 종료를 하고 다시 익년도 회계로 다시 시작하는 것입니다.
선용

이선용부위원장

잘 알겠습니다. 성실한 답변 감사합니다.
명자

전명자위원장

김영미 위원님.
영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 방금 이선용 위원님께서 질의하신 부분에 대해 추가로 질의하겠습니다. 시니어클럽에 대해 질의하겠습니다. 시니어클럽이 그동안 그린터치사업을 2010년도부터 시작한 것으로 알고 있습니다. 활동을 원만하게 잘해서 2013년도에는 보건복지부 대상도 받은 큰 성과를 거두기도 했는데요, 문제는 우리가 대응투자 3,000만 원을 해주는 것에서 끝날 것이 아니라 이 사업이 지속가능하게 될 수 있어야 된다고 생각을 해요. 그러려면 우리가 새로운 시장의 판로를 어떻게 할 것인지, 그게 가장 관건인 거 같아요. 지금 학교라든가 관공서 같은 곳을 보면 학교는 거의 75%가 민간위탁을 하고 있어요. 그렇지만 기존 용역업체에서 다 선점하고 있을 텐데 어떠한 방식으로 우리가 시장점유를 할 것인지 그러한 대책은 있습니까?
만희

이만희사회복지국장

현재 시니어클럽이 이번에 선정된 그 사업만 하는 것은 아니고요, 이미 공공분야에 있어서 여러 가지 사업들을 많이 하고 있습니다. 급식도우미도 하고 보육교사도우미도 하고 여러 가지 사업을 하고 있는데 그 사업 이외에 새로 하고자 하는 사업이, 이번에 신청해서 하는 사업이 용역사업을 더 확대하려고 하는 것이거든요. 그 대부분의 용역사업이 공공기관을 대상으로 해서 합니다. 학교 같은 곳 청소라든지, 건물 경비라든지 이런 쪽에 확대를 하고 있는 부분이기 때문에 지금 기초적으로 확보해 있는 사업기반은 있고요. 위원님께서 걱정하시는 것처럼 민간영역으로 더 확대를 해서 일자리를 많이 만들어내야 하는데 이미 기존업체들이 다 차지하고 있거든요. 그래서 경쟁에 뛰어들어서 경쟁력을 가져야 하는데 그런 부분에 있어서는 저희들도 같이 고민하고...,
영미

김영미위원

차별화된 경쟁력이 있어야 될 것 같아요. 그런데 지금은 하겠다는 사업이 건물청소나 물탱크청소, 소독사업 이런 것이잖아요. 이런 것은 용역업체의 젊은 사람들이 대부분 하고 있어요. 그런데 우리 대상은 60세 이상 30명 이상은 확보가 되어야 하는 거잖아요. 그렇게 하다보면 어르신들이 하시기에는 결국 쉬운 사업은 아니에요. 그러다보면 경쟁력에서 뒤질 가능성이 높은데 이것에 대한 방법 또 가장 중요한 것은 홍보를 어떻게 할 것인가 이러한 부분에 초점을 맞춰야 하지 않나싶은 거예요.
만희

이만희사회복지국장

그런 고민을 저희들도 논의를 했습니다. 건축경기가 지금 나빠서 그런 부분들이 많이 있지는 않지만 우리 구에 새로운 건축허가가 나간다든지 이렇게 되면 공개된 정보들을 저희들이 제공을 해서 우선협상대상자가 되어서 미리 선점해서 협의를 해나가고 건물이 완공되기 전에 미리 협상해서 선점하고 할 수 있는 그런 정보제공도 하고 그래서 민간영역으로 확대해 나갈 수 있도록 토의를 한 적이 있습니다.
영미

김영미위원

서구 관내에 초․중․고등학교도 많지 않습니까, 거기에 협조공문을 보내서 다음에 계약이 완료되었을 때 우선적으로 할 수 있도록 우리 구에서도 지원을 해줘야지, 시니어클럽에만 맡겨서는 지속성이 떨어질 것 같아요. 관심을 쭉 가지시고 협조공문도 부탁드립니다. 우리가 대응투자 3,000만 원을 하지 않습니까, 이 부분에 대한 지출내역을 살펴보면 시설투자비로 1,000만 원이 됩니다. 인테리어나 간판 이런 시설투자비보다는 차라리 홍보활동비로 더 많이 투자가 됐으면 어떨까라는 그런 생각이 듭니다. 국장님 생각은 어떠세요? 이번 용역은 사무실 내 인테리어가 중요한 게 아니라고 봐요. 나가서 현장에서 뛰실 분들이잖아요. 그런데 우리가 지원한 3,000만 원에 3분의 1이 시설투자비, 환경인테리어를 개선한다는 데에 들어간다는 것은 조금 적절하지 않다라는 생각이 들어요.
만희

이만희사회복지국장

위원님 말씀하시는 것에 대해서 공감을 하고요, 사업장을 많이 확보하는 것이 중요하지 내부에서 시설을 보완한다는지 이런 것은 중요하지 않다는 생각이 들고요. 처음에 이 지원금을 응모할 때 냈던 계획서니까 이것은 실제 지원을 받고 나서는 현실에 맞게 조정이 가능하다고 판단이 됩니다. 그런 부분들도 위원님께서 대안을 제시해주신 내용들을 전달하고 또 저희들도 권고안을 내서 그런 쪽에 조금 더 확대해서 예산을 잘 활용할 수 있도록, 사업장을 더 많이 확대하는 그런 쪽에 조정할 수 있도록 권고하고 지도를 하겠습니다.
영미

김영미위원

자산취득비에 보면 인쇄기가 있어요, 왜 인쇄기가 필요한 것인지 적절한 것인지 의문이 드네요.
만희

이만희사회복지국장

저도 이제야 봤습니다만 좀 의구심이 드는데..., 단가산출도 그렇고 적절하지 않다라고 생각을 하고 있습니다. 이런 부분들은 종합적으로 위원님이 대안 제시해주신 것처럼 지도해서 합리적으로 집행이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
영미

김영미위원

1억 5,000만 원에 대한 부분은 복지부에서 알아서 할 부분이고요. 우리 구에서 투자되는 이 대응투자부분에서만큼은 적극적으로 의견개진할 수 있으니까 낭비가 없도록 잘 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지 사회복지국 소관은 아닌데요, 사업명세서 271쪽에 보면 국고나 시비반환금이 있어요. 가령 예를 들면 희망키움통장 있지요, 이것이 2015년도 결산 때는 2,800만 원을 반환하겠다라고 했어요, 국․시비가요. 하나의 예만 든 겁니다. 그런데 이번에 국비 1억 2,000만 원, 시비 900만 원해서 1억 3,000만 원 정도 반환하겠다고 했단 말이에요. 결론적으로 결산서 내용하고 이번에 국고반환금이 일치하지 않는 거예요. 이것은 우리가 회계연도가 기준이 바뀜으로 인해서 착오가 생긴 것은 알지만 국․시비반환금이 가장 많은 곳이 사회복지국이지 않습니까. 이렇게 하다보면 결산서와 일치하지 않은 반환금이 나온다라고 하면 문제가 있으니까 이것에 대한 대책을 예산계하고 긴밀하게 상의해야 되지 않을까라는 생각이 들어서 말씀을 드리는 것입니다.
만희

이만희사회복지국장

총액은 문제가 없는데 국․시비 조정금액이 다르다든지 이런 요소들이 발견이 되기는 했습니다.
영미

김영미위원

지금 총액 자체가 바뀌어 있습니다.
만희

이만희사회복지국장

위원님 말씀하시는 대로 실제 결산서 내용하고 실제 반환하는 금액하고 상이하다...,
영미

김영미위원

원래 일치해야 되는 게 맞는 것이잖아요. 그런데 일치하지가 않아요. 왜냐하면 그 전에 회계법은 12월 30일까지 집행결의가 이루어지면 그 다음 익년 2월 28일까지 정산하면 되는데 정산했던 반환금들이 제때 들어오지 않아 가지고 결산서하고 국고반환금이 일치하지 않는 현상이 일어났잖아요. 이게 복지국의 사안만이 아니라 전체 부서가 동일할 것이라고 생각해서 이것을 빨리 대책을 마련해야 될 것이라고 생각이 듭니다. 내년에는 결산서하고 국․시비 반환금이 일치할 수 있도록 신경써주시기를 부탁드리겠습니다.
만희

이만희사회복지국장

그것은 각 부서하고 협력해서 위원님 지적하신 부분이 제대로 시정될 수 있도록 하겠습니다.
영미

김영미위원

감사합니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 류명현 위원님.
명현

류명현위원

예산서 264쪽이요. 장애등급 개편 시범사업에 대해서 몇 가지 질의를 할게요. 품질관리사 2명에 대한 보수가 계상이 되었어요. 여기 보면 자격요건이 사회복지사, 직업재활사, 특수교사 중 한 개 이상 자격증 소지자로 되어있지요?
만희

이만희사회복지국장

네.
명현

류명현위원

그럼 지금 품질관리사 2명에 대한 선발을 했을 것 아닙니까? 그분들은 어느 자격증 소지자예요?
만희

이만희사회복지국장

두 명 다 사회복지사로 알고 있습니다.
명현

류명현위원

굳이 두 분 다 사회복지사로 선정한 이유가 있습니까?
만희

이만희사회복지국장

위원님 말씀하신 대로 사회복지사, 직업재활사, 특수교사 중에서 뽑도록 되어있는데 하는 일들이 주로 장애하고 관련해서 장애인들의 서비스제공에 대한 만족도, 민간자원발굴 모니터링하는 이런 역할들을 하기 때문에 이 세 가지 중에 어떤 자격을 가지고 있는 사람을 선발을 해도 문제는 없다고 판단되고요. 이게 공개모집을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 모집전형에서 성적이 좋은 사람으로 먼저 뽑다 보니까 두 분이 다 사회복지사 자격을 가진 사람들이 뽑힌 것으로 알고 있습니다.
명현

류명현위원

성적순으로 뽑으셨다고요?
만희

이만희사회복지국장

예.
명현

류명현위원

이게 장애등급제 개편에 따른 품질관리사를 뽑는 것인데 그럼 직업재활사 출신이라든가 특수교사 출신 중에 지원을 한 사람은 나중에 상대적인 박탈감은 안 가지겠어요? 아예 사회복지사 하나로 하든지..., 특히 장애인 상대기 때문에 재활사라든가 특수교사 이런 쪽도 포함을 시킨 것 같아요.
만희

이만희사회복지국장

그런데 공개채용을 하고 성적순으로 뽑다 보니까 사회복지사 자격증을 가진 사람들이 성적이 좋다 보니까 두 분 다 사회복지사가 선택이 된 것 같습니다.
명현

류명현위원

성적순도 좋지만 예를 들면 장애인들의 분포현황 같은 것도 있을 것 아니에요. 중증장애인이 몇 퍼센트고 시각장애인이라든가 청각장애인이라든가 이런 부분들이 있잖아요. 그러면 일에 대한 효율성이 고려가 되어야 되지 않나하는 생각이 들어요. 예를 들면 수화라든가 아니면 그런 분들하고의 의사소통을 어떻게 할 것이며...,
만희

이만희사회복지국장

지금 위원님 말씀하시는 대로 기왕에 2명 뽑으니까 사회복지사 분야에서 한 명 뽑고 특수교사나 직업재활사 쪽에서 한 명 뽑으면 맞춤형 기능을 할 수 있었지 않겠느냐하는 말씀이신데요. 앞으로 이런 일이 반복되어진다라고 하면 위원님 말씀하시는 의견을 고민해서 애시당초 그렇게 하려면 모집공고할 때부터 분야를 정해서 사회복지사 1명, 이쪽에서 1명 이렇게 공개채용을 해야 되겠지요. 그런 부분들도 앞으로 이런 기회가 있다라고 하면 위원님이 지적하신 내용들을 심도있게 고려해보도록 하겠습니다.
명현

류명현위원

연계해서 265쪽에 활동지원추가 및 신규서비스에 대해서 일단 서비스제공 기관이 세 개의 기관이 정해져 있잖아요. 보행훈련서비스, 야간순회서비스, 응급알림서비스 이렇게 해서 지체장애인협회, 한밭장애인자립생활센터, 서구노인복지관 이렇게 써 있어요. 그런데 뒤에 보면 산출기초라든가 이런 부분들에 있어서 보편적으로 야간순회방문서비스라든가 보행훈련을 평균적으로 어느 정도에 맞춰서 서비스제공을 하고 있는지..., 물론 한꺼번에 할 수는 없겠지만 단계적으로 순회를 하기 때문에 지역배려에 대한 안배도 있을 테고 그런 것도 있을 텐데 산출기초를 구체적으로 해줬으면 하는 바람이 있네요.
만희

이만희사회복지국장

아까 말씀드린 대로 400명에 대한 추가서비스이기 때문에 그 400명에 대해서만 추가로 제공하는 서비스이고요. 위원님 말씀하시는 대로 활동지원이라든지 순회방문서비스라든지 보행훈련서비스라든지 단가산출은 주로 시간당 소요되는 것으로 단가산출하는 것으로 알고 있습니다.
명현

류명현위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행에 대하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 40분 회의중지

16시 50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 여성가족과 예산안에 대하여 질의답변하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 예산안 277쪽부터 293쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 김영미 위원님.
영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 사업명세서 286쪽 보충자료 20쪽, 21쪽에 있는 여성친화도시에 대해서 질의하겠습니다. 특별재정교부금 1,000만 원이 내려와서 사업을 시행하는데 둔산여고 주변 일대를 하게 되네요?
만희

이만희사회복지국장

네, 그렇습니다.
영미

김영미위원

이 주변을 선정하게 되신 특별한 배경이 있습니까?
만희

이만희사회복지국장

동으로부터 여러 군데 추천을 받아서 그중에 여성친화도시 서포터즈들과 사전답사를 하고 비교평가를 해서 서포터즈 회의에서 주민들이 선정하고 의결해서 구청장이 심의결과를 존중해서 선정했습니다. 결국은 주민들이 선정한 지역으로 말씀드릴 수 있습니다.
영미

김영미위원

왜 물었냐하면 신시가지이고 아무래도 여기보다 더 열악한 지역이 많을 것 같은데 어떻게 해서 둔산 지역이 되었는지 궁금해서 질의를 했고요. 여성친화도시같은 경우는 작년도에 도마동 배재대 주변도 잘 하셔가지고 타 자치구에서도 벤치마킹을 한 것으로 알고 있어요. 그래서 그 명성을 쭉 이어가서 올해까지 잘 해 주시길 부탁드리고요. 그중에 하나의 일환으로 무인택배함을 설치하나요? 그 위치가 어디쯤 되는 거지요?
만희

이만희사회복지국장

현재 사업이 확실하게 결정은 안 됐습니다만 국민생활관 등산로있는 쪽하고 학교 담있는 쪽하고 그 주변으로 생각을 하고 있습니다.
영미

김영미위원

한 군데만 설치하시려고 하는 것인가요?
만희

이만희사회복지국장

현재 사업내용이 구체적으로 결정된 것은 없고요, 계속 주민들과 현장답사를 했고 서포터즈들과 했고 또 유관기관들과도 하고 있고 현재 학교 의견을 듣는 중입니다.
영미

김영미위원

둔산여고요?
만희

이만희사회복지국장

둔산여고하고 둔산중학교하고요. 그래서 모든 의견들이 모아지면 그 때 가장 적합한 장소를 선정할 계획입니다. 필요하면 두 군데, 세 군데 나눌 수도 있고요, 한쪽으로 집중할 수도 있고요.
영미

김영미위원

그 지역을 보면 원룸이나 빌라 같은 게 많은 것으로 알고 있어요. 그러다 보면 한쪽에 집중적으로 사람이 모여있지 않기 때문에 일식으로 하는 것보다 분산해서 하면 훨씬 더 접근성이 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 이 부분에 대해서 질의를 했던 것입니다. 무인택배함 설치하실 때 그런 것도 같이 고민해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
만희

이만희사회복지국장

예, 알겠습니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성가족과 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 위생과 예산안에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 예산안 295쪽부터 303쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 위생과 예산안에 대하여 질의종결로부터 선포합니다. 이상으로 사회복지국 소관 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 사회복지국장님 수고하셨습니다. 보건소장은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

경용

박경용보건소장

안녕하십니까, 보건소장 박경용입니다. 항상 보건소 소관 업무에 대하여 많은 관심과 성원을 보내주시는 전명자 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 보건소 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 2016년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

전명자위원장

보건소 소관 예산안에 대하여 위원님들께서는 예산안 305쪽부터 323쪽까지 참고하여 질의해 주시기 바라며 보건소장은 답변석에서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 김영미 위원님.
영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 이번에 보건소에서 추경에 올린 예산은 아니고요, 재난안전담당관 예산에 보면 “안전한 지역사회 만들기 모델사업”으로 8억 9,400만 원 중에서 우리 보건소에서 집행해야 될 예산이 일부 있어서 질의하려고 하는데 괜찮겠습니까?
경용

박경용보건소장

네.
영미

김영미위원

그 예산을 보면 자살예방활동으로 인해서 2,800만 원이 계상이 되었거든요. 이 사업계획에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
경용

박경용보건소장

자살예방 사업관련해서는 게이트키퍼라고 해서 자살시도자, 자살위험이 있는 사람들에게 제일 먼저 달려가서 119대원 역할처럼 그런 식의 상담과 조기 개입할 수 있는 사람들을 양성하고 교육시키는 프로그램을 마련했습니다. 그리고 자가정신건강 진단시스템을 전산으로 셀프로 할 수 있는 그런 프로그램을 같이 마련했습니다.
영미

김영미위원

이것을 민간위탁해서 하시는 것인가요?
경용

박경용보건소장

정신건강증진센터에서 하고 있습니다.
영미

김영미위원

한 가지 더 여쭤볼게요. 포충기 설치비용으로 2,600만 원이 계상이 되었더라고요. 우리가 1회 추경 때 포충기를 30대 설치한 것 같은데, 설치한 결과는 어떻습니까?
경용

박경용보건소장

효과는 수치적으로 말씀드리기는 곤란한데 설치한 곳의 지역주민들에 대한 반응은 상당히 괜찮은 편이었습니다.
영미

김영미위원

30대라서 어디 어디에 설치했는지 알 수 있을까요?
경용

박경용보건소장

샘머리공원․햇님공원에 10대, 은평공원 10대, 갈마공원 10대 이렇게 30대입니다.
영미

김영미위원

그런데 이번에 30개가 올라왔는데, 이것은 어디에 설치하실 계획인가요?
경용

박경용보건소장

아직 확정은 안 했는데 정림동 지역에 무궁화공원, 정수장 진입로 몇 군데 떠오르는 곳이 있습니다. 주민들이 가장 많이 모이는 곳이고 들은 바로는 거의 전체 거주자 분들의 3분의 1 정도가 저녁 시간 때 모이는 그런 곳이라고 전해 들었습니다.
영미

김영미위원

그런데 시기적으로 봐서 해충이 활동하는 시기는 아니지 않습니까?
경용

박경용보건소장

시기는 그렇습니다.
영미

김영미위원

그런데 이 비용으로 굳이 포충기를 미리 사둬야 할 이유가 있나요? 사 놓으면 재고가 되는 거잖아요? 내년 오뉴월이 되야지 본격적으로 포충기가 제 역할을 할 텐데...,
경용

박경용보건소장

4월부터 가동에 들어갑니다.
영미

김영미위원

그럴 텐데 지금 이것을 굳이 사서 가지고 있다가 내년에 한다라는 것은 적절치 않은 것 같은 생각이 들어서 여쭤보는 것입니다.
경용

박경용보건소장

그것은 제 소관이 아니라서..., 죄송합니다.
영미

김영미위원

여기 보건소 소관 업무라고 되어있어서 제가 질의를 하는 것입니다. 그럼 보건소하고 유기적으로 얘기된 것은 아닙니까?
경용

박경용보건소장

얘기는 되었는데요, 예산성립이나 그러한 문제는 저희 소관은 아니고 재난안전처 담당이라서...,
영미

김영미위원

거기서 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에 보건소 부분이라고 표시가 되어있어서 분명히 소장님하고 유기적으로 대화가 되었을 것 같아서, 재난안전처에서 보건에 관한 것까지는 모르시니까 당연히 자문을 하시겠지요. 그래서 소장님이 어떠한 자문을 해주었고 어떤 일을 하는 것인지 의견을 여쭤보는 것입니다.
경용

박경용보건소장

정림동 자살예방 부분 중에 감염병 관련 항목이 있습니다. 그 감염병 관리의 한 일환으로 포충기를 올린 것이고요.
영미

김영미위원

소장님에게는 여기까지 여쭤보겠습니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 이선용 위원님.
선용

이선용부위원장

저는 추경 관련해서 여쭤보겠습니다. 출산 관련 예산이 많이 잡혀 있어요. 이것이 국가적인 사안이다 보니까 사실은 출산장려정책으로 여러 가지 예산이 지원되는 것으로 알고 있는데 우리 서구는 올해와 작년을 비교했을 때 출산율은 어느 정도입니까?
경용

박경용보건소장

2015년도 서구의 출생아 수가 4,267명이었습니다. 올해 추계는 아직 안 나왔는데요, 연 4,300명 정도 신생아가 출생합니다.
선용

이선용부위원장

그러면 보건소장님이 봤을 때 여러 가지 지원도 하고 장려도 하고 홍보도 하는데 건강한 아이를 낳기 위한 여러 가지 보조정책으로 지원을 하고 있는데 출생아 장려를 하는 데에 크게 보탬이 되는 것은 사실이지요?
경용

박경용보건소장

그렇습니다.
선용

이선용부위원장

저는 개인적으로 항상 말씀드리는 것이지만 출생아가 많다는 것은 국가의 희망이 있다는 것 아니겠어요. 이 부분만큼은 보건소에서 일정 부분 담당하고 있지만 사회적으로도 전체적인 논의가 되어야 하고 혼자만의 노력으로 되는 것은 아니라고 봅니다. 대중의 건강을 위해서도 애를 쓰지만 적어도 출생아 관련해서는 좀 더 적극적인 행정을 요구해야 한다는 생각이 들어요. 대전 서구보건소만큼은 이런 부분에 특화해서 정책적으로나 보건소장님이 갖고 있는 좋은 의견이 많이 반영되어서 크게 관심을 두는 보건소 사업이 됐으면 하는 바람입니다.
경용

박경용보건소장

많은 방법을 찾도록 노력하겠습니다.
선용

이선용부위원장

이상입니다.
명자

전명자위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고하셨습니다. 제2차 회의는 내일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시 10분 산회

출처 대전 서구의회 회의록