경남 거창군의회 발언

표주숙 의원 발언

제221회 제4차 군정주요업무계획보고등청취특별위원회2016-10-31

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향란

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 거창군의회 임시회 중 제4차 군정주요업무계획보고 등 청취 특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 회의 진행은 제3차 회의 때와 마찬가지로 2016년도 행정사무감사 지적사항 조치계획과 군수 공약사업 실천 계획은 배부한 유인물로 갈음하고 2017년도 주요 업무계획에 대해서만 부서장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 위원님들께서는 질의하실 때 먼저 페이지를 말씀하시고 질의해 주시기 바랍니다. 의안을 상정하겠습니다. 1. 2017년도 군정주요업무계획 보고 등 청취의 건(계속)(군수 제출)

10시02분

의사일정 제1항 ‘2017년도 군정주요업무계획 보고 등 청취의 건’을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 산림과, 환경과, 건설과 소관에 대하여 업무보고를 받겠습니다. 해당 부서장께서는 2017년도 주요 업무계획을 금년도 실적은 생략하고 신규사업과 특수시책 위주로 중요 사항만 간략하게 보고하시기 바랍니다. 먼저 문화관광과 소관 업무보고를 받겠습니다. 문화관광과장께서는 나오셔서 보고하시기 바랍니다. 0 문화관광과

판성

신판성문화관광과장

문화관광과장 신판성입니다. 먼저 존경하는 김향란 특별위원장님과 위원 여러분을 모시고 2017년도 우리 문화관광과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 247페이지 현안 역점사업이 되겠습니다.

2017년도 주요 업무계획은 부록에 실음

향란

김향란위원장

예. 문화관광과장 수고하셨습니다. 자리에 앉으십시오. 문화관광과 소관 주요 업무계획에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문화관광과 소관? 예, 박희순 위원님 질의하십시오.

희순

박희순위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 페이지 257쪽의, 빛의 향연 거창산나물 축제에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 행사내용을 보면 명의 유이태 스토리 해 가지고, 거창의 우수성, 산나물, 애우·애도니, 이런 여러 가지 많은데, 우리 지역에는 산삼이 인근 지역에 있는 함양보다 질도 좋고 양도 많고 그런 걸로 알고 있는데, 함양에서 지금 산삼 축제를 하고 있어서 우리 지역에서는 이런 축제를 못 하고 있는데, 과장님 그 내용은 잘 알고 계시죠?

판성

신판성문화관광과장

네, 잘 알고 있습니다.

희순

박희순위원

예. 그래서 이런 걸 연계하실 때에는 우리 산삼을, 우리 지역의 이런 우수성도 한번 알리는 것도 괜찮다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

판성

신판성문화관광과장

네. 당연하게 산양삼은 제일 우선적으로 들어가야 될 내용입니다.

희순

박희순위원

예.

판성

신판성문화관광과장

산나물 축제, 어떻게 보면 약나물 축제, 이런 개념으로 가야 된다고 봅니다. 타 지역에는 산나물 축제 이런 것이 워낙 많기 때문에, 또 가능하면 우리가 덕유산에서 나는 약나물 축제 개념으로 가는데, 거기에서 제일 우선적으로 가야 될 내용이, 산양삼이라고 봅니다.

희순

박희순위원

예, 여기에 그래 그것이 빠져서 한번 여쭈어 봤는데, 그런 부분을 잘 살려 가지고 우리 지역의 산삼의 우수성이라든지 이런 걸 알릴 수 있는 기회를 제공해 주시기 바라겠습니다.

판성

신판성문화관광과장

네, 알겠습니다.

희순

박희순위원

예. 그리고 230쪽에 보면, 상설문화공연장 확보에 대해서, 그 밑의 사업추진을 하면, 위천중학교 임대 또는 매입으로 공연장 신설추진이라고 되어 있거든요? 얼마 전에 위천에 있는 자율이장협의회에서 군하고 우리 거창교육청에다가 연극중학교를 설치하라라고 그런 협의를 요청했는데, 그간의 경과는 어떻게 되어 있습니까?

판성

신판성문화관광과장

네. 저희들이 이 부분 때문에 도 교육청에 한번 방문을 했습니다. 실제 교육청에서는 아직까지 도의회에 보고는 안 했지마는, 구체적인 계획들이 다 만들어져 있는 상황입니다. 가칭 거창예술고등학교, 그런 개념으로 해서 사업비는 100억이 넘지 않는 한 90억 수준, 그 수준으로 해서 기존 건물은 다 헐어내고 기숙형으로 약 90명 정도 들어가는 그런 학교로 만들 계획으로 되어 있습니다. 그래서 저희들 가서, 나름대로 우리가 원하는 방향이라든지 이런 쪽으로 해 달라고 부탁은 했는데, 이것이 2019년도에 개교될 수 있도록 하고, 내년 상반기 설계를 해서 하반기 중에 착공이 될 수 있도록 하겠다 하는 그런 내용을 듣고 왔습니다.

희순

박희순위원

좀 전에 과장님 설명하실 때, 그러면 중학교가 아니고 고등학교?

판성

신판성문화관광과장

네, 고등학교입니다.

희순

박희순위원

아…, 그렇습니까?

판성

신판성문화관광과장

예.

희순

박희순위원

그래, 제가 중학교로 알아서 잘못 알은 것 같습니다. 만약에 우리 지역에 이런 게 들어오면 고등학교라든지, 이게 연계가 되어야 되거든요? 고등학교만 있어 가지고 또 학생들이 고등학교 졸업하고 나면, 또 대학교도 물론, 대도시로 나가겠지만, 또 우리 지역에 있는 거창전문대학에도 연극영화과 하면 개념이 크겠지만, 연극을 하는 데에서 부설적으로 할 수 있는, 그런 조그마한 그런 과를 하나 신설하셔 가지고, 이런 것도 연계하는 것도 괜찮다고 생각하는데 어떻습니까?

판성

신판성문화관광과장

우리 지역의 대학교에 그런 과를 만드는 것도 중요하지마는, 앞으로는, 문화재단을 만들면, 예술대학이라든지 이런 데하고, 우리는 과를 만들면 단과, 이 한 분야밖에 못 하기 때문에, 예술이라 하는 것은 연극이라든지 보면 다양하기 때문에.

희순

박희순위원

예, 그렇죠.

판성

신판성문화관광과장

예술대학하고 MOU 체결을 해서, 그 학교하고 전반적으로 문화재단에서 서로, 그런 쪽으로 움직여 나가는 것이 더 안 옳겠나, 그래 생각을 하고 준비를 하고 있습니다.

희순

박희순위원

예. 우리 지역에 연극고등학교가 생기면, 우리 거창지역뿐만이 아니고 전국에서 아마 우리 거창을 찾아올 거라 생각을 합니다. 그러면, 고등학생들이 또 다 실력이 있고 그런 사람들은 대도시로 나가서 또 좋은 대학을 가겠지만, 또 거기에서 남는 아이들도, 좀 더 밑에 있는 다른 학교라도 지원을 해서, 좀 더 이런 문화·예술 공간에 더, 서로 개인적인, 개인의 그런 역량을 발휘할 수 있도록 체계적으로 그렇게 하셔 가지고 잘 추진해 주시기 바라겠습니다.

판성

신판성문화관광과장

예, 그 부분 때문에 고등학교를 졸업하고 나면 저희들 대학교, 예술대학교하고 MOU 체결하게 되면, 바로 대학교까지도 쉽게 갈 수 있는, 그런 걸 하기 위해서 문화재단이 되면, 그런 예술대학하고 MOU 체결하는 것은 아주 필수라고 보고 있습니다.

희순

박희순위원

예, 아무튼 관련부서에서 그런 것을 잘 챙기셔 가지고 단기적이기보다 장기적으로 갈 수 있는 그런 방향으로 추진해 주시기 바라겠습니다.

판성

신판성문화관광과장

네, 알겠습니다.

희순

박희순위원

네, 이상입니다.

향란

김향란위원장

또 질의하실 위원님? 예, 최광열 위원님 질의하십시오.

광열

최광열위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 문화관광과에서 내년도의 문화관광 발전을 위해서 여러 시책들을 많이 하는 모습을 볼 수 있습니다. 258페이지 신규·특수 시책 한번 보겠습니다. 예술거창 1인 1악기 연주 지원, 해 가지고 소요예산 9,000만 원 잡아 놨습니다. 과장님! 내년에 거창문화재단에서 이것 운영을 하면 강의료는 어떻습니까? 강의료는 받습니까? 수강생들?

판성

신판성문화관광과장

예. 말씀드렸지만 한 1만 원 정도에, 한 달에 한 1만 원 정도로, 아주 적은 돈으로 강의료를 받는 걸로 하고, 또 다만, 1인 1악기, 누구든지 악기를 할 때, 처음에 시작할 때에는 저가 악기로 시작하다가 나중에 조금 전문가가 되면 또 좋은 악기로 교체를 하고 하는데, 저희들은 악기 임대은행 이런 걸 해 가지고, 안 쓰고 있는 악기를 모아서 그걸 이용할 수 있도록 하면, 입문하기 쉬울 것 아니냐, 그런 쪽으로 한번 해 볼 계획입니다.

광열

최광열위원

그렇습니까? 그것 좋은데, 거창에서도 계명대학교 평생교육원에서 전에 개인 아카데미를 했거든, 그죠? 한 10년이 넘었지 싶은데, 그때도 하니까 또 좋은 점도 있고 또 문제점도 나오고 그랬습니다. 이렇게 되면 관내 색소폰 학원이 한 네 군데, 기타학원, 드럼, 이런 학원들이 쭉 있는데, 이 아카데미를 하고 나면 또 그 사람들 생계 문제가 또 생기더라고요? 그런 것 생각해 봤습니까?

판성

신판성문화관광과장

예. 당연하게 그런 것도 생각해야 됩니다. 그런데 다만, 우리가 이걸 매일 저녁에 하는 것도 아니고 어느 정도 처음에 입문할 수 있는 그런 계기를 만들어 놓으면 약간 전문가가 되면 또 전문 악기를 배우려 하면 아무래도 지역 학원이라든지 그런 데 가서, 2단계는 그런 데 가서 안 배우겠나, 이래 생각을 합니다. 다만, 누구든지 생각은 있어도 쉽게 접근하기가 힘들기 때문에 저희들은 있는 악기를 활용해서, 쉽게 한번 발을 들여놓도록 하겠다 하는 그런 취지입니다.

광열

최광열위원

네, 그런 문제도 연구를 해 주시고.

판성

신판성문화관광과장

네.

광열

최광열위원

그러면 장소는 상살미 문화홀을 이용하는데, 이런 악기를 이용하면, 북이라든지 그죠? 색소폰이라든지, 방음이, 엄청 소리가 큽니다. 그래서 인근의 민원이 또 걱정이 되거든요? 상살미 문화원에는 이중 장치가 안 되어 있어요, 방음이.

판성

신판성문화관광과장

예.

광열

최광열위원

그래서 엄청 소리가 나옵니다. 문화센터 같은 데는 양측에 복도가 있어 가지고 이중문이 되어 가지고 또, 음이 안 나오는데, 이 문제가 나올 겁니다, 아마. 이런 문제, 그다음에 프로그램에 보니까 여러 가지 쭉 나와 있네, 그죠? 여기에 우리 전통악기는 한번 넣으면 어떻겠느냐, 이런 또 본 위원은 생각해 봅니다. 장구 피리 퉁소 풍물, 전통악기.

판성

신판성문화관광과장

예. 장소에 대해서는, 우리가 여유 있는 공간을 나열한 것이 그것인데, 장소는 또, 봐 가지고 언제든지 바꿀 수가 있습니다. 그리고 전통 악기 부분에서는 현재 우리가 문화센터에서, 네 가지 전통 악기를 계속 지금 하고 있습니다. 봐서, 이것도 얼마든지 유연성 있게, 유도리 있게, 누가 수강생이 어느 정도 모이면 그런 악기를, 그런 분야도 추가를 해서 할 수 있도록 하겠습니다.

광열

최광열위원

예. 그래 참고로 해 주시고.

판성

신판성문화관광과장

예.

광열

최광열위원

그다음에 262페이지 한번 보겠습니다? 서출동류 트레킹 코스 개발이 있는데, 우리 트레킹 코스가 15㎞이고 데크로드가 1.2㎞다, 그죠? 인근 함양군 같은 경우에 보면, 서상·서하 쪽에 보면 데크로드를 많이 해 놓았습니다. 과장님! 보셨죠, 그죠?

판성

신판성문화관광과장

예.

광열

최광열위원

하천변에 쭉 해 놓았는데, 그것이 보니까 아마 이용도 안 되고 운영상의 큰 문제가 따르는 것 같아요. 그래서, 내년에 이걸 코스를 개발한다고 되어 있는데, 본 위원 생각으로는 데크로드 이런 것은 앞으로 운영에 문제가 있으니까, 좀 최소화해 갖고 꼭 필요한 개소만 하고, 트레킹 코스는 개발하고 그렇게 하면 좋겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

판성

신판성문화관광과장

네, 알겠습니다. 이 부분은 우리가 국·도비 예산확보를 하기 위해서 일단은 이 물량은 넣었습니다마는, 데크로드는 최소한으로 설치하도록 하겠습니다.

광열

최광열위원

네, 이상입니다.

향란

김향란위원장

네. 또 질의하실 위원님? 표주숙 위원님 질의하십시오?

주숙

표주숙위원

네, 과장님 설명 잘 들었고요. 242페이지 수승대국민관광지에 관해서 한번 묻겠습니다. 시설물 안전관리에 대해서 개선을 하신다고 하셨는데 여기에 보면 우리가 저번에 여름에 가 봤습니다. 다리 있죠, 교각? 거기 밑에 보니까 페인트도 막 엉망으로 되어 있고 그렇던데, 지금 현재 그림 그려져 있는 데.

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

예, 큰 다리 있죠? 이어지는?

판성

신판성문화관광과장

예, 현수교.

주숙

표주숙위원

거기 무슨 다리죠. 예. 거기에 그것 계획은 없습니까? 페인트 다시 하는 것? 그림을 다시 보수를 한다든지, 그림도.

판성

신판성문화관광과장

지금 현수교 다리 밑의 것은 보수는 좀 필요합니다마는, 벽 쪽의 그것은 빨리 없애야 될 판인데, 그게 너무 시설물, 주변 경관에 안 맞도록 해 놓은 게, 그런 부분이 있습니다. 현수교 자체는 아름답게 꾸밀 필요는 있지마는, 그 가의 벽체 이런 데다가 이렇게 해 놓아서 좀 보기가 안 좋은 부분이 있는데, 자연스럽게 그걸 없애려고 보니까 오히려 또 더 풍물이 될 수도 있겠고, 현재 가만히 놓아두고 있는데, 다리 부분은 조금 다시 한번 하는 쪽으로 검토를 해 보겠습니다.

주숙

표주숙위원

그리고 거기 상판에 보면 막 녹이 슬어 가지고 그러니까 엉망이 되어 있더라고요.

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

그런 것도 점검을 하시고.

판성

신판성문화관광과장

네, 점검을 하겠습니다.

주숙

표주숙위원

그 바닥은 어떻게, 수승대 밑의 바닥?

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

거기에 모래가 많이 찼대요?

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

그것은 어떻게, 하실 계획이 있으세요?

판성

신판성문화관광과장

그것은 항상 해마다, 여름철에 개장하기 이전에 일제적으로 한번 정비를 합니다. 그때 깨끗하게 정비를 하도록 하겠습니다.

주숙

표주숙위원

한데 올해는 가 보니까 이끼가 끼고 엉망이던데?

판성

신판성문화관광과장

네. 한쪽 구석에, 금년에는 워낙 물이, 비가 안 와 가지고.

주숙

표주숙위원

비가 안 와서?

판성

신판성문화관광과장

예. 그런 부분이 있었는데, 그것이 구조상, 한쪽, 비가 안 오면 그런 데 좀 몰려서 좀 부분이 있습니다.

주숙

표주숙위원

올해는 한 건밖에 없죠, 물놀이 사고가 없죠? 안전사고?

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

예, 앞으로 더 열심히 애쓰십시오. 관광객들이 오셔 가지고 거기 보고, 그림이 벗겨지고 이러니까 조금 보기 싫다고 말씀 많이 하셨고, 거기 녹슨 그런 것도 방지를 하시기 바랍니다.

판성

신판성문화관광과장

예. 금년에, 어제 아레 현수교 LED 조명, 이런 걸 좀 좋은 시설로 바꿔 놓았습니다. 기회 되면 한번, 방문해 주시기 바랍니다.

주숙

표주숙위원

예, 이상입니다.

향란

김향란위원장

또 질의하실 위원님? 없으십니까? 형남현 위원님 질의하시기 바랍니다.

남현

형남현위원

예, 과장님 233페이지, 관광비전 수립 및 홍보마케팅 강화입니다. 본 위원이 총괄적으로 한번 말씀을 드리겠습니다. 거창관광 비전수립 이것을 그러면, 지금 2017년도 1월달부터 해 갖고 한국관광공사에 용역 줘 갖고 관광수용 태세개선 컨설팅을 분석해 본다는 얘기입니까?

판성

신판성문화관광과장

예, 맞습니다. 지금 우리의 관광비전이, 우리가 거창항노화 특구가 지정이 되고 이런 부분이 있는데, 사실 ‘거창’ 하면, 외부에서, 뭔가, 아, 거창에 가면 뭐다 하는 그런 게 잘 안 보입니다. 그래서 항노화 힐링특구가 지정된 것만큼, 또 수승대 장수거북, 거북이하고 그런 개념을 해 가지고, 거창에 오면 항노화 힐링 그런 쪽의 뭔가 구경을 할 수 있겠다 하는 그런 쪽에 만들어서, 좀 해 보겠다 하는 그런 내용이 되겠습니다.

남현

형남현위원

그래서 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은, 컨설팅 용역을 준다는 게 저는 찬성을 하는데, 쭉 지금까지 1년간 사업, 또 신규 사업 쭉 이렇게 훑어보니까, 우리 거창이 지금, 다른 어떤 공업화도시보다는 관광도시로서 어떤, 앞으로 나아가야 할 길인데, 뭔가 짜임새 있는, 딱 계획되어 있는 그런 것이 아직 없고 좀 중구난방이라는 생각이 듭니다. 그래서, 이 용역을 주실 때 전체 우리 거창을 관광지로, 관광도시로 만들기 위해서는 어떡할 거냐, 현재 하고 있는 사업과 신규 사업과 앞으로 해야 될 사업, 그래서 단기계획과 장기계획을 컨설팅 해 가지고, 뭔가 좀 일목요연하게 어떤 청사진을 갖다 놓고 뭔가, 한 해 한 해 이것이 발전시켜 나가야 한다고 생각합니다. 그래서 앞의 여기에, 거창한마당축제도 있지마는, 저번 한마당축제 할 때에도 보면, 아림축제에서 하는 행사, 또 뒤에서 하는 행사, 똑같은 날짜에 똑같은 공연, 그러면 거창군민들은 대부분, 아니 텔레비 방송하는 큰 연예인들 온 것 그것 구경하러 가지, 앞의 또, 본 위원도 그래 갖고 멍청하게 앉아 있다가, 나중에 보니까, 방송하는 것 뭡니까? 톱텐인가 그것은 뒤에서 하고 있고, 대부분 사람들은 나한테 욕을 다 하더라고요? 그러니 이 예산을 들이면서, 그래서 한마당축제도 여기에 잘 분석해 놓았는데, 여러 개 축제의 단순 통합으로 인한 특색 있는 콘텐츠가 사실 부족하거든요? 다 중복되고, 무대도 똑같은 무대에서 이 공연이나 저 공연이나 비슷하고. 그래서 본 위원이 드리고 싶은 것은, 내년에 신규사업, 특수시책 일곱 가지도 있는데, 새로운 시책을 마련하는 것도 좋습니다. 그런데 어차피 관광비전 수립, 관광공사에 컨설팅을 분석한다고 하니까, 거창 전체의 어떤 문화에 대한, 어떤 청사진을 한번 컨설팅을 해 가지고, 그래서 단기적인 계획, 장기적인 계획으로 해 가지고 그랬으면 좋겠습니다. 지금 중구난방인 게, 자, 신규사업 특수시책에 보면, 빛의 향연 산나물축제.

판성

신판성문화관광과장

네.

남현

형남현위원

자, 먹거리의 어떤, 보면, 애우하고 애도니를 활성화시켜야 된다는데, 애우 하면 한우펠리스고 애도니 하면 여기인데, 사실은 말로만 해 갖고는, 제일 중요한 것이 주차장입니다, 주차장. 관광버스가 한 바퀴 돌고, 펠리스하고 애도니를 이용하려 해도, 관광버스 댈 공간이 없기 때문에, 안 되거든요? 그래서 이런 부분들을, 큰 계획, 세부 계획을 해 가지고, 이것 갖고 이러지 말고 전체 다 연계되어 가지고, 진짜 거창이 관광도시가 될 수 있도록, 그렇게, 거창관광 비전을 수립할 때, 여기 잘 나와 있습니다. 관광수용 태세개선을 어떻게 할 거냐, 우리가? 그러면 청사진을 만들어야 되거든?

판성

신판성문화관광과장

네, 맞습니다.

남현

형남현위원

그러니 이왕 하실 때, 컨설팅비를 좀 더 주더라도 전체적인 관광판을 한번 짜 보시기를 제의합니다.

판성

신판성문화관광과장

방금 형 위원님 말씀하신 그런 내용들이, 세부 계획에는 그런 걸 다 준비를 하고 있습니다. 타 부서에서도 우리 거창에 오는 이런 부분도 다 포함해 가지고, 똑같은, 일관성 있는 홍보라든지 또 수용태세를 갖춰야 된다고, 그렇게 준비를 하고 있습니다.

향란

김향란위원장

다음은 이성복 위원님 질의하시기.