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광주 동구의회 5분자유발언

조승민 의원 5분자유발언

제246회 제1차 본회의2016-11-02

조승민 의원 프로필 보기 →

대현

박대현의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제246회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 회의규칙 제33조2 규정에 따라 조승민 의원께서 신청한 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 조승민 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분발언(조승민 의원)
승민

조승민의원

존경하는 동구 주민여러분! 박대현 의장님을 비롯한 의원 여러분! 그리고 김성환 동구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 동구 가선거구 충장동 동명동 계림1, 2동 산수1, 2동 조승민 의원입니다. 저는 오늘 동구발전과 관련하여 교육환경 조성의 자치행정을 펼쳐나가기를 바라는 마음에서 5분 발언을 시작하겠습니다. 청장님께서는 4월 13일 재선거에서 당선의 영광을 얻으셨습니다. 선거공보물을 보면 국무총리실, 청와대 23년의 근무 경력과 중앙부처 인재들 중에서도 실력을 인정받아 고위공무원으로 성장했다고 했습니다. 중앙정부에서 쌓은 능력과 경험으로 중앙의 지원을 이끌어낼 인적 네트워크를 갖추었다고도 했습니다. 그리고 공보물 내용 중 6가지 항목 중 4번째 항목을 보면 ‘동구를 살려라’ 국회의원 자리보다는 더 중요한 과제인 정책전문가라고 했습니다. 희망약속 10개 항목에 문화전당, 청년 일자리, 안전, 복지, 균형발전, 녹색 시민자치, 장애인, 육아문제, 노인복지 등 10가지 약속도 전임 청장들의 공약과 특별히 다를 게 없습니다. 1995년 이후 직선 동구청장 모두가 문화복지 행정전문가로 능력 있고 인맥 넓은 청장이라고 했습니다. 1990년 30년 만에 실시한 지방자치시대에도 동구 인구가 20만 이었습니다. 그랬던 동구가 19대 총선에는 북구 일부를 포함해서 선거구를 만들어야했고, 20대 총선에는 남구에서 경계조정이 아닌 방법으로 남구민들의 반대에도 선거구를 만들었습니다. 참으로 동구민들의 자존심이 말이 아닙니다. 청장님께서 취임 직후 지난 5월 18일, 국비확보를 위하여 광폭행보를 하였다는 기사를 읽었습니다. 행정자치부장관을 만나 푸른마을 공동체 사업비 부족분, 그리고 내남동 도시개발 도로개설 사업비 부족분, 문화전당 외곽주차장 주변 도로개설사업 등 현안사업 필요 예산 25억원을 국비지원 요청한 내용이었습니다. 성과가 있으셨는지 궁금합니다. 동구 발전을 이루려면 계속 해왔던 방법인 경계조정으로 인한 지역확장이나, 인위적인 인구유입으로는 우리 동구를 확장 발전시키는 데 한계가 있습니다. 수년전 모건설회사가 지원 중에 S외국어학교를 유치하려고 했다고 하는데 알고는 계시는지요. 재개발이나 새로 만들어지는 아파트도 중요하지만 자녀 교육문제가 선행 되어야만 진정한 새 물결이 들어올 것입니다. 학동에 곧 5,000세대 아파트가 들어섭니다. 초등학생들이 큰길을 건너다니는 불편을 해소하고 안전하게 학업에 전념할 수 있는 방법을 찾아야 한다고 봅니다. 동구 전체적으로 현재 정원이 200명, 100명 미만인 학교가 많습니다. 이런 학교를 폐교가 아닌 이전하는 방식을 선택한다면 구민들의 반대 없이 원활하게 문제가 해결될 것으로 봅니다. 이 지역 국회의원께서도 교육중심 2020 비전을 제시했습니다. 청장님! 훌륭한 경력과 능력으로 꼭 공약과 정책을 실천하셔서 새로운 희망의 동구를 만들어 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 이상 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
대현

박대현의장

조승민 의원 수고하셨습니다. 다음은 최봉애 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
봉애

최봉애의회사무과장

의회사무과장 최봉애입니다. 제246회 광주광역시 동구의회 임시회 집회에 관한 사항과 폐회 중 의안 제출사항에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 전영원 의원 외 2인의 집회요구로 지난 2016년 10월 18일, 제245회 광주광역시 동구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회에서 제246회 광주광역시 동구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 심사 의결됨에 따라, 지난 10월 26일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 폐회 중 의안 제출사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 동구청장으로부터 제출된 안건입니다. 2016년 10월 25일, 동구청장으로부터 제출된 광주광역시 동구 행복동구자문위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 자치법규 일제정비를 위한 광주광역시 동구 조례 일괄정비조례안, 2016년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안, 2016 광주광역시 동구정신건강증진센터 민간위탁 동의안 이상 4건의 조례안 및 일반안건에 대해서는 기획총무위원회에서 심사하도록 회부하였고, 광주광역시 동구 사회복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 장애인복지관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 이상 3건의 조례안에 대해서는 사회도시위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 이상으로 집회 및 의안 제출사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 회기결정의 건(의장 제의)
대현

박대현의장

최봉애 의회사무과장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 제246회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의한 대로 2016년 11월 2일부터 11월 8일까지 7일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 관계공무원 출석요구 결의안(의회운영위원장 제출) 3. 2016년도 행정사무감사특별위원회 구성 결의안(의회운영위원장 제출) 4. 2016년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정안(의회운영위원장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 관계공무원 출석요구 결의안, 의사일정 제3항 2016년도 행정사무감사특별위원회 구성 결의안, 의사일정 제4항 2016년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정안 이상 3건을 일괄 상정합니다. 회의규칙 제25조의 규정의 의거 위원장의 제안설명을 듣고, 질의를 거쳐 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 의회운영위원회 전영원 위원장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

영원

전영원의회운영위원장

의회운영위원회 위원장 전영원 의원입니다. 제안설명 드릴 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저, 관계공무원 출석요구 결의안 그리고 행정사무감사특별위원회 구성결의안, 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정안 순서로 제안설명을 드리겠습니다. 첫 번째로 관계공무원 출석요구 결의안 제안설명입니다. 먼저, 주문을 말씀드리면 제246회 광주광역시 동구의회 임시회에서 구정질문에 대한 답변을 듣기 위해 동구청장 이하 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 제안이유는 지방자치법 제42조 제2항 및 광주광역시 동구의회 회의규칙 제66조의 규정에 따라, 2016년 제246회 동구의회 임시회 기간 중 11월 7일 실시되는 구정 전반에 대한 질문과 답변을 듣기 위해 동구청장 이하 실·관·단·국·소·과장의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 다음은 2016년도 행정사무감사특별위원회 구성결의안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 주문을 말씀드리면, 지방자치법 제56조 및 동법 시행령 제56조와 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 행정사무감사 특별위원회를 구성하고, 위원 수는 7인으로 하고자 합니다. 제안이유는 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제1항의 규정에 따라, 동 조례 제5조에서 규정한 광주광역시 동구를 비롯한 감사대상 기관의 업무 전반에 대한 행정사무감사를 실시하고자 하는 것입니다. 마지막으로 행정사무감사 실시 시기 및 기간결정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주문을 말씀드리면, 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제2항의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사의 실시 시기와 기간을 2016년 12월 1일부터 12월 7일까지 7일간으로 하고자 합니다. 제안이유는 제2차 정례회 기간 중 9일 이내로 실시하게 되어 있는 행정사무감사의 시기 및 기간을 정하여 감사를 실시함으로써 2016년도 구정운영 전반에 관한 사항을 정확히 파악하고 잘못된 부분에 대해서는 시정과 개선을 요구하는 한편, 효율적인 행정수행을 위한 바람직한 대안을 제시하기 위한 것입니다. 이상과 같이 제안설명 드린 내용은 배부해 드린 자료를 참조하여 주시고, 아무쪼록 동료 의원님들께서는 본 위원회에서 제안한 대로 원안 의결하여 주시길 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
대현

박대현의장

잠시 기다려 주시기 바랍니다. 먼저, 관계공무원 출석요구 결의안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 다음은 2016년도 행정사무감사특별위원회 구성결의안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 마지막으로 2016년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 전영원 의회운영위원장 수고하셨습니다. 먼저, 제246회 임시회 회기 중 구정질문을 위한 관계공무원 출석요구 결의안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 구정질문을 위한 관계공무원 출석요구 결의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 2016년도 행정사무감사특별위원회 구성 결의안에 대하여 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2016년도 행정사무감사특별위원회 구성 결의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 행정사무감사를 제2차 정례회 기간 중 2016년 12월 1일부터 12월 7일까지 7일간으로 하자는 2016년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정안에 대하여 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2016년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 5. 2016년도 행정사무감사특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 2016년도 행정사무감사특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 위원으로는 의회운영위원회에서 제안한 대로 김성숙 의원, 박종균 의원, 이선순 의원, 전영원 의원, 조기춘 의원, 조승민 의원, 홍기월 의원 이상 일곱 분으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 행정사무감사특별위원회에서는 위원장과 간사를 선임하여 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 6. 휴회의결의 건(의장 제의)

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 휴회의결의 건을 상정합니다. 각 상임위원회 및 행정사무감사특별위원회 활동을 위하여 2016년 11월 3일부터 11월 6일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 끝으로 동구의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 회의록에 서명할 의원을 선임하겠습니다. 순서에 의하여 이선순 의원과 전영원 의원을 회의록 서명의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 이선순 의원과 전영원 의원께서 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 김성환 동구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 지난 제13회 추억의 충장축제가 성황리에 개최 되었습니다. 궂은 날씨에도 불구하고 충장축제가 성공할 수 있었던 것은 700여 공직자 여러분의 헌신과 지역민들의 뜨거운 열정이 빚어낸 결과라고 생각하며 다시 한 번 거듭 감사에 말씀을 올립니다. 그럼, 오늘 회의는 이것으로 마치고 11월 7일 개의되는 제2차 본회의에서는 2016년도 집행기관에 대한 구정질문을 실시하고자 하오니 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「좋습니다」 하는 의원 있음

10시 17분 산회

출처 광주 동구의회 회의록