경상북도의회 발언
남천희 의원 발언
명호
김명호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 포항남부소방서에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 동료위원님 여러분, 그리고 은대기 포항남부소방서장을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분. 도민들이 안전하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 지역의 특성에 맞는 신속한 현장대응과 재난예방에 최선의 노력을 다해온 소방공무원들의 노고에 깊이 감사를 드리며, 이제 얼마 남지 않은 금년 한 해를 잘 마무리하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘 행정사무감사는 현장에서 집행기관의 업무전반에 관해 그 상태를 정확히 파악하고, 잘못된 부분은 시정하여 보다 질 높은 소방활동을 구현하고자 함입니다. 포항남부소방서장을 비롯한 관계공무원께서는 위원님들의 질의에 성실한 자세로 답변해 주시길 부탁드립니다. 아무쪼록 오늘 행정사무감사가 선진 소방행정 구현에 초석이 됨은 물론 도정의 발전과 도민의 안전에 도움이 되기를 기대하면서 인사에 갈음합니다. 다음은 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조제4항 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2규정에 의거, 출석하는 감사대상기관의 장과 관계공무원은 증인선서를 하도록 규정하고 있습니다. 따라서 감사를 받는 포항남부소방서장과 각 과장은 소관업무를 보고하고 질의에 답변해야 하므로 증인자격으로 선서를 해야 합니다. 선서를 하는 이유는 본 위원회가 포항남부소방서에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 거짓이 있다면 위증의 벌을 받겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과되며, 거짓증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 포항남부소방서장이 대표로 하고, 각 과장은 그 자리에서 일어나 오른손을 들면 되겠습니다. 포항남부소방서장 발언대로 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
대기
은대기포항남부소방서장
“선서, 본인은 경상북도의회 건설소방 행정사무감사위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 소방서장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2016년 11월 10일 경상북도 포항남부소방서 서장 은대기 소방행정과장 신병기 예방안전과장 조유현 대응구조구급과장 강명구
명호
김명호위원장
포항남부소방서장 및 각 과장은 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 주요업무보고가 있겠습니다. 포항남부소방서장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
대기
은대기포항남부소방서장
존경하는 김명호 건설소방위원회 위원장님, 그리고 박정현 부위원장님과 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 도민의 복리증진과 도정발전을 위한 폭넓고 왕성한 의정활동으로 무척 바쁘신 가운데도 불구하시고 저희 포항남부소방서 행정사무감사를 위하여 꿈과 희망의 창조도시 포항에 방문해 주신 데 대하여 저희 소방가족 모두는 진심으로 감사와 환영의 인사를 드립니다. 존경하는 김명호 위원장님, 그리고 박정현 부위원장님와 위원님. 소방청사 신축을 비롯한 소방인력과 소방장비의 보강, 소방재정의 확충, 소방공무원과 의용소방대원들의 사기진작 등 평소 위원님들의 적극적인 성원에 감사를 드리며, 특히 작년 저희 관내 연일119안전센터 청사신축을 통하여 지역민들에게 양질의 소방안전서비스를 할 수 있도록 적극 지원해 주신 데 대하여 다시 한 번 깊이 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사를 받기 위해 저희들 나름대로 최선을 다해 준비했습니다만, 위원님들께서 보시기에 미흡하고 부족한 점이 많으리라 생각됩니다. 존경하는 김명호 위원장님, 그리고 박정현 부위원장님과 위원님. 이번 행정사무감사에서 지적해주시는 사항은 위원님들의 소중한 고견이라 생각하고 겸허히 수용하여 소방행정에 잘 반영토록 하겠으며, 도민들에게 양질의 소방서비스를 제공하는 데 최선을 다할 것을 약속드리면서 우리 서 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이어서 배부해드린 유인물에 의하여 2016년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 2016년도 행정사무감사 주요업무보고(포항남부소방서 소관) 감사합니다.
부록에 실음
명호
김명호위원장
포항남부소방서장 수고하셨습니다. 자리에 앉으십시오. 이어서 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의에 앞서서 자료를 요청하실 위원님들께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 자료요구를 하실 위원님 안 계시면 질의를 하도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하고자 하는데 이의 없습니까? 질의하실 위원님께서는 발언권을 얻어서 질의해 주시고, 서장 답변이 곤란할 경우에 담당과장이 대신 대답하시길 바라며, 이럴 경우에는 반드시 본 위원장의 동의를 얻은 후에 직위와 성명을 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오세혁 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다.」하는 위원 있음
「예.」하는 위원 있음
세혁
오세혁위원
경산 출신 오세혁 위원입니다. 은대기 서장님 그리고 공직자 여러분들, 수고 많으시고, 또 행감 준비하신다고 특별히 더 신경을 많이 쓰시면서 수고하셨다고 말씀드립니다. 아까 업무보고 중에 소방차 길터주기 훈련 월 1회하고 계신 거지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇습니다.
세혁
오세혁위원
월 1회?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
세혁
오세혁위원
어떤 시간대에 어떤 도로에서 합니까, 보통?
대기
은대기포항남부소방서장
저희들 남부소방서에서 시내 쪽으로 가는, 소방청사 앞에서 형산교를 건너서 시내 쪽으로 들어가는 길이 출근 시에는 조금 번잡합니다.
세혁
오세혁위원
이게 조용한 도로에서는 사실 할 필요가 없는 것 아닙니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 조용한 도로는 그렇습니다.
세혁
오세혁위원
출퇴근 시간대에 상습정체로, 그런 데서 해야 이게 성과를 볼 수가 있는데 해보니까 어떻습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
저희들 길터주기 운동을 계속 지속적으로 추진을 했기 때문에 지금은 시민의식이 많이 함양이 되어가지고 모세의 기적이라 그래가지고, 길터주기 운동을 저희들 남부소방서에서 처음 실시를 했습니다. 특히 터널 같은 경우는 소방차가 진입을 할 때 사이렌을 켜고 가기 때문에 양쪽으로 길을 양보해주는 경우도 있고, 또 주요도로, 간선도로 같은 경우도 지금 시민들의 적극적인 협조로 출퇴근시에 큰 지장이 없습니다.
세혁
오세혁위원
우리가 TV 홍보영상에서 보듯이 물 갈라지듯이 차들이 비켜줍니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 저희들 지역은 홍보가 되어가지고 그렇게 비켜주는 경우도 많습니다.
세혁
오세혁위원
시민의식 함양을 위해서도 꾸준한 훈련이나 지도 이런 게 필요하지 않나 싶어서 질의를 했습니다.
대기
은대기포항남부소방서장
지속적으로 꾸준히 홍보활동을 하도록 하겠습니다.
세혁
오세혁위원
그리고 업무보고 60쪽에 시민 산악구조대, 여기에 한 30명 정도의 인원을 모집한다는데…
대기
은대기포항남부소방서장
예, 내년도 계획에 포함을 시켰습니다.
세혁
오세혁위원
이분들은 그러면, 의소대원들 외에 다른 분들로 이렇게 구성을 하겠다는 겁니까?
대기
은대기포항남부소방서장
자발적인 의용소방대원도 포함을 시키고요. 또 시민들 중에 구조요원들이 있으면 같이 포함을 해가지고 지속적으로 홍보를 하도록 그렇게 하겠습니다.
세혁
오세혁위원
이분들한테 교육이나, 또는 어떤 성과가 나온다면 일종의 포상도 있어야 될 것 같은데 그럴 계획도 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
지금 포상계획은 없습니다마는…
세혁
오세혁위원
교육계획은 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 소방의 날이라든지 연말 때는 유공자에 대한 표창을 하도록 하겠습니다.
세혁
오세혁위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 감사자료 64페이지 소방시설공사업체, 작년보다는 조금 불량업소가 증가한 것으로 되어 있는데 증가한 이유, 그리고 불량한 내용이 뭐 있습니까? 설명을 한번 들어보고 싶습니다. 전년도와 비교해서 지적된, 과태료가 부과된 업체 수가 좀 증가되어 있는데…
대기
은대기포항남부소방서장
예, 2015년도 대비 ’16년도의 증가사유는 부실공사 근절을 위한 불시단속을 3회 강화했습니다. 거기 현장에서 4건이 적발된 부분에 대해서는 기관통보와 사법조치를 하였습니다.
세혁
오세혁위원
’15년도에 4건이고, ’16년도에는 좀 더 많은 것 같아요. 10건 정도 되는 것 같아요.
대기
은대기포항남부소방서장
추가답변을 드리도록 하겠습니다. 한국소방시설협회에서 업무이관으로 저희들 기관통보를 4건 받고, 또 소방특별조사 시에 2건이 발생된 경우입니다.
세혁
오세혁위원
다입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
세혁
오세혁위원
과태료부과를 했던데 그것은 내용은 어떻습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
과태료 10건 중에 불시단속이 4건, 기관통보 4건, 특별조사 시에 2건이 되겠습니다. 그 세부내용으로는 등록변경위반, 신고위반을 해서 과태료 1건이 있고요. 소방시설 작동기능점검 거짓보고를 해가지고 과태료가 있습니다.
세혁
오세혁위원
그러니까 서장님 이 과태료를 부과했다 그러면 과태료 금액이 얼마인지, 그러면 전체 총액이 얼마인지 이런 자료가 빠진 것 같아서 조금 아쉽습니다. 그래서 제가 질의를 하는 겁니다. 그러면 전체 금액이 얼마입니까, 이 과태료 전체 금액이?
대기
은대기포항남부소방서장
건별 과태료 총액은 별도로 확인해서 서면으로 보고드리겠습니다.
세혁
오세혁위원
예, 그것은 서면으로 해주시고요. 제가 이 내용을 질의한 것은, 단속을 2015년도에 비해서 누가 했거나 수시단속을 자주하다 보면 이런 불량업체, 그리고 충실하지 못한 업체가 적발되는 횟수가 늘어난다, 그래서 소방안전에 대한 신뢰가 좀 더 커질 수 있다 이런 측면에서 지속적인 단속 이런 게 필요하지 않나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 알겠습니다. 유념해서…
세혁
오세혁위원
앞으로도 계속 좀 지속적이고 성의 있는 단속을 해 주시기를 바랍니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 잘 알겠습니다. 유념하겠습니다.
세혁
오세혁위원
위원장님 이상 마치겠습니다.
명호
김명호위원장
오세혁 위원님 수고하셨습니다. 박정현 위원님 질의해 주십시오.
정현
박정현위원
고령 출신 박정현 위원입니다. 은대기 소방서장님을 비롯해서 신병기 소방행정과장님, 더불어 전체 직원 분들, 어제 제57회 소방의 날을 축하를 한 번 더 드리고요. 함께 직원들이 시민안전, 재산, 생명까지 보호하고 계시는데 정말 수고하셨다는 말씀드리면서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 주요업무보고 55쪽입니다. 울릉소방서 신설 추진이 2014년 정도부터 시작해서 2015년, ’16년까지, 부지가 지금 확보되어 있는 상태입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 부지는 지금 확보되어 있습니다.
정현
박정현위원
이게 작년에 해서 올해까지 기일이 좀 많이 걸린 것 같은데 문제점이 좀 있었습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
부지는 1700평 지금 확보가 되어 있는 상태고요. 청사신축 여건이 조금 안 좋아가지고 울릉군과 지금 협의를 하고 있습니다.
정현
박정현위원
울릉군에서는 시일이 촉박하다 뭐 이런 내용도 있지 않습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
정현
박정현위원
그렇지요? 빨리 처리해서 잘할 수 있도록끔 신경을 많이 써달라는 말씀드리겠습니다. 행정사무감사자료 19쪽에 보면 작년도하고 올해 2016년도에 여러 가지 국민안전 119소방정책 컨퍼런스, 그다음에 활동평가, 경연대회 등 우리 남부소방서에서 시상을 많이 하셨네요, 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 직원들 열심히 한 덕분에 좋은 결과 있었습니다.
정현
박정현위원
축하를 드리겠습니다. 수고하셨다는 말씀드리고요. 페이지 23쪽에 보면 500만 원 이상 물품구매 현황에 관내업체도 여러 가지 있습니다마는, 전자복사기, 컴퓨터 이런 것은 지금 조달구입으로 되어 있는데 지역업체가 안 되는 이유가 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
조달구입인데 납품하는 업체명이 서울로 되어있습니다. 서울 물품을 받도록 그렇게 되어 있습니다.
정현
박정현위원
이게 그러니까 지역업체하고는 조달형성이 안 됩니까?
대기
은대기포항남부소방서장
지역업체, 당연히 조달계약이 되어있는 업체는 납품이 가능한데 계약이 안 된 업체는…
정현
박정현위원
그러면 여기에 해당하는 복사기라든지 컴퓨터 등… 이것은 뭐 다 똑같은 것 아니겠습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
답변을 드리겠습니다. 주계약업체는 서울로 되어 있고요. 납품하는 업체는 지역에서 납품하는 걸로 알고 있습니다.
정현
박정현위원
아, 주소가 본사로 되어 있는 게 서울이다?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
정현
박정현위원
그 얘기구나.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 계약자는 그렇습니다. 주소가 서울로 되어있고요.
정현
박정현위원
예, 그래서 지역에서 하고…
대기
은대기포항남부소방서장
예, 납품은 실제 지역에서 납품을 하고 있습니다.
정현
박정현위원
이것 표기를 좀 이렇게 해놨으면 제가 이런 문제를… 거론을 안 하겠습니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예.
정현
박정현위원
페이지 31쪽에 보면 남부소방서의 소방공무원 정‧현원 현황에 과부족이 지금 열한 분이 계시네요? 이것 너무 많은 숫자 아닙니까? 인원충원이 별도로 늦은 이유가 특별하게 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
이것은 신규직원이 곧 임용을 아마 받게 될 겁니다. 되면…
정현
박정현위원
신규직원 임용을 지금 기다리는 그런 단계입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇게 되면 그때는 부족인원은 아마 충원되리라라고 봅니다.
정현
박정현위원
언제쯤에요? 올 연말?
대기
은대기포항남부소방서장
아마 내일 자로…
정현
박정현위원
아, 내일 자로요?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 교육을 이수 다 하고…
정현
박정현위원
그러면 그건 문제없다, 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
정현
박정현위원
안 그래도 출동횟수도 많고 이러면, 숫자가 적으면 동료직원들이 많이 피곤해 하시잖아요, 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
정현
박정현위원
빨리, 이상무 행정관님 와 계시는데 빨리 지원해 주세요.
제가 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 페이지 47쪽입니다, 소방장비 보유현황에 보면요. 지금 2002년 구입연도도 있고, 2002년부터 2005년까지 노후대수 교체진행 중인데 소형펌프부터 중형, 대형까지, 이런 내용은 지금 내구연한이 지난 사항 아닙니까?
대기
은대기포항남부소방서장
금년도에는 11대 교체 중에 지금 현재 6대는 교체를 완료했습니다.
정현
박정현위원
하고 나머지는…
대기
은대기포항남부소방서장
나머지 5대는 현재 진행 중에 있습니다.
정현
박정현위원
보통 서장님, 내구연한이 한 몇 년이지요? 차종마다 다 다르겠습니다마는 중형펌프카 같은 경우나 소형펌프카 정도는 한 10년 이렇게 되면 교체대상에 안 들어가는가요?
대기
은대기포항남부소방서장
행정차는 내구연수는 한 8년입니다.
정현
박정현위원
그러면 지금 내구연한이 지났는데 예산이 부족해서 교체를 못했다 이런 말씀이시지요? 그렇습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 내구연한대로 해서 금년도 계획은 11대 중에 현재 6대는 됐고요. 나머지 5대는 현재 추진 중에 있기 때문에…
정현
박정현위원
그러면 내년에 교체 다 되겠습니까? 진행 중인 사항은.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 다 됩니다. 그러면 차량 노후율은 없습니다.
정현
박정현위원
저쪽에 보니까 굴절사다리차가 연간 수리비가 한 2000만 원 정도 된다고 나와 있네요, 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
정현
박정현위원
이것도 내구연한이 10년인데 교체수리비용이 좀 과다하지 않나, 본 위원의 생각인데 서장님 생각은 어떻습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
굴절차는 특수차량이라서 일반펌프차량보다는 수리비가 과다하게 나올 수 있습니다.
정현
박정현위원
구입금액도 한 2억 7000 정도 되네요, 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
정현
박정현위원
그래서 10년 정도 됐는데 아마 노후가 계속 진행될수록 이 수리비용이 또 많이 나오지 않겠습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇습니다.
정현
박정현위원
이런 것도 아마 예산부족 탓일 것 같은데 본부에 건의를 하셔서, 교체수리비용 감가상각을 따져봤을 때는 교체를 하는 게 맞지 않겠나 이렇게 본 위원은 생각이 듭니다. 서장님 한번 참고하시고요. 그래도 한번 해주시고, 그렇게 해 주실 거라는 말씀을 드리고. 정말 남부소방서의 은대기 소장님을 비롯해서 전 직원들이, 지금 포항에 이렇게 와보니까 여러 가지 칭찬들을 많이 하시고요. 그래서 행감 도중에 기분이 정말 좋았습니다. 그래서 앞으로도 계속 우리 포항시민들의 안전과 생명을 보호하는 데 일익을 담당해 달라는 말씀드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
대기
은대기포항남부소방서장
열심히 하겠습니다.
명호
김명호위원장
박정현 위원님 수고하셨습니다. 서장님, 박정현 위원님께서 울릉소방서 신설 건에 대해서 질의를 해주셨는데, 덧붙여서 독도에는 소방인력이 존재합니까?
대기
은대기포항남부소방서장
별도 소방인력은 없습니다.
명호
김명호위원장
없지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
명호
김명호위원장
소방장비는 제대로 갖추고 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
독도경비대에 기본적인 소화기 정도는 비치가 되어 있습니다.
명호
김명호위원장
지금 독도는 섬 전체가 천연기념물 336호지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
명호
김명호위원장
그렇게 지정이 되어 있고, 거주하는 사람 숫자도 한 50여명 거주하고 있습니다. 독도경비대, 그리고 또 등대원도 있고, 김성도 씨 부부도 살고 있고, 거기에는 혹시 소방점검은 주기적으로 하고 계시는 거지요?
대기
은대기포항남부소방서장
지금 소방점검은 울릉센터에서 울릉군까지만 하고 있고 독도까지는 아직까지 행정력이 미치지를 못하고 있습니다.
명호
김명호위원장
그럴 일은 없겠지만 만일의 사태를 대비해서 독도경비대 숙소라든가 혹은 등대원, 헬기장 주변 이런 데에 화재가 발생할 수도 있는 요인은 상존하니까 한번 체크를 해 주시기 바랍니다. 소방장비도 비치할 수 있는 것은 비치해 주시고, 경비대원들은 화재진압 이런 훈련도 거친 분들입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 소화기 사용요령이라든지 기본적인 훈련은 자체적으로 하고 있습니다.
명호
김명호위원장
서장님, 어차피 거기도 서장님 관할이지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇습니다.
명호
김명호위원장
울릉소방서가 신설되어서 독립되기 전까지는 포항남부소방서에서 그런 부분까지 세심하게 살펴주시기를 부탁드립니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 잘 알겠습니다.
명호
김명호위원장
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 남천희 위원님 질의해 주십시오.
천희
남천희위원
영양 출신 남천희 위원입니다. 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해서 불철주야 고생하고 계시는 은대기 서장을 비롯한 간부공무원, 그다음에 소방공무원들께 감사를 드리고, 이 시간에도 또 구조활동을 위해서 출동하고 계시는 우리 구조대원들한테 정말 고생한다 하는 말씀을 드리면서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 감사자료 35쪽에 보면 소방공무원 비연고지 근무자 현황이 있는데 다른 소방서에는 보통 10명에서 한 12, 3명 이런 걸로 나오는데 여기는 유독 80명 이상이 지금 뒤에 보니까 되어 있어요. 포항남부에는 특수한 게 뭐가 있어서… 이건 물론 본부에서 나중에 감사를 할 때 이야기를 하지만 유독, 간부는 괜찮은데 소방장 25명, 소방사가 29명이나 돼요. 무슨 특수한 게 뭐 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 저희들 현원 219명 중에 비연고자가 한 84명 같으면 약 한 39% 정도 됩니다. 주로 지역은 경주가 이 인근에 있기 때문에 경주가 제일 많고, 그다음에 영천, 여기도 다 출퇴근할 수 있는 거리이기 때문에, 특히 인근지역의 근속승진자들이 자리를 이동하게 되면 그래도 가깝기 때문에 저희들 포항남부 쪽으로 지원을 하고, 본부에서 그걸 고려해서 현재 비연고자가 약 한 39% 정도가 되고 있습니다.
천희
남천희위원
그러면 본인이 원해서 이런 데 오는 겁니까?
대기
은대기포항남부소방서장
보통 장기근속자들은 가급적이면 연고나 연고 가까운 쪽으로 본부에서 그렇게 인사배치를 하고 있습니다.
천희
남천희위원
왜 이런 비연고지를 자꾸 이야기하느냐 하면 어떨 때 현장에 출동을 하게 되면 현장을 몰라요. 현장을 몰라가지고 어떻게 보면 골든타임을 놓치는 경우도 있고, 이런 것 때문에 연고지를 알아야, 그 지역을 훤하게 알아야 어디에 출동한다 하면 바로 가면 5분 이내, 10분 이내에 출동을 할 수 있는 그런 것 때문에, 뭐 간부들이야 어디 가든지 관계없어요. 그래서 나중에 본부 감사할 때 물론 하지만 자체적으로 알아서 좀 부탁드립니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예.
천희
남천희위원
예를 들어서 여기도 소방사나 소방장들이 그 지역 관할지구대, 센터 같은 이런 데, 또 연고가 있는 데로 배치를 좀 해가지고 자체에서 좀 해달라는 그런 말씀을 드립니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 잘 알겠습니다. 자체적으로 지리파악이라든지 출동에 지장 없도록 최대한 노력하겠습니다.
천희
남천희위원
그리고 감사자료 68쪽에 보면 비상구 안전관리 불시단속 결과인데 여기 보면 2015년도는 조사한 게 약 한 260건 되고, 금년에는… 물론 이제 2달 좀 더 남았지만 왜 150건밖에 안 되는지 이래서 뭐… 그리고 결과도 보니까 불량률이 작년에 한 10건 있었는데 금년에는 2건밖에 안 돼요. 무슨 특별한 사유가 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
대상이 조금 준 이유는 실질적으로 지역이 좀 어려워서, 경제로 인해가지고 휴‧폐업하는 업소가 많이 좀 증가를 했습니다. 그래서 작년에 비해서 대상 수가 조금 줄었습니다.
천희
남천희위원
아니, 대상 수를 조사하는데 왜 이렇게 많이 줄었느냐 이런 이야기예요.
대기
은대기포항남부소방서장
아마 휴‧폐업하는 대상이 있고 이래가지고 조사대상 수를 작년보다는 조금 줄었습니다.
천희
남천희위원
더 늘어났는데, 830개 대상인데? 작년에는 816개, 휴‧폐업하고는 관계없는 것 같은데요.
대기
은대기포항남부소방서장
그 대상을 위험도가 상대적으로 높은 유흥주점이라든지 노래방, 단란주점, 노래연습장 이런 데를 불시단속해서 중점적으로 한 대상 숫자가 되겠습니다.
천희
남천희위원
그리고 왜 이런 질의를 하느냐 하면 2년 전인가요? 2년 전에 노인요양원에 화재가 크게 났지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇습니다.
천희
남천희위원
그래서 그게 방송도 나오고 이랬는데, 거기 비상구가 시원찮아가지고 사람도 사망을 하고 이런 게 나온다니까. 그래서 이런 걸 전부 집중적으로 수시로 단속을 하고, 또 불시에 단속하고 해야 된다 이런 이야기입니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 잘 알겠습니다.
천희
남천희위원
그리고 특히 남부에서 이런 사건이 터졌는데 불시단속이 자꾸 줄어든다면 그게 문제가 되는 거예요. 왜 그러냐면 소방은 꼭 무슨 사건이 일어나면 그 뒤에 점검을 누가 했느냐, 그러면 소방공무원이 책임지기 때문에. 이것 했나 안 했나 하는 것, 문제가 있다고 그러면 문제점을 지적했으면 그 책임을 면하지만 나중에 사건 터지고 나서, 그다음에 사망하고 나서 이런 걸 나중에 따지다 보면 “그때는 양호했다.” 이래되면 문제가 있는 것 아닙니까? 그래서 이런 걸 우리 소방공무원들이, 물론 다니면 업주들은 자꾸 괴롭다 할지 몰라도 이런 걸 사전에 예방하기 위해서 불시에 단속도 하고 이래 해야 됩니다.
대기
은대기포항남부소방서장
위원님 명심하겠습니다. 저희들 관내에도 2010년도 인덕요양원에 화재가 나가지고 인명피해가 10명 외에 부상자가 많았습니다.
천희
남천희위원
그렇지.
대기
은대기포항남부소방서장
그때도 비상구 쪽에 문제가 있었습니다마는, 이 부분을 저희들 명심을 하고 집중적으로 비상구 단속을 지속적으로 추진하겠습니다.
천희
남천희위원
예, 특히 그런 사건이 있었기 때문에 노파심에서 이야기해주는 겁니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 잘 알겠습니다.
천희
남천희위원
그래서 앞으로 잘 좀 하도록 그렇게 부탁드리고. 이상 마치겠습니다.
명호
김명호위원장
남천희 위원님 수고하셨습니다. 한혜련 위원님 질의해 주십시오.
혜련
한혜련위원
영천 출신 한혜련 위원입니다. 무엇보다도 어저께 제54회 소방의 날을 맞이해서 진심으로 축하드립니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 고맙습니다.
혜련
한혜련위원
즐거운 시간이 되셨는지 모르겠네요. 특히 우리 건설소방위원회에서는 소방의 날을 맞이해서 시간을 비워두고 격려를 해주고, 이렇게 지역의 위원님들이 소방서에 가서 격려를 해주셨습니다. 또 우리 포항남부소방서에서 이런 행감자료를 준비하신다고 공무원 여러분들 고생하셨다는 말씀을 드리면서, 특히 소방서가 과거에는 화마로부터 불을 끄고 이런 것만 주로 했는데 이제 다양해진… 사회적인 약자라든지 어린이보호라든지 여성이라든지, 119에 시민들이 손을 내미는 역할들이 더욱더 강화되고 이렇게 하는 역할이… 여러분들이 정말 귀중한, 우리 시민들에게는 귀중한 분들이다 이렇게 생각을 해봅니다. 그래서 남부소방서에서 신청사도… 지난해 여기 들어오셨지요? 지난해에 준공했습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
청사는 10년 됐습니다.
혜련
한혜련위원
10년 됐어요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
혜련
한혜련위원
그런데 10년 됐는데 아주 깨끗하네요. 나는 지난해인가 싶어서… 그래서 아주 훌륭한, 또 아주 철강의 도시답게 남부소방서가 중심이 된다는 것을, 한 번 더 격려의 말씀을 드립니다. 몇 가지만 질의코자 할게요. 업무보고 43쪽에 보면, 최근 언론보도 사항에 보면 지난 9월 24일에 서울 쌍문동에서 발생한 아파트 화재가 지난해 1월 의정부아파트 화재처럼 아파트단지 내에 여러 가지 불법주차가 많아서 그런 사고를 불러일으켰습니다. 그래서 소방차량 진입이 늦어서 인명피해가 많다고 한 사례라고 볼 수 있거든요, 아파트 주위에.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇습니다.
혜련
한혜련위원
그래서 현재 우리 포항이 경북에서 인구가 가장 많은 도시로서 아파트 등지에 불법주차가 많은 걸로 알고 있는데 이렇게 밀집되어 있는 아파트 주변에 불법주차된 것을 단속하고, 또 여러 가지 우리 소방서에서 관리를 한 그런 실적이 있는지 질의코자 합니다, 물론 그것은 경찰서에서 하겠지만 소방서에서.
대기
은대기포항남부소방서장
원래는 아파트 내에도 소방차가 부설해서 활동할 수 있는 공간이 있습니다. 그 부분에 대한 불법주정차 단속을 지속적으로 해야 됩니다마는 현재는 지도를 하고 있고, 아파트 외에 저희들 소방용수시설 중에 소화전이 있습니다. 소화전은 5미터 이내에 불법주정차를 못하도록 되어있기 때문에 그 부분은 저희들이 지속적으로 단속을 하고, 또 실제 과태료를 부과한 건수가 있습니다. 그렇지만 아파트단지 내에서는 특별히 지도를 합니다마는 단속을 해서 과태료부과한 건수는 없습니다.
혜련
한혜련위원
그래서 아파트 불법주정차에 대한 실적이 없어서, 그래서 이에 따른 소방차량이 출동할 수 있는 게 굉장히 어렵기 때문에 여기에 대한 대처방안을 남부소방서에서 해야 되지 않나 본 위원이 생각을 합니다. 어떻습니까, 서장님?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 단지 내에서도 소방차가 원활히 활동할 수 있도록 불법주정차 단속계획을 수립해서 지속적으로 실시하도록 하겠습니다.
혜련
한혜련위원
그렇게 해 주시기 바랍니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예.
혜련
한혜련위원
행정사무감사 77쪽에요. 화재가 일어나면 촌각을 다툽니다. 그래서 화재사고의 경우에 골든타임 내에 도착해서 신속히 초동대응을 하지 못한다면 생명과 재산의 피해가 정말 급격하게 증가되지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
혜련
한혜련위원
그것은 누구나 다… 소방관계공무원들이 다 알겠지만 이러한 소방차 진입장애구간에 골든타임의 확보를 위한 여러 가지 애로사항이 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 화재가 발생하였을 때 피해가 굉장히 클 수 있는 그런 부분에 두 곳이 여기에 명기되어 있는데요. 이러한 소방차가 진입이 곤란한 두 곳이 어디입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
구룡포 지역에 고지대, 주택이 밀집한 고지대에 소방차가 진입하기 곤란한 지역이 두 군데가 있습니다.
혜련
한혜련위원
두 군데 있는데 거기에 대해가지고 대응을 어떻게 하고 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
거기는 현재 길이가 약 한 630미터 정도 됩니다마는, 거기에는 현재 비상소화장치함이라고 해가지고 한 여섯 군데를 설치해서, 비상시에는 소방차가 도착하기 이전에 우리 대원들이 활동할 수 있도록 비상소화장치함을 6개를 설치해놨습니다.
혜련
한혜련위원
예를 들면 그렇게 소화장치를 하고 난 이후에 안전할 수 있는 그런 대응이 되고 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
원활한 대응은 되질 않아가지고 포항시와 협의를 해서 원활하게 소방차가 출동할 수 있도록 지속적으로 협의를 하겠습니다.
혜련
한혜련위원
그런 것 꼭 해주시고요.
대기
은대기포항남부소방서장
예.
혜련
한혜련위원
그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 아까 업무보고에 남부소방서에서 앞으로 꿈나무 119소방대원 육성을 하겠다고 했는데 이것 참 특별하게 좋은 사업이라고 생각하거든요. 그래서 보통 이렇게 보면 주택에서 화재가 났을 때 어린이들이 우왕좌왕하지 않도록, 집에서 갑자기 그런 화재가 났다든지 이럴 때 이런 교육이, 어린이들부터 교육이 된다 하면 굉장히… 지금 소방대원 육성한 것이… 지금 이 사업을 한 지 몇 년 됐습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
저희들은 2014년부터 실시를 했습니다.
혜련
한혜련위원
그러면 학교에서는 계속 어린이 소방대원을 육성할 수 있도록 협조를 많이 해줍니까?
대기
은대기포항남부소방서장
저희들이 특히 조기에 소방의식을 함양할 수 있도록 안전체험교실이라든지 이런 부분 중점적으로 추진을 하고 있고요. 특히 중학교 같은 경우는 미래소방관 체험교실이라고 해서 우리 직원들이 직접 나가서 체험을 했던 부분, 앞으로 장래 부분까지 해서 저희들이 체험교실을 운영하고 있는 부분이 되겠습니다.
혜련
한혜련위원
교육을 이수하고 난 뒤에 자격증이라든지 간단한 무슨 그런 게 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
가정교육을 실시하고는 특별한 자격증은 없습니다.
혜련
한혜련위원
자격증은 없고요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
혜련
한혜련위원
앞으로 더, 많은 우리 어린이들이 이런 교육활동을 통해가지고 할 수 있는… 교육을 마치고 나면 뭔가 자기들도 자부심을 가질 수 있는 그런 것도 한번 묘책을 만들어서 하면 아주… 학부형부터, 학교에서부터 아이들까지 서로 이 교육을 받으려고 노력하지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 그래서 간단한 것이지만 그런 걸 약간 시행하셔서 적절한 여러 가지, 자부심을 가질 수 있는 그런 걸 좀 넣으면서 같이 곁들여서 하면 우리 어린이들이 서로 교육을 받겠다고 생각을 하지 않을까 이렇게 생각합니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 위원님 고맙습니다. 저희들 관내에 초등학교 한 다섯 군데를 지정해가지고 119소년단을 현재 운영하고 있습니다.
혜련
한혜련위원
여러 가지 많은 소방서, 소방관… 정말 사각지대에 있는 이런 곳에서 여러분들의 손길을 늘 기다리고 있다는 것에 하나의 자부심을 가지시고, 시민들의 안전과 시민들의 재산보호에 만전을 기해줄 것을 부탁드립니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
혜련
한혜련위원
이상입니다.
명호
김명호위원장
한혜련 위원님 수고하셨습니다. 김종영 위원님 질의해 주십시오.
종영
김종영위원
이 지역 포항남구 출신 김종영 위원입니다. 거의 다 질의를 대충 하신 것 같아가지고 제가 좀 질의를 하도록 하겠습니다. 은대기 서장님 비롯해서 공무원 여러분, 어제 또 소방의 날 행사, 오늘 또 행정사무감사, 11월은 정말 바쁘면서도 소방관이라는 직업을 다시 생각하고, 또 자부심을 느낄 수 있는 그런 달이 아닌가 그렇게 생각이 됩니다. 항상 얘기하지만 정말 다들 고생하시고 한 번 더 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이 청사에 가끔씩 오다보면 주차장 문제가 좀 있지 않나 이렇게 생각되는데, 입구에서 저 안쪽으로 돌아 들어가는데 복잡하게끔 그렇게 구조가 되어 있더라고요.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇습니다.
종영
김종영위원
그게 문제가 좀 없습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
지금 저희들 청사가 옆으로 길쭉하게 되어 있으면서 주차공간이 현재 한 30대 정도밖에 주차를 할 수가 없고, 특히 민원인들이 오게 되면 주차공간이 많이 좁습니다. 그래서 지난번 포항시의 시장님이 추석 때 저희들 직원 격려차 한번 오셨기에, 마침 포항시 부지가 한 150평 정도 있습니다. 그래서 저희들 건의를 했더니 흔쾌히 허락을 해주셔서 무상대부를 현재는 받아놓은 상태입니다.
종영
김종영위원
그러면 청사하고 인접해 있습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 같이 인접한 부지 150평을, 저 부분만 아스팔트로 포장이 되게 되면 민원인들이 편리하게 주차공간을 활용할 수가 있습니다.
종영
김종영위원
그걸 왜 아직까지 모르고 해결을 못했습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
안 그래도 2017년도 내년도 당초예산에, 저희들 본부하고 협의를 했습니다마는 내년도에는 주요사업비가, 특구단 등 주요사업비가 많아가지고 일선 서의 주요사업비(01:52:30 곰) 확보가 어렵다고, 그런 방침을 저희들이 받고 내년도 1회 추경에, 위원님 많이 지원을 해주시고 협조를 해주시면…
종영
김종영위원
시에서 부지를 제공하면 거기 건축비는 얼마 들지 않지 않습니까? 예산 얼마 정도 듭니까?
대기
은대기포항남부소방서장
견적을 받아보니까 한 8000만 원 정도 소요가 됩니다.
종영
김종영위원
8000만 원 정도 예산이 없어가지고 그걸 해결 못하고 있습니까? 본부의 이상무 과장님.
8000만 원 정도 예산이 없어가지고 해결 안 되고 있다는데.
8000만 원이 당초예산에 안 됩니까?
과장님 그렇게 얘기하셨으니까 추경 때는 꼭 되리라고 그렇게 생각해도 되지요? 포항 출신이고 하니까 더 신경을 쓰실 거라고 그렇게 생각됩니다.
웃음
청사가 지어진 지는 몇 년 정도 됐습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
10년 됐습니다.
종영
김종영위원
10년 되면 노후하고 보수하고 이럴… 내부적으로는 깨끗하게 보이는데.
대기
은대기포항남부소방서장
이번 지진 때, 위원님 위쪽에 보면 회의실 일부가 이번에 지진에 석고가 좀 떨어졌습니다. 그래가지고 다시 보수를 했습니다만 그 외에는 청사에… 흔들림은 좀 있었습니다마는 다른 특별한 피해는 없었습니다. 현재 관리상태는 양호합니다.
종영
김종영위원
아, 지진에 좀 피해가 있었습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
종영
김종영위원
그러면 빨리 예산수립할 때 지진복구수리비 이런 걸 요구하시지 그러셨습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
이 부분은 큰 예산이 아니라서 우리 자체운영비로 해결했습니다.
종영
김종영위원
하여튼 필요한 부분이 있으면 포항 출신 위원님들도 계시고 하니까 얘기를 하시면 저희가 최우선적으로 신경을 쓰도록 하겠습니다. 한 가지 더 질의를 하도록 하겠습니다. 아까 전에 존경하는 박정현 부위원장님께서 인력 문제를 질의하셨는데 아까 전에… 신규임용되어가지고 몇 명 오십니까?
대기
은대기포항남부소방서장
지금 현재 19명이 결원입니다.
종영
김종영위원
그래도 부족하지요?
대기
은대기포항남부소방서장
죄송합니다. 지금 결원이 11명입니다.
종영
김종영위원
그래도 부족하지만 배치를 잘하셔가지고 업무에 차질이 없도록 그렇게 해주시고. 70페이지 보면 센터별로 현황이 나와 있습니다. 70페이지, 8개 센터가 있지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
종영
김종영위원
그런데 지금 보면 정원이 좀 차이가 들쭉날쭉합니다. 본 서는 제외하더라도 많은 곳은 25명, 23명 이렇게 되고, 제일 적은 곳은 16명이고, 정원이 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 그렇습니다.
종영
김종영위원
현원도 비슷합니까?
대기
은대기포항남부소방서장
조금은 차이납니다.
종영
김종영위원
그러면 제일 적은 데, 제 지역구라서 그런 게 아니라 연일119센터는 정원 16명에 현원이 몇 명입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
연일 16명 그대로입니다.
종영
김종영위원
연일 16명입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
종영
김종영위원
그러면 차이가 있는 이유가 뭐고, 16명으로서 정원이 적당한지 거기에 대해서 좀 답변해 주십시오.
대기
은대기포항남부소방서장
이게 차이나는 이유는 센터별로 지역대가 있는 경우가 있습니다. 특히 오천 같은 경우는 장기지역대가 있기 때문에 거기의 인력하고, 특히 울릉도 같은 경우도 북면지역대라든지, 지역대가 있는 데는 정원이 좀 많은 경우가 있습니다.
종영
김종영위원
그러면 연일하고 효자하고는 왜 이렇게 차이가 나지요?
대기
은대기포항남부소방서장
효자에는 고가사다리차가 있습니다. 거기에도 추가인력이 또 배치가 되어야 됩니다.
종영
김종영위원
그런데 본 위원이 생각할 때는 연일지역은 공단도 많습니다. 공단도 많고, 특히 산림지역이기 때문에 산불이라든지 최근에는 벌집제거, 그런 소방수요가 상당히 많은 것으로 그렇게 생각이 되고, 직접 피부로 느끼고 있습니다. 그래서 제가 일례를 얘기해드리면 출동 한 3명 나가고, 또 갑자기 벌집제거 둘이 나가고 나면 센터에 사람이 없습니다. 보통 3교대로 돌아가다 보니까 그런 것 같은데, 이것은 증원이 좀 잘못되지 않았나. 다만 한두 명이라도 증원을 시켜줘야 되지 않나 이렇게 생각이 되는데, 서장님 어떻게 생각하십니까?
대기
은대기포항남부소방서장
소방수요를 감안해서 나중에 본부에다가 인력증원 요청을 할 때, 그렇게 정원조정을 할 때 건의를 하도록 하겠습니다. 그 이전까지는 인근에 있는 제철이라든지 효자의 소방인력을 유사시에는 활용을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
종영
김종영위원
하여튼 그것을 좀 참조해가지고 인력배치를, 신규 오시면 그것도 참고해가지고 적은 데는 배치할 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써주십시오.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 잘 알겠습니다. 제대로 검토하겠습니다.
종영
김종영위원
그다음에 보면 여성공무원들이 상당히 많은 것 같습니다, 다른 지역에 비해서. 남성들도 하기 힘든 이 업무를 여성들이 감당하기가 참 힘들 것 같은데, 특히 여성공무원들을 위한 복지시책이라든지 사기진작책 이런 걸 하시는 게 있는지 모르겠습니다.
대기
은대기포항남부소방서장
저희들 여성이 지금 현재 219명의 한 10% 정도, 한 22명 정도의 여성공무원들이 있습니다. 그중에 한 6명 정도는 내근에 행정요원으로 있고, 그 이외에는 센터에서 응급구조사로 인해가지고 주로 구급업무를 담당하고 있고, 특히 센터 같은 경우는 남자직원들 외에 별도로 여자숙소가 있습니다. 숙소에는 특별한 샤워실이라든지 이런 부분은, 좀 약소합니다마는 그렇게 현재 비치는 되어 있는 상태입니다. (김명호 위원장, 박정현 부위원장과 사회교대)
종영
김종영위원
그것 말고 복지시책 이런 건 없습니까?
대기
은대기포항남부소방서장
여성들에 대한 특별한 복지시책은… 남성과 여성의 차별화라고 할지 모르겠습니다만 그런 특별한 경우는 없습니다.
종영
김종영위원
여성공무원이라든지, 특히 임신한 직원들도 있을 것 아닙니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
종영
김종영위원
이런 부분에 좀 더 신경을 써가지고 여성들이 직업으로 소방관을 선택할 때 조금 더 도움이 될 수 있도록, 그리고 열악한 환경에서 근무하는 여성공무원들에게 도움이 될 수 있도록 조금 더 신경을 써주실 것을 부탁드리겠습니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 적극적으로 검토하겠습니다.
종영
김종영위원
다시 한 번 말씀드리지만 도내에서 가장 큰 도시이고, 공단지역이고, 소방수요가 가장 많은 이런 지역의 최일선에서 고생하시는 서장님 비롯한 공무원 여러분 항상 감사드리고 고생하셨다는 말씀을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
정현
박정현위원장대리
김종영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 남천희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
천희
남천희위원
보충질의를 한번 하겠습니다, 시간도 좀 있고 해서. 감사자료 52쪽에 보면 소방차량 사고발생 현황이 있어요. 소방차량이 긴급으로 해가지고 출동을 하는데 왜 자꾸 이런 사고가 나지요? 물론 출동하다가도 차가 가만 서있는 데도 와서 박는 거야 그것은 할 수 없는 것이고, 계속 비상벨을 울리면서 가는데도 차가 서로 부딪히는 것은 너무 빨리 가서 그런 거예요? 아니면 뭐 어떻게 된 거예요?
대기
은대기포항남부소방서장
저희들 같은 경우는 긴급출동을 하는 데 미처 특히 교차로 같은 부분에서는 상대차들이 미처 인지를 못하고 충돌하는 경우가 더러 있습니다.
천희
남천희위원
또 소방차 과실비율이 전부 100% 나와 있어요. 긴급차량이 출동하면 원래 100%과실이 아니고, 제 몫 주는 것 아니에요?
대기
은대기포항남부소방서장
도로교통법에 긴급차라도 지킬 부분이 도로교통법에 저촉되는 부분이 있습니다. 그래서 가지 않아야 할 차선으로 가다가 정상적으로 오는 차선의 차량하고 부딪혔을 경우는 100%과실이 나올 수가 있습니다.
천희
남천희위원
그런 차들이 긴급차량이라 할 수가 없잖아, 그렇지요? 일반차량이랑 똑같다고 그렇게 생각하는데, 이것은 개선을 해야 되는 것 아닌가 이런 생각합니다. 요즘 길터주기 그런 것도 있는데 사실 상대방의 차가 충돌하면 사실 충돌한 차가 문제되는 것 아니에요, 긴급차량에? 이런 걸 좀 소방서에서 전체개선을 한번 하도록, 도로교통법을 좀 고쳐달라든지 그런 건의를 좀 해주세요.
대기
은대기포항남부소방서장
사고가 나면 일단 긴급차의 그런 부분은 인정은 해줍니다마는 법적으로는 아직까지 안 되기 때문에 저희들 책임이 있습니다.
천희
남천희위원
그런 걸 개선을 해야 된다 이런 이야기입니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 알겠습니다.
천희
남천희위원
의회에서 안 되면 국회에 가서 개선을 하고, 이런 문제가 상당히 있잖아요? 길터주기 하는 데, 긴급해서 가는 데 그 사람들하고 차가 가만히 서 있는데 그냥 있을 수도 없잖아요? 그러면 가기는 가야 되는데 이러다 보면 충돌하는 게 있는데, 그러면 소방차만 맨날 손해 보는 것 아닙니까? 그건 긴급차량이라 할 수가 없잖아. 그런 건 한번 해주시고. 그리고 노파심에서 다시 한 번 이야기하는데 57쪽에 보면 고층건물 화재 있잖아, 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
천희
남천희위원
이것도 보통 보면 11층 이상이, 여기 대도시라서 상당히 많거든요.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 주로 아파트가 많습니다.
천희
남천희위원
11층 이상이 한 350 정도 되는데 주로 아파트이고, 일반은 11건 정도밖에 안 되지만, 제일 높은 데가 34층입니까?
대기
은대기포항남부소방서장
예, 효자에 있는 SK아파트.
천희
남천희위원
일반은 20층도 있네요. 그래서 여기 화재예방에 대해서 특별히, 이것도 아까 이야기했지만 비상구 같은 것, 아파트에 사고가 나버리면 비상구 없으면 전부 연기에 질식해서 다 사망한다니까. 그래서 이런 것도 항상 단속하고 미리 점검을 해야 된다 이런 이야기입니다. 특히 서울 같은 데는… 쌍문동, 부산해운대 같은 데 고층아파트에 사고가 많이 났잖아, 그렇지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
천희
남천희위원
이런 걸 대비해가지고 다른 것 보고… 이미 몇 년 전에 나왔지만, 이미 오래 됐잖아. 미국영화 타워링 같은 것 봤지요?
대기
은대기포항남부소방서장
예.
천희
남천희위원
타워링 같은 것, 고층 높은 데에 화재가 났을 때 미국 같은 데는 옛날에 설계한 밑에 기초부터 찾아가지고 사람들을 구출하고 이렇게 하는데 우리나라는 아직 그런 건 없어요. 대도시니까 화재, 특히 겨울철 이럴 때 화재안전에 대해서 미리 대비를 좀 해두는 게 안 좋겠나 이렇게 생각합니다.
대기
은대기포항남부소방서장
고층아파트는 거기에 따른 화재예방조치라든지 대응활동을 철저히 하도록 하겠습니다.
천희
남천희위원
예, 고생했습니다. 이상입니다.
대기
은대기포항남부소방서장
예, 고맙습니다.
정현
박정현위원장대리
남천희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 동료위원님 여러분, 오늘 감사를 통하여 소방의 문제점과 개선방안을 제시해 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 그리고 포항남부소방서장과 관계공무원 여러분, 그동안 행정사무감사 준비와 더불어 수감에 적극 협조해주신 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해서 제기된 문제점과 지적사항에 대해서는 적극 개선하여 앞으로 소방행정의 발전과 도민의 안전확보에 도움이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 포항남부소방서장은 여러 위원님들께서 지적하신 내용과 답변을 정리하여 3일 이내에 건설소방 행정사무감사위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 포항남부소방서에 대한 2016년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
11시 36분 감사종료