경기도의회 발언

윤화섭 의원 발언

제회 제차 문화체육관광위원회2016-11-11

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종현

의석을 정돈해 주십시오. 행정사무감사를 시작하기 전에 연일 계속되는 행정사무감사에 고생하시고 계신 위원님들부터 잠깐 소개해 올리겠습니다. 권태진 간사님 참석하셨고요. (인 사) 김상돈 위원님 참석해 주셨습니다. (인 사) 연천의 김광철 위원님 참석하셨습니다. (인 사) 남양주의 송낙영 위원님 참석해 주고 계십니다. (인 사) 성남의 임동본 위원님 참석해 주고 계시고요. (인 사) 군포의 정윤경 위원님 참석해 주셨습니다. 지금 방청석에 오늘 문화재단에 관심이 대단히 많으셔서 그런지 많은 기자님들이 배석해 주고 계신데요. 경기일보의 손의연 기자님 참석해 주셨고요. 감사합니다. (인 사) 경인종합일보의 이승수 기자님, 감사합니다. (인 사) 경인저널의 임지운 기자님 참석해 주셨습니다. 고맙습니다. (인 사) CNB NEWS의 이병권 차장님 참석해 주셨습니다. 감사합니다. (인 사) 경기IN의 오효석 기자님도 함께 참석해 주고 계십니다. 감사합니다. (인 사) 우리 문화체육관광위원회 감사내용을 적극 홍보해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 경기문화재단 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분 그리고 경기문화재단 설원기 대표이사를 비롯한 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화체육관광위원장 염종현입니다. 우리 위원님들 연일 계속되는 행정사무감사에 대단히 노고가 많으십니다. 또한 행감 준비에 정성을 다해 주신 경기문화재단 관계자 여러분들께도 진심 어린 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 우리 위원회 감사일정에 따라 경기문화재단 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분들께서는 호명하면 “네.” 하고 자리에서 일어났다가 다시 착석해 주시면 되겠습니다. 그럼 증인참석 여부를 확인하겠습니다. 설원기 대표이사 나오셨습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

종현

염종현위원장

김현태 경영본부장 나오셨습니까?

현태

김현태경영본부장

네.

종현

염종현위원장

박희주 문화예술본부장 나오셨습니까?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네.

종현

염종현위원장

김성범 문화유산본부장 나오셨습니까?

성범

김성범문화유산본부장

네.

종현

염종현위원장

김찬동 뮤지엄본부장 나오셨습니까?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네.

종현

염종현위원장

채성령 검사역 나오셨습니까?

사역

검사역

채성령 네.

종현

염종현위원장

전보삼 경기도박물관장 나오셨습니까?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

종현

염종현위원장

최은주 경기도미술관장 나오셨습니까?

은주

최은주경기도미술관장

네.

종현

염종현위원장

서진석 백남준아트센터관장 나오셨습니까?

진석

서진석백남준아트센터관장

네.

종현

염종현위원장

장덕호 실학박물관장 나오셨습니까?

덕호

장덕호실학박물관장

네.

종현

염종현위원장

이한용 전곡선사박물관장 나오셨습니까?

한용

이한용전곡선사박물관장

네.

종현

염종현위원장

김진희 경기도어린이박물관장 나오셨습니까?

진희

김진희경기도어린이박물관장

네.

종현

염종현위원장

서정문 경기창작센터장 나오셨습니까?

정문

서정문경기창작센터장

네.

종현

염종현위원장

참고로 윤여빈 경기학연구센터장은 병가로, 장대훈 남한산성세계유산센터장은 사직하여 오늘 참석하지 못함을 우리 위원회에 사전에 알려왔습니다. 위원님들의 양해를 바랍니다. 참석해 주신 모든 분들께 감사드립니다. 감사를 받는 설원기 대표이사를 비롯한 여러분께서는 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서 먼저 선서를 해야 합니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 경기도의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 지방자치법 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제4항의 규정에 의하여 증인이 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 및 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 함께 알려드립니다. 선서요령은 증인을 대표하여 설원기 대표이사는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인은 선서자를 따라 오른손만 들어주시고 선서가 끝난 후에는 대표이사께서 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 11월 11일 대표이사 설원기.

종현

염종현위원장

모두 앉아주시고요. 이 자리에는 집행부에서 최병갑 문화정책과장님과 김양희 문화유산과장님도 참석해 계신다고 알려드리겠습니다. 감사합니다. 다음은 설원기 대표이사 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 방금 안산의 윤화섭 위원님 참석하셨습니다. (인 사)

원기

설원기경기문화재단대표이사

재단 업무보고드리겠습니다. 경기문화재단 대표이사 설원기입니다. 평소 존경하는 문화체육관광위원회 염종현 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2016년도 행정사무감사를 시작하기에 앞서 경기문화재단 주요사업에 대해 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 위원장님과 여러 위원님들께서 저희 재단이 문예진흥사업과 박물관ㆍ미술관 등 문화시설 운영에 만전을 기할 수 있도록 물심양면으로 지원해 주신 점에 대해 깊이 감사드립니다. 저희 경기문화재단은 경기도민과 도내 문화예술인들에게 신뢰받는 공공서비스를 제공하기 위하여 전 임직원이 최대의 노력을 기울이고 있습니다. 존경하는 염종현 위원장님과 위원님들께서는 오늘 저희 재단의 주요업무에 대한 보고와 행정사무감사를 통해 저희들의 미진한 점에 대해서 깊은 관심과 애정으로 많은 지도편달을 부탁드립니다. 먼저 저희 재단의 주요간부들을 소개하겠습니다. 김현태 경영본부장입니다. (인 사) 박희주 문화예술본부장 직무대리입니다. (인 사) 김성범 문화유산본부장입니다. (인 사) 김찬동 뮤지엄본부장입니다. (인 사) 채성령 검사역입니다. (인 사) 전보삼 경기도박물관장입니다. (인 사) 최은주 경기도미술관장입니다. (인 사) 서진석 백남준아트센터관장입니다. (인 사) 장덕호 실학박물관장입니다. (인 사) 이한용 전곡선사박물관장입니다. (인 사) 김진희 경기도어린이박물관장입니다. (인 사) 서정문 경기창작센터장입니다. (인 사) 윤여빈 경기학연구센터장 직무대리는 사전에 제출한 행정사무감사 불출석이유서를 통해 보고드린 바와 같이 금주 초 하악 낭종 제거수술을 받아 오늘 행정사무감사에 참석하지 못했으며, 행정사무감사 증인으로 채택된 장대훈 남한산성세계유산센터장은 위원장님께서 말씀하신 대로 10월 31일 자로 사임하여 출석하지 못했습니다. 그러면 지금부터 저희 재단의 2016년도 주요업무에 대해 배포해 드린 2016년도 주요업무보고 자료를 토대로 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고서 7쪽을 보시겠습니다. 저희 문화재단은 국내에서 처음으로 설립된 공공문화재단으로 현재 전국 71개 문화재단들 중 최대 규모로 맏형 역할을 하고 있습니다. 저희 재단은 창조적인 문화정책을 개발하고 문화예술활동을 지원하는 한편 문화복지를 실현하고자 합니다. 또한 역사문화유산의 발굴 및 보존과 발전을 추구하며 경기도박물관과 경기도미술관 등 뮤지엄 운영으로 도민이 행복한 문화공간을 만들어가고자 합니다. 업무보고서 11쪽을 보시겠습니다. 경기문화재단의 설립목적은 지역문화예술의 진흥을 위한 사업과 활동을 지원하는 것입니다. 설립근거로는 문화예술진흥법과 경기문화재단 설립 및 운영에 관한 조례를 바탕으로 하고 있습니다. 주요연혁으로는 1997년 7월 3일 공공문화재단 중 국내 최초로 설립되어 2008년 3월 도립 박물관ㆍ미술관을 통합하여 국내 최대의 문화예술 전문조직으로 성장하였습니다. 그 외 주요연혁은 업무보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 업무보고서 13쪽을 보시겠습니다. 다음은 재정에 대하여 보고드리겠습니다. 기본재산은 도 출연금 1,037억 원과 문화예술진흥기금 귀속금, 기본재산 적립금, 기타 기부금을 합하여 모두 1,220억 940만 8,000원입니다. 업무보고서 13쪽의 수입예산과 14쪽의 지출예산 상세내역입니다. 금년도 수입예산은 854억 2,100만 원으로 전년도 739억 2,600만 원보다 약 115억 원, 15.5%가 증액되었습니다. 지출예산은 경영본부를 비롯한 각 공공문화시설 예산으로 재단 임직원 인건비 127억 9,200만 원과 본부별 운영비 115억 4,900만 원을 비롯하여 본부별 사업비 예산으로 610억 2,900만 원을 편성하였습니다. 수입과 지출예산 상세내역은 업무보고서 13쪽, 14쪽 내용을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 업무보고서 15쪽을 보겠습니다. 2016년도 재단 경영방향에 대한 내용은 업무보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음으로는 경기문화재단 각 본부별 2016년 주요사업성과에 대해 요약보고드리도록 하겠습니다. 업무보고자료 19쪽 경영본부입니다. 경영본부에서는 지속 가능한 경영을 위한 종합경영진단을 실시하고 있으며 문화네트워크를 강화해 왔으며 경기천년 사업을 실행하고 있으며 지난해에 이어 금년도에도 국제표준화기구 ISO의 인증을 받았습니다. 홍보마케팅 활성화를 통한 고객만족도 제고를 위해 노력하고 있습니다. 보다 상세한 내용은 업무보고서 19쪽과 20쪽 내용을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 업무보고자료 21쪽과 22쪽 문화예술본부입니다. 문화예술본부는 문화예술 진흥을 위해 공모지원 사업과 생활문화 활성화 사업 그리고 문화재생활동을 강화해 왔습니다. 또한 경기북부지역 문화예술 활성화와 창작 활성화를 위해 경기창작센터를 활발히 운영하고 있습니다. 문화예술교육 사업을 업무보고서 내용과 같이 추진해 오고 있습니다. 자세한 내용은 업무보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 업무보고서 23쪽과 24쪽 문화유산본부입니다. 문화유산본부 사업입니다. 경기문화재연구원에서는 문화유적 학술 조사 및 보존 사업을 진행하고 있습니다. 유네스코 세계유산인 남한산성을 역사문화 명소화 사업을 추진하고 있으며 경기학연구센터에서는 경기 전통문화 활성화를 위한 사업을 진행하고 있습니다. 이 밖에 위탁사업으로 경기도 문화재 돌봄 사업과 경기옛길 관리 운영과 남한산성 옛길 조성사업 등을 추진해 오고 있습니다. 업무보고서 25쪽과 26쪽 뮤지엄본부입니다. 뮤지엄본부 6개 산하기관에서는 총 22개의 기획전시 및 상설운영을 통해 88만 명 이상이 관람하였으며 196개의 교육체험프로그램으로 5,191회를 운영하여 28만 명이 참여하는 성과를 보이고 있습니다. 이하 상세한 전시와 교육 프로그램에 대한 내용은 업무보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 각 본부별 2016년 주요사업성과에 대해 요약보고를 드리며 위원님들께서 허락해 주신다면 자세한 사업에 대한 세부내용은 배부해 드린 주요업무보고 27쪽 각 본부별 사업계획과 139쪽 이사 및 감사, 임원 및 간부현황은 업무보고서 내용으로 갈음하고자 합니다. 업무보고서(경기문화재단)

종현

염종현위원장

업무보고 다 하신 거죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

종현

염종현위원장

위원님들께서 업무보고자료를 참고해 주시는 걸 양해해 주시는 걸로 알고 업무보고는 그렇게 마치도록 하겠습니다. 다음은 질의 답변 순서인데요. 원활한 회의진행을 위해서 일문일답으로 저희가 하고 위원님들과 사전에 협의한 대로 본질의 10분, 추가질의 10분, 보충질의 5분으로 해서 질의하는 것을 원칙으로 하겠습니다. 또한 대표이사께서 대답하기가 어려운 부분이 있으시면 증인선서를 한 분들에 한해서 소속과 직ㆍ성명을 말씀하시고 위원장 허락을 득한 후에 발언대에 서서 답변해 주셔도 좋다는 말씀을 드립니다. 설원기 대표이사 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 우리 경기문화재단은 1997년에 설립됐죠. 국내 최초의 문화에 대한 공공재단인데요. 예산에서도 보듯이 또 사업내용에서도 보듯이 대단히 방대한 사업과 예산을 수반하고 있습니다. 또한 전국 최대 광역지자체인 1,300 우리 경기도민의 문화예술 향유에 대해서 책임져야 할 아주 막중한 임무를 띠고 있는 재단입니다. 때문에 오늘 1년에 한 번 하는 행감이니만큼 재단 임직원 여러분들, 위원님들께서 질의하시는 내용들에 대해서 상세하게 답변해 주시고 또 이번 행감부터는 서면질의제도가 도입됐다는 말씀을 다시 한 번 드립니다. 그래서 위원님들께서 서면질의를 하시거나 또 말미에 서면질의요청을 드리면 거기에 대해서 답변서를 조속한 시일 내에 보내주시고 그것이 속기에 첨부된다는 말씀도 아울러 드립니다. 때문에 정확한 근거에 의해서 여러분들 혹시 위증에 해당되지 않도록 답변에 철저를 기해 달라는 말씀을 드립니다. 그럼 본격적으로 행정사무감사 질의응답을 시작하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 송낙영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

낙영

송낙영위원

남양주 출신 송낙영 위원입니다. 백남준아트센터 잘 아시죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

백남준 선생님의 작품 중에 대형 비디오아트 아시죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

네?

원기

설원기경기문화재단대표이사

대형 비디오…….

낙영

송낙영위원

아트.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

그게 시가 어느 정도 가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 자세히는 모르겠습니다만…….

낙영

송낙영위원

아니, 자세히 모르시면……. 누구 아시는 분?

종현

염종현위원장

설원기 대표이사께서 지금 몇 개월 되셨죠, 오신 지가?

원기

설원기경기문화재단대표이사

2개월 됐습니다.

종현

염종현위원장

2개월 되셨나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

종현

염종현위원장

그러면 해당 위원님들 질의에 증인이신 본부장님들께서 답변하셔도 좋습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 양해를 해 주신다면…….

진석

서진석백남준아트센터관장

백남준 선생님 작업이 굉장히 다양합니다.

종현

염종현위원장

답변할 때 소속과 직위ㆍ성명을 얘기하세요.

진석

서진석백남준아트센터관장

백남준아트센터의 관장 서진석입니다. 백남준 선생님 작업이 굉장히 다양합니다. 그리고 요 근래에 갑작스럽게 작품 가격들의 변동이 많이 있습니다. 그래서 예를 들면 지금 저희가 전시되고 있는, 간송에서 전시가 되고 있는 인디언게이트 같은 경우에는 한 22억 정도 하고 있고요. 그리고 또 TV첼로 같은 경우에는 8억 정도가 가고 있습니다.

낙영

송낙영위원

아니, 그 부분이 아니고요. 대형 비디오아트 아세요?

진석

서진석백남준아트센터관장

대형 비디오아트는, 비디오 작업이라는 게 굉장히 많이 있기 때문에요.

낙영

송낙영위원

그중에 요즘 나와 있는 부분이 시가가 한 4억 정도 가더라고요, 그 부분이. 제가 물어보고자 하는 것은 백남준 선생님의 작품 중의 하나가 골프 운영업체 세금 탈루로 인해 가지고 거기서 발견이 됐어요. 그런데 이것에 대한 대안이 있는 건지, 알고 계시는 건지. 백남준 선생님의, 경기도에 있잖아요. 그럼 우리가 그, 과거 하피첩을 아세요?

진석

서진석백남준아트센터관장

네, 압니다.

낙영

송낙영위원

하피첩이 어떤 거예요?

진석

서진석백남준아트센터관장

하피첩이 아마 이번에 전시되었던 정약용 선생님의…….

낙영

송낙영위원

다산 정약용 선생님의 치마폭에다가…….

진석

서진석백남준아트센터관장

그림을 그렸습니다.

낙영

송낙영위원

시집가는 딸에게는 화평의 마음을 적은 거고 두 아들에게는 사대부로서의 덕목을 적은 부분이란 말이에요. 하피첩에 대해 제가 여쭤보는 내용은 어땠습니까, 그게? 경매에 나왔었는데 우리가 예산이 없었잖아요. 그래 가지고 어떻게 했어요? 결국은 국민의 품으로 돌아왔지만 이것에 대한 예산 확보나 이런 부분이 전혀 없는 거잖아요. 먼젓번에도 제가 지적을 한 번 했었는데.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 부분은 제가 답변하겠습니다. 맞습니다. 위원님 말씀하신 대로 그 예산은 확보돼 있지 않습니다. 그래서 만일 백남준 선생님의 대형 비디오 작품이 경매로 나온다면 지금 현재로써는 저희가 거기 경매에 참석해서 낙찰을 받을 수 있는 가능성은 굉장히 낮다고 봅니다. 앞으로…….

낙영

송낙영위원

예산 확보가 안 돼 있기 때문에 그런 부분도 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

지금 어떻게 보면 그것에 대해 전반적으로 알고 계셔야 될 부분이고 우리가 두 번이나 실수할 수는 없잖아요, 그 부분에 대해서는. 하피첩이 특히 그렇잖아요. 그거에 대해 도민들의 아픔이 있었단 말이에요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 하피첩의 경우에는 아마 저희들이 낙찰금액에 대해서…….

낙영

송낙영위원

그렇죠, 노력은 하셨죠. 노력은 하셨는데 금액 자체가 올라가는 바람에 그런 아픔이 있었으니까 이거에 대한 대안이라든지 언론에 나오게 되면 이거 언론, 정론지 기자들을 많이 접하시고 그런 정보를 보시고 내가 대안을 어떻게 세우겠다 이런 걸 가져주십사 하는 거고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

낙영

송낙영위원

그리고 재단 121쪽 있어요, 행정사무감사 자료 보면. 2014년도 낮달문화소풍 버스임차가 4월~5월 1,956만 8,000원 돼 있어요. 그 밑에 보게 되면 낮달문화소풍 버스임차 5월에 1,968만 4,000원 돼 있어요. 이 2건이 모두 수의계약으로 되어 있는데 이것에 대한 부분 설명해 주시고. 중복이잖아요, 이 부분. 그렇게 해 주시고요. 재단의 전반적인 계약기준이 2,000만 원 이하로 돼 있는데 수의계약 형태로 되는 양상을 보이고 있는데 문제는 거의 2,000만 원대 근처에 1,900대로 수의계약 추진한 게 2014년부터 해 가지고 현재까지 연속적으로 아주 많이 나타나고 있어요. 혹시 일부러 2,000만 원 이상이면 입찰해야 되니까, 그렇게 하기에는 절차 하는 기간이 많이 걸리죠. 그런 부분이 있기 때문에 1,900만 원으로 금액을 조정하여 수의계약하는 것이 아닌지 문제가 있고. 페이지 126페이지 보시게 되면, 시간이 얼마 없기 때문에 답변은 이따 해 주시고. 경기청년창작소 사업 등 127쪽에 북부문화사업단 평화나눔페스티벌 사업은 단일 건으로 입찰해야 되는데도 불구하고 조명임차, 무대제작, 음향임차 등으로 쪼개서 수의계약하는 부분이 심각한 부분이 있어요. 현재 재단의 수의계약 기준은 무엇인지 이를 위한 개선방향 답변 좀 한번 해 주세요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

존경하는 송낙영 위원님께서 지적하신 대로 부분적으로 2,000만 원 이상이 입찰공고를 통해 진행하고 있습니다. 그런데 1,900만 원 선이라든지 그런 것에 대해서 지적하셨는데 저희가 굉장히 많은 입찰공고를 하고 있는데 2,000만 원 이하의 사업이 워낙 많다 보니까 때로는 이게 2,000만 원 근접해서 나오는 그런 수의계약이 있을 수 있다고 봅니다. 그런데 지적하신 만큼은 저희가 다시 한 번 그걸 검토해서 앞으로는 철저하게 그거를 검토하겠습니다.

낙영

송낙영위원

네, 그렇게 하는 부분이고요. 4~5월 버스임차 부분 있잖아요. 이 부분에 대한 답변은 어떻게 하실래요? 121페이지요. 4~5월 버스임차가 1,956만 8,000원이 돼 있는데 그 밑의 칸에 보시게 되면 낮달문화소풍 버스임차 5월 1,968만 4,000원 돼 있어요. 이 부분에 대해서 설명…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

2,000만 원에 근접하다는 것은 저희도 인정하는데요. 보시다시피 발주처는 다 다릅니다. 특히 또 5월 달에 저희 행사가 많이 몰리는 그런 경향이 있고, 가을도 마찬가지입니다만. 그래서 아마 부분적으로는 2,000만 원에 근접해서 수의계약을 한 걸로 나타나지만 각자 발주처가 달랐다는 점을 말씀드리고 이게 혹시…….

낙영

송낙영위원

네, 그렇게요. 그러면 아까 126페이지 있잖아요, 경기청년창작소 사업 있잖아요. 이게 나눔페스티벌이 단일 건으로 가야 되는 거 아니에요? 이거 입찰해야 되는 부분인데. 제가 한번 자료 많이 받아봤어요. 하지만 조명임차, 무대제작, 음향임차 쪼개서 수의계약…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

아, 이 부분은 위원님 말씀하신 게 맞는 것 같습니다. 저희가 이 부분에 대해서…….

낙영

송낙영위원

이 부분을 제가 왜 말씀드렸냐면 이거 하나만 보더라도 나머지 부분에 있어 가지고 쪼개기 사업으로 수의계약이 간 거 아니에요, 이게. 조명임차, 무대제작, 음향임차 이런 부분은 전혀 있어서는 안 되는 부분이에요. 이게 단일발주지 어떻게 쪼개서 저거합니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

앞으로 지적하신 만큼 저희가 수의계약 내용에 대해서는 좀 더 신중하게 검토를 하겠는데 이 부분에 대해는 도에서 감사를 나와 가지고 지적을 했었습니다. 그래서 시정을 한 부분입니다.

낙영

송낙영위원

개선방향은 어떻게 하실 거예요? 이것에 대한 것은, 앞으로 그러면.

원기

설원기경기문화재단대표이사

입찰내용에 대해서 또는 2,000만 원 선에 근접하는 내용에 대해서는 공모입찰로 하든지 그런 식으로 시정을 하겠습니다.

낙영

송낙영위원

네.

종현

염종현위원장

송낙영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임동본 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동본

임동본위원

성남의 임동본입니다. 경기도 공공기관 경영평가에 대해서 보면 지난해 C등급을 받았죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

동본

임동본위원

그런데 올해도 C등급을 받았는데 평가 총평에서 본부별로 달리 구성된 비전과 미션을 기관의 규모와 역량을 고려하여 단순화ㆍ표준화하는 노력이 필요하다고 생각하는데 이에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

전적으로 맞다고 생각합니다.

동본

임동본위원

그런데 지금 C등급을 받았는데 내년에는 더 좋은 평가를 받도록 노력해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 저희가 지금 경영진단을 받고 있습니다. 그래서 그게 12월 달에 마감되는데 그걸 토대로 이런 문제가 다시는 없도록 하겠습니다. 아마 평가지표를 보면 그중에 리더십 부분이 하위점수를 받은 걸로 알고 있고요. 그다음에 내부만족도 조사도 하위권을 받은 걸로 알고 있습니다. 그 부분은 저희가 지금 시정하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

동본

임동본위원

노력해 주시기 바랍니다. 도내 창작예술인에 관련해서 말씀드리겠습니다. 문화예술인들이 지원금 수혜율은 높으나 지역 외에서 활동하는 경우가 많으며, 지역 외에서. 창작공간이 부족하다는 이야기가 있는데 이에 대해서 답변을 바라겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 물론 경기창작센터를 운영하고 있습니다만 아마 작가분들이, 우리 설문조사에도 나왔듯이 경기도 작가분들이 서울 인접 부근에 활동하시는 분들은 서울하고 경기도하고 왔다 갔다 하면서 활동을 하고 있습니다. 그래서 창작실 또 창작공간들을 그 주변에 찾는 경우가 많습니다. 그런 부분에 대해서는 저희가 부족한 부분이 많고요. 제가 알기로는 민간 차원에서 작업실 공간들을 많이 확보하고 있는 걸로 알고 있지만 워낙 예산이 많이 투입되는 부분이라 신중하게 검토할 필요가 있다고 생각합니다.

동본

임동본위원

문화예술 관람교육 강화 등 문화향유의 질적ㆍ양적 개선과 문화 창작공간으로 지역 내 활동비율을 늘리고 우수한 문화예술인재 유치가 필요하니 이 점 유의하시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

경기도 문화정책에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화예술의 발전을 위해서는 자율성과 독립성이 보장되어야 한다고 보는데 특히 지역 중심 문화정책의 부재, 집행기능 중심의 행정 때문이라는 의견도 일부 제기되고 있는데 이에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

아마 내용이 기관에 대한 그걸 말씀하시는 것이죠?

동본

임동본위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

문화재단에서는 이게 아시다시피 커다란 사업도 많고 기관운영도 상당히 여러 종류뿐이 아니라 굉장히 큰 규모의 기관들도 운영하고 있습니다. 저는 독립성에 대해서, 자율성에 대해서는 충분히, 전문성에 대해서는 그게 보장돼야 된다고 생각합니다. 그 대신 이번에 위원님들께서 지적하신 바와 같이 행정적으로는 저희가 질서를 지켜야 된다고 보고요. 그래서 저의 개인적인 의견은 전문성에 있어서는 확실히 독립적인 자율성을 가져야 된다고 생각합니다.

동본

임동본위원

문화예술 창조 및 향유기회 확대를 위해서는 여러 방법이 있겠지만 본 위원은 다양한 도민 문화예술 향유 프로그램 확대 및 민간인 문화활동 지원 확대가 필요하다고 봅니다. 문화재단은 도내 31개 시군의 문화예술을 발전시키는 막중한 책임이 있음을 명심해서 해 주길 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

동본

임동본위원

그리고 지금 경기문화재단이 운영하고 있는 6개 뮤지엄, 경기도박물관, 경기도미술관, 백남준아트센터, 실학박물관, 전곡선사박물관, 경기도어린이박물관의 관람객이 매년 감소추세에 있는데 경기문화재단의 이 같은 관람객 감소의 이유는 무엇이라고 생각하는지 이에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

여러 가지 이유가 있겠습니다만 두 가지 이유를 일단 말씀드리겠습니다. 하나는 예산 투입에 문제가 있다고 생각합니다. 아마 저희가 그래프가 있는 걸로 알고 있는데 그 그래프 내용을 보면 예산증감에 따라서 관람객 수가 그대로 따라가는 그런 그래프가 있습니다. 그래서 저희가 좀 더 노력을 해서 전시나 이런 기획에 예산의 투입해야 된다고 생각합니다. 또 하나는 저희가 봤을 때 이제는 이 관람객들이 뮤지엄이나 이런 기관들을 봤을 때는 그냥 훌륭한 작품을 보는 수준에서 끝마치는 게 아니라 종합적인 서비스를 요구하는 바가 많습니다. 그래서 앞으로 저희도 그런 통합적이고 종합적인 서비스 개선을 위하여 노력하겠습니다.

동본

임동본위원

지금 2014년도에 보면 박물관 같은 경우에 12만 6,739명이 들어왔는데 유료가 4만 4,396명이고 무료가 8만 2,343명인데 무료가 많은 이유가 어디에 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

무료입장에 대해서는 저희가 규정으로 장애인이나 또 유공자나 이런 부분이 돼 있어서 그 규정에 따라서 하는 부분이 있고요. 또는 기관별로 기관장의 결정에 따라서 어떤 행사나 그런 쪽을 무료로 입장객을 받는 경우가 있습니다. 예를 들어서 기획전시가 마무리되고 새로운 기획전시가 되기 전에 이런 때는 기관장에 따라서 무료로 입장을 허용하는 경우가 있고요. 또는 어린이날 같은 경우에 무료입장을 하고 있습니다.

동본

임동본위원

지금 관람객 감소의 이유를 보니까 2014년은 세월호 사건이 있다고 그러고 2015년도에는 메르스 여파라고 그 옆에 적혀있는데, 365쪽에. 그런데 사실은 세월호 때보다 2015년도가 인원수가 더 적었고, 관람객 인원수가. 관람객 인원수를 좀 많이 늘릴 수 있도록 신경을 많이 써주시기를 부탁드리겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇게 하겠습니다. 아마 그 숫자도 8월 31일 아니면 9월 30일 기준으로 돼 있기 때문에 올해 말까지는 전년 수준으로 관람객 수가 늘어날 걸로 생각합니다. 지적하신 대로 우리가 거기에 만전을 기하겠습니다.

동본

임동본위원

네. 2014년에 주유비 횡령에 대한 손해배상 청구가 50% 제한 판결을 해 가지고 아마 항소를 해서 지금 진행 중인 걸로 알고 있는데.

원기

설원기경기문화재단대표이사

항소 2심에서도 저희가 승소했습니다. 그래서 지금은 회부…….

동본

임동본위원

아, 승소했습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

거기 보면 승소했다는 게 아직 안 나와 있어 가지고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

2심에서도 승소를 했습니다.

동본

임동본위원

1심에서는 50% 제한 판결했고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

맞습니다.

동본

임동본위원

2심에서는 완전히 승소했어요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

그래서 보니까 그게 안 돼 있는 것 같아 가지고 제가 묻는 건데 승소를 했다면…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

그래서 그 판결문에 따라서 임의로 지급하면 문제가 없지만 만일 임의지급하지 않을 경우에는 피고들의 명의의 재산을 찾아서 강제집행으로 판결금을 회수해야 됩니다.

동본

임동본위원

네, 수고하셨고요. 연도별로 재단의 자체수입이 감소되고 있는 걸로 돼 있습니다. 수입 감소에 대한 대책을 재단에서는 어떻게 세우고 있는지 대안은 무엇인지 말씀해 주세요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

우선 몇 가지 말씀드리자면 중요한 수입예산 중에 이자로 운영하는 재산운용수입이 있는데 그 부분에 대해서는 저희가 어쩔 수 없이 이자율이 낮아지는 바람에 감소하고 있다는 걸 말씀드리고요. 그 외에 관람객 수입이라든지 이런 것은 조금 전에 말씀드렸듯이 그런 통합서비스에 대한 계획을 하고 있습니다. 그래서 내년 예산에도 위원님들께서 많이 도와주신다면 그런 전자시스템에 대한 통합관람객서비스를 시행하고 또는 종합서비스, 조금 전에 말씀드렸던 종합서비스에 대한 개선을 하고자 합니다.

동본

임동본위원

네, 노력하셔서 그것도 감소하고 있는 수입에 대해서 신경을 써서 적자를 흑자로 메꿀 수 있도록 많은 신경 써주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 노력하겠습니다.

동본

임동본위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

임동본 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다.

윤경

정윤경위원

제가 할까요?

종현

염종현위원장

정윤경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

윤경

정윤경위원

정윤경 위원입니다. 저는 어린왕자전에 관계돼서 질문을 드리고 싶어요. 지적받으신 거는 알고 계시지요? 감사에서 여러 가지로. 어린왕자전에 대해서.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알고 있습니다.

윤경

정윤경위원

어떻게 알고 계세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

어린왕자 말씀하시는 거지요?

윤경

정윤경위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 없을 때 진행한 일이지만 제가 알기로는 복잡한 문제로 여러 가지 사항에 대해서 진행이 순조롭게 안 됐을 뿐이 아니라 아마 계약상이라든지 이런 데에서 좀 어긋나는 부분들이 있었던 거로 알고 있습니다. 제가 1차 감사에 의해서 어느 정도 보고를 받았는데 그게 전시가 진행 중이어서 이번에 전시가 마무리되는 시기에 따라서 2차 감사를 실시하고 있는 중입니다.

윤경

정윤경위원

언제 마무리되지요, 전시가?

원기

설원기경기문화재단대표이사

11월 18일에 끝나기로 돼 있습니다.

윤경

정윤경위원

원래는요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

원래는…….

윤경

정윤경위원

원래 계약…….

사역

검사역

채성령 검사역 채성령입니다. 지금 정윤경 위원님께서 말씀주신 2차, 그러니까 9월 18일 전시회 끝나고 나서 11월 1일부로 감사를 시작을 했습니다. 그런데 행감을 앞두고 여러 가지 사정에 의해서 감사기간을 원래 1차 11월 1일부터 11월 11일까지로 잡았는데 연장을 해서 11월 18일에 끝납니다.

윤경

정윤경위원

혹시 여기 김성환 실장님 나와 계시나요? 옆에 서서 얘기해 주세요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 지금 나와 있습니다.

윤경

정윤경위원

네, 김성환 실장님 옆에서 얘기해 주세요. 옆에 서서 얘기해 주시면 돼요. 이사님 거기 계시고. 지금도 뮤지엄본부에 계신 거지요?

성환

김성환경영협력실장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

해당 정산서 사업기본계획과 다른 용도 지출항목, 지급일자보다 앞서서 결제한 날짜 영수증, 부적절한 내용 파악해서 반려했다고 되어 있어요.

성환

김성환경영협력실장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

이 부분에 대해서 말씀 해 주실래요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

김성환 실장님께서 말씀해도 되겠습니까?

윤경

정윤경위원

위원장님, 김 실장님이 얘기해도 되나요?

종현

염종현위원장

증인 아니시지요? 정 위원님, 그렇게 하길 원하시는 건가요?

윤경

정윤경위원

네.

종현

염종현위원장

그럼 답변하세요.

성환

김성환경영협력실장

경기문화재단 뮤지엄본부 경영협력실장 김성환입니다. 위원님 지적하신 사항은 제가 판단하기에는 선급금 지급에 있어서 정산서가 부정확했고 또 정산하는 데 있어서 수준에 미달했고 그런 부분에 있어서 반려한 적이 있습니다.

윤경

정윤경위원

근데 나중에 결재할 때 또 빠지셨더라고요. 마지막 결정적인 거 할 때는…….

성환

김성환경영협력실장

선급금 지급과 관련해서 말씀하시는 겁니까?

윤경

정윤경위원

네, 정산서 문제. 나중에, 기성금이요.

성환

김성환경영협력실장

그때도 제가 자료를 반려했었습니다.

윤경

정윤경위원

하여간 결정적인 마지막 정리할 때는 우리 실장님은 빠지신 거지요? 제외되고 지금이 정리가 된 거지요? 지급되고 이런 부분에 있어서.

성환

김성환경영협력실장

빠졌다고 하기보다는 제가…….

윤경

정윤경위원

계속 반려시켰는데…….

성환

김성환경영협력실장

의견을 나눴고 해서, 그 부분의 진행과정에서 제가 제외된 것은 맞습니다.

윤경

정윤경위원

그렇지요, 제외되셨지요? 됐습니다. 들어가세요. 김찬동 뮤지엄본부장님.

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네.

윤경

정윤경위원

전체적인 이 부분이 부족한 걸 알고서 김성환 실장님이 계속 반려를 시켰는데 이 같은 정산서 문제점을 지적한 실장은 결재라인 협조에서 빼고 SWG가 청구한 기성금 6,500만 원에 대한 지급을 전결로 해 가지고 한 시간 만에 입금한 걸로 돼 있는데 이 부분에 대해서 말씀해 주세요. 계속 서류가 잘못됐기 때문에 결재해 줄 수 없다고 담당자가, 밑의 직원이 했는데 그걸 그냥 전결하신 이유가 뭐지요?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

뮤지엄본부장 김찬동입니다. 이 사업이 감사가 진행 중이기 때문에 공식적인 입장으로 말씀드리기가 조금 조심스럽긴 합니다만 이 사업이 처음부터 진행이 될 때 계약 자체가 처음에 잘못 계약이 되면서 그것을 수정하고 보정하는 차원에서 직원들과 또 간부들과 관장님 사이에 그 상황을 놓고 그 상황에 대한 해석이 굉장히 이견이 많았습니다. 그래서 저희가 제출드린…….

윤경

정윤경위원

어쨌든 본부장님, 지금 전체적으로 처음 계약부터가 잘못됐고 도에서 감사에 지적을 받았잖아요. 그렇지요?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네.

윤경

정윤경위원

전체적으로 잘못된 건 인정하시지요, 지금?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네, 처음부터 잘못된 부분이 있었고요. 그다음에…….

윤경

정윤경위원

네, 됐습니다. 들어가시고요.

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 부분에 대해서는 감사결과를 따로, 끝나는 대로 보고드리게 하겠습니다.

윤경

정윤경위원

이게 지금 4억 원이나 되는 행사를 전시하는 데 보통 해외초청전시회를 할 때는 이렇게 선지급을 하나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

전시성격에 따라서 그 금액은 달라질 수 있습니다. 그런데 하여튼 이번 어린왕자 전시에 대해서는 지금 감사 중이고요.

윤경

정윤경위원

그리고 대표님이 계실 때 일어난 일이 아니기 때문에 이걸 대표님한테 뭐라고 할 수 있는 사항은 아니지만 전체적으로 지금 제일 중요한 코드홍 모형비행기가 결국은 못 오는 거지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇게 됐습니다. 못 왔습니다.

윤경

정윤경위원

여기서 지적사항이 보면 “전시지원비 총 4억 원 전액 선지급을 명기하였음에도 결재 과정에서 결재권자, 경기도박물관장, 뮤지엄본부장, 대표이사는 물론 협조자, 경기도박물관 유물관리부장, 뮤지엄본부경영협력실장, 경영본부경영전략실장 중 누구도 지적사항이나 별도의 개진 없이 원안으로 결재되었고 이를 근거로 전시협약서 작성과 전시용역이 체결되었다.” 어떻게 그 많은 본부장님들이 문제 있는 거를 보고도 한 사람도 지적을 안 하고 그대로 넘어갔다는 자체가, 이게 문제가 너무 많은 거라고 저는, 이것 한 건만 이러겠냐는 거예요, 전체적으로. 대표이사님이 결정한 사항에 대해서는 밑에 있는 본부장, 실장 한 사람도 제재하지 않고 이의제기를 하지 않았다는 내용으로밖에 볼 수 없거든요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 사업에 대해서 여러 의견 차가 있었던 거로 알고 있습니다. 그래서 그 4억에 대한 계약도 처음에는 일시지불을 한다, 그거는 지방자치법에서는 어긋난다, 여러 가지 의견이 있습니다. 근데 이 내용은 검사결과를 보고 그 책임이 있다면 그거에 대한 책임을 묻고 견책을 하겠습니다. 보고서를 끝나는 대로 위원님께 보여드리겠습니다.

윤경

정윤경위원

대표이사님이 잘 모르시니까 계셨을 때 일어난 일이 아니기 때문에 그렇게 말씀을 하시는데 지금 이 부분이 전체적으로도 그냥 넘어갈 부분이 아닌 부분들이 너무 많은 거예요. 생텍쥐페리에서 추천한 SWG의 William Lee라는 이 부분도 확인하고 그쪽하고 전시계획을 하신 건가요? 주관사 선정 검정과정이 전혀 없었어요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

이 부분에 대해서는 그러면 담당이셨던…….

윤경

정윤경위원

네, 그때 담당.

원기

설원기경기문화재단대표이사

박물관장님, 나와서 괜찮겠습니까? 양해를 구하겠습니다.

종현

염종현위원장

네, 박물관장님. 이 부분은 중요한 부분이라서 시간을 조금 더 드리도록 할 테니까요.

윤경

정윤경위원

10분 가지고는 할 수가 없는 내용입니다.

보삼

전보삼경기도박물관장

경기도박물관장 전보삼입니다.

윤경

정윤경위원

주관사 선정할 때 검증과정이 전혀 없었어요?

보삼

전보삼경기도박물관장

검증 다 했습니다. 그쪽에서부터 위임장도 받아왔고요.

윤경

정윤경위원

SWG가 페이퍼컴퍼니라는 말이 있어요.

보삼

전보삼경기도박물관장

여러 가지 일을 하고 있는데 그 부분도 있고요. 또 이런…….

윤경

정윤경위원

이 사람이 한 가지 이런 전시만을 한 게 아니고, 전시를 주로 했던 주관사가 아니라는 소리에요. 이 사람이 네팔 쪽에 있는 불교행사, 보성 녹차행사 이런 걸 했지 지금 어린왕자와 같은 이런 전시행사를 주관한 적이 없던 업체예요.

보삼

전보삼경기도박물관장

그것은 생텍쥐페리 재단에서 지정을 해 줬기 때문에 저희는 그쪽하고…….

윤경

정윤경위원

아니, 지정하면 검증도 안 하고 무조건 해야 되나요?

보삼

전보삼경기도박물관장

그리고 지정해 주고 저희가 또 확인을 했습니다. 확인했던 결과, 그쪽을 통하지 않으면 이 전시회는 될 수 없는 전시였습니다.

윤경

정윤경위원

전체적으로 이걸 봤더니만 우리 경기도박물관 쪽에서는 이에 대한 전문가도 없었고, 내부전문가도 없었고 그냥 무조건 생텍쥐페리하고 SWG에 의존해서 이 4억 원짜리 전시행사를 진행한 거예요.

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그…….

윤경

정윤경위원

그러니까 이 사람들하고 하지 않으면 전혀 내용이 없는 거, 알 수가 없는 거야. 이 사람들이 지정한 대로 “이거 해 주세요.” 하면 이거 해 줘야 되고 “이게 맞습니다.” 하면 이렇게 해야 되는 거예요. 계약서에도 봤더니만…….

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

처음에 계약했던 그 계약내용을 봤더니 “우리가 거기에서 이거 이거 전시물을 가져오겠습니다.” 했지만 만약 그것을 소유하고 있는 개인이 거절할 경우에는 “할 수 없다, 다른 걸로 대체한다.” 이렇게만 계약이 돼 있는 거예요. 그러면…….

보삼

전보삼경기도박물관장

통상…….

윤경

정윤경위원

제 얘기 들어보세요. 만약에 주관자, 갖고 있는 분이 그거를 해 줄 수 없는 상황이 생겼을 때 제2안까지도 세워놓고 했어야 되는데 그런 것 없이 1안만 가지고 해 놓고 나머지 두 번째 이것이 안 될 때는 다른 걸로 대체할 수 있다. 아니, 4억 원짜리 전시회를 하면서 어떻게 그런 계약서를 쓰는지 난 알 수가 없네요.

보삼

전보삼경기도박물관장

좋은 지적을 해 주셨는데요. 경기도박물관의 입장에서는 사실 이런 국제적인 계약관계라든가 이런 것을 전문으로 하는 인력이 없습니다.

윤경

정윤경위원

처음 해 본 거예요?

보삼

전보삼경기도박물관장

인력이 없고요.

윤경

정윤경위원

아니, 처음 해 본 거냐고요, 해외전시요.

보삼

전보삼경기도박물관장

예전에는 많이 했습니다. 그런데 한 7~8년 내에는 처음이었습니다.

윤경

정윤경위원

예전에 할 때는 이런 실수 전혀 없었나요?

보삼

전보삼경기도박물관장

예전에 어떻게 됐는지 지금은 잘 확인을 못 하겠습니다마는…….

윤경

정윤경위원

아니, 이 행사를, 해외전시를 7~8년 만에 하는 거면 앞전에 어떤 식으로 진행했는지 정도 그리고 그때 무엇이 문제점이 있었는지 정도는 파악을 하고 진행을 해야지 4,000도 아니고 4억짜리 행사를 진행을 하면서 이런 식으로 해 가지고 지금 결국은 이 전시회 제일 핵심이라고 할 수 있는 코드홍 모형비행기는 오지도 않고, 제일 핵심이 될 수 있는 부분을 확실하게 뭔가 정해 놓고, 예를 들어서 주변에 전시되는 것들은 올 수도 있고 안 올 수도 있지만 핵심인 코드홍 모형비행기가 올 건가 안 올 건가에 대해서는 확실한 뭔가 정리를 해 놓고 계약을 진행을 해 나갔어야 되는데 지금 그런 것들 없이 그냥 다 진행이 전체적으로 됐던 거예요.

보삼

전보삼경기도박물관장

아닙니다. 다 대안이 있었습니다. 처음에 저희가 국제초청전시로 이것을 계약했을 때 코드홍 시몽기가 꼭 오는 걸로 돼 있었습니다. 그런데 그것이…….

윤경

정윤경위원

방금 말씀하셨지요? 꼭 오는 걸로.

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

꼭 오는 걸로 돼 있었는데…….

보삼

전보삼경기도박물관장

돼 있었는데 그것이 4억을 선지급하는 조건이었습니다. 그런데 4억을…….

윤경

정윤경위원

그 부분도 지금 여기 우리 안에서 계약할 때 문제가 잘못, 지금 협조자하고 본부장님들하고 관계가 제대로 이루어지지 않았기 때문에, 결재권자하고 협조자하고의 이런 부분에 있어서 정리가 제대로 잘되지 않았기 때문에 문제가 발생한 거잖아요.

보삼

전보삼경기도박물관장

제가 한 말씀을 드린다면 이런 국제업무라든가 또는 우리 박물관에서의 전시업무라든가 계약업무를 담당하는 직원이 전문가가 없는 건 사실입니다. 그래서 혼선이 왔던 겁니다.

윤경

정윤경위원

그러면 이런 행사를 준비하실 때 기본적인 우리 내부의 정리도 제대로 안 된 상태에서 이런 커다란 행사를 했다는 것, 진행했다는 거 자체가 잘못된 거지요, 행사 자체를.

보삼

전보삼경기도박물관장

제가 경기도박물관…….

윤경

정윤경위원

그런 행사를 진행하려고 했으면 방금 말씀하신 대로 전문가가 없었으면 전문가를 대체를 하든가 아니면 전문가의 조언을 받든가 해서 진행을 했었어야지 지금 여기 있는 결재권자하고 협조자하고 자체도 정리가 안 돼서 선지급을 해야 되는데 그걸 하지 않아 가지고서 이런 파행이 생겨서, 우리가 해야 될 제대로 된 코드홍 모형비행기?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

핵심, 꼭 와야 될 것이 못 오고 있는 이거를 봤을 때 그쪽도 잘못이지만 제일 잘못한 거는 결재권자 경기도박물관장님, 뮤지엄본부장님, 대표이사님 그리고 협조자 경기도박물관 유물관리부장, 뮤지엄본부 경영협력실장, 경영본부 경영전략실장 이분들이 전체적으로 다 책임져야 되는 부분이에요.

보삼

전보삼경기도박물관장

전체적이기보다는 책임이 있다면 제가 제일 큰 책임인데요. 제가 그 부분에 대해서는 제일 전문가라고 자부하고 있습니다. 그래서 제가…….

윤경

정윤경위원

이거 관장님이 유치하신 거지요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그렇습니다. 제가 전부 다 모든 것을 했는데 이…….

윤경

정윤경위원

어떻게 책임지실 건데요?

보삼

전보삼경기도박물관장

책임 있으면 제가 져야지요.

윤경

정윤경위원

아니, 책임 있잖아요. 방금 책임 있다고 그러셨잖아요.

보삼

전보삼경기도박물관장

그런데 그 문제를 그래도 많이 풀어냈습니다. 풀어내서 전시를 마무리를 잘 했기 때문에…….

윤경

정윤경위원

그거는 관장님 생각이시고요.

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

그거는 관장님이 생각이시고 바라보는 도민들의 입장에서는 아니라 는 거지요. 기대감을 갖고 이 전시회를 보고 있었던 도민들의 입장에서는 그렇지 않다는 거지요, 지금.

보삼

전보삼경기도박물관장

도민들의 입장이라는 거는 제가 통계를 가지고 왔는데요. 신문이라든가 뉴스에 보도가 된 건이 49건입니다. 그중에서 네 군데가…….

종현

염종현위원장

박물관장님.

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

종현

염종현위원장

지금 잘하셨다는 거예요?

보삼

전보삼경기도박물관장

책임 있다고 전 분명히 얘기했습니다.

종현

염종현위원장

책임 있다면 “책임 있다.” 그러면 되지요. 왜 변명을 하세요? 4억짜리 행사에 가장 핵심적인 코드홍 모형비행기가 안 왔으면 잘못된 거지요.

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 잘못됐습니다. 잘못됐는데 그 이상의 것을 보완했습니다.

종현

염종현위원장

뭘 그 이상의 것을 보완해요?

보삼

전보삼경기도박물관장

보완했습니다. 그래서…….

종현

염종현위원장

꼭 와야 될 게 안 왔으면 잘못된 거지요? 계속 질의하세요.

윤경

정윤경위원

그거는 관장님이 다른 것도 보완을 했다고 하지만 사람들이 이 생텍쥐페리 어린왕자전을 볼 때는 기대하는 기대감이 있단 말이에요. 어린왕자전이라는 그거의 제목에 걸맞은 전시회를 해야 되는데 사람들이 왔다가 전부 다……. 오기는 왔지요, 당연히 보러왔으니까. 그게 있는 줄 알고 들어왔을 거라고. 내가 뭔가를 기대하고 왔는데 그게 없으니까 전부 실망하고 돌아간다는 게 문제인 거지요. 사람들이 많이 왔다는 게 중요한 게 아니에요. 왔는데 기대에 못 미치고 돌아갔다는 게 중요한 거지요. 그래서 일단 이런 커다란 행사를 여기저기 들어보면 이 SWG의 William Lee라는 사람이 한국 사람인데 신분은 외국 신분으로 돼 있고. 그렇지요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

그리고 그걸로 인해 계약하는 데 있어서 여러 가지 문제점이 생겼던 거잖아요.

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

그런데 홈페이지에 들어가 봤더니 이 사람이 외국인 단체사진에 들어가 있는 여러 가지도 보면 본인이 아니라 합성사진이라는 얘기도 있어요. 이 SWG William Lee는 만나보신 거지요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 잘 알고 있는 사람입니다.

윤경

정윤경위원

잘 아세요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

어떻게 잘 아세요?

보삼

전보삼경기도박물관장

국제업무를 했기 때문에 압니다, 제가.

윤경

정윤경위원

개인적으로요?

보삼

전보삼경기도박물관장

개인적인 친분이라기보다는 공적으로 국제업무를…….

윤경

정윤경위원

잘 아신다면서요.

보삼

전보삼경기도박물관장

국제업무 관계 때문에 잘 알고 있습니다.

윤경

정윤경위원

그러니까 개인적으로도 잘 아신다는 뜻 아니에요, 지금 그 얘기가?

보삼

전보삼경기도박물관장

공적으로 잘 알고 있습니다.

윤경

정윤경위원

그러니까 지금 이 부분은 여러 가지로 문제가 너무나 많은 부분이에요. 이 William Lee라는 사람에 대한 것과 SWG가 페이퍼컴퍼니라는 이 부분도 그렇고 여러 가지로 문제점이 너무 많은데 계속 도 감사 중이고 그러니까 좀 더 기다려보기는 해야 되겠지만 이 부분들은 그냥 넘어갈 부분은 아닌 것 같아요. 제가 자료를 많이 받아보고 본부장님, 다른 실장님들 경위서 내주신 것도 쭉 읽어보지만 마지막에 뮤지엄본부장님이 확인자로 돼 있는 이런 부분들에 대해서는 읽어보나 마나라는 생각이 들고 그 부분이 뮤지엄본부장님이 확인자가 아닌 부분에서 내놓은 경위서를 봤을 때는 지적들이 조금씩 조금씩 있어요, 지금 보니까. 처음에는 읽어보다가 이거 읽으나 마나다는 생각이 들더라고요. 경위서 마지막 확인자가 김찬동 본부장이면 이거 경위서 받을 필요가 뭐 있나 싶었던 거예요, 지금 보니까.

종현

염종현위원장

정윤경 위원님, 정리해 주시고요. 추가질의하시지요.

윤경

정윤경위원

네, 제가 좀 더 추가질의하도록 하겠습니다.

화섭

윤화섭위원

위원장님, 이건 추가질의를 할 사항이 아닌 것 같아요. 이 부분은 추가질의가 아니고 사실 조사위원회를 구성하든지 해야 될 것 같아요. 그냥 어물쩍 넘어갈 내용이 아닌 것 같아요.

종현

염종현위원장

네, 제가 지금 말씀을 드리려고 하고 있으니까요.

화섭

윤화섭위원

그리고 답변한 내용도 여기서 잘못한 걸 지적하고 있는데 잘못한 게 아니고 자꾸…….

종현

염종현위원장

박물관장님, 들어가세요!

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

화섭

윤화섭위원

전문가도 없었다 그러고 추후 공작물도 안 들어왔다 그러는데 어떻게 행사가 되냐는 말이에요.

종현

염종현위원장

윤화섭 위원님 의견 잘 알겠고요. 지금 우리 정윤경 위원님 질의과정, 이 자리에 계신 위원님들도 다 보셨고 재단 관계자분들도 다 보셨을 겁니다. 또 정책과장님, 유산과장님도 다 보셨을 텐데 이것이 언론에도 문제제기가 되고 또 행정사무감사에서 우리 위원님들께서 문제제기를 하는데 박물관장님의 답변하는 태도가 대단히 문제가 있다. 정말 이것이 문화재단의 지금 모습이다. 이런 면에서 심각함을 느낍니다, 심각함을! 어떻게 실무자가 여기에 대해서 문제가 있다고 제기를 하는데 본부장이 전결을 해서 송금을 하며, 또 박물관장 본인 입에서 당연히 왔어야 될 코드홍 모형비행기가 안 왔는데 그것을 대체해서 그 이상 했다는 게 누구 눈높이고 그게 누구 기준이냐는 말이에요! 그런 답변이 어딨어요. 4억이라는 돈이 개인 돈이었으면 그렇게 했겠어요? 여기에 대해서는 우리 정책과장님! 계세요?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네.

종현

염종현위원장

어떻게 진행하시겠습니까? 이것은 지금 윤화섭 위원님께서 말씀하신 대로 행정사무감사로 끝날 문제가 아닌 것 같아요. 답변 좀 한번 해 보세요.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

문화정책과장 최병갑입니다. 일단은 저희 자체조사가 진행 중이고요. 조사결과를 좀 보고 저희가…….

종현

염종현위원장

자체조사면 문화정책과, 문광국 차원에서 조사를 진행 중이란 얘기예요?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

현재 재단에서 지금 진행 중에 있습니다.

종현

염종현위원장

재단에서 이것을 조사해서 이게 해결이 되겠습니까?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

저희가 그 결과를 보고요. 도에서 다시 한 번 이것을…….

종현

염종현위원장

도 감사를 공식적으로 요청을 했어요? 아직은 요청을 안 했습니까? 그러면 문화재단의 감사결과를 보고 도 감사에 요청을 하겠다는 거예요?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 그렇습니다.

종현

염종현위원장

그럼 아까 채성령 검사역이 얘기하신 건 뭐예요? 같은 얘기예요?

사역

검사역

채성령 검사역 채성령입니다. 재단에 지금 감사담당부서가 검사역실이 있기 때문에 1차적으로 저희가 중간점검도 했고 사업의 완료에 따라서 특정감사를 지금 진행하고 있는 것입니다. 그래서…….

종현

염종현위원장

감사에 언제 착수했어요?

사역

검사역

채성령 저희가 11월 1일에 착수했고요.

종현

염종현위원장

이게 문제가 거론된 게 언제입니까?

사역

검사역

채성령 문제는, 저희가 중간감사를 한 게 5월 달에 했습니다. 그런데 이 전시가 4월부터 9월 18일에 끝났기 때문에 행사가 끝나고 나서 전반적인 특정감사를 진행하게 됩니다.

종현

염종현위원장

알겠고요. 이 부분은 물론 채성령 검사역께서 잘 수행을 하시리라 믿지만 그것으로 해결될 것 같지는 않고요. 어떻든 이것이 재단의 문제기 때문에 재단 내에서 이것을 완벽히 해소한다 이런 게 적절치 않은 부분도 있습니다. 그러니까 이 부분에 대해서 그 결과를 가지고 도 감사를 정식으로 청구하는 것을 검토해 보시기 바랍니다.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 알겠습니다.

종현

염종현위원장

할 말 있으면 해 보세요, 거기에 대해서.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

위원장님께서 말씀하신 대로 지금 감사결과를 보고 저희가 다시 한 번 도 감사 진행여부를 결정하도록 하겠습니다.

종현

염종현위원장

도 감사 진행여부를 검토하는 게 아니고 도 감사를 진행하시라는 얘기를 하는 거예요.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.

화섭

윤화섭위원

아니, 지금 그렇게 하면…….

종현

염종현위원장

윤화섭 위원님 마이크 켜시고 발언하세요.

화섭

윤화섭위원

감사를 지금 진행 중에 있잖아요?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 그렇습니다.

화섭

윤화섭위원

그런데 조금 전에 이야기한 것이 여기에 보면 벌써 3월 달부터 문제가 생겼는데, 생기고 그것이 명백하게 드러나고 있는데 그것을 9월 18일 날 끝났다고 해서 지금까지 감사, 자체감사잖아? 자체감사는 충분하게 덮어버릴 수가 있을 뿐만 아니라, 지금 그것이 언제까지 감사가 완료돼요?

사역

검사역

채성령 11월 18일이라고 말씀드렸습니다.

화섭

윤화섭위원

11월 18일?

사역

검사역

채성령 네.

화섭

윤화섭위원

그러면 며칠 안 남기는 했다 할지라도 이것은 그 자체감사 갖고 될 일이 아닌 것 같아요. 지금 사실 도민들한테 어떻게 보면 전시회이기도 하지만 “이걸 보여주겠습니다.” 했는데 안 보여준 거 아니에요. 그러면 사실은 내용도, 다 돌려줘야 될 판이에요. 그런데 그게 명백하게 드러났는데 이제서 감사를 늦게 한 것도 사실은 부당하지만 그것을 자체 도 감사도 안 한다는 것은, 신청도 안 했다는 것 자체가 말이 안 맞고 그래서 조사위원회를 설치해서 우리가 감사해야 될 것 같아요.

종현

염종현위원장

일단은 재단에서 검사역을 중심으로 감사를 하고 있으니까 그 감사하시고 그 자료를 우리 도 감사실에 넘겨드리고 도 감사를 실시하는 걸로 그렇게 정책과장님은 추진해 주시기 바랍니다.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.

종현

염종현위원장

그리고 우리 재단 사장님은 여기에 대한 일체 시작부터 정산까지의 내역을 위원장을 포함해서 위원님들한테 오후 행감 시작하기 전까지 상세한 자료를 다 배포해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇게 하겠습니다.

종현

염종현위원장

저희가 행정사무감사를 예정보다 1시간 정도 늦게 시작을 했었는데요. 시간이 12시가 훌쩍 넘었습니다. 그래서 부득이 중식관계로 지금이 12시 15분이니까요. 2시까지 정회를 하려고 하는데 위원님들 생각 어떠십니까? 그러면 2시까지 정회를 선포합니다.

「동의합니다.」하는 위원 있음

12시16분 감사중지

14시24분 감사계속

감사를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 감사를 계속하겠는데요. 오전에 자료요청한 것 준비들 하고 계시죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

준비가 거의 다 된 걸로 알고 있습니다.

종현

염종현위원장

준비되는 대로 자료는 위원님들께 전체적으로 배포해 주시고요. 질의하실 위원님, 김달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

달수

김달수위원

저희가 문화예술진흥 사업을 많이 하고 있죠, 주로? 그래서 아마 문화예술본부 예산이 창작센터 빼고는 450억 정도 되는 걸로 알고 있거든요. 그 관련 업무는 파악하고 계신가요, 아니면…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

어느 정도는 파악하고 있습니다.

달수

김달수위원

그런데 그중에서 문화예술진흥 지원사업이라고 있어요. 아마추어 단체들도 지원하고 또 전문예술단체도 지원하고 그런데 2014년도가 33억 9,000, 15년도가 36억 6,000, 16년도가 한 41억 정도 그렇게 지원하고 있거든요. 그런데 그중에 전문예술연구 출판지원이라고 있습니다, 전문예술연구 출판지원. 그러니까 출판을 지원하는 사업이죠. 그런데 그게 2014년도가 13건 정도로 해서 7,000만 원 정도 예산이 배정돼 있었고, 그 자료 주시면 될 것 같아요. 그런데 주로 문학작품에 다 2013년도는 지원했죠. 13건 7,000만 원. 그리고 그게 15년도로 오면서 5,000만 원으로 줄고 번역ㆍ연구 쪽으로만 집중되죠. 그래서 15년도에 6건, 16년도에 6건 이렇게 지원이 되고 있습니다. 혹시 잘 모르시면 본부장님 나오실 수 있나요? 문화예술본부장님 나오세요.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

문화예술본부장 직무대리 박희주입니다.

달수

김달수위원

그래서 문화예술진흥 사업에 다 심사위원도 구성하고 해서 진행이 되는데 각 분야 그러니까 주로 공모사업 형태로 진행이 되죠, 이게 다?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 그렇습니다.

달수

김달수위원

장르, 분야를 막론하고. 그런데 출판분야를 보면 계속 축소가 돼요. 14년도에 6명의 심사위원이 들어가서 심사를 하고, 주로 그때 당시는 문학작품이 많았으니까 평론가나 시인들이 주로 들어갔고요. 15년도에는 연구ㆍ번역이 아마 많은 것 같은데 그때는 3명이죠, 3명?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네.

달수

김달수위원

그리고 2016년도에는 또 구성을 안 했죠, 심사위원을?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

심사위원이요?

달수

김달수위원

네, 2016년도에.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

번역ㆍ연구 출판 사업분야도 심사위원들 들어오게 되면 공모신청이 되면 심사위원을 구성하게 돼 있습니다.

달수

김달수위원

그런데 공모신청이 됐잖아요? 2016년도에도 6건을 지원했지 않습니까?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 6건 지원했습니다.

달수

김달수위원

지원했죠? 그럼 그것도 심사위원회를 구성하셨을 거 아니에요. 보통 하는 게 문화예술활동 지원, 또 전문예술창작 지원 또 상주단체 지원해서 이렇게 지원사업을 할 때마다 심사위원회를 구성해서, 심사를 해서 이렇게 해 주죠.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네.

달수

김달수위원

근데 보니까 2016년도 출판사업도 지원을 했는데 심사위원 구성명단이 없다는 거죠.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

심사위원 구성은 요구자료 1권 149페이지 보면 그게 나와 있습니다.

달수

김달수위원

그러면 거기에……. 그러니까 그전에는 전문예술 연구출판 지원사업 그래서 심사위원회가 구성돼 있는데, 15년도까지는. 3명이 구성돼 있죠, 15년도에는?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네.

달수

김달수위원

3명을 구성했죠. 그런데 16년도에는 없어요, 그게.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

16년도에는…….

달수

김달수위원

어디서 심사를 한 거예요, 그럼?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

별도로 했는데 149페이지 보시면 장르에 심사위원들이 총 스물한 분 돼 있습니다. 그중에 문화평론 이렇게 해서 같이 포함돼 있습니다, 그 안에.

달수

김달수위원

그러니까 이분들 중에서 무작위로…….

희주

박희주문화예술본부장직무대리

아니, 분야별로. 연구출판 보시면 19번의 연구출판에 미술경영 그다음에 백승무 선생님이라고 연극과 러시아문학을 하게 돼 있고요. 그다음에 21번에도 연구출판분야 심사위원 세 분이 있습니다.

달수

김달수위원

아, 그렇게요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 그리고…….

달수

김달수위원

그러니까 이게 전문예술창작 지원으로 다 포함을 시켰네요, 보니까?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 그렇습니다.

달수

김달수위원

알겠습니다. 들어가시고, 대표이사님. 제가 말씀드리려고 한 것은 심사위원 구성보다는 하여튼 출판분야도, 특히 문화예술 관련 출판분야도 공적인 지원 없이는 사실 불가능한 장르거든요, 이게. 현장 문화예술활동뿐만이 아니고 출판사업도 아시다시피 거의 이것도 일종의 기초예술분야 같은 거잖아요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

달수

김달수위원

그런데 이게 14년도부터 계속 줄어와서 16년도에는 그냥 번역하고 연구, 가장 단순한 내용들이죠. 물론 중요하기도 하지만 어떻든 그냥 단순 번역ㆍ연구 6건에 그치고 말고 심사위원도 처음에는 많이 구성하다가 나중에는 그냥, 제가 보기에는 출판이 미술경영이나 연극, 러시아문학하고 다 예술분야지 출판분야 쪽은 한 명도 없어요, 심사위원 중에. 또 심사위원도 세 분밖에 안 되고. 그래서 제가 보기에는 문화예술진흥 사업 자체가 대중성과 문화수요도 물론 중요하지만 이게 문화다양성이나 실험성이나 장르성을 골고루 생각을 하셔서 배정하셔야 될 것 같아요. 특히 장르분야의 균등성을 포용해야 되는데 지역적으로는 배려를 많이 하고 하시는 것 같은데 이 장르분야에는 전략적인 접근이 없는 것 같아요. 그런 면에서 특별히 활성화가 필요한 분야 같은 경우는 전략적으로 판단을 하셔서 지원규모를 탄력적으로 운영했으면 좋겠고요. 그리고 출판분야 쪽은 5,000만 원이거든요, 이 지원금이, 출판사업 쪽이. 그런데 문화예술진흥 지원사업 규모로 따져도 한 1.2%밖에 안 돼요. 전체금액이 41억 되는데 그중에 출판분야는 5,000만 원이거든요. 한 1.2% 정도밖에 안 되죠. 그런데 문화예술본부에서 이쪽 문화예술 관련 지원사업 전체규모로 보면 한 450억 정도 되거든요. 거기로 따지면 0.0몇 %죠. 0.1%, 0.1%. 그래서 제가 보기에 특히 우리 경기도 쪽은 출판도시도 있고 또 서울 외곽지역이기 때문에 소규모 출판사들도 엄청 많거든요, 젊은 작가들도 많고. 특히 갈수록 더 위축되고 취약해지는 출판 쪽 분야를 특별하게 공적 영역에서 지원해 주지 않으면, 저는 매우 심각한 상황인 것 같아요. 그래서 그런 분야에 특별히 부탁 좀 드리고. 그래서 출판사업도 특별히 별도 기금까지는 못 만들더라도 적어도 최소한 문화예술진흥 지원사업 금액 대비 한 5% 정도는 저는 확대해야 된다고 봅니다, 출판 쪽으로. 그런 면에서 장르와 분야를 균등하게 포용하는 노력을 해 주시고 그리고 출판분야에, 이게 2004년도 그 이전에는 제가 보기에는 훨씬 더 많았던 거 같아요, 분야도 다양하고. 그런데 갈수록 줄어들었던 거죠. 그 부분 하나 말씀드리고 싶고. 또 하나는 우리 사업분야 중에서 영유아나 어린이 문화예술교육 체험분야가 거의 없습니다, 지금. 이거 누가 말씀드릴 수 있는 분 계세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 알기로는 어린이 교육이 진행하고 있는 걸로 알고…….

달수

김달수위원

박물관에서 진행하나요, 그러면?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

달수

김달수위원

아니, 박물관에서 진행하는 거 말고 그러니까 일종의 공모사업 같은 거죠. 공모사업들, 민간영역을 지원하는 사업이요. 그러니까 영유아나 어린이 문화예술교육 체험사업이 박물관이나 우리가 하는 것 말고 민간영역에 지원해 주는 사업이 있냐 이겁니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

사업 중에는 지적하신 만큼 그렇게 많지는 않습니다마는 ‘꿈다락 토요문화학교’라고 저희가 운영하는 게 있습니다. 이게 국비예산을 가지고 운영하는 사업인데요. 단체를 지원하게 돼 있습니다. 그래서 그거는 대상자가 초등학교 학생들입니다. 그런데 지적하신 말씀대로…….

달수

김달수위원

초등학교 학생이 아니고 그러니까 영유아나 어린이 문화예술교육을 하는 단체들이 되게 많거든요, 꽤 있거든요. 물론 많지는 않아요. 이게 특별한 분야기 때문에 많지는 않지만 어떻든 민간영역에 그런 단체들이나 공연자들이 있는데 문제는 지원사업이 없어서 그분들이 그냥 어떤 사적인 영리사업 이외에 공적인 이런 공모사업은 거의 못 하죠, 그런 분야는. 되게 취약한 분야예요, 그게. 공적지원분야가 거의 없는 그런 영역인데 그런 것들을 우리 문화재단에서 해 줘야 된다, 이거죠. 기존에 있는 그냥 일반적인 분야도 물론 좋지만 이렇게 특수하게, 특별하게 공적지원이 필요한 분야를 적극 발굴하시는 그런 노력이 부족하다 이겁니다. 그런 말씀을 드린 거예요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 그 지적을 저희도 공감하고요. 앞으로 그런 쪽의 진흥이나 지원을 늘리도록 하겠습니다.

달수

김달수위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

김달수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김광철 위원님.

광철

김광철위원

연천 출신 김광철 위원입니다. 대표님 업무를 시작하신 지 몇 개월 채 안 되셨다고요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

두 달 됐습니다.

광철

김광철위원

2개월 되셨습니까. 그 2개월 동안에 어떻게 업무영역은 좀 파악이 되셨어요? 줄기는 좀 잡으셨습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

바쁘기도 하지만 행정감사 준비 때문에 파악은 많이 된 것 같습니다.

광철

김광철위원

파악은 많이 된 것 같아요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

광철

김광철위원

교수 출신으로도 알고 있는데, 맞습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

광철

김광철위원

그런데 이 재단대표라 하는 것이 경영하고 그다음에 어떤 문화예술의 창조라는 두 가지 측면이 있는데 이 면에 대해서 잘 설파해 나갈 수 있을 것 같으세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 느낀 바로는 행정적인 면에서, 경영적인 면에서 학교하고 유사한 점이 좀 있다고 생각합니다. 그래서 이끌어나가는 데는 큰 문제는 없을 거라고 생각합니다.

광철

김광철위원

하여튼 앞으로 약진을 기대해 보겠습니다. 우리가 작년, 올해에 있어 가지고 산하단체 통폐합 그 건의로 인해서 아마 우리 경기문화재단에서도 뮤지엄 쪽에서 대단히 많은 홍역을 치른 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그걸 갖다가 용역을 수행해냈던 용역사와 그다음에 이쪽 우리 재단 간의 의견대립이 많이 큰 걸로 알고 있는데 이 부분에 대해서 정확하게 파악하고 계신 게 있으신가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

정확하게 파악한다고 말씀드릴 수는 없는데요. 지금 위원님께서 통합에 대한 의견을 물어보시는 건지, 아니면…….

광철

김광철위원

아니죠. 그러니까 뭐냐면 우리가 저번에 용역사에서 업무를 갖다가 수행한 중에 도자재단하고 문화재단하고 합치는 그 부분의 문제가 아니라 뮤지엄 쪽 있죠? 박물관 쪽에 대한 민간위탁 부분을 제시를 했더랬어요. 그래서 많이 홍역을 좀 치렀던 부분이 있거든요. 그 부분에 대해서 잘 알고 계시냐 이런 겁니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희 과거에 기관운영을 민간위탁으로 시행하는 검토에 대해서 말씀하시는 걸로 알고 있습니다. 저는 그 부분에 대해서는 부정적인 입장입니다. 그 이유는 공공기관이 할 수 있는 부분이 있다고 생각합니다. 많이 예를 드는 부분은 예술의전당을 예로 드는데 예술의전당은 굉장히 상업적인 기관으로 변질됐다고 생각합니다. 그래서 거기 주로 전시나 이런 내용들을 보면 유명한 작품 몇 개를 가지고 와서 굉장히 상업적인 이유로 수익을 내는 그런 기관으로, 특히 미술 분야는 전락했다고 생각합니다. 그래서 저희는 공공기관으로서 할 일이, 나름대로 고유한 목적이 있다고 생각하고요. 그리고 또 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 공공기관이라고 해서 민간위탁으로 했을 때 하는 일들을 못 할 리는 없다고 생각합니다. 처음에 저희가 미술관이나 박물관을 설립할 때 그런 배려를 안 하고 설립한 부분이 좀 문제가 있다고 생각하는데요. 앞으로는 그런 통합서비스나 관람객서비스에 대한 개선을 저희 스스로 노력할 수 있다고 생각합니다.

광철

김광철위원

혹시 전국의 박물관 수에 대해서 알고 계신가요? 공립, 그러니까 공공박물관 수에 대해서 알고 계신가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

수에 대해서요?

광철

김광철위원

네, 수에 대해서. 공립이요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

아, 정확한 숫자는 지금…….

광철

김광철위원

지금 저희가 자료에 의하면 우리가 809개를 갖다가, 전국에. 그래서 공립이 뮤지엄 중에 809개고 그다음에 미술관 수가 52개소로 이렇게 저희가 자료를 가지고 있는 거에 돼 있거든요. 이러다 보면 이게 왜 그러냐 하면 경영성하고 그다음에 공공성, 수익성하고 공공성 구조에서 항상 우리는 저울질을 하게 되고 그다음에 지금 대표께서 주장하시다시피 공공적인 측면에서 어떤 문화와 예술의 향유라는 측면, 이런 측면에 대해서 보여진다고 그러면 당연히 지금 대표님의 말씀이 맞는데 항상 이러한 단체들이 때가 되면 이렇게 도마 위에 올라 가지고 하는 이유가 뭐냐면 이게 아무래도 우리가 경영을 진단하는 쪽에서 봤을 때는 수익성 구조를 무시할 수가 없거든요. 그런데 그 공공, 두 가지 측면을 갖다가 잘 아울러낼 수 있다는 게 이게 사실은 쉬운 문제가 아닌데. 제가 봐도 이것이 어떤 우리 경기도를 대표하는 박물관들, 뮤지엄이나 또 아니면 미술관들이 분명히 공공적인 측면이 있음에도 불구하고 이것이 어떤 수익성의 잣대로 대어지는 것에서는 반드시 문제가 있다. 그거는 우리가 현재 박물관을 운영하고 있는, 미술관을 운영하고 있는 문화재단 쪽에서도 여기에 대한 사전준비라든가 사전예산의 확보라든가 대비가 좀 필요하지 않겠냐 이렇게 보고 있거든요. 여기 지금 지표상으로 나와 있는 것에 보면 박물관 중에는 이게 뮤지엄, 관람객 순위입니다. 물론 관람객 순위가 뮤지엄의 등급을 갖다가 전체를 대표하는 건 아니지만 수익구조에서 본다라고 하면 아무래도 이 뮤지엄 수를, 입장 수를 볼 수밖에 없잖아요. 그런데 지금 경기도어린이박물관이 40위가 맞나요? 지금 뮤지엄……. 맞습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

관람객 수…….

광철

김광철위원

네, 관람객 수가.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 40위.

광철

김광철위원

40위고. 경기도박물관이 57위이고 그다음에 실학박물관이 123위, 전곡의 선사박물관이 156위. 이게 809개의 기관 중에서 본다고 그러면 어느 정도 상위레벨 쪽에 속해 있다고 보지만 제가 볼 때는 투자 대비해서 이 뮤지엄 입장객 수를 갖다가, 관람객 순위를 볼 때는 좀 부족하다고 보여지는데 대표님께서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

위원님께서 지적하신 부분이 맞다고 생각합니다. 그래서 저희는 관람객 수를 늘리는 노력을 해야 되는데 그 두 가지 측면이 있는 것 같습니다. 하나는 나름대로 의미 있는 기획전시 이런 걸 활용해서 그런 전시에 대한 전문성을 확장해야 된다고 생각하고요. 그다음에 제가 지금 재단에 와서 파악하기로는 관람객에 대한 통합서비스나 정보를 이용하는 그런 관리 이런 게 부족했다고 생각합니다. 그래서 그런 부분을 좀 더 확대해서 저희가 관람객 정보라든지 통합적으로 이용해서 서로 공유하는 데이터 활용을 할 필요가 있다고 생각하고요. 그렇게 되면 저희가 좀 더 종합적으로 어떤 관람객서비스 개선에 대한 계획이 나올 수 있지 않나 하는 생각을 하게 됩니다.

광철

김광철위원

본 위원이 판단을 할 때에는 우리가 사실은 박물관 하면 관람, 우리가 박물관을 예로 들어봤을 때 박물관이 그렇게 우리 일반 대중인들이 쉽게 가서 호기롭게 접할 수 있는 곳은 아니거든요, 사실. 어떻게 보면 좀 따분하다는 그런 측면도 없지 않아 있는 게 우리가 박물관 기행인데 하여튼 이런 면들이 복합적으로다가, 여기서 기획하시고 전시하시고 예산에 대한 확보가 저는 부족하다고 생각을 합니다. 부족한데 뮤지엄본부, 우리가 문화재단에서 이 부분에 대한 예산 확보를 더 해서 정말 우리 경기도민들한테 양질의 그런 문화예술의 향유를 제공할 수 있다 하는 것은 그만큼 여기에 자구노력이 많이 필요하다는 거예요. 아마 여러 가지로 노력을 하고 있겠지만 이것이 사실은 예산 부분에 대한 그런 부분에서 아마 어려움을 겪고 있는 것은 제가 알고 있습니다. 경제가 좋아질 때야 이쪽저쪽으로 예산투자가 많이 가겠지만 저성장기조 하에서 문화예술 쪽으로 확보를 하는 게 쉽지 않은 부분이거든요. 이런 부분에 대해서는 여기 지표상에서 말해 주고 있는 부분들 이런 부분들을 더욱더 가일층 노력하지 않는다고 그러면 앞으로도 항상 입초시에 올라서 민간위탁이니 어떤 쪽으로 넘어가야 된다느니 이렇게 해서 여러 가지 파행을 초래할 수 있는 부분이 있거든요. 유념해서 대표님께서도 해 주시길 바라겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇게 하겠습니다.

광철

김광철위원

제 지역에 제가 자주 가는 곳이 연천에 선사박물관이 있습니다. 제가 전에 개인적으로 독일의 선사박물관 이쪽으로 네안데르탈박물관이 있는데 그쪽 박물관을 방문해 보고 여러 군데를 방문해 봐도 전곡에 있는 선사박물관은 가치가 대단히 중요하다고 생각하거든요. 우리가 예산 투입도 아마 그때 실투입비가 한 550억 이상이 투입이 됐고. 그런데 그때 미진한 부분이 좀 있었습니다. 거기 현장에 한번 가보셨습니까, 대표님?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 가 봤습니다.

광철

김광철위원

가보셨습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

광철

김광철위원

거기 들어가시게 되면 박물관 주 입구를 들어가는데 거기가 내려오는 경사로입니다. 저쪽, 그러니까 전곡 방향에서 내려오는 게 경사로인데 거기 다중의 출입자들, 우리 학생들 그다음에 관람객들이 이동하는 동선인데도 불구하고 상당히 교통적으로 취약한 곳이에요. 물론 그쪽 옆에 부지를 갖다가, 들어가는 부지를 아마 박물관이 처음에 개관할 당시에 그 부지를 매입했어야 되는데 그 옆에 보시면 카센터라든가 이런 것들이 많이 있습니다. 많이 있는데 일부 부지만 아마 예산의 부족으로 인해 가지고 매입을 못 하고 현재까지도 그대로 답보상태에서 유지가 되고 있습니다. 가장 근본적인 해결을 위해서는 그 부지를 매입해서 차량노선을 갖다가, 뭐라고 그럴까. 여유차선을 둬서 그렇지 않으면 또 신호등을 만든다든가 해서 안전을 확보해야 되는데 제가 볼 때는 그게 여러 가지 사고의 위험성을 보고 있거든요. 우리 대표님 어떻게 생각하세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저도 가보고 그런 부분에 대해서 위원님과 동감하는 부분입니다. 선사박물관에서도 그 부지에 대한 얘기가 여러 번 나왔었고요. 그래서 그거를 매입하는 계획이나 그런 사업을 검토했었는데 제가 알기로는, 이 자료에서는 나올지 모르겠는데 알기로는 그 부지 말씀하신 게 타이어 부지로 알고 있습니다. 타이어 자동차정비 부지로 알고 있습니다. 그 부분이 공시지가로는 10억 정도로 나타나고 있는 걸로 알고 있는데 실제 시가는 그것보다 한 2배 넘을 수 있다고 얘기를 합니다. 저희는 선사박물관의 주변환경이, 또는 사실 저희가 관리하고 있는 뒤의 부분 관리는 잘하고 있습니다. 그런데 앞부분이 너무나 지금 지적하신 대로 사고의 위험도 있다고 생각하고 또 환경 자체가, 선사박물관 들어가는 입구 자체가 그런 식으로 되다 보니까 부족한 점이 많다고 생각하고요. 그래서 이거는 좀…….

광철

김광철위원

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 시간이 조금 많이 오버한 것 같아서. 제가 보니까 선사박물관이 개관한 이래 여태까지 상당히 문제점을 안고 있는데도 불구하고 예산을 갖다가, 여기 우리 문화정책과장님 나와 계시지만 가보시면 아십니다. 그 현장을 가보시면 이것을 매입을 해야 되는지 매입을 안 해야 되는지 알고 있거든요. 그렇지 않으면 주 동선을, 출입로를 고쳐야 됩니다. 연천군하고 협의해 가지고 동선 자체를 고치지 않는다라고 하면 거기다 우리가 막대한 예산을 투입해 놓고 안전문제에서 결여가 돼 있다. 이동 동선에서 결여가 돼 있다면 안 되거든요. 그래서 이 문제에 대해서는 시간이 여러 해가 지났는데도 불구하고 거기에 대한 추진력이 대단히 부족했던 것 같아요. 예산이 지금 말씀하신 대로 그런 예산인데 제가 그 예산을 이번에 편성을 시키려고 하다 보니까, 우리가 공유재산 매입심의에 대한 과정이 필요하거든요. 그래서 이런 면에 대해서 여기 오늘 문화정책과장님도 나와 계시니까 이 부분에 대해서 각별하게 좀 주의해 주셔서, 그건 안전에 대한 문제입니다. 거기서 만약에 어떤 크나큰 사고가 일어날 수 있는 개연성을 언제든지 안고 있는 곳이기 때문에 이 부분에 대해서는 진지하게 검토해 주시고 반드시 그거 관철시키셔야 됩니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

광철

김광철위원

본 위원도 하여튼 그 부분에 대해서 협조가 될 수 있도록 해 드리겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다.

광철

김광철위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

김광철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김상돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상돈

김상돈위원

김상돈 위원입니다. 공통자료 93쪽에 보면 자체수익 현황이 있습니다. 보셨어요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

여기 요구자료에 보면 14년도에는 113억, 15년도에는 89억 해서 약 20% 이상이 감소가 됐는데 감소이유가 무엇입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 어쩔 수 없이 이자율에 대한 그런 수익이 감소한 부분이 있습니다. 자체 내에서 운영상은 그래도 양호하게 한 3% 이상으로 수익을 내고 있습니다만 매년 그 부분에 대해서는 줄어들고 있고요. 그다음에는 저희가 문화유산본부에서 운영하는 연구원사업 수입이 있는데 그 부분도 지금 장기적으로 보면 계속 축소되는, 그런 사업이 취소가 되는 그런 상황입니다. 그 이유는 저희가 처음에, 20년 전이 되겠죠. 재단 처음 시작했을 때는 발굴사업 하는 데가 그렇게 많지 않았는데, 한 10개 정도 됐다고 그러는데 지금은 민간사업체가 한 200개가 넘는다고 합니다. 그러다 보니까 그런 경쟁률에서 저희가 경쟁을 못 하는 부분도 있고요. 혹시 이런 걸 바라는 건 아니지만 이자율이 올라간다면 수익성도 좀 나아질 텐데 그런 부분에 대해서는 저희가 노력할 수 있는 그런, 좀 전에 다른 위원님께서도 말씀하셨지만 관람객 수라든지 이런 쪽에 좀 신경을 써야 될 것 같습니다.

상돈

김상돈위원

학술용역수입은 왜 줄은 거예요? 학술용역수입에서도 많이 감소가 됐는데.

원기

설원기경기문화재단대표이사

이 부분은 16년도 예산이 지금 0으로 나오고 있는 이유가 정산이 돼야지만 그걸 수익으로 잡을 수 있어 가지고 아마 연말에 가게 되면 그 수익이 올라갈 수 있을 걸로 예상하고 있습니다.

상돈

김상돈위원

14년도, 15년도 차이도 14년도에는 6,390에서 15년도에는 1,690으로 많이 현격하게 감소가 됐어요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그거는 맞는 지적이십니다. 그게 저희가 영업을 하는 쪽이 아니라 우리가 용역청탁을 받아 가지고 연구를 하게 되는 그런 수입이기 때문에 15년도에는 많이 없었습니다.

상돈

김상돈위원

연구원사업 수입도 이게 민간사업체가 많이 늘어나서 이렇게 수입이 줄었다라고 말씀하시는데 사실 민간하고 같이 사업을 대결해서 공공기관이 민간한테 뺏길 이유가 뭐가 있어요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 입찰해서, 공고해 가지고 입찰을 하게 되는데요. 제가 알기로는, 파악하기로는 입찰가격도 민간업체하고 경쟁하기가 쉽지 않은 그런 구조로 돼 있고요. 그리고 수의에서 공개입찰로 바뀌었습니다. 그래 가지고 민간발굴업체가 대다수 생기는 바람에…….

상돈

김상돈위원

아니, 민간업체가 아무리 많이 생겨도 여기는 공공기관으로서 연구진이라든가 또 아니면 여기는 수익을 목표로 하는 공공기관이 아니기 때문에 입찰금액도 아무튼 낮게 들어갈 것이고 민간한테 뒤질 이유가 하나도 없다라고 봐지는데 왜 이렇게 해마다 줄어드냐는 얘기죠. 그만큼 자체노력을 덜 한다는 얘기거든요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그게 아무래도 민간업자들은 가격으로 경쟁을 하게 됩니다. 저희는 공개입찰했을 때는 이 예산을, 꼭 입찰이 되어야겠다는 그런 생각으로 하지 않고 원칙대로 한다고 그럴까요? 그런 식으로 입찰에 임하기 때문에 그런 부분에 있어서는 저희가 좀 낙찰이 안 되는 부분이 있지 않나 싶습니다.

상돈

김상돈위원

아무튼 지금 변명 자체가 좀 궁색하신 것 같고 방법을 찾아보십시오. 그래서 이러한 지적을 다시 안 받을 수 있도록 좋은 방법을 강구해내시길 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

상돈

김상돈위원

다음은 86쪽, 87쪽, 88쪽, 89쪽 이렇게 돼 있는 것 같은데요. 보시면 사업별 예산 대비 30% 이상 불용 이월내역이 있습니다. 불용 이월내역을 보면 이게 너무 많다고 생각하지 않으세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 보고받기로는 우리 사업상 이게 한 해에 끝나지 않고 다음 해로 넘어가는 사업이 많기 때문에 그런 부분이 발생한다고 생각합니다. 그거는 앞으로 주의를 하겠습니다.

상돈

김상돈위원

아무튼 특수한 사업이, 전반적으로 가짓수를 놓고 봤을 때 전부 다 이렇다라고 생각은 들지 않고 부득이하게 그런 사업이 있겠죠. 부득이하게 그런 사업은 있겠지만 전반적으로 놓고 봤을 때 이것은 어떤 수요예측이라든가 업무계획을 제대로 못 한 것이다라고 보여질 수 있습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

상돈

김상돈위원

이런 것도 줄어들 수 있도록 노력해 주시기 바라겠고요. 또 그 내용을 보면 여기에 문화사랑방 구축이라든가 에코뮤지엄 기반조성 같은 경우에는 15년도에 추경예산으로 받아낸 예산들이에요. 추경예산을 받아놓은 건데 아직도 집행이 안 된 걸로 되어 있어요. 2015년도 한 해가 지나기 전에 급하게 사업을 해야 되겠다고 급하게 세워 놓은 예산인데.

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금 이 사업이 아직도 진행 중인 걸로 알고 있습니다. 창작센터에서 연관해서 진행을 하고 있는 사업으로 알고 있습니다.

상돈

김상돈위원

그럼 이렇게 느긋하게 할 수 있는 사업을 왜 급하게 추경에 예산을 세워요, 다른 급한 사업도 못 하게. 본예산에 세워도 충분한 사업을. (관계직원, 경기문화재단대표이사에게 개별설명) 실무자가 답변해 보세요.

종현

염종현위원장

창작센터장님, 나오셔서 답변하셔도 됩니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

양해해 주시면 그렇게 하겠습니다.

종현

염종현위원장

네, 그렇게 하세요.

정문

서정문경기창작센터장

경기창작센터장 서정문입니다.

상돈

김상돈위원

답변해 주세요.

정문

서정문경기창작센터장

작년에 저희들이 도에 기획안을 올려서 경기만 에코뮤지엄사업을 위해 2억을 받았습니다. 그런데 저희들이 기획안을 준비해서 결재과정에서 두 번, 세 번, 네 번 밀리다 보니까 이월이 됐습니다. 저희들이 잘못한 겁니다.

상돈

김상돈위원

잘못하신 거예요?

정문

서정문경기창작센터장

네.

상돈

김상돈위원

아무튼 별 거 아니게 생각이 될 수 있는데 문화사랑방 구축 같은 경우 이게 15억이에요, 금액이. 맞죠?

정문

서정문경기창작센터장

그거는 저희 사업이 아니라…….

상돈

김상돈위원

그럼 에코뮤지엄사업?

정문

서정문경기창작센터장

저는 에코뮤지엄사업…….

상돈

김상돈위원

에코뮤지엄도 2억 사업인데 이것은 정말 계획되지도 않고 충분히 검토도 안 된 사업이에요. 연말에 사업을 세워놓고 연말에 사업변경이 돼 버려. 문화사랑방 구축사업에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

이 사업은 저희가 올해 11월 달에 받은 사업입니다. 아, 작년 11월 달에. 그래서 올해 추진하고 있고요. 이게 결산이 되면, 올해 안으로 결산이 되는 걸로 알고 있습니다.

상돈

김상돈위원

사업은 마무리된 거예요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

마무리가 안 되고 추진 중에 있습니다.

상돈

김상돈위원

사업 진행 중이다?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

아무튼 급하지 않은 사업을 추경에 이렇게, 다른 바쁜 사업들도 하지 못하도록 추경에 이 많은 돈을 갖다 받아놓고 사업을 아직까지 진행 안 하고 있다는 얘기는 그만큼 기획단계부터 잘못된 기획이라고 하는 걸 말씀드리고 아무튼 이런 사례가 다음부터 생기지 않도록 조심해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다.

상돈

김상돈위원

에코뮤지엄 기반조성 같은 경우 10월 달에 추경에 받아놓고 나서 바로 사업변경에 의해서 못 했다고 기재돼 있어요. 이런 무계획 속에 사업을 추경에 세우는 데가 어디 있어요. 이상입니다.

종현

염종현위원장

서정문 센터장님, 하실 말씀 있으세요, 이거에 대해서?

정문

서정문경기창작센터장

아닙니다. 잘못했습니다.

종현

염종현위원장

잘 마무리하시고요. 다음 질의하실 위원님 계시면, 권태진 간사님.

태진

권태진위원

힘드시지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아닙니다.

태진

권태진위원

광명의 권태진입니다. 문화이음모금사업 기부금에 대해서 여쭤보겠습니다. 문화재단은 모금을, 기부금품을 얼마까지 할 수 있습니까, 법에?

원기

설원기경기문화재단대표이사

제한은 없는 걸로 알고 있습니다.

태진

권태진위원

제한이 없습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

각 지방자치단체는 기부금모금법에 의해서 제한이 있는데 재단은 그런 거하고 상관없습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 없는 걸로 알고 있습니다.

태진

권태진위원

지방자치단체 기초단체는 10억, 광역단체는 20억 이런 기본이 정해져 있는데 여기는 문화재단은 거기에 해당되지 않습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 제가 보고받기로는 예외사항으로 되어 있어서 그런 관계는 없는 걸로 알고 있습니다.

태진

권태진위원

재단은 그게 없다? 그런데 지금 제가 이 자료를 받아봤습니다, 문화이음모금사업 실적을. 최근 3년간을 받았는데 일반기부금이 올해는 아직 종료가 안 돼 8월 31일 기준으로 제가 받았습니다. 일반기부금이 많이 적어요, 조건부기부금도 물론 줄어들었고. 건수는 많이 늘어났습니다, 지정기부금이. 우리 경제가 어려워서 그러나요, 이게 지금? 특별히 이 기부금품 가지고 다른 사업을 하는 그런 내용들이 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

일반기부금은 어떤 조건이 없어서 재단으로 그냥 기부하는 부분인데 요즘 추세가 조건이나 지정기부금 쪽으로 가는 추세이고요. 그다음에는 지정기부금을 통해서 메세나 표라든지 매칭기부금 이런 유리한 점이 있어서 그쪽으로 많이 가는 추세인 것 같습니다.

태진

권태진위원

지난번에 인사청문회, 인사 검증할 당시에 우리 대표님께서 기부문화를 활성화시키겠다 이렇게 말씀하신 적 있지요? 거기에 대해서 추진하고 계시는 게 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

전에도 말씀드렸다시피 이번에 경영진단을 받고 있습니다. 비영리단체나 기관 같은 경우에는 기부금 사업을 같이 운영하면서 책임자를 두는 경우가 있습니다. 저희는 그 분야가 아직 활성화되지 않아서 그런지는 모르겠지만 이번 경영진단에서 그런 부분이 나올 거라고 생각을 합니다마는 각자 이렇게 분산돼 있고 어떤 책임부서가 지금 없습니다. 그래서 다른 부서에 같이 일하고 있는 직원들이 기부금에 대해서 일을 하고 있습니다. 그런 부분은 저희가 개선할 필요가 있다고 생각합니다.

태진

권태진위원

대표님께서 그 기부문화에 대해서는 활성화시킬 의향이 많으시다?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

그렇게 좀 해 주시고. 또 MOU 체결한 자료가 있습니다, 우리 재단에. 최근 3년간 공공기관 MOU 체결한 세부내역을 받았는데 지금까지 한 110건 정도, 체결된 게 110건 정도 되지요? MOU 체결한 이 사업들은 잘 진행이 되고 있습니까? 단발성으로 하는 것도 있고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 부분적으로 잘되는 사업이 있고 부분적으로는 소홀히 하는 사업도 있습니다.

태진

권태진위원

이 중에는 일회성으로 끝나는 것도 있고 그런 거지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다. 근데 최근에 이거는 10월 달에 있었던 일이기 때문에 보고자료에는 안 나왔을 거라고 생각합니다마는 의정부법원하고 MOU 체결한 부분이 있습니다. 그런 거는 청년들이 처음으로 범죄를 저질렀거나 그쪽에서는 집에서 있으면서도 관리대상인 청년들한테 문화예술교육을 시켜서 긍정적으로 어떤 관점을 갖게 하는 그런 걸 저희하고 MOU 체결을 했습니다. 그런 부분은 지속적인 사업이 될 거고요. 그리고 아마 그런 부분들은 MOU를 지속적으로 활용하고 있는 그런 사례가 될 거로 알고 있습니다.

태진

권태진위원

MOU 체결 사례를 보면 창작센터라든지 미술관, 백남준아트센터, 선사박물관, 경기도어린이박물관 여기가 활발하게 많이 이루어지고 있고 나머지들은 한 개, 두 개 정도 이렇게 되고 있습니다. 산학이라든지 학교들하고 관계는 어떻습니까? 지금 이런 내용을 보면 단국대학, 건국대학, 국민대학이 주축을 이뤄서 하고 있는데 다른 학교들은 어떻습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금은 아직 딱히 학교하고 MOU 체결을 하기 위해서 노력은 안 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 저는 그 부분도 노력을, 특히 예술대학이나 이런 쪽에 있는 학교들하고는 MOU 체결을 해야 된다고 생각하고요.

태진

권태진위원

저도 내용을 보니까 서울예대, 안산에 있는 서울예대지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

예대하고 한 군데만 되어 있습니다. 다른 일반대학은, 물론 거기도 예술분야가 있지만 우리 문화재단 정도 되면 그래도 전문적으로 예술을 하시는, 우리 대표님은 한예종 교수로 재직하셨지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

맞습니다.

태진

권태진위원

그런데 그런 학교는 계실 때 그런 관심이 없었습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희는 그런 요청…….

태진

권태진위원

혹시나 싶어 제가 한예종하고 다 찾아봤는데 없습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

한예종은 제가 MOU 체결을 하겠습니다.

태진

권태진위원

전문적으로 하는, 문화예술의 전문적인 부서 아닙니까? 부담스럽습니까, 굉장히?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아닙니다. 꼭 해야 된다고 생각합니다.

태진

권태진위원

서울예술대학이라든지 이런 학생들이 할 수 있는 자리도 만들어 주고 우리가 전문가들 만들어 줘야 되지 않습니까? 문화재단이 그런 책임이 있지 않습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

태진

권태진위원

그런 부분들에 대해서 말씀드리는 겁니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

또 한 가지 양해를 해 주신다면, MOU에 대해서 한 가지 더 말씀드리자면 국제교류에 대한 MOU가 좀 부족한 부분입니다.

태진

권태진위원

저도 그걸 말씀드리려고 하는데 없습니다, 거의.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그래서 제가 임기 동안은 국제교류에 대한 활성화를, MOU 활성화를 하겠습니다.

태진

권태진위원

예술대학이 지금 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 추계예술대학도 있고…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

상당히 많습니다.

태진

권태진위원

상당히 많지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

여기에 한국전통문화학교는 뭡니까? 어디입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

한국전통문화학교는 말대로 전통예술에 대한…….

태진

권태진위원

정규학교입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 부여에 있습니다.

태진

권태진위원

대학입니까, 고등학교입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

대학입니다.

태진

권태진위원

전통학교로 표기가 되어 있어서.

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희도 한국예술종합학교입니다.

태진

권태진위원

아, 학교예술종합학교?

원기

설원기경기문화재단대표이사

대학 학위를 주지만 학교로 돼 있습니다.

태진

권태진위원

한국전통학교는 그거하고 같은 맥락의 학교입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

태진

권태진위원

그래서 지금 보니까 우리 문화재단이 한 110군데를 하고 있는데 예술대학은 문화학교를 포함해서 서울예대 딱 두 군데밖에 없습니다. 그러다 보니까 제가 알고 있는 대학도 많이 있는데 그런 부분들하고 같이 잘 접목해서, MOU 체결하는 게 중요한 게 아니고 그 사람들이 많이 활동할 수 있도록 좀 도와주십시오.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

태진

권태진위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

권태진 간사님, 수고하셨고요. 한예종과의 MOU는 대단히 필요하다고 보고요. MOU 할 때 우리 권태진 간사님 꼭 참석하실 수 있도록 해 주십시오. 다음 질의하실 위원님, 곽미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미숙

곽미숙위원

고양 출신 곽미숙입니다. 대표님 잘 모르시면 담당자가 나오셔서 답변하셔도 좋습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

미숙

곽미숙위원

작년 행감에 박물관이나 미술관 수익 대비해서 재투자할 수 있게 기틀을 마련하면 좋겠다라고 말씀을 드렸던 것 같은데 그거에 대해서 이번에는 어떻게 변화가 있나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

박물관 수익에 대해서…….

미숙

곽미숙위원

박물관이나 미술관.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 박물관에서…….

미숙

곽미숙위원

재투자.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 박물관에서 재투자하게끔 하는…….

미숙

곽미숙위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금 저희 경영에서는 그렇게 안 하고 있습니다.

미숙

곽미숙위원

그러니까 그전에는 안 하셨어요. 안 하셨는데 일괄적으로 하셔서 일괄적으로 다시 재분배한다고 말씀을 하셨거든요. 그런데 지난번 같은 경우 제가 행감 때 수익이 다 다르게 나타나는데 더 많이 일을 하는 그런 부분에 대한 재투자에 대한 거는 그 비율대로 하면 어떻겠나라는 말씀을 드렸습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

지적하신 대로 특히 저희 기관 중에는 어린이박물관이 수익을 많이 내는 걸로 알고 있습니다. 그런데 전체를 경영하는 관점에서는 부분적으로는 그걸 적용할 수 있다고 생각합니다. 그런데 전체를 수익 나는 대로 그 기관에다가 주는 거는 조금 불합리하다고 생각합니다.

미숙

곽미숙위원

전체를 요구했던 거는 아니고요. 그전에는 일부도 그런 부분들이 없었기 때문에 사기진작 차원이나 약간의 독려 차원의 일부분에 대한 거는 비율대로 하면 어떻겠나라고 제안을 드렸었습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그건 검토하고 그렇게 하겠습니다.

미숙

곽미숙위원

그리고 다음 질문하겠습니다. 박물관하고 미술관이 경기도에 많이 있잖아요, 저희 재단에서 관리하고 있는. 그 박물관하고 미술관이 각각의 전문성, 색깔이 다르지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 다릅니다.

미숙

곽미숙위원

그러면 보통 박물관이나 미술관을 관리ㆍ감독하기 위해서는 그 분야의 전문성을 띤 학예사라고 하나요? 학예연구사라고 하나요? 그분들이 계셔야 되잖아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 학예연구원.

미숙

곽미숙위원

학예연구원?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

미숙

곽미숙위원

학예연구원이 계셔야 되잖아요. 그러면 박물관 규모나 재정도에 따라서 학예연구원을 어느 인원만큼 일정하게 배정을 해야 된다는 규정이 있나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그런 규정은 없습니다.

미숙

곽미숙위원

그런 규정은 없나요? 그러면 자체적으로 필요하다고 생각이 들면 그때 돼서 충원을 하고…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

검토를 해서 충원을 합니다.

미숙

곽미숙위원

검토를 하고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그런데 말씀하셨으니까 잠깐 말씀드리자면 저희가 운영하면서 특히 여러 기관들이 통합식으로 운영하게 되면서 그 부분은 저희가 소홀히 했던 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 지금 경영진단이 진행 중인데 앞으로 그 결과에서도 좀 더 전문성에 대한 부분을 보강하는 식으로 나오지 않을까 싶은 생각이 듭니다.

미숙

곽미숙위원

대표님도 그 부분에 대한 거는 조금 공감을 하신다는 얘기신 거지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 동의합니다.

미숙

곽미숙위원

그리고 아까 존경하는 정윤경 위원님 질의에 관련돼서 연관선상에서 잠깐만 말씀을 드리자면 “해외 계약을 담당하는 직원이 없는 관계로” 뭐 이렇게 답변을 하셨던 거로 기억하는데 미술관이나 박물관이 아닌 다른 미술관이나 박물관에서도 앞으로 그런 일들을 진행을 하시자고 하면 거기에는 없는데 다른 박물관이나 미술관에는 또 상주하고 있을 거라고는 생각이 사실 들지 않고 있거든요. 그렇다면 저희 재단에서 어차피 관리하는 박물관ㆍ미술관이다 보니 저희 재단에서 그런 부분들은 조금 지원하고 보강할 수 있는 제도적인 틀을 만들어 두시는 게 차후에라도 이런 문제가 생기지 않게 하기 위해서는 좋으실 것 같은데 어떠세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다.

미숙

곽미숙위원

질문 이상입니다.

종현

염종현위원장

곽미숙 위원님, 수고하셨습니다. 본질의를 안 하신 위원님이 이상희 위원님, 박용수 위원님이신데 어떻게 하시겠습니까, 나중에 하시겠습니까? 송낙영 위원님이 양보해 달라 그러시는데 박용수 위원님 먼저 하시겠습니까? 송낙영 위원님, 하세요. 송낙영 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

낙영

송낙영위원

남양주 출신 송낙영 위원입니다. 경기문화재단의 기간제 및 일용직 직원현황, 행정사무감사 요구자료 공통자료 한번 보실래요? 273페이지. 거기 보시면 미화, 경비 등 용역직을 제외하고는 2014년 188명이었어요. 2015년도에는 191명, 2016년에 210명으로 계속 늘어나고 있고 너무 과다하게 계약직 직원들이 계속 늘어나기도 하고 많은 것이 아닌가. 근로기준법을 보게 되면 2년 이상 고용이 금지되어 있는데 재단에서는 이분들을 잘 저거해서 활용한 직원들을 2년이 되게 되면 내보내야 되는 부분이 있잖아요. 이거에 대한 대책이 있으세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

법에 의해서 무기계약직으로 전환이 안 되고 있습니다. 그래서 할 수 없이 23개월 기한으로 제한하고 있는 걸로 알고 있습니다.

낙영

송낙영위원

그러니까 그거에 대한 대책을 갖고 계시냐고요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

딱히 저희가 그런 대책을 마련하기가 쉽지 않은 부분이 있습니다. 그런데 어느 한 부분을 보면, 저희가 계약직 수를 보면 200여 명 그렇게 말씀하셨는데 그 부분은 위탁사업이나 이런 쪽 사업이 많기 때문에 저희 고유사업의 계약직은 한 90몇 명 되는 걸로 알고 있습니다.

낙영

송낙영위원

그래요? 실제로 어떻게 보면 이분들에 대한 개선이면 정규직 채용을 늘려야 되잖아요. 정규직 채용을 늘리고 인건비 등에 대한 대책, 파견직원도 제가 한 번 봤어요. 그랬더니 2014년에는 2명, 15년에는 4명, 2016년도에는 10명이란 말이에요. 구체적인 파견처하고 파견사유가 있는지.

원기

설원기경기문화재단대표이사

파견 같은 경우에는 아마 16년에 10명이 되는 거는 남한산성……. (관계직원, 경기문화재단대표이사에게 개별설명) 운전을 맡고 있는 주임 되시는 분들은 저희한테 용역회사에서 파견으로 나와 있습니다. 그뿐 아니라 도슨트 같은 경우에도 용역회사에서 저희한테 파견으로 오는 걸로 돼 있고요. 백남준아트센터가 그렇습니다. 그리고 어린이박물관의 테크니션도 용역회사에서 저희한테 파견 나와 있는 걸로 돼 있습니다.

낙영

송낙영위원

그러면 제가 다시 한 번 저거 할게요. 지금은 2016년도 기준, 비정규직 현황인원이 197명이란 말이에요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

그런데 행정사무감사 요구자료 273페이지 보시게 되면 인원이 374명이야, 용역직 164명을 빼면 210명이잖아요. 차이가 나는데 제출된 자료가 어느 게 맞는지 정확하게 구체적인 내용 한번 말씀 좀 해 주세요. 어느 게 맞죠, 이 자료가? 273페이지하고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

이거 보면 197명이 맞는 걸로 돼 있습니다.

낙영

송낙영위원

그러면 210명 이게 잘못돼 있는 부분이네요, 자료가?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 13명 일용직이 거기다 포함돼 있어서요. 그렇게 나오는 걸로 알고 있습니다.

낙영

송낙영위원

네. 그리고 자료를 보시게 되면, 공통자료 말고요. 재단자료가 있어요, 요구자료 Ⅰ. 22페이지 보게 되면 경영협력실부터 시작해서 경기도박물관, 경기도미술관 전반적인 뮤지엄 예산 집행률이 아주 저조해요. 8월 31일부를 기준으로 했다 하더라도 집행률이 6.9%, 10.6%. 아무리 사업을 추진한다 하더라도 사업에 문제가 있잖아요? 최소 이런 20% 이하의 사업은 재고해야 되는 거 아닙니까? 어떻게 생각하세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

집행률이 저조한 것은 시정돼야 되는 부분이라고 생각합니다. 그런데…….

낙영

송낙영위원

아니, 20% 이하의 사업에 대해서 어떻게 생각하시냐고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

예를 들어서 특별전 같은 경우에는 11월 달에 개최가 된다든지 그러면 집행률이 저조할 수밖에 없는 그런 부분은 있습니다.

낙영

송낙영위원

그런데 그럼에도 불구하고 전년도에도 그렇고 올해도 똑같단 말이에요. 그랬을 때 20% 미만 되는 사업 있잖아요. 이 부분에 대해 재고해야 될 부분이 있는 것 아니냐 제가 여쭤보는 거예요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

올해는 지금 56%로 저조한데 아마 연말까지는 90% 이상으로 집행될 거라고 생각합니다. 그런데 15년도 자료를 말씀하셨는데 거기 보면 거의 다 10대 집행률로 돼 있는 거는…….

낙영

송낙영위원

2016년도 보시면 특별전시회 개최가 10.6%, 성인교육 프로그램 운영이, 길 위의 인문학이 0.2%, 공동전시 및 교육체험 프로그램 6.9% 이게 연말까지 가면 90%까지 가겠어요, 집행률 자체가?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 사업들은 지금 진행 중인 사업으로 알고 있습니다. 그래서…….

낙영

송낙영위원

아니, 진행 중인 사업인데 연말까지 가면 집행률 자체를 90%로 맞추시겠냐고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

맞출 수 있습니다. 그런데 존경하는 송낙영 위원님께서 지적하시는 부분은 맞습니다. 저희가 훨씬 더 많이 집행률에 대해서는 노력할 부분이 있다고 생각합니다.

낙영

송낙영위원

숫자 보게 되면, 23페이지요. 보게 되면 길 위의 인문학이 0.2%거든요. 이게 아마 오타가 났을 거예요. 205페이지 있어요, 205페이지. 거기에 보게 되면 0%로 돼 있고 그리고 성인교육 프로그램 운영 이것도 23페이지 보게 되면 56.5%로 돼 있는데 퍼센티지가 잘못돼 있고 이런 부분은 정확하게 자료가 나가는 부분이니까, % 부분에 있어서는. 문제점은 인정하시죠, 이 부분은?

원기

설원기경기문화재단대표이사

잘못했습니다.

낙영

송낙영위원

이 부분은 잘못돼 있는 부분이니까. 그리고 먼젓번에 취임하시기 전에 많은 위원들이 얘기하셨는데 이제 두 달 정도 되셨으니까 어떻게 보면 문화예술 전반적인 예산이 부족하다고 그때 말씀하셨잖아요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

그래서 본인이 다방면으로 국회와 문광위에 다니면서 예산 확보를 위해서 노력하신다 했는데 어느 정도 업적, 실적이 있으신가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금은 없습니다.

낙영

송낙영위원

그러면 그 이후에 한번 사업계획을 만들어서 내년도를 위해서, 국회에 예산결산위가 열리고 있잖아요. 한번 방문하시고 그런 적, 전화 콘택트라든가 아니면 전혀…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

국회는 아니고 예술위원회 위원장하고 만나본 적은 있습니다.

낙영

송낙영위원

문제점은 있죠. 경기도가 안고 있는 문화예술 전반적인 예산이 필요한 부분이 있잖아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

그럼에도 불구하고 예산을 확보한다 하더라도 집행률이 저조하면 안 되겠죠, 그 부분에 신경을 한번 써 주시고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

낙영

송낙영위원

수고하셨습니다.

종현

염종현위원장

송낙영 위원님 수고하셨습니다. 박용수 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

용수

박용수위원

파주 출신 박용수 위원입니다. 제가 지난번에 문화관광국 처음에 행감 때도 말씀을 드렸는데요. 우리 경기도사에 대한 지속적인 연구와 대중적 출판에 대해서 관심을 가지라는 말씀 들으셨죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

작년 제가 도정질의 때도 초ㆍ중ㆍ고등학교 학생들한테 우리 지역사, 경기도사 학습이 이루어질 수 있도록 협업 좀 해 달라는 말씀을 드렸는데 그것에 대한 계획이 어떻게 검토가 되셨는지 묻고 싶고요. 제가 계속 강조하는 것은 뭐냐 하면 1년 전서부터 경기도사 편찬이라든가 지역사 연구 이게 지속돼야 되고 또 이렇게 추진하는 것이 굉장히 중요하다고 말씀을 드렸습니다. 그래서 이것을 조금 체계적으로 우리 문화재단에서도 관심을 가져야 될 것 같은데, 어떠세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금 위원님께서 말씀하신 내용은 저희가 추진하는 바가 있습니다. 그래서 경기도 역사여행 발간을 하고 있는데 거기 경기도 청소년 역사교재 집필, 17년도 사업으로 책정이 돼 있습니다. 그리고 아마 경기천년 사업으로 우리가 계획한 바가 있는 걸로 알고 있습니다. 천년사업이 저희가 계획한 것 외에도 경기도에서 관심을 가지고 추진 중인데 아마 그 사업은 저희가 진행할 걸로 알고 있습니다.

용수

박용수위원

그 진행되는 과정에 대해서는 저희 상임위에 나중에 설명을 부탁드리겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

용수

박용수위원

경기문화재단 행감자료에 보면 재단자료 Ⅰ권 199쪽 보니까 문화유산본부 소속의 경기학연구센터 예산액이 약 9억 원 조금 안 돼요. 9억 원 정도 되는데 문화유산본부 전체액의 14% 정도 되는 것 같고요. 그다음 문화재단 전체 예산액에는 1% 정도밖에 안 돼요, 전체 예산이 851억 정도 되는데. 그리고 또 뮤지엄본부의 실학박물관, 제가 이 두 가지 말씀을 드리려고 하는 건데 전체 경기문화재단 예산액의 약 2.6% 이렇게 차지하고 있거든요. 어떠세요? 예산의 규모가 어떤 것 같습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

…….

용수

박용수위원

그러면 제가 말씀을 드릴게요. 제 의견을 말씀드리면 경기문화재단 사업 전반에 중요하지 않은 사업은 하나도 없어요. 하나도 없는데 요즘에 인문학이 쇠퇴하고 있는 추세고요. 또 요즘에 사회가 복잡하잖아요. 어지럽고 최순실 게이트 같은 것도 있고 돈이면 다다. 그리고 이런 세상에서 우리가 경기인문학의 중추인 경기학연구센터 그리고 또 실학박물관, 연구와 편찬기능이 굉장히 강화돼야 된다 이게 제가 평소에도 생각하고 있는 바거든요. 어떠세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저는 존경하는 박용수 위원님과 동감합니다. 저도 인문학교육에 대해서 중요성을 알고 있고요. 그 부분에 대해서는 훨씬 더 저희가 투자를 해서 활성화해야 되지 않겠나 하는 생각을 하고 있습니다.

용수

박용수위원

지금 경제가 중요하죠. 산업발전 중요하고 또 우리나라가 또 국민이 잘 살기 위해서는 굉장히 중요합니다. 그런데 그쪽 산업발전에다만 너무 치중하다 보니까 대학교 인문학이 위축되고 있고요. 또 실용성 있는 기술공학 중심으로 다 대학들 개편되고 있고요. 그러니까 인문학 총체적 위기가 도래하고 있는 것 아닌가라는 생각을 합니다. 그래서 이럴 때일수록, 정부나 민간이나 관심을 크게 두지 않는 이때에 이런 영역에 우리 지자체에서라도, 우리 경기도에서라도 적극적으로 예산 확보하고 증액시켜서 경기도하고 국가의 인문학을 육성해야 된다고 생각하거든요. 그래서 경기문화재단에다가 건의를 드리고 싶은 게 있어요. 실학박물관하고 경기학연구센터 이것 좀 예산 확보에 노력해 주시고요. 우리 역사문화, 정신적으로 보존, 강화해야 된다고 생각합니다. 답변 좀 주십시오.

원기

설원기경기문화재단대표이사

일단 조금 전에 말씀드렸듯이 동감하는 부분이고요. 그리고 17년도 사업에 저희는 실학과 예술, 과학을 융복합한 전시콘텐츠 연구를 추진하고 있고요. 그 외에도 실학 공동협약 연구를 17년도 사업으로 추진하고 있습니다. 그래서…….

용수

박용수위원

제가 문화관광위에 와서 지난 1년간, 2년간의 세부사업에 대해서 충분히 검토하지 못했기 때문에 행감의 자리이긴 하지만 그래도 제가 대안을 제시하는 차원에서 일단 실학박물관에 대해서 말씀을 드리면 실학박물관에서 출판하는 ‘실학총서’ 이게 경인문화사라는 출판사를 통해서 교보문고라든가 또는 인터넷서점 같은 데서 비인기분야이지만 판매되는 걸로 알고 있어요, 출판돼서. 그런데 이 사업이 보면 다산과 실학의 중심지인 남양주시를 정신문화적으로 특화시키는 역할을 하고 있다고 생각하거든요. 그런데 이 사업비가 보니까 4,500만 원이에요, 4,500. 실학총서 꾸준히 출판하려면 예산이 좀 더 필요하지 않습니까? 파악해 보셨나요, 혹시?

원기

설원기경기문화재단대표이사

필요하다고 생각합니다.

용수

박용수위원

이게 수익 차원, 저는 문화관광의 가장 기본적인 자세가 수익사업이 아니잖아요, 전부 다. 그러니까 보존 차원에서 실학총서 출판 지속돼야 된다고 생각하는데요. 앞으로 총서 시리즈 몇 권까지 출판할 계획인지 혹시 계획이라도 있나요? 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

실학총서 발간에 대해서 저희가…….

용수

박용수위원

이거 제가 답변을 다 들으려고 했던 건 아니고 제가 행감의 자리에서 지적을 하거나 대안을 제시하거나 하는 부분에 대해서는 검토를 해 주셔서 내년도 사업에 반영될 수 있도록, 지금 예산작업이 거의 끝났고 했지만 아직 기회는 많이 남아 있거든요. 그래서 재단에서 열심히 뛰셔야 될 것 같고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

잠깐 말씀드린다면 실학 관련해서 저희가 11권의 책이 발간됐고요. 그다음에 거의 매년 2권씩 발간하고 있습니다. 그런데 지적하신 대로 저희들이 더 그쪽으로 노력하겠습니다.

용수

박용수위원

그러면 책도 책이며 그 말씀 주셨으니까 제 생각에는 주말에 KBS 같은 데 보면 ‘역사저널 그날’ 저도 본 적이 있는데 토크쇼처럼 프로그램 진행되고 있거든요. 우리 실학박물관이 추진하는 실학아카데미 프로그램 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

그거 녹화해서 교육기관이나 EBS 같은 데 콘텐츠로 판매하거나 그렇게 해서 교육시키고 추진할 계획 그런 것은 생각 안 해 보셨습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아니, 계획하고 있습니다.

용수

박용수위원

있어요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희 내년 사업으로 예산을 요구한 바가 있는데 그런 콘텐츠개발에 대한 예산요구입니다. 아마 여기서 기관들, 관람객 수에 대해서 많은 얘기가 나와서 그쪽 부분에 대해서 얘기가 별로 없었는데 저희가 운영하고 있는 유튜브 콘텐츠를 올려놓고 있고요. 그리고 네이버 TV캐스트도 하고 있습니다. 저희가 전체 관람, 조회 수죠. 조회 수를 보면 60만이 넘습니다. 그런 것은 저희 관람객 수로도 볼 수 있습니다. 그리고 그게 매년 거의 한 5년, 13년부터니까 5년은 아닌데 한 4년 그렇게 진행하고 있는데 매년 조회 수가 올라가고 있습니다. 그런데 그것은 저희 콘텐츠가 제한돼 있는 걸로 봐서는 상당히 많은 조회 수가 올라가고 있는데 앞으로 그런 콘텐츠개발, 지금 말씀하신 지적콘텐츠, 실학에 대한 토크쇼콘텐츠 또 저희가 많은 이벤트나 행사를 하고 있는데 음악콘텐츠 또 훨씬 더 많은 콘텐츠를 올리게 되면 그게 10만, 200만, 300만 정도 조회 수가 몇 년 후에는 가능할 거라고 생각합니다. 저는 그런 조회 수가 가능하다면 그게 저희 관람객 수가 될 뿐만 아니라 그게 어떤 사업수익성도 될 수 있다고 생각을 합니다.

용수

박용수위원

그래서 실학박물관은 우리의 정신적 가치를 보전하는 중요기관 아니겠습니까? 그래서 제가 또 하나, 계절별 학술대회 같은 거 개최하고 하면 전국의 인문학자들이 남양주로 다 몰려들잖아요. 그래서 역사학계, 동양철학계와 함께 학술대회 같은 거 추진해 보는 것도 어떨까 해서 내년도 사업에 한번 검토를 해 주셨으면 하는 바람입니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

용수

박용수위원

위원장님, 제가 추가질의 안 하고 하나만 더 하고 마무리하도록 하겠습니다.

종현

염종현위원장

네.

용수

박용수위원

그다음에 경기학연구센터, 오늘 센터장님 못 나오셨죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

경기학연구센터에서 답변을 주실 분이 또 따로 있습니까? 아니면…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 있습니다.

용수

박용수위원

계속 질의하겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 직접…….

용수

박용수위원

업무보고서 89쪽이요. 경기유학의 힘, 거기 보니까 기호학의 재발견사업이라고 해서 5,000만 원을 투자해서 추진하고 있거든요. 거기 보니까 유교문화자원의 현대적 활용방안 연구를 하고 있다. 그런데 실학연구총서 같은 정신문화 보전실적 이게 있나요, 혹시 실적 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아직 총서는 발간은 안 된 상태이고요. 그러나 파주시하고 운영은 같이하고 있습니다. 답사나 이런 게 8월 달에 이루어졌고요.

용수

박용수위원

예산이 들어간 사업들에 대해서는 결과물이 있어야 됩니다. 그래서 그걸 지적해 드린 말씀이고요. 유학만이 아닌 또 우리가 한국철학이라는 큰 범주의 틀에서 보면 “경기철학” 또는 “경기도의 한국철학”이라는 네이밍으로 사업을 확대했으면 하고요. 또 열악한 한국철학 부흥을 경기도가 이끌 수 있게끔 정기학술대회 같은 거 지원하는 게 어떤지 모르겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 그런 방향으로 지원하는 걸로 하겠습니다.

용수

박용수위원

지난번에 보니까 경기관광공사 행감 때요. 그때 보면 사업별로 대한화학회 같은 거 연간 지원하기도 하거든요, 거기도 보니까. 그러니까 정신문화 보전 차원에서 경기학연구센터 이게 필요한 예산인 거, 이거를 강조하셔서 정기학술대회 같은 거 추진했으면 좋겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

위원님께서 도와주셔서 천년사업 개념으로 그런 학술대회나 이런 것을 추진하고자 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

용수

박용수위원

경기학연구센터가 추진하고 있는 것 보니까 경기 대표인물 평전 발간 그리고 또 경기도 역사여행 발간 이런 거 위해서 새로운 경기역사 콘텐츠개발 이런 게 발굴이 지속적으로 돼야 좋은 도서, 개정판 낼 수 있을 거라고 생각하고 있습니다. 그래서 그 근간이 되고 있는 경기지방사 연구비 이런 거 별도 편성을 해야 되는데 아직 안 돼 있죠? 돼 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아직 안 돼 있습니다.

용수

박용수위원

답변 좀 해 주세요. 안 돼 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

그리고 또 하나 제안드리면 청소년을 위한 경기도 역사여행 발간 교육청하고 협력을 해야 되는 사업 같은데요. 교육청 예산 지원 이런 거 없죠? 그래서 이거 검토하고 발굴할 필요가 있다는 말씀을 드립니다. 작년에도 제가 예결위 활동을 하면서 경기문화재단이라든가 각 분야별로 예산들을 보면 정적인 예산들이 굉장히 많아요. 그런데 각 부서가 살아 움직이고 생동력 있는 부서가 되기 위해서는 자꾸 사업 개발해야 됩니다. 특히 문화관광국의 예산들은 그냥 고정비만 나가는 그런 부서가 되면 안 됩니다. 그래서 사업을 좀 발굴하고 예산 확보, 또 예산 확보라는 게 무조건 위에서 내려주고 국비 지원받고 도에서 받고 뿐만 아니라, 여기는 해당 사업은 좀 없습니다만 자체 수익 낼 수 있는 아이디어도 개발하고 이런 게 좀 필요할 것 같습니다. 끝으로 어떤 민족이든지 정신적 원형이 있고 특정지역도 정신적ㆍ문화적 기원이 있기 마련이라고 생각합니다. 그 맥락에서 31개 시군 100대 문화원형상징선정사업은 매우 의미가 있다고 생각을 합니다. 그래서 우리 소수학문인 문화인류학과 그다음에 문화사회학자들이 진지하게 참여할 수 있도록 사업이 확대되기를 바라고 있습니다. 그거 연계해서 경기문화담론 사업이 교차적으로 추진 좀 됐으면 좋겠습니다. 그래서 두 사업, 이게 공유적 가치하고 사업 추진방식에 교차점이 있다고 생각합니다. 그러니까 두 사업을 함께 발전시킬 수 있는 방법 연구해 주시길 부탁드리겠습니다. 내년 업무보고 때 제가 한번 반드시 그거 챙겨보겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다.

용수

박용수위원

그리고 경기학연구센터 또 실학박물관이 우리 정신문화를 보전하고 지켜나가는 데 큰 역할 더욱 해 주시길 바라고요. 또 이를 위해서 우리가 실질적으로 제 판단으로는 그냥 5억 정도 더 증액시켜 가지고 문화사업 활성화 추진해야 된다고 생각합니다. 경기문화재단 그렇게 노력하실 수 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

위원님들 도와주신다면 적극적으로 그렇게 노력하겠습니다.

용수

박용수위원

도로나 건축물 같은 것 보면 한 번 건설하면 보강ㆍ보수해도 100년 간다고 하죠. 그런데 우리 정신문화, 역사 이런 건 한 번 그 기틀 잘 보전하면 1,000년 갈 수도 있거든요. 그런 사명감 또 자부심 이런 걸 갖고 우리 문화재단이 2017년도에 뭔가 경기도 역사뿐만 아니라 문화유산뿐만 아니라 이 분야에서 정말 ‘아, 이런 성과물이 있었구나. 이런 발전된, 진전된 모습이 있었구나.’라는 그런 재단으로 거듭나길 부탁드리겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

지혜로운 말씀 감사합니다.

용수

박용수위원

고생 많으셨습니다. 이상입니다. (염종현 위원장, 권태진 간사와 사회교대)

태진

권태진위원장대리

박용수 간사님 수고 많이 하셨습니다. 다음에 질의, 이상희 위원님. 이상희 위원님 질의하시고 휴식을 조금 취하도록 하겠습니다. 10분간 휴식을 하도록 하겠습니다. 이상희 위원님 질의해 주십시오.

상희

이상희위원

시흥 출신 이상희 위원입니다. 설원기 대표께서 2개월 되셨죠, 지금?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

상희

이상희위원

그런데 행감 준비를 많이 하신 것 같아요. 답변을 그래도 예상 밖으로 잘해 주시네요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

감사합니다.

상희

이상희위원

행감 준비를 좀 많이 하신 것 같고요. 업무보고자료 55쪽에 보면 지역예술활동 지원사업이거든요. 이것을 보면 11개의 기초문화재단이 있는 곳은 배정금 대비 기초재단 예산을 4 대 6 이상 매칭한다는데 이게 무슨 말씀이죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다. 잠깐 자료를 보겠습니다. (관계직원, 경기문화재단대표이사에게 개별설명) 그 지역예술활동 지원은 저희가 전적으로 지원하는 게 아니라 기초재단이 있는 경우에는 매칭예산으로 하고 있습니다. 그래서…….

상희

이상희위원

그러면 재단이 없는 시군은 어떻게 하죠, 사업 할 때?

원기

설원기경기문화재단대표이사

시군에서 협의하는 과정을 거치고요. 협의가 안 될 경우에는 재단에서 전적으로 지원하는 경우가 있습니다. 협의내용 같은 경우에는 매칭비율에 대한 그런 조정이 있을 수 있고요.

상희

이상희위원

그런데 기초문화재단 11개 시군은 예산을 4 대 6으로 매칭한다는 것을 정해 놓은 거죠, 그러니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 재단하고 다 협의를 해서 그렇게 하기로 한 내용입니다.

상희

이상희위원

그러니까 4 대 6으로 하는 걸로 정해지고 어떠한 사업이든지 4 대 6 이상 매칭해서 한다는 얘긴가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 지원금 전체금액을 말하고 있기 때문에 하나하나의 사업의 얘기는 아닙니다.

상희

이상희위원

아니요. 그러니까 전체 지원금에 대해서 4 대 6으로 11개 기초문화재단이 있는 곳에는 그렇게 매칭사업을 하신다는 얘기죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

상희

이상희위원

그런데 예를 들어서 문화재단이 없는 데는 어떻게 하냐는 얘기예요. 아까 말씀하실 때는 다 지원도 하고 지원 안 할 수도 있고 이렇다는 말씀하시는 것 같아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그러니까 총예산 전체를 말하자면 4 대 6으로 할 경우에는 예산이 늘어나는 거하고 비슷합니다. 시군하고 협의했을 때 저희가 예산을 다 지원할 경우에는 그 예산뿐이지만, 그 금액은 늘어나지는 않지만 그 예산을 다 주는 그런 셈이 됩니다.

상희

이상희위원

아니요. 그 말씀 이해하겠는데 없는 데는 어떻게 매칭을 하느냐는 얘기예요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

시군하고 협의를 해서 지원하고 있습니다, 그 부분은.

태진

권태진위원장대리

답변 바로 제대로 하실 수 있는 분. 본부장님이 해 주십시오.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

문화예술본부장 직무대리 박희주입니다. 방금 말씀하신 것은 지역, 54페이지 보시면 지역예술활동 지원의 총지원금이 12억입니다. 이 12억을 가지고 31개 시군으로 배정을 하게 됩니다. 배정을 하게 되는데 11개 기초문화재단이 있는 데는 우리가 4를 주면 6을 배정하게 되고요. 없는 곳은 경기문화재단에서 배정된 금액에 대해서 심의를 통해서 지원하게 됩니다. 그러니까 군포로 예를 들자면 군포가 1을 주면, 저희들이 1이란 것을 주게 되면 군포에서 1.2를 더해서 2.2를 가지고 군포문화재단에서 심사하게 되고요. 문화재단이 없는 곳은 경기문화재단에서 배정된 금액 1만 가지고 지원하게 됩니다.

상희

이상희위원

그러면 기초문화재단이 없는 시군도 우리 재단에서 지원하는 사업에 불이익을 당하는 경우는 없다는 얘기입니까?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 그렇습니다.

상희

이상희위원

잘 알겠고요. 설원기 대표이사님, 우리 재단에서 보면 생활문화 예산이 차지하는 비중이 너무너무 열악한 것 같아요. 그런데 실질적으로 문화가 이제는 생활문화로 확산이 돼서 지역에서 주민들이 직접적으로 피부로 느낄 수 있는 문화활동이 돼야 될 것 같은데 생활문화 예산이 다 해 봐야 한 7억 정도나 되는 것 같아요. 이러한 예산 포지션으로 과연 생활문화를 얼마만큼 활성화시키고 주민들이 접촉할 수 있는 이런 문화활동이 될 수 있을 것 같아요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

우선 위원님께서 말씀하신 또 지적하신 부분에 대해서는 저도 사실 생활문화에 대해서 확산이 돼야 된다고 생각합니다. 이 부분은 7억에 대해서 말씀드리자면 저희가 다른 사업으로 생활문화에서 지원하는 사업들이 꽤 있습니다. 그래서 그 7억만 가지고 그건 아닌데요, 그런데 이 생활문화팀이 작년에 저희 재단에서 새로 구성된 팀입니다.

상희

이상희위원

네, 알고 있습니다. 그래서 다른 데 생활문화에 대해서 지원하는 것 다 해도 한 7억 정도 되는 것 같아요, 파악을 해 보니까. 그런데 어쨌든 작년에 생활문화팀이 새로 생겼고 그러면 내년도에는 생활문화에 대해서 조금 더 신경을 쓰셔서 예산이, 어떠한 사업이든지 예산이 수반되기 때문에 예산을 좀 증액해서 생활문화 개선하고 생활문화 활성화시키는 데 최선을 다 해 주시라는 부탁을 드릴게요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다.

상희

이상희위원

내년도에는 어느 정도나 예산 편성돼요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금은 확정된 예산금액은 없습니다만 확실히 증액하기로 노력하겠습니다.

상희

이상희위원

네, 그렇게 해서 생활문화에도 적극적으로 신경을 더 써주시기 바라고요. 의회편성지원사업 상세집행 내역을 좀 받아 봤거든요. 그런데 올해 8월 31일 자입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

상희

이상희위원

8월 31일 기준으로 했는데 그 이후에는 몇 건이나 나갔는지, 자료 제출한 후에 몇 건이나 나가 있는지. 제가 오늘 자료요청을 한 것은 그 이후의 것까지 자료가 첨부돼야 되는데 8월 31일 자밖에 안 돼 있어요. 그러니까 몇 건이나 지금 됩니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

8월 31일 이후에는 한 50건 정도로 되는 걸로 알고 있습니다.

상희

이상희위원

50건이요? 그 50건에 대한 자료도 지금 제출해 주시고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

상희

이상희위원

그러면 50건인데 그 50건의 금액이 어느 정도 돼요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다. 잠깐 자료 보겠습니다. 50건이 전체적으로 한 48억 됩니다.

상희

이상희위원

48억이요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 포함해서. 그렇게 되면…….

상희

이상희위원

48억이요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

한 9억 정도 된다는 얘기입니다.

상희

이상희위원

9억?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 전체 포함해서 48억.

상희

이상희위원

아, 그래서 전체가 48억. 9억 정도 된다고요? 그러면 177건인데 지금 얼마 나왔습니까? 이제 한 달 보름 정도 남았죠? 그러면 예산이 한 31억 정도가 지금 남아 있어요. 총예산이 79억 2,800만 원이죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상희

이상희위원

그러면 48억을 썼으니까 31억 정도 되는 것 아니에요, 나머지 있는 것이.

원기

설원기경기문화재단대표이사

앞으로 11월 달, 12월 달 집행되는 내역이 있고요. 그리고 사업 자체가 아직 편성이 안 된 걸로…….

상희

이상희위원

네, 알겠고요. 어쨌든 11월, 12월에 지출될 것이 있는데 그래도 31억 정도 남아 있다는 것은 금액이 너무 많이 남아 있는 것이고 남겨진 시간에 비해서는 너무 많이 남아 있다. 이것은 분명히 불용의 소지가 있다는 말씀을 좀 드리고요. (위원장을 향하여) 그런데 위원장님, 저도 이것만 하고. 좀 더 하겠습니다.

태진

권태진위원장대리

네, 계속 진행하십시오.

상희

이상희위원

지금 보면 50건에 대한 파악은 안 돼 있는데 지금 122건에 대한 파악을 좀 해 보니까 이거 어느 지역을 얘기하기는 참 그래요. 그런데 많은 데만, 한 두 군데만 일단 얘기하고. 하남 같은 경우에는 22건이고 광명은 18건이고 수원 11건, 부천 10건, 어디 9건, 8건 이런데 이게 무슨 사업인데 한 군데에 이렇게 많이 편중돼 가지고 집행이 되는 건지 이해가 안 되네요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그런 부분은…….

상희

이상희위원

한 군데도 없는 데도 있고. 한 군데도 없는 데가 많아요, 지금. 이게 어떻게…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

이 사업 성격이 의회하고 협의해서 추진하는 사업들이기 때문에 저희가 그렇게 딱…….

상희

이상희위원

그렇게 답변 주시면 안 되죠, 대표이사님이 그렇게 답변을 주시면 어떻게 해요. 이거 그렇게 얘기하시면 그런 예산을 왜 받아서 문화재단에서 집행하냐고 내가 얘기하면 뭐라고 답변하실 거예요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아닙니다. 그중에서, 그게 아니라 그런 사업들이 저희 판단하기에도 훌륭한 사업들이 있습니다. 그렇기 때문에 그런 추진하는 데에서는…….

상희

이상희위원

아니, 그건 당연한데 이렇게 차이가 나게끔, 하나도 없는 지역도 많고 한 건이나 있는 지역도 있고 이러한 집행이 돼서는 안 된다는 얘기죠, 아무리 그래도. 아니, 문화재단이 어느 한 군데 편중돼서 사업을 집행하는 게 말이 돼요? 중요한 사업이라고 하더라도 31개 시군이 공히 어느 정도라도 균형이 있어야 되는 것이지 균형이 없이 이렇게 되니까 여쭤보는 거예요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 존경하는 이상희 위원님께서 그 지적을 해 주신다면 그 분포가 좀 더 골고루 나가게끔 저희가 노력하겠습니다.

상희

이상희위원

네, 그렇게 해 주시고요. 2개월 동안 재단 현황을 파악하셨죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상희

이상희위원

짧은 기간이지만 문화재단이 기관통합이라든지 이런 쪽에 말이 많이 분분했었습니다. 그런데 어떠한 문제점이 있으며 재단 운영은 어떻게 하겠다는 것하며 혁신을 한다면 어떻게 혁신을 하겠다는 것, 2개월 정도면 문화재단의 사업을 파악하셨으니까, 현황을 파악하셨으니까 나만의……. (관계직원을 향하여) 대표이사님이 답변하게 들어가 계셔. 대표이사님이 자기 주관을 갖고 소신껏 답변 들으려고 그러는데 옆……. 제가 지금 말씀드린 것 이렇게 해서 재단이 다음에는 기관통합이라는 얘기든지 합병이라는 얘기든지 안 나올 수 있게끔 ‘내가 대표이사로서 이렇게 하겠다.’ 그동안 파악된 게 있으면 소신껏 말씀해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 여러 가지 파악한 부분에 대해서는 굉장히 광범위한 사업을 운영하고 있다고 생각을 합니다. 그런데 철학적으로 말씀드리자면 축이 두 가지가 있습니다. 하나는 요즘 추세이기도 하고 또 좀 전에 김상돈 위원님께서도 지적하셨듯이 생활문화에 대한 활성화를 한 축으로 생각을 하고요. 그다음에는 저희가 큰 사업인 기관운영에 대해서도 큰 축이라고 생각합니다. 여기에 약간 모순된다고 하는 부분은 위탁운영에 대한 얘기는 주로 행정편의나 또는 수익성에 대한 예산 절감에 대해서 나오는 게 일상이라고 생각합니다. 그런 부분에 있어서는 저희가 예산에 대해서 어떻게 하면 더 노력을 해서 예산을 늘리고 하는 그런 부담을 안게 됩니다. 그 부분은 저희가 노력을 해야 되겠지만 그것보다 더 중요한 것은 저희 고유의 목표인 도민들의 생활 또는 행복지수를 높이는 게 저희의 궁극적인 목표가 아닌가 생각합니다. 그래서 그런 경영위탁에 대한 얘기가 안 나오게끔 양면으로 다 노력을 해야 될 것 같습니다.

상희

이상희위원

네, 답변을 주셨는데요. 본 위원이 바라던 답변은 아니네요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다.

상희

이상희위원

지금 보면 대표이사로서 기관을 2개월 동안 파악해 본 결과 어떠어떠한 문제점이 있고 이러한 문제점이 있어서 기관통폐합 얘기가 나오지 않았나 하고 이런 것들을 개선해서, 혁신해서 재단을 제대로 한번 만들어보겠다는 그 답변을 듣고 싶었거든요. 그런데 지금 말씀하시는 게 두루뭉술해서, 위탁운영해서 예산 절감하고 이런 부분인데 그럼 직영을 하게 되면 예산은 증액해야 되지만 직원들도 늘어나야 되고 이런 결과도 분명히 있을 거예요. 그런 답변보다도 내가 이 기관을 어떻게 운영해서 어떻게 변화시키겠다는 이 답변을 좀 듣고 싶었어요. 그러니까 제가 다시 한 번 물어볼게요. 우리 정리행감 때 다시 한 번 여쭤볼 테니까 준비를 좀 해서 그때 답변 좀 주세요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

상희

이상희위원

이상입니다.

태진

권태진위원장대리

이상희 위원님 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 4시 10분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시57분 감사중지

16시29분 감사계속

종현

염종현위원장

좌석을 정돈해 주십시오. 회의를 속개하겠습니다. 잠깐 쉬었는데요. 본질의를 위원님들이 다 하셨고요. 추가질의 시간이 된 것 같습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 정윤경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

윤경

정윤경위원

정윤경 위원입니다. 대표님, 아까 제가 오전에 질의했던 내용들이 어린왕자전이요. 이게 많은 예산을 들인 전시회인데, 첫 번째는 많은 예산을 들인 전시회인데 내용이 부실하다. 제일 중요한 코드홍 비행기가 전시 끝나는 날까지 오지 않았다는 거. 두 번째는 주관사 선정 시 생텍쥐 재단이 SWG라는 William Lee한테 위임한 부분 있잖아요. 할 때 검증과정이 없었다. 그래서 이 사람들이 전시기획과 진행, 운영 전체를 생텍쥐페리 재단이 전속작가 아르노와 대행사 SWG William Lee에게 위임을 하면서, 추진하면서 우리가 4억을 투자하고 그 사람들 홍보분야로 1억 3,500을 유치하기로 했었어요. 그런데 지금 전체적인 게 보면 지면광고나 버스광고, 지하철광고 일체 없었어요. 일체 없었고 그다음에 거기에 보면 가족들과 함께 즐길 수 있는 전시 및 체험프로그램, 시각장애인들을 위한 전시 및 프로그램을 운영하겠다, 이렇게 되어 있었는데 체험프로그램도 전혀 운영이 되지 않았다는 점. 이게 지금 그러다 보니까 내용이 부실하니까 유료관람 인원이 적고 이렇게 해서 인원수 채우기 위해서 특별무료관람을 했다는 것, 알고 계세요? 특별무료관람 했던 것.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알고 있습니다.

윤경

정윤경위원

특별무료관람 이런 건 언제 하는 거예요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

주로 어린이날이라든지 이런 때 기관별로 기관장이 정해서 하게 돼 있습니다.

윤경

정윤경위원

그러니까 지금 4억이란 돈을 투자해서 한 이 행사에 인원수를 채우기 위해서 특별무료관람을 했다는 이거 자체도 문제가 되고요. 여기 협약서부터 전체적으로 전부 다 문제가 돼요, 보면. 개최 전에 이미, 경기도박물관이 경기도 역사문화의 정체성과 관련한 조사나 연구ㆍ전시ㆍ교육 사업을 진행하는 게 목적인데 이 사업을 진행하는 게 적정한 사업인가 문제제기가 분명 있었습니다. 있었음에도 불구하고 전체적으로 중간에 문제제기한 사람들은 배제시키고 일을 진행을 계속했어요. 지금 시기적으로 참 어수선해서 나라에서, 박근혜 정부에서 옳은 말한 사람들은 전부 사라지거나 해직당하거나 자살하거나 이런 것도 지금 문제가 되고 있는데 꼭 그것만이 문제가 아니에요, 지금 보면. 이거 대표님 계실 때 있었던 일이 아니기 때문에 다른 분한테 전체적인 얘기를 다시 한 번 보고 듣고 싶은데요. 그때 제가 업무분장표를 봤더니, 전시계획 보고 안에서 업무분장표를 봤더니 전시교육부장이신 김성환 부장님이 실무진행으로 되어 있어요. 그분한테 얘기를 좀 더 듣고 싶습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

위원장님, 증인이 아닌데 그렇게 해도 되겠습니까?

종현

염종현위원장

네, 아까 오전에도 정윤경 위원님께서 그렇게 하시고자 했기 때문에 그렇게 하십시오.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

성환

김성환경영협력실장

뮤지엄본부 경영협력실장 김성환입니다.

윤경

정윤경위원

행사계획 안에서 봤더니 영업분장 총괄이 전보삼 경기도박물관장님이시고 실무진은 김성환 전시교육부장, 전시자료 운송 및 보험 : 주 김성환, 전시기획 및 구성 : 주 김성환, 전시 운영 : 주 김성환, 체험프로그램 기획 및 운영 : 주 김성환, 홍보 : 주 김성환, 포스터ㆍ리플렛ㆍ현수막ㆍ배너 제작 : 주 김성환, 개막식 행사 주 : 김성환. 총 관리 빼고 제일 책임이 큰 사람이 김성환 부장님, 지금도 부장님이신가요? 지금은 뭘 하고…….

성환

김성환경영협력실장

지금은 인사이동으로 뮤지엄본부 경영협력실장을 맡고 있습니다.

윤경

정윤경위원

실장님, 총괄 전보삼 관장님 빼놓고는 전체적인 책임이, 그다음 제2 책임이 김성환 실장님한테 있는 거예요.

성환

김성환경영협력실장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

한 말씀 해 보세요. 진행했던 부분에 있어서.

종현

염종현위원장

실장님, 답변하시는데 여기 감사장입니다. 그러니까 정확하게 얘기하셔야 됩니다, 위증하시면 안 되고요.

성환

김성환경영협력실장

네, 알겠습니다.

종현

염종현위원장

명심하세요.

성환

김성환경영협력실장

제가 이 전시를 추진을 한 것은 작년 12월에 전보삼 경기도박물관장께서 홍콩에서 어린왕자 전시회가 있었는데 그 전시를 사전에 보고 오시고 나서 올해 1월에 추진을 시작했습니다. 그런데 지적해 주신 대로 이 전시가 경기도박물관의 어떤 정체성과 맞느냐 하는 부분에 있어서 내부적인 논의가 굉장히 치열하게 있었습니다. 있었는데 그 당시에 전보삼 관장께서 많이 가라앉은 박물관의 분위기를 일신하고 그리고 도민들에게 좀 새로운 전시콘텐츠를 경기도박물관에서 보여주고자 하는 의지가 강하셨기 때문에 그 부분들을 경기도박물관 직원들이…….

윤경

정윤경위원

아니, 길게 얘기하지 마시고 시간이 없으니까, 문제점을 파악, 여기서 제가 쭉 보는데 다른 위원님들도 아셔야 되니까 제2책임자로서 이 전시회 시작서부터 끝까지의 문제점을 쭉 얘기해 보세요. 시작할 때, 개최 전에 계약하기 전부터의 문제점. 저는 이미 다 알고 있어요. 알고 있는데, 얘기해 보시라고요.

성환

김성환경영협력실장

일단 계약하기 전에 문제점은 SWG라고 하는 전시대행사하고 저희 박물관 실무진들하고의 커뮤니케이션이 절대적으로 부족했던 것이 사실입니다.

윤경

정윤경위원

제가 보니까 요구하는 것마다 제대로 연결이 안 됐어요, 시작하기 전부터.

성환

김성환경영협력실장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

아니, 이렇게 큰 행사를, 전시회를 주관하는 주관처인데 경기도박물관에서의 연결이 직접적으로 되지 않는다는 게 문제가 있는 거 아니에요? 시작할 때부터 제가 봤을 때는 문제가 있었다고 보이거든요.

종현

염종현위원장

정윤경 위원님, 중간에 죄송한데요. 문제점을 얘기, 요청하셨으니까 문제점 중에 대목만 얘기하세요.

성환

김성환경영협력실장

그런 커뮤니케이션의 문제점이 있었고 두 번째는 계약과정에서 저희가 행정적인 측면에서 지방계약법이나 계약방법을 숙지하지 못하고 있었다는 점에서 행정적인 실수가 있습니다. 그리고 세 번째는 행정적인 실수를 나중에 파악하고도 그 부분들을 적절하게 시정하지 못하고 계속 진행을 하고 전시를 개막했다고 하는 점에도 문제점이 있었습니다.

종현

염종현위원장

그런데 행정적으로 문제점을 파악하고 진행한 이유는 뭐예요?

성환

김성환경영협력실장

당초 그 부분에 이견이 있습니다만 실무진에서는 행정적인 실수를 바로잡고자 대행사 쪽하고 굉장히 접촉을 많이 했고 설득도 많이 했지만 그 부분이 저희 실무진의 의견이었고 경기도박물관장님하고 저희 실무진하고 의견의 일치를 보지 못한 측면이 있습니다.

종현

염종현위원장

실무진은 검토해서 지방재정법상이나 행정적으로 적절치 못하다고 박물관장님한테 의견을 드렸는데 박물관장님은 그냥 진행을 하셨다?

성환

김성환경영협력실장

네, 그런 측면이 있습니다.

종현

염종현위원장

그러면 이 과정에 있어서 부대의견들 있지 않습니까? 지금 실장님 같은 의견을, 실장님도 의견을 주실 수 있고 또 경로를 거치면서 각 부대의견을 단 흔적이 있는 기록들이 있나요?

성환

김성환경영협력실장

그 흔적이 있는 기록들이…….

종현

염종현위원장

부대의견들을 제시했던 그런 것들이 상황에 대한 자료가 있나요?

성환

김성환경영협력실장

자료가 있는 줄 알고 저희도 그 자료를 찾으려고 했었는데 전에 9월 30일까지 사용했던 핸디시스템에서 그 자료가 남아있지 못했습니다.

종현

염종현위원장

그럼 그 자료는 부대의견들을 각 분야에서 달았던 게 없어요?

성환

김성환경영협력실장

네, 확인을 하지 못했습니다. 그거는 다시 한 번 찾아보도록 하겠습니다.

윤경

정윤경위원

회의하셨을 거 아니에요.

성환

김성환경영협력실장

회의록 같은 것들은, 내부회의록 같은 것들은 좀 있습니다.

윤경

정윤경위원

회의할 때, 미팅할 때 그런 얘기들 제시 안 했어요, 사람들이?

성환

김성환경영협력실장

제시했습니다. 했는데 그 의견들은 회의록이 작성이 되어 있을 텐데 지금 위원님께 드린 자료에는 첨부돼 있지 못합니다.

종현

염종현위원장

재단에서는 지금 말한 이 관계에 있어서의 회의 자료나 아니면 부대의견들을 달았던 그런 부분들의 자료가 있으면 빠짐없이 제출을 해 주십시오, 재단차원에서. 저는 이 정도 하고 정윤경 위원님 질의 계속해 주시기 바랍니다.

윤경

정윤경위원

이거 담당 다 하셨으니까 SWG에서 1억 3,500에 대한 홍보유치를 하기로 했잖아요, 홍보에 관계돼서? 그 부분은 지금 진행이 어떻게 된 거예요? 제가 알기로는 전혀 전무한 걸로 지금 알고 있는데…….

성환

김성환경영협력실장

네, 전혀 진행이 되지 못했습니다.

윤경

정윤경위원

그러면 우리 쪽에서 하는 4억 원은 전체 다 지급됐나요?

성환

김성환경영협력실장

네, 지급이 다 됐습니다.

윤경

정윤경위원

전체가 다 지급이 되고 그쪽에서 유치하기로 한 1억 3,500은 일절 한 푼도 되지 않은 상태에서 행사를 진행한 건가요?

성환

김성환경영협력실장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

그럼 어떻게 홍보했어요?

성환

김성환경영협력실장

홍보 같은 경우에는 박물관에서 언론이나 그런 쪽을 통해서 주 홍보를 했고 홈페이지를 통해서 홍보를 했고 그랬습니다.

윤경

정윤경위원

그리고 나중에 사업변경된 것 있잖아요?

성환

김성환경영협력실장

네.

윤경

정윤경위원

그것 좀 얘기해 줘 보세요. 이 행사 진행하면서 계속해서 여건이 변경이 돼서 진행됐는데.

성환

김성환경영협력실장

그 사업변경과 관련해서는 제가 뮤지엄본부 경영협력실로 자리를 옮긴 상태라서 자세한 내용은 파악하고 있지 못합니다만 전체적인 내용으로는 사업변경과 관련해서 경기도박물관과 SWG라고 하는 대행사 간에 굉장히 많은 회의가 있었고 그리고 논란이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그 가운데서 의견이 계속 절충이 되지 못해서 결국은 그 문제를 계속 끌고 오다가 9월 18일 전시가 종료된 이후 9월 28일에 전시협약변경서가 최종 마무리된 것으로 알고 있습니다.

윤경

정윤경위원

끝나고 나서요? 끝나고 나서 협약변경서를 작성한다고요?

성환

김성환경영협력실장

네.

윤경

정윤경위원

저는 조금 이해가 안 가는데요, 끝나고 나서 협약변경서를 작성한다는 게.

성환

김성환경영협력실장

네, 그 부분에 있어서도 행정적인 실수가 있습니다.

윤경

정윤경위원

아니, 이거는 상식적으로 어떻게 다 끝난 다음에, 우리가 잘못한 거를 갖다가 덮으려고 협약변경서 만든 거잖아요.

성환

김성환경영협력실장

경기도박물관에서 잘못한 것을 변경하기 위해서 협약서를 만들었다기보다는 의견 상충이 계속된 그런 부분들이 마무리가 되지 못해서 늦어진 이유가 있고 그 부분에 있어서는 아직까지 해소가 되지 않은 문제가 약간 남아 있습니다.

윤경

정윤경위원

좋게 말하면 그렇지만 깊이 파고 들어가면 제가 말한 대로 실수한 부분들을 덮으려고 변경했다고밖에 볼 수 없거든요. 근데 그 부분에는 실장님은 관여 안 하셨잖아요, 지금.

성환

김성환경영협력실장

그 부분은 제가 관여하지 못했습니다.

윤경

정윤경위원

이거에 관여하신 분 누구세요? 협약변경서.

성환

김성환경영협력실장

그 부분은 현재 경기도박물관 전시교육부장을 맡고 있는 김중권 부장이 진행을 했습니다.

윤경

정윤경위원

그러면 실장님은 언제까지 계셨던 거예요?

성환

김성환경영협력실장

행정적인 과정에서는 4월 12일 날 대표이사 결재를 받고 그날 지방계약법에 의해서 계약이 이루어지는데 저는 4월 1일 자로 뮤지엄본부 경영협력실장으로 인사발령이 됐습니다.

윤경

정윤경위원

그럼 거의 모든 준비를 해 놓으시다가 마지막에 결정적인 순간에 자리이동을 하신 거네요?

성환

김성환경영협력실장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

대표님께서 오신 지 얼마 안 돼서 얘기가 되실지 모르겠는데, 들어가세요, 실장님. 이런 박물관이나 문화재단에서 행사를 진행하다가 행사일정을 얼마 남겨놓지 않고 담당자를 바꾸는 경우가 있나요? 대체로 어떤 때 담당자를 바꾸나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저도 그 내용에 대해서는 정확한 이유는 모르기 때문에, 근데 적절하지 않았다고 생각합니다.

윤경

정윤경위원

그 내용만을 얘기한 게 아니라 전체적인 재단에서 운영을 하면서 박물관이 여러 군데가 있고 한데 행사를 또 재단에서 많이 진행하잖아요. 그런데 담당자가 있는데 그 담당자를 행사 앞두고 바꾸는 경우들이 있는지.

원기

설원기경기문화재단대표이사

거의 없습니다.

윤경

정윤경위원

만약에 바꾼다면 어떤 때 바꾼다고 생각하세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

행정적인 실수가 있었다든지…….

윤경

정윤경위원

담당자가?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 담당자가. 또 진행을 못 하게 되는 상황에 이르렀다든지 그런 경우에 바꾸는 경우가 있습니다.

윤경

정윤경위원

네, 박물관 관장님 좀…….

보삼

전보삼경기도박물관장

경기도박물관장 전보삼입니다.

윤경

정윤경위원

관장님, 경기도박물관장 응모하실 때 제출한 업무추진 계획서에 보니까 한ㆍ불 수교 130주년 기념사업 차원에서 이 사업을 진행하겠다는 거를 넣으셨죠?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

관장님은 여기 박물관 관장님 되시기 전부터 한ㆍ불 수교 생텍쥐페리 전을 유치하고자 하는 그런 의지를 갖고 계셨던 거네요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

그렇지요? 그럼 그전부터 SWG의 William Lee를 알고 계셨던 건가요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

그렇지요? 협약서를 보면 생텍쥐페리 재단은 이름만 빌려준 거지 실질적인 거는 작가…….

보삼

전보삼경기도박물관장

아르노.

윤경

정윤경위원

아르노하고 SWG의 William Lee가 전체적인 책임을 지게끔 협약서에 돼 있더라고요.

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

그러니까 생텍쥐페리 재단은 그냥 이름만 빌려준 거예요, 이름만.

보삼

전보삼경기도박물관장

아니, 협약에 의해서 위임을 받은 사람들입니다.

윤경

정윤경위원

그렇긴 한데 그거는 서류상으로는 그렇지만 이걸 자세히 들여다보면 결국은 SWG가 일을 하게끔 하려고 생텍쥐페리 재단을 그냥 거친 것뿐이라는 결과밖에 안 돼요, 이걸 봤을 때는.

보삼

전보삼경기도박물관장

그렇게도 생각할 수 있지만 작품들이 전부 다 그 재단 소유물입니다, 원작들이요.

윤경

정윤경위원

그리고 여기 준비하실 때 세계적으로 알려진 동화인 어린왕자 전시회를 통해서 새로운 수익을 창출하고자 한다고 하셨어요.

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

그런데 아까 제가 말씀드렸지만 내용부실로 유료관람이 없어서, 인원이 없어서 인원수 채우려고 특별무료관람 하신 거 이 부분은 어떻게 된 거예요?

보삼

전보삼경기도박물관장

어린왕자를 정확하게 1만 3,369명이 유료관람을 했습니다. 이 시기에 작년도의 경우에는 유료관람객이…….

윤경

정윤경위원

유료관람료가 일반적인 유료관람료였나요?

보삼

전보삼경기도박물관장

아닙니다. 상당히 고가였습니다.

윤경

정윤경위원

고가였어요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 1만 2,000원이었습니다.

윤경

정윤경위원

거기에 비해서 내용이 부실하니까 사람들이 안 오는 거잖아요, 지금.

보삼

전보삼경기도박물관장

그것에 대해서는 언론보도라든가 이런 걸 통해서 나중에 자료를 더 내겠습니다.

윤경

정윤경위원

그리고 관장님.

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

제가 듣기로는 아주 훌륭하신 분이라고 듣고 있는데 관장님이 생텍쥐페리 전, 어린왕자전을 유치하고자 하는 의욕이 너무 앞서셔서 전반적으로 진행하는데 있어서 부족함이 너무 많았고 제일 부족한 거는 담당자들 의견을 듣지 않았다는 거고 지금 이거 시작할 때도 보니까 외국에 나가서 사전조사하고 실무협의하는 이런 모든 걸 다 관장님이 하셨더라고요.

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

원래 이렇게 하는 거예요, 관장님이? 이 행사 전시하려고 그러면?

보삼

전보삼경기도박물관장

그렇지는 않고요. 12월 달에…….

윤경

정윤경위원

제가 알기로는 보통 이런 전시를 한다든가 누군가 추진하려는 대표자는 밑에 직원, 담당자를 시켜서 모든 조사도 시키고 실무협의도 그 담당자를 시키고 하는 건데 지금 전체적으로 돌아가는 상황을 보면 전부 관장님이 시작해 갖고 관장님이 모든 협약서부터 시작해서 이런 것들이 실무자하고 직접적으로 이루어진 게 없이 다 관장님을 통해서 이루어졌어요. 그러다 보니까 자꾸 이상한 말이 나오게 되는 거고 관장님하고 SWG의 William Lee라는 사람과의 관계가 도대체 어떤 관계인가 이런 얘기까지 지금 나오고 있는 거예요. 그걸 뒤져봤더니만 그 SWG는 어떻게 보면 홈페이지 들어가서, 왜냐하면 연락이 너무 안 되니까 홈페이지를 찾아보면 그 홈페이지에 있는 사진도 합성인 것 같고 그다음에, 그러니까 이 자체가 진짜 페이퍼컴퍼니 아니냐 이런 얘기까지 나오는 거거든요, 지금.

보삼

전보삼경기도박물관장

그런 얘기가 많이 나왔습니다.

윤경

정윤경위원

이거의 문제점의 제일 근본은 관장님이신 것 같아요. 아까 처음에도 관장님 책임이라고 관장님 입으로 말씀을 하셨지만, 책임도 지시겠다고 했지만 전체적인 걸 쭉 훑어보면 시작하지 말아야 됐던 것을 시작했고 시작을 하면서 부족했던 부분들을 실무담당자가 계속 지적해 줬는데 그 부분을 관장님이 무시하고 마지막에는 그 지적했던 사람을 다른 데로 발령을 내리고 그 밑에 다른 사람을 집어넣고서 일을 진행하니까 마지막 결론이 이런 결론이 나는 거예요, 지금.

보삼

전보삼경기도박물관장

인사권에 대한 게 저는 없습니다.

윤경

정윤경위원

아, 그래요?

보삼

전보삼경기도박물관장

제가 발령 낼 수 있는 입장이 아닙니다.

윤경

정윤경위원

그런데 왜 일하던 담당자, 4억이라는 단위의 큰일을 추진하던 사람이 그리로 가게 되면 관장님이 그 정도는 하셔야 되는 거 아니에요?

보삼

전보삼경기도박물관장

저는 반대했습니다.

윤경

정윤경위원

그래요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

윤경

정윤경위원

이것도 내가 잘 몰라서 그러는데 위원장님, 인사권에 관한 얘기를…….

종현

염종현위원장

경영본부장 나오셔서 이 부분에 대해서 사실대로 얘기를 해 주세요, 먼저 인사가 왜 그렇게 발령이 났는지부터.

현태

김현태경영본부장

경기문화재단 경영본부장 김현태입니다. 조금 전에 김성환 전 부장을 경영협력실장으로 인사 이동할 때 제 기억으로는 뮤지엄본부장 요청으로 제가 요청을 받았고 대표이사께 보고드렸고 그렇게 진행이 된 걸로 기억하고 있습니다.

윤경

정윤경위원

뮤지엄본부장님이요?

현태

김현태경영본부장

네.

종현

염종현위원장

들어가시고요, 뮤지엄본부장 나오세요.

찬동

김찬동뮤지엄본부장

뮤지엄본부장 김찬동입니다.

종현

염종현위원장

그 의견 낸 이유가 뭐예요?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

사실은 많이들 아시겠지만 이 업무가 진행되는 과정에 관장님과 실무자 의견이 너무 극단적으로 대립이 돼 있는 상황입니다. 그런데 실제 전시날짜는 임박해 있고 그리고 추가되는 예산이라든가 일정이라든가 이런 것들이 처음에 계약을 잘못 맺다 보니까 상대방 측에서…….

종현

염종현위원장

계약을 잘못 맺은 데 뮤지엄본부장님은 잘못이 없어요? 책임이 없습니까?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

물론 저도 책임이 있습니다. 전부 사인을 했으니까요.

종현

염종현위원장

그러니까 책임 있는 사람들은 그냥 건재하게 있고 거기에 대해서 문제가 있다고 반대한 사람은 다른 데로 발령 내달라는 게 그게 정상적이에요?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

아닙니다. 그런 건 아니고요.

종현

염종현위원장

그럼 뭐예요?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

그 당시의 상황이 이제 장소가 바뀐 데 따라서 예산이 추가가 된다거나 하고 William Lee 쪽…….

종현

염종현위원장

아니, 그러니까 간단하게 답변하고 들어가세요. 그러니까 발령을 요청한 이유가…….

찬동

김찬동뮤지엄본부장

그래서 저는 본부장으로서 이 업무가 재단에서 하기로 했고 또 일이 원만하게 진행이 안 될 경우에 대외적인 파급효과라든가 이런 것들이 부정적으로 일어날 수 있다는 소지가 있었기 때문에 일이 원활하게 추진될 수 있도록 서로 대립되는 그런 관계로 일이 진행이 안 되기 때문에 그래서 어쨌든 경영협력실에 발령을 내면 그분이 역시 업무를, 담당은 아니지만 올라오는 문건을 체크할 수 있습니다. 그래서 한 발짝 떨어뜨려서 일을 할 수 있도록 하는 그런 위치로…….

종현

염종현위원장

말도 안 되는 얘기하지 마시고요. 하여튼 거기에 대해서 본부장님이 발령요청을 하셨단 얘기죠?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

아니, 본부장님!

종현

염종현위원장

정윤경 위원님 질의하세요.

윤경

정윤경위원

지금 얘기하셨잖아요. 박물관장님하고 실무자하고가 너무나 대립이 돼서, 그런데 그러면 본부장님은 본부장님 일하시다가 밑의 실무자가 지적한 내용이 옳든 그르든 간에 나하고 부딪히면 무조건 바꾸는 그런 저기입니까?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

그렇지는 않고요.

윤경

정윤경위원

아니, 지금 보면 결재권자에, 아까 처음에도 제가 지적했지만 결재권자인 경기도박물관장, 뮤지엄본부장, 대표이사 그리고 협조자인 경기도박물관 유물관리부장하고 뮤지엄본부 경영협력실장, 경영본부 경영전략실장 이 모든 사람들이 다 책임자예요, 이 전시회가 이렇게 된 것은!

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

관장님이 아무리 얘기를 하시고 하셔도 밑에 있는 실무자들 얘기를 들어서 실무자들이 이게 어렵다든가 틀리다고 얘기를 하면 위에 분들이 그걸 제대로 받아줘야 되는데 밑에서 말하는 실무자 얘기를 무시하고 결재자들이 자기들 알아서 마음대로 해 버린다면 이게 지금 경기도가 어떻게 돌아가겠습니까?

찬동

김찬동뮤지엄본부장

저는 무시를 하지는 않았고요.

윤경

정윤경위원

아니, 지금 옆으로 뺐다는 거는!

찬동

김찬동뮤지엄본부장

옆으로 뺀 게 아니라 경영협력실은 그 업무를 감독하고 있는 부서입니다.

윤경

정윤경위원

아니, 그건 변명밖에 안 돼요. 지금 딱 드러나는 상황이 그런데요. 일단 들어가세요.

종현

염종현위원장

정윤경 위원님, 핵심적으로 일단 정리해 주시고요.

윤경

정윤경위원

지금 문제는 우리는 4억을 투자했는데 저쪽은 1억 3,500 홍보에 대한 비용을 일절 한 푼도 대지 않았다는 겁니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

1차 검사에서 그게 지적사항이었습니다. 그래서 그 시행을 서류로 요구했습니다.

윤경

정윤경위원

받을 수 있어요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그건 아직 모르겠습니다.

윤경

정윤경위원

손해배상 받을 수 있어요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그것은 그렇게 진행을 해 봐야 되는데 아직 모르겠습니다.

윤경

정윤경위원

대표님, 지금 전체적으로 오전부터 쫙 들어보셔서 아시겠지만 전체적인 문제가 제가 지금 다시 한 번 얘기하지만 결재권자하고 협조자 그리고 밑에서 일하는 실무자들에 대한 이 부분들을 위에 분들이 받아주지 않는다는 얘기예요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

저는 지금 이 전시회에 대해서 송구스럽게 생각합니다.

윤경

정윤경위원

그런데 이거는 이 전시회 하나만을 가지고 얘기하는 게 아니고요. 지금 이 돌아가는 상황을 보면 경기문화재단에 있는 산하기관들이 어떤 식으로 진행되고 있는가가 제대로 다 나오고 있는 거야, 여기 뮤지엄본부장님부터 시작해서 전부 다들. 그래서 이건 대표이사님이 오신 지 얼마 안 되셔서 아직, 새롭게 뭐든지 다 해 나가실 수 있는 그런 위치잖아요. 이런 문제들을 잘 파악하셔서 이런 부분은 다시는 일어나지 않도록 대표이사님이 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다. 앞으로 이런 전시는 절차상이라든지 진행상황에 대해 이런 문제가 있을 수 없게 하겠습니다.

윤경

정윤경위원

그리고 위원장님께 요구를 하겠는데요. 지금 자체감사가 이루어지고 그다음에 도 감사까지 이루어진다고 하는데 그 내용의 결과물을 받아보고 나서 감사가 미흡하다고 본다면 우리가 조사특위를 발의해야 된다고 생각합니다. 요청합니다.

종현

염종현위원장

네, 잘 알겠습니다.

윤경

정윤경위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

정윤경 위원님 수고하셨고요. 최병갑 과장님 잠깐 나오시죠.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

문화정책과장 최병갑입니다.

종현

염종현위원장

오전부터 정윤경 위원님께서 여러 가지 질의를 하셨고 또 여기에 대해서 채성령 검사역의 의견도 들었고 박물관장님의 말씀도 들었고 뮤지엄본부장님의 말씀도 들었고 총체적으로 대표님의 말씀도 들었는데 어떻든 지금 자체감사가 재단 차원에서 진행이 되고 있고 그 감사내용을 받아서 도 감사는 저희가 강력하게 요청하는 바입니다. 그렇게 오전에 해 주신다고 말씀을 하셨고요.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네.

종현

염종현위원장

그러면 그 기간이 어느 정도 예측이 되나요, 일반 통상적으로?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

한 달에서 두 달 정도.

종현

염종현위원장

한 달에서 두 달 정도 됩니까?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 그렇습니다.

종현

염종현위원장

신속히 진행을 해서 결과를 도에 통보해 주시기를 부탁드릴게요.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.

종현

염종현위원장

여기에 대해서 박물관장님 혹시 하실 얘기가 있으시면 정윤경 위원님께 서면으로 제출을 해 주세요, 의견 있으시면.

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 잘 알겠습니다.

종현

염종현위원장

정윤경 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 계시면, 권태진 간사님.

태진

권태진위원

고객만족도 조사를 봤습니다. 조사현황을 보니까 고객만족도가 외부고객만족도 조사가 점점 갈수록 불만이 높아졌다고 얘기할 수 있죠, 거꾸로 얘기하면. 불만도가 높아진다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 큰 차이는 없었지만 불만이 높아지고 있습니다.

태진

권태진위원

전체적으로 많이 있습니다. 어린이박물관 같은 경우에는 누구한테 만족도 조사를 합니까? 어린이박물관. 어린이를 상대로 합니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 기관에서 관람객 설문조사로 이어지고 있습니다.

태진

권태진위원

그러니까 부모님을 상대로 합니까? 어린이를 상대로 합니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

부모님들 상대로 하고 있습니다.

태진

권태진위원

부모님들을 상대로?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

아기들의 만족도인데 걔네들이 만족한지 안 한지 해야지 부모가 만족하나 안 하나 그걸 어떻게……. 지금 77%로 이 중에서는 제일 낮거든요, 만족도가. 그래서 어린이들 대상으로 하는지 학생들 대상으로 하는 건지 부모님을 대상으로 하는 건지를…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

부모님들 대상으로 하고 있습니다.

태진

권태진위원

부모님들 대상입니까? 설문에 애들이 익숙하지 않아서 대답을 부모님들이 하시는 겁니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아마 그 판단은 어린이들은 그 순간순간 의견이 다를 수 있기 때문에…….

태진

권태진위원

그래도 걔들 얘기를 들어야 되는 거 아닙니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 앞으로 어린이 설문조사도 하는 걸로 하겠습니다.

태진

권태진위원

같이 함께 한번 해 보세요, 어떤 방향이든.

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다. 법적으로 미성년자에 대한 설문조사를 못 하게 돼 있다고 지금 보고를 받았습니다.

태진

권태진위원

아, 그래요? 법이에요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

좀 그러네, 이상하네. 몇 세, 나이가? 미성년…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

18세 이상으로 설문조사를 받게 돼 있는 것 같습니다.

태진

권태진위원

받도록 되어 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

정확한 거죠? 정확한 내용 맞죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

맞습니다. 아, 죄송합니다. 수정하겠습니다. 14세입니다.

태진

권태진위원

14세?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 14세.

태진

권태진위원

그리고 내부고객만족도, 내부 보니까 직원들이겠죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

이거는 점점 갈수록 더 심화가 됩니다. 갈등이 심한 건지 64%에서 54%, 58%대로 많이 떨어지고 있습니다. 직원들과 경영진들 사이에 어떤 갈등들, 작년에 있었던 그런 것 때문에 더더욱 그렇다고 보면 됩니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

부분적으로…….

태진

권태진위원

이것을 해소할 수 있는 대표님의 방법은?

원기

설원기경기문화재단대표이사

소통의 길을 열어야 된다고 생각합니다. 제가 취임 후에 각 기관 또는 각 부서 돌아다니면서 일일이 실장이나 팀장급이 아니라 각 직원들의 의견을 들었습니다. 그리고 노조하고도 여러 차례 만남을 했고요. 그리고 노조위원장들도 편한 좌석에서 그냥 만나는 걸 했습니다. 앞으로도 계속 그런 역할을 해야겠다고 생각하고 그다음에 또 하나는 저희가 워낙 바쁘게 일을 하다 보니까 그런 문제도 있을 수 있다고 생각하는데 각 부서별로 나눠서 일을 하는 경향이 있습니다. 그래서 앞으로는 일하는 환경을 서로 공유하고 셰어하는 그런 프로젝트 같은 걸 활성화시켜서 서로 소통이 되게끔 하는 그런 일을 추진해야 될 거라고 생각합니다.

태진

권태진위원

올해는 아직 실시를, 지금 조사기간입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네?

태진

권태진위원

지금 조사기간이냐고, 만족도.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 지금 경영진단 조사 중입니다.

태진

권태진위원

지금 조사 중에 있습니까? 그러면 내년…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

고객만족도도 지금 조사 중입니다.

태진

권태진위원

그러면 대표님 말씀대로라면 내년에는 기대해 봐도 되겠네요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

기대해도 될 것 같습니다.

태진

권태진위원

외부고객만족도나 거의 비슷한 수준까지 당길 수 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그것은 확신은 없지만 올라갈 것은 확신하고 있습니다.

태진

권태진위원

기대하고 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

저희도 기대해 보겠습니다. 그리고 하나 더, 업무보고 자료에 보면 13페이지 재정 있지 않습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

재정에 보면 사업예산이 한 115억이 증가했습니다. 전년도에 비해서 굉장히 많이 했습니다. 어떤 부분들이 많이 보충이 된 건가요, 이게? 보조금은 111억 원으로 보조금은 많이 줄었는데요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 큰 금액에 대한 차이는 의회편성 예산이 41억이었는데 86억으로 늘어났습니다. 거의 45억 정도의 예산편성이 늘어난 걸로 돼 있습니다. 그래서 아마 그게 큰 비율을 차지하지 않았나 싶은 생각이 듭니다.

태진

권태진위원

또 상대적으로 사업외수입은 순세계잉여금 이월금이 굉장히 많이 됐네요? 이월금이 높아진 이유는 뭡니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

작년에 문화사랑방이라는 사업이 15억 정도 되는 사업인데 그게 올해로 넘어왔습니다.

태진

권태진위원

이월된 겁니까? 그 사업이 계속 진행 중에 있어서 이월금이 넘어왔다?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

그렇게 이해하겠습니다. 다음 페이지 보면 지출예산입니다. 지출도 많이 늘어나긴 했네요. 그죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

사업비를 보면 경영본부하고 문화유산본부가 많이 줄었습니다. 뮤지엄본부하고 문화예술분야가 13억, 16억이 늘어났는데 이것은 어떤 사업의 성격이 쭉 파트를 많이 활성화하는 차원에서 그렇습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

15년도에 메르스 사건으로 29억이 편성됐었습니다. 그런데 그게 경영본부로 편성됐는데 그거를 경영본부에서 운영한다는 게 적합지 않다는 그런 의견이 있어서 문화예술본부로 이월됐습니다, 이관됐습니다.

태진

권태진위원

이관됐다?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

그 차이가, 그러면 문화예술분야가 문화예술본부죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

문화유산본부 같은 경우에는 15년 단일사업으로 민속문화회 예산이 13억 있었는데 그해에 단일사업으로 끝났습니다.

태진

권태진위원

아, 그래서요. 뮤지엄본부가 많이 늘어난 이유는?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그게 뮤지엄본부 같은 경우에는 산하기관의 노후시설 개보수가 한 10억 정도 있었습니다.

태진

권태진위원

시설비가?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

이상입니다. 잘 알겠습니다. 마치겠습니다.

종현

염종현위원장

권태진 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

달수

김달수위원

경영본부장님.

현태

김현태경영본부장

경영본부장 김현태입니다.

달수

김달수위원

우리가 투자운용팀이 별도로 있나요?

현태

김현태경영본부장

없습니다.

달수

김달수위원

그러면 투자운용은 누가 담당을 하나요? 관리담당.

현태

김현태경영본부장

재정기금운용 말씀하시는 거죠?

달수

김달수위원

네.

현태

김현태경영본부장

경영전략실에서 업무분장으로 담당하고 있습니다.

달수

김달수위원

우리가 지금 1,000억을 운영하고 있죠?

현태

김현태경영본부장

네.

달수

김달수위원

그중에 수익률이 보통 매년 30억 정도?

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다. 하향 추세입니다.

달수

김달수위원

하향 추세고 작년이 32억이었다가 올해가 30억으로 2억 정도 줄었고.

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다.

달수

김달수위원

그 이유는 어떻게, 이유를 설명해 주세요.

현태

김현태경영본부장

전반적인 저금리 기조 때문에 실제로 운용에 어려움을 많이 겪고 있습니다. 저희가 기금운용 수입이자로 인건비의 일부분을 충당해야 되는 상황인데도 불구하고 예전에 비해서 저금리 기조가 계속 유지되다 보니까 저희가 분산예치를 하면서 재정자문위원회를 통해서 하여튼 최선의 방법을 찾아서 한 35억 정도 이상이 계속 유지가 돼 줘야지 도의 출연금 증가요청을 하지 않고 유지가 되는데 지금 저금리 기조이기 때문에 이 부분이 중장기적으로 문화재단의 재정운용에 대한 중장기계획이 큰 숙제로 남아 있는 상황입니다.

달수

김달수위원

그렇죠. 이게 2014년도, 15년, 16년도 보면 저희가 농협에다가 한 100억 정도를 특정금전신탁으로 해서 지금 운영하고 있거든요, 1년짜리로 해서.

현태

김현태경영본부장

농협에 100억 이렇게 있는 것은 안정자금입니다. 저희가 원금에 대한 안정성이 거의 100% 유지되는…….

달수

김달수위원

그런데 이게 특정금전신탁으로 돼 있어요. 특정금전신탁이 어떤 건지 아시죠? 이 특정금전신탁이라는 것은 어떻든 우리가 정해서 투자하는 거잖아요, 특별히 딱 정해서. “여기다가 투자해 달라.” 그렇게 해서 100억을 맡기는 거 아니에요, 거기다가.

현태

김현태경영본부장

네.

달수

김달수위원

14년도에 보면 농협에다가 100억을 특정금전신탁으로 해서 이자율 2.8% 그리고 2015년도가 1.8%로 내려오고 올해도 또 역시 1.8%로 내려오죠. 100억 이게 가장 큰 자금이죠, 이 100억짜리가?

현태

김현태경영본부장

네, 맞습니다.

달수

김달수위원

이게 왜 이렇게 떨어졌죠?

현태

김현태경영본부장

답변드리겠습니다. 저희가 일단 1,000억 정도 되는 기금 중에서 금리가 조금 높은 곳에 분산예치하다 보니까 일부 위험성이 다소 있는데도 3.3% 이상을 확보하기 위해서 하는 부분도 있는데 재정자문위원회 자문을 토대로 해서 최소한 100억 정도는 이자율이 좀 낮더라도 원금에 대한 보장성이 담보가 되는 그런 안정성 있는 데 유치할 필요가 있다는 판단하에 그렇게 유지를 하고 있고요. 특정금전신탁이라고 돼 있지만 사실상 농협에 정기예금으로 지금 예치돼 있는 상황입니다.

달수

김달수위원

특정금전신탁하고 정기예금하고는 완전히 다른 건데, 이거는. 현재 우리가 크게 투자한 게 2016년도를 기준으로 보면 농협에 특정금전신탁으로 100억 그다음에 신한은행에 이마트 채권 100억 이게 큰 거고 나머지는 보통 50억 단위 그리고 또 하나 90억짜리가 국고채 채권에 투자한 게 있고요, 증권회사에.

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다.

달수

김달수위원

그리고 나머지는 다 보통 50억, 30억 이렇게 쪼개 가지고 쭉 분산투자를 해서 이율이 평균 3% 대, 4% 대를 쭉 유지합니다, 다. 다 유지하고 농협에 이 100억짜리만 2.8%에서 15년도, 16년도는 1% 포인트 내려 가지고 1.8%로 이렇게 돼 있죠, 이게 100억짜리가.

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다.

달수

김달수위원

그런데 특정금전신탁이라고 하는 것도 역시 어차피 이것도 투자잖아요.

현태

김현태경영본부장

아까 말씀드린 대로 저도 개인적으로는 그 재정자문위원회 회의나 이럴 때 제 의견은 저는 이쪽 투자전문가가 아니기 때문에 지금 일단 조금이라도 이자율을 높이기 위해서 100억도 좀 높은 곳으로 분산예치하는 것도 저는 개인적인 의견을 갖고 있습니다만 일단 전체 기금 10% 정도 수준인 100억은 최소한의 안정이 담보되는 곳에 예치하는 게 좋겠다는 판단에 따른 것이고요.

달수

김달수위원

그럼 어디에 투자한 거예요. 이게 주식이에요, 채권이에요? 특정금전신탁 이 100억짜리가. 채권이에요, 주식이에요?

현태

김현태경영본부장

지금 정기예금으로 돼 있습니다.

달수

김달수위원

정기예금은 따로 또…….

현태

김현태경영본부장

농협에 특정금전신탁으로 투자했는데 농협에서 농협의 정기예금으로 지금 예치가 돼 있습니다, 안정자금으로.

달수

김달수위원

이해가 안 가네. 아니, 그러면 그냥 정기예금으로 놔도 이것보다는 이율이 높을 텐데요, 정기예금으로 넣으면. 오히려 더.

현태

김현태경영본부장

NH중앙의 정기예금은 이것보다는 이자율이 낮은, 제가 지금 정확하질 않습니다, 위원님. 한은 기준금리 1.25% 정도로 알고 있는데 농협중앙회 정기예금은 1.8%보다는 조금 낮았다는 평가를 제가 본 기억이 있고요. 다시 확실하게 확인해서 보고를 드리겠고요. 그래서 단일농협에 특정금전신탁으로 유치해서 단일농협에 정기예금으로 하는 것이 지금 1.8% 정도 수준에 조금 더 높다고 판단해서 그렇게 예치가 되어 있는 상황입니다. 이 부분은 제가 조금 더 구체적으로 확인해서 보고를 드리겠습니다.

달수

김달수위원

그러니까요. 이게 정기예금이면 더 높아야 되거든요. 정기예금이면 1.8%보다는 더 높을 텐데 이게 특정금전신탁이면 주식이나 채권을 찍어 가지고 거기에 투자해 달라는 게 특정금전신탁이라는 거고 그래서 이율이 좀 높거든요, 이런 것들이 다 대부분. 그런데 여기는 분명 이 자료에는 NH농협에 특정금전신탁이라고 돼 있고. 그런데 만약에 이게 정기예금이라면 정기예금도 사실은 이것보다는 높거든요. 이건 또 장기예치고, 그렇죠? 그러면 훨씬 더 높아야지, 이것보다는.

현태

김현태경영본부장

그건 1년 단위 예치고요.

달수

김달수위원

어떻든.

현태

김현태경영본부장

그리고 제가 재정자문위의 결과를 다 보고 대표이사께 보고드리고 결정한 사항이긴 하지만 지금 그거는 다시 보고 제가 보고를 드려야 될 것 같습니다.

달수

김달수위원

그래요. 그것 좀…….

현태

김현태경영본부장

그리고 정기예금이 이것보다는 이자율이 낮기 때문에 특정투자신탁으로 예치를 해서 단일농협에 정기예금으로 예치하는 게 그것보다 높다는 판단하에 이렇게 한 걸로 기억을 하고 자세한 회의결과하고 저희가 분석한 내용을 따로 별도로 보고드리겠습니다.

달수

김달수위원

그거를 자료로 제출해 주세요.

현태

김현태경영본부장

네, 그렇게 하겠습니다.

달수

김달수위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

김달수 위원님 수고하셨습니다. 김상돈 위원님 질의하시겠습니까?

상돈

김상돈위원

네.

종현

염종현위원장

김상돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상돈

김상돈위원

김상돈 위원입니다. 다이어리 같은 것을 제작을 맡긴 게 있어요. 그런데 디자인트루라고 하는 데하고 계약을 체결했는데 이 회사가 서울에 소재를 하고 있습니다. 그런데 다이어리를 제작하고 인쇄업을 맡기는데 보니까 네 건을 이 회사에서 체결을 했는데 경기도에서 이만한 일을 할 수 있는 업체가 없어서 여기 맡긴 거예요? 그렇게 중요한…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 보고받기로는 일을 굉장히 잘한 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 한 번 일을 맡겨본 결과 그 제품 질이 좋아서 다시 맡긴 걸로 알고 있습니다. 경기도에 이런 질 좋은 제품을 할 수 있으면 한번 검토해서 경기도에 있는 업체로 하는 걸 검토하겠습니다.

상돈

김상돈위원

대표님도 지금 보고를 받으신 사항이시죠? 직접 하신 건 아니었고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

그런데 이해가 되시는 얘기예요? 이만한 재질이 있는 다이어리를 만들 데가 경기도에 하나도 없다고 생각하십니까, 상식적으로?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아닙니다.

상돈

김상돈위원

그렇지 않죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

그래서 이게 도지사님 주요 중점사업에도 지역경제 활성화라든가 일자리 창출이라든가 이런 것을 중점사업으로 놓고 있는데 이런 작은 것 하나부터 어떤 기술 핑계 대고 외부에다가 준다고 하면 경기도에서 할 수 있는 게 뭐가 있겠습니까? 그것도 이런 개인 기업체도 아니고 공공기관에서 이걸 솔선수범해 주지 않으면 이걸 해 줄 수 있는 기관들이 어디에 있겠어요. 앞으로는 대표님 오셨으니까 이런 걸 잘 처리해 주시길 바라겠고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

상돈

김상돈위원

또 2,000만 원까지가 수의계약 금액 상한선이죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

2,000만 원 이상의 계약한 건수가 얼마나 되는지 확인되십니까, 금년도에?

원기

설원기경기문화재단대표이사

잠깐만 자료를 보겠습니다.

상돈

김상돈위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다. 총액건수는 지금 분리돼 있지는 않습니다, 리스트는 있는데.

상돈

김상돈위원

2,000만 원 이상 되는 수의계약이 분명히 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 있습니다.

상돈

김상돈위원

바로 찾을 수가 없습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

2016년 자료를 보면 125쪽에 경기청년문화창작소 시설관리 경비용역 그 부분이 수의계약으로 돼 있습니다. 여기 계약방법에 대해서 수의계약으로 표시돼 있습니다. 그 밑에 경기청년문화창작소 또 시설관리 시설ㆍ미화용역에 수의계약으로 돼 있는 게 또 하나 있습니다. 그런데 이게 법을 어긴 건 아니고요. 저희 지방계약법에 따라서 몇 가지 허용되는 조항이 있습니다. 그래서 그걸 따라서 한 걸로 알고 있습니다.

상돈

김상돈위원

특정 부분이라는 얘기예요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그게 사회복지법에 되어 있습니다.

상돈

김상돈위원

아무튼 다시 한 번 검토해 보시고요. 이런 법을 지킬 수 있도록, 지적 안 받도록 해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

상돈

김상돈위원

한 가지만 더 하겠습니다. 재단자료 Ⅰ권에 보면 문화예술강사 고용계약 문제 아시죠? 문화예술강사 고용계약 문제로 해서…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알고 있습니다.

상돈

김상돈위원

기사에도 많이 나오고 논란이 됐던 부분이 있는데 그 기사가 나오게 된 이유가 무엇인지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

예술강사 사업은 원래 교육시간 외에, 토요일 날ㆍ주말 외에 예술을 교육하는 그런 강사제도로 시작을 했습니다. 그런데 그 이후에 학교에서 수업시간 내에 예술교육을 하는 걸로 바뀌어 가지고 이 예술강사들이 지금 현재 강사법으로 취급당하는 게 부적절하다고 생각해서 교섭단체를 구성했고요. 그리고 저희들이 지금 이게 아마 정부에서 일자리 창출에 관한 일환으로 그렇게 진행을 하고 있는 걸로 알고 있습니다만 저희 재단에서는 이거를 위탁사업으로 그 자금을 받아 가지고 지급하는 기관으로 돼 있습니다. 그런데 교섭단체가 되다 보니까 노동조합을 설립해서 어떤 노동 권한에 대한 그런 것을 자꾸 재단에다 요구하고 있습니다. 그래서 사실 지금 이 사업은 저희들이 포기하겠다고 문화체육관광부에다가 통보를 한 상황입니다. 원래는 문화체육관광부에서 여러 재단단체에서, 운영하는 재단단체에서 포기하겠다고 의견을 얘기했을 때 그러면 포기하는 걸 수용하겠다고 얘기했는데 최근에 약간의 강압성 발언이 담겨진 문서로 포기 못 하게 하는 그런, 포기하지 않았으면 좋겠다는 의견을 보내왔습니다. 그래서 저희들은 예술강사 사업을 진행하고 있는 광역단체들하고 회의를 거쳐 전체적으로 같이 포기에 대한 의견을 문화체육관광부에다가 내는 걸로 진행했습니다. 그중에 대구문화재단에서는 사업을 진행했으면 좋겠다는 의견이 있었는데 거의 다 다른 데에서는 이걸 포기하는 의견으로 의견을 제출했습니다.

상돈

김상돈위원

올해 사업은 어떻게 됐어요? 올해는 36%로 진행이 8월 말 기준 돼 있는 것 같은데요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

올해도 저희는 포기하겠다고 얘기를 했는데…….

상돈

김상돈위원

8월 말 기준 36%를 집행했는데요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그런데 거기서 원래는 문화체육관광부에서 올해만 운영을 하고 이걸 이관하겠다고 했었습니다. 그런데 그거를 번복한 겁니다. 그래서 올해는 저희가 운영을 하고 내년부터는 이 사업을 못 하겠다고 포기의견을 제출한 상황입니다.

상돈

김상돈위원

해마다 실적을 보니까 계속 늘고 있어요. 학교도 2014년도에는 599학교에 332명 지도자가 있었는데 2015년도에는 1,293학교에 535명, 2016년도에 보니까 1,395학교에 660명까지 늘어났어요. 그만큼 학교에서 인기가 있다라고 하는 건데요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

인기가 있을 수도 있고요. 그리고 일자리 창출 차원에서 그렇게 예산을 늘리고 있습니다. 그런데…….

상돈

김상돈위원

학교에서 지원을 요청하니까 들어갈 것 아니에요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

문체부에서 진행하는 사업인데요. 저희는 이 예산을 받아서 집행만 하고 선출에도 전혀 관여는 안 하고 있습니다, 강사 선출에도. 그렇기 때문에 이 노동조합을 설립하고 저희가 지불을 하는 기관이다 보니까 저희들한테 자꾸 소송이나 이런 행정적인 문제가 이루어지고 있습니다. 그래 가지고 저희들은 사실 운영하는 기관이 아니라 그냥 자금만 전달해 주는 그런 역할을 하고 있기 때문에 이런 사업을 지속적으로 못 하겠다고 의견을 낸 상태입니다.

상돈

김상돈위원

아무튼 이 검토는 문체부에서 지금 하고 있는 방법을 바꿔서라도 하겠다라고 하는 의견을 줬다라고 하면 어떤 결론을 빨리 낼 수 있도록 우리 도 입장에서도 무조건 대고 광역단체들이 모여 가지고 “내년부터 사업을 안 하겠다.” 이렇게 할 게 아니라 방법을 서로가 모색해서 이걸 이어져 나갈 수 있게끔 해야지 우리가 돈 내는 거, 우리가 돈 내서 하는 사업 아니니까 “우리는 안 한다.”라고 그냥 배짱 튕길 수 있는 사업은 아니잖아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

아니, 배짱 튕기는 그런 게 아니고요. 저희가 동년 4월에 문체부에서 근로계약 체결, 중앙 일원화와 제도개선을 위한 로드맵을 제시하고 개선하겠다는 약속을 받았습니다. 그런데 그게 시행이 안 된 거죠. 그렇기 때문에 그 개선이 안 되면 우선 예술강사들이…….

상돈

김상돈위원

아니, 진흥원에서는 하겠다고 하는데 결국은 문체부에서 이걸 안 하겠다라고 하는 얘기 아니에요. 그 이유가 뭐예요? 왜 안 하겠다는 얘기예요? 문체부에서 이걸 만들어놓고 나서 못 하겠다라고 하는 얘기가.

원기

설원기경기문화재단대표이사

운영문제가 지금 이런 식으로 불어나다 보니까 그거에 대해서 문체부에서는 감당을 못 하겠다고 생각하는 걸로 알고 있습니다.

상돈

김상돈위원

이걸 뭐 자율적으로 학교에서 이걸 갖다가 희망하는 대로 강사를 뽑고 하게 되면 되지 않을까요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 되면 해결이 될 수 있습니다.

상돈

김상돈위원

우리 자체만이라도 하면 안 돼요? 예산은 어차피 진흥원에서 내려오는 돈인데 우리 도만 하더라도 그렇게 진행하면 될 거 아니에요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

방과 후의 교육이라면 전혀 문제가 없는데 수업시간 내에 그 교육을 하다 보니까 이거는 노동법에…….

상돈

김상돈위원

정리하겠습니다. 제가 드리는 말씀은 아무튼 이게 설령 진흥원이라든가 문체부라든가 중앙에서 돈이 내려오고 거기서 시작된 사업이니까 거기에 결정된 걸 따라가려고 하는 것도 있지만 이것이 우리 자체 경기도만이라도 그냥 학교에서 집행할 수 있도록. 어쨌든 이 돈은 경기도로 들어오는 돈이 아니니까, 경기도에서 집행하는 돈이 아니니까 학교에서 강사들을 지명해서 뽑아서 쓸 수 있는 거라고 하면 어떤 교량역할만 해 주면 되는 거란 말이에요, 경기도에서는.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그런 부분은 교육청하고 협의가 돼야 되는데 교육청에서도 이 부분에 대해서는 조심스럽게 생각하고 있습니다.

상돈

김상돈위원

아무튼 방법을 위만 바라볼 게 아니라 해결방법을 갖다가 자체적으로 한번 강구해 보시라는 얘기예요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

상돈

김상돈위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

김달수 위원님 수고하셨습니다.

상돈

김상돈위원

김상돈입니다.

종현

염종현위원장

아, 김상돈 위원님. 죄송합니다. 수고하셨습니다. 김달수 위원님인 줄 알고. 임동본 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동본

임동본위원

남한산성 행궁 있잖아요. 행궁이 지금 유료로 어른이 2,000원이고 청소년이 1,000원으로 돼 있잖아요. 그런데 지금 면제대상자는 어떻게 되죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

다른 기관들하고 마찬가지로 장애인이나 국가유공자 그리고 그 외의 남한산성 주민 이렇게 되어 있습니다.

동본

임동본위원

아, 주민들까지 포함돼 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

남한산성 행궁을 주제로 한 기념품 개발 및 판매, 홍보를 한다고 했는데 뭐 어떻게 해서, 홍보물을 뭘 만들어 가지고 홍보하고 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 숍을 운영하고 있습니다. 그래 가지고 거기에 나오는 수익이 그나마 남한산성 기프트숍이 잘 되는 편에 속합니다. 그래 가지고 그 기념품을 팔고 있는데 위원님이 잘 아시겠지만 이번 11월 1일부로 세계문화유산센터로 이관됐습니다.

동본

임동본위원

남한산성 학술연구 총서를 지금 7호째 발간하고 있는데 남한산성 역사문화 사료총서를 7호 이렇게 발간하고 있는데 이거 지금 몇 부를 만들어서 누구한테 배포하고 있는 거죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

1,000부 만들고 있습니다.

동본

임동본위원

1,000부요? 그래 가지고 이거 배포는 오는 사람들한테 주는 거예요, 누구한테 우편으로 보내는 거예요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

유관기관이나 세계유산기관으로 배포를 하고 있습니다.

동본

임동본위원

아, 그래요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

저는 남한산성을 자주 올라가는 편에 속하고 그러는데 이런 것을 한 번도 본 적이 없어요. 그리고 지금 연중행사를 보니까 이렇게 행사가 많은지 처음 알았어요. 보니까 굉장히 많은데 이것이 연중 사업계획에 의해서 하는 거죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

연중 사업계획에 의해서 하면 이거 나중에 연중 사업계획서 한번 주시고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

동본

임동본위원

연중에 관람하는 숫자, 횟수 이것 좀 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 많은 남한산성 사업은 세계문화유산 등재로 인한 해야 되는 사업들이 있습니다. 아마 지금 말씀하신 출판 그런 것도 세계문화유산센터에 배포하는 이유가 그런 걸로 알고 있습니다.

동본

임동본위원

네, 알겠습니다. 남한산성 관광관리 사업에 보면 남한산성 지역특화방법에 체험 및 숙박시설이 있는데 남한산성 내 숙박시설이 됩니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

불가능합니다.

동본

임동본위원

그런데 왜 이걸 넣었지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

원래는 문화유산 유네스코에서 숙박시설이나 이런 것들을 권하는 그런 상황입니다.

동본

임동본위원

그래서 여기 넣어 가지고, 남한산성 내에는 못 하는 걸로 알고 있는데 넣었기에 그래서 물어본 겁니다. 그리고 열린 음악회를 6월 2일 날 했네요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 개최했습니다.

동본

임동본위원

소요예산이 3억 3,000만 원이 들어갔는데 홍보가 내가 보니까 제대로 안 되는 것 같아요. 어떻게 홍보하는지 모르지만 주민들도 모르는 사람들도 있더라고요. 그래서 홍보를 잘해야 되지 않나 이런 생각을 가지고 있고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

동본

임동본위원

남한산성이 유네스코에 등재할 때 박물관 계획이 돼 있지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

그런데 약속을 한 걸로 아는데 지금까지 미루고 있는 이유가 뭐죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇습니다. 그게 저희가 재단 위주로 진행할 게 아니고요. 그거는 문화재청에서 유네스코 쪽에 세계유산 등재됐을 때 약속까지는 아니지만 계획을 추진하겠다는 그런 내용이 있었습니다. 그래 가지고 아마 이게 국회에서 국회의원께서 국감 때 나왔던 내용으로 알고 있습니다. 그래서 문화재청에서 그 자료를 요청했는데 문화재청에서 2021년까지 금액이 278억 정도의 예산을 가지고 박물관을 건립하겠다고 제출했습니다.

동본

임동본위원

하여튼 재단 측에서도 신경을 써 주시고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

동본

임동본위원

아까도 말씀드렸지만 남한산성 관리 체계를 일원화하기 위해서 남한산성 세계유산센터를 지난번 11월 1일 날 개소식을 했지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

지금 센터의 구성이 어떻게 되지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

센터의 구성이 센터장이 있고요, 2개 팀으로 나눠져 있는 걸로 알고 있습니다. (관계직원, 경기문화재단대표이사에게 개별설명) 지역 말씀하시는 건가요?

동본

임동본위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

경기도하고 성남시, 광주, 하남시 이렇게 돼 있습니다.

동본

임동본위원

거기에서는 사무관급이 한 명씩 나가시는 건가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

팀장 2명으로 되어 있습니다.

동본

임동본위원

네, 장대훈 팀장이 10월 31일부로 사직했지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

동본

임동본위원

새로운 센터장이 발령을 받아서 근무하나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아직 임명이 안 됐습니다.

동본

임동본위원

언제 발령받지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

내년 1월로 계획하는 걸로 알고 있습니다.

동본

임동본위원

남한산성이 세계문화유산으로 등재된 이후에 지역주민들과 갈등과 마찰이 있다는 소리도 들리거든요. 그거에 대해서 어떻게 생각하고 있는지.

원기

설원기경기문화재단대표이사

일원화를 통해서 도에서 관리를 맡게 됩니다. 저희는 아마 도에서 운영하면 그런 부분들이 어느 정도 해소되지 않을까 싶은 생각을 하고 있습니다.

동본

임동본위원

하여튼 남한산성 성곽 주변과 등산로에서 상인들이 불법영업을 하는 걸로 알고 있어요. 그래서 단속은 어떻게 하고 있는지, 토요일ㆍ일요일 날 특히 불법주차를 하는 사람들이 많이 있는 걸로 알고 있는데 단속은 어떻게 하고 있는지 좀…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다. 저희 재단에서는 단속할 수 있는 그런 기능이 없습니다.

동본

임동본위원

그렇지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

센터도 개소식 했고 새로운 센터장도 발령받는다니까 아마 잘 될 걸로 믿겠습니다. 그리고 재단이 1997년 7월 3일 날 공공문화재단으로 국내 최초로 설립됐지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

그게 조직개편을 했는데 언제 조직개편 됐지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

2014년? (관계직원, 경기문화재단대표이사에게 개별설명) 최근에…….

동본

임동본위원

3월 16일 날 조직개편이 됐지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 15년…….

동본

임동본위원

4본부 체제로 운영이 되고 있는 거지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

동본

임동본위원

대표 산하 4본부장 체제로, 보니까 경영본부장만 임원으로 돼 있다고 들었는데 맞습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다. 임원으로 돼 있는…….

동본

임동본위원

4개 본부장 중에서 경영본부장만 임원으로 돼 있고 나머지 3개 본부장은 인사와 예산을 경영본부장 지휘 체제로 하고 있는 건가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇지는 않습니다. 어느 정도 본부에서, 본부장 체계로 개편했을 때 독립성을 준 상태로 돼 있습니다.

동본

임동본위원

근데 경영본부장만 임원으로 돼 있고, 같은 본부장에서 이렇게 하다 보니까 조직체계에 많은 문제점이 발생할 수밖에 없을 거라고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그럴 수 있습니다. 이번에 경영진단을 통해서 그런 부분도 다 검토를 하고 개선할 필요가 있으면 개선하겠습니다.

동본

임동본위원

네, 그렇게 좀 해 주시고요. 그리고 본부체제 산하에 다시 실ㆍ팀으로 구성이 돼 있지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

동본

임동본위원

산하에?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

동본

임동본위원

뮤지엄본부장 산하에 6개 박물관하고 미술관이 하부기관으로 편성돼 있는데 이것을 대표 직속기관으로 두는 게 좋지 않을까 이런 생각도 하고 있는데요. 어떤 생각을 가지고 계세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 지적 잘 검토하겠습니다. 그 부분도 경영진단에서 어느 정도 얘기 계획이 나올 걸로 알고 있습니다만 저도 위원님 지적하신 대로 그 부분에 대해서는 동감하는 부분이 있습니다.

동본

임동본위원

대표 직속기관으로 두는 것이 좋을 것 같아서 말씀드리고요. 그리고 6개 박물관, 미술관이 관장들만 있고 하부기관이 없다는 소리를 들었어요. 그러다 보니까 모든 것이 잘 안 되는 것 같은데 조직을 정비할 생각이 없는지.

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다. 위원님 지적하신 대로 저희 검토대상으로 생각하고 있습니다. 그래서 이번 경영진단을 통해서 그런 것도 시정이 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다.

동본

임동본위원

하여튼 열심히 해 주시고요. 지금 남한산성 내에 보니까, 다른 거는 나중에 제가 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

동본

임동본위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

임동본 위원님, 수고하셨고요. 오늘 위원장으로서 차수변경합니다. 밤 12시 넘어간다는 얘기를 분명히 드리고요. 언론에 이런 기사가 났어요. 행감 도중에 우리 관장님들 일부가 “행감 한 2시쯤 일찍 끝나겠지.” 이런 언론기사가 났습니다. 문화재단이 제가 예전에 업무보고할 때도 말씀드렸지만 저는 산하기관 중에 최고로 문제가 많은 데가 문화재단이라고 지금도 판단합니다. 오늘 여러 가지 제가 느낀 것은 ‘아직도 문화재단이 멀었다, 문화재단을 정말 개혁을 시켜야 되겠다.’라는 생각이 강하게 들었고요. 하여튼 우리 위원님들 일정도 많으시고 하실 텐데 잘 판단해 주시고 저 혼자라도 오늘 차수변경을 하겠다는 얘기를 명백하게 드립니다. 관장님들에 대한, 각 박물관에 대한 질의를 오후 석식 후에 한 분 한 분 관장님들을 발언대에 세워서 우리 위원님들이 심도 있고 강한 내용으로 질의해 주시기를 부탁드리고요. 한 분 정도 질의를 더 받고 그리고 석식 후에 질의를 이어가도록 이렇게 하겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고요. 없으면 석식하기 전에 잠깐 제가 질의를 드릴게요. 우리 대표님, 제가 잠깐 얘기를 드렸는데 문화재단이 최근에 대표 사임과정에서 어떠한 일이 있었다는 거는 잘 알고 계시지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알고 있습니다.

종현

염종현위원장

대표님의 아주 강한 리더십이 없이는 문화재단을 바꿔낼 수가 없습니다. 전임 대표처럼 거칠게 한다고 리더십이 생기는 건 아닌데 하여튼 그런 면에서 우리 대표님이 강한 리더십을 가지고 거기에 대해서 올바르게 하신다면 우리 의회는 대표님한테 전적으로 힘을 실어드릴 용의가 있습니다. 그런 의미에서 정신 똑바로 차리시고 문화재단의 부족한 점, 바꿔야 될 부분을 과감하게 바꿔 나가시라는 주문을 드리고요. 제가 한두 개만 우리 위원님들 하시기 전에 얘기를 좀 드릴게요. 재단자료 Ⅰ 39쪽을 한번 보면요, 사업별 관람객 실적 및 연도별 증감률, 만족도조사 이런 것들이 나와 있어요. 2014, 15, 16년 이렇게 되어 있는데 14년도에 비해서 15년도가 경기도박물관, 경기도미술관, 백남준아트센터, 실학박물관……. 아, 실학박물관은 제외네요. 전곡선사박물관, 경기도어린이박물관 다 관람객 수가 줄었어요. 데이터에 나와 있지요? 14년도에 비해서 15년 관람객 수.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 나와 있습니다.

종현

염종현위원장

원인이 뭐라고 생각하세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

전에도 답변을 말씀드렸던 것 같습니다만 경기도박물관을 제외하고는 매년 총 관람객은 약간씩 증가했습니다. 경기도미술관이나 전곡선사박물관, 경기도어린이박물관의 총 관람객은 2014년 이후에는 지속적으로 증가했습니다. 실학박물관의 총 관람객은 2014년 이후 3년 동안 20만 명 내외의 비슷한 수준을 보이고 있고요. 그런데 제가 이런 답변을 드리는 것보다 관람객 수가 늘어야 된다는 거는 염종현 위원장님께서 말씀하신 거에 동감하고 있습니다. 그런데 그 부분은 여러 가지 복합적인 문제가 있다고 봅니다. 전에 말씀드렸듯이 종합서비스 차원의 개선이라든지 또 다른 위원님께서도 지적하시지만 환경개선이라든지 또 실학박물관에 대해서 그 주변 환경에 대한 개선이 필요하다고 생각하고요. 여러 가지로 저희가 노력해야 될 부분이 많습니다. 그 부분이 아니라 오늘 지적사항이었지만 기획전시에 대한 예산도 늘려야 되겠다고 생각을 합니다.

종현

염종현위원장

네, 알겠고요. 저희가 재단의 건물임대 수입을 보면 좀 늘었어요. 7억 8,500이었는데 9억 8,500으로 늘었는데 가장 큰 이유가 뭔가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 재단에 있는 주차시설을 직영하다가 용역위탁으로 바꿨습니다. 그런 부분에 대해서 임대료가 올라간 부분이 있습니다.

종현

염종현위원장

그래요? 근데 제가 드리려는 요는 뭐냐면 이번에도 행감을 거기서 못 했잖습니까, 장소 때문에. 그래서 적어도 재단 내에 교육장 정도의 공간은 재단의 수익이 좀 줄더라도 확보해야 되겠다 이런 얘기를 드립니다. 왜냐하면 어떻든 재단은 여러 가지 사업을 많이 하지만 경기도 31개 시군 전체의 문화예술에 대한 것을 모든 면에서 아울러가야 되거든요. 그 부분에서 이 네트워크 구축 같은 것도 대단히 중요합니다. 최근에는 각 시군에 문화재단도 늘어나는 추세고요. 그래서 거기에 수반되는 각 분야별 네트워크 구축이 중요하다. 그것이 우리 경기도의 다 소중한 자산이 되는데 그런 부분에서 적어도 재단 건물 내에 그분들과 토론하고 소통하고 교육도 하고 스킨십을 할 수 있는 정도의 공간은 적어도 있어야 되지 않겠냐. 문턱이 높은 것 같다. 그리고 경기도 내 문화예술 관련 대학별, 이런 자료들은 다 구축이 돼 있는 것 같아요. 그런데 그분들과 함께하는 우리 경기도의 컨트롤타워, 맏형으로서의 역할이 좀 부족한 거 아니냐. 그래서 문화재단을 좀 가깝게 느끼지 못하고 문화재단은 문화재단 나름대로의 사업에 치중하다 보니까 시군의 수많은 좋은 자원들 그다음에 그들을 교육함으로 해서 시군에 역할을 부여할 수 있는 이런 것들 그리고 그분들이 접할 수 없는 여러 가지 문화예술에 대한 환경조성 같은 거를 우리가 문화재단에서 해 줘야 된다. 그런 교육사업도 대단히 중요하다는 측면에서 한번, 거기가 임대계약이 돼 있을 수도 있고 여러 가지 어려운 점이 있고 또 그게 부득이하면 경기상상캠퍼스 쪽에 마련할 수도 있고 이런 대안이 있기는 하지만 그래도 문화재단 내에 그런 정도의 교육시설은 있어야 되지 않겠냐라고 생각합니다. 그러니까 거기에 대해서 진지하게 한번 검토해 주시고 설마 그로 인해서 수익이 조금, 건물수입이 좀 줄었다 해도 거기에 대해서 문제가 되지 않을 테니까 그런 면에서 의견이 어떠신지 한번 듣고 싶은데요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

추진계획을 하겠습니다. 맞는 말씀이신 것 같고요. 그리고 추진 진행상황에 있어서 보고드리겠습니다.

종현

염종현위원장

질의하실 위원님, 시간이 5시 45분 정도 됐는데요. 식사 석식하시고 질의를 계속 이어가도록 하겠습니다. 아까 제가 드린 말씀은 명심하시고 오늘 차수변경한다 이렇게 생각하시고 식사 든든하게, 맛있게 드시고 오시기 바랍니다. 일단 8시까지 정회를 선포합니다.

17시47분 감사중지

20시06분 감사계속

그러면 감사를 속개하도록 하겠습니다. 설원기 대표님, 질의 답변 시간입니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

존경하는 염종현 위원장님의 양해를 구하면, 잠깐 말씀드려도 되겠습니까?

종현

염종현위원장

네, 그러세요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

이 자리에서 경기문화재단 대표로서 불미스러운 일이 있었다는 것을 알고 있습니다. 그것에 대해서 진심 어린 사과를 드립니다.

종현

염종현위원장

네, 알겠습니다. 사장님 잠깐 앉으시고요. 4개 본부 그다음에 6개의 박물관과 미술관이 있죠, 어린이박물관까지 포함해서. 그래서 사장님이 전체적인 것을 포괄적으로 보고를 하셨으니까 사장님 잠깐 계시고 경영본부부터 조직도에 따라서 4개 본부 먼저 본부별 업무보고를 받고 이어서 6개 박물관의 업무보고를 받고 질의 답변은 업무보고가 다 끝난 후에 전체적으로 함께 진행하도록 하겠습니다. 그러면 경영본부부터 업무보고해 주시기 바랍니다.

현태

김현태경영본부장

문화재단 경영본부장 김현태입니다. 업무보고자료 중심으로 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고자료 31쪽 2016년도 경영본부 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 경영본부는 경영전략실, 정책기획팀, 경영지원팀, 홍보마케팅팀 그다음에 도 위탁운영으로 사이버도서관이 경영본부에 지금 현재 소속돼 있습니다. 32페이지에서 각 실, 팀별로 자세하게 보고를 드리겠습니다. 경영전략실에서 최우선적으로 하고 있는 사업은 합리적 전략계획 수립입니다. 첫 번째로 재단 중단기 경영계획 수립인데요. 저희가 2년 연속 경영평가에서 낮은 점수를 받았던 이유가 중장기, 중단기 경영계획이 부족하다. 제일 큰 지적을 받았고 그래서 올해는 종합경영진단을 통해서 중장기, 중단기 그리고 부족한 제도개선 사항들을 진행 중에 있습니다. 이게 원래 상반기에 진행됐어야 되는데 전임 대표이사께서 사임하심에 따라서 공백이 있어서 신임 대표이사님께서 취임하자마자 진행돼서 다음 주에 중간보고가 예정돼 있고요. 12월 초에 최종보고가 내부적으로 예정되어 있습니다. 그리고 내외부 고객만족도 조사 및 분석 사업입니다. 이것도 역시 저희가 2년 동안 낮은 경영평가 점수를 받은 주요인 중의 하나로서 이번 경영진단의 내외부 고객만족도를 상향시키기 위한 여러 전략과제들이 도출될 걸로 예상되고요. 내년에 관련된 과제들을 적극 수행할 계획입니다. 효율적 예산ㆍ재정 운영입니다. 아까 오후에 김달수 위원님께서 지적해 주신 재단 재정관리가 제일 중요한 목표가 되겠습니다. 이 부분은 저희가 아까 말씀드린 대로 중장기적인 재정계획이 절실한 상황이기도 하고 또 저희 규모가 따로 재정운용팀을 둘 수 없는 규모이기 때문에 전문가적인 경영진단에 따라서 기금관리를 통해서 좀 더 재정효율화를 적극적으로 진행할 계획을 가지고 있습니다. 그다음에 33페이지 문화이음 모금 사업입니다. 이게 처음 문화이음 사업이 시행된 해에는 아주 성과가 좋았습니다. 성과가 좋았는데 오전에 지적하신 대로 지난 2년간 성과가 조금 부족했습니다. 그런데 올해는 지난 2년보다 조금 반등추세를 보이고 있는 것이 조건부 기부 그다음에 매칭, 메세나 사업들이 활성화되면서 작년보다는 조금 성과가 올라갈 것으로 예상되지만 여전히 많이 부족하다고 판단합니다. 그래서 내년에는 경영전략실의 주요 사업계획으로 문화이음 모금 사업을 중점적으로 진행할 계획을 가지고 있습니다. 34페이지 문화예술 계기성 사업입니다. 문화예술 계기성 사업은 주로, 지금 현재 저희 경영본부에서 하고 있는 사업은 재단 상주단체 지원사업이 조금 제한돼 있습니다. 작년에는 포괄 기획성 지원사업을 경영본부에서 진행을 했는데요. 도 감사하고 행감에서 경영본부에서 이런 지원성 사업을 하는 것이 적절치 않다 그래서 작년을 끝으로 올해에는 모든 지원성 사업을 문예본부에 이관해서 진행하고 있어서 올해는 계기성 사업, 문화예술 지원사업은 경영본부에서 많이 빠져있고 재단 상주하고 있는 예총, 민예총 지원사업을 위주로 하고 있습니다. 35페이지 정책기획팀 사업입니다. 정책기획팀 사업은 첫 번째 문화정책위원회 운영입니다. 여기는 실제로 내년도에 문화영향평가센터가 전 지자체에 센터를 구축하는 것이 지금 정부의 계획으로 돼 있어서 경기도에서는 문화영향평가센터를 문화재단에 설치하는 걸로 하고 내년도 1억 원 정도 예산을 배정한다는 계획을 저희가 문광국으로부터 들은 바가 있는데 이것을 어떻게 운영할지 주로 기획해서 내년에도 계속 진행할 예정입니다. 문화정책위원회 운영은 실제로 문화정책위원회를 구성해서 재단에 문화정책 새로운 이슈를 개발하고 또 외부 환경변화에 따라서 문화정책 패러다임을 새롭게 모색하자는 취지로 이 사업을 시작했는데 솔직히 진행되지 못했습니다. 전임 대표이사께서 진행하시다가 사임하신 상황이라서 신임 대표 취임 후에 새로 구성해서 진행돼야 되는 사업입니다. GGCF YOUNG 정책탐사단 운영 사업은 저희 재단 직원들이, 특히 주니어직원들이 해외 유수의 문화 관련 기관에 연수할 기회가 많이 부족했습니다. 그래서 문화정책위원회 운영예산에서 상반기ㆍ하반기 신입직원들, 주니어직원을 중심으로 외국 해외연수를 한 차례 실시했고 한 차례 11월에 실시할 예정입니다. 두 번째, 경기문화 네트워크 구축 사업입니다. 여기는 문화재단협의체 운영이 크게 두 가지가 되겠는데 첫 번째는 사단법인 한국광역문화재단협의체입니다. 올해 사단법인으로 발족됐고 저희 경기문화재단은 그중에서 제일 큰 포션을 가지고 있지만, 13분의 1로 참여는 하고 있지만 그 안에서 제일 맏형 격으로서 주도하는 역할을 가지고 있습니다. 여기서 올해 사단법인으로 출범을 했고 실질적인 내년도의 공동사업들을 모색해야 되는 시점에 와 있습니다. 36페이지 경기도 문화재단협의회 운영입니다. 7월 업무보고를 드릴 때 한 번 말씀을 드렸던 부분인데 이건 경기도 내에 있는 기초문화재단협의회와 함께하는 문화재단협의체로 운영되고 있고요. 이것도 저희 경기문화재단이 의장기구입니다. 의장기구인데 역시 저희 대표 공백기가 있어서 올 12월 협의회에서 내년도 공동사업을 모색하기로 하고 실무진이 협의를 하고 있는 과정에 있습니다. 그다음 세 번째, 경영기능 개선입니다. 재단 소속기관 평가, 경기도 공공기관 경영평가 일을 정책기획팀에서 담당하고 있는데 또 말씀드린 대로 송구스럽지만 2년 연속 C등급을 받아서 내년에는 2년 동안 중복지적된 그런 과제들을 올해 종합경영진단을 통해서 과제들을 도출해 내서 내년도 경영평가에서는 높은 등급을 받도록 최선을 다하고 있습니다. 37페이지 경기천년 기념사업입니다. 경기천년 기념사업은 올해 3억 원 예산을 저희가 배정받아서 운영하고 있고 원래 내년도에도 전체 분야에 대한 경기천년 사업이 아니고 원래는 문화예술 관련 분야에 대한 사업 위주로 저희가 기획하고 있었는데 내년부터는 도 차원에서 경기천년 기념사업을 하는 걸로 돼서 저희가 내부적으로 3개년 2018년까지 문화예술진흥을 하자라고 준비하던 계획은 올해로 일단 홀딩되고 내년에 경기도 차원에서 준비하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 올해는 경기천년 전문가 좌담회를 실시했고요. 지금 현재 경기도 도민여론조사 전문가 FGI를 실시 중에 있습니다. 여기서 나온 많은 내용들이 저희 경기도민들을 위한 문화정책을 발굴하고 지원사업을 하는 데 좋은 자료가 될 것 같습니다. 38페이지입니다. 경기천년 가치확산 사업으로 경기천년 예술, 역사 아카이빙 작업을 하고 있고 특히 경기도청이 신청사 부지로 옮겨간다고 하는데 현재 도청 청사가 역사문화 자원으로서 아주 중요한 가치가 있다고 많은 전문가들의 평가가 있었기 때문에 경기도청 청사에 대한 역사문화자원 조사ㆍ연구를 현재 진행하고 있습니다. 그다음에 경기천년 홍보영상을 지금 현재 제작 중에 있습니다. 특히 여기는 올해 구글하고 협약을 맺어서 VR시스템 그리고 컬처럴 인스티튜트라고 해서 해외 유수의 문화유산들을 같이 VR시스템을 통해서 현지에 가지 않고도 볼 수 있는 그런 기반구축하고 협업체계를 만들어 놓은 상태입니다. 내년에 많이 활용이 될 것으로 예상이 되고 있습니다. 그다음에 경기도를 이야기하다 토크콘서트는 매주 목요일 굿모닝하우스에서 진행 중이고 분야별로 문학, 역사 또 청년문화 그다음에 문예인들 초청해서 시민들의 참여신청을 받아서 매주 목요일 진행하고 있고 어제 3회 차가 진행됐습니다. 39페이지는 경기문화재단 20주년 기념사업입니다. 내년이 경기문화재단 출범한 지 20주년이 되는 해입니다. 그래서 2~3년 정도 조금 침체된 경기문화재단의 조직문화나 사업들을 일신하고 내년도 종합경영진단을 통해서 경기문화재단 20주년을 맞아서 새로운 경기문화재단으로 거듭나기 위해서, 비예산 사업입니다. 저희가 내부적으로 조직문화 활성화 그리고 경기문화재단 역할을 재정립하는 기념사업을 현재 기획하고 있는 중입니다. 내년도 예산을 3억 정도 일단 저희가 도에 요청해 놓은 상태입니다. 그다음 6번 직원교육 훈련체계 수립 및 운영입니다. 이것도 작년에 경영평가에서 “직원교육 체계가 상당히 부실하다.” 이런 지적을 크게 받았습니다. 그래서 올해는 연간교육 기본계획을 수립하고 올해 관리자 리더십교육을 실시했습니다. 신규직원, 기본교육도 조금 주먹구구식으로 운영되던 것을 공채직원들, 계약직직원들 포함해서 신규직원 기본교육 운영계획을 수립해서 진행 중에 있고 아직 완벽하지 않지만 시행착오를 거치면서 내년도는, 거기다 종합경영진단해서 제도 개선해서 교육제도 개선에도 중점을 두고 있습니다. 거기서 나오는 내용들을 같이 포함해서 내년도에는 완벽한 기본교육 운영계획을 수립할 예정입니다. 41페이지 경영지원팀에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 첫 번째, 경영기능 개선에 공정한 채용시스템 구축입니다. 저희가 재단에서 자체적으로 공채를 진행해 오다가 작년부터 경기도 통합채용시스템으로 가서 경기도에서 산하기관들의 직원을 공개채용하고 있습니다. 올해 채용이 진행 중이고 문화재단은 지금 현재 신규직원 10명 채용예정으로 있습니다. 그래서 현재 정원 191명에 현원이 175명인데 10명이 채용되면 185명이 돼서 정원에 조금 더 가깝게 채워질 것 같습니다. 두 번째, 상생적 노사관계 형성입니다. 저희 재단 노사관계가 조금 소통이 부족하고 직원들의 내부만족도가 낮은 것에서 보듯이 경영진과 직원들 사이에 소통부족 그리고 조직문화를 이끌어가는 데 많이 부족하다는 판단을 하고 있습니다. 그래서 올해부터는 조금 더 소통을, 마음을 열고 신임 대표 오신 것을 전환점으로 삼아서 새로운 노사관계를 만들어 가기 위해 노력하겠습니다. 그다음에 경기문화재단 금고지정 운영입니다. 이 부분 역시 예전에는 특별한 규정에 기반이 없어서 금고지정 운영을 대표이사가 하는 것으로 규정되어 있었습니다. 그런데 작년에 규정을 개정해서 이것도 심의위원회를 거쳐서, PT를 거쳐서 전문가, 외부심의위원들에 의해서 금고지정 운영을 하는 것이 올해 처음 시작됐습니다. 보다 투명한 금고지정 운영이 올해부터 시작되었다고 볼 수 있습니다. 그다음 42페이지입니다. 정보 및 시설기능 개선입니다. 정부3.0 정책에 따라서 많은 소프트웨어나 공공전산시스템을 도입해야 되는데 저희 재단이 솔직히 많이 부족했습니다. 그래서 앞서 말씀드린 통합뮤지엄관리나 통합고객관리 이런 것에 대해서 통합적으로 운영하는 전산시스템이 상당히 없는 상태였습니다. 전산을 담당하는 직원들도 상당히 인력이 부족한 상태고 그래서 내년에 업무중심으로 일부 업무재편이 있을 것으로 예상됩니다. 종합경영진단에서도 중간보고에 그런 내용들이 나오고 있고 거기서 전산 관련해서 통합운영하는 시스템이 부족하다는 지적이 있고 거기에 대한 개선방향이 정리되고 있습니다. 정리가 되면 거기에 따라서 통합전산시스템을 구축해서 운영하도록 하겠습니다. 43페이지 청년일자리 창출입니다. 여기는 경기도에서 원래 대학생 청년인턴을 통합으로 뽑아서 문화재단에서 인턴을 하고 싶다고 하는 직원들은 문화재단에 와서 일을 하고 그런 형태로 운영되고 있습니다. 인건비도 경기도에서 지원이 되고 있고요. 저희는 다양한 기관이 있고 여러 가지 다양한 사업이 있기 때문에 그냥 막연하게 받아서 청년들을 인턴으로 하기보다는 각 분야에 원하는 청년인턴들을 받아서 각 분야에서 진짜 실무적인 일을 겪고, 좋은 경험을 해서 나갈 수 있도록 노력하고 있고요. 처음으로 인턴을 했던 직원이 필기시험 통과해서 공채로 들어오는 경우도 첫 번째 사례로 발생해서 좋은 사례로 저희는 생각하고 있습니다. 44페이지 홍포마케팅팀 사업입니다. 홍포마케팅팀 사업은 저희가 내년에 정말로 제일 강화해야 될 부분 중의 하나입니다. 아까 말씀드린 고객관리 그리고 통합고객관리, 통합시스템 운영을 내년에는 홍보마케팅팀에서 조금 더 전산요원도 배치해서 여기서 홍보마케팅팀 역점사업으로 기획하고 있습니다. 올해는 첫 번째로 문화마케팅으로 지역주민들과 함께하는 문화마케팅을 하자고 해서 작년도에 한 번 시범으로 실시했던 아트플리마켓의 성과와 주민들의 평가가 좋았던 것을 바탕으로 해서 올해 조금 확대해서 두 차례 운영했습니다. 두 차례 운영했는데 역시 주민들의 평가가 상당히 뛰어납니다. 그래서 내년에는 저희들이 주차장에서 운영하다 보니까 오히려 장소가 부족하다는 주민들의 평가가 많아서 내년도에는 수원시의 협의를 구하면 그 앞의 효원공원까지 확대해서 할 수 있지 않을까 그런 계획을 가지고 있습니다. 두 번째, 홍보 활성화입니다. 홍보 활성화는 고객만족서비스 강화, 올해 한 일들은 주로 여기 나와 있는 일들인데요. 내년에는 실제로 이런 것들 바탕으로 아까 말씀드린 대로 홍보 활성화의 방점은 고객관리, 보다 도민의 행복을 높일 수 있는 고객관리시스템을 마련하는 데 중점을 두고 있습니다. 45페이지 문화콘텐츠 연계확산입니다. 저희가 올해 제일 좋은 평가를 받고 저희도 경기문화재단이 콘텐츠의 활용에 있어서 조금 미래지향적인 기획이라고 저희가 평가하고 있는 게 문화콘텐츠 부분에 있어서 영상분야입니다. 아까 말씀드린 대로 VR시스템 바탕으로 해서 내년도에는 찾아가는 박물관이 일반적인 유물 있는 박물관이 아니라 실제적으로 현장에서 박물관에 와서 보는 것보다 더 전시품들을 실사로 볼 수 있는 그런 계획들을 구축해 보자라는 목표로 하고 저희끼리는 일명 ‘스마트뮤지엄’을 한번 시도해 보자라는 그런 기획을 하고 있고 지금 현재 예산은 아직 상임위에 올라가지 않았지만 일부 예산을 위원님들께서 세워주신다면 저희가 보고를 드리고 이것은 새로운 미래지향적인 뮤지엄으로 가는 기획을 만들어 보고자 하고 있습니다. 46페이지 사이버 홍보입니다. 사이버 홍보는 지적들도 많이 되고 좋은 평가를 받는 부분도 있기는 한데 저희가 뮤지엄들이 많고 다양한 사업을 하다 보니까 조금 산만한 그런 평가도 있습니다. 그래서 내년에 통합홍보시스템이 구축되면 통합사이트 온라인 운영도 훨씬 효율적인 성과를 가져올 것으로 기대하고 있습니다. 47페이지 문화예술 언론연계 사업입니다. 이것은 언론사들과 함께 연계해서 찾아가는 예술활동 지원 그다음에 언론연계 기획 사업, 인문학 콘서트 같은 문학과 공연이 결합된 사업들 그다음에 경기국악페스티벌같이 특수성 있는 사업들을 언론사들과 함께 기획해서 진행해 왔습니다. 48페이지 경기도사이버도서관 운영입니다. 경기도사이버도서관 운영은 현재 신청사가 건립되고 도서관이 건립되면 도서관과 함께 갈 분야이기 때문에 현재는 디지털기반 정보서비스를 구축해 놓는 쪽으로 운영되고 있고요. 원래는 여기서 저희가 이번에 천년사업 그다음에 디지털 아카이빙 이런 것들을 하면서 사이버도서관과 같이 함께할 수 있는 분야가 많을 것이라고 지금 판단을 하고 있습니다. 그래서 사이버도서관에서 그동안 구축해 놓은 많은 콘텐츠들을 막연하게 곧 경기도 대표 도서관으로 간다고 생각하지 말고 문화예술과 연계해서 할 수 있는 사업들로 기획을 전환할 계획을 갖고 있습니다. 이상 경영본부 업무보고 마치겠습니다.

종현

염종현위원장

김현태 본부장 수고하셨고요. 들어가시고 문화예술본부장님 나오셔서.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

문화예술본부장 직무대리 박희주입니다. 53쪽 보시겠습니다. 문화예술본부에는 문예진흥실과 생활문화팀, 문화재생팀, 북부문화사업단, 경기창작센터로 구성되어 있습니다. 각 실과 팀과 센터별로 업무보고를 드리겠습니다. 54쪽을 보시겠습니다. 문예진흥실 사업입니다. 먼저 공모지원 사업입니다. 공모지원 사업은 공연예술 분야와 시각예술 분야, 문학 분야 그리고 연구ㆍ번역 분야를 포함한 전문예술창작 지원이 있고요. 그게 전체적으로 약 12억이 되겠습니다. 그리고 31개 시군과 동네에서 펼쳐지는 전문예술단체의 예술활동을 지원하는 지역예술활동 지원이 있겠습니다. 공연장 상주단체는 원래 17개 예술단체와 13개 공연장이 매칭돼서 지원하고 있고 이 지원된 성과들을 바탕으로 내년도 1월 달에 제3회 경기공연예술 페스타를 개최함으로써 공연예술의 아트마켓을 지원하기 위한 사업입니다. 두 번째 문화예술 기획사업입니다. 지역환경과 이슈를 반영해 가지고 장소 이동식으로 공공미술 프로젝트를 지원하는 노마딕 경기아트페스타입니다. 올해는 예술로 가로지르기 사업을 시흥에 있는 ABC평생학습타운에서 진행하였고요. 그다음에 양평에 있는 두물머리 일대를 바탕으로 두물머리 빠마컬쳐 프로젝트를 시행하였습니다. 56쪽을 보시겠습니다. 문화예술 네트워크 확산사업입니다. 기업의 기부가 확정된 예술단체에게 기업의 기부금과 지원금을 1 대 1 매칭으로 지원하는 ‘하나 더’ 메세나 프로젝트가 현재 진행되고 있습니다. 1차에는 5,200만 원의 기부금이 지정기부금으로 지원됐고요. 2차 공모 때는 6,900만 원의 기부금과 재단 매칭금액이 지원됐습니다. 경기아트플랫폼은 1층에 있는 경기gap이라는 플랫폼을 아카이브와 커뮤니티룸 그다음에 교류플랫폼의 기능을 부여하면서 거기에다가 로비갤러리 전시와 문화예술 전문자료실을 구축하는 다양한 다기능 복합문화공간으로 운영하고 있습니다. 세 번째로는 관사 교육체험형 문화프로그램입니다. 저희들이 경기도청 도지사 관사를 굿모닝하우스로 리모델링하고 나서 거기에 다른 문화예술교육 프로그램과 강좌 등을 시행하고 있습니다. 57쪽입니다. 이슈발굴 및 기획협력 사업입니다. 독도탐방 지원과, 올해는 특히 주제를 “우리 시대의 보물과 유산 찾기”라는 주제를 가지고 경기도 사진전을 개최하였고요. 그다음에 신진작가의 미술시장 진입을 도와주고 일반인에게 미술작품 구입장벽을 완화시키는 미술품 거래소를 운영하였습니다. 그 밖에 문화예술 기획발굴 사업과 의회편성지원사업을 진행하였습니다. 58쪽을 보시겠습니다. 문화예술교육 활성화사업입니다. 학교 밖 학생들에게 문화예술에 대한 교육 프로그램을 공공장소에서 진행하는 꿈다락 토요문화학교를 진행하였습니다. 그리고 지역주민이 지속적으로 문화예술활동에 참여할 수 있도록 지역특성에 맞는 프로그램을 지원하는 지역특성화 지원사업을 진행하고 있습니다. 그리고 학교에 예술강사를 파견하고 있는 경기학교예술강사 지원사업을 경기도 내 1,395개 학교에 약 650여 명의 예술강사를 지원하고 있습니다. 59쪽을 보시겠습니다. 생활문화팀 사업입니다. 생활문화 동호회 육성을 위해서 일단 성과평가의 환류방식을 정책 수혜자인 개인, 그러니까 도민의 행복에 초점을 맞춰서 정책을 연구하고 있습니다. 그리고 생활문화육성 지원사업으로는 경기생활문화포털이라고 할 수 있는 포털사이트를 운영하면서 경기생활문화 축제를 운영하고 있습니다. 현재 16개 거점에서 생활문화 축제가 진행되고 있습니다. 그리고 앞서 말씀드린 생활문화 정책연구의 결과를 바탕으로 도의회 문화정책포럼에서 지원을 받아서 생활문화 정책지표 개발사업 용역을 저희들이 수행하고 있습니다. 60쪽을 보시겠습니다. 문화사랑방 사업입니다. 생활문화 활성화 프로그램으로 도내에 있는 16개 플랫폼을 선정해서 지금 현재 그 플랫폼을 운영한 결과를 가지고 축제를 같이 진행하고 있습니다. 생활문화 기획사업입니다. 수준이 높은 생활문화 동호회들을 공모를 통해서 소외지역이나 또는 복지시설을 위주로 생활문화예술단 순회파견사업을 진행하고 있습니다. 문화누리사업입니다. 이것은 국비 매칭사업으로서 기초생활수급자와 차상위계층을 대상으로 하는 문화누리카드사업이 되겠고요. 61쪽에 보시는 낮달문화소풍은 2015년부터 실시해 가지고 2016년 2월 달로 완료가 되고 낮달문화소풍사업은 종료가 되었습니다. 62쪽입니다. 문화재생팀 사업입니다. 지역문화자원 발굴사업입니다. 쇠퇴하고 낙후된 지역의 지역 활성화를 도모하고 선순환 구조를 조성하기 위해서 두 가지 모델 유형으로 개발했습니다. 현재로써는 그렇게 하고 있습니다. 산업ㆍ골목쇠퇴형과 노후주거지형으로 구분하여 현재 모델에 지원을 하고 있습니다. 그리고 도내 예술가의 작업실을 문화거점 공간화하기 위해서 G오픈 스튜디오를 운영하고 있습니다. 또한 예술인의 집중 거주지역인 안성을, 올해는 안성을 택해서 대상지역의 예술가들과 작업실을 개방하고 네트워크 축제를 진행하였습니다. 수원시의 업무대행사업으로 진행하고 있는 서둔동의 벌터문화마을 만들기사업을 진행하고 있습니다. 이 사업은 3개년인 2019년까지 지속해서 진행될 사업입니다. 63쪽을 보시겠습니다. 문화사랑방 창생공간 조성사업입니다. 이것은 창의적 생산과 공유공간을 조성해서 지역주민들이 생활에 필요한 제작기술을 접하는 그런 사업이 되겠습니다. 그리고 경기지역 문화재생 실행사업을 위한 전략 연구용역을 지금 수행 중에 있고 11월 달에 결과보고서를 받게 돼 있는데 이것은 기초생활권에서 지속 가능한 실천적 재생전략을 수립하기 위해서 진행하고 있습니다. 63쪽부터 65쪽까지는 서울농생대 복합문화공간 조성사업입니다. 현재 올해는 국비와 도비가 함께 지원돼 가지고 폐산업시설 문화재생사업 명목으로 청년문화공간 리모델링사업을 추진하고 있고 그와 아울러 청년문화, 64쪽입니다. 청년문화 일자리 창출을 위한 청년창작LAB을 운영하고 있습니다. 65쪽을 보시겠습니다. 2015년도 도 위탁사업으로서 이월된 사업입니다. 현재 청년창작소에서 창직실험을 위한 장비 및 지원시스템을 구축하였고 청년창직 프로젝트를 위해서 숲속 장터와 청년문화페스티벌을 10월 29일 날 개최하였습니다. 그리고 지역주민을 위한 생활공방 프로그램을 운영하고 있는데 현재 6개의 생활공방을 지원하고 있습니다. 66쪽을 보시겠습니다. 북부문화사업단 사업입니다. 경기북부 문화예술 활성화사업입니다. 이것은 지원이 소외돼 있는 경기북부지역의 창작예술활동을 좀 더 세밀하게 지원하기 위한 예술단체 공모지원사업과 현재 찾아가는 예술활동이 20회가량 진행 중에 있습니다. 이것은 주로 예술이 닿을 수 없는 소외지역과 문화복지시설로 진행되고 있습니다. 그리고 시군과 협력하여 진행하고 있는 사업을 현재 14건 공모해서 지원결정해서 지원하고 있습니다. 문화정책 연구사업은 작년에 조사한 문화예술 실태조사 연구를 바탕으로 실효성 있는 정책사업을 발굴하기 위해서 지금 진행하고 있고요. 그다음에 공모지원사업 평가와 그와 관련된 모니터링을 운영하고 있습니다. 67쪽을 보시겠습니다. 경기북부 문화일자리 창출과 창업지원입니다. 북부지역의 청년인력을 양성하기 위해서 청년 문화기획자 양성을 운영하고 있는데 현재 3개 팀에 32명의 청년기획자를 양성ㆍ지원하고 있습니다. 청년문화 창업지원 프로그램입니다. 청년들이 가지고 있는 아이디어를 창업과 연계시키기 위해서 소량ㆍ소규모의 지원을 통해서 가능성을 타진하는 사업이 되겠습니다. 68쪽을 보시겠습니다. 경기북부 전통문화 활성화사업입니다. 경기북부지역은 남부와 달리 도시화가 덜 된 지역이기 때문에 전통문화와 관련된 특성화를 위해서 진행하고 있습니다. 현재 전통문화 활성화 발굴사업을 위해서 100만 원의 기적 등 전통문화예술을 바탕으로 하는 찾아가는 문화잔치 등을 지원하고 있습니다. 그리고 전통문화 창작활동 지원을 위해서 전통문화를, 그러니까 전통예술을 바탕으로 하는 창작곡 혹은 창작연극이나 이런 것들에 대해서 지원을 하고 있습니다. 대외협력사업입니다. 동두천 미군기지 이전 등으로 동두천의 도심 공동화현상을 방지하고 문화시설이 없는 동두천에다가 현재 작은 미술관을 운영하고 있습니다. 그리고 69쪽은 한국문화예술위원회 지원사업으로서 인생나눔교실을 운영하고 있습니다. 이것은 주로 은퇴한 교육자나 그다음에 예술가들을 활용해서 소외지역과 병영, 청소년보호시설 등을 찾아다니면서 강연과 체험을 진행하고 있습니다. 70쪽을 보시겠습니다. 경기창작센터 사업입니다. 경기창작센터 사업은 70쪽에 있는 스튜디오 레지던시사업과 72쪽에 있는 교육프로그램사업 그리고 73쪽에 있는 지역 연계 프로그램으로 크게 구성되어 있습니다. 우선 스튜디오 레지던시사업은 입주작가에 대한 최적의 창작환경을 제공하고 창작 활성화를 위해서 다각적인 프로모션 활동을 진행하고 있습니다. 국제교류도 4개 하고 있고요. 그다음에 창작 활성화 프로그램을 위해서 큐레이터 프로그램도 활용하고 있습니다. 72쪽을 보시겠습니다. 교육 프로그램입니다. 성인을 대상으로 하는 창의연수교육과 소외이웃을 대상으로 하는 복지형 공공 교육 프로그램에서 상상퐁당 예술나눔 프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 청소년 대상으로 하는 체험 프로그램인 창의예술캠프와 가족과 학생들을 대상으로 하는 생태예술교육 프로그램을 진행하고 있습니다. 73쪽의 지역 프로그램에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 경기만 에코뮤지엄을 조성하기 위해서 추진하고 있는데 이 사업을 위해서 지난 7월 7일 날 경기도와 안산시, 화성시, 시흥시 간의 업무협약을 체결하고 안산시에는 에코뮤지엄을 조성하기 위해서 구 대부면사무소를 활용해서 에코뮤지엄의 거점공간을 조성하고 있습니다. 또한 화성시에서는 구 매향교회를 리모델링해서 레지던시 스튜디오 조성을 완료한 상태로 돼 있습니다. 그리고 시흥에서는 바라지 에코뮤지엄 조성사업을 지금 추진하고 있는 중입니다. 또한 선감역사전시관 개선을 위해서 작가와 창작센터가 협동으로 진행하고 있습니다. 75쪽을 보시겠습니다. 화성시에서 위탁을 받은 제부도 명소화 문화재생사업을 시행하고 있습니다. 이상 문화예술본부 사업보고를 마치겠습니다.

종현

염종현위원장

수고하셨고요. 문화유산본부장님.

성범

김성범문화유산본부장

문화유산본부장 김성범입니다. 저희 문화유산본부 주요업무에 관해서 보고말씀 올리겠습니다. 문화유산본부의 담당부서 내지 기관은 총 4개로써 유산기획실과 경기문화재연구원 그리고 남한산성세계유산센터, 경기학연구센터 이상 4개의 기관ㆍ부서가 되겠습니다. 80쪽부터 92쪽까지 저희 보고서가 기재돼 있습니다. 먼저 80쪽 보시겠습니다. 유산기획실 사업으로 첫 번째, 북한산성 역사문화 명소화사업을 하고 있습니다. 저희 경기도가 이미 남한산성이라 하는 세계유산을 갖고 있습니다만 북한산성 또한 남한산성 못지않은 학술적 가치와 문화재적 가치를 갖고 있다고 저희들은 판단해서 2011년도부터 지금까지 6년째 조사와 연구를 진행하고 있습니다. 역사문화 명소화사업은 북한산성을 찾는 국민이나 우리 도민들한테 문화유산을 활용하고 교육하고 홍보하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 첫 번째로 문화배움교실을 소요예산 1억 원을 가지고 저희 재단 출연금으로 운영을 하고 있습니다. 이 프로그램은 역사해설, 탐방, 토요돌봄행사, 명상수련, 초등학생을 대상으로 하는 고고학체험교실 등을 진행하고 있습니다. 두 번째로는 북한산성 세계유산 등재 학술연구사업입니다. 10월 마지막 주간 금요일 날 저희들이 북한산성 학술심포지엄을 개최했습니다. 그날 위원장님께서 오시기로 하셨는데 급작스러운 일이 생기셔서 못 오셨죠. 그래서 거기서 과연 북한산성이 세계유산으로서 가치가 있겠는지 여부를 학자들하고 토론을 하는 그런 시간을 가졌습니다. 두 번째로 경기도 문화유산 보존 및 연구사업입니다. 저희들이 발굴해서 출토된 유물에 대해서 디지털작업을 하고 문화재청에 시스템 등록을 하는 그런 사업이 되겠습니다. 81쪽이 되겠습니다. 북한산성 복원ㆍ정비사업입니다. 이건 국비보조금으로 진행되는 고양시 위탁사업이 되겠습니다. 먼저 북한산성 성벽과 부속시설에 대해서 발굴조사를 진행했습니다. 두 번째로 문화재 안내판을 계량화시켜서 좋은 소재로 일반인들이 보기 쉽게 개선작업을 하고 있는 과정입니다. 성곽 보수 예산은 올해 6억 원이 배당돼서 진행하고 있고 특히 별도로 국가 사적으로 지정돼 있는 북한산성 행궁지 발굴지에 대해서 유구정비하는 사업은 5억 원이 배당돼서 지금 진행하고 있습니다. 이와 별도로 북한산성이 최근의 지진과 같은 재난으로부터 구조가 안전한지 진단작업을 지금부터 시행하고 있습니다. 총예산은 17억 9,000만 원이고 국비가 7이고 지방비가 3입니다. 82쪽이 되겠습니다. 경기문화재연구원 사업이 되겠습니다. 문화유적 학술조사 및 보존입니다. 주로 저희들이 고고학적으로 발굴조사사업을 진행하는데요. 아까 오전에 대표님께서 보고를 하셨는데 올해 계약수주가 24건 18억 정도 되고요. 문화재 과학적 보존처리가 15건에 2억 1,600이 되겠습니다. 그래서 2009년 이후로 처음으로 올해 아마 흑자를 달성할 예정으로 있습니다. 두 번째 사업입니다. 문화재 돌봄사업으로서 도 위탁사업으로 진행을 하고 있습니다. 총정원 현재 56명이 경기도 31개 시군에 소재하고 있는 문화재 600군데를 대상으로 해서 청소도 하고 가벼운 보수도 진행하는 사업이 되겠습니다. 총예산은 16억입니다. 83쪽이 되겠습니다. 남한산성세계유산센터 사업입니다. 남한산성세계유산센터는 앞에 “경기도”가 붙어서 도의 직영사업소로 분류가 됐습니다마는 첫 번째 사업으로 남한산성 행궁개방 운영입니다. 기념품숍을 운영한달지 행궁을 개방해서 유료로 또는 무료로 입장시키고 있습니다. 전부 다 소요예산은 1억 5,000이 되겠습니다. 두 번째로 세계유산 교류네트워크 구축사업입니다. 성곽유산 국내학술 심포지엄이 저번 주 목요일 날 건국대학교에서 진행되었습니다. 그리고 남한산성 지속 가능 보존관리방안 연구, 이건 주로 관점이 아래 적혀있습니다만 경관분야입니다. 그러니까 산성 내에 있는 전신주 같은 것, 간판 이런 부분은 어떻게 처리할 것인가 하는 것에 대해서 용역사업이 진행 중에 있습니다. 84쪽이 되겠습니다. 남한산성 기획공연 및 홍보사업입니다. 무형유산 발굴전송 지원에 1,000만 원을 예산으로 사용하고 있고요. 같이 홍보물 제작에 2,500, 전통공원 기획공연에 7,000만 원을 투입해서 행사를 다양하게 진행하고 있습니다. 네 번째 사업으로 세계유산 교육체험 사업입니다. 남한산성 외국어해설사 양성사업으로 영어와 중국어, 일본어 3개 국어를 가능하면 다문화가정으로 우리 경기도 내에 살고 있는 분들을 해설사로 양성하고 직접 해설할 수 있게끔 하는 그런 사업이 되겠습니다. 방문자센터도 작년부터 저희들이 운영하고 있습니다. 지금까지 올해는 9월 30일 기준으로 해서 약 1만 5,000명이 입장하였습니다. 해설을 받고 안내를 받았습니다. 85쪽이 되겠습니다. 세계유산보존정책 연구입니다. 사실 이런 사업들은 세계유산센터에서 가장 중심적으로 해야 될 사업이 아닌가 생각을 하고 있습니다만 연구총서 발간을 매년 한 권씩 진행하고 있습니다. 이에 대한 평가도 또한 나쁘지 않습니다. 그리고 남한산성의 연혁과 역사를 더 풍부하게 저희들이 알게 할 수 있는 사료를 전부 다 발췌해서 꾸준히 사료총서로 발간을 해 오고 있습니다. 기본적인, 학술적인 사업이라고 보시면 되겠습니다. 그다음에 세계유산인 만큼 국제저널지도 매년 상반기, 하반기로 나눠서 두 번씩 발간하고 있습니다. 그다음에 보존관리 네트워크 구축으로 민간협의체를 운영하고 있습니다. 여섯 번째로 남한산성 역사문화 명성화 사업입니다. 도민들을 위한 전통혼례를 진행해서 한 번 진행할 때마다 300만 원 정도 투입하게끔 해서 지원하고 있습니다. 그다음에 취고수악대와 농악에 대한 상설공연사업도 진행을 하고 있습니다. 86쪽이 되겠습니다. 올해는 또 특별하게 세계유산 등재 2주년 기념으로 해서 KBS 열린 음악회가 지난 6월 2일에 개최되었습니다. 아울러 남한산성에 대한 도민들 또는 국민들의 관심과 또 그분들에게 홍보하기 위해서 사진공모전을 현재 진행 중에 있습니다. 남한산성 관광관리 사업입니다. 사실 거기에서 가장 중요한 게 위원장님 이하 여러 위원님들 다 아시겠지만 거기가 세계유산인 만큼 직접 관광객들이 찾아와서 숙박을 해야 되는데 그 장소가 정말 참 해결하기 어려운 문제입니다. 그래서 체험하고 숙박시설 조성하는 그런 부분에 대해서 어떻게 우리가 난관을 극복을 할 수 있겠는가 하는 부분에 대해서 연구가 진행 중에 있습니다. 일곱 번째 사업으로 세계유산 활용 및 홍보가 되겠습니다. 남한산성 행궁에 대해서 상설교육프로그램을 운영하고 거기에서 특별히 복식체험을 한달지 활쏘기 같은 것도 시연할 수 있게끔 그런 프로그램을 운영하고 있습니다. 세계유산 산성스테이 1박 2일 프로그램인데요. 여기서는 1박 2일 가족캠프인데 올해 8월 중에 4번 운영을 했고 27가족 100여 명이 참가를 했습니다만 여기서 숙소는 주민들이 운영하고 있는 민박집을 활용해서 실시했습니다. 남한산성 토크콘서트도 10월 3일에 남한산성 행궁에서 진행한 바 있고요. 87쪽이 되겠습니다. 국악과 전통무예 상설공연이 총 26회가 진행돼서 1만 2,000여 명이 관람을 했습니다. 그다음에 남한산성 성곽투어 프로그램으로 약 6,000만 원을 들여서 외국인 해설프로그램도 운영을 하고 스토리텔링 투어도 하고 32회를 진행했는데 모두 약 2,000명 이상이 참가했습니다. 여덟 번째로 남한산성 복원정비ㆍ유지관리 및 방재사업입니다. 도 위탁사업으로 남한산성에 대한 원형고증 연구, 남한산성의 축성재료, 건축물에 대한 원형고증 연구는 문헌조사 등 분석연구를 통해서 문화재관리에 효율적이고 지속적인 보존관리 방안을 확립하는 데 그 뜻이 있습니다. 간혹 남한산성에 대해서, 요즘 최근에 언론 고발프로그램에도 한 번 등장을 했습니다만 원재료를 살려가면서 어떻게 하면 지속적으로 관리를 할 수 있겠는가 하는 부분에 대해서 연구를 진행한다는 내용입니다. 남한산성 주변정비, 탐방로 그다음에 관영시설 정비, 폐사지 정비 각각 약 10억 원 정도, 각 3억 원씩 약 10억 원 정도가 투입이 되었습니다. 88쪽이 되겠습니다. 남한산성 행궁 도배공사가 매년 진행이 되고 있고 긴급보수반 운영, 기동보수반 운영에 2억 3,000만 원 정도가 투입이 돼서 유지하고 있습니다. 그다음에 행궁권역 유지관리에 약 2억 원 정도가 투입되고 있고 또 문화재 화재보험도 매년 들고 있습니다. 재난방지시스템 구축 사업에서 5,400만 원 정도 예산을 투입해서 상시로 사용할 수 있는 그런 환경을 조성하는 데 일조하고 있습니다. 그다음으로 경기학연구센터 사업입니다. 89쪽이 되겠습니다. 첫 번째 경기전통문화 활성화 사업입니다. 경기도의 정체성 그리고 경기도민의 자긍심 고취를 하는데 우리가 어떤 일을 할 수 있는가라는 것을 고민한 끝에 사업들이 정해졌습니다. 아까 박용수 위원님께서 지적을 하셨습니다만 ‘경기유학의 힘, 기호학의 재발견’에 5,000만 원을 투입했습니다. 위원장님 이하 위원님들이 잘 아시다시피 우리나라 조선시대 유학 그러면 대체로 안동, 요즘은 또 충청도 이렇게 이야기를 합니다마는 사실은 그 유학이 실제 시작됐던 그 본향은 경기도라는 것에 착안을 해서 앞으로 경기도 유교문화 진흥에 본격적으로 저희들이 일을 한번 열심히 해 보겠습니다. 위원님들의 많은 지원과 성원을 부탁드리겠습니다. 그러한 일환으로 작년에 저희들이 경기도 종가 뿌리 찾기 사업으로 해서 불천위문중협의회, 불천위 제사에 관한 종가들을 모아서 책자 5권을 낸 바가 있습니다. 그래서 그 후속작업으로 불천위문중협의회를 저희들이 주관해서 그분들을 저희 사무실로 오시게 하고 연찬회도 하고 그분들의 모임체를 구성했습니다. 앞으로 이것을 종자로 해서 많은 발전이 있으리라고 예상을 하고 있습니다. 그다음에 역사를 지켜낸 북한산성 현양사업도 경기학연구센터에서 진행을 하고 있습니다. 이거는 올해 일몰사업, 올해 단위 한 해만 하는 사업인데요. 교양도서로서의 북한산성에 대한 홍보책자를 기획해서 만들고 있습니다. 그다음에 31개 시군 100대 문화원형 상징 선정사업을 올해 처음 시작했습니다. 그래서 각 시군에 문화상징이 무엇이겠는가, 그 원형은 어디에 있는가 하는 부분에 대해서 각 시군 관계자와 협의해서 지금 조사를 하고 아마 보고서는 이달 말쯤에는 나오지 않을까 생각하고 있습니다. 90쪽이 되겠습니다. 경기학전문가 네트워크를 저희들이 구축을 해서 그분들의 입장에서 보면 저희들이 허브역할을 해야 되겠다는 그런 말씀입니다. 그래서 경기학 포럼을 지금까지 세 번 개최를 했고 유관 학회는 경기학회가 되고 기관은 경기연구원이 되겠습니다. 그래서 요즘도 금요일, 토요일 저희들이 만나서 같이 회의도 하고 또 포럼도 열고 그렇게 진행을 하고 있습니다. 그다음에 경기문화담론이라고 사업명칭은 정했는데 실제로 5월 달에 진행을 했던 경기도 청백리 심포지엄 같은 경우는 많은 공무원들도 참석을 해서 성과가 아주 좋았다고 판단하고 있습니다. 그리고 한국의 제사문화를 이대로 유지하는 것이 좋은지, 변형해 가는 것이 좋은지 하는 문제도 약 200명 정도의 청중을 모아서 저희들이 아주 열띤 토론을 진행한 바가 있습니다. 또 이달 말쯤에는 실제적으로 우리가 점이라는 것을 다 안 보는 것처럼 하지만 저희들이 알기로는 수십조 이상에 달하는 연간 매출이 올려진다는 이 점 보는 것이 과연 이게 과학이겠느냐 하는 부분에 대해서도 경기도에서 최초로 담론형식으로 문제를 제기하고 결론을 유도해 볼까 하는 그런 사업입니다. 그래서 아까 박용수 위원님께서 말씀하셨지만 아마 이런 정도의 주제는 다른 광역시도에서는 시도하지 않은 그런 참신한 사업이 아닌가 그렇게 생각을 하고 내년에도 더 발전시켜서 열심히 한번 해 보겠습니다. 그다음에 31개 시군과 전통문화 진흥사업을 같이 하고 있는데요. 특별히 문화상징과 관련된 행사 프로그램을 각 시군에서 공모사업으로 저희들이 받아서 올해는 4개 사업을 선정해서 지원을 한 바가 있습니다. 그리고 우리가 정말 소홀히 할 수 없는 무형문화유산에 대해서 조사를 한다거나 그 마을에 대해서 기록하는 사업도 꾸준히 진행을 해 오고 있습니다. 91쪽이 되겠습니다. 경기도 대표유물 평전 발간사업입니다. 이것은 4년 전인가 경기도 대표유물을 선정해서 연차적으로 관계 전문가한테 원고를 의뢰하고 책을 1년에 두 권씩 내는 목표로 사업을 진행하고 있습니다마는 올해는 신사임당과 성혼 헌상에 대해서 평전이 두 권 발간될 예정으로 있습니다. 그리고 오전에 말씀이 또 있으셨지만 경기도 역사여행 발간 그러니까 중학교 1학년 학생들을 대상으로 한 청소년 역사교재로서 내년에는 발간해서 실제로 교사나 학생들이 사용할 수 있게끔 준비 중에 있습니다. 그다음에 남한산성 옛길 조성사업입니다. 지금 저희들이 옛길사업을 꾸준히 해 오고 있고 관리도 하고 있습니다만 남한산성 내의 옛길로 조성을 해야 되지 않느냐 그런 말씀이 있으셔서 옛길 조성사업을 지금 진행을 하고 있습니다. 마지막으로 92쪽이 되겠습니다. 지금까지 저희들이 경기옛길을 삼남길, 의주길, 영남길 3개 길을 개통시키고 관리를 하고 있습니다. 이에 대한 관리는 앞으로도 계속될 예정으로 있습니다. 소요예산은 3억 원입니다. 이상으로 문화유산본부 업무보고를 마치겠습니다.

종현

염종현위원장

수고하셨습니다. 다음은 뮤지엄본부장 나오셔서 뮤지엄본부장님이 앞부분하시고요. 나머지는 각 박물관별로 하시면 될 것 같습니다.

찬동

김찬동뮤지엄본부장

뮤지엄본부장 김찬동입니다. 뮤지엄본부는 6개의 뮤지엄과 경영협력실로 구성이 돼 있습니다. 그래서 뮤지엄에 대한 부분은 관장님들께서 보고를 드리겠고 경영협력실 사업에 대해서만 간략히 보고드리겠습니다. 경영협력실에서는 뮤지엄 정책개발 및 관들과의 협업사업을 진행합니다. 그래서 공ㆍ사립 뮤지엄 발전방안 연구라고 해서 지금 진행 중에 있는데 지난 10월 27일 날 위원장님 모시고 중간보고회를 정책간담회 형식으로 가진 바 있습니다. 그래서 저희 재단의 뮤지엄뿐만이 아니고 경기도에 있는 공ㆍ사립 뮤지엄 전체의 발전방안에 대한 중장기 정책개발을 추진하고 있습니다. 그래서 저희가 175개 정도의 전국에서 제일 많은 관을 갖고 있기는 합니다만 숫자는 그런데 실제로 내용을 들어가 보면 계수상의 부족한 부분들이 많기 때문에 그것들을 원천적으로 조사해서 종합적인 정책연구를 수행하고자 합니다. 그리고 경기도 뮤지엄의 학술 심포지엄을 개최합니다. 그래서 돌아오는 15일 컨퍼런스를 계획하고 있습니다. 각 분야의 전문가들을 모시고 뮤지엄 환경의 변화에 따른 gMUSEUM의 위상과 향후의 계획 같은 것들을 폭넓게 논의할 예정입니다. 그리고 사립박물관 관장님들과 연계되는 네트워킹을 위해서 gMUSEUM 포럼이라고 하는 거를 운영하고 있습니다. 그래서 봄ㆍ가을 2회에 걸쳐서 포럼을 개최하고 있는데 5월에 헤이리에서 한 번 개최했고요. 그리고 12월에 또 개최할 예정에 있습니다. 그래서 이 포럼을 통해서 민간 또는 공공 뮤지엄이 가지고 있는 여러 가지 정보도 교류하고 또 인적교류도 하고 이러한 네트워킹을 활성화하는 그런 방향으로 추진하고 있습니다. 그리고 저희 재단의 뮤지엄들이 서로 공동전시라든가 교육지원 프로그램을 운영할 수 있도록 배려하고 있습니다. 그래서 지난번에 신문에도 나고 문제가 됐었습니다만 gMUSEUM DAY라든가 이런 행사가 공동지원 교육지원 프로그램에 포함이 되겠습니다. 그리고 뮤지엄에 종사하는 학예사들의 전문성을 강화하기 위해서 큐레이터 양성과정이라고 그래서 지원프로그램을 수행하고 있습니다. 금년에 11, 12월 중에, 아마 다음 주부터 시작이 될 것 같은데 도내 공ㆍ사립 뮤지엄 학예사 또 저희 재단의 학예사들을 선정해서 싱가포르, 상해, 심양 3박 4일 예정으로 연수를 실시합니다. 그런데 이 연수는 단순한 시찰이 아니고 내년도 또는 천년 사업에 대한 계획을 구상하기 위한 리서치 연수가 되겠습니다. 그리고 다양한 학제 간의 영역을 통합할 수 있는 그런 형태의 미래 예술 창의 랩이라고 하는 사업을 수행하고 있습니다. 금년도에는 실학박물관과 천안에 있는 기술교육대학과 연계를 해서 실학자 홍대용의 정신세계를 현대적으로 재해석할 수 있는 그런 작업을 추진 중에 있습니다. 그래서 현대작가들과 홍대용의 인문학 전문가들이 모여서 지난주에 워크숍 실시한 바가 있고 이것들을 발전시켜서 내년에 좀 더 실학개념을 현대화할 수 있는 전시로 추진코자 합니다. 그리고 두 번째, 산하기관 통합운영입니다. 박물관, 미술관이 개별 박물관, 미술관이 할 수 없는 그런 통합적인 전시프로그램이라든가 연계행사 같은 것들을 추진하고 있습니다. 그리고 어린이날이라든가 특별한 시의성이 있는 경우에 특별사업 형태로 지원프로그램을 운영하고 있기도 하고요. 그리고 상호 교차전시나 합동프로그램 같은 것들을 개발하고 있습니다. 그리고 문화상품 개발 및 운영사업입니다. 예산이 4,600 정도밖에 되지 않는데 사실은 문화상품을 본격적으로 개발하기에는 예산이 너무 적은 감이 있습니다마는 박물관, 미술관이 가지고 있는 원천 콘텐츠들을 가지고 문화상품을 개발하는 그런 계획을 가지고 있습니다. 그러나 현재까지는 사실 이렇다 할 큰 실적을 보이고 있지 못합니다마는 내년에 스마트뮤지엄 계획과 연계해서 조금 더 원천 콘텐츠를 적극적으로 활용할 수 있는 문화상품을 개발토록 하겠습니다. 그리고 모바일 홍보마케팅입니다. 이 역시 모바일을 통한 회원 확보라든가 이런 걸 통해서 뮤지엄의 회원들을 좀 더 활성화할 수 있는 그런 마케팅 사업인데 이 역시 조금 더 마케팅 전문인력이라든가 또는 팀을 별도로 구성해서 본격적으로 홍보마케팅 사업을 추진해야 되지 않을까 그런 계획을 가지고 있습니다. 다음 페이지입니다. 산하기관 노후화 개선사업입니다. 경기도박물관 같은 경우 금년에 20년이 되어서 여러 가지로 시설이 노후한 부분도 있고 한데 그 노후화 개선사업을 저희 경영협력실에 예산을 배정해서 수행하고 있습니다. 그리고 뮤지엄파크 리뉴얼 프로젝트라고 해서 4억의 예산을 확보하고 있습니다마는 대표 공백기도 길었고 그래서 이것에 대한 구체적인 추진이 조금 미진했었습니다. 그런데 새 대표님이 오시고 그래서 이 4억에 대한 예산을 약간 조정해서 뮤지엄파크를 그 지역의, 경기도의 대표적인 랜드마크화할 수 있는 그런 계획안을 가지고 이것에 대한 용역을 실시할까 생각하고 있습니다. 그래서 용역경비는 아마 5,000 정도 들 걸로 계상하고 있고 나머지 3억 5,000은 시설 개보수 부분이 예산이 많이 부족하기 때문에 그 부분으로 조정해서 집행하는 것을 검토하고 있습니다. 그래서 노후시설 개보수는 경기도박물관 같은 경우에 지금 수장고 방수공사 진행 중에 있고요. 그다음에 항온항습기라든가 또 암막블라인드라든가 청각장애인을 위한 편의시설이라든가 이런 것들을 보완하는 방향으로 추진하고 있습니다. 이상으로 경영협력실의 사업을 간단히 보고드렸습니다. 감사합니다.

종현

염종현위원장

들어가시고요. 경기도박물관 보고해 주시기 바랍니다.

보삼

전보삼경기도박물관장

경기도박물관장 전보삼입니다. 유인물 99페이지에서부터 103페이지까지가 저희 자료 사업결과물입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 이것은 무엇을 했느냐보다도 어떻게 했느냐가 더 중요하다고 생각됩니다. 그래서 유인물로 대체해 주시고 제가 14개월 동안 박물관에 있으면서 느꼈던 소회를 말씀드려도 되겠습니까?

「네.」하는 위원 있음

종현

염종현위원장

그건 나중에 시간을 드릴게요. 지금 어떻든 업무보고 시간이니까 업무보고에 충실하고요. 말씀하시고자 하는 건 나중에 시간을 드릴 테니까 업무보고를 짧게 하십시오.

보삼

전보삼경기도박물관장

그럼 99페이지부터 103페이지까지 있는 경기도박물관 사업입니다. 금년도에 전시운영을 두 가지를 기획했습니다. 첫 번째가 한불수교 130주년 기념입니다, 금년이. 그래서 어린왕자 특별전을 5월 2일부터 9월 18일까지 마쳤습니다. 그리고 오늘부터 시작해서 내년 3월 5일까지가 경기 사대부의 복식문화대전입니다. 바로 오늘 3시에 개막이 있었습니다. 교육ㆍ체험 프로그램입니다. 교육 프로그램은 어린이 문화교육 프로그램, 청소년 문화교육, 성인 문화교육, 전시연계교육 이런 교육연계 프로그램을 갖고 있습니다. 보조금 사업으로는 꿈다락 토요문화학교, 길 위의 인문학, 교육나눔 사업이 있습니다. 문화행사로서는 찾아가는 박물관, 세시풍속 체험, 초등학생 문화재그림 그리기대회 이런 것들로 해서 교육ㆍ체험 프로그램은 전부 24종에 1,170회의 5만 2,950명이 참가했습니다. 문화유산의 보존과 관리가 있습니다. 경기도의 정체성을 규명하기 위해서 필수적인 주요 유물 확보였습니다. 소장품 정보 DB운영과 보관관리, 대내외적 활용 및 운영이 있습니다. 소장품의 재질별 보존처리 및 분석, 보존환경관리, 보존연구결과를 대중화하는 사업이 있습니다. 관람객서비스로서는 문화자원 봉사활동, 도서관 운영, 대외홍보, 전시실 앱서비스 해서 연간 이 네 가지가 중점적으로 관람객 서비스를 위한 활동으로 이어지고 있습니다. 특별사업으로서 금년도의 역점사업이었던 한불수교 130주년 기념, 작년 9월 1일부터 시작해서 8월 30일에 종료가 된 국가적 행사였습니다. 이 국가적 행사인 한불수교 130주년을 기념해서 우리 경기도에서 불란서를 대표하는 어린왕자 특별전을 개최했습니다. 박물관 전시운영은 상설전과 특별전으로 나눠볼 수가 있습니다. 상설전은 실내 전시실 7실과 체험코너 운영, 교과서 속 돋보기 운영, 전시실 매일 점검 및 집중미팅 운영, 스마트 큐레이터 어플리케이션 운영, 정기적인 유물교체 사업, 관람객 만족도조사, 전시영상 및 시청각 기기관리 이런 다양한 활동을 해 왔습니다. 특별전시로서는 경기도박물관 개관 20주년을 기념해서 衣의ㆍ紋문의 조선 특별전이 개최가 되었습니다. 개관 이래 기증된 명문 사대부가의 출토 복식유물 중에서 예복을 중심으로 하는 전시, 조선시대 의복의 아름다움과 그곳에 사용된 문양의 의미를 찾아보는 그런 전시였습니다. 박물관 문화예술교육 프로그램입니다. 도민의 눈높이에 맞는 참여 프로그램 운영으로 우리 문화에 대한 이해를 증진시키기 위해서 어린이문화 프로그램, 청소년문화 프로그램, 성인문화 프로그램, 친화 프로그램 이렇게 해서 운영되고 있습니다. 어린이문화 프로그램은 동동하하, 어린이 발굴체험교실, 초등학생 문화재체험교실 해서 110회가 운영이 되었습니다. 청소년문화 프로그램은 첫 출발의 두드림, 고3 수험생 프로그램, 우리 역사와의 대화가 전부 45회가 실시됐습니다. 성인문화 프로그램은 초ㆍ중등 교원 박물관 문화연수와 뮤지엄 아카데미가 30회에 걸쳐서 진행됐습니다. 친화 프로그램은 전시실 속 비밀 찾기가 10회에 걸쳐서 250명이 참여해서 진행되었습니다. 길 위의 인문학, 이것은 외부에서 문화관광부 사업을 저희가 가져와서 청소년의 인문학적 소양 강화 및 진로학습 체험을 위한 교육 프로그램 사업으로 길 위의 인문학 사업을 진행했습니다. 교육나눔사업은 초ㆍ중등 학생들에게 박물관에 대한 직업교육을 체험해 보는 그런 프로그램으로 진행을 했습니다. 꿈다락 토요문화학교는 주 5일제 수업진행에 따라서 청소년들에게 문화예술교육의 활성화를 위한 교육을 했습니다. 도민의 문화향유 프로그램에서는 찾아가는 박물관 운영, 약 80회를 했습니다. 경기도 전 지역을 대상으로 해서 문화소외지역을 주로 찾아가서 박물관 운영의 모습을 보여줬습니다. 80회를 했습니다. 세시풍속은 설과 추석에 체험 프로그램을 따로 또 운영했습니다. 초등학생 문화재그림 그리기대회가 있었습니다. 문화유산의 보존과 관리에서는 수준 높은 문화유산 유물 확보와 안정적인 보존처리로 문화유산의 보존ㆍ전승 기능을 수행했습니다. 박물관 소장품 수집ㆍ관리를 했습니다. 소장품에 대한 보존연구 활동을 했습니다. 소장품의 보존환경의 관리와 과학적 특성분석, 보존연구결과의 대중화, 기기 및 보존기록관리 이런 데 주로 역점을 뒀습니다. 경기도박물관의 특성이 다양한 유물이, 약 3만여 점의 유물이 있기 때문에 이것에 대한 보존과 관리는 매우 중요한 사업이었다고 생각됩니다. 관람객을 위한 서비스로서는 박물관의 이미지 개선을 위한 다양한 홍보마케팅을 강화했습니다. 박물관의 종합홍보 또 문화해설사 운영, 박물관도서실 운영을 통해서 관람객서비스를 했습니다. 경기천년문화 확산을 위한 특별사업으로서 개관 20년을 기념해서 전 세계에서 가장 많이 읽힌 동화 어린왕자 전시를 구현했습니다. 세계적인 지명도와 색다른 전시 및 프로그램으로 수준 높은 원화서비스를 제공했습니다. 도민들에게 정말 풍성한 볼거리를 제공했다고 자부합니다. 해외문화 관련 기관과의 활발한 업무협력과 교류를 통해서 박물관의 국제화를 추진했습니다. 현대 동화를 전시주제로 삼아서 박물관의 전시대상 테마의 지평을 확장한 그런 큰 의미가 있다고 생각됩니다. 이상 경기천년문화 확산을 위한 특별사업으로 보고를 드렸습니다. 이상입니다.

종현

염종현위원장

수고하셨고요. 지금 하실 말씀이 있다고 하셨지요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

종현

염종현위원장

어떤 말씀 얘기하시는 건가요? 소회라는 게.

보삼

전보삼경기도박물관장

간단하게 한 말씀 올리겠습니다.

종현

염종현위원장

네, 얘기하세요.

보삼

전보삼경기도박물관장

제가 오늘 아침에 상당히 마음이 두근거렸습니다. 제가 같이 일하고 있는 우리 부장께서 아침에 저보고 그런 얘기를 하시더라고요. 가서 오늘 조용히 듣고 그냥 조용하게 임하고 또 잘 경청하고 발언을 안 하는 것이 좋지 않겠는가 하는 얘기를 해서 제가 처음으로 “네, 그렇게 하겠습니다.” 하고 대답하고 왔습니다. 그런데 막상 와 보니까 우리 정윤경 위원님께서 날카로운 지적을 해 주시는데 다 옳은 말씀입니다. 결과로 보면 그렇습니다. 그러나 왜 그런 일이 이루어졌는가 하는 그 원인에 대한 얘기가 없어서 제가 조금 흥분했던 것에 대해서 염종현 위원장님과 정윤경 위원님께 다시 한 번 사과를 올립니다. 받아주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 자세한 소명자료는 아까 염종현 위원장님이 말씀하신 대로 정윤경 위원님한테 소명자료를 올리도록 그렇게 하겠습니다. 제가 경기도박물관에 오게 된 동기는 경기도박물관이 공채를 시작했는데 4차, 3차까지…….

종현

염종현위원장

잠깐만요. 우리 위원님들 이렇게 발언하실 기회 드리는 것 괜찮습니까? 하십시오. 그래도 우리 위원님들의 양해를 제가 구해야 되니까.

「네, 좋습니다.」하는 위원 있음

윤경

정윤경위원

위원장님! 그러면 제가 제안을 드리는데요. 사실은 연장이 되고 그래서, 저희가 감사를 하는 게 어떤 한 분의 잘못을 꼭 지적하기보다는 전체적으로 이런 전시회 행사나 이런 것들이 잘 돌아가는가 이런 부분을 잘 파악하고 그러기 위해서 감사를 하는 건데 아까 우리 관장님의 얘기를 제대로 들어보고 싶은 생각이 제가 있었거든요. 그래서 이 기회에 그러면 차분하게 처음부터 끝까지 하시고 싶은 말씀 있으시면 다 하셨으면 하는 시간을 주셨으면 좋겠는데.

종현

염종현위원장

네, 그러니까 그거 얘기하시려고 그러는데 위원님들의 동의를 제가 구한 거예요.

윤경

정윤경위원

하시고 싶은 말씀을…….

종현

염종현위원장

위원님들이 동의해 주셨으니까 하십시오.

보삼

전보삼경기도박물관장

상임위에서 그런 시간을 할애해 주셔서 대단히 고맙게 생각합니다.

종현

염종현위원장

아주 집약적으로 얘기를 하십시오. 시간이 그렇게…….

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 집약적으로 하고 나머지는 제가 페이퍼로 올리도록 그렇게 하겠습니다. 제가 3차 응모에도 적격자가 없다고 하는 판단을 했다는 얘기를 들었습니다. 그래서 4차 공모에서 재단에 있는 분이 “공모를 하는 게 좋겠다.” 그런 얘기를 해 왔습니다. 그래서 “왜 저를 보고 공모를 하라는 겁니까?” 하니까 “경기도박물관의 현실이 굉장히 어렵다. 어렵고 예전하고 굉장히 다르고 굉장히 어려운 문제인데 이 문제를 아무리 해결하려고 봐도 우리 경기도에 있는 박물관장님들 얘기라든가 모든 걸 들어봐도 당신이 적임자라고 판단하니까 좀 오는 게 어떻겠느냐?” 말씀을 해서 제가 고민을 많이 했습니다, 사실은. 저는 경기도박물관협의회 회장을 6년을 했습니다. 그리고 한국사립박물관협회 회장 6년을 했습니다. 그다음에 한국박물관협회 회장을 6년을 했습니다. 박물관 행정만 18년입니다. 그리고 사립박물관 37년을 운영한 장본인입니다. 박물관 계에서는 정말 자부하고 있는 본인입니다. 그리고 해외전도 저는 많은 경험을 가지고 있고 유럽이라든가 미국의 AM이라든가 가서 보면서 박물관이 정말 저렇게 가야 된다는 것을 뼈저리게 느끼고 있는 장본인입니다. 그래서 경기도박물관의 위상이 너무 추락했다고 하니까 제가 대학교수 41년을 하고 정년을 했습니다. 그래서 정년을 했기 때문에 마지막에 가서 그런 봉사를 한다면 우리 박물관 계에 있는 관장님들의 여망도 그렇고 또 재단에서 요청도 그렇고 하니까 부응할 수 있지 않을까 하고 저는 응낙을 하고 왔습니다. 와서 보니까 정말 저는 참담하게 느꼈습니다. 첫째, 오니까 저를 보고 하는 얘기가…….

종현

염종현위원장

관장님! 말씀 중에 죄송한데요. 지금 행감이기 때문에 사실에 입각해서 정확한 말씀을 잘 정제해서 말씀해 주시기 바랍니다.

보삼

전보삼경기도박물관장

짧게 하겠습니다.

종현

염종현위원장

짧게 하라는 건 아니고요.

보삼

전보삼경기도박물관장

저를 보고 관장이 아니고 팀장이라는 얘기를 해요. 제가 깜짝 놀랐어요. “내가 왜 팀장이냐?” 하는데 자세하게 조직을 보면 팀장이라고 하는 겁니다. 결재권도 없고 예산에 대한 그것도 없고 인사에 대한 권한도 없고 아무것도 없다는 겁니다. 저는 깜짝 놀랐어요. ‘그래도 나는 기관장이야, 관장이야.’ 하고 인사규정을 보고 업무에 대한 내용을 전부 다 살펴봤습니다. 살펴보니까 재량이 조금은 있습니다. 전혀 없는 건 아니더구만요. 그래서 저는 그 재량 안에서 해야 되겠다고 생각했습니다. 그래서 제가 경기도에 페이퍼를 낼 때 두 가지를 제시한 게 있습니다. 아까 위원님께서 지적해 줬는데 침체한 경기도박물관을 업그레이드하려면 대중적인 전시를 해야 되겠다. 그래서 어린왕자를 들고 나왔던 것……. 마침 또 한불수교 130주년이고 했기 때문에 그걸 들고 나왔고 불란서 정부로부터 지원을 받기로 약속을 받았기 때문에 제가 그걸 들고 나왔던 겁니다. 그리고 유물전시만 중심으로 하지 말고 좀 새로운 아이템으로 전시해야 되겠다. 행복에 대한 전시를 하자고 주장을 하고 나왔던 겁니다. 그것을 경기문화재단에서 흔쾌히 받아줬습니다. 그래서 와서 보니까 예산은 없습니다. 그래서 2월 25일인가 금년도에 의회에서 승인을 해 줘서 예산 4억이라는 것은 정말 거금입니다. 이 거금을 배정해 줬기 때문에 저는 대단히 고맙게 생각하고 이걸 가지고 어떻게 하면 효율을 극대화시켜서 많은 경기도민들에게 박물관을 쉽게 가까이 할 수 있을까 하는 것을 보여주려고 정말로 큰 야심을 갖고 시작을 했던 겁니다. 해 보니까 우선 조금 전에도 얘기가 나왔습니다만 박물관 국제전시라든가 이런 것에 대한 경험자가 너무 없습니다. 없고 그리고 이 전시 자체를 못마땅하게 생각하는 사람이 분명히 있습니다. 있어서 여러 가지로 태클을 걸어오는 겁니다. 그래도 제가 나이가 있습니다. 현재 현직에 있는 학예사들보다 10년 이상 위입니다. 그래서 제가 설득하고 이해시키면서 해 왔는데 별 무리 없었습니다. 이해가 됐습니다. 그래서 왔는데 계약업무가 끝나고 난 다음에 계약에 뭐라고 돼 있냐 하면 국제 간의 계약입니다. 4억을 선지급해 주겠다고 얘기를 했습니다. 그러고 났는데 선지급을 해 주기로 계약을 하고 도장을 찍었는데 그걸 못 한다는 얘기입니다. 저는 국제관계의 망신을 하면 이거는 대한민국의 망신이고 경기도의 망신인데 그렇게 되면 안 되지 않느냐 설득을 했습니다. 이걸 계약을 했다면 그대로 해라 했는데 끝내 그것이 이행되지 않았습니다. 이행되지 않았던 것은 4억에 대한, 선급금에 대한 이행보증각서를 가져오란 얘기입니다. 그런데 그 대행사는 미국인이다 보니까 쉽게 떼어지지가 않습니다, 4억에 대한 이행보증각서를. 그래서 그게 차일피일 미뤄지면서 저는 백방으로 그 문제를 해결하기 위해 노력했습니다. 그런데 아주 정말 우여곡절을 겪었지만 그 친구가 그걸 떼어왔습니다, 4억을. 그러면 4억을 떼어 왔으면 4억을 줘야 될 것 아닙니까? 그런데 경기문화재단에서 못 준다는 겁니다. “왜 못 주냐?” 하니까 계약이 잘못됐다는 겁니다, 그제 와서. 전시를 12일 남겨놓고 4억을 못 준다는 겁니다. 원래 2개월 전에 돈을 줘야 됩니다, 국제전시가. 그래야지 이루어지는 겁니다. 시몽기 못 한 거 그다음에 여러 가지가 안 된 이유가 계약을 할 수가 없는 입장이 된 겁니다, 시간을 다 버려 가지고. 그래서 정말로 고민하다가 국제망신을 할 건가, 경기도의 의원님들이라든가 도로부터 내가 질책을 받고 또 문화재단으로부터 질책을 받아도 이걸 할까 고민을 많이 했는데 국제시일을 지켜야 된다고 저는 판단했습니다. 그래서 제가 과하게 밀어붙여서, 모두가 안 된다는 전시였습니다. 그래도 설득하고 이해시켜서 12일 동안에 선급금 2억 8,000을 받고 시작한 겁니다. 그렇게 하고 나중에 또 보니까 문제가 발생했는데 주기로 했던 전시장을 안 준다는 겁니다. “왜 안 주냐?” 하니까, 참 제가 그 얘기 다 하려면 한이 없습니다마는 생략하겠습니다. 그래서 여러 가지 우여곡절 끝에 5월 2일 날 국제약속이기 때문에 이건 지켜야 된다. 프랑스 파리에서 많은 손님들이 왔습니다. 그래서 이분들을 제대로 모셔야 되겠다 해서 5월 2일 날 강행을 했던 겁니다. 그러다 보니까 많은 문제점이 있었던 건 사실입니다. 그래서 그런 자세한 내용은 나중에 정윤경 위원님한테 제가 소명을 해 올리도록 하겠습니다. 우리 경기도박물관에 보니까 인력이 13명의 학예직이 있고 2명의 일반행정직이 있습니다. 경기도박물관 정도 된다면 행정실장 정도가 있어서 국제업무, 행정을 할 수 있는 사람이 있어야 하는 겁니다. 없습니다. 그래서 학예직이 그 업무를 맡아서 하는 겁니다. 저는 정말 가슴 아프게 생각합니다. 여기에 담당자가 있습니다만 학예직이 하지 말아야 할 일인데 학예직이 하니까, 학예직은 국제업무를 해 본 일이 없으니까 이렇게 할까, 저렇게 할까, 오늘은 이렇게 생각했다 그다음에 또 이렇게 생각하고 저한테 물어보고 또 본부에 쫒아가서 물어보고 또 경영본부 가서 물어보고 뮤지엄본부……. 갈팡질팡하다가 시간 다 끌은 겁니다. 제가 볼 때 그 친구가 잘못했다는 게 아니고 경험이 없다 보니까 이런 문제가 발생했는데 그러면 “경험이 있는 관장의 얘기를 따라야지 왜 자꾸 딴 데서 얘기를 하느냐?” 하고 제가 질책도 하고 했습니다만 그런 가운데 이게 많이 꼬였습니다. 꼬였지만 국제신의를 지켜야 된다고 생각해서 많은 불란서 분들이 왔다 가고 또 나름대로의 칭찬도 들었습니다, 불란서 정부로부터는요. 그래서 불란서 르몽드지에 경기도박물관이 소개될 정도로 성황을 이뤘던 전시라고 저는 자부합니다. 근거를 제가 다 제시하겠습니다. 블로그에 500회가 떴습니다, 경기도박물관 가자고. 신문지상에 49회가 보도됐습니다. 4건의 부정적인 기사가 있습니다. 4건의 부정적인 기사가 있지만 49건의 칭찬기사였습니다. 그 자료를 제가 다 소명자료로 내겠습니다. 문제는 우리 박물관의 논리는 적어도 박물관의 논리로 가야 됩니다, 박물관 운영이 말이죠. 그런데 왜 이 박물관의 운영이 박물관의 논리로 못 가고 경영본부에 시달려야 되는지 저는 그게 의문입니다, 지금도 말이죠. 경영본부에서 진행사항을 브레이크 걸면 꼼짝을 못 합니다, 지금 우리는 말이죠. 이런 것들을 제가 누누이 얘기했습니다. “이렇게 하면 안 된다.” 하는 걸 얘기했지만 제가 그렇게 얘기하는 이유는 다른 데 있지 않습니다. 제가 67세입니다, 지금 만으로. 저는 아무 두려운 게 없습니다. 그래서 내가 옳은 건 옳다고 얘기한 겁니다. 4억을 지급보증 가져오면 준다고 했으면 줘야 될 것 아닙니까! 왜 안 주는 겁니까, 도대체! 그렇게 해서 이 문제가 발생된 겁니다. 제가 자세한 소명을 정윤경 위원님한테 해 올리겠습니다. 정말로…….

종현

염종현위원장

네, 관장님.

보삼

전보삼경기도박물관장

한 말씀만 하겠습니다. 위원님께서 이런 자리 마련해 주셔서 대단히 고맙게 생각합니다. 감사합니다.

종현

염종현위원장

잠깐만요, 하여튼 지금 얘기는 다 하신 거죠?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

종현

염종현위원장

상황이 어떻게 좀 묘하게 됐는데요. 두 가지만 여쭤볼게요, 말씀하셨으니까. “돈을 안 줬다.” 그러는데 어디서 안 줬다는 거죠? 돈을.

보삼

전보삼경기도박물관장

재단이죠.

종현

염종현위원장

재단에서 안 줬다?

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

종현

염종현위원장

돈 주는 부서가 어디예요? 경영본부예요? 그럼 경영본부에서 돈을 안 줬다. 그런데 이유 없이 안 줬다는 거예요?

「네.」하는 관계직원 있음

보삼

전보삼경기도박물관장

아니, 처음에는 이유가 있었죠. “선급금에 대한 지급보증서를 떼어와라.” 하는 얘기였습니다.

종현

염종현위원장

그거는 요구할 수 있는 거 아니에요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 요구할 수 있습니다. 그래서 그 대책을 여러 가지 강구하다가 그걸 떼어왔습니다. 떼어오니까 이것 가지고 안 되고 다시 “계약을 잘못했으니까 다시 하라.”, “무슨 계약을 잘못했다는 거예요?” 하니까 “지방계약법으로 다시 해야 된다. 그래서 선급금을 70%만 주겠다.”는 겁니다. 그래서…….

종현

염종현위원장

아니, 그건 경영본부 입장에서 충분히 할 수 있는 얘기 같은데요?

보삼

전보삼경기도박물관장

그러면 진작 해 줘야죠. 만 1년 1개월을 끌다가…….

종현

염종현위원장

네, 하여튼 그건 그렇고요. 그다음에 선급금 2억 8,000을 준 다음에 전시장은 어디서 안 준 거예요?

보삼

전보삼경기도박물관장

그거는 저희가 미스를 한 겁니다. 원래 계획에는 거기에…….

종현

염종현위원장

“전시장 안 줬다.” 그래서 “무슨 문제가 있어서 안 줬나?” 했는데 자체 미스라 그러면 그건 뭐 얘기하실 게 없네요.

보삼

전보삼경기도박물관장

저한테 책임이 있는 겁니다, 그것은. 계획서대로 진행해야 되는데 그 계획서대로 못 하게 됐기 때문에 그렇게 됐습니다.

종현

염종현위원장

네, 알겠습니다.

보삼

전보삼경기도박물관장

그것은 한 말씀만 더 드린다면 좀 골탕을 먹어보라는 그런 심보가 그 속에 내재돼 있었습니다. 이상입니다.

종현

염종현위원장

네, 알겠습니다.

윤경

정윤경위원

위원장님! 저도 질문 하나 해도 되나요?

종현

염종현위원장

네, 하세요.

윤경

정윤경위원

그러면 관장님, 계약이 처음 이루어질 때 이 행사 선금 4억 줘야 된다는 계약을 누가 작성한 거예요?

보삼

전보삼경기도박물관장

그 당시에 김성환 실장이 작성을 했습니다. 저는 4억을 주지 말자고 한 사람입니다.

윤경

정윤경위원

아, 4억을 주지 말자고 하셨다고요?

보삼

전보삼경기도박물관장

네, 그렇습니다. 불란서 쪽에서 처음에 요구는 2억 5,000 정도 주면 그쪽에서 오는 유물 값으로 다 되니까 그걸 달라고 했습니다. 그래서 제가 2억 5,000만 주자고 얘기했는데 우리 학예사 몇 사람들이 와서 2억 5,000을 주지 말고 다 주자고 얘기했습니다. “다 주면 이게 어렵지 않냐? 왜 다 주자는 얘기냐.” 하니까 다 줘야지 자기들은 손을 뗄 수가 있는 겁니다, 그 업무에서. 그렇게 해서 다 주자는 얘기를, 저는 안 된다고 세 번을…….

종현

염종현위원장

아까 그 실장님…….

보삼

전보삼경기도박물관장

세 번을 싸웠어요. 그래서 결국은 제가 져서 그렇게 한 겁니다. 그게 잘못됐습니다.

종현

염종현위원장

실장님, 잠깐 나와 보시죠.

윤경

정윤경위원

지금 상황이 막 이상하게 돌아가는데.

종현

염종현위원장

아까 그 상황이랑 좀 너무 다른 것 같아서. 그러면 우리 관장님은 4억을 선지급하자고 관장님이 하신 게 아니에요?

보삼

전보삼경기도박물관장

그렇습니다. 저는 2억 5,000만 주면 된다고 얘기했습니다.

종현

염종현위원장

그러면 실장님 나와 보세요.

성환

김성환경영협력실장

경영협력실장 김성환입니다.

종현

염종현위원장

실장님은 왜 지방계약법과 그다음에 보증보험입니까? 각서를 받기 전에 4억을 보내자고 그러셨어요? 이유가 뭐죠?

성환

김성환경영협력실장

저희가 이 서류를 검토하는 과정에서 사실은 전시협약서를 저희 실무선에서 먼저 검토를 시작하고 했어야 했습니다. 그런데…….

종현

염종현위원장

아니, 그러니까 왜 4억을, 관장님께서 2억 5,000만 줘도 된다고 했는데 왜 4억을 주자고 했냐는 얘기를 여쭙는…….

성환

김성환경영협력실장

4억을 다 주자는 말씀은 드리지 않았고요. 조각품하고 시몽기하고 그리고 그 전시내용, 전시물 이런 부분들이…….

종현

염종현위원장

아니, 답변만 하세요. 4억을 주자고 하지 않으셨어요? 답변만 하시라니까요.

성환

김성환경영협력실장

대여료하고 전시공사비만 떼어서 그쪽에다 위임하고 나머지 프로그램은 저희가 운영을 하고자 말씀을 드렸습니다.

종현

염종현위원장

돈을 얼마 주자 그런 거예요, 그러면?

성환

김성환경영협력실장

약 3억 1,000, 3억 2,000 정도 말씀을 드렸습니다.

종현

염종현위원장

각서도 없이 지방계약법에도 맞지 않는데 그걸 주자 그러셨어요?

성환

김성환경영협력실장

그렇게 주자고 말씀드린 건 아니고요. 그렇게 운영을 하자고 말씀을 드린 겁니다.

종현

염종현위원장

제가 잘못 들었는지 모르겠지만, 정윤경 위원님께서 계속 질의는 하시고요. 제가 왜 이걸 여쭤보냐면 여태까지 우리 박물관장님께서 4억을 선지급하자, 모든 걸 주도해서 한 걸로 저희가 들었는데 지금 상황이 갑자기 바뀌는 것 같아서 제가 잘못 들었나 싶어서 여쭤본 거고요. 정윤경 위원님께서 질의를 하세요.

윤경

정윤경위원

아니, 지금 이것저것 다 떼고 관장님이 2억 5,000을 얘기했는데 운영자가 돈을 더 지급을 해서 그쪽에다가 선지급을 하는 금액에 더 업그레이드를 시키는 운영을 제안했다는 거 아니에요.

성환

김성환경영협력실장

전체는 아니지만 그렇게 말씀을 드렸습니다.

윤경

정윤경위원

그러면 왜 3억 얼마에서 갑자기 4억이 된 거예요?

성환

김성환경영협력실장

4억은, 3억 1,000 내지 3억 2,000까지는 대여료하고 전시공사비였습니다, 저희 나름대로 책정한. 그리고 약 8,000만 원 정도는 교육프로그램 운영하는 그런 예산으로 저희는 편성을 했습니다. 그런데 이 전시가 진행이 되면서 저희 실무선상에서 알 수 있는 것들이 거의 없었습니다.

윤경

정윤경위원

그런데 지금 관장님 말씀하시기는 계약서는 다 실장님이 작성했다고 그러잖아요.

성환

김성환경영협력실장

초안은 저희도 관장님께 전달받았습니다.

윤경

정윤경위원

관장님이 주신 초안은 2억 5,000으로 갔을 거 아닙니까?

성환

김성환경영협력실장

거기에 금액은 명시가 돼 있지 않았습니다.

윤경

정윤경위원

아니, 그러니까 그 2억 5,000에 관계되는 그런 내용이 갔을 거 아니냐고요.

성환

김성환경영협력실장

초안에는 2억 5,000을 주자, 3억 2,000을 주자, 4억을 주자라는 얘기는 없었습니다.

윤경

정윤경위원

관장님, 초안을 어떻게 주셨어요?

보삼

전보삼경기도박물관장

초안은 그냥 구두였고요. 이 특별전시 협약서 작성은 우리 김성환, 그 당시에 전시부장이 전부 작성한 겁니다, 이건. 이거 자체가.

윤경

정윤경위원

관장님은 그 협약서에는 전연…….

보삼

전보삼경기도박물관장

그렇죠. 저는 협약서를 어떻게 만들었는지도 모르고 원칙적인 것만 저는 제시해 준 겁니다. 전체 해서 2억 5,000이, 저쪽에서 요구한 2억 5,000만 하자 해서 그걸 안 받으려고 그쪽에서 굉장히 노력을 했습니다, 우리가 왜 다 덤터기를 쓰느냐 해서. 그런데 세 번 동안 토론을 했는데도 다 줘야 된다는 결론이 나와서 준 겁니다. 그리고 협약서를 쓴 장본인입니다, 이 협약서를.

윤경

정윤경위원

그럼 관장님 생각에는 왜 실장님이, 관장님이 2억 5,000만 하자고 그랬는데 선지급에 4억이라고 금액을 올려서 그렇게 협약서를 작성했다고 생각하세요?

보삼

전보삼경기도박물관장

사실 논리는 간단하죠. 모든 걸 내가 하면 로맨스고 남이 하면 다 불륜으로 보는 것 아닙니까? 그래서 이거를 관장이 주장하는 것에 대해서 대부분을 받아들였습니다. 저는 볼 때 경기문화재단이 정말 노력하고 있습니다, 99%가. 하지만 거기 1~2%가 항상 딴지를 걸고 있습니다, 모든 일에 대해서 말이죠. 그래서 이게 이렇게 된 겁니다.

윤경

정윤경위원

아니, 지금 제 팩트는 그게 아니고요. 관장님은 2억 5,000을 얘기했는데 실무자는 4억을 선금으로 지급하는 걸로 협약서를 작성했다는데 왜 그렇게 됐다고 생각하시냐고요.

보삼

전보삼경기도박물관장

이 업무에 대해서 손대고 싶지 않은 거죠.

윤경

정윤경위원

그러니까 지금 협약서에 보니까 모든 일체의, 이 전시회에 관한 모든 권한이……. 아, 뭐 누구지? 그 작가하고 SWG의 William Lee 두 사람만 하게끔 돼 있더라고요. 그러니까 제가 처음에 지적했던 게 그거예요. 왜 그쪽에다 전부 밀어놓고서 이걸 했느냐는 그 얘기였거든요. 그런데 지금 우리 쪽에서 그렇게 만들었다는 것 아니에요.

보삼

전보삼경기도박물관장

그렇습니다. 이 협약서 자체를 제가 만들 수가 없습니다. 그래서 여러 사례를 갖다가 검토해 가지고 제가 나중에 최종 보고서 처음에는 4억을 하지 말라고 했지만 끝내 다섯 사람이 와 가지고 해야 된다고 똑같은 얘기를 해서 제가 밀린 겁니다, 여기에 대해서. 그런데 이 전시를 두고 무슨 독재를 했니 뭘 했니 연합을 했니 별의별 소문을 다 들었습니다.

종현

염종현위원장

그럼 그쪽에서 먼저 4억을 선지급해 달라고 요구한 게 아니에요?

보삼

전보삼경기도박물관장

절대 아닙니다. 2억 5,000입니다, 그쪽에서도. 2억 5,000을 주면 우리가 요구하는 걸 다 가져오겠다고 한 겁니다. 그런데 제가 끝까지 그걸 양보하지 말았어야 됐는데 제 불찰이 있다면 그걸 양보한 겁니다.

윤경

정윤경위원

위원장님, 지금…….

보삼

전보삼경기도박물관장

자세한 소명은 제가 올리겠습니다. 우리 정…….

윤경

정윤경위원

네, 올리시고요.

종현

염종현위원장

이 부분 때문에 잠깐 정회를 하고 얘기를 좀 나누도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

21시37분 감사중지

22시23분 감사계속

감사를 속개하겠습니다. 차수변경 의결하고 나서 추가로 업무보고를 받는 중에 우리 경기도박물관 전보삼 박물관장님이 업무보고 후에 긴요하게 하실 말씀이 있다고 해서 말씀을 들었고 또 정회 중에 우리 관장님의 의견도 들었고요. 그리고 이 과정에 해당됐던 경영본부의 김현태 본부장님 얘기도 함께 들었습니다. 그래서 종합한 결과, 우리 위원님들이 같이 협의한 결과 오전에 저희가 도 감사 요청했지 않습니까, 과장님?

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네.

종현

염종현위원장

그걸 일단은 그대로 진행하는 걸로 그렇게 과장님이 좀 진행해 주시기 바랍니다.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 알겠습니다.

종현

염종현위원장

들어가시고요. 다음은 우리 경기도미술관 관장님 나오셔서 해 주시기 바랍니다. 그리고 미술관 관장님 가시기 전에 공히 4개 본부 그리고 6개 박물관, 미술관의 업무보고를 저희가 추가로 받고 있는데 행정사무감사를 이렇게 늦게까지 차수변경을 저희가 하면서 하는 여러 가지 상황도 있었고 또 그러기 위해서는 의미부여도, 저희가 행정사무감사를 하는 의미부여도 돼야 됩니다. 그래서 기왕에 상세히 업무보고를 받고 또 질의응답을 진행을 하겠지만 그 내용을 가지고 위원님들이 21일 날 있을 예산심의에 적극적으로 반영하겠다 이런 합의를 했습니다. 그래서 오늘 질의응답 과정을 가지고 21일 예산심의 하는 데 반드시 반영하겠다라고 참고로 말씀드립니다. 업무보고해 주시죠.

은주

최은주경기도미술관장

경기도미술관장 최은주입니다. 경기도미술관 업무보고드리겠습니다. 104페이지 봐 주시겠는데요. 경기도미술관은 크게 전시사업 그다음에 교육ㆍ체험프로그램, 관람객 서비스 그다음에 특별사업 등으로 사업을 운영하고 있습니다. 105페이지부터 경기도미술관의 어떤 사업들의 구체적인 상황들을 말씀을 드릴 텐데요. 그전에 전제로써 말씀드릴 사항이 한 가지가 있습니다. 뭐냐면 다 아시겠지만 경기도미술관은 14년 4월 16일 세월호 사건 이후에 굉장히 많은 변화와 또 그거를 극복해야 하는 어떤 그런 의무를 갖고 있는 미술관입니다. 그래서 사실은 이 프로그램이 세팅될 때까지 정말 많은 변화가 있었다는 것을 말씀드리고 싶습니다. 예를 들어서 말씀드리면 작년도 상반기까지는 기획전시가 단 1회 기획이 돼 있었어요. 그것도 외부기획에 브라질 애니메이션 작가를 초청하는 전시 1회가 기획돼 있었고 교육프로그램은 어린이꿈틀 외에는 어떤 교육프로그램도 존재하지 않았습니다. 그다음에 관람객 서비스도 프로그램이 없는 상태였습니다. 그런 상태에서 작년과 올해의 어떤 시간들을 거치면서 정말 많은 노력을 기울여서 이제는 전시사업이 10개 그다음에 교육ㆍ체험프로그램도 34종 그다음에 관람객 서비스 프로그램도 5개 이상이 운영되는 그런 미술관으로 차츰차츰 정상화되고 있다는 걸 말씀드리겠습니다. 105페이지 보시겠습니다. 16년 미술관 전시 말씀드리겠습니다. 지난 4월에 세월호 2주기를 맞이해서 사월의 동행전을 기획했습니다. 이 전시는 결과보고를 통해서도 정리를 했지만 국내외의 미디어에서 굉장히 주목했던 전시입니다. 결과적으로 봤을 때 약 100여 군데에서 이 전시를 다뤄줬고요. CNN하고 버금가는 알자지라에서 3,000자 이상의 심층기사로 전시회를 보도했습니다. 그런데 저희가 생각하는 이 전시의 가장 큰 의미는 뭐냐면 경기도미술관이 세월호라는 어떤 미술관의 기본적인 운영이 마비될 정도의 위기에서도 이런 전시들을 통해서 이슈메이킹을 할 수 있는 미술관으로서의 잠재력을 아직도 갖고 있다라는 걸 보여줬다는 그런 의미가 있습니다. 이 전시를 기회로 해서 기타 다른 전시들도 현재 한국 미술계에서 많은 주목을 받고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 경기아트프로젝트 경기잡가라는 전시도 진행했고요. 그다음에 상당히 오랜 기간 멈춰있었던 외국 미술계와의 교류도 이루어졌습니다. 지난봄에 일본 현대판화전을 통해서 일본 현대미술과 한국 현대미술이 교류하는 계기를 마련했습니다. 교육ㆍ체험프로그램을 말씀드리겠습니다. 성인들을 대상으로 하는 인문학 중심의 아카데미를 재개했고요. 106페이지 보시면 도슨트 양성 교육프로그램 그다음에 전시연계 교육프로그램, 학교연계 교육프로그램을 다시 세팅을 했습니다. 특히 저희가 중점적으로 노력을 기울였던 건 뭐냐면 학생층도 유치원 어린애에서부터 대학생까지 다양하기 때문에 그런 다양한 계층들을 수용할 수 있는 프로그램의 어떤 심층화 이런 것들이 필요했었습니다. 그래서 많은 노력을 기울였고 그 효과를 보면서 관람객 수도 점점 늘어나고 있습니다. 꿈틀을 다시 재편해서 소장품을 보여주는 교육 상설전시로서 구성을 했고 그 전시장에 가족 단위 방문객도 많이 방문하고 있습니다. 소장품 관리에 대해서도 말씀드리겠는데요. 지금 현재 520여 점의 소장품이 있습니다. 그 소장품들이 대부분 현대미술품이기 때문에 형식이 다양하고 재료도 다양합니다. 그래서 그 관리하는 데 굉장히, 뭐라고 그럴까요? 전문적인 접근이 필요합니다. 그래서 금년도에 수장고도 재편을 했고 그다음에 그 작품들의 상태도 점검하면서 관리에 만전을 기하고 있습니다. 107페이지 보시겠습니다. 관람객 서비스 부분인데요. 저희 경기도미술관은 전시 도슨트 프로그램이 굉장히 활발히 운영되고 있습니다. 도슨트 교육을 철저히 하고 있고 또 도슨트로 선발된 분들은 리허설을 통해서 현대미술을 설명할 수 있는 어떤 기량을 확고하게 가질 수 있도록 훈련을 하고 있습니다. 그분들이 현대미술에 대해서 해석을 하면서 관람객과 만나는 그런 여러 프로그램들이 마련되어 있습니다. 프로젝트 갤러리도 운영하고 있는데요. 특히 창작센터하고 연계해서 퀀텀점프라고 창작센터에 들어가 있는 작가 중에 네 분을 선정해서 분기마다 한 분씩 전시하면서 프로젝트 갤러리의 활성화를 도모하고 있습니다. 그 밖에 문화자원봉사 운영 그다음에 아카이브 구축, 도서관 운영 그다음에 미술관 국내외 홍보를 활발히 해서 경기도미술관의 어떤 관람객 증진에 노력을 기울이고 있습니다. 다음 페이지 봐 주시겠습니다. 특별사업에 대해서 설명을 드리고 싶은데요. 경기도미술관의 예산구조를 보면 전체 운영예산이 약 27억 5,000만 원 선이고요. 그중에 사업예산이 15억 정도로 돼 있습니다. 그런데 그 사업예산 15억 중에 약 4억에서 5억 사이는 대부분 외부재원에서 조달된 예산들입니다. 그 외부에서 조달된 예산으로 특별사업들이 이루어지는 경우가 많습니다. 특별사업 예에서 보시면 암웨이전시 등이 기업 암웨이하고 그다음에 메세나협회에서 지원을 해서 전시를 만든 경우가 되겠고요. 그다음에 G-live전도 메세나협회에서 지원해 준 예산으로 전시를 만들었습니다. 109페이지 보시면 동두천, 시흥시 등의 도시이름이 보이는데요. 그런 지자체들에서 미술관과 협력해서 지역의 어떤 현대미술을 실험하는 그런 시도들을 하고 있습니다. 그런 것들을 경기도미술관이 소프트웨어를 개발하면서 그 지역의 어떤 현대미술이 수용되는 계기를 마련하고 있습니다. 재원은 다 그 시에서 조달하고 있습니다. 편의시설 운영에 대해서도 말씀을 드리겠는데요. 아트숍을 리뉴얼했습니다. 그래서 뭔가 아트숍의 어떤 분위기조차도 현대미술의 영역으로 보이게끔 재편을 했습니다. 작년하고 올해 규모가 작다면 작지만 경기도미술관이 뭐라 그럴까요, 상황적인 어떤 한계 속에서 많은 노력을 기울인 한 해였다고 생각을 합니다. 대표적으로 관람객이 세월호 이전에 20만이 좀 넘었었거든요. 그런데 세월호가 나고서 집계를 해 보니까 11만으로 절반으로 떨어졌는데 작년에는 15만 8,000명이 들어왔고요. 올해는 저희가 예상컨대 한 16만 명을 상회할 것 같습니다. 그래서 계속 노력을 기울여 갈 텐데 위원님들께서 잘 지켜봐주시고 또 경기도미술관이 계속해서 뭐라 그럴까 좌절하지 않도록 많은 도움 주시기 바랍니다. 감사합니다.

종현

염종현위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 백남준아트센터 업무보고해 주시기 바랍니다.

진석

서진석백남준아트센터관장

백남준아트센터 관장 서진석입니다. 저희 백남준아트센터는 올해 총 3개의 큰 틀 안에서 프로젝트를 진행해 왔습니다. 첫 번째로 전시운영이고요. 두 번째는 교육ㆍ체험프로그램이고요. 세 번째는 연구학술사업입니다. 전시는 저희가 총 4회 내부 전시를 진행했고요. 그리고 교육ㆍ체험프로그램은 학교연계프로그램, 대중교육프로그램, 보조금사업, 도슨트 교육 해서 합계 28종의 프로젝트를 했고요. 연구학술사업은 3종의 프로젝트를 진행했습니다. 111쪽을 보시겠습니다. 먼저 백남준 학술연구사업입니다. 백남준아트센터는 전시ㆍ기획뿐만 아니라 어떤 미디어아트의 담론을 중심, 미디어아트 담론의 새로운, 어떤 디지털시대에 미디어아트에 관한 담론을 새로이 만들고 국제적으로 확장하는 기능 또한 매우 중요한 기능입니다. 그래서 저희가 올해 학술지를 출간했고요. 이 학술지는 저희가 국제학술심포지엄을 진행하면서 나오는 “NJP 다시 움직이기: 백남준의 인터페이스들”이라는 주제를 가지고 인터페이스 그러니까 어떤 대상과 대상 간에 플랫폼, 기술과 인간 간에, 기술과 기술 간의 어떤 플랫폼을 주제로 해서 저희가 발간을 하고 있습니다. 그래서 전 세계 예술계의 다양한 인문ㆍ예술ㆍ미학가들이 모여서 이 책을 같이 만들고 있고요. 두 번째는 인터뷰 프로젝트입니다. 인터뷰 프로젝트는 백남준 선생님을 지금까지 작업을 구현하면서 핵심적인 역할을 해왔던 국내외 아트마스터 다시 말하자면 테크니션들을 대상으로 심층 인터뷰를 함으로써 백남준 선생님의 예술세계에 대한 히스토리를 저희가 기록하고 아카이빙을 하는 프로젝트입니다. 올해 1종을 만드는데요, 지금까지 단행본 해서 5호째를 만들고 있고요. 슈야 아베와 이정성 선생님의 인터뷰 프로젝트가 진행이 돼 있고요. 앞으로 계속 지속적인 이러한 사업을 통해서 인프라, 지금까지 백남준 선생님과 같이 작업을 해 오고 그 세계를 만들었던 그런 인적인프라 네트워크를 구축하려고 합니다. 그리고 국제학술심포지엄은 저희가 연례 심포지엄이고요. 해마다 진행을 하고 있습니다. 올해 백남준의 선물 8회째를 개최하면서 “NJP 다시 움직이기: 백남준의 인터페이스”란 주제로 국내외 발표자 7인을 초청해서 9월 9일 날 심포지엄을 개최했습니다. 그래서 백남준아트센터는 이러한 학술연구를 통해서 담론을 생성해 내는 새로운 미디어기관으로서의 브랜드를 형성하고자 합니다. 112페이지입니다. 백남준 전시운영입니다. 저희가 올해 굉장히 많은 전시를 했는데 크게 백남준아트센터는 백남준 선생님의 작업을 가지고 하는, 저희가 가지고 있는 컬렉션과 아카이브를 가지고 하는 상설전시가 있고요. 또 저희가 자체적으로 하는 기획전이 있습니다. 작년부터 올해까지 인터미디어극장이라는 전시와 점-선-면-TV라는 전시를 진행했습니다. 그래서 백남준 선생님의 작업을 통해서 다양한 새로운 시각적 이미지를 대중들과 소통하는 전시고요. 그다음에 기획전은 올해 또 10주기이기 때문에 특별전도 있습니다. 그런데 저희가 자체적으로 기획전 중에서 하나는 디지털시대의 대중적 화두인 “게임”이라는 주제를 가지고 전시를 주최했습니다. 이 전시는 특별히 독일의 굉장히 유명한 미디어 바우하우스를 꿈꾸고 있는 그런 콘셉트로 80년대부터 지금까지 미디어아트의 중심기관이었던 독일의 ZKM과 같이 공동기획을 하였습니다. 총 작가가 34명하고 작품이 45점이 참여하고 있고요. 이 전시는 특별히 실험성 플러스 대중성도 같이 추구하는 재밌는 게임에 관한 전시입니다. 그래서 “뉴 게임플레이”란 타이틀로 지금 현재 진행 중에 있습니다. 이외에도 전시가 있는데요. 특별전시가 올해 10주기이기 때문에 있는데 그건 저희가 교육프로그램을 먼저 말씀드리고 따로 116페이지에서 말씀드리고요. 다시 112페이지로 돌아와서 저희 기관은 다양한 교육프로그램을 하고 있습니다. 21세기의 새로운 디지털시대에 새로운 창의적 대안교육을 저희가 선도하기 위해서 초등ㆍ중등ㆍ고등 다양한 세대별 그리고 또 전문가ㆍ비전문가를 대상으로 하는 다층적이고 다면적인 교육프로그램을 시도하고 있습니다. 학교교육 연계프로그램을 진행하고 있고요. 학생 단체들을 모집해서 저희가 총 상반기에 5종 해서 18회를 진행했습니다. 그리고 교사 초청 워크숍을 총 2종으로 해서 2회를 진행했고요. 교사 초청 워크숍은 교사들을 대상으로 해서 예술강사를 양성하는 프로그램이라고 보시면 됩니다. 그리고 대중교육프로그램은 방학프로그램이 있고 일반대상 강좌 프로그램이 있고 특별프로그램이 있는데요. 방학프로그램은 여름방학 크리에이티브 썸머라는 것을 운영하고 있고 총 5종을 진행했고 겨울방학 때는 도슨팅 프로그램 운영 1종 그리고 일반인 대상 강좌 프로그램으론 문화예술강좌 NJP 살롱 1종으로 해서 전시와 연계한 토크 및 워크숍 진행까지 같이 해서 5회를 진행하고 있습니다. 특별히 NJP 살롱은 전문가 대상으로 하는 프로그램이라고 보시면 되고요. 특별운영프로그램은 어린이날 프로그램 운영을 6종 했고 또 전문가를 대상으로 하는 워크숍 진행을 또 하고 있습니다. 꿈다락 토요문화학교는 백남준 예술사상을 미디어 예술교육과 접목해서 초ㆍ중ㆍ고등학교 가족이 함께 참여할 수 있는 가족대상의 융ㆍ복합예술 프로그램이고요. 이 프로그램은 체험용 프로그램입니다. 오감을 만족할 수 있는 체험용 프로그램이고 30주간 총 3개 프로그램을 운영하였습니다. 3종 24회 운영했고요. 다음으로 가서 백남준 소장품 및…….

종현

염종현위원장

관장님, 꼭지를 약간 큰 꼭지별로만 얘기를 해 주세요.

진석

서진석백남준아트센터관장

네, 짧게 진행하겠습니다.

종현

염종현위원장

다 읽으면, 여태까진 다 들었는데 저희가 보고 있으니까요.

진석

서진석백남준아트센터관장

네, 그러면 제가 조금 간략하게 짧게 진행하겠습니다. 백남준 소장품 및 관리 아카이브는 저희 아트센터에서 굉장히 중요한 부분입니다. 아시다시피 디지털 미디어아트라는 것을 보존ㆍ복원하고 또 아카이브를 체계적으로 관리하고 대중과 공유를 하는 기능과 저희 소장품들을 체계적으로 보존ㆍ복원하는 부분들이 굉장히 중요한 부분이기 때문에요. 저희가 총 248점의 작품과 2,755점의 자료들을 갖고 있는데 특별히 저희가 다양한 방법을 써서 보존을 하고 있고요. 또 이러한 소장품들을 공공적으로 외부기관에 대여를 하고 향유하고 같이 공공적서비스를 하고 있습니다. 올해 아트센터나비나 경기도미술관이나 크로노스아트센터에 저희 작품이 대여가 갔고요. 특히 아카이브 같은 경우에는 저희가 굉장히 많은 백남준 선생의 비디오 아카이브와 또 기록관리 아카이브들이 있는데요. 이것은 계속 저희가 수집하고 보존하고 또 대중과 향유하면서 지식과 정보의 공유를 계속 시도하고 있습니다. 그리고 관람객서비스는 간단하게 말씀드리면 온라인ㆍ오프라인 그리고 특히 온라인에서는 웹진ㆍSNSㆍ파워블로거 등등 또 e-flux라든가 다양한 방법으로 온라인 홍보를 하고 있고요. 또 오프라인은 일간지ㆍ월간지ㆍ주간지 다양하게 홍보를 진행하고 있습니다. 특히 저희가 기타 각 대학이나 기타 어떤 기업체 연수원 이런 곳에 직접 공문을 발송하거나 아니면 또 DM발송을 하거나 이벤트를 개최함으로써 아주 다면적인 관람객서비스와 종합홍보를 하고 있습니다. 또 자원봉사자 같은 경우에는 저희가 전문적으로 자원봉사자를 양성하고요. 거기에 맞는 교육을 진행하고 있습니다. 그리고 저희가 백남준도서관을 특별히 운영하고 있는데요. 우리 라이브러리에는 아주 많은 미디어 자료들이 8,341건이 있어서 이것 또한 백남준 선생님의 자료들과 작업들과 지식정보를 대중과 공유하면서 공공서비스를 진행하고 있습니다. 마지막으로 특별사업에 대해서 말씀을 드리겠는데요. 올해 특별히 저희가 10주기입니다. 그래서 굉장히 다양한 전시프로그램을 했고요. “유토피안 레이저 TV 스테이션”이라는 추모행사를 했고 10주기 특별전으로 “다중시간”이라고 해서 전 세계의 인문ㆍ사회ㆍ과학자ㆍ미학자들 10여 명이 참여하는 그리고 16명 이상의 작가가 참여하는 아주 의미 있는 전시를 진행했습니다. 그리고 백남준아트센터에서 진행하는 국제예술상이 2년마다 한 번씩 개최를 했는데요, 올해는 저희가 하룬 미르자 전시를 작년과 올해 걸쳐서 진행을 했고 올해 또 내년 선정된 작가를 심사를 통해서 선정했습니다. 그리고 마지막으로 NJP 링크 프로젝트는 백남준아트센터가 유형적이나 무형적으로 고정된 공간이 아니라 확장되고 네트워크가 되는 공간을 지향하면서 다양한 연계의 프로젝트를 진행하고 있습니다. 지금 DDP에서 진행을 하고 있는 특별히 올해의 중점사업입니다. 간송미술관과 백남준아트센터가 공동 기획을 하는 “간송과 백남준의 만남-문화로 세상을 바꾸다.”라는 전시가 지금 3개월 동안 DDP에서, 동대문디자인플라자에서 SBS, 간송, 문화재단, DDP, 백남준아트센터가 공동으로 organizing을 해서 전시를 하고 있습니다. 특별히 이 전시는 외부 예산만 가지고 저희가 스폰서링을 받아서 진행하고 있고요. 기타 여기 나와 있진 않지만 저희가 외부연계프로젝트로 올해 또 경주 엑스포에서 “아날로그 웰컴 디지털 비디오아트의 단편”이라는 전시를 6개월 동안 진행했고요. 이 전시는 일본, 영국, 대만 또 독일 이러한 기관들과 협업을 해서 진행했습니다. 그리고 또한 ZKM, CAC, NJP 일본하고 또 독일기관, 한국 저희 NJP 백남준아트센터와 공동프레젠테이션을 하는 전시를 지금 ANT프로젝트라고 해서 중국에서 진행을 하고 있고요. 그래서 다양한 이런 네트워크 전시를 통해서 백남준아트센터가 확장적으로 나아가는 그런 것들을 시도하고 있습니다. 여기까지 마치겠습니다.

종현

염종현위원장

수고하셨고요. 이 자리에 경기신문 민경화 기자님이 밤늦도록 저희와 함께 취재해 주고 계신데 감사하다는 말씀을 드립니다. 다음은 실학박물관인데 역시 큰 꼭지 위주로 얘기해 주시고, 내용은 다 적혀 있으니까요.

덕호

장덕호실학박물관장

실학박물관장 장덕호입니다. 짧게 말씀을 드리겠습니다. 실학박물관은 2009년 개관해서 7년 차 되는 박물관입니다. 3개의 주제로 구성된 상설전시실과 특별전시실로 구성되어 있고요. 주요사업으론 전시운영, 학술연구사업, 교육ㆍ체험프로그램 운영, 소장품 관리, 특별사업, 관람환경개선 등의 주요사업이 있습니다. 소장 유물은 1,647점을 보유하고 있습니다. 118쪽 보시겠습니다. 실학 학술연구입니다. 먼저 실학총서 발간입니다. 실학연구총서 발간은 “실학시대 천문의기”라는 책을 금년에 발간할 예정으로 지금 진행 중에 있고요. 실학교양총서로는 대중들이 쉽게 읽을 수 있도록 “다산, 조선의 새 길을 열다”라는 책을 지난 5월에 발간했습니다. 또 번역사업으로 실학의 비조라고 여겨지는 반계 유형원 선생님의 미발굴 자료가 발굴돼서 “반계잡고”라고 하는 번역서를 지난 10월 말에 번역을 마쳤습니다. 이 자료는 내년에 출판을 완료하고 출판이 완료되는 기념으로 반계 선생님께서 거주하셨거나 유적이 있는 용인시, 전라북도 부안군과 공동으로 학술심포지엄을 개최해서 실학문화를 보다 좀 더 널리 알리도록 하겠습니다. 다음은 실학문화심포지엄 개최입니다. 올해 두 번을 개최했습니다. 5월 달에 경기실학연구센터랑 공동으로 “오늘 다시 보는 경기 청백리”라고 하는 실학심포지엄을 개최했고요. 다가오는 12월 2일에 “한강 문화지도를 그리다”라고 하는 주제로 한강의 자연ㆍ역사ㆍ문화ㆍ민속을 포괄하는 그런 콘텐츠들을 발굴해 내는 노력을 하는 심포지엄을 개최토록 하겠습니다. 다음은 실학 네트워크 구축입니다. 박물관의 후원군 육성 및 확장을 위해서 유관기관ㆍ단체ㆍ동호회ㆍ실학자 후손 등의 교류를 확대하고자 하는 사업입니다. 전국 실학자 종손ㆍ후손 모임인 실학패밀리 협력사업을 추진하고 있고요. 실학토론회, 실학유적답사, 다산묘제 등을 추진했습니다. 다음은 지역연계사업으로써 다산문화마을 만들기입니다. 남양주시 조안면 지역문화 콘텐츠 개발을 위해서 지역주민, 그 지역에 살고 계시는 예술가ㆍ전문가들을 총 해서 간담회를 개최했고요. 다산의 아들들이 만든 “종축회통”이라는 책과 또 “농가월령가”라고 하는 음운을 생활문화콘텐츠로 새로 개발하고자 하는 노력을 하고 있습니다. 두 번째로 실학 전시운영입니다. 실학은 실학박물관 상설전시운영이 있고 특별전시운영이 있습니다. 특별전시운영은 올해 5월 23일부터 9월 18일까지 실학의 공직윤리와 실천자로서 경기도 청백리를 주제로 한 경기 청백리전을 전시했습니다. 10월 17일부터는 잘 아시는 바와 같이 하피첩과 관련된 “하피첩의 귀향”이라고 하는 전시를 개최하고 있습니다. 잘 아시다시피 작년에도 도의회에서 하피첩에 대해서 많은 지원을 해 주셨습니다마는 저희가 그 하피첩을 보유하지 못한 것 이 자리를 빌려서 죄송스럽다는 말씀을 드리고요. 지금 하피첩 전시회를 해서 굉장히 성황리에 개최를 하고 있습니다. 다음 주에 위원님들 저희 박물관을 방문하시면 아마 좋은 전시를 보실 수 있을 거라고 보입니다. 120쪽입니다. 실학 교육 프로그램입니다. 학교연계 교육프로그램을 연간 55회를 운영하고 있고 또 방학ㆍ공휴일 프로그램으로서는 연간 46회를 운영하고 있습니다. 특히 주말엔 실학박물관을 올해 처음으로 실시한 프로그램으로서 재단의 문화예술본부와 북부 문화사업단과 협력해서 지난 8월부터 매주 토요일 상설공연을 열고 있습니다. 그래서 많은 관람객들이 박물관에서 좋은 볼거리를 많이 보시고 즐거워하고 계십니다. 그다음에 찾아가는 실학박물관을 연간 10회 운영하고 있고요. 인문학 강의입니다. 실학아카데미를 연간 6회 운영하고 있습니다. 다음은 다산 공ㆍ렴 아카데미 운영입니다. 공직 공무원을 대상으로 한 맞춤형 연수프로그램으로 청렴 경기의 위상 강화를 위해서 운영하는 프로그램으로서 이 프로그램은 전국에 있는 공직자들이 많이 찾아주시는 프로그램으로서 2013년도부터 시작해서 벌써 1만 명이 넘는 공직자들이 찾아주신 프로그램입니다. 대법원장도 연수를 받으셨고요. 또 검사, 판사 또 경기도부지사 및 실국장들도 모두 저희 이 공ㆍ렴 아카데미의 연수를 받으셨습니다. 다음은 1박 2일 체험프로그램으로써 실학과 과학문화를 접목한 특화된 체험교육프로그램을 운영하고 있고요. 길 위의 인문학도 운영하고 있습니다. 네 번째 실학 소장품 관리입니다. 박물관 전시연구의 기반인 유물의 체계적 관리와 운영을 하고 있고 소장 유물 DB화 유물관리시스템을 운영하고 있습니다. 1,647점 중에 구입 유물은 많지 않습니다마는 잠곡 김육 초상화 등 4점을 지금 보물로 신청한 상태입니다. 김육 초상화는 저희가 기증을 받은 유물인데 이게 아마 보물이 지정된다고 거의 확실시되고 있습니다. 지정받게 되면 기부문화에도 크게 홍보할 수 있는 그런 좋은 사업이 되지 않는가 싶습니다. 다음은 관람객 서비스입니다. 실학박물관 종합홍보가 있고요, 122쪽입니다. 실학문화해설사 운영을 함으로써 자원봉사해설사 운영을 통해 관람객 서비스를 증대하고자 합니다. 다음은 편의시설 운영입니다. 박물관을 방문한 관람객들에게 아트숍 운영을 통한 편의제공을 하고 있고요. 특별사업으로 실학기행, 한강문화벨트 네트워킹을 운영하고 있습니다. 마지막으로 관람환경개선입니다. 실학연수원 건립을 위한 검토를 하기 위해서 용역을 할 생각으로 여러 가지 검토를 했습니다만 잘 아시다시피 이 지역이 상수원보호구역에다가 또 문화재보호구역 등으로 새로운 어떤 건축행위를 할 수가 없는 걸로 지금 저희들 판단을 하고 있어서 이 예산을 가지고 저희가 보다 좋은 교육프로그램을 만들기 위한 그런 예산으로 활용하고자 지금 검토 중에 있습니다. 더 좋은 프로그램을 만들어서 관람객들에게 다가가고자 합니다. 관람환경개선으로는 교육실과 자원봉사 전용공간 확보를 위해서 이미 사업을 마쳤습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

종현

염종현위원장

수고하셨습니다. 다음은 전곡선사박물관장님, 역시 핵심적인 부분만 읽어주시기 바랍니다.

한용

이한용전곡선사박물관장

전곡선사박물관장 이한용입니다. 저희 전곡선사박물관은 세계적인 구석기유적인 전곡리 유적의 보존과 활용을 위해서 2011년 4월 25일 날 개관해서 5년 차 운영하고 있습니다. 업무보고서 125쪽입니다. 선사학술연구, 구석기 전문박물관으로서의 학술조사연구 활성화를 위해서 저희가 학술조사연구를 많이 하고 있는데요. 자연생태조사를 통해서 다양한 표본들을 수집하고 있고 전곡리 유적의 세계유산 등재를 위한 국제적 역량강화를 위한 해외학술교류사업을 지속적으로 진행하고 있습니다. 국내학술교류로서 여러 가지 사업들을 진행하고 있는데요. 사실 국내지표조사 5회를 실시한 것이 주요한 사업입니다. 사실은 소장품 구입, 여러 가지 여건들이 열악한 상황이기 때문에 사실 소장품 관련된 것들이 정부합동평가의 중요한 지표기 때문에 저희가 구석기전문관의 특성을 살려서 구석기유적들을 직접 조사를 나가서 유물들을 직접 수집해 오는 활동들을 진행하고 있습니다. 구석기체험캠프 개발인데요. 전곡리 유적은 79년도에 사적 268호로 지정될 때 지정면적이 23만 평이었습니다. 전부가 사유지였었는데 90년대 중반 이후부터 문화재청에서 체계적으로 1,500억 정도의 예산을 들여서 토지를 지난 재작년에 다 매입을 했습니다. 그 후속사업으로서 전곡유적지를 어떻게 활용할 것인가에 대한 사업을 연천군에서 문화재청 예산을 받아서 진행하고 있는데요. 저희가 용역사업으로 연천군에서 학술용역을 받아서 구석기유적지의 정비사업을 “구석기숲”이라는 걸 만들어서 구석기체험캠프, 저희 박물관에서 운영할 수 있는 그런 체험캠프를 한다는 용역보고서를 제출한 사업입니다. 선사 전시운영 126쪽입니다. 사실 상설전시운영과 특별기획전으로 나눠질 수 있는데요. 저희 박물관은 약 400평 정도의 상설전시가 오픈전시 된 그런 전시입니다. 그래서 디자인적으로 잘 짜여져 있지만 불과 2~3분 내에 관람을 다 끝마칠 수 있는 약점을 또 가지고 있습니다. 그래서 저희가 전시 중층화라는 사업으로 여러 가지 상설콘텐츠 보완작업을 하고 있는데요. 소요예산이 약 7,000만 원 정도 소요되는데 좀 아쉽게도 사실은 예산의 거의 50% 이상이 저희 박물관의 30여대 가까운 빔프로젝트의 램프교환 예산이기 때문에 저희가 할 수 있는 상설콘텐츠 보완작업이 사실은 저희가 수작업으로 박물관에서 할 수 있는 그 정도의 수준에 머물고 있어서 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 다음은 특별전인데요. 저희가 1억 2,000여만 원 정도의 예산으로 3개의 특별전을 금년에 실시했습니다. “교과서속 선사시대여행전”인데요. 2017년부터 수능에 역사가 필수로 들어갔습니다. 그래서 저희가 브랜드 선점차원에서 교과서속 선사시대여행이라는 전시를 개발해서 적은 예산으로 체험키트를 활용하는 전시회를 하고 있고요. 저희가 2013년도에 기증받은 매머드화석을 중심으로 선사시대 화석동물전을 개최하였습니다. 그리고 순회기획전으로 “조선선비 금강산을 가다” 전시를 했는데요. 작년 12월 달에 연천과 포천의 한탄강이 국가지질공원으로 인증받았습니다. 거기에 관련된 기념점으로 되어 있고, 사실은 연천지역의 그런 전시시설이 굉장히 열악하기 때문에 저희가 지역작가들을 위한 초청전시들을 박물관 로비를 활용해서 진행을 하고 있습니다. 다음 페이지 선사교육 프로그램입니다. 저희는 전곡리 유적에서 진행하고 있는 여러 가지 체험프로그램들을 박물관에서 개발해서 진행하고 있는데요. “신비한 고고학의 세계” ASI, CSI에서 차용한 명칭인데요. Archaeological Scieance Investigation해 가지고 그 주제로서 다양한 실내외 프로그램들을 진행하고 있고요. 저희가 박물관 개관 때부터 “선사의 법칙 1박2일”로 1박2일 특화된 캠프프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 찾아가는 박물관이 저희 박물관의 주요한 사업인데요. 저희 박물관이 위치한 연천군은 인구가 4만 5,000명 그리고 초ㆍ중ㆍ고 학생 수가 2,500명 정도밖에 안 됩니다. 그래서 저희가 박물관을 홍보하는데, 관람객을 개발하는 데 상당히 애로사항이 있기 때문에 저희가 직접 경기도의 여러 학교를 찾아가서, 저희가 유물을 가지고 그런 찾아가는 박물관이 아니라 박물관 선생님들이 교육자료를 가지고 학교에 가서 소개를 하고 박물관에 그 학생들의 방문을 유도하는 그런 프로그램을 해서 지금 1년에 100여 학급 이상 그렇게 진행하고 있습니다. 선사꾸러기박물관, 128쪽인데요. 이것은 유아들, 박물관에서 평생교육기관으로서 유아들에 대한 교육이 중요하다 해서 유아프로그램으로 진행하고 있고요. 교육개발 및 역량강화는 저희 박물관의 교육강사 선생님들의 역량을 개발하는 프로그램을 하고 있습니다. 선사지킴이 사업은 일반적인 성인 자원봉사자 운영과 함께 저희가 박물관 개관이후부터 연천지역, 동두천지역의 학생들을 대상으로 청소년 문화해설사 양성과정을 하고 있습니다. 이 학생들을 3개월 정도의 과정으로 교육을 시켜서 주말에 자원봉사로 해설도 하고 이 학생들 몇 명은 역사 관련된 학과로 진학한 그런 예도 있습니다. 성인교육 프로그램을 운영하고 있는데요. 저희 박물관이 위치한 연천지역은 5사단, 28사단 등 군부대들이 엄청나게 많이 있습니다. 그래서 저희가 군인들을 위한 프로그램 중에 “꾸나야 놀자”라는 걸 운영하고 있는데요. 꾸나라는 것은 예전에 고무신 꺽어 신는다 그런 것처럼 군화를, 군대를 보낸 남자친구를 가진 여자들의 사이트모임이 “꾸나”라는 사이트가 있어 저희가 군인들, 관심사병들을 찾아가는 박물관 같은 양식으로 찾아가서 문화인성교육을 하고 그 군인들이 박물관에 찾아와서 박물관을 관람하는 그런 프로그램들을 운영하고 있고요. 길 위의 문학이라든지 경기 꿈의학교를 외부 지원사업으로 지원받아서 운영을 하고 있습니다. 선사소장품 수집 및 관리사업인데요. 저희 박물관 소장 수량은 그렇게 많지 않지만 경기도에서 주요한 구석기유적인 호평동 유적과 삼리 유적의 유물 약 2만여 점을 저희가 학술자료로 보관을 하고 있습니다. 이 자료들을 분류하고 학술자료로 다시 활용하는 그런 사업들을 지속적으로 연차적으로 진행하고 있습니다. 130쪽입니다. 박물관 관람객 서비스인데요. 저희는 박물관 관람객 박물관추진단 시절부터 매주 1회씩 박물관 뉴스레터를 보내고 있습니다. 그래서 여러 가지 SNS활동들을 나름대로 지역적 여건을 극복하기 위해서 저희가 진행을 하고 있고요. 여섯 번째 편의시설 운영입니다. 저희 박물관에 뮤지엄사업과 카페테리아를 직영운영을 하고 있습니다. 직원들이 직영으로 운영을 하고 있고 다행히 마이너스는 안 되고 일정규모의 수익을 올리고 있는데 저희 편의시설 운영이 유일하게 저희 박물관만 직영운영을 하다 보니까 1억 6,000만 원이라는 예산이 저희 박물관의 사업비에 포함돼 있습니다. 그래서 저희 사업비 총액에 항상 일종의 허수같이 이렇게 돼 있는 부분이 박물관의 사업을 운영하는 데 있어서 애로사항이 있지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 문화나눔사업인데요. 사실은 저희 박물관의 아슐리안회라고 하는 박물관후원회가 있습니다. 이분들이 작년에 전곡역 앞에서 국수 삶아 팔고 참기름 팔아서 1,000만 원의 돈을 저희 박물관에 지정기부 해 주셨습니다. 이 돈을 활용해서 어린이라든지 노인이라든지 군인을 대상으로 한 프로그램들을 운영한 것이 “행복만만” 프로그램이고요. 메세나의 “통통한 세상”은 저희 박물관의 비예산사업으로 소년소녀합창단을 운영하고 있습니다. 지역에 재능기부하시는 분들을 중심으로 해서, 사실은 연천이라는 지역이 음악학원도 제대로 없을 정도로 열악한 지역이거든요. 저희가 합창단을 만들어서 운영했었는데 여기에 저희가 재작년에 롯데아사히의 응모사업에 응모해서 예산을 매년 3,000만 원을 지원받고 있는데요. 금년에는 다행히 메세나에서 매칭예산으로 3,000만 원을 또 받았습니다. 그래서 저희가 여러 가지 전문적인 악기교육을 통한 지역 내 문화예술인재 양성사업을 진행하고 있습니다. 그리고 여덟 번째 마지막 관람환경개선사업인데요. 저희 박물관은 굉장히 다양한 교육활동들을 하고 있는데 사실 디자인적으로 너무 꽉 짜여진 박물관이다 보니까 한 반, 30명 정도의 학생이 들어가서 제대로 된 강의식 교육을 받을 공간이 전혀 없었어요. 그래서 작년에 도의원 몇 분께서 깊은 관심을 주셔 가지고 저희에게 2억 5,000만 원이라는 예산을 연정예산으로 할당을 해 주셨습니다. 그래서 저희가 사실은 그쪽이 문화재보호구역이기 때문에 문화재보호구역 박물관 신축허가도 받고 해서 아마 금년 말 또는 내년 초에 걸쳐서 저희들이 야외체험동에서 교육할 수 있는 그런 부족한 교육공간을 확보할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

종현

염종현위원장

수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 어린이박물관.

진희

김진희경기도어린이박물관장

마지막으로 경기도어린이박물관장 김진희 업무보고 드리도록 하겠습니다. 저희 경기도어린이박물관은 크게 사업을 전시운영, 체험ㆍ교육프로그램과 연구학술사업 3종으로 크게 분류하였고 옆에 133쪽부터 업무보고 드리도록 하겠습니다. 어린이학술연구는 2종이 있는데 세계적인 박물관 지속사업과 리소스센터 구축사업이 있습니다. 세계적인 박물관 지속사업은 세계어린이박물관이 보통 400여 개가 있는데 그것을 주도하는 주도국이 미국입니다. 그래서 미국 어린이박물관협회에서 저희가 올해 5월에 한국 어린이박물관 몇 몇을 경기도에서 주도를 해서 우수프로그램 사례로 포스터발표를 하고 왔습니다. 그래서 내년에도 아시아에 있는 어린이박물관과 같이 협력해서 저희가 주도해서 우수프로그램 사례발표로 선정이 되었습니다. 리소스센터 구축은 온라인홈페이지에서 저희 리소스센터의 교육프로그램 8,000여 건이 있습니다. 그래서 그것을 무상으로 제공하고 있고, 저희가 아웃리치 프로그램이라고 해서 교구를 무상으로 렌털해 주는 사업을 운영하고 있습니다. 다음에 어린이박물관 전시운영에 대해서 말씀드리면 저희 박물관은 상설전시 위주로 운영이 됩니다. 그래서 9개 갤러리에 체험식 전시가 한 220여 점이 있습니다. 이것을 유지하기 위해서 예산이 많이 소요되는데 대부분 한 4억 8,000 정도가 어린이 안전관리를 위한 인건비로 소요됩니다. 그래서 체험식 전시회다 보니까 다 파손이 되기 때문에 이것에 대한 유지관리비가 한 2억 정도 들어가고 있습니다. 다음 장 보시면 134페이지 기획전시 운영이 있습니다. 저희가 연 1회로 기획전시를 운영하고 있는데 이게 소요예산이 1억 4,000 정도 되고 올해 위원장님 이하 참석하신 도의원님들이 계셨는데 개관 5주년 기념에 “오늘은 모두의 생일”이라는 것을 개최하였습니다. 그래서 이것은 아이들한테 행복감과 즐거움을 주기 위해서 하였고 반응이 아이들이 좋아하고 있습니다. 그다음에 고객니즈전이라고 하는데 이것은 상설전시에 변화가 없기 때문에 신규사업을 좀 하라는 요구들이 있어서 관람객 설문조사에 의거해서 자연이나 생태에 관련된 콘텐츠가 있었으면 좋겠다, 그런 요구사항에 부응해서 비록 적은 돈이지만 4,000여 종으로 해서 가장 효율성 있게 박물관 입구 1층에 설치해서 관람객이 보도록 유도하였습니다. 국내를 선도하기 위해서는 저희가 기획전 1년을 하고 나면 철거를 하는데 그 철거를 버릴 것이 아니라 저희가 순회전으로 재활용해서 하고 있고 올해의 경우에는 4개의 기관에서 지금 하고 있습니다. 다음에 틈새전시라고 하는 것은 작년에 메세나하고 기업펀딩 매칭을 받아서 저희가 “초등학교에 간다면”이라는 내용의 유휴공간을 이용해서 전시회를 하였는데요. 이것은 아이들이 사실은 초등학교 때부터 해야 되기 때문에 굉장히 스트레스를 많이 받습니다, 학부모까지. 그래서 초등학교에 대비할 수 있게끔 조금 프로그램을 돌리고 있습니다. 다음에 우측 보시면 135페이지 어린이교육 프로그램입니다. 다양한 교육프로그램이 60여 종 운영이 되는데 주로 저희가 도 출연금에서 운영이 되는 거는 체험교육프로그램이라고 해서 한 8,000만 원 정도 소요가 되는데요, 주로 주말에 일어나는 주말가족프로그램, 영아들이 오는 영아프로젝트 프로그램 단체운영에 소요되고 있습니다. 다음에 심화프로그램이 있는데 이것은 주로 건축 주제 내용으로써 좀 특화시켜서 아빠와 초등학교 아이를 대상으로 하고 있습니다. 밑에 하단에 조형예술프로그램은 상설갤러리 내에 에코아틀리에라는 곳이 있는데 이것은 화성시 여성, 화성에 공장들이 많기 때문에 여성기업인협회와 협약을 맺어서, 개관 이래로 협약을 맺어서 공장에서 파괴되는 재활용품을 저희가 배달로 싣고 와서 그걸로 해서 아이들한테 재활용품 만들기 워크숍을 진행하고 있습니다. 다음에 136쪽 보시면 방학프로그램이, 저희가 겨울방학ㆍ여름방학이 최고 성수기입니다. 그래서 제일 신경 써서 하는 프로그램이라고 생각하시면 되는데요. 이거 소요예산 한 4,000인데 주로 1월 겨울방학에는 풀무원재단과 더불어서 저희가 “튼튼이의 겨울나기”식으로 했고 올 여름에는 유니세프랑 협력을 맺어서 아동의 권리선언해서 좀 이슈화될 수 있는 것들을 통해서 아이들한테 재미난 체험교육프로그램을 진행하고 있습니다. 다음으로 보시면 무지개다리사업, 행복수업, 길 위의 인문학, 꿈다락 토요학교 등이 있습니다. 그래서 주로 이 부분은 국고보조금으로 해서 저희가 제안서를 내서 선정돼서 운영하는 프로그램들입니다. 주로 다문화 관련된 프로그램도 있고 밑에 있는 행복수업이라는 것은 용인문화재단하고 한샘 측의 후원과 협찬 2,000만 원을 받아서 저희가 어머님을 대상으로 부모특강수업을 하고 있습니다. 다음으로 보시면 길 위의 인문학, 이것도 초등학교 아이들의 방문이 저조한데 국고보조금으로 지원을 받아서 초등학교 학급 단체를 버스를 임대해 데려와서 다문화전시장과 연결해서 프로그램을 돌리고 있습니다. 다음에 꿈다락 토요문화학교도 국고보조금에 의해서 진행하고 있고 이것은 사진과 자연을 테마로 해서 프로그램을 진행하고 있습니다. 우측 보시면 137페이지 아기둥지 영아실 공간개선을 있는데 이것은 세계적인 박물관 추세가 영아관람객이 점차 증가하고 있습니다. 그래서 국내에서도, 저희 경기도에서도 마찬가지로 영아에 대한 요구들이 많아서 저희가 아기둥지라는 아기들을, 토들러가 되죠, 한 1세ㆍ2세 아이들을 대상으로 하는 공간이 있는데 이 공간도 메세나하고 기업협찬 2,000만 원을 받아서 저희가 11월 오픈을 하였습니다. 다음에 관람객 서비스로 보시면 박물관 종합홍보가 있는데 주로 온라인 뉴스레터 발간과 종합안내 리플릿을 제작하고 있습니다. 그래서 어린이박물관 홍보는 사실 그닥 홍보라기보다 가장 효과적인 게 어머님들이 인터넷 블로그에 많이 올리시는 것입니다. 그래서 인터넷을 통해서 어미님들을 통한 홍보를 하고 있다고 생각하시면 됩니다. 다음에 문화자원봉사는 어린이기관이다 보니까 아이들 안전관리가 굉장히 중요해서 사실 어른의 손길이 많이 필요합니다. 그래서 문화자원봉사 유급으로 11분이 계시고 샘터 임원 부인으로 구성된 샘터회에서 28명이 무상으로 매일 오고 계십니다. 그래서 이런 부분이 진행이 되고 있고, 물론 어린이박물관이기 때문에 어린이자문단을 통해서 아이들 프로그램 전시할 때 저희가 협조를 받고 있습니다. 다음에는 맨 마지막으로 보시면 책자에 문화예술공연이라고 있는데 저희가 강당이 있습니다. 그래서 강당 내에 90일 동안은 공연을 할 수 있습니다. 그래서 관람객 실제로 설문조사에 의거해서 관람객 서비스로 공연요청이 많이 있었기 때문에 올해 공모와 심사를 통해서 전문단체 3개 기관을 선정해서 지금 공연을 진행하고 있습니다. 다음 장 마지막으로 138페이지 보시면 나눔으로 더 행복한 생일 해서 이번에 기획전시 오픈할 때 저희가 재단 문화이음의 후원을 받아서 행사를 치렀고 초록우산어린이재단과 협업해서 올 연말에 더 좋은 나눔사업을 할 예정입니다. 마지막으로 관람환경개선으로 저희가 강당이 있는데 안전보수에 여러 가지 지적사항을 받아서 이것은 비용을 마련해서 완료 예정했습니다. 이상으로 업무보고를 드리고요. 한 가지 당부말씀을 조금 드리고 싶습니다. 저희가 관람객이 사실 개관 때 1년 차에 한 65만이 왔고 현재 올해 목표는 51만입니다. 그래서 개관효과는 다 끝났고 관람객은 점점 줄어드는데 관람객을 지속적으로 찾아오게 하기 위해서는 사실 상설전시회 변화가 굉장히 시급합니다. 그래서 상설전시는 최소한 1년에 한 번 정도 저희가 부분으로라도 조금씩 리노베이션 했는데 올해의 경우에는 예산이 없다 보니까 전혀 없었습니다. 그래서 사실 어머님들이 방문을 결정하고 계시죠, 어머니 입김이 세기 때문에. 그래서 상설전시회의 변화가 지속적으로 없으면 그런 부분에서 관람객이 급속하게 떨어질 수 있다는 부담감을 안고 있습니다. 교육프로그램이라든지 기업 후원과 협찬, 국고보조는 저희가 어떻게든지 500이나 1,000만 원 정도는 따서 진행할 수 있지만 상설전시의 변화는 억 단위의 돈이기 때문에 저희가 어떻게 할 수 없는 현황을 많이 갖고 있습니다. 그래서 꼭 당부말씀은 상설전시의 변화가 이루어질 수 있도록, 최소한 한 갤러리가 변화가 있으려면 최소 5억 아니면 조금 상설 갤러리의 한 곳의 부분 변화라도 있으려면 2억 정도 예산을 꼭 확보해 주셨으면 당부드리겠습니다. 이상입니다.

종현

염종현위원장

수고 많으셨고요. 졸리신 분은 얘기하십시오. 보내드릴 테니까. 졸지 마시고. 정회시간을 포함해서 업무보고 시간이 거의 3시간 정도 됐네요. 그래서 위원님들이 인내를 가지고 잘 들어주시고 잘 파악하셨으리라고 믿습니다. 그럼 지금부터 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면, 송낙영 위원님 질의해 주십시오.

낙영

송낙영위원

남양주 출신 송낙영 위원입니다. 미술관장님. 국제전 하신 적 있죠? 일본현대판화전 영상과 물질이라는.

은주

최은주경기도미술관장

네.

낙영

송낙영위원

예산이 1억 6,500 들어갔나요?

은주

최은주경기도미술관장

아뇨. 1,500만 원이요.

낙영

송낙영위원

1,500이요?

은주

최은주경기도미술관장

네.

낙영

송낙영위원

그래요?

은주

최은주경기도미술관장

네, 전체로는 3,000만 원이 들었는데 1,500은 주한일본문화원에서 댔고요. 1,500만 원 들여서 했습니다.

낙영

송낙영위원

알겠습니다. 실학박물관장님.

덕호

장덕호실학박물관장

실학박물관장 장덕호입니다.

낙영

송낙영위원

그쪽에 근무하시다 보면 여러 가지 민원도 많이 들으시고 어떻게 꾸려 가셔야 될지 많은 고민이 생기시죠?

덕호

장덕호실학박물관장

네, 그렇습니다.

낙영

송낙영위원

어떻게 보면 청백리 정신을 현대적으로 계승할 부분도 있고 그럼에도 불구하고 다산선생의 생가라든지 주변, 묘역 부분 많은 문제점을 안고 있죠? 공무원들이, 경기도 공무원들도 거기 가서 있고 전국에 있는 공무원들이 와서 교육을 받는데도 불구하고 최고 문제점이 어느 거예요?

덕호

장덕호실학박물관장

잘 아시다시피 저희가 소장품이 굉장히 부족한 부분들입니다. 그래서 박물관이라고 하면 기본적으로 전시를 위주로 하는 그런 활동을 해야 되는데 소장품이 부족하다 보니까 저희 전시품 중에 많은 수가 복제품들이 굉장히 많습니다. 그러니까 전시만족도가 떨어진다고 할까요? 그런 부분들…….

낙영

송낙영위원

그런데 그 부분에 대해 증개축이라든가 그거는 안 되잖아요. 지금 상수원보호지역이라든가 문화재보호지역으로 되어 있기 때문에.

덕호

장덕호실학박물관장

네, 안 됩니다. 그거는 저희가 어떤 방법을 쓰더라도 안 되는 걸로 알고 있습니다.

낙영

송낙영위원

그런데 그렇게 되면 교육의 장소로 하기 위해서는 부족한 면이 있잖아요.

덕호

장덕호실학박물관장

그래서 저희들도 위원님 잘 아시지만 다산유적지에 있는 사무실을 같이 활용하고자 남양주시하고도 여러 차례 접촉을 했습니다만…….

낙영

송낙영위원

처음 들어간 것이 다산문화관이죠?

덕호

장덕호실학박물관장

네.

낙영

송낙영위원

들어가다 문화관이 있고 우측에 여유당이 있고 앞문에 들어가자마자 좌측으로 가게 되면 문도사가 있는 사당이 있는 것이죠. 다산문화관을 같이 실학박물관에서 공유한다면 증개축이 가능하잖아요. 거기서 교육할 수 있는…….

덕호

장덕호실학박물관장

그게 가능 하다고 하면 저희들한테는 가장 바람직한 방향이고 큰 도움이 되리라고 생각합니다.

낙영

송낙영위원

그렇다고 거기에 새로운 건물을 증축할 수 있는 여건은 안 되잖아요?

덕호

장덕호실학박물관장

네, 안 됩니다.

낙영

송낙영위원

한번 고민해 보셨어요, 그 부분에 대해서?

덕호

장덕호실학박물관장

제가 올해 4월 1일부로 관장으로 부임했고요. 그전에도 여러 차례 같이 활용하자고 하는 협력 제의를…….

낙영

송낙영위원

활용하고자 한다면, 만약에 예산 범위 내에서 한다면 도에서 같이 대서 증개축할 수 있다는 의향도 있으신 거네요?

덕호

장덕호실학박물관장

네, 그렇습니다.

낙영

송낙영위원

겨울철에 그쪽에 조안 쪽에 보면 앞에 강이 있다 보니까 지금은 많이 공원화되어 있잖아요. 겨울에 오신 분들이 눈길이어서 묘역을 참배하고 싶어도 구조 자체가 돌계단으로 돼 있고 너무 가파르다는 얘기도 있고 그러다 보니까 그 안에는 배수시설이 안 되어 있죠, 지금?

덕호

장덕호실학박물관장

네.

낙영

송낙영위원

묘역 바로 밑에. 이런 부분까지 도에서 가능하죠?

덕호

장덕호실학박물관장

지금 그 관리시설의 운영주체는 남양주시가 하고 있습니다.

낙영

송낙영위원

남양주시죠. 남양주인데도 불구하고 도에서 실학박물관이 있으니까 실학박물관 왔다가 거기 관람하고 내려오면서, 그건 가능하죠?

덕호

장덕호실학박물관장

네, 하고 있습니다.

낙영

송낙영위원

사업비 투자 면에서 봐 갖고는.

덕호

장덕호실학박물관장

그거를 저희가 남양주하고 협의가 돼야 되는 부분들인데요. 지금 남양주하고 협력이 그 부분에서는 안 되고 있습니다. 다른 여러 가지 부분에서는 하고 있는데 지금 저희랑 같이 공동으로 운영한다든지 프로그램을 같이 한다든지 하는 부분에 대해서는 협력이 안 되고 있는 상황입니다.

낙영

송낙영위원

협력을 통해서 실학박물관, 다산의 청백리 정신을 계승해서 현대적인 감각에 맞춰서, 먼젓번에도 많은 행사를 인문학강의도 했었고 그런 여러 가지 면에서 호응도가 상당히 좋은 부분이 있더라고요, 지역주민들뿐만 아니고 평가하시는 분들이.

덕호

장덕호실학박물관장

감사합니다.

낙영

송낙영위원

그 부분에서 한번 협력…….

덕호

장덕호실학박물관장

협력하도록 계속 지속적으로 노력하도록 하겠습니다.

낙영

송낙영위원

들어가시고요. 이사장님. 지금 보게 되면 통합문화이용권 있잖아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 있습니다.

낙영

송낙영위원

이 부분이 다 틀려요, 이게. 누리카드사업이. 집행률하고 발급비용 대비 틀려요. 2014년도에는 집행률이 93%였어요, 발급 대비 이용률이 90.14%. 어느 게 맞는지 제가 한번 여쭤보는 거예요. 2015년도에는 집행률이 71%, 발급 대비 이용률이 87.84%. 어느 자료가 맞는 거예요? 최병갑 과장님. 어느 분이 한번 설명해 주실래요? 자료 어느 게 맞는 건지. 지금 주신 자료가 2014년도에 이용률이 90.14%란 말이에요. 발급 대비 이용률이 틀려요, 이게. 어떻게 된 부분이에요? 이 자료 말고 먼젓번에 보고 한 번 받았을 때 그 자료하고 틀리단 말이에요. 문화정책과에서 발표한 자료하고 여기 문화누리사업 관련해 갖고 자료가 왜 이렇게 틀리냐고요. 어느 게 맞는 거예요? 과장님!

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 문화정책과장입니다.

낙영

송낙영위원

기억 안 나세요? 시간이 저거 하니까 제가 좀 이따가 자료를 보여드릴게요. 그거에 대한 답변을 한번 해 주시고.

병갑

최병갑문화체육관광국문화정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.

낙영

송낙영위원

양쪽이 다 틀리다 보니까 문제가 있잖아요. 사이버도서관이요. 사이버도서관 현황 및 이용실적에 있어서 가면 갈수록 방문자 수가 줄어드는데 이거에 대한 대안이 있나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

사이버도서관이요?

낙영

송낙영위원

네. 2014년도, 2015년도, 2016년도 이거 8월 30일 기준으로 한다 하더라도 문제가 있죠? 한번 설명 좀 해 주실래요? 83페이지.

원기

설원기경기문화재단대표이사

모바일 체제로 바뀌면서 이 자료를 보면 전자자료대출에 대해서는 늘어나고 있고요, 일평균으로 보면. 그리고 방문자 수, 웹방문자 수는 줄어들고 있습니다.

낙영

송낙영위원

알겠습니다. 그리고 요즘 보게 되면 생활문화플랫폼사업 그 부분이 상당히 호평이 좋더라고요. 제가 한번 현장에도 직접 나가 보고 몇 군데를 다녀봤어요. 그 사업비가 내년도에는 어떻게 돼요? 지역주민 스스로가 만들어 가는 행사더라고요, 이게. 적은 사업비를 통해서 지역민이 많이 참여하는, 제가 한군데 가봤는데 한 3,500, 4,000명 가까이 모이더라고요. 지역주민들이 스스로 거기서 음악회를 열고 그걸 제가 봤거든요. 그런데 내년도에는 이거를 좀 더 예산 확보를 통해서 지역주민이 만들어 갈 수 없는지.

원기

설원기경기문화재단대표이사

16년에는 총 4억 5,000 정도 예산이 투입됐었습니다. 그래서 여러 지역에서 행사를 진행했고요. 올해는 2억 1,500 정도로 배정되어 올해 5억 정도 반영된다고 생각합니다, 올해 말까지.

낙영

송낙영위원

올해 말까지요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

내년도에는 좀 더 늘리고자 하는 부분이 있겠죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

보고는 받으셨나요, 그 부분에 대해서?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네?

낙영

송낙영위원

그 부분에 대해서 몇 군데 행사가 열렸던 부분에 대해서 보고는 받으셨냐고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 보고받았습니다.

낙영

송낙영위원

제가 사업 중에 이런 사업도 있구나 하는 걸 봤어요, 그 사업을. 몇 군데를 제가 다녀봤어요. 직원들 스스로 같이 가서 모니터링하고 문제점이 뭔지 다들 나와서 한군데에 보통 네다섯 명씩 나와서 그 행사를 모니터링하더라고요. 그러면서 직접 주민에게 다가가서 어떤 문제점이 있는지, 방향제시까지 주민들에게 물어보는 걸 보고 이런 부분에 대해서 상당히 만들어 가는 지역의 축제로서 진짜 감사한 부분을 제가 느꼈기 때문에 내년도에 예산범위가 어떻게 되나 그걸 한번 여쭤봤습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

생활문화팀도 사실 작년에 개설된 팀입니다. 그래서 그 사업자체가 이름은 매생이라고 하는데 매일매일 생활문화 이야기, 이게 저희도 확산했으면 좋겠다는 의견을 가지고 있습니다. 이게 말하자면 문화민주화에 대한 발전이라고 생각하고요. 이게 자발적으로 지역특색에 맞춰서 시민들이 참여하는 그런 행사들이 이어지고 있는 거기 때문에 그거는 앞으로 확산했으면 좋겠다는 의견을 저도 갖고 있습니다.

낙영

송낙영위원

그리고 경기천년 기념사업 하잖아요? 아까 신청사 부지 내에 하신다고 했는데 조형물이 20억이 들어가더라고요? 어떻게 생각하세요, 그 부분에 대해서?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 그 계획을 한 바는 없고 그게 확정된 계획이라고는 못 들었습니다. 그래서 천년사업에 대해서 TF팀이 구성된 다음에 아마 재검토가 될 걸로 생각합니다.

낙영

송낙영위원

왜 그러냐 하면 신청사 부지 규모는 다 나왔죠, 규모는 나오고. 조형물이라는 건 한 번 설치하게 되면 다시 옮기거나 그렇게 되면 비용문제라든가 많이 들어가잖아요. 지금 국내적으로도 그전에 조형물을 많이 만들었다가 철거한 이런 부분이 있잖아요. 고민 한번 해 주시고. 20억이라면 적은 돈이 아니에요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희 천년계획에서는 조형물에 대한 예산은 없었습니다, 저희가 원래 처음에 계획한 그런 천년사업에 대해서는. 지금 아직 결정된 바는 없는 걸로 알고 있습니다마는 저희 문화재단에서 계획한 내용은 도민에게 묻는 그런 플랫폼을 만드는 게 저희 주목적이었습니다. 그런데 지금 그 사업자체가 도에서 운영하기로 했고 그다음에 운영내용은 저희 재단에서 4월 운행하게 되는 걸로 알고 있는데 확정된 내용은 없는 걸로 알고 있습니다.

낙영

송낙영위원

제가 업무보고 받을 때는 거의 확정적인 걸로 그렇게 얘기하더라고요. 도하고 해서 재단하고 신중하게 해 주시기 바라고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

낙영

송낙영위원

그리고 제가 뭐 좀 하나 여쭤볼게요. 누가 답변하실 건지. 왕릉을 가게 되면, 우리 조선 왕릉이 42기가 있잖아요. 그중에 2기는 개성에 있고. 그런데 “기”라는 표현이 맞는 건지 “능”이라는 표현이 맞는 건지. 어느 분이 한번.

성범

김성범문화유산본부장

“기”라고 해야 될 것 같습니다.

낙영

송낙영위원

“기”라고 하는 게 맞는 거예요? 어떤 부분에 있어서 “기”가 맞는 거지, 그게?

성범

김성범문화유산본부장

문화유산본부장 김성범입니다. 고분에도 능이 있고 원이 있고 여러 가지 신분에 따라서 부르는 칭호가 다 다릅니다마는 대체로 그걸 포괄적으로 몇 개냐, 무덤이 몇 개냐 이렇게 물은 데 대해서 문서로 기록해서 답을 할 때는 몇 기라고 하는 것이 보통 상례입니다.

낙영

송낙영위원

그러면 우리가 조선왕조…….

성범

김성범문화유산본부장

40기에 달한다 이렇게…….

낙영

송낙영위원

42기에 달한다 이 표현이 맞는 건가요?

성범

김성범문화유산본부장

네. 그게 일반적인…….

낙영

송낙영위원

그런데 어느 학설에 의하면 또 42능이 맞다, 이런 얘기도 있기 때문에 그 표현 자체가 궁금해서 그 부분은 꼭 좀 한번…….

성범

김성범문화유산본부장

조선시대 왕릉이 42기다 하면 앞에 “능” 자가 있기 때문에 상관없는 거죠.

낙영

송낙영위원

“기”로 표현하는 게 맞다. 그 부분이.

성범

김성범문화유산본부장

별로 신경 안 쓰셔도 될 것 같습니다.

낙영

송낙영위원

많은 사람이 저거 해 가지고. 그리고 조선 왕릉이 광릉에 있잖아요. 거기 있는데 보게 되면 모든 거는 참도라는 게 있잖아요. 홍살문에서 정자각까지 해서. 그런데 광릉 같은 경우는 1930년도인가 참도가 있었다고 하더라고요. 그런데 지금은 참도가 없어진 부분이 있는데 이거에 대한 것은 문화재청에서 하잖아요. 그런데 경기도에서 이거를 다시 복원하는 방향은 가능한가요?

성범

김성범문화유산본부장

저희들이 건의는 할 수 있을 겁니다.

낙영

송낙영위원

건의는?

성범

김성범문화유산본부장

네.

낙영

송낙영위원

그 점에 대해서 다시 한 번 제가, 과거에는 있었는데 유실됐는지 그 부분이 있기 때문에 지역을 찾는 부분이 거기가 어떻게 보면 정희왕후가 있잖아요. 세조왕릉하고 따로따로 돼 있지만 찾는 분들이 그 부분에 대해서 상당히 궁금해 하더라고요. 우리가 어떻게 보면 청와대 가게 되면 영빈관이 있잖아요. 영빈관 앞에도 우리가 흔히 부르는 어도라고 한다든지 참도가 만들어져 있는…….

성범

김성범문화유산본부장

그렇습니다. 그것도 명칭이 있는 거죠?

낙영

송낙영위원

있는데 거기만 그게 유실된 건지.

성범

김성범문화유산본부장

아마 위원님께서 아실 정도면 그 정도 내용은 민원으로 접수돼 가지고 그 민원인의 궁금한 점이 해소됐으리라고 생각되는데 제가 한번 파악해서 별도로 보고드리겠습니다.

낙영

송낙영위원

그것 좀 한번 파악하셔서 저한테 민원이 온 사람에게 얘기해 줘야 되니까.

성범

김성범문화유산본부장

그러겠습니다.

낙영

송낙영위원

수고하셨습니다.

종현

염종현위원장

송낙영 위원님 수고하셨습니다. 박용수 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

용수

박용수위원

파주 출신 박용수 위원입니다. 예산에 대해서 여쭤보겠습니다. 경기문화재단 내년도 예산이 총 380억 계상돼서 올라왔는데 올해 예산 얼마죠? 대표이사님. 16년도 총예산.

원기

설원기경기문화재단대표이사

총예산이 854억 2,000입니다.

용수

박용수위원

경기문화재단 출연금이요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

출연금 예산 말씀하시는 건가요?

용수

박용수위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

348억 4,000 정도 됩니다.

용수

박용수위원

이게 보니까 14년도에 180억, 2015년에 310억, 2016년도 340억 내년도는 380억 계속 늘고 있습니다. 이유가 뭐죠? 제일 주된 요인, 간단하게요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

16년하고 17년에 증액은 내년에 경기천년 사업하고 저희가 재단 핵심사업으로 30억이 들어가 있습니다. 그래서 30억 하고 70억 해 가지고 100억 증액으로 돼 있습니다.

용수

박용수위원

자, 지금 시간이 좀 있으니까 원래 질의 계획이 없었는데 편하게 여쭤볼게요. 제가 문화관광국 전체적인 예산을 조금 훑어봤고 그다음에 재단에 대해서도 조금 봤는데요. 제가 궁금한 것부터 한번 대표님께 여쭤볼게요. 우리 경영본부 출연금 총예산 어느 정도 되죠, 예산금액이요? 출연금. 대충 안 나옵니까? 뒤에 숫자는 필요 없고요. 올해. 한 170억 가까이 되죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

올해 예산 말씀하시는 건가요?

용수

박용수위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

올해는…….

용수

박용수위원

경영본부만 말씀드린 거예요, 지금. 경영본부장님, 시원하게 좀. 대표님 잠깐만 내려가시고요, 경영본부장님.

현태

김현태경영본부장

경영본부장 김현태입니다.

용수

박용수위원

어느 정도 되죠?

현태

김현태경영본부장

경영본부 올해 예산은 57억 정도입니다.

용수

박용수위원

아니, 출연금만요. 자, 이번에 저희한테 제출한 예산안을 보면요. 예산안 이거 작성을 우리가 다 하지 않습니까?

현태

김현태경영본부장

네.

용수

박용수위원

여기 출연금이 얼마로 계상돼 있어요?

현태

김현태경영본부장

그 출연금에 지금…….

용수

박용수위원

경영본부 출연금 예산안. 여기 보면 인건비, 관리비, 문예진흥사업, 경영기능개선, 문화재단 20주년 기념사업. 쭉 있지 않습니까, 천년사업까지?

현태

김현태경영본부장

지금 경영본부의 출연금에 인건비, 관리비 포함돼서 143억 올해 예산입니다.

용수

박용수위원

출연금이요?

현태

김현태경영본부장

네.

용수

박용수위원

아니, 그러면 저희한테 제출한 자료에는 169억 9,600만 원 돼 있는데 이건 뭐죠?

현태

김현태경영본부장

지금 위원님 내년 예산…….

용수

박용수위원

네.

현태

김현태경영본부장

원래 올해 예산 말고 내년 예산에 올린 거에는 여기에다가 좀 빠지는 부분하고 플러스되는 부분은 저희가 아까 조금 전에 저희 대표께서 말씀하신 내년도 신규 역점사업으로 콘텐츠 개발하고 스마트뮤지엄 기획예산으로 저희가 조금 더 많이 요청을 했다가 삭감당해서 30억이 플러스된 거 이렇게 합쳐 가지고 그 정도 됩니다. 원래 저희 조금 더 요청을 했었는데 문광국하고 예산실 거치면서 조금 삭감된 걸로 알고 있습니다.

용수

박용수위원

제가 이거 하나만 여쭤볼게요, 본부장님. 우리 전체 출연금 대비해서, 전체 예산 대비해서 인건비가 차지하는 퍼센트가 어느 정도 되죠?

현태

김현태경영본부장

퍼센트가 지금 인건비가 15%입니다.

용수

박용수위원

네?

현태

김현태경영본부장

15% 정도 됩니다.

용수

박용수위원

그거 맞습니까?

현태

김현태경영본부장

네, 총예산 854억 중에 지금 인건비가 128억 정도 이렇게 해서 전체 15% 정도…….

용수

박용수위원

경영본부 말씀하시는 거예요?

현태

김현태경영본부장

전체입니다. 전체 인건비입니다. 정규직에 관련된 전체…….

용수

박용수위원

정규직만 얘기한 거예요?

현태

김현태경영본부장

네. 계약직, 기간제근로자 인건비는 사업비에 포함이 돼 있습니다.

용수

박용수위원

자, 이번에 예산심사할 때는 말이죠. 제가 이거 자료를 좀 보면 도대체가 알 수가 없어요. 내가 하나만 설명을 드릴게요. 내가 갖고 있는 자료를 보면, 이거 그대로 읽어드릴게요. 경기문화재단 본부별 세부사업 예산안 있습니다. 첫 번째 뭐가 나오냐면 경영본부 본부 출연금 예산안 돼 있어요. 그리고 사업내역이 쭉 나옵니다, 부별로. 경영본부 나오고 문화유산본부 나오고 그다음에 뮤지엄본부 나오고 뭡니까, 뒤에? 백남준아트센터, 실학박물관. 또 있죠, 여기? 문화유산본부 이렇게 쭉 나와요. 그런데 이게 제가 이렇게 훑어봐도 사업명하고 들어가 있는 예산서의 명칭하고 알 수가 없이 해 놨어요. 너무 복잡해요, 우리 예산서가. 사업계획도 그렇고. 무슨 말씀을 드리냐면 지금 인건비, 급여, 복리후생비, 퇴직급여 2016년도에 이거 87억, 이게 뭡니까? 87억 2,300만 원 돼 있거든요, 지금. 경영본부 것만 얘기하는 겁니다, 본부장님한테. 내년도는 그런데 또 올라 가지고 89억 8,500만 원으로 돼 있고요. 아니, 이게 내일모레, 다음 주에 우리 상임위에서 심사해야 될 예산서입니다, 이거. 이거 틀리다라고 하면 어떻게 뭘 보고 하죠? 그때도 설명할 겁니까, 뭐가 빠졌고 뭐가 들어갔고? 이해가 안 가서 그래요. 자, 여기 하나씩 보면 경영본부 출연금 내역을 보고요, 문화유산 마찬가지입니다. 그다음에 뒤에 문화예술본부 있어요, 뮤지엄 있어요. 여기 올라온 사업명하고 그다음에 여기 업무보고한 거, 물론 9월 30일 자 돼 있는데 여기 사업명하고 알 수가 없어요. 그래서 이게 뭐냐면 이 사업명 있잖아요. 예산서와 사업명 그다음에 세부내역, 관리카드라는 게 있잖아요. 그거를 보면 누구나 그 목록표, 서머리되어 있는 목록표대로 읽어나갈 수가 있어야 되는데 여기 이렇게 보면 알 수가 없이 했단 말입니다. 그래서 제가 이거 업무보고한 내역에 여기 사업계획을 쭉 봤어요. 제가 하나만 예를 들어서 찾아보면 아까 여러 가지 사업이 있습니다. 이거 하나부터 열까지가 전부 다요, 노마딕경기아트페스타 이거 어디 들어가 있죠, 예산서에? 사업명이 뭡니까?

현태

김현태경영본부장

내년도 예산사업계획서에서 말씀하시는 겁니까?

용수

박용수위원

네. 있습니까, 없습니까? 내년도 사업 이거 계속 내년도에도 하는 사업입니까, 안 하는 겁니까? 그래서 본부장님, 제가 그냥 개략적인 질문만 좀 드릴게요. 본부장님께서 이 예산안을 짜시고 그다음에 상임위에 올릴 것 아니겠습니까? 그다음에 업무보고한 자료가 있어요. 제가 예산안에 대해서 두꺼운 책자는 아직 받아보지는 못했습니다마는 그 사업명칭과 예산안에 들어가 있는 그 명칭 같습니까, 틀립니까?

현태

김현태경영본부장

지금 현재 업무보고서하고 제가 지금 내년도 예산을 말씀하셔서 방금 자료를 확인했는데요. 일부 다른 부분이 있는데 그 부분은 저희가 좀 잘못된 부분이 있는 것 같습니다.

용수

박용수위원

그거를 맞춰주셔야 돼요.

현태

김현태경영본부장

네, 그렇게 하겠습니다.

용수

박용수위원

여기 부별로 경영본부 그다음에 문화예술본부, 문화유산본부, 뮤지엄본부 이렇게 좀 맞춰줘야 예산심사하는데, 위원들이 전문가가 아니잖아요. 보좌관도 없어요, 저희는. 저희가 다 공부해서 찾아내서 이 사업의 어떤 적정성 이런 거를 좀 봐야 되는데 너무 어렵게 돼 있어요.

현태

김현태경영본부장

네, 바로 시정하겠습니다.

용수

박용수위원

그다음에 대표이사님께 한번 여쭤보겠습니다. 지금 제가 어떤 말씀을 드리려고 하냐면 우리 부가 4개가 있고 밑에 박물관 쭉 있죠? 경기도박물관, 미술관, 아트센터, 실학박물관, 전곡선사박물관, 어린이박물관. 그런데 예산의 이 분배내역을 전체적으로 보면 경영본부 출연금으로 기준해서 예산안 보면 올해 들어온 게 280억이 들어와 있어요. 대충 감은 오시죠, 대표이사님?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

그런데 문화유산본부가 3억 7,500 들어와 있습니다, 3억 7,500이요. 그다음에 문화예술본부요, 문화예술본부는 또 얼마냐면 41억 들어와 있고 뮤지엄본부가 60억 들어와 있습니다, 지금. 그런데 한번 보시죠. 백남준아트센터 8억 4,500, 실학박물관 7억 1,000, 전곡선사박물관 5억 5,000, 경기도어린이박물관 8억 5,000. 무슨 말씀드리냐면 이 어린이박물관 그다음에 경기박물관 그다음에 백남준아트센터 이런 것들 있잖아요. 애들도 좋아하고 경기도민들 굉장히 좋아하는 시설입니다. 아시죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

제가 봤을 때는 그냥 숨만 쉬게 해 놓은 거예요, 예산 이 비율을 보면. 그런데 경영본부에서 하는 사업들이요. 제가 이걸 왜 유심히 봤냐면 아까 명칭도 틀리고 사업명도 틀리고 하니까 헷갈리는데 보면 되겠죠. 맞춰보면 되겠는데 제가 도대체 알 수 없는 사업들, 참 설명이 필요한 사업들이 굉장히 많이 있어요. 이름은 그럴싸합니다. 경기천년 사업 내년 70억 계상해 놨고요. 미래스마트문화예술 기반조성 30억 해 놨고요. 뭡니까, 이거? 문예진흥사업 14억 9,000 그리고 인건비 89억 8,500, 관리비 등등 해서 72억 5,000. 제가 봤을 때는 이 조직에 비해서 아니, 사업에 비해서 조직이 방대한 게 굉장히 커 보여요. 과연 이 조직이, 제가 아까도 필요한 사업들은 예산을 좀 증액을 해야 되고 도민들한테 필요한 역사가 됐든 문화가 됐든 박물관이 됐든 우리 세계 최고의 아트센터가 됐든 이런 것들에 대한 지원은 굉장히 박한 거예요. 그런데 이런 저런 계속사업도 있을 거고 신규사업도 있을 겁니다만 이런 데는 뭐 70억, 30억 뻥뻥 나가요. 대표이사님.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

출연금 같은 경우는 별도 정산이 필요하지 않은 사업이죠. 그렇죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

그런데 제가 봤을 때는 인력에 비해서 예산이 좀 과도하단 말입니다, 전체적으로 이렇게 보면. 그래서 효율적으로 운영이 되고 있는지 그런 생각이 좀 많이 들어요. 그리고 이게 문화재단에 대해서 통폐합 얘기도 나왔고 그다음에 출연금 삭감해야 된다 이런 얘기도 많이 나왔는데 대응책 좀 있습니까? 답변해 주시죠.

원기

설원기경기문화재단대표이사

저희가 오전에도 말씀드리긴 했는데 위탁경영에 대해서 저희가 양쪽 부분으로 노력을 해야 되겠다고 말씀드렸습니다. 하나는 위탁경영에서 잘할 수 있는 부분은 저희가 노력해서 그만큼 할 수 있게끔 해야겠다는 부분하고 그리고 공공성에 대한 그러한 장점을 지속적으로 살려야 되겠다는 그 두 부분 말씀드렸고요. 오전에도 말씀드렸다시피 저도 기관별로 사업예산이 너무 적다고 생각을 합니다. 그런데 한 가지 말씀드리고자 하는 거는 저희가 예산안에서 목록이나 제목에 대해서 매칭이 안 된다는 부분에는 시정을 해야겠다고 생각합니다. 그러나 여기 경영본부의 인건비하고 관리비는 전체 관리비하고 인건비가 포함된 내용입니다. 그래서 사실 따져보면 저희가 출연금이…….

용수

박용수위원

그럼 하나 여쭤볼게요. 아까 경영본부장님께서 130억 가까이 얘기하셨죠? 숫자가 어떻게 이렇게 틀려요? 배가 틀리는데.

원기

설원기경기문화재단대표이사

인건비 127억 말씀하시는 건가요?

용수

박용수위원

네. 그거는 전체입니까, 아니면 어디입니까? 그러니까 이게요 그냥, 이거는 일반인들도요, 이게 만약에 홈페이지에 우리 경기도문화재단 이거 예산서 올라옵니까, 안 올라옵니까? 열람돼요? 일반인들 이거 못 봅니다. 그런데 여기 어떻게 130억짜리 숫자가 어디 있어요? 89억 8,500만 원 돼 있는데요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 부분은 출연금 인건비하고 자체재원 인건비가 포함된 내용으로 알고 있습니다.

용수

박용수위원

그렇다고 그러면 출연금, 자체재원 다 좋습니다. 그러면 그걸 일목요연하게 여기다가 표지에 기록으로 좀 해 줘야 돼요. 제가 회계는 잘 모르겠습니다마는 이렇게 해 놓으니까 문화재단, 관광국 거의 마찬가지예요, 전당 마찬가지고. 알 수가 없는 거예요. 이게 사업이 도대체가 어느 도시에 얼마큼 무슨 사업에 어떻게 나가는 건지 알 수가 없어요, 도대체가. 저희 초선의원 같은 경우는 더 몰라요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

위원님 지적사항을 심의 전에 목록을 다 다시 재정리하겠습니다.

용수

박용수위원

제가 이거 하나 여쭤볼게요. 그리고 여기에 업무보고 같은 거, 제가 지난번에도 업무보고할 때 그때는 얘기가 없다가, 지금 여기 75페이지요, 저희한테 준거. 제부도 명소화 문화재생사업, 이거 그때 업무보고 때 얘기 나왔던 건가요? 이 사업에 대해서요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

제부도 통합브랜드 개발 및 아트프로젝트 추진은 화성시로부터 위탁받은 사업입니다.

용수

박용수위원

그렇죠? 지난번에 보고가 안 됐죠? 올해. 됐습니까? 7월 업무보고 때 없었어요. 답변 잘해 주세요. 7월 업무 때 없었는데 이게 뻥 왜 들어와 있어요, 이런 게요?

「올해 중간에 생긴 위탁사업입니다.」하는 관계직원 있음

원기

설원기경기문화재단대표이사

이게 8월 29일 날짜로 들어온 사업입니다.

용수

박용수위원

거기 지금 소요예산 6억 돼 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

이거 무슨 사업입니까? 설명 좀 해 주세요. 대표이사님이 이거 알고 계신 대로요. (관계직원, 경기문화재단대표이사에게 개별설명) 답변해 주지 마세요, 실장님. 대표이사님 이거 알고 결재하셨습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

제가 이때 없었습니다.

용수

박용수위원

그러면 이거 올해 예산 올리실 겁니까? 지금 대표이사님께서 내용도 모르시는데 이거 사업 어떻게 하실 거예요? 밑에서 올려주면 그냥 올립니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

아니, 이 내용은 화성시 위탁사업이기 때문에 저희 예산에는 안 올라갑니다.

용수

박용수위원

전액이 위탁사업이라고요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

그러니까 이런 것들, 여기 보세요. 소요예산 6억이라고 돼 있는데 위탁사업이라고 예산서에 있으면, 한 글자라도 돼 있으면 한번 주세요. 이거 관리카드 주세요, 그러면, 위탁사업인지 아닌지. 관리카드에 나올 것 아닙니까, 이거. 위탁사업이면. 나와요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 예산에는 안 올라가 있는 걸로 알고 있습니다.

용수

박용수위원

참, 그러니까 이게 말이죠, 알 수가 없는 거예요. 제가 진짜 이거 화가 나 가지고. 아니, 그러면 예산이 아닌데 위탁사업이라고 그래도 그럼 여기다가 표시를 해 주든가요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 정리해서 예산심의 전에 다 하겠습니다.

용수

박용수위원

네, 그렇게 좀 해 주시고요. 제가 이렇게 좀 올라가는 거는 왜 그러냐면, 대표님. 예산이 좀 효율적으로 배분이 돼야 돼요. 우리가 전체적으로 문화ㆍ관광ㆍ체육 분야의 예산이 우리가 타 시도에 비해서 현저히 낮기 때문에, 문화ㆍ예술ㆍ체육ㆍ관광 분야는 우리가 다른 광역시보다 현저히 낮기 때문에 이거는 현대인들이요, 요즘 분들이 굉장히 그런 욕구가 많잖아요, 문화에 대한. 그래서 제가 지난번에 도정질의도 했어요. 문화예산은 좀 높여야 된다. 그런 근본적인 취지는 제가 갖고 있습니다. 그런데 그 예산이 있잖아요, 어린이박물관, 아트센터, 경기도박물관 이런 곳에 정말 도민들이 매일같이 가는 그런 분야에 적절하게 가야 된다는 거죠. 신규사업들이 빵빵 들어와 가지고 말이죠. 일회성, 행사성, 선심성 이러면 안 된다는 거예요. 그거를 바로 통제를 해 주셔야 된다는 말씀이고 아까 존경하는 송낙영 위원님 계속 말씀하시고 입장료 수입 줄은 거에 대해서 대책이 있느냐. 대책 그거 간단해요. 거기 예산 좀 주고 활성화시키면 옵니다. 콘텐츠 집어넣어주면 올 거 아닙니까. 재미없으면 안 와요. 저도 전곡선사박물관 가 봤는데요. 죄송한 말씀입니다만 뭐 잘해 놓긴 했습니다만 이게 다 정적이에요, 정적. 살아 움직이는 게 없어요. 그래서 그런 예산들은 좀 넣어주자는 얘기예요. 매일 해 왔던 그런 고정관념은 빼고요. 그러니까 그런 대응책에 대해서 대표님께서 각별하게 신경을 써 주시기 바라고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

용수

박용수위원

제가 조금 더 해도 되죠? 하나만 더.

종현

염종현위원장

아니요, 지금 정리하셔야 될 시간이 됐습니다.

용수

박용수위원

네, 알겠습니다.

종현

염종현위원장

추가질의하시고요.

용수

박용수위원

네, 추가질의. 이상입니다.

종현

염종현위원장

지금 현재 시각이 11일 23시 52분인데요. 오늘 경기문화재단의 행정사무감사를 일단 중지를 하고 변경된 행정사무감사 일정에 따라서 경기문화재단의 행정사무감사를 11월 12일 00시 05분부터 이어서 하고자 합니다. 일정상 금일 경기문화재단 행정사무감사의 중지를 선포합니다. (11월 12일 00시09분 감사계속)

23시53분 감사중지

24시 경과

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 차수변경 순서 때문에 그러는데 시작할 때의 순서를 다시 한 번 해야 될 것 같습니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제43조 및 경기도의회 행정사무감사 조례에 관한 조례에 의하여 경기문화재단에 대한 2016년도 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 그럼 지금부터 우리 위원회 소관의 감사일정에 따라 경기문화재단 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 증인 출석여부를 재확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분들께서는 호명하면 “네.” 하고 크게 대답해 주시기 바랍니다. 그럼 증인 참석여부를 확인하겠습니다. 설원기 대표이사님 나오셨죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

종현

염종현위원장

김현태 경영본부장 계시죠?

현태

김현태경영본부장

네.

종현

염종현위원장

박희주 문화예술본부장님.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네.

종현

염종현위원장

김찬동 뮤지엄본부장님.

찬동

김찬동뮤지엄본부장

네.

종현

염종현위원장

김성범 문화유산본부장님.

성범

김성범문화유산본부장

네.

종현

염종현위원장

채성령 검사역님.

사역

검사역

채성령 네.

종현

염종현위원장

전보삼 경기도박물관장님.

보삼

전보삼경기도박물관장

네.

종현

염종현위원장

최은주 경기도미술관장님.

은주

최은주경기도미술관장

네.

종현

염종현위원장

서진석 백남준아트센터관장님.

진석

서진석백남준아트센터관장

네.

종현

염종현위원장

장덕호 실학박물관장님.

덕호

장덕호실학박물관장

네.

종현

염종현위원장

이한용 전곡선사박물관장님.

한용

이한용전곡선사박물관장

네.

종현

염종현위원장

김진희 경기도어린이박물관장님.

진희

김진희경기도어린이박물관장

네.

종현

염종현위원장

서정문 경기창작센터장님.

정문

서정문경기창작센터장

네.

종현

염종현위원장

참석해 주신 모든 분들께 감사드리고요. 증인선서와 선서취지 및 고발규정과 업무보고는 기이 실시하였으므로 생략하겠습니다. 그러면 질의 답변을 계속 이어가도록 하겠습니다. 설원기 대표이사 발언대에 나와주시고요. 박용수 간사님 이어서 질의해 주시기 바랍니다.

용수

박용수위원

박용수 위원입니다. 계속 마무리 질의를 하고 끝내도록 하겠습니다. 잠깐 아까 예산을 얘기하다가 말았는데요. 지금 현재 우리 이사장님 자리가 공석이죠? 대표이사님.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

용수

박용수위원

이사장은 이사회 소집하고 또 이사회 의장이 되는 중요한 자리거든요. 그런데 이렇게 장기간 동안 공석으로 있는 건 좀 안 좋다고 생각을 해요. 그래서 이거 임명에 대한 진행상황 있습니까? 어떻게 되고 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금 현재는 없습니다. 앞으로 추진하겠습니다.

용수

박용수위원

계획이 있으십니까? 언제쯤…….

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금 현재는 세운 계획이 없습니다.

용수

박용수위원

이게 이사장님, 옛날 같은 경우에는 도지사가 겸임을 하셨죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

하셨는데 지금 현재 남경필 지사님 오시고 나서는 민간인을 이사장으로 그렇게 임명하셨는데 이사장님을 잘 선임해야 잡음이 없을 것 같아요. 그래서 관심을 좀 가져주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

그리고 하나 제가 이렇게 보면서 느낀 게 다른 시설도 마찬가지입니다만 경기남부하고 북부하고의 지역편차가 좀 많이 나요. 그래서 제가 보니까 문화재단에 있는 경기도박물관, 미술관, 백남준아트센터 이런 거 운영하고 있는데 특정지역에 다 편중돼 있다라는 거예요. 그래서 제가 봤어요. 그랬더니 지금 말씀드린 그런 것들이 박물관이라든가, 경기도박물관, 백남준아트센터, 어린이박물관이 용인에 있죠, 전부 다?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

용인에 있는데 뮤지엄센터 비슷하게 묶어서 운영할 필요가 있다. 가까이 몰려있더라고요, 제가 또 아까 네이버 지도를 보니까. 그래서 그런 계획은, 구상은 좀 해 보신 적 있습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 제가 오기 전에도 구상계획이 있었습니다. 그래서 제가 알기로는 도지사께서 보고를 받은 적도 있는데 그 계획에…….

용수

박용수위원

그거 내년 업무보고 때 한번 그런 구상 같은 게 있으시면 같이 포함을 시켜주셨으면 좋겠고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다.

용수

박용수위원

그다음에 미술관이라든가 창작센터 이거는 안산에 있고요. 실학박물관 남양주, 전곡선사박물관 연천, 남한산성세계유산 광주에 있고요. 경기북부지역에 인프라가 굉장히 부족한 게 사실이죠, 문화적인 것도 마찬가지고요. 그래서 북부지역에도 문화격차 해소를 위해서 박물관이라든가 미술관 이런 것도 운영할 수 있는 것 한번 계획, 중장기적이긴 하지만 그래도 플랜 속에는 좀 있어야 되지 않을까 생각을 하는데요. 추진할 의향 있으십니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저의 개인적인 생각에는 지금 저희가 운영하는 기관들 중에 앞으로 나가야 될 부분에 대해서 디자인 쪽이나 이런 쪽에 박물관이 없습니다. 그래서 그거는 추진했으면 하는 생각은 있는데 만일 여기 위원장님과 도와주신다면 중장기계획에 그거를 한번 계획해 보겠습니다.

용수

박용수위원

네, 제가 항상 행감 때도 그렇고 어떤 제안을 하거나 대안을 제시하거나 하면 그게 정책에 반영이 되고 또 연구한 흔적이 좀 나오고 해야 의정활동하는 데 굉장히 보람을 느끼는데 그렇지 않을 경우에는 굉장히 좌절감을 느껴요. 그래서 대안을 제시하는 것들에 대해서는 적극적으로 관련 부서에서 검토 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 제가 이거 하나만 또 여쭤볼게요, 예산에 대한 이야기니까. 아까 박물관이라든가 아트센터 이런 쪽에는 예산이 굉장히 빡빡하다 그런 느낌을 갖고 있고요. 뮤지엄본부 여기 홈페이지 있나요, 혹시? 없죠? 제가 사이트 보니까 없더라고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

각 기관들의 홈페이지는 있는 걸로 알고 있습니다.

용수

박용수위원

뮤지엄본부 있습니까, 없습니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

본부는 없습니다.

용수

박용수위원

전체적으로 나와 있는 건 없습니까? 그냥 조직에서만 있는 거예요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네. 그 홈페이지, 웹사이트 말씀하시는 건가요?

용수

박용수위원

네.

원기

설원기경기문화재단대표이사

각 기관들은 따로 있습니다.

용수

박용수위원

기관들이요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

경기학연구센터 이런 것 보면 홈페이지가 굉장히 잘돼 있어요. 또 산하기관들 이렇게 보면 홈페이지가 관리운영이 안 되는 경우가 굉장히 많이 있습니다. 제가 아까 쭉 봤는데 일일이 다 말씀드리기는 그렇고요. 홈페이지 같은 건 왜 중요하냐면 요즘에 다 SNS고 또 그런 데서 정보를 많이 취득하기 때문에 굉장히 중요하다고 생각합니다. 각별히 좀 해 주시고요. 그다음에 행감 자리기는 합니다만 우리 경기도문화재단 내년도 신규사업이 있다면, 신규사업. 경기천년 포함해서요. 그런 것 있다고 그러면 리스트를 한번 좀 나중에 우리 위원님들한테 전체 다 미리 예결위 심의하기 전에, 상임위 하기 전에 좀 나눠 주십시오.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 하겠습니다.

용수

박용수위원

네, 그게 좀 있어야 될 것 같습니다. 그리고 경기문화재단 재무보고서 보면 2013년도, 재작년이죠? 한 15억 정도 당기순손실이 발생했어요. 그런데 작년 12월 31일 기준해서 22억 정도 순이익이 또 발생했어요. 순손실에서 이렇게 갑자기 순이익이 나는 건 뭐 때문에 그러죠? 문화재단은 도시공사나 이런 것처럼 수익사업하는 데가 아니에요. 그런데 이게 어떻게 뚝뚝 롤러코스터처럼 됐는지 잘 몰라서 그래요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

집행률 때문에 그러는데요. 회계상 잔액이 남아 있을 때는 수익으로 돼 있고요. 그리고 집행됐을 경우에는 마이너스로 되는 경우가 있고 그렇습니다.

용수

박용수위원

제가 회계전문가가 아니라서 선뜻 이해가 좀 안 가는데 하여튼 그런 것도 이월액이 좀 많아서 그런 것 같은데 하여튼 그것도 좀 이해가 안 가고요. 그다음에 우리 경기문화재단 자체 보유 기금 지금 어느 정도 있죠? 1,000억 넘죠, 이거?

원기

설원기경기문화재단대표이사

기금 말씀하시는 겁니까, 기금?

용수

박용수위원

네, 기금. 1,200억?

원기

설원기경기문화재단대표이사

1,022억 정도로 지금…….

용수

박용수위원

1,220억 정도 되죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 1,220억.

용수

박용수위원

이 기금이 어떻게 해서 조성이 된 거죠? 대략적으로 간단하게만 얘기해 주세요, 지금 시간이 없으니까.

원기

설원기경기문화재단대표이사

원래 기금 조성은 처음에 재단 설립됐을 때 연도별로 얼마씩, 1,000억 정도 조성을 하게 돼 있었습니다. 그래서 97년도에 250억, 98년도에 300억…….

용수

박용수위원

그런데 이 돈은 어디다 쓰는 거예요, 용도가? 대표이사님.

원기

설원기경기문화재단대표이사

쓰지 않고 있습니다.

용수

박용수위원

안 쓰고 그냥 있는 거예요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

용수

박용수위원

요새 이자도 낮은데, 이자 얼마 안 되잖아요. 출연기관 중에서 우리가 자체기금 보유한 데가 있습니까, 또? 혹시 아시는 분? 몇 군데 없죠? 한 1,000억 정도 우리 도에서 주고 있고요. 그러니까 이 자체 보유 기금이 이 정도면 굉장히 많이 있는 건데 이자수입이 없다는 말이죠. 그러면 이거 효율적으로 쓰려면 제 생각에는 박물관, 미술관 이런 데 문화인프라 구축사업에 투자하는 게 더 나은 것 아닙니까? 제 개인적인 생각이에요. 제가 자금의 구조는 잘 모르겠습니다만 어떻습니까, 대표이사님?

원기

설원기경기문화재단대표이사

기금운용에 있어서 이자율이 굉장히 낮지만 한때 높은 때가 있었습니다. 그리고 또 앞으로 이자가 지속적으로 낮을 거라는 생각을 할 수는 없다고 생각하고요. 그래서 지금까지 어렵게 마련한 기금을 다른 데 사용한다는 것은 굉장히 어려운 결정인 것 같습니다.

용수

박용수위원

제가 말씀드린 그 역사에, 우리 경기도 사에 그렇게 중요한 부분에 대해서는 여기서 효율적으로 쓸 수 있는 방안도 적극적으로 검토해 달라는 말씀입니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

용수

박용수위원

그다음에 이거 하나만 더 짚고 확인해 볼 필요가 있는데요. 우리 김영란법이 지금 시행됐지 않습니까? 그래서 제가 얼마 전에도 그런 혼란스러운 것들을 많이 봤는데 김영란법 시행 이후에 문화재단에서 시행하는 이런저런 사업들 있지 않습니까? 거기에 대한 대응책 이런 것 혹시 매뉴얼 같은 것 만들어 놓으신 것 따로 있나요, 재단에서?

원기

설원기경기문화재단대표이사

지금 검사역실에서 이거를, 저희 운영매뉴얼이라고 볼 수는 없지만 금지법에 대한 가이드라인 책자를 만들었습니다. 그래서 저희 모든 직원들한테 교육하는 차원에서…….

용수

박용수위원

직원들한테 주는 것도 좋지만 저한테는 왜 안 주셨어요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

죄송합니다. 하나 드리겠습니다.

용수

박용수위원

제가 왜 그러냐면 뭐든지 소통이 중요하다는 말씀 저는 참 많이 드리는데 내년도 사업에 관련돼서 신규사업이 됐든 기존사업이 됐든 제가 문화체육관광위원회 위원으로 있는데 어느 부서가 됐든, 재단 마찬가지입니다. 저한테 와서 상의하신 분 있으면 한번 답변해 주세요, 신규사업에 대해서. 내년도 예산에 관련돼서. 김영란법 이런 거 있죠, 저희도 교육을 받고 어쩌고저쩌고 합니다만 이 문화관광국 내지는 문화재단 이게 굉장히 민감한 부분이기 때문에 이런 것 적극적으로 그런 것 있으면 갖다 줘야죠, 알려주시고.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다. 아마 지금 이 말씀드리면 해명으로 들으시겠지만 예산에 대해서 설명드리려고 그랬습니다. 죄송합니다.

용수

박용수위원

그리고 이제 마지막으로 정리하겠습니다. 사업을 하는 데 있어서 아무리, 여러분들은 다 전문가시고 이 분야에서 오래 일을 하셨고 그렇지만 여기 위원님들은 깊이 있는 지식이 좀 없어요, 좀 짧지 않습니까? 법리적인 것도 약하고 전문가적인 것도 부족하고 하기 때문에 어떤 사업에 대해서 예산을 담는 집행부에서 그런 작업을 할 때는 특별히 큰 거라든가 새로운 사업이라든가 이런 것들은 오셔 가지고 소통하면서 설명해 주고 그런 과정이 필요해요. 특히 지금 예산시즌 아닙니까? 그런데 이렇게 책자로 해서 딱 던져주고 심의해 달라. 저 이거 옳지 않다고 봐요. 왜냐하면 저희들이 그냥 일개인이 아니잖아요. 지역을 대표하고 도민을 대표하는 사람들이 이곳에서 의정활동을 펼치고 있는데 도민의 혈세를 쓰는 집행부에서 그런 정도는 해 줘야 되는 열정이 좀 필요하다 그런 말씀드리겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

알겠습니다.

용수

박용수위원

이상입니다.

종현

염종현위원장

박용수 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 권태진 간사님.

태진

권태진위원

지난번에 예산문제로 보고, 내년도 예산 그거하고 하는 사업 중에서 지난번에 위원장님께서 “사업의 연정정신에 맞도록 해라. 예산도 우리 17개 광역시 중에 제일 경기도가 못하다, 2%가 안 된다. 그래서 3%까지 당기도록 양당이 공히 이야기했으니 그 정신에 맞도록 해라.” 이렇게 돼서 올해 예산을 올렸을 것 아닙니까? 그게 아까 한 100억 정도 올랐다는 겁니까, 문화재단이?

원기

설원기경기문화재단대표이사

문화재단이 요구한 예산은 30억 됩니다.

태진

권태진위원

전체, 전체. 재단 전체. 아, 요구한 예산이 30억?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 70억은 천년사업으로…….

태진

권태진위원

천년사업이 70억.

원기

설원기경기문화재단대표이사

재단에서 운용하는 걸로 그렇게 돼 있습니다.

태진

권태진위원

하여튼 거기에 맞춰서 하는데 지금 보면 2000, 지금 저는 업무보고서를 보고 합니다. 내년도 예산은 그렇다 치고 15년도 예산보다 16년도 예산이 115억이 증액됐지 않습니까, 그렇죠? 증감이 115억이네요, 115억. 2015년도 예산에서 16년도, 그렇죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

850억 정도. 그중에 사업수입하고 사업외수입이 있는데 연구원사업 수입이 한 6억 2,000이 줄었는데 이건 뭡니까? 어떤 사업입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

경기문화재연구원의 발굴사업 비용입니다. 그래서 지금 이 기준으로써는 8월 31일 기준이기 때문에 그 후로 한 3억 정도 수주가 된 걸로 알고 있습니다. 그래 가지고 그 숫자는 지금 현재로써는 좀 올라왔습니다.

태진

권태진위원

아, 그럼 이거보다는 지금 올라왔다. 그리고 공기관대행사업비 179억입니다. 179억 이건 어떤 내용입니까? 세부내역이 없어서 제가 잘 모르겠는데 공기관, 전년도에 없던 사업이 179억이 들어와 있습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그 부분이 보조금예산으로 원래는 책정돼 있었는데 그거를 공기관대행사업비로 이전했습니다. 그래 가지고 그게 크게 늘어난 걸로 보입니다만 보조금사업을 보면 111억 정도 줄어들었습니다.

태진

권태진위원

아, 보조금을 이쪽으로 옮겼다?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

그럼 지금 111억이요, 보조금이?

원기

설원기경기문화재단대표이사

보조금은 원래 189억이었는데 111억이 이전되면서 마이너스로 나옵니다.

태진

권태진위원

줄었어요. 아, 공기관대행사업비로 넘겼다. 그 밑에 사업외수입이 아까 이야기했던, 박용수 위원님께서 말씀하신 세계잉여금이 있습니다. 이게 사용하지 않고 하여튼 그런 거 아닙니까, 그렇죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

태진

권태진위원

남으면 그걸 넘긴다는 그런 거잖아요, 그렇죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

이건 어떻게 사업을 하실, 올해 안으로 이거 정리할 수 있는 그런 부분들이 있습니까? 집행계획.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 다 정리되는 걸로 알고 있습니다.

태진

권태진위원

다 정리됩니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

틀림없으시죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

태진

권태진위원

한 가지만 더 여쭙겠습니다. 대표님은 모르실 것 같은데 2월 달에 업무보고할 때, 우리 본부장님 잠깐만. 올 초에, 16년 초에 업무보고 때 모바일 홍보마케팅 해서 2,000만 원인가 투입한 것 아십니까, 예산을?

현태

김현태경영본부장

네, 모바일 홍보마케팅 예산이 있었습니다.

태진

권태진위원

그러니까. 지금 어떻게 되어 있습니까? 활성화, 추진실적 이런 게 있습니까? 올해.

현태

김현태경영본부장

그게 원래 홍보마케팅팀의 예산으로 돼 있다가 주로 뮤지엄 마케팅 쪽이기 때문에 뮤지엄본부의 경영협력실로 예산을 이관해서 집행이 됐습니다.

태진

권태진위원

실적은 어떻습니까? 이용자 수가.

현태

김현태경영본부장

뮤지엄본부에 이관된 사업이라서 뮤지엄본부의 자료를 좀 보면서 말씀드리겠습니다.

태진

권태진위원

네.

현태

김현태경영본부장

지금 모바일홍보 마케팅 사업은 뮤지엄본부 경영협력실로 저희가 편성해서 뮤지엄 쪽 마케팅이 하는 게 맞다고 생각해서 경영본부에서 뮤지엄본부로 이관돼서 진행이 됐고요. 올해 9월 말 현재 모바일홍보 멤버십 회원이 2만 4,000명이 지금…….

태진

권태진위원

아, 2만 4,000명이요?

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다.

태진

권태진위원

올해 처음 했던 거죠?

현태

김현태경영본부장

네.

태진

권태진위원

2만 4,000?

현태

김현태경영본부장

네.

태진

권태진위원

알겠습니다. 이상입니다.

종현

염종현위원장

권태진 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정윤경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤경

정윤경위원

정윤경 위원입니다. 민원이 좀 들어온 게 있어서 짚고 넘어가야 할 것 같아서요. 임금피크제에 대해서 말씀드리려고 하는데 이거 대표님 오셔서 진행된 건가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

맞습니다.

윤경

정윤경위원

지금 보니까 노조가 투표를 해서 30 대 35로 부결을 시켰더라고요. 그런 거를 다시 기간을 잡아서 해서 가결을 시켰어요. 그때는 47 대 몇으로 해서. 30 대 35니까 팽팽했겠죠. 한 5표 가지고 부결된 상황을 다시 가결시켰으니까. 그러니까 좀 불만들이 없지 않아 있는 거겠죠? 거진 절반 정도가 그렇게 됐던 상황이니까. 그런 상황에서 지금 뒤집어진 거니까요. 지금 우리가 선택한 것은 정년보장형을 선택했다는 건가요? 임금피크제.

원기

설원기경기문화재단대표이사

임금피크제는 정년보장형이 아니라…….

윤경

정윤경위원

유형이 있어요. 정년보장형, 정년연장형, 고용연장형 이렇게 유형이 있는데 지금 우리가 선택한 건 정년보장형으로 선택했다는 건가요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

위원님, 양해를 구하겠습니다. 제가 왔을 때 투표는 진행이 됐지만 그 계획은 그전에 이뤄진 일이라서 경영본부장님이 답변하셔도 되겠습니까? 양해를 구하겠습니다.

윤경

정윤경위원

네, 그러세요.

현태

김현태경영본부장

문화재단 경영본부장 김현태입니다.

윤경

정윤경위원

지금 질문드린 대로 정년보장형으로 문화재단에서는 임금피크제를 한다는 거죠?

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

그러면 여기 보니까 장점, 단점, 도입배경 이렇게 쫙 있어요. 그런데 제가 드리고 싶은 것은 이건 도입해야 되는 것이기 때문에, 그렇죠? 그래서 처음에 제가 민원을 받았을 때는 무슨 불만이 많은가 보다 했는데 이건 안 할 수가 없는 상황인데 이왕이면 이 부분이 불만이 없게끔 좀 더 뭐랄까 효과적으로 소통을 좀 해서, 어쨌든 지금 민원이 들어온다는 건 불만이 있는 사람이 많다는 얘기거든요. 그러니까 좀 더 소통을 해서 불만이 없게끔, 불만을 최소화할 수 있는 그런 방법을 찾으셔야 할 것 같아요.

현태

김현태경영본부장

위원님 지적 옳으신 말씀이고요. 10월 말까지 일단은 도입을 공고, 마감이 있는 상황에 또 리더십 공백기가 있었던 상황에 중간에 올해는 일곱 차례 노사협의가 있었습니다. 그 과정에서 경영진 리더십 공백도 있었고 또 저희가 적극적으로 직원들과 소통부족이 있었던 것을 저희는 인정하고요. 그래서 일단은 부결이 됐다가 신임대표 오시고 다시 한 달 동안 재협상이 있었고 그 과정에서 경영진에서는 직원들이 전체 조직을 생각해서 재투표 과정에서 반대표도 상당히 높았지만 결국 통과는 됐지만 전체 조직을 생각해서 많은 양해를 했다고 저희 경영진에서는 이해를 하고 있습니다. 그래서 그 과정에 별도로 임금피크제 대상에 적용되는 직원들이 불합리한 처우를 안 받도록 저희가 또 약속을 했고 그리고 또 대상 직원들의 복리후생 그리고 직무개발에도 노력을 하기로 약속…….

윤경

정윤경위원

일단 노력은 하셨겠지만 미치지 못하니까 불만이 생기는 것 같고요. 하나 더 여쭤보면 지금 30%, 그러니까 유관기관 임금피크제 도입 현황 해서 30%, 40%, 45% 이렇게 있어요. 지금 문화재단은 30% 한 거죠?

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

이게 지금 높은 게 좋은 건지 낮은 게 좋은 건지 제가 지금 잘 판단이 안 서서.

현태

김현태경영본부장

낮을수록 직원들이 부담해야 되는 부분이 적어…….

윤경

정윤경위원

직원들한테는 부담이 덜한 건가요?

현태

김현태경영본부장

네.

윤경

정윤경위원

문화재단은 최초에 사측 제안은 몇 %였어요?

현태

김현태경영본부장

제안이라기보다는 저희가 노사협의 과정에서 같이 시뮬레이션을 많이 해 보고 이 정도면 전체 총액인건비에서 직원들의 어떻게 보면 피해가 가장 적은 방법을 저희 총액인건비 한도 내에서 같이 협의해서 작성한 퍼센티지입니다.

윤경

정윤경위원

어쨌든 불만이 없게끔, 없을 수는 없죠. 불만이 없을 수는 없는데 최소화할 수 있도록 노사관계가 좀 더 소통해서 같이 잘 먹고 잘사는 그런 저기가 됐으면 좋겠습니다.

현태

김현태경영본부장

최선을 다하겠습니다.

윤경

정윤경위원

그리고 수의계약 건 아까 존경하는 우리 김상돈 위원님께서 하셨는데 이것도 좀 문제성이 있는 것들이 있어요. 행감 공통자료 125쪽에 보면 특정 개인하고 수의계약 맺은 것들이 있어요. 예를 들어서 김태린 작가, 경기토박이 농악, 김헌선, 이기태, 이정재 뭐 이런 식으로. 그런 것들이 있거든요? 그래서 이런 1인 견적 수의계약을 하기 위해서 사전에 계약심의위원회 심사를 받나요?

현태

김현태경영본부장

네, 그렇습니다.

윤경

정윤경위원

그럼 2인 이상으로 받아서 하시는 거죠?

현태

김현태경영본부장

네.

윤경

정윤경위원

그런데 지난번에 경기도 감사에 학술용역연구 수의계약 부적정 지적받으셨잖아요?

현태

김현태경영본부장

네.

윤경

정윤경위원

그런 부분은 어떻게 된 거예요?

현태

김현태경영본부장

잠깐 지난 감사자료 좀 보고 말씀을 드리겠습니다. 일단은 위원님 지적에 공감하고요. 저희가 사업이 복잡 다양하다 보니까 여러 기관들의 사업 중에서 수의계약 중에 특수조건이나 이런 것들이 있음에도 불구하고 급하다 보니까 진행돼서 그런 것들에 저희가 최선을 다하지 못한 부분이 있고 또 어떤 부분은 2회 이상 유찰되면 2,000만 원이 넘더라도 수의계약을 할 수 있도록 조건들이 있는데 그런 경우를 저희가 꼼꼼히 챙기지 못한 부분이 있습니다. 그리고 김상돈 위원님 지적 같이 해 주셨지만 수의계약 전체에 대해서 저희가 조금 더 꼼꼼한 매뉴얼하고 지침을, 규칙이 필요하다면 규칙도 좀 강화할 필요가 있다고 생각합니다.

윤경

정윤경위원

수의계약이 무지 많은데, 어떤 것은 19억 이렇게 10억 단위가 넘어가는 것들도 다 수의계약으로 되어 있어요. 그래서 그런 부분들은 방금 말씀하신 대로 규정이 필요할 것 같거든요. 규정을 제정하셔서 운영을 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 다시 또 이런 걸로 감사 때 얘기하지 않게끔 부탁 좀 드리겠습니다.

현태

김현태경영본부장

네, 최선을 다하겠습니다.

윤경

정윤경위원

이상입니다.

현태

김현태경영본부장

감사합니다.

종현

염종현위원장

수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김상돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상돈

김상돈위원

김상돈 위원입니다. 어린이박물관 관장님 잠깐 나와 주시죠. 프로그램 중에 방학 아이들 프로그램이 있어요.

진희

김진희경기도어린이박물관장

네.

상돈

김상돈위원

소요예산이 4,000만 원인데 여기 보면 다양한 분야의 융복합 체험 프로그램 운영을 하신다고 했어요.

진희

김진희경기도어린이박물관장

네.

상돈

김상돈위원

어린이 및 가족도 있고. 여름방학ㆍ겨울방학을 상대로 하는데 소요예산 대비 이용객은 어떻습니까?

진희

김진희경기도어린이박물관장

이용객은 보통 방학 때, 저희가 항상 이게 핵심프로그램입니다. 그래서 한 6만. 한 달, 방학 때 제일 성수기이기 때문에 한 달 6만 정도 옵니다. 그래서 좀 적다 싶으면 5만 7,000~8,000 정도.

상돈

김상돈위원

여름ㆍ겨울 다 합해서요, 아니면…….

진희

김진희경기도어린이박물관장

다 합치면…….

상돈

김상돈위원

10만에서 12만?

진희

김진희경기도어린이박물관장

그 정도 되죠.

상돈

김상돈위원

그러면 거의 이 프로그램 외에 전체를 보면 얼마나 되죠, 이용객이?

진희

김진희경기도어린이박물관장

전체 지금 올해 목표가 51만입니다.

상돈

김상돈위원

51만 중 그러니까 한 10만.

진희

김진희경기도어린이박물관장

5분의 1 정도.

상돈

김상돈위원

한 20% 이상이 방학 동안에 아이들 오는 프로그램이네요?

진희

김진희경기도어린이박물관장

네.

상돈

김상돈위원

알겠습니다. 들어가시죠. 대표님, 잠깐 나와 주시죠. 지금 말씀 들으셨죠, 관장님 말씀.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

1년 이용객의 60만 중에 여름방학ㆍ겨울방학을 통해서 아이들 오는 것이 10만에서 12만이 온다라고 하는 얘기를 들었듯이 뮤지엄본부 내 박물관ㆍ미술관 이 산하들에 대한 활성화는 결국 이용객들을 많이 끌어올리는 것 이것이 가장 큰 핵심 아닙니까, 사실은?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

상돈

김상돈위원

그래서 이걸 어떻게 할 것인가에 대한 고민이 가장 큰 고민인데 지금 그 대안으로 제가 한 가지 말씀드리면 방학 동안에 아이들을 이용한 이런 프로그램이 상당히 많은, 1년 중 총 이용객의 20% 가량이 방학 동안에 오는 아이들이다라고 하는 것이거든요. 그래서 다른 박물관이나 이런 곳도 교육청하고 MOU 체결을 어떤 방법으로 해서라도 교육청을 통해서 예를 들면 아이들이 방학 동안에 이용했을 때 결석한 아이들을 이수한 것으로 인정해 주게 한다든가 또 아니면 그런 것이 충족된 아이들에게는 봉사점수를 주게 한다거나 또 가족단위로 오는 경우에는 할인혜택을 준다거나 또 내지는 가족사진을 찍어주는 이벤트를 한다거나 이런 교육청과의 MOU 체결 속에서도 그런 것을 얼마든지 각 박물관이나 이런 데 경기도 전체의 가족들을 끌어들일 수 있는, 불러들일 수 있는 방법도 있을 것이다. 이렇게 해서 지금 해마다 줄어드는 이용객 또 수입 이런 것을 보완할 수 있는 방법 중에 어떻게 보면 가장 큰 보완책이 아닌가 싶은 생각이 사실 전 들어서요. 그래서 여기에 대해서 한번 연구를 깊이 있게 해 보시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇게 노력하겠습니다.

상돈

김상돈위원

제가 오늘 쭉 행감을 들으면서 느껴지는 부분이 문화재단 내에 산하단체가 여러 군데가 있는데 각 산하단체 내에 소통이 굉장히 안 되고 있더라. 이런 것도 지금 미술관이라든가 또 박물관이라든가 이런 데서 서로 협업해 가면서도 충분히 관광객을 불러들일 수 있는, 이용객들을 불러들일 수 있는 것들도 나름대로 재단을 중심으로 해서 논의조차 해 본 게 없는 게 아닌가 싶은 생각이 들어서요. 이것이 단순히 각각의 미술관, 박물관들끼리의 그런 노력뿐만이 아니라 재단이 중심이 돼서 함께 이걸 공유해 가면서 이용객을 불러들일 수 있는 방법에 대한 연구를 전혀 안 하고 있는 게 아니냐 싶은 생각이 전 들었습니다. 그래서 일례를 지금 들었습니다마는 이러한 방법에 대한 것을 어떤 제삼자들이 “이렇게 해 주는 게 어떻겠습니까?” 하고 가지고 들어오는 방법은 없습니다. 자체 자구책을 스스로가 마련하지 않으면 결코 매일 그 위치에 머물 수밖에 없다. 날로 해마다 줄어들 수밖에 없는 실정이다. 그래서 예산도 이렇게 어떤 방안을 강구하다 보면 자체적으로 쓰여질 예산도 늘어날 수밖에 없는 겁니다. 그렇게 연구 좀 해 주시고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

상돈

김상돈위원

지금 예산에 관련된 이야기들을 많이 했는데 지금 4개 본부에서 쭉 적어놓은 예산들을 보면 전부 소요예산으로 해서 전체가 이렇게 적혀 있어요. 그런데 이렇게 보면 전체가 다 도비로 보여요. 이게 전체 도비입니까? 모든 사업들이.

원기

설원기경기문화재단대표이사

아닙니다.

상돈

김상돈위원

아니죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

그러면 소요예산으로만 적어놓는 게 아니라 최소한의 성의상 봤을 때는 이게 국비 몇 %, 도비 몇 %. 도비 얼마, 국비 얼마 이런 거 정도는 표기를 해 줘야죠. 뭉뚱그려서 쉽게 쉽게만 하는 거야. 단순하게 이것만 봤을 때 이러니 모든 예산에 관련된 위원님들이 하는 얘기들이 어림잡아 참 너무 성의가 없다는 게 보이는 거예요. 그래서 이런 거 하나를 작성하더라도 소요예산에 국비가 얼마, 도비가 얼마 또 이 사업에 대한 최소한의 각 사업에 대한 부기가 어떠한 사업 이런 거 정도는 표시를 해 줘야 쉽게 쉽게 알 수 있다. 이런 말씀을 드리는 겁니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

상돈

김상돈위원

그리고 남한산성에 관련된 얘기가 있었어요. 남한산성 관광관리 사업 중에 소요예산이 6,000이 있는데 이건 지금 체험 및 숙박시설 조성, 효종갱 상품화 등 해서 연구용역 중에 있어요. 용역을 줘놓고 있어요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

6,000만 원 이게 용역비입니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 용역비 맞습니다.

상돈

김상돈위원

용역이 언제 완료됩니까?

원기

설원기경기문화재단대표이사

12월에 완료됩니다.

상돈

김상돈위원

중간 진행상황을 알고 계세요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

저는 지금 파악은 못 하고 있습니다.

상돈

김상돈위원

지금 다른 직원들도 못 하고 계시는 거예요, 중간 상황을? 중간보고회 없었어요, 용역에 대한?

원기

설원기경기문화재단대표이사

(관계직원을 향해) 유산본부장이 파악하고 있는 게 있습니까?

상돈

김상돈위원

이런 게 용역만……. 용역을 어디서 주는 거예요? 재단에서 준 거예요, 아니면…….

종현

염종현위원장

답변할 사람이 없나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

유산본부장님이 하겠습니다.

상돈

김상돈위원

나중에 답변하세요, 답변이 안 되시면.

성범

김성범문화유산본부장

문화유산본부장 김성범입니다.

상돈

김상돈위원

이거 중간 용역보고 받으셨어요?

성범

김성범문화유산본부장

이게 6,000만 원짜리 사업이 두 가지로 나눠서 진행 중에 있습니다. 우선 하나는 체험하고 숙박시설 조성하는 거에, 이게 민박을 주로 이용한다고 아까 제가 말씀드렸습니다마는. 이게 현실적으로 공공기관에서 설립한 스테이시설이 지금 당장은 마련이 안 되니까 그 주변에 있는 민박집들을 어느 정도 우리가 활용할 수 있겠느냐 이것을 전수조사하고 그다음에 효종갱이라고 하는 해장국 같은 별도의 상품화를 진행해 보자 하는 그런 내용이고요. 또 하나는 남한산성을 축조할 때 의승군들이 거의 대부분 축조를 했습니다. 그래서 그 관련해서 콘텐츠 제작을 아울러 진행하고 있고 이 두 가지 사업이 전부 다 12월에 종료될 예정으로 있습니다.

상돈

김상돈위원

이 남한산성에 관광객이 1년 얼마나 됩니까? 320만?

「320만.」하는 관계직원 있음

성범

김성범문화유산본부장

아, 남한산성 전체를.

상돈

김상돈위원

관광객이 1년?

성범

김성범문화유산본부장

320만.

상돈

김상돈위원

320만?

성범

김성범문화유산본부장

네.

상돈

김상돈위원

거의 당일로 왔다가는 사람들이죠?

성범

김성범문화유산본부장

그렇습니다.

상돈

김상돈위원

여기에 청소년수련원이라든가 이런 어떤 숙박시설을 넣을 경우에는 훨씬 더 늘어날 거 아니에요.

성범

김성범문화유산본부장

그 말씀이 정말 맞습니다.

상돈

김상돈위원

그런데 그런 게 안 되는…….

성범

김성범문화유산본부장

항상 느끼고 있지만…….

상돈

김상돈위원

여기 용역에 담아져 있어요?

성범

김성범문화유산본부장

아니, 그러니까 이 내용을 지금 현실적으로 거기가 세계유산인데다가 국가사적지이고 경기도립공원입니다. 그래서 규제가 굉장히 심하기 때문에 어떤 새로운 시설물이나 건축물을 설립하기가 매우 어렵습니다, 현실적으로. 그렇지만 박물관 같은 시설이 전무하고 그래서 이번에 아마 제가 알기로는 내년도 예산부터 남한산성박물관 건립을 경기도와 문화재청에서 같이 추진하기로 했고 또 성남지역 김병욱 국회의원이란 분이 질의를 했기 때문에 아마 지금 현재로는 국비가 50억에서 100억 정도는 내려올 것으로 생각하고 있습니다. 이때 이 박물관 부근에 아마 게스트하우스 정도 내지는 유스호스텔까지는 아니지만 학생들을 위한 시설도 이때 같이 얹어서 건축하는 것이 현실적이지 않겠느냐 그런 생각을 하고 있습니다.

상돈

김상돈위원

그런 것이 하나 들어가고 안 들어가고의 차이에 여기 이용객이라든가 또 체류시설로 인한 관광수입이라든가 이거에 대한 건 몇 수십 배 차이가 날 수밖에 없다.

성범

김성범문화유산본부장

그런데 위원님도 잘 아시겠지만 거기 주민들한테는 새로운 시설이나 건축물을 고치는 것도 허용하지 않는 아주 강한 법이 지금 있는데 공공시설이라 해서 그렇게 새로 크게 짓고 또는 숙박시설이나 식당 같은 것을 새로 조성한다면 그 반발이 만만치가 않습니다. 그래서 주민들과의 타협이 가장 먼저 큰 걸림돌이 될 것이고 그다음에 법규…….

상돈

김상돈위원

이건 수익을 목적으로 하는 게 아니라 활성화 차원에서 공공이 하는 일이라 그런 쪽으로 목적을…….

성범

김성범문화유산본부장

그런데 주변 주민들은 또 자기들 수익사업을 하기 때문에, 민박집을 운영한다거나 식당을 많이 내고 있기 때문에 그런 어려운 점은 있습니다. 그렇지만 하여튼 내년부터는 아마 새로운 분위기로 되지 않을까 생각이 듭니다.

상돈

김상돈위원

알겠습니다. 대표님, 한 번만 더 나와 주십시오. 문화예술 언론연계에 있어서 찾아가는 예술활동 지원이 있습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

1억이 되어 있는데 도내 소외지역 및 계층 문화예술 향유기회 확대, 문화격차, 경기북부지역에 대한 복지시설, 군부대 이런 것들이 있는데 이 사업은 문화의전당에서도 똑같은 사업들을 하고 있어요. 완전히 중복되는 사업이에요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

중복되는 부분이 있다고 보고 들었습니다마는 저희들은 여러 가지 찾아가는 사업을 하고 있습니다.

상돈

김상돈위원

중복되는 사업을 알면서 할 이유는 없다. 다른 각도에서 여기에 맞는, 재단에 맞는 사업을 찾아내야지 어차피 문화의전당이라고 하는 데는 어떤 국악이 됐든 민요가 됐든 아니면 오케스트라가 됐든 전문음악인들이 집결돼 있는 곳 아닙니까, 전당은?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

상돈

김상돈위원

그분들이 소외계층 쪽 아니면 경기북부지역에 아주 집중적으로 이런 공연을 펼치고 있는데 재단에서까지 이런 일을 할 일은 없다, 재단에 맞는 사업을 찾아서 해야지.

원기

설원기경기문화재단대표이사

재단에서는 저희도 북부지역의 찾아가는 활동을 하고 있습니다마는 저희는 교육이라든지 또 학교 찾아가는 사업도 있고요. 또 미술 쪽이나 음악이 아닌 그런 사업을 여러 가지 하고 있습니다.

상돈

김상돈위원

여기 보세요. 복지시설, 군부대, 근로자사업장으로 돼 있어요, 소외 문화지역이. 학교 얘기는 나오지도 않습니다, 무슨 학교예요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

부분적으로 중복되는 부분이 있습니다마는 예술공연이라든지 이런 부분들은 저희도 국악단 공연이 있긴 있습니다마는 그런데 전당하고는…….

상돈

김상돈위원

자체 그런 예술단이 있다고 하면 또 이해가 되지만 어쨌든 이런 활동자체가 1억 예산을 들여서 내내 경기도립국악단, 전당에 있는 사람들을 데려다 하는 거예요. 그렇지 않아요? 이렇게 중복되는 사업들을 꼼꼼히 잘 살피셔서 중복되는 예산이 이중지출 안 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그렇게 하겠습니다.

상돈

김상돈위원

이상입니다, 위원장님.

종현

염종현위원장

김상돈 위원님 수고하셨고요. 저도 질의를 조금 하겠습니다. 김상돈 위원님 얘기하셨지만 우리 예산 쪽에 지금 업무보고 자료도 보고 제가 정회시간에도 얘기를 했지만, 자료가 좀 섬세하지 못하다. 그래서 행감을 받는 재단의 자세가 좀 섬세하지 못했다, 이런 질책을 하고요. 저는 조직 쪽에 조금 말씀을 드리겠는데 지금 4본부 체제가 언제 만들어진 거죠? 현재 이 조직체계가.

원기

설원기경기문화재단대표이사

2015년에 됐습니다.

종현

염종현위원장

대표님, 일단 제가 말씀을 드리고요. 거기 보면 경영본부에 정책기획팀이 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 있습니다.

종현

염종현위원장

제가 정책기획팀의 사업을 보니까 문화예술정책 조사연구해 가지고 문화정책위원회 운영이 지금 안 된다고 아까 경영본부장 할 때 그랬죠? 진행이 안 되고 있다. 그리고 정책탐사단 운영, 경기문화네트워크 구축, 이것은 기존에 있는 14개 재단 해서 포럼 정도 열고 협의회 소속 직원 해외연수 가는 정도인데 저는 이것을 정책기획팀이라고 할 수가 있는지 참 낯 뜨거울 정도다. 그래서 우리 재단의 규모나 이런 거에 비하면 이건 너무 초라한 거다. 이걸 어떻게 정책, 여기 정책기획팀에서 하는 게 아무것도 없는 거예요. 그냥 경기문화네트워크 구축, 해외 보내고 이런 것은 그냥 팀이 아니고 아무나 한두 사람이 이거 할 수가 있는 거고 이런 면에서 우리 경기문화재단의 방향성, 미래에 대한 전략 이런 게 나오지 않는 거다, 구축이 안 되는 거다, 심각한 문제의식을 저는 느낍니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

종현

염종현위원장

그래서 아주 정책기획팀을 없애든지, 이 정책팀을 없앨 수가 없어요. 대단히 중요한 겁니다. 여기에 대해서 인원을 보강하든 아니면 사업을 발굴해 내든 이런 식의 기능으로는 안 된다라는 점을 명심하시고 대표님이 조직에 대해서 어떤 구상을 하고 계신지는 제가 들어본 바가 없지만 정책기획팀의 강화를 통한 새로운 정책사업 발굴은 반드시 필요하다라는 점을 말씀을 드리고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 동감합니다.

종현

염종현위원장

다음에 생활문화팀, 문화재생팀은 시대 트렌드 변화에 아주 잘 적응하는 것이다. 그래서 여기에 대해서 제가 별도로 잠깐 말씀을 드릴 거고. 문화유산본부에 남한산성유산센터가 빠지죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 빠졌습니다.

종현

염종현위원장

그래서 문화유산본부에 속해 있는 나머지 부분들 유산기획실, 경기문화재연구원, 경기학연구센터 이것을 과연 본부로 유지하는 게 맞나에 대한 고민도 필요하다. 그리고 뮤지엄본부를 좀 얘기하고 싶은데요. 뮤지엄본부장님, 열심히 지금 다방면으로 고생하시고 애쓰는데 저는 6개 박물관, 미술관이 있지 않습니까? 이것을 관할하는 본부가 과연 필요한가에 대한 문제의식을 갖게 돼요. 그러니까 문화재단의 가장 중요한 자산이 사실은 박물관, 미술관입니다. 나머지는 서브역할을 하는 거예요, 경영지원부터 해서. 그런데 오늘 제가 행감 분위기에서도 “어린왕자” 부분에서도 느꼈고 이런 부분에 있어서는 박물관, 미술관에 독립적인 지위가 부여될 필요가 있지 않겠나. 그러니까 하나의 박물관, 미술관으로서 의사결정을 하고 그것이 다이렉트로 사장님과 직결될 수 있는, 아니면 중간에 경영본부장을 통해도 좋고요. 그러한 구조가 좀 필요한 것 같다. 지금과 같은 상황에서 사실 뮤지엄본부나 나머지 분야들이 서브역할을 해야 되는 겁니다. 그러니까 옥상옥이 돼서는 안 되는 거거든요. 그래서 지금 가장 우리의 자산인 박물관, 미술관이 적어도 독립적인 의사결정을 할 수 있고 또 그것을 대표님과 긴밀하게 협조해 갈 수 있는 그런 체제에 대해서도 한번 연구해 보실 필요가 있지 않나.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 알겠습니다.

종현

염종현위원장

지금 뮤지엄본부장님이 잘못하고 있다는 건 전혀 아니고요. 그런 차원에서의, 그러니까 저는 강력하게 필요하다라는 의견을 내니까 혹시 조직개편을 생각하고 계신다면 거기에 대해서 각별히 생각하실 필요가 있다, 이런 얘기를 드립니다. 그리고 생활문화팀과 우리 문화재생팀에 대해서 아주 시기적절하게 저희가 팀을 만들어서 운영하고 있다고 보는데 아까 정회시간에 제가 신규사업이나 일몰사업 이런 것에 대해서 맞지 않는 부분은 말씀을 드렸기 때문에 다시 말씀은 안 드리겠고. 여기 생활문화 육성지원이 있어요. 문화예술본부장님 나와서 답해 주시죠. 생활문화 육성지원 소요예산이 1억 7,200 정도가 되는데 플랫폼으로 지정된 16회 거점은 어떤 내용의 거점이고 어떻게 선발되는 겁니까, 과정이? 매칭사업은 아닌가요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

문화예술본부장 직무대리 박희주입니다. 플랫폼을 지정할 때 저희들이 생활문화가 시작된 지 얼마 되지 않았기 때문에 외부의 전문가들과 자문단을 구성했습니다. 그래 가지고 생활문화를 지원할 때 재단에서, 광역자치단체인 경기문화재단에서 이것을 생활문화동호회에게 직접 지원하는 것이 맞느냐를 계속 토론하다가 직접지원은 맞지 않다. 직접지원은 지금 기초자치단체에서 하고 있기 때문에 저희들은 생활문화의 플랫폼을 구성해서 생활문화동호회들이 그 안에서 정보도 교류하고 새로운 어떤 활동을 해 나갈 수 있도록 하기 위해서 그렇게 플랫폼을 만들었습니다. 만들었는데 이것은 그냥 지정한 게 아니고 이러이러한 이유로 거점플랫폼을 만드니까 문화원연합회나 또 문화의집 또 다른 곳 제3의…….

종현

염종현위원장

어디요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

문화의집, 옛날 과거에 문화체육관광부에서 운영하던 한국문화의집이 있습니다. 문화의집과 경기도문화원연합회, 재단 이렇게 해서 자문단과 같이 심사를 해 가지고 14개 시군에 16개 생활문화플랫폼을 만들었습니다.

종현

염종현위원장

14개 시군에?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네. 그래서 거기 플랫폼을 만드는 것은 공간적 개념보다는 이미 마련된 공간에 프로그램을 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.

종현

염종현위원장

그러면 그 뒤에 보면 생활문화 활성화 프로그램 3억 예산이 있죠? 여기에 16개 플랫폼이 같은 곳인가요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

이게 제가 지금 설명을 아까 잘못 드렸는데 앞에 있는 생활플랫폼은 플랫폼을 위주로 한 축제…….

종현

염종현위원장

16개 거점이 같은 거예요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 같은 겁니다.

종현

염종현위원장

같은 건데 이렇게 중복으로 16군데만 지원해 주는 겁니까? 이게 지원해 주는 연수가 정해져 있나요, 아니면 한 해 사업인가요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

다시 한 번 말씀해 주십시오, 죄송합니다만.

종현

염종현위원장

1년간의 사업인가요, 16개 거점이. 아니면 지속적으로 16개 거점을 지원해 주는 거예요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

원래 16개 거점을 지원해 줬고 그다음에 내년에는 다시 한 번 더 공모를 해서 늘어날 수도 있고 줄어들을 수도 있습니다만…….

종현

염종현위원장

그럼 16개 지원된 곳은 빠지는 거예요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

그렇지는 않습니다.

종현

염종현위원장

그러면 계속사업으로 지원해 줄 수도 있다?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네. 그게 저희들이 플랫폼을 구성하는 데 목적에 맞다고 생각한다면 그 범위 내에서 좋은 프로그램을 가진 거점…….

종현

염종현위원장

그러면 16개 거점을 선정하게 된 경위랑 그다음에 선정이유가 있을 것 아니에요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네.

종현

염종현위원장

그거랑 16개 거점 저한테.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

서면으로 보고드리겠습니다.

종현

염종현위원장

그리고 예산을 어떤 사업에 얼마나 지원해 줬는지 그것을 저한테 주시고.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

알겠습니다. 그리고 다시 한 번 추가로 말씀드리자면 16개 거점에는 지역주민과 예술단체들 혹은 예술인들 또 기획자들이 프로그램을 우리한테 지원해 주고…….

종현

염종현위원장

아니요, 그러니까 자료를 달라는 얘기예요. 그리고 문화재생, 이게 업무보고 자료죠? 62쪽에 보면 문화재생팀 사업이 있는데 여기에 지역맞춤형 재생모델사업이 있어요. 1억 7,000이죠?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 그렇습니다.

종현

염종현위원장

여기가 세 군데가 됐네요. 산업ㆍ골목쇠퇴지형, 노후주거지형 여기도 시군 매칭사업이 아니고 문화재단에서 직접 도와주는 사업인가요, 직접사업인가요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 그렇습니다.

종현

염종현위원장

여기는 또 어떻게 선정된 거예요?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

이것도 다 공모를 통해서 심사위원들이 선정을 하고 현지에 또 방문해서 확인하고 난 다음에 지원해 주고 있습니다.

종현

염종현위원장

여기 역시 마찬가지로 선정과정 그다음에 선정을 했을 때 선정이유가 있을 거 아니에요.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 그렇습니다.

종현

염종현위원장

그다음에 예산지원 내역 역시 그것도 주시고요.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네.

종현

염종현위원장

G오픈 스튜디오도 마찬가지고요. G오픈 스튜디오도 비슷한 사업이죠?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

다릅니다. 그것은 경기도에 거주하는…….

종현

염종현위원장

이것도 자료 주시고요.

희주

박희주문화예술본부장직무대리

네, 드리겠습니다.

종현

염종현위원장

벌터 문화 만들기는 위탁사업 같죠?

희주

박희주문화예술본부장직무대리

수원시의 대행사업입니다.

종현

염종현위원장

대행사업이죠. 그 정도 하겠고요. 그리고 우리 대표님, 잠깐 자리해 주시고요. 지금 쭉 제가 말씀드렸는데 지금 경기도에는 재생사업을 해야 될 데가 상당히 많습니다. 그러니까 원도심쇠퇴지역이라는 용어가 있어요. 거기에는 세 가지가 충족이 됐을 때 쇠퇴지역이라는 표현을 씁니다. 인구나 경제적이나 노후도 이런 것이 2개 이상 포함됐을 때 쇠퇴지역이라는 명칭을 사용하는데 그런 곳을 섬세하게 들여다볼 필요가 있습니다. 그러니까 인구밀집지역인데 아주 노후도가 심한 그런 도시재생이 필요한 곳들이 있거든요. 도시재생지원센터라고 경기도시공사에 있는데 협업을 하든 아니면, 아까 선정이유를 제가 여쭤봤는데 선정과정이 굉장히 투명해야 돼요, 그 부분은. 쇠퇴지역이 일정부분 꽤 있습니다. 그런데 그것을 문화재단에서 예술가들이 어떤 기준으로 해서 쇠퇴지역을 도시재생지역으로 선정하는지 저는 대단히 의문스러워요. 예술가들이 가서 지원해 주는 건 좋은데 쇠퇴지역의 필요한 곳을 선정하는 것에 대해서는 대단히 위험합니다. 예술가분들이 그것을 적절하게 판단했을까 하는 대단히 걱정이 돼요. 그래서 그런 선정과정에 조금 오류가 있다면 이것은 궤도수정이 필요할 것 같아서 제가 이 부분에 대해서 얘기를 드리는 겁니다. 그리고 문화재생사업은 굉장히 중요한 사업이에요. 경기문화재단에서 정말 들어가서 서민주거복지 차원에서도 그들을 위로해 주고 그 지역을, 이제는 대규모 개발방식이 어렵습니다, 순익이 나지도 않고. 소규모 개발방식들로 다 갈 텐데 그런 차원에서 도시재생하는 지역에 우리가 문화재생은 굉장히 필요한데 선정과정에 오류가 있을 수가 있다, 문화재단의 판단만으로는. 그러니까 그런 거의 판단에 있어서 다시 한 번 검토해 볼 필요가 있다는 말씀을 하고 이 사업은 확대해 나갈 필요가 있습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

종현

염종현위원장

확대해 나갈 필요가 있고 적어도 2년 정도는 계속사업으로 가야 될 필요도 있고, 그것은 그때 가서 판단하지만. 그래서 각별히 그 분야에 노력을 해 달라는 말씀을 드리고. 경기창작센터에 에코뮤지엄 사업이 있죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

종현

염종현위원장

저는 현재 경기문화재단에서 하는 사업 중에 가장 바람직한 모델 중의 하나가 경기에코뮤지엄 사업으로 봅니다. 경기만의 자연 그리고 인문학적인 부분과 결합시키는, 어떻게 보면 경기문화재단에서 만들어 낼 수 있는 아주 베스트모델이 될 수도 있다, 이런 차원에서 대표님께서도 에코뮤지엄 사업에는 각별히 관심을 기울일 필요가 있다 이런 말씀드리고요. 이래저래 드릴 말씀은 많은데 시간도 됐고, 추가질의하실 위원님들 있으세요? 그럼 송낙영 위원님 하시고 제가 마무리 말씀드리도록 하겠습니다.

낙영

송낙영위원

아까 문화누리카드사업이 정부 정책적으로 해서 내려 온 예산을 받는 거잖아요, 저희가. 그래갖고 하는 부분인데. 2014년, 15년 보게 되면 발급 대비 이용률이 차이가 좀 있어요. 2015년도에는 87.84%란 말이에요. 2014년도에는 90.14%, 2016년도에는 61.40%인데 이게 8월 31일 기준이니까 10월 기준으로 하면 70.몇 % 되겠죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

그런데 지금 카드 자체를 이용하라는 게 몇 가지 안이 나와 있을 거 아니에요. 정부에서 계속 건의하는데도 이렇게 딱 정해져 있는 거예요? 아니면 이ㆍ미용이라든지 이 카드를 통해서 버스이용이라든지 하면서 문화를 이용할 수가 있잖아요, 향유할 수 있는. 이런 정책적인 방향으로 가야 되는 게 맞는 거지 카드가 항목이 딱 정해져서 내려오다 보니까 그 이외에는 쓰지 못하는 거잖아요, 지금?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 그것은 우리 중앙정부에서 관리를 하고 있습니다. 그래 가지고 사용할 수 있는 누리카드는 원래…….

낙영

송낙영위원

항목이 지정돼서 내려오는 부분이잖아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네?

낙영

송낙영위원

항목이 딱 이 카드로 지정돼 갖고 내려오는 거잖아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

아니면 우리가 새로운 사업을 개발했을 때 허가를 받아야 됩니다. 그래서 그런 부분이 있는데요. 그리고 또 하나는 그 전에는 저희가 기획사업으로 어려운 분들을 모시고 다른 문화 공연이나 이런 부분들을 찾아갈 수 있는 그런 서비스를 했습니다. 그런데 전년도에 전적으로 기획사업은 폐지돼서 지금은 누리카드발권만 하는 사업을 하고 있습니다. 그 대신…….

낙영

송낙영위원

어떻게 보면 그게 문제점이 있는 거네요? 폭넓게 고령자라든가 저소득층, 장애인, 농촌지역 이분들이 그런 부분이 없기 때문에 카드를 만들어서 한 취지였는데 지금은 그 방법에 좀 벗어난다 이거잖아요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

원래 기획사업은 잔액으로 저희들한테 내려와 가지고 그런 사업을 진행했습니다. 찾아가는 공연이나 이런 것도 거기의 일환으로 운영했었고요. 그런데 이번에 그게 전면 폐지됐습니다. 그래서 저희가 그건 할 수 없게 됐고 그 대신 저희가 새로 하는 것 중의 하나는 이거는 예산사업이 아닌데 문화상품이라든지 허가를 받아 가지고 이런 거를 활용할 수 있게끔 안내하는 그런 부분이 있습니다. 여기에 인기 있는 것 중의 하나가 라디오를 구입할 수 있는 그런 것도 문화상품으로 봐 가지고 그런 사업을 하고 있습니다.

낙영

송낙영위원

어떻게 보면 그런 좋은 아이디어를 정부 측에 제공함으로 해서 이거를 취지에 맞게 고령자, 장애인, 농촌지역 이분들이 사용할 수 있게끔 해 주는 게 맞죠. 그래야 발급 대비 이용률을 높일 수 있는 방안이 되니까 이 부분에 대해서는 정부부처하고 적극적으로 여러분들이 아이디어 갖고 있는 것을 필히 건의해서 될 수 있도록, 아까 보니까 참 좋은 아이디어 같은데, 그런 부분은. 이ㆍ미용 같은 분야도 넣을 수 있는 방향이 될 수 있도록 그렇게 한번 해 주세요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네.

낙영

송낙영위원

수고하셨습니다.

종현

염종현위원장

수고하셨습니다. 제가 하나만 더 여쭤보고 마무리하도록 하겠습니다. 아까 존경하는 권태진 간사님도 얘기하셨지만 금년에 36억 순세계잉여금이 남았었죠? 그렇죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네?

종현

염종현위원장

순세계잉여금 36억 금년에 남았었나요?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

종현

염종현위원장

내년도 일반적으로 보면 비슷하게 순세계잉여금이 발생할 겁니다. 그러면 그것을 추경을 통해서 재편성하죠, 그거를? 그렇죠? 구조가 그렇게 되죠?

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 맞습니다.

종현

염종현위원장

그러니까 금년도 예산심의를 받고 예산을 다 편성하지 않습니까? 그러면 그것의 가외로 주머니가 하나 또 생기는 거죠. 그럼 그걸 아마 자체 추경을 해서 예산을 여기저기 편성할 겁니다, 재단 자체에서. 그것은 저희가 예산 심의하는 부분이 아닐 수 있으니까 가급적 그 부분에서 많은 부분을 박물관ㆍ미술관의 사업분야에 할애하는 것도 한번 검토해 보세요. 그러니까 재단의 대표이사님 판단하에 그것이 적절치 않다면 안 하셔도 좋은데 지금 박물관ㆍ미술관의 운영비 대비 사업비가 굉장히 부족합니다. 적절치가 않아요. 또 예술과 출신 대표이사님이 오셨으니까 사기앙양 시켜줄 필요도 있으니까 검토 좀 한번 하십시오. 꼭 그렇게 하라는 건 아니고요.

원기

설원기경기문화재단대표이사

그렇게 검토하겠습니다.

종현

염종현위원장

하여튼 오늘 이런저런 사유로 잠깐 어수선하기도 했지만 지금 시간이 새벽 1시 20분이 넘어가고 있는데 장시간 위원님들도 그렇고 대표이사님 포함한 문화재단도 그렇습니다. 문화재단은 뼈를 깎는 노력이 필요합니다. 지금 등급이 C등급이고 경기도민들에게 대단히 좋지 않은, 누를 끼친 공공기관이에요. 좋지 않은 모습을 보였고 내용도 그랬던 부분이 있습니다. 때문에 대표님이 새로 와서 거듭나야 되는 부분이 분명히 있습니다. 거기에는 보이지 않는 저항도 있을 수가 있고 그렇습니다. 그래서 저희 위원님들은 대표이사님이 올바르게만 한다면 거기에 대해서 전폭적으로 지지를 해 드릴 용의가 있다. 그래서 재단이 새롭게 거듭나는 데 큰 역할을 해 달라. 그리고 이 자리에 계신 임직원 여러분들도 아마 한마음일 거라고, 재단을 생각하는 마음은 한마음이라고 생각합니다. 다만 작은 차이로 인해서 소통이 안 될 수도 있고 때로는 멀어지기도 하고 때로는 서로 대립도 하고 이랬을 거예요. 그것을 대표님이 새로 오신 것을 기회로 또 이번에 밤늦게까지 한 행감을 계기로 소통하고 서로 화합하고 해서 거듭나는 기대되는 문화재단으로 나기를 정말 진심으로 부탁드리고 기대하겠습니다.

원기

설원기경기문화재단대표이사

네, 감사합니다. 앞으로 노력하겠습니다.

종현

염종현위원장

그렇게 노력해 주시고요. 이것은 위원장의 뜻이 아니고 우리 위원님들 모두의 뜻이라고 생각합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 경기문화재단 소관 업무에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 설원기 대표이사 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 객관적인 비판, 현실적 판단, 폭넓은 정책 대안으로 장시간까지 함께해 주셔서 고맙습니다. 오늘 경기문화재단 업무에 대한 2016년도 행정사무감사는 끝났습니다. 감사과정에서 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항 중 개선할 수 있는 것은 빠른 시일 내에 개선토록 하고 제안한 내용은 정책에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료에 대해서는 조속히 제출하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 경기문화재단 관계자 여러분! 늦게까지 행정사무감사에 대단히 수고 많으셨습니다. 이것으로 지난 11월 4일 경기도 문화체육관광국을 시작으로 우리 위원회 소관 9개 공공기관에 대한 행정사무감사를 모두 마쳤습니다. 11월 15일 화요일 우리 위원회 회의실에서 문광국을 포함한 전체 공공기관에 대한 총정리 행정사무감사를 실시할 예정이오니 위원님들께서는 한 분도 빠짐없이 오전 10시까지 상임위 회의실에 참석하여 주시기를 바랍니다. 이것으로 경기문화재단에 대한 2016년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. (11월 12일 01시15분 감사종료)