황흥구 의원 발언

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 11일 인천문화재단대표이사 김윤식 기획경영본부장 허은광 문화사업본부장 이현식 인천아트플랫폼관장 최병국 (위원장에게 선서문 제출)

안녕하십니까. 인천문화재단 대표이사 김윤식입니다. 존경하는 황흥구 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 먼저 저희 인천문화재단에 보여주시는 깊은 관심과 애정에 감사의 말씀을 드립니다. 2016년도 이제 두 달이 채 남지 않았습니다만 2016년 남은 기간 동안 인천문화예술 발전을 위해 보다 정진하는 모습을 보여드리겠다 말씀드립니다. 그러면 주요업무보고를 드리기에 앞서 재단 간부들을 소개 올리겠습니다. 먼저 허은광 기획경영본부장입니다. 이현식 문화사업본부장입니다. 최병국 인천아트플랫폼관장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 인천문화재단의 2016년 주요업무를 보고하겠습니다. 일반현황입니다. 2쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 인천문화재단은 인천광역시 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례에 의하여 2004년 12월에 출범하였습니다. 현재 2본부 1관 8팀으로 구성되어 있습니다. 현원은 63명으로 정규인력 34명, 위탁사업직 18명, 시설관리직 11명으로 구성되어 있습니다. 다음 유인물 3쪽 예산규모입니다. 인천문화재단의 사업은 사업구조를 보면 첫째 지역문화예술인 및 시민문화활동 지원 및 기획사업, 둘째 학생 및 시민대상의 문화예술교육 및 국비 공모사업 그리고 셋째 학교예술강사, 통합문화이용권 운영 등 국비 집행사업 그리고 넷째 인천아트플랫폼, 트라이볼, 한국근대문학관, 생활문화센터 등 문화시설 운영사업으로 되어 있습니다. 2016년 예산은 일반회계 58억 8,500만원과 기금관리특별회계 529억 1,900만원, 위탁사업특별회계 112억 8,200만원이 되겠습니다. 다음으로 5쪽 위원회 현황입니다. 인천문화재단 이사회에는 인천광역시장께서 당연직 이사장으로 계시고 황흥구 위원장님을 포함한 당연직 이사 세 분과 구제병 경인기계 대표이사 외 9명의 선임직 이사로 구성되어 있습니다. 이어서 기금운용심의회 현황입니다. 기금운용수입 확대에 대한 필요성을 인식하여 인천문화재단 육성기금 관리규정에 의거하여 기금운용심의회를 구성하여 운영하고 있습니다. 다음으로 6쪽 인천아트플랫폼 운영자문위원회 현황입니다. 인천아트플랫폼 운영자문위원회는 총 7명으로 지역 내외에서 활동하는 미술, 공연계 인사로 구성되어 있습니다. 다음으로 7쪽 간부현황과 부서별 사무분장은 본 페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 이어 행정사무감사 지적사항 처리결과를 말씀드리겠습니다. 9쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 현재 처리요구 5건 중 5건이 종결되었으며 건의 4건 중 4건이 종결되었습니다. 그 상세한 내용을 말씀드리겠습니다. 10쪽 처리요구 1번 시의 문화정책 수립과 관련한 재단의 역할 정립입니다. 재단에서는 인천문화가치 재창조를 위한 TFT를 구성하여 인천가치의 구체화를 위한 활동을 진행하고 있습니다. 또한 문화정책토론회, 목요문화포럼과 인천 내 다양한 문화 분야 인사로 문화정책위원회를 구성하고 정례회의를 통해 문화정책 개발을 추진하고 있습니다. 11쪽 처리요구 2번 재단 발주 정보통신 및 전산 용역ㆍ설치사업 관련 정보통신면허 필요 여부 파악 후 조치 검토입니다. 2014년 이후 해당 용역에 관계된 발주내역은 없었습니다만 향후 추진 시 관계법령과 자격 및 절차를 준수하여 사업을 진행토록 하여 정보화사업의 투명한 진행과 품질향상을 확보할 수 있도록 노력하겠습니다. 12쪽 처리요구 3번 통합문화이용권사업 수행 시 지역 공연 관람 유도 및 확대입니다. 지역공연 프로그램 활성화를 위해 인천 내 한국문화예술회관연합회 소속 공연장의 객석나눔사업과 연계하여 통합문화이용권 이용을 촉진하고 있습니다. 13쪽 처리요구 4번 인천아트플랫폼의 관광 연계를 위한 공간 활용 재구성 및 레지던스 사업의 확장입니다. 아트플랫폼 야외공간에 전통목선 설치, 철문 디자인 등 공공미술프로젝트를 추진하고 있습니다. 중앙광장에는 아트벤치를 추가 설치하여 관광객들의 쉼터를 제공하고 있으며 또한 인천관광공사 등 유관기관과 관광 연계형 문화예술행사를 협력하여 진행한 바 있습니다 14쪽 처리요구 5번 트라이볼 운영 등과 관련한 민관협력기관으로서의 독립성 유지 노력입니다. 올해 4월 트라이볼의 공공 공연장 등록을 완료했으며 트라이볼의 기획공연과 재즈페스티벌, 한불교류 130주년 기념 공식행사 등으로 10월에는 한국문화예술회관연합회에서 선정하는 이달의 문예회관에 선정되기도 했습니다. 15쪽 건의 1번 트라이볼 운영 관련 공실 최소화입니다. 현재 비밥 상설대관 공연이 매주 일요일부터 목요일까지 진행되고 있고 금요일부터 일요일까지는 자체 기획공연 및 교육프로그램과 인천 예술단체를 위한 대관 공연을 추진하고 있습니다. 평일 낮 시간에는 단체 관람객의 견학을 운영하여 공연장 공실률을 최소화하고 있습니다. 16쪽 건의 2번 인천문화재단 혁신과 관련하여 현재 제도 내에서 새로운 혁신방안 제시입니다. 재단 재정의 어려움을 타개하기 위해 다양한 외부재원을 유치하여 약 5억 6,000여만원의 신규사업을 수행하고 있습니다. 또 재단은 올해 11개 출자ㆍ출연기관을 대상으로 한 경영평가에서 여러 위원님들의 도움과 애정에 힘입어 1위의 성과를 올리기도 했습니다. 17쪽 건의 3번 인천아트플랫폼 인근 연극거리사업 추진과 관련 협력방안 모색입니다. 중구청에서는 중구의회 의원의 발의로 차이나타운부터 신포시장을 잇는 아트시어터 스트리트 조성계획을 구상하였으나 일대 부지 및 건물 매입의 어려움으로 계획이 보류되었습니다. 해당 계획은 중구청 소유 공유재산을 활용할 수 있는 송월동 동화마을에 연극거리를 조성하는 것으로 변경, 진행하는 것으로 알고 있습니다. 향후 사업 추진이 본격화되면 재단의 지원사업과 연계할 수 있는 협력과 소통체계를 구축하고자 합니다. 18쪽 건의 4번 기금 운용 및 활용에 대한 검토입니다. 현재 금융권의 정기예금 금리가 1%대로 하락함에 따라 재단 기금을 전문기관의 위탁운용을 통해 약 2.6%의 수익을 실현 중에 있습니다. 재단의 기금운용심의회에서 지속적으로 기금의 효율적 운용방안을 논의 중이며 적립기금의 운용방식 개선을 위한 조례 개정 방향도 검토하고 있다는 말씀을 드립니다. 이상으로 2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 이어 2016년 주요업무 추진실적을 보고하겠습니다. 먼저 문화예술 지원사업입니다. 21쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 본 사업은 인천지역의 문화예술인과 단체의 창작과 발표활동을 지원하는 사업입니다. 출판, 시각, 공연, 전통, 국제교류, 역량강화 등의 장르와 분야별 공모사업을 지원합니다. 국ㆍ시비 매칭예산 11억 7,600만으로 사업을 수행하였습니다. 21쪽 공연장상주단체 육성지원사업입니다. 인천 내 공공 공연장과 예술단체 간 협력을 통해 공연 콘텐츠의 개발을 지원하는 사업입니다. 국ㆍ시비 매칭예산으로 9억 1,600만원입니다. 23쪽 시민문화활동 지원사업입니다. 자발적 시민문화를 활성화하기 위해 시민축제 및 시민예술프로그램, 생활예술동아리를 공모하여 총 1억 9,000만원을 지원하였습니다. 특히 올해는 생활문화센터 개관에 따라 시민 개인과 생활밀착형 동아리의 자발적 예술활동을 지원한 바 있습니다. 24쪽 문화공동체 활성화사업입니다. 주민 참여 중심의 지역공동체를 육성하는 예술 프로젝트 사업이 되겠습니다. 문화공동체 활성화를 위한 공모사업과 다양한 기획사업을 올해 연말까지 추진할 예정입니다. 예산은 국ㆍ시비 매칭 1억 6,000만원입니다. 25쪽 섬예술 프로젝트입니다. 인천의 도서지역을 거점으로 인천 문화가치 재창안을 위한 예술 프로젝트가 되겠습니다. 올해는 합창 분야의 윤학원 지휘자와의 협력으로 10월 28일과 29일 양일간 옹진군 신도와 송도 트라이볼에서 인천아시아유스콰이어 공연을 진행한 바 있습니다. 다음으로 문화예술 기획사업입니다. 27쪽 인천왈츠 사업입니다. 인천시민이 참여주체로 전문예술가와 함께 창작공연을 제작하여 무대에 올리는 문화재단 대표 브랜드라고 할 수 있겠습니다. 올해는 10월 1일부터 2일까지 인천종합문화예술회관 소공연장에서 시민 창작 뮤지컬 1936, 그날 공연을 성황리에 마쳤습니다. 28쪽 인천미술 활성화 기획사업입니다. 재단 소장 미술작품 대여를 통해 공공시설과 기업 등의 유휴공간을 미술전시공간으로 활용하고 공공 컬렉션의 기틀을 마련하는 사업입니다. 앞으로 도림초등학교, 남동소래아트홀 등에서 기획전시가 예정되어 있습니다. 29쪽 인천 통합문화이용권사업입니다. 경제적 소외계층의 문화, 여행, 스포츠 향유기회 확대를 위한 사업으로 개인별 5만원 카드를 발급하여 지원하고 있습니다. 30쪽 인천문화가치 재창조를 위한 TFT 운영사업입니다. 올해 인천시 가치재창조 선도사업에 OBS 방송사와 공동으로 다큐멘터리 인천의 힘 8부작을 신청하여 우수상을 수상하였습니다. 인천의 힘 8부작은 재단에서 발간하고 있는 총서 콘텐츠를 바탕으로 제작될 예정입니다. 31쪽 문화정책 협력네트워크 구축사업입니다. 올해 지역문화 관련 전문가, 행정가가 참여하는 문화정책위원회를 구성하여 문화정책 거버넌스를 구현해 나가고 있습니다. 또 문화정책토론회 및 목요문화포럼을 통해 지역 현안에 대한 정책담론을 생산하고 있습니다. 32쪽 인천문화예술연감 및 총서 발간사업입니다. 재단에서는 매년 전년도 인천의 문화예술활동에 대한 기초자료를 정리하고 분석하는 연감을 발간하고 있습니다. 또 총서 발간사업을 통해 올해는 길, 개항장 등을 소재로 인천의 역사와 문화의 정체성을 알리는 총서를 출간할 예정입니다. 다음은 문화예술교육사업입니다. 34쪽 문화예술교육 기획사업과 35쪽 문화예술 역량강화사업이 되겠습니다. 올해부터 중학교 교육과정에서 시험 없이 다양한 체험활동을 할 수 있는 자유학기제가 도입되어 해당 학교와 예술통합교과를 운영하였습니다. 또한 지역에서 활동하는 문화예술교육 기획자를 양성하기 위한 네트워크 지원사업을 진행하였습니다. 36쪽 학교 예술강사 지원사업입니다. 인천 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 및 대안ㆍ특수학교에 국악, 공예, 디자인, 만화, 애니메이션, 무용, 사진, 연극 등 총 8개 분야의 예술강사를 파견하는 사업입니다. 37쪽 지역특성화 문화예술교육 지원사업입니다. 학습자 특성에 기반을 둔 문화예술 교육 개발을 위해 지역 내 전문단체를 공모로 선정하여 프로그램을 진행하는 사업입니다. 38쪽 토요문화학교사업입니다. 초ㆍ중ㆍ고교 주 5일제 수업이 자리 잡게 됨에 따라 유ㆍ청소년의 문화예술 소양 함양을 위한 사업입니다. 10월 15일에는 토요문화학교 축제를 도화공연예술연습공간에서 진행하여 약 700여명의 시민이 참여하였습니다. 다음으로 인천아트플랫폼 사업입니다. 40쪽 레지던시 창작 지원사업과 41쪽 레지던시 발표 지원사업이 되겠습니다. 2016년 입주작가의 생활, 홍보, 창작활동을 지원하여 융ㆍ복합 창작 실험의 플랫폼이라는 아트플랫폼의 고유 기능 강화사업이었습니다. 또한 입주작가의 창작발표 기회를 마련하고 오픈스튜디오 행사를 진행하는 등 대내외에 인천아트플랫폼을 알리고 작가를 홍보하는 입주작가 지원 프로그램을 운영한 바 있습니다. 42쪽 시민참여 문화프로그램 사업입니다. 인천에서 활동하는 예술단체와 협력체계를 구축하여 시민들이 즐길 수 있는 다양한 장르의 공연, 전시, 참여 프로그램을 플랫폼 초이스로 선보이고 있습니다. 중ㆍ고등학생, 대학생, 가족 등 다양한 연령층의 시민이 참여하는 프로그램을 진행한 바 있습니다. 문화공간 운영사업입니다. 44쪽 한국근대문학관 전시사업입니다. 한국근대문학관에서는 총 세 번에 걸쳐 기획전시와 네 번의 작은 전시를 진행했습니다. 인천의 지역적 특색과 가치 발굴을 위해 인천 36개 고교 교지특별전을 진행하여 관내 학교로부터 좋은 호응을 얻은 바 있습니다. 45쪽 한국근대문학관 교육사업입니다. 한국근대문학관에서는 세계 책의 수도와 인천가치 재창조를 위해 문학 및 인문학 강좌를 운영합니다. 상반기 중에는 고전문학, 근대문학 특강을 진행하였고 하반기에는 인천평생교육진흥원과 공동으로 인천이 있는 저녁 특강, 세계문학 특강을 진행하였습니다. 46쪽 트라이볼 공연사업입니다. 클래식 장르 중심의 기획공연과 지난 9월 2일부터 4일까지 재즈페스티벌을 진행하여 인천시민의 큰 호응을 얻었습니다. 인천 예술인 및 단체를 대상으로 하는 지역예술 활성화 공연이 진행 중에 있습니다. 47쪽 트라이볼 전시사업입니다. 트라이볼 공간에 미디어 전시실을 조성하여 다양한 전시를 진행하고 있습니다. 특히 올해는 프랑스문화원과 한불 수교 130주년을 기념하는 프랑스 작가들의 작품 전시를 진행한 바 있습니다. 향후 프랑스문화원과 별도 협약으로 사업을 정례화할 계획으로 있습니다. 48쪽 트라이볼 시민아카데미 사업입니다. 매주 토요일 연극발표회, 사진 전시 등을 진행하고 있으며 다양한 기관의 방문에 따른 견학 프로그램을 운영하고 있습니다. 49쪽 생활문화센터 운영사업입니다. 지난 6월 아트플랫폼의 일부 공간을 인천생활문화예술센터 칠통마당이라는 이름으로 개관한 바 있습니다. 7월부터 정식 운영을 시작하여 인천의 거점형 생활문화센터로서 시민의 자발적 참여를 유도하는 다양한 사업과 프로그램을 진행하고 있습니다. 50쪽 동구 우리미술관 운영사업입니다. 지난 3월 인천 동구청으로부터 3년간 위탁운영을 맡게 된 동구 우리미술관은 총 4번에 걸쳐 주민참여 전시, 마을잔치 등을 통해 지역주민들을 위한 문화예술 사랑방으로서의 역할을 담당하고 있습니다. 51쪽 인천공연예술 연습공간 운영사업입니다. 전액 국비지원으로 기존에 방치되었던 가압펌프장이 지난 6월 공연예술 연습공간으로 탈바꿈하였습니다. 현재 연습실 대관을 비롯해 예술인 아카데미, 낭독공연 프로그램 등 공간을 활용한 사업을 진행하고 있습니다. 2017년도 주요업무 추진계획은 2016년도에 진행한 사업들을 좀 더 내실 있게 다지고 활성화하는 데 주안을 두었습니다. 2017년도에는 지금 보고드린 사업 외에 인천문화주권을 여는 문화정책 개발과 협력을 위한 사업계획 등을 준비 중에 있습니다. 특별히 올해 구상한 문화정책위원회를 강화하여 문화정책을 적극적으로 제안하는 한편 지역의 문화 관련 전문인력 양성을 통해 인천문화예술 진흥의 기반을 마련하고자 합니다. 관련 내용은 62쪽부터 66쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 2016년 행정사무감사 요구사항을 보고드리겠습니다. 공통요구사항 11건과 인천문화재단 요구사항 24건으로 총 35건의 요구자료를 제출하였습니다. 자세한 내용은 미리 제출드린 2016년 행정사무감사 요구자료를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 황흥구 문화복지위원회 위원장님 그리고 위원 여러분, 저를 포함한 인천문화재단 직원 모두는 인천이 세계 속의 문화도시로 자리 잡고 인천 시민들이 문화예술의 향기 속에서 보다 활기차고 풍요롭게 생활해 나갈 수 있도록 2017년도에도 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 위원님 여러분들의 많은 관심과 협조를 부탁해 올리겠습니다. 이상으로 인천문화재단 2016년 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. ㆍ인천문화재단 주요업무보고서

문화누리카드 있지요.

네.

월별 소진율이라고 해야 되나요, 월별 신청률이라고 해야 되나요?

네.

그것 한 두 해 것만 줘 보세요.

금년, 작년.

네, 월별 신청률하고요. 그것하고 또 그리고 문화재단 대표이사 선출규정이 따로 있나요, 정해진 것? 그 규정 주실 수 있나요?

네.

규정하고. 이상입니다.

아니요. 지금 자료, 요구자료 제출하신 것 중에 우리 인천 문화예술교육에 지원하는 사업 있지요.

네.

이게 전부 다입니까? 한 100개 이상 되는 걸로 알고 있는데 문화재단이 지원해 주는 단체.

네, 그 현황 말씀입니까?

전체 현황하고 연도별 지원금 현황 한 3년치 ’14, ’15, ’16 이렇게 해서 좀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이강호입니다. 행정사무감사는 한 해 동안 한 사업에 대해서 평가하는 부분도 있습니다만 또 그 평가를 통해서 지적에 대해서 다음연도에는 그러한 방법들이 또 재발되지 않도록 하기 위함 아니겠습니까.

네, 그렇습니다.

그래서 우리 위원회에서 지적되는 사항에 대해서는 심사숙고해서 내년도 사업에 반영될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

아무튼 우리 김윤식 대표이사님께서 약 올해 12월달로 해서 3년간의 임기를 마무리하는 걸로 알고 있습니다.

네, 그렇습니다.

그래서 그 부분은 우리 위원장님께서 나중에 종합적으로 하실 거라고 예상이 되기 때문에 그 소회에 대한 것은 다음에 말씀드리도록 이렇게 기회를 드릴 거고요. 본 질의로 간단하게 들어가겠습니다. 우리 위원회에서 송도 트라이볼과 관련해서 직접 방문도 해서 공연장에 대한 또 기획공연에 대한 문제점들을 여러 가지 말씀드렸습니다. 그 내용은 좀 알고 계시지요?

네.

그래서 비밥 공연을 상설공연장으로 함으로 인해서 여러 가지 다른 각 많은 분야에서 공연을 못 하고 있다. 그리고 트라이볼 공연장을 한국문화예술회관연합회에 가입한 경위가 무엇입니까?

거기에 대해서는 우리 본부장이 좀 대신 답변을.

알고 있으면 우리 이현식 본부장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

문화사업본부장 이현식입니다. 존경하는 이강호 위원님께서 말씀하신 한국문화예술회관연합회에 가입한 배경에 대해서 말씀드리면요. 두 가지…….

질의는, 아무튼 답변에 대해서는 짧게 좀 해 주십시오.

네.

다른 분이 계시니.

콘텐츠, 문화예술회관연합회에 가입하게 되면 좋은 공연을 낮은 가격에 저희들이 초청해 올 수 있습니다. 그래서 전국 문화예술회관에서 이루어지는 각종 공연을 아주 저렴한 가격에 갖고 올 수 있기 때문에 좋은 공연들을 시민들한테 제공할 수 있기 때문에 가입했습니다.

시민에게는 아주 좋은 기회로 보여지는데 그렇다면 내년도 비밥 공연을 계속 송도 트라이볼에서 할 계획이십니까?

비밥 공연을 하는 것은 저희가 결정하는 사항이 아니기 때문에…….

그러면 어디에서 결정하는 거예요?

그것은 제가 알기로는 일단 이 비밥 공연은 인천관광공사에서 저희한테 의뢰해서 하는 것이고 또 그것과 관련되어서는 인천광역시 관광진흥과에서 저희가 협조를 받아서 진행하는 거기 때문에 저희가…….

그러면 관광공사에서 문화재단으로 위탁을 준다는 말씀이신가요?

네, 그렇습니다. 대관입니다, 정확하게 말씀드리면.

대관.

네, 그리고 인천시 관광진흥과에서 협조를 해 달라고 하는 요청이 옵니다. 그러면 저희가 무료 대관을 하고 있습니다.

대관이라고 분명히 말씀하셨는데 그러면 어찌 됐든 간에 송도 트라이볼 공연장을 다양한 장르의 그런 좋은 공연을 저렴한 가격에 시민들에게 제공하기 위해서 한국문화예술회관연합회에 지금 가입을 한 걸로 이렇게 말씀하셨잖아요.

네.

그러면 그런 기획에 대한 분명한 입장이 선 걸로 저는 보여지는 거고 만약에 관광공사에 의뢰를 다시 했다 그럴 때 어떻게 하시겠습니까?

저희가 올해, 작년에 관광공사한테 대관 협조를 받아서 했고요. 저희가 올해 그래서 한국문화예술회관연합회에 가입한 것도 위원님 말씀하신 것처럼 좋은 공연을 시민들한테 보여주기 위해서 내년부터는 이것을 보여주겠다라는 의도로 또 그리고 그게 말이 아니라 제도를 만들어 놓자라는 의도에서 저희가 한국문화예술회관연합회 올해 가입을 완료한 것입니다. 내년부터는…….

아니, 제 질의에 답변을 정확히 해 주셔야지요. 그러니까 관광공사에서 비밥 상설공연에 대해서 의뢰를 했을 때 대관 그것에 대해서 빌려주시겠냐 안 빌려주시겠냐 그 얘기만 딱 하면 되죠.

그렇죠, 내년도에요?

그렇지요.

날짜를 저희가 조정을 하려고 하고 있습니다. 현재는 200일이 넘게 대관 요청을 하고 있는데 저희들 이런 이유 때문에 날짜를 좀 조정해서 날짜를 축소하는 쪽으로 저희가 얘기를 하고 있습니다.

빌려는 주되.

네, 날짜를 대폭.

날짜는 조정하겠다.

네, 그런데…….

그러면 예를 들어서 200일을 기존에 빌려줬으면 100일 정도로 축소를 하겠다는 거예요, 어떻게?

저희 행사 계획도 있기 때문에 100일…….

왜냐하면 내년도에 행사 그런 계획이 다 지금 서 있잖아요.

네.

그러면 내년 우리 문화재단에서 계획하는 공연 일수는 며칠입니까?

저희가 계획하고 있는 것이 한 150일 정도는 되기 때문에 그리고 법정휴일이 한 70일 정도가 있습니다. 그래서 한 220일 이상이 저희가 반드시 필수적으로 사용되어야 되는 거고 그 다음에 시민들한테 대관을 해야 되는 것들이 있기 때문에 그래서…….

그렇지요. 그것은 어느 정도 계획을 잡고 계시는 거예요?

시민들 대관과 관련된 퍼센티지들은 재작년, 작년 사례를 보면 그게 한 70, 80일 됩니다. 그래서 저희가 그 150일과 법정휴일…….

그러면 이 300일은 우리 문화재단에서 기획하는 그런 공연들 그 다음에 시민들에게 제공하는 그런 공연들 해서 약 300일 이상을 계획을 하고 계신다는 거네요.

저희 법정공휴일 포함해서 그렇습니다.

그렇지요. 그러면 관광공사에서 대관을 하고자 해도 한 50일 정도밖에.

저희는 100일 이하에서 협의를 하려고 노력하고 있습니다.

그리고 왜 대관료를 받지를 않아요?

현재 저희 규정…….

일반 문화계, 예술계에서 공연할 때는 대관료를 받지 않습니까.

받습니다.

그런데 왜 안 받는 거예요?

대관료 감면 규정이 있습니다. 그래서 인천시가 직접 주최하거나 인천시의 요청이 있는 경우는 대관료를 면제할 수 있다는 규정에 의해서 저희가 공문을 접수하고 면제를 받고 있습니다.

지금 다 그렇게 적용되는 게 아니고 다른 분야도 사용료를 다 받아요. 우리 예를 들어 시에서 관광공사로 어떤 사업비를 내려줄 때도 그것에 대한 부가세도 받고 여러 가지 할 것 다 합니다.

맞습니다.

그런데 문화재단은 왜 안 받습니까?

내년에 협의할 때는 대관료 감면을 인천시하고 협의해서 감면 규정 없이…….

지금 전기사용료도 안 받지 않습니까. 일체 기획사에 대해서 기획사는 기획 공연을 따내서 우리 트라이볼 공연장에 대관료도 안 내고 전기세도 안 내고 아무것도 안 내고 있습니다. 그리고 지금 지난번에 현장에 가서 파악을 했지만 지금 무대를 아주 엉망으로 만들어놔 가지고 기존의 무대 사용을 위해서 설치했던 엘리베이터 지금 고장 났지요?

네.

그 엘리베이터는 얼마를 들여서 거기에 설치를 한 건데 상설공연 하나 때문에 그렇게 많은 특혜도 주고 엘리베이터도 고장 나고 모든 시설이 사용을 하지 않으면 고장 날 수밖에 없는 거지요. 그것에 대해서 어떻게 하시겠습니까?

위원님 지적하신 부분들도 저희도 내년에는 감면 규정이라든지 이런 것들 인천시하고 협의해서 가급적이면 적정한 형태의 대관료와 이용료를 징수할 수 있도록 노력을 하도록 하고 시설 부분 엘리베이터 무대 오르내림 장치는 지금 비밥 무대가 설치되어 있는 현 상황에서는 그것을 철거하지 않는 이상 어떻게 활용하기에는 좀 어려운 상황이기 때문에.

지금 당장 그 문제가 제기가 되는 거예요. 예를 들어서 다른 장르의 공연들을 많이 활용을 하기 위해서는 무대장치부터 바꿔야 됩니다, 그렇지요? 내년 어떻게 하시겠어요?

일단 저희는 내년까지는 인천시하고 협의를 해서 비밥을 내년까지만 적정한 수준에서 하고 그 이후에는 안 하겠다는 방침을 저희가…….

내년까지 꼭 해야 되는 이유가 뭡니까?

언론보도를 통해서 저도 접한 거기 때문에 비밥을 저희도 내년, 저희가 이게 결정하는 게 아니라서 위원님 대단히 죄송하지만 내년에 이것을 꼭 해야 되는…….

그 문제는 관광공사에다가 다시 문제를 얘기를 하겠습니다만 아름다운, 정말 주변도 아름답고 공연장도 최고의 시설을 갖춘 그런 공연장에 인기도 없는 공연 하나 때문에 모든 걸 다 거기에 맞춰야 된다는 것은 있을 수가 없는 일입니다.

네.

따라서 지금 우리 문화재단에서 계획했던 내년도 시민들에게 정말 좋은 공연 제공할 그런 계획을 가지고 계시잖아요.

네.

그리고 또 일반시민들도 자체적으로 할 수 있는 프로그램들을 좀 많이 그래서 정말 대중들에게 다가갈 수 있는 그런 공연장이 될 수 있도록 그리고 또 가입취지에 맞게 한국문화예술회관연합회에 가입을 하셨으니 여기 목적에 맞게 사업들을 좀 추진해 주시라 그런 말씀을 드립니다.

네, 감사합니다.

한 가지만, 저는 다음에 다시 질의하겠습니다.

지금 우리 이강호 위원님 질의에 제가 덧붙여서 한 번 더 여쭤보려 그래요. 다시 한번 나와 주시면 좋겠습니다.

문화사업본부장 이현식입니다.

지금 좋은 공연들을 시민들에게 저렴한 가격에 보여주기 위해서 가입했다고 하셨잖아요. 그러면 지금 현재 비밥 공연 시간대쯤 우선순위가 지금 어찌 됐든 비밥 공연이 우선순위가 됐잖아요, 시간대가. 그러면 우리 시민들이 공연 볼 수 있는 좋은 시간대에 만약에 그 공연을 봐야 되는데 시간대가 이게 밀리면 어떻게 되는 거예요?

올해 사례를 말씀드리면요. 요일을 나눴습니다. 그래서 금요일까지는 비밥 공연을 하고 저희가 주말공연이 시민들이 활용하기 때문에 주말공연은 반드시 우리가 해야 되겠다라고 해서 현재 토요일, 일요일은 지금 저희 재단 자체에서 하는 기획사업을 하고 있습니다. 그래서 내년에도 비밥 공연을 할 때 하루의 시간대보다는 요일을 정해서 그러니까 시민들이 많이 찾는 요일들은 저희가 오히려 토요일, 일요일뿐만 아니라 금요일 정도까지도 그리고 또 예컨대 휴가기간이라든지 많이 찾는 때는 성수기 때는 저희가 좀 요일 자체를 더 확보를 많이 하는 쪽으로 협의를 하려고 합니다.

그런데 그게 협의가 될까요?

저희가 위원님들께서 또…….

아니, 비밥을 공연하는 한, 거기에서 트라이볼에서 비밥을 공연하는 한 시간대가 협의가 되냐고요.

요일로는 협의가 됩니다.

요일도.

네, 요일로는 협의…….

원래 지금 우선순위가 비밥 공연을 우선순위로 두지 않았나요, 트라이볼.

그게 또 올해 같은 경우 사례를 말씀드리면 재즈페스티벌 같은 경우도 저희가 3일간 연속해서 이 행사를 진행할 때에는 협의를 해서 하루를 더 빼달라라고 요청을 했습니다. 그래서…….

대부분 이것은 1년에 어차피 몇 개 안 되는 공연은 조절할 수 있지만 공연이 많아질 경우 만약 가입해 가지고 좋은 공연이 많아지면 그것 어떻게 조절할 수가 없을 것 아니에요.

그래서 저희는 지금 저희 의지로는 아까 이강호 위원님께 말씀드린 것처럼 총 일자를 조정할 때…….

지금 제가 여쭤보는 이유가 그거예요. 어차피 관광진흥과에 얘기를 하겠지만 지금 대관을 해 주는 그러니까 운영하는 입장에서의 말씀을 여쭤보는 거예요. 그게 애로사항에 대해서 물어보는 거예요. 그래야지 다음에 관광진흥과에다 요청을 할 수가 있어요.

그래서 저희도 말씀하신 것처럼 시민들 방문하는 요일 자체를 조금 더 고정적으로 늘려달라는 협의를 하려고 하고 있습니다.

그리고 두 번째 어차피 애로사항이 있는 부분은 맞는 거지요.

네.

그리고 두 번째는 이게 지금 비밥이 대관했을 때 관광활성화 차원에서 관광객 오면 공연해 주는데 거기서 대관하는 입장에서 어떻게 생각하세요? 활성화에 지금 도움이 되고 있는 거예요?

저희가 관객 추이를 저희 자체적으로 조사를 했습니다. 그랬을 때 중국 관광객의 성과는 사실은 굉장히 미미한 형편입니다. 회당 평균 관광객이 처음에 저희 들었던 것은 굉장히 많았는데 한 30명에서 40명 정도 수준을 왔다 갔다 하고 더군다나 그게 사드 배치 이후로는 조금 더 줄고 있는 추세기 때문에 이게 관광효과가 그냥 객관적으로 말씀드릴 때 저희 재단 입장을 옹호하는 차원보다는 그냥 객관적인 차원에서 말씀드릴 때 애초에 인천광역시가 얘기했던 관광 효과가 난다고 판단하기는 좀 어려운 것이 아닌가 이렇게 판단하고 있습니다.

그리고 세 번째 무대장치 있잖아요. 언제 얼마 들여서 하신 거예요?

저희가 한 건 아닙니다만 제 기억에 올 1월부터 2월 사이에.

올해 한 거예요?

네, 올 1월하고 2월.

2016년도 1월, 2월 사이에.

네.

그것 지금 억 단위가 넘어서, 넘게 들여서 지금 한 거지요?

그런 것으로 알고 있습니다, 공사 집행을 저희가 한 건 아닙니다만.

그러면 아까도 말씀을 잠깐 하셨지만 앞으로 공연을 계속 늘릴 생각인데 지금 그 무대장치로 인해 가지고 공연할 수 있는 게 선별될 수밖에 없지 않아요? 그 공연장 자체가 지금 무대가 이미 꾸며져 있어 가지고 공연에 무대에 맞게 공연을 해야 될 수, 그러니까 공연에 맞추는 게 아니라 무대에 맞춰서 공연해야 될 애로사항이 있지 않나요?

애로사항 있습니다.

그렇죠?

네.

그러면 그 무대는 지금 결국에는 앞으로 공연하는 데 걸림돌이 될 수 있는 거지요, 무대 자체가.

현재 그렇기 때문에 공연들이 제한되는 것들이 있습니다.

그렇죠.

올라올 수 있는 공연과 올라올 수 없는 공연들이 있습니다.

그러면 그 무대가 아까 전기가 고장이 났다고 했는데 거기 지금 무대 올려놓은 것에 대해서 대부분 공연장 가면 무대가 기계로 오르락내리락할 수가 있잖아요. 그런데 그 공연장이 내려갈 수 있나요, 무대 하면? 지금 고정되어 있는 건가요?

현재 이 공연 지금 비밥 때문에 설치된 것들이 나가면 그 위에 오르락내리락하는 장치는 다시 보수를 하고 수리를 해서…….

지금 현재로서는 내릴 수가 없는 거지요, 그 무대장치로는.

네, 그렇습니다.

지금 현재로서는 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

저도 이 트라이볼 이것에 대해서 좀 여쭤보려 그러는데 그냥 좀 나오세요, 더.

문화사업본부장 이현식입니다.

지금 공연장시설 보강을 다 한 거지요?

네, 저희는 공연장 시설 보강은 저희 차원에서 일부 저희가 할 수 있는 것은 하고 비밥 공연을 하기 위해서 비밥 공연 기획사 쪽에서 자기네들에 맞게 정비는 다 한 상태입니다.

시설을 거기 기획사에서 다 한다고요, 보강은?

비밥 공연은 저희가 하는 사업이 아니기 때문에.

그러면 공연장 무대바닥하고 무대막하고 음향, 조명기기, 장비설치 이것에 대해서는 거기에서 기획사에서 하는 거예요?

비밥의 공연에 맞는 조명, 음향, 바닥 이것은 다 기획사에서 와서 했습니다. 저희는 안전이나 이렇게 됐을 때의 여러 가지 문제들 이런 것들을 저희들한테 협의는 한 번 했습니다만 공사는 그쪽에서 다 했습니다.

트라이볼 시설에 대해서도 설문조사했지요?

네, 했습니다.

설문조사한 것에 대해서 여러 가지 내용이 있는데 그것하고 시설개선 의견이 있어요.

네.

이런 시설에 대한 의견이 가장 많은 게 뭐냐 하면 휴게시설이 없다.

네, 맞습니다.

휴게시설을 설치해 달라 이 중에 카페, 북카페 또 포토존, 유아휴게실 등을 설치해 달라고 이렇게 설문조사에 나와 있는데 개선할 계획이 있으신가요?

실제로 트라이볼을 100% 저희가 다 운영을 하는 단계가 되면 인천아트플랫폼도 카페가 저희가 입찰을 해서 카페가 들어와서 영업을 하고 있듯이 트라이볼도 그런 형태의 카페를 로비 쪽에 입점시키는 것은 적극적으로 고려할 수 있고 또 저희들도 초기에는 검토했습니다마는 지금은 비밥이 상당히 많이 사용도 하고 있기 때문에 저희가 이걸 하는 부분은 판단을 현재 유보한 상태입니다. 그래서 100% 저희가 다 운영을 하게 되면 그런 부분들을 적극적으로 고려를 할 예정입니다.

왜 자꾸 비밥 쪽으로 이걸 말씀을 하시지요?

왜냐하면 위원님께서 365일 저희가 이걸 관리운영하고 모든 걸 다 하는 게 아니라 비밥이 월요일부터 금요일 정도까지는 비밥이 운영을 하고 있기 때문에 이게 저희가 모든 걸 다 책임지고 뭘 하기가 좀 어려운 상황이기 때문에 그렇습니다.

아니, 주체는 비밥이 아니잖아요. 우리 저기 뭐야 인천문화재단…….

현재는 관리운영의 주체는 인천문화재단이 맞습니다.

네, 그러니까.

맞는데 관리운영 주체가 맞습니다만 실질적으로 평일에 비밥 공연이 있을 때는 대관을 저희가 그쪽에다 해 놓은 거기 때문에 대관할 때는 대관받은 쪽에서 모든 걸 관장하도록 돼 있어서 실제로 그래서 카페나 이런 식의 시민들의 기호에 맞는 그런 부분들은 저희가 좀 적극적으로 고민하기가 조금 어려운 상황이라는 걸 말씀드립니다.

그리고 거기 제일 많이 가는 젊은 세대들이 가기 때문에 유아휴게실, 건의사항 중에 카페하고 유아휴게실 정도는 있어야 된다는 생각이 듭니다.

저희가 재즈페스티벌이라든지 이런 행사를 올해 같은 경우도 며칠 동안 할 때는 별도의 그런 식음료 서비스라든지 쉼터라든지 이런 걸 저희들이 야외 쪽에 만들어 놨는데 지금 위원님 말씀하신 것처럼 내년의 시설이나 이런 부분들 고민할 때 저희가 조금 더 주도적으로 트라이볼 관련된 편의시설 도입을 적극적으로 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

왜 유아휴게실 말씀을 드리냐면 보통 여기 설문응답자 중에 한 45% 정도가 여성입니다. 20, 30대예요. 그러다 보니까 설문조사 건의사항에 그런 걸 말씀드리고 또 청소년들이 많이 있다 보니까 카페를 건의한 것 같은데 설문조사에 나온 이런 내용을 다 차후에 반영할 수…….

저희가 사실 그것 때문에 설문조사를 했습니다. 현재는 수유실 정도만 있는데요. 편의시설을 도입하는 것을 적극적으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

2017년도 내년에는 개선 좀 하셔야죠.

네, 검토를 해서 가급적이면 위원님 말씀하신 대로 각종 편의시설이 좀 들어올 수 있도록 그렇게 그런 고민을 해 보겠습니다.

전체적인 우리 트라이볼 만족도가 보니까 여기 참석한 인원은 그렇게 많지는 않지만 매우 만족, 만족도가 굉장히 높네요.

트라이볼 공간 자체가 매력도가 높다 보니까 만족도가 높습니다.

잘해 주시고요. 들어가세요. 대표이사님.

네.

3년 동안 임기 동안 인천문화재단 많이 업그레이드시키셨죠?

제가 뭐 한 게 있습니까 직원들이 열심히 했습니다.

그러니까 아니, 2013년도에 취임하셔 가지고 2014년도 1년 동안 쭉 보시고 2015년도에 열심히 하셔 가지고 지금 우리 CEO 경영평가 출연기관 11개 기관 중에서 1등 하셨잖아요.

네.

축하드리고요.

고맙습니다. 도와주셔서.

대표이사님 이하 전 직원들이 최선을 다하셔 가지고 좋은 성적을 받으신 것 같은데 시 정책에는 적극적으로 참여해 가지고 만점을 받으셨어요. 그런데 중앙정부 시책에는 참여를 별로 안 하셔 가지고 미흡하다고 여기 평가를 받았습니다. 그 이유가 뭡니까요? 특히 바우처 사업의 참여율이 -102%다 이런 평가가 돼 있어요.

네, 특히 저희 인천은 문화누리카드 바우처 사업 같은 경우에 옹진군 도서지역하고 중ㆍ동구 지역의 실적이 그렇게 좀 낮습니다. 다른 시ㆍ도 재단들은 전부 대부분이, 물론 제주도라는 섬도 있습니다마는 내륙 육지 그러니까 도서지방을 끼지 않은 그런 지역들이라 그게 저희보다는 조금 활성화가 이렇게 됩니다. 그런데 저희는 그런 애로가 있습니다. 사실 옹진군 지역에 그렇게 인구는 많지 않습니다마는 대부분 문화누리카드를 받급받을 만한 그런 분들이신데 발급조차도 좀 떨어지고 또 이용률조차도 활용률조차도 떨어지는 그런 저희가 불리한 면이 좀 있습니다.

실제 옹진군에 지금 그런 바우처 누리카드 같은 것 있는지도 모르고 인천문화재단이 어디에 있는지도 모르고 섬의 특성상 그렇습니다. 그러면 이게 옹진군 그런 특성상, 옹진군 말씀하셨는데 옹진군 때문에 이렇게 실적이 저조하다 하시는 것 아니시죠?

반드시 100% 옹진군 때문만은 아닙니다마는 그런 도서지역의 불리성도 저희가 성적이 나쁜 데에 조금 더 작용을 크게 하지 않나 이런 취지에서 말씀을 드립니다.

도시의 바우처카드 이용률이 굉장히 높습니다. 한 95% 정도 되는데 자료에 보면 그런데 기획 바우처 수혜인원 점에서는 점수를 아주 나쁘게 받아 가지고 이것에 대한 어떤 개선할 계획은 어떤 게 있어요, 대안이 있습니까?

이 부분은 좀 저희 문화사업본부장이 좀 대신 말씀드리면 안 되겠습니까?

네, 그렇게 해 주세요. 위원장님 그렇게 해 주시기 바랍니다.

문화사업본부장 이현식입니다. 인천문화재단 올해 같은 경우는 작년 성과는 그렇습니다만 올해 저희가 문화누리카드 발급률은 상대적으로 굉장히 높아서 전국에서 두 번째로 높은 상황이고요. 이용률은 평균인데 올해 저희가 수용계층을 좀, 발급받고 사용하지 않은 계층을 좀 봤더니 저희 대표이사님께서 말씀하셨지만 섬에 거주하시는 분들하고 상대적으로 고연령층에서 조금 이용률이 떨어집니다. 그래서 어르신들이 이게 차상위계층하고 기초생활수급자 노인들이기 때문에 그중에 어르신들이 좋아하는 프로그램들을 좀 발굴을 하자라고 해서 저희가 올해 온천여행이나 여러 가지 여행에도 쓸 수 있기 때문에 어르신들이 좀 선호하는 프로그램들을 개발을 해서 이쪽에 관심을 가질 수 있도록 그렇게 하려고 노력을 하고 있고요. 또 하나는 저희가 각 군ㆍ구에 관련된 여러 가지 안내를 촉구하는 각종 안내 팸플릿도 계속 보내는데 이것은 재단 자체도 자체지만 기초자치단체에서 조금 더 적극적으로 이걸 협력을 해 주셔야 사실은 가능한, 사업의 구조가 그렇습니다. 그래서 재단은 프로그램을 기획하고 행정적으로 지원을 하면 실질적으로 집행이나 홍보는 기초자치단체에서 이걸 하도록 돼 있습니다. 그래서 위원님들께서도 기초자치단체들이 여기에 적극적으로 협력하는 그런 구조라는 걸 좀 이해를 해 주시면 좋겠고요. 저희는 어쨌든 어르신 프로그램들을 적극적으로 개발해서 이용률을 지속적으로 높여나갈 예정입니다.

기초단체별로 지금 군ㆍ구의 이런 사용실적이 나오잖아요. 나오죠, 사용실적이?

네.

그 실적 가지고 문서로만 보내는 거죠? 이게 찾아다니면서…….

문서로만 보고 하는 게 아니라요. 저희가…….

찾아다니면서 설명을 합니까?

네, 이 사업의 주된 게 집행은 문화재단에서 하지만 협력구조가 인천시하고 10개 군ㆍ구입니다. 그래서 저희가 10월달에 인천시하고 각 군ㆍ구 담당자들하고 워크숍도 하고 이렇게 하자라고 우리가 이렇게 하고 있다라는 것 또 협력해 줘야 될 것들을 한번 간담회도 하고 그랬습니다.

그런데도 이렇게 실적이 좀 부진하다.

섬은 사실은 담당하시는 분들도 좀 애로사항이 있는 것 같습니다.

네, 알았습니다. 들어가세요. 대표이사님.

네.

청렴도 조사 결과 있습니다. 청렴도 조사 결과가 이쪽의 전년도보다 2014년도겠죠, 2015년도를 평가받은 거기 때문에. 3.45점이 하락을 했어요.

그렇습니다.

그래서 이것은 어떤 경우인가요?

글쎄요. 좀 이런 말씀드리기는 뭐합니다마는 저는 3년 동안에 청렴서약문을 제 책상 바로 옆에다 붙여놓고 다른 건 제가 능력이 떨어져도 이 분야 이 부분만큼은 초지일관 초심을 잃지 않고 생활하자. 그래서 저는 2014년, ’15년, ’16년 어느 해를 둬도 그에 대해서는 저는 같은 점수가 나와야 되지 않겠는가 이런 생각했는데 모르겠습니다. 무슨 평가를 자세히 평가위원들이 하시는지는 모르겠습니다만.

대표이사님도 이것 평가 직접 대면평가받으셨어요?

그렇습니다.

그러면 경영진에 대한 평가항목이 있었을 텐데 그 내용을 잘 모르셨어요?

잘 기억은 안 납니다만, 받은 지 여러 달이 돼서 기억은 안 납니다마는 저는 청렴도에 관련한 문제에 있어서는 제가 뭐 성인들처럼 깨끗하지는 않아도 자신 있게 그 부분은…….

아니, 청렴도가 아주 그렇게 나빠서 여쭤보는 게 아니고 전년보다 아주 좋습니다. 아주 좋은데 최상위의 청렴도 점수인데 그래도 전년도 비해서 좀 하락을 했다 그래서 거기 어떤 흠집이 있었길래 이렇게 하락이 됐나 그래서 여쭤보는 건데.

네, 조금 부끄럽습니다.

여튼 그래도 나등급에서 1위 하신 것 아닙니까.

네.

가등급을 갖기 위해서 최선을 다했을 텐데 2016년도 평가는 내년에 나오기 때문에 대표이사님께서 물러나신 다음에 평가를 받는 것 아니겠습니까.

네, 그렇습니다.

여튼 내년에 보면 알겠지만 잘하셨으리라 믿고 계시는 동안 우리 직원들한테도 좋은 이미지를 남겨주시기 바랍니다.

네, 다 위원님들이 보살펴 주시고 도와주신 덕분이라고 생각합니다. 고맙습니다.

간단하게 여쭤보겠습니다. 새로 세운 데는, 인천의 문화재단의 대표이사는 어떤 분이 오셔야 된다고 생각하십니까? 3년 동안 해 보셨으니까 이런 우리 문화재단을 위해서 우리 인천 300만 시민을 위하고 문화도시 인천 또 시장님께서 문화주권 시대를 발표하셨는데 우리 인천의 문화재단을 이끌어가실 분은 정말 훌륭하신 분이 와야 되는데 한말씀 간단하게 해 주시죠.

물러가는 사람이 말씀드리는 게 적절한지 어떤지 잘 모르겠습니다마는 우선 첫째 원론적인 말씀이 되겠습니다마는 문화예술 전반도 지식이 있어야겠고 특히 지역 사정을 좀 많이 알아야 되겠다. 나머지 행정적인 것들은 직원들이 전문가나 다름없으니까 잘하겠지만 그리고 우리 국민들, 시민들이 원하는 바가 무엇인가를 좀 꿰뚫어 듣고 볼 수 있는 그런 혜안, 총명함이 좀 있어야 되지 않겠는가 이렇게 생각을 합니다.

감사합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

공병건 위원입니다. 기금 갖고 좀 말씀드리겠습니다. 5페이지요, 요구자료. 기금운용계획 있지 않습니까 5페이지 요구자료 찾으셨어요?

네.

얼마 안 남았는데 잘 알아서 하리라고 하겠습니다. 2020년까지 1,000억을 만드는 거죠?

네.

그런데 지금 2014년도는 900만원인가요, 이것?

그렇습니다.

’15년에는 하나도 없네요?

그렇습니다.

계속 보면 기금 같은 데 1억 8,000 이렇게 계속 늘어 4억 이렇게 계속 기금들이 늘고 출연금도 계속 늘었는데 390억 정도에서 시작을 해 가지고 지금 515억 정도가 되지 않습니까.

네.

그러면 지금 기금을 받아야 될 데가 있지 않습니까, 그렇죠? 어디 어디서 받게 돼 있죠, 기금이?

기금은 시 행정국으로부터 받습니다.

시도 받고 구도 받고 군도 받고…….

아니, 그렇지 않습니다.

그렇지가 않기는요, 조례에도 있는데. 조례에도 있는 겁니다, 이것.

받을 수는 있습니다마는 지금 현재 저희…….

시에서만 받아 가지고 이 수입을 지금 챙기는 겁니까?

그렇습니다.

여기 조례에는 보면요. 국가ㆍ인천광역시 이하 시라 한다 및 군ㆍ구 출연금과 보조금, 먼저 개정한 것 말고 2. 기부금, 재단사업 수익금, 그밖의 수입금 등 이렇게 써 있고 기금운용은 다음 각 호의 재원으로 한다. 그러면 국가ㆍ시, 군ㆍ구 출연금과 보조금 그 다음에 기본재산 운용수입금, 기부금, 그밖의 수입금 이렇게 돼 있어요.

네.

그러면 지금 전체적으로 인천시에서 1,000억을 만들어 줘야 된다는 얘기인가요? 그러면 군ㆍ구에서 낸 실적이 있어요, 없어요?

없습니다, 지금 현재.

국가에서 받은 것도 한 번도 없고?

그렇습니다.

문제가 좀 있는 것 아닙니까, 이거요. 조례에는 그렇게 받게끔 돼 있잖아요.

그렇게는 되어 있습니다마는 현실적으로는 그게 그렇게 작용이라 그럴까요 작동이라 할까요 그게 되지를 않습니다.

그런데 지금 사실상 사업은 군ㆍ구에 하고 있지 않습니까. 그것 보면 지역에 의해서 학교라든가 이런 데 지금 뭐…….

그런데 그렇게 보면 지역의 군ㆍ구에 의해서 하는 사업이 되긴 되겠습니다마는 그건 지역을 꼭 특정하는 것이 아니라 또 그 지역특색을 꼭 드러내기 위해서 자치행정부하고 같이 협업을 한다든가 이런 사업이 아니기 때문에 거기에서 그런 사업이 예를 들어 남동구에서 어느 학교에서 한 번 하고 동구에서 이렇게 했다고 해서 동구나 남동구에 대해 지역성을 강조해서 기금을 좀 해라.

무슨 얘기인지 알겠는데 여기 자료를 보시면 지금 2005년도부터 이렇게 나와 있지 않습니까. 2004년도에 이게 맨 처음에 출연금이 들어와 가지고 390억 정도, 395억 정도가 들어와 가지고 2005년도에는 1억, 출연금이 3억, 1억. 아, 10억이죠. 10억 그렇죠? 10억, 30억, 10억, 20억. 2009년도에 없었고 20억, 1억, 1억, 1억. 2014년도 제로, 2015년도 제로 그리고 기부금 받은 건 900만원. 이게 조금 현실성하고 계속 최소한 1억씩은 출연금을 넣는데 이것 누가 자료상 보면 문제가 있는 것 아니겠어요. 그리고 2020년까지 이렇게 가면 1,000억 만들겠습니까.

불가능합니다.

2020년에 지금 3년 남았습니다.

사실은 원래는 2020년이 아니라 2019년이었죠. 1차 2004년에 출범 당시에는 2015년까지 1,000억 조성을 조례에 이렇게 박았었습니다마는 이게…….

지금 제가 조례 보고 말씀을 드리는 거예요.

한 번 개정이 됐죠.

일반회계에서 출연한다 이렇게 딱 나와 있어요.

그래서 2020년으로 연장이 됐습니다.

그러니까 제가 말씀을 드리는 것은 지금 군ㆍ구에서는 출연금을 받을 면목이 없어서 못 받는 건가요?

면목이라기보다…….

면목이에요, 뭐예요 그럼. 면목이라 그래 뭐라 그래야 될까요.

군ㆍ구 자체의 재정이 열악하니까 말 꺼낼 수도 없고.

그런데 대표이사님도 아시다시피 군ㆍ구보다는, 시보다는 재정상태가 군ㆍ구가 더 낫지 않습니까 예를 들면. 지금 상황은 그렇지 않습니까 여기가 지금.

위원님 말씀대로 그 부분도 한번 저희가 기금운용에 대해서 좀 심도 있게 논의를 해서 그런 방법이나 가능성이 있는지 연구를 하겠습니다.

그러니까요. 조례에 있는 것도 법이니까 2020년까지 1,000억을 채울 수 있도록 노력은 해야 된다는 얘기예요.

네, 알겠습니다.

지금 그런 노력을 하나도 안 했다면 그것도 조례의 법을 위반한 것 아닙니까. 얘에 대해서 지금 말씀을 드렸지 않습니까. 2015년은 10원도 못 넣었어요.

그렇습니다.

900만원뿐이 못 넣고 그것도 기부금이 들어와서 900만원이에요. 출연금은 하나도 없고. 그것을 조금 해 가지고 될 수 있으면 기금이 어느 정도는 찰 수 있도록 해야 되는 것 같아서 말씀을 드리는 거예요.

네, 말씀대로 기금 확충 노력에 대해서도 다각도로 좀 연구하겠습니다.

그리고 문화재단 이사추천위원회라는 게 있지 않습니까 그렇죠?

네.

그건 광역시장이 2명을 추천하고 시의회에서 2명을 추천하고…….

시에서.

이사회가 재단에서 3명을 추천하게 돼 있지 않습니까.

이사회가 3명. 네, 그렇습니다.

지금 이사회에서는 3명을 추천했나요?

그렇습니다.

3명에 대해서 경력이나 이런 것 지금 추천한 분 여기 내에서 한 거죠? 여기 지금 이사 내에서.

반드시 저희 이사 내에서 하지는 않았습니다. 외부인사도 계십니다.

외부인사로요?

네.

그러면 경력 같은 건 다 맞춰서 한 건가요? 지금 누구 누구 한 건지 이게 보안이 있는지 뭔지 몰라 가지고 제가 말씀을 못 드리겠는데 이력서 받아놓은 것 있습니까?

네, 밝혀드릴 수 있습니다.

여기 보면 규정이 상당히 까다로운데 그걸로 해서 그것 경력증명서까지 다 받아야 될 것 같은데 여기 지금 규정에 보면 기금도 마찬가지고.

네, 그렇습니다.

지금 기금 같은 것 다 경력증명서 받아서 한 건가요, 기금하고 이사나 이런 것들?

위원들 말씀입니까?

네.

네, 그렇습니다.

이력서만 받은 겁니까 경력증명서 받은 겁니까?

이력서만 한 장 받았습니다만.

그러면 안 되죠.

(관계관을 향해) “경력증명서 그 기준이?” 여기 저희 설치운영 규정에는 문화예술전문가 경력증명서를 요구하는 그런 규정은 없습니다, 지금.

그건 제가 말씀을 드리잖아요. 그러면 쉽게 얘기해서 이력서라는 것 있지 않습니까. 예술전문가라는 것을 어떻게 표현하실 수 있어요? 실적이 있든지 뭐가 있어야지 표현될 것 아닙니까.

그렇습니다.

그러면 4년제 대학에서 예술에 관련한 교수를 하고 있다면 교수가 돼야지 뭐가 있을 것 아닙니까 경력증명서가 있어야 될 것 아닙니까. 현재 교수를 하고 있다. 문화예술 분야에 학식과 경험이 있는 언론인 이렇게 써 있지 않습니까.

네.

3명에 대해서 그렇게 써 있는데 그게. 기금도 마찬가지예요. 기금도 경력증명서를 안 받으면 그 사람이 5년 이상 했다는 근거를 어디서 잡아요? 지금 다 받아놓고 그걸 해야지. 지금 받아놨습니까 그거요?

현재는 저희 인천지역사회에서 공인변호사라든가 활동하는 건 다 저희들이 알고 있기 때문에 그래서 편의상 안 받은 것 같은데 앞으로는…….

아니, 앞으로 안 받는 게 아니라 여기 법에 돼 있지 않습니까. 여기 지금 뭐냐면 인천문화재단육성기금 관리규정에 보면 국내 금융기관에서 금융상품관리, 투자자문업무 5년 이상의 경력. 기금에 대해서 말씀드리는 거예요. 채권, 파생상품, 주식, 외환 등 전문가 경력 5년 이상인 자, 변호사 자격을 갖추고 법무법인 법률자문업무 경력 5년 이상인 자 이렇게 다 써 있어요. 경영학계에서 4년제 대학의 전임교수 아니면 안 되게끔 그런 것을 다 경력을 안 받아 놓으면 어떻게 합니까. (인천문화재단대표이사, 관계관과 검토 중)

이사추천위원과 달리 기금운용심의회는 경력증명이나 이런 건 다 확인하고 받았답니다. 제가 죄송합니다.

경력증명서나 재직증명서가 필요하겠죠. 어디 어디 재직했다는 게 경력이 되겠죠.

네, 그렇습니다. 제가 이사추천위원하고 지금 혼동이 돼서 그랬습니다.

이사추천위원회도 그것을 안 받으면 어떻게 아냐는 걸 말씀을 지금 드렸잖아요. 쉽게 얘기해서 지금 말씀을 드렸잖아요. 문화예술전문가예요, 어떻게 판명할 겁니까.

그런데 이번에 안 받은 것은 저희 현직 이사, 같이 2년 동안 이사 임기를 마쳤던 이사와 또 그리고 현재 지역 인천시 산하 출자ㆍ출연기관의 장 이런 분들이었기 때문에…….

제가 한번 물어볼게요, 이사님. 누구인지 모르는데 창록이라는 데가 뭐하는 데예요?

네?

창록. 주식회사 창록 회장 박제홍 있는데 뭐하는 데예요, 여기요?

건설사 박제홍 기금운용심의회 저희 이사이면서 건설회사라고 합니다. 저도 자세히는…….

그러니까 지금 당연직으로 이사님 그것은 당연직이기 때문에 추천하는 건데 여기가 무슨 전문가예요. 건설이 전문가가 될 수 있습니까?

저희 규정에는 이사 중에 한 분이 당연직으로 이렇게…….

그러니까 제가 말씀을 드리겠습니다. 무슨 얘기인지 아는데 여기도 써 있어요. 아까 말씀을 드렸지 않습니까. 이사장님이 임명할 수 있습니다, 한 명은. 한 명인가 몇 명은 임명할 수 있어요. 대표이사는 감사 및 재단의 이사 한 명이 써 있지 않습니까. 그 다음에 당연직을 위해 한다고 써 있는데 지금 그러면 여기 있다는 건 말이 안 맞지 않습니까 기금운용에는. 기금운용에도 들어가 있잖아요.

박제홍 이사 말씀입니까?

네, 여기 기금에도 들어가 있고 여기도 들어가 있고.

그렇습니다. 저희 당연직 위원은 현 문화재단 이사 중에 한 분을 모셔야 된다 이렇게 돼 있기 때문에 이사 중에서 한 분이 당연직 기금운용심의회 위원으로 들어가 있는 겁니다. 그리고 이분 같은 경우에는 이미 이사장이신 인천시장이 이사로 임명을 하셨기 때문에 별도의 신원이라든지 이런 부분은 저희가 굳이 받을 필요는 없다 이렇게 판단을 합니다.

여기도 그렇게 써 있어요. 아까 말씀하신 것하고는 좀 틀린 얘기인데 위원회는 재단에 관하여 학식과 경험이 풍부하고 문화예술 분야에 전문적 식견을 갖춘 자를 이사후보로 추천해야 한다 이렇게 써 있어요, 조례에도 8조에 보시면 이사후보 추천에 보면 그렇게 써 있어요.

이건 이사추천위원회. 아, 8조.

후보를 추천할 때 이렇게 갖춰야 된다고 써 있다니까요, 1조에 1항에.

그러니까 이것은 이사의…….

이사잖아 지금 이분이요.

네, 이건 기금운용심의위원회하고는 다르고 저희 재단의 이사를 말씀하는 겁니다, 이건. 그러니까 제가…….

제가 지금 말씀을 드리는 것은 기금하고 틀리고 이사를 갖고 말씀하시는데 당연직 아까 말씀을 하셨잖아요, 대표이사가 할 수 있다. 그런데 여기 보면 위원회, 재단에 관하여 학식과 경험이 풍부하고 문화예술 분야에 전문적 식견을 갖춘 자를 이사후보로 추천해야 한다 이렇게 써 있다니까요. 그건 제가 쓴 게 아니라 여기 나온 대로…….

이 위원회는 이사추천위원회에서는 시장에게 2배수의 이사를 정원이 10명이면 20명을 추천을 하는데 그럴 때에 이사를 하겠다고 공모에 응한 사람의 자격을 말하는 겁니다, 이것은. 그러니까…….

자격이 그러니까 문화예술에 학식이 없으면 안 되는 것 아닙니까 일단은요.

그렇습니다.

그런데 법이 그게 아니에요. 무조건 지원한다고 되는 게 아니지 않습니까.

그렇죠, 그러니까 박제홍 이사는 이미 인천문화재단 이사에 공모에 응할 때…….

특정인을 갖고 말씀을 드리는 게 아니라 적합하냐 아니냐 갖고만 얘기하는 거예요. 나는 누군지도 모르고 있고.

이분은 적합합니다. 제가 말씀드린 대로 이미 이사는…….

그러니까 무슨, 대표이사님 제가 말씀하니까 뭐하냐니까 건축한다며요.

그렇습니다.

건축하신다 그랬잖아. 그러면 문화 쪽하고 건축하고도 관련이 있을 수는 있습니다, 물론은.

전직이 또…….

그렇게 하게 되면 여기에 관여 안 되는 사람이 어디 있겠습니까 그렇지 않습니까. 그렇게 따지면 건설업자도 다 문화예술인으로 똑같이 하는 거죠, 건설회사 사장도.

하여튼 생업은 그렇습니다마는 KBS 방송작가도 하셨고 영상위원회 운영위원도 하시고 해서 문화계에 종사하기는 했었습니다. 아마 그런 경력 때문에 시장도 이사로 이렇게 임명하셨을 겁니다.

아니, 대표이사께서 그렇게 말씀하시면 말씀되는데 아까 뭐하시는 분입니까 그랬더니 건설회사 하신다면서요.

아니, 그러니까 창록을 물어보시길래 그랬습니다. 죄송합니다.

창록이 뭐하느냐고 제가 물어봤지 않습니까. 그분 문화인사인지 뭔지 모르니까.

네, 알겠습니다.

그리고 기금도 아까 말씀하신 대로 이것은 조금 안 맞는 부분도 있어요. 대표이사가 선임한다 그래도 안 맞는 부분이 있습니다, 여기 보면. 내가 자꾸 말씀을 드리면 공방을 할 것 같아서 말씀을 안 드리지만 대표이사는 각 호에서 3명에서 6명의 외부인사를 추천하면서 하게 돼 있어요. 기금운용 자체에도 아까 찍는 게 아니라.

네.

찍는다는 게 어디 있습니까. 이사 1명에 기획본부장 당연직에 위원으로 한다. 재단이사 중에 1명을 한다고만 되어 있지 찍는 게 어디 있어요. 보시면요.

네, 알겠습니다. 그런데…….

대표이사는 재단 선임직 감사, 재단 이사 1인, 기획경영본부장을 당연직 위원으로 한다.

네, 그렇습니다.

그 다음에 대표이사는 각 호에 해당하는 자를 3인 이상 6인 이내의 외부인사 위원으로 위촉한다 이렇게 되어 있어요. 그 다음에 그것에 대한 금융 뭐 전문가, 무슨 전문가, 무슨 전문가 5년 이상 다 이렇게 되어 있다니까요.

네.

그래서 제가 물었어요. 그래서 이것도 경력증명이 필요하다는 거예요. 그러니까 여기하고는 현실이 안 맞지요, 이것은. 여기 금융전문가가 아니지 않습니까.

네.

그래서 내가 말씀을 드리는 거예요. 여기 지금 써 있는 것을 위반해서는 할 수는 없는 것 아니에요, 기금운용관리에서.

네, 그렇습니다. 그런데 이미 이분은…….

그분을 갖고 얘기하는 건 아니에요. 여기 전체에서 말씀을 드리는 거예요.

다른 분들은 다 확인이 됐습니다.

그러니까 그런 부분에 대해서는 조금 나중에라도 경력증명이라든가 이런 걸 받을 필요성이 있다. 그분이 그런 경력을 가질 수도 있습니다. 없다는 보장은 아니에요. 안 받았으니까 모르실 것 아닙니까 예를 들어서. 그런데 현실적으로 보면 아니라는 게 지금 나오지 않습니까. 이 자료로만 보게 되면 여기 봐보세요. 여기 변호사, 경영학 박사, 교수라는 얘기지요. 공인회계사, 자산관리운영 그런데 5년 이상 경력 있냐 따져볼 일이지요. 그것도 공인회계사에서 5년 있어야 돼요, 이것 회계사도 여기 보면.

그런 것은 다 확인이 됐습니다, 저희가.

안 된 분도 있기 때문에 말씀을 드리지 않습니까 제가요.

아니, 다른 분은 여기에서 이렇게, 문제가 박제홍 이사인데 이분은 이미 이사 선임의 과정을 거쳤기 때문에.

네, 알겠습니다. 그리고 제가 하나 더 말씀을 드리겠습니다. 지금 영상 이런 것들도 예술 쪽으로 들어가지 않습니까 음악 저기는 들어가고.

그렇습니다.

지금 그게 상당히 커나가는 시장이 아니겠습니까 앞으로 그런 시대적 상황이고. 이것에 대해서 지금 문화재단에서는 준비를 좀 하고 있는 겁니까 어떻게? 제가 얼마 전에 전국체전을 갔는데 조그만 공간에 컨테이너 박스를 넣고도 그런 표현 자체를 상당히 잘했더라고요, 영상 표현 자체를. 그게 문화고 보여주는 것 아니겠습니까 예를 들어서 감동을 줄 수 있는 거고.

네.

이런 것에 대해서도 영상위원회같이 영화 만들고 이런 게 아니라 그것도 예술적으로 표현할 수 있는 게 있지 않습니까 영상도.

네.

그런 것에 대해서는 지금 준비는 하고 있는 겁니까?

우리가 그 분야에 대해서는 영상위원회가 말씀하신 대로 있기 때문에 본격적이고 적극적으로 준비는 안 하고 있습니다마는 저희 인천영상위원회가 앞으로 예술영화라든지 또 일반시민…….

제가 지금 말씀을 드리는 건 영상위원회같이 영화나 이런 것을 갖고 말씀을 드리는 게 아니라 예술을 갖고 말씀을 드리는 거예요, 문화 갖고.

아트플랫폼에 저희들이 흔히 미술 분야만 입주하는 것으로 여기는 분들이 많은데 실제로는 영상 쪽 분들도 상당히 많습니다. 그리고 영상에 관련해서 전시회라든지 이런 행사들을 많이 가지고 있습니다. 이것이 지금 거기에 주안점을 두어서 이 사업을 키우겠다라고 참 명확하게 계획을 세우지는 않았습니다마는 현재 그런 추세가 넘쳐나기 때문에 저희도 많이 수용을 하고 이것이 영상위원회하고 중복이 안 된다 하면 그런 분야도 좀 신경을 써서 향후…….

그러니까요. 문화재단에서 영화 만들고 이런 게 영상위원회라는 말씀을 드리는 게 아니라 예술적 표현을 제가 말씀드리는 거예요.

그건 제가 착각을 했습니다.

그렇지 않습니까. 지금 TV 갖다 놓고 이것 하면 수박을 갖다 놓을 수도 있고 다 예술이 아니겠습니까. 예를 들어서 뭐 그것 지금도 있지 않습니까 그런 게.

그렇습니다.

TV는 반대로 걸어놓고 그런 게 다 예술로 보는 것 아닙니까 거기 TV 켜 놓고 그런 게. 그런 것을 말하는 거지 영화나 이런 것 갖고 말씀을 드리는 건 아니에요.

제가 좀…….

그것에 대해서는 문화재단에서 준비를 하고 있냐는 말씀을 드리는 거예요. 앞으로 그 문화도 되게 크지 않습니까 시장 자체도 크고.

네.

지금 애들한테도 그런 교육을 시켜줘야 되고 그렇지 않습니까. 시계에서 뭐를 해서 불이 나온다는 것 이런 걸 보여줄 수 있는 그게 얼마나 힘든 겁니까.

그럼요. 알겠습니다.

그것을 중ㆍ장기적으로 필요성이 있다는 거예요, 제가요.

네.

어차피 지금 정보산업진흥원에서도 옛날에 정보산업진흥원이 뭐를 했냐면요. 아시다시피 IT기업 지원해 주고 이런 것을 했었어요. 지금 걔네들이 문화 부분이 생기는 게 왜 생겼습니까. 콘텐츠가 있어야지만이 예술이 되는 것 아닙니까. 그런 부분을 정보산업진흥원에 문화 부분을 어떻게 하시든지 이렇게 해 가지고라도 거기하고 협력해 가지고 그런 부분이 점차 우리도 인천의 갈 길을 가야 된다는 거예요. 그림만 붙여 놓는 것도 좋지만 그림보다 영상 표현이 될 수 있고 그거로 감동을 줄 수 있으면 그게 문화 아니겠어요.

네, 알겠습니다.

그렇게 해 가지고 중ㆍ장기 계획을 세우는 것도 하나의 방법 같다 말씀을 드립니다. 이상입니다.

네.

네.

네, 그렇습니다.

그렇습니다.

그렇습니다.

위원장님께서 그렇게 말꼬를 터주시니까 아주 고맙습니다만 작년에도 저희 재단 내부에서 그리고 일부 조례 개정을 통해 이렇게 현금자산으로만 가지고 은행예금으로 가지고 있게 하는 건 지금 시대에 매우 불합리하다 해서 재단, 시 행정부 또 시의회 3자가 공동으로 공청회를 연다든지 이렇게 정지작업을 해서 이것을 열지 않으면 이 같은 저금리시대에 500억씩 쟁여놓는다는 건 어떻게 보면 죄악이다 하는 이런 발언까지도 했었습니다. 그런데 그 말씀 참 저희 가려운 데 긁어주셨는데 이것은 반드시 조례 개정을 통해서 이 자금을 자본적 지출 말씀하셨는데 바로 그렇게 지출하는 것은 오히려 현금유동성이라고 하면서 유동도 못 하는 현금을 가지고 있는 것보다는 백번 현명한 그런 말씀이라고 생각을 합니다. 저도 그렇게…….

네.

문화사업본부장 이현식입니다.

위원님 대단히 죄송합니다만 제가 문화사업본부장이고 기금 관련된 업무 쪽은 기획경영본부장이어서…….

기획경영본부장 허은광입니다. 말씀하신 내용은 저희 잉여금 중에 일부를 기금으로 적립하자라는 취지에서 저희가 예산이 좀 남을 때 가급적 재단도, 시뿐만 아니라 재단도 그런 부분에 같이 힘쓰자는 차원에서 저희가 남은 자원 중에 일부를 지금 기금으로 넣은 경우입니다.

네.

신세계에서 대략 1억 내외 정도 나오고 있습니다.

매년 좀 상황이 바뀌는데 저희가 어떤 해에는 많이 되는 경우들이 있고요.

네.

가급적 아까 공병건 위원님 말씀하신 대로 인천시뿐만이 아니라 다른 재원에서도 출연금들 증액시키도록 하겠습니다.

다만 말씀드린 내용은 아까 조례에서 언급하신 중에 조례 1,000억은 인천시에서 목표로 하는 게 1,000억이었고 그 외에도 저희가 다방면으로 해서 1,000억 이상으로 모금을 하도록 출연금을 모으도록 애는 쓰겠습니다.

네.

네.

네.

네.

기금수입.

그건 현재고요. 기금수입금이 올해 같은 경우에는 12억 3,000. 왜냐하면 작년까지는 저희가 정기예금으로 맡겨놨었는데요. 올해 조금 더 전문투자기관에 맡겨서 이율을 좀 높이고 있습니다. 그래서 올해 같은 경우는 한 12억 3,000까지 가능할 걸로 예상해서 세입을 그렇게 잡았습니다.

네, 맞습니다.

네.

네.

그건 매년 달라지는데 신세계 있고 저희 올해 같은 경우에는 또 저희가 기업 메세나로 사업비로 쓸 수 있는 예산들도 지금 하고 있습니다. 그래서 중앙정부에서 5,000만원을 저희가 사업비로 받았는데 그 조건이 기업에서 5,000만원을 더 투자하면 1억의 사업으로 이 사업들이 진행되는데 지금 그 사업을 진행하고 있어서요. 신세계 이외에 여러 기업에서 올해 한 그런 기부금을 수혜받고 있습니다.

네, 있습니다.

네.

네.

네.

그것은 운영비로도 활용할 수 있고요. 기부금으로 사업비 쪽, 세출 쪽 잡힌 경우는 기부하시면서 특정 목적을 지정해서 기부하시는 경우들이 있습니다. 그런 경우들이 사업비에…….

네, 알겠습니다.

네.

네, 자료실. 쉽게 말씀하시면 북카페 같은 자료실 보시면 될 것 같습니다.

말씀하셨듯이 시민들이 쉽게 알아들을 수 있는 용어로 다시 한번 재검토하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이건 그냥 인천공연예술연습공간으로.

운영하고 있습니다.

위원님 그리고 이것 명칭은 지금 한국문화예술위원회에서 이러한 공간을 전국적으로 지금 이렇게 조성하고 있어서요. 그쪽에서 지역 이름과 뒷부분에 인천공연예술연습공간 이름을 이렇게 정해서 쓰라라고 지금 지침이 내려 있어서요. 저희도 제안을 했지만 어려움이 좀 있었습니다.

네, 알겠습니다.

검토하겠습니다.

그건 제가 퇴임하기 전에 하나 지어놓고 나가겠습니다.

조성은 국비로 했었고요. 운영은 지금 동구에서 매년 1억 4,000 정도 사업비를 보조받고 있습니다.

내년에는 가급적 예산이 좋아지면 미술품 구입을 재개하려고 1억으로 지금 준비를 하고 있습니다.

네, 올해 같은 경우에는 저희가 수장고도 일부 포함되어 있습니다. 수장고 좀…….

2016년 같은 경우에는 저희가 예산이 부족해서 작품 구입은 못 했고요. 그냥 기획전시 쪽으로 중점으로 했고 내년에는 예산이 조금 좋아질 걸로 전망해서 작품 구입도 재개하려고 계획 중에 있습니다.

대략 내년 예산에 만약 1억이 서면 3,000만원 정도는 저희가 수장고로 하는 게 있고요. 그 다음 나머지 금액을 작품 구입하는 걸로 준비를 하려고 계획하고 있습니다.

뒤쪽은 내년도 계획이고요. 앞쪽이 올해 계획이 되겠습니다.

네, 알아보겠습니다.

대표이사님 그동안 고생 많으셨어요. 사실 문화재단이 지금 10년이 넘었지요?

네, 12년.

이게 문화재단의 정관에 보면 그 목적이요. 문화소외계층 등 시민을 위한 문화복지 그리고 지역문화예술 활성화 또 결국에 인천을 국제적 수준의 문화도시로 만들기 위한 이게 취지예요, 목적이. 그렇죠?

네.

그런데 우리 대표이사님이 우리 국제적 수준의 문화도시로 10년이 넘었는데 어떻게 생각하세요?

글쎄요, 질문하시는…….

아니, 그래도 어찌 됐든 해 보시는 동안에 자랑할 만한 게 있다든지.

그렇게 국제적 수준이어서 외국 관광객이 올 만큼 그런 수준은 분명 아니라고 생각합니다. 그리고 지난 10년이 재단도 문화계에서 크게 역할을 해야겠습니다마는 한쪽에서만 문화운동, 문화활성화를 외쳐도 사실은 문화가 문화 주체, 문화단체들 모든 단체들이 같이 발맞춰 나아가도 인천문화가 뭐 특이하게 성과를 내기 참 뭣한 그런 상황인데 그렇지 못한 부분이 참 많이 있습니다. 또 초기 10년은 거의 문화재단이 정착하고 앞으로 향후 10년, 20년 나아갈 그 어떤 기초를 다지는 데 저희가 그렇게 많은 시간을 보냈다라는 저는 그런 생각을 좀 합니다. 큰 노목 거수가 되려면 뿌리가 튼튼히 바뀌고 풍상을 이겨낼 수 있는 몸집을 가지려면 세월이 가는데 지난 10년은 참 문화재단의 이런 기관이 지역에 착근하는 뿌리를 내리는 그런 시기에 상당 부분이 갔다. 이제 바로 10년, 12년 이후로는 초기가 끝났으니까 향후 새 대표가 오시면서는 또 지역의 재정환경도 나아지고 하니까 이제는 좀 더 도약하지 않겠는가 그동안에 축적된 경험들을 가지고. 지난 10년은 크게 재단이 지역에서 괄목할 만한 어떤 특이한 발전을 이루었다고는 제가 스스로 얘기…….

그러면 지금 대표이사님께서 이사님 하신, 대표이사 입장에서 했을 때 각 단체 다 다른 단체들이 통합할 수 있는 통합할 수 있어서 같이 발맞춰서 나갈 수 있는, 발맞춰서 나갈 수 있게 하려면 뭐가 필요하다고 생각하세요? 또 대표이사님의 역할도 중요하시잖아요.

네, 그렇습니다.

이사도 중요하고 또 중요한 시기에 중요한 자리에서 가장 필요한 게 뭐라고 생각합니까?

전 인천적으로 문화예술계가 완전한 통합이야 불가능한 일입니다마는 저희가 발맞춰서 할 수 있는 것은 재단이 여기 시 관계자도 계시고 위원님들도 계십니다마는 기금 같은 것이 한 2,000억 이상 이렇게 좀 만들어서 약간의 독립성을 가지고 자율적으로 움직여야만 그런 일들이 좀 가능하지 않을까 이렇게 봅니다. 물론 현재 구조적으로 전국의 모든 문화재단이 자치정부의 출연금 기금을 가지고 운영이 되고 있습니다마는 국가정책이라든지 또 시 정책 이런 것들이 반드시 100% 문화재단이 지역시민들이나 예술가들하고 추진해 나가는 사업에 100% 이렇게 부합되지 않는 경우도 사실은 솔직히 있습니다. 이런 경우에 조절이라든지 이런 것도 사실은 재단이 안고 있는 문제 중에 하나일 수 있겠습니다. 뭐 저희 재단뿐이 아니라 전국의 모든 문화재단이 그렇습니다. 그래서 문화는 그야말로 자연적으로 발생된 모든 것들이 집적된 것이 문화라고 우리가 크게 규정을 한다면 바로 문화재단도 그런 시각에서 서서 발을 거기에 딛고 그런 차원에서 운영이 되면 그것이 좀 더 자유롭게 시민예술단체, 시민예술가 또는 진짜 시민들과도 호흡이 가능하지 않을까 저는 그렇게 생각을 합니다.

지금 대표이사님을 지내면서 그동안에 필요성도 느끼고 아쉬움도 물론 남을 것 같아요. 그런데 어찌 됐든 그동안에 하시는 것 물론 시행착오도 있을 거고 많은 경험을 통해서 어찌 보면 다 말할 수는 없지만 머릿속에 많이 그려질 거라는 생각합니다, 그 자리에 대해서도. 그런데 이제 이사님 물러나시고 새로운 이사님 선출하는 과정에서 대표이사 선출하는 과정에서 지금 잡음 많은 것 아시지요?

네.

사실 아까 설립 목적에 대해서 제가 말씀드리는 이유가 있어요. 이런 설립 목적도 있고요. 사업도, 사업 보면 사업 수행하는 부분도 많아요. 뭐 문화유산 발굴ㆍ보존, 전통 계승, 정책 개발 물론 아까 말씀하셨던 기금조성도 있고요. 창작활동 지원도 해야 되고 할 일이 굉장히 많아요.

그렇습니다.

사실 대표이사의 자리가 문제가 아니라 그걸 모두 컨트롤할 수 있는 자리거든요, 이 자리가. 그런데 왜 시민들의 반발을 사고 의심을 사고 왜 불협화음을 만들게 하는지 저는 정말 그 이유를 알 수가 없어요. 이렇게 많은 얼마나 중요한 사업을 해야 되는데도 불구하고 굉장히 막중한 자리거든요, 이 자리가. 저는 그렇게 생각해요. 아까 열거했던 그 목적에 맞는 실행을 하려면. 그런데 그 자리가 시민들이 굉장히 기대하는 문화예술에 대한 기대하는 이 자리가 왜 그렇게 어떻게 보면 너무 속된 말로 정말 조직을 위한 자리, 조직관리 위한 자리나 이런 생각이 들 정도거든요. 먼저 맡은 우리 대표이사님으로서의 아마 그 상황을 보면서 많은 만감이 교차할 거라는 생각이 듭니다.

네, 그렇습니다.

그리고 지금 위원회 제가 보니까 4년제 대학 나와야 되고요. 문화예술 관련학과 교수, 문화예술전문가, 관련된 시설장, 기관 전부 다 문화예술 분야하고 연관이 있어요. 그건 사실 문화예술에 대한 부분도 어떤 특정 분야에 치우치면 안 되죠.

그렇습니다.

물론 이런 다방면으로 이렇게 갖춰야 될 자격요건이 있다 할지라도 어느 특정으로 치우치면 안 된다는 거죠.

그건 분명합니다.

그런데 지금 여러 가지 말들 보면 또 밀실심사 얘기도 나와요. 그리고 폐쇄적인 임용이다 통합의 문제 그러다가 급기야는 분열까지 문제가 나오고 정말 걱정이 앞섭니다, 저는.

말씀하신 대로 그렇습니다. 그런데 밀실 부분은 공개채용하는데 저희 어떤 규정 법상 밝힐 수 있는 부분이 있고 개인 인적사항 등 밝히지 못하는 부분도 있습니다. 이런 부분까지도 다 밀실이라고 한다면 그건 이런 말을 하신 분들이 잘못된 건데 현행 저희가 임용공모의 절차 규정은 이렇게 할 수밖에 없습니다. 그런데 사전에 이런 소리도 나오고 이렇습니다마는 그거야 확증이 없고 어떤 범법행위가 가시적으로 밝혀지지 않는다면 어쩔 수 없는데 대표들 뽑을 때마다 우리 인천, 다른 지역도 대소 그렇습니다마는 우리 인천이 특히 이렇게 시끄럽기는 합니다. 그런데 그건 저는 그렇게 생각을 합니다. 제가 가끔 그런 말을 하는데 환경공단 사장을 뽑을 때는 아무도 생각을 안 합니다. 그야말로 환경전문가가 근무를 하고 교통공사 사장을 뽑을 때도 역시 그렇습니다. 그런데 문화재단 대표이사를 뽑는다 그러니까 후보자가 무려 열두 명이나 왔습니다. 다른 데는 2, 3명, 한두 명 그것도 또 전문가가 없어서 그야말로 모셔 오는 그런 행색입니다만 그것을 볼 때 시민들이 늘 문화라는 걸 염두에 두고 살고 또 문화가 그렇게, 우리 사는 자체가 문화니까 아마 문화가 쉽게 보이는 일면도 있고 또 문화가 참 자유스럽고 나도 해 볼 수 있다 하는 그런 분야라는 쉬운 생각을 하는 분들도 있고 그런데 이 중에서 옥석을 가려서 뽑아야 되니까 자원도 있고 욕구는 많은데 뽑는 자리는 그렇고 하니까.

그만큼 시민과 밀착돼 있는 게 아닌가요. 가깝기 때문에 그만큼 관심도 많은 거죠. 그러면 관심이 많으면 많은 만큼 여론에 부합되지 않게, 그러니까 여론에 맞춰줘야 된다는 거예요. 인정할 수 있게 해 줘야죠. 물론 아까 환경공단 사장이 그것은 시민들이 별로 관심 있는 분야가 아니에요. 시민하고 밀접돼 있지 않은 부분이기 때문에 관심도 덜해요. 하지만 이만큼 관심이 지대하게 높다는 거예요.

그렇습니다.

그러니까 하필이면 왜 시민과 밀접돼 있고 가까이 있는 관심사인 이것을 왜 그렇게 시끄럽게 너무 분열되게 왜 이렇게 시민들이 하나로 합쳐지지 않은 인사가 되지 않냐 이 말이죠.

그건 상위법이 이렇게 규정을 한 면도 있습니다마는 제 개인적인 생각으로는 점잖고 진짜 지역에서 모셔야 될 만한 연령도 좀 있으시고 한 이런 분은 모셔 와도 고사를 할 터인데 저희가 사업계획이니 뭐니 다 써서 응모를 해야 되고 또 가서 면접을 봐야 됩니다. 그러니까 실제로 저 같아도 다시 이런 자리 못 하겠습니다. 가서 면접도 못 보겠고 써 내지도 못하겠습니다마는 그런 제도적 맹점, 물론 이것이 정부나 상위법에서는 공정성을 기한다 해서 공모절차를 하고 심의위원회에서 2배수를 뽑아서 임명권자에게 올린다든지 이런 제도를 만들었습니다마는 시행 후 보니까 상당히 잡음과 비판 이런 게 많은 그런 제도다. 당장 저희가 어떻게 고칠 수는 없고.

그러니까 아까도 서두에 말씀드렸지만 이것은 막중한 책임을 가진 자리예요. 와서 그 역할을 수행하시려면 정말 얼마만큼 많은 노력이 필요한가를 알 수가 있어요, 이 목적을 보면. 그런데 그 어려운 자리에 정말 모셔 와도 수락할까 말까 할 수 있는 이 막중한 자리에 왜 이렇게 몇 명씩 그것도 10명씩이 넘게 그 자리에 들어오고 또 추천된 인사 중에서 밀실에서 이루어진다고 왜 그런 얘기들이 나와야 되냐는 거죠.

그런데 면접이야 밀실에서 해야지 어디서 운동장에서 할 수도 없고.

아니, 그래도 어쨌든 그 인사에 대해서 정확하게 다 들어볼 수 없지만 어느 지목된 인사들이 있을 것 아니에요. 왜 반대를 하겠어요. 그래서 앞으로는 이런 부분도 정말 투명성도 기해야 되고 모두가 다 또 여론에 맞는 사람이 돼야 된다는 그런 생각을 갖게 됩니다. 시끄럽지 않으려면 그리고 이것을 목적대로 다 수행하려면요. 그래서 더욱더 대표이사님 같은 경우는 아주 투명하게 또 능력 있는 그런 분으로 추천이 돼야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그동안 고생 많으셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

위원장님. 오늘 한 번밖에 안 했, 잠깐 5분만.

앞서서 우리 존경하는 위원장님께서 기금과 관련해서 말씀한 부분이 있었습니다만 저 역시 생각이 동일합니다. 그러니까 지금 우리 인천은 여러 가지 기업들도 상당히 위축돼 있고 또 경기도 침체됨으로 인해서 전반적인 분위기가 좀 어렵습니다. 그래서 내세우는 것이 여러 가지 천혜의 자연환경도 있고 또 인천공항, 여러 가지 항만 이런 자연환경과 관련된 입지적인 조건과 관련해서 외국인 관광객들을 많이 유치해서 관광상품을 많이 개발해야 되는 것이 인천의 또 큰 과제라고 저는 보여지는데 우리 문화재단이 외국인 관광객들을 유치하기 위해서 또 국내 관광객들을 유치하기 위해서 연계하는 사업들이 있습니까?

지금 구체적으로 관광과…….

없죠?

네.

그냥 자체적인 사업만 할 뿐이지 어떤 직접적인 그런 연결된 사업들이 없는 걸로 저는 보여지고 본인 생각은 인천이 그러한 관광상품을 개발하기 위해서는 문화단지를 조성해야 된다라고 저는 보여집니다.

네.

그리고 상대적으로 좀 다른 타 지역에 비해서 문화예술계가 상당히 소외받고 있다는 느낌도 많이 지금 들고 있고요. 그래서 장르별로 아트플랫폼 같은 그런 단지를 조성해서 그와 관련된 문화예술인들이 창작활동을 하고 또 많은 시민들이나 각 지역에서 인천을 찾았을 때 또 외국인 관광객들이 찾았을 때 인천만의 문화를 좀 보여줄 수 있는 그런 독특한 단지를 조성을 통해서 사랑받는 그런 문화예술사업이 될 수 있도록 하는 게 저는 좋다고 보여지는데 여기에는 결단이 필요할 것 같아요. 그래서 지금 515억의 문화예술기금이 조성돼 있는데 이 추세로 가면 앞으로 2020년이 아니라 30년, 40년 가도 목표달성에 도달하지 못한다. 그리고 지금 현 정부, 시 정부 들어와서 전혀 이쪽에 대해서 큰 비중을 두지를 않고 있는 그런 상황인 것 같아요. 그렇다라고 하면 자체적으로 좀 여기 너무 기금에만 현금에만 이렇게 큰 기대를 걸지 마시고 부동산도 자산 아니겠습니까. 또 그에 따라서 자산 부동산도 투자가치가 있는 것이고 그래서 적어도 500억에서 반절 정도 250억 정도를 과감하게 기금에서 문화산업단지를 문화단지를 조성하는 데 좀 투여를 했으면 좋겠다 그런 생각이 드는데 그것에 대해서 한번 견해를 밝혀주시기 바랍니다.

이 위원님 말씀에 저도 100% 동감입니다. 다만 아까 기금 말씀드릴 때 조례 개정이 선행되어야 된다 하는 말씀을 드렸습니다마는 저희 마음 같아서는 당장에 조례를 지금 개정해서 부동산 투자도 운영리스크가 있을 수 있겠습니다마는 지금 추세로 보면 상당히 적기에서 조금 늦었다는 생각이 들 정도입니다. 해서 저희 재단을 위시한 거리, 직선거리를 말씀하신 대로 서울의 인사동 비슷한 그런 문화의 거리, 문화집단지역 하면 그 자체가 관광자원이 아마 될 것으로 저는 이렇게 생각을 합니다. 해서 위원장님도 아까 말씀하셨고 이 위원님께서도 말씀하십니다마는 저희도 내부에서 조례 개정 우선 그게 급선무니까 시 행정부, 시의회, 저희 이렇게 3자가 이에 대해서 좀 연구를 하고 공청회라든지 정비 작업을 통해서 금년은 다 지나갔습니다마는 내년 상반기 중이라도 조례 개정을 통해서 그렇게 자금을 유용하게 활용할 수 있도록 100% 저는 동감하고 찬성합니다.

의지를 확인했으니까 또 실무진에서는 그것에 대해서 좀 본격적으로 추진될 수 있도록 한번 기획을 잘 해 보시기 바라겠습니다. 아울러서 우리 아트플랫폼에서 여러 가지 창작활동을 하는데 거기에는 영상도 아까 들어있고 그런 부분도 있다고 합니다만 지금 시민들의 또 관광객들의 목소리는 창작활동을 어떻게 하는지 좀 보고 싶은데 개방을 안 한다는 겁니다. 저희 목적이 창작활동을 지원하는 목적이 뭐라고 생각하십니까. 그래서 많은 시민들에게 좀 공감을 줄 수 있고 그 분야에 대해서 이렇게 널리 알리고 개방을 통해서 시민과 같이 호흡하고 그게 여러 가지 발전적인 그런 모습 아니겠습니까.

네.

그래서 앞으로 작가들이 그런 부분에 개방을 하지 않으면 제한을 두십시오. 반드시 제한을 두시고 또 공고를 통해서 특히 또 주말에 더 개방을 안 한다는 거예요. 주말에 이용객들이 많은데 그래서 그 부분들을 좀 반드시 개방할 수 있도록 그렇게 조치해 주시기 바라겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

저 한 가지 간단하게 하겠습니다. 기획경영본부장님, 지금 단체나 개인한테 지원을 해 주잖아요. 많게는 한 250만원 적게는 한 그 정도 됩니다 보니까. 또 많게는 한 2,000만원 이상 지원해 주고 있는데 정산을 어떻게 확인합니까 정산 확인해요?

네, 하고 있습니다.

다 이것 받습니까?

네, 받고 있습니다.

받아 가지고 확인하고 있어요?

네, 받아서 정산검토가 안 되면 계속 저희가 다시 되돌려서 정확히 할 수 있도록 안내하고 있습니다.

1년에 한 8억 되네요, 이 돈이. 지금 지원해 주는 금액이. 그 정산을 다 하고 있다?

네, 하고 있습니다.

그러면 단체나 개인별로 지원해 주는 금액 있잖아요. 그건 어떻게 결정해요?

그것 장르가 다, 지원금액이 다른 경우가 있어서요. 저희가 최대 최소 금액은 정해 놓되 심사위원회에서 분야별로 또 심사사업의 규모에 따라 심…….

심사위원들은 어떻게 구성돼 있어요?

심사위원은 각 장르마다 좀 편차가 있습니다. 그래서 예컨대 문학 분야 같은 경우는 거기 시도 있고 소설도 있기 때문에 그런 분야 전문가들하고 비평하시는 분도 들어갈 경우가 있고요. 시각예술 같은 경우도 시각예술 안에서도 다양한 장르가 있기 때문에 각계 전문가, 교수진 이런 분들을 구성을 하고 있습니다.

아니, 저는 이 돈을 그냥 지급만 하고 끝나는 건지 아니면 정산 확인을 다 하는 건지.

저희가 정산한 걸 또 시나 한국문화예술위원회도 보기 때문에 정산 안 할 수가 없는 그런 구조입니다.

그걸 알고 싶었습니다. 알았습니다. 들어가세요. 이상입니다.