전남 무안군의회 발언
이정운 의원 발언
동진
이동진의장
먼저 의회 개회 시간이 늦은 점 여러분께 사과드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 무안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2016년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안
예산결산특별위원회에서 심사한 의사일정 제1항 2016년 제2회 추가경정 세입·세출 예산안을 상정합니다. 본 안건을 심사한 예산결산특별위원회 위원장 이요진 의원께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
요진
이요진의원
예산결산특별위원장 이요진의원입니다. 지금부터 예산결산특별위원회에서 심사한 2016년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 제2회 추가경정 세입·세출 예산안은 지난 10월 31일 무안군수로부터 일반회계4,129억8,474만7,000원, 특별회계 254억646만3,000원을 포함하여 총 4,383억9,121만원을 편성하여 제출함에 따라 지난 8일 제235회 무안군의회 임시회 제1차 본회의에서 기획실장으로부터 제안 설명을 듣고 각 상임위원회로 회부되어 상임위원회별로 심도 있는 예비심사를 거쳐 본 위원회로 회부되었습니다. 예산결산특별위원회에서는 실과소장으로부터 예산 편성내역에 대해 위원들이 예산안을 세부적으로 파악할 수 있도록 상세한 설명을 듣고 의문 사항 등에 대한 질의·답변을 실시하여 예산안의 세부적인 내용을 파악하고 계수 조정 및 자체심사에 들어가 위원들간 심도 있는 질의·토론을 실시하고 의견을 종합한 2016년 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대해 말씀드리면집행부에서 제출한 예산안이 지역 개발과 군민 복지증진 등은 물론 예산 운영에 대한 효율성과 생산성 제고에 필수 불가결한 예산을 계상한 것으로 파악하여 삭감내역은 없습니다. 이번 예산안은 여러 위원들의 세심한 심사와 의견을 같이 하여 작성된 예산안이므로심사 보고한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 기타 자세한 내용은 미리 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2016년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 심사 결과 보고를 마치겠습니다.
동진
이동진의장
이어서 본 안건에 대하여 질의·토론을 할 순서입니다만 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 거친 안건이므로 질의·토론을 생략코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
정운
이정운의원
이의가 있습니다.
동진
이동진의장
이정운 의원님 이의 있습니까? 말씀하시기 바랍니다.
정운
이정운의원
의결 과정에서 제가 건의할 사항은 수정안을 제출하려고 합니다.
동진
이동진의장
말씀하시기 바랍니다.
정운
이정운의원
먼저 예산결산특별위원회에서 결정된 예산안에 대해서 수정안을 제안코자 합니다.그 이유를 말씀드리면 제기하기에 앞서 승달장학금 100억을 위한 출연에 대해서는 원론적으로 찬성합니다. 여유가 된다면 더 많은 장학금을 확보하는 것도 또한 찬성합니다. 동료 의원 여러분께서도 저와 같은 마음일 것입니다. 그러나 오늘 예결위 의결안을 한 번 생각해볼 여지가 있습니다. 먼저 승달장학금 출연은 기존 계획대로 2018년도까지 매년 10억원씩을 출연하여 조성하도록 계획되어있습니다. 그래서 2016년도 본예산에서 1회 추경에 7억원을 확보하였고 3억만 확보하면 됩니다. 그러면 2016년도 목표액은 확보되는 것입니다. 이 또한 여러 의원님들의 지적과 같이 예산의 효율적 측면에서 2016년도 예산안을 심의하실 때 삭감하여 결정된 예산입니다. 그런데 이번 추경에서 23억원이라는 예산을 편성하여 제출된 것은 무리라고 본 의원은 생각합니다. 이는 추경의 성격으로 볼 때 추경은 본예산을 편성해서 집행하는 과정에서 새로운 요인이 발생하여 예산을 증액하거나 감액하거나 삭제, 추가하기 위해서하는 것이며 특히 이번 추경예산안 심의 과정에서 집행부에서 밝혔듯이 이번 추경은 위에서 언급한 문제뿐만 아니라 지역 경제 활성화및 일자리 창출이라는 일정 부분도 포함되어 있다고 한 만큼 추경재원 89억4,000만원, 일반회계 25%에 해당되는 23억은 무리한 예산 편성이라고 봅니다. 또한 23억이라는 예산을 편성하지 않아 승달장학금 지급에 막대한 영향을 끼칠 거라면 승인하겠습니다. 그러나 지금 현재 보유 중인 85억으로도 문제는 없습니다. 또한 대안으로 이 중 일정액을 지역 경제 활성화 등에 편성하는 수정예산을 제안했지만 집행부에서 받아들이지 않아 부득이 수정 예산을 발의하게 된 것입니다. 따라서 행정지원과 승달장학운영지원 출연금 23억원 중에 13억을 편성하고 10억을 삭감하는 안을 발의합니다. 존경하는 동료 의원 여러분 본 추경 예산안에 대해서 다시 한 번 심사숙고하시어 결정하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
동진
이동진의장
이정운 의원님께서 수정가결 동의발언을 하셨는데 재청의원 계십니까?
인숙
김인숙의원
재청합니다.
동진
이동진의장
또 다른 의견 없습니까? 박성재 의원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

박성재의원
삼청입니다.
동진
이동진의장
다른 의견 없습니까? 김원중 의원 말씀하여 주시기 바랍니다.
원중
김원중의원
우리 이정운 의원님께서 수정동의안을 건의하셨는데 이제 우리가 아까 간담회 통해서 우리 승달장학금은 백년대계를 위한 거라고 말씀도 하셨고 의원님들도 다 동의하신 내용입니다. 아까 간담회 때 수정동의안에 대해서는 우리가 아까 이야기한 내용대로 하기로 했는데 이게 다음부터는 이렇게 우리 예결위에서 통과된 안건이 본회의장에서는 다시부결할 게 나온다든가 수정동의안 나오지 않도록 했으면 하는 바람으로 말씀을드립니다.
동진
이동진의장
또 다른 의견 없습니까? 또 다른 의견이 없으므로 이정운 의원께서 말씀하신 무안군 승달장학회 출연금 10억삭감 수정예산안에 대해 수정한 부분은 수정한대로, 나머지 부분은 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2016년도 제2회 추가경정 세입·세출 수정예산안이 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
수고하셨습니다.
요진
이요진의원
감사합니다. 2. 수발아 벼 전량수매 및 쌀값폭락 대책마련 촉구 결의안(김만수 의원 외 7명)
동진
이동진의장
다음은 의사일정 제2항 수발아 벼 전량수매 및 쌀값폭락 대책마련 촉구 결의안을 상정합니다. 의원들을 대표하여 김만수 의원께서 결의안을 발표하여 주시기 바랍니다.
만수
김만수의원
수발아 벼 전량수매 및 쌀값폭락 대책마련 촉구 결의안에 대해 대표 발의한 김만수 의원입니다. 결의문을 낭독하겠습니다. 금년 사상 유례없는 혹독한 폭염과 여름철 가뭄을 이겨내고 피땀 흘려 지은 황금빛들녘에서 풍성한 수학을 해야 하는 시기에 수발아로 인해 정부 수매 및 일반 벼 출하를 할 수 없는 현실에 우리 농민들의 한숨만 깊어가고 있다. 경영비는 매년 크게 오르고 있으나 40㎏ 한가마니 가격은 지난해보다 1만원 이상 폭락하였고 수발아로 인해 이 가격마저 기대할 수 없는 상황으로 농업인의 생존권을 크게 위협하고 있다. 이에 우리 무안군의회는 앞으로 닥칠 농민들의 피해와 고통을 함께 나누면서 더 이상 물러설 곳 없이 벼랑 끝으로 내몰린 농업인들이 생존권을 지키기 위해 다음 사항 이행을 촉구한다. 하나, 정보는 공공비축미곡 및 추가 격리곡과 별도로 수발아 피해벼를 전량 수매하라. 하나, 정부는 현실성 없는 농작물 재해보험을 개선하여 농작물 피해율이 적정한 수준으로 산정될 수 있도록 조치하라 하나, 정부는 식량안보 차원에서 장기적인 쌀 산업 경쟁력 강화 대책을 마련하여 시행하라. 2016년 11월 11일 무안군의회 의원 일동
동진
이동진의장
결의안을 들으시고 질의나 이의가 있는 의원 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 수발아 벼 전량수매 및 쌀값폭락 대책마련 촉구 결의안을 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
만수
김만수의원
감사합니다.
동진
이동진의장
오늘 채택된 결의안을 관련 기관에 통보하여 군민의 의지를 전달하고 수발아 피해벼 전량 수매 등 쌀값 안정에 도움이 될 수 있도록 의회 차원에서 다각적인 노력을 다해 나갈 것입니다. 지난 8일부터 오늘까지 바쁘신 일정에도 불구하고 예산안 심사를 위해 열정적으로 의정활동에 참여하여 주신 동료의원 여러분께 진심으로 경의를 표합니다. 아울러 의사진행에 적극적으로 협조하여 주신 김철주 군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제235회 무안군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 45분 산회