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부산 남구의회 발언

유장근 의원 발언

제250회 제2차 기획행정위원회행정사무감사2016-11-15

유장근 의원 프로필 보기 →

이강영위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 휴대폰을 소지하신 분은 음량을 조절해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 「부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 총무국 소관 사무에 대한 2016년도 행정사무감사 속개를 선포합니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 행정사무감사는 한 해 동안 수행한 행정사무감사 전반에 대한 실태를 파악하여 의정활동과 예산 심사를 위한 정보를 수집하고 잘 된 부분은 더욱 발전시켜 나아감은 물론 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하고 대안 제시를 통하여 행정의 효율성을 제고함으로써 남구 발전과 구민의 복리 증진에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원 질의사항에 대하여 명확하고 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드리며 서면답변의 경우는 익일까지 답변서를 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원 여러분께서도 구민의 입장에서 감사를 실시하고 정책감사 차원에서 구정 방향의 거시적 검토와 잘못된 행정에 대한 시정요구 및 대안 제시에 주력하여 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 감사를 통해서 바람직한 구정운영 방향과 구민의 복지 증진을 향상시킬 수 있는 정책 대안들이 활발하게 논의되어 남구가 한 단계 도약할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 다음은 총무국 감사 진행순서에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 관계공무원 소개에 이어 업무보고를 들은 다음 공개질의를 하도록 하고 감사 일정은 위원회 협의 하에 변경할 수 있음을 알려드리며 11월21일 총무위원회 소관 감사 결과에 대한 총괄 강평을 하겠습니다. 다음은 총무국장으로부터 관계공무원 소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 가급적 중요한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 주태철 총무국장님 나와 주셔 가지고 소개 부탁드리겠습니다.
태철

주태철총무국장

(간부공무원 소개 및 업무보고)

이강영위원장

예, 주태철 총무국장님 수고하셨습니다. 총무국 전 부서에 대하여 공개질의 전에 제250회 남구의회 제2차정례회 제2차 총무위원회에서 의결한 2016년도 행정사무감사 증인 출석 요구의 건에 대해 남구문화원 사무국장 증인 선서를 받고 난 후에 공개 질의를 하도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때는 관계법에 따라 처벌될 수 있고 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있으며 증인과 위원 여러분께서 감사의 비공개를 원하실 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다. 선서는 남구문화원 사무국장께서 “선서”라고 하고 선서문을 낭독한 후 마지막 본인의 직위와 성명을 동시에 제창하며 손을 내려주시면 되겠습니다. 그럼 남구문화원 사무국장 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
문영

이문영남구문화원사무국장

선서! 본인은 부산광역시 남구의회가 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하며 이에 선서합니다. 2016년11월15일 남구문화원 사무국장 이문영 (남구문화원 사무국장 손들고 선서)

이강영위원장

증인은 좌석에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 질의는 부서 구분 없이 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 전에 먼저 답변부서의 장 또는 증인을 호명하여 주시기 바라며 호명되는 부서의 장은 직책과 성함을 말씀해 주시고 “OOO위원의 질의에 답변드리겠습니다.”라고 한 후 답변하여 주시기 바랍니다. 이제부터 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

유장근위원

예, 증인!

이강영위원장

예, 유장근위원 질의하여 주시기 바랍니다.

유장근위원

오늘 방금 선서하신 증인, 앞으로 좀 나와 주시죠. 오늘 남구문화원 국장으로서 오늘 행정사무감사 증인으로 나오셨는데 간단한 자기소개 좀 하시죠, 이름하고 지금 어떤 직책에…
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 부산 남구문화원 사무국장 이문영입니다.

유장근위원

지금 어떤 일을 하고 있습니까, 남구문화원 국장으로 하고?
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 남구문화원 국장으로 일을 하고 있습니다.

유장근위원

개인적으로 말씀을 드리면 저는 오늘, 증인하고 저하고는 행사장에서 몇 번 제가 본 기억은 있습니다. 그런데 이렇게 일면식하면서 대화를 하는 건 처음인 걸로 알고 있습니다. 그래서 어떠한 개인적인 감정은 없는 것으로 이해를 해주십시오. 본위원은 지금부터 남구문화원 제반 운영에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 언제부터 남구문화원 국장으로 근무를 했습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

2009년도1월1일 자입니다.

유장근위원

1월1일 자요? 그럼 개원되고 나서 그 다음에 바로 처음 시작했네요?
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 2008년도에 개원을 하고 2009년도에 공채를…

유장근위원

공채로 들어오신 걸로 아는데…
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 맞습니다.

유장근위원

문화원장과는 그 전부터 알고 지냈던 사이였죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

아닙니다. 처음 뵀습니다.

유장근위원

입사하고 나서 그때 아셨습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

국장으로서 그러면 한 9년간 계속 근무를 하셨는데 남구문화원에 대해서 누구보다도 잘 아시리라 생각합니다. 구성현황에 대해서 잠깐 간략하게 설명해 주십시오, 원장과 부원장 몇 분, 임원진에 대해서.
문영

이문영남구문화원사무국장

원장님은 성재영 원장님이시고 부원장이 세 분이십니다. 부원장이 세 분이시고 이사 분이 스물다섯 분…

유장근위원

스물다섯 분, 여섯 분…
문영

이문영남구문화원사무국장

그 다음에 감사 두 분 이렇게 구성되어 있습니다.

유장근위원

고문은요?
문영

이문영남구문화원사무국장

고문은 없습니다.

유장근위원

고문 네 분으로 알고 있는데?
문영

이문영남구문화원사무국장

처음에는 없었습니다, 없었는데. 이제 원장님이 개인적으로 고문을…

유장근위원

본위원이 알고 있기는 우리 임원진이 총 36명으로 구성되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그 정도 되죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

정관 상 서른두 분입니다. 서른두 분을 넘지 못하게 되어 있습니다.

유장근위원

자료에는 36명으로 되어 있습니다. 본인 이외에, 증인 이외에 또 사무차장으로 한 분 더 근무하고 계시죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 박경순 차장이 있습니다.

유장근위원

그분도 유급이죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

이때까지 좀 구성에 대해서 살펴봤고요. 지금은 남구 운영실태를 한번 잠깐 살펴보겠습니다. 남구문화원의 정확한 주 수입은 뭡니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

시비하고 구비 그 다음에 수강생이 있습니다. 프로그램 문화강좌 수강생들의 회비하고 그 다음에 임원진들의 연회비가 있습니다.

유장근위원

얼마입니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

연회비가 1년에 50만원입니다.

유장근위원

서른두 분이니까 1,000 한 700만원 아, 1,600만 원 이상 들어오네요. 그죠, 1년에?
문영

이문영남구문화원사무국장

보통 좀 밀리시고 또 밀린 상태로 사퇴하시고…

유장근위원

그것도 안 내시는 분 있습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 조금 있습니다.

유장근위원

이거 이제 말씀드린 우리가 사업비가 있고 이제 시비, 구비 그 다음에 프로그램 그걸 아는 운영비 그 다음에 이사 분들의 회비 그런 걸로 또 운영되는, 기부금도 또 행사할 때 있지 않습니까? 그죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

기부금이 한…

유장근위원

올해 2,900 한 50만원인가 그 정도 들어갔습니다.
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 해마다 조금씩 다릅니다.

유장근위원

하여튼 이 자료를 제가 보니 2015년도에 예산집행내역을 보니까 구비가 8,500, 시비가 2,000만원, 그리고 자부담 2,700은 이제 프로그램 수강료 받아서 강사료 주고 경비 다 쓰고 난 우리 자부담이 한 2,700 그래서 총 1억3,200만원의 예산이 집행이 됐습니다, 2015년도 참고로 해주시고. 우리가 2008년도부터 현재까지 남구문화원의 구비, 시비 지급 금액을 합산해 보니 2008년도 개원 때부터입니다. 수강료 수입금을 제외하고라도 무려 15억6,800만원입니다. 그리고 올해만 해도 백운포 달맞이축제에 구비 3,000만원이 지급되었는데 이러한 행사 등을 다 합치면 무려 17억원 이상 금액이 지급되었습니다. 대체적으로 동의하시죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

아까 기부금 말씀인데 기부금은 어떨 때 받고 어떻게 또 쓰입니까? 운영비로 그래 다 쓰입니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

오륙도축제 때 기부금을 받습니다.

유장근위원

평상시 때는 기부금을 안 받고요?
문영

이문영남구문화원사무국장

예?

유장근위원

달맞이…
문영

이문영남구문화원사무국장

달맞이 때는…

유장근위원

안 받습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

받지 않습니다.

유장근위원

그거 받아서 축제 때 그냥 다 쓰네요, 축제 때만, 항목이?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

수강료는 얼마 받습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

3개월 단위로 저희가 프로그램이 진행되는데 3개월 회비가 6만원입니다.

유장근위원

월 2만원이네요?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

그 수강료를 보통 우리가 어떻게 받습니까? 수강료 받는, 구좌로 보통 받죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

구좌로 받기도 하고 이제 현금 등록을 받습니다.

유장근위원

현금도? 아, 예, 그럼 맞네요. 현금 받으면 이게 어떻게 영수증을 해줍니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

저희가 자체 영수증이 하나 있습니다. 그거 양식을 드립니다.

유장근위원

그러면 영수증을 다 모아놨네요.
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

주고 또 준 사람, 주고 또 우리도 보관해 놔야 될 것 아닙니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 예.

유장근위원

달빛콘서트에 대해서 이제 좀 이야기를, 달빛콘서트에 대해 잘 아시죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

이거 어떤 데입니까, 이 달빛콘서트가?
문영

이문영남구문화원사무국장

문화공간 달빛콘서트라고 정식 명칭이 되어 있고 제가 운영을 하고 있습니다.

유장근위원

예, 증인이 2012년도부터 현재까지 4년간 직접 운영하는, 방금 문화공간이라고 했는데 하여튼 운영을 하고 있는 곳입니다. 우리가 보면요, 부산 남구문화원 복리규정이 있습니다. 아시죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

6조에 보면 겸직근무에 관한 사항이 나타나 있는데 제가 한 번 읽어 보겠습니다. “직원은…”, 겸직근무입니다, 6조. “직원은 문화원의 직무 이외에 영리를 목적으로 하는 업무에 종사하지 못하며 원장의 허가 없이 다른 직무를 겸직할 수 없다.”, “2항, 제1항의 겸직허가는 담당 직무수행에 지장이 없는 경우에 한한다.” 이래 되어 있는데 이 사실만 보면 분명히 엄연한 규정위반이죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

원장님 허가사항은 아니었지만… 예. 처음에 제가 문화원에 들어오기 전에 녹음 스튜디오를 했습니다. 그리고 음악에 관련된 일을 하다가 들어왔는데 그게 정리를 했다가 문화원, 솔직히 말씀드리면 문화원 국장의 급여로는 가계를 제가 운영할 수가 없다는 판단이 들었습니다. 그래서 문화원 근무시간 이외에 저녁에 할 수 있는 일로 삼고 그렇게 진행을 했습니다.

유장근위원

2009년도1월1일부터 근무하시다가 지내니, 생활이 좀 힘드시니 이제 2012년도부터죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

2012년도에 4년 정도 되었는데 업무 외의 일을 하게 되었다, 규정위반은 아셨죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

위반인데 어느 정도… 예, 악의적인 위반은 아닙니다.

유장근위원

이해하는 부분이 있습니다. 그렇죠, 그렇죠. 이해할 수 있는데 그렇다면 개정을 좀 요구를 해서라도 좀 어떤 탄력적으로 할 수 있는 부분이 있었는데 버젓이 이렇게 사업자를 놓고 했다는 것은 분명히 규정위반은 맞습니다. 그래 중요한 것은 성재영 문화원장께서 이 사실을 보고를 했습니까? 알고 계십니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

모르고 계시는 걸로 알고 있습니다.

유장근위원

아까 문화공간이라 하셨는데 달빛콘서트의 주위 이야기를 들어보면 전혀 그렇지가 않습니다. 증인께서 달빛콘서트의 개요에 대해서 어떻게 안에 이루어지는지 잠깐 설명 좀 해주십시오.
문영

이문영남구문화원사무국장

일단 그 녹음을 할 수 있는 공간입니다. 음반 제작을 하고 그 다음에 노래를 지도하는 곳입니다. 노래교실로 운영되진 않고 발라드 수업을 하는 곳이고 그 다음에 금요일 저녁에는 동호인, 동호인 체제로 해 가지고 저녁에 와서 같이 회원들끼리 콘서트를 서로 돌아가면서 하면서 그렇게 운영하고 있습니다.

유장근위원

여기에 이래 보면 이것 남구신문입니다. (자료를 보이며) 남구신문에 여기 이름을 보니 “불후의 명곡 아카데미”로 이제 이래 슬로건을 한 것 같아요. 증인, 광고한 것 맞죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

그게 노래입니다.

유장근위원

그래서 이제 남구문화원 국장으로서 이렇게, 물론 좀 이해는 합니다, 인간적으로. 여러 가지 형편상 할 수 있는 그런 게 있겠지만 이렇게 버젓이 광고를 내고 하는 것은 좀 숨어서 하고 이래야지 버젓이 광고하는 것은, 대놓고 하는 것은 또 그렇지 않습니까, 그죠? 우리 남구, 우리 문화원, 우리 체육회에서도 이게 문제입니다. 이 광고를 갖다가 버젓이 규정위반인 줄 알면서도 이렇게 광고가 나오고 그러는데 자, 그러면 이 달빛콘서트에 대해서 지금부터 제가 그 주위의 증언을 듣고 집중적으로 리얼하게 한번 파악을 해보겠습니다. (자료 준비)

이강영위원장

예, 우리 증인께서는 자리를 저쪽 단상으로 가주시기 바라겠습니다.

유장근위원

참고로 좀 들어보십시오, 달빛콘서트의 주위의… (녹음 재생) (녹음 재생) 예, 녹음을 여기까지로 정리하겠습니다. 몇 개 더 있습니다. 녹음파일이 몇 개 더 있는데 본위원이 틀면서도 좀 제 자신이 서글퍼지는 것 같아서 그만하겠습니다. 증인 앞으로 다시 나오십시오. 녹음파일이 몇 개 더 있습니다. 있는데 여기까지 하고요. 공통된 이야기는 이렇습니다. 회원제로 운영을 하고 있고 그렇죠? 운영하고 있고, 안에서 술도 팔고 뭐 또 아까…
문영

이문영남구문화원사무국장

술 팔지 않습니다.

유장근위원

하여튼 예, 예. 증인, 이제 이쪽 공통적인 이야기로는…
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 예.

유장근위원

심지어 아까 부킹 이야기도 나오고 하는데 저는 사실이라고 믿어지지 않습니다. 여기에 대해서 해명을 좀 해주십시오.
문영

이문영남구문화원사무국장

부킹에 대해서 저는 들으면서 모욕감을 느꼈고요. 저는 문화원 사무국장으로서 문화나 이런 쪽에 역량도 있지만 관심과 재능이 있고 그 쪽에 일을 하고 싶은 욕구가 많은 사람입니다. 술집을 운영하고 있는 게 아니고요. 술집, 와보시는 분은 아시겠지만 거기가 술집 구조는 아니고 금요일 날만 콘서트를 하는데 콘서트 입장료를 받고 콘서트를 합니다. 그리고 술을 팔고 안주가 있는 시스템이 아닙니다. 그리고 회원들만 올 수 있는 공간으로 유지를 하기 때문에 일반인들, 뜨내기 사람들이 와서 같이 섞여서 뭐 옥신각신한다든지 이런 분위기가 아닌 회원들의 평생아지트, 놀이터 개념으로 그렇게 생각을 하고 있고요. 중장년층이 같이 늙어 가면서 같이 놀이터 공간으로 갈 수 있는 그런 비전도 가지고 알차게 운영을 하고 있다고 생각을 합니다. 그리고 회원들은 지금 한 50에서 60명 정도 있는데 전혀 실상을 모르는 분의 녹취내용인 것 같고요. 그리고 음해 혹은 와전된 내용들이 이야기가 될 수 있다는 거는 이해를 합니다, 하는데…

유장근위원

알겠습니다. 예, 예.
문영

이문영남구문화원사무국장

실제적으로 와서 한번 확인을 해 보시면…

유장근위원

우리 증인께서는 그런 일이 없고 모욕감도 느끼고 나름대로 자부심을 갖고 있다 그 말에 뭐 동의라기보다도 이해하는 부분은 있습니다. 다 믿을 수는 없는… 제가 또 다른 증인을, 자료를 한번 보겠습니다. (자료화면을 보며) 여기 보면 문화공간 달빛콘서트에서는 이제 이래 하는 게 적혀가 있습니다. 저는 안에 안 가봐서 모르겠는데 이래, 이래 있었다고 자료를 누가 줍니다. 주고 회비는 연회비로 하고 있는 것 같고 맥주, 메뉴판도 있고 여기 보면 양주도 있고…
문영

이문영남구문화원사무국장

저거는 처음에, 처음에 만들어서 시범 운영을 할 때 술값을 받으려고 생각을 했었습니다. 하고 가까운 사람들끼리 어떻게 운영을 해야 되나라는 논의를 할 때 제작을 했다가 지금 술을 팔고 하는 제도가 없어진 거는 한참 되고 있습니다. 그래서 순수하게 콘서트장 개념으로 해서 입장료로 갈음하고 술을 판매하거나 이런 거는 하지 말기로 그렇게…

유장근위원

그런 것 같습니다. 이 노력의 흔적을 보니 물론 이제 메뉴판이 있는 건 바람직하지 않지만 “돈은 돈 통에 직접 넣어주십시오.” 하는 거 이래 보니 그런 면은 없잖아 있는 것 같습니다. 그런데 이래 보면 술집, 뒤에 술이 있는 냉장고 같습니다. 그리고 술 먹는 장면들에 대해 제보를 해 주셨는데 하여튼 뭐 그렇습니다. 본인은 부정을 하시니 다음 넘어가겠습니다. (자료화면을 보며) 이 사진을 보면, 이 사진에 보면 오카리나 강좌, 전 잘 모르겠는데 이 학원에, 남구문화원에서 근무하시는 강사인 모양입니다. 그래서 제가 확인을 해 봤습니다. 강사현황 지급대장을 보니 2014년도부터 계속 현재까지 근무를 하고 계시고요. 저 분 같은 경우는 하나의 예인 것 같습니다. 우리 문화원 안에서 아, 달빛콘서트 안에서도 이제 남구문화원 강좌를, 똑같은 강좌를 그 안에서 하시고 그런 것 같고…
문영

이문영남구문화원사무국장

똑같은 강좌가 아니고 오카리나 강사반을, 강사 자격증을 주는 타이틀반을 운영하고자 의논을 해 와서 그렇게 했었고 문화공간 달빛콘서트라고 처음에 이야기를 저희가 만든 거는 어떤 강좌도 생각은 했었습니다. 그런데 현재 문화원에 근무하는 강사가 와서 강의를 한다든지 아니면 문화원에 있는 회원들한테 홍보를 했다든지 이런 일은 전혀 없습니다. 저는 문화원 사무국장이 뭘 하는데 그걸 가지고 홍보하면 그게 압력이 될 것 같아서…

유장근위원

그렇죠.
문영

이문영남구문화원사무국장

전혀 알린 바가 없습니다. 순수하게 제 지인들하고 동호회 형태로 운영을 했습니다.

유장근위원

어떻게 보면 잘됐습니다. 털 거는 털고 정리할 것은 해명도 필요한 것 같습니다. 예, 하여튼 그래 이 사항이 이런 사항도 있다는 것을 참고하시고요. (자료화면을 보며) 이게 보면 올해, 올해 대상을 받았던 사진인 모양입니다. 청장님도 나오시네, 여기 보니까. 나오시는데 보입시다. 이게 지금 무슨 이야기가 있는가 하면 여기 보면 “작년에 이어 오륙도 가요제를 접수한 달빛회원들의 긍지가 느껴집니다.” 이거 저 모든 자료가 SNS에서 올라와 있는 우리 증인의 자료입니다. 맞죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

달빛콘서트에서 노래하는 사람들이 성과가 좋습니다. 그래서…

유장근위원

그렇죠. SNS에 올리신 것 같아요. 그래서 “달빛회원들의 긍지가 느껴집니다. 대상의 전통” 이래 되어 있는데 2015년도에 대상이 우리 달빛콘서트에서 나왔습니다. 그 전에도 나오신 것 같고 그래서 조금 이래 보면 여기에 달빛회원만 되면 오륙도축제에서 대상을 받을 수 있는 확률이 높지 않겠습니까? 물론 그 분이 노래를 잘 했겠죠. 그래서 이게 오륙도축제를 주관하는 곳이 남구문화원 아닙니까? 또 거기에 문화원의 모든 것을 관장하는 분이 우리 증인이시고요. 또 우리 증인이 운영하는 노래교실에 가면 이러한 말들이 도는데, 남구 축제 때 달빛콘서트 우리 회원들이 상을 몇 번 받으셨죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

대상 심사가 정말로, 저는 노래를 부르고 할 열정이 있으니 노래를 잘하신다고 생각합니다. 그런데 이제 문제는 그 대상 심사가 정말로 공정했다고 말할 수 있습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

어떻게 심사위원이 생각했는지는 모르겠습니다. 그런데 2014년도, 2015년도 이렇게 대상을 받았는데 많이들 출전했고 저는 객관적으로 저희 회원들의 노래 솜씨가 괜찮다고 생각을 합니다.

유장근위원

저는 안 들어 봤지만 인정하겠습니다. 하여튼 바람직하지 않은 일은 맞습니다. 저는 이 분을 잘 모릅니다. 기획사 아바 엔터테인먼트 박강수 대표의 관계를 조금 확인하겠습니다. 박강수씨 알고 계시죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

예, 이분이 2014년부터 우리 오륙도축제뿐만 아니라 남구에 많은 행사를 주관하였던 아바 엔터테인먼트 실질적 사장입니다. 맞죠?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

그 분, 집사람 명의로 이번에 아바, 우리 남구 축제를 하였는데 3년 전, 2014, 15, 16 계속 아바에서 했습니다, 기획사가.
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

이제 이 사진을 이래 보면 다 그렇습니다. 아바 엔터테인먼트의 박강수 이 분께서 아바에 사진 하나가, 여기 보면 2013년도 되어 있네요? 오래전부터 이 분은 관계가 있었다는 이야기가 될 수 있습니다, 그죠? 여기에 왔다 갔다 하신 것 같은데 축제와 문화행사에 막대한 정보와 영향력을 끼칠 수 있는 우리 사무국장 개인사업장에서 이런 이벤트 기획사 업체와 이런 장면은 결코 바람직하지 않습니다. 그래서 결국 3년 전 2014년도부터 별로 실적이 없었던 아바 기획사가 오륙도축제를 맡아 하게 되었고 3년간 계속해서 남구 축제를 하고 있습니다. 여기 감사자료 48페이지를 보면 업체선정 내역이 잘 나와 있는데 기획사 선정, 심사 과정은 공정하였습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 뭐 대체로 무기명 투표하고 또 투표수에, 그걸 뭐 제가 공정했다 안 했다라고 이야기할 수 있는 게 아니고 투표로 이루어졌기 때문에…

유장근위원

올해는 이래 자료를 보니 부산시 관계자들도 참석하셨던데 이 심사과정이 정말로 참 의문스럽습니다, 어떤 객관성을 갖고 있는지. 2014년도에는 아바가 전혀 실적도 없었지 않습니까, 그죠, 처음에 할 때?
문영

이문영남구문화원사무국장

축제에 대한 실적이 있었다기보다는 기획사로써의 여러 가지 일들은 하고 있던 중에 알게 됐습니다. 그래서 문화원 2011년도부터인가 저희가 축제를 할 때 세종 그 다음에 미리내, 티브로드 이렇게 쭉 시작을 하다가 공개입찰로 하면서 제가 들어오라고 했습니다. 공개입찰을 하면서 들어와서 처음에는 잘 안 되더니 그 앞에는 티브로드가 3년을 하고 티브로드가 마지막에 구청 문화체육과하고 좀 소통의 문제가 많았습니다. 그래서…

유장근위원

티브로드하고요?
문영

이문영남구문화원사무국장

예.

유장근위원

이제 우리 증인께서는 “공정하였다.”또 본인께서 “심사위원이 아니니 잘 모르겠다.” 그런 말씀 같은데 여러 가지로 좀 사안이 그렇습니다. 그런 인간관계도 있었고 업계에서는 전혀 실적이 없었다고 이야기합니다. 남구의 큰 문화축제를 3년간 도맡아 한다는 것은, 도맡아서 하는 거죠, 3년 연속 했으니. 심사과정에 분명히 문제가 있다는 것을 말씀드리고 싶습니다. 박강수, 아바 문제는 요까지로 하겠습니다. 문화원에는 아까 적에 서른두 분의 임원이 계시는데 제가 자료 요청을 하니 그 총회 자료 이외에는 어떤 회의 자료가 없었습니다, 없다고 합니다. 증인께 직접 묻고 싶습니다. 우리 남구문화원에 9년 동안 회의 자료가 없습니까?
문영

이문영남구문화원사무국장

이사회가 있습니다.

유장근위원

그 이사회가 있죠. 이사회는 회의가 아닙니다, 총회라든지 그건 행사고. 제가 말하는 회의록은 정말로 이런 훌륭하신 임원 분들이 많은데 남구 문화 발전을 위해서 진지하게 고민하고 또 토론하고, 문화가 노래만 있는 것은 아니지 않습니까, 그죠? 물론 각 단체에 여러 가지 문화 분야가 또 많습니다.
문영

이문영남구문화원사무국장

한 2년 전인가 제가 기억이 조금, 연도는 정확하진 않은데 남구의 역사 이런 것들을 연구하는 모임을 만들어서 6개월 동안 진행한 적이 있습니다.

유장근위원

역사.
문영

이문영남구문화원사무국장

예, 그래서 남구청에 최초 발간할 때 그게 기본 토대자료가 됐습니다.

유장근위원

이 문제를 이제…

이강영위원장

유장근위원님! 지금 시간상 한 50분이 지났고 또 우리 속기사들의 나름의 그런 힘든 부분이 있기 때문에 10분 정회를 하고 계속해서 질의를 좀 해주시기를 바랍니다. 원활한 진행을 위해서 잠깐 10분간 정회를 선포합니다.

10시49분 감사중지

11시15분 계속감사

감사속개를 선포합니다.
문영

이문영남구문화원사무국장

위원장님! 지금부터 회의를 비공개로 해주시면 감사하겠습니다.

이강영위원장

위원 여러분! 증인으로부터 비공개 회의 요청이 있었는데 동의하십니까? (대답하는 위원 없음) 증인의 요청에 따라 지금부터 비공개 회의로 회의를 진행하도록 하겠습니다.

11시16분 비공개감사개시

15시17분 비공개감사종료

그러면 공개 감사를 선포합니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 그럼 더 질의하실 위원 안 계시므로 오늘 총무국 소관 사무에 대한 행정사무감사는 이것으로 마치고 내일 오전 10시부터 총무국에 대한 감사를 계속 실시하겠습니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오랜 시간 동안 대단히 수고하셨습니다. 총무국 소관 행정사무감사 중지를 선포합니다.

15시18분 감사중지

출처 부산 남구의회 회의록