김기영 의원 발언

평소에 늘 운영하는 데 있어서는 여기 계신 분들이 얼마만큼 장애우들을 위해서 해 주느냐에 따라서 많은 편차가 있는 것으로 생각이 되는데 좀 전에 존경하는 김연 위원님께서, 지난해 행감에서 보령시 이관 추진 문제가 지적이 됐었던 거죠?

아직까지 이렇다 하게 이관된 거 같지는 않고 사업계획인지 2017, ’18년도는 나와 있습니다만, 그 부분도 빨리 정립이 돼야 될 것 같고, 지금 서부장애인복지관이 몇 개, 어느 시·군이 포함됩니까? 여기 이용하는데 있어서.

없는 데가 지금 보령하고 공주가?

공주도 아직 이관 제대로 안 됐던데?

홍성하고 어디요?

서천까지?

보니까 ’91년도에 복지관이 개관됐네요?

그러면 17년째 되는 거죠?

참, 20년 넘었네요. 상당히 오래된 복지관인데, 아까 행감 전에 각 시설을 돌아봤지 않습니까?

본 위원은 여기에 처음 와봤는데 물론 다 예산에 관계되는 거지만 각 사업장이나 치료실, 도서관 등등 시설물들이 다양하게는 돼 있는데 여기 지금 1년 연인원, 이용객이 몇 명이죠?

예, 이용 장애우들.

2만 1,000명?

월 2만 1,000명?

그러니까 월은 2만 1,000명이라 했나요, 조금 아까?

아, 실인원.

알겠어요, 실인원 2만 1,000명. 그런데 사업장이나 치료실 등등 모든 실내 크기를 보니까, 물론 작은 데서 1인을 상대해서 하는 거는 작아도 괜찮겠지만 대체적으로 상당히 협소한 생각이 들어요.

협소할 뿐더러 환경이라든지, 장애인들한테는 특히 시설이 잘 돼 있어야 된다고 생각을 하는데 시설도 미비한 거 같고 환경도 좋은 환경이 아닌 거 같아요. 여기 리모델링한 지가 얼마나 됐나요?

20년 넘었으니까, 리모델링 몇 번이나 했어요?

아까 복지관 뒤쪽에 보니까 누가 어떻게 운영하는지 모르지만 특수학교도 있고 한데 이런 복지관을 운영하고 복지관장을 하실 때는 상당한 장애인들에 대한 애착심이랄까 어떤 철학이 그래도 담겨져 있어야 이런 일을 제대로 할 수 있는 거 아닙니까?

그런데 지금 지원금에 거의 다 의존하는지, 혹시 특수학교 같은 경우 여기는 도 복지관이지만 자체적인 자부담이라든가 이런 예산도 투입을 얼마나 하는 건지, 전부 다 전체 보조금에 의존하는 건지?

지금 혹시 여기서 국비 확보라든가 이런 거 위해서 공모사업도 추진하는 게 있나요?

공모사업에 대한 걸 예산과 사업에 대한 자료를 주시기 바랍니다.

그리고 아마 여기는 외부기관이나 단체, 개인들한테도 후원금이 어느 정도 있을 거로 보는데 아까 말씀하셨다시피 외부에서 도비, 국비, 지방비, 보령시에서 주는 거 그 외에 후원기금이나 기부금 같은 것도 연도별로 자료 좀 주시기 바랍니다.

공모사업까지 해서.

그렇게 하고, 좀 전에 말씀드린 대로 물론 그런 모든 예산을 장애인들한테 잘 하시겠지만, 쓰여지겠지만 오늘 본 위원이나 위원님들이 보신 시설이라든지, 좀 전에 윤지상 위원님께서 말씀하셨나요? 우리가 보니까 여가시설이라든가 편의시설들이 좀 많이 부족한 것 같아요. 아까 수영장도 있다고 하는 것 같은데 장애우들한테 실내에서의 치료도 중요하지만 실외에서의 시설물 이용, 장애인들이 필요한 치료 시설물들이 여러 가지 있을 거예요, 밖에서도. 또 쾌적한 환경 이런 것들이 상당히 중요하다고 보는데 이런 쪽에도 같이 신경을 써야 될 것 같아요. 그래서 사업계획을 수립해 가지고 그런 것도 하시고, 오전에 홍성의료원에서도 그런 얘기했었습니다. 김홍열 위원님께서 말씀해 주셨는데 건축물을 건립하고 증축하고 신축할 때 모델, 예쁜 건축물 있지 않습니까? 공공디자인 조례를 제가 몇 년 전에 발의를 해서 매년 우리 충남도에서 공공디자인 행사를 해요, 시·군 돌면서. 그런 거 또 색채라든가 이런 부분도 많이 벤치마킹해서 그런 부분 또 유니폼 문제, 이런 문제도 그렇고요. 그러니까 시설물이라든가 각종 편의시설, 장애인들이 필요한 치료라든가 이런 거를 실내뿐 아니라 외에서도 그런 쪽에 신경을 써야 되겠다. 하여튼 잘 하실 거로 보지만 우리가 행감을 나온 거는 운영을 정말 제대로 하고 있는지, 1년에 한 번 와서 우리가 제대로 알겠습니까? 문제는 관장님을 비롯한 여기 소속된 담당 직원들이 얼마만큼 열정을 가지고 정말 열심히 장애인들에 대해서 잘 해 주느냐 거기에 달린 것 같습니다. 그 점을 강조해서 말씀드리고 좀 전에 존경하는 김연 위원님께서 말씀했습니다만, 보령시와의 관계라든가 보령시장애인복지관, 이번에 처음 와서 들었습니다만, 충남발달장애인센터 이런 문제도 참 쉬운 문제가 아닐 것 같은데 여기 김상기 과장님도 나오셨지만 도와 도의회와 긴밀한 협의 속에서 잘 추진해 주시기 바랍니다.

그리고 CCTV는 지금 얼마나 됐습니까?

CCTV 좀 많이 설치돼야 될 것 같습니다.

이상입니다.

그리고 위원님들이 지적을 하면 뭐가 잘못됐는지 그거 못 느껴요? 잘못된 걸 지적을 하면 듣고 거기에 대해서 시정하겠다든지 죄송하다든지 이렇게 얘기하면 되는데 장황하게 말씀들을, 불필요한 얘기를 하니까 이거는 궁색하게 자꾸 변명이라든지 이런 쪽으로 가려고 하니 상당히 위원들이 기분이 찝찝하고, 태도가 문제가 있는 겁니다. 그래서 시간도 많이 걸리고 그러는데, 지금 임순옥 사업부장님은 올해 7월 1일 날 여기를 오셨나요?

현직 임용일이 7월 1일인데.

직급 승진하신 거예요?

그러면 몇 년 여기에 근무하신 거예요?

’97년이면 10년 다 됐네?

아, 19년 됐네요?

상당히 아시는 것도 많고, 물론 본 위원은 평소에 누구나 밝은 성격을 좋아하거든요. 잘 웃으시는데 평소에도 그러시는지는 몰라도 오늘 그런 지적을 받을 때는 웃는 자리가 아닌데 웃으니까 좀 이상하게 생각이 드는 거예요.

노력이라도 하셔야지 태도가 지금, 그리고 감사하는데 복장은 준비를 많이 하신 것 같은데 보니까 슬리퍼를 신고 오셨네요?

그랬어요?

사실 슬리퍼를 신을 정도면 사전에.

말씀이라도 하셔야 됩니다, 그 정도는. 그렇지 않아요?

발에 어디 장애가 있어서 신으셨나?

답변태도라든가 그런 것을 보니까 상당히, 웬만하면 이런 얘기 안 하려고 했는데 그래서, 그러면 아까 양해를 구했어야죠. 감사 자리인데…….

들어가세요.

지금 관장님, 오늘 업무보고에 조직 및 직원 현황표가, 위원장님도 말씀하셨는데 이런 조직기구표가 어디서 나온 겁니까? 나는 여지껏 이런 조직기구표를 보지 못했는데 관장님, 자체적으로 이 조직기구표를 만드셨나요?

예.

이 조직기구표가 내가 볼 때 문제가 있어요. 운영위원회, 인사위원회, 그 안에 청양분관, 직업재활센터, 운영부, 사업부, 공동생활가정, 주간보호시설 이렇게 각 지원팀 위에 있는데 이 조직이나 직원 현황표 함부로 대충대충 하는 게 아니거든요? 이것을 다시 한 번 중앙이라든지 도라든지 자문을 받아서 공식적인 조직기구표를 제대로 하시기 바랍니다.

그리고 아까 보니까 감사를 받던데 도 감사나 감사원 감사가 됐든, 우리 도 감사는 1년에 한 번씩 받나요?

1년에 한 번?

그러면 사전에 저거는 안 받나요? 사전에, 중간에 받고 이런 건 없나요?

여기 조직기구표도 그렇고 위원회가 여러 위원회가 있는데 운영위원, 자문위원, 인사위원, 고충처리위원 이렇게 있는데 감사적 기능이라든지 이런 시스템은 자체적인 건 없나요?

보니까 적은 예산이 아니고 기구도 그렇고, 기관도 1년에 47억 정도면 상당히 큰 여러 가지 사업들을 하는데 자체적인 감사시스템이 부족한 것 같아요. 보완을 해야 될 것 같은데, 이게.

아까 서두에서 말씀드린 대로 우리가 도 감사나, 의회 행정감사라든지 사실 감사가 다는 아니거든요. 평소에 얼마만큼 책임감과 사명감, 희생정신, 봉사정신, 여러 가지가 함께 갖추어질 때 제대로 운영이 되고 하는데 오늘 많은 위원님들께서 지적말씀도 있었고 또 우리가 느낀 사항도 있고 한데 좀 더 분발을 많이 해야 될 것 같습니다. 시설 면도 개선해야 될 필요가 있고요. 이상입니다, 위원장님.