황흥구 의원 발언

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 16일 인천여성가족재단대표이사 홍희경 정책연구실장 문은영 경영지원부장 신현진 교육사업부장 우선영 (위원장에게 선서문 제출)

안녕하십니까. 인천여성가족재단 대표이사 홍희경입니다. 먼저 인천여성가족재단의 발전을 위하여 평소 많은 관심과 애정, 격려를 보내주시는 황흥구 문화복지위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 인천여성가족재단이 사회교육과 여성ㆍ가족 정책개발의 중심기관으로 자리매김할 수 있도록 앞으로도 위원님들의 변함없는 애정과 조언을 부탁드리며 보고에 앞서서 먼저 여성가족재단의 간부를 소개해 드리겠습니다. 문은영 정책연구실장입니다. 신현진 경영지원부장입니다. 우선영 교육사업부장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 인천여성가족재단 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 3쪽부터 8쪽까지의 기구 및 정ㆍ현원 등의 일반현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음 11쪽 2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 2015년 행정사무감사 지적사항은 처리요구 8건, 건의사항 4건으로 총 12건입니다. 먼저 12쪽에 건물관리용역 기간 조정에 대하여 처리요구하신 사항입니다. 이에 대하여 우리 재단에서는 용역근로자 근로조건보호지침에 따라 용역직원의 퇴직급여 보장을 위해 당초 2015년 3월부터 12월까지의 계약을 2016년 2월까지 연장계약을 통해 퇴직급여 보장조건을 충족하여 왔습니다. 그런데 지방계약법 시행령 제78조에 따라 지난 2월 2016년 3월부터 2017년 12월까지 장기계속계약을 체결하여 2018년에는 1월부터 12월까지 1년 단위 계약을 추진할 수 있도록 예산관리의 적정성을 확보하였습니다. 다음 13쪽 여성평생교육 과목별 강좌수 적정운영 건으로 2015년 9월 재단 수강생을 대상으로 프로그램 수요조사를 실시하고 직업훈련 및 자격증과정, 여가 및 취미교육순으로 과정개설이 필요하다는 결과를 도출하여 금년에는 시민들의 교육수요에 발맞춘 직업능력개발 분야 34개 강좌, 생활문화 분야 35개 강좌 등 다양하게 운영하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 15쪽 용역사업 발주 시 공개입찰 실시와 16쪽 수의계약 규정을 준수토록 처리요구하신 사항입니다. 이에 우리 재단에서는 2015년 7월 회계업무 개선을 통해 500만원 이상 용역사업 시 공개입찰 우선방안을 마련한 바 있으며 2015년 12월 수의계약 기준을 기존 3,000만원에서 2,000만원으로 시와 동일하게 조정하여 운영하고 있습니다. 향후 용역사업 발주 시 공개입찰 실시는 물론 수의계약 규정준수로 예산집행의 투명성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 여성기업 참여를 통한 여성일자리 창출방안 강구입니다. 우리 재단에서는 관련 규정에 따라 2016년도 건물관리 용역 입찰계약 적격심사 시 신인도 심사항목으로 여성기업에 가점 0.5점을 부여한 바 있습니다. 2015년도에 137건, 2016년도 9월까지 121건의 여성ㆍ사회적 기업 등에 수의계약을 지속 체결하고 있습니다. 향후에도 공개입찰 업체 선정 시 지속적으로 가점항목을 철저히 적용하고 수의계약 발주 시에도 여성기업을 발굴하여 우선 계약을 추진, 여성 일자리 창출에 기여토록 하겠습니다. 다음은 18쪽 성인지, 성평등 교육 불참기관 개선노력 방안 모색입니다. 2015년도에는 모든 군ㆍ구가 성인지, 성평등 교육 추진을 완료하였다는 보고를 드리며 2016년도에도 시와 군ㆍ구별 공무원 성인지 교육예산을 조사한 결과 모든 기관이 성인지 교육예산을 편성하여 11월에 교육이수가 완료될 예정입니다. 다음은 19쪽 직업훈련 프로그램 수요성 분석 후 지속여부 결정 및 신규운영입니다. 2015년 직업훈련 프로그램 과정 중 수료 후 관련 직종 취업률이 낮은 호텔프런트 사무원양성과정을 폐강하였으며 신규 개설 운영을 위해 2015년 12월 관내 100여업체를 대상으로 직업훈련 프로그램 사전 수요조사를 실시하여 2016년도에는 여성 인력 수급이 필요한 것으로 예상되는 재가시설 사회복지사와 멀티사무원 양성과정을 운영하고 있습니다. 앞으로도 매년 직업훈련 프로그램에 대한 수요성을 분석 후 지속여부 결정 및 신규운영을 하고자 합니다. 다음은 20쪽 연구결과 제안 및 반영 방안 모색입니다. 재단에서는 인천시 여성가족 정책 현안이슈 발굴과 정책방향 수립을 위한 기초자료를 제공해 나가고 있으며 특히 연구 결과물에 대한 시 관계 부서와의 지속적 업무협의 및 정책워크숍 개최 등을 통해 시의성 있는 정책과제 활용도 제고에 노력하고 있습니다. 저출산 고령사회 관련 시민인식 및 욕구조사에 대해서는 주요내용을 지난 3월 정책브리프로 발간ㆍ배포하였으며 7월에는 인천시 저출산 고령사회 대응을 위한 전략과제 제언집을 발간하였습니다. 앞으로도 인천시 정책이슈와 정책수요에 대한 연구과제 개발을 통해 연구결과의 정책 반영률을 높여나가기 위해 노력해 나가겠습니다. 다음은 21쪽 이용사 자격증 취득과정 수요조사 추진 및 운영 건의입니다. 관내 여성사회교육기관 이용자 및 시민을 대상으로 이용사 자격취득에 대한 필요도 및 수강의향 등 설문조사를 실시한 결과 이용사자격증 과정에 대한 수강의향이 없다는 의견이 89.1%로 강좌 개설에는 어려움이 있다는 말씀을 드립니다. 위원님의 의견과 같이 교육에 대한 수요가 많고 양질의 일자리 창출이 가능한 과정을 개발ㆍ운영하기 위해 이용자들의 욕구를 지속적으로 조사ㆍ분석하여 수요자 중심의 프로그램을 발굴하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 교육생의 시민봉사상 적극 추천으로 수상기회 제공에 대한 사항입니다. 재단에서는 교육생들의 자원봉사, 재능기부 등 사회환원 활동을 적극 지원하며 독려하고 있습니다. 올해는 시민 대상 포상을 적극 추진하여 양성평등주간 유공자로 교육강사와 교육생 부부가 수상한 바 있으며 지난달에는 교육생 75명이 활동 중인 인천여성가족재단 동창회를 인천사회복지상 자원봉사 부문에 추천하였습니다. 앞으로도 시민 대상 포상을 적극 추천하여 교육생 등의 수상 기회 확대에 힘쓰겠습니다. 다음은 23쪽 유망한 직종 프로그램 확대운영입니다. 2016년도에는 사전수요조사를 통해 재가시설 사회복지사와 멀티사무원 양성과정을 신규개설하여 운영하고 있으며 매년 여성에게 유망한 직종의 프로그램 개발ㆍ보급을 통해 경력단절여성들의 취업률 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 25쪽 저출산 고령화사회 사회적 약자 안전에 관한 연구추진입니다. 재단에서 기 수행한 저출산 고령사회 기초조사, 고령친화도시 등 연구결과를 지난 4월 2차 여성정책워크숍을 통해 공유하였으며 앞으로도 저출산 고령사회를 대응한 인천시의 이슈발굴 및 정책과제 구체화를 위해 적극 대응해 나가도록 하겠습니다. 한편 재단에서 금년도에 저출산 고령사회와 관련한 정책과제로는 가칭 즐거운 인생센터의 효율적 성립방안과 인천시 저출산 고령사회 대응을 위한 전략과제 제언집이 있으며 이 과제들에는 인천시의 이슈개발과 정책을 구체화하기 위한 현황조사 및 정책방안이 포함되어 있습니다. 다음은 27쪽 2016년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 29쪽 지역맞춤형 여성가족정책 연구 개발입니다. 우리 시에 맞는 여성가족 정책 수립을 위한 기초조사 수행, 정책연구 및 개발, 지역현안과제 발굴 및 연구사업으로 2016년도에는 기본과제 4건, 정책과제 6건, 현안과제 4건, 수탁과제 4건, 협력과제 1건을 수행 중에 있습니다. 현재 연구수요에 부응하고 연구 영역을 확대해 나가기에 인력과 예산에는 문제가 있습니다마는 시와 협의하여 점차적으로 확충할 수 있도록 방안을 모색 중에 있습니다. 위원님들의 많은 지원과 관심을 부탁드리겠습니다. 다음은 31쪽 성인지적 정책실현을 위한 교육 및 지원입니다. 재단에서는 성별영향분석평가센터를 여성가족부로부터 지정받아 운영 중입니다. 성별영향분석평가 관련 연구 및 컨설팅 지원 또 공무원 성인지 관점 향상 교육사업과 법률, 사업계획, 성인지 예산 등의 관련 분야에서의 컨설팅이 올해 3분기까지 총 5,180건이 수행되었습니다. 연말까지 성별영향분석평가 및 성인지 예산 컨설팅과 공무원 성인지 교육을 마무리하고 12월에는 젠더 거버넌스 구축 포럼을 개최하여 담당자와 시민들의 성인지에 대한 관심과 이해를 제고시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 여성정책 네트워크 구축 및 교류 증진입니다. 지역특화 여성가족정책 의제와 현안과제 발굴과 공론화를 위한 민ㆍ관ㆍ학 네트워크 운영사업으로 금년 3회에 걸쳐서 여성정책워크숍을 개최하였고 또 7월 14일에는 애인토크콘서트, 11월 9일에는 여성가족포럼을 개최하였습니다. 그리고 전국여성정책네트워크를 통한 16개 시ㆍ도 여성가족정책 전문기관과 긴밀한 협력체계를 구축하여 최근의 동향을 공유하고 주요 사안에 대하여 공동으로 협력해 나갈 계획입니다. 다음은 36쪽 여성평생교육 및 여성문화 활성화 사업입니다. 올해는 직업능력개발, 생활문화 분야 등 여성사회교육 5개 분야 70과목 87개 강좌 또 생활체육 프로그램 9개 과목 17개 강좌를 개설 운영하고 교육수료생에게 심화학습 기회를 제공하여 역량 강화뿐 아니라 재능기부 등 지역사회에 환원할 수 있도록 학습ㆍ문화 동아리를 구성하여 지원하고 있습니다. 오는 12월 2일에는 여성가족페스티벌을 개최하여 평생학습 결과를 함께 공유하는 자리를 마련하고자 합니다. 또한 인천 유일의 여성전용 수영장을 운영하고 있는 재단에서는 수영회원의 수영능력향상을 위한 수영능력심사를 실시하여 본인의 수영능력을 점검할 수 있는 계기를 마련하였으며 지난 6월 18일에는 250여명의 여성 수영인들이 참가한 가운데 첫 번째로 여성마스터즈 수영대회를 개최하여 관내 여성수영인들의 만족도를 높인 바 있습니다. 앞으로도 다양한 학습욕구를 반영한 평생교육을 지속 발굴ㆍ보급하여 여성의 사회참여 기회 확대와 문화활동 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 38쪽 양성 차별 없는 성 평등한 사회구현과 더불어 살아가는 건강한 사회구현을 위한 여성ㆍ가족 특화사업 운영입니다. 올해는 인천시민의 인문학적 소양을 고취시키기 위하여 인천여성가족재단 인문학, 여성과 가족을 말하다라는 주제로 다양한 인문학 프로그램을 운영하였습니다. 3월부터 10월까지 인생, 자기관리, 가족, 삶과 죽음 등을 주제로 10회의 강좌를 진행하였고 11월 말에 재단에서 시행한 인문학 프로그램 수료자를 초청하여 인문학을 만난 후 삶의 변화에 대해 이야기를 나누고자 합니다. 또한 양성평등주간을 기념하여 인천시민을 대상으로 양성평등 4행시 공모전을 실시하고 재단 수강생 대상으로 양성평등 퍼포먼스 사진 공모전을 진행하여 양성평등사회 실현을 위한 비전을 함께 공유한 바 있습니다. 다음은 39쪽 인천시민의 문화적 역량 강화를 위한 문화예술단 운영입니다. 여성합창단과 오케스트라를 운영하고 있으며 합창단은 8월 30일 21회 정기연주회를, 올해로 20주년을 맞이한 오케스트라는 10월 18일 정기연주회를 성황리에 마쳤습니다. 다음은 41쪽 인천여성일자리지원단 운영입니다. 인천여성일자리지원단은 인천 여성들의 사회참여 확산과 인적자원 개발에 기여하기 위해 광역새일센터와 통합하여 지난 7월 18일부터 수탁운영하고 있습니다. 인천여성일자리지원단은 여성의 경력단절 예방 및 지역 특성에 기반을 둔 수요조사와 연구수행은 물론 관내 취업기관의 기능 강화를 위한 역할을 수행하고자 합니다. 어제는 구인처 발굴 및 취업률 제고를 위한 일자리 연합박람회를 삼산체육관 주경기장에서 성황리에 개최하였습니다. 올 연말까지 지역 특화 직업훈련과정 개발 및 보급, 여성의 경력유지를 위한 조사 연구 또 창조경제혁신센터와의 협력을 통한 여성창업 활성화, 지역 내 일자리 기관 네트워크 구축 강화사업 등을 추진해 나가겠습니다. 다음은 43쪽 부평여성새로일하기센터 운영입니다. 새일센터는 여성가족부 위탁사업으로 2013년부터 여성가족부, 고용노동부, 인천시에서 예산을 지원받아 운영하고 있습니다. 새일센터에서는 임신, 출산, 육아 등으로 경력이 단절된 여성들에게 직업상담, 직업교육훈련, 인턴십 지원, 취업연계 및 사후관리를 원스톱으로 제공하고 있으며 올해에도 9월 말 기준 구인자 3,082명, 구직자 3,481명에게 취업지원 서비스를 제공하였고 집단상담 프로그램, 직업교육훈련 프로그램 등을 통해 경력단절여성의 경제활동 참여율 제고에 노력하고 있습니다. 다음은 46쪽 지속가능 발전을 위한 경영기반 강화사업입니다. 여성문화회관은 1993년 준공돼서 23년이 경과한 다중이용건축물로 노후화가 심화됨에 따라 시민과 수강생의 안전한 시설물 이용은 물론 재해위험 사전예방을 위해 올해 시 여성정책과 재배정사업으로 국가안전대진단 등의 지적사항인 건축, 기계, 전기 분야의 일부 시급한 시설물을 위주로 지난 10월 1일부터 16일까지 개ㆍ보수를 완료하였습니다. 또한 인천발전연구원의 재단 운영 및 발전방안에 관한 연구결과를 바탕으로 여성정책과와 협의, 연구인력 보강 등 재단 조직 및 인력구조를 개선 추진하여 보다 합리적이고 효율적인 재단 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 49쪽 2017년도 주요업무 추진계획 보고드리겠습니다. 2017년도에는 정책연구 기능을 강화하고 네트워크 활성화 업무를 중심으로 중점 추진할 계획임을 말씀드립니다. 먼저 51쪽 여성가족 현안 이슈 조사 및 연구입니다. 인천시 여성가족정책 환경변화에 대응한 이슈 조사와 정책연구 개발에 중점을 두어 현안 이슈를 발굴하고 인천시 현안에 대한 정책방안을 마련토록 하겠습니다. 다음은 52쪽 양성평등 정책지원 및 확산입니다. 올해 인천시 양성평등 조례 전면개정에 이어 양성평등 정책 확산을 위해 시, 여성단체, 유관기관과의 협조하에 인식개선사업 및 대대적인 캠페인을 실시토록 하겠습니다. 다음은 53쪽 여성ㆍ아동 안전 모니터링 활성화입니다. 여성ㆍ아동 안전 모니터링 사업을 활성화하여 정책참여 주체로서 시민 역량을 강화하고 지역사회를 바꿔 나가는 역할을 담당할 수 있도록 재단에서 함께 노력해 나가겠습니다. 다음은 54쪽 평생교육 수료생 역량 강화 및 네트워크 지원입니다. 교육 수료생으로 구성된 학습ㆍ문화동아리를 운영하여 역량 강화 및 활동네트워크를 구축하고 평생교육을 통해 얻은 결과물을 사회에 환원할 수 있도록 지역사회와 적극 연계하여 소외계층의 문화활동과 학습활동을 지원하고 교육생 사랑나눔장터를 통해 따뜻한 나눔을 실천하겠습니다. 다음은 56쪽 여성ㆍ가족 특화사업인 애인 프로젝트 운영입니다. 인천 공동체에 관심을 갖고 활동하는 능동적인 시민을 양성하기 위한 사업으로 인천사랑, 공동체, 행복 등을 주제로 인문학 강좌를 운영하고 여성의 사회참여와 양성이 평등한 인천시 구현을 위한 여성 아카데미와 양성평등 프로그램을 운영하고자 합니다. 다음은 57쪽 여성 수영 활성화 지원사업입니다. 재단 수영회원을 대상으로 수영능력점검 및 증진을 위한 수영능력심사를 실시하고 인천시 여성 수영인이면 누구나가 참가 가능한 제2회 여성마스터즈 수영대회를 개최하겠습니다. 앞으로도 사회교육과 여성가족 연구기관으로서의 위상을 정립해 나가겠다는 약속을 드리며 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ인천여성가족재단 주요업무보고서

최용덕 위원입니다. 이게 발족한 지가 언제였나요?

여성가족재단이요?

네.

2013년 1월에.

’13년.

네.

최근 2014, ’15년 2년 것 여성가족재단으로부터 수의계약이나 입찰계약이나 계약을 해서 사업을 하기 위해서 계약한 업체들이 있죠. 이를테면 2016년도 건물관리용역 입찰 시 52개가 참여해서 27개 포함해서 된 이런 내용. 어느 회사가 무슨 무슨 입찰을 했는데 낙찰된 입찰이든 수의든 계약 내용, 계약내역 이것 좀 뽑아주세요. 2014, ’15.

금액에 관계없이 전수?

전수 이렇게 많나요? 52개 전부.

그것은 입찰에 참여한 업체가…….

2016년도.

2016년도.

그러니까 ’14, ’15.

’15, ’16년.

’16 현재까지 이뤄진 여성가족재단으로부터 계약을 체결한 입찰이면 입찰 수의면 수의.

알겠습니다.

이상입니다.

가족재단에 대한 고객만족도 청렴도 조사하고 있죠?

네.

2013년도에 발족했으면 ’13년도는 안 했을 거고 2014년도, ’15년도 고객만족도…….

청렴도 조사.

그 자료 좀 주시고 인천시민의 저출산 고령사회 인식 및 욕구조사 이것도 했죠?

했습니다, 지난해에.

보고서 있죠?

네.

여기 아까 말씀하신 것은 이렇게 발췌해 가지고 제언을 한 거고 전체, 전체.

조사한 보고서 시민을 2,000명을 대상으로 작년 지난해에 저출산 고령화 관련된 인식도 조사를 했습니다. 그래서 결과를 저희가 브리프로 발간을 한 사례도 있습니다.

브리프는 제가 봤는데 그것 3장, 4장인가 그렇게 있잖아요.

네. (관계관을 향해) “보고서 있죠?” 있습니다.

보고서는 그것보다 더 많죠?

네.

전체를 한번 보고 싶어서 그래요. 그걸 주시기 바랍니다. 이상입니다.

공병건 위원입니다. 양성평등제 해 가지고 혹시 인천에 대해서 교육청이라든가 인천시 것은 지금 자료를 좀 갖고 있습니까 남성이 몇 %고 이런 것 좀 갖고 있습니까?

양성평등교육이요?

아니, 그러니까 현황에 대해서.

현황이요?

양성평등제에 대해서 입사나 이런 것 하게 되면 제가 언론에서 보기는 지금 경찰청 같은 경우는 여성이 한 75% 정도가 되더라고요.

근무현황 얘기하시는 거죠?

근무현황이라든가 직원이 되겠지 직원들에 대해서.

글쎄, 직원 그것까지는 저희가 아직…….

인천시 것은 조사가 됐나요?

네?

인천시 것은 조사가 됐어요? 인천시 산하에 있는 것들은 조사가 좀 됐나요? 인천시 산하에도 많지 않습니까 인천항만공사라든가 이런 쪽은.

출자ㆍ출연, 그런 다른 유관기관에 대한 조사한 것은 없고요. 저것은 정책현장 모니터링이라고 해 가지고 출자ㆍ출연 기관을 대상으로 조사한 사례는 있습니다.

여성이 몇 %고 입사한…….

근무여건에 대해서 여성의, 지금 위원님이 말씀하신…….

평등제.

네, 양성평등에 관련된……. (관계관을 향해) “없죠, 그 자료는?” 지금 현재까지는 죄송하게도 자세한 퍼센티지까지 나오는 위원님이 요구하신 자료는 저희가 아직 없습니다.

그것 만약에 여기 보니까 정책지원 및 확산을 하게 되면 ’17년에 하겠다 그러는 것 아니겠습니까. 그런 쪽으로도 통계가 있어야 기본자료가 있어야 연구가 가능할 것 아닙니까.

그렇습니다.

다른 데서는 지금 중앙에서는 갖고 있어요. 지금 인천시는 그게 별로 없지 않습니까. 여기 인사과에서 뽑는 것 외에는 없지 않습니까 여성이 몇 명이고 몇 이것뿐이 없지 않습니까.

그렇죠.

전체적인 기업이라든가 대기업 몇 명 이상 사업자에 대해서는 기본적인 자료가 있어야 양성평등이 맞는 것 아닌가 보는 거예요. 그걸 확산하자 그러는 것 아닙니까. 그거가 자료가 있을 때 되게 되면 제출해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

제가 먼저 하겠습니다. 한 해 동안 우리 인천여성가족을 위해서 열심히 해 주셔 가지고 수고가 많으셨습니다.

감사합니다.

우리 시의회 의장님께서 칭찬을 좀 하라고 하시던데 여성가족 자체적으로 이렇게 칭찬받을 만한 것 있어요?

저희요?

네.

많죠. 말씀드리고자 하면 많은데 우선 전체적 포괄적으로 말씀을 드린다면 이게 재단이 설립된 지 4년차입니다. 그런데 굉장히 인력이나 예산, 예산의 부분에 대해서 말씀을 드리게 돼서 좀 송구스럽습니다마는 그런 어려운 여건하에 우리 직원들이 정말 굉장히 노력을 하고 애쓰고 늦게까지 남아서 토요일, 일요일도 없이 일을 열심히 했다는 게 우선 제가 말씀을 드리고 싶고요. 그래서 경영지원부는 경영지원부 나름대로 올해 성과는 재단이 설립할 당시에 좀 부족했던 부분의 규정이라든가 이런 제반규정을 다시 또 재정비를 해 주었고 또 어려운 여건하의 건물 그러니까 저희가 아까도 업무사전보고에도 말씀드렸듯이 이게 23년이 넘는 기관이다 보니까 솔직히 하룻밤 자고 일어나면 여기 터져 있고 또 저기 터졌고 이런 상황입니다. 그런 부분을 지금 잘 대처해 나가고 있고 또 교육사업부는 나름대로 여성사회교육을 진행하면서 굉장히 저희를 이용하는 수강생들이 만족을 할 수 있도록 또 그 외에 인문학 강좌라든가 소외계층을 돕기 위한 장터 이런 부분에서 열심히 노력하고 있고요. 무엇보다도 우리 정책연구실이 정규직이 5명입니다. 그러니까 정책연구실장님까지 포함해서 박사급 3명 석사급 2명 그리고 그 외에 성별영향분석평가센터 운영을 위한 또 연구과제에 필요한 인력을 계약직으로 채용을 해서 지금 현재 실장님 포함해서 일하고 있는 저기는 9명이기는 하지만 굉장히 소수인원으로 열심히 힘들게 일하고 있다는 말씀드리고요. 또 7월 18일 업무개소는 했고 개시는 했고 9월 20 며칟날 21일인가 개소를 한 일자리지원단과 광역새일센터가 병합이 돼서 시작을 하고 있는 기구인데요. 수탁받아서 하고 있는 기구인데 굉장히 그러니까 박사 1명, 석사 1명 또 취업설계사 5명 해서 7명이 진짜 밤낮없이 일을 하고 열심히 하고 있고 그래서 어제 결과가 처음 첫 작품이 삼산주경기장에서 저희 기존에 7개 새일센터가 있습니다, 구역별로. 새일센터하고 같이 여성일자리 연합박람회를 삼산체육관 주경기장에서 어제 개최를 하였습니다. 그런데 저희가 조금 염려했던 부분, 목표를 했었던 부분보다 훨씬 성황리에 어제 현장에서의 취업자수는 저희가 목표 대비 거의 한 413% 상응하는 그런 좋은 결과를 어제 냈다는 말씀드리고요. 부평새일센터도 어려운 상황에서 지금 열심히 일하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

하여튼 잘한 것은 요즘은 PR시대니까, PR시대 알죠?

네.

피가 나도록 알리라는 게 PR입니다.

피하도록…….

피가 나도록 알리라.

아, 피가 나도록 알리라고요?

그게 PR입니다.

아, 피가 나…….

피가 나도록 알려라 이게 PR시대에 PR의 해석을 하면 그런 건데 여튼 좀 자랑을 많이 해 줘서 그렇고요. 그러면 이제 제가 미흡했던 사항을 좀 말씀드리겠습니다.

네.

경영평가 받으셨죠, 2015년도 경영평가.

네, 경영평가 받았습니다.

경영평가상에 미흡한 사항으로 지적받은 게 감사지적사항 이행률이 12건인데 7건만 이행을 해 가지고 58% 이행했다고 미흡하다고 지적을 받았어요.

감사지적사항이요?

네, 이것 금년 2015년도 출연기관 경영평가 결과예요.

네.

이것 홈페이지에도 게시돼 있잖아요.

네.

그런데 이 내용 모르셨어요?

제가 아주 큰 틀에서만 좀 파악을 하고 있고요. 죄송합니다, 세부사항까지는.

하여튼 그리고 58%로 감사지적사항의 이행률이 좀 저조하다 그리고 경영혁신과제 이행률이 60% 정도밖에 안 돼 가지고 평균치 이하가 돼 가지고 지적을 받았어요. 이것에 대한 왜 이렇게 저조한지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

경영평가는 시 재정담당관에서 위탁한 업체에서 1년에 한 번씩 인천시의 출자ㆍ출연기관을 대상으로 하는 경영평가가 되겠습니다. 저희가 2014년도에는 기관평가 ‘다’급 또 CEO평가 ‘다’급, 2014년도 업무실적 이렇게 결과가 있었고요. 2015년도 수행한 업무에 대한 경영평가는 올해 기관평가 동일하게 ‘다’급 또 CEO평가는 ‘나’급을 받았습니다. 그런데 저희들 나름대로 노력은 한다고는 하는데 그런 제반 여건의 어려움으로 인해서 아직은 미흡한 부분이 있습니다마는 이것을 다시 좀 상향조정해서 평가를 잘 받을 수 있도록 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 지금 다등급을 받으셨잖아요.

네, 기관.

경영평가 기관 등급이. 적어도 지금 대표이사님의 의지를 보면 저도 나등급까지는 이게 상향으로 이렇게…….

의지는 갖고 있습니다.

의지는 갖고 계신 거죠?

네, 그렇습니다.

그래서 또 하나 재무건전성 개선이 좀 미흡하다는 지적도 있어요. 예산절감 실적이 54%밖에 안 돼요. 예산절감 분야에 대해서도 타 출연기관보다 좀 낮은 점수를 받으셔 가지고 이런 지적받은 사항에 대해서 어떤 개선방향을 찾으셔야 됩니다.

알겠습니다.

그래서 2017년도에는 이런 사항을 좀 잘 이행하셔 가지고 출연기관으로서의 상위 등급을 받을 수 있는 방향을 좀 찾아보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 연구과제들 중에 있잖아요.

연구과제요?

네, 인천시민 300만 시대 이제 넘었는데 인천시에 각종 위원회가 많습니다.

네, 위원회.

그러면 여성들이 차지하는 여성 위원의 비율도 좀 높아야 될 것 같아요. 지금 거의 남성 위주로 위원회가 구성돼 있는데 이런 것에 대한 위촉에 관한 그런 연구사례도 좀 연구할 필요가 있지 않나. 그래서 시 본청에 제안을 할 수 있는 그런 것도 한번 생각해 보시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

최용덕 위원입니다. 여기 조직표를 좀 한번 봤더니 조직표 얘기하기 전에 이게 2013년도에 설립된 건가요?

네, 그렇습니다.

설립되는 것은 인천, 우리 대표이사님께서 아실까요? 그때 상황을 아는 대로만 답변해 보세요. 이게 정부조직에 의해서 이런 기구를 만들어야 된다라는 어떤 준칙이 내려오니까 거기에 의해서 설립된 거겠죠?

제가 알기로는 정부조직의 준칙에 의해서 만들어지는 것은 아니고…….

그렇다고 봐야 되겠죠?

네, 그것도 포함이 되고 또 인천 여성들의 여성과 가족에 관련된 필요한 전문연구기관이 필요하다라는 그런…….

연구과제를 자체적으로 이렇게 인천광역시에 맞는 정책이나 연구를 했을 것이고 그렇죠?

네.

그런데 이사장은 항상 하는 얘기지마는 부시장이 이사장님이라 그랬나요?

네, 행정부시장님이 이사장님이십니다.

행정부시장님이. 이사장이 자리만 이사장이라고 형식적으로 상징적으로 앉혀 놓고 인천에 관한 연구를 하거나 인천에 관한 내막을 잘 알겠나 이것.

저희가…….

보고내용 보고?

네, 보고드리고요. 또 정기적으로 이사회 2회 개최를 할 때 꼭 참석해 주셔서 주관을 하시고요. 또 수시로 보고를 드리고 그랬습니다.

그래요?

네.

이것 때문에 문제가 있는데 이사장이 행정사무감사에 참석을 하지 않고 정무부시장으로 행부로 있기 때문에 이 자리에 올 수가 없는 거잖아요. 충분히 대표이사가 가서 감사에 관련된 제반사항을 다 수용할 수 있다라는 인식이 돼서 이런 시스템으로 가는 건가요?

네, 제가 알기로도 행정사무감사나 의회 주요업무보고는 대표이사가, 현장에서 실질적으로 재단에 대한 모든 운영이라든가 사업진행은 대표이사…….

체제로.

체제로 책임하에 하는 거기 때문에 대표이사가 대부분 하고…….

이게 보니까 정원 대비 계약직이 훨씬 많죠.

네, 그렇게 돼…….

계약직이 18명이나 되고 총 27명 중에 그러면 계약직은…….

수탁업무를 진행하는 수행하는 직원들.

그러니까. 그러면 이분들은 이게 한번 정부조직이 만들어지면 정말 어떤 목표달성을 했거나 이제는 더 이상 필요치 않다고 생각될 때 해산을 하거나 이러지 않겠어요. 그러기 위해서는 그때까지 이분들이 꼭 인천여성가족재단에 필요한 필수요원들인데 이분들은 정규직이라고 요즘 쓰는 게 아니라 계약, 정규직이에요, 정규직.

비정규직.

비정규인가요? 그러면 1년 단위로 계약을 하나요?

그렇습니다.

1년 단위로?

네.

이렇게 해 가지고 이분들이 직장, 다 가정이 있고 가정 일선의 정말 정상을 달리는 분들인데 이분들이 1년씩 계약하면 불안하거나 그렇지 않을까. 계약을 다 끝내고 나면 또 다른 데로 가라는 건 아닌가 일자리가 없어지는 건 아닐까.

업무 성격이라든가 전문분야 관련해서 연장도 가능하고요. 그리고 광역새일센터나 부평새일센터는 이게 여성가족부하고 고용노동부 지원해서 운영이 되는 수탁사업 운영 있는 센터인데요. 거기는 지금 2년을 근무하게 되면 이게 무기계약직으로 전환을 하게 돼 있습니다, 중앙정부 지침에 의해서.

2년이 계약 끝나고 나면.

네, 그렇습니다.

이 부분에 관해서는 내용적으로 무슨 어떤 매뉴얼이 있는지 아니면 이사장님이 각별한 관심 있는 부분인지는 몰라도 이 부분은 일단 인천광역시의 정책을 연구하는 연구원들이 편안하게 일을 할 수 있고 일을 하고 나서 그 정책이 진심으로 필요한 저변에 꼭 접목되고 적용될 수 있는 정책이 나올 수 있어야 되는데 그러기 위해서는 이분들의 생활안정이 돼야 되고 그렇게 하도록 해 줘야 되겠다 하는 생각이 들어요. 그냥 와서 관심 없이, 어저께도 지적사항이었는데 인천에 있는 재단이나 어떤 공사ㆍ공단 사장들이 인천사람이 아닌 사람이 와서 일을 할 때는 애향심이나 진심이 있겠느냐. 시장이 아는 사람이라고 아니면 누가 아는 사람이라고 몇 사람이 아니고 필요한 사람 데려다가 일을 시켜 보면 진정으로 잘하는 사람 있죠, 사명감과 책임감을 가지고. 그런데 그때그때 기관장이 필요해서 기술적으로 앉혀 놓으면 진심으로 자기 기간 채우고 임기 채우고 나가기 급급하다. 그래서 아주 얼마나 훌륭하게 미사여구를 잘 꾸미는지 말은 아주 그럴싸해 내용이 없어. 이런 사람들이 있어서는 안 되겠다. 진심으로 인천발전을 위해서는 우리 300만이 좋고 인천이 좋은 이유가 뭐가 잘돼야 좋은 거지 건성으로 자료만 잘 뽑아 가지고 알맹이도 없고 나중에 맛있는 국을 떠먹으려고 침전, 건더기가 없어 가지고 국물만 둥둥 떠돌아 기름만 떠돌아다니는 이런 현상이 돼서는 안 되겠다 참고로 말씀드리는 거고요.

네, 그쪽도 신경 쓰겠습니다.

여기 예산규모에 보니까 인건비 대비 26억이죠, 지금 26억. 26억 중에 인건비 대비 사업비가 따로 구분이 안 돼 있네요. 인건비 몇 %나 되나요?

인건비, 가만있어. 그것 퍼센티지. 인건비만 저희가 퍼센티지를 낸 것은 없고요. 그냥 전체적으로 해서 재단운영비에 인건비가 포함이 돼 있습니다. 건물 용역이라든가 해서 거의 31.87% 정도가 되겠습니다.

30…….

31.87, 재단운영 해당…….

운영비가 31%?

네.

그러면 이 중에 나머지는 인건비로 보면 되나요?

아니요, 재단운영비의 31.8% 안에 인건비라든가 기본적인 경비도 포함이 돼 있습니다. 그러니까 재단운영비의 거의 차지하고 있는 게 인건비라고 보시면 되겠습니다.

조금 전에 우리 이사장님이 일을 좀 원만하게 할 수 있도록 예산확보에도 도와달라고 하는 소리가 있었는데 인건비 대비하는 사업 그리고 사업의 중요성 정말 꼭 이 사업을 안 해서는 안 될 사업이라든지 그러면 예산도 확보되고 인력도 확보돼야 되겠죠.

맞습니다.

그래서 이사장님 지금 취임한 지 얼마나 됐죠? 아, 대표이사님.

지난해 3월 20일자로 왔습니다.

그랬죠?

네, 1년 반 좀 넘었습니다.

사업을 해 가면서 위에서 내려오는 기본 매뉴얼이 있을, 기조원칙이 있을 것이고 거기에 의거 우리 인천광역시만의 독특한 사업이 뭐 있을 것 아닙니까. 정책연구는 이런 것들이 있고 한데 실질적으로 필요한 보람을 느끼거나 꼭 해야 될 사업이 뭐라고 생각하세요?

인천여성가족재단의 실질적인 주요 업무는 다 부서별로 주요하지만 정책연구 분야라고 생각을 합니다. 이게 인천여성가족재단이다 보니까 가족의 범위에는 솔직히 요람에서 무덤까지라고 아주 영유아부터 노인까지에 포함이 돼 있는 게 가족이면 그 영역을 전체적으로 다 포함해서 연구를 한다든가 사업을 진행을 해야 하는데 아까 서두에 말씀을 드렸듯이 연구원이 지금 부족합니다. 그런데 내년 예산액이…….

자, 그러니까 저출산 고령, 초고령으로 가는 이 시점에서 아이들 출산을 안 하는 거죠, 지금.

그렇지요.

그러니까 결국은 국가가 생산인력이 떨어짐으로 인한 국제사회 경쟁력도 떨어지기 때문에 이런 문제 연구를 하기 위해서는 연구원이 필요하다 이렇게 얘기하는 거지요?

그렇습니다, 분야별로.

그렇죠.

노인이면 노인 분야.

그래서 여기에서 핵심을 하나 좀 짚고 넘어가야 되겠다. 이게 다 보면 해마다 하던 사업이 거의 다 대부분이잖아요, 해마다 하던 사업이 그래서 1필요한 게 정책연구를 하는 거고.

네.

인천은 좀 독특한 구조를 가지고 있어요. 어떤 독특한 구조를 가지고 있느냐 하면 서울특별시 같은 경우는 구로공단이라는 소리 들어봤지요, 지금 디지털단지.

네.

이런 곳은 첨단과학을 연구하는 사무실로 꽉 차 있어요, 디지털단지라고 하는 곳은. 그런데 인천은 아직까지도 쇠 두드리는 소리가 나는 먼지가 나고 연기가 나는 이런 시스템으로 지금 가동되고 있는 곳이 많아요.

네.

엄청 많은데 그러다 보니까 누구들이 많이 오느냐 빈민국 사람들이 많이 와요, 빈민국 사람들이. 빈민국 사람들이 와서 물론 다문화가족이라고 해서 혼혈 애기도, 국제결혼도 해서 애기도 낳고 하지만 순수한 빈민국 사람들이 와서 부부가 와 가지고 사는 경우가 있더라. 그런데 얘네들이 하도 돈이, 그네들이 버는 것은 자기 나라에서 버는 것보다 훨씬 많기는 하겠지만 실질적으로 우리나라에서 받는 혜택 이를테면 출산하게 되면 출산에 관한 장려나 산후조리나 가난하면 가난한 대로 물론 집에서 낳고 이렇게도 하겠지요. 그런데 미개한 사람, 미안한 얘기인데 빈민국 사람들이 와서 한국에 살면서 한국문화를 접하려고 할 것 아니에요.

그렇지요.

이런 것에 관한 애기를 낳거나 그러면 그 애들이 결국 이 나라에서 자랄 수도 있는 가정하에 저출산을 좀 우리 한국 결혼 안 하는 사람들에게만 독려할 게 아니라 그 사람들이 와서 불가피 백의민족 배달민족 이건 이제 시대적으로 끝난 얘기니까 그네들이 와서 우리나라에 기여할 수 있는 그런 무슨 인력이라고 하나요, 그런 인력들을? 그런 인력들이 나중에 우리 사회에 세워질 수 있도록 배려하는 연구, 정리가 좀 안 됐는데 무슨 얘기인지 이해가 돼요?

알겠습니다.

충분히 이해 가나요?

그래서 지금…….

이런 정책연구 정책사업을 발굴해서 담당부서와 연계해서 꼭 필요한 이런 행정을 했으면 어떻겠나 하는 생각인데 우리 대표이사님 어떻게 생각하세요?

지금 굉장히 늘어나는 추세로 알고 있습니다, 다문화 그런 저기들. 그래서 저희가 2016년도에 기본과제로 다문화가족 생활실태 조사를 했습니다, 2016년도 올해요. 그래서 그것을 바탕으로 해서 내년도에 저희가 다문화가족 지원서비스 전달체계 개편에 따른 그런 역할 변화와 관련된 대안마련을 위한 연구과제로 지금 염두에 두고 있고요. 또 그 분야 관련해서 계약직이긴 합니다만 다문화하고 북한이탈 쪽에도 좀 관심을 갖고 북한이탈주민도 보면 인천시 경우가 거의 70% 이상이 여성입니다. 그래서 내년에는 그런 중점적으로 그쪽으로 연구과제를 수행하기 위해서 또 거기에 전공ㆍ전문박사를 계약직이긴 합니다만 얼마 전에 채용을 했습니다.

홍희경 대표이사님이 이런 우리 인천광역시의 고급공무원으로 있을 때는 역시 일을 잘했지만 가족재단에서 일을 잘할 수 있을까 모두가 우려했는데 역시 시의적절하게 아주 잘했네요.

아이고, 아닙니다.

차제에 하나만 더 주문입니다, 주문. 우리 홍희경 대표이사님께서 하시면 될 수 있는. 지금 동남아에는 인건비도 싸고 좋은 입지의 농사를 지을 수 있는 이런 환경들이 주어져서 유럽사람들이 그쪽에 가서 재미를 봅니다. 어떻게 재미 보느냐 하면 좋은 양질의 농지와 저렴한 인건비를 이용해서 플랜테이션 농업이라는 걸 해요. 그래서 농사를 지어 가지고 결국 자국에 이익을, 물론 서민국가에도 도움이 되겠지요. 일자리를 창출하니까. 그렇게 돈을 벌어 가는데 우리 지금 인천은 어떤 게 문제냐 그러면 공장도 있고 일할 수 있는 여건이 충분히 돼요. 그런데 이제 사람이 없어요, 사람이. 그 얘기는 흔히 말하는 3D업종이라고 빈둥빈둥 노는 사람들은 많아. 그래서 동남아에 있는 싼 인력을 어느 나라하고 협약을 하든 어떤 도시하고 협약을 해서 일꾼들을 데려다가 우리 공업에 맞는 데, 지금 공단에 일할 사람이 없어요. 그러니까 그 일꾼들을 데려다가 일을 하고 임금을 주고 또 장가 못 가는 사람들한테 결혼도 좀 시키고 하는 이런 프로젝트를 한번 해 봤으면 어떨까요. 그러니까 플랜테이션 농업이 아니고 공업 그러면서 지금 초고령사회로 가는 것을 막기 위한 하나의 정책수단으로 결혼도 시켜주는 거야. 40, 50 먹은 총각들이 너무 많아요. 숙녀들이 결혼 안 하는 건 못 하는 게 아니라 안 하는 거고 총각들이 안 하는 것은 못 하는 거거든요. 그래서 이런 정책이 시대에 꼭 필요한데 이것 우리 여성가족재단 홍희경 대표이사님이 야심차게 한번 사업을 해 봤으면 어떨까.

그러니까 저희 재단 독자적으로 진행하기는 좀 지금 판단에 의해서는 어려운 사업인 것 같고요. 연결, 관련되는 시의 주무부서들이 있습니다. 일자리 관련되는 부서, 이주민 관련된 다문화과 이런 데 관련되는 부서와 지금 위원님이 말씀하신 내용을 가지고 좀 저희가 1차적으로 파악을 하고 그런 파악된 내용을 가지고 관련되는 부서와 한번 협의를 해 보고 방향을 좀 확인을 한 다음에 저희가 진행가능 여부를 판단해서 진행하도록 하겠습니다.

진행 이것 하셔야 될 때가 됐습니다. 대다수의 우리 인천광역시 공무원들이나 이에 종사하는 분들이 정말 두뇌도 우수하고 좋은 일꾼들이에요. 그런데 보면 일할 수 없는 여건을 못 만드는 거예요, 여건을. 그러다 보니까 고급공무원들이 어쩌면 그렇게 말들은 잘하는지 모르겠는데 실질적으로 우리 홍희경 대표이사님처럼 일하는 분들이 없는 것 같아요, 아쉬움이 다 좋은 분들인데. 그래서 일자리를 정말로 생산을 할 수 있는, 어저께도 사장이 정말 수익으로 연결될 수 있는 이런 사업 좀 하고 싶다라고 그렇게 해야 될 것 아니에요. 이게 생산성은 없고 너도 나도 보면 손만 벌리는 부서예요. 머지않아서 곧 수일 내에 예산심의도 하고 하겠지만 너도 나도 더 달라는 사람이지 생산을 유발할 수 있는 시스템을 만드려고 하는 사람은 아무도 없어요. 이게 문제예요, 이게. 우리 홍희경 대표님.

네, 여기 있습니다.

어떻게 생각하시나요, 좀 한말씀해 주시지요?

생산을 유발할 수 있는 쪽으로 염두에 두고 저도 아직까지는 여기 1년 반이 좀 넘었습니다만 지금 위원님이 말씀하신 주어진 예산 주어진 인력 가지고 성과라든가 내는 것 그런 것에는 좀 신경을 썼습니다마는 저희 재단 자체적으로의 생산을 유발할 수 있는 부분까지는 솔직히 미처 생각을 못 했습니다. 지금 말씀하신 사항을 내년도에는 혹시 외부기관을 통한 저희 재단에 플러스가 될 수 있는 그런 생산유발 쪽도 한번 염두에 두고 고민을 해 보겠다는 말씀을 드리겠습니다.

아주 훌륭한 정신에 다시 한번 감사드리고 우리가 이때 지나면 이런 일을 하고 싶어도 하겠습니까 그렇지요?

네.

하여튼 좋은 나중에 회고록에 내가 인천광역시가 부자 될 수 있는 단초를 세운 사람이다라고 회고록에 써서 나중에 그것이 100년 후에도 인천의 인물 중에 홍희경.

아이고, 그렇게까지는…….

대표이사님이 수록될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 이 내용을 보면 다 좋은 얘기고 꼭 필요한 사업들이지요. 그런데 우리가 이 시대에 이런 사업은 꼭 필요하다 해서 말씀드리는 부분이고요.

알겠습니다.

하고 싶은 얘기 한말씀해 보시지요.

우리 직원들과 같이 일심동체로 열심히 하겠다는 말씀만 드리겠습니다.

파이팅입니다.

감사합니다.

이상입니다.

공병건 위원입니다. 한 가지 지적 좀 하고 넘어가겠습니다. 지금 2016년도 용역을 보게 되면 부산 업체가 하나가 있어요. 금액도 한 560 되고 900짜리가 있는데 이해는 갑니다. 맨 처음에 DB라든가 이런 것을 거기에서 꾸몄기 때문에 움직일 수 없다는 건 알지만 이건 또 현실성으로 지방자치제기 때문에 지적사항이 되는 거예요. 무슨 얘기냐면 지금 부산에서 여기 와 가지고 500만원짜리 900만원짜리 이것을 한다고 오게 하면 경비가 많이 들어가지 않습니까. 이것도 맨 처음에 어저께도 지적했다시피 다른 부서도 했다시피 이런 것들은 안 맞는 거지요. 사실상 맨 처음에 첫 단추를 잘못 끼웠기 때문에 이런 거야 계속 연동해서 할 수밖에 없는 조건이 되는 거죠.

네, 그렇습니다.

그러니까 맨 처음에 할 때도 법을 잘 지켜서 했으면 이런 문제가 안 생깁니다라는 거예요.

그렇지요.

수의계약이 잘못됐다는 게 아니에요. 맨 처음에 인천업체로 했으면 인천 지역경제도 살릴 수 있는 것 아니겠습니까. 그렇기 때문에 이것은 다시 할 수는 없겠지만 점차적으로 업그레이드를 하면서 계속 끌려갈 수밖에 없는 조건인 건 압니다만 현실성으로 지방자치제의 의미가 뭔지도 한번 되새겨봐야 돼요. 이것 뭐 서울, 인천, 부산 이렇게 따지는데 광역시로 따지는데 서울도 아닌 부산에다가 용역을 준다는 건 말이 안 되지 않습니까.

그래서 지난번에도 위원님께서 이렇게 지적을 하신 사항이어서 올해 홈페이지 기능개선과 관련해서는 인천에 있는 업체로부터 솔직히 좀 견적을 받아봤었습니다. 그런데 거의 한 1,300만원 한 400만원이 더 잃게 되는 부분이 있어서…….

지금 하게 되면 예산낭비가 되는 건 압니다, 전부 다시 개정을 해야 되기 때문에. 어차피 지금 하드웨어, 소프트웨어적인 것은 그쪽에서 지금 다 개발했기 때문에 다시 또 바꿔놓, 전면 개편한다는 것도 문제가 있다는 말씀을 드리는 거예요. 맨 처음에 첫 단추가 잘못 끼워졌다는 말씀을 드리는 거예요.

네, 그렇습니다.

그건 동감하시지 않습니까. 맨 처음에 인천업체로 했으면 지금 이런 문제가 생기는 게 없이 지금 지적받을 일이 없잖아요.

네.

그리고 여성친화기업 같은 경우는 등록 같은 걸 해 주고 있는 겁니까 아니면 그…….

네?

여성친화기업 같은 경우는 지금 환경개선사업비만 주고 있지 않습니까 그렇죠?

네, 부평새일센터에서 환경개선사업 올해의 목표는 3개 업체입니다.

그것 때문에 말씀을 드리는 건데 지금 여성친화기업 등록을 할 수, 어떻게 등록합니까 등록하는 절차는?

지금 등록절차는 저희 재단에서 하고 있지는 않고요.

그러면 등록이 안 됐으면 어떻게 친화기업으로 볼 수 있습니까? (인천여성가족재단대표이사, 관계관과 검토 중)

제가 미처 파악을 못 해서 죄송스럽다는 말씀드리고요. 여성가족부 e새일시스템이라는 게 있습니다, 시스템.

뭐라고요?

e새일시스템에 등록을 하고 있습니다.

그러니까 제가 말씀을 드리는 부분도 등록해서 인증서까지 줘야 된다는 거예요, 그 기업에 대해서. 앞으로도 그게 더 활성화가 돼야지만 여성친화기업이 더 늘어난다는 거예요. 법으로만 만들어놓고 조례로만 만들어놓고 안 쓰면 의미가 없지 않습니까 활성화할 수 있는 방안을 만들어 줘야지요. 그렇지 않습니까. 시에서 만들어놓고 중앙에서 하니까 지방자치도 한다는 의미에서 지방자치도 하고 그 밑으로 내려준다 그러면 거기에 대한 등록이라든가 지원이 가능할 수 있도록 해 주고 여성가족재단에서 그것 새일센터나 이런 걸 운영하게 되면 그만한 혜택을 줘야 되고. 우리는 새일센터에 가는 것 가점을 준다 여기 기금이나 이런 것들 여기 재단의 운영에 대한 것은 조금 자유롭지 않습니까 재정법도 따지지만 좀 자유롭게 할 수 있지 않습니까 수의계약 범위 내에서는. 혜택을 줘야지 혜택도 못 주는 조례나 법은 필요가 없지 않습니까.

그래서 위원님께 조금 아쉬움의, 올 2016년도 가족친화 경영사업과 관련해서 아쉬움을 말씀을 드리자면 연초에 시에 관련되는 부서하고 저희하고 같이 그 사업을 계약을 해서 진행하는 걸로 기대를 하고 있었습니다. 그래서 1월부터 4월까지 우리 여기 관련되는 박사가 적극적인 협조하에 진행이 되다가 중간에 어떤 협의하는 과정에서 조금의 문제가 있어서 그 사업은 가족친화 경영사업은 시 여성정책과에서 지금 적극적으로 진행을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 올해 목표가 100개 사업체 등록을 목표로 지금 진행을 하고 있습니다. 그래서 저희는 저희 나름대로 비예산사업이기는 합니다만 정책연구실에 관련되는 박사가 컨설팅은 좀 해 주고는 있습니다.

그러니까 지금 사실상 어떻게 보게 되면 이것도 기업이기 때문에 또 여성가족국하고 맞지 않는 부분도 있지 않습니까.

아니요, 조금 맞지요. 왜냐하면 가족친화경영을 하는 사업이면…….

기업이기 때문에, 무슨 얘기인지 이해 가요.

여성들을 많이 채용을 할 수가 있겠지요.

그것은 약간 서브적인 거지만 기업을 보게 되면 저기로 가야지 맞죠.

일자리.

일자리가 아니라 저쪽으로 가야지요. 산업경제 쪽에 뭐.

네, 글쎄요. 산업경제.

기업지원팀인가 이런 데에서. 그러면 기업지원팀이라든가 거기에 여성기업에 대해서 혜택 주는 것도 있습니다. 거기에서 예산을 받아야지요. 똑같은 기업 아닙니까 여성기업이라든가 이런 게 여성이 들어가기 때문에 거기에서 지원을 받아야 되는 거지요. 여성정책과에서만 의존할 게 아니지요, 이것은. 기업으로 보기 때문에 거기에서도 지원을 받을 수 있으면 지원을 받으라는 얘기예요, 서브적으로. 그렇지 않습니까 이것 정확히 보면 여성기업이지만 기업으로 분류될 수도 있는 거예요.

그렇지요. 여성이 운영한다고 해서 기업…….

그러면 거기에서도 돈 좀 받아야지요.

죄송합니다. 뒤늦게 인지가 됐습니다. 공 위원님이 말씀하시는 것은 여성이 운영하는 기업을 꼭 여성정책과 쪽에 그런 쪽에서만 검토할 게 아니라 저는 기업을 지원해 주는 경제통상국, 명칭을 제가 확실히 몰라서 죄송합니다. 그쪽에서도 지원받을 수 있는 부분을 우리가 적극적으로…….

해야지요.

정보를 수집을 해서 연계를 해 주는 역할도 해야 된다 말씀이시지요?

그렇죠. 그래야 더 재단의 역할이 커지는 겁니다.

네, 맞습니다. 알겠습니다.

그렇지 않습니까. 그래야 인증서라든가 이런 것들도 직접 재단에서 발행하고 그것 있는 기업은 인천시 산하에라든지 인천시에서도 가점을 줄 수 있게끔 만들고 그렇게 되면 여성친화기업이 가족기업이라든가 이런 것들이 더 활성화되고 거기에 가족재단은 역할을 할 수 있는 재단이 되는 것 아니겠어요, 저는 그렇게 생각하는데. 역할이 없으면 아무런 저기가 없습니다. 아까도 말씀하셨듯이 지금 연구라든가 교육이라든가 평생교육이라든가 실시를 하고 있지만 교육도 연구로도 여기 나름대로 인천시 것에 대한 연구가 종합적으로 되어야 된다는 거예요. 아까 뭐 룰이라든가 이런 게 인천은 이렇게 다른 데하고 똑같을 수야 없어요. 지금 우리나라 복지가 왜 잘못됐다고 보십니까 대표이사님께서는? 옛날에 중앙에서 내려주면 무조건 주면 공무원들은 그것 실행하기 바빠 가지고 그냥 뿌려준 거예요, 군ㆍ구로.

배분하는 것요.

그러니까 간접비용이 많이 들어간 거예요, 감당도 안 되고. 요즘에 성립전경비 몇 억 내렸다면 그냥 막 뿌려주는 겁니다, 대책도 없이. 아시잖아요, 그건요. 저보다 더 잘 아시잖아요. 그러면 인천에서는 그것을 가족재단에서는 그런 시스템에 대해서도 어느 정도 체계는 잡아놓고 프로세스가 나와야 된다는 거예요. 동감하시지 않으세요, 그건요? 만약에 A라는 성립전경비가 별안간에 떨어졌어도 그것 쓸 수 있는 루트가 있어야 되는데 그냥 군ㆍ구로 나누어 주는 거야 어디 갈지도 모르고 프로세스도 없이 그냥 가는 거예요. 그러면 그냥 아무 데나 써버리고 이렇게 돼 버리는 거예요. 그러다 보니까 복지비용이 많이 들어가는 거예요, 우리나라가. 맨 처음부터 준비를 해 가지고 딱딱 주면 상관이 없는데 준비도 안 돼 있는 사람한테 가서 돈 던져주니까 어떻게 되겠습니까. 그런 부분이 좀 아쉽다는 말씀을 드리면서 아까 말씀하셨듯이 여성친화기업도 기업통상국에서 우리도 이런 역할을 하니까 달라. 받을 수 있습니다, 그렇지 않습니까. 기업은 두 군데에서 지원하면 걔들 그 기업은 거기에서 많이 지원해요, 아시지요?

네.

그리고 한 가지만 더 하겠는데 기금 자체를 아까 보니까 기금을 어떻게 설치하고 어떻게 모으겠다는 중ㆍ장기 계획 같은 게 하나도 없습니다.

네, 없습니다.

그러면 여성정책과에 여성발전기금 같은 것 있지 않습니까 60억인가 80억인가 있는 것 같은데 얼마인지 정확히 모르겠지만 몇십억 있지 않습니까.

네.

그거라도 갖다놓고 이자라도 받아서 거기 여성가족재단에 써야 되는 것 아닌가. 여성발전기금하고 여성재단하고 못 쓰는 그런 게 있나요, 기금을?

지금 시에 조성되어 있는 여성발전기금이 운영에 있어서 그게 저희 재단으로 이양이 될 수 있는지까지는 제가 파악을 아직은 못 했고요. 저도 이 부분이 와서 보니까 아쉬운 부분이더라고요. 재단법인이긴 한데 조성되어 있는 기금이 1억인 재단법인은 아마 없을 거라고 생각합니다, 어디든. 그래서 그런 부분이 아쉬움이 있는데 기금을 좀 증액을 시키고자 하는 마음은 저라고 없지는 않지요. 그런데 재정여건상 추가로 요구를 아직은 정식으로 하지는 못했습니다. 위원님 지적해 주셔서 감사는 한데요. 그런 부분에 좀 시하고 한번 논의를 해 보도록 하겠습니다.

기금을 좀 더 늘리도록 하시고요. 기금에 대해서는 아까도 수영 수입이라든가 강의수당이 조금이라도 저기 되면 성의가 있어야 된다는 거야. 중ㆍ장기 계획으로 바꿔놓으시고 우리는 얼마 이상 몇 년 동안 얼마를 하겠다는 그런 계획도 있어야 되고 아까 보면 설치해서 그냥 한다 이렇게 있었지만 중ㆍ장기 계획으로 얼마 모으겠다는 건 없지 않습니까.

네.

정책적으로 없어지면 또 없어지는 겁니까? 그건 아니지 않습니까.

그렇지요.

그러니까 다만 10원이라도 사업에서 들어온 것을 기금으로 넣을 수 있는 0.1%라든지 넣을 수 있는 그런 시스템을 대표이사님께서 좀 직원들하고 대안을 만드셔서 기금이 조금씩 늘어감으로써 어느 정도 기금이 모이면 사업비가 그만큼 느는 것 아니겠습니까 이자가 늘기 때문에.

그렇습니다.

그런 부분에 대해서도 적극 검토를 하셔 가지고 필요성이 있다는 말씀을 드립니다.

지금 위원님께서 지적해 주신 이번 기회로 해서 그 부분을 적극적으로 좀 염두에 두고 검토해서 진행이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

1년 동안 운영해 오느라고 고생 많으셨어요.

네.

저번에 감사에 기금을 제대로 관리를 못 했다라고 지적을 받았는데 그게 어떻게 된 거예요?

그것은 원래 저희가 문화예술단 합창단하고 오케스트라를 운영하고 있습니다. 그런데 1년에 한 번씩 정기공연을 하는데 공연과 관련된 할 때 정기공연에 따른 기부금을 지휘자면 지휘자, 합창단 그런 걸 연결을 해서 이렇게 지원을 해 주는 그러니까 2013년도하고 ’14년도에 이렇게 지원을 받았더라고요. 액수는 2013년도는 300만원, 2014년도는 250만원. 그런데 2013년도는 재단이 출범하면서 저희가 재단 출범하면서 올해 처음 시 감사를 받았습니다마는 회계 부분이라든가 이런 부분이 고의성이라기보다는 몰라서 좀 미흡한 부분이 있었는데 이번에 이것을 기회로 해서 지금 다 완료조치를 했고요. 이것도 그중에 하나인데 2013년도는 그렇게 300만원을 받아서 협연비라든가 촬영비 이런 걸로 사용이 됐고요. 그런데 2014년도에는 정식으로 지정기부금 단체 지정을 받았습니다. 250만원을 받았는데 그중에 50만원 기부금 잔액이 통장에 남아 있었는데 우리 직원들이 세입처리를 안 한 사항이 되겠습니다. 재무회계 처리과정을 숙지를 미처 못 해서 통장에 그냥 50만원이 남아 있었던 겁니다. 이번 감사 때 알게 된 거지요. 그래서…….

그러면 기금을 쓸 때 심의위원회의 심의를 받아야 된다라는 규정을 지키지 않았다라고 하는데 그러면 2013년도에는 출범하면서 못 지켰지만 ’14년도에는 위원회가 없었나요?

2014년 그러니까 7월 2일 저희가 재단에서 신청을 해서 2014년 7월에 지정기부금 단체 지정 완료를 받았습니다. 그래서 2014년도는 절차를 거쳐서 250만원을 기부금을 받은 거지요. 2014년도는 절차에 의해서 기부금을 받은 게 되고요. 2013년도만 미처 지정기부금 단체 지정 받지를 못한 상황에서 그냥 이렇게 받아서 쓴 경우가 되겠습니다.

그리고 강사 채용에 대한 절차가 부적절하다 그래서 행정처분을 받았는데요. 강사 인력풀이 부족한가요?

강사 인력풀이 부족한 것은 아니고요. 강사 인력풀은 저도 이제 1년 6개월 넘었지만 부족한 건 아닙니다. 그런데 채용규정을 원래는 이게 재단이 출범할 때 정식으로 정관이라든가 규정에 강사채용 규정을 만들어서 했었어야 되는데 교육사업부 나름대로의 내부방침만 받아 가지고 규정이라는 제목하에 운영을 했었습니다. 그래서 그런데 그것을 강사채용 면접심의를 하는데 위원 임기를 2년으로 했던 것을 임의대로 1년으로 수정을 해서 당해연도 강사채용심의위원회를 해서 한 부분에 대해서 지적을 받았고요. 그리고 강사평가를 하는 데 있어서도 그런 만족, 항목에 대해서도 지적을 받아서 저희가 올해 10월 14일자로 강사채용 관리규칙도 제정을 했고요. 과목선정위원회 채용규칙도 제정을 했습니다.

여기는 여성가족재단이에요. 그러면 어떤 강사를 채용을 할 때 강사들이 어찌 됐든 이력서를 낼 것 아니에요.

그렇습니다.

그런데 거기에서 점수 문제에 대해서 형평성에 맞지 않으면 불만이 가득하게 되면 규정에 맞지 않으면 이게 강의 받는 입장에서도 그렇고 또 재단의 이미지도 그렇고 그런 걸 한번 염두에 두셨어야 되는데.

그걸 지금까지는 그렇게 깊이 있게 염두에 두지 못하고 운영하고 온 것에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고요. 이번 감사를 통해서 전체적인 그런 미흡한 부분을 지금 다 보완해서 올해부터는 과목선정위원회라든가 강사채용에 있어서 제대로 정상적으로 진행을 하고 있다는 말씀을…….

강사채용 규정을 점수도 그렇고 규정을 잘 정해 놓으세요.

네, 넣었습니다.

그리고 한 가지가 더 중ㆍ장기 보육계획 설문조사에 대한 논란 일었던 것 아시지요?

네, 압니다.

그런데 앞으로도 이게 설문조사하고 중장기 보육계획을 세울 텐데 그것에 대한 다시 점검해 보지 않으셨나요? 설문조사할 때 내용에 대한 부분 그러니까 그걸 익명으로 하지 않고 아예…….

아니요. 익명으로는 했는데 설문조사가 처음에 어떻게 됐냐면 어린이집 원장, 네 파트로 구분이 돼서 어린이집 원장 또 어린이집에 근무하는 교사 그리고 어린이집에 아이를 보내는 부모에 대한 설문 또 보내지 않는 네 파트로 나눠서 설문조사를 했는데 그중에 하나 문제가 된 게 어린이집을 보내는 부모에 대한 설문을 이게 수거하는 과정에서 밀봉하지 않은 상태에서 어린이집을 통해서 수거를 하다 보니까 어린이집을 보내는 부모들이 과연 그 어린이집에 불만이 있거나 문제가 있는 것을 제대로 적시를 하겠냐 기록을 그게 문제가 됐습니다. 그래서 저희가 다시 설문조사를 했습…….

그것 다시 했나요?

네, 그럼요. 다시 해서 도담도담장난감월드가 각 군ㆍ구에 있습니다. 거기를 통해서 수거를 해서 그걸 다시 분석을 했습니다. 그래서 먼저 어린이집을 통해서 수거한 설문문항하고 다시 재조사한 설문문항을 같이 두 개를 다 분석한 결과 큰 차이는 없었습니다. 그래서 그런 부분을 가지고 결과를 낸 거기 때문에 문제는 해소가 됐다라고.

사실 그것도 설문조사하는 방법도요. 예를 들어서 도담도담에서 했다고 할지라도 원에 보내는 부모의 입장에서 그게 솔직하게 되어질 수 있을까 싶은 생각이 들어요. 다른 방법은 없었나요, 그렇게 하는 어린이집에?

방법에 있어서 솔직히 이번에 이게 저희가 5개년 보육 중장기 계획을 연구과제로 수행하면서 참 아쉬웠던 부분이 이게 5년에 한 번씩 계획을 수립하게 돼 있거든요. 그래서 5년 전에는 솔직히 9,000만원이라는 예산을 가지고 인천발전연구원에서 연구과제를 수행을 했는데 이번에는 재정여건상 시에서 2,900만원밖에 연구비가 확보가 되지 못했어요. 그래서 어떻게 보면 처음 저희가 연초에 착수보고회 할 때 이 예산 가지고는 절대로 왜냐하면 그중에서도 보육전문박사가 없어서 1년 보육전문박사를 채용을 했습니다. 보육 중장기 계획 수립을 위한 연구과제 수행을 위해서. 그러니까 그중에서 일부 거기서 박사에 대한 인건비가 연구가 2,900만원 갖고도 모자라서 일부는 우리 기존에 있는 정책연구실의 연구 인건비로 활용이 됐고 5개월치만 하고 그러니까 어떻게 보면 이게 굉장히 적은 액수 1,400만원…….

그러니까 지금…….

그래서 원래는 설문조사가…….

아니, 설문조사를 물론 여기에서 중요한 설문조사를 얘기했지만 작은, 인천시 그것도 5개년의 중장기 보육계획이에요. 앞으로 미래 보육계획을 지금 세워야 될 상황인데 이런 턱없는 부족한 예산 가지고 제대로 계획이 될 수 있냐 이 말이죠, 연구가 세울 때.

그래서 지금 위원님께서 뭘 우려하시는 것은 알기는 아는데요. 저희가 어려운 과정에서 이렇게 연구결과는 나왔습니다마는 나름대로의 연구과제 예산에 비해서보다 여기 결과는 저희가 좀 나름대로 좋은 결과를 이끌어냈다는 생각을 합니다.

그렇죠, 그것과 대비해서 예산 대비해서 좋은 결과는 나왔다고 하지만 충분한 연구 결과가 이루어지지 않았을 거라는 생각이에요.

그래서 저희가 TF팀 2차나 3차에 참여했던 전문 교수님들 TF팀에 또 현장에서 어린이집에서 현장 운영을 했었다든가 이런 부분들을 전문가들을 TF팀으로 구성을 했습니다. 그래 가지고 여러 차례 걸쳐서 회의도 하면서 이끌어낸 결과라고 봅니다. 그래서…….

고생은 많이 하셨는데요. 어려운…….

네, 그래서 6개 정책목표에다가 13개 정책과제 또 32개 세부추진과제까지 저희가 제시를 해서 나름대로 이 결과에 따라서 시에서 나름대로 5개년 계획을 수립을 한다고 하면…….

굉장히 중요한 부분인데…….

이것 중요한 부분이죠.

이러한 부분에 예산이 제대로 투입이 되지 못한다는 게 참 안타깝습니다.

아쉬움이죠.

그리고 이것 지금 취업 지원 94쪽 보면요.

94쪽이요?

네, 이것 요구자료 94쪽 보면 운영 실적을 보면 취업지원 서비스에 취업자가 조금씩 이렇게 늘어요.

네, 늘고 있습니다.

해년마다 늘고 있는 상황인데 취업처 사후관리를 보면.

취업처 사후관리.

2014년도에는 94업체고 2015년도에는 80업체예요. 그리고 ’16년도 아직 연말까지 다가오지 않았지만 이게 10월 기준인가요, 9월 기준인가요?

9월 말 기준입니다.

9월 말 기준인데 지금 35업체란 말이에요. 그러면 이게 계속 지금 줄고 있는 상황인데 취업자는 늘어나는 상황인데 취업처 사후관리는 줄고 있는 상황이에요. 이게 왜 그런가요?

(관계관을 향해) “이것 왜 이렇게 됐지?” 취업처 사후관리 부분의 사업내용은 취업처를 직접 저희가 기념품을 가지고 방문을 해서 독려를…….

그러니까 그 사람, 여기서 취업을 시키고 그 사람이 일하는 곳에 방문한다는 얘기잖아요.

일하는 곳도 방문을 하고 또 일은 하지는 않아도 개척을 하러 가는 거죠. 경력단절여성들을 채용을 해 달라고 직접 방문하는데 그게 주로 연말 사업이다 보니까 지금 9월 말까지는 이게 35개 업체의 운영 실적이 나오지만 취업처 방문은 주로 우리 부평새일센터에서의 시기가 연말에 치중이 되어 있는 사업이다 보니까 이게…….

아니, ’14년도에서 ’15년도 것 2개 보더라도 이게 좀 줄고.

네, ’14년도는 94개 업체, 2015년도에는 80개 업체입니다만 지금 9월 말 현재는 35개 업체지만 이게 사업이 진행이 연말에 치중돼 있다 보니까 아마 연말까지는 예년도 사업의 수준까지는 저희가 목표를 달성할 수 있다라는 말씀을 드리겠습니다.

그런데 이게 저는 지금 이해가 안 되는 게 취업이 연말에 이루어져서 연말까지 이루어져서 그러나요, 어떻게? 연말에 이루어지는 이유가 뭐죠?

그러니까 취업에만 치중한 게 아니라…….

아니, 그러니까요.

기업체 방문을.

방문을 하는데 굳이 연말에 치우치는 이유가 뭐냐.

그러니까 저희 부평새일센터의 각 항목별 사업을 진행하는데 로드맵 중에 취업처 방문사업은 저희가 자체적으로 운영하는 데 있어서 연말로 이게 사업이 계획돼 있다 보니까 이렇게 연말로 하게 된다는 말씀을 드리겠습니다.

그걸 미리미리 해서 발굴하러 가는 상황에, 발굴하러 갈 때도…….

그렇죠, 연말에 꼭 치중해서 할 필요는 없죠.

연중에 그렇죠, 연말에 치중할 필요는 없는 거죠.

네, 그렇습니다.

그리고 창업 지원 이것은 궁금해서 그러는데 창업 지원에 창업동아리 운영이 지금 팀이 6팀 계속 똑같아요. 이게 3년 ’14년도, ’15년도, ’16년도도 똑같이 돼 있는데 왜 이렇게 똑같이 되어 있는 거죠? 늘어나거나 줄지 않고 6팀, 11팀, 2팀, 30팀 해서.

저희가 자체적으로 창업동아리 부평새일센터에서 관리할 수 있는 목표를 자체적으로 6개 팀으로 결정을 하고 운영하는 사업이다 보니까 6팀이 동일하게 이렇게 돼 있다라고 보시면 되겠습니다.

그러니까 취업자수는 해년마다 또 새로일하기센터 생기고 점점 늘어나고 있는 상황인데 창업지원센터 창업 지원이…….

창업동아리.

이게 별로 발전해 가는 게 보이지를 않아서 지금 물어보는 거예요, 이것은 세가.

팀은 저희가 창업 지원을 하는 데 있어서 창업동아리 팀은 6팀으로 저희가 매년 연간 6팀으로 목표를 잡고 있어서 이렇게 됩니다만 여기서 거쳐간 분들이 지금 창업박스숍 운영이라 그래서 30팀이 있는데요. 6팀이 거쳐간 팀들이 또 다시 여기 속해 있어 가지고 새일센터와 연결을 해서 저희 재단 1층에 30개 숍박스를 이분들이 상품을 개시를 해 놓고 하고 있습니다.

아니, 그건 아는데 ’14년도, ’15년도, ’16년도 이게 변화가 없어서 지금 여쭤보는 거예요.

이것은 저희가 부평새일센터에 자체적으로 세워 놓은 목표이다 보니까 6팀으로. 그런데 위원님 말씀은 이걸 꼭 6팀으로 한정할 필요가 있냐 그런 말씀이시죠? 좀 더 확대를 해서 여성들이 좀 동아리 운영을 해서 실질적인 경제활동을 할 수 있게끔 이걸 염두에 두고 검토해 보겠습니다.

그리고 마지막으로 저번에 여성일자리지원센터에 제가 그때 방문했었을 때 그 밑에 어린이집을 다시 해서 거기 팀이 들어간다고 했죠, 우리 지원단이? 그 장소에.

그 공간에 어린이집을 했다가 직영, 여기서 시에서…….

사무실을 거기를 쓰기로 했는데…….

네, 거기를 같이 부평새일센터하고 일자리지원단하고 광역새일센터가 한 공간 안에 별관에 들어가 있습니다.

아니, 그런데 그때 화장실이 없다고 그랬었는데.

아니, 화장실이 그래서 내년에 예산이 또 확보가 됐습니다.

됐어요?

네, 그래서 어린이집이었다 보니까 용량이 어린이들만 사용할 수 있는 화장실이어서…….

아니, 거기 개선이 됐는지 제가 궁금해서 물어보는.

예산이 없었는데 내년도 예산이 확보가 돼서 내년 바로 연초에 개선을 할 겁니다.

지금은 아직은 안 됐어요?

아직은 안 됐습니다.

안 됐어요. 그러면 힘들 텐데 거기에.

소변은 그쪽이고 이쪽 1층에 있는 본관 1층에 있는 화장실에…….

지금 근무하고 있지 않나요?

근무하죠. 부평새일센터 7명…….

근무하고 있는 상황인데 불편해 가지고 어떻게 해 근무를.

부평새일센터 7명, 일자리지원단, 광역새일센터 7명 14명이 거기 공간에 근무를 하고 있습니다. 그래서 지금…….

아니, 여건이 불편할 텐데 예산을 어떻게 당겨서라도 새로 하고 내년…….

그것도 솔직히 제가 한번 경영지원부하고 검토를 했어요. 당겨서 쓸 수 있는 예산이 없냐 그런데.

참 그게 비효율적인 거예요. 지금 해서 근무를 하고 있는 상황인데 여러 가지 여건이 어려운 상황인데 예산 때문에 정말 필요한 부분을 못 하고 있는 부분에 대해서도 어떻게 할 수 있는 방법을 찾아서 한번 해 보세요.

올 연말…….

불편하지 않으세요? 빨리하는 게 낫죠.

빨리하면 하여튼 그러면…….

불편하니까 근무여건이 어려우니까 그렇게 말씀을 드리는 거예요.

네, 알겠습니다.

그리고 지금 새일센터가 우리 몇 개죠?

인천에 7개.

7개죠.

그리고 이번에 새로 생긴 광역새일센터 하나 해서 8개.

그러면 새일센터마다 다 평가하나요, 끝나고 연말 되면?

저희가 평가를 하는 건 아니고요.

아니, 서로 분석해 보냐고요. 새일센터 각 지역별로 실적에 대해서.

다른 센터의 실적이라든가 이런 것은 시에서 분석을 해서 보내줍니다.

시에서 분석해서요?

네.

거기 혹시 그것 분석한 것 받은 것 있으면 저 자료 하나 주세요.

네, 드리겠습니다. 10월 말 현재로도 새일센터 추진실적이 나와 있는 자료를 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

네.

아니요, 남성들만 구성된 프로그램은 없지만 사교댄스라든가 또 수채화반이라든가 그런 다른 그러니까 제외되는 과목은 피부미용이라든가 한국무용 이런 차밍댄스 이런 부분만 남성이 제외가 되고요. 다른 부분은 다 신청받아서 운영하고 있습니다.

여성 전용이라 남성은 못 들어갑니다.

그렇습니다.

굴포문학이요?

굴포문학이요?

저희는 없습니다.

그러면 이것은 아마 거슬러 올라가서 시에서 직영할 때라든가.

네, 지금은 없습니다.

문학회 없습니다.

그러면…….

글쎄 지금 이게 그러니까 2000년도부터 민간위탁을 ’94년도에 개관을 해서 ’99년까지는 시에서 직영을 했고요. 2000년도부터 12년 동안 민간위탁이 됐었던 기관이거든요. 그러니까 지금 그 내용을 알 수 있는 사람은 교육사업부장이 YWCA에서 운영할 때부터 해서 10년째 교육사업 업무를 하고 있는데 한 번도 들어본 적이 없다고 합니다. 그러니까 그 이전에 아마…….

위원장님 지금 현재 여성사회교육기관이 인천에 저희 포함해서 4개 기관이 있는데 유일하게 학습ㆍ문화동아리가 있는 기관은 저희인데요. 학습동아리 4개, 문화동아리 10개인데 그중에 굴포문학회는 없습니다. 그러면 이것을 한번 거슬러 올라가서 예전에 근무했던 분들을 한번 확인해 보겠습니다.

이것 확인해 보고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

네, 보고드리도록 하겠습니다.

그렇습니다.

공간만 있다면 전에 말씀드렸듯이 직영할 때는 어린이집이 있었습니다.

네, 당초에는 있었습니다. 그런데 그게 민간위탁 가면서 어린이집이 없어진 걸로 알고 있고요.

그래서 지금 서부여성회관이나 여성의광장 다 어린이집이 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 저희 지금 공간이 없습니다.

네, 정말.

네, 알겠습니다.