이상주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 창녕군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 제4차 본회의 의사진행 보고가 있겠습니다.

사무과장 김일찬입니다. 제236회 창녕군의회 임시회 제4차 본회의 의사진행과 관련하여 보고 드리겠습니다. 오늘 문화체육과, 생태관광과, 환경위생과, 주택산림과, 건설교통과, 안전치수과, 농업정책과 순으로 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무과장 수고하셨습니다. 1. 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획 보고의 건

문화체육과 소관 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하는 문화체육과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 먼저 문화예술담당주사 표질판입니다. 문화재담당주사 어경애입니다. 체육담당주사 신봉근입니다. 문화시설담당주사 이윤식입니다. 문화예술회관담당주사 성봉준입니다. 도서관담당주사 이노미입니다. 그리고 박물관담당주사 송필남은 오늘 자녀 훈련소 퇴소식 관계로 연가를 냈음을 양지해 주시기 바랍니다. 이상으로 문화체육과 업무 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

의장!

박상재 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명하신다고 수고 많았습니다. 박상재 의원입니다. 18페이지 공공체육시설 인프라 확충 밑에 보면 남지체육공원 내 축구장 인조잔디 교체 해놓았는데 지금 기존 천연잔디를 걷어내고 인조잔디로 새로 한다는 말입니까?

박상재 의원님의 질의에 답변을 올리겠습니다. 18페이지 하단에 보면 남지체육공원 내 축구장 인조잔디 교체가 있습니다. 본 축구장은 2011년 11월에 설치된 인조구장으로서 지금 현재 내구연한이 초과되어서 그 당시에 4억 6,000만 원의 예산으로 설치를 했습니다. 지금 현재 인조잔디 상태가 좋지 않아 가지고 운동하는데 많은 지장이 있어 가지고 이것을 걷어내고 다시 재시공하는 그런 공정이 되겠습니다. 여기에는 폐기물 처리비 8,000만 원이 포함 되었습니다.

몇 년 되었다고 했습니까?

2011년도에 설치를 했습니다.

몇 년간 사용할 수 있습니까?

보통 한번 설치하면 5년에서 6년 사용합니다.

그리고 자료에는 없는데 부곡 국민체육센터에 보면 주차공간이 협소 합니까, 거기에는 계획을 세워 가지고 주차장을 확충할 그런 계획은 안세워 봤습니까?

질의에 답변을 올리겠습니다. 좋은 지적을 해주셨는데 건립할 당시에 주차공간이 협소해서 저가 작년에 예산을 확보해서 테니스장 당초 5면이 있는 것을 1면은 없애 가지고 확장을 했습니다. 그나마 조금 소통이 되고 있는데 앞으로 저희들도 인근에 부지를 확보하려고 그러니까 인근에 현재 개인 주택 공사가 되고 있습니다. 그래서 연못을 메우지 않고는 없어 가지고 장기적으로 볼 때는 테니스장 활용도가 낮으면 그쪽으로 확충할 그런 장기적인 계획을 갖고 있습니다.

그래서 다른 대안을 제시해 보겠습니다. 지역은 어디인지 정확히 기억을 못하겠는데 소류지 기능을 못한다 아닙니까, 거기에다 파일을 박아 가지고 물 가두는데는 위에 덮여 있어도 상관이 없다 아닙니까? 소류지에 파일을 박아 가지고 주차공간을 확보했으면 하는 그런 생각이 들어서 질의를 해보는데 지역은 어디인지 정확히 기억을 못하겠는데 어디 가면 그렇게 해놓았거든요. 공사비도 그렇게 많이 들지 않고 그러니까 그런 방향으로 했으면 싶어서 질의해 봅니다.

좋은 제안에 대해서 그것은 농어촌공사에서 관리하기 때문에 농어촌공사와 협의해서 저희들 장기적인 계획을 세워서 별도로 보고를 드리겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

장희용 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명과 답변에 고생 많습니다. 장희용 의원입니다. 13페이지 보면 체육활동 지원 및 체육인프라 확대, 창녕군청 정구단 운영에 8명에 예산이 5억 8,800만 원 여기 보충설명 부탁드립니다.

장희용 의원님 질의에 답변을 올리도록 하겠습니다. 우리 정구단은 8명으로 운영하고 있습니다. 감독 1명, 코치 1명, 선수 6명으로 구성되어 있습니다. 연간 예산액이 5억 8,000만 원 정도 되어 있습니다. 주로 보면 5억 8,000만 원 중에 8명의 인건비가 선수들은 급수마다 다릅니다. 선수들 보통 제일 센 선수가 연봉 4,5000만 원, 그 다음 4,000만 원, 3,800만 원, 3,700만 원 되겠습니다. 왜냐 하면 1년 성적에 따라서 차등해서 인건비를 주고 있습니다. 감독은 1년에 5,500만 원에서 6,000만 원 정도 됩니다. 그것도 성적을 내면 수당이 올라가고 성적이 없으면 수당이 적고 이런 것이 있습니다. 주로 보면 인건비고 그외 출전경비, 훈련비 이런 것이 되겠습니다.

그러면 전국대회를 나갑니까?

지난해 같은 경우에 우리 정구부가 전국체전에 나가서 개인복식은 금메달하고 따고, 단체전은 은메달을 땄습니다. 지난해 국무총리기 3위를 하고, 지난해 전국대회에 나가서 5회 정도 입상을 했습니다. 올해 2015년도는 성적이 아주 좋았습니다.

잘 알겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

유영숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 유영숙 의원입니다. 8페이지 주요내용 및 추진계획에 전통민속 문화제 3․1민속문화제에 대해서 한 가지 방향에 대해서 말씀드리고 싶어서입니다. 지난 9월 20일에서 22일 사이에 우리가 일본을 다녀왔는데 의원은 2, 임원은 줄당기기 임원하고 부군수님외 관계 공무원이 다녀왔습니다. 다녀왔을 적에 우리가 일본을 무척 싫어했는데 일본을 가서 배울 것이 많다는 점을 정말 가슴 깊이 느끼고 왔거든요. 본 의원이 느낀 점은 여기에서 일일이 얘기할 수 없습니다. 그런데 간단하게 이야기하면 거기 참가하는 선수들이 3,500명에서 4,000명었고, 또 거기에 즉 말하자면 구경하고 참가하시는 분들이 4만명이라고 들었거든요. 그런데 그 사람들 통제하는 시간이 오후 6시에 통제를 해가지고 오후 10시에 차가 다니게끔 하는데 정말 우리 나라 국민성하고 일본 국민성하고 너무 배울 점이 많다는 것을 느꼈고, 여기에 본 의원이 말하고 싶은 취지는 우리가 일본을 갔다 왔으면 지금 몇 년째 간 것으로 알고 있습니다. 그런데 갔다 오고 나서 토론이라든지 집행부하고 갔다 온 사람들끼리 토론이라든지 아니면 나아갈 방향이라든지 이런 회의 아닌 토론 그런 모여서 얘기를 해서 나아갈 방향이라든지 기간이라든지 이런 것에 대해서 무의미하게 끝나는 것 보다 그런 자리를 마련했으면 좋겠다 싶어서 말씀드리고, 여기에 보면 1억 5,500만 원, 9페이지 맨 밑에 보면 센다이 줄다리기 교류에서 3월이라고 적어 놓았는데 3월달에는 따로 갑니까?

유 의원님 질의에 답변을 올리겠습니다. 먼저 일본에 견학을 다녀오셨다는 말씀에 대해서는 갔다 오고 나서 사후평가라든지 개선방안에 대해서 협의해야 되는데 아쉽게도 잘 아시다시피 거기는 저희 공무원은 가지 않고 의원님들하고 또 관계자만 갑니다. 그래서 저도 아직까지 여기 온지 1년 반 정도 되었는데 아직 못가봤습니다. 그렇게 개선하려고 하면 공무원이 담당계장이나 직원이나 과장이 같이 가서 메모를 해서 갔다 와가지고 해야 되는데 그런 점은 앞으로 저희들 개선하도록 하겠습니다. 방금 말씀을 하셨는데 3․1민속문화제 1억 5,500만 원인데 이 1억 5,500만 원이 3․1향상회에 다 들어가는 것이 아닙니다. 저가 설명을 올리겠습니다. 행사비는 1억 500만 원입니다. 이것은 도비가 2,000만 원이고 군비가 8,500만 원이 되겠습니다. 그리고 5,000만 원은 3․1향상회에서 보면 서부 동부 읍면에 2,500만 원을 바로 줍니다. 행사비는 1억 500만 원으로 보시면 되겠고, 그리고 9페이지에 일본 중국 센다이 줄다리기 교류가 있습니다. 이것은 가는데 주는 것이 아니고 그분들 오셨을 때 매년 3.1절 되면 센다이 줄 관계자를 초청합니다. 그래서 지난해도 부곡문화센터에서 작년에 한 적이 있습니다. 여기에 소요되는 경비로 일본은 500만 원, 중국은 300만 원 책정이 되어 있습니다. 이것도 2017년도에도 방문에 따른 경비가 계상되어 있습니다.

잘 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

이칠봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

설명하신다고 수고 많았습니다. 이칠봉 위원입니다. 19페이지 낙동강 창녕 워터플렉스 조성사업 관련입니다. 본 위원이 235회 임시회 10월 13일 있었던 군정질문에 관련입니다. 그때 당시에 워터플렉스 사업의 원활한 추진을, 또 적극적인 추진을 촉구하는 차원에서 질문을 하는 과정에서 우리 지역이 왜 친수지역임에도 불구하고 추진이 늦어졌느냐 하는 과정 설명을 하는 과정에서 지금 경북 상주시와 성주군에서는 지난해 12월에 친수지역으로 지정받아서 지금 개발 추진하고 있다라고 저는 그 인용을 신문보도상이라고 말씀을 드렸는데 그 과정에서 과장의 답변이 절대 아니다. 그때 당시 답변이 어떻느냐 하면 그것은 보도고 지금 하천기본계획 담당자도 저희들 만났는데 하천기본계획 고시가 올해 12월달에 고시 됩니다. 그렇기 때문에 그 변경은 신문에서 잘못 보도되거나 그럴 것입니다. 제 이야기가 정확합니다라고 답변을 했습니다. 그 후에 본 의원이 상주시, 성주군 담당자하고 전화통화를 했습니다. 지난해 12월에 보존지구에서 친수지역으로 변경된 것이 확실하고 지금 사업 계획을 수립하고 추진하고 있다라고 답변을 받았습니다. 과장은 어느 선까지 확인을 했는지 답변해 주시기 바랍니다.

이칠봉 위원님 질의에 답 하겠습니다. 낙동강 하천기본계획 지구변경협의회가 부산지방국토관리청에서 9월 30일자로 협의공문이 왔습니다. 그래서 그 공문 변경계획이 되어 있어서 그렇게 답변을 했습니다. 즉 말하자면 상주하고 성주는 계획변경지구로 되어 있었는데 저희들이 담당부서에 물어보니까 계획을 해서 사업을 한다고 했습니다. 그래서 저가 한번더 확인하고 답변드려야 하는데 답변을 잘못드려서 송구스럽게 생각합니다. 참고로 당초 용도지구지정에 있어서 친수지역은 우리 창녕군은 330만 제곱미터고, 경북 칠곡군은 250만 제곱미터고, 성주군은 39만 제곱미터, 상주시는 130만 제곱미터를 지정받았다는 말씀을 드리겠습니다. 그 당시 답변이 매끄럽지 못해서 정말 죄송스럽게 생각합니다.

과장님이 우리 의원들의 질문이나 질의에 사전 조사나 알고 있는 부분이 없다면 객관적으로 조사를 해서 다시 추후 보고하든지 답변을 스스로 확인하지 부분을 정확하다라고 답변하는 부분은 앞으로 시정해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 죄송합니다.

워터플렉스 조성사업 관련해서 우리 추경에 25억 확보했지요?

25억 확보했습니다.

그러면 재정상 문제는 없다는 것이다 그렇지요?

예산확보는 문제가 없습니다. 없는데 단지 저희들이 부산청에는 협의를 거쳤는데 낙동강유역환경청에서 잘 아시다시피 그 인근에 취정수장이 그 주변에 13개가 있습니다. 있다 보니까 실질적으로 친수지역입니다만, 그 지역을 보존지역으로 준하는 상태로 하겠다 이렇게 이번에 답변이 왔습니다. 그래서 저희들이 하천점용허가를 신청해 놓고 또 협의하는 과정에 있기 때문에 저희들 보완을 통해서 단지 저희들은 물 한 방울도 낙동강에 안흘러 보낸다. 우리 물은 남지 하수종말처리장을 통해서 보내기 때문에 그당시 오염총량 관계라든지 이런 부분에 논리적으로 대응해서 추진하도록 그리 하겠습니다.

지금 답변도 마찬가지거든요. 우리가 2년 동안 허송세월을 보냈던 부분이 낙동강유역환경청하고 부산국토 관리청하고 20차례나 협의하는 과정에서 늦어진 것 아닙니까?

그렇습니다.

실질적으로 변경하고자 하는 것도 우리가 친수지역이지 않습니까, 사업하고자 하는 장소가, 그럼에도 불구하고 2년 허송세월 했는데 또 그런 협의과정을 거친다면 우리가 2017년도 마무리 하겠다는 사업인데 올해 사업보고서는 2018년 6년간으로 되어 있다. 그래서 이런 과정을 또 거친다면 정확한 계획에 의한 추진은 어렵다고 생각합니다. 어떻게 생각하고 있습니까?

그래서 저희들이 이 부분에 대해서 창녕군이 을입니다. 환경청이 갑이다 보니까 정말로 여기 부군수님 계십니다만, 유역청장님 모시고 정말로 엄청나게 저희들이 갔습니다. 부군수님도 가고, 저도 가고, 담당자 멘토링도 하고 그 다음에 전문가 데리고 가서 논리적으로 하고 이랬지만 환경은 아까 말씀드렸듯이 자꾸 보호하려는 그런 것이 있고, 부산국토관리청에서는 하천은 인간과 자연이 공존해야 된다는 이런 취지기 때문에 이런 부분이 있고, 또 환경부서에서는 생태축 사업을 했습니다. 그런데 그 부분에 있고, 그 다음에 환경영향평가에 보면 평가위원들 반대의견이 있으면 자기들 못해 준다 이런 이야기가 있습니다. 그래서 세부적인 사항은 의원님하고 별도로 토론하겠습니다만, 상당히 애로사항이 있습니다.

그러니까 지금도 역시 마찬가지 답변이거든요. 의지만 가지고 있다는 것이지 세부적으로는 어렵다는 쪽의 이야기이지 않습니까?

저희들은 충분히 하고 있습니다. 다른 어려움이 있어도 정말 저희들이 해놓고 보완을 하고 있습니다.

보고와 같이 2017년 계획했다가 그동안 이런 일련의 과정의 어려움 때문에 1년 더 연장되었다 그렇지요?(예) 5년 사업을 6년 사업으로 하고 있지 않습니까?

예, 맞습니다.

보다 적극적으로 환경청과 또 국토관리청하고 협의를 해서 제대로 계획한 대로 추진될 수 있도록 그렇게 해주기를 바랍니다.

이칠봉 위원님의 부탁에 적극적으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 또 하나 생태관광과에서 우리 부곡온천 관련한 사업을 아주 적극적으로 추진을 하고 있다 그렇지요?(예) 지난해 성과에 보면 15개 사업 중에 5개 1/3이 부곡온천 관련한 사업입니다. 그리고 올해 사업 추진 역시 마찬가지입니다. 22개 사업 중에 6개 사업이 부곡온천 관련 사업입니다. 그렇지요?(예) 그리고 기존 해왔던 부분이 실지 많은 사업들을 성공적으로 추진했기 때문에 관광객들이 많이 늘고 부곡온천 경제도 활성화되었다. 그로 인해서 우리 창녕군 경제가 나아졌다는 평가를 연속적으로 듣고 있습니다. 그런데 6개 사업과 맞춤형 마케팅이라는 표현을 들고 이미지 제고를 위해서 홍보를 하겠다라고 계획이 되어 있다. 그렇지요?(예) 그런데 부곡에 가면 거리 깨끗하고 산책로 조성하고 다 좋습니다. 그런데 홍보하고자 하는 홍보 간판내용을 보면 정말 부끄럽습니다. 한번 확인을 해보셨는지 모르겠는데 거기 보면 오탈자가 너무 많습니다. 우리가 신문을 보면 오탈자가 있으면 신문의 격을 평가하게 됩니다.

예, 맞습니다.

그런데 이것이 일반인도 아니고 행정에서 홍보물을 게시하면서 오탈자가 있어서는 안됩니다. 지금 하나하나마다 지금 현재 로얄호텔 앞에 3개 서 있지요, 신라호텔 앞에 3개 서 있지요, 그 다음에 족욕장 앞에 서 있습니다. 3개, 보면 하나에 한 개 이상씩은 오탈자가 있습니다.

키오스커형 해가지고 안내판 그것 보고 말씀하십니까?

자, 우리 창녕군 문화재

알겠습니다.

창녕군 문화재, 창녕군 특산물 이렇게 홍보하도록 되어 있습니다. 거기 보면 너무 많습니다. 다시 한번 챙겨 보시고, 이 사업 중에 들어가 있습니다.

정비토록 하겠습니다.

이미지 재고라든지 그리고 다시 찾는 부곡온천을 만들려면 그런 부분에 신경을 써주십사 부탁을 드리고, 또 뭐냐 하면 실지 우리 문화재 홍보를 하는데 그 내용을 보면 우리가 2011년도에 보물이 2개 더 지정되었습니다. 그리고 2014년도에 보물이 하나 더 지정되었습니다. 창녕군에 12개 있다는 그것은 아시겠지요. 그런데 홍보판에 보면 단적으로 하나만 보면 딱 들어가는 입구에 보면 제일 먼저 서 있는 것이 석빙고입니다. 대한민국에 6개 중에 2개가 창녕에 있다 자랑스럽지요. 그 중에 한 개만 보물이 아닙니다. 2개다 보물입니다.

예, 맞습니다.

그런 부분들까지 세세하게 챙겨서 우리 창녕군에 관광인프라 구축을 위해서도 필요합니다. 관광객을 많이 모시는 것도 좋지만 온천에 오시는 분들에 대해서 우리 창녕 군 전체를 홍보할 수 있는 기회가 되지 않습니까?

알겠습니다. 명심하도록 하겠습니다.

그런 부분을 세심하게 신경을 써셔서 내년 사업에 반영을 해서 추진해 주기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

서경순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 서경순 의원입니다. 페이지 5페이지에 보면 우포늪 생명길 걷기행사가 있습니다. 과장님도 아레 보셨지요? 행사 전체 보셨을 텐데 우리 소방서에서 체험행사부스부터 농협에서 또 홍보부스 농산물홍보부스까지 여러 가지 준비는 정말 잘 되었는데 올해는 지난해 보다 인원이 한 2분의 1수준밖에 안 되더라고요. 그 원인이 어디에 있다고 생각하십니까?

지난번에 저희들이 등록을 하고 온 인원을 포함해서 3,500명이 왔습니다. 올해는 한 3,100명 정도 저희들이 공식집계가 됐는데

3,100명이나 왔다고요?

잠깐만 제가 말씀, 그래서 그 원인을 분석해 보니까 지금 아무래도 농촌지역에 마늘ㆍ양파 주산지다 보니까 비가 많이 와서 전 인력이 우리 지역에 있는 분들이 많이 안 오셨더라고요. 그래서 그런 분들이 감소되다 보니까 그런 이유가 있었는 것으로 알고 있습니다. 특히 또 이번 7회 동안에 하면서 날씨는 제일 좋았는데 농사철에 밀리다보니까 그렇게 된 것 같습니다.

농사 인력들이 다 빠져 나가서 그렇다고 보십니까?

마늘ㆍ양파를 재배하는 관계 때문에

그런데 3,000명까지 아무리 봐도 안 보이는 것 같더라고요. 그래서 인원이 준비는 완벽하게 잘했는데 홍보부족이 아닌가, 그 좋은 행사가 우리 창녕 우포를 알릴 수 있는 좋은 기회이고 하니까 좀 대대적으로 홍보를 해서 다음 해에는 많은 참석인원이 많은 사람이 좀 참석할 수 있도록 홍보를 좀 잘해 주십사 해서 제가 말씀드렸습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

박상재 부의장님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많습니다. 박상재 의원입니다. 14페이지 낙동강 유채축제에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 12회째 이렇게 행사를 거쳐 오면서 경상남도 우수축제가 되고 했는데 사업비 여기에 보면 2억 2,600만 원 전부 다 행사비 보조입니까? 안 그러면 유채 가꾸는 것도 여기에 포함되어 있습니까?

행사비 보조입니다.

유채 가꾸는 데는

가꾸는 데는 저희들이 안 하고 다른 부서에서 합니다.

들어가는 예산은 대충 모릅니까?

여기에? 우리가 거기 군민행사

유채 가꾸는 데

유채 가꾸는 데는 주택산림과에서 합니다.

한 2억 원 정도 들어가지요?

그건 저희들이 내용을 잘 모르겠습니다.

수억 예산을 들여서 다른 군에는 가보면 하동 북천면에 가면 코스모스 논에다 경작을 좀 해 놓고 거기 가면 주차비 받고 전부 다 관람료 받고 그렇게 하거든요. 그런데 우리 유채축제는 10회째 거쳐 오면서 보여주는 행사만 계속 안 합니까? 우리 군에도 수입이 좀 있어야 될 건데 그래서 이것을 우리 우포늪도 그렇고 좋은 유산을 가지고 있으면서 전부 다 우리는 공짜로 입장료 안 받고 그렇게 한다 아닙니까?(예) 앞으로 입장료 받을 그런 계획은 없는지 설명 한번 해 주시기 바랍니다.

박상재 의원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 유료화 문제는 4회 때부터 계속 대두되어 온 그런 사항입니다. 그런데 진주시 남강유등축제가 유료화 문제로 굉장히 홍역을 치르고 있고 저희들이 도에서 추진하는 취지는 관광은 공공재다. 지역민들 축제참가인원들에게 힐링을 하는 치유하는 이런 개념이기 때문에 돈을 받으면 안 된다라는 그런 도의 취지입니다. 그래서 그런 부분이 또 있고 그다음에 조금 전에 말씀하신 북천코스모스축제 이런 것은 주민들이 자발적으로 경관직불사업이라고 해서 논에 농사 대신 꽃을 심어서 하는 그런 사업이 되겠습니다. 저희는 아쉽게도 하천구역이고 이래서 옛날부터 하천구역에는 그런 사업을 할 수 없기 때문에 저희들이 하고 있고 그다음에 유채축제는 아시다시피 백오만 명이 왔습니다. 백오만 명이 왔는데 저희들이 아무리 간접 경제효과라 하는 것이 있는 게 관광은 전부 간접 경제효과입니다. 그래서 적어도 50억 원의 관광 간접 경제효과가 있다 그렇게 보고 있습니다.

앞으로도 유료화할 그런 계획은 없다. 그렇지요?(예) 그리고 우포늪에 이렇게 보면 큰 홍보는 잘 되어 있으니까 전국적으로 큰 기대를 하고 오는데 사실 겨울에 가보면 철새만 몇 마리 보이지 눈에 보이는 게 없다 아닙니까? 과장님도 동감하실 것 아닙니까? 그렇지요?(예) 그래서 각 시군에 다른 데 가면 남해에 독일마을 그런 게 있지 않습니까? 각 시군마다 테마가 있는데 우리 창녕에도 독일마을은 있으니까 안 되니까 고려인마을을 한다든지 러시아, 베트남, 이런 우포늪 주변에 그런 볼거리를 하나 테마로 만들어서 관광인프라 구축하는데 그런 구상을 한번 해서 계획을 한번 세워봤으면 하는 그런 바람인데 과장님은 생각은 어떤지 설명 한번 주십시오.

답변 드리겠습니다. 먼저 우포늪 주변에 생태보존지역이라서 저희들 사실 출입도 못합니다. 출입할 때 허가를 받아야 되는 제약된 이런 사항이 너무 많습니다. 그래서 우포늪은 1,500여종의 동식물이 자생하는데 사실은 공부를 하면 1,500가지가 보이고 또 계절별로 테마별로 예를 들어서 철새를 보는 생태체험여행을 하면 철새만 공부해 오면 굉장히 볼거리가 많고 또 여름철에는 각종 수생식물 이런 것을 보고 봄에는 자운령이나 각종 봄에 서식하는 동식물을 보러 오고 그런 게 있습니다. 이번에 저희들이 역량강화 가서 국립생태원에 관광생태해설사를 만났는데 거기에는 그 생태원이 사실은 우리 창녕에 오려고 하다가 말았는데 한 2조원의 돈을 넘게 투자해서 큰 모형을 해 놓은 데가 있습니다. 그래서 생태해설사님이 하시는 생태해설을 너무 잘해서 맛깔스럽게 잘해서 제가 물었습니다. 그렇게 어떻게 잘하냐 하니까 우리가 창녕우포늪에서 왔다고 하니까 그분이 하시는 말이 정말 시설은 너무 잘해 놓고 자기들 가시연꽃도 심고 물옥잠 다 심어놨는데 이렇게 자랑하다가 우포늪에 한번 와보고 우포늪에 가시연꽃이 온 우포늪을 덮으니까 거기 기죽었다 이런 이야기를 합디다. 그래서 그런 부분이 또 감탄하는 부분이 있고 겨울철새를 봐서 정말 자태라든지 이런 걸 보고 감탄하는 그런 부분이 있습니다. 일반적으로 농사짓는 사람이 오면 겨울에 다 죽어버리고 아무것도 없으니까 볼거리도 없고 그렇고 그래서 조금 대체허브지로 저희들이 생태체험장을 7만 9,000평방제곱미터를 했고 그다음에 생태복원을 해서 우리 습지복원을 해서 또 주민들이 가서 직접 식물도 만지고 고기도 잡고 또 쪽배도 타고 하는 그런 것을 했고 그다음에 토끼장이라든지 아니면 우포곤충어드벤처관이라든지 이것은 아까 1080 필드뮤지엄을 할 때는 그것을 지금은 각각 따로 되어 있는데 이것을 하나로 딱 묶어서 방문자센터에서 오면 바로 전부 연결될 수 있는 이런 시스템을 저희들 한번 구축해 보려고 합니다. 아까 말씀드렸지만 관광객은 지금 창녕은 아무래도 부곡온천이 주입니다. 부곡온천이 거의 350만 명 이렇게 오는데 우리가 육백 몇 명 와도 부곡 온천에 다 안 되거든요. 그래서 앞으로는 생태관광은 우포늪 주변으로 해서 많은 관광객이 오도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

관광객들이 오면 실망 안 하도록 볼거리 제공차원에서 다른 계획을 세워서 해 달라는 그런 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

유영숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 유영숙 의원입니다. 페이지 16페이지에 제일 밑에 추진계획 밑에 행복홀씨 입양사업 추진 47개 단체 이게 신규사업입니까? 전에도 있었습니까?

지난해부터 추진해 온 사업입니다.

지난해부터입니까?(예) 여기에 대해서 설명 한번 다시 부탁드립니다.

이것은 민간단체 위주로 민간단체가 참여해서 환경정화활동을 하는 그런 사업이 되겠습니다.

한 달에 한 번씩 민간단체에서 주도해서 하면 거기에 도구 같은 거 사드리는

도구는 군의 행정에서 지원해 주는, 활동비라든지 이런 것은 지원은 없습니다. 순수하게 봉사활동입니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 환경위생과장 수고하셨습니다. 중식시간을 갖기 위해서 13시 30분까지 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.

주택산림과장 성학경입니다. 업무보고에 앞서 주택산림과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 먼저 주택담당주사 성영경입니다. 건축허가담당주사 신근기입니다. 산림소득담당주사 박남규입니다. 산림보호담당주사 석무학입니다. 녹지조경담당주사 이동욱입니다. 공원담당주사 장정표입니다. 주택산림과 소관 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 주택산림과 소관 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의할 의원 계십니까?

의장!

유영숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 유영숙 의원입니다. 20페이지 화왕산 무장애나눔길 조성사업 이것이 교통약자 장애인 노약자 임산부 등이 편리하게 한다는 사업인데 이것은 전에부터 하던 사업이 아니고 신규 사업입니까?

무장애나눔길 이것은 응모사업입니다. 저희들이 도에 신청해 가지고 중앙으로 해가지고 우리 도내에서는 우리가 처음입니다.

정말 참 좋은 사업 같아서 궁금해서 물었습니다. 이런 사업이 우리 창녕에도 있으면 장애인이나 노약자들이 걸을 수 있는데 위치가 고암이라서 조금 멀기는 한데 한쪽 옆이라서 그래도 이런 시설이 있으면 좋지 않겠나 하는 생각이 들었습니다. 이상 잘 알았습니다. 감사합니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 주택산림과장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과장 나오셔서 건설교통과 소관 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 건설교통과 소관

건설교통과장 채상일입니다. 보고에 앞서 담당주사들을 소개하도록 하겠습니다. 건설행정담당주사 구양서입니다. 농업기반담당주사 김대기입니다. 도로담당주사 김은수입니다. 보상담당주사 오주석입니다. 교통담당주사 김성광입니다. 건설교통과 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

의장!

서경순 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 서경순 의원입니다. 38페이지 보면 술정리 서탑 주변이라 하면 구 공설공동장 위쪽 아닙니까? 서탑 주변 같으면

저희들이 이것을 계획하게 된 것은 그쪽에 아파트들이 계속 많이 들어서고 또 경제도시과에서 군청 앞으로 나가는 도시계획도로를 개설하고 있습니다. 있어서 향후 그쪽으로 교통수요가 많이 발생할 것으로 보는데 현재로 조사를 하니까 특별히 당장 나오는 대책이 없습니다. 그래서 용역을 해서 그 지역에 마땅한 곳이 있는가 검토를 해볼 계획입니다. 특히 그 지역은 문화재 관계 때문에 각종 개발사업이 제한되고 있습니다. 그래서 용역을 하면서 문화재 관계도 같이 검토해 볼 그런 계획입니다.

왜냐 하면 그쪽이 문화재 때문에 다른 건축행위도 안되고 애로사항이 많더라고 지주들이, 논을 갖고 계신 분들도 그렇고, 그래서 이 사업이 올라와서 관심있게 봤습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

박상재 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 박상재 의원입니다. 37페이지 택시 감차보상 지원에 대해서 한 가지 질의하도록 하겠습니다. 지금 현제 232대가 운행을 하고 있는 택시입니까?

232대 중에서 실제로 운행되고 있는 것은 180대 정도 운행되고 나머지는 휴지 상태로 있습니다.

그러면 감차를 하게 되면 운행되는 것을 먼저 합니까, 안그러면 휴지

감차는 휴지하게 하는 것부터 먼저 하게 되는데 문제는 저희들 같은 경우는 옛날에 부곡온천 때문에 타 지역보다 택시 대수가 상당히 많습니다. 그래서 저희들이 용역을 하니까 한 65% 정도 감차를 해야 된다 이렇게 나와 있습니다. 그런데 현실적으로 65% 감차하기는 재원도 그렇고 문제가 있다. 그래서 국토부 지침이 20%가 넘어 감차할 경우에는 20%까지만 감차를 하라. 그래서 우리가 242대이기 때문에 20%하면 48대입니다. 일단 현재 계획은 48대까지 하고 지나고 나면 국토부 방침을 봐가면서 추가를 하든지 중단을 하든지 할 계획입니다.

감차를 하더라도 무엇입니까. 현재 운행되는 그 택시를 먼저 감차를 해야 영업하는 분들이 이득을 보지 휴지에 있는 택시부터 감차를 하면 그것은 할 필요가 없거든요. 그래서 현재 감차를 하더라도 운행되는 택시를 먼저 감차를 해달라는 부탁을 드리고 싶습니다.

그런데 결론은 비슷해집니다. 왜냐 하면 운행하는 택시를 감차하더라도 서 있는 택시가 또 들어오기 때문에 결론은 똑같아집니다. 그래서 당장 저희들도 하면서 50% 정도 감차를 하면 진짜 효과가 있을 것인데 국비 지원이라든지 재원도 그래서 현재는 이렇게 추진하고 있습니다.

하여튼 효율적으로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 건설교통과장 수고하셨습니다. 다음은 안전치수과장 나오셔서 안전치수과 소관 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 안전치수과 소관

안전치수과장 한상규입니다. 보고에 앞서 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 김상복 안전관리담당주사입니다. 김호덕 민방위담당주사입니다. 문석규 재해복구담당주사입니다. 최진호 하천담당주사입니다. 최병일 낙동강담당주사입니다. 이상으로 안전치수과 소관 보고를 모두 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의할 의원 계십니까? (응답한는 의원 없음) 안전치수과장님 댁이 어디십니까, 저가 알고 있기로는 퇴천으로 아는데(예) 저가 왜 오늘 이런 말씀을 드리느냐 하면 아침에 상당히 기분이 좋았습니다. 보니까 저가 집이 퇴천인 것으로 알고 있는데 퇴천에서 걸어서 우리 고향의 강 현장도 볼 겸 아침에 그렇게 오셨지요?

걸어오고 있습니다.

창녕에 있는 공직자들이 특히 우리 사업부서에 관장하시는 우리 공직자들이 정말 그 먼 거리에서 걸어와 가지고 아침 일찍 현장을 둘러본다는 그 자세가 나는 정말 아침에 기분이 참 좋았습니다. 우리 다른 공직자들도 이런 자세를 가져 가지고 창녕이 발전되었으면 싶은 그런 마음에서 한 말씀 올렸습니다. 안전치수과장장 수고하셨습니다. 다음은 농업정책과장 나오셔서 농업정책과 소관 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 농업정책과 소관

농업정책과장 홍성태입니다. 보고에 앞서 농업정책과 담당주사를 소개하겠습니다. 전남진 농업정책담당주사입니다. 우삼권 농업지원담당주사입니다. 김종옥 친환경농업담당주사입니다. 강형준 농업소득담당주사입니다. 이진규 귀농귀촌담당주사입니다. 농업정책과 소관 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

의장!

유영숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 유영숙 의원입니다. 9페이지에 전전년도 똑같이 농촌총각 국제결혼 지원해 가지고 2명에 1,200만 원이 있었는데 작년에 한 2명 정도 결혼했습니까?

올해 2명을 계획을 잡아 가지고 현재 1명이 추진 중에 있습니다.

그래도 2명 잡았는데 1명이라도 있으니까 다행인데 요즘은 아무래도 국제결혼이 뜸 하지요?

예, 그렇습니다.

너무 많이 들어와도 우리가 문제인 것 같더라고, 그리고 밑에 농업인 단체 활성화 사업에 한 사업이 줄은 것이 여성농업인 도 대회 지원 이렇게 해가지고 하나 줄었던데 어떻게 여성농업인 도 대회 뒤에 이것하고 똑같은 것입니까?

여성 농업인 대회는 10쪽에 있습니다.

나는 농업단체 활성화 사업에 똑같은 농업인으로 여러 가지 경영인 관리, 단체육성, 농민회, 쌀전업농 이렇게 여러 가지 있는데 요즘은 통합시대라서 통합할 계획은 없으시지요, 있는지 없는지?

농업인단체는 지금 현재 단체 협의회를 만들어 구성하고 있는데 지원은 단체 전체로 모아 가지고 하기에는 어려움이 있고 그래서 농업 직종별로 그렇게 지원을 하고 있습니다.

보니까 800만 원도 있고, 300만 원도 있고 조금 이런 것이 통합이 가능한가 싶어서 질의했습니다. 이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 농업정책과장 수고하셨습니다. 동료의원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 금일 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년도 주요업무계획에 협조해 주신 점에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 모두 고생 많으셨습니다. 이상으로 제236회 창녕군의회 임시회 제4차 본회의를 마치고자 합니다. 제5차 본회의는 11월 17일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.