우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 청송군의회 발언

이광호 의원 발언

제회 제차 감사특별위원회2016-11-16

이광호 의원 프로필 보기 →

경탁

강경탁위원장

의석을 정돈하여주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사 3일째를 시작하겠습니다. 오늘은 공보과, 문화관광과, 청송문화관광재단 소관 업무에 대하여 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 가. 공보과 소관

10시04분

먼저 공보과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 공보과장님! 발언대로 나오셔서 2016년도 주요업무 추진현황과 2015년도 행정사무감사 시정 처리 요구사항 및 건의사항에 대한 조치 결과를 보고해주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

안녕하십니까? 공보과장 김춘삼입니다. 존경하는 강경탁 행정사무감사 특별위원회 위원장님! 그리고 위원님! 평소 공보과 소관 업무에 대해 각별한 관심과 지도편달에 감사드리며 지금부터 2016년도 행정사무감사에 대해서 보고 드리겠습니다. 2016년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상으로 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다.
경탁

강경탁위원장

예. 공보과장님! 수고하셨습니다. 우리 위원님들 어제처럼 우리가 감 사와 시정처리 요구사항을 같이 일괄 질문하는 게 안 맞겠습니까? 따로따로 분리하기 보다는 그래 진행하도록 할까요? (“예” 하는 위원 있음) 위원님들 다 그렇게 해주셔서 그래 조치하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 공보과 소관 2015년도 행정사무감사 시정처리 요구사항 및 건의사항에 대한 조치결과와 관련하여 감사하실 위원계시면 감사하여 주시기 바랍니다. 과장님! 그럼 들어가셔서 답변해 주십시오.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
경탁

강경탁위원장

위원님께서는 공보과 소관 전반에 대하여 감사를 하시면 되겠습니다. 감사하실 위원 안계십니까?
미진

정미진위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 정미진 위원님! 감사하여 주시기 바랍니다.
미진

정미진위원

예. 과장님! 보고하시느라 수고하셨습니다. 먼저 업무보고와 관련해서 업무보고 추진상황과 관련해서 궁금한 사항 질문과 곁들여서 같이하도록 하겠습니다. 2페이지 봐주시면 저희가 군정홍보 전반에 관해서 사업비가 2015년도 8억6,800만원에 비해서 1억8,530만원 21%가 증액이 되었습니다. 근데 이 목적에 보면 언론 홍보를 통해서 군민의 알권리를 충족하고 지역소득 창출에 기여하겠다는 게 목적인데 군민의 알권리를 충족하기 위해서는 제가 보건데 지역신문이나 청송군소식지를 활용하는 것이 가장 효과적이라고 봅니다. 그리고 지역 소득 창출에 기여하기 위해서는 경북이나 영남권이 아니라 중앙지 또는 수도권 방송을 활용하는 것이 저는 효과적이라고 생각합니다. 여기 계시는 의원님들이나 우리 공직자도 동의를 하실 겁니다. 그런데 지금 여기에서 우리가 지출되어진 홍보 대상지를 보면 거의 영남권 방송이라든지 이런데 국한 되어 있습니다. 그래서 저희가 홍보 대상자 선정이 조금 잘못되지 않았나 하는 생각을 해봅니다. 그래서 대체적으로 지역 언론사에 끌려 다니는 수준이라고 보면 되겠습니다. 지금 현재 홍보 수준이 그래서 그런 부분에 대한 시정이 조금 있어야 된다고 생각합니다. 그리고 지금 여기에 나와 있는 것 보면 2페이지, 3페이지에서 군정 주요 시책 관련해서 방송홍보, 간행물, 영상제작 기타 홍보매체 활용한 우리 각 홍보비를 전부해보면 10억5,330만원인데 여기 전체 사업비에는 10억3,130만원으로 되어있어서 2,200만원이 차이가 생깁니다. 이 차이가 어디에서 났는지 찾아서 알려주시기 부탁드리겠습니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 두 번째는 4페이지 보시면 저희가 2015년 군정 홈페이지 개편하는데 이미 군청 홈페이지 개편하는데 9,000만원을 썼습니다. 지난해에...
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그런데 올해 또 군의회와 보건의료원 부속 홈페이지 개편하는데 또 7,600만원이 들어갔습니다. 용역에 뒤에 보면 4,400만원이 들어갔죠? 그런데 굳이 이렇게 홈페이지를 거액을 들여 가지고 개편을 해야 됐는지 기존에 있는 홈페이지도 활용을 잘하지 않고 있는 입장에서 우리가 활용을 안 해서 그렇지 홈페이지가 잘못된 건 아니었거든요. 실질적으로 의원님 개인 홈페이지가 연결될 수 있도록 해놓았지만 그걸 우리가 사용하지 않았을 뿐이지 거기에 내용물을 우리가 올리지 않고 했는 거지 홈페이지가 잘못된 것 아니었습니다. 근데 이런 부분에 대해서 저는 예산이 너무 낭비되고 있는 거라고 생각합니다. 우리하고 한번이라도 이런 부분에 대해서 의논이 있었더라면 충분히 그걸 가지고 활용할 수 있는 방안도 생각해 볼 수 있었을 텐데 하는 아쉬움이 듭니다. 그리고 5페이지 보시면 주민맞춤형 정보화 교육에 이 부분도 많이 의문이 가는 것이 2015년도에 보면 정규교육과 개별교육을 포함해서 831명했고 올해는 522명입니다. 그래서 올해가 309명이 감소했고 강좌수도 지난해에는 25개였는데 올해는 7개 감소했습니다. 그럼에도 불구하고 지난해 예산은 3,200만원이었는데 올해는 예산이 97% 증액이 되어서 6,300만원입니다. 그래서 이 부분에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
춘삼

김춘삼공보과장

첫 번째로 지방지하고 예를 들어 홍보는 지역신문과 새소식지에 많이 활용을 한다는 동의를 합니다. 그런데 중앙지에도 하면 저희들이 광고에 대한 단가 차이라든지 여러 가지 있습니다. 있는데 앞으로도 홍보 효과를 위해서는 지방지를 활용할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 홈페이지 관리는 물론 대표적인 홈페이지는 청송군 홈페이지가 있고 세부적으로 실과별로 홈페이지가 있습니다. 있는데 과거에 10년 이상해서 전부 다 홈페이지가 노후화 됐고 현재 우리가 SNS하고 연계되는 기능이 거의 없습니다. 그래서 홈페이지를 실과별로 개편하고 있고 그 다음에 올해는 저희들도 이거 10년 이상 되더라도 계속 업그레이드 할 수 있는 예산을 연 2,000만원 서서 이번에 개편하면 계속 업그레이드해서 쓸 수 있도록 그렇게 활용토록 하겠습니다. 우리 2,000만원하고 차이가 나는 것은 여기에 없습니다만 수도권에 케이블 방송이라든지 이런 게 있고 또 우리 홍보 안에는 예를 들어 수달래 축제라든지 사과축제 홍보비가 다 이렇게 있어서 그런 차이가 있는 것 같습니다. 그거는 상세하게 별도로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 그 다음 맞춤형 교육은 차이가 있는 것은 저희들이 통계를 다 못 냅니다만 정기적으로 하는 것은 우리가 청송, 진보, 현서에 정보화센터에서 나와서 교육받는 사람이 있는 반면에 또 저희들이 찾아가서 개별적으로 경로당이나 이렇게 방문해서 교육하는 게 있습니다. 그런 쪽에 차이가 있는데 앞으로도 주민 맞춤형 교육은 내실 있게 추진할 수 있도록 하겠습니다.
미진

정미진위원

예. 과장님! 제가 이걸 아주 세밀하게 살펴봤는데요. 정규교육은 방문해서 교육생들이 과정별로 강좌별로 와서 교육을 받는 것이고요.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그런데 이 정규교육에 강좌가 7개 강좌가 줄었습니다. 지난해에 25개 강좌였거든요. 그리고 개별교육은 방문해서 하는 겁니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

저희가 방문해서 하는데 이것도 지난해에는 560명이었습니다. 그래서 절반정도 줄었는데 그거는 그냥 우리가 듣는 사람이 적어서 그렇다 치더라도 강좌수가 7개나 줄었는데도 불구하고 군비는 100% 가까이 증액이 되었다는 말입니다. 그래서 그건 불합리 하다는 거죠. 맞지 않습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

강좌수가 줄었으면 예산이 줄어야 되는데 예산은 두 배로 늘었습니다. 그래서 그러한 부분들을 제가 지적하는 겁니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그리고 7페이지 보시면 운수업체 재정지원이 있는데요. 저희가 지난해부터 시작해서 올해까지 유가가 많이 하락했죠? 유가 하락했지요?
춘삼

김춘삼공보과장

유가 하락했습니다.
미진

정미진위원

예. 유가가 하락했으면 유가 보조금도 거기에 비례해서 하락이 되어야 저는 줄어들어야 된다고 생각합니다. 그런데 유가하락에도 불구하고 보조금은 변동이 없습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 면밀하게 해야 되지 않나 하는 생각입니다. 답변하시면 하십시오.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다. 유가보조금은 정부에 기준 단가가 정해져 있습니다. 그게 변경하지 않으면 변경이 불가능할 것 같고요. 예를 들어가지고 폭락이 되고 하면 거기에 따라 우리가 군비가 전체 드는 것이 아니라 다 그 비율에 맞춰서 하는 것이기 때문에 그렇게 된 것 같습니다.
미진

정미진위원

그러면 이런 부분에 대해서 불합리성에 대해서 위에다가 도라든지 국가에 대해서 건의를 해본 적은 없습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

지금 저희들은 없습니다.
미진

정미진위원

그러니까 말입니다. 저희 가정에 하나 예를 들어볼게요.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

저희가 가스를 갖다가 2,900원에 쓰다가 2,400원으로 떨어졌습니다. 500원이 떨어졌어요. 기준 리터당 그러면 유가도 우리가 기존에 휘발유를 계산했을 때 리터당 2,000원 가까이 육박하다 지금 1,400원대잖아요. 1,300원에서 1,400원으로 얼마 전에 올랐는데 그러면 그 폭만큼 유가가 하락됐으면 당연히 유가보조금도 떨어져야 되는 게 맞는데 그런 부분에 대해서 군비가 나가고 있는데 왜 도에 라든지 국가에 불합리성에 대해서 건의도 안합니까? 그런 부분에 대한 그게 살펴보는 게 있어야 된다고 생각합니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 9페이지 보시면 지금 도로 교통안전 계도 및 불법 주정차 단속을 연중 실시한다고 했는데 3월부터 12월이죠? 연중이 아니라...
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

1, 2월은 빠지죠? 이거는 기간제 근로자 계약기간 뒤에 참고 해보니까 두 달이 빠지더라고요?
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그리고 불법주정차 단속 실적이 전년도 350건에 과태료 부과 350건이 있었는데 올해 75건 밖에 안 된다는 것은 그만큼 질서를 잘 지킨다는 뜻입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

그런 면도 없잖아 있습니다.
미진

정미진위원

제가 보건데 도로 상황은 똑같은 것 같은데 단속 건수는 350건에서 75건으로 줄었습니다. 참고하시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그리고 10페이지 청송 아이스클라이밍 월드컵에서 저희가 사단법인 대한산악연맹에 발전기금으로 1억원씩 지원하고 있죠? 맞습니까? 아닙니까?
춘삼

김춘삼공보과장

발전기금은 아닌 거 같은데...
미진

정미진위원

발전기금 지원하고 있는 것 없습니까? 그런데 왜 밖에서는 그런 소문들이 나있습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

발전기금 아닙니다.
미진

정미진위원

아닙니까? 확실한 거 아니죠?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 발전기금으로 지원하는 것 없습니다.
미진

정미진위원

예. 그럼 제가 밖에서 그런 말들이 나돌기 때문에 확인 차 질문 드린 겁니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그리고 클라이밍 월드컵은 뒷부분에 가서 말씀드리고 그 다음 13페이지 보시면 생활체육시설이 나오는데 2015년도에 파천에 게이트볼 장에 인조 잔디하면서 4,000만원 진보 게이트볼 장에 4,000만원 청송 군민운동장 시설하면서 1억4,000 이렇게 올 해 보면 진보 3,000 현동1억5,000 안덕8,000 현서4,000 부남3,000 이렇게 되어있는데 2년 동안 8개 읍면 중에 부동면만 제외 됐습니다. 부동면 체육공원 때문에 뺀 겁니까? 이건 전부 다 게이트볼과 관계된 부분 거의 다 게이트볼 장을 인조잔디로 바꾸는데 대부분 세워졌거든요? 근데 지금 2년 동안에 부동면만 제외된 이유가 뭡니까?
춘삼

김춘삼공보과장

저희들 시설 전반적으로 점검을 잘못한 부분도 있고 우선순위도 못했는 부분이 없잖아 있습니다. 있고 이번에는 생활체육공원 안에 보면 새로이 부동에 게이트볼 장이...
미진

정미진위원

게이트볼 장이 없습니다. 생활체육공원 안에 없지 않습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

있습니다.
미진

정미진위원

제가 살펴보니까 부동면 생활체육공원 안에는...
춘삼

김춘삼공보과장

생활체육공원에...
미진

정미진위원

체육공원 족구장, 야외운동기구, 수달래 동산 및 지압로 쉼터음수대가 있고...
춘삼

김춘삼공보과장

족구장 있고 배드민턴장은 이번에 예산에 없어서 부득이하게 또 못하고 그 옆에 체력단련실 옆에 게이트볼 장이 있습니다.
미진

정미진위원

게이트볼 장이 있습니까? 거기에 그러면 인조 잔디 같이 깔려고 하는 겁니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그렇습니다.
미진

정미진위원

그러면 제가 먼저 말씀을 드렸지 않습니까? 부동면 생활체육공원 때문에 뺐습니까 라고 하니까 대답을 안 하셨잖습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그 다음 14페이지 보시면 올해 12월 되면 다 될 거라고 말씀 하셨으니까 늦어진 거에 대한 말씀은 드리지 않겠습니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

당초 같으면 2016년 1월부터 교체 시행이 이루어졌어야 됩니다. 근데 많이 늦어졌고요. 근데 우리가 알고 있는 사업비는 3억으로 알고 있는데 3,000만원이 증액된 사유가 뭡니까?
춘삼

김춘삼공보과장

당초에 3억3,000만원이 맞습니다.
미진

정미진위원

당초에 지난해 보면 3억이었습니다.
춘삼

김춘삼공보과장

3억3,000만원이 맞습니다.
미진

정미진위원

지난해 자료 한번 보십시오. 3억입니다.
춘삼

김춘삼공보과장

업무보고에는 3억 되어있는데 예산 편성할 때 3억3,000만원...
미진

정미진위원

지난해 감사자료 때 3억으로 되어있습니다. 업무보고 때가 아니고요.
춘삼

김춘삼공보과장

별도로 보고 드리겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 자료제출 요구 했으니까 21페이지에 보면 기간제 계약직 현황이 나와 있는데요. 지역정보화 강사가 두 군데로 나누어져 있는데 6개월 계약된 부분이 있고 5개월 계약된 부분이 있습니다. 정보화 교육센터에 근무하시는 분은 그리고 현동에 근무하시는 분은 4개월, 4개월 되어있는데 각각 다른 분이십니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 다릅니다.
미진

정미진위원

이렇게 원래 6개월씩, 4개월씩 이렇게 해야 되는 이유가 있습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

원래는 보통 1년 미만 단위로 계약을 합니다만 개별적인 사정에 의해 그만두면 계속 이어져서 모집해서 운영하고 그렇기 때문에...
미진

정미진위원

지금 보면 기간 상으로 지역 정보화교육센터에도 보면 7월 한달이 차이가 생기고요. 그리고 현동도 보면 7월, 8월 두 달이 또 차이가 생깁니다. 거기는 그럼 운영을 하지 않았습니까? 그 기간에는...
춘삼

김춘삼공보과장

그 기간에는 강사를 두고 운영은 안했습니다.
미진

정미진위원

그리고 무기 계약직은 없습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

없습니다.
미진

정미진위원

예. 알겠습니다. 22페이지 저희가 가을 단풍철 주왕산 임시주차장 운영 경비용역으로 2,002만원이 쓰여 졌는데요. 지금 여기에 임시주차장 하는데 한 달도 채 안되거든요. 근데 여기에 운영 인력 인원이 몇 명입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

공무원하고 경비 인력 해서 연평균...
미진

정미진위원

공무원은 빼야 되죠?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 20명이 투입되고 있습니다.
미진

정미진위원

20명이 지금 20여일간 하는데 2,000만원입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그거는 토, 일 숙박비하고 식비하고 다 포함해가지고 그렇습니다.
미진

정미진위원

그래도 과하다는 생각이 드는데 그리고 24페이지 한번 보시면 네 번째 보면 아이스클라이밍 월드컵에 예산액이 2억 되어있는데 계약액이 2,912만원 되어있고 잔액이 1억7,088만원 되어있습니다. 이거는 내용을 몰라서 그러는데 이건 어떤 사업입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

연말하고 연초하고 겹쳐져 있어서 연말에 계약하는 것 하고 집행은 12월 31일하고 그 다음 연도에 연결되기 때문에 이런 차이가 있습니다.
미진

정미진위원

저희가 그럼 이게 내년 그러니까 쉽게 말해서 2017년 1월 사업에 연결되는 부분이 있어서 그런 겁니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그렇습니다.
미진

정미진위원

그 다음에 26페이지 청송 클라이밍 아카데미 운영 실태에 대해서 지금 여기에 내신 26페이지와 27페이지 자료를 보시면 잘못된 부분이 굉장히 많습니다. 우리가 아카데미 경북 산악연맹하고 위탁 계약을 맺은 것이 언제입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

위탁 계약 맺은 것은 늦어서 죄송합니다만 2015년 11월 12일입니다.
미진

정미진위원

2014년 아닙니까?
춘삼

김춘삼공보과장

2014년 위탁 업무 협약 MOU 체결한 게 그렇습니다.
미진

정미진위원

그러면 지금 2015년하고 16년하고 2년정도 지금 위탁을 해서 운영한 거죠?
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그 다음에 거기에 27페이지 한번 보십시오. 2016년 보조예산에 2분기에 내려 가보면 도표 한번 보십시오. 잔액에 수입과 지출에서 잔액이 마이너스 28만2,565가 되어져야 됩니다. 그런데 지출에서 수입을 뺀 금액이 지금 기록되어 있습니다. 그리고 3분기는 수입이 들어갔고 지금 지출현황이 안 들어갔는데 3, 4분기께 같이 수입으로 잡혀있는 것 같습니다. 그러면 나중에 합계 끝 부분에 가서 7,400 그거 잘못되어 있습니다. 이게 잔액이 굉장히 잘못되어 있거든요. 숫자가 엉터리로 되어 있거든요. 7,410만9,109원이 되어져야 됩니다. 그리고 2016년도 예산서 그 밑에 것도 보면 2분기에 앞에 나와 있는 잔액하고 뒤에 잔액을 합산해서 하는 것 아닙니다. 그러면 뒤에 합계가 이렇게 엉터리로 나오게 됩니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 맞습니다.
미진

정미진위원

그래서 2분기 잔액도 286만7,845원이 되어져야 되고요. 그리고 나머지 끝에 가서 합계 부분에 1,999만1,218원이 되어져야 됩니다. 완전 엉터리로 되어 있습니다. 그리고 문제점을 지금 지적을 하셨는데 운영비 대부분이 군비 보조금으로 운영이 되고 있다 우리가 연간 1억4,000만원 정도 보조가 되고 있죠?
춘삼

김춘삼공보과장

예.
미진

정미진위원

그리고 숙박시설에 이윤 창출이 안 되고 있다 빙벽벨리 완공이 되고 나면 되지 않을까 이런 식으로 말했고 조례 제정 등 행정적 기준마련 또한 지연되고 있다고 했는데 우리가 이와 관련해서 어떤 조례 제정을 해야 됩니까?
춘삼

김춘삼공보과장

지금 현재 얼음골 빙벽벨리 조성이 완료되면 청송 클라이밍 아카데미뿐만 아니고 경기 벽하고 그다음에 클라이밍센터 주변에 조성되고 있는 캠핑장 등 한꺼번에 다 일체로 해서 조례 제정을 할 그런 계획입니다.
미진

정미진위원

지금 군보조금으로 운영되고 있는 부분에 대해서 얼음골 빙벽벨리 사업이 완공되면 그게 어느 정도 원활하게 돌아갈 거라고 생각하는데 그 부분도 저는 그렇지 않다고 봅니다. 그 지역에 평소에 그렇게 많은 유동인구가 있는 것도 아니고 우리가 경북산악연맹에 위탁을 할 때에는 산악인들을 그곳으로 유인하기 위해서 그 분들에게 맡겼습니다. 그런데 그분들을 적극적으로 끌어들일 수 있는 게 있어야 되는 거지 지금 현재 빙벽벨리 우리가 아카데미 안에 있는 시설만으로도 산악인들을 끌어들일 수 있는 것은 충분한데도 불구한데도 그렇지 못하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 노력이 저는 부족하다고 생각되고요. 그리고 지금 27페이지 마지막에 보면 관광 비수기 시에 지역주민의 사용료 감면혜택으로 이용률 제고를 노력해야 된다고 했는데 이미 지역민에게 이용료 50% 감면하고 있습니다. 감면하고 있는데 또 어떻게 감면합니까? 그러니까 이건 아니라고 생각됩니다. 그래서 전반적으로 원래 자료요청 하신 분 먼저 하시고 제가 해야 되는데 한꺼번에 하시라고 해서...
춘삼

김춘삼공보과장

예. 한몫에 하십시오.
미진

정미진위원

죄송하게도 먼저 한부분에 대해서 우리 동료 위원님들께 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

우리 공보과 소관 더 하실 우리 위원님들...

이광호위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 이광호위원님! 감사하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 고생하십니다. 그리고 정미진위원님도 보니까 상세하게 질의를 하셔가지고 과장님 고생을 하시는 것 같은데 과장님! 몇 가지만 물어보겠습니다. 과장님! 이제 정미진위원님께서 질의를 하신 내용 중에 27페이지에 제가 보니까 너무 어이가 없어가지고 그냥 넘어가려고 했는데 도저히 말씀을 드리지 않을 수 없을 것 같습니다. 아무리 그래도 체육지원 업무가 업무 과중함으로 해가지고 직원들이 많은 혹사를 당하고 있는 건 저희들도 잘 알고 있습니다. 행사도 많고 그렇지만 의회에 자료를 내는데 이렇게 덧셈을 못한다고 하면 이 많은 문서가 대외적으로 나갔을 때 가감산을 못한다 하면 큰 문제가 발생하는 것 아닙니까? 군민들이 봤을 때 뭐라고 하겠습니까? 공무원이 한 서류라고 누가 인정하겠습니까? 저는 감히 속단컨대 이거는 의회를 경시해가지고 이런 일이 벌어지지 않았나 하는 그런 우려를 안 할 수가 없습니다. 앞으로는 이런 서류 절대로 제출하지 마시고 과장님! 서류 제출할 때 한 번 세밀하게 검토를 해주셔가지고 제출해주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 죄송합니다. 책임을 통감하고 있습니다.

이광호위원

그리고 지금 불법 주정차 단속을 청송, 진보에 열심히 하고 계십니다. 두 분, 두 분 아줌마들이 그런데 보니까 이제 주민들 계도용으로만 계속 하니까 공권력이 계속 무너져요. 1시간 더 대놔도 되고 2시간 대놔도 되고 이런 생각을 하고 있어요. 제 생각인데 계도를 하신 후에 30분 정도는 봐주시더라도 그 다음부터는 끊으세요. 우리 차도 사놓고 하는데 많은 돈을 주고 카메라도 사놓고 했는데 세외수입도 올려야 될 것 아닙니까? 30분 대주는 거는 주민들 편의를 위해서 30분까지는 봐줘야 되지만 2시간 이상은 1시간, 2시간, 3시간 이렇게 대 놓는 거는 끊는 게 저는 타당하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 철저히 단속토록 하겠습니다.

이광호위원

그것도 무조건 그렇게 해서는 안 되고 앞으로는 30분 이상 대 놓으면 스티커 발부한다고 계도를 하신 다음에 해야 주민들의 불만이 없지 않겠나 이런 생각을 해봅니다. 그리고 우리 볼링장이 당초 예산에 저희들이 수리비를 세워줬죠?
춘삼

김춘삼공보과장

예.

이광호위원

적은 돈도 아니고 3억인가 세워 줬는 걸로 알고 있는데...
춘삼

김춘삼공보과장

예.

이광호위원

개인 사업 같으면 지금까지 사업을 방치하고 놔뒀겠습니까? 과장님!
춘삼

김춘삼공보과장

그거는 이래 됐습니다. 처음에 설계를 완료하고 볼링 기계가 금액이 정확하게 기억이 안 납니다만 그게 특정한 기계로 수의계약하기 위해 심사위원회 이런 절차가 많이 걸렸습니다. 왜냐하면 우리가 필요한 시설에 맞는 기계를 선정하다 보니까 그게 늦었고 또 이 기계가 외국에 있는데 들어오면서 또 세관이나 이런데 한 달 이상이 지체되고 11월 22일쯤 온다고 들었습니다. 그래서...

이광호위원

11월 22일쯤 기계를 설치하신다고 설명하신건 제가 들었어요. 들었는데 저는 절대로 개인이 그 사업을 했다고 하면 벌써 오픈했을 겁니다. 그리고 이 볼링장을 해줄 때도 볼링 동호인들을 위해서 해준 것 아닙니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예.

이광호위원

그 사람들은 2년 동안 볼링 못치고 있다고 하면 볼링 동호인들도 불만이 있을 것 아닙니까? 군비주고 욕 얻어먹을 짓을 왜 해야 됩니까? 앞으로 이런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

그리고 도민체전이 작년에는 저희들이 1억원을 지원했고 올해는 1억6,000 했죠?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그렇습니다.

이광호위원

과장님! 작년에는 우리 몇 위 했습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

11위...

이광호위원

올해는 몇 위 했습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

11위...

이광호위원

돈을 60%를 더 투자를 했습니다. 더 투자를 했는데도 11위 작년 50%를 삭감해도 11위 물론 도민체전에 참가하는 데에만 이의를 둘 수도 있습니다. 그럴 것 같으면 몇 명 나와서 참가하는 데에만 이의를 둘 것 같으면 몇 명만 나와서 참가하는 게 안 낫겠나 싶은 생각이 들어요. 돈도 별로 들지 말고 돈을 1원부터 1억을 헤아리면 하루 8시간 헤아리면 4년이 걸린 데요. 우리가 1억6,000하면 말이 1억6,000이지 돈이 적은 액수가 아니지 않습니까? 그런데 이런 돈을 투자하면 투자한 어떤 소기의 성과를 거양을 해야 된다고 저는 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

맞습니다. 투자한 금액만큼 소기의 성과가 나왔으면 좋을 텐데 지금 현재 저희들 체육 동호인이나 체육인들의 전체적인 트라우마...

이광호위원

이유가 뭡니까? 이유를 한번 알아보고 싶은데요.
춘삼

김춘삼공보과장

전체적인 것은 도민체전이 되는 것이 아니라 전국에서 각자 선수들이 다 사오고 다하는 그런 체계가 되는 것 같습니다. 그런데 하여튼 그런 것들도 다 시군에 맞춰서 우리도 열심히 하도록 그렇게 하겠습니다.

이광호위원

다른 시군에는 사오면 우리 군에도 사오면 되잖습니까? 사오는 건 똑같은 것 아닙니까?
춘삼

김춘삼공보과장

그런 것 각 가맹단체 회장별로 하여튼 내년부터는 더욱더 열심히 해서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다.

이광호위원

매년 내가 느끼는데 왜 도민체전은 이해가 안 되는 부분이 진짜 많아요. 어떻게 해가지고 계속 11위 하는지 우리보다 인구가 적은 영양도 우리에 비하면 엄청 앞서나가고 있는데 영양에는 1년에 예산을 얼마나 줍니까? 도민체전에 한번 알아봤습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

거기는 상세히 모르겠습니다만 우리보다는 예산이 많은 걸로 그래 알고 있습니다.

이광호위원

얼마정도 많습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

그건 별도로 파악을 해서 보고 드리겠습니다.

이광호위원

그럼 우리도 다른데 줄여서 도민체전 5억 주면 5등정도 할 수 있습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

지금 당장은 5억 준다하더라도 연내에는 성과를 거두기 힘들 것 같습니다. 왜냐하면 선수관리나 이런 전체적인 문제가 있기 때문에 그 돈을 투자하더라도 2~3년 후에 성과가 나올 것 같습니다.

이광호위원

제가 알기로 영양에 2억 되는데요. 예산이요. 2억 우리 비하면 4,000만원 많습니다. 4,000만원 가지고는요. 절대로 소기의 성과를 거양 못합니다. 4,000만원 가지고는 그거는 각 가맹단체 회장들이나 체육인들의 의지가 있어야 됩니다. 의지가 있어야 되고 우리 사무국에 의지가 있어야 돼요. 첫째는 사무국에서 우리 청송군에 유능 선수가 어디어디 박혀있는지 그걸 미리 사전에 파악 해놔야 됩니다. 체육 고등학교 가면 누가 있고 어느 학교에 가면 누가 있는 예를 들어 레슬링이면 우리 레슬링 출전하죠?
춘삼

김춘삼공보과장

예.

이광호위원

예. 하잖습니까? 한 사람은 어디 박혀 있어도 있어요. 그런데 그런 거를 사전에 파악을 했어야 되는데 그런 걸 파악 못하는걸 보니까 사무국인데 옛날에 사무국 없을 때도 청송군이 4등까지 했어요. 물론 사무국 있었습니다. 유급 사무원이 없을 때도 근데 지금 유급 사무원을 두고 있잖습니까? 한 사람도 아니고 두 사람이나 그러면서도 매년 11위한다 하는 거에 대해서는 동의를 할 수가 없어요. 솔직한 이야기로요. 앞으로 과장님! 그런 것도 감안하셔 가지고 성적을 거양할 수 있도록 연구를 해주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

아까 이야기 했습니다만 앞으로 이런 엉터리없는 서류는 절대 올리지 마시고 저가 사업비 입찰 계약 잔액 사용 내역을 받아 봤는데 받아보니까 우리 예산서를 보고 자료를 다 뺐어요. 2015년도하고 2014년도 자료를 다 뺐는데 여기 거는 하나 밖에 안 나왔어요. 다른 것만 올라왔는데 아이스클라이밍 월드컵 2억, 국민 체육센터 건립 26억7,900만원 그것만 올라왔는데 그것만 저의 자료하고 맞고 나머지는 제 자료하고 맞는게 하나도 없어요. 이거 어떻게 해가지고 이거는 예산서대로 돈을 안 쓰고 딴 데로 썼는지 나머지는 어떻게 해가지고 자료가 하나도 안 맞는데 제가 이 자료를 받은 이유는요. 여기도 보면 수정 했는 자료에도 보면 잔액 내역이 전부 제로로 나와 있어요. 제로는 반납했다는 이야기입니까? 뭡니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그렇습니다.

이광호위원

반납이면 반납이라고 해야 되는데 잔액 내역을 전부 제로로 해놓으니까 제가 이해를 못한 점이 있고 이거는 금액이 얼마 안 되기 때문에 제가 이야기는 안하겠는데 앞으로 만약 사업 예산이 없어서 그런지 모르겠습니다만 사업을 하시고 입찰보고 입찰 잔액이 남으면 그거를 설계변경해서 사용하시려면 우리 의회에 승인을 받도록 실장님! 그런 제도를 강구해주시기 바랍니다. 이거는 조례로 만들어야 될 문제가 아니고 제가 조례로 만들려고 하다가 조례로 만들어야 될 문제가 아니고 지침으로 해도 되거든요. 그러니까 이거 다른 시군에는 이런 걸 전부 다 지침으로 만들어서 그렇게 활용하고 있어요. 그러니까 예산 1원이 쓰여도 우리 의회가 어떻게 더 쓰이는지 알아야 되는데 우리 의회는 전혀 모르고 있고 의원님들은 전혀 모르고 있는 상태에서 예산만 세워주면 그 예산은 우리는 어떻게 써도 아무 상관이 없다하는 그런 인식이 청송군 공무원들 머리에 박혀있다 이 말입니다. 그래가지고 되겠습니까?
경우

이경우기획감사실장

예. 집행잔액 집행에 철저를 기하도록 하겠습니다.

이광호위원

예. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님 계십니까?
시학

현시학위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 현시학 위원님! 감사하시기 바랍니다.
시학

현시학위원

예. 과장님! 고생 많습니다. 책에 없는 내용인데요. 얼마 전에 군 체육시설 사용하는 사람들한테 요금을 받겠다고 입법 예고가 됐습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

그거는 죄송합니다만 문화체육시설사업소에서 관리하는 부분입니다. 거기서 공고된 것 같습니다. 청송군 체육시설 관리 및 사용하는 조례인가 그런...
시학

현시학위원

시설사업소... 지금 군민체육센터는요?
춘삼

김춘삼공보과장

그거도 문화체육시설사업소로 관리 전환 다 됐습니다.
시학

현시학위원

그쪽에서 일괄적으로 하는 겁니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그렇습니다.
시학

현시학위원

그 다음에 아까 전에 여러 위원님들 말씀이계셨습니다만 클라이밍 아카데미를 산악연맹에 위탁 준 게 올해까지죠? 2년입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

2017년 12월 말까지입니다.
시학

현시학위원

2017년 12월 말입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예.
시학

현시학위원

지금대로의 실적이라면 차라리 지역에 있는 단체한테 위탁을 주는 게 어떨까요? 처음에 과장님 말씀하실 때는 경북 산악연맹에 네트워크를 이용해서 사람들 유인해서 소득 창출하겠다고 말씀 하셨는데 2년 가지고 실적이 전혀 없잖아요?
춘삼

김춘삼공보과장

지금 현재 대한산악연맹이나 경북산악연맹 그 다음에 대한구조협회 경북구조대 등 클라이밍 아카데미에서 연찬해서 하고 합니다. 하고 있는데 클라이머들이 대부분 이야기 하는 것은 경기 벽을 빨리 해서 활용할 수 있었으면 좋겠다 그래서 이제 저희들 10월 말쯤 완공돼서 우리가 관리전환 받았는데 그 부분도 우리가 예를 들어서 2017년 12월 31일까지 경북산악연맹에 위탁을 해서 거기는 전문 기술이 필요합니다. 관리하려면 그래서 저희들도 청송군 산악협회 그 밑에도 구조대 활동하는 사람들도 여러분이 있습니다만 빨리 실력을 배양해서 언젠가는 우리 청송 클라이밍 아카데미를 청송군 산악협회가 있으니까 그래서 관리할 수 있는 능력 배양이 필요한 것 같다 그런 정도의 많은 의견을 조율하고 있는 중에 있습니다.
시학

현시학위원

행정은 중요한 것은 나쁘게 말씀을 드리면 폐가가 될 수 있습니다. 폐가가 그래서 이제 내년까지 계약기간이라니까 내년까지 해보고 실적이 없으면 다른 방법을 찾아야겠습니다. 과장님! 생각은 어떠십니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그것도 좋은 한 방법으로 생각합니다. 예를 들어가지고 부동면 전체에 얼음골 무슨 사업이 있고 전문성이 없다면 분리해서 관리를 하는 방향 여러 각도로 한번 검토를 하겠습니다.
시학

현시학위원

예. 하여튼 수입이 창출될 수 있도록 그렇게 조치해주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다.
시학

현시학위원

또 하나는 앞에서 다른 위원님들께서 말씀하셨기 때문에 다른 거는 빼고 제가 우리 조계장님 보고 늘 운동기구 달라고 그러면 돈 없다고 이야기를 하는데 다른 위원님들도 많이 촌동네 가면 실제로 운동기구 없습니다. 그럼 사람들은 버스타고 가면서 청운거랑에는 그렇게 많느냐 그거 안 쓰는 거 여기 갖다놓으면 안되나 이런 이야기 합니다. 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 제가 저번에도 의회 때 그 부분에서 예산 증액을 해달라고 얘기했는데 오히려 더 깎인 것 같고 꼭 과장님이 예산 확보를 못하시는 것 같아요. 그래서 예산확보를 더하셔서 주민들이 요즘은 민원이 안 쓰더라도 다른 동네에 있으면 내놓으라고 합니다. 그런데 그게 꼭 능사는 아니지만 그래도 한 동네에 두개 정도는 있어야 됩니다. 근데 한 동네에 예를 들어볼게요. 부남 새마하는 동네 있습니다. 양숙 2동인데 거기 가면 15년 된 돌리는 게 있습니다. 안돌아갑니다. 베어링이 안 돌아가서 발로 돌려야 됩니다. 물론 오래 신은 구두가 편하긴 편합니다만 그래도 그건 아니라고 봅니다. 그래서 골고루 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

하여튼 운동기구라든지 이런 것을 8개 읍면에 평균적으로 1년에 하나씩 하든지 그렇게 평균적으로 하겠습니다.
시학

현시학위원

예. 마지막으로 이건 여러 군민들이 저한테 고맙다는 인사를 꼭 해달라고 그래서 말씀드립니다만 우리 정보화 교육한 것 제가 정보화 교육장에 몇 번 가봤습니다. 가 봤는데 1대1로 하니까 60이상 된 어른들이 그 교육을 받고 지금 상당히 강사님들에 대한 칭찬도 하고 과에 대한 칭찬도 하니까 앞으로 더 신경 쓰셔가지고 그쪽에 정보화 교육을 많이 받을 수 있도록 그렇게 힘써주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그렇게 하겠습니다.
시학

현시학위원

예. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님...
효광

신효광위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 신효광 위원님! 감사해주시기 바랍니다.
효광

신효광위원

예. 과장님! 15쪽입니다. 부동 생활체육공원 체력단련센터 조성하는데 이거 해놓으면 내년도부터 운영과 유지관리를 해야 될 것인데 하는 방안이 어떨까요?
춘삼

김춘삼공보과장

이거는 읍면하고 협의 중에 있습니다만 저희들로 봐서는 읍면 체육회라든지 그런 데서 관리 하는 게 안 맞겠나 싶습니다.
효광

신효광위원

유지관리 운영비 산정은 한번 해보셨습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

지금 산정은 정확하게 안 해봤습니다만 체력단련장하고 사무실하고 그 경비만 들어가면 될 것 같고...
효광

신효광위원

여기 보면 헬스장도 있고 탁구장도 있고 샤워장도 있고 이러면 청소하는 인부도 있어야 될 것이고 그런데 그것도 사람 사야 되겠죠?
춘삼

김춘삼공보과장

그거는 체육회 자체에서 할 수 있도록 강구하겠습니다.
효광

신효광위원

자체에서 할 수 있으면 좋은데 안 되는걸 가지고 억지로 그렇게 할 필요는 없고 현실에 맞도록 해야 됩니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다.
효광

신효광위원

제가 꼭 이걸 국한해서 묻는 게 아니고 다른 것 하고 연계되니까 한번 물어본 겁니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
효광

신효광위원

그리고 26페이지 클라이밍 아카데미 운영 실태 이거는 제가 자료를 요청할 때에는 아까 현시학 위원님이 말씀하신대로 경북도산악연맹에서 하는 거나 별 실적이 그렇게 뛰어나지 않다면 지역에 있는 사회단체라든지 그 마을 주변에 있는 단체라든지 이런데서 운영을 해도 더 내실 있게 안 되겠나 싶어서 했는데 아직까지 초창기라서 한번 시험적으로 운영해보고 하겠다고 하니까 그 정도로 마치겠습니다.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 감사합니다.
효광

신효광위원

예. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님...

권태준위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 권태준 위원님! 감사하시기 바랍니다.

권태준위원

과장님! 수고 많습니다. 아까 도민체전에서 짚고 넘어 갔는데 잠깐 이야기 더 드리겠습니다. 우리 청송군에 보면 각 부서별로 육상이면 육상 축구면 축구 이래가지고 연습 한번도 안하고 나가는 팀도 있어요?
춘삼

김춘삼공보과장

연습은 다 합니다.

권태준위원

다 해요?
춘삼

김춘삼공보과장

예.

권태준위원

제가 작년에는 안 가봤습니다. 재작년에 가서 한 바퀴 돌다 왔어요. 제가 한 바퀴 돌다오고 그 다음에 또 그 사람들하고도 이야기를 많이 듣고 했는데 작년하고 올해하고 성적이 등수는 11등이라도 메달 수 이런 건 차이 많이 나죠?
춘삼

김춘삼공보과장

차이나고 점수도 예를 들어 올해는 3점 차이에 11등이 되고 작년도는 순위는 같더라도 성적은 많이 향상 됐습니다.

권태준위원

제가 봤을 때는 각 부서별로 금액을 가지고 돈을 어떻게 지출하는지는 저는 잘 모르겠습니다. 상세한 내역서를 안 받아봐 가지고 근데 이제 그런 식으로 해서는 저는 안 된다고 보고요. 정말 앞으로 체육회도 내년부터는 제가 따로 제출을 하도록 하겠습니다. 근데 이제 어느 부서에 어떻게 배드민턴 같으면 배드민턴에 1년에 돈이 1억6,000만원 중에 얼마 지출이 되고 이런 것 있어야 될 것 같고요. 그 다음에 돈이 현명하게 쓰이는지 그것도 감시해주시고 예를 들어서 올해는 육상부 선수들 못 데리고 왔죠?
춘삼

김춘삼공보과장

데리고 갔습니다. 데리고 갔는데 사달 났습니다.

권태준위원

그러니 사전 준비가 옳게 안 됐다는 거죠?
춘삼

김춘삼공보과장

그런데 그게 보면 우리가 만약에 예를 들면 6등하다가 3등쯤 가면 괜찮은데...
경탁

강경탁위원장

회의록에 남는 그런 질문은 서로 피해주시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

죄송합니다.

권태준위원

그 다음에 아까 현의원님도 그랬는데 운동기구 했잖아요. 먼저 면별로 한 건씩 이렇게 내려다 줬지요?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 저번에는 그래서 공평지게 면별로 하나씩...

권태준위원

그런데 면별로 내려가면 어떻게 합니까? 제가 봤을 때는 거기 이장님들 모여서 제비뽑기 합니다. 제비뽑기하면 아무리 자기 동네 필요 없어도요. 제비뽑기해서 뽑히면 그 동네 가지고 갑니다. 제가 봤을 때는요. 확인 해봤어요. 근데 실제 우리가 이렇게 다니면 정말 운동기구 놔줘야 될 데가 있어요. 이래 보면 근데 우리가 부탁하면 예산 극소수로 잡혀가 있고 면별로 이제 그래 가지고 운동 기구 있어도 그 동네 또 들어가요. 제가 봤을 때는 그러니까 이제 안덕면 같은 경우에 예를 들어서 21개리인데 제비뽑기 해가지고 로또 당첨하고 같습니다. 한동네 그거 들어가려고 하면 제가 봤을 때는 그런 식으로 추첨 받아서는 안 된다는 거죠. 필요 없는 동네 공짜 준다 하니까 이장님들 다 제비뽑기해요. 그게 자부담이 얼마 들고 하면 우리 있는데 필요 없다고 안 할텐데 그런 것도 감안해서 제비뽑기나 동네에서 그런 식으로 해서는 안 된다는 거죠. 있는데 왜 또 예산을 들여서 줍니까? 정말로 어디 면에서 그런 식으로는 해서는 안 되고 안 그러면 부면장님이나 정말로 필요한데 위치 받아가지고 그래 그런 분들에게 해놔 놓으면 또 압력이 들어가요. 이장님이 마구 그러니까 그런 것 참고해주시기 부탁드리고요. 그 다음에 성덕 댐에 우리가 축구장하고 기반시설 해놓았는데 인수 받으면 공보과에서 받는 것 아닙니까?
춘삼

김춘삼공보과장

아닙니다. 그거는 시설사업소...

권태준위원

시설사업소에서요?
춘삼

김춘삼공보과장

예.

권태준위원

여기 거쳤다가 넘어가는 게 아니고...
춘삼

김춘삼공보과장

모든 체육시설은 관리부서...

권태준위원

그럼 현서 게이트볼장이고 모두...
춘삼

김춘삼공보과장

게이트볼 장 소규모는 면에서 관리하고 있습니다.

권태준위원

근데 현서면에 게이트볼 장은 성덕 댐에서 돈 가지고 와서 지었잖아요?
춘삼

김춘삼공보과장

예.

권태준위원

거기에 작년에 면장님이 하는데 면장 재량사업비가지고 많이 넣었다고 하더라고요. 돈을 달라고 하니까 안 줘가지고 앞으로 만약에 그런 식으로 하면 그거 어떻게 면에서 관리합니까? 그것도...
춘삼

김춘삼공보과장

관리를 하고 예를 들어 시설 보완이라든지 개보수를 해야 될 부분이 있으면 군에서 우리가 예산 편성을 하고 관리 차원은 거기서 하고요. 그 다음에 운동기구 문제는 앞으로는 지침을 이렇게 할 계획입니다. 왜냐하면 작년까지 동네별로 관리대장을 다 만들어줬습니다. 만들어줘서 면에 올라오더라도 관리대장에 등재된 마을은 제외하고 딴 곳에 할 수 있도록 최대한 그렇게 하겠습니다.

권태준위원

그리고 도로에 신호등 같은 거 여기서 해요?
춘삼

김춘삼공보과장

신호등은 예를 들어 점멸등이 고장 나고 이런 수리 부분은 저희가...

권태준위원

안덕에서 우회도로 보면 장례식장 밑에 현남 올라가는데 사거리 있죠? 거기 정말 위험해요. 사고 1년에 많이 납니다. 올해도 제가 봤을 때는 거기 두서너 건 났어요. 차사고 인명은 나지 않은 것 같은데 병원에 실려 갔는 분들도 있고 현서쪽 장례식장에서 내려오는데 거기 경사졌잖아요. 경사지고 길도 좋으니까 처음 오는 사람들이 거기 뭐가 나오는지 모르고 사정없이 쫓아와요. 차가 과속해서 근데 여기 촌에 연세 많은 사람들이 경운기고 안 그러면 전동차고 이런 거 차가 저쪽에 있는데 자기 딴에는 건너갈 거 같은데 가다보면 안되거든요. 그러니 제가 왜 이제 이런 말씀을 드리느냐 하면 거기에 시내가면 신호등 누르면 횡단보도 지나갈 수 있고 그런 시설 있잖아 그죠? 그거 또 지나가면 불이 또 들어오고 그런 시설을 설치를 해 달라는 거죠. 거기 지나가면 불이 또 들어오고 그 시설 설치를 해달라는 것이지요. 거기에 보면 멀리 계신 분도 아닌데 복1리 사람이랑 덕성 사람들도 어떤 때보면 전동차타고 안 그러면 오토바이 4륜타고 이래 오시는 분들 있어요. 그러면 겁이 나서 못 건너가요. 신호등이 없거든요. 거기는 점멸등만 있는 거예요.
춘삼

김춘삼공보과장

그거는 경찰서 교통안전 거기서 안전심의회가 있습니다. 심의회를 거쳐야 할 그런 사항인 것 같습니다. 경찰서하고 심의회 거쳐서 가능하다면 하는데 이 예산이 신호등이라든지 점멸등이 하나하면 8,000만원씩 들어갑니다.

권태준위원

그러니까 우리가 생명하고 돈하고 따져서는 안 될 것 같고...
춘삼

김춘삼공보과장

1억6,000 하여튼 경찰서하고 협의해서 가능토록 하겠습니다.

권태준위원

저도 신호등 횡단보다 하나 끊는 것도 경찰서하고 전부 조율이 되어야 되는지는 알고 있습니다만 건의를 드려서 현장 답사해보면 위험하다는 것 다 알아요. 우리가 젊은 사람들도 거기 차 몰고 가도 거기는 신호등이 없으니까 언제 저 밑에서 내려올 수가 있으니까...
춘삼

김춘삼공보과장

거기 복동 들어가는 사거리 거기 이야기 하는 겁니까?

권태준위원

그렇죠.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다.

권태준위원

이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안계시면 제가 몇 가지 우리 공보과장님이 공보과로 바뀌다 보니까 체육진흥계가 작년에 이야기를 했었는데 가봤는지 모르겠습니다. 내룡초등학교에 보면 소나무가 지금 우리가 개인적으로 산다하는 것도 우리 군에서 못 팔게 하고 지금 막아놨잖아요?
춘삼

김춘삼공보과장

예.
경탁

강경탁위원장

그 소나무가 지금 옆으로 누워 있는데 밑에 지주로 이렇게 해 놨는 게 ⅓이 들어가서 완전히 부러질 지경입니다. 그런데 이걸 계속 옮겨줘야 되는데 안 옮겨주고 있던데 그거 과장님 한 번 확인 안 해보셨지요?
춘삼

김춘삼공보과장

1년 전에 제가 소나무를 봤습니다. 지금 전지도 해야 될 거 같고 전체적으로...
경탁

강경탁위원장

전지도 해야 되고 너무 관리가 안 되어 있어요.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 그 부분에 대해서는 산림과하고 협의해서 관리가 철저히 되도록 그렇게 하겠습니다.
경탁

강경탁위원장

관리하고 이 나무가 곧 부러질 것 같으니까 그걸 옮겨가지고 해주시고 과장님이 못가시면 담당이라도 해 가지고 지주 대를 다른데 옮겨주든가 그렇게 해주십시오. 우리 이광호 위원님이 말씀하신 주정차 쪽에 우리 군 의원들의 차들이라도 끊을 것은 끊어야 됩니다. 그리고 공무원들 것도 끊을 것 끊어야 됩니다. 그래야 옳게 단속이 된다고 생각합니다. 그러니까 제 것 끊어도 말 안할 테니까 단속하라 하십시오.
춘삼

김춘삼공보과장

예.
경탁

강경탁위원장

예. 사실 도민체전 이야기에 대해 말씀 많이 하셨는데 우리 가맹단체에 성적부진하고 성의 없는 단체는 이제는 계속 참가하기 보다는 그 단체를 없애야 돼요. 사실은 그렇게 정리하는 걸로 일침을 주십시오. 그리고 28페이지에 각종 생활체육회 동호회 지원 내역이 있습니다. 전국 풋살 대회 참가를 이거 한 번도 못 본 것 같은데 언제 이게 참가합니까? 인원이 몇 명이나 됩니까?
춘삼

김춘삼공보과장

이 풋살 대회는 단양에서 합니다. 하는데...
경탁

강경탁위원장

풋살 선수들은 어디 있습니까?
춘삼

김춘삼공보과장

선수들은 우리 진보 조기회하는 선수들입니다. 매년 상위권에 입상하고 작년도에는 저희들도 전국 풋살 대회를 유치하고자 단양을 한번 방문해서 경기하는 내용이라든지 전체적인 것을 보고 왔습니다. 또 우리 청송군 선수단의 경기도 봤고 작년도 보면 4위 한 팀하고 8위 한 팀 했는 걸로 그래 알고 있습니다. 두 개 팀이 나갔는 걸로 알고 있습니다.
경탁

강경탁위원장

근데 이게 풋살 대회 안 그래도 얘기가 많이 나옵니다. 지금 이게 우리 위원들도 풋살 대회 있는 거 사실 모를 겁니다. 근데 여기에 언제부터 300만원이 지원이 계속 됐습니까.
춘삼

김춘삼공보과장

이건 제가 알기로는 5~6년 넘었지 싶은데...
경탁

강경탁위원장

근데 이거 선수들도 불투명하고요. 지원하는 부분 이거 잘 생각해보셔야 됩니다. 그리고 우리가 8개 읍면에 정말 우리가 인정할 수 있는 그런 단체 같으면 모르는데 선수들도 누군지도 잘 모르는 이런 단체에 계속 지원하는 것도 이런 것도 문제가 있으니까 이런 건 감안 잘하시기 바랍니다.
춘삼

김춘삼공보과장

이거는 지금 현재 풋살은 축구하는 사람이 풋살하는데 청송군 축구협회 주관해서 참여합니다.
경탁

강경탁위원장

청송군 축구협회 회원들입니까?
춘삼

김춘삼공보과장

예. 회원들입니다. 협회에 임원들하고 진보에 선수들 도민체전 나가는 선수들이...
경탁

강경탁위원장

청송군 축구협회 회원 중에 풋살 경기한다고 하루 나가는데 300만원씩 지원한다고 하는 것 아닙니까?
춘삼

김춘삼공보과장

아닙니다.
경탁

강경탁위원장

차라리 청송군 축구협회 회원들이 운동하는데 경비로 지원한다고 하는 것은 이해가 되지만 풋살 경기에 회원들 몇이 나가서 기존에 있는 축구 선수들이 나가서 한다는데 이거 지원하는 것 이거는 타당하다고 생각하십니까?
춘삼

김춘삼공보과장

저는 뭐...
경탁

강경탁위원장

300만원씩 지원되는 게 이게 몇 회 하는지 모르겠는데 이런 거는 안 맞다고 생각합니다. 참가인원하고 했는 것하고 저한테 개인적으로 한번...
춘삼

김춘삼공보과장

예. 별도로 보고를 한번 드리겠습니다.
경탁

강경탁위원장

저 뿐도 아니고 우리 위원들한테 책상에 내역을 언제부터 했는 것 내역을 한번 보고해 주십시오.
춘삼

김춘삼공보과장

예. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
경탁

강경탁위원장

다음은 보충 감사를 하도록 하겠습니다. 보충감사 하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 공보과장님! 수고 하셨습니다. 더 감사하실 위원 안 계시므로 공보과 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다. 감사 자료 준비하신다고 우리 과장님 이하 담당들 고생 많았습니다. 그리고 우리 위원님들이 미리 숙지를 하셨기 때문에 간단하게 설명을 해 주시고 질문 받도록 그래 해주십시오. 나. 문화관광과 소관

11시11분

계속해서 문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 문화관광과장님! 발언대로 나오셔서 2016년도 주요업무 추진현황과 2015년도 행정사무감사 시정처리 요구사항 및 건의사항에 대한 조치결과를 보고 해주시기 바랍니다.
희관

김희관문화관광과장

문화관광과장 김희관입니다. 존경하는 감사특별위원회 강경탁위원장님! 그 외 위원님! 평소 문화관광과 소관 업무에 각별한 관심을 가져주셔 대단히 감사드리겠습니다. 2016년도행정사무감사자료

부록에 실음

경탁

강경탁위원장

예. 됐습니다. 과장님! 자리로 돌아가십시오. 돌아가셔서 질문 받도록 하겠습니다. 그럼 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사 시간은 위원 한 분당 20분 기준으로 하며 부족한 감사는 보충 감사 시 감사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 문화관광과 소관 전반에 대하여 감사를 하시면 되겠습니다. 감사하실 위원님 계시면 감사하여 주시기 바랍니다.
미진

정미진위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 정미진 위원님! 감사하시기 바랍니다.
미진

정미진위원

예. 과장님! 장시간 보고하시느라 고생하셨습니다. 빨리 진행하도록 하겠습니다. 2페이지 봐 주십시오. 2페이지 세 번째 문화누리카드 발급 사업이 있는데 경상북도 평균 발급 율이 몇 %인지 알고 계십니까? 79.59%입니다.
희관

김희관문화관광과장

70%입니다.
미진

정미진위원

79.59%입니다. 저희가 지금 청송이 70.1%고요. 경상북도 평균 실적은 79.59%입니다. 홍보 부족으로 인해서 혜택을 보지 못하는 경우가 많다고 합니다. 그리고 연말까지 사용하지 않으면 국고로 환수 조치가 되죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그렇기 때문에 발급을 독려하고 또 사용을 독려해 주시기를 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
미진

정미진위원

예. 그리고 4페이지 수정사 공양간 건립과 수정사 주변 정비 사업에 군비 8,700만원과 군비 5,000만원해서 1억3,700만원이 들어갔습니다. 근데 여기에 공양간 신축과 공양간 창호 설치에도 일정부분 밑에 들어가 있는 걸로 알고 있는데 공양간이라고 하면 쉽게 말하면 사찰의 부엌입니다. 맞죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

우리가 문화재가 되는 부분에 지원을 하는 것은 얼마든지 환영을 합니다. 그런데 문화재가 아니잖아요? 공양간은 사찰의 부엌에 해당 되잖아요? 그렇다면 교회에서 사택 부엌 지어 달라고 하는 것하고 똑같지 않습니까? 그러니까 이런 부분에 대한 문화재가 아닌 시설에 대한 지원은 향후에 지양해주시기 바랍니다. 반드시 체크하겠습니다. 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
미진

정미진위원

예. 그리고 5페이지 이거는 제가 계속 반대하는 사업인데 향토문화 전자대전 편찬사업은 사업관리 및 연구개발은 한국학중앙연구원에서 하고요. 사업 책임은 한국학 지식 정보센터 소장이고 현수는 문화콘텐츠 편찬 실장이 지고 있습니다. 그리고 사업을 1단계는 2004년부터 2013년까지 67개 지자체에서 완료를 했고요. 사업 2단계가 2014년부터 2023년까지 167개 지역을 예정으로 하고 있지만 실적을 보면 2013년에서 2014년까지 이걸 시행한 지자체가 전혀 없습니다. 그리고 올해 2015년도에 보면 구리시와 대구 달성군, 함안군, 거창군 4개 시군구만 시행을 하고 있습니다. 그래서 2023년까지 해야 되는 지역인데 우리가 왜 이렇게 서둘러서 이 부분을 하려고 하는지 저는 모르겠습니다. 예산이 풍부하면 모르겠지만 지금 군 예산이 굉장히 형편이 좋지 않습니다. 그래서 이거는 늦춰도 저는 충분하다고 생각해서 계속 늦추라고 계속 말씀을 드렸던 부분입니다. 답변하시려면 답변하십시오. 일문일답식이기 때문에...
희관

김희관문화관광과장

이거는 과거에 군지를 디지털화 하는 사업이기 때문에...
미진

정미진위원

그건 알고 있습니다. 저희가 들어가면 한국학 중앙연구원에 들어가면 연계가 다 되어져서 나오는 것 알고 있는데 어떤 사업인지는 알고 있습니다. 충분히 숙지를 했고 저는 여기에 대해서 사업 내용이나 사업 목적이라든지 사업 절차나 이런 부분 다 저는 살펴봤습니다. 근데 그 결과 2023년까지 하면 되는 부분이기 때문에 저희가 그렇게 서둘러서 할 필요가 없다는 부분입니다. 예산이 지금 넉넉하지 않은 상황에서 그래서 이건 어느 정도 미뤄도 되는 부분이고요. 그리고 지금 하는 것 보다는 그때 가서 하면 더 나은 방향으로 오히려 갈 수가 있습니다. 시간이 길기 때문에 그래서 이 부분은 저는 조금 뒤로 미뤘으면 좋겠다는 게 생각입니다.
희관

김희관문화관광과장

우리 경북 같으면 10개 시군이...
미진

정미진위원

10개 시군이 했는 것 알고 있습니다. 근데 경북 다른데 한다고 따라하는 것 그거 옳지 않습니다. 왜 다른데 한다고 의성 군위 했는 것 알고 있습니다. 했다고 따라 해야 됩니까? 아니지 않습니까? 우리 형편에 맞춰서 하면 됩니다. 그리고 11페이지 대명리조트 이제 나오는데 저희가 당초보다는 조금 규모가 줄다 보니까 사업비도 줄게 되고 그랬는데요. 이게 지금 충북 단양시의 경우를 예로 한번 들어보겠습니다. 충북 단양이 저희보다는 인구가 조금 많습니다만 인구가 32,000명 정도 됩니다. 근데 대명콘도가 들어섬으로 인해서 숙박이 해결되고 인근 시군 관광객이 유입 돼서 1일 800명 정도 관광객이 들어온다고 하거든요. 그래서 저희들도 이제 때 맞춰서 상주 영덕 간 고속도로가 연말에 개통이 되고나면 수도권과의 접근성이 훨씬 좋아지게 됩니다. 그래서 이제는 대명 콘도와 함께 수도권을 대상으로 한 모객활동이 필수적이라고 봅니다. 그러면 모객활동을 하기위해서는 그와 관련되는 관광 상품 개발도 선행이 되어져야 되겠죠. 그래서 이런 준비가 저희가 빨리 이루어져야 될 것 같고요. 또 하나는 저희가 군청과 대명콘도가 어떤 협의를 사전에 해야 될 것 같으냐면 대명그룹이 오픈을 하게 되면 대명콘도가 지역민의 일자리를 창출해야 되는데 거기에 보면 각종 콘도가 314실이 있고요. 그 다음에 주차장도 있고 연회장, 카페테리아, 가든음식점 카페 같은 것들이 들어서게 됩니다. 그러면 거기에 필요한 인원들이 있을 겁니다. 그럼 그 인원들이 룸메이드라든지 각종 시설에 종사자들이 채용 조건이 어떻게 되는지 어떠한 자격요건을 갖춰야 되는지 이런 부분에 대해서 우리가 정보를 미리가지고 고용을 대비한 인력에 대한 선행 교육이 있어야 된다고 생각합니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

예. 그래서 그런 부분에 대한 대명 리조트와의 협의가 충분히 이루어져서 지역민에게 충분히 일자리가 돌아갈 수 있도록 중요한 핵심 부분에서는 대명 본사에서 파견을 해서 근무를 하더라도 일반적인 근로 업무는 우리 지역민이 일자리가 창출될 수 있도록 사전에 준비가 이루어졌으면 좋겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 그거는 지금 현재 실적이 어느 정도 건축이 되고 있기 때문에 바로 그 계통에 대해 가지고 있는 줄 알고 있습니다. 계속 합의를 해가지고 상주인력이 150명 정도 된다고 했는데 그 일부는 청송군 군민을 하도록 당초에 약속도 되어 있고...
미진

정미진위원

예. 그래서 그런 부분에 있어서 저희가 당초에 예를 들어서 만약에 우리가 일정 부분 150명 중에서 그럼 예를 들어서 30%를 하기로 했다 그럼 당장 30% 인력을 하라고 했을 때 그게 우리가 안 될 수가 있거든요.
희관

김희관문화관광과장

예. 맞습니다.
미진

정미진위원

그래서 제가 말씀 드리는 것은 어느 파트에 어떤 부분 룸메이드가 몇 명 필요하다 이러면 그 부분에 대한 교육도 필요하거든요. 그래서 그런 부분이 선행되어졌으면 좋겠다는 말씀을 드린 거고요.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 알고 계시겠지만 과장님! 저희가 지금 이런 부분을 하기 위해서는 청송지역 관광협의회 발족이 먼저 선행되어야 된다고 봅니다. 이게 청송 지역 관광협의회가 발전이 되면 광역협의체가 구성이 될 수 있잖아요?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

하나 예로 들어보면 저희가 지금 법적으로 3개 이상 시군이 연합해서 광역협의체가 구성되면 국비 보조를 받을 수가 있습니다. 인근에 봉화, 영주, 영월, 단양, 제천, 평창 이렇게 6개 시군이 광역협의체를 구성함으로 인해서 국가로부터 63억원 지원을 받았습니다. 제가 늘 강조 드리는 건데 안동에 정신문화 청송의 심신이 힐링 할 수 있는 것 그리고 영덕에 바다해서 먹거리 이런 식으로 해서 3개 시군정도 연결하는 관광 상품, 광역협의체 구성 이런 것들이 선행되면 저희가 또 국비를 지원받을 수 있는 길이 열려지기 때문에 그런 부분도 한번 문화관광과에서 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 13페이지에 보시면 지금 얼음골 빙벽벨리 이미 하고 있으니까 더 이상 여기 왈가왈부 하는 것은 그렇고요. 이미 잘되기를 바랄 뿐이니까 지금 38억3,000만원의 지특 예산이 확보가 되어야 됩니다. 그죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그래서 이 지특 예산 확보는 가능합니까?
희관

김희관문화관광과장

다 확보됐습니다.
미진

정미진위원

확보되어 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 알겠습니다. 수고하셨습니다. 그리고 16페이지에 보시면 과장님! 이게 현실적으로 한번 보시면 단체관광객 유치 인센티브에 대해서 우리가 지금 만들어 놓은 게 기업체 포상관광단 및 마이스 관광단 인센티브에 대해서 현실적으로 조금 기준이 많이 되어있는 거죠? 지원 기준이...
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

실질적으로 내국인이 요즘 1회에 100인 이상 안 옵니다. 그리고 외국인 30명이상 오는 것 없습니다. 그죠?
희관

김희관문화관광과장

예. 맞습니다. 그게 우리 관광 진흥 조례가...
미진

정미진위원

예. 개정을 해야 되죠?
희관

김희관문화관광과장

예. 개정해야 됩니다.
미진

정미진위원

예. 이 부분이 현실하고 너무 안 맞게 되어 있습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그래서 더군다나 우리가 농촌형 마이스를 하겠다고 했으면 이걸 완화시켜서 초기에 정착시키는 것이 중요하거든요. 그래서 빠른 시일 내에 조례가 개정이 될 수 있도록 내국인 같으면 제가 생각하기에 한 차정도 40명 정도선...
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

외국인은 10명 정도가 적당한 선이라고 저는 보거든요. 그래서 이 부분에 대한 개정이 이루어질 수 있도록 해주시길 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 축제와 관련해서는 축제집행위원회와 축제추진위원회 자체 평가회가 있고 축제 결산이 완료된 이후에 한번 이야기를 하도록 하겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 18페이지 주왕산 수달래 축제에 대해서 나오는데요. 늘 해마다 말씀 드리지만 수달래 없는 수달래 축제입니다. 저희가 그죠? 그래서 명칭을 변경하든지 아니면 수달래가 안되면 철쭉 종류 우리가 가능한 것들 식재를 통해서 어떤 분위기라도 조성하는 것이 옳지 않겠나 하는 이야기가 해마다 나왔습니다. 그래서 그 부분이 이제 현실적으로 실행이 되도록 조금 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 21페이지에 저희가 지질공원하고 관련 돼서 올해 11월 중순에 예비인증이 발표가 되죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 내년 봄에 유네스코 이사회에서 최종 인증 심의가 되는데 지금 현재 저희 지질공원 해설사가 교육 수료해서 자격 취득한 분이 몇 분계십니까?
희관

김희관문화관광과장

18명...
미진

정미진위원

18명계시고 그런데 현재 활동하는 해설사는 몇 분이십니까?
희관

김희관문화관광과장

18명입니다.
미진

정미진위원

18명 모두 다 활동하고 계십니까?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 그러면 향후 세계지질공원으로 인증 될 경우에 저희가 지질 학예사도 채용해야 되죠?
희관

김희관문화관광과장

학예사 채용되어 있습니다.
미진

정미진위원

채용되어 있습니까? 지질 학예사가요?
희관

김희관문화관광과장

전문가 박진수...
미진

정미진위원

그분이 지질학예사 전문가세요?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 22페이지 보시면 저희가 2015년부터 국비지원이 중단됐죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

2016년 올해부터 했다 그죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

2015년에는 그래도 국비지원이 1억8,500 중에서 1억6,700만원 지원이 있었기 때문에 수월하게 진행이 되어 왔는데 올해부터 국비지원이 중단돼서 군비 부담이 가중되어졌습니다. 그래서 저희가 총 사업비 5억중에서 경북 북부연구원에 저희가 위탁하는 총 사업비 500만원 중에서 4개 지자체가 부담을 해서 1억2,500만원씩이죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

이게 지금 해마다 들어가야 되는 부분이잖아 그죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그래서 이 부분이 계속 경북 북부연구원에 위탁관리를 해야 되는 것인지 아니면 저희가 다른 협동조합이라든지 이런 결성을 통해서 자체적으로 할 수 있는 부분인지 조금 고민을 하셔서 우리 예산이 절감되면서 활성화 될 수 있는 방안을 강구 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 23페이지에 보시면 객주문학관에 저희가 지금 9월에서 12월 중에 기념품 샵이라든지 북카페 인테리어 공사를 하고 운영자 공모 및 운영을 한다고 했는데 이게 가능성이 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

지금 공모...
미진

정미진위원

들어가 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 이제 마지막 대책에 보면 문제점이 정규직 인력 배치가 필요하다고 봤는데 이거는 성공적으로 정착이 될 때까지는 우리가 객주테마 TF팀이 있지 않습니까? 이분들이 파견근무해서 행정 쪽으로 지원을 해주시는 것은 어떻습니까?
희관

김희관문화관광과장

지원은 하고 있습니다.
미진

정미진위원

예. 그렇게 지금하고 있는데 정규직 또 이렇게 하니까 제가 말씀을 드리는 건데 정착이 될 때까지는 자꾸 인력이 늘어나면 그렇지 않아도 여기에 대한 예산이 계속 지원이 되고 있지 않습니까? 지금도 계속 투자가 되고 있는 단계이기 때문에 투자를 최소화하기 위해서 물론 팀장님하고 힘든 줄 알지만 좀 더 여기에다가 추가로 행정적인 지원을 해주셨으면 좋겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 27페이지 한번 보시면 저희가 세계지질공원 인증을 받기 위해서는 조금 미비한 점이 있어서 이런 포럼 같은 걸 개최 했는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 그래서 한국지질자원연구원에서 저희 군을 방문해 가지고 5월 달에 연달아서 그렇죠. 5월 19일부터 28일까지 열흘 동안 방문을 했는데 참석자가 보면 강사가 6개국 7개 기관에 8명이고요. 수강생은 외국인이 17명이 내국인 2명입니다. 근데 이분들에 대해서 이 행사에 지금 5,000만원이 들어갔는데 이분들에 대한 항공료, 체류비 제공한 것 맞습니까? 아니면 이 5,000만원을 한국지질자원연구원에 민간 이전했습니까?
희관

김희관문화관광과장

일부는 됐는데 5,000만원에 대해서는 전체 한국지질연구원에...
미진

정미진위원

민간위탁해서 한 것 맞습니까?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 그래서 그걸 제가 여쭙는 건데 그러면 한국지질자원연구원과 저희가 계약할 때 계약 당시 서류하고요. 그리고 결산 보고서 있을 거죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 그 자료 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 행정사무감사 조치결과에 대해서 말씀 드리겠습니다. 29페이지 행사시 먹거리 메뉴에 대해서 이야기했는데 먹거리 메뉴는 저희가 푸드 트럭 때문에 조금 다양화 되어 진 것은 맞습니다. 그런데 여전히 식당 운영에 대한 불만이 많았습니다. 그래서 축제 관련해서 다음번에 다시 한 번 말씀을 드리겠지만 여기 나와 있으니까 이 부분 잠깐 말씀 드리겠습니다. 지난번에 저희가 의원님들이 연수를 다녀오실 때 산림문화박람회를 들렸다 왔습니다. 오는 길에 그 산림문화박람회와 그리고 온천축제와 국화축제 세 가지를 한 곳에서 했었는데요. 그 장소에 저희가 갔을 때 행사 규모가 저희 사과축제보다 훨씬 큽니다. 왜냐하면 행자부에서 산림청에서 후원을 해서 하는 행사였기 때문에 그런데 행사 규모는 훨씬 더 컸는데 식당 부스가 딱 7개였습니다. 7개였는데 너무나 일사분란하게 움직였고요. 그리고 첫째는 들어갔을 때 너무 청결했고 그리고 거기에 종사하시는 분들이 두건이라든지 복장이 굉장히 깔끔했고요. 그리고 일회용 사용을 자제하고 있었습니다. 그리고 테이블이 굉장히 깔끔하게 세팅이 되어 있었고요. 나무젓가락, 숟가락 이런 부분으로 깔끔하게 세팅되어 있었고 메뉴판까지 만들어 놨었습니다. 그리고 가격도 저렴했고 맛도 좋았습니다. 우리는 국밥하면 나물 넣어서 빨갛게 하는 그런 국밥만 생각하는데 거기에 국밥이 가격대비 저희는 굉장히 만족스러웠거든요. 그리고 응대 태도가 굉장히 친절했습니다. 그래서 이런 부분에 있어서 우리가 조금 본받아야 되지 않겠나 하는 생각을 한 번 더 했습니다. 역시나 올해도 조금 안 좋았습니다. 실질적으로 끝에 가서 모 식당에 물 탔다는 이야기 또 들렸거든요. 그리고 33페이지 계약직 제가 자료요청을 했습니다. 위에서 세 번째 보시면 문화재 안전 경비원이 2016년 1월 1일부터 12월 31일 6명 2016년 2월 12일부터 12월 31일 6명해서 그럼 문화재 안전 경비원이 12명입니까?
희관

김희관문화관광과장

예. 두 군데 있습니다.
미진

정미진위원

어디어디에 나눠져 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

보광사하고 대전사...
미진

정미진위원

보광사와 대전사에 경비원입니까?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 그리고 하단에 보시면 객주문학관 운영관리에 네 분이고 창작관 운영관리에 한분 있는데 아까 제가 이 부분을 왜 말씀 드리느냐하면 지금 현재 그러면 어쨌거나 다섯 분이 계약직이지만 운영에 참여는 하고 계시잖아요?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그래서 정규직 인원이 필요하다고 했는데 정규직 인원 아직까지 필요치 않다고 생각합니다. 이 정도면 충분하다고 생각됩니다. 그래서 제가 어느 정도에 계약직 관리들이 있는지 기간제 근로자들이 어느 정도 인건비를 받고 일을 하고 있는지 한번 알아보고 싶어서 자료 요청 했던 겁니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

34페이지 용역 추진현황에 대해서 지역문화 진흥 5개년 계획수립 이거 대경연구원에서 했습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그리고 연구 보고회 때 저도 참석을 해서 보고를 받고 거기서 제가 몇 가지 지적사항이나 건의사항을 말씀드렸습니다. 아마 과장님 기록하셨을 겁니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그 부분 참고해 주시길 바라겠고요. 그리고 청송의 이야기스토리텔링 우리 950만원 1,000만원 1식인데 제가 이거 읽어봤습니다. 책상에 올려놨더라고요. 그래서 내용 구성면이나 일단 활자 글씨체가 활자의 글씨체가 딱 읽기 싫은 글씨체였습니다. 그래서 제가 이걸 봐야 되니까 봤지 안 그런 것 같으면 저는 책을 좋아하는 편인데도 별로 안 읽고 싶었습니다. 그래서 사람이 봤을 때 내가 이게 보면 보고 싶은 책이 있고 읽기 싫은 책이 있습니다. 이게 봤을 때 보고 싶다는 마음이 사실 안 들었습니다. 그래서 그런 부분이 아쉬웠습니다. 다음 부분에 우리가 향후에 스토리텔링과 관련해서 할 때는 그런 부분 참고해 주셨으면 좋겠고요.
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
미진

정미진위원

예. 그리고 청송한지 생산 방식 복원컨설팅 용역 11월에 사업이 완료가 되죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그러면 전시 체험이 이루어지게 되는데 이 부분이 활성화 될 수 있도록 그들에게 맡겨두지 마시고 행정적으로 지원을 해주셔서 어차피 그분들은 일만 하시던 분이니까 그런 유인책이라든지 이런 것 없을 겁니다. 그런 부분에 있어서 학교를 연결한다든지 체험을 할 수 있는 그런 방안을 교육청과 연계를 한다든지 해서 도움을 주시길 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 36페이지 이건 제가 한 것은 아닌데 한 가지 끝에 것만 말씀 드리겠습니다. 유교문화 전시체험관에 200만 화소인데 지금 야간촬영 식별 기능이 없습니다. 그렇죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그러면 저희가 유교문화전시 체험관에 주로 전시되는 것이 심수관 도예와 백자입니다. 그러면 굉장히 중요한 부분인데 이 부분에 야간 식별 기능이 없다는 것은 조금 문제가 있다고 봅니다. 그죠? 그래서 이 부분에 대해서는 야간 식별이 가능할 수 있는 걸로 빠른 시일 내에 교체할 수 있도록 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 38페이지 제가 유교문화 전시체험관 기획 전시실 사업 추진현황에 대해서 자료를 요구했는데 지금 자료가 너무 부실합니다. 실질적으로 당초에 10억원 예산을 가지고 했는데 총 집행내역을 보면 11억7,600만원입니다. 예산을 18% 초과했는데요. 이게 지금 수의계약으로 다 되어있는데 처음엔 입찰을 했을 겁니다. 입찰공고부터 제작설치 완료 및 기획전시 오픈식까지 전 과정에 대한 공문이나 수의계약서, 사업신청서, 결산보고서 등 세부 자료를 제출 해주시길 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

그 자료를 보고 나중에 다시 말씀 드리겠습니다. 이때 자료는 반드시 원본 대조필 자료를 부탁드립니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 문화관광과 소관 전반에 대해서 더 감사하실 위원 있으면 감사해주시기 바랍니다.

권태준위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 권태준 위원님! 감사해주시기 바랍니다.

권태준위원

7페이지에요. 심수관 도자기 여기에 우리가 돈을 갖고 물건을 구입해서 오지요? 도자기를...
희관

김희관문화관광과장

예.

권태준위원

기준이 어디 있습니까? 심수관도자기에서 주는 대로 가져 옵니까? 가격 청구해가지고...
희관

김희관문화관광과장

주는 대로 가져오는 게 아니고 일단 시안이 들어오면 저희들 세 사람 자문위원이 있습니다. 도자기 자문위원...

권태준위원

전문가한테 의뢰를 해 가지고 가져온다고요?
희관

김희관문화관광과장

예.

권태준위원

혹시 또 담당자나 안 그러면 거기서 일방적으로...
희관

김희관문화관광과장

아닙니다.

권태준위원

돈 가치도 없는 거를 예를 들어서 막가져오면 곤란한 거 같고요. 그 다음에 16페이지 위에 보면 지금 여기 우리 예산 잡아가지고 올해까지 실적 있는 게 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

실적은 위에 것은 16건에 900만원 정도 진행되었습니다.

권태준위원

나왔어요?
희관

김희관문화관광과장

예.

권태준위원

주로 대상자가...
희관

김희관문화관광과장

관광 여행사에서 여행객들을 모객해가지고 청송에 와서 1박하고...

권태준위원

그 다음에 22페이지요. 우리 외씨 버선길 해가지고 실지 청송군으로 봤을 때는 상당한 돈인데 1년에 걷는 사람 대충 몇 명 정도 됩니까? 사용하는 사람들 우리 구역에...
희관

김희관문화관광과장

유교문화체험 재단에서 행사할 때 가끔 하고 1년에 5,000명...

권태준위원

예?
희관

김희관문화관광과장

5,000명 코스 자체 전 구간에 대해서 그런 게 아니고 한 코스 이래가지고...

권태준위원

그냥 추측이죠?
희관

김희관문화관광과장

계수 측정기는 없습니다.

권태준위원

그럼 방호정 거기는 몇 명 정도 옵니까? 1년에...
희관

김희관문화관광과장

신성 말입니까?

권태준위원

예. 신성요.
희관

김희관문화관광과장

방호정 쪽으로는 사람들이...

권태준위원

거기도 길 만들어 놨잖아요. 몇 명정도 다닙니까? 거기로...
희관

김희관문화관광과장

아직 결과는 없습니다.

권태준위원

제가 봤을 때는요. 거의 없습니다. 신성 방호정에는 거기에 걸어가는 사람은 방호정 구경 오고 야영장 조그마한 거 만들어 놓고 그 근처는 조금 몇 명씩 오는데요. 방호정 지나가지고 등산로 타는 사람은 제가 봤을 때 거의 없어요. 그 밑에 제 농장이 있는데 바로 밑에 길로 나와가 있습니다. 그래서 제가 이런데 다니다 보니까 토요일, 일요일에 주로 일도 하고 이렇게 하는데 가보면 사람 안다녀요. 없어요. 그리고 제가 봤을 때는 외씨버선길 이것도 무슨 행사할 때 몇 명씩 다니지 실제 연계된 게 있습니까? 없어요. 제가 봤을 때는 만약에 광고도 라디오 같은데 듣고 이래서 나오기는 나오더라고요. 나오는데 제가 봤을 때 우리 사과 축제 기간이나 이럴 때 와가지고 몇 명이 가고 그래 끝나는 것 아닙니까? 제가 봤을 때는 거의 없는 것 같은데 근데 무슨 5,000명이에요. 제가 봤을 때는 500명도 안됩니다. 우리가 영수증을 받고 이런 게 아니니까 공무원이 거주하는 것도 아니고 하니까 그냥 추측으로 하는 건데 돈에 비해서 너무 우리가 활용도가 낮다는 거예요.
희관

김희관문화관광과장

소기의 성과 거양에 많이 노력하겠습니다.

권태준위원

그리고 31페이지에요. 작년에도 이야기 했습니다. 재작년 제가 계속 의원하고부터 전 문화관광과 이상오 과장 이렇게 해서 전부 내년에 해준대요. 근데 여기 보면 도서관 이용 저조 이렇게 하는데 이런 근거 어디서 나옵니까?
희관

김희관문화관광과장

부동 같은 데는 실지 설치 해놓으니까 사람이 안 들어옵니다. 설치만 해놓고...

권태준위원

그러니까 그런 데는 그렇더라도 실제요. 활용을 하려고 그러면 우리가 면단위에 실제 학생들도 적고 또 중고등학생들은 공부를 해야 되고 부동에 해달라고 해서 해줬습니까? 안 그러면...
희관

김희관문화관광과장

해달라고 해가...

권태준위원

여기에는 현동 같은 데는 도평 교회에서 목사님하고 거기에 여러분들이 작은 도서관을 만들어 달라고 하더라고요. 제가 들어오자마자 했거든요. 그러면 앞으로 실적이 없다고 이런 것 안합니까?
희관

김희관문화관광과장

아닙니다. 현동에서 이야기 하는 거는 교회 건물이기 때문에 그건 공공성이 취약함으로 공공성이 안 되거든요. 교회는 그래서 다른 공공 유휴지가 가 있으면 현동에는 폐건물 같은 것 혹시 마을회관이나...

권태준위원

전에는 리모델링해서 한다고 했는데 전에 과장님이...
희관

김희관문화관광과장

교회에는 개인 사유시설이기 때문에 공익성이 없기 때문에 힘듭니다. 도에 또 신청하면 안됩니다.

권태준위원

그렇고 지금 없는 면에 어디 어디에요?
희관

김희관문화관광과장

지금 부남하고 부동하고...

권태준위원

부동은 했다면서요?
희관

김희관문화관광과장

부동, 현서...

권태준위원

부동하고 현서하고 두 개 면하고 나머지 17년도에 이제 부남 신청 해놓은 것 하고...
희관

김희관문화관광과장

예.

권태준위원

그러면 공공부지부터 해서 신청을 해야 되겠네요?
희관

김희관문화관광과장

예. 마을 회관이나 그런데 안 쓰는 거 리모델링할 수 있으면 그런 게 좋습니다.
경우

이경우기획감사실장

거기서 제가 말씀 한번 덧붙이겠습니다. 도에서 사업 대상 할 적에는 전체 면민들이 공동으로 이용할 수 있는 그런 시설들 특정 종교 시설이나 이런데 도에서부터 제외를 시키더라고요. 그런 점 이해해주시기 부탁드립니다.

권태준위원

전에 과장님들은 된다고 그랬죠?
경우

이경우기획감사실장

검토하겠다고 답을 하셨지...

권태준위원

검토가 아니고 해준다 그랬는데 그때요? 우리가 작은 면이고 큰 면이고 간에 정말 복지고 문화고 골고루 혜택을 받아야 됩니다. 그런데 그 돈에 비해서 실효성이 얼마만큼 우리 군민들에게 돌아오나 그게 문제죠. 제가 이야기 한 것도 있지만 정말 쓸데없는 예산은 정말 아껴야 됩니다. 무조건 제목만 근사하게 올려가지고 하면 안돼요. 예산 아껴주시고 군민을 위해서 열심히 도와주십시오. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님 계십니까?

이광호위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 이광호 위원님! 감사해주시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 장시간 고생이 많으십니다. 7페이지에 심수관 도예 전시 조성사업에 아까 보니까 우리 권태준위원님이 물으시니까 감정을 하셨다고 하는데 우리나라에 일본 도자기를 감정하는 분들이 계십니까?
희관

김희관문화관광과장

감정하는 게 아니고 자문 받습니다.

이광호위원

자문 받아요?
희관

김희관문화관광과장

예. 선정을 위한 자문입니다. 도자기 선정 자문...

이광호위원

선정을 위한 자문 그럼 가격은 누가 매깁니까?
희관

김희관문화관광과장

가격은 당초에 계약할 때 최초에 계약할 때 개별 계약할 때 견적에 의해가지고 그 쪽에서...

이광호위원

그럼 그 사람들 달라고 하는 대로 다 주네요. 그렇죠?
희관

김희관문화관광과장

당초에 계약이 그래 되어 있습니다.

이광호위원

예산 회계법상 상관이 없습니까?
희관

김희관문화관광과장

그건 충분히 그 당시에 검토를 한 줄 알고 있습니다.

이광호위원

그래요. 이건 제가 나중에 한 번 더 따져 보겠습니다. 알겠습니다. 그리고 심수관 도자기 구입에 30억 투자 했습니까? 40억 투자했습니까?
희관

김희관문화관광과장

금년 예산까지 29억입니다.

이광호위원

29억, 30억을 투자했는데 이거를 군에서 수익을 창출하려고 했습니까? 안 그러면 재산을 증식하기 위해 했습니까? 관광객 유치를 하기 위해서 했습니까?
희관

김희관문화관광과장

관광객 유치도 있고 문화시설 확충도 있고...

이광호위원

근데 돈을 몇십억 투자 해가지고 했으면 거기에 대해가지고 어떤 수익이 창출 돼야 될 부분이 있을 것인데 우리 심수관 도자기를 보기 위해가지고 청송군을 찾는 관광객이 전보다 얼마정도 늘었다고 생각하십니까?
희관

김희관문화관광과장

정확한 통계치는...

이광호위원

그 통계도 안내고 내년에 또 도자기를 사달라고 요구를 한다고 하는데 이 사업이 언제부터 시작됐습니까? 2011년부터 시작했다고 하면 사기는 늦게 샀겠지만 사업 추진은 2011년부터 사업을 추진했다고 하면 이제는 벌써 5년이 지나고 6년이 되면 사업에 대한 분석도 해야 되고 통계도 나와야 되는 게 정상 아닙니까?
희관

김희관문화관광과장

관광객 들어오는 거는...

이광호위원

과장님이 그 사업을 직접 하신다하면 지금까지 그렇게 하시겠습니까? 안 그러면 분석해가지고 어떻게 이거를 조치를 한다고 하는 그런 계획을 갖고 하실 그런 의향이 있는 것 아니겠습니까? 이거 아무리 군에서 한다고 해도 이제는 5년이 지났으면 투자에 대한 가치를 창출할 때도 됐고 투자에 대한 분석을 할 때가 된 것 아닙니까? 저는 그렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
희관

김희관문화관광과장

예. 차후에 분석하도록 하겠습니다.

이광호위원

예. 이런 점으로 봤을 때 제 개인적으로 생각으로는 내년도에 예산을 어떻게 올릴지는 모르지만 이제는 심수관 도자기는 이선에서 끝을 내십시오. 그게 저는 개인적으로는 권장하고 싶습니다. 다음에 제가 객주 문학관에 대해서 자료를 달라했는데 자료를 보니까 당초에 업무보고 자료하고 감사 자료하고 거의 문맥이 일치해가지고 복사해서 제출했는 것 같습니다. 뒤에 한 장 더 붙었는 건 보상추진현황만 더 붙었는데 객주문학마을을 52가구 중에 지금 42가구를 매입을 하셨죠?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

그럼 10가구가 남았는데 10가구를 어떻게 매입할 계획이십니까?
희관

김희관문화관광과장

지금 기존집이 10가구가 있습니다. 10가구가 있는데...

이광호위원

예. 기존 집 10가구를 어떻게 매입할 계획입니까?
희관

김희관문화관광과장

지금 현재로서는 힘든데 LH 임대아파트 건립이 되면 일부 소유자들이 매도할 의사가 있다고 지금 이야기 하거든요.

이광호위원

그 가구가 몇 가구 됩니까?
희관

김희관문화관광과장

한 두 세집 정도 됩니다.

이광호위원

지금 두세 집이 LH 임대아파트에 들어갈 자격이 가능하다고 생각하십니까? 거기 못 들어가면 어떻게 합니까? 예를 들어가지고 들어가면 다행인데 만약에 못 들어가면 어떻게 합니까?
희관

김희관문화관광과장

만약에 매입이 안 될 시에는 기존 집으로 그냥 놔두고 인근하고 연결해가지고 사용할 수 있도록...

이광호위원

그러면 매입이 안 돼도 우리 애당초 처음에 계획했을 때 그 뭐야 조감도에 의한 마스터플랜이 그대로 진행이 가능합니까?
희관

김희관문화관광과장

조감도하고는 다소 차이 있습니다.

이광호위원

진행이 가능하다고 생각하십니까?
희관

김희관문화관광과장

하여튼 매입하는데 최대한으로 노력해서 하겠습니다.

이광호위원

물론 노력 안한다고 제가 이야기 드리는 게 절대로 아닙니다. 애먹고 늘 찾아다니시고 하는 거 제가 다 듣고 있어요. 근데 매입이 불가능 했을 때는 당초 계약한 대로 사업이 추진 가능한지 제가 그걸 묻는 겁니다. 가능한지 안한지 그것만 이야기 하십시오.
희관

김희관문화관광과장

일부는 가능합니다.

이광호위원

일부는 아니고 당초대로 계획이 되느냐 안 되느냐 그걸 묻는 겁니다. 과장님! 이야기 솔직하게 이야기 하시면 돼요.
희관

김희관문화관광과장

계획대로 마스터플랜대로 하면 가능합니다.

이광호위원

가능해요?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

가능하면 참 다행입니다. 그리고 당초 계획한대로 객주 여각을 아직까지 예산을 확보하지 못하셨다고 오늘 보고 하셨죠?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

그러면서 구체적으로 국비 확보를 위해가지고 방안을 강구한다고 이렇게 보고서에 명시를 해놨는데 과장님! 구체적으로 국비 확보를 위해 어떤 계획을 수립하고 계십니까?
희관

김희관문화관광과장

올 초에만 하더라도 정신문화도시 사업으로 해가지고 올라갔었는데 기재부에서 잘려 버려가지고...

이광호위원

기재부에서 잘렸으면...
희관

김희관문화관광과장

우리 공모 사업을 통해가지고 최대한 할 수 있도록...

이광호위원

공모사업 어떤 사업 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

낙후 지역 개발 사업이라든가 그런 사업이...

이광호위원

그 계획을 수립하고 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

예. 하고 있습니다.

이광호위원

예. 그럼 계획 수립하는 대로 저한테도 자료를 1부 주시면 고맙겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

제가 봤을 때는 계획 예산 확보가 요원하지 않을까 걱정이 돼서 질의를 했습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

종합적으로 제가 판단했을 때 객주문학관은 지금 우리나라에서 가장 큰 문학관으로서 자리매김하고 있습니다만 객주마을은 제 생각으로는 당초에 계획한 52가구와 객주여각이 완성됐을 경우에는 그 당시에 많은 분들이 서울에서 오셨잖습니까? 유능하신 분들이 관광분야나 그 분야에 관심도 많으시고 노하우도 많으신 분들이 오셔서 마스터플랜을 만들고 계획을 수립했는데 지금 와가지고 10가구를 매입을 못하고 또 객주여각도 요원하고 이랬을 경우에는 제가 봤을 때는 객주 문학마을은 위치 선정이 당초에 잘못되었지 않았나 하는 그런 생각을 합니다. 과장님! 생각은 어떻습니까?
희관

김희관문화관광과장

어차피 시장하고 연계가 되기 때문에 당초 위치 선정은 적절한데 일단 협의하는 단계에서 약간 안 되었기 때문에...

이광호위원

과장님이 그렇게 밖에 이야기 못하시는 심정은 제가 이해를 합니다만 제가 묻는 거는 솔직하게 과장님 생각할 때 위치가 잘 선정이 됐다고 생각하시는지 아니면 잘못됐다고 생각하시는지 그걸 묻는 겁니다.
희관

김희관문화관광과장

저는 시장 옆이니까 잘됐다고 생각합니다.

이광호위원

예. 잘되었다고 생각해요. 저는 보니까 지금 현재로 봐가지고는 위치 선정이 조금 문제가 있지 않았나 하는 생각을 하고 있습니다. 왜 그 돈 그 부지 매입비가 90억인데 80억정도 쓰고 지금 10억정도 남았지요?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

그런데 그 돈이면 딴 데 가면 그 면적을 7배 내지 8배는 살 수 있는 돈이라고 생각합니다. 그 부지 면적보다는 그런 과정을 볼 때도 저는 위치 선정이 그렇게 잘됐다고 판단하지 않습니다. 그리고 지금 객주 길은 어디로 계획하고 있습니까?
희관

김희관문화관광과장

문학관에서 내려오다 보면 인도가 있습니다. 인도길 따라 가지고...

이광호위원

우리 국도에 인도요?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

그게 무슨 객주 길에 의미가 있습니까? 객주길 같으면 보부길이 되어야 되는데 보부길 같으면 자갈밭도 있어야 될 거고 맨발로 다니는데도 있어야 될 거고...
희관

김희관문화관광과장

인도 쪽으로 해서 500m를 캐릭터, 조형물, 펜스를 설치해가지고 그래 할 계획으로 하고 있습니다.

이광호위원

그거는 제 생각에는 보도블록 깔아놨는데 그게 객주길이 됩니까? 과장님! 그거는 한번 재고를 해보십시오. 저는 의아스러운데 객주 길하면 객주가 뭡니까? 보부상들이 살아가는 그게 객주 아닙니까? 그러면 보부상들이 다니는 길은 옛날에 어디 보도블록 있었습니까? 자갈밭도 있고요. 흙길도 있을 거고요. 그렇죠? 징검다리도 있어야 될 거고요. 이런 식으로 연출을 하셔야죠. 객주 길을 그런데 단순히 있는 길을 이용한다고 하면 뭔 의미가 있습니까? 그건 제가 과장님 제고를 했으면 싶은 그런 생각이 드는데요?
희관

김희관문화관광과장

객주 문학 길은 충분히 검토해가지고...

이광호위원

예. 그거는 제고를 해 주십시오. 아무리 그래도 국도를 따라가지고 인도 만들어 놓은데 거기로 한다하면 아무런 의미가 없지 않습니까? 안 그렇습니까?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

예. 그건 그렇게 조치를 해주시고 과장님! 제가 그 진안3리에 객주마을에 들어갈 때마다 걱정이 되는데 거기는 비가 조금 와도 옛날부터 침수가 되는 지역입니다.
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

아까 보니까 펌핑을 한다 우수 시설을 해서 펌핑 한다하는데 몇 년 전에도 거기가 침수돼서 펌핑을 했어요. 근데 지금은 하수도 시설을 새로 해가지고 치웠습니다만 예를 들어가지고 게릴라성 집중호우가 내려 버리면 거기는 완전 물바다 됩니다. 진안3리 시장 안은...
희관

김희관문화관광과장

거기에 대해 이야기 드리겠습니다. 그거는 옛날에 매미 때 루사 때 침수 된 줄 알고 있습니다. 그 뒤로 하수도 사업을 다시 해가지고 이번에 용역을 해가지고 확인을 해보니까 약간 부족합니다. 그래서 펌핑장하고 이번에 설계 반영해서 하고 있습니다.

이광호위원

시우량 몇㎜를 계산했을 때 부족합니까?
희관

김희관문화관광과장

수량 30㎜...

이광호위원

수량 30㎜ 절대로 안 됩니다. 지금 게릴라성 호우가 시우량 100㎜, 120㎜ 오는데 30㎜를 계산하면 됩니까?
희관

김희관문화관광과장

근데 하수도 기준에 따르면 30년 하도록 되어 있어가지고...

이광호위원

하수도는 그렇게 만들어 놨지만요. 제 생각에는 이제는 시정이 안 되겠지만 처음부터요. 집을 지대를 높여가지고 성토를 해 가지고 집을 지었으면 조금이라도 염려가 덜 될 텐데 있는 집 그대로 지었어요. 옛날 있는 집 그대로...
희관

김희관문화관광과장

지금 현재 시설물 자체가 기존 건물은 놔두고 리모델링 하다보니까 원래 이걸 하려면 성토해가지고 지었으면 좋았었는데...

이광호위원

거의 다 떴더라고요. 그러면 그걸 약간 들어서 해가지고 대목들 기술 좋은데 목수들 기술 안 좋습니까? 그대로 해가지고 그 자리에만 올리면 되는 거 아닙니까? 그래가지고 맞추면 될 텐데 옛날 집은 전부 나무로 전부다 홈을 파가지고 맞추도록 다 되어있는 그런 구조 아닙니까? 그죠?
희관

김희관문화관광과장

예. 우수 펌프장 자체도 아직 통과가 안 됐을 때 비상시 때 하도록 했기 때문에 웬만해서는...

이광호위원

한번 보십시오. 언젠가는 한번 물벼락 맞습니다. 저는 절대로 그 시설가지고 오수펌프장 용량을 얼마짜리 하는지는 모르지만 그 시설 가지고는 그 물을 다 감당하지 못한다고 생각합니다. 거기에 왜 진안3리가 문제가 되느냐하면요. 첫째로 문제가 되는 게 거기 위에 동천동 못입니다.
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

동천동 못이 예를 들어 가지고 옛날에 동천동 못이 금이 한 번 갔어요. 배수토가 또 한번 금이 갔습니다. 제가 진보면에 근무할 때 금이 한 번 갔어요. 그런 위험한 시설입니다. 지금 보완을 많이 했습니다. 뚝도 쌓고 보완을 했습니다만 그래도 그게 댐도 터지는데요. 경주에요. 그게 안 터진다하는 보장이 있습니까? 그거 터져버리면 끝나버립니다. 진안3동도 끝나지만 그 많은 투자를 해놓고 진안3동 주민들이야 옛날부터 그 자리에 살던 집이니까 어쩔 수가 없지만요. 우리는 미래를 예측하고 새로운 사업을 해야 될 것 아닙니까? 근데 뻔히 알면서도 옛날 집 그대로 복원했다는 건 이해가 안 되는 부분이 있어요. 그거는 앞으로 개수 펌프를 엄청 큰 용량을 만드시던지 어떤 대책을 더 강구하시기 바랍니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 충분히 검토하겠습니다.

이광호위원

그리고 우리 청송백자로 만들기 위한 원석 있죠?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

굴취 하는 산 있지 않습니까?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

일부는 군에서 하고 일부는 사유지로 되어 있죠?
희관

김희관문화관광과장

사유지가 아니고 국가 것입니다.

이광호위원

아니 사유지에 있다고 하던데...
희관

김희관문화관광과장

사유지는 없습니다.

이광호위원

산 소유자가 저한테 전화가 와서 이야기를 하던데요.
희관

김희관문화관광과장

없는데요. 우리 국가 산림청에서 허가를 받아서 하고 있는데...

이광호위원

약수탕에 올라가다 보면 시비 하나 세워 놓은 것 있어요. 그 어른 자제분인데 정모씨인데 대구에 계신다 하며 전화가 와서 그거를 일부 그 사람 것 샀다고 하던데요.
희관

김희관문화관광과장

거기 들어가는 게 아니고 그 사람 토지 우리가 일부는 샀는데 일부 토지가 있답니다. 사유지가 그게 들어간 게 아니고요. 그 주변에 있는 땅이 있는데 우리보다 군에서 미리 사서 써라 이겁니다. 우리가 지금 현재로서 사고할 땅은 아니고요.

이광호위원

땅이 아니고...
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

나는 원석을 파는 땅 그 자린 줄 알고요.
희관

김희관문화관광과장

예. 대구에 제재소 하는 분이거든요.

이광호위원

맞아요.
희관

김희관문화관광과장

예. 맞습니다.

이광호위원

가산에 제재소 크게 하는 사람...
희관

김희관문화관광과장

예. 저도 한번 만났는데...

이광호위원

진보 부곡 사람이거든요. 저 있는데 전화와가지고 그러면 전에 과장님이나 담당자들이 그 땅을 사준댔어요. 사준다고 이야기를 했답니다. 그러고는 함흥차사라고 하더라고요.
희관

김희관문화관광과장

그 자체가 군이 해주면 사놓으면 괜찮은 것...

이광호위원

그 당시에 직원들이 군에서 필요한 땅이 아니니까 매입을 못한다고 이야기를 하셔야 되는데 그걸 검토해서 사줄게라고 해버리니까 그 사람들은 사주는 줄 알고 계속 기다리고 있는 모양이더라고요. 나중에 한번 연락을 해가지고 그거는 우리 군에서 매입을...
희관

김희관문화관광과장

며칠 전에 한번 왔다 갔습니다. 만났습니다.

이광호위원

그랬습니까? 잘 알겠습니다. 하여튼 장시간 고생하셨습니다. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음)
예. 보충 감사 하실 위원 있으면 보충감사하시기 바랍니다.
미진

정미진위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 정미진 위원님! 보충질의 하시기 바랍니다.
미진

정미진위원

예. 한 가지 빠트린 게 있습니다. 14페이지에 보시면 유교전시 체험관 전시사업에 전시 콘텐츠 연구 용역 추진 중이라고 하셨습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

근데 34페이지에 용역추진 현황에 누락이 되어 있어서 그런데 고문서 300점 내외에 대한 연구 용역비가 얼마입니까?
희관

김희관문화관광과장

3,000만원입니다.
미진

정미진위원

3,000만원입니까?
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

근데 이 내용이 뭡니까?
희관

김희관문화관광과장

이게 2013년도 우리 전체 7,000여점 중에 그 중에 가장 중요한 것만 300점에 대해가지고 상세 해체 및 팔초 번역을 했어요. 2013년도에 그걸 가지고 말 그대로 스토리텔링을 하려고 용역하고 있습니다.
미진

정미진위원

이야기를 만들기 위해서 지금 자료를 분석하고 있는 거죠? 쉽게 말해서...
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 보충 질의...

이광호위원

예. 보충질의가 아니고 제가 하나 빠트린 게 있어서...
경탁

강경탁위원장

예. 이광호 위원님! 질의하십시오.

이광호위원

35페이지에 제가 각종 시설사업비 계약 입찰 잔액을 자료 요구를 했는데 보니까 전부 설계 변경해서 다 쓰신 건 좋습니다. 좋은데 도예촌 및 민예촌 초가 이엉 잇기 사업에 예산액이 6,000만원인데 입찰액이 5,810만원입니다. 5,810만원인데 이게 입찰 비율이 96.83% 나왔어요. 이거 수의계약 한 겁니까?
희관

김희관문화관광과장

이거는 몇 번 놔눠서 했는 겁니다.

이광호위원

수의계약 했는 겁니까?
희관

김희관문화관광과장

수의계약은 아닌데요.

이광호위원

다른 거는 보니까 88%, 81%, 89%하면 입찰 부친 것 같은데...
희관

김희관문화관광과장

이건 몇 건 나눠가지고 합쳐 놓은 겁니다.

이광호위원

그래가지고 수의계약을 해가지고 그런 겁니까?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

알겠습니다. 그리고 위에 보면 주왕산 광광단지 및 관광루트지구 수목 식재공사 해서 예산액이 4,946만원인데 계약액이 2,757만4,000원이고 잔액이 2,188만6,000원인데 이건 예산 판단을 잘못해서 이렇게 세워놓은 겁니까?
희관

김희관문화관광과장

설계를 하다 보니까 돈이 남았습니다.

이광호위원

그럼 예산 판단이 잘못된 거 아닙니까?
희관

김희관문화관광과장

추가로 해서 별도로 고사목에 대해서 사업을 추진했습니다.

이광호위원

그러면 고사목을 또 추가로 해서 1,900만원 쓰셨는데 그죠? 고사목은 하자보수 해야 되는 것 아닙니까?
희관

김희관문화관광과장

하자기간 넘었기 때문에...

이광호위원

그러면 그전에는 뭐 했습니까?
희관

김희관문화관광과장

그 나무가 죽었기 때문에...

이광호위원

무슨 나무 심었는데요?
희관

김희관문화관광과장

관광단지 안에 보면 나무가 여러 가지입니다.

이광호위원

과장님! 이번에 다도 행사 축제인지 일본사람들 와서 할 때요. 제가 거기 앉아서 봤는데 거기 앞에 전면에 나무가 제가 본 견제로서는 벚꽃나무 같더라고요.
희관

김희관문화관광과장

고목...

이광호위원

고목나무 그죠? 엄청 죽었던데요? 흉물스럽던데요. 그런 거는 고사목 아닙니까? 그건 제가 봤을 때 이식할 때 잘못되어서 그런 것 아닌가 싶은데 아니면 너무 늙은 나무를 심어가지고 수명이 다한 나무를 심어가지고 고사한건 아닌지...
희관

김희관문화관광과장

도로 공사하면서 나온 것이기 때문에 자체가 현장에 잘 안삽니다.

이광호위원

하여튼 그 나무를요. 그 주변에 특히 더하더라고요. 그 주변에 나무들이 거의 다 고사 됐어요. 거기 깨끗하게 정리하세요.
희관

김희관문화관광과장

예. 정리하겠습니다.

이광호위원

베 버리던지...
희관

김희관문화관광과장

예. 정리할 계획입니다.

이광호위원

예. 거기 세워놓은 게 보기 싫더라고요. 안 그러면 새로 혈기왕성한 나무를 심어서 살려 놓으시던지...
희관

김희관문화관광과장

거기는 지질 자체가 상부에서 물이 많이 내려오기 때문에...

이광호위원

소나무 심으세요.
희관

김희관문화관광과장

소나무 심어서 안 됩니다.

이광호위원

소나무는 복토해서 심는데 왜 안돼요.
희관

김희관문화관광과장

자체에 소나무는 물이 조금만 비쳐도 죽거든요.

이광호위원

거기는 전부 성토 했는 자리 아닙니까?
희관

김희관문화관광과장

아닙니다. 거기는 절취한 자리입니다.

이광호위원

아니 거기 언덕에 둑이 있는데 전부...
희관

김희관문화관광과장

언덕 자체가 이렇게 된 흙을 파낸 자리입니다.

이광호위원

그러니까 소나무는 원래 그래 심어야 되기 때문에 그래서 제가 권하는 거지요.
희관

김희관문화관광과장

예. 하여튼 검토해가지고 그래 하겠습니다.

이광호위원

알겠습니다. 하여튼 또 습지에 강한 나무도 있을 것 아닙니까?
희관

김희관문화관광과장

예.

이광호위원

그리고 저는 개인적으로 마가 목을 되게 좋아해요. 마가 목 봄에 꽃도 하얀 꽃이 멋지게 피고 울릉도 가면 많이 있습니다. 가을에는 빨간 열매가 달려서 이건 열매가 달리면 지역 주민들에게 소득이 창출됩니다. 열매가 약용 재료로 아주 귀하기 때문에 그거도 언덕 같은데 있으면 심으면 안 좋겠나 싶은데...
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.

이광호위원

이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 점심시간이 지났는데도 불구하고 우리 위원님들께서 열정적인 질의를 해주셔서 고맙습니다. 제가 간단하게 몇 가지하겠습니다만 이번에 사과 축제할 때 마이스 협회에서 주관했습니다만 잘된 부분도 있겠지만 사실 우리 지역의 출신 가수들이 배제가 다된 부분이 있어서 이거는 뭔가 잘못 되지 않았나 이런 부분을 내년도에는 다시 감안해서 다시 해주시기 바라고 안 그래도 마이스 협회에 이야기를 했더니 자기들이 지역 실정에 조금 못 미쳤다고 미안하게 생각 하기에 앞으로는 잘해달라고 하고 했습니다만 신경 써주시고 우리가 지금 문화재에 따른 국가 지정 도, 군 지정도 있습니다. 우리 지방문화재에 있어가지고는 예산을 너무 적게 잡아가지고 이게 잘못된 게 뭐냐 하면 우리가 소방도로 내 놓고 또 문화재로 지금 올려놓고 그럼 이거는 개인이 행위를 할 수 없도록 만들어 놨는데 집에 비가 새도 수리도 못하게 만들고 이게 다 똑같습니다. 이게 소방 도로나 문화재나 그게 잘못된 거고 차라리 문화재로 안 하면 더 좋은데 해놓고는 개인이 손도 못 대게 만드는 거예요. 지경 같은 경우에도 그런 게 한 채 있고 지경뿐만 아니고 안덕에 어디 많이 있다더라고요. 이런 예산을 내년도에 많이 세워가지고 일부라도 할 수 있도록 해주십시오. 그리고 이번에 사과축제에 홍보가 부족했는지는 모르겠는데 보면 관광객이 너무 많이 안 온 것 같습니다. 그거는 전국에 경기가 안 좋아서 그런지 모르겠습니다만 하여튼 내년도에는 홍보를 더 많이 해주시기 부탁드리겠습니다.
희관

김희관문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
경탁

강경탁위원장

예. 관광과장님! 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원 안계시므로 문화관광과 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사 중지를 하겠습니다. 5분간 감사중지를 선언합니다.

12시30분 감사중지

12시36분 감사속개

성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 다. 청송문화관광재단 소관

12시36분

계속해서 청송문화관광재단 소관 업무에 대해서 감사를 실시하겠습니다. 사무국장! 발언대로 나오셔서 2016년도 주요업무 추진현황을 보고해주시기 바랍니다. 간단간단하게 설명해주시고 그리고 자료를 왜 이렇게 늦게 제출하셨어요?
윤수

배윤수사무국장

예. 전달과정에서 조금 실수가 있어 가지고요. 조금 늦어졌습니다.
경탁

강경탁위원장

자료가 미리 와야 우리 위원님들이 검토를 하는데 이 자료가 오늘 왔어요. 이거는 문제가 있는데 올해가 처음이고 하니까 내년도에는 이런 일이 없도록 신경 써주시기 부탁드립니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 그렇게 하겠습니다. 청송문화관광재단 사무국장 배윤수입니다. 오늘 보고 드릴 내용은 2016년도 주요 업무 추진 실적에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 2016년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상으로 간략하게나마 말씀 드리고요. 위원님들의 질의에 응답하도록 하겠습니다.
경탁

강경탁위원장

그러면 효율적인 감사를 위해 효율적인 일문문답식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사시간은 위원 한 분당 20분을 기준으로 하며 부족한 감사는 보충감사 시간에 감사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 청송문화관광재단 소관 전반에 대해서 감사를 하시면 되겠습니다. 감사하실 위원계시면 감사해주시기 바랍니다.
미진

정미진위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 정미진 위원님! 감사하시기 바랍니다.
미진

정미진위원

예. 보고하시느라 고생하셨습니다. 식사는 하셨는지 모르겠는데요. 먼저 보고자료 우리 위원장님께서도 언급하셨지만 문화관광재단은 군 출연기관으로써 당연히 피감기관입니다. 그러면 자료가 반드시 포함되어야 되는 것은 우리가 별도 자료를 요청하지 않더라도 공통적인 기본 자료는 당연히 나왔어야 됩니다. 그런데 오늘 아침에 지금 저희 위원님들이 다 보셨거든요. 그러면 검토할 시간이 굉장히 부족합니다. 그래서 제가 하루 일찍 봤기 때문에 먼저 말씀을 드리도록 하겠습니다. 첫 페이지 일반 현황 면에 보시면 지금 직원에 정규직이 8명이고 파견공무원 2명은 제외했다고 되어있는데 제가 2015년도, 2016년도 직원을 파악해본 결과 사무국장 배윤수 팀장 정준한씨는 지금 10월자로 그만두시고 다른 분이...
윤수

배윤수사무국장

8월 말자로...
미진

정미진위원

8월 말일자로 그만두시고 새로운 분이 채용되셨죠?
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

두 분 그리고 백자전수관장 윤한성 대리 홍민지, 박종형 그리고 민예촌 매니저 이유진, 안세진 그리고 3월에 채용된 김지환씨까지 해서 정규직이 8명으로 되어 있습니다. 파견 공무원 2명을 제외하고 그리고 무기 계약직으로는 우리 고만경 옹과 최준수 군 이렇게 해서 두 분 있고 그 외에 신규직으로 3월에 김민정, 윤종길, 신현성은 10월에 해서 기간제 근로자 계약직으로 알고 있는데 이렇게 채용이 되어 있습니다. 그래서 실질적으로 인원이 이것보다 많다는 걸 제가 봤고요. 그리고 두 번째 재단 경영평가 페이지를 한번 보시면 재단 경영평가에 대한 점수가 S등급을 받았다는 걸 제가 SNS를 통해서 봤습니다. 그래서 어디서 이 경영 평가를 했는 가 해서 알아봤더니 지난번에 기획실 저희가 감사 동안에 문화관광재단과 인재육성장학회에 대한 경영평가를 청송군에서 위탁해서 실시를 한 보고서를 제가 받았습니다. 그래서 이 보고서를 제가 다 읽어 봤는데요. 저는 이 보고서에 평가가 이걸 지금 한 달 정도 맡겨가지고 1,000만원에 용역을 줬는데 속된 말로 저한테 100만원주면 이 정도 한 달 간에 해내겠습니다. 이런 정도의 보고 자료 저 두 권 다 봤는데요. 이걸 경영 평가라고 해가지고 S등급 받았다고 좋아할 일 아니라고 봅니다. 주로 이 사람들이 평가한 기준은 서면 평가를 기준으로 했는데 청송문화관광재단이 제출한 경영보고 실적보고서를 기준으로 한 게 대부분이었습니다. 그래서 여기 보니까 평가에 대한 기준이 나와 있는데요. 우리 정성 평가와 정량 평가가 있지 않습니까? 정량 평가는 100점 만점에 100점이 나올 수가 있습니다. 수학 시험처럼 그렇게 답이 정해져 있기 때문에 수치적으로 나오니까 100점 만점에 100점이 나올 수 있지만 정성 평가는 그야말로 평가자의 주관적인 의향이 들어가는 부분입니다. 그런데 평가항목이 지금 몇 가지가 있는데 10개 항목으로 나누었을 때에 정량 평가로만 되는 것은 두 가지 이고 나머지는 정성 평가입니다. 그런데 어떻게 10점 만점에 10점이 줄줄이 입니까? 10점 만점에 10점이 그래서 95점 S등급 맞았다고 하는데 제가 이 평가 보고서를 꼼꼼히 살펴봤는데 제가 재무제표라든지 감사결과 보고서는 한림 회계법인 인가 거기서 한 걸로 알고 있는데 제가 사과유통공사 것은 살펴봤는데 여기 문화관광재단 것은 못 살펴봤거든요. 그래서 제가 그 부분에 대해서 구체적으로 말씀을 드릴 수는 없지만 몇 가지만 짚어서 이 평가가 잘못 됐다는 것을 말씀 드리겠습니다. 일단 부채비율이 전년도 대비 증가 했고요. 그리고 총 예산 대비 자치단체 지원금 비율이 74.5%입니다. 그리고 예산대비 결산비율이 70.6%로써 결산대비 비율이 낮은 편입니다. 그래서 저희가 2015년도에 지원한 걸 기준으로 하면 저희가 기금 이자 및 지원금이 11억원이고요. 자체수입이 3억7,600만원인데 그래서 따져보면 저희가 거의 다 군에서 지원한 비율이 대부분입니다. 그래서 자체 사업에 대한 예산이 많이 부족하고요. 그리고 결산비율이 낮다는 것은 계획한 사업에 대해서 명확한 예산 계획 수립이 부족했다고 판단됩니다. 그래서 이런 몇 가지만 보더라도 이 95점이라는 점수는 저는 나올 수 없다고 봅니다. 그래서 저는 이 부분에 대해서 동의를 할 수가 없습니다. 그래서 이런 경영평가가 나왔다고 해서 거기에 부화뇌동해서 내가 잘하고 있구나 정말 잘하고 있구나 그런 생각은 안 하셨으면 좋겠습니다. 그리고 우리 위원님들 나중에 시간 되시면 문화관광재단 이사회 회의록 자료를 한번 받으셔서 다 한번 보셨으면 좋겠습니다. 재단 내부에 얼마나 많은 문제점들이 있는지 외부에서 떠들어대는 것들이 사실인가 한번 확인해 보기 위해서 내부에 어떤 이사회 회의록이 있었는가를 제가 한번 받아 봤는데요. 올해 2016년도에는 지금 11월인데 두 차례 회의 자료만 올라와 있거든요? 그런데 여기 보면 감사이셨던 분의 감사 내용에 보면 틀린 말이 하나도 없었습니다. 정말 많은 문제점들이 있고요. 제가 한 가지 다 짚어서 말씀 드릴 수 없기 때문에 한 가지 먼저 예를 들어서 보여드리겠습니다. 위원님들 가지고 계신 자료 45페이지 여기는 43페이지로 되어있습니다. 제 것는 45페이지로 되어있는데 43페이지 보시면 예산집행 현황표가 하나 나와 있습니다. 최근에 했던 청송, 양구 공동전시회 및 학술세미나 예산현황인데요. 이 엉터리 예산집행에 표본입니다. 이게 보면 제가 몇 가지만 짚어 보겠습니다. 거기 중간 부분에 보면 안내장 제작 1,000부에 500원씩 되어있는데 집행 금액이 77만원 되어있습니다. 집행은 50만원이 되어야 되는데 77만원이 되어 있고요. 그 아래 보면 현수막 10개 5만원인데 그럼 10개에 5만원씩이면 50만원이 되어야 되는데 집행 금액이 84만원 되어 있습니다. 그리고 세미나실 대관료 4시간에 33만원씩 하면 132만원이 되어야 되는데 66만원이 되어 있고요. 발제자 강사료 1인 100만원이면 100만원이 나가야 되는데 810,346원 기조자 연설 토론자 강사료가 3인 50만원이 되어 있으면 3인이 150만원인데 제로가 되어 있는데 실질적으로 행사 순서지에 보면 기조연설이나 토론자가 없고요. 주제발표 2인이 각각 30분씩 한 자료 밖에 없습니다. 그래서 이런 것들만 보더라도 이게 얼마나 엉터리로 되어 있는가 하는 걸 한 개를 보면 열을 알 수 있다고 알 수 있습니다. 지금 유일하고 세부 사항으로 내놓은 예산 현황표가 바로 이겁니다. 그래서 이런 부분들은 지금 이사회 회의록에서 감사에서도 많은 부분들이 지적되어 있습니다. 우리가 이걸 잘 모르면 군에 있는 자료에 그대로 대입 시켜서 들어가면 되는 것이고 파견되어진 우리 분이 계십니다. 파견되어진 공무원이 계십니다. 그런데 이런 부분을 못했다는 거는 저는 납득이 가지 않습니다. 시간이 조금 걸리겠지만...
윤수

배윤수사무국장

제가 답변을 드려도 될까요?
미진

정미진위원

예. 답변하십시오.
윤수

배윤수사무국장

먼저 경영평가 자료에 대한 부분 답변을 드리겠습니다. 이거는 저희들이 임의로 선정한 게 아니라 기획감사실에서 일단 의뢰를 해서 평가한 평가기관이고요. 또 한 가지는 아까 말씀하셨듯이 예산 집행에 대해서 말씀하셨는데 집행율이 낮아질 수밖에 없었던 이유는 있었습니다. 2015년도에 최초에 저희가 15억 사업 예산을 올렸지만 7억원이 저희들한테 배정이 되었고요. 최초에 정리추경은 저희들이 그해에 작년도에 내려왔던 예산이 9월 달에 내려왔습니다. 그래서 우리가 추진된 계획대로 예산 집행이 용이하지 못했었던 점이 있었기 때문에 저희들도 최대한 사업들을 정비하기 위해서 노력은 했지만 집행율이 낮아질 수밖에 없었던 이유는 그렇게 답변을 드리고요. 그 다음에 공동 백자 사업에 대한 부분을 말씀을 드리면 산출내역이라는 게 산출 기초인 것이지 그 계획대로 집행되지는 않거든요. 저희들도 이제 예산 쓰임에 있어서는 비용 절감을 위해서 비교견적이나 아니면 또 여러 업체 간에 비교견적에 의해서 우리가 집행 기준점을 가지고 있기 때문에 적어질 수밖에 없었습니다. 그래서 위원님 산출내역은 상위에 있는 금액대로 말씀드린 거니까 그 부분은 조금 오해가 없으셨으면 합니다.
미진

정미진위원

그러면 비고란에다가 반드시 결산내역에 대한 부분이 포함되어져야 됩니다. 맞죠? 산출 기준만이 포함되는 것이 아니라 그래야 오해가 없는 거잖아요? 그래서 그런 부분 있고...
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다. 그런 부분을 명시하도록 하겠습니다.
미진

정미진위원

그러면 위원님들께 양해 말씀 구하겠습니다. 제가 조금 이 부분을 짚고 넘어가야 될 부분이 많아서 시간이 조금 걸리더라도 양해 부탁드리겠습니다. 2016년도 주요업무 추진상황에 대해서 하나 짚어 가도록 하겠습니다. 먼저 목적사업 부분에 있어서 우리 민예촌 매니저 인건비 지출은 어디에서 이루어집니까?
윤수

배윤수사무국장

민예촌 관리 운영비에서 이루어집니다.
미진

정미진위원

민예촌 관리 운영비에서 나가는 겁니까? 그리고 객실청소 등 운영 인력 현황이 어떻게 됩니까?
윤수

배윤수사무국장

인력 인원수를 말씀하시는 겁니까?
미진

정미진위원

예.
윤수

배윤수사무국장

3명입니다.
미진

정미진위원

3명이십니까? 그러면 지금 여기에 민예촌 매니저와 객실청소 등과 관련한 운영인력 3 명에 대한 인건비가 아래에 나오는 이 돈이 되는 것 맞습니까?
윤수

배윤수사무국장

예. 그렇습니다.
미진

정미진위원

인건비 및 운영비 지출 세부 내역 자료 제출용 부탁드리겠습니다. 자료 제출해야 될 것 잘 기록 해두십시오. 11페이지입니다. 지금 여기에 장난끼 공화국 달빛예술학교 관리 운영에 대한 부분인데요. 대부분 장난끼 공화국 달빛예술학교는 주말이나 주중에 체험 프로그램으로 운영되는 것 맞죠?
윤수

배윤수사무국장

예. 맞습니다.
미진

정미진위원

네. 그런데 지금 예산구분에 보면 국내 여비 부분에 248만원이 되어 있습니다. 현재 진행 프로그램 상으로는 국내여비를 지출할 경우가 거의 없을 것 같은데 국내 여비지출이 너무 과다합니다. 여기에 대한 상세 내역 자료 제출 부탁드리겠습니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 간략하게 상세보고는 말씀드리겠지만 이 부분은 최초 예산계획을 반영해서 올려놨기 때문에 착오가 있었습니다. 그건 제가 다시 한 번 점검해서 말씀드리고 세부 자료는 최초예산 비교표하고 말씀드리도록 하겠습니다.
미진

정미진위원

예. 그리고 16페이지 보시면 청송 백자 판매수입, 체험수입금이 1,232만3,000원 되어있습니다. 2015년도에 찾으셨습니까?
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

그런데 하단에 보면 2015년도에 청송 백자 판매대금 수입금해서 아래 부분에는 체험수입금이 2016년도에는 1,561만9,000원이 바르게 기재가 되어 있는데 2015년도 상에는 1,232만3,000원은 상단 표에는 그렇게 되어있고 하단에는 1,833만7,000원으로 되어있습니다. 이게 왜 상이합니까? 도표가...
윤수

배윤수사무국장

이건 제가 미처 검토 못한 부분이 있었고요. 죄송합니다. 이 부분은 제가 다시 한 번 확인하고 상세 내역을 제출하도록 하겠습니다. 이 부분은 제가 사과드리겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 가운데 도표에 끝부분에 보시면 월별 합계부분이 나옵니다. 그러면 2016년도 판매대금을 총 합계를 내면 3,286만원이 됩니다. 그렇죠? 그런데 2015년도에 저희가 청송 백자 판매 매출액이 얼마냐 하면 8,135만1,000원입니다. 그러면 지금 현재 물론 9월까지지만 2015년도 판매액에 40% 밖에 달하지 않습니다. 이렇게 판매실적이 저조한 이유가 있습니까?
윤수

배윤수사무국장

그 요인은 저희들도 다시 한 번 분석을 해봤지만 작년보단 현저하게 판매율이 저조한 부분입니다. 물론 군에서 예전에 전년도 감사 때 이성우 의장님께서도 말씀하셨지만 여기에 대한 판매 실적 보고 현황을 보 고 해달라고 해서 작년에도 제출을 했지만 현재 소비 감소에 추세도 만만치 않고요. 그리고 저희들도 나름대로 마케팅을 열심히 하고 있지만 일단 군에서 그동안에 행정 쪽에서 구매하던 부분들도 점차 줄어든 부분들도 있었기 때문에 그런 소비 요인들이 적지 않게 영향을 받았던 것이...
미진

정미진위원

예. 그래서 가운데 부분에 첫 번째 도표를 보시면 군 판매 부분에서 줄어든 부분이 1,000만원 정도 됩니다. 그런데 일반 판매 부분에서 줄어든 부분은 2,400만원 정도가 되고요. 전시 판매 부분에서 줄어든 부분도 1,500만원 정도 됩니다. 그래서 우리 군에서 사준 게 줄어들었다고 해서 판매 매출이 줄었다고는 말할 수 없습니다. 그래서 실질적으로 이런 부분에 대해서 우리가 백자에 계속 투자를 하고 기본적으로 청송문화관광재단을 설립하게 된 목적이 백자 사업을 위해서 설립 했는데 백자가 이제 어느 정도는 정착 단계에 들어서야 되는데 아직까지도 계속 투자만 이루어지고 매출이 오히려 감소하고 있다는 것은 저는 문제가 있다고 봅니다. 그리고 18페이지 지금 마이스 관광 뷰로 사업단에 대해서 나와 있는데 지금 재단 법인 청송문화관광재단은 이사장을 군수로 해서 그 아래로 사무국과 뷰로 사업단으로 지금 투톱으로 되어 있습니다. 맞습니까?
윤수

배윤수사무국장

예. 그렇습니다.
미진

정미진위원

그러면 지금 사무국과 뷰로 사업단이 굳이 업무를 분장하자면 어떤 일을 한다고 생각하십니까?
윤수

배윤수사무국장

제가 앞서 말씀하신 백자사업과 관련해서 먼저 답변 드리고 이어서 답변 드리겠습니다.
미진

정미진위원

예.
윤수

배윤수사무국장

청송백자 사업은 잘 아시겠지만 향토 문화유산 사업입니다. 이게 어떤 상업적인 측면으로 말씀하시면 그건 위원님 말씀이 맞습니다. 하지만 저희들이 마케팅 과정 속에서 연말까지는 지금 연도별 집계가 정확하게 나오지 않았기 때문에 전년도 대비해서 40% 수준이라고만 결론 내릴 순 없는 부분 같고요. 연말까지 가면 좀 더 올라갈 것이라고 예측이 되고 소비감소 이유는 분명히 있습니다. 군에서 1,000만원 구매 조건이 줄어들었다고 해서 매출이 줄어든 게 아니라 전체적인 올해 경기 자체가 감소 했기 때문에 소비자의 패턴들이 고정적인 고객들도 이제 소비가 줄어든 부분이 없지 않아 있습니다. 그 부분은 그렇게 답변을 드리고 싶고요. 그 다음에 청송 마이스 뷰로 사업단 이 부분은 사실 저희 청송형 마이스 관광 사업에 대한 활성화를 위해서 저희가 기업회의하고 미팅 그 다음에 인센티브 여행을 목적으로 마이스 뷰로 사업단이 설립이 되었고요. 아직까지 사업단장이 11월 1일 날 임용이 되고 나서 지금 현재는 같이 만나서 이야기를 계속 지속적으로 하고 있지만 현재 정확한 업무분장은 이루어지지는 않았습니다. 저희가 2015 주요업무 추진실적 중에서도 사업에 대한 내용들이 중복된 부분도 있을 것이고 또 이 부분들이 아직까지 뷰로 사업에 대한 구체적인 사업계획이 같이 제출되지 못했기 때문에 뭐라고 말씀 드릴 수는 없지만 일단 뷰로 사업단장과 함께 지금 업무 분장에 대한 업무 스코프에 대한 부분 영역을 가늠하고 있으니까 그 역시도 저희들 12월 중순경까지는 업무 스코프가 정확하게 나누어 질 것 같습니다. 그러니까 현황 파악을 하고 있는 상황이어서 그 부분에 대해서는 추후에 좀 더 상세하게 보고 드리는 게 더 낫지 않을까 판단이 됩니다.
미진

정미진위원

예. 알겠습니다. 제가 그러면 여기에 대해서 몇 가지만 말씀 드리겠습니다. 일단 저희가 지방자치제가 시행되고 난 뒤로부터는 청송군은 하나의 기업입니다. 저희가 청송군을 상품화해서 내놓지 않으면 저희 살아갈 수 없는 입장이 되었습니다. 그래서 뷰로라는 것도 저희가 만들게 되어 졌는데요. 제가 생각하는 업무분장은 크게 말하면 재단의 사무국은 개발과 운영을 담당해야 될 것 같고요. 그리고 뷰로 사업단은 영업과 마케팅을 담당해야 된다고 생각합니다. 그래서 그렇게 어느 정도 분리가 되어져야 되겠고요. 그러면서도 이렇게 뷰로에 독립성을 기반으로 한 협력관계가 유지되어져야 된다고 저는 생각하거든요. 그래서 각자의 고유 분야에 대해서 서로 터치하지 않으면서 긴밀하게 협력이 되는 그런 관계가 되어야 된다고 생각하고요. 그렇게 보면 행정이라든지 회계업무도 독립해야 되는 게 원칙적인데...
윤수

배윤수사무국장

예. 원칙입니다.
미진

정미진위원

예. 원칙이지만 현재 사업단 인력이 파견된 공무원 1명과 단장 1명 그리고 기간제 근로자 1명하면 절대로 부족합니다. 그래서 1, 2년정도 정착이 될 때까지는 행정이라든지 회계업무는 사무국에서 맡아줘야 되는 것이 저는 맞다고 생각합니다.
윤수

배윤수사무국장

그 부분은 저는 반대합니다. 왜냐하면 기본적인 경영 회계와 지원은 파견 직원이 담당하게 되어있고요. 사실 인원수에 대한 직원 채용에 대한 부분을 가지고 아까 말씀하셨는데 사실 저희 직원들이 시설물 관리가 거의 대부분입니다. 저희가 주된 목적 사업이나 이런 부분에 올인 할 수 있을 정도로 아주 차고 넘치는 건 아니거든요. 그리고 또 한 가지는 인원 현황 파악은 정미진위원님께서도 이미 충분히 검토가 되셨으리라 저도 판단이 되는데 민예촌도 마찬가지고 전시관도 마찬가지고 전수관 자체도 생산인력이 부족하지만 저희가 정규 TO를 늘릴 수가 없습니다. 그래서 저희가 이런 여러 가지 합목적성에 따라서 진행하는 부분에 있어서 여러 가지 어려움이 있었습니다. 그리고 지금 뷰로 사업단이 발족을 하고 거기에 대한 협치에 대한 부분은 지금 새로 선임된 사업단장하고도 협치에 대한 부분은 계속 논의하고 있고요. 그것이 따로 간다는 의미가 아니라 경영 회계에 대한 부분은 마이스 뷰로가 고유하게 가져가야지만 나중에 독립이 되던 아니면 자생력을 갖든 사업단으로 존재 가치를 발현할 수 있을 것 같습니다. 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
미진

정미진위원

제가 분명히 전제를 드렸습니다. 독립하는 게 원칙이라고 말씀을 드렸습니다.
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

그런데 지금 파견된 공무원 한 분 같은 경우는 행정이나 회계 업무를 보기 위한 경우는 아니었습니다. 실질적으로 파견할 때 저하고 이야기가 이루어 졌을 때에...
윤수

배윤수사무국장

저는 그 사실관계를 전혀 몰랐었기 때문에...
미진

정미진위원

그래서 사업단장님이 예로 들어서 혼자서 다 뛸 수 있는 건 아니잖아요. 영업이 혼자서 할 수 있는 부분은 아니거든요. 그렇기 때문에 일을 할 수 있는 부분도 있기 때문에 최소한 1년 정도는 해주셔야 된다고 생각하고요. 그리고 거기에 대답은 제가 충분히 들었으니까 실무적으로 그건 의논이 이루어지도록 할 것이고 그리고 지금 민예촌과 도예촌이 있는데 도예촌은 백자와 연관이 있기 때문에 재단 사무국에서 운영하는 것이 맞다고 보지만 민예촌 운영은 사업 특성을 고려하면 뷰로 사업단에서 관장하는 것이 합리적이고 효율적이지 않나 하는 생각을 해봅니다. 그거는 실무적으로 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 지금 여기에 마이스 사업에 대해서 향후 추진 계획을 네 가지 정도로 해 놓았는데요. 지금 여기 보면 제가 눈에 띄는 것이 마이스 인력 양성 인턴 제도를 도입하겠다라고 되어있었는데 저는 이걸 굉장히 괜찮은 부분이라고 생각합니다. 왜냐하면 저희가 지금 여기 단장님도 뒤에 와계시는데 단장님 계시는 자리에서 이런 말씀드리기 굉장히 미안한 마음도 들지만 목적은 결국 결과적으로 향후에 목적은 어떻게 되느냐하면 청송군 자체적으로 인력을 운영해서 뷰로를 이끌어가던 재단을 이끌어가던 할 수 있는 게 저희 목적입니다. 그래서 지역의 인력에 역량을 강화하는 것이 저는 굉장히 중요하다고 보기 때문에 신규 채용한 전문 기간제 이민아씨도 관광 전공한 것으로 제가 듣고 있는데 전문성이 확보될 수 있도록 단장님께서 교육이라든지 이런 부분에 대해서 신경을 써주셨으면 좋겠고요. 그리고 인근 대학이라든지 이런데 있는 학생들을 이용해서 인턴제도도 적극적으로 도입을 했으면 좋겠다는 생각이 들면서 거기에 지역 인재도 포함을 시켰으면 좋겠습니다. 그리고 또 하나는 저희가 내년도 예산 부분에 있어서 조금 말씀드릴게 실장님! 들어주셨으면 좋겠는데 전국 시도 뷰로를 한번 살펴보면요. 학회나 포럼, 기업 또는 국제회의, 전시회 등에 대한 유치 지원금과 함께 개최 지원금 예산이 확보되어 있습니다. 그런데 우리는 지금 이에 대한 예산이 전혀 없습니다. 그런 상태에서 유치 경쟁을 한다면 밀릴 수밖에 없는 상황이기 때문에 일을 할 수 있는 기반은 어느 정도는 만들어 줘야 된다는 생각을 해봅니다. 그리고 22페이지 포트 앤 트래벌 업무 추진비에 지금 510만원이 되어있는데 제가 보기엔 업무추진비 전체 사업비에 대해서 과다하다고 생각합니다. 전체 사업비가 3,000만원인데 업무 추진비가 500만원이 넘습니다. 이것도 세부 내역서 자료 제출을 부탁드리겠습니다.
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

그리고 24페이지 마찬가지로 예산 3,000만원에 대한 세부 지출내역서 자료요청 부탁합니다. 그리고 26페이지 보면 2016년 10월에 기념품 세부 디자인 조율 및 시제품 샘플 제작되었다고 되어 있는데 지금 11월이니까 샘플이 제작 완료 되었습니까?
윤수

배윤수사무국장

예. 이거는 계획상 내용을 말씀 드린 거고요. 11월 30일까지 용역 기간을 보름정도 연장을 했습니다. 시제품에 대한 디자인 문제가 협의과정에서 지연이 돼서요. 만족할 만한 결과를 내오기 위해서 저희가 30일까지로 했고 그때까지는 시제품이 완료될 계획입니다.
미진

정미진위원

종류는 몇 종류가 됩니까?
윤수

배윤수사무국장

지금 총 나올 수 있는 종류는 36가지로 됐는데 샘플링에서 디자인 된 거는 저희들이 지금 다 받아봤고요.
미진

정미진위원

예.
윤수

배윤수사무국장

그래서 이건 지금 시안 작업하고 색 염료 착안해서 샘플 링하는 작업들이 다음 주 정도에 나오는 걸로 알고 있습니다.
미진

정미진위원

그리고 가격대는 어느 정도인지 혹시 아십니까?
윤수

배윤수사무국장

가격대는 상품 보고 저희가 모니터링을 할 계획입니다. 저희가 자체적으로 결정할 문제는 아닐 것 같아서요.
미진

정미진위원

제가 왜 이 말씀을 드리느냐하면 마이스 협회에서 운영하는 현재 신한류 플러스 알고 계시죠?
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

신한류 플러스에 보면 전남 제품이 기획전시가 되어 있습니다. 그런데 중국 관광객들이 굉장히 선호를 하면서 우리가 해외에 나가서 들어갈 때 여러 사람에게 선물을 줄 경우에 비싼 걸 구매하지는 못하잖아요?
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

거기서 적정한 가격선이 1, 2만원대인데 1, 2만원대에 굉장히 한국적인 제품을 선호해서 다량 구매를 한다고 합니다. 그래서 제가 지난번에 우리 청송에서 나오는 제품들을 몇 가지 사진을 찍어서 보내 드렸거든요. 그게 어떤 거였느냐면 한복 방향제 있죠.
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

한복 방향제라든지 그 다음에 백자 도자기 안에 향초 들어서 이렇게 보자기 쌓는 것 있으시죠?
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

제가 축제 기간 때 보고 사진을 찍었거든요? 그거랑 몇 가지를 해서 보내 드렸더니 굉장히 반응이 좋았습니다.
윤수

배윤수사무국장

예.
미진

정미진위원

그래서 이런 제품들이 만약에 샘플링이 되면 적정한 가격 선에서 그런데 전시해서 중국 관광객들에게 판매할 수 있는 방안이 있나 해서 제가 미리 이런 소스를 드리는 겁니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 감사합니다.
미진

정미진위원

그리고 29페이지 전반적으로 사업비 전체에 비해서 업무추진비가 너무 과다 지출되고 있습니다. 그래서 업무추진비에 대한 부분들 세부 내역서 자료는 다 요청 드리는 거거든요? 그래서 29페이지도 마찬가지고요. 그리고 이 부분에 대해서 과장님! 답변해주시겠습니까? 2016 코리아 마이스 엑스포 지난 6월 7일에서 6월 10일까지 우리 엑스포 개최를 했었는데 그때 반응이 어땠다고 생각하십니까? 그냥 간단하게 말씀 해주십시오.
희관

김희관문화관광과장

반응은 상당히 좋았습니다.
미진

정미진위원

상당히 좋았다고 저도 듣고 있었습니다.
희관

김희관문화관광과장

예.
미진

정미진위원

군수님도 굉장히 만족해하셨고 연장했으면 좋겠다라는 말씀까지도 제가 들었습니다.
희관

김희관문화관광과장

국내외 바이어들도 많이 찾아왔고 굉장히 좋았습니다.
미진

정미진위원

그래서 거기 문제점이 대책에 보니까 2016 코리아 마이스 홍보부스는 각 지자체 및 업체들의 부스와 차별화된 부스 운영을 구성하지 못하였다라고 자체 평가를 하고 있고요. 목조 구조와 디자인을 더한 부스의 차별화를 통해서 눈길을 끌 수 있는 홍보부스가 필요하다고 하셨는데 지금 과장님 평가하시고 외부에서 평가하기로는 이때 저희 부스가 굉장히 반응이 좋았다라는 시인성도 있었고 그리고 많은 VIP들도 가장 오랜 시간동안 체류를 했었고 관심을 많이 끌었다고 이야기를 많이 들었습니다. 그런데 지금 이렇게 했다는 것은 제가 여기 보니까 전시공간 제작에 1,000만원을 들였는데 1,000만원의 목조구조에 그렇게 차별화된 디자인이 나올 수가 없습니다. 그리고 제가 알고 있기로는 이 업체에 중국어와 영어 통역 인력을 비롯한 재단 업무 바이어 상담까지 맡아서 해준 걸로 알고 있습니다. 그리고 영어로 번역된 PPT 자료까지도 다 만들어 준 걸로 알고 있는데 또 하나는 사과 자판기 설치에 대한 아이디어도 제공했고요. 사과자판기 운반비까지 업체에서 부담한 걸로 알고 있습니다. 그런데 이런 식으로 평가를 내린다는 것은 이 업체에서 봤으면 굉장히 부당하다고 생각할 것 같은데요. 안 그렇습니까? 어떻게 주변의 반응과 재단에 반응이 이렇게 다를 수가 있습니까? 이거는 객관적인 평가가 이루어져야 된다고 생각하는데 굉장히 주관성이 들어간 것 같습니다. 그리고 31페이지도 마찬가지로 그 예산에 대한 항목별 세부 지출 내역서 자료 부탁드리겠습니다. 그리고 33페이지 2016 서울 리빙 디자인 페어에 백자 전시관 운영을 했는데 리빙 디자인 페어 방문객수는 260,000명 정도가 되고 청송백자 전시관 방문객수는 15,000명 정도라고 통계가 나와 있습니다. 그러면 260,000명중에 15,000명이면 5.8%정도만 저희 백자 전시관을 방문 했다는 뜻입니다. 그래서 이 부분에 대해서 저는 그다지 많은 성과가 있었다는 생각은 안 드네요. 그리고 예산 집행을 4,988만9,000원 했는데 예산집행 세부자료 제출 부탁드리겠습니다. 그리고 35페이지 지금 이거는 앞으로 해야 될 부분을 지금 이야기 해놓았는데요. 여기 바로 앞 페이지에 보시면 리빙 디자인 페어에서 개선해야 될 문제가 홍보가 부족했다 그리고 백자 판매 주문서 양식 및 주문진행 절차 개선이 필요했다 그리고 한정판을 두어서 판매를 진행할 필요가 있다라고 개선할 점을 제시를 하셨습니다. 이렇게 자체 판단을 해서 개선점을 제시하셨기 때문에 이 부분에 대해서 내용을 충분히 보완을 해서 이 행사에 참여를 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 감사합니다.
미진

정미진위원

그리고 37페이지 청송백자 디자인 등록 대행 용역과 그리고 BI와 CI개발에 합쳐서 3,000만원이 들어있는데 용역 및 개발 업체와 계약 그리고 사업진행 지출 등 관련 서류 제출 부탁드리겠습니다. 이 부분은 원본대조 필 자료를 요구합니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

재단 보조 사업으로 넘어가서 46페이지 저희가 지금 찾아가는 작은 음악회가 11회 중에서 6번 완료를 했고 5번 예정 되어있는 부분이 있고요. 뒷부분에 보면 또 찾아가는 음악회가 또 따로 있더라고요. 49페이지에 찾아가는 작은 음악회 10회 이거하고 2개 다른 점이 뭡니까?
윤수

배윤수사무국장

예. 성격은 유사하지만 이게 군비 보조 사업으로 내려왔습니다. 전년도까지는 문화원에서 시행을 했고요.
미진

정미진위원

예.
윤수

배윤수사무국장

하나는 찾아가는 작은 음악회라는 타이틀로 갔고요. 또 한 가지는 각종 문화예술 지원 사업이라는 두 분야로 나뉘어져서 교부금이 내려왔습니다.
미진

정미진위원

예.
윤수

배윤수사무국장

그래서 성격은 지원 사업 같은 경우는 저희가 올해 유소년 문화탐방이라든가 아니면 이쪽 지역에 있는 유소년들을 위해서 만화영화 상영하는 부분들이 지원이 되었고요. 나머지는 이쪽 우리 관내에 있는 각종 유니크 베이라고 할 수 있는 주왕산관광호텔 저희 민예촌 그 다음에 임업연수원 같은데 요청한...
미진

정미진위원

예. 두 가지가 지금 따로 분류가 되어 있어서 제가 그게 어떻게 차이가 나는지 여쭤 봤습니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 구분 점은 그렇습니다.
미진

정미진위원

그리고 50페이지도 예산 6,000만원에 대한 세부지출 내역서 자료 부탁드리겠습니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

그리고 53페이지 저희가 한여름 밤의 음악회 6,000만원 위탁해서 운영한 것 맞죠?
윤수

배윤수사무국장

저희들도 나중에 정산 과정에서 알게 됐지만 저희들에게 위탁이란 말 보다는 용역이라는 표현을 했어야 했는데 저희들도 교부금으로 받아와서 사업을 진행하다 보니까 어휘상에 선택이 잘못되었던 부분이 있었습니다.
미진

정미진위원

예. 그러면 어쨌거나 용역이든 그 업체에 대한 결산보고서 있을 것이고요.
윤수

배윤수사무국장

예. 있습니다.
미진

정미진위원

그리고 그 이후에 홍보비와 행사 진행비는 자체 지출을 했을 건데 세부 지출내역서 그리고 업체에 대한 결산 보고서는 원본 대조 필 자료 부탁드리겠습니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 잘 알겠습니다.
미진

정미진위원

사업부분에 있어서는 이상이고요. 마지막으로 한 가지 더 말씀 드리겠습니다. 제가 재단의 인건비에 대해서 계속 말씀을 드리는데요. 재단 인건비가 2015년, 2016년 자료를 제가 받아봤습니다. 근데 2015년 자료를 보면 각각에 대해서는 제가 말씀을 안 드리겠는데 정규직이 여섯 분이고요. 그리고 비정규직이 세분입니다. 이렇게 돼서 이분들에 대한 총 급여가 4억원 정도 나갔습니다. 그런데 시간외 수당이 과도하게 지출되어 있는 걸 발견했습니다. 국장님 죄송합니다만 국장님 여기 대표자시니까 제가 말씀 드릴게요. 2015년도에 국장님 시간외 수당이 전체 급여가 7,944만7,300원인데 시간외 수당이 970만원 나갔습니다. 여기 이사회 감사 자료에도 보면 시간외 수당이라든지 이런 부분에 대해서 지출이 불투명하다고 그런 부분이 많이 지적되어 있습니다. 제가 이걸 들고 봤을 때도 이거는 과도하다는 생각이 들었습니다. 이 부분 정말 투명해야 되는데 지문인식기 찍는 것도 투명하지 않습니다. 정말 이거는 저는 아니라고 봅니다. 그래서 올해를 다시 한 번 살펴봤는데 2016년 지금 10월 말 현재까지 정규직이 8명이고 그리고 비정규직 하면 증원이 2명되어서 5명인데 5명 해봤자 이게 기간제 근로자들이 최근 10월 달에 채용된 분들도 있고 해서 일단 10월 현재까지 저희가 급여가 4억원이 나갔습니다. 그런데 시간외 수당이 지금 3,000만원 이상이 나갔거든요. 국장님 시간외 수당 지금 10월까지 얼마 나갔는지 아십니까? 국장님 10월까지 급여가 7,610만2,368원인데 시간외 수당이 1,006만5,690원 나갔습니다. 이거 누가 봐도 부당한 것 아닙니까? 국장님만 그런 게 아니라 팀장님, 과장님, 487만원 다 그렇습니다. 지금 전수자 288만원 시간외 수당만 제가 말씀 드리는 겁니다. 그리고 또 시간외 수당 여기 보면 이백 몇만원, 사백 몇만원 이렇게 전부 나가 있습니다. 이건 부당하다고 전 보거든요. 그래서 이런 부분에 있어서...
윤수

배윤수사무국장

답변 드려도 되겠습니까?
미진

정미진위원

예. 답변하십시오.
윤수

배윤수사무국장

예. 표면적인 수치만 갖고 말씀하시면 저희들에게 일을 하지 말라는 말씀하고 똑같습니다. 사실 저희 재단 직원들이 정규 TO가 8명으로 자꾸 말씀하시는데 무기 계약직을 포함한 인원이고요. 저는 엄연하게 말씀드리면 계약직입니다. 정규직엔 포함이 되지 않습니다. 또 한 가지는 기초산출 구조는 저희들이 26시간으로 한정을 해놨습니다. 저희들이 상세내역 제출을 원하신다면 저희들이 정말 한 달 동안 몇 시간씩 야근을 하거나 시간외로 일을 하면서 업무를 처리하시는지 파악하실 수 있을 것 같습니다. 저희가 인정되는 시간은 각종 급여에 대한 부분을 갖고 저희가 환산해서 지방공무원법 보수규정에 의해서 저희가 환산을 하는 것이고요. 그 수당은 급여에 포함되지 않습니다. 또 한 가지는 제가 정말 말씀드리고자 하는 거는 제가 2014년도에 저도 충격적인 이야기를 듣고 많이 놀라기도 했었지만 만약에 그런 부분들이 부당하다고 생각하시면 제가 이 자리에서 그만두겠습니다. 저는 정말 언제고 한번 말씀 드리고 싶었는데...
미진

정미진위원

이사회 회의록에서 그런 부분에 한두 번 나온 게 아니에요.
윤수

배윤수사무국장

그 행간에 있었던 부분 의원님께서는 잘 아실 것 아닙니까?
미진

정미진위원

저는 행간에 있던 이야기...
경탁

강경탁위원장

잠깐요. 그런 부분은 결단적으로 하실 게 아니고 우리 위원들은 잘못된 부분을 지적할 수 있어요. 그럼 지적하게 되면 거기에 대한 답변을 옳게 하시고 나중에 내가 이렇게 했다는 그걸 보여주시면 되는 겁니다. 이런 자리에서 극단적인 얘기는 피해주십시오.
윤수

배윤수사무국장

예. 죄송합니다.
미진

정미진위원

상세내역서 그럼 주시고요. 그리고 출장에 관한 것들도 자료 주십시오. 그래야 오해가 풀릴 수 있도록 자료를 주시면 됩니다. 그리고 저보고 자꾸 정규직을 어떻게 말씀하시는데 저는 여기서 재단에서 주신 자료를 근거로 해서 정규직 해서 이름이 나와 있어서 거기에 대한 얘기를 드렸고요. 비정규직이라고 해서 명시해준 그대로입니다. 제가 임의적으로 비정규직을 정규직이라고 말한 것 없습니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

재단에서 주신 자료 그대로에요. 이거 제가 다른 데서 빼온 것 아니지 않습니까?
윤수

배윤수사무국장

예. 제가 검토 미비로 죄송합니다.
미진

정미진위원

재단에서 받은 자료를 근거로 해가지고 제가 정규직 비정규직 구분이 되어 있었기 때문에 그걸 바탕으로 드린 말씀인데 왜 자꾸 제가 임의대로 말한 것처럼 말씀하십니까? 국장님!
윤수

배윤수사무국장

예. 제 불찰입니다. 죄송합니다.
미진

정미진위원

그리고 조금 전에 다른 과에서도 우리가 말씀을 드렸지만 이런 보고 자료에 수치 같은 것 엉터리로 내어 놓는 거요. 물론 실수할 수도 있는 부분이지만 설마 위원님들이 이런 것 하나까지 계산기 두드려 가면서 살펴 보겠나 이렇게 생각하는 부분도 없잖아 있을 겁니다. 분명히 그래서 향후에는 그거 의회를 굉장히 무시하는 부분입니다. 그런 부분 없도록 조치를 취해주셨으면 좋겠습니다. 예. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

실장님! 우리가 감사 상에 자료를 요청하면 우리 의회 사무과장! 전문위원! 직원들도 조금 귀담아 들어야 됩니다. 예전보다 감사 자료가 미흡한 부분도 많고 앞으로 이렇게 되면 이거는 감사를 받을 이유도 없는데 우리 직원들이 조금 실수한 부분이 있기 때문에 그냥 넘어갑니다만 앞으로 실장님도 이런 것 확실히 챙겨주시고 우리가 내용을 뭘 했는지도 내용 파악도 옳게 안 되고 자료가 올라옵니다. 그것도 우리가 감사하기 얼마 전에 받아서 위원들이 다 이걸 하겠습니까? 그 부분 잘 참작해주시고 또 그리고 우리 위원들은 자료를 보고 무엇이든지 질문하고 또 화를 낼 수도 있습니다. 그렇다고 답변에 그런 식으로 강한 의지로 한다는 거는 답변에 잘못된 부분이니까 앞으로 고치시고...
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다.
경탁

강경탁위원장

우리 위원들의 질문이 과할수도 있다는 걸 이해해주시기 바랍니다. 문화관광재단 소관에 대해서 더 감사하실 위원계시면...

이광호위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 이광호 위원님! 감사해주시기 바랍니다.

이광호위원

예. 국장님!
윤수

배윤수사무국장

예.

이광호위원

장시간 답변하시는데 고생하시는 건 압니다만 제가 들어보니까 상당히 불쾌해가지고 제가 말씀 드리겠습니다. 이 자리에 왜 오셨습니까? 무엇 때문에 이 자리에 오셨습니까?
윤수

배윤수사무국장

감사를 위해서 왔습니다.

이광호위원

감사를 위해서 오셨으면 위원님이 질의하는 말씀에 답변만 하시면 되지 본인 신상까지 이야기를 하셔야 됩니까? 사표내시는 건 본인 마음 아닙니까?
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다.

이광호위원

사표 내시려면 내세요. 누가 말리는 사람 있습니까? 위원들이...
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다. 죄송합니다.

이광호위원

아니 그런 식으로 하려고 감사받으러 왔어요.
윤수

배윤수사무국장

예. 죄송합니다.

이광호위원

아니 의회를 그렇게 무시해요.
윤수

배윤수사무국장

사실 관계가 틀린 부분만 제가 말씀드린 겁니다. 죄송합니다.

이광호위원

사실관계가 틀린 게 뭐가 있습니까? 제가 들어보니까 다 맞는 것 같은데요. 위원님이 본인 주장을 가지고 하는 게 아니고 자료를 가지고 말씀 드리는 것 아닙니까?
윤수

배윤수사무국장

예. 죄송합니다.

이광호위원

과장님! 앞으로 이런 사람 있으면 안 됩니다. 실장님도 그렇고요.
경우

이경우기획감사실장

예. 죄송합니다. 이런 일 없도록 하겠습니다.

이광호위원

제가 몇 가지만 묻겠습니다. 사무 감사 자료도 오늘 아침에 우리가 10시에 출근해가지고 책상에서 받았어요. 이걸 가지고 저희들이 어떻게 감사하라고 10시에 갖다 줍니까? 10페이지에 보면 청송 지역 공예작가들의 등용문이자 장난끼 공화국 달빛예술학교 운영관련해서 질의하는 겁니다. 청송 지역 공예작가들의 등용문이자 이렇게 표현을 해놓으셨는데 지금까지 청송 출신 습작생들이 몇 명이 등용이 됐습니까? 달빛 예술 학교를 통해서...
윤수

배윤수사무국장

달빛예술학교 올해 레지던트 사업은 진행을 못했습니다. 그것은 2014년도 2015년도에 지역형 협력 사업이 지속사업으로 가려고 하면 안식년도 형식을 가져야 된다고 해서 올해 그 사업을 못했기 때문에 올해 레지던트 사업은 못했고요.

이광호위원

지금까지 말입니다. 지금까지...
윤수

배윤수사무국장

지금까지는 2명 있었습니다. 그게 왜냐하면 작년에 시범 사업 기간 동안에 처음으로 시작을 했었기 때문에...

이광호위원

아 그럼 2명이 등용이 됐다 이 말이지요?
윤수

배윤수사무국장

예.

이광호위원

18페이지에 마이스 관광 뷰로 사업단 단장과 전문 기간제 채용에 대해서 단장은 1차 공고에 3명 지원해서 3명 모두 탈락 했다는 건 탈락한 이유는 뭡니까?
윤수

배윤수사무국장

그건 저보다는 문화관광과에서...
경우

이경우기획감사실장

예. 그거는 저도 문화관광재단 이사로도 되어 있기 때문에 말씀 드리겠습니다. 당초 공고를 낸 3명 이 사람들이 자격 심사를 하니까 채용 합격 점수가 안 나와서 그래서 1차로 탈락이 다 됐습니다.

이광호위원

점수가 안 나오는 사람도 전부 접수를 다 받습니까?
경우

이경우기획감사실장

아니요. 1차적으로 면접을 보니까 적격 점수가 기준점 60점...

이광호위원

면접에서 탈락했다는 겁니까?
경우

이경우기획감사실장

예. 면접에서 탈락이 된 겁니다.

이광호위원

전문기간제도 그럼 똑같은 맥락입니까?
경우

이경우기획감사실장

예. 1차적으로 그렇게 했는데 합격자가 임용 포기를 했고요. 두 번째 재공고를 내서 했는데 1명을 해서 11월 21일자로 임용 예정에 지금 신원조회 하고 있는 그런 상황에 있습니다.

이광호위원

아니 지금 2차 공고에 3명이 지원해서 1명이 서류 통과를 했는데...
경우

이경우기획감사실장

1명이 돼가지고는 한 사람 가지고는 면접이 안 되도록 되어 있습니다. 응시가 1명이 되어 있을 적에는 요. 2명 이상이 되어야 되는데...

이광호위원

이 사람을 포함해가지고 그럼 다음에 선발을 합니까?
경우

이경우기획감사실장

예. 그렇게 해가지고 이 사람이 재공모를 해서 같이 채용 시험 면접을 봤습니다.

이광호위원

그럼 재공고를 해가지고 임용 예정이 확정 됐네요.
경우

이경우기획감사실장

예. 지금 신원조회 기간 중에 있어서 11월 21일에 지금 임용 예정 중에 있습니다.

이광호위원

그럼 이미나라 하는 분이 확정이 됐는데...
윤수

배윤수사무국장

서류 면접 다 합격은 됐고요. 지금 현재 신원 조회 중입니다.

이광호위원

그러니까 제가 묻는 거는 이 사람이 2차 공고에 합격한 사람입니까? 3차 공고에 합격한 사람입니까?
윤수

배윤수사무국장

3차 공고에 합격한 사람입니다. 3차 공고에 3명 지원 했을 때 3차 서류 전형 그 다음에 면접 절차를 걸쳐서...

이광호위원

2차 공고에 합격 했던 사람은 떨어졌습니까?
윤수

배윤수사무국장

그 사람은 선정이 되었으니 자기 자신이 임용을 포기 했습니다.

이광호위원

1차에 포기 했지요.
경우

이경우기획감사실장

예. 말씀드리겠습니다. 2차에 서류통과 해가지고 했는 사람은 한 사람이 응모를 해가지고 했는 사람은 3차 시험에서 자기가 포기를 해서 2차에 합격된 사람은 3차에 합격이 안 됐습니다.

이광호위원

아니 근데 요즘 이렇게 구직난이 어려운데 왜 포기 했는지 모르겠네요.
윤수

배윤수사무국장

제가 말씀 드려도 될까요? 사실 재단 업무를 추진하다 보면 특히나 마이스 뷰로 같은 경우는 전문성이 더 필요합니다. 물론 문화예술 분야도 마찬가지지만 특히나 위원님께서 다들 아시겠지만 마이스 뷰로라는 게 도시 마케팅 사업이기 때문에 최소한의 전문성을 담보하고 있어야 됩니다. 아까 위원님께서도 제대로 파악하고 계시기 때문에 이미나씨가 선정된 이유도 본인이 마케터로써의 필요충분조건을 갖추고 있기 때문에 사업단장이...

이광호위원

저는 그걸 묻는 게 아니고요. 아니 지원한 사람이 그걸 모르고 지원 했겠습니까? 그 정도 공고 냈을 때는 어떤 자격 요건을 갖춰야 지원하는 것 아니겠습니까? 제가 공고문을 안 봤지만 그 정도 자격요건은 갖춰야 지원을 할 수 있으리라 생각되는데 그 정도 자격 요건이 되기 때문에 틀림없이 지원을 했을 텐데 이렇게 구직난이 어려운데 1차에 통과를 했는데 포기를 했는지 의심스럽다 이 말입니다. 제가 결론적으로 묻고 싶은 거는 특정 개인에게 특혜를 주기 위해서 이렇게 1, 2, 3차 사업을 추진한 게 아니냐 이런 이야기입니다.
윤수

배윤수사무국장

그건 아닙니다. 그건 아니고 청송군이라는 곳이...

이광호위원

이미나 라는 사람 어디 사람인데요?
윤수

배윤수사무국장

청송군 지역 사람입니다.

이광호위원

그럼 2차 합격한 사람은 어디 사람입니까?
윤수

배윤수사무국장

안동분입니다.

이광호위원

그럼 그거부터 의심의 여지가 있지 않습니까? 지역 사람을 선발하기 위해서 했을 수도 있네요.
경우

이경우기획감사실장

그거는 오해시고요. 저도 그...

이광호위원

제가 오해하는 게 아니고 저는 오해할 필요도 없고 오해할 일도 없습니다. 내가 묻는 거는 다른 사람이 봤을 때 떨어진 사람이 외지에 가서 안동사람이 안동 가가지고 그렇게 이야기를 할 수도 있다 이 말입니다. 그러면 청송군의 이미지가 나빠진다 이 말입니다. 내 말은 난 그 사람 누군지 모르겠는데 하여튼...
경우

이경우기획감사실장

예. 그래서 저희들이 사업단장 같으면 1차 공고에서도 3명이 들어왔는데 면접에서 면접 전문가들을 초빙해서 면접을 보고 했는데요. 탈락을 시키고 지금 사업단장이 또 고향이 외지 사람인데 다시 2차로 공고를 내서 그래 하지는 않겠습니까?

이광호위원

제가 그렇게 했다고 하는 이야기가 아니고 그럴 오해의 소지를 남길 수가 있다 이 말입니다.
경우

이경우기획감사실장

예. 그런 일은 없었습니다.

이광호위원

예. 알겠습니다. 알겠고 하여튼 우리 청송문화관광재단 재단 설립 때부터 우리 의원님들의 의견이 분분했고 지금까지도 보면 의견이 분분합니다. 우리 국장님! 우리 문화관광재단이 성공하는 재단으로 오래 남을 수 있도록 많은 역량을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 감사합니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님 계십니까?

권태준위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 권태준위원님! 감사하시기 바랍니다.

권태준위원

국장님! 수고가 많습니다. 제가 자료 몇 가지 적어왔는데 정미진위원님 다 이야기 하셔가지고 생략하고요. 그냥 부탁 말씀 하나 제가 드리겠습니다. 지금 페이스 북을 운영하고 있죠?
윤수

배윤수사무국장

예.

권태준위원

근데 거기 보신 분들이 저한테 더러 전화가 옵니다. 물론 페이스 북은 본인의 마음이지만 어떻게 보면 사생활이라고 볼 수가 있는데 공인이잖아요? 그죠? 지금은 그래 가지고 과한 단어는 자제 해줬으면 그런 취지에서 말씀...
윤수

배윤수사무국장

예. 알겠습니다.

권태준위원

앞으로 조심해서 그런데 페이스 북에 올릴 때도 청송군에 문화관광재단에 사무국장으로서 욕을 안 얻어먹을 수 있는 그런 범위 내에서 해주시기 바랍니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 경솔함은 사죄드리겠습니다.

권태준위원

예. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님 계십니까?
시학

현시학위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 현시학 위원님! 감사하시기 바랍니다.
시학

현시학위원

이건 제가 국장님한테 질문 드리는 거는 아니고 이사회 자료 못 봤습니다만 과장님이 답변하셔야 되지 싶습니다. 우리 문화관광재단 이사장이 원래 임기를 못 채우셨죠?
희관

김희관문화관광과장

예.
시학

현시학위원

못 채운 이유가 뭡니까?
경우

이경우기획감사실장

제가 답변 올리도록 하겠습니다.
시학

현시학위원

예.
경우

이경우기획감사실장

임기가 다 못 채우고 했는 데는 금년도에 우리가 조례상으로서도 의결이 됐습니다만 이사장을 군수로 하기로 조례가 개정이 되고 출자 출연에 관한 법률이 개정됨에 따라서 이사들이라든가 모든 것을 공모를 해서 하도록...
시학

현시학위원

과정은 알고 있습니다. 과정은 알고 있는데 왜 그러면 처음에 이사장님을 뽑을 때 임기를 보장해 줘야지 왜 중간에 조례를 갑자기 왜 고쳤습니까?
경우

이경우기획감사실장

출자출연에 관한 법률이 개정이 됐습니다. 금년도에요. 거기에 따라서 그런 부분은 저희들도 이것을 법률 자문도 구하고 했습니다만 사실상 당초에는 임기가 보장이 되어있었는데 그런 부분에서 업무가 미비 했던 것은 있었습니다.
시학

현시학위원

외부에서 행정에서 하기 쉬운 말은 그거겠죠. 정부 출자 출연 그런 부분 또 여러 가지 조례 개정 이런 부분에 대해서 군수가 이사장으로 앉아야 된다 그거잖아요? 결론은...
경우

이경우기획감사실장

예.
시학

현시학위원

근데 밖에 나가면 주민들이 뭐라고 합니까?
경우

이경우기획감사실장

바깥에서 주민들은 임기를 보장되고 사실상에 출자출연은 일반 주민들은 법률이 개정이라든가 그런 내용을 잘 모르기 때문에 사실 오해의 소지가...
시학

현시학위원

주민들 알고 있습니다. 주민들 알고 있어요. 알고 있는데 왜 중간에 그만둘 계획이었으면 처음에 뽑을 때 기한을 안 정해야죠. 조례 개정이 오늘 아침에 일어났다가 기분 나쁘면 저녁에 바꿉니까?
경우

이경우기획감사실장

조례 개정은 상위 법령에 따라서 조례를 후속적으로 개정을...
시학

현시학위원

상위법령이 뭐가 있습니까?
경우

이경우기획감사실장

아까 전에 출자출현 지방자치단체 출자출연에 관한 법률이...
시학

현시학위원

그럼 그 상위 법령을 저한테 나중에 서류로 제출해주시기 바랍니다.
경우

이경우기획감사실장

예. 알겠습니다.
시학

현시학위원

지금 대한민국 사회가 국정농단 이런 사건 때문에 굉장히 어지럽습니다. 근데 소위 말하는 정치 지도자들 이런 분들이 우리가 흔히 이야기 하면 관피아라고 하죠? 적어도 내가 군에 국장이나 하고 그 다음에 과장하면 밖에 나가서 군 산하 기관에 3년 굴러다니다가 말이 거칩니다만 사회를 바꿔야 되지 않습니까? 그러면 자 다음 우리 군수님 3선 마지막 이지요?
경우

이경우기획감사실장

예.
시학

현시학위원

그럼 군수님 끝나면 당연직 이사장은 또 군수가 됩니까?
경우

이경우기획감사실장

예. 그렇죠. 현직 되면 당연히 새로...
시학

현시학위원

현장에 그 법이 맞다고 봅니까?
경우

이경우기획감사실장

지금 사실상 재단을 운영 활성화하기 위해서 당초에도 군수가 이사장이고 그렇습니다. 그 다음에 군수님이 전체적으로 업무가 폭주해서...
시학

현시학위원

오늘도 원래는 문화관광재단 감사면 군수님이 나오셔야 돼요. 국장님 답변하실 상황이 아닙니다. 국장님 계약직이죠? 국장님 계약직인데 우리가 계약직 피감기관에 자격이 안 됩니다.
경우

이경우기획감사실장

제가 답변 드리는 거는 문화재단에 이사이기 때문에 제가 지금 답변을 드리는 겁니다.
시학

현시학위원

아니 그러니까 저희 지금 위원님들이 지금 재단 국장님한테 감사를 하고 있잖아요? 이게 맞습니까? 다른 거는 상위법을 잘 따지면서 이런 거는 왜 상위법 왜 안 따집니까? 감사기간이 감사를 받는 사람 직책이 나와 있죠? 실장, 국장, 과장 그 외에는 여기 앉아서 답변 안 하셔도 됩니다. 아까 전에 우리 위원장님 말씀이 계셨습니다만 적어도 룰은 지켜 줘야 됩니다. 재단에 금방 와가지고 국장 맡았다고 여기 와서 나쁜 말로 반 죽고 있는데 물론 실무자이기 때문에 와서 옆에서 답변을 거들 수는 있습니다. 차라리 그러면 처음부터 과장님이 답변하시든 실장님이 답변하셔야 돼요. 국장님은 저 뒤에 가 계셔야 돼요.
경우

이경우기획감사실장

제가 지금 현재 문화관광재단에 당연직 이사면서 직무대행을 하고 있습니다.
시학

현시학위원

직무대행하는 거 오늘 왜 처음 이야기합니까? 언제 이야기 했습니까? 여기 위원님들 직무 대행하는 것 알고 있습니까?
경우

이경우기획감사실장

예. 그것 먼저 말씀 못 드린 점 죄송하게 생각합니다.
시학

현시학위원

감사위원장님한테 정중하게 제가 부탁을 드리겠습니다. 내일부터 감사하는데 감사 자료가 미흡하거나 그런 과들은 내년에 감사하든지 아니면 감사를 안 하든지 징계를 먹이든지 그렇게 했으면 좋겠습니다.
경탁

강경탁위원장

예. 최대한 우리 현시학 위원님의 뜻을 받도록 하겠습니다.
시학

현시학위원

제가 안에 내용물에 대해서 감사할 부분이 있습니다. 있는데 전체적으로 우리가 축제도 그렇고 관광재단도 그렇습니다. 축제도 사과축제 여러 가지 민간 이양하는 게 대세입니다. 근데 청송은 어쩌던지 간에 청송군에서 다 잡고 있습니다. 청송군에서 우리 군수님 직책 많죠? 유교문화재단도 맡고 있고 많죠? 근데 제가 군수님을 미워해서 군수님 하지마라 이런 이야기 아닙니다. 대신에 군수님이 이사장을 맡게 되면 어떤 단체든지 축소되게 되어있습니다. 창의력은 없어집니다. 그냥 군에서 로드맵대로 가라 이러면 그대로 갈 수 밖에 없습니다. 안 그러면 징계 먹잖습니까?
경우

이경우기획감사실장

모든 것은 저는 위원님하고 견해를 달리하는데 모든 것은 장단점은 있다고 생각합니다. 군수님의 일사분란한 면이 있는 반면에 또 자율성이 떨어지는 그런 단점도 있다고 그래 생각합니다.
시학

현시학위원

그래서 저는 재단이사장이 지금 조례 개정안이 됐으니까 군수님으로 계속 가는 거는 저는 개인적으로 반대입니다. 반대하고 우리 과장님도 축제부분이나 빨리 민간이양 하십시오. 민간이양 하시는 게 군에도 부담을 덜고 왜 농업인들이나 지역에 전문가들이 없다고 생각하십니까? 지역에 전문가들 있습니다. 지역 내에서 사람 찾아서 운영을 해주십사하는 부탁드립니다. 이상입니다.
경탁

강경탁위원장

예. 더 감사하실 위원님 계십니까?
효광

신효광위원

(거수)
경탁

강경탁위원장

예. 신효광 위원님! 감사하시기 바랍니다.
효광

신효광위원

예. 간단하게 한번 물어보겠습니다. 여기 보면 목적사업이 있고 자체 사업이 있고 보조 사업이 있는데 이거 구분은 어떻게 하죠?
윤수

배윤수사무국장

목적 사업은 저희 정관 내규에 포함 되어 있습니다. 저희가 청송백자 사업과 그 다음에 민예촌, 도예촌 관리 운영 사업...
효광

신효광위원

예. 간단하게 개괄적으로만 이야기 해주십시오.
윤수

배윤수사무국장

예. 그렇게 되어 있는 것들이 주로 저희들이 백자 제안 사업 같은 목적사업에 해당이 되고요. 자체사업은 이제 출연금 중에서 세출예산서를 제출할 때 재단에서 이런 사업들을 진행코자 합니다. 해가지고 예산 계획을 수립해서 우리가 집행한 사업들이 자체 사업으로 분류가 되어 있습니다.
효광

신효광위원

보조 사업은...
윤수

배윤수사무국장

보조 사업은 저희들이 예산이 그렇게 넉넉하지 않았기 때문에 군비라든가 아니면 국도비 지원 사업으로 공모로 지원해서 그래서 진행하는 사업입니다.
효광

신효광위원

예. 그리고 5페이지 보면 민예촌 숙박료 부분 있잖습니까?
윤수

배윤수사무국장

예.
효광

신효광위원

여기 보면 2016년도 부분만 나와 있는데 2015년도에 실적은 우리가 지금 기억할 수 있습니까?
윤수

배윤수사무국장

2015년도 수익은 지금 대략 제가 6,700만원 정도로 파악하고 있습니다.
효광

신효광위원

6,700만원 그럼 민예촌 숙박료 2015년도 6,700만원하고 그 다음 백자에 2015년도 분 9,300만원하고 이 돈은 지금 어디 가있습니까?
윤수

배윤수사무국장

지금 저희들이 세외 수입으로 분류는 해놓았고요.
효광

신효광위원

자체에서...
윤수

배윤수사무국장

예.
효광

신효광위원

그래서 사용은 했습니까?
윤수

배윤수사무국장

사용은 못합니다. 그거는 일단 저희들이 이사회를 통과하거나 아니면 군 행정 쪽하고 협의가 이뤄져야 진행이 될 수 있기 때문에 저희들은 예산계하고 협의가 된 걸로 방금 보고를 받았는데요. 세외수입 부분은 지금 군 재정 악화 문제 때문에 예산계 쪽에서 세외 수입 부분을 우리 세출 예산으로 같이 포함 시켜서 사업을 잡으라고...
효광

신효광위원

그럼 2015년도 안 썼는거 하고 그 돈이 6,700만원하고 1억6,000만원 정도 되네요. 두 가지 백자까지 합치면...
윤수

배윤수사무국장

예. 1억5,000만원정도로 파악하고 있습니다.
효광

신효광위원

1억6,000만원 정도 되는데 그 돈하고 2016년도분도 마무리 지으면 또 돈이 어느 정도 1억원정도 되든지 될 것 아닙니까?
윤수

배윤수사무국장

예.
효광

신효광위원

이 돈을 그러면 우리 군 세액으로 잡습니까? 아니면 자체에서 쓰는 겁니까?
윤수

배윤수사무국장

그거는 저희가 행안부하고 기재부에도 예산계에서 한 번 협의를 했을 때 그 부분은 타 지자체 같은 경우도 군 재정이 많이 악화가 되고 있기 때문에 군 재정에서 출연금으로 지원받는 게 아니라 세외 수입 부분은 자체 사업 예산으로 편성을 해서 일반 수용비로 사업을 진행하도록 그렇게 편성을 하고 있다고 지침을 받았습니다. 내용을 전달 받았고요.
효광

신효광위원

예. 알겠습니다. 알겠고 문화관광과장님하고 문화재단하고 그 다음에 기획감사실장님 같이 들어주세요. 본예산서 올라올 때 문화재단에 가는 자체 수익에 의해 발생 돼서 하는 사업 그 다음에 우리 군에서 지원해주는 사업 그 다음에 별도의 보조사업 이걸 전부 일괄로 사업별로 정리를 하셔가지고 저희들에게 제출을 해주시면 고맙겠습니다. 그래야만이 문화재단에서 실제로 1년 동안 하는 사업이 전부 파악을 할 수가 있거든요. 무슨 말인지 아시겠습니까? 다시 말씀드리면 2015년도 분 1억6,000만원 정도 하고 2016년도 분 1억 얼마든지 2억이 되든지 간에 이 돈을 가지고 이번에 예산계하고 협의를 했다니까 그럼 그 돈 가지고 다른 사업을 분명히 할 것 아닙니까? 그렇죠?
윤수

배윤수사무국장

예.
효광

신효광위원

그 사업현황 그 다음에 문화재단 자체 사업현황 보조 사업현황 세 가지를 항목별로 나열해서 제출해주시면 고맙겠습니다.
경우

이경우기획감사실장

이 사업에 대해서 기존에 자체적으로 수익 적립되어 있는 돈을 내년도에 우리가 지원해준다 하는 보조 사업에서 삭감을 해서 지원을...
효광

신효광위원

그렇게 가감 정리를 할 것 같은데 그러니까 문화재단에서 내년도에 하는 사업을 한번 빼줬으면 좋겠다 이런 말입니다. 이상입니다.
경우

이경우기획감사실장

예.
윤수

배윤수사무국장

예. 참고로 보조발언 드려도 될까요? 보조 사업 같은 경우는 지금 기 확정된 것은 문화재청 사업이 2건 있고요. 그 외에는 저희가 추진 예정된 사업이기 때문에 그거는 제가 확정과 예정으로 구분해서 보고를 드리겠습니다.
효광

신효광위원

예. 알겠습니다.
경탁

강경탁위원장

더 감사하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 보충 감사하도록 하겠습니다. 보충감사 하실 위원님 계시면 보충감사 해주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 문화관광재단 보니까 일은 많이 하십니다. 많이 하시는데 이 부분이 처음부터 설립 과정에서부터 많이 시끄러웠습니다. 그리고 이후에도 서로 내부적으로 마음이 맞지 않아 가지고 청송이 부끄러울 정도로 시끄러웠고 이런 부분이 앞으로 없어야겠고 또 앞으로 해야 될 일도 많은데 문화관광재단의 배윤수 국장 이하 모든 직원들이 열정적으로 청송백자 및 각종 문화 사업에 대해서 많이 신경을 써 주시길 부탁드립니다. 특히 이번에 새로 오신 강진호 단장님과 힘을 합쳐가지고 우리 문화관광재단이 더 발전할 수 있도록 일을 열심히 해주시고 강진호 단장님 일어서보세요. 안 그래도 저도 그저께 처음 뵈었고 우리 위원님들이 잘 모르고 새로 오신 단장님입니다. 우리 의회에서는 박수를 안 쳐주는데 처음으로 쳐드리니까 열심히 해주시고 우리 열심히 하셨지만 들어가세요. 우리 배윤수 국장님도 일은 열심히 하신다고 하시면서 조금 서운한 부분도 없지 않아 있을 겁니다. 그렇다고 해서 우리 국회나 의회나 이런데서 그렇게 언성높이고 이렇게 안 좋은 부분이 조금 표출되는 거는 좋지 않습니다. 원래 위원장이 감사 중지를 선포해야 되지만 오늘 처음이고 하니까 그냥 넘어가겠습니다. 앞으로 이런 일없도록 부탁드리겠습니다.
윤수

배윤수사무국장

예. 다시 한 번 오늘의 감사 과정에서 제가 무례했던 점 다시 한 번 의원님들께 사과드리겠습니다. 죄송합니다.
경탁

강경탁위원장

사무국장님! 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원 안계시므로 청송문화관광재단 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 감사를 모두 마치고 내일 오전 10시부터 친환경농정과, 농업기술센터, 청송사과유통공사 소관 업무에 대한 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사 종료를 선포합니다.

13시46분 감사종료

출처 경북 청송군의회 회의록