경북 청송군의회 발언
권태준 의원 발언
경탁
강경탁위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사 4일째 시작하겠습니다. 오늘 친환경농정과, 농업기술센터, 청송사과유통공사 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 가. 친환경농정과 소관
10시01분
그러면 먼저 친환경농정과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 친환경농정과장님! 발언대로 나오셔서 2016년도 주요업무 추진현황과 2015년도 행정사무감사 시정 처리 요구사항 및 건의사항에 대한 조치결과를 보고해주시기 바랍니다.
정보
심정보친환경농정과장
친환경농정과장 심정보입니다. 존경하는 강경탁 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님! 평소 청송군 농정업무에 많은 관심과 애정을 가져 주신데 대해서 감사드립니다. 지금부터 친환경농정과 2016년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 2016년도행정사무감사자료
부록에 실음
이상으로 친환경농정과 소관 2016년도 행정사무감사 자료 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
경탁
강경탁위원장
친환경농정과장님! 수고하셨습니다. 먼저 자리로 들어가십시오. 올해는 우리 위원님들한테 위원장 개인적으로 편의를 제공하기 위해서 시정처리 및 건의사항과 조치결과를 먼저하고 해야 되는데 감사 및 조치결과를 한 몫에 다 이래하기로 이번에 했기 때문에 그래 알아주시고 질문은 앉아서 받도록 하겠습니다.
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심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
그러면 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사시간은 위원 한 분당 20분을 기준으로 하며 부족한 감사는 보충 감사 시간에 감사하도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 친환경농정과 소관 업무 전반에 대하여 감사를 하시면 되겠습니다. 감사하실 위원계시면 감사하여 주시기 바랍니다.
시학
현시학위원
(거수)
경탁
강경탁위원장
예. 현시학위원님! 감사하시기 바랍니다.
시학
현시학위원
3번에 지역농업 CEO 발전기반 구축 사업이 있는데...
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심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
현서에 김진배씨가 곤충 농장 설립을 처음에는 야심차게 추진했다가 지금 사업이 잘 안됩니까? 어떻습니까?
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심정보친환경농정과장
사업은 되고 있는데 처음에 부지 구하는 문제 때문에 상당히 문제가 있었습니다. 자기가 원하는 부지에는 계약이 안 되어서 너무 과다하게 달라 그러고 이래서 결국 구한 게 초지입니다. 초지에 했는데 거기에도 처음에는 자기가 사업하는 사무실 부지하고 해서 되니 안 되니 이렇게 하다가 곤충농장은 설치가 가능하다 그래서 전용하고 추진허가를 지금 현재 제출한 상태로서 특별히 허가하는 데는 문제없는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
시학
현시학위원
예. 알겠습니다. 고부가 기술농 육성 사업 6페이지 남종식 전 도의원님이 원래 자부담 때문에 걱정을 하시는데 교통사고는 별개 압니까?
정보
심정보친환경농정과장
그런데 본인은 자꾸 하겠다고 말을 하기 때문에 자꾸 독려를 하니까 이유는 교통사고 때문에 사업을 추진 못했다 하는데 이 사업도 그런 영향이 저도 개인적으로 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 사업이 빨리 할지 말지를 결정해서 안하면 빨리 포기서를 내도록 그렇게 종용을 하도록 하겠습니다.
시학
현시학위원
알겠습니다. 그다음 8페이지에요. 농작물 재해보험료 지원인데 도에 원래 10%였던 걸 6.3%로 내렸는데...
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
이 부분에 대해서 지속적으로 건의를 합니까? 어떻습니까?
정보
심정보친환경농정과장
우리가 계속 건의는 합니다. 건의는 하는데 도에도 도비 부담이 자꾸 많으니까 시군으로 떠미는 그런 것인데 하여튼 앞으로도 계속해서 우리가 도비 10%를 지원하도록 그렇게 계속 해나가겠습니다.
시학
현시학위원
원래 10%였는 걸 내렸는 것 아닙니까? 그죠?
정보
심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
시학
현시학위원
5.5%까지 내렸다가 다시 6.3% 올렸는데 제가 보기에 이거는 사과 주산지 시장군수협의회에서 성명서라도 발표해야 될 겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
원래 도지사가 처음에 농민단체보고 뭐라 그랬느냐하면 도청을 옮기는데 800억 정도가 들어가기 때문에 우선 이걸 거기 쓰고 원위치 시켜 주겠다고 얘기를 했는 부분이거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그래서 도청 이전도 완료되었고 명분이 없어졌고 농민단체하고 회의록에 다 나와 있습니다. 나와 있으니까 다시 한 번 도비 10% 부담하도록 그렇게...
정보
심정보친환경농정과장
예. 이 부분은 시장군수협의회를 통해서 건의하도록 그렇게 우리가 자료를 제출해 드리겠습니다.
시학
현시학위원
재해보험료가 청송군에서 부담해야 되는 게 66억 정도 되지요?
정보
심정보친환경농정과장
예. 현재는 그렇게 되는데...
시학
현시학위원
올해 같은 경우에는 66억 정도 되는데 제가 걱정하는 거는 뒤에 부분에 나옵니다만 재해보험료하고 장기저장제가 앞으로 큰 재정에 부담이 될 겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
제가 감사자료 뒤에 나오겠지만 연꽃 재배단지 조성에서 임차료 부분이 과장님은 적정하다고 생각하십니까?
정보
심정보친환경농정과장
임차료가 일부는 금액이 조금 많다고 이야기하는데 그런데 그걸 우리가 작년에 처음하고 또 그분들이 순순히 자기 땅을 임차에 응할 수 있도록 하기 위해서는 일반적으로 농업에 거래되는 것 보다는 조금 더 줘야 되는 것이거든요. 여기에 임차료가 조금 더 많은 거는 작년에 사업을 늦게 추진하다보니까 이미 영농자재라든가 이런 걸 구입 했는 비용이 ㎡당 100원 정도 더 줬거든요. 그러니 금년도에는 처음부터 우리가 하기 때문에 ㎡ 610원 700원정도 주도록 그렇게 하겠습니다.
시학
현시학위원
지금 제가 우려하는 거는 오늘도 추곡수매 장에 갔다 왔지만 나락 그래봐야 얼마 안하는데 주변에 있는 농민들이 내 것은 왜 안 해 주느냐 차라리 농사 안 짓고 그 돈 받는 게 나락 농사짓는 것보다 났거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그래 그런 불만들이 있으니까 형평성에 조금 문제가 있지 않나 앞으로 사업을 더 하실 것 같으면 옆에 농민들 지금 줬는 것하고 행정이 늘 이렇습니다. 앞에 임차료 부분을 했잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그럼 농민들은 왜 저번에 했던 것처럼 주지 왜 더 적게 주느냐 이런 얘기 할 것 아닙니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그래서 제가 보기에는 과다하다는 지적입니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 저도 생각을 하고 있습니다.
시학
현시학위원
예. 그 다음에 14페이지에 FTA 기금 사과생산 시설 현대화 사업 부분에 지금 우리가 한․칠레 FTA 사업연도가 내년으로 종료가 되잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
농림부에서 특별하게 계속해서 하는 사업 공문이 내려온 것 있습니까?
정보
심정보친환경농정과장
아직은 없고요. 저희들도 그 문제에 대해서는 농가에서 자꾸 우려를 하기 때문에 2017년도에 이 사업이 종료된다는 말을 해서 우리 도나 농림부에 알아본 바로는 아직까지 전혀 그런 생각이 없답니다.
시학
현시학위원
저도 전화를 해봤는데 계속 안 되겠습니까? 이 정도...
정보
심정보친환경농정과장
예. 계속 될 걸로 저희들도 예상하고 있습니다.
시학
현시학위원
그러면 시군에 공문을 내려줘야지요. 그러면 결국은 농사를 짓다보면 자기 사과밭을 내년쯤 캐려고 하는데 내년에 사업이 없어져 버리면 그런 계획들이 있으니까 특히 과수부분은 이게 1년, 2년만에 망했다고 뽑아내고 이게 안 되잖습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
적어도 15년, 20년보고 해야 되는데 지속적으로 향후 계획을 군에서 공문을 보내서 답변을 받아보는 게 좋을 것 같습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
시학
현시학위원
예. 다음에 17페이지요. 생산자재 지원 사업 부분을 보면 제가 과장님한테 말씀을 드렸는데 반사필름 5년정도 쓸 수 있는 반사필름이 새로 나왔잖습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
겉으로 보기에는 그냥 나락 밑에 부직포 하얀 것처럼 이래 생겼는데 올해 8농가 정도가 그걸 깔았습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
실제로 자홍이나 홍로 계통에 깔았는데 밑에서 열이 반사되어 뜨거운 것은 하나도 없고 착생점도 굉장히 양호한 걸로 전부 다 평가가 그래 되어 있는데 제가 우려하는 거는 단가가 너무 높아서 그런데 환경산림과하고 한번 협의를 해서 우리가 반사필름 수거해서...
정보
심정보친환경농정과장
폐기하는 비용...
시학
현시학위원
처리하는 비용하고 잘 믹tm해보면 답이 나올 것 같습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그래서 어느 정도 공급하는 것도 5년 동안 쓰니까 괜찮을 것 같아요. 그래서 이거는 내년에 농가들한테 어느 정도 공급을 해서 시범사업 정도로 한번 해보고 농가들이 좋다면 확대하는 것도 괜찮을 것 같습니다.
정보
심정보친환경농정과장
알겠습니다.
시학
현시학위원
22페이지요. 사과 감시활동을 하는 예산이 3년전 보다 반 정도 깎였는데 감시활동을 적게 해서 깎였는 겁니까? 아니면 예산상 깎였는 겁니까?
정보
심정보친환경농정과장
그거는 아니고 계속해서 800만원 준 걸로 저는 기억하고 있습니다.
시학
현시학위원
맨 처음에 1,500만원이었습니다. 4년 전에...
정보
심정보친환경농정과장
저가 오고부터는 계속 800만원 지원 했는 걸로 알고 있습니다.
시학
현시학위원
그때는 인원도 13명, 14명 되었거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그래서 감시활동을 하는 거는 제가 보기에는 농관원에 알아보니까 실적도 꽤 있는 것 같은데 예산이 적지 않나 그렇게 생각을 합니다. 그 다음에 25페이지 양축농가 톱밥 지원 사업인데요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
현서에서 왕겨를 쓰겠다 그랬는데 군에서 안 된다 그래서 못 썼잖아요? 그래서 그 부분은 어떻게 되었는지...
정보
심정보친환경농정과장
그런데 여기에도 원래 사업이 닭을 사육하는 농가들은 왕겨를 쓰겠다면 인정을 해주고...
시학
현시학위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
다른 젖소 하고 이런 거는 우리가 여기에 처음부터 이 사업을 하는 추진 목적이 물론 왕겨 공급도 좋지만 왕겨보다는 지역에 있는 사회적 기업도 육성하고 하는 차원에서 이 사업을 했는데 하여튼 이 사업에 대해서는 작년에 그래서 제도를 바꿨잖습니까? 작년에는 군비로 40% 자부담 60% 해놓으니까 농가에 반발이 있어서 올해는 전량 군비로 다 구입을 해서 일괄적으로 공평하게 배부하고 나머지 자부담으로 왕겨를 사서 쓸 사람은 써라 그렇게 제도를 바꾸었습니다.
시학
현시학위원
올해는 톱밥에 수분관리 잘 됩니까?
정보
심정보친환경농정과장
수분 관리는 잘되고 있습니다. 현재 거기 보시면 알지만 처음 할 때는 생나무를 오랫동안 보관을 못하고 있다가 그런 현상이 있는데 지금 현재는 저가 물어보고 늘 가 봐도 외지 톱밥하고 비교해도 전혀 손색이 없다 그런 이야기를 합니다.
시학
현시학위원
하여튼 양축농가에서 불만이 없도록 수분관리를 톱밥이 많이 젖어 있으면 원래는 젖소 먹이는 분들이 왕겨...
정보
심정보친환경농정과장
왕겨를 선호하지요.
시학
현시학위원
예. 선호하는데 그래도 농민들이 원하는 걸 해주는 게 행정이라고 봅니다. 그게 룰에 크게 벗어나지 않는다면...
정보
심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
시학
현시학위원
그 다음 28페이지요. 말 산업 계속하실 겁니까?
정보
심정보친환경농정과장
예. 어차피 하고 있고 작년에 안 그래도 지금 축협에 위탁 사육하고 있는 부분에 대해서도 도하고 협의해서 타 시군이나 이런데 분양을 하려고 물어보니까 어차피 도비 보조 사업으로 받은 것이기 때문에 처음에는 긍정적으로 답변을 했는데 나중에는 안 된다 그래서 지금 현재 계속 사육하고 있습니다만 그거는 우리가 보조 사업 원래 의무적으로 사용해야 되는 그런 기간이 지나면 다른데 일반인들 있는데 매각하도록 그렇게 하겠습니다.
시학
현시학위원
그러면 우리가 말 산업 관련도 갑자기 경상북도에서 시군마다 이렇게 분위기 따라 왔었거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그런데 청송은 지금 이런 걸 하는 게 굉장히 어렵습니다. 우리 가축 사육 제한 조례도 500m 이렇게 했으면 청송은 산 중간에 축사지어야 됩니다. 그래서 그런 규정도 있고 사업을 심각하게 고려를 해봤으면 싶습니다.
정보
심정보친환경농정과장
알겠습니다.
시학
현시학위원
그 다음에 아까 전에 말씀드린 장기처리제 1-MCP를 농가들이 거의 다합니다. 그런데 올해 실적 보면 200몇 농가입니까? 작년보다 사업비는 늘었고...
정보
심정보친환경농정과장
사업비는 늘었습니다.
시학
현시학위원
예. 사업비는 늘었고 한데 16페이지에 있네요. 16페이지에 보면 이게 장기저장제가 보조 율이 50%인데...
정보
심정보친환경농정과장
30%입니다.
시학
현시학위원
50%입니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 50%입니다.
시학
현시학위원
50%인데 이걸 자부담 율을 더 낮추더라도 더 공급하는 게 어떻습니까? 예산이 부담이 된다면 과장님! 이게 요청하신 분들하고 공급하는 분 어느 정도가 누락됩니까?
정보
심정보친환경농정과장
누락이 많이 됩니다. 많이 되는데 누락이라기보다는 우선 다른 사업을 받은 사람들 일단 배제를 하고 최대한 안 받은 사람 위주로 공급을 하다보니까 조금 못 받는 사람도 있고 원래 3년 이내에 이 사업을 받은 사람들은 일단 배제를 시키거든요. 그래서 하기 때문에 일반 농가들이 더 많이 하고 싶은데 못하는 경우들이 있습니다.
시학
현시학위원
그런데 제가 보기에는 청송에 3,000 농가면 신청을 다했을 경우에는 2,000 농가 정도는 할 겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 저온저장고 있는 사람들은...
시학
현시학위원
예. 저온저장고가 지금 많이 공급 되었고 하니까 이 부분은 저는 농민들한테 50% 보조 주는 것 반대입니다. 개인적으로 30%만 줘도 할 사람은 합니다. 그래서 보조 율을 낮추더라도 많이 공급해서 조금이라도 혜택을 보는 게 좋은 방법이라고 생각합니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 이것도 검토하고 농가 당 지원한도가 100만원으로 한정을 시켜 놓았거든요.
시학
현시학위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
그래서 그 정도는 보조 율하고 관계없이 하기 때문에...
시학
현시학위원
100만원 많이 보태주는 거잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
예. 하긴 그렇습니다.
시학
현시학위원
100만원 많이 보태주는 겁니다. 50만원만 보태주면 어떻습니까? 조금이라도 보태주면 고마운 거죠.
정보
심정보친환경농정과장
하여튼 그것도 다른 사과협회하고도 같이 논의를 해보고...
시학
현시학위원
지금 200농가 되면 200 농가정도 떨어지죠?
정보
심정보친환경농정과장
예. 그 정도 떨어집니다.
시학
현시학위원
그 정도 떨어지잖아요. 그러면 분명히 신청 받아보면 올해는 그 이상 될 겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
시학
현시학위원
그 이상 될 것이니까 앞으로 이 부분에 대해서 대책을 안 만들면 계속 3년 전에 줬다고 그 다음에 떨어뜨리고 그래하지는 못할 것 아닙니까? 사과가 1년마다 나오는 건데 그러니까 룰은 그렇게 정하는 것보다 장기적으로 계속적으로 하되 어느 정도는 3년 전에 받았다고 그러니까 이거는 이래 해버리면 나중에 불만만 계속 나옵니다. 그래서 장기적으로 계획을 만들어 주시기 바랍니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
시학
현시학위원
예. 이상입니다.
경탁
강경탁위원장
예. 더 감사하실 위원님 계시면 감사하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
(거수)
경탁
강경탁위원장
예. 정미진위원님! 감사하시기 바랍니다.
미진
정미진위원
예. 과장님! 먼저 업무보고와 조치결과에 대해서 보고하실 때 일목요연하게 아주 이해하기 쉽게 설명해주셔서 감사합니다. 현위원님 말씀하신 거와 겹치는 부분은 제외하고 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 4페이지 완료된 사업과 그렇지 못한 사업에 대해서 설명을 들었기 때문에 2015년도에 저희가 보고받을 때 사업 2건도 최주석씨가 하는 미니 사과, 꿀 사과 가공체험 설치 사업하고요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그리고 김규현씨 청송사과 한우 참맛 소 가공장 및 작업장 사업 이것도 연내에 사업이 불가해서 명시이월해가지고 2016년도 상반기에 완료하는 걸로 하셨는데 그게 어떻게 되었는지 결과가 궁금합니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 지금현재 김규현씨는 사업을 완료했습니다.
미진
정미진위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
최준석씨는 아직까지 완공은 안 되었는데 사업을 거의 다 한 걸로 알고 있습니다.
미진
정미진위원
예. 그런 것도 그해 사업이 아니더라도 지속적으로 관리해서 이게 그분들이 농민사관학교 교육생으로 도비 지원을 받고 이런 혜택으로 끝나는 것이 아니라 소득이 창출될 수 있도록 지도를 부탁드리겠습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
경탁
강경탁위원장
질문하는 우리 위원님이 있으면 자기 소관 같으면 옆에 앉아가지고 혹시나 모르니까 도와주시도록 그렇게 담당님들이 부탁드립니다.
미진
정미진위원
예. 그리고 8페이지 보시면 저희가 소득자원 발굴 육성 사업에 문제점에 보면 가공시설을 제외한 사업을 추진하기로 결정되었다고 하셨습니다. 그죠?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그래서 가공시설이라면 여기서 가공공장과 즙 가공시설을 말하는 거죠?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그렇다면 이것이 제외되면 결국 예산은 감액 조치되는 것 맞습니까?
정보
심정보친환경농정과장
아닙니다. 다른 사업을 더하도록...
미진
정미진위원
다른 사업을 더 추가로 하도록 되어 있습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그거는 제가 질문을 드린 것이고요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
지금 보니까 이게 소득자원 발굴 육성 사업인데 이게 소득자원 발굴이 사과에 국한되어 있는 것 같습니다. 그래서 이게 자원 발굴의 다각화가 필요하지 않나 하는 생각을 해봅니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그리고 11페이지 보시면 도표에 축분 퇴비 구입지원비가 나오잖아요? 축분 퇴비 구입 지원 11페이지에...
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
예. 거기 지난해까지 제가 알고 있기로는 자부담 비율이 있었던 걸로 알고 있는데 올해는 전액 군비 부담이네요.
정보
심정보친환경농정과장
아닙니다. 자부담 있습니다.
미진
정미진위원
자부담 있습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
여기 자부담에 아무것도 안 되어 있어가지고...
정보
심정보친환경농정과장
표기를 안 해서 그런데 자부담 있습니다.
미진
정미진위원
예. 알겠습니다. 그래서 지금 표기가 안 되어있어서 이게 바뀌어 졌나 해서 여쭤봤습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
12페이지 한번 보시면 사업 도표에 보시면 중간에 곡물건조기 지원이 있습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
이게 지금 사업 량이 2대에 900만원 되어있는데 지금 2대에 900만원 같으면 대당 450 정도로 되는 데요.
정보
심정보친환경농정과장
그런데 이게 표기가 2대 해놓았는데 2대가 아니고 1대입니다. 1대 900만원 사업에...
미진
정미진위원
그러니까 제가 여쭤보고 싶은 게 그것이거든요. 지난해에 보면 4대에 3,600만원이면 1대에 900만원 이었는데 대당 가격이 반으로 떨어지니까 놀라가지고 제가 여쭤본 겁니다. 표기가 잘못 되었습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그리고 위에 보면 잡곡 재배단지 지원도 지난해 1개소에 5,000만원이었는데 지금 1개소에 1억이 되어있거든요. 이렇게 지원이 배로 늘어난 사유가 있습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예. 특별히 사유라기보다는 그 동네에 재배면적이 더 확대되었습니다.
미진
정미진위원
면적이 확대가 되었으니까 면적이나 이런 부분이 나와 있지 않고 사업량만 나와 있어서 그래서 그 이유를 여쭤봤습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그리고 16페이지에 보시면 과원 전용 농기계에 SS기가 있습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
2015년도에는 제가 자부담 비율 50%로 알고 있었거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그런데 지금 보니까 자부담 비율이 높아졌네요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
보조 율이 25%가 되었고 그리고 지난해에 보면 18대에 1억8,000만원이었거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그러면 대당 1,000만원 정도 소요가 되는 걸로 알고 있는데 올해는 보면 29대에 5,800 같으면 대당 2,000만원으로 잡혀 있습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 대당 기준 단가는 2,000만원입니다.
미진
정미진위원
2,000만원 그런데 지난해는 왜 그러면 18대에 1억8,000이면 대당 1,000만원인데 SS기가 대당 1,000만원이 올라져 있기 때문에 제가 여쭤보는 겁니다.
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심정보친환경농정과장
그런데 지금 저가 알기로도 그렇게 위원님이 물으시니까 저도 당황해서 하는데 그게 원래 기준단가는 2,000만원 그대로 되어있고 보조 비율도 25% 계속한 걸로 알고 있습니다.
미진
정미진위원
예. 작년에 책자를 한번 보십시오.
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심정보친환경농정과장
작년에 책자가 그러면 잘못 된 것 같습니다.
미진
정미진위원
예. 그러면 작년에 잘못 되었을 겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
제가 작년 책하고 비교해가지고 올해가 어떻게 변화가 되는 가를 항상 살펴보거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그런데 지난해는 18대에 1억8,000이면 대당 1,000만원입니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그리고 그때 보조 비율은 50%로 표기로 되어 있었어요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그래서 그게 아니고 작년도 25%이고 보조 비율이 그리고 대당 2,000만원이었으면 작년 것이 표기가 잘못 된 겁니다.
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심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그래서 대당 가격이 2배 차이나기 때문에 제가 여쭤봤습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그리고 20페이지에 보시면 첫 번째 소득 작목 육성 지원 사업이 잎담배 재배 농가에 가습기 및 잎 자름기를 지원하는 걸로 되어 있습니다. 맞지요?
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심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
예. 그리고 세 번째 보면 잎담배 생산 농가에도 농자재 지원이 되어있는데 제가 보건데 어차피 이거는 잎담배 농가에 두 가지가 중복되어있습니다. 물론 자재 지원하는 내용은 다르겠지만 제가 말씀드리고 싶은 것은 결국은 혜택이 잎담배 재배 농가에 가게 되어있습니다.
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심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
요즈음 같은 경우에 잎담배는 100% 계약재배가 되죠?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그래서 판로라든지 이런 부분에 있어서 어려움이 없기 때문에 이렇게 중복적으로 해가지고 다른 종류이기는 하지만 지원이 되는 것 보다는 새로운 소득 작물을 발굴해서 육성 지원하는 게 맞다고 저는 보거든요.
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심정보친환경농정과장
예. 소득 작목 육성 지원 사업은 원래 비가림 시설 사업입니다.
미진
정미진위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
그래서 수매 장에 나가니까 담배 농가들이 가습기가 작년에 자기네들 구입 했는 게 있더라고요.
미진
정미진위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
큰 걸 구입해서 사용해보니까 농가들 있는데 굉장히 도움이 된다 그래 그걸 해 달라 하면서 또 잎 자름기 이것도 지원해주면 좋겠다 소형을 구입해서 그래서 도하고 협의해서 어차피 도비 보조 사업이니까 이 사업을 넣었던 겁니다. 그래서 그렇습니다. 원래는 비가림 재배 시설입니다.
미진
정미진위원
예. 제가 바라보건데 소득 작목 육성 지원 사업으로 사업명이 되어 있었기 때문에 그런 생각을 했습니다. 추후에도 만약에 소득 작목 육성 지원 사업이라는 목으로 비가림 시설이 아닌 다른 걸로 할 수 있다면 거기에 맞게 새로운 소득 작물에 대해서 발굴해서 육성 지원하는 걸로 방향을 틀어주셨으면 좋겠습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그리고 24페이지에 보시면 저희가 청송사과유통공사에 지금 운영지원을 하고 있는데 2015년도에 보면 저희가 당초에 보면 7억9,600만원 예산 지원을 했습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그때 청송 APC 방수공사라든지 탑승식 습식 청소기 구입이라든지 산지 유통센터 저온창고 문 보수를 포함해서 물론 수탁 및 공동선별기, 과실 장기 저장제, 사과자판기 구입은 대수가 늘어났기는 했지만 지난해까지 동일한 사업으로 해서 저희가 지원을 했는데 올해 보니까 13억1,700만원 5억2,100만원이 증액이 되었습니다. 65.5%...
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
유통공사에 물론 저희가 공사이고 이게 유통공사를 지원하는 것이 사과 농가를 지원하는 것이 될 수는 있지만 과하게 되는 부분도 없잖아 있다라는 생각을 해보거든요.
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심정보친환경농정과장
그런데 이 부분은 전에 하고 농가별로 지원하는 금액은 똑같습니다. 똑같고 단지 작년하고 다른 거는 사과자판기 구입을 많이 확대하다 보니까 여기에 4억정도 많이 불었고요.
미진
정미진위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
그리고 농산물 산지 유통센터 냉동 기계 교체하는데 그게 2002년도에 설치해서 여태까지 썼기 때문에 그게 노후 되었기 때문에 일괄 교체하느라고 1억8,900만원...
미진
정미진위원
예. 1억9,800...
정보
심정보친환경농정과장
예. 그걸 포함해서 많이 늘어난 건데 실지 늘어난 것은 아닙니다.
미진
정미진위원
예. 제가 오늘 사과유통공사 할 때 또 그 부분에 대해서 자생력 강화라든지 그런 부분에 대해서 언급을 하겠지만 우리도 그 내용을 보면 사과유통공사 이사회라든지 이런 자료 내용을 한번 보면 거의 뭐가 필요하면 군에다가 요청 한다 군에다가 요청 한다 이 말 밖에 없어요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그래서 너무 의존적인 그런 부분을 조금 벗어나게 하고 싶다라는 의도에서 제가 말씀드렸습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
예. 그리고 29페이지 이거는 우리 현위원님 앞서서 언급하셨던 부분이지만 그거 피해서 잠깐 또 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 2015년도 사업 중에서 저희가 축협에서 황목이죠?
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심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
번식 마 조련장 설치사업 하겠다고 해서 8,000만원해가지고 그때 당시에 우리가 11월에 집행한다고 그렇게 말씀하셨는데 이게 어떻게 되었는지 답변바랍니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 그거는 사업 포기했습니다.
미진
정미진위원
사업 포기했습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
제가 봐도 이거는 안 맞는 사업인 것 같아가지고 ...
정보
심정보친환경농정과장
예. 그때 위원님하고 군수님 실에서 최종적으로 협의했기 때문에 쉽게 포기했습니다.
미진
정미진위원
예. 알겠습니다. 그리고 앞서서 말씀하신 부분처럼 이게 군비 보조 사업으로 시작되었기 때문에 어느 일정기간 동안 우리가 어쩔 수 없이 해야 되는 사업이라 마음대로 처분도 할 수 없는 입장이잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그래서 어느 정도 그 부분에 대해서 군비 보조 사업으로 그 사람들이 자발적으로 하겠다고 해서 했는 것 보다는 약간의 독려도 있었기 때문에 그게 끝날 때까지는 어느 정도의 지원은 불가피하다고 생각합니다만 그 이후에는 하루속히 전부 다 마감해야 되는 그런 사업이라고 생각합니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
미진
정미진위원
예. 마지막으로 37페이지 제가 자료 요청을 했기 때문에 말씀드리겠습니다. 기간제 근로자에 대한 것은 제가 현황을 한번 보기 위해서 부탁드렸던 것이고요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
37페이지 중간에 용역을 보시면 청송사과 포장재 디자인 개발 용역에 1,940만원이 들어갔습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그런데 기존에 이거는 청송 하이크린 사과박스나 이런 게 시안이 되어있고 저희가 오랫동안 사용하고 있지 않습니까?
정보
심정보친환경농정과장
그런데 하이크린도 관계자 이야기 들어보면 어차피 포장재 사용한지가 10년 이상 되었기 때문에 지금 이 시점에 와서 한번 바꾸어 주는 것도 좋다 그래서 그것하고 우리가 청송사과 박스가 불법이 너무 많기 때문에 불법으로 유통되는 게 그래서 그 디자인을 전부 다 이번에 바꾸어 가지고 지금 현재 시안을 내서 내일, 모레가면 서울시민 상대로 어떤 박스가 포장재로 좋은 가 선호도 조사를 해서 그렇게 하려고 하고 있습니다.
미진
정미진위원
예. 저희가 사과 홍보할 때 그때 조사를 하는 겁니까?
정보
심정보친환경농정과장
예. 그때 가져 갈 겁니다.
미진
정미진위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
서울 사람들 지역에도 좋지만 서울 도시민들은 어떤 반응을 보이는지 그걸 알고 싶어서...
미진
정미진위원
예. 그리고 제가 보니까 각 작목별 단위라든지 이렇게 해가지고 사과상자가 다 다르지 않습니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
기본적으로 그런 부분에 대해서도 저희가 사과 전체 상자의 모습은 다르지만 그런 부분까지 똑같이 하지는 않을 거잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
예. 똑같이 그렇게는 안하고요.
미진
정미진위원
그렇게는 못할 거잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
지금 군수님 생각은 일반 농가들이 쓰는 걸 전부 바꾸겠다 이야기 했는데 저희들 생각은 능금농협이나 농협에서 농가들 있는데 파는 것까지 다 바꾸었으면 좋겠다 지금 현재 저가 계속 그렇게 말씀하고 있거든요.
미진
정미진위원
저도 제 생각이 그런 상황이거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예. 그걸 이번에 바꿀 생각입니다.
미진
정미진위원
예. 너무 많이 다르기 때문에 그렇게 바꾸어져야만 어느 정도 청송사과에 대한 관리가 이루어 질 것 같아요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
그래서 그 부분을 말씀드리고 싶어서 그리고 아랫부분 용역에 주산지 GAP 안전성 분석 사업은 이게 생각보다는 용역비가 많이 들어가네요.
정보
심정보친환경농정과장
용역비도 많은데 그게 농림부에서 이 사업을 강제로 주다시피해서 처음에 우리가 당초에 신청했던 사업비에 몇 배정도 내려 왔거든요. 그래서 지금도 실적이 저조하기 때문에 지금 이후라도 GAP 안전성 분석 사업을 추가로 더하라 이렇게 하고 있기 때문에 사업비는 많이 늘어났습니다.
미진
정미진위원
예. 그러니까 주산지 GAP 뿐만 아니라 타 GAP도 같이 할 수 있는 건가요?
정보
심정보친환경농정과장
이거는 주산지라는 이야기는 사과주산지를 이야기합니다.
미진
정미진위원
아! 사과주산지라서...
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
청송군 사과주산지 GAP를 말하는 것 그러니까 저는 주산지 GAP 그래서 물어본 거예요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
예. 저희가 지금 GAP는 여러 군데가 있잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
예. 알겠습니다. 그러니까 주 산지이지요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
미진
정미진위원
예. 이상입니다. 위원장님!
경탁
강경탁위원장
예. 더 감사하실 위원님 계십니까?
권태준위원
(거수)
경탁
강경탁위원장
우리 권태준위원님! 감사하십시오.
권태준위원
과장님! 수고 많습니다. 11페이지요. 논갈이, 밭갈이 작년보다 예산이 줄었지요?
정보
심정보친환경농정과장
조금 줄었습니다.
권태준위원
예?
정보
심정보친환경농정과장
예. 조금 줄었습니다.
권태준위원
제가 매일 강조하는 게 지금 여기 논갈이, 밭갈이 해주는 사람들 정말 힘 드는 사람들이에요. 이 사람들 콩 농사짓고 고추 농사짓고 그 다음에 힘이 없어가지고 사과상자 못 들면 논갈이하고 이런 분들이거든요. 그런 분들인데 또 안 그러면 남의 토지 부치고 하는데 예산을 제가 봤을 때는 이런 예산은 줄여서는 안 된다는 거지요.
정보
심정보친환경농정과장
그런데 지금 현재 예산이 준 것은 지원하는 면적이 자꾸 줄었습니다. 지금 과수를 식재하다 보니까...
권태준위원
기획실장님! 이거 전에 안 줄였습니까? 이게 재작년에 줄었어요? 언제 줄었어요?
정보
심정보친환경농정과장
그거는 ㏊ 당 25만원 똑같습니다.
경우
이경우기획감사실장
가격은 같습니다.
권태준위원
예?
경우
이경우기획감사실장
작년하고 같습니다.
권태준위원
재작년은...
정보
심정보친환경농정과장
재작년하고 같습니다.
권태준위원
그래요.
정보
심정보친환경농정과장
예. ㏊ 당 25만원 똑같습니다.
권태준위원
전에 30만원씩 안 줬어요? 평당 100원씩 안줬습니까?
정보
심정보친환경농정과장
25만원...
경우
이경우기획감사실장
저가 알기로 25만원으로 알고 있습니다.
권태준위원
아닌데...
경우
이경우기획감사실장
그리고 앞으로는 논갈이, 밭갈이 지원을 전체적으로 봐가지고는 축소시켜나가는 게...
권태준위원
제가 봤을 때는요. 전에 알기로는 평당 100원씩 줬습니다. 100원씩 그래가지고 ㏊당 30만원 맞지요? 그런데 이걸 어느 순간에 보니까 우리가 물론 못 챙긴 그것도 잘못이지만 이게 돈 얼마 안 되잖아요? 다른 사업을 예를 들어서 보조를 주는 걸 조금 줄여도 같은 농업예산이라도 줄여도 이런 거는 제가 봤을 때는 줄이면 안 된다는 제 개인적인 생각인데요. 들에 현장에 한번 가보십시오. 실장님! 이런 분들이 우리가 전부 돈 받는 사람들이 물론 몇몇이 예외는 있습니다. 쌀 전업농 같은 분들 이런 분들은 실지 토지를 많이 부치니까 몇 만평씩 부치니까 이 사람들 빼고는요. 제가 봤을 때는 전부 서민들입니다. 청송군에 서민들 출신입니다. 안 그러면 그런 형평성으로 하면 예를 들어서 몇 평 이상은 줄이더라도 나머지는 제가 봤을 때는 형편에 맞게 줘야 된다고 생각하거든요. 실장님! 꼭 챙겨주세요. 내가 봤을 때는 과장님 혼자 해서하면 안 될 것 같고...
경우
이경우기획감사실장
알겠습니다.
권태준위원
다음에 예산 올라올 때 확실히 짚고 넘어가겠습니다. 다음에 13페이지요. 하의 연꽃단지 저는 거기에 안내표지판 같은 게 잘되어 있습니까? 저는 다녀도 한번 흔적밖에 못 본 것 같은데...
정보
심정보친환경농정과장
올해 입구에 300만원 주고 새로 하나 설치했습니다.
권태준위원
제가 봤을 때는 영글게 해서 저는 다니면서 그냥 글씨만 조그마한 것 하나 봤는 것 같아요. 그 당시에...
정보
심정보친환경농정과장
들어가는 입구에 하나표지판 설치했습니다.
권태준위원
예. 그래가지고 정말 우리 청송 군민들도 잘 모르는 사람들이 있는데 외부에서 와서 잘 알겠어요. 우리가 돈을 그만큼 투자해가지고 하면 거기에 대해서 실지 사람들 구경도 많이 하고 거기에 그만한 가치를 청송군에서 느껴야 되거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그렇고 거기에 사진 찍고 이렇게 하는 포토 존하고 잘 만들어 놓았습니까? 어떻게 됩니까?
정보
심정보친환경농정과장
포토 존하고는 안 만들어져 있고요. 원래 올해 계획에 올해는 꽃만 피우자 원래 목적이 꽃만 피우고 가능성 여부를 한번 보고 위치도 어느 정도 어디에 설치하면 장소가 좋은지 결정해서 내년에 설치하자 이래서 내년도 사업으로 설치할 계획입니다.
권태준위원
제가 거기 갔다 왔거든요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
갔다 왔는데 저 모르게 어디 감춰 놓았는가 싶어서 연꽃 같으면 좋은데 있으면 위치 좋고 그러면 이 사람들이 와서 사진을 찍고 싶어 하고 안 그러면 어떤데 일하다 보면 논둑으로 계속 가다보면 잘못하면 미끄러질 수도 있고 사람들이 그러면 또 기분 나쁘잖아요. 좋은 꽃보고 사진 찍으러 왔는데 포토 존도 만들고 주차장은 어떻습니까? 만약에...
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심정보친환경농정과장
예. 거기 주차장은 찻 집하는 옆에 고사리를 심었는데 그걸 메우고 자기가 주겠다 어차피 처음 심을 때부터 내가 항상 그 집 보고 최고 수혜자가 그 집이니까 그것 달라 이야기 하니까 흔쾌히 준다 그러더라고요. 그래서 그거는 일부 다른 사업으로 세석이나 깔고 해서 차를 주차할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
권태준위원
예. 거기 주차장은 되었네요. 포토 존을 위치 좋은데 잘 만들어가지고 우리 주왕산을 찾는 분들이나 안 그러면 또 연꽃 단지에 오신 분들 있는데 혜택이 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 14페이지요. 콩 생산농가 작년에 2억5,000만원인가 대충 작년에 얼마 정도 썼어요.
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심정보친환경농정과장
작년에 3,600만원인가 지출했습니다. 나머지는...
권태준위원
우리 청송군에 콩 농사짓는 사람들도 정말 불쌍한 사람들입니다.
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
이런 방법 말고 조금이라도 도움을 줄 수 있는 그런 여건은 없습니까?
정보
심정보친환경농정과장
그런데 그래도 제일 골고루 줄 수 있는 게 이 분야이고 어차피 형평성 문제 때문에 그렇게 하기도 그렇지만 올해는 안 그래도 콩 농사가 개화기 당시에 가물어서 지금 생산량도 많이 줄었는 것 같고...
권태준위원
많이 아니고 제가 봤을 때 올해는 거의...
정보
심정보친환경농정과장
예. 많이 줄었습니다.
권태준위원
물론 물을 풀 수 있고 이런 데는 괜찮은데요.
정보
심정보친환경농정과장
예. 물 관리 했는 사람은 괜찮고요.
권태준위원
가뭄 들고 한데는 거의 알맹이가 없어요. 제가 봤을 때는 30%정도 들었고 사료나 주지 내가 봤을 때는 메주도 못 쑤겠더라고요. 내가 보니까 그런 사람들이 할 때마다...
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심정보친환경농정과장
이거도 올해 같으면 보험을 넣어놓았으면 이런 것도 쉽게 받을 수 있는데 농가들이 콩은 그런 걸...
권태준위원
그런데요. 대체적으로 콩 농사짓는 분들이 힘든 사람이라서 돈 몇 푼도 아까워 못 넣어요.
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
권태준위원
그거 어쩌든지 관리 잘해주시고요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그 다음에 23페이지 한번 물어보겠습니다. 상주~영덕 간 고속도로 휴게소에 드디어 우리 청송도 농산물 직판장을 거기 개설할 수 있잖아 그죠?
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
제가 어디 다니면서 가장 부러운 게 그거였어요. 그런데 우리가 앞으로 제가 봤을 때는 주왕산도 있고 그 다음에 동해안 쪽으로 가면 고속도로가 제가 봤을 때는 여름철이고 가을철이고 사람이 많이 올 것 같아요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그런데 이걸 우리가 활용을 잘해야 됩니다. 개인적으로 이렇게 해서 하는 것보다도 이거 몇 평정도 짓습니까?
정보
심정보친환경농정과장
지금 8평 정도...
권태준위원
너무 안 적어요. 8평...
정보
심정보친환경농정과장
적습니다만 그거는 도로공사와 협의를 하니까 더 크게 짓고 싶은데 도저히 공간이 없답니다. 그래서 그렇게 밖에 할 수 없다는 이야기입니다.
권태준위원
8평이면 정말 얼마 되지도 않는데 바깥에 어지럽히지도 못하고 그지요?
정보
심정보친환경농정과장
예. 8평이면 아쉬워도 되기는 될 것 같은데 저희들은 그 면적보다는 주차 면수가 37면 밖에 안 되기 때문에 이거는 간이 휴게소이거든요. 그래서 오히려 판매가 될까 안 될까 그게 더 걱정입니다.
권태준위원
그럼 저기 영주 가는 것처럼 그런데...
정보
심정보친환경농정과장
간이휴게소 그러니까 일반휴게소의 규모보다는 많이 적다고 보시면 됩니다.
경우
이경우기획감사실장
주차 면수가 37면이라 아주 소규모...
정보
심정보친환경농정과장
간이휴게소입니다.
권태준위원
그럼 희망도 없네요. 보통 우리가 주차장도 크고 이래야 되는데 영주인가 올라가다 보면 간이휴게소 하나 있잖아 거기가면 사람도 없어요. 커피한잔 팔고 잠시 쉬었다 가는 것이지...
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심정보친환경농정과장
그거하고는 조금 다른 게 건물이 있고 거기서 판매할 수 있는 게 있는데 거기에는 판매할 수 있는 게 없고 화장실 밖에 없잖습니까? 그런 차이가 있습니다.
권태준위원
그런데 여기 휴게소는 음식물도...
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심정보친환경농정과장
그런 것 판매합니다.
권태준위원
판매해요?
정보
심정보친환경농정과장
예. 식당하고 있는데 단지...
권태준위원
그런데 어째 주차 대수가 37대입니까?
정보
심정보친환경농정과장
37면이 적기 때문에 우리가 그때 당시에 더 크게 해달라고 요구를 했는데 긍정적으로 검토하고 더 확장은 한다 했어요. 하는데 그렇게 많이는 못할 것 같습니다.
권태준위원
답답하네요. 잘 챙겨봐 주십시오.
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그 다음 24페이지 사과자판기 있잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
이게 우리 청송군에서 어디든지 넣어 달라하면 넣어 줍니까?
정보
심정보친환경농정과장
그렇지는 않습니다. 그거는 사업성이 있나 없나 그걸 먼저 따지더라고요. 유통공사에서 넣는 기준이 그걸 봐서 사업성이 있는데 합니다.
권태준위원
그거야 그렇지요. 그게 개인 가정집에 넣어 달라한다고 넣어주고...
정보
심정보친환경농정과장
지금 요구하는 사람은 굉장히 많습니다. 굉장히 많은데 일부 휴게소에 있는 거도 매출이 안 오르고 하는 데는 철수하겠다고 그럽디다. 처음부터 약속을 그렇게 했고...
권태준위원
그리고 이거는 사과유통공사에 이야기 하겠지만 가격도 너무 비싸요. 거기에...
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
단양 갔을 때 보면 조그마한 것 1개 1,600원 사과즙이 하나에 1,200원 그거 누가 사갑니까?
정보
심정보친환경농정과장
그런데 저희들은 여기 유통공사에서 줄 때는 개당 850원씩 주거든요. 사과 같은 경우에 주는데 그 사람들이 남는 차액은 자기네들이 보관료로 쓰니까 비싼데 그거를 낮추도록 그렇게 유도를 하겠습니다.
권태준위원
유도 한번 해보세요.
정보
심정보친환경농정과장
이게 낮게 받는 데는 개당 1,000원 받는 데도 있거든요. 그게 훨씬 더 효과적입니다.
권태준위원
그러니까 제가 봤을 때 사과 1,200원 정도는...
정보
심정보친환경농정과장
예. 1,200원 정도...
권태준위원
1,200원 정도하고 주스는 1,000원 정도 이래해도 우리가 주스 50봉지 들어가니까 1,000원 받아도 우리가 주는 것 얼마 줍니까? 3만원에 줍니까? 주스 1통에 50개 들었는 것...
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심정보친환경농정과장
600원주면 1만8,000원이네요.
권태준위원
내가 봤을 때는 2만5,000원 아니면 3만원 주는 것 같은데 거기에 넘겨주는 게...
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심정보친환경농정과장
1만8,000원 보통 30개가...
권태준위원
일반인들은 우리가 50개하니까 보통 보면 500원 아니면 600원이라고 한 봉지에 그래도 내가 봤을 때 1,000원 받아도 될 것 같은데...
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심정보친환경농정과장
예. 1,000원 받아도 가능할 것 같습니다.
권태준위원
이런 것도 관리 잘해주세요.
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심정보친환경농정과장
그런데 자판기도 보면 지금 매출이 많이 오르는 데는 년간 3,000만원 이상 올라오는 데도 있거든요. 그런데도 있기 때문에 3,000만원정도면 우리 사과로 계산해보면 사과 400박스에서 600박스정도 파는 그 수준 되거든요. 1대가 굉장히 매출을 많이 올리는 그런 곳도 있습니다.
권태준위원
그러면 신청을 하면 타당성 조사해가지고 가능하면 군에서 넣어준다 그지요?
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심정보친환경농정과장
그렇지요.
권태준위원
잘 알겠습니다. 그 다음 작년에 감사했는데 배터리 같은 거나 이런 걸 많이 사용 한다 그러는데 우리 길안천 같은데 이래보면 퉁가리 같은 게 없어요.
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그게 왜 그러느냐하면 퉁가리 알이 조그마한데 보통 작은 돌 밑에 낳는데 배터리를 사용하니까 피라미 밖에 없어요. 제가 대충 이래보면 깊은 물에 있는 게 메기 같은 것이 조금 있고요.
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그 다음에 꺽지 종류가 조금 있고 피라미하고 거의 대다수입니다. 그 다음 다른 종류는 미꾸라지도 요즈음 별로 없어요. 전에 같이 없어요. 왜 그러느냐하면 배터리를 사용하니까 반두 쳐놓고 배터리 사용하면 밑에서 받아서 가져가거든요.
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
앞으로 우리가 하나의 자원으로 생각을 해야 되는데 옛날에 우리 조그마할 때 있었던 고기 종류가 지금 없는 게 내가 봤을 때는 70% 넘을 걸요. 여기 우리 하천 생태계 봤을 때...
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
권태준위원
그런데 이런 걸 제가 봤을 때는 아주 많이 미약합니다. 많이 미약하고 이걸 관리를 잘해가지고 앞으로 후손들 있는 데도 물려 줘야 되잖아요?
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
예를 들어서 어족자원 확보라든지 우리가 그것가지고 먹고 살아갈 수익 차원에서가 아니고 일단은 하천이 살면 그런 원리도 되고 그 다음 불법어구가지고 고기 안 잡으면 되는데 많이 챙겨 봐주십시오.
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심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
권태준위원
그리고 올해죠. 우리 면별로 중소형 농기계 공급 있지요?
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
여기에 보면 경지면적에 농가 수에 한해서 이래가지고 배정을 했는 것 같은데 정확한 것입니까?
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
예?
정보
심정보친환경농정과장
맞습니다. 이게 어차피 도비 보조 사업이다 보니까 도비 보조 사업 지침을 안 따를 수는 없습니다. 그걸 준용을 해서 저희들 나름대로 이 방법이 가장 공평하다고 보고 지금 이렇게 하고 있거든요.
권태준위원
알겠고 그거 더 확실히 살펴 봐주시고요.
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그 다음에 추곡 수매입니다. 추곡 수매...
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
우리 2015년도 보다 수량이 조금 줄었지요?
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심정보친환경농정과장
수량이 더 늘었습니다.
권태준위원
늘었어요? 공공비축미...
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심정보친환경농정과장
공공비축미는 줄었는데 격리 곡까지 포함해서는 작년보다 2,300가마 더 늘었습니다.
권태준위원
2016년도 공공비축미 읍면별 배정 이걸 말하는 겁니다.
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심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
그런데 조금 줄었지요. 그런데 줄었는데 여기에 이래 보면 공평하게 같이 면별로 줄어야 되는 것 아닙니까?
정보
심정보친환경농정과장
그거는 맞습니다.
권태준위원
그런데 면 이름은 안하겠습니다. 89.6%짜리도 있고요. 전년도 대비...
정보
심정보친환경농정과장
예.
권태준위원
95.6%짜리도 있고 95% 짜리도 있다는 겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
그런데 이거는 이해를 해주셔야 되는 게 저희들이 전에는 면적하고 실적만 가지고 했는데 항상 제일 문제되는 게 일반 소농가보다는 쌀 전업농이 가장 문제가 되거든요. 소농가들은 10포대 이래 남아도 쌀을 찌어서 어떻게 팔아도 파는데 쌀 전업농 이거는 정미소에서 안 사가면 팔 때가 없어요. 지금 RPC에도 안사기 때문에 그래서 그 사람들 있는데 올해 10%를 더 배정을 했습니다. 그래서 이걸 했는데 그 때문에 다소 이런 거는 있지만 저희들은 면적하고 실적하고 쌀 전업농 있는데 특별히 10% 배정해서 했기 때문에 그런 차이는 있을 겁니다.
권태준위원
그거는 여기 계시는 위원님들은 어떻게 생각하시는지 몰라도 그나마 아까 논갈이, 밭갈이 하는데 혜택 보는 사람들이 전업농입니다. 먹고 살만해요. 그 사람들은요. 부자입니다. 전부 논 많이 갖고 있잖아요. 그런데 남의 논 예를 들어서 2,000평 부쳤다 이런 사람들은 현금을 쥐야 된다고 그거 가지고 먹고 살아야 되고요. 그 다음에 어디 할머니, 할아버지 논 600평, 800평 갖고 있다가 자식들 쌀 몇 포대 찌어서 주고 나머지는 매상해야 되거든 그런데 그런 사람들 있는데 불이익 돌아가면 안 되지요.
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심정보친환경농정과장
그런데 그게 양면성은 있습니다만 저희들 전체적으로 봤을 때는 그게 오히려 더 합리적이라고 보기는 보거든요. 그렇고 저희들이 작년보다 2,300가마니 더 받았는데 실지 논 면적은 300㏊가 줄었습니다. 줄었기 때문에 농가들은 전에 쌀값이 나갈 때는 내가 쌀을 찌어 팔기 때문에 별로 그렇게 첨예하게 생각을 안 했는데 지금은 쌀값이 워낙 떨어지다 보니까 전부 다 매상을 하기를 원하기 때문에 다소 부족하다는 걸 느낄 겁니다.
권태준위원
그래도 일반 주민들이 모를 거예요. 제가 봤을 때는 주민들이 만약에 알았을 때 예를 들어서 권태준이가 쌀 전업농인데 전에 매상을 1,000포대를 하다가 이번에 1,100포대 돌아가고 다른 사람은 매상 10포대를 하는데 9포대 돌아갔다 그 사람들 가만있겠어요.
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심정보친환경농정과장
그런데 그거는 위원님들도 전부 다 이해를 해주셔야 될 부분입니다.
권태준위원
아니 저야 매상을 안 하니까 아무 상관없습니다만...
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심정보친환경농정과장
저희들도 그런 걸 고심을 하기는 했습니다만 우리 나름대로 여러 가지 입장을 고려해서 하는데 하여튼 앞으로 주민들 있는 데는 민원이 없도록 그렇게 잘 조치하도록 하겠습니다.
권태준위원
제가 봤을 때는 이거 쥐고 제가 나가면 대번 민원생깁니다. 100% 생깁니다. 제가 봤을 때는 올해 같이 가뜩이나 쌀값도 없는데 앞으로 이런 거 하나하나 할 때도 신경써주시고 우리가 정말 없는 사람들 있는 데는 우리가 눈물 내서는 안 된다는 거지요.
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심정보친환경농정과장
예. 하여튼 유념하겠습니다.
권태준위원
이상입니다.
경탁
강경탁위원장
예. 더 감사하실 위원님!
효광
신효광위원
(거수)
경탁
강경탁위원장
예. 신효광위원님! 감사하시기 바랍니다.
효광
신효광위원
예. 과장님! 제가 44페이지 과채주스 가공공장 운영 지원에 대해서 자료를 제가 요구를 했습니다. 했는데 이 과채주스 가공공장이 제가 알기로는 지금까지 우리 사업비가 투입된 게 110억 정도 되는 것 같습디다.
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심정보친환경농정과장
예.
효광
신효광위원
예. 그리고 거기에 우리 순수 군비가 100억이 넘는 걸로 알고 있습니다.
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심정보친환경농정과장
예.
효광
신효광위원
나머지는 도비가 10억 미만 6억인가 그쯤 될 것이고 나머지는 군비가 100억이 넘어가지고 110억 정도가 투입이 되어가지고 했는 시설입니다. 시설인데 여기에 지금 2017년도에 또 시설보완이라든지 보수라든지 이러한 사업을 계획한 게 있습니까?
정보
심정보친환경농정과장
지금 계속 문제가 되는 게 공조시설이 없는 게 제일 문제가 되고 올해 여름에 우연한 기회에 들어가 봤는데 여름에는 공조시설 없이는 안에 작업을 못하겠더라고요. 그리고 항상 보면 OEM 회사에서 수시로 방문을 한답니다. 그 사람들이 안에 들어가 보니까 공조시설이 안 되어있으니까 빨리 하라고 계속 말을 한답니다.
효광
신효광위원
사업비가 얼마쯤 듭니까?
정보
심정보친환경농정과장
사업비 1억1,000만원 요구했습니다.
효광
신효광위원
그리고 우리 군이 또 그러면 시설이 완비되는 겁니까?
정보
심정보친환경농정과장
그 정도면 어느 정도 될 겁니다. 그거도 우양냉동보고도 자꾸 하라니까 건물에 붙이는 시설은 자기네들이 철거를 해 갈수 있으면 내가 하겠는데 철거를 해가면 고물로 처리해야 되기 때문에 그래서 군에 해달라고...
효광
신효광위원
그거는 알겠고 앞으로는 시설을 추가로 안 해도 되느냐 이 말입니다.
정보
심정보친환경농정과장
지금은 어느 정도 보완 다 되었습니다. 소소한 것은 있을 수 있지만 거의 없을 겁니다.
효광
신효광위원
그래가지고 우리가 우양냉동에 금년에 받는 금액이 얼마지요?
정보
심정보친환경농정과장
8,000만원 정도 됩니다.
효광
신효광위원
내년도에는 조금씩 줄지요?
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심정보친환경농정과장
비슷할 겁니다.
효광
신효광위원
그래 조금씩 줄어들어가지 감가상각이 일어나니까...
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심정보친환경농정과장
예.
효광
신효광위원
조금씩 줄어 8,000만원 정도 받잖아 그지요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
효광
신효광위원
받고 또 지금까지 우양냉동 들어오고도 그렇게 되면 5억 이상 투입되는 것 같아요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
효광
신효광위원
그렇지요?
정보
심정보친환경농정과장
예. 투자는 좀 되었습니다.
효광
신효광위원
그래가지고 과채주스 공장을 운영을 하는데 우리 사과를 납품하는 조건으로 우리 농산물을 그 안에 즙을 넣어서 주스를 생산하는 조건으로 그렇게 하는 거잖습니까? 그지요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
효광
신효광위원
거기에 우리가 작년에 이제 이야기가 1,200톤...
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심정보친환경농정과장
예. 1,200톤...
효광
신효광위원
예. 금년도에 1,200톤 하는데 ㎏당 400원짜리다 그지요?
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심정보친환경농정과장
예. 300몇십원...
효광
신효광위원
대충 계산 해보니까 그래 나옵니다. 그러니까 ㎏당 400원짜리니까 아주 저가 사과를 하는데 이거 납품방법은 어떻게 하지요?
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심정보친환경농정과장
지금 현재는 능금농협에서 일괄로 발주를 주면 어차피 군위공장에서 즙을 짜야 되잖습니까? 그래서 능금농협을 통해서 수집을 하고 또 보통 일반 타 시군에 것은 예를 들어서 금요일, 토요일은 청송사과만 짠다 그러더라고요.
효광
신효광위원
구분을 해서 짜는 겁니까?
정보
심정보친환경농정과장
예. 구분해서 짭니다.
효광
신효광위원
나는 다 섞여 버리는지 알고...
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심정보친환경농정과장
아닙니다. 그거는 아닙니다.
효광
신효광위원
그래가지고 1년에 우리 600톤 기준하면 2억4,000만원 우리 것 원물로 사는 겁니다. 그지요?
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
효광
신효광위원
그래가지고 생산된 게 주스 이거다 그지요?
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
효광
신효광위원
제가 묻고 싶은 거는 100억도 넘게 우리 군비를 들여 가지고 했는 공장에서 나오는 생산물이 유일하게 이건데 다른 거는 우리 농산물이 아니고 수입 농산물이다 그지요?
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심정보친환경농정과장
예. 수입 농산물 맞습니다.
효광
신효광위원
그러니까 우리 농산물이라고는 딱 이거 하나인데 이게 하나 나가는 가격이 얼마 나갑니까?
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심정보친환경농정과장
180원 지금 소매에 판매되고 있습니다.
효광
신효광위원
소매에 180원요?
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심정보친환경농정과장
1,800원...
효광
신효광위원
그런데 여기 보면 우리 주민들이 저 있는데 말씀을 하시는 게 청송사과 과즙 72.7% 그 다음 터키산 과즙 27.3% 이렇게 표기가 되어 있는 거 보니까 이거는 틀림없는 것 같은데 왜 이렇게 해야 되는 이유가 있습니까?
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심정보친환경농정과장
예. 그런데 어저께 물어 봤을 때 사과를 100으로 환산했을 때 비율입니다. 이것도 왜 굳이 이렇게 하느냐고 여쭈어 보니까 자기네들 상술인데 우양에서도 마음대로 할 수 없는 게 어차피 전부 다 CU 편의점에 납품하잖습니까? 거기에서 이 시안을 만들어서 이렇게 붙이라고 준답니다.
효광
신효광위원
아니 내가 묻고 싶은 거는 이게 실지로 청송사과 과즙이 72.7%가...
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심정보친환경농정과장
아닙니다.
효광
신효광위원
예?
정보
심정보친환경농정과장
청송사과 과즙은 100%이고 터키산 과즙은 물엿 비슷한 당인데 이거는 순수하게 다른 것 다 날려버리고 사과에서 추출한 당 그러니까 보통 보면 감자나 고구마 이런 데는 백설탕을 녹여서 이 당을 사용하고 예를 들어서 커피 같으면 옥수수 전분당을 쓰거든요. 그런 거 몸에 계속 축적되었기 때문에 나쁘답니다. 나쁘고 하니까 이거는 몸에 축적도 안 되고 해서 좋기 때문에 터키산 과즙으로 당을 추출 했는 그걸 이야기합니다.
효광
신효광위원
예. 터키산 과즙으로 당을 추출하지 말고 청송사과 과즙으로 당을 추출하면 안 되는 겁니까?
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심정보친환경농정과장
그런데 그거는 시설하고 이런 게 많이 들기 때문에 공장에서는 그래 안할 겁니다.
효광
신효광위원
그러면 청송사과 과즙으로서는 당도가 이만큼 안 나온다 이 말이잖습니까?
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심정보친환경농정과장
아니요. 당도는 나오지요.
효광
신효광위원
그럼...
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심정보친환경농정과장
이거는 당도하고 관계없이 당만 추출하기 때문에 하는 방법은 있는데 정제 비용이나 이런 게 더 많이 들기 때문에...
효광
신효광위원
그거 구태여 넣어야 되는 이유가 뭡니까?
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심정보친환경농정과장
이거는 소비자들이 그렇게 선호하고 또 사과 당을 넣어야만 이 맛이 난답니다. 그래서 이걸 자꾸 쓰고 자기네들은 물어보니까 이런 좋은 제품을 쓴다는 걸 자꾸 홍보하기 위해서 그렇게 표기를 한답니다.
효광
신효광위원
터키산 좋은 제품을 쓰기 때문에 그게 오히려 판매하는데 유리하다 이 말이잖습니까? 그지요?
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심정보친환경농정과장
예. 저희들은 잘 몰라도 소비자들은 보면 대충 안다고 말을 하더라고요. 저가 봐도 이거는 혼돈이 가게 표기가 되어 있거든요.
효광
신효광위원
예. 이게 왜 그러느냐하면 주민들이 얘기하는 게 이게 결과적으로 청송사과 홍보에 도움이 되지 않을 수 있다 청송사과를 72% 밖에 안 쓰고 터키산 수입을 해가 와서 일부러 갖다 쓰는 거는 청송사과의 당도에서 그만큼 문제가 발생이 되어서 그런 게 아니냐...
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심정보친환경농정과장
그거는 아닙니다. 그거는 아니고요.
효광
신효광위원
그런데 이거 설명이 될까요?
정보
심정보친환경농정과장
그러니까 그게 일반인들이 설명하기는 어렵다 싶어서 저가 어저께 일부러 가서 이걸 한 박스를 얻었습니다. 얻어가지고 위원님들 드렸는데 이렇게 표기가 이래서 나도 헷갈리는데 공장에서 왜 굳이 이렇게 쓰느냐 이야기하니까...
효광
신효광위원
과장님 생각에는 우리 군민들은 이걸 보고 어떻게 생각할까요?
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심정보친환경농정과장
터키산하고 하고 같이 섞어 쓴다 이렇게 생각을 할 수 있습니다. 그 내용적으로 보면 아닌데...
효광
신효광위원
왜 섞어 쓴다고 생각을 할까요?
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심정보친환경농정과장
자기네들이 표기를 이렇게 100% 해놓으니까 국산 청송 사과즙이 72.7%이고 터키는 사과즙이 27.3% 합하면 100%잖습니까? 그러니 전부 다 혼동을 할 수 있는데 실지 보면 정제수가 75.87%입니다. 사과농축액이 우리 것이 19% 터키산 사과즙이 4.87% 이렇게 들어가거든요.
효광
신효광위원
과장님 말씀은 터키산 사과과즙 과당 그게 들어가야만 우리 소비자들이 선호를 한다 이 말이잖습니까?
정보
심정보친환경농정과장
처음에 테스트를 해보잖습니까?
효광
신효광위원
예.
정보
심정보친환경농정과장
그러니 이걸 넣었을 때 맛이 일반 설탕이나 옥수수 당이나 이런 것 넣는 것 보다는 제일 맛이 가깝다 이거지요.
효광
신효광위원
하필이면 터키산 사과과즙이라 해놓으니까 청송사과 과즙만으로는 도저히 안 되니까 이걸 첨가를 했다 이렇게 받아질 수 있다 이 말입니다.
경우
이경우기획감사실장
예. 저가 한 말씀 올리겠습니다. 이 관계 때문에 저희들도 완전히 심도 있게 이래서 안 된다 라는 것을 이제 신위원님 말씀하신대로 군정조정위원회에서도 이야기 한번 있었습니다. 그런데 이게 왜 이러느냐하면 이 사과에 맛을 그대로 유지를 시키려고 하면 청송사과의 맛보다 터키산을 가미 했을 적에 이게 소비자 입에 맞는 그런 거라고 상술로 하는 거랍니다. 우리도 100% 청송사과 즙으로 써라 이래해야 되는 거 아니냐 라고 하니까 이것만큼은 그렇게 우리나라에서 할 수가 없답니다. 기술적으로 그래서 소비자들이 선호하는 맛에 기준으로 혀끝에서 맛을 느낄 수 있는 맛이 최고 좋은 그런 거라고 그렇게 이야기 합니다.
효광
신효광위원
예. 그거는 그래 말씀하시니까 충분히 이해가 가는데 군비를 100억이나 넘게 들여 가지고 공장을 지어놓고 이거 일일이 소비자들 있는데 이거 이렇게 해서 소비자들이 선호하기 때문에 이렇게 만들었다 설명 다할 수 없잖습니까? 그죠? 다할 수 없고 결과적으로 받아들이는 측에서는 청송사과의 홍보에 별로 도움이 안 될 가능성이 있다 이 말입니다. 이거 우리 군내에서 1년에 소비시켜 주는 것이 전부 해가지고 2억4,000, 3억정도 그것도 최하품을 소모를 시켜주면서 이거 하는 이유가 뭡니까? 사과를 많이 소모시키고 결과적으로 우리 청송사과 산업에 도움이 되도록 하려고 하는 건데 그런데 이렇게 나감으로 해서 도움이 과연 될까 조금 더 확대 해석한다 해도 5억도 소비를 못시키잖아요?
정보
심정보친환경농정과장
그런데 위원님 이해를 해 주셔야 될 부분이 지금 현재 이게 당초에 600톤 자료에도 600톤 나갔습니다. 작년에 처음 600톤 한다 그랬는데 사과를 막상 팔아보니까 CU 편의점이 전국에 18,000개 있답니다. 그런데 하루에 팔리는 양이 180,000개 정도 팔린답니다. 생각보다 잘 팔리는 것 같아요. 그래서 추가 발주 냈는 게 600톤 더해서 1,200톤이거든요. 그리고 처음에 제가 설명드릴 때 사과협회하고 MOU 해서 우리 하품사과를 ㎏ 570원 그러니까 상자 당 1만원정도 주고 사갔어 자기들이 일일이 다 깎아가지고 슬라이스를 쳐서 새로운 제품을 개발한다고 어저께 MOU를 해서 납품하기로 하고 추진하고 있습니다. 그래서 해보고 많이 해달라고 계속 부탁을 하고 있는데 앞으로 새로운 제품이 나오도록 자기네는 슬라이스 해가지고 파는 것 굉장히 아삭아삭하고 식감이 있기 때문에 잘 팔릴 것으로 예상하더라고요. 그래서 그걸 하도록 주문을 하고 있습니다.
효광
신효광위원
그래 새로운 제품을 만들어서 우리 사과를 많이만 소비를 시켜주면 되는데 사과는 조금만 소비시켜주고 결국 이미지를 더 훼손시키는 것 아니겠나 싶어서 그런 차원에서 질문 했는 겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
그런 거는 아닙니다. 지금 어차피 걸음마 단계이니까 조금 지켜보시면 앞으로 좋은 상품이 많이 나올 겁니다.
효광
신효광위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
경탁
강경탁위원장
예. 더 감사하실 위원님 있습니까?
이광호위원
(거수)
경탁
강경탁위원장
예. 이광호위원님! 감사하시기 바랍니다.
이광호위원
예. 과장님! 장시간 고생이 많으셨습니다. 그리고 우리 농민이 행복하게 하기 위해가지고 과장님을 비롯한 실과 직원들 또 담당여러분들 고생이 상당히 많았습니다. 저가 몇 가지만 물어보겠습니다. 우리 현재 군내에 곤충 재배를 하는 분들이 몇 분쯤 됩니까?
정보
심정보친환경농정과장
정확하게는 모르지만 곤충 재배하는 농가들이 최근에 와 부쩍 많이 늘었습니다. 저희들 군에도 다수가 있고요.
이광호위원
예. 곤충이 앞으로 우리 새로운 농가 소득 증대 사업으로도 유망 사업 중에 한사업인데....
정보
심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
이광호위원
여기에도 앞으로는 신경을 쓰셔 주시기 바랍니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
해가지고 지원방안도 있으면 지원도 해주고 하우스 같은 것도 짓고 이거 보니까 톱밥을 아무 톱밥을 써가지고 되는 게 아니더라고요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
이게 다른데 가서 사서 와야 돼요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
곤충 농가를 한번 가봤는데 참고를 해주시기 바랍니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그리고 우리 농사짓는데 가장 중요한 게 토질을 중성화시키는 게 가장 중요한데 그중에 하나가 객토를 하는 것 아닙니까? 그죠?
정보
심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
지금까지 객토원이 없어가지고 객토사업비를 많이 지출 못 했는 경우도 있지요?
정보
심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
100% 지출 다 못 했는 경우 많지요?
정보
심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
이광호위원
임하댐에 객토원을 한번 해달라고 요청을 해봤습니까?
정보
심정보친환경농정과장
임하댐에 우리가 과거에 한번 요구를 했는데...
이광호위원
과거에는 했지요.
정보
심정보친환경농정과장
예. 최근에는 아예 그 자체를 손도 못 되게 하고요. 그리고 과거에는 여러 번 해봤는데...
이광호위원
최근에 언제 이야기 해봤습니까?
정보
심정보친환경농정과장
1, 2년 됐습니다.
이광호위원
그렇지요?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
제가 재작년에도 임하댐에 객토원 때문에 갔다 왔고요. 작년에도 갔다 왔는데 충주댐에는 객토원을 주고 있어요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
충주댐에 그거 다시 한 번 알아보고 가서 충주댐에 주는데 우리도 달라하면 줍니다.
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심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
이광호위원
내가 보니까 약간 의향은 있는 것 같더라고요.
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심정보친환경농정과장
예. 더 협의를 하도록 하겠습니다.
이광호위원
그걸 참고 해달라는 이야기를 드립니다.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그리고 저가 감사 자료를 요구했는데 39페이지에 시설사업비 계약 잔액을 보니까 농정과는 보니까 전부 계약 했는 게 제가 비율을 따져보니까 전부 90%는 다 돼요. 농정과 예를 들어가지고 제가 한번 물어 보겠습니다. 폐수처리 시설 증축 공사 같은 경우 3억2,700인데 이걸 수의계약 할 수 있습니까?
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심정보친환경농정과장
이거는 수의계약 아닙니다.
이광호위원
입찰 보셨지요?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그러면 입찰은 제가 아는 기준으로는 87.745를 기준으로 해가지고 입찰을 보는데 어떻게 해가지고 이게 99.8%에 낙찰이 됩니까?
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심정보친환경농정과장
이거를 처음에는 이만큼 안 나왔었는데 자꾸 하다보니까 설계가 변경되기 때문에 사업비가 증액되어서 그렇습니다.
이광호위원
예. 그래가지고 제가 말씀드리는데 앞으로는 매번 제가 실과별로 이야기 드리는 건데 이 설계변경을 하는 거는요. 입찰을 보고 남은 잔액은 새로운 예산이라고 봐야 됩니다.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그러면 그걸 의회 승인을 얻던지 의회 동의를 얻어가지고 설계변경을 하시던지 하셔야 되는데 이걸 그냥 막 써버리니까 우리 의회에서는 한번 예산 세워줘 버리면 돈이 한 푼도 안 남아요. 그럼 87.745 같으면 10% 이상 되는 돈이 늘 남아가지고 이월이 되거나 반납이 되는 그런 조서가 올라 와야 되는데 그런 조서가 하나도 없어요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그래가지고 제가 물어보는 겁니다. 그러니까 앞으로는 그런 부분을 참고를 해주시기 바랍니다.
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심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
이광호위원
예. 그리고 사과박스 성애 낀다하는 거는 개인적으로 동의합니다. 정말로 우리 청송사과가 유통공사 처음에 실시할 때도 박스 통제 때문에 저희들이 APC 사업을 처음에 우리 5대 때 승인해주고 했는데 지금까지도 통제 안 되고 있어요. 동네마다 가면 다 틀려요. 박스가...
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
이광호위원
그런데 이거는 안동가도 청송사과 박스가 돌아다니고 영양가도 돌아다니고 영덕가도 돌아다니고 이렇습니다. 그러니까 이거는 통일해가지고 상표등록 확실하게 해가지고요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
관리를 잘해주시기 바랍니다.
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심정보친환경농정과장
예. 하겠습니다.
이광호위원
그렇고 농가에서 쓰는 것도 군에서 일괄해가지고 수불부를 만들어가지고 수불을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하시기 바랍니다.
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심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
이광호위원
그리고 아까 휴게소 이야기 나왔는데 휴게소 팀장이 저번에 내있는데 전화 한번 왔던데 우리 도로공사 휴게담당 팀장이 전화 왔던데 상주 방향은 우리가 크게 할 수도 있다 하는 것 같던데...
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심정보친환경농정과장
그때 우리가 이것 때문에 한국도로공사에도 다녀온 적이 있거든요.
이광호위원
저도 갔다 왔습니다.
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심정보친환경농정과장
저희들도 다녀온 적이 있는데 원래 지난번에 군수님...
이광호위원
이한석 계장님하고 저하고 같이 갔어요. 같이 갔는데...
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심정보친환경농정과장
늦게 이후에 또 갔습니다. 내하고 갔는데....
이광호위원
그 팀장이 내있는데 전화 왔더라고 그쪽에는 크게 할 수 있다하던데 연락 받았습니까?
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심정보친환경농정과장
아니요. 처음에는 4평정도 했는데 자기네들 최대한 배려해준 게 8평입니다.
이광호위원
하행선도 그렇다 말입니까?
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심정보친환경농정과장
하행선은 안 되고요. 상행선만...
이광호위원
가는 상주 쪽에는...
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심정보친환경농정과장
예. 상주 방향으로 가는 것만 그렇습니다.
이광호위원
상행선은 건물 안에 있기 때문에 안 된다하더라고요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
8평 밖에 안 된다...
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심정보친환경농정과장
예. 8평정도...
이광호위원
알겠습니다. 그리고 과장님! 올해 현재 고추 가격이 얼마쯤 하는지 아십니까?
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심정보친환경농정과장
고추 상품이 4,000원에서 4,300원하고 3,000원 이하 가는 거는 중하품 되는 거는 3,000원 이하 가는 걸로 알고 있습니다.
이광호위원
제가 그래가지고 물어보는데 올해 정부 수매도 안하잖습니까?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
농협 수매도 초기에 얼마 안하고 끝났고 그죠?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
지금 실지로 군내 고추 생산농가가 몇 호쯤 됩니까?
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심정보친환경농정과장
고추가 거의 2,000 농가 1,951호 정도 되는데요.
이광호위원
예. 사과 생산농가는요?
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심정보친환경농정과장
사과 생산은 3,145 농가로 작년 연말통계로...
이광호위원
고추 재배 면적은 얼마나 됩니까?
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심정보친환경농정과장
고추 재배 면적은 많이 줄었습니다. 줄어가지고 금년도에 조사를 해보니까 646㏊입니다.
이광호위원
사과는?
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심정보친환경농정과장
사과는 금년도에는 2,976 작년 연말은 그런데 금년도에 해보니까 3,146㏊입니다. 3,046㏊입니다.
이광호위원
예. 우리가 지금까지 청송사과 농가를 위해가지고 우리 군에서 지원 많이 하고 해가지고 우리 청송사과가 대한민국 최고의 명품으로 각광을 받고 있고 그만큼 한 거는 우리 과장님 이하 직원여러분들의 노고로 생각을 하고 있고 우리 군수님 그만큼 투자를 많이 하셨기 때문에 청송사과 명품이 된 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 사과농사를 짓지 않는 영세한 농가도 청송군민입니다. 군민들인데 거기에 대한 배려를 이제는 써주셔야 될 때가 되었다고 생각합니다.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그러니까 저가 예산 비교를 한번 해보겠습니다. 사과 생산 기반 시설 확충 사업비에 18억인데 사과 부분에 투자하는 사업비가 대충 계산해도 100억이 넘어요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
1년에 농정과에서 투자하는 예산이 그러면 20% 밖에 고추농사나 이런데 투자하는 돈이 그래 밖에 안 되는데 앞으로는 그걸 상향조정해가지고요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그 사람들 있는 데도 조금 지원을 더해가지고 그렇고 앞으로 또 새로운 작목을 개발해야 됩니다.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
사과농사 지금 어디까지 올라갔습니까? 파주까지 올라갔습니다. 파주요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
청송도 지금은 저가 얼마 전에 물으니까 해발 400정도 되는 데가 사과가 제일 잘된다 하더라고요.
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
이광호위원
그럼 청송에 400 되는데 사과농사를 얼마나 짓을 수 있겠습니까?
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심정보친환경농정과장
그리 많지는 않습니다.
이광호위원
없잖습니까? 그죠?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그러면 앞으로 사과가 자꾸 퇴보된다고 봐야 되는데 거기에 대해가지고 지금까지는 호황을 누렸지만 앞으로는 거기에 대해가지고 대비책도 세워야 될 그런 때가 됐습니다.
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
이광호위원
물론 센터에도 중요한 사업으로 해야 되지만 우리 농정과에도 그걸 감안하셔가지고 농정 시책을 펴야 된다고 그래 생각하거든요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그러니까 그런 부분에 신경을 많이 써주시기를 부탁을 드리고 저가 신위원하고 이걸 먹다가 깜짝 놀랐어요. 먹다가 이래 보니까 터키산 과즙이 27.3% 이게 과장님도 잘 아시겠지만 지금 이 사업을 추진할 때는 우리 위원장님하고 저하고 두 분만 아시겠지만 우리 왜 과채주스 가공공장이라고 이름 붙였습니까? 청송군에 나는 모든 과일 모든 채소 다 주스를 짤 수 있는 공장을 짓기 위해 과채주스 공장으로 만들었고 그 당시에 그 시설을 할 수 있는 기계는 스페인이지요?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
스페인에서 제작하는 기계 밖에 없다 해가지고 엄청스러운 돈을 투자해가지고 그걸 했는데 바로 우리가 예산 승인을 하고 1월 달에 그 사업을 하지 말라고 제동을 거니까 그 당시에 담당과장이 권영면 과장님입니다. 외국 바이어하고 계약을 해버려 가지고 파기가 안 된다 합디다. 선적을 했대요. 얼마나 빨리 해버렸는지 그래가지고 과채공장을 어쩔 수 없이 울며 겨자 먹기 식으로 100억 넘게 투자를 하셨는데 그게 아까 과장님 설명을 잘 들었습니다. 그런데 여기에 27.3% 하는 거는 한 개도 안 들어갔으면 이런 용어를 쓸 수가 없잖습니까? 솔직한 얘기로...
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심정보친환경농정과장
아니요. 그거는 섞인 거는 전혀 아닙니다. 진짜 아닙니다.
이광호위원
그러면 이걸 어떤 다른 방법으로 써야 됩니다. 왜 그러느냐하면 여기 이래 놓으면 우리 위원님들 전부 다가 섞여 있는 줄 알고 있는데 일반 소비자는 더 섞여 있는 줄 알고 있어요.
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심정보친환경농정과장
저도 그걸 이의를 제기하고 처음에 포장재를 붙일 때 농산물 품질관리원까지 저가 직접 들고 갔거든요. 이게 원산지 위반이다 이래하면 청송사과 주스라는 명칭을 쓰면서 왜 터키산 사과를 쓰느냐 품질관리원에 가서 답변도 받았고 또 이거는 식약청에 이렇게 분류해도 관계없다 이렇게 해서 이걸 쓰는 건데...
이광호위원
아니 이 사람들이 원산지 표시위반 안 하려고 틀림없이 했을 겁니다.
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심정보친환경농정과장
아닙니다. 그거는 확실히 아닙니다. 그거는 분명합니다.
이광호위원
아니면 딴 방법으로 이 표시를 해야지 여기 크게 얼마나 크게 써 놓았습니까? 여기 이만큼 크게 해놓았는데 이쪽부분도 읽어보는 사람이 있는 데요.
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심정보친환경농정과장
똑같습니다.
이광호위원
이쪽 부분도 똑같이 해놓았어요. 해놓았는데 이쪽 부분도 읽어보는 사람이 있는데 적게 써 놓아도 다 읽어보는데 소비자들이 여기 이렇게 크게 써 놓았으면 누구라도 청송사과가 아까 신위원님 말씀처럼 누구라도 청송사과 맛이 없으니까 터키산 맛있는 거 섞었는 것이다 이래 생각할 수밖에 없습니다.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
솔직한 얘기로 나는 터키산이 청송사과 보다 더 맛없다고 생각하거든요.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그런데 이거는 어떤 방법이든 시정을 해야 됩니다.
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심정보친환경농정과장
그런데 이거를 원래 정확한 표기는 탈이온 사과 농축액이라고 그렇게 쓰는 게 맞거든요.
이광호위원
그러면 그래 쓰던지 터키산을 빼야지 터키산을...
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심정보친환경농정과장
그러니까 이거를 이렇게 못 쓰도록 우리가 계속 협의를 해보겠습니다.
이광호위원
이거는 말이 안 되잖습니까? 터키산 해버리면 이제 과장님 말씀 뭐요?
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심정보친환경농정과장
탈이온 사과 농축액...
이광호위원
예. 탈이온 그래 써놓으면 주민들이...
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심정보친환경농정과장
오해는 없지요.
이광호위원
우리가 소비자들 보고 하는 이야기 아닙니다. 청송 군민들 보고 걱정이 돼서 이야기 하는 겁니다.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
군민들 원성이 돌아올까 싶어가지고 의회에서 뭔 돈을 그렇게 승인을 해가지고 100억을 투자를 했는 사업비에 공장에서 이런 물건이 나와 가지고는 안 되잖습니까?
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
이광호위원
그러니까 차라리 탈이온 사과 농축액 27.3% 이래버리면...
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심정보친환경농정과장
사과농축액 터키산...
이광호위원
그래 놓고 이쪽에 조그마하게 괄호해가지고 터키산 이래 해놓으면 그거는 이해될지 모르지만 여기 크게 해가지고 터키산 이래 놓으면 누가 봐도 안 그렇습니까? 생각해 보세요.
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심정보친환경농정과장
이걸 어저께 다시 이 문제에 대해서 또다시 물었거든요. 물으니까 원래 CU 편의점에 한 병을 사서 내가 봤습니다.
이광호위원
그 사람들 말 다 들으면 안돼요. 장사하는 사람들 말 다 들으면 됩니까? 장사하는 사람들 입장도 있고 우리 군에 입장이 있잖습니까?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
그 공장이 누구 겁니까? 청송군의 것 아닙니까?
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심정보친환경농정과장
예. 맞습니다.
이광호위원
그러면 공장을 가진 사람 힘이 더 센 것 아닙니까? 그거 하려 하는 사람 많이 있어요. 내 있는데 이야기하는 사람도 많이 있고 풀무원에서도 내 있는데 이야기하는 사람이 있어요.
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심정보친환경농정과장
표기를 그렇게 바꾸도록 우리가 계속 종용을 해보겠습니다.
이광호위원
안되면 그 사람들 주면 되잖습니까?
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
자기가 거기 가서 투자한 게 뭐가 있습니까? 돈만 벌어 가는데 너무 그 사람들 있는데 매달리지 마세요.
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심정보친환경농정과장
알겠습니다.
이광호위원
하여튼 이거는 제가 봤을 때 틀림없이 바꿔야 됩니다.
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심정보친환경농정과장
예. 바꾸도록 노력하겠습니다.
이광호위원
바꿔가지고 다음에 저희들도 한번 확인 더 할게요.
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심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
이광호위원
꼭 부탁드리겠습니다.
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심정보친환경농정과장
예.
이광호위원
예. 올해도 과장님을 비롯한 우리 실과 직원들 풍년농사 짓고 사과농사도 대박 나도록 하시는데 고생 많이 하셨습니다. 내년에도 더 큰 고생하셔가지고 우리 청송이 더 발전할 수 있도록 우리 청송이 농업 군이기 때문에 우리 과장님이하 담당여러분 제가 한 번 더 부탁드리겠습니다. 장시간 고생하셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.
경탁
강경탁위원장
예. 더 감사하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으면 다음은 보충 감사를 하도록 하겠습니다. 보충 감사하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그럼 제가 간단하게 한 말씀드리겠습니다. 특히 우리 농정과에는 농민들 때문에도 고생하시지만 특히 우리 사과 주산지이다 보니까 사과담당이나 또 사과홍보 때문에도 고생이 많으신지 압이다. 청계산 사과홍보 토요일 날 가시잖아요?
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심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
예. 토요일 날 가시고 아침에 5시쯤 여기서 출발한다 했습니까?
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심정보친환경농정과장
저희들은 내일 오후에 올라갈 계획입니다. 행사준비도 해야 되기 때문에...
경탁
강경탁위원장
일반 사과농가도 많이 갑니까?
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심정보친환경농정과장
지금 현재 사과협회에서 3~4명정도 경영인연합회에서 3~4명 정도 가기로 했습니다.
경탁
강경탁위원장
예. 하여튼 우리가 청계천에 하다가 홍보는 좋았지만 실제로 그거는 일회성 홍보고 저 개인적으로는 서울, 대구, 부산 여러 곳에 이렇게 직원들이 힘들더라도 예산을 더 세워서 이제는 맛을 보고나면 청송사과를 찾게 되더라고요.
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심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
경탁
강경탁위원장
예. 그런 쪽에 신경을 더 써 주십사 부탁드립니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
그리고 농가형 저온창고 대상자 선정하는 부분에 있어가지고 이게 선정하기도 힘듭니다. 그죠?
정보
심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
힘 드는데 오랫동안 소규모로 사과농사를 짓지만 오랫동안 사과를 경작하고도 또 대농에 밀려가지고 이리도 안 되고 저리도 안 되고 어려운 사람들이 많습니다. 꼭 대농가에만 기준을 두지 말고 소형으로 짓지만 오랫동안 청송사과를 사랑하신 분들 그런 분들한테도 혜택이 갈 수 있도록 해주시기 부탁드리고 승용 마 부분에 말 산업 육성 사업 부분에 있어가지고 우리가 군에서 추진하는 말 사업 때문에 예산을 세우시는 거 아닙니까? 그죠?
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심정보친환경농정과장
여기는 군에서 농가 교육하는 것도 조련하는 것도 있지만 번식을 하는데 지원하고 하는데 지금 우리가 세우는 거는 위탁해서 키우기 때문에 거기에 대한 비용이 있어 지원합니다.
경탁
강경탁위원장
예. 며칠 전에도 담당부서에 얘기를 했지만 말 산업 육성이 정부에서 지금 대통령이 이쪽으로 관심을 두다보니까 굉장히 확산이 많이 되었습니다. 그러니까 지금 말을 그렇게 이용할 사람들이 그렇게 많지 않거든요.
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심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
그러니까 그걸 감안하시고 지금 부동하고 여기 청송에 개인이 지은 것만 해도 충분히 이용하고도 남습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
그걸 잘 활용하시고 우리가 하는 거는 지양하는 게 안 맞겠나 그래 생각합니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 알겠습니다.
경탁
강경탁위원장
예. 그리고 저는 3페이지에 보니까 이게 나는 정부 재정도 어렵고 군 재정도 어렵고한데 도시민 농촌 유치 지원 사업해가지고 2억에 국비 50, 지방비 50 자부담은 전혀 없고 이게 매년 2억씩 3년간 6억이 지원되는데 이게 정부에서 이런 사업을 추진해야 되는지 그리고 이게 끝나고 나면 또 사업완료 후에 추가 공모를 한다하는데 한사람한테 이걸 밀어주기 식인지 이거는 도무지 내가 이해가 안갑니다.
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심정보친환경농정과장
이거는 개인 농가에 주는 게 아니라 청송군에 도시민들을 많이 유치하기 위하여 정보센터 운영하거나...
경탁
강경탁위원장
군에서 정보센터 식으로 여기서 계획할 겁니까?
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심정보친환경농정과장
예. 그런 겁니다. 리모델링해서 지리에 올해 리모델링도 1동을 해놓았습니다.
경탁
강경탁위원장
예. 제가 조금 착각했습니다. 그런 것 같으면 괜찮은데...
정보
심정보친환경농정과장
예. 홍보하고 하는 그런 유치비용입니다.
경탁
강경탁위원장
예. 나는 개인한테 가는 줄 알고 그랬습니다. 안 그래도 이광호 위원님이 말씀하셨지만 사과주스 공장 이거 정말로 우리 의원들이 가도 거만한 부분이 있던데 실지로 우리한테도 이런 것 같으면 일반인들이 가서는 어떻게 대하겠습니까? 주변에도 못 오게 하며 너무 강압적으로 하더라고요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
기분이 많이 나쁘고 너무 그렇게 고자세 같으면 계약에 너무 목메지 마십시오. 우리 이광호 위원님 말씀하셨다시피 우리가 사실 정말로 처음에는 좋은 취지로 해가지고 많이 들어야 20~30억 예상했던 게 100억 훨씬 넘어가지고 이렇게 짓고 나니까 매년 투자되는 것도 아깝고 후회스러운 게 이겁니다.
정보
심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
그래서 그 부분에 아까 전에 위원님들 말씀하신 것 있지요.
정보
심정보친환경농정과장
예.
경탁
강경탁위원장
잘 감안하셔 가지고 우리 상표를 붙일 수 있도록 조치 부탁드리겠습니다.
정보
심정보친환경농정과장
예. 그러겠습니다.
경탁
강경탁위원장
하여튼 늘 고생이 많으십니다. 친환경농정과장님! 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원 안계시므로 친환경농정과 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
정보
심정보친환경농정과장
감사합니다. (위원장․간사 사회교대)
효광
신효광간사
예. 조금 전까지 위원장님이 주재를 하시다가 개인적인 사정에 의해서 자리를 비우시게 되었고 그래서 제가 진행토록 하겠습니다. 나. 농업기술센터 소관
11시41분
계속해서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 소장님! 발언대로 나오셔서 2016년도 주요업무 추진현황과 2015년도 행정사무감사 시정 처리 요구사항 및 건의사항에 대해 조치결과를 보고해주시기 바랍니다.
상준
이상준농업기술센터소장
농업기술센터 소장 이상준입니다. 존경하는 강경탁 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 금년 한해도 농업기술센터에 보내주신 관심과 애정에 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 변함없는 성원을 부탁드리면서 금년도 추진한 농업기술센터 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2016년도행정사무감사자료
부록에 실음
이상 2015년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과 보고를 마치겠습니다.
효광
신효광간사
예. 소장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 감사시간은 위원 한 분당 20분을 기준으로 하며 부족할 시에는 보충 감사 시간에 감사하시면 되겠습니다. 위원여러분께서는 농업기술센터 소관 업무 전반에 대하여 감사를 하시면 되겠습니다. 감사하실 위원계시면 감사하여 주시기 바랍니다.
시학
현시학위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 현시학위원님! 감사하시기 바랍니다.
시학
현시학위원
예. 소장님! 수고 많습니다. 바로 본론으로 들어가겠습니다. 사과 가공 지원센터 운영이 있는데 애로사항이 많지요.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그렇습니다.
시학
현시학위원
제가 여기 1년 연중 이용하는 분들하고 간담회를 한번 했었거든요. 간담회를 한번 했었는데 지금 사과주스 그 다음에 말랭이 이런 종류 하는데 또 다른 작물들이 있습니다. 꾸지 뽕도 있고 이렇게 하는데 요구사항에 대한 전달을 혹시 농민들이 하시던가요.
상준
이상준농업기술센터소장
아직 듣지 못했습니다.
시학
현시학위원
꾸지 뽕이나 이런 부분에 설비가 조금 더 들어와야 되는 걸로 그렇게 알고 있고 그분들 가장 애로사항이 뭐냐 하면 인부를 쓰는데 말 그대로 라인을 아는 사람이 들어와 있어야 쉬운데 그냥 단순 노동하는 분들로는 힘든다 그러니까 혹시 거기에 대해서 대안이 있습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
조금 전에도 사과 가공 지원센터에 대해서 향후 계획을 보고 드렸습니다. 사실 운영을 하면서 우리 센터에서 직영을 했습니다만 운영상에 상당한 문제점이 발생이 되고 있는 거는 사실입니다.
시학
현시학위원
그래서 민간 위탁할 계획입니까?
상준
이상준농업기술센터소장
그래서 절차를 밟고 있습니다. 내년부터는 민간 위탁할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 이제 위원님이 지적하셨다시피 우선 이 기계 설비를 운영할 수 있는 전문 인력이 부재하다하는 그런 얘기입니다. 또 주스라인이 가동 중에 자주 고장이 발생을 하고 또 주스라인이 주 생산인데 전문가가 없습니다. 전문 인력이 없다보니까 자꾸 작업이 지연이 되고 문제를 초래하고 있고 또 일시사역 인부를 쓰려고 그래도 인건비에 비해서 작업의 숙련도가 떨어지고 있어요. 또 그 작업시기에는 인부를 구하려고 해도 사실상 어려운 그런 실정입니다. 그래서 내년부터는 1층 시설은 위탁을 해서 전문적으로 운영할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.
시학
현시학위원
민간 위탁이 좋은 점도 있는데 시설이 새로 들어오려 그러면 공간이 부족할 건데 제가 자주 가봤습니다만 옆에 유통공사 진입로 그러니까 정문 왼쪽에 공간이 비어 있습니다. 원래는 거기가 사과판매장으로 계획 되었던 것인데 2층은 숙소고요. 그래서 그걸 같은 군의 건물이니까 같이 활용하는 것도 괜찮을 같은데 나중에 한번 연구해서 저한테 말씀해주시면 고맙겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 검토를 한번 해보겠습니다.
시학
현시학위원
5페이지에요. 농심 나눔 쉼터가 9개소 되어있는데 내년에 몇 개정도 신청을 하였습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
농심 나눔 쉼터는 내년도에도 4개내지 5개소를 설치할 계획으로 예산을 올려놓았습니다.
시학
현시학위원
제가 원래 작년, 재작년에 예산 심의하면서 똑같은 말씀을 드렸는데요. 읍면 간 싸움 붙이면 안 됩니다. 8개로 올려야 됩니다. 읍면에 다 요구사항이 있는데 그러면 4개면은 어떤 면은 주고 어떤 면은 안 줍니까? 예산부서에서 정리가 된 겁니까? 아니면 센터에서 4개만 신청을 했습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
그 부분에 대해서는 조금만 설명을 드리고 답변을 하도록 하겠습니다. 지금 농심 나눔 쉼터 정자 설치가...
시학
현시학위원
간단하게 답변하십시오.
상준
이상준농업기술센터소장
2004년부터 현재까지 우리 관내에 114개소의 농심 나눔 쉼터를 설치를 했습니다. 이 부분은 농촌 마을 단위 정보 교환과 농촌 마을의 휴식 공간을 제공할 목적으로 농촌 마을에 농민들이 사용할 수 있도록 하는 그런 쉼터입니다. 그래서 사업비가 2004년부터 지금까지 11억2,000만원이 투입이 되었습니다. 그리고 또 그 부분을 설치를 하다보니까 또 보수를 해야 됩니다.
시학
현시학위원
예. 그래 보수비용 때문에 지금 4개 밖에 안 올렸다는 말씀이고...
상준
이상준농업기술센터소장
아니요.
시학
현시학위원
숫자가 제가 말씀 드릴 테니까 가만히 계세요. 숫자가 많아서 지금 4개 밖에 신청 안 했다는 얘기 아닙니까?
상준
이상준농업기술센터소장
그래서 그 문제점에 대해서 보수를 계속해야 된다 이런 문제점을 군수님한테 보고를 드리고 가급적이면 앞으로는 특별한 일이 아니면 신규 신축을 지양 하겠다 이렇게 방침입니다.
시학
현시학위원
예. 일단 알겠습니다. 그 다음에 6쪽에 농기계 임대사업이 있는데 물론 적게 임대해가고 했는 부분에 줄이겠다는 거는 저도 찬성입니다. 찬성인데 제가 작년에 추곡수매 관련해서 저울을 하나 사라고 한번 요구를 했습니다. 저울을 그걸 동네마다 추곡수매를 하면 젊은 사람들이 그날은 부역하는 날입니다. 어른들 못 드는 분들 가서 차에 싣고 오기도 하고 하는데 그게 좋은 서는 200만원하고요. 싼 것은 100만원 정도 합니다. 그래서 앞으로 수매에 저도 개인적으로 계속 건의를 합니다만 꼭 40㎏을 해야 되는지 소량화하면 포대 비용이나 이런 비용들이 들겠지만 그래도 논 농사짓는 분들이 그래도 젊은 사람들은 지게차도 있고 장비들이 있으니까 하면 되는데 톤 백 저울이 필요합니다. 그래서 내년도 사업에 톤 백 저울을 제가 4번, 5번 정도 얘기했는데 확인을 해보니까 계획이 없더라고요. 그래서 꼭 지켜주시기 바랍니다.
상준
이상준농업기술센터소장
적극 검토하겠습니다.
시학
현시학위원
농민들이 계속 원하는데 제가 대충 소장님한테 답변을 들어 봤으니까 옮기면 그게 영점이 정확하게 안 맞아서 그렇다는데 그런 것 없습니다. 그런 것 없고 저울 옮긴다고 영점 변하는 것 없습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
시학
현시학위원
그 다음에 GAP 명품사과 재배 단지인데 농민들이 많죠? 700 농가 넘죠?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그렇습니다. 807 농가입니다.
시학
현시학위원
그런데 700 농가 넘는데 지금 청송군에 GAP 농가가 몇 농가쯤 된다고 생각하십니까? 여기 센터에서 하는 농가 말고 다 합치면...
상준
이상준농업기술센터소장
능금조합에서 하는 농가가 50호 정도 또 사과유통공사에서 하는 농가가 105 농가 그것 더하기 하면 되겠습니다.
시학
현시학위원
예. 그걸 전체적으로 교육하는 시스템을 한번 생각을 해보면 어떨까요? 교육할 때만이라도...
상준
이상준농업기술센터소장
올해도 위원님 아시겠지만 연초 GAP 교육을 할 때 통합해서 같이 했습니다.
시학
현시학위원
그래도 능금조합은 안 했잖아요?
상준
이상준농업기술센터소장
일부 착오가 있었는 것 같은데 그 부분도 GAP 교육할 때 통합해서 다 같이 할 수 있도록 그렇게 한번 추진을 하겠습니다.
시학
현시학위원
예. 통합으로 하는 게 효율적일 것 같습니다. 그 다음에 12페이지에요. 청송 복숭아 저는 굉장히 대체작목으로 가능하다고 생각합니다. 브랜드가 슝이라고 이렇게 나와 있는데 복숭아 농가 얘기를 들어보면 그래도 사과 농가에 비해서는 새 발의 피다 그러는데 새 발의 피는 어쨌든 간에 면적이 적던지 농가가 적던지 그럴 것 아닙니까? 우리가 늘 고추하고 비교하고 사과 농가만 지원을 많이 해준다는 농민들 얘기를 들어보면 근거를 작게 됩니다. 실제로 600㏊ 정도 되고 사과 3,000㏊ 되고 농가 수도 그렇고 또 중복적으로 하는 분들도 있기 때문에 큰 문제가 안 된다고 보는데 복숭아는 지원을 하시는 게 좋을 것 같고요. 그 다음에 브랜드를 키우는 거는 두 가지입니다. 하나는 언론에 노출시키는 방법하고 농민들이 스스로 가서 홍보행사를 하는 방법 두 가지 밖에 없습니다. 경쟁력은 대한민국 복숭아 다 나오고 난 뒤에 청송 복숭아 나옵니다. 다른 것은 냉장고에 들어갔다 나오고 청송은 그냥 산지에서 나오니까 이 부분은 방제력은 안동대학교에서 하시는 걸로 자료에 나와 있는데 누가 하십니까? 교수님은?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 안동에 전용호 교수 의뢰를 해놓았습니다.
시학
현시학위원
알겠습니다. 그 다음에 다른 거는 특별한 것 없는데 부탁 말씀 하나 드리면 사과대학이나 유기농 대학 이런 농민들을 위한 맞춤 교육을 실시하는 부분에 대해서 굉장히 고맙게 생각을 합니다. 앞으로도 농민들이 교육 받을 때 제가 가서 우스운 소리로 출석 부른다 그러고 조는 사람 이름 적는다 하고 이렇게 하는데 물론 농사일하고 조는 분들 있던데 그래도 재미있는 강사 유능한 강사를 불러서 안 졸도록 공부하러 왔으면 공부를 할 수 있도록 그렇게 관리 감독을 잘하셨으면 좋겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 강사 선정에 최선을 다하고 있습니다.
시학
현시학위원
예. 이상입니다.
효광
신효광간사
예. 더 감사하실 위원계십니까?
미진
정미진위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 정미진위원님! 감사하시기 바랍니다.
미진
정미진위원
예. 소장님! 보고하시고 답변하시느라 고생이 많습니다. 앞서서 현위원님 하신 부분과는 겹쳐지는 부분은 피해서 간단간단하게 말씀 드리겠습니다. 먼저 3페이지 봐주시면 이거는 앞서서도 말씀하셨지만 저는 조금 다른 차원에서 지금 사과 가공지원 센터가 그래도 굉장히 나름대로 열심히 하고 있다고 저는 생각합니다. 2층에서도 계속 시설을 이용하면서 여러 가지 실험을 하시고 교육도 하시고 하시는데 고생이 많으셨고요. 제가 이걸 민간 위탁을 하는 게 어떻겠느냐고 제안을 하려고 오늘 생각을 하고 왔는데 이미 준비하고 계신다 해서 29페이지에도 감사 자료에 나와 있는 것처럼 이런 문제점들이 굉장히 많이 있습니다. 제품은 기껏 우리가 연구해서 만들어 놓았지만 판매하는데 문제라든지 이런 문제가 많기 때문에 식품가공 제조와 판매할 수 있는 분을 잘 선정해서 민간 위탁하는 것이 저는 옳다고 생각합니다. 그래서 그런 부분에 대해서 준비 중이고 과정 중에 있다고 하시니까 차질 없이 진행되기를 부탁드리겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 4페이지 보시면 제가 농촌 체험 관광하시는 농장주들 계시는데 이번에도 사과축제 때 부스 운영을 하셨습니다. 굉장히 바쁜 시기에도 불구하고 다 나오셔서 하셨는데 제가 조금 아쉬운 점이 있는 것은 우리 실장님 같이 들어주시기 부탁드리겠습니다. 물론 축제에 대해서 사후 평가 때 말씀을 드리겠지만 사과축제는 우리 농업과 관련되는 것이고 사과와 관련된 체험이 굉장히 중요한 부분을 차지하는데 농촌 체험 관광 부스가 너무 구석에 가있었습니다. 그래서 오신 분들이 거기까지 갈 경로가 되지 않을 경우도 있었거든요. 그래서 그 부분이 굉장히 안타까웠습니다. 제가 보니까 사과 푸딩도 준비하고 예년하고 또 다르게 준비한 것들이 더 있었는데 그런 부분에 아이들이 여러 명 와서 사가지고 간 아이들이 또 사러오고 하는 걸 제가 봤거든요. 그래서 이런 부분들이 전면에 나와 있어야 되지 않을까 하는 생각을 해봤습니다. 그리고 5페이지 앞서서 현위원님하고 저는 조금 반대적인 입장이기 때문에 이것도 제 의견이니까 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다. 올해 신규로 9개소 설치하고 보수 23개소를 하셨는데 내년도에 4~5개 말씀을 하셨는데 저는 신규로 설치하는 것 반대하는 입장하는 입장입니다. 왜냐하면 당초에도 소장님께서 말씀하셨지만 이게 농심 나눔 쉼터라는 것은 실질적으로 마을단위에 정보교환 및 휴식을 위한 장소였지 지금처럼 그렇게 운영되는 게 아니었습니다. 그리고 이미 이것은 도비 보조 사업으로 시작했다가 25년간 지속되다가 끝난 사업이었고 지난해에 저희 순수한 군비로 사업을 계속 진행을 했습니다. 지금 저희가 이렇게 다녀보면 정자가 방치되어 있는 것이 너무 많습니다. 그런데 어제 우리 권태준 위원님이 다른 부분에 대해서 얘기하시면서 지적하셨던 것처럼 이런 걸 한다 그러면 동네 이장님들이 욕심을 내어서 경쟁하듯이 서로 하겠다고 하는 그런 상황입니다. 그래서 저희 청송 관내에 한번 돌아보면 이런 목재 정자뿐만 아니라 데크라든지 평상이라든지 이런 게 정말 너무 많이 널려 있습니다. 지금 소장님 말씀하신 것처럼 농업기술센터에서 관리하는 것만 해도 66개소에 111개가 되거든요. 그래서 이런 부분들이 지금 넘쳐나고 있고 대로변에 사용도 안 되는 곳에 설치되어 있는 것이라든지 한 동네 2개가 되어 있는 거라든지 동네 뿐 아니라 자연부락별로 달라고 합니다. 경쟁적으로 경로당 옆에 달라한다든지 저는 별로 필요 없는 부분들이 너무 많다고 생각되거든요. 처음에 설치하는 것도 중요하지만 갈수록 이거 유지보수 비용이 엄청나게 늘어납니다. 얼마 전에 저희가 군수님 지시에 의해가지고 이걸 각실과 읍면별로 조사를 했는 게 있을 건데 정자만 말하는 거는 아니지만 정자라든지 벤치라든지 평상이라든지 데크 같은 목재 시설이 저희 관내에 475개나 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저는 이러한 것들이 정말 우리가 필요해서 반드시 설치하지 않고는 안 되는 장소가 아니거나 아니면 기존에 설치되어 있는 것 중에서 이 부분 없애면 안 된다고 해서 노후가 되어서 재설치를 해야 되는 경우 아닌 다음에는 신규 설치는 가급적이면 안 해야 된다고 저는 생각합니다. 해서 행정에서 현위원님 의견과 제 의견 충분히 반영을 하셔서 어느 것이 우리 군에 도움이 되는 가를 잘 파악하셔서 반영을 하셨으면 좋겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
예. 그리고 6페이지 농기계 임대 사업을 보시면 제가 지난해하고 운영 실적들을 대조를 해보니까 굉장히 많이 늘어났습니다. 농기계 순회 수리하는 인력이 많이 부족한 걸로 알고 있는데 지난해에 177 농가에 191대 수리 하셨는데 올해는 256 농가 240대 수리를 하시느라고 고생을 하셨을 걸로 압니다. 이런 부분에 있어서 협력업체가 확대 운영되어야 될 걸로 저도 알고 있는데 협력할 수 있는 업체를 주변에 더 알아본다든지 해서 이게 가장 중요한 부분이기 때문에 이런 부분에 대해서는 계속적으로 노력을 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
예. 그리고 9페이지 보시면 고추 육묘 지원 사업해서 올해 저희가 고추 완성 묘 지원한 걸 보니까 우리 군 고추 재배 농가에 71.3%가 여기 육묘를 지원 받았는 걸로 보입니다. 여기도 문제점 및 대책에도 나와 있지만 육묘 농가가 공동 구매 추진하는 것이 경영비 절감이 된다고 생각하시죠?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그렇습니다.
미진
정미진위원
해서 이것과 함께 아울러서 육묘 농가들이 기술 차이가 조금 있다 보니까 선호하는 육묘장이 있습니다. 그래서 육묘 기간 중에 육묘 교육을 철저하게 하셔서 기술에 평준화를 이룰 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 마지막으로 24페이지에 용역 추진현황이 나와 있는데 아래 부분에 2개는 위탁 교육이니까 위탁교육은 저도 교육할 때마다 한 번씩 가보고 했는데 나름대로 잘하고 있다고 생각하고 소기의 성과도 거두고 있다고 생각합니다. 현위원님 말씀하신 것처럼 강사 섭외에 신경을 쓰셔서 가급적이면 실력 있고 재미있는 분 섭외를 하실 수 있도록 부탁을 드리겠고요. 세 번째 보시면 우리 우수 강소농 경영 컨설팅을 했습니다. 해서 그 3농가에 대해서 저희가 컨설팅을 했는데 이 컨설팅한 것이 헛된 것이 되지 않도록 6차 산업으로 연결이 되고 수익이 창출이 될 수 있도록 계속적으로 지도편달 부탁드리겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
예. 이상입니다.
효광
신효광간사
예. 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원계십니까?
권태준위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 권태준위원님! 감사하시기 바랍니다.
권태준위원
예. 귀농, 귀촌인 및 후계농업인 육성 이거는 뭡니까?
상준
이상준농업기술센터소장
귀농 귀촌반을 연초에 모집을 해서 장기간 교육을 이어나가고 있습니다. 올해도 30명 넘는 인원을 3월에 입학을 해서 9월까지 이어오면서 수료를 했습니다.
권태준위원
강사는 대체로 어디 분을 씁니까?
상준
이상준농업기술센터소장
강사도 귀농 귀촌 교육을 할 수 있는 그런 부분의 강사를 두고 있습니다.
권태준위원
그런데 다녀보면요. 그 사람들이 불만 있는 면도 더러 있더라고요. 어떤 분들은 자기자랑을 10% 전제해놓고 또 교육하고 이런 거 같이 담당직원이나 안 그러면 과장님들이 그런 것 관리 잘해주시고요. 그 다음에 5페이지 쉼터하고 있는데 원래 이거 쉼터가 4개 아니고 전에 우리가 들어오니까 2개 올라 왔더라고요. 그래서 우리 의회에서 2개 더 배정해서 4개입니다. 그래서 객년제로 면별로 하나씩 주라고 했는 것 저는 그렇게 기억하고 있거든요. 그리고 면별로 보면 이것도 마찬가지입니다. 예를 들어서 A, B, C, D 4개면이 그러면 쉼터 하나 왔으니까 신청해라 하면 예를 들어서 안덕면으로 왔다하면 안덕면 21개 이장님들 다 신청합니다. 하다 안 되면 자기 밭둑에 갔다 놔도 다 신청해요.
상준
이상준농업기술센터소장
설치하는 것 말이죠?
권태준위원
예. 그러니 그런 것도 그래하지 말고 먼저도 운동기구 가지고 이야기 했습니다만 그저께도 정말로 예를 들어서 A면 같으면 A면에 거기에 저는 해 달라하는 분들 있을 거 아닙니까? 명단 적어 놓았을 거고 거기에 보고 정말 필요하다면 그런데 가서 해줘야 돼요. 이거 100동 내려줘도 해 달라하면 동네 신청 받으면 모자라요. 제가 봤을 때는 필요 없어도 다 신청한다니까 그러니 그런 걸 참고해주시고요. 그 다음에 제가 작년에 쉼터 보수를 해 달라고 제가 하는데 한번 가봤습니까? 비가 새고 그렇지요?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 올해 반영을 했습니다. 곧 수리를 하도록 하겠습니다.
권태준위원
작년에 이야기 했는 것이거든요. 그러니까 작년에도 돈이 없어 못한다 하고 했는데 쉼터 보수비가 2,000만원 돼있습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
올해 예산이 당초에 2,000만원 서있었습니다. 그런데 그게 개소 수 별로 똑같이 소요되는 거는 아니고 사안에 따라서 금액은 달라집니다.
권태준위원
작년에 써보고 적으면 더 올리세요. 우리가 돈 들여 해놓고 썩혀서 버리지는 못하잖아 빨리 보수를 해야 되는데 실장님! 그거 참고해주세요.
상준
이상준농업기술센터소장
보수 예산 충분히 올리도록 해보겠습니다.
경우
이경우기획감사실장
예. 알겠습니다.
권태준위원
그 다음에 9페이지요. 고추 묘 우리 1년에 나가는 것 가지고 우리 청송군에 전체 필요한 양이 얼마이고 청송군에서 생산해서 보급하는 게 얼마입니까?
상준
이상준농업기술센터소장
지금 우리가 생산해서 보급하는 게 업무보고에 나와 있듯이 본포 환산 면적으로 해서 159㏊ 관내 고추 재배 면적의 25% 정도 우리가 부담을 하고 있습니다.
권태준위원
우리가 보조해주는 게 25% 밖에 안 돼요?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 25% 정도 됩니다. 그 외에는 자가 육묘 이렇게 하는 것으로 보면 되겠습니다.
권태준위원
제가 이걸 왜 물어보느냐 하면 25% 같으면 그렇겠네요. 안 그러면 실지 75% 정도 된다하면 전원 나이 제한 없이 전부 신청 받아가지고 고추 농사짓는 사람들 실지 불쌍한 사람들이잖아요?
상준
이상준농업기술센터소장
면적대비 25% 보면 되겠습니다.
권태준위원
이런 것도 우리가 정말 고추 농사짓는 사람들 정말 불쌍한 사람들이거든요. 청송군에서 봤을 때 될 수 있는 데로 기술센터에서 지도 잘하셔가지고 수확 많이 나오도록 하고 또 군에서 지원해 줄 수 있는 방법이 있다면 찾아가지고 우리 실장님 있는데 말씀하시면 반영 안 되겠습니까? 도와주십시오. 그 다음에 임대 농기계 지금 나갔는 것 전부 들어왔습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
임대 농기계는 그날그날 내주고 또 받아들이고 하고 있습니다. 장기간 임대 해놓은 그런 기계는 없습니다.
권태준위원
제가 왜 물어보느냐 하면 작년에 어느 면에 가니까 트랙터 비 맞고 사과밭에 방치되어 있더라고요. 물론 지금 시대에 맞게 나갔다가 들어오고 이런 걸 제가 이야기하는 게 아니고 정말 어떤 한사람에게 특혜를 줘가지고 그것도 그 사람이 가지고 가서 정말 관리를 잘하는 것 같으면 괜찮은데 겨울철에 보니까 그냥 밖에 나와서 비 맞고 있거든 이런 거는 빨리 조치해가지고 농기계 센터에 갖다 넣어야 되거든요. 그게 만약 개인 것 같으면 트랙터 1대 돈이 몇 천만원씩 거의 1억 가까이 6~7,000은 하지요. 그만한 돈을 들여 가지고 하는데 우리 개인 것 같으면 빨리 수거 안 하겠습니까? 잘 빌려주지도 안 하겠지만 개인 것 같으면 그런 거 참고해주시고요.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
권태준위원
예. 우리 청송군 농업소득을 위해서는 제가 봤을 때는 기술센터고 우리 농정과가 정말 앞장서가지고 고생을 많이 해주셔야만 청송군 농업소득이 올라가지 않겠나 이렇게 생각을 해봅니다. 청송 군민을 위해서 농업인을 위해서 많이 노력해주시고요. 고생해주십시오. 이상입니다.
상준
이상준농업기술센터소장
알겠습니다.
효광
신효광간사
예. 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원계십니까?
이광호위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 이광호위원님! 감사해주시기 바랍니다.
이광호위원
예. 센터소장님! 장시간 고생이 많으십니다. 그리고 우리 직원들 올해 풍년농사 지도하시느라고 고생이 많으셨습니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 10페이지에 새로운 유망소득 작목 개발하고 해놓았는데 우리 소득 작목이 정말로 새로 개발해야 될 소득 작물이 꼭 필요합니다. 그래서 제가 한번 물어보겠습니다. 우리가 두릅 소득화 사업에 지금 회원이 8명이라 하셨는데 소장님! 누구누구인지 아십니까? 회원 8명 정도는 대충 안 아시겠습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
회장 구칠회를 비롯해서...
이광호위원
회장이 구칠회입니까?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그 나머지 회원들은 잘 기억을 못하고 있습니다.
이광호위원
그럼 구칠회씨를 위해서 이 사업을 하는 겁니까?
상준
이상준농업기술센터소장
그거는 아닙니다.
이광호위원
저가 오늘 자료를 보고 산술적으로 계산을 해봤어요. 산술적으로 계산해 봤는데 10㏊ 3,000㎏를 생산해가지고 총 수입이 4,5000만원 맞지요? 3,000㎏ 1만5,000원이면 4,500만원 맞지요?
상준
이상준농업기술센터소장
예.
이광호위원
그럼 평당으로 계산하니까 5,000원 되더라고요. 평당 5,000원 물론 약치는 것도 아니고 잔손가는 것도 아니고 그냥 놔놓으면 되는데 딸 때만 인력을 투입하면 되는데 올해 고추 농가의 평균 고추가격을 제가 3,500원으로 잡았을 때 요즘 고추 반당 1,000근 딴다하더라고요. 그렇게 계산 했을 때 고추 값보다는 못한 것 같아요. 고추 값이 하락해서 농민들이 울분을 토하고 있고 그런데도 고추 값보다 못한 작목이 새소득 작목으로 새로운 유망 소득 작목으로 지정하는 게 타당한지 제가 묻고 싶어서 이야기하는 겁니다. 소장님 생각에는 어떻습니까? 이게 타당한 작목입니까?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 두릅이 작년부터 수확이 본격적으로 된다고 할까 수확이 되고 있습니다. 사실 작년하고 올해하고 판매하는 걸 보니까 ㎏당 1만6,000원 정도 2만원까지도 받는 그런 실정이었고...
이광호위원
평균 시세를 따져서 1만5,000원 보고 했는 것 아닙니까?
상준
이상준농업기술센터소장
작년도 그렇고 올해는 물건이 물량이 없어서 판매를 다하지 못했습니다.
이광호위원
물량을 제가 따지는 것 아니잖습니까? 새로운 유망 소득 작목을 개발 한다하면 이 작목이 정말로 어떻게 주민들 있는데 도움이 되는 가를 제가 따지는 겁니다. 산술적으로 제가 설명을 했잖습니까? 고추가격하고 올해 고추 값이 가장 없는 올해하고 새로운 작목 작목인 두릅 가격을 비교했을 때 이게 정말로 새로운 소득 작목이 되느냐 안 되느냐 그걸 묻는 겁니다.
상준
이상준농업기술센터소장
10a당 진흥청 자료에 의하면 10a당 기준을 합니다. 고추 같은 경우는 200 정도 볼 수가 있습니다. 그런데 이 두릅은 300에서 심지어 500까지도 소득이 나와 있는 그런 상황입니다.
이광호위원
제가 묻는 거는 그거는 진흥청 자료고요. 진흥청 자료를 묻는 게 아니고 나는 우리 현실에 있는 우리 청송군 농업기술센터의 자료가지고 제가 묻는 겁니다. 소장님! 이 자료를 내놓았잖습니까? 10페이지에 재배면적을 3㏊에서 10㏊로 확대했는데 생산량이 3,000㎏이다 ㎏당 가격이 1만5,000원이다 계산하면 4,500만원 아닙니까? 4,500만원인데 10㏊에 4,500만원 나왔으면 평당으로 따지면 평당 5,000원 돼요. 그런데 고추는 3,500원으로 따졌을 때 평당하면 1만1,500원 돼요. 원래 따지는 겁니다.
상준
이상준농업기술센터소장
위원님 자료가 재배면적 확대해가지고 3㏊ 하던 곳을 10㏊로 늘리겠다하는 그런 뜻이고요. 3,000㎏ 생산하는 거는 1㏊에 3,000㎏ 생산 된다 이런 내용입니다. 표기가 잘못 되었습니다.
이광호위원
그럼 표기를 명확하게 하셔야 되지 표기를 이래 해놓으면 누구라도 오해를 할 수 있잖습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 재배면적을 지금 3㏊를 10㏊로 늘렸다 그런 얘기입니다. 표기가 잘못 되었습니다.
이광호위원
그리고 새로운 소득 작목을 개발한다 해가지고요. 제가 들은 이야기입니다. 들은 이야기 잘못하면 군비, 도비 이래 투자를 해가지고 한 사람 묘목 팔아먹는데 도움 줄 수가 있어요. 무슨 말씀인지 알지요. 이해되지요. 이해 안 되면 제가 더 설명 드리고요.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
이광호위원
그런 일이 있어서는 안 됩니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예.
이광호위원
그거 감독 잘하시기 바랍니다. 저가 터뜨리면 이거는 진짜 옳은 감사를 합니다.
상준
이상준농업기술센터소장
알겠습니다. 철저히 관리 감독하도록 하겠습니다.
이광호위원
꼭 유념해주시기 바랍니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예.
이광호위원
그리고 저가 자료요구를 했는 게 2건 있습니다. 각종 시설 사업비 계약 잔액 사용 내역을 물었는데 이게 센터에도 보니까 한 가지만 묻겠습니다. 우리 농기계 교육장 신축하는데 예산이 3억9,118만원인데 입찰액이 3억8,938만8,000원 되어있어요. 이러면 99.5%에 계약을 하셨는데 소장님! 우리 행정에서 입찰하면 몇 %에 입찰 봅니까? 입찰을 보면 몇 %에 입찰보입니까? 87.745%에 입찰 안 보입니까? 그런데 어째서 99.5%에 낙찰이 되는지 그걸 설명 해주시기 바랍니다.
상준
이상준농업기술센터소장
거기에는 입찰금액에 설계비, 감리비가 포함된 그런 가격입니다.
이광호위원
설계비가 얼마입니까? 그래 설명하시면 제가 계속 따져야 됩니다.
상준
이상준농업기술센터소장
위원님! 이 부분에 대해서는 별도 자료를 만들어서 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다.
이광호위원
소장님! 차라리 설계 변경했습니다. 하면 저가 안 따져요. 그런데 설계비, 감리비 따지면 말이 안 되잖습니까? 설계변경 안했습니까? 한 번도 설계변경 안했습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 설계변경도 했습니다.
이광호위원
예. 설계변경 했잖습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
예.
이광호위원
저가 묻는 거는 당초에 낙찰 가격이 이 금액이 아니잖습니까? 그지요? 그걸 묻는 겁니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그렇습니다.
이광호위원
그런데 감리비, 설계비 따지면 저가 하루 종일 물어야지요.
상준
이상준농업기술센터소장
알겠습니다.
이광호위원
예. 그러니까 이거는 앞으로는 저가 부탁드리려고 이야기를 드리는 겁니다. 앞으로는 우리가 낙찰하고 남는 돈을 설계변경하시더라도 우리 의회에 동의를 구한 다음에 하시는 게 맞을 것 같아가지고 각실과 별로 제가 공히 이야기를 드리고 있습니다. 그래 아시기 바랍니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
이광호위원
그리고 농기계 임대 관계도 제가 자료를 받아 봤는데 매년 농기계 사업 이 사업은 지역 주민들 있는데 큰 호응을 얻고 있는 사업이고 우리 군수님이 많은 칭찬을 받는 그런 사업 중에 하나입니다. 그런데 사용료 수입도 매년 증대되어가지고 우리 세수에도 도움이 되고 또 이용하시는 농민들도 매년 늘어나는 것 같아서 보기도 좋고 합니다. 저희들도 예산을 승인을 해주면서도 가슴 뿌듯한 사업 중에 한 사업인 거는 틀림없습니다. 그런데 제가 몇 가지 의심나는 부분이 있어서 물어 보겠습니다. 2014년도에 사용을 1회 정도 했는 경운기 트레일러하고 교원판 쟁기 하는 거는 뭔지 모르겠습니다. 교중경 제초기 이런 거하고 휴립 피복기 농작하고 이런 거는 2014년에 1회 사용하고 2015년도에는 사용 실적이 없어요. 그럼 이 기계를 없애지는 안 했을 것 아닙니까?
상준
이상준농업기술센터소장
위원님 이 부분은 당초 우리가 농기계 훈련용 농기계로 확보 해놓은 농기계들을 임대용으로 전환해놓은 그런 기종들입니다. 교육용으로 확보를 해놓은 기계를 임대사업을 하면서...
이광호위원
경운기 트레일러는 아닐 것 아닙니까? 그리고 휴립 피복기도 아닐 것이고 휴립 피복기 농작하는 거는 그런 거는 아니잖습니까? 그죠?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 경운기 트레일러 같은 경우는 크게 임대할 그런 일이 없는 것 같습니다.
이광호위원
그러니까 이거를 2014년도 쓰고 2015년도에는 한 번도 쓴 사실이 없어요. 임대가 안 되었어요. 그러면 이거 관리를 어떻게 합니까? 제가 따지는 거는 아닙니다. 보관하실 때 기름칠하고 닦고 조이고 하자하는 그런 식으로 해가지고 보관하시더라도 너무 먼지 쌓이지 않도록 그렇게 관리를 해주시고...
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그런 일은 없도록 하겠습니다.
이광호위원
그리고 또 2015년도에 한번 사용했는 게 있는데 로우더하고 써래 트랙터에 붙여 쓰는 모양인데 제가 생각으로 그렇지 싶은데 제초기하고 이런 게 있는데 2014년도에 한 번도 사용이 안 되었는데 2015년도에 한번 나갔다 하는 거는 2015년에 새로 구입 했는 겁니까?
상준
이상준농업기술센터소장
로우더 트랙터 부분은 작년도에 신규 구입한 기종입니다.
이광호위원
예. 그런데 한번 밖에 안 나가가지고 제가 판단할 때는 이거는 제 생각입니다. 이게 한번 밖에 사용 안 되었다 하면 농민들이 별로 필요하지 않는 기계를 구입했지 않나 하는 그런 생각이 들어가지고 물어보는 겁니다. 그래서 제가 드리고 싶은 이야기는 혹시 새로운 농기계를 구입하실 때라도 농민들의 의향을 확인해가지고 그래 사는 게 우리 군비를 절약할 수 있는 방법이 아니겠나 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다. 이런 부분에 대해서는 철저히 조사를 해보고 앞으로 구입에 참고를 하도록 하겠습니다.
이광호위원
예. 그리고 저가 사과축제장에서 과장님 있는데 말씀을 드렸는데 저희들이 예산군 산림박람회하는 데를 가니까 사과나무를 화분에 심었더라고요. 큰 나무를 심어가지고 거기 사과가 달렸는데 우리는 행사장에 가면 사과나무를 베가지고 가짜로 심어놓거나 안 그러면 뿌리 뽑아가지고 옮겨 심어놓고 이래 안 합니까? 그죠? 그래하지 말고 제가 보니까 아주 실용적이더라고요. 화분 심어서 가꾸어가지고 사과 달린 그대로 옮겨 놓고 내년에 또 옮겨도 되고 그걸 내가 소장님 있는데 말씀드려서 예산 반영이 안 되었지 싶은데 실장님 그 정도는 몇푼 안 하니까 예산 반영할 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 내년에는 꼭 하시려고 하더라고요. 의지도 있고 하니까....
상준
이상준농업기술센터소장
예. 우리 자체적으로 준비를 하고 있습니다. 예산이 반영 안 되어도 가능할 것 같습니다.
이광호위원
예. 꼭 그걸 해가지고 제가 매년 볼 때마다 느끼는 게 우리 군에는 벌써 축제가 열두 번째 했는데도 그런 시스템이 안 나와요. 아직까지요. 그걸 매년 보면 가짜로 심어가지고 사과 붙들어 매고 이러더라고요. 그래가지고는 축제 이미지도 떨어지고 그러니까 앞으로는 그걸 많이 해가지고 요소요소에 화분만 옮겨놓으면 모든 사람이 봤을 때 그래도 아이템이 좋구나 하는 그런 이야기를 할 수가 안 있겠습니까?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 지금부터 준비를 하도록 해보겠습니다.
이광호위원
예. 꼭 부탁드리고 내년에도 우리 농민들이 더 행복한 청송이 될 수 있도록 많이 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
이광호위원
예. 이상입니다.
효광
신효광간사
예. 수고하셨습니다. 다음은 보충 감사를 하도록 하겠습니다. 보충 감사하실 위원계시면 감사하시기 바랍니다.
시학
현시학위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 현시학위원님! 감사하시기 바랍니다.
시학
현시학위원
제가 빠뜨린 부분이 있어가지고 센터소장님! 내년부터 사과 묘목은 공급을 안 하시지요?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 일단 계획이 그렇습니다.
시학
현시학위원
앞으로는 어떻게 하실 계획입니까?
상준
이상준농업기술센터소장
대신 대목을 키워서 대목을 분양해서...
시학
현시학위원
대목만 공급하시겠다는 계획이잖아 그죠?
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그래서 농가에서 접을 붙여서 자기 묘목은 자기가 키워서 사용할 수 있도록 그렇게 할 방침입니다.
시학
현시학위원
저는 생각이 이렇습니다. 농민단체가 군에서 지원 받는 부분을 차츰 줄여야 된다는 게 제 생각인데 줄이려 그러면 일거리를 줘야 될 것 아닙니까? 그래서 묘목을 우리 담당과장님하고 사과협회하고는 어느 정도 얘기가 진척되다가 지금 어떻게 되었는지 제가 파악을 못했는데 사과협회에 묘목을 위탁 관리하는 방법을 찾아서 묘목 기술센터에서 당연히 하는 걸로 농민들은 알고 있습니다. 그런데 막상 안 한다 그러면 제가 앞에 과정을 보니까 의회에서 하라 그러면 또 했다가 하지 말라하면 또 안 했다가 이렇게 왔더라고요. 그래서 물론 의회 말도 듣는 것도 중요하지만 장기적으로는 사과협회하고 제 생각은 원래 제안을 제가 재무과장님한테 땅을 2,000평정도 군에서 매입을 해서 수자원에 3만9,000원 정도 주면 삽니다. 옛날 가격으로 사과협회에다 그거 부지 임대를 주고 그 다음에 기술은 센터에서 공급을 하고 그 다음 안에 관리는 사과협회에서 해서 그 수익금으로 사과협회가 운영하는 걸로 이렇게 했으면 어떻겠느냐 그렇게 생각한 상태니까 사과 묘목에 대해서는 센터에서 전혀 공급 안하는 대신에 무슨 대안이 나와야 됩니다. 사과협회하고 하시던지 아니면 다른 대안을 하나 만들어 보시기 바라고 아까 우리 정미진 위원님이 쉼터 사업에 대해서 의견이 틀려서 제가 원래 쉼터는 자연부락에 없는 동네 경로당이 없는 동네 경로당 신청 했는 사업이 있어서 그런데 요구를 했었습니다. 요구를 했었는데 실장님! 개보수 비용 때문에 군에서 고민을 하시는 것 같은데 지금부터 공급되는 쉼터에 대해서는 수리비는 군에서 부담을 안 한다고 각서를 받는 거는 어떻습니까? 주민들한테 그렇게 받아야 됩니다.
경우
이경우기획감사실장
적극 검토하겠습니다.
시학
현시학위원
예. 그렇게 해서 처음에 사업이 되었을 때 그 뒤에 유지 보수비용은 군에서 지원 안 해 준다 이래서 그런 제어 장치를 만드는 게 어느 정도는 대안이 될지 싶어서 같이 말씀을 드립니다. 이상입니다.
효광
신효광간사
예. 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원계십니까?
미진
정미진위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 정미진위원님! 감사하시기 바랍니다.
미진
정미진위원
예. 방금 우리 현위원님께서 좋은 말씀해주셨는데 제가 지금 드리고자 하는 말씀이 이겁니다. 실장님! 이 정자 뿐만 아니라 다른 부분에 대해서도 들어주시기 바랍니다. 저는 지금 실질적으로 지방자치제가 되고 난 뒤에 가장 큰 문제점이 모든 것을 군민들이 자치단체에 의존한다는 겁니다. 주민들이 스스로 자율적으로 할 수 있는 것 책임을 갖고 할 수 있는 것 조차도 군에서 하면 되겠지 군에서 해주세요라고 다 되어 있거든요. 이렇게 된 데에는 일정 부분 행정에 대한 책임이 상당히 크다고 봅니다. 그리고 이러한 고리를 어느 정도 끊을 수 있는 분이 지금 우리 한동수 군수님이라고 저는 생각을 합니다. 군수님 앞으로 선거하실 일 없기 때문에 저는 이 부분에 있어서 강력하게 해야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 정자 이것도 우리 현위원님 좋은 말씀하셨는데 이것 당연히 마을에서 관리해야 됩니다. 내 마을에 있는 것 1년에 한 번씩 칠해주고 제때 청소만 해주면 유지 보수비 그렇게 많이 들어가지 않습니다. 그리고 경로당 마다 돈 많이 있습니다. 이거 하는데 동네별로 하면 큰돈이 들지 않는데 우리 군에서 다 책임지려고 하니까 목돈이 들어가고 재정에 부담을 안게 되는 겁니다. 해서 이러한 부분은 향후에 지금까지 이루어졌던 것까지 다 소급해서 그렇게 하라 그러면 분명히 반발이 많이 생길 것이고 향후에 추진되어지는 일들에 대해서는 반드시 마을에서 관리를 하겠다라는 책임을 분명히 한 후에 무엇이던지 해줘야 된다고 생각합니다. 그리고 지금까지 이루어졌던 이런 정자부분이라든지 이런 관리들도 가능하면 마을에서 관리하도록 그 책임을 이관을 시켜야 된다고 저는 생각합니다. 실장님! 잘 부탁드리겠습니다.
경우
이경우기획감사실장
예. 그리고 기존에 했던 것하고 형평성도 있고 하니까 적극적으로 검토하겠습니다.
미진
정미진위원
예. 적극적으로 검토해서 실행이 되어야 됩니다. 이거는...
경우
이경우기획감사실장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
예. 군민들의 자생력을 강화시켜주는 게 중요한 것이지 자꾸 잡아서 갖다 주는 것 중요한 것 아니거든요. 왜 자기가 살 것 자꾸 군에 해 달라 합니까? 그거는 아니잖아요. 우리가 충분히 생활에 편의를 제공해주고 이런 것도 맞지만 물론 우리 의원님들이 군민들의 눈과 귀가 되고 입이 되어서 대변을 하는 거는 맞지만 옳지 않은 것을 부당한 것을 요구할 때는 저는 아닌 건 아니라고 대답을 하거든요. 그래서 이러한 부분도 저는 적극적으로 그렇게 얘기를 할 겁니다. 그래서 이런 부분들에 고리를 끊어 나갈 수 있었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
효광
신효광간사
예. 더 감사하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 소장님! 수고하셨습니다. 우리 위원님들 감사하신 내용들 너무 검토만 하시지 마시고 시정할 거는 시정을 하고 보완발전 시킬 것은 보완 발전시키고 확대할 거는 확대하고 그래서 위원님들 뜻이 군민들의 뜻이라 생각을 하시고 군정에 꼭 반영이 될 수 있도록 그래 조치를 부탁드리겠습니다.
상준
이상준농업기술센터소장
예. 그래 하겠습니다.
효광
신효광간사
더 감사하실 위원 안계시므로 농업기술센터 소관업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 종결하겠습니다. 다. 청송사과유통공사 소관
12시45분
계속해서 청송 사과유통공사 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 유통공사 사장님! 발언대로 나오셔서 2016년도 주요업무 추진현황과 2015년도 행정사무감사 시정 처리 요구사항 및 건의사항에 대한 조치결과를 보고해주시기 바랍니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예. 청송 사과유통공사 대표이사 권명순입니다. 먼저 위원장님 이하 위원님께서 평소 청송 사과유통공사에 대한 관심과 애정을 지켜봤는데 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2016년도 업무현황을 보고 드리겠습니다. 2016년도행정사무감사자료
부록에 실음
이상으로 보고를 마치겠습니다.
효광
신효광간사
예. 유통공사 사장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그러면 효율적인 감사를 위하여 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 감사시간은 위원 한 분당 20분을 기준으로 하며 부족한 감사는 보충 감사 시간에 감사하도록 하겠습니다. 위원여러분들께서는 청송 사과유통공사 소관 업무 전반에 대하여 감사를 하시면 되겠습니다. 감사하실 위원계시면 감사하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 정미진위원님! 감사하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
예. 고생하셨습니다. 사장님! 제가 먼저 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 사장님! 농협군지부장으로 퇴직하시고 청송 사과유통공사 사장님으로 오셨는데 그거는 사장님의 능력이라고 저는 생각합니다. 인정을 하는데 어쨌거나 오랜 기간 동안 근무를 하시고 퇴직을 하셔서 제2의 인생을 유통공사 사장으로 여셨잖아요? 그러면 저는 사장님의 역량을 충분히 발휘해서 저희 청송군 지역사회를 위해서 어느 정도 그 능력을 활용해가지고 기여를 해야 되는 사회적 책임이 저는 있다고 봅니다. 사회적 지도층에 해당되시기 때문에 그럼 만약에 지금 유통공사가 우리 청송군 공사가 아니라 사장님 개인이 운영하는 기업이라 생각하시고 내가 사장이라면 어떻게 할 것이다 라는 생각을 가지고 제 얘기를 가감 없이 들어주시기를 부탁드리겠습니다. 저는 그 자리에 누구 앉아 계시더라도 만약에 제 남편이 거기 있더라도 똑같이 이렇게 얘기를 할 겁니다. 그래서 이거는 개인에 대한 공격이 아니고 개인에 대한 것이 아니라는 것을 먼저 말씀을 드리겠습니다. 제가 이렇게 미리 말씀을 드리는 것은 행여나 개인에 대해서 공격하는 걸로 들려질까봐 미리 말씀을 드리는 겁니다. 제가 왜 이 부분을 먼저 말씀을 드렸느냐 하면 얼마 전에 제가 청송 사과유통공사 2014, 2015년도 감사보고서 한림 회계 법인에서 한 감사보고서를 한번 살펴봤습니다. 출력을 해서 그래서 제가 전문가는 아니지만 재무제표를 한번 봤거든요. 그런데 재무제표를 보니까 재무제표 상에서 저는 굉장히 많은 문제점이 있다는 걸 발견했습니다. 사과유통공사에 대해서 그래서 실질적으로 일일이 다 따져가지고 하려면 오늘 시간이 너무 많이 걸리기 때문에 일단 제가 몇 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 중요한 걸 먼저 지적을 하고 말씀드리겠습니다. 지금 상품 매출은 2014년보다 2015년이 실질적으로 상품 매출 수입이 늘지 않았습니다. 제가 보기에 2014년을 전기로 보고 2015년을 당기로 봤을 때 그런데 수수료 수입은 2배정도 늘었습니다. 그리고 기타 수입이 얼마가 늘었느냐 하면 2014년 전기에 1억4,357만원인데 2015년 당기에 5억3,360만원으로서 3억9,000이 늘었습니다. 해서 이게 기타 수입이 구체적인 내용이 무엇인지 일단 말씀을 부탁드리겠습니다. 그럼 다른 것부터 먼저 말씀드리겠습니다. 자료를 준비하실 동안 담당하시는 분은 답변할 자료를 준비해 주시길 부탁드리고요. 이거는 제가 전체적으로 말씀드리겠습니다. 왜 이게 경영상에 문제를 먼저 제기를 했는지 순서대로 2014년도에서 2015년도를 제가 비교를 합니다. 급여부분에 있어서 일단은 2014년에 6억2,700이었는데 2015년은 8억5,300으로 2억2,600만원이 증가했고요. 계약직 보수는 별도입니다. 2억700에서 2억7,000으로 6,300이 늘었습니다. 그리고 퇴직급여도 8,000만원에서 1억5,200으로 7,200이 증가했고요. 그리고 여비는 1,768만원에서 4,365만원으로 2,590만원 146.9% 증가했습니다. 그리고 교육훈련비 다른 것 다 증가했는데 교육훈련비 제가 많이 증가한 것만 말씀드리겠습니다. 앞서서 말씀드렸던 급여는 36.1% 증가했고요. 계약직 보수는 30.4% 퇴직급여는 89.9% 증가했습니다. 여비는 146.9% 증가했고요. 그리고 교육훈련비가 전기는 180만원이었는데 당기는 792만원으로 549만원 305% 증가했습니다. 도서 인쇄비는 870만원에서 2,149만원 147.1% 증가했습니다. 그리고 광고 선전비는 720만원에서 2,607만원으로 270.9% 증가했습니다. 그리고 지급 수수료는 2,000만원에서 7,400만원으로 무려 5,300만원 증가해서 259.8% 증가했습니다. 잡비도 마찬가지로 198% 증가했고요. 또 잡비가 있는데 또 다른 과목에 행사 등 잡비 또 있습니다. 여기는 463.6% 증가했습니다. 전기는 1,500만원인데 당기는 8,750만원 섰습니다. 그리고 관서업무비 또 있습니다. 관서업무비도 460% 증가했습니다. 전기는 350만원인데 당기는 2,000만원 넘게 섰습니다. 약품 소독비 전기는 350만원인데 당기는 7,900만원으로서 7,600만원 증가해서 무려 2,145.6% 증가했습니다. 그리고 저는 이게 납득이 안가는 게 광고 선전비와 홍보비가 어떻게 다릅니까? 광고 선전과 홍보가 다른 용어입니까?
명순
권명순사과유통공사사장
광고 선전비하고 홍보비는 목이 틀리는 걸로 알고 있습니다. 저희들 광고하는 거는 방송 광고라든가 언론사에 광고하는 광고비이고 홍보비는 저희들 홍보를 하기 위해서 접대비라든가 예를 들면 그게 홍보비라고 생각하고 있습니다.
미진
정미진위원
저는 광고 선전과 홍보비가 목이 다른지는 모르겠지만 광고 선전과 홍보는 동일한 목적을 가지고 있다고 생각하거든요. 그런데 앞서서 말씀드렸던 광고 선전비도 마찬가지로 270.9%가 증가했고요. 홍보비도 3,100만원에서 6,400만원으로 3,300만원이 증가해서 107.4% 증가했습니다. 그리고 영업이익은 전기에 1억8,850만원인데 당기에 1억5,800만으로서 오히려 3,000만원 감소했습니다. 영업이익은 그런데 영업외 수익이 이거는 영업외 수익의 구체적인 내용을 제가 물어야 되는 데요. 전기는 2억이었는데 당기가 3억4,400이 되어져서 전체적으로 봤을 때는 우리가 늘어난 것처럼 보이지만 영업외 수익이 무엇인지 아까 말씀드렸던 것하고 그 다음에 영업외 수익이 무엇인지 이자수익을 제외하고 잡 이익을 말하는 겁니다. 구체적인 내용 및 사유를 말씀해주시기를 부탁드리고요. 그리고 제가 마지막 결론으로 봤을 때 재무제표에서 보면 당기 순이익을 전기에는 2억9,200으로 잡았고 단기는 3억7,000으로 잡았는데 제가 이걸 살펴본 바로는 잡 이익에서 늘어난 수익 금액을 제하고 나면 오히려 전년대비 6,144만6,000원 21% 감소가 되었다고 판단을 했습니다. 그래서 제가 경영에 있어서 이게 어느 정도 안정된 단계에 들어가야 되는데 이렇게 나빠지는 이유가 무엇인지 굉장히 궁금하고요. 저는 이 부분에 있어서 왜 말씀을 드리느냐하면 내가 만약에 내 회사를 운영하는데 지금 외부에 경기가 좋지 않고 우리 회사가 상황이 굉장히 어렵다면 저는 제 임금을 깎아서라도 그리고 임금을 올리지 않더라도 회사를 살리고 보겠습니다. 다른 분들도 마찬가지 일겁니다. 직장인들이 우리 회사가 지금 굉장히 형편이 어렵다면 회사 일단 살려놓고 우리 나중에 이익을 내면 그때 우리 급여를 올려 주십시오라고 할 것입니다. 분명히 그런데 지금 보면 영업 순이익은 떨어지고 있는 입장에서 급여가 36%, 30% 이렇게 인상되는 거는 저는 바람직하지 않다고 봅니다. 그래서 제가 앞부분 서두에 그렇게 말씀을 드렸는데요. 이 부분에 대해서 일단 간단한 답변 부탁드리겠습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예. 위원님 말씀을 충분히 동감을 합니다만 제가 여러 가지 다에 대해서는 기억하기가 어렵고요. 그거는 제가 서면으로 내용을 위원님께 보고 드리도록 하고 저들이 금년도에 해외출장으로 사할린에서 가서 도청하고 합동으로 청송사과 홍보 캠페인을 한 적이 있습니다. 그때 해외출장 여비가 꽤 들었는 걸로 알고 있습니다. 제가 알기로는 그 외에는 국내 여비로서는 사실 전과 동일하지만 해외여비가 사할린 출장을 도청 주관으로 해서 그 다음에 경북통상하고 그래 합동으로 해가지고 청송사과 백화점에서 홍보행사를 한 적이 있습니다. 거기 대한 비용이 증가 되었다고 알아주시면 감사하겠습니다. 그리고 실질적으로 저희 급여가 인상되었다 하는데 거기에 대해서는 저도 매월 급여를 결재합니다만 보니까 그렇게 된 거는 호봉 자동 승급되어서 2014년도보다 2015년도에 7억 얼마가 늘었다하는데 2억이 증액되었다고 나와 있습니다만...
미진
정미진위원
정규직 급여만 2억2,600만원 증액되었습니다. 제가 다른 걸 보고 말씀드린 거 아니지 않습니까?
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
바로 이 사과유통공사 재무제표를 보고 말씀드리는 겁니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
그래서 제가 이걸 한번 살펴봤습니다. 직원이 늘어났는지 싶어서 그래서 제가 직원 명단을 달라고 했는데 직원이 안 늘어났습니다. 2014년도는 정규직 12명에 계약직 3명이었고요. 2015년은 정규직 14명에 계약직 2명이었기 때문에 전체 인원은 1명 차이가 났습니다. 그런데 1명 차이가 났는데 금액은 2억2,600이 늘었습니다. 그런데 계약직 보수가 6,300 늘었는 것 하면 2억9,000이 늘었거든요. 2억9,000이 늘었습니다. 어떻게 자동 인상분이 30%, 36% 됩니까? 말 안 되는 소리를 그렇게 답변하시면 곤란하지요. 그리고 여비부분 말씀하셨는데 여비는 새 발의 피죠? 제가 여러 가지를 불러 줬는데 다 인상이 되었는데 여비 인상된 거는 146.9% 나머지에 비하면 아무것도 아닙니다. 305%, 259%, 463%, 460% 심지어는 1,000% 이상이 넘어가는 것도 있는데 그거 여비 하나가지고 답변을 하신다고 하시면 말씀이 안 되지요? 이 부분에 대해서 세부적으로 답변을 하시려면 힘드실 겁니다. 제가 재무제표를 전문가는 아니지만 몇 날 며칠을 분석하고 했습니다. 공부해가면서 덕분에 공부는 많이 했습니다. 그런데 여기에 대해서 굉장히 의문되는 부분 많습니다. 잡 이익에 구체적인 내용과 사유를 알아주시고요.
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
그리고 기타 수입부분도 마찬가지입니다. 그리고 제가 또 궁금한 것은 저희가 매출 채권이 있는데 매출 채권은 쉽게 말하면 외상 판매대금이죠?
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
외상 판매대금은 경기가 좋지 못할 경우나 만약의 경우에는 떼일 수도 있는 건데 매출채권 보험은 가입했습니까? 매출채권 보험 가입했는지 안했는지도 확인이 안 됩니까? 그런 것 정도는...
명순
권명순사과유통공사사장
보험가입은 저희들 안했습니다.
미진
정미진위원
그러면 매출채권 회수에 대해서는 염려가 없습니까?
명순
권명순사과유통공사사장
거기에 대해서는 위원님들 염려를 안 해도 될 것 같습니다.
미진
정미진위원
그리고 저희가 선급 비용이 있던데요. 선급금은 제가 이해를 합니다. 매취나 수탁부분에 있어서 저희가 선급을 주는 걸 아는데 선급 비용부분에 있어서 비용 지불 대상이 무엇인지 그리고 제공 받을 용역이 무언지 저한테 알려주시기 부탁드리겠습니다.
효광
신효광간사
감사 중에 죄송합니다. 정위원님!
미진
정미진위원
예.
효광
신효광간사
지금 유통공사 측에서 업무숙지가 안 되었는 것 같고 질문에 대해서 전혀 대응을 못하는 것 같은데 질문요지를 각 위원님들께서 오늘 하시고 그래서 내일 마지막 시간에 유통공사 사장님과 유통공사 측에서 나와서 거기에 대한 자료가 있으면 자료를 저희 위원들 있는데 나눠주고 다시 답변은 그때 듣는 걸로 하고 이래가지고는 감사가 정상적으로 진행되지 않을 것 같으니까 그래 조치를 하면 어떻겠습니까?
미진
정미진위원
예. 좋습니다.
효광
신효광간사
예. 그러니까 위원님들 유통공사 건에 대해서 질문요지만 유통공사 사장님께 전부 물어주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
그러면 위원장님! 내일 오실 때 여기 재무제표에 대한 감사보고서를 우리 위원님들께 1부씩 다 부탁드리겠고요. 그리고 2014, 2015, 2016년도 직원별 급여 지급 내역을 세부적으로 아시죠? 저한테 주셨던 자료를 똑같이 제공해주시기를 부탁드리겠습니다. 그 이후에 제가 말씀을 드리겠습니다. 그럼 여기 책자에 나와 있는 것만 말씀을 드리겠습니다.
효광
신효광간사
위원님들 감사자료 추가로 받아야 될 것 꼭 알아야 될 사항들 지금 현장에서 답변이 안 되니까 미리 다른 분들도 질문하실 때 내일 질문 요지를 유통공사 측에 질문해주시기 바랍니다. 계속하십시오.
미진
정미진위원
예. 그리고 마지막 페이지 14페이지 것만 제가 말씀을 드리겠습니다. 14페이지에 보시면 사과 구매 내역이 나와 있는데 2013, 2014, 2015년에 합계가 똑같이 되어있는데 이거 계산 엉터리로 해놓으신 것 아시죠? 2013년도 것을 그대로 찍어가지고 2014, 2015년도에 붙이신 것 아시죠? 잘못 되었습니다. 2014년도에는 농가가 170 농가이고요. 2015년도는 332농가입니다. 매입량도 4,600, 4,063으로 다르고 매입단가도 다르고 그리고 전체 금액도 다릅니다. 이것도 수정하시기 바랍니다. 그리고 인건비 집행내역이 나와 있는데 2013년에 제가 보니까 13명 이렇게 되어있습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
그거는 제가 갖고 있는 자료는 정정이 되어있는데 인쇄가 잘못 되었는 것 같습니다.
미진
정미진위원
책자에 그렇게 그대로 되어있습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
제가 제출한 자료에는 방금 위원님 말씀한대로 2014년에 170농가 2015년 332 농가...
미진
정미진위원
저희는 이렇게 똑같이 되어 있습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
책자에 보니까 인쇄과정에...
미진
정미진위원
그리고 인건비 한번 보겠습니다. 저한테 개인 급여 지급 내역을 주셨는데 보면 분명히 2014년도에 정규직 인원이 12명이고 계약직 인원이 3명으로 되어 있습니다. 그리고 15명에 8억1,150만1,000원이 나갔는 걸로 되어 있고요. 그리고 2015년도는 정규직이 14명 계약직이 2명으로 되어있어서 16명으로 되어있습니다. 급여 지급 내역 표에 그렇게 되어있습니다. 그렇게 해서 10억4,842만1,000원이 지불된 걸로 되어있는데요. 지금 2014년 대비 2015년 우리가 일용직을 제외하고 정규직과 계약직 인건비 여기만 봤을 때는 또 2억3,692만원이 증액된 걸로 되어있습니다. 그래서 제가 왜 이걸 말씀드리느냐하면 다음번에 주시면 아시겠지만 재무제표에서 나와 있는 것과 또 여기에 나와 있는 것 저한테 준 급여 내역서에 나와 있는 것 다 다릅니다. 여기 자료 주신 걸로 하면 지금 2억3,000 늘었다 그랬죠? 여기서는 분명히 2억9,000이 늘었습니다. 재무제표 상으로는 그래서 이 책자에서 보면 29.2% 인상되었고요. 그래서 이런 것들이 전부 다 맞지 않습니다. 전혀 안 맞습니다. 여기 보고되어 있는 인원 숫자도 그렇고요. 여기에 급여 내역서가 잘못 된 거는 절대로 아니지 않습니까? 유령한테 돈을 준 것도 아닐 것이고요. 그러니까 이런 게 정말 하나도 맞는 게 없습니다. 해서 이런 부분에 대해서 지금 감사 자료가 너무 부실하기 때문에 앞에서 제안하신 데로 그렇게 감사를 이루도록 하겠고요. 제가 마지막으로 일전에 사장님께 제가 부탁을 몇 가지 드렸었습니다. 그때 의장님하고 같이 기억하시는지 모르겠지만 사과유통공사에 대해 제가 세 가지를 부탁을 드렸습니다. 우리 유통공사에서 매취나 수탁하는 분들은 대부분 유통공사 GAP에 있는 회원들을 대상으로 하시는 것 맞지요?
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
그래서 제가 설명을 듣기로는 2015년도에는 GAP 대상자가 94명이었고 그 중에 51명에게서 받았다고 저한테 말씀하셨습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
제가 메모를 했습니다. 그런데 조금 전에 보니까 유통공사 GAP가 105명이라고 제가 친환경농정과 할 때 들었는데 첫 번째는 유통공사에서 매취, 수탁하는 사과에 대해서 제가 객관적인 기준을 설정해 달라고 부탁을 드렸습니다. 왜냐하면 사과유통공사 GAP든 우리 농업기술센터의 GAP든 능금농협의 GAP든 어쨌거나 GAP 인증은 똑같습니다. 그러면 사과 농가에 대해서 혜택이 돌아가는 것도 같아야 되는데 유통공사 GAP 회원에게만 매취, 수탁을 받는다는 것은 나는 아니라고 봅니다. 그래서 객관적 기준을 설정해서 이걸 공평하게 정보를 제공해줘서 농가가 거기 기준에 맞추면 되지만 못 맞추는 사람은 자기 잘못이니까 책임을 우리가 안 져도 된다는 겁니다. 그래야 밖에서 왈가왈부하는 말들이 없어질 수 있다고 제가 분명히 말씀드렸고요. 그래서 기준에 미달된 농가는 매취, 수탁이 불가하다라는 것을 확실하게 못을 박아두면 청송사과 브랜드 이미지를 떨어뜨릴 일도 없습니다. 그래서 그거 첫 번째 부탁을 드렸고요. 그리고 두 번째는 수탁 물량의 기준을 세분화 해달라고 제가 분명히 말씀드렸습니다. 예를 들어서 A라는 농가가 15,000평을 짓는데 그 15,000평의 모든 물량을 다 수탁을 해주는 것과 3,000평 짓는 사람 것 수탁을 해주는 거는 다릅니다. 염연히 우리가 좀 더 많은 농가에게 혜택을 주려면 3,000평 농사짓는 사람 다섯 명하면 A농가 1개하고 맞먹을 수 있습니다. 그렇기 때문에 재배면적에 따라서 1,000평 미만 몇 % 1,000평에서 3,000평 몇 % 3,000평에서 5,000평 몇 % 이런 식으로 세분화해서 수탁물량을 받아들이는 그런 방안을 강구하는 것이 저는 합리적이라고 봅니다. 굉장히 합리적이라고 생각합니다. 공평하고 그리고 세 번째는 앞부분에 나와 있었는데 유통공사에서 해야 할 일에 대해서 분명히 너무나 잘 알고 계셨습니다. 여기에 보면 수확초기 적극적인 매입전략으로 청송사과의 가격 지지 역할을 하고 산지가격을 주도함으로써 산지 수집상의 가격 담합에 대한 견제기능을 충실히 수행하는 게 목적이라고 되어있습니다. 맞지요?
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
그래서 제가 공사가 빠른 가격 결정을 요구했었습니다. 이번에도 늦어져가지고 제가 전화를 드렸는데 이런 역할을 빨리 해주셨으면 좋겠다는 부탁을 다시 한 번 드리면서 이상으로 마치겠습니다.
효광
신효광간사
예. 수고하셨습니다. 다른 위원님들도 조금 전에 말씀드린 대로 답변은 내일 듣기로 하고 감사요지를 지금 말씀하시면 되겠습니다.
권태준위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 권태준위원님! 말씀하십시오.
권태준위원
저는 두 가지만 물어보겠습니다. 7쪽에 보면 우리 사과자판기요. 판매 가격이 전부 달라요?
명순
권명순사과유통공사사장
예.
권태준위원
그렇고 강남 신사동에 이병철씨 하는데 이거는 어디에 설치해놓은 겁니까? 제일 밑에...
명순
권명순사과유통공사사장
압구정동입니다. 본인이 직접...
권태준위원
기계를 구입해서...
명순
권명순사과유통공사사장
예. 구입해가지고 사과는 청송사과를 취급하고 있습니다. 사과만 공급해줍니다.
권태준위원
그러면 사과만 공급하네요.
명순
권명순사과유통공사사장
예.
권태준위원
1년에 자판기에 의해서 사과 나가는 게 지금까지 몇 톤쯤 됩니까?
효광
신효광간사
답변이 안 되시면 그것도 내일 준비하십시오.
권태준위원
이것도 나중에 연락해 주시고요.
명순
권명순사과유통공사사장
예.
권태준위원
14페이지 보면 제가 계산이 잘못 되었는가 여기 인건비 하는데 보면 계약직이 4명인데 돈이 3억3,384만원 이거 맞아요? 14쪽 제일 마지막에 이걸 왜 제가 물어보느냐 하면 4명 나누니까 금액이 8,346만원 계약직인데 이만큼 받을 수 있어요.
명순
권명순사과유통공사사장
계약직 유통전문직은 받을 수 있습니다.
권태준위원
나중에 인건비에 대해서 나오니까 알겠습니다. 나는 혹시 잘못 되었나 싶어서 이상입니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예.
효광
신효광간사
예. 수고하셨습니다. 다른 분 하실 분 있으면 말씀해주시기 바랍니다. 답변이 오늘 들을 수 있는 거는 듣고 안 되는 거는 전부 내일 듣도록 하겠습니다.
이광호위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 이광호위원님!
이광호위원
사장님! 의회에 오셔서 상당히 고생을 치르는 모습 보는 것 같습니다. 하여튼 고생하시고요. 그 다음 우리 청송군의 사과 농가를 위해 고생하시는데 대해 저희들이 고맙다는 인사를 먼저 드리겠습니다. 사장님 설명하실 때 사과 자판기에 현금만 가능하도록 해놓았다 했지요?
명순
권명순사과유통공사사장
아니 처음에 카드로만 사용할 수 있다고...
이광호위원
지금 현금, 카드 같이 됩니까?
명순
권명순사과유통공사사장
예. 현금하고 카드하고 겸용 가능합니다.
이광호위원
내가 얼마 전에 맛보려고 일부러 동명가서...
명순
권명순사과유통공사사장
동명휴게소 말씀입니까?
이광호위원
예. 카드 넣으려고 하니까 카드 넣을 데가 없던데요. 1,000원짜리가 없어가지고 카드 넣어보려 하니까 안 보이더라고 찾으니까 없어요. 그래가지고 내가 그냥 와버렸는데 그거 한번 확인해 주십시오.
명순
권명순사과유통공사사장
이위원님 말씀하신데 저가 알기로는 원래...
이광호위원
저 생각에는 카드하고 현금하고 같이 될 수 있으면 좋을 것 같은데...
명순
권명순사과유통공사사장
예. 맞습니다. 그런데 원래는 카드만 이용 가능했는데 저희들이 현금을 사용할 수 있도록 해달라고 해서 다시 기계 교체를 했습니다.
이광호위원
예. 작년에 건의사항에 보니까 청송 소재지에 사과판매장을 설치해 달라고 했는데 우리 하의에 간이판매장 현황을 보고해 놓았습니다. 그런데 저는 살기를 진보에 살기 때문에 진보는 우리 청송군에서 유동인구가 가장 많은 곳입니다. 그렇고 교통이 발달하다 보니까 가는 사람 오는 사람 다양하게 왕래하고 있고 또 교도소가 있어가지고 대한민국에서 안 오는 사람들이 없습니다. 그런데 청송사과가 대한민국에서 가장 유명하다 하는데 청송사과를 어디가면 살 수 있습니까? 물어요. 물으면 저가 대답할 수 있는 거는 딱 한가지 밖에 없습니다. 부동 하의나 유통센터 농가를 제가 지칭해가지고 누구 집에 가서 사라 소리는 못하잖습니까? 그래가지고 그렇게 밖에 이야기를 못하는데 저 생각입니다만 형편이 되시면 진보에도 소규모 판매장을 하나 설치하는 게 맞다고 저는 생각합니다. 유통공사에서 공신력이 있어야 그것도 가능하거든요. 그냥 일반인들이야 진보도 가면 길거리에서 많이 팝니다. 많이 팔지만 길거리에 파는 거는 한계가 있습니다. 수확기 조금 지나면 길거리 판매량은 확 줄어버리거든요. 늦게 파는 사람도 없을뿐더러 그러니까 시내 들어오면 어디 가서 사야 되는데 물론 진보에도 과일 판매하는 상인들이 상당히 많아요. 몇 집 되지만 그게 전부 청송사과라고는 저는 생각을 안 합니다. 왜 그러느냐하면 진보는 영양하고 영덕하고 안동하고 인접해 있어가지고 그쪽 사과가 다 들어오거든요. 상인들은 그쪽 사과를 사서 와요. 팔기 때문에 그렇기 때문에 저 생각에는 지금 진보시장이 현대화 사업을 하고 점포가 남아 있는지 없는지 모르겠습니다. 아마 없을 겁니다. 그런데 그거는 잘 연구를 하면 가능해요. 점포 내에 우리 사과판매장을 하나 설치하면 누구라도 거기 가서 살 수 있고 또 믿고 살 수 있잖습니까? 그죠?
명순
권명순사과유통공사사장
예.
이광호위원
품질이 보증되고 그러니까 그렇다고 저는 큰돈이 들지는 않는다고 생각합니다. 판매장을 새로 짓거나 하는 것도 아니고 단지 판매소에 대형 냉장고 하나 있어야 될 것 같고 또 사과를 계속 센터에서 여기까지 왔다 갔다 하지는 못하니까 몇 박스라도 보관할 수 있는 보관 장소만 있으면 저온창고만 있으면...
명순
권명순사과유통공사사장
예. 저온 시설이 있어야 됩니다.
이광호위원
예. 저온시설이 있으면 가능하니까 그런 거는 한번 검토를 해보면 좋지 않겠나 하는 생각을 합니다. 이거는 실장님하고 같이 검토를 해주시길 바랍니다. 실장님! 메모해 놓으시기 바랍니다. 꼭 검토를 해주시면 고맙겠습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예. 알겠습니다.
이광호위원
예. 이상입니다.
미진
정미진위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 정미진위원님! 이어서 해주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
예. 사장님! 한 가지만 제가 이거는 확인을 바로 할 수 있을 것 같아서 저한테 2016년 8월 31일 현재 임직원 현황으로 주실 때는 경영지원 대리 6급인 이정순씨가 있었습니다. 이정순씨...
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
그런데 급여내역에는 이정순씨가 없습니다. 계시는 분입니까? 안 계시는 분입니까?
명순
권명순사과유통공사사장
퇴직했습니다.
미진
정미진위원
퇴직하셨습니까?
명순
권명순사과유통공사사장
예.
미진
정미진위원
그런데 임직원 현황에는 있고 급여 내역에 없었습니다. 그러면 제가 말씀드린 임직원 현황 수가 맞고 여기 17명 되어있는 것 잘못 된 것 확실합니다. 그리고 제가 앞서서 이렇게 말씀드렸던 것은 물론 감사에서 칭찬하면 좋겠지만 감사하는 이유가 시정해서 잘해보자는 의미잖아요.
명순
권명순사과유통공사사장
동감합니다.
미진
정미진위원
예. 그렇기 때문에 잘해보자는 의미에서 이렇게 지적사항을 말씀드리는 거고 또 하나는 외부에서 하더라하는 말들이 부풀려지면 그게 기정사실화처럼 되어버립니다. 그런 걸 오히려 밝힐 수 있는 게 이런 자리라고 저는 생각합니다. 그래서 정확하게 답변을 주시고 정확하게 자료를 제시해주시면 그런 의문 나는 부분들 외부에서 말하는 그러한 잘못 된 소문들을 불식시킬 수가 있는 겁니다. 그래서 사과유통공사에서 굉장히 노력하시고 애쓰시는 부분 충분히 인정을 합니다만 그런 부분에 대해서 제가 이런 의도에서 이렇게 한다는 것을 알아주시고 내일 자료준비 충실하게 해주시길 부탁드리겠습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예. 알겠습니다.
미진
정미진위원
예. 이상입니다.
시학
현시학위원
(거수)
효광
신효광간사
예. 다음 현시학위원님! 감사하시기 바랍니다.
시학
현시학위원
저는 서류 준비를 따로 하라 그랬는 그것 빼고요. 공사로 가는 게 맞습니까? 사장님 생각은 어떻습니까?
명순
권명순사과유통공사사장
예?
시학
현시학위원
공사로 가는 게 맞습니까?
명순
권명순사과유통공사사장
이렇습니다. 공기업이라 하는 거는 공공의 목적과 기업의 목적을 겸하고 있습니다. 저희들이 실질적으로 그러면 기업이라 하면 이윤을 내야 되고 공익적인 목표와 거기에 준하는 업무를 처리해야 되는데...
시학
현시학위원
아니 사장님 생각은 공사로 가는 게 좋습니까? 아니면 그냥 일반 작목반이나 협동조합이나 이런 쪽으로 가는 게 좋겠습니까? 운영을 해보시니까 경영평가 면에서...
명순
권명순사과유통공사사장
여기서 제가 거기에 대한 답변을 드리기는 곤란하고요.
시학
현시학위원
예. 알겠습니다. 제가 원래 우리 사과유통공사 처음에 설립할 때 기준이 년간 10,000톤을 처리하는 걸로 계획을 잡았습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예.
시학
현시학위원
그런데 14,000톤을 처리할 계획이었는데 지금 공사에서 처리하는 게 6,000톤 정도 밖에 안 되는데 지금 10,000톤만 처리해도 지금 저온저장고는 엄청나게 모자라잖아요?
명순
권명순사과유통공사사장
예. 그렇습니다.
시학
현시학위원
올해 사과창고 다 찼지요?
명순
권명순사과유통공사사장
거의 찼습니다.
시학
현시학위원
물량 다 못 받았지요?
명순
권명순사과유통공사사장
지금 물량을 더 확보할 여력은 있습니다.
시학
현시학위원
여력은 있는데 저장 공간이 없잖아요?
명순
권명순사과유통공사사장
그렇지는 안합니다.
시학
현시학위원
개인 농가에 보관하고 있는 분들 많이 있잖아요?
명순
권명순사과유통공사사장
있습니다.
시학
현시학위원
창고 비면 들어오려고...
명순
권명순사과유통공사사장
그게 그렇습니다. 저희들이 올해 상품 질이 위원님도 농가에 들어보면 아시겠지만 수확을 해보니까 물량은 늘어났지만 중저가 상품이 거의 30% 이상 넘어섭니다. 넘어서니까 저희들이 수확기에 사과 손질 방법에 대한 교육은 몇 번 했습니다만 작년도에 저희들이 매취를 많이 해보니까 속박이가 많아가지고 거기에 대한 인건비 경비가 엄청나게 지출이 많이 되더라고요. 그래가지고 올해는 철저하게 매취를 하더라도 박스 당 선별해가지고 저희들이 보고 그대로 되었을 경우에는 현장에 와서 개별로 합의해서 정했습니다. 매취가격을...
시학
현시학위원
사장님! 중요한 거는 우리 정위원님이 객관적으로 군민들한테 공평하게 권리를 주라는 말씀을 하셨잖아요? 그러면 지금 부대시설이 부족한데 내년도에 유통공사에서 따로 부대시설을 군에 실장님 계시니까 계획이 있습니까? 장기계획이...
명순
권명순사과유통공사사장
저희들 일단 500평을 해가지고 60억인가 요청을 해놓았습니다.
시학
현시학위원
예.
명순
권명순사과유통공사사장
군수님도 지어야 된다고 그런 말씀은 있었지만 예산 확보가 어려워가지고...
시학
현시학위원
실장님! 내년에 그 예산 올라옵니까?
경우
이경우기획감사실장
진보농협하고 소규모 쪽으로 능금조합하고 유통공사는 지금 계획이 없습니다.
시학
현시학위원
제가 처음에 공사가 좋냐 안 좋냐 이걸 질문한 이유가 있습니다. 이유는 모든 농민들 것을 다 받아야 되는 게 공사입니다. 모든 농민들 저품이고 경운기 끌고 오던지 받아야 되는 그런 원칙인데 만약에 다 들어왔을 경우에 감당이 안 된다는 얘기입니다. 지금 상황이 맞죠?
명순
권명순사과유통공사사장
맞습니다.
시학
현시학위원
사장님! 맞죠?
명순
권명순사과유통공사사장
예. 맞습니다.
시학
현시학위원
그런데 저희들도 의회에서 그 부분에 대해서 고민을 해야 되고 또 다 들어오라 그래도 다 안 들어옵니다. 자기 거래하는데 다 있고 농협에 작목반에 다 있으니까 제가 공사에 장기적으로 가장 많이 들어올 수 있는 %를 30%로 봅니다. 30% 같으면 적어도 우리가 30%만 들어와도 저온저장고는 1,000평 이상 더 있어야 됩니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예. 지금 현재 양보다 배가 더 증가되어야 됩니다.
시학
현시학위원
예. 그래서 우리 여러 위원님들 걱정하시는 것도 저도 알고 저도 사과농사를 짓고 있기 때문에 앞으로 이 부분을 완전 오픈 시켜서 물건을 받으려 그러면 부대시설 부분에 해놓고 그 뒤에 성과를 보는 게 맞다고 생각합니다. 그래서 올해 입고를 거의 98% 정도 창고가 채워 졌는 걸로 아는데 앞으로 유통공사를 통해서 농민들이 사과 값을 잘 받을 수 있도록 제가 부탁말씀을 드리고 앞서서 여러 가지 서류가 미비한 부분이나 이런 부분들은 보완해서 답변 잘 부탁드립니다. 이상입니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예. 알겠습니다.
효광
신효광간사
예. 수고하셨습니다. 좀 더 효율적이고 내실 있는 감사를 위해서 오늘은 감사를 중지하고 우리 위원님들께서 질의하셨는데 대해서 답변을 못하신 부분 충분히 자료를 제출해주시고 또 내일 답변준비를 해주시고 그 이외에도 재무제표 상에 현저히 증감이 나타는 부분에 대해서는 그 사유를 전부 다 기록을 해서 위원들 있는데 사전에 1부씩 나눠주시기를 부탁을 드리겠습니다.
명순
권명순사과유통공사사장
예. 알겠습니다.
효광
신효광간사
예. 유통공사 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사는 감사자료 준비를 더 충실하게 하기 위해서 중지토록 하겠습니다. 위원여러분! 수고하셨습니다. 그러면 이것으로 오늘 감사를 모두 마치고 내일 오전 10시부터 계획된 새마을민원과, 환경산림과 소관 업무에 대한 감사를 하고 이어서 청송사과유통공사 업무에 대한 감사를 계속 진행토록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
13시36분 감사종료