대구광역시의회 발언
조재구 의원 발언
이귀화위원장
동료위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 의거 대구도시철도공사에 대한 대구시의회 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악해서 의정활동과 예산안 심사에 필요한 자료로 활용하고 아울러 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 금번의 중점 감사사항으로는 2015년 및 2016년도의 예산의 집행상황과 주요시책 및 현안사항의 추진상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관의 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 또한 거짓 증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있습니다. 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 당 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 대구도시철도공사 사장께서는 선서를 한 후 서명·날인하여 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2016년 11월 18일. 대구도시철도공사사장 홍승활.
이귀화위원장
다음은 대구도시철도공사 사장 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
대구도시철도공사 사장 홍승활입니다. 평소 대구도시철도에 관한 관심과 성원에 대하여 존경하는 이귀화 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사에서 나오는 여러 위원님들의 고견에 대해서는 공사 경영에 반영해 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 우리 공사 간부를 소개해 드리겠습니다. 강연기 경영지원본부장님입니다. 권영길 기술본부장입니다. 김남환 안전관리실장입니다. 이영택 지원관리처장입니다. 최광춘 고객사업처장입니다. 배영운 운전처장입니다. 정창학 기술처장입니다. 김상환 차량처장입니다. 최준호 홍보실장입니다. 오상헌 감사실장입니다. 백정부 업무개선T/F팀단장입니다. (간부인사) 박동욱 운영본부장과 김제봉 기획처장은 필리핀 마닐라 경전철 유지·보수 업무협의 건으로 출장 중입니다. 다음, 업무보고를 드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
이귀화위원장
홍승활 사장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 효율적인 감사 진행을 위하여 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 본 위원장이 몇 가지 요청하겠습니다. 스크린도어 설치사업 원청 및 하도급 계약현황과 스크린도어 설치사업 부실방지대책 추진계획, 타 시·도 도시철도 전담경찰 병력 및 자체 청원경찰 인력현황, 타 시·도는 서울, 부산, 인천, 대전, 광주를 포함해서 제출해 주시기 바랍니다. 차량기지 보안시설 현황. 방금 본 위원장이 요구한 자료는 본 감사 시 필요한 자료이므로 신속히 전체 위원님들께 배부될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 그리고 효율적인 감사 진행을 위하여 몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다. 질의하시는 위원님께서는 질의내용이 업무보고서 또는 감사자료의 몇 쪽인지를 말씀하신 후 질의해 주시고 답변하시는 사장께서도 질의에 대하여 간단·명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한 사장을 대신해서 답변하고자 하는 관계자는 답변석에서 마이크를 이용하여 먼저 소속 및 직급, 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 조재구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조재구위원
사장님, 그리고 우리 강연기 본부장님, 권영길 본부장님을 비롯해서 전 직원분들 정말 수고 많으십니다. 도시철도는 여러분도 잘 아시다시피 첫째도 안전, 둘째도 안전, 안전하고 편리한 대중교통서비스 제공으로 우리 시민의 삶의 질 향상에 노력하겠다고 하셨고, 각별히 좀 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다. 사장님, 전동차 내구연한이 어떻게 됩니까? 최근에 내구연한과 관련해서 법이 개정되었지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
조재구위원
설명 한 번 부탁드리겠습니다. 내구연한이 어떻게 됩니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
내구연한이 전에는 철도안전법에 따라서 25년을 쓰고 5년간 안전검사를 해서 연장을 계속 할 수 있도록 되어 있었습니다마는 지금은 내구연한은 정해진 건 아니고 20년 쓰고 나서 계속 안전검사를 해서 철도 안전규칙에 위반 안 되면 계속 쓸 수 있도록 되어 있습니다. 연장이 좀 됐고 대구는 아직까지 좀 여유가 있는 그런 실정입니다.
조재구위원
차량의 내구연한이 지나도 정밀안전진단 시행결과에 따라서 계속 사용할 수 있다, 이 말이지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
조재구위원
1호선이 1997년도에 개통했습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
조재구위원
내년이면 21년 정도 되는데, 그러면 25년 됐지요? 몇 년 되면 정밀안전진단 해야 되겠네요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
우리가 20~22년 사이에 정밀안전진단을 수립할 계획입니다.
조재구위원
문제가 있으면 차량을 교체해야 되고 이상 없으면 그냥 써도 된다, 이 말이지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
조재구위원
만약에 교체를 하게 되면 막대한 돈이 들어갈 텐데 공사에서는 대책이 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
아직은 저희들이 고민을 안 하고 있습니다마는 장차 대비는 해야 됩니다. 또 개통 당시에는 차량 1량이 6~7억원 이렇게 했습니다마는 지금은 한 12~13억원 정도 이렇게 하기 때문에 204량을 다 교체하려면 엄청난 비용이 듭니다. 그래서 저희들도 일단 대비는 하면서 차량 구입 시에 국비로 보전하는 방안도 지속적으로 건의를 하고 있고 또 당장 저희들은 20~22년 사이에 안전정밀진단을 하면 몇 년간은 쓸 수 있기 때문에 일단 금방 고민은 안 됩니다마는 장기적으로 대비는 해야 되는 그런 상황입니다.
조재구위원
교체를 안 한다고 해도 사실은 노후부품 교체비도 상당히 많이 들어갈 것 같은데, 대책을 좀 세워야 안 되겠습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
조재구위원
타 도시에서는 전동차 교체과정을 어떻게, 교체하고 서울 같은 데 그렇게 하는 데가 있는가요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
서울이 개통한 지가 한 42년, 또 부산이 31년, 저희들은 내년에 20년 됩니다마는 서울이나 부산도 아직 차량을 교체한 적은 없고 정밀진단을 해서 연장해서 쓰는데, 서울은 전에 언론에도 보도되었습니다마는 로윈이라는 제작사에 차량을 일부 주문하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
조재구위원
막대한 재원이 들어가는 만큼 미리미리 재원마련 대책도 좀 세워주시고 또 비용절감을 위해서 오래 쓰는 것도 좋지만 그보다 안전이 우선이므로 정밀안전진단을 정말 꼼꼼하게 할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
조재구위원
사장님, 지난번 사월역 전동차 그래피티 낙서 사건 이후에 얼마 전 안심차량기지에 정차해둔 전동차 두 대에 외국인이 그래피티를 그린 사건이 있었지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
조재구위원
이번에는 차량기지 외곽펜스를 넘어서 침입을 해서 낙서만 하고 간 것이 사실 천만다행이라고 보지만 만약에 전동차를 고장을 내거나 혹시라도 폭발물 같은 걸 설치할 경우라면 어떻게 되는 겁니까? 전동차와 시설물 보안이 사실은 이래서는 안 되거든요. 어떻게 생각하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
존경하는 조재구 위원님 말씀처럼 그래피티만 하고 나갔으니까 다행이지 거기에서 전동차를 건드렸다든지 이러면 참 큰일 날 뻔하긴 했습니다. 그건 드릴 말씀이 없고, 저도 여기 와서 기지보안 때문에 제가 순찰코스를 확장한다든지 이 외에 경비견을 전국 최초로, 아마 전 세계 최초일 겁니다. 경비견을 거기 둬서 개들도 같이 순찰을 하도록 하고 이랬는데 아마 경비견 위치라든지 순찰버스라든지 이런 게 조금 불합리한 점들도 있고 좀 미흡했습니다. 그래서 이번에 위원님 지적처럼 저희들이 시경하고 협조를 해서 차량기지 유치선 안까지 경찰에서 밤에 최소 2~3회 순찰을 하고, 또 그다음에 CCTV라든지 이런 부분들을 기지가 37곳 있습니다마는 화소가 높은 것으로 교체도 하고 또 취약시간에 순찰을 도는 걸 지금은 외곽을 돌도록 했습니다마는 차량 유치선 주변으로 돌도록 하고, 그다음에 칠곡 청사 이런 데는 본사처럼 스피드게이트도 설치하고 해서 철조망도 위에 원형철조망을 올리고 적은 예산을 들여서 보완할 수 있는 부분은 일부 보완을 했고요. 지금 보완도 할 계획이고 경비견도 취약지 그쪽으로 예를 들어서 줄을 한 50~60m 매서 사람이 들어오면 물리지 않는 범위 내에서 쫓아가서 경계를 할 수 있도록 그렇게 하고 다각적으로 보완을 하고 있습니다.
조재구위원
본 위원이 별도로 받아본 자료를 보면 차량기지 중에 청원경찰이 직접 경호하는 시설이 한 군데가 있고 나머지 네 군데 기지는 경비용역을 주고 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
조재구위원
그래서 사고가 난 안심기지도 외부용역을 주는데 순찰주기가 2시간으로 되어 있네요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
조재구위원
그래서 2시간 만에 외곽 울타리를 타넘고 들어와서 전동차 두 대나 그래놨는데, 순찰에 혹시 문제가 없었는가요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
실제 제가 보고를 받자마자 현장에 가서 유치선하고 그래피티가 있는 현장을 봤습니다만 상당한 문제점이 있었습니다. 예를 들면 칠곡기지는 국가보안시설이기 때문에 저희들이 청경 직원을 직접 채용을 했고 경비절감 차원에서 다른 데는 용역을 주고 있습니다만 이 사람들이 3명이 하면 1명씩 순찰을 돌고 해야 되는데 사실은 유치선 안은 자갈이라든지 이런 게 있고 하니까 그냥 쉬운 데로, 편리한 데로 도는 겁니다. 그래서 그런 순찰 부분을 유치선 위주로 집중하고 그다음에 조명도 좀 밝히고 경비견도 배치하고, 그다음에 예를 들어서 앉아서 순찰을 돌고 기록하는 그런 것도 없도록 구석구석 요소요소에 순찰을 돌면 가서 사인도 하고 흔적이 남도록 그렇게 좀 보완을 했습니다. 앞으로 차질이 없도록 하겠습니다.
조재구위원
예. 아까 사장님 말씀대로 차량기지 방호설비를 보니까 외곽 울타리에 CCTV 설치가 되어 있는데 총 5개 차량기지 중에 두 군데가 130만 화소로 돼 있고 나머지 세 군데는 41만 화소인데, 41만 화소로도 방호기능이 제 역할을 할 수 있는지, 41만 화소 되면 사람 얼굴 식별은 가능한가요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
거의 윤곽은 드러납니다마는 예를 들면 자동차가 통과할 경우에 차량번호 정도는 흐릿하게 인식이 되지 사실 잘 안 됩니다. 최소한 100만 화소 이상은 돼야 됩니다.
조재구위원
각종 안전사고, 도난, 성범죄 등 CCTV 활용도가 더 높아져서 고화질이 요구된다고 보는데 사장님 말씀대로 순차적으로, 비용도 더 많이 들 거니까 순차적으로 교체를 해주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
조재구위원
한 가지만 더 하겠습니다. 사장님, 올해 무임수송 손실보전액이 얼마 정도 될 것으로 봅니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
작년 결산으로 400억원이고요. 올해 중간에 추계를 하면 한 434억원 정도가 되고 전국적으로는 한 4,950억원 정도가 됩니다.
조재구위원
행감자료에는 없지만 본 위원이 가지고 있는 자료를 보면 2013년도에는 330억원에서 꾸준히 지금 말씀대로 늘어나고 있거든요. 내년에는 468억원까지 치솟을 것으로 예상하고 예산을 잡은 것 같은데요. 맞습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
조재구위원
앞으로 곧 베이비부머 세대가 무임승차 혜택을 받게 되면 진짜 손실보전액이 눈덩이처럼 불어날 것으로 보는데, 내년에 버스요금과 도시철도요금을 150원 인상하는 계획을 갖고 있는데 나중에 무임승차 손실보전액이 사실 감당이 안 되면 또 요금 인상해야 될 것 아닙니까? 어떻게 생각하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 결론적으로 방법은 그렇습니다. 무임승차는 전국 16개 도시철도운영기관에서 상당히 고민거리로 되어 있습니다. 서울, 부산은 그나마 승객이 많이 타니까 낫습니다마는 대구 외 다른 도시의 도시철도는 문제가 되기 때문에 제가 지난 15일 날 경주에서 143개 공기업 CEO들 포럼이 있었는데 도시철도분야에 제가 대표자로 포럼을 주관하면서 그 부분도 첫째, 국회에서 법이 물론 통과는 되어야 되겠습니다만 행자부에서 코레일 정도로 좀 지원이 될 수 있도록 해달라고 강력히 건의를 했고 또 공기업 계통의 과장이나 국장들도 그 부분은 참 숙제이기는 한데 일단 한 번 긍정적으로 검토를 하겠다는 답변은 받았습니다.
조재구위원
국회의원들이 사실 적극적으로 안 움직이더라도 어르신, 장애인, 국가유공자의 무임승차제도는 사실 사회적 약자를 위한 국가적인 주요 복지정책으로서 노인복지법, 장애인복지법 등에 따라서 무임승차를 하는 것 아닙니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
조재구위원
무임승차는 사실 법률에 의해 시행되는 국가적인 복지정책인 만큼 정부가 반드시 손실을 보전해야 된다고 본 위원은 생각하고 그동안 중앙정부에 이 문제를 가지고 우리 사장님들이 많은 노력을 했겠지만 하루 이틀 된 문제가 아니잖아요? 이런 부분은 정말 신경을 많이 써야 된다고 생각하고, 중앙정부가 국가지원을 전혀 못 해주겠다는 이유가 뭔가요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
중앙정부에서는 법령으로 제도화되면 의무적으로 시행은 되겠습니다만 이런 말씀을 올려도 될지 모르겠습니다만 아마 국회의원들의 포퓰리즘도 조금 있는 것 같습니다. 그래서 국회 보건복지위에서 통과되기가 사실은 참 어렵습니다. 그래서 저희들도 보건복지위도 찾아가고 몇 번 건의는 하고 있습니다만 언젠가는 통과는 되리라고 믿습니다만 국철의 경우에 한 57% 정도를 지금 보상을 해주고 있습니다. 코레일 경우에. 그래서 저희들이 연령을 5세를 올린다든지, 아니면 100%가 안 되더라도 국철 코레일 수준으로 지원을 해줬으면 좋겠다는 식으로 집요하게 건의는 하고 있습니다.
조재구위원
코레일은 지원해 주는데 참 문제다, 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
조재구위원
국가재정 때문에 당장 전액 국고로 손실보전이 어렵다면 단계적으로 일부라도 국고를 받을 수 있도록 해야 되는데, 사실 심각한 문제인데 중앙정부에 지속적으로 사장님들이 타 시·도와 협조체계를 확실히 해서 수송손실보전액에 꼭 국비지원이 될 수 있도록 노력을 좀 해주시고. 국회의원들이 소극적으로 움직이더라도 국회의원들 찾아가서, 안 그러면 전국 도시철도 다 한 번 세운다고 하세요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
안 그래도 언론에도 협조를 구해서 언론에서는 어느 정도 상한 연령을 5세 올리는 것하고 국비지원 일부 하는 것을 언론에서 상당히 긍정적으로 지금 받아들여지고 있습니다. 위원님 말씀처럼 국회의원들한테도 저희들이 당위성이나 필요성을 충분히 이야기하고 16개 운영기관 전체가 압박을 좀 가하도록 하겠습니다.
조재구위원
그렇게 해주십시오. 수고 했습니다. 이상입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
이귀화위원장
조재구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박상태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박상태위원
반갑습니다. 사장님. 달서구 출신 박상태입니다. 아이조아카드에 대해서 조금 알고 싶거든요. 그에 대해서 한 번 말씀해 주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
우리 존경하는 박상태 부의장님 말씀대로 2009년도 5월 5일부터 대구시 출산장려정책에 적극 동참하기 위해서 아이조아카드 소지자에게 도시철도 운임 할인혜택과 보호자 1인당 동반 유아의 무임대상 인원을 기존 2명에서 3명으로 확대했습니다. 대구시의 출산장려정책입니다. 그래서 현재 사용하고 있는 아이조아카드는 다자녀 가정에 혜택을 주기 위한 겁니다만 대구은행과 연계해서 발급하는 카드인데 사실은 대구시 버스 조합에서는 조금 부정적입니다. 그 문제 때문에 그 제도가 원활히 시행되지 않고 또 그다음에 다른 예를 들어서 우리가 노약자카드나 아니면 또 예를 들면 정당한 요금을 내는 사람은 가면 또 버스로 환승이 30분 내에 가능한데 그 부분에서 좀 막히고 있거든요. 그래서 저희들도 정확한, 버스도 만약에 아이조아카드를 시행한다면 설치비라든지 이런 것이 얼마 정도 정확히는 안 나왔습니다만 추계를 해보면 그것도 몇십억원이 설치비용이 되는 것으로, 그래서 상당히 좀 문제가 있습니다.
박상태위원
아, 그래요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박상태위원
설치비용이 그렇게 많이 나오는 모양이네요. 현재 있는 그 단말기에 할 수 있는 상황은 안 되는 모양이지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
저희 도시철도는 토큰이나 RF시스템실에서 추가를 해놨습니다만 우리는 한 2억5,000만원 들여서 시스템을 업그레이드했는데, 버스는 지금 하자면 아마 몇십억원 이상 드는 것으로 이렇게 생각됩니다.
박상태위원
그렇습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박상태위원
우리가 요새 인구가 자꾸 준다는 이런 이야기가 정부차원에서 나오고 하니까 서민들 입장으로서 봤을 때 많은 사람들이 이용할 수 있는 그런 편의성을 제공하고자 하면 아이조아카드가 장기적으로 봐서 꼭 필요하지 않나, 제가 그렇게 생각해서 지적하는 그런 과정인데요. 대구시하고 잘 협의해서 많은 사람들이 이용할 수 있도록 좀 편리를 바라겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다. 저희들이 담당부서인 보건과라든지, 교통국하고, 교통국에서 여기 나와 계십니다만 협의를 해서 가능하도록 한 번 최대한 노력을 하겠습니다.
박상태위원
저한테 많은 분들이 여기에 왔다고 하니까 그 이야기를 좀 하는 것 같더라고요. 그래서, 나는 사실 그 자체도 있는 줄도 몰랐어요. 물어보고 확인해 보니까 이런 결과가 나왔는데 많은 사람이 이용할 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
출산장려정책은 뭐 B/C분석으로 꼭 나오는 것은 아니고 비용이 들더라도 국가적인 차원에서 지방자치단체에서 적극 장려해야 된다고 생각합니다.
박상태위원
예. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지금 보면 도시철도공사에서도 수의계약이 좀 많이 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 있습니다.
박상태위원
수의계약을 해야 할 그런 사항도 있고 또 입찰해야 되는 그런 것도 있겠습니다만 특별한 이유가 있어서 분명히 수의계약을 할 거라 생각하거든요. 그 점에 대해서 한 번 말씀해 주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
저희들이 수의계약을 한다는 것은 예를 들면 업체가 한 업체더라도 조달청에 요청해서 몇 번 유찰이 되거나 하면 그렇게 할 거고요. 또 아니면 특허사항이 있거나 이런 부분들, 그 업체가 아니면 안 되는 분야는 그렇게 하고 있습니다.
박상태위원
항간에 우리 대구시에서도 많은 이야기가 나옵니다만 입찰이냐 수의계약이냐 이런 이야기도 나오고 이래서 공정성을 강조하기 위해서 제가 질의한 내용이니까 차후에도 이치에 맞도록 좀 잘 계약을 해주시면 좋겠다는 점 지적합니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 우리 존경하는 박상태 위원님 사항을 유념해서 예를 들어서 뭐 수의계약 부분도 한 번 더 검토를 하도록 하겠습니다.
박상태위원
그렇지요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
이귀화위원장
박상태 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 예. 김의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김의식위원
고객만족도 8년 연속 1위 달성하시느라고 홍승활 사장님과 직원 여러분, 수고 많았습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김의식위원
서구 출신 김의식 위원입니다. 사장님, 얼마 전에 경주에서 지진이 났지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그 지진은 지진의 종류 중에 지상파 지진이기 때문에 도시철도 3호선이 영향을 받을 수가 있습니다. 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
강도에 따라서. 본 위원이 이 이야기는 본부에도 물론 시공파트니까 그쪽에도 이야기를 했습니다만 우리 도시철도 3호선이 지진을 일정 강도까지는 견딜 수 있도록.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 내진설계 내진 1등급입니다.
김의식위원
교각을 내진설계를 했다. 그런데 우리 공사가 가장 크게 생각하는 업무 중에 하나가 안전이지 않습니까? 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그렇게 봤을 때 더 큰 지진이 일어났을 경우에 교각이 아무리 튼튼하더라도 상판을 달리는 레일은 서로 마주보면서 달리고 있습니다. 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
거기에는 자그마한 진동에도 흔들려요. 옛날에 우리가 도시철도 3호선 처음 할 때 약간 경미한 사고도 있었지만.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김의식위원
그러다 보면 이것이 그 여파로 인해서 달리던 열차가 떨어질 수도 있고 대형사고를 일으킬 수가 있습니다. 그런 일은 없어야 되겠지만. 그러한 지진이 났을 때 그것을 방지하는 것은 교각이 아무리 튼튼하더라도 레일 간에 가로보 설치를 해줘야 됩니다. 그것이 아마 미관상 안 한 것으로 본 위원은 알고 있는데 그러한 부분들을 본부하고 잘 상의하셔서 앞으로 있을 그런 재난들에도 대비를 해야 될 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
안 그래도 존경하는 우리 부의장님의 아주 시의적절한 지적이신데 지난번에 경주지진 5.1, 5.8이 났을 때 그때 저는 집에 있었습니다. 집에 있을 때 그 지진으로 막 흔들리기 때문에 저는 3호선이 걱정이 되어서 3호선 관제하고 연락을 하는데 전화가 안 돼요. 자체가 이것이. 전화가 전부 불통이 되어서, 그래서 그 이후에 제가 집에도 핫라인을 각 관제나, 사업소별로 다 설치를 했습니다. 일반전화가 안 되더라도 할 수 있도록 그렇게 해놓고. 그 다음날 제가 안 그래도 걱정이 되어서 참고로 말씀드리면 1·2호선은 지하 전체가 하나의 큰 콘크리트 덩어립니다. 그래서 내진기준이 없더라도 내진 1등급 이상의 콘크리트 강도가 나오기 때문에 오히려 좀 안전하다고 봐야 되는데. 지상은 뭐 위원님 말씀처럼 조금만 흔들려도 차가 탈선도 할 수 있고 그래서 제가 칠곡기지에 가서 지진감지계를 한 번 봤습니다. 그리고 또 지진파도 보고 또 그다음에 저희 칠곡기지하고 팔달교에 두 군데 있는데요. 팔달교에도 참 뭣한 얘기입니다만 제가 처음 들어가니까 직원들이 따라와 봤는데 그 팔달교 남편에서 한 130m 지점이 있는데 포복을 해서 들어갔습니다. 안 그러면 들어갈 수 없도록 되어 있어요. 낮아서. 거기에 들어가서 이 지진감지계도 보고 했습니다만 이것이 내진 1등급 설계가 되어 있더라도 당시에 역하고 궤도하고 CCTV를 제가 한 번 봤거든요. 봤는데 역은 흔들려서 좀 기울어지고 이런 게 있으면 역은 보통 하중을 견디기 위해서 밑에 다릿발을 2개 아니면 3개를 놨는데 궤도는 전혀 안 움직였어요. 그래서 그 당시에 5.1, 5.8 때 운행하는 안전요원들한테 기록을 가져와서 상담을 해보라고 그랬는데 열차 안에 타고 있는 사람은 그것을 못 느꼈답니다. 그게 왜냐하면 위원님 말씀처럼 크로스바를 해서 안전을 한다든지, 이런 부분이 저희들 일부는 되어 있고요. 또 그다음에 이것이 고무타이어다 보니까 이 자체에 약간 진동이 있으면 거기서 진동을 흡수했는지, 그것은 전혀 괜찮았다고 그래요. 그러나 저희들은 일단 내진 1등급으로 설계가 되어 있더라도 매뉴얼에 따라서 서행운전도 하고 또 아니면 일정한 기준이 넘으면 정차를 했다가 운전하든지 그렇게 안전수칙을 꼭 지키도록 하겠습니다.
김의식위원
예. 좋은 말씀입니다. 그러나 이 레일이 그 정도 지진에서는 그런 영향을 받을지 모르지만 아주 예민하기 때문에 더 큰 지진이 났을 때는 또 위급한 상황이 생길 수 있습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
맞습니다. 예.
김의식위원
그런 부분들을 감지하시고 조금 전에 우리 지하철 1호, 2호선도 말씀하셨지만 그것이 공중파지진입니까? 지하로 나는 지진이 있습니다. 그것은 우리나라에는 잘 안 납니다. 그렇지요? 안 나지만 그게 났을 경우에는 어떤 의미에서는 그것도 대형참사를 무시할 수 없다고 본부에서 이야기했습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김의식위원
그것도 어떤 한계를 넘어서면 감당을 못 한답니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그런 부분들까지도 좀 챙겨보실 필요가 있지 않나 이런 생각을 해봅니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 꼭 그렇게 하겠습니다.
김의식위원
그러면서 우리가 도시철도 3호선을 하늘열차라는 이야기를 많이 하는데 초창기에 우리가 관광상품화한다. 이런 이야기 참 많았지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그렇게 지금 해나가고 계십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그래서 저희들이 안 그래도 존경하는 김의식 위원님 지난번에 지적도 있고 해서 3호선을 관광상품화하기 위해서 시 시티투어코스라든지, 관광거리 리플릿에도 넣었습니다만 또 예를 들어서 맞선열차, 웨딩열차 무슨 열차 등등 해서 지금 한 70회에 걸쳐서 한 8,000여 명이 탔습니다. 그래서 그 부분들은 운행에 문제가 없는 내에서 최대한 많이 활용을 하고 또 거기에 일부 때는 우리가 콘서트열차로 운행하고 인문학 강의도 하고 해서 또 그 부분들은 시민들도 와서 좀 즐기기도 하고 관광화될 수 있도록 노력하겠습니다.
김의식위원
그런 부분들을 더욱 적극 활성화시켜 주시기를 촉구드리고요. 그리고 지금 지난번에도 제가 말씀을 드렸습니다만 교각 관계, 대구에 교각이 총 몇 개 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
교각이, 제가 정확한 자료를 한 번 보겠습니다.
김의식위원
예. 692개 있는 것으로 알고 있습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그것은 792개입니다. 왜냐하면 역사하고 다 합치면.
김의식위원
역사 합쳤을 때.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
합치면 그렇습니다.
김의식위원
그것이 평균 높이가 12m지요, 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다. 10m에서 한 15m 사이입니다.
김의식위원
그런데 이것이 말 그대로 콘크리트 그 자체다 보니까 기둥 자체가 잿빛입니다. 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
도시 미관상으로 보기가 좋지 않습니다. 이것은 어떻게든 빨리 어떤 조치를 취해야 되는데. 여러 가지 방법이 있겠지요. 야간경관등 조명을 설치한다든가 여러 가지 식물을 식재한다든가, 그런 방법들이 있는데 지금 거기에 대해서 구체적으로 노력을 하고 계십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 첫째 위원님 염려하신 대로 저희들이 그 부분을 좀 광고라든지, 이런 것을 넣어서 예를 들면 수익창출을 하려고 지금 수원에 있는 야당의원하고도 우리가 몇 번 접촉을 했는데 거기에서는 국회에서는 상당히 긍정적으로 생각을 하는데 행자부에서 예를 들면 고속철도하고 고속도로 교각하고 다 있는데 형평성에서 안 된다. 그리고 또 그다음에 도시 미관차원에서 그것은 자체 추진하면 모르지만 일단 옥외광고법을 개정할 수는 없다. 이래서 이 구역에 있는 윤재옥 의원님한테도 두 번이나 갔는데, 윤재옥 의원이 노력을 많이 했습니다. 많이 했는데 그것이 안 되어서 저희들은 사실 전체 본선에 703개, 역사에 96개 해서 799개인데 디자인 및 안전시설 설치를 321군데 했습니다. 예를 들면 위원님 말씀하신 대로 피복식물을 한다든지 페인팅을 한다든지 타일시공을 한다든지 이렇게 했구요. 미설치한 게 도심지하고 역사의 하천에 한 478군데가 있는데 시청의 디자인본부하고 죽 협의해서 도시미관개선차원에서 어떻게 하는 그런 방법밖에 지금은 없는 것 같습니다. 계속 노력하겠습니다.
김의식위원
예. 좋은 말씀인데 우리가 광고수익도 좋지만 그러한 교각에 우리 대구의 인물들, 인물들의 초상이라든가 역사적인 사건들을 배경으로 넣으면.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그것은 좋습니다.
김의식위원
예. 그것이 결국 세월이 흐르면 큰 역사입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그런 것이 퇴색되는 만큼 또 더 많은 사람들이 함께 관광상품으로 아마 이용될 것 같은데, 그런 부분도 한 번 생각을 하셔서 그렇게 좀 해나가 주시기를 촉구드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 유념하겠습니다.
김의식위원
그리고 지난번에 우리 PSD 스크린도어 문제는 다 해결이 났지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 거의 정리가 되었습니다.
김의식위원
정리가 됐습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그 당시에 우리가 시민단체에서는 우리 의회에 진상조사위원회를 구성해서 조치를 강구하라고 여러 가지 말이 많았습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그래도 우리 의회는 10월 13일에 또 현장방문도 했고 또 공사에도 안전검증위원회를 구성하겠다고 했기 때문에 하지 않았습니다. 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김의식위원
그렇다면 사장님께서는 안전검증위원회를 지난 9월 22일에 구성하셨습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김의식위원
구성하셔서 그동안 한 번 회의를 개최하거나 그런 적이 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 9월 21일날 위원님 말씀처럼 분야별로 전문가를 해서 회의도 개최했고요. 또 그다음에 인발시험도 하고 또 도장검사도 하고 했습니다만, 최종 조치결과를 10월 17일날 감사실에 보고하기 위해서 시민단체하고 표본적으로 조사를 했는데 100% 안전기준에 다 부합하는 것으로 나왔습니다. 나왔는데 앞으로도 공사완료 시까지 월 2회 정도 정기적으로 시민단체하고 이런 안전위원회하고 해서 안전검증을 하고, 의회에도 그 결과를 중간 중간 보고를 드리도록 하겠습니다.
김의식위원
결과적으로 안전검증위원회는 아직 하지는 않았다. 그렇지요? 한 번도.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
했습니다.
김의식위원
하셨습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
하신 것 같으면 우리 의회에도 보고를 해주시고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 중간중간 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
김의식위원
그렇게 해주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그리고 우리가 또 당초에 열차가 8량, 8칸의 열차가 6칸으로 바뀌었지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김의식위원
이로 인해서 우리가 환승 이동거리가 우리 같은 일반 사람들은 큰 상관이 없습니다만.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 교통약자들한테.
김의식위원
교통약자라든가 노약계층 이런 분들한테는 그것이 조금 무리가 올 수 있습니다. 그렇지요? 그것은 어떻게 대처하실 생각입니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
참 위원님 아주 좋은 지적이신데 그것이 저희들이 반월당역하고 명덕역에 환승하는 데가 해당이 됩니다.
김의식위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
저도 반월당역에 그전에 민원이 있어서 한 번 나가봤습니다. 나가보니까 게이트로 말하자면 상선이라고, 상선은 기지가 있는 쪽을 이야기하는데 1번, 2번, 3번 게이트하고 23번 게이트 그쪽이 해당되는데 보면 예를 들어서 저쪽으로 더 밀면 한 35m 정도 환승거리가 단축은 됩니다만 결론적으로는 환승하지 않고 거기서 내리는 사람들로 봐서는 또 그만큼 걸어가야 된다는 결론도 나오거든요.
김의식위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그래서 여러 가지 교통편의를 봐서 한 번 추후 검토를 해서 조정할 수 있으면 하도록 그렇게 해보겠습니다.
김의식위원
아주 좋은 말씀이신데 어쨌든 이 부분들을 방금 말씀처럼 검토하셔서, 비용이 그렇게 많이 드는 게 아니니까.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
비용은 많이 들지는 않습니다.
김의식위원
안 드니까, 시스템을 조정하면 되니까.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 시스템만 하면 되니까.
김의식위원
그런 것도 좀 체크하셔서 잘 될 수 있도록 좀 해주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
김의식위원
그리고 스크린도어 고정형 광고판 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
이것이 보면 우리 열차가 달리다가 보면 화재가 난다든가 여러 가지 사고에 의해서 갑자기 설 수가 있지요, 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
정상적인 시스템이 아닌 다른 식으로 열차가 갑자기 급정거할 수가 있습니다. 그러면 승객들이 내려야 하고, 그럴 때 입간판으로 인해서 방해가 되어서 도어로 못 내리니까 자칫 대형사고를 일으킬 수가 있어요. 무슨 말씀인지 제 말뜻을 아시겠습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 알고 있습니다.
김의식위원
그래서 지금 서울시 도시철도공사에서는 이것을 지금 해체하고 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
스크린도어에 있는 광고판을.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
그리고 우리 대구도 본 위원이 걱정이 좀 됩니다. 앞으로 있을지 모르는 대형사고를 염두에 두고 볼 때는. 거기에 대해서 사장님 견해는 어떠십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
저희들 PSD에 관한 것을 잠시 양해해 주신다면 말씀을 드리면.
김의식위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
서울하고 대구도시철도하고는 아주 시스템적으로 다른 것이 있습니다. 예를 들어서 서울은 전에 구의역 사고라든지, 지금 김포역의 사고라든지 이런 문제는 이것이 제도가 잘못되어 있고 또 설비 자체가 잘못되어 있는데 저희들은 말씀드리면 ATO시스템이나 RF시스템에다가 검지센서를 넣어서 PSD가 문제가 있다면 한 60m, 80m 이내에 차가 진입하지 않습니다. 진입 자체가 안 됩니다. 그러면 수동으로 진입하려면 관제와 역이 전부 합의가 되어야 수동진입이 되지, 수동진입 자체가 안 됩니다. 그리고 그다음에 얼마 전에 있었던 김포 같은 경우는 김포공항역의 PSD 사고는 사람이 중간에 끼였지 않습니까? 일단 사람이 끼였는데 출발을 했는데 저희들은 PSD가 안 닫히거나 문이 안 닫히면 차 자체가 출발을 못 하도록 해놨습니다. 수동으로도 출발을 못 하도록 해놨습니다. 일단 기관사가 내려서 관제소하고 역무원하고 합의가 되어서 그 고장이 난 부분이 정리가 되면 바이패스로 출발을 하고 그리고 저희들 PSD 수선·보수는 주간에는 제가 와서 중지를 시켰습니다. “용역비를 더 주더라도 주간 운행시간 중에 절대 하지 마라. 그리고 고장이 나면 문을 열어놓고 계속 수동으로 하고, 통행이 끝나고 나서 12시 반 이후부터 작업을 해라.” 이랬기 때문에 그 분야는 건교위원님들 안심을 하셔도, 저희들은 절대 그런 사고는 나지 않고. 또 지금 승강장하고 역하고 PSD 사이가 좀 넓어서 그런데, 저희들이 안전바를 설치해 놔서 사람이 끼이면은 죽 닫히면서 사람이 역쪽으로 튕겨 나오도록 되어 있습니다. 그 안에 설 수 없도록 되어 있습니다. 그래서 그 부분은 저희 직원들이 참 열심히 노력도 하고 간부들이 많이 연구를 했기 때문에 서울하고는 다르고 또 안전바 문제는 저희들은 100% 다 설치를 했기 때문에 7개 운영기관 중에도 그 부분은 안심하셔도 됩니다.
김의식위원
예. 다행히 서울이나 다른 도시철도공사하고 달리 스크린도어 내에 광고판을 설치해도 큰 사고에 지장은 없다?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다. 그것은 안심하셔도 됩니다.
김의식위원
다행이고. 마지막으로 조금 전에 우리 존경하는 박상태 위원님이 지적을 하셨는데 행정사무감사 자료 47페이지를 한 번 보겠습니다. 자재구매가 나옵니다. 47페이지 맨 하단에 LED 조명등 구매가 나오지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김의식위원
10억원 정도의 구매품인데 어떻게 수의계약으로 하셨나요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
존경하는 김의식 위원님 말씀하신 대로 LED 분야는 우리 국내에도 성능이라든지, 내구연한이라든지, 가격이 천차만별입니다. 천차만별인데 저희들이 대구드림텍에서 한 것은 중증장애인이 대구시에서 운영하는 업체인데요. 가격하고 그런 걸 받아서 최저가로 들어왔고 또 그다음에 중증장애인 일부분은 소진을 해야 되기 때문에 아마 그렇게 한 것으로 알고 있습니다.
김의식위원
중증장애인이나 여성기업들에 대한 우대를 하시는 것으로는 알고 있습니다만 물론 여러 가지 견적금액이나 이런 걸 비교하셔서 하셨겠지만 수의계약으로서는 금액은 큰 것은 사실입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다. 예.
김의식위원
그런 부분들 유념해 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
앞으로 유념하겠습니다.
김의식위원
그리고 각 감사자료를 봐도 특수한 여러 가지 사정이 있겠지만 수의계약이 좀 많은 것 같습니다. 많은 것 같고 그리고 또 설계변경 시에 업(up) 되는 부분들도 좀 많지 않나, 제가 상세히 내용까지는 보지 못했지만, 그런 부분들도 사장님께서 유념하셔서 앞으로 경영에 좀 보탬이 되도록 해주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
김의식위원
이상입니다.
이귀화위원장
김의식 위원님 수고하셨습니다. 이경애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경애위원
사무감사 준비하신다고 수고 많았습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
이경애위원
방금 하신 김의식 위원님의 내진설계 관련해서 며칠 전에 언론에 서울에서 내진설계 관련해서 엉터리 시험 성적서를 붙이고 여러 가지 국철 관계 부분들이 언론에 난 걸 보면서 혹시라도, 잘 하고 계시겠지만 우리 도시철도도 그런 문제들에 대해서 다시 한 번 점검해야 되겠다는 그런 생각입니다. 정밀점검을 다시 한 번 해주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 알겠습니다.
이경애위원
그리고 며칠 전에 3호선 교각문제는 대부분의 위원님들이 시정질의를 통해서도 그렇고 너무 회색이라서 문제가 있다. 그 부분들을 보강을 하라고 그러셔서 아마 그 차원에서 보강을 하셨는 것 같은데 칠곡 쪽에 보니까 교각에다가 철망을 만들어서 넝쿨식물이 올라가도록 만들어놨더라고요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
이경애위원
철망 자체도 너무 또 흉물스럽고 넝쿨식물이 계속 올라갔을 때 문제가 교각만이 아니고 위에 철로까지 안정화되면 올라가지 않겠나. 그런 생각이 들고 그것이 아주 잘 크는 부분들은 1~2년만 크면 그렇게 되기 때문에 또 제거해야 되는 오히려 이중 일도 발생하지 않겠나 그런 생각이 드는데, 교각문제, 회색이라 여러 가지 문제가 있다고 하셨지만 방금 김의식 위원님 말씀하셨듯이 정말로 우리 관광열차를 하려고 그런 말씀을 하셨기 때문에 그 부분들에 대해서 도색을 해서 우리 대구 역사를 나타내려면 그것 얼마 안 되면 또 퇴색되어 버려서 다시 해야 되는 부분들이 있으니까, 타일 같은 것으로 해가지고 우리 대구 역사를 나타낼 수 있는 것, 그것까지 생각하면 여러 가지로 도움이 될 것 같은데요. 혹시 타일 같은 것 했을 때 교각에 문제가 생기는 부분들이 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
교각은 저희들이 좀 조심스럽기는 합니다. 지금은 페인팅이 6군데 되어 있고 피복식물은 이경애 위원님 말씀하신 대로 구청으로 줘서 한 200여 군데가 지금 되고 있는데 제일 문제는 시경하고 협의할 때 예를 들어서 타일 같은 것을 하면 빛이 반사가 되기 때문에 주간에는 조금 덜합니다만 특히 야간 같은 경우는 U턴이라든지, 좌회전 지역 이런 데는 타일로 하면 좀 문제가 있지 않나 하는 게 시경 교통과의 의견이고요. 그래서 저희들도 너무 재색이라서 이런 부분들은 대구시 디자인과에 저희들이 안을 내놨습니다. 로봇페인팅이라고 김의식 위원님이 전에 말씀하셨지만 예를 들면 궁전삼거리에 보면 이상화라든지 서상돈 이래서 벽화도 되어 있고 한데, 사람이 못 그리는 데는 대구시의 역사를, 예를 들면 칠곡 같으면 칠곡에서 죽 나오면서 파노라마처럼 로봇페인팅을 한다든지 그런 부분도 제안이 되어 있고요. 아까 식물 염려하신 분야는 예를 들어서 식물이 봄, 여름 되면 많이 크지 않습니까? 겨울은 안 크고 한데. 그 부분은 궤도에서 그러니까 한 1m 이내까지 접근이 안 되도록 그런 부분들은 전지를 하는 기준이 있어서 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
이경애위원
사무감사자료 240쪽, 2015년도 당기순손익을 보면 수익이 2,429억원이고 비용이 3,364억원으로 당기순손실이 935억원으로 나타나고 있습니다. 2015년의 경우에 2014년보다 영업수익이 운수수익이 130억원 정도 늘어났고 기타사업수익이 260억원 증가했는데 증가요인들이 뭡니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
제가 여기 와서 1역 1특화사업이라고 해서 돈이 되는 사업은 있으면 더 좋고 아니면 돈이 안 되더라도 시민편익이나 건강증진이나 이런 사업을 했으면 좋겠다. 그래서 예를 들면 성서산업단지역 같은 데는 굉장히 공간이 비고 크거든요. 그런 것이나 아니면 계명대역에 아직까지 약국이 들어서지는 않았습니다만 건축물 대장이 없기 때문에 약국 허가가 안 난다고 해서 우리 규제개혁단하고 굉장히 노력을 많이 해서 그런 부분도 지금 다 받았습니다. 예를 들면 그래서 저희들 광고하고 부대사업수익이 100억원에 조금 모자랍니다만 부단한 노력으로 그런 부분들이 조금 증가된 그런 부분들입니다.
이경애위원
운수수익도 굉장히 많이 늘어났네요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
운수수익은 많이 늘어난 것은 아닙니다만 3호선이 개통되면서 한 2.5% 정도 조금 늘어났습니다. 사실은 대중교통체계 개편하고 또 위원님들, 특히 건교위원님들이 기대하는 수준에는 조금 미달됩니다만 조금씩 늘어나고 있습니다.
이경애위원
2014년 비해서 2015년도에 130억원 늘어났는데 올해 지금 9월말 현재로는 운수수익이 어느 정도 늘어났습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그 정확한 자료는 나중에 드리도록 하겠습니다만 사실은 이번에 8월달에 대중교통 체계개편이 되고 나서 위원님들한테 저희들이 적극 참 부탁도 드리고 건의해서 승강장을 좁힌다든지 또 버스하고 지하철역하고 간격을 줄인다든지 해서 시민들에게 좀 많이 편리하게 하려고 했는데. 요는 건설교통국 감사하실 때 이야기를 들으셨겠습니다만 굴곡, 장대노선이라든지 세세한 부분의 버스노선을 피했기 때문에 사실은 학생들 태워주고 하면서 도시철도나 버스를 이용 안 하고 승용차로 오히려 좀 돌아간 부분이 있습니다. 그래서 지금 현재로 봐서는 한 820억원 정도, 위원님, 현재로는 아마 11월 11일 현재 한 816억원인데 그 늘어난 부분은 나중에 자료로 정확히 제출하도록 하겠습니다.
이경애위원
그리고 2014년도보다 영업비용이 인건비도 많이 늘어나고 경비도 180억원 정도 증가했는데 이것이 3호선 때문에 그렇습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그것도 3호선 인력이 한 400명 늘어나면서 그렇게 된 겁니다.
이경애위원
비용 중에서 3호선 운영 인력채용 규모나 또 차량배치 이런 부분에 대해서.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 3호선은 저희들이 처음에 승인을 받을 때 396명으로 정원을 받았습니다. 396명으로 정원을 받아서 3호선은 우리가 경영수지를 별도로 계상은 하지 않습니다만 한다면 한 360억원 정도면 서로 손익분기점이 되는 것으로 나와 있습니다. 그런데 현재 360억원이 되자면 수송인원이 우리 당초 예측했던 대로 1일 평균 한 14~15만 명 정도 되자면 저희들이 예측하기로는 개통 후 5년 내지 한 6년 차가 되어야 그렇게 되지 않나 생각하고요. 현재로 봐서는 어제도 8만 1,000명이 탔던데 사실 평일에는 한 8만 명 타고요. 토요일은 한 7만 명, 일요일은 좀 적습니다. 한 6만 명, 이래서 평균으로 보자면 한 7만 2,000~3,000명 정도 타는데 현재로 봐서는 수입 대 지출을 본다면 한 65% 정도 보고 있습니다.
이경애위원
12월 말에 요금 인상할 예정이지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
이경애위원
요금 인상하기 전에 시민들이 불편한 사항들에 대해서 도시철도공사에서 특별히 보강할 것은 없습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 저희들이 대중교통체계 개편하면서 건교위 위원님들께서 많이 조치를 해주셨습니다만 승강장 이전이라든지, 또 그다음에 3호선에 예를 들면 노출되어 있는 데 캐노피를 한다든지, 또 교통편의시설, 에스컬레이터나 엘리베이터를 놓는다든지 해서 사실은 저희들 도시철도로는 할 것은 거의 다 했다고 봅니다. 그러나 내부적으로 소프트웨어적인 것으로 봐서 우리 직원들이 예를 들어서 좀 더 친절하게 나와서 안내를 한다든지, 또 아니면 어제 신문에도 났습니다만 역마다 가능하면 이용객들이 자기 혈압이나 건강체크도 해볼 수 있다든지, 해서 이런 부분들은 좀 특화를 해 더 노력하도록 하겠습니다.
이경애위원
150원 올리면 어느 정도 수익이 납니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 연간 150원 올리면 딱 157억원이 더 올라옵니다. 그러니까 10원 올리면 10억원, 100원 올리면 100억원 이렇게 보시면 되겠습니다.
이경애위원
우리 시민세금이 정말로 많이 투입되고 있습니다. 그렇기 때문에 여기만 아니고 버스에도 많은 예산이 투입되거든요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
이경애위원
도시철도에서 최대한 수익증대를 위해서 노력해 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
이경애위원
광고대행업체 부실시공 의혹으로 감사받고 그러셨지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그랬습니다.
이경애위원
그런데 여기 보니까 자료에 감사결과에 대해서 나름대로 처리한 부분들이 있는데 계약할 때 부속시설을 철거하지 않고 그 부분을 재사용한 부분들도 있고 또 PDP 교체하면서 전체적으로 철거해야 되는데 철거했는 그 부분들에 대해서 모니터 84대, 151대, 이런 부분들은 일방적으로 업체에서 처리를 했지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
이 부분들은 사실은 저희 공사하고 직접 관련되는 거는 아닙니다. 예를 들어서 광고를 맡은 업체에서, 그다음에 자기네들이 계약을 하다가 그 부분들이 정리가 명확하게 안 되니까 얘기를 한 건데 좀 전에 존경하는 이경애 위원님이 지적했듯이 부품 인수인계 과정이라든지 배선 철거하는 문제라든지 있는데 그 부분들은 우리가 조치할 건 거의 했고요. 이번에 PSD 마무리 완료를 하면서 그 부분은 다시 정리를 한 번 더 하도록 그렇게 하겠습니다.
이경애위원
무상양여 받더라도 도시철도공사의 자산으로 편입되지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
이경애위원
그런데 그런 부분에 대해서 장부를 별로 안 하시고 또 고장났을 때에 대비해서 보강한다고 해놓고 실질적으로 보강하지 않은 부분들이 있던데 그런 부분에 대해서도 보강이 됐습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그런 부분도 최대한 보강을 하고요. 지적하신 부분에 대해서는 다시 한 번 더 챙겨보도록 그렇게 하겠습니다.
이경애위원
한 가지만 더 하겠습니다. 스크린도어 문제가 늘 여러 가지로 몇 번씩이나 언론에 오르내려가지고 “도대체 시의회가 있으면서 그런 부분들을 감시·감독을 어떻게 했느냐?” 그런 질책들을 현장에 나가면 시민들한테 많이 듣습니다. 제일 처음에 했을 때는 발주 관련해가지고 이분들이 하청에 하청을 주면서 중간에 가만히 앉아서 너무 많은 대구시 예산을 자기들이 착복한다, 그런 이야기부터 해가지고 얼마 전에 또 앙카 문제 이런 부분들까지, 도시철도에 계시는 분들이 전부다 나름대로 전문가이신데 계약하는 과정에서 건설공사로 해야 될 걸 물품으로 하고 이런 부분들, 직원들이 공부를 너무 안 하는 것 아닙니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
이 기회를 빌려서 말씀드리면 건설교통위원회 위원장님과 위원님들, 언론이나 시민단체에서 문자도 많이 넣고 그런 것으로 알고 있는데 많이 참아주셔서 고맙습니다. 고맙고. 중간중간 저희들이 보고는 드립니다마는 사실은 이번 PSD 공사의 경우에 건설공사로 한 데는 한 군데도 없습니다. 다른 시·도도. 왜냐하면 건설공사로 하면 담합을 해서 가격이 내려올 수 있고 그렇게 되면, 지난번에 서울에서 한 거는 광고를 한다든지 서울시 예산으로 했기 때문에 저가입찰이 들어갈 수 있습니다. 그리고 우리 같은 경우에는 국비 지원받아서 하는데 이런 공사할 때 옳게 해야 되거든요. 그래서 조달요청을 했고, 조달요청 물품에도 보면 코드가, 조달요청 코드에도 보면 물품으로 구매하도록 되어 있습니다. 되어 있는데 나중에 이게 하청 문제하고 문제가 불거지니까 대구시에서 국토부에 유권해석을 받기를, 공사로 얼마 이상 되는 거는 할 수 있다는 식으로 이렇게 받아서 정리는 그렇게 되었습니다마는 결론은 우리가 하청을 안 주고 57억원을 그냥 로템에서 챙겼다는 이런 비판도 있고 해서 로템하고 현대엘리베이터가 직접 나와서 시공을 하도록 하고 다른 협력업체에서 일하는 걸 감독하고 저희들도 공사감독도 강화하고 해서 그 부분은 치유는 됐습니다만 어쨌든 간에 하여튼 물의를 빚은 것에 대해서 송구스럽게 생각합니다. 법상은 물품으로 구매를 하도록 되어 있습니다. 조달청 코드에도.
이경애위원
법상으로는 그렇게 되어 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 조달청 코드 번호까지 나와 있습니다.
이경애위원
그런데 여기 감사자료에 보니까 감사결과에 법상이 아니고 건설공사로 하라고 시공 그것으로 되어 있는 것 같던데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그거는 대구시 감사에서 할 때는 국토부의 유권해석을 받아서 했는데 유권해석도 이런 말씀드리기는 뭣합니다마는 실무자가 그 부분은 명확히 그럼 나중에 해서 조달청하고 합의해서 공문으로 내달라, 이렇게 했는데 거기는 공사금액이 크고 사업자가 어떻고 저떻고 해서 그런데 PSD 부분은 물품으로 할 수 있도록 조달청 목록에도 들어있거든요. 그래서 이 부분은 물론 공사로 하면 아까도 말씀드렸습니다마는 업체들끼리 담합이 되니까 저가입찰이라든지 이런 우려가 있고, 물품으로 할 경우는 그런 부분은 아닌데, 이 부분이 어쨌든 간에 시의 감사 결론이 그렇게 났으니까 저희도 거기에 준해서 공사로 해가지고 감독도 하고 앞으로 정리하도록 하겠습니다.
이경애위원
예. 감사결과로 인해서 여러 가지 처리는 잘 하셨겠지만 의회에 보고하는 과정에서 언론에 나거나 이런 부분들이 있으면 의회가 집행부를 그냥 감독하고 나무라기만을 위한 기관은 아니거든요. 잘하는 것은 집행부를 도와주는 기관이기 때문에 문제가 생겼을 때는 의회와 같이 의논해서 사실대로 보고하셔가지고 같이 대응을 해야 되지, 언론에 그렇게 떠들면 언론에서 시민들은 처음 나오는 그 부분들만 봅니다. 그거 보고 “도대체 의원들은 우리가 뽑아줬는데 도대체 시에 가서 뭐 하느냐?” 그런 지적을 많이 받습니다. 저희는 그렇게 되면 집행부를 그거할 수밖에 없는 입장이니까. 실은 도시철도 같은 경우는 물론 혜택 받는 부분들도 있지만 서구나 북구 일부 지역 같은 경우는 도시철도하고는 전혀 상관없는 지역이라서 그 지역에 도시철도가 놓이기를 정말로 대부분이 너무나 원하고 있는 상황입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
이경애위원
그런 상황이기 때문에 그렇고 또 예산도 많이 투입되지 않습니까? 앞으로 아마 도시철도가 더 많이 놓이기를 대부분의 시민들이 원하기 때문에 안전과 이런 부분에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
이경애위원
이상입니다.
이귀화위원장
이경애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
조재구위원
간단하게 하나만.
이귀화위원장
예. 조재구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조재구위원
사장님, 오늘 고생 많습니다. 우리 방금 존경하는 이경애 위원님 말씀대로 전국적으로 사실 스크린도어 설치에 대해서는 입찰·계약 시부터 해서 시공부터 정말 말도 많고 탈도 많고 또한 시공 후에도 아까 그 승객 끼임사고, 우리 대구는 신경 안 써도 된다고 이야기하셨지만 정말 위원님들이 건설교통위원회에서 특히 민원인들한테 최고로 압박전화를 많이 받고 하는 게 사실은 이 스크린도어나 도시철도 문제인데 그래도 의회에서 많이 막아주고 있습니다. 알고는 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 안 그래도 제가 모두에 말씀드렸습니다마는 많이 참아주시고 믿고 일해 주셔서 고맙습니다.
조재구위원
워낙 도시철도공사 홍승활 사장님부터 해서 직원들 다 열심히 하시고 이런 부분, 어떻게 보면 좀 얘기 못 할 사정도 있지 싶어서 우리 위원님들이 수시로 현장도 나가고 싶고 감사도 하고 싶지만 그런 부분 좀 알아주시면 좋겠고, 앞으로 또 이런 시공부터 철저히 감독을 해주시고 안전하게 운영될 수 있도록 해주시기를 부탁드립니다. 한 가지 더, 서부정류장 성당못역, 관문시장역으로 역명을 변경해 주셔서 잘 운영되고 있는 것으로 알고 있고 거기에 민원이 또 많습니다. 달서구 쪽으로 출구에 승강기 문제, 이 문제는 방법 없습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그 문제는 우리가 전체 굴곡노선하고 8군데가 됩니다. 저희들도 죽전역 건도 있고 여러 가지가 있어서 시하고 조율하기를 그걸 건설본부에서 우선순위를 정해가지고 거기서 하는 것으로 그렇게 정리했습니다.
조재구위원
하여튼 서구 성당못역에 신경 써서 다시 검토 한 번 해봐 주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 건설본부에서 의견이 나오면 저희들은 적극 지원하도록 그렇게 하겠습니다.
조재구위원
이상입니다.
이귀화위원장
조재구 위원님 수고하셨습니다. 사장님, 감사 준비하느라고 수고 많으셨습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
고맙습니다.
이귀화위원장
본 위원장이 한두 가지만 질의하겠습니다. 방금 존경하는 이경애 위원님과 조재구 위원님이 언급을 했습니다마는 스크린도어 문제나 앙카볼트 문제는 이 문제로 인해가지고 사회적 물의를 야기한 부분은 정말 깊이 반성해 주시고, 앞으로 이런 문제가 재발되지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 거기에 관련해서 지역 언론보도에 앙카볼트 부실시공 발생의 원인이 감리 미시행으로 일어났다고 보도된 바 있습니다. 감리와 관련해서 아는 대로 말씀해 주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
위원장님이 주신 말씀은 아마 책임감리를 말씀하시는 것 같은데요. 예를 들면 책임감리를 말씀드리면 우리 직원들이 공사를 하는 게 아니고 일정한 자격을 가진 사람이 감리자로 나서서, 그다음에 2차 감리는 맹 또 직원이 해야 됩니다마는 감리 발주 시에 행정기간이 120일 정도 소요되고요. 또 그다음에 예산도 한 17억원 정도가 소요됩니다. 그러니까 우엣돈을 주게 되지요. 그래서 저희들은 이번에 앙카볼트하고 그런 사고가 나고 나서 직원들을, 사실은 지난번에 위원장님 베트남 출장 시에 명덕역하고 대공원역에 여러 위원님들이 오셔서 앙카볼트도 보시고 도장시험도 다 했습니다마는 도장시험이 100% 나오면 되는데 어떤 데는 215%까지 나왔습니다. 그래서 결론적으로는 타산지석이 되어 잘 된 것으로 봅니다마는 감리 문제는 이런 시간도 소비되고 그다음에 또 실제 용역비, 감리비도 문제가 되고 결국은 나중에 가면 우리 직원이나 이런 분들이 또 2차 감리를 해야 되는, 공사감독을 해야 되는 문제가 나오기 때문에 2차 공사부터는 1인 1역으로 해서, 우리가 14명까지는 1역으로 감리를, 감독을 할 수 있습니다. 그래서 14개 역이 끝나면 그다음에 하나 끝나면 또 하나 들어가고 하나 끝나면 하나 들어가고 이런 식으로 해서 철저히 감독을 하겠습니다.
이귀화위원장
그런데 관련법에 기술·인력이 부족하거나 원활한 수행을 위해서는 감리를 시행할 수도 있다, 이렇게 명시가 되어 있습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
이귀화위원장
그런데 지금 현재 도시철도공사에서 전문인력은 완벽하게 확보가 되어 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
지금 그 이후에 인력 증원을 좀 했고요. 사실 감리도 건설기술진흥법에 건설사업의 관리 평가가 있는데 그 평가에도 사실은 PSD의 문제는 점수가 좀 나오지가 않습니다. 그래서 그 부분은 전문적인 얘기입니다만 65점 이하로 나왔기 때문에 감리시행이 사실은 돈만 낭비하는 그런 감리가 될 수도 있다는 결론을 얻을 수 있습니다.
이귀화위원장
차질 없게 잘 해주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 잘 하겠습니다.
이귀화위원장
업무보고 5페이지에 경영수지 확대에 대한 질의를 조금 하겠습니다. 도시철도의 특성상 운영비용은 참 많은데 운송수익은 제한적이어서 연간 1,000억원에 가까운 적자가 발생하고 있습니다. 자료에 의하면 2014년도 895억원, 2015년도 현재 935억원으로 커졌습니다. 사장님 생각에는 이유가 어디 있다고 생각하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
위원장님, 죄송합니다마는 다시 한 번 말씀해 주십시오.
이귀화위원장
자료에, 행감자료 240쪽입니다. 2014년도에는 895억원이 적자고 2015년 현재 935억원으로 적자폭이 좀 많이 커졌습니다. 그 이유가 사장님 생각에는 어디에 있다고 보십니까? 업무보고는 6쪽입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
위원장님 말씀은 240페이지에 당기순손실이 2013년 995억원, 2014년은 895억원인데 2015년은 935억원으로 늘어났다는 그런 말씀이지요?
이귀화위원장
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
40억원이 증가한 이유는 조금 전에 존경하는 이경애 위원님도 말씀이 있었습니다마는 3호선 개통으로 인한 인력 추가 배치라든지 그다음에 동력비가 좀 오른 문제라든지 이런 연유가 있다고 봐야 되겠습니다.
이귀화위원장
현재 이용승객이 좀 줄었지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
이용승객은 지난번에 대중교통체계 개편하고 나서 한 1% 정도는 줄었습니다.
이귀화위원장
조금 미미합니다마는 준 이유가 여러 가지가 있겠지요. 적자폭을 좀 줄이기 위해서는 물론 여러 가지 문제가 있습니다마는 이용승객 증가 대책이 좀 필요한데 여기에 대한 공사의 대책은 어떤 게 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
저희들은 예를 들면 서울 같으면 하루에 740만 명이 타니까 공사에서 걱정을 안 해도 오히려 되겠습니다마는 첫째는 대구시민 인구가 주는 데 기인하는 것도 있겠고요. 그다음에 대구시의 도로 특성상 예를 들면 장방형이 있어서 승용차를 이용하기 좋은 그런 것도 있고 한데 저희들은 아까 말씀처럼 연계교통 확충 체계와 환승체계를 강화해야 되는데 예를 들면 환승정류장이라든지 동대구복합환승센터가 되면 그런 데 연계를 하고, 또 그다음에 조금 전에 여러 위원님 말씀이 계셨습니다마는 광고라든지 임대사업, 부대수입 이런 부분에서도 노력하고, 그다음에 나아가서 3호선 관광자원화로 해서 승객을 늘리도록 하고, 또 그다음에 아까 업무보고에도 있었습니다마는 걷기운동과 병행해서 수요 창출도 하고 앞으로 또, 이건 약간 본지하고는 벗어난 얘기 같습니다마는 삼성라이온즈파크 개장하고 나서 관객이 많아졌습니다만, 올해 삼성 실적이 좀 저조해서, K시리즈까지 가면 상당히 늘 것으로 보는데, 그런 부분 등 여러 가지 해서 최대한 노력하도록 하겠습니다.
이귀화위원장
예. 그리고 공사의 마케팅이 사실 좀 미흡해 보이는데 마케팅을 통해서 어느 정도 이용객이 늘어날 수 있도록 하는 대책이 필요한데 사장님은 어떻게 생각하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
조금 전에도 말씀드렸습니다만 저희들이 순수한 광고를 보면 2014년에는 43억원, 2015년에는 45억5,000만원, 올해는 한 5,700만원 정도 증가할 것으로 보고 있습니다마는 3호선의 래핑광고라든지 또 1, 2호선에 있는 광고도 그 매체가 너무 많은데 그걸 줄이고 단가를 높이도록 해서 광고수익을 최대한 높이도록 그렇게 하겠습니다.
이귀화위원장
마케팅이 지속성을 가지고 있어야 되는데 단발성에 그치다 보니까 효과가 미미하지 않나 이렇게 생각합니다. 행감자료 240쪽 영업수지 현황에서 2014년 대비 2015년에는 운수수익이 130억원이 증가되고 부대수익이 1억원 증가되었습니다. 다양한 사업을 했습니다마는 부대수익의 증가가 너무 부진한 것으로 보이는데 어떻게 생각하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
아까 조금 전에도 말씀을 올렸습니다마는 역의 빈 공간을 활용하는 문제는 어제도 동대구역에 일부 사업자가 들어와서 하는 것으로 사업자 지정도 되고 했습니다마는 이게 아직 결실을 못 맺었습니다만 내년 되면 임대수입이라든지 이런 부분이 들어오면 좀 나아지리라고 생각됩니다. 지금 한창 기반 조성하고 있습니다.
이귀화위원장
그리고 본 위원이 지난해 행감 때도 말씀드리고 여러 가지 많은 대안을 얘기를 했습니다마는 3호선 캐릭터 사업 추진을 지속적으로 제가 촉구를 했습니다마는 소극적인데, 서울메트로 같은 데는 보면 ‘꼬마버스 타요’의 성공사례를 벤치마킹을 해서 유아용 애니메이션을 제작하고 이를 토대로 캐릭터 사업을 좀 추진하면 우리 대구시 3호선 홍보효과도 가져올 수도 있고 또 대구 브랜드가치도 좀 높일 수 있는데 이걸 전혀 추진을 하지 않고 있습니다. 사장님, 왜 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
저희들 딴에는 3호선에 이벤트사업이라든지 주변에, 예를 들면 지금 같은 경우에 국화로 역마다 꾸민다든지 아니면 차량뿐만 아니고 역내에 광고판이라든지 이런 것으로 한다고 노력하고 있기는 있습니다마는 위원장님 보시기에 부족한 것 같은데 좀 더 분발하겠습니다.
이귀화위원장
제가 어린이 애니메이션에 대한 질의를 많이 했었습니다. 참고해 주시고, 서울에는 현재 애니메이션 제작을 사업비 2억원으로 해서 민간하고 공통투자한 예가 있습니다. 참고 좀 해주시고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
알겠습니다.
이귀화위원장
여러 가지로 어렵겠지만 공익적 가치가 훼손되지 않는 범위 내에서 경영수지에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
이귀화위원장
한 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 자료에 보니까 전동차 내 범죄발생 현황을 보니까 2013년에 감소됐다가 올해 급격히 증가했습니다. 왜 그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
저희들 도시철도에 범죄발생 예방이라든지 이런 거는 근본적으로 대구지방경찰청에서 지하철 경찰대가 한 9명이 있고 저희들은 범죄예방을 위해서 지방청하고 그다음에 시민들하고 구별로 디트로(DTRO)시민경찰대도 있고 한데, 사실은 성범죄라든지 이런 부분들이 좀 늘어나기 때문에 그런데, 대구는 그래도 증가율이 좀 적은 편입니다. 앞으로는 그 부분도 좀 더 잘 챙겨보겠습니다.
이귀화위원장
아까 요청한 자료에 보니까 1, 2호선은 대구시경의 지하철 경찰대가 관할하고 있는데 3호선에는 전혀 지금 배제되고 있습니다. 3호선은 청원경찰만 역시 기동대가 구성되어 있는데 경찰이 좀 필요하지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
사람 심리가 아마 지하에 있을 때하고 지상에 있을 때하고 조금 다르기는 합니다마는 3호선은 그래도 다 노출되어 있기 때문에 좀 덜합니다. 그리고 또 3호선은 바깥이 보이기 때문에 승객들이 전부 시선을 보기도 하고 바깥 구경을 하기도 하고 하는데 사실 1, 2호선 지하철은 자든지 아니면 자기 휴대폰 보든지 이러기 때문에 범죄가 더 성행하는 것 같은데 그 부분은 한 번 추이를 봐서 경찰이 더 필요하면 지원을 한다든지, 3호선은 그래도 좀 적은 편입니다.
이귀화위원장
지금 경찰인력 배치도에 보니까 타 시·도와 비교하니까 대구가 경찰인력 배치가 좀 적다, 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
이귀화위원장
이런 부분도 안전을 위하고 범죄예방을 위해서도 요청을 해서 좀 증원해야 할 필요성이 있다고 생각합니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 검토해서 필요하다면 추가로 요청하겠습니다.
이귀화위원장
수고했습니다. 이경애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경애위원
사무감사자료 289쪽 한 번 봐주시기 바랍니다. 자전거 무료대여 현황이 1호선, 2호선 있는데요. 3호선 같은 경우도 자전거 보관대가 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 일부 있습니다. 다 있지는 않고 일부 있습니다.
이경애위원
칠곡 쪽으로 그 부분이 많이 부족하다는 민원들이 많이 들어오고 있거든요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그 부분은 3호선하고, 아마 3호선은 아시겠습니다마는 3량이고 1량당 길이도 1, 2호선만큼 길지는 않습니다. 다 해봐야 3량에 불과 한 43m 정도, 그렇기 때문에 자전거를 들고 타기가 좀 뭣하고 그 부분은 1, 2호선보다는 자전거를 가지고 승차하는 부분들이, 물론 접이식이 되어야 됩니다마는 좀 제한이 되어 있습니다. 제한이 되어 있는데 3호선은 역사도 좀 좁고 하다보니까 그 부분이 예를 들어서 수성구민운동장역이나 어린이회관역이나 이런 데는 자전거보관대가 따로 좀 크게 되어 있습니다. 그런데 역사 사정상 허용하는 범위 내에서 설치할 수 있으면 검토를 한 번 해보겠습니다.
이경애위원
그리고 칠곡 쪽에 학정역이나 경대병원역 밑에 보면 승용차들이 막 완전 엉망으로 주차되어 있습니다. 아마 그분들이 그 지역에 사는 분들이 아니고 인근 경북지역에 사는 분들이 출근하면서 거기 주차해 놓고 3호선을 이용하는 것 같은데, 그쪽 부분에 승용차를 좀 댈 수 있는 주차장 이런 부분들의 확보에 대해서.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
우리 기지 앞에하고 일부 공영주차장, 제가 정확한 자료는 한 번 봐야 되겠습니다마는 한 20여 군데가 있는 것 같은데 그 부분은 한 번 검토를 해보겠습니다. 칠곡경대병원 주차장에 검토를 해보겠습니다.
이경애위원
학정역 주차장 같은 경우는 인도가 없어서 주민들이 굉장히 불편한 상황입니다. 이상입니다.
이귀화위원장
이경애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의 및 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 조재구 위원님께서 전동차의 내구연한 조례에 따른 전동차 장기교체계획 등 대비를 주문하셨고 차량기지 내 보안관리 철저를 주문하셨습니다. 박상태 위원님께서는 다자녀가정의 아이조아카드 사용방법 개선을 주문하셨고, 김의식 위원님께서는 도시철도, 특히 3호선 지진 대비를 철저히 하라고 당부하셨고 3호선 교각의 디자인 개선과 광고수익사업 활용에 더욱 노력해 달라는 주문을 하셨습니다. 이경애 위원님께서는 도시철도공사 영업수익 적자 개선 노력과 대중교통 요금인상 전 시민들의 불편한 사항에 대하여 서비스 개선이 이루어질 수 있도록 노력을 당부했습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지고 시정발전을 위해 고견을 개진하여 주신 데 대하여 감사드립니다. 그리고 대구도시철도공사 사장을 비롯한 관계자 여러분께서도 그동안 행정사무감사를 위해 자료 준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 데 대해 감사드립니다. 아울러 여러 위원님들께서 지적하신 사항은 지역주민의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 수감기관 관계자 여러분에게 당부드립니다. 이상으로 대구도시철도공사에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
11시47분 감사종료