이한구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 식사들 맛있게 하셨어요?

밥맛이 있겠어요?

성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 규정에 따라 2016년도 인천교통공사에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러 위원님들께서는 평소 의정활동 중 시민들이 불편을 겪고 있는 부분과 특히 행정사무감사에 대비한 자료수집 과정에서 나타난 문제점들에 대해서 심도 있는 감사와 지적을 해 주시고 올바르게 시정될 수 있도록 대안을 제시하여 주시기 바랍니다. 아울러 피감사기관에서는 위원님들의 질의에 진솔한 증언은 물론 수감태도 등에 유의하시어 본 감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 성실하게 감사에 임하여 주실 것을 당부드립니다. 감사순서는 증인선서, 주요업무보고, 질의 및 답변, 감사결과 강평순서로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조 규정에 따라 증인선서가 있은 후에 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석을 않거나 증언을 거부한 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 인지하여 주시고 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 행정사무감사 증인에 대한 사전안내문을 참고하여 주시기 바랍니다. 선서방법은 인천교통공사 사장께서 대표로 선서문을 낭독하시고 여타 증인으로 출석하신 직원 여러분들께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기를 바라며 선서문에 각자 서명날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 인천교통공사 사장님 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 18일 인천교통공사사장 이중호 경영본부장 이근학 영업본부장직무대리 최광춘 기술본부장직무대리 박영재 기획홍보처장 맹윤영 업무지원처장 이순돈 육상교통영업처장 변호득 시설환경처장 박재범 안전방재단장 노창형 감사실장 이영섭 교통연수원장 김용서 1호선운영사업소장 이용도 2호선운영사업소장 김상렬 종합관제소장 윤한필 귤현차량사업소장 이경석 운연차량사업소장 이갑두 승무사업소장 장기환 의정부경전철사업단장 이현주 (위원장에게 선서문 제출)

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 인천교통공사의 주요업무보고가 있겠습니다. 인천교통공사 사장께서는 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인천교통공사 사장 이중호입니다. 연일 의정활동과 시정발전을 위해서 헌신 봉사하시며 특히 평소 인천교통공사 운영에 각별한 관심을 갖고 많은 도움을 주고 계시는 존경하는 건설교통위원회 최석정 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 개통 이후 잦은 안전사고가 발생한 인천 2호선 운영을 지켜보시면서 우려와 질책 그리고 격려와 지원을 아끼지 않으신 위원님들께 다시 한번 감사한 마음과 아울러 송구하다는 말씀을 드립니다. 저희 인천교통공사 전 임직원은 2호선의 안정적인 운행을 위해 공사와 건설본부, 시공사, 감리단을 포함한 합동특별점검을 실시하고 있으며 앞으로도 시민들이 안전하고 편리하게 인천도시철도를 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 저희 공사 간부를 소개해 드리겠습니다. 참고로 감사와 영업본부장, 기술본부장은 공석인 상태로 현재 임원 채용 절차가 진행 중에 있습니다. 이근학 경영본부장입니다. 최광춘 영업본부장직무대리입니다. 박영재 기술본부장직무대리입니다. 맹윤영 기획홍보처장입니다. 이순돈 업무지원처장입니다. 변호득 육상교통영업처장입니다. 박재범 시설환경처장입니다. 노창형 안전방재단장입니다. 이영섭 감사실장입니다. 김용서 교통연수원장입니다. 이용도 1호선운영사업소장입니다. 김상렬 2호선운영사업소장입니다. 윤한필 종합관제소장입니다. 이경석 귤현차량사업소장입니다. 이갑두 운연차량사업소장입니다. 장기환 승무사업소장입니다. 끝으로 이현주 의정부경전철사업단장입니다. (간부 인사) 업무보고는 배부해 드린 유인물의 내용을 바탕으로 간략히 보고드리겠습니다. 보고순서는 먼저 일반현황과 행정사무감사 지적사항 처리결과 그리고 주요업무 추진실적 및 계획 마지막으로 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 페이지 3쪽입니다. 일반현황입니다. 기구는 사장, 감사, 3본부, 6처, 1단, 1실, 1원, 6소, 1사업단, 43팀으로 구성돼 있습니다. 본사 및 사업소 조직은 도표로 갈음하겠습니다. 저희 공사 인력은 정원이 1,466명이고 현원은 1,472명 현재 임원 2명을 포함한 전체 6명의 과부족이 있습니다. 그 다음 4쪽입니다. 운영현황입니다. 먼저 도시철도 부분입니다. 저희는 1호선과 2호선을 현재 1호선은 29개역, 2호선은 27개역을 새벽 5시 30분부터 익일 01시까지 운행하고 있습니다. 현재 1호선은 평일 기준으로 312회를 운영하고 2호선은 460회를 운영하고 있습니다. 운행방식은 1호선은 기관사 1인이 직접 운전하는 1인 운전방식이고 2호선은 무인으로 관제에서 자동으로 운전하는 방식이 되겠습니다. 의정부경전철 운영 내용은 도표 하단에 표시된 것으로 갈음하겠습니다. 육상교통 부분입니다. 육상교통 부분에서 준공영제를 이용한 순환버스는 4개 노선에 현재 40대가 250회의 운행횟수를 갖고 운영하고 있고 계양버스 사업은 금년 지난 6월 30일날 사업이 종료됐고 시내버스 노선개편에 따라서 7월 30일부터 운영하고 있습니다. 장애인콜택시는 인천시내 및 인접시 4개 지역에 대해서 모두 260대의 운행대수로 24시간 운행하고 있습니다. BRT는 현재 청라에서 가양까지 12대로 72회 운영하고 있습니다. 인천터미널은 71개 노선에 554대, 1,000회 운행을 하고 있습니다. 4쪽 예산현황입니다. 2016년 수입ㆍ지출 총괄은 먼저 세입 총예산액은 3,233억이고 세출 역시 3,233억입니다. 세입은 영업수익과 영업외수익, 자본적수입, 보전재원, 건설부채 등으로 구성되어 있습니다. 세출은 인건비를 포함한 사업비용 그리고 시설비, 저장품 등의 자본적 지출비용, 예비비, 보전재원, 건설부채 순으로 세출예산을 편성해서 운영하고 있습니다. 건설부채관리입니다. 저희 1호선 및 송도 연장선 건설부채 상환계획은 금년에 28억 6,600만원을 상환하였고 금년 말 부채기준으로 119억 3,000만원이 남아 있습니다. 이 부채는 2021년에 모두 상환 완료할 계획입니다. 공사의 자본금은 수권자본금 2조 6,500억원이고 납입자본금은 2조 907억원이 되겠습니다. 다음은 9쪽 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 먼저 총괄처리현황입니다. 시정요구는 없었고 처리요구가 5건, 건의가 3건 해서 모두 8건의 지적사항에 대해서 모두 종결처리한 바 있습니다. 총괄목록입니다. 소화기 전수조사 및 교체 등 체계적인 소방시설물 관리방안 강구 그리고 자기부상열차 개통 전 안전성 문제 해소를 위한 관련기관 협의 만전, 역사 내 입점상가 불법행위 계도를 통한 건전한 상거래 문화 정착, 2호선 개통에 따른 추가적 손실금액 최소화 방안 강구, 역사 및 전동차 객실 내 공기질 개선을 위한 방안 강구, 무임수송 손실금 국비지원 방안 강구, 대행사업 업무이관 문제 검토 마지막으로 부평시장역 이동편의시설 대안 마련 및 설치 목적에 부합하는 위치선정 등에 대해서는 모두 종결처리되었습니다. 세부적으로 보고를 드리겠습니다. 10쪽에 먼저 소화기 전수조사 및 교체 등 체계적 소방시설 관리방안 강구에 대한 것은 법적기준에, 적용 법적기준에는 소방용품의 내용연수에 대한 법제화가 추진되고 소화기의 내용연수를 제조일로부터 10년으로 설정하여 2016년 1월 소화기 전수조사 및 관리방안을 수립한 바 있고 3월에서 6월 사이에 노후소화기 구매를 전량 교체하였습니다. 향후로는 제조일로부터 10년 이상이 된 노후소화기를 즉시 교체 조치하도록 하겠습니다. 11쪽에 자기부상열차 개통 전 안전성 문제 해소를 위한 관련기관 협의는 자기부상열차사업은 저희들이 공항공사하고 지난 6월 30일 사업 종료가 되었고 이에 따라서 저희들도 모두 철수하여 2호선 등에 배치돼서 운영하고 있습니다. 12쪽에 역사 내 입점상가 불법행위 계도를 통한 건전한 상거래 문화 정착 지적입니다. 이 지적에 대해서 역 구내 임대점포 점검 계획 수립을 지난 1월 19일 수립하고 1차, 2차, 3차에 걸쳐서 일제 점검 및 계도를 실시했습니다. 그래서 점검결과 모두 총 20건에 대해서 현지시정 20건으로 처리한 바 있고 앞으로도 본사와 사업소 정기 합동점검을 분기 1회 이상 추진하고 지도ㆍ점검을 통한 지시사항 미이행 시에는 시정조치하도록 하며 3회의 시정조치 시에도 문제가 해결되지 않으면 계약해지 등을 실시하겠습니다. 네 번째 사항입니다. 2호선 개통에 따른 추가적인 손실금액 최소화 방안 강구 사항입니다. 지난 2월 1호선 수송수입 실적 분석을 실시하고 수입 증대계획 수립을 한 바 있습니다. 그리고 2호선에 대한 역세권 조사를 통한 수송목표관리제를 시행했으며 2호선 광고임대, 광고 종합계획 수립과 현장조사 실시 그리고 직영 확대 등을 지난 8월에 시행한 바가 있습니다. 실적을 보고드리면 운수수입의 한계 극복을 위한 수입증대 노력을 위해서 전 직원이 참여하는 RAIL마케팅을 지속적으로 전개하였으며 모두 12억 9,470만원의 성과를 올린 바가 있습니다. 그리고 임대광고수입은 80억을 달성한 바 있고 2호선 개통 시너지 효과를 배가하기 위하여 전사적으로 노력한 바가 있습니다. 앞으로도 적극적인 신규 수입원 발굴을 통한 수송ㆍ수입증대에 총력을 다하도록 하겠습니다. 다섯 번째 역사 및 전동차 객실 내 공기질 개선을 위한 방안을 강구하라는 요구였습니다. 역사 분야와 전동차 분야를 나누어서 그동안 추진한 사항을 보고드리면 최근 3년간 역사 공기질 측정 결과는 보고서 표로 갈음하도록 하겠습니다. 각종 측정항목에 대해서 법정기준을 현재 만족하고 있습니다. 앞으로도 자체 저감 노력을 지속하고 공기질 개선사업을 위한 국비사업으로 보조되는 사업들이 있습니다. 이 사업에 대해서 저희들이 국비사업 확보를 하기 위해서 지속해서 노력하도록 하겠습니다. 전동차 분야의 추진사항은 전동차 공기질 개선을 위한 청소ㆍ방역 실적입니다. 2014년부터 금년까지의 실적을 표와 같이, 표를 참고해 주시고요. 공기질 측정관리는 평상시에 오전과 혼잡 시의 출근시간대 또 퇴근시간대를 기준으로 해서 미세먼지, 이산화탄소를 기준으로 해서 측정하고 있고 측정결과 모두 법정기준치 이내로 현재 유지되고 있음을 보고드립니다. 향후에도 공기질 개선을 위한 전동차 청소 방역을 지속해서 실시하도록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 무임수송 손실금 국비지원 방안 강구에 대한 건의사항이 있었습니다. 전국 도시철도 운영기관이 공통으로 겪고 있는 무임인원에 대한 국비지원 방안이 되는데 현황을 지난 ’15년분에 대해서 도표와 같이 정리해 놨습니다. 인천의 경우에는 수송인원은 7,500만명이고 무임인원이 거기서 1,000만명이 되겠습니다. 비율은 13.3%가 되겠습니다. 현재 이 13.3%의 무임인원 비율은 1호선 기준이 되겠습니다. 현재 2호선은 개통한 지 얼마 안 됐습니다만 현재 20%를 상회하는 수준의 무임 비율이 실적으로 나타나고 있습니다. 정부 지원을 받을 수 있도록 저희들이 요구를 계속해서 독려하고 있습니다. 특히 도시철도 운영기관이 합동으로 대정부 건의를 7회에 걸쳐서 한 바가 있고요. 저희들이 또 지난 10월 7일에도 전국 도시철도 운영기관 회의개최 시에도 공동건의로 합의하여 추진한 바가 있습니다. 앞으로도 도시철도 운영기관, 지자체, 언론사 등과 연계하여 국고보조 필요성을 지속적으로 제기하도록 하겠습니다. 일곱 번째 업무특성 및 고용승계 등 대행업무 이관 문제점 검토사항이 되겠습니다. 저희 인천교통공사가 장애인콜택시 또 순환버스, 택시승강장 운영 및 관리 등 시 대행업무를 하고 있는 내용 중에서 육상교통 분야의 일부 대행사업이 다른 기관으로 이관하는 문제가 작년에 제기된 바가 있습니다. 이 내용은 일단 관계기관 협의를 통해서 결정된 것은 일단 다른 기관으로 대행사업을 이관하는 문제는, 이관하는 쪽이 아니고 현재 저희들이 지속적으로 운영을 하는 쪽으로 현재 정리돼서 운영 중에 있고 해당 운영하면서 생기는 세무, 세액 발생 문제에 대해서는 지금 정부에서 입법 추진 등이 진행되는 것으로 봐서 저희들이 추이를 보고 있습니다. 18쪽입니다. 부평시장역 이동편의시설 대안 마련 및 설치 목적에 부합하는 위치 선정에 대해서는 설치 방안에 대해서 협의가 진행이 됐고 공사를 착수해서 현재 공사가 진행되고 있고 내년 9월경에 공사 준공을 목표로 해서 시행 중에 있습니다. 19쪽 주요업무 추진실적 및 계획 사항입니다. 21쪽에 2016년 경영목표에서 비전 및 경영목표와 경영전략은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 22쪽에 절대안전 확보 사항입니다. 저희들은 지속적 안전문화 혁신을 통해서 안전사고 제로화를 목표로 현재 운영하고 있습니다. 철도교통사고나 운행장애 국토부 기준 10분 이상이 0건을 목표로 하고 있고 현재 1호선은 이것을 달성하고 있습니다. 그런데 2호선의 경우에 개통 초기에 이 부분을 지키지 못한 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 임직원의 체계적인 건강관리 및 차량 등 장애 예방 점검을 강화하도록 하고 있습니다. 추진실적 및 계획입니다. 먼저 안전경영 시스템 고도화입니다. 1ㆍ2호선 선진국형 철도 안전관리체계 구축 및 유지를 위한 안전관리체계 확립 사항입니다. 1호선과 2호선를 구분해서 1호선의 경우에는 안전관리체계 실행 및 유지를 위한 위험도 분석ㆍ평가 및 내부심사를 그동안에 쭉 거쳐서 심사 완료를 했고 지난 9월에 교통안전공단에 정기검사 완료까지 마쳤습니다. 2호선의 경우에는 국토교통부로부터 개통 관련 철도안전관리체계 구축 인증을 받은 바가 있고 지난 7월 28일 철도안전관리체계에 대한 국토교통부로부터 변경 승인을 취득한 바 있습니다. 그리고 산업재해 제로화를 위한 전사적 노력을 추구하고 있습니다. 안전보건 경영활동 강화 및 종합 안전지도ㆍ점검을 시행하고 있고 무재해 사업장 구축을 위한 10분 안전문화 운동을 전개하고 있습니다. 특히 금년 4월에 발생한 산업 안전사고 이후로는 현업 전 부서가 지속적으로 운동을 전개하고 있음을 보고드립니다. 쾌적한 작업환경조성 및 임직원 건강관리입니다. 작업장 화학물질 안전보건자료 분석 및 용역을 지금 현재 시행이 완료되거나 시행 중에 있고 임직원의 체계적인 건강관리 역시도 관련 계획을 수립ㆍ시행해서 지금 내년 2월 목표로 근골격계 부담작업 유해요인 조사용역이 시행 중에 있습니다. 다음은 24쪽에 사고ㆍ장애 대응 역량강화입니다. 안전 전문인력을 확충하도록 하기 위하여 철도 및 재난안전 전문가 양성과정에 교통안전공단에서 시행하는 해당 과정에 모두 8명을 교육을 시킨 바가 있습니다. 비상대응 교육훈련 계획을 406회에 걸쳐서 실제상황 위주로 훈련을 실시한 바가 있고 종합훈련, 소방훈련, 테러훈련, 부분도상훈련 등을 지속적으로 시행해 왔습니다. 분야별 시범훈련 실시를 통한 위기대응능력 향상입니다. 근무개시 전 10분 안전문화 시범훈련을 4월에 하였으며 다중밀집이용시설 특히 부평역에 재난대응 안전한국훈련을 5월달에 실시한 바 있고 운연차량사업소에 소방합동훈련, 귤현차량사업소에 유관기관 합동 지진 및 화재사고 종합훈련을 시행한 바가 있습니다. 5종 116권에 대한 위기대응 매뉴얼 개선ㆍ보완 작업하였으며 대시민 재난안전 활동을 강화하기 위하여 열차 내에 시연교육과 리플릿 제작ㆍ배포, 대시민 동영상 홍보 등을 강화한 바 있습니다. 대심도역 5개 역과 환승역 7개 역에 대한 취약개소 집중관리를 하도록 하기 위하여 라이트라인 구매를 비치한 바가 있고 보호장구 등을 지난 9월에 비치하였습니다. 재난안전관리 시스템 운영입니다. 효율적인 재난관리 및 국가기반체계 보호입니다. 1월에 재난안전관리계획을 수립하였고 해빙기 분야별 특별점검, 지도점검 그리고 우기 대비 철도시설 현장 지도점검 등 관련 점검 등을 지속해서 시행해 왔습니다. 재난안전 선도적 예방관리는 안전점검의 날 행사추진 3회, 재난안전관리 현장 지도점검 3회 그리고 전문인력을 양성한 바가 있습니다. 정보보안환경 구축 강화입니다. 국가사이버안전센터로부터 24시간 보안관제를 실시하는 등 취약점을 예방하고 있습니다. 메일 시스템에 대한 점검, 상시 바이러스 차단시스템을 운영하고 있습니다. 통합보안 관리를 위한 ESM을 도입하고 주요정보통신망 보안점검 및 개인정보 보호수준을 향상시킨 바 있습니다. 두 번째로 안전 인프라 확충 및 노후시설 개선입니다. 시설물 최적관리 사항입니다. 도시철도와 육상교통을 구분하여 보고드리겠습니다. 전기 분야는 변전소에 냉방기 설치 그리고 조명제어설비 교체, 장력조정장치 등을 개량한 바가 있고 차량 분야에서는 전원장치 등 주요장치에 대해서 국산화를 지금 실시하고 있고 전동차 부품의 안정적인 수급관리를 위하여 지금 저희들이 수급관리를 안정적으로 하고 있습니다. 신호 분야는 현장정보전송장치, 현장제어컴퓨터 등 모두 35대를 상반기에 교체 완료하였고 선로전환기 감시시스템을 2역에 대해서 설치한 바가 있고 신호기계실 무정전 전원장치도 2개소를 교체 완료하였습니다. 통신전자 분야는 고객맞춤형 역무설비 재배치, 자립식 자동발매기ㆍ환급기 등을 2, 3월에 설치한 바가 있고 대합실 내 열차위치정보 표출시스템을 10개 역에 설치한 바가 있고 9개 역에는 하반기 중에 설치 중에 있습니다. 설비 분야입니다. 역사 엘리베이터를 개량하고 역사 에스컬레이터 안전장치를 금년 12월까지 보완을 완료하겠습니다. 지하역사 바닥형 통로유도등 설치는 동수역 등 4개 역에 대해서 12월까지 완료할 계획입니다. 토목 분야를 보고드리면 현재 지하철 이용 편의시설인 외부 에스컬레이터 14대, 외부 엘리베이터 1대를 설치하였고 지난 6월~8월에는 레일을 연마한 바 있고 500개소에 대한 침목을 개량한 바 있습니다. 건축 분야입니다. 2호선 개통 관련 역사 안내체계를 모두 8종 427개소에 대하여 지난 7월에 개선한 바 있고 역사 외부 출입구 연결통로 출입문 방풍문을 10역에 대해서 지난 1월~3월 중에 설치한 바가 있습니다. 육상교통 분야는 송도의 차고지 시설개선을 하고 장애인콜택시 노후차량을 10대에 대해서 대ㆍ폐차한 바가 있습니다. 전동자 안전운행 확보를 위해서 1호선 기관사 및 2호선 안전요원의 비상대응 역량을 강화시켜 왔습니다. 특히 2호선 안전요원 역량 강화를 위한 보완교육을 7월, 8월에 지속적으로 실시한 바가 있습니다. 안전운행 확보를 위한 철저한 전동차 예방정비를 추진해 왔습니다. 1호선은 연간 5만 6,251량, 2호선은 2만 3,890량에 대해서 지금 차질 없이 시행을 해 오고 있습니다. 육상교통 안전운행 확보입니다. 철저한 예방정비 및 이례상황을 대비해서 긴급출동체제를 운영하고 있고 교통사고 예방을 위한 현장순찰, 재발방지 교육을 실시하고 있습니다. 버스운행기록 관리체계 구축을 통해서 사고예방을 위한 운전습관 개선을 지금 연중 실시하고 있고 우수 버스운전원을 선발하는 것을 안전사고 관리 분야에 중점적으로 반영하고 있습니다. 장애인콜택시ㆍ버스 운전원의 상시 안전교육을 실시하여 각종 사고를 줄이도록 노력하고 있습니다. 주요 성과로는 분야별 사고 장애 대응능력 향상 및 안전 시설을 개선한 것이고 직장예비군 우수기관으로 인천시로부터 선정된 바가 있습니다. 27쪽의 영업수익 제고사항입니다. 2호선의 완벽한 개통과 함께 운영시스템 조기 안정화를 실현하고 RAIL마케팅 활성화를 통한 영업수익을 제고하는 데 목적을 두고 있습니다. 추진실적 및 계획입니다. 영업수익 증대사항입니다. 수송수입 목표관리는 현재 수송인원은 76.2%를 달성하고 있고 운수수입은 76%를 달성하고 있습니다. 특히 2호선의 경우에 달성률이 수송인원이 55%로 되어 있는데 이것은 현재 개통일자가 지난 7월 30일서부터 개소해서 연말까지로 봤을 때 현재 50% 수준을 지나고 있기 때문에 연말까지는 연간목표를 100% 상회할 것으로 지금 예측하고 있습니다. 영업수익 증대 총력사항입니다. 역별 수송목표를 설정하고 수송수입목표관리제를 지난 1월에 수립하여 관리하고 있습니다. 그리고 무임수송이나 환승할인 보전금 확보 및 효율적인 역무 관리를 하고 있습니다. 부대사업수입 목표설정은 임대료와 광고료, 통신관로 임대료를 저희들이 지금 현재 목표에서 실적 대비 75% 정도를 달성하고 있습니다. 여기서 특별히 보고드릴 내용 중의 하나는 광고료가 PSD개선사업 관련으로 해서 현재 계약물량이 일부 감소하여 달성률이 좀 약간 저조한 편입니다. 목표를 달성하기 위해서 노력하도록 하겠습니다. 28쪽에 역사 내 유휴공간 활용 신규점포 조성 및 수익창출입니다. 예술회관역, 부평시장역 등 유휴공간을 개발하여 현재 3년 총액 기준 2억 7,800만원의 수익창출이 예정돼 있고 송도국제도시 지역의 특화사업으로는 테크노파크역에 래핑광고 임대료를 통해서 6,800만원의 수익을 창출한 바 있습니다. 신규임대ㆍ광고사업을 개발하도록 하겠습니다. 특히 2호선 개통과 관련하여 임대ㆍ광고 수익을 극대화할 수 있는 각종 임대기법을 발휘하여 전동차광고라든가 부기역명 계약 등을 통해서 광고사업을 극대화하도록 하겠습니다. 수익증대를 위한 마케팅 활성화 추진사항입니다. RAIL마케팅 활성화 추진은 직원 자율참여 마케팅을 실시함으로써 공사 재정건전화에 조금이라도 기여코자 하는 사항입니다. 2016년 RAIL마케팅 목표액은 14억 2,100만원으로 전년실적 대비 2배를 설정하여 운영하고 있습니다. 현재 추진실적을 보고드리면 전 직원의 자율참여로 목표달성에 총력을 다한 결과 현재 12억 9,400만원으로 연간 목표 대비 91%를 달성한 바가 있습니다. 전년 대비로 비교해 보면 179%를 달성한 실적이 되겠습니다. 향후계획은 RAIL마케팅과 RAIL마케팅에 따른 실적 인센티브를 지급하고 자율참여 마케팅 환경을 더욱더 조성해 나가도록 하겠습니다. 2호선 조기 안정적 운영사항입니다. 조기 안정화를 위한 운영인력을 보강하였습니다. 실제로 개통해서 운영하면서 부족한 인력에 대해서 당초 413명을 27명을 더 추가하여 440명으로 운영하고 있습니다. 이 27명은 총원 대비해서 증가시킨 게 아니고 1호선 인력에서 일부 지원을 받아서 일단은 440명으로 운영해서 현재 배치해서 운영하고 있습니다. 사회복무요원에 대한 역 증강배치를 통해서 164명을 당초 116명에서 증원해서 배치해서 현재 운영하고 있습니다. 교육훈련 및 전문인력 양성입니다. 국내외 지난 상반기 중에 637명을 양성하였고 운영시스템 조기 안정화를 위한 분야별 업무 추진사항입니다. 분야별 개선사항 도출 및 개선을 개통 전에 시행한 바가 있고 외부전문가 특별점검을 지난 8월달에 실시하여 모두 29건의 개선과제를 도출하고 현재 24건이 완료되고 5건이 추진 중에 있습니다. 그리고 지난 9월 1일부터는 조기 안정화를 위한 TF팀을 운영하여 미해결 현안과제를 집중적으로 관리해 오고 있으며 안정화팀은 지난 11월 1일자로 2호선 기술분석팀으로 편제를 바꿔서 지속적으로 운영하면서 2호선의 미해결 과제를 지금 해결ㆍ추진하고 있습니다. 그리고 열차 안전요원에 대해서는 지난 2개월을 연장한 바가 있고 내년도에도 일단은 안전요원을 지속적으로 운영하는 것으로 검토하고 있습니다. 당초에 직접 고용을 추진했습니다마는 직접 고용하는 경우에는 비용, 소요예산이 좀 더 많이 증가가 되고 여러 가지 또 문제점이 있어서 일단은 안전요원에 대한 것은 용역을 실시하는 것으로 일단 보고 해당 시행한 결과를 가지고 판단하기로 결심을 했습니다. 1ㆍ2호선의 통합정보시스템도 구축돼서 현재 운영 중에 있습니다. 신성장 동력사업의 안정적 운영 준비사항입니다. 아침에 오전 중에 위원님들께서 방문하셨던 월미모노레일사업에 대해서 자료에 있는 것처럼 사업이 정상화될 수 있도록 관리해 나가도록 하겠습니다. 주요 성과입니다. 2호선 영업개시에 따른 시너지유인으로 완벽한 영업환경을 마련하고 자발적 참여를 통한 RAIL마케팅 추진으로 경영개선에 기여토록 하겠습니다. 30쪽 경영체질 개선사항입니다. 경쟁력 제고를 위한 효율적인 미래조직 운영과 저비용 고효율의 선진 공사 창조 리더 발굴ㆍ육성사항이 되겠습니다. 추진실적 및 계획입니다. 성과 지향의 조직운영을 하겠습니다. 지속적인 신성장동력 확보를 위한 조직구조 개선을 지난 1월부터 지속적으로 해 오고 있으며 특히 2호선에 대한 조기 안정화를 위한 자체 직무분석을 11월까지 실시를 하고 좀 더 저희들이 운영 효율화를 위한 조직방안이 나오면 인천시와 의회에 보고드리고 보강을 해서 안정적으로 운영할 수 있는 체계를 마련하도록 하겠습니다. 전략적 성과관리체계 운영사항입니다. 성과중심의 기업문화 조성을 위한 평가제도를 운영하고 주요업무 심사분석을 통한 주요사업 추진 확인평가를 연 2회 실시하며 지시사항 실적관리를 통한 책임경영 실현을 하도록 하겠습니다. 경영평가에 대한 체계적 대응으로 상위등급 달성을 노력해 왔습니다. 외부경영평가 결과는 작년도 실적에 대한 평가결과입니다마는 다 등급을 달성했고 2017년도는 한 등급 더 높은 목표로 경영실적에 만전을 기하도록 하겠습니다. 업무정보시스템 고도화입니다. 인사, 급여, 영업 등 관리프로그램을 개선하였으며 1ㆍ2호선 통합운영이 가능한 업무정보시스템을 지난 7월 구축 완료했고 1ㆍ2호선 통합운영을 위한 홈페이지 개편 및 사무관리 규정을 준수한 그룹웨어 시스템을 전면 개편한 바 있습니다. 재무상태 개선 노력사항입니다. 재무건전성 저해요인에 대해 선제적 대응으로 건전재정체계를 구축해 왔습니다. 원가절감을 통한 경영개선사항을 보고드리면 전사적 예산절감방안 발굴ㆍ추진 11건을 지난 3월부터 했으며 도시철도 무임수송 제도개선 추진 건의내용을 보고드리면 현재 무임연령 상향조정을 65세에서 70세로 조정건의를 한 바가 있습니다. 버스 통합환승할인 손실보전금 확보가 총 91억원으로 10월 현재 기준으로 확보한 바 있습니다. 전력사용에 있어서 피크전력 관리와 사용량 관리를 통해서 전기요금을 절약해 오고 있으며 지난 10월까지 3억 5,500만원에 대한 절약 실적을 올렸습니다. 2호선 사회복무요원에 대한 효율적 운영은 아까 잠시 보고드렸습니다마는 1호선 83명, 2호선 164명으로 전환배치해서 운영하고 있고 사회복무요원에 대한 수요가 좀 더 필요해서 내년에도 병무청과 협의하여 좀 더 보완을 받아서 운영할 계획으로 추진하고 있습니다. 정확하고 신뢰도 높은 재무정보를 제공해 왔습니다. 구분회계 조정으로 사업별 재무정보 제공을 하였고 공공부문 부채통계를 국제기준에 맞추어 작성ㆍ제공한 바 있고 회계 담당 직원의 업무능력 향상을 통해서 신뢰도를 제고하였습니다. 창의역량 인재양성입니다. 다양한 인적자원 개발을 통한 조직 활성화를 위해서 계층ㆍ분야별 교육을 실시하였으며 역량개발 중심의 학습을 통한 전문능력 배양을 연인원 4,670명에 대하여 실시한 바가 있고 미래성장동력 신규임용자 양성교육을 2, 3월달에 170명, 10월서부터 12월 중에는 60명을 할 계획입니다. 주요 성과를 보고드리면 완벽한 2호선 개통지원을 위한 조직개편 시행을 지난 2월 29일 하였으며 건전재정 강화를 위한 수익창출은 경비 25% 절감, 부채관리비율 11.4%를 달성한 바 있습니다. 고객감동 실현사항입니다. 무한감동 고객사랑 실천으로 고객만족도 최우수 달성과 고객과의 소통ㆍ유대 강화를 통한 고객감동 서비스를 제고하였습니다. 추진실적 및 계획입니다. 접점 서비스 품질향상입니다. 전사적 서비스 마인드를 제고하였습니다. 고객만족 정립으로 고객감동 추진과제를 적극 이행하는 CS마일리지제도 등을 이행한 바 있고 CS전담 지정을 접점 분야에서부터 운영하여 CS마스터 39명에 대한 양성교육을 한 바 있습니다. 고객맞춤형 특화서비스를 제공하였습니다. 우호고객 1만 1,273명을 유치하고 콘서트 등을 약 3,370명에 대해서 초청한 바가 있습니다. 교통약자 등 고객맞춤형 서비스를 제공하기 위하여 환승역에 장애인 안내체계를 점검ㆍ보완하였으며 고객참여형 프로그램을 발굴한 바가 있습니다. 고객만족도 제고를 위한 서비스역량 강화, 현장 CS 역량강화를 위해서 고객서비스 실태 점검 및 현장 CS모니터링 등을 실시하였고 신속한 고객의견 공유로 고객불만을 사전에 예방하고 개선해왔습니다. 인천가치 재창조를 위한 정체성 확립사업을 추진해 왔습니다. 이에 대한 TF구성 및 운영을 하고 자체 추진계획을 지난 4월 수립하였으며 자체 추진과제 여덟 가지를 선정해서 추진해 왔습니다. 인천 최초ㆍ최고 상징아이콘 게시, 역사 내 향토벽화 조성 그리고 테마공간 등에 대해서 응원열차를 운영하는 등 본 사업을 선정해서 추진해 왔고 인천시 추진사업에 대한 역과 전동차, 버스 등에 저희 인프라를 활용하여 홍보를 실시한 바 있습니다. 고객이용 편의시설 개선사항입니다. 편리하고 쾌적한 이용환경 조성입니다. 대합실 내에서도 열차가 지금 어디쯤 오는지를 표시하는 열차위치정보 표출시스템을 상반기에 10개 역에 설치한 바가 있습니다. 그리고 폴사인, 노후등기구 등에 대해서 LED등으로 교체하는 등 시인성을 개선시킨 바 있고 녹색철도 구현을 위한 역사환경 관리를 위해서 환기탑 청소 등 깨끗한 공기를 역사에 공급하도록 하였으며 전동차 소음 및 조도 관리를 통해서 쾌적한 객실환경을 조성한 바가 있습니다. 역 시설환경 개선 지속 추진입니다. 지하철 이용환경 개선을 위해서 외부출입구로부터 방풍문을 설치한 바가 있고 고객편의를 위한 역무설비에 대해서 1호선 29개 역에 대해서 재배치를 완료한 바가 있습니다. 고객이용 편의시설 최적관리입니다. 시설ㆍ환경 불만 제로화를 추진하여 노후시설 개선 및 현장 민원 재발을 예방하는 효과를 거두었습니다. 1ㆍ2호선 전동차 청소 및 방역소독을 실시하였습니다. 객실의자 살균세탁 및 냉방기 세척 등 객실환경 조성을 쾌적하게 하였으며 청소도 계획 대비 현재 실적이 무난하게 지금 진행되고 있고 방역소독 역시도 연말까지 모든 계획된 양을 소화하도록 하겠습니다. 승강설비 정기검사도 288대를 계획해서 지금까지 284대를 해 오고 있으며 이 정기 검사도 차질 없이 완료하도록 하겠습니다. 육상교통시설 및 장비 개선사항입니다. 쾌적하고 안전한 시내버스 관리를 위해서 420회의 소독과 1,764회의 세차를 실시하였습니다. 그리고 충전소 시설물을 최적관리하기 위하여 수시점검 및 유지보수에 철저를 기하고 있습니다. 버스 및 택시 승강대 최적상태 유지관리를 위하여 현재 2,264개소를 관리하고 있고 전용차로에 안전시설을 보강하여 BRT 안전운행 체계를 구축한 바 있습니다. 주요 성과를 보고드리면 고객서비스 역량 강화 및 볼거리 제공으로 고객만족도를 제고시키고 고객의 요구와 기대수준에 적합한 이용 편의시설을 개선한 바 있습니다. 소통체계 구축입니다. 소통ㆍ협력을 통한 열린 경영으로 상생의 선진 노사관계를 확립하고 일과 가정을 양립할 수 있도록 가족친화적 기업문화를 조성하고자 노력해 왔습니다. 추진실적 및 계획입니다. 노사관계에 대한 선진화사항입니다. 노사 간의 이해와 소통으로 신뢰를 구축하기 위해서 15회의 노사간담회를 실시하였고 노사공동 교육 및 워크숍을 실시한 바 있습니다. 직장생활 활력 고취 및 교류 프로그램을 확대했습니다. 노사한마음 체육대회를 5월달에 실시한 바가 있고 복수노조 노사관계 개선 교육을 지난 5월에 노사갈등관리교육을 통해서 실시한 바가 있고 1인 1동호회 활동을 장려하여 현재 22개의 동호회가 운영되고 있고 600만원의 동호회비를 지원한 바가 있습니다. 복수노조 노사관계에 맞는 노무관리역량을 함양하였고 노사파트너십 재정지원 사업장으로 선정된 바 있으며 재정지원금 2,100만원을 수령한 바 있습니다. 다양한 노사상생 프로그램을 운영하여 지금까지 현장직원과 대화의 날을 운영하는 등 7개 프로그램을 가동하고 있습니다. 12년 연속 무분규ㆍ무파업을 달성하고 있습니다. 지난 7월에는 성과연봉제를 공사안을 확정하여 이사회에 의결을 한 바가 있고 2016년 금년도 임단협 체결을 12월까지는 완료하도록 하겠습니다. 소통의 조직문화 구현입니다. 상호 이해를 통한 소통 강화를 위해서 도시락미팅, 간부워크숍, 토론회 등을 하반기 중에 실시하여 직원과의 소통활성화를 기하고 CEO 및 간부의 현장체험을 역과 파트에 직접 나가서 시행한 바가 있습니다. 인터넷방송국 운영을 통한 전 직원의 소통 증진을 해 온 바 있습니다. 회의결과라든지 공지사항이라든지 이런 부분들을 실시간으로 정보를 공유해 오고 있습니다. 홍보역량 강화입니다. 대언론 홍보 강화 및 고객과의 소통채널을 확대하였고 기자간담회 역시 13회를 실시한 바 있습니다. 참여채널 확대를 통한 성과 제고입니다. 업적과 성과 중심의 조직문화 구축을 위한 예산성과금을 지급하였고 직원 제안제도를 활성화하기 위하여 제안경진대회를 11월 중에 실시할 예정이고 특별제안 발굴을 통해서 지난 9월까지 76건의 발굴이 있었습니다. 일하기 좋은 직장환경 구축입니다. 일과 가정 양립을 위한 가족친화 정책을 시행해 왔습니다. 탄력적인 근무제도를 확대하고 자녀출산 및 양육지원 제도를 운영하기 위해서 시차 출퇴근형 유연근로시간제를 활성화하였고 배우자 출산휴가도 3일에서 5일로 확대해서 운영하고 있습니다. 가정 친화제도 교육을 3회 실시한 바 있고 매주 수요일 가족 사랑의 날로 운영하고 있습니다. 임산부 전용 주차구역 지정 및 임산부 휴게실을 설치하였으며 가족친화지원센터 등을 통한 해당 각종 특강 등의 프로그램을 추진하고 있습니다. 금년 12월까지는 여성가족부 주관으로 가족친화경영 인증 획득을 목표로 현재 추진하고 있습니다. 더 행복한 일터 조성사항입니다. 열심히 일하는 직원이 보직을 부여받고 승진이나 포상에서 우대하는 정책을 시행해 왔습니다. 직원 복지제도를 지속적으로 개선하였으며 퇴직 대비 전직지원프로그램 강화, 직원의 사적 법률 문제에 대해서 저희 자체 자문변호사를 통한 이동법률상담소를 운영하였으며 행복한 일터 조성을 위한 고충처리상담실을 내실 있게 운영하여 직원들의 고충처리를 14건을 해결한 바가 있습니다. 주요성과로는 2년 연속 노사파트너십 재정지원사업에 선정되었으며 노사협의의 정례화를 통한 노사 간의 소통과 신뢰를 제고한 바가 있습니다. 36쪽에 사회책임 실현사항입니다. 적극적인 지역사회 공헌사업 추진으로 사회책임을 강화하고 청렴도 및 반부패 시책 1등급 최우수 등급 달성을 목표로 해 왔습니다. 추진실적 및 계획입니다. 친환경 경영 실천사항에서는 온실가스ㆍ에너지 감축목표를 설정하고 이행을 완료했습니다. 온실가스 감축목표 설정은 국토부 지정 목표대로 설정하였으며 최대 수요전력 감축 목표 역시 2만 4,332㎾에서 지난 2만 1,653㎾를 지난 10월달까지 유지를 했고 금년 말까지는 목표대로 이행하도록 하겠습니다. 역사 및 전동차 조명 등 효율적 관리로 예산절감을 3억 2,300만원에 대한 목표를 산정해서 현재 운영 중에 있고 전동차 내 소음저감 및 적정조도 관리를 위해서 운행 소음감소를 위한 차륜관리를 통한 60에서 61㏈을 지금 기준치 이내로 관리되고 있고 불량램프 교환 및 객실등 관리에 대해서도 기준치 350Lux 이상 값인 480에서 550 수준의 밝기를 유지하고 있습니다. 희망나눔 사회공헌활동 사항입니다. 사회적 책임 이행 지속확대입니다. 공사나눔봉사단을 내실 있게 운영하여 1부서 1사회단체 결연을 지속적으로 확대해 왔습니다. 부평장애인종합복지관 등 그동안의 실적사항은 표로 갈음하겠습니다. 이러한 봉사활동 참여 실적은……. (보고 중지)

사장님, 간단하게 좀 하세요. 강평까지 하려면 밤새워야 돼 그냥 간단하게.

알겠습니다. (보고 계속) 부서별 성과평가 등에 대해서 반영하고 있고 사회적 약자계층을 위한 나눔사업을 지속적으로 확대해 오고 있습니다. 특히 저희 직원들이 동참해서 급여우수리 나눔문화를 확대해서 지금 현재 저희들이 모금을 통해서 모금을 한 바가 있고 현재 우수리나눔 우수리를 모은 돈으로 앞에서 말씀드린 여러 가지 봉사에 활용하고 있습니다. 청렴한 공기업 문화 정착입니다. 명사초청 청렴특강 사이버 청렴교육 등을 통해서 맞춤형 청렴교육을 실시해 오고 있고 고위직부터 솔선수범하자는 문화를 확산ㆍ유도해 왔습니다. 부패 차단시스템을 완비시켰습니다. 익명신고시스템 등을 운영하고 외부인사 두 분을 위촉해서 청렴옴부즈만으로 현재 옴부즈만을 운영하고 있습니다. 국민권익위원회에 대한 청렴평가를 통해서 최우수를 달성한 바가 있습니다. 주요성과를 보고드리면 협력적인 노사관계를 통한 사회적 책임 실천 이행 및 확대, 청렴한 공기업 문화 정착으로 청렴평가 최우수를 달성한 바 있습니다. 현안사항을 보고드리겠습니다. 인천도시철도 2호선 운영상황부터 보고드리겠습니다. 추진실적은 일전에 보고드린 사항은 중복되는 내용은 생략을 하고 현재 2호선 조기 안정화를 위한 전문기술진 TF팀을 운영을 해서 지금까지의 현안과제 89건 중에서 9건을 남기고서는 조치가 완료됐습니다. 본 자료는 작성기준으로 해서 16건이 추진 중으로 나와 있는데 상당 부분 해결됐고 미해결과제에 대해서도 오전에 보고드린 바와 같이 철저하게 해결해서 안정화를 달성하도록 하겠습니다. 월미모노레일사업 추진상황입니다. 월미모노레일사업은 지금 저희들이 볼 때 오전에도 보고가 있었습니다만 내년 5월에 개통해서 운영되는 것을 목표로 해서 사업을 관리해 나가도록 하겠습니다. 인천터미널 관련 법인세 등 과세불복 사항 추진사항이 되겠습니다. 본 내용은 위원님들께서 너무 잘 아시는 내용입니다만 지난 보고에서 변동된 사항만 보고드리면 지난 9월 23일 조세심판결과 기각결정으로 저희들은 여기에 불복해서 부과처분 취소에 대한 행정소송을 제기하였습니다. 지난 10월 30일자로 소송을 제기 접수시킨 바가 있습니다. 이 문제는 저희들이 철저히 준비해서 어떻게든 승소할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. ㆍ인천교통공사 주요업무보고서

인천교통공사 사장님 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 인천교통공사의 소관 업무에 대한 질의가 있겠습니다. 질의는 증인에게 하실 수 있습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 노경수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노경수 위원입니다. 우리 사장님 보고하느라고 힘들었겠네. 물 한 그릇 잡수시지 힘드신데.

감사합니다.

지금 2호선은 많이 안정돼 가고 있죠?

제가 처음 부임했을 때보다는 많이 안정화가 됐고요. 남은 과제가 조금 있습니다만 해결하도록 하겠습니다.

2호선 때문에 하여튼 우리 사장님을 비롯한 모든 전 직원들이 고생을 많이 하시네. 저는 월미모노레일에서 질의 좀 하겠습니다. 가만있어봐, 이것 한번 보시지. 29쪽하고 29쪽에 보면 실시협약 체결을 ’14년 2월로 돼 있단 말이에요. (주)가람스페이스하고 그렇죠? 29쪽에.

네.

그렇게 돼 있는데 42쪽을 보시면 실시협약이 이것은 2015년도 2월 12일.

’15년.

어떤 게 맞아요?

위원님, ’15년이 맞습니다.

’15년이 맞아?

저희가 오타가 났습니다.

왜 ’14년 이것.

’15년이 맞습니다.

’14년 2월 이것은, ’15년이 맞아요?

네, 죄송합니다.

’15년 그러면 이게 실시협약을 가람스페이스에서 하면서 우선협상자를 지정을 하고 준공날짜가 언제였었죠, 이게?

준공날짜 당초에는 8월이었습니다, 8월.

8월?

네.

그러면 지금 얼마큼 오래됐어? 얼마큼 지금.

지금 약 1년 정도가 늦어지고 있습니다.

1년 그런데 앞으로 그것도 불투명한 것 같아. 우리가 지금 행정사무감사를 오후 3시에 하게 된 것도 우리 위원님들하고 현장을 가서 현장을 보고서 오다 보니까 늦게 시작을 했는데요. 가서 현장을 보더라도 그렇게 지금 활발하게 움직이는 게 하나도 안 보여. 지금 여기 보면 42쪽 보시면 추진상황을 쭉 보면 Y레일 철거 실적 이렇단 말이야. 그런데 여기 보면 2개 역사 차량 유치구간이 미철거란 말이에요, 지금. 그런데 나한테는 Y레일 철거 다 했다 그랬거든. 이것 어떤 게 맞아요?

현재는 다 됐습니다.

이것 왜 그런데 이 두 구간 차량 유치구간이 미철거야, 여기가? 여기는 왜 이렇게 돼 있어요?

그것은…….

아니, 확실하게 대답을.

시점이, 10월 현재입니다 10월 현재. 11월 중으로는 철거가 완료됐습니다, 지금 오늘 현재…….

아니, 그러면 2015년도 이게 지금 언제 작성한 거예요?

이것은 10월달에 저희들이…….

이번에?

행감 자료를 지난달 말에 제출하다 보니까 일부가 미철거로 돼 있는데요. 지금 철거 완료됐습니다.

아니, 그러면 잘 써야지 10월 현재 완전, 10월 현재 얘기하는 것 아니에요. 그렇죠?

10월 현재는…….

10월 현재 두 구역이…….

200m가 남아 있었고요.

여기 미철거로 돼 있는데 이걸 했다고?

그때는 미철거 상태였습니다, 200m가.

다 했어요?

네, 6.1㎞ 중에서 200m 철거를 완료했습니다.

확인해 보면 금방 나오는 건데.

제가 매일 보고를 챙깁니다, 매일.

확실하게 얘기를 하셔야 돼.

했습니다.

그래요?

네.

그리고 지금 현장을 갔다 왔는데 우리 교통공사에서 거기 상주하는 직원이 있어요, 지금?

있습니다.

몇 분 계세요, 거기에?

저희 상주 직원은 두 명 정도는 계속 상주하고 있고요. 그 건물에 상주하고 있고 우리 전문팀이 있으니까, 전문 관리하는 팀이 있는데 팀들 직원들은 주로 현장 위주로 매일 근무를 합니다.

우리 사장님이 관심을 많이 가지셔야 돼요 이것 벌써 1년이 지났단 말이야 이것 지금. 인천시민과의 약속 이게 1년이 지났잖아 그렇죠? 지금 인천시민의 혈세, 금융비용까지 해서 1,000억이 누워 있는 곳이에요 거기가 그렇죠?

네.

말이 1,000억이지 1,000억이면 어마어마한 돈 아닙니까 그게 혈세가 지금 누워 있는 곳인데 그것을 주민 인천시민들하고의 약속하고 또 가람스페이스하고 그렇게 협약을 해서 수작을 한 걸 갖다가 1년씩 지연을 시키고 아직도 불투명하단 말이에요, 제가 볼 때는. 오늘도 현장 가서 사장하고도 얘기를 했지만 내년 5월에 틀림없이 개통을 하도록 준비가 돼 있습니다 뭐 이렇게 얘기를 한단 말이에요. 그런데 믿음이 안 가. 왜 안 가냐면 지금 차량이 70대가 거기 들어가야죠, 70대. 그러면 지금 먼젓번에 김해인가 거기를 갔었어요, 사장님 저도. 제가 의장 때 같이 갔었는데 딱 1대 이렇게 샘플링 해 놨어 1대를 그리고 하나도 안 했단 말이야. 그러면 70대를 제작을 하려면 그것도 시간이 좀 걸리지 않을까. 그러니까 그런 것도 하나도 안 돼 있는 것 같고 그 다음에 제일 중요한 데가 2호선도 마찬가지고 여기 모노레일도 똑같아요. 관제하는 시스템이 제일 중요하잖아요, 그렇죠? 무인이니까. 그래서 그런 점검하는 것도 그렇게 쉽지는 않단 말이야 내가 볼 때는. 그래서 그런 부분 저런 부분을 지금 활발하게 움직여야만 내년 5월이 가능할 텐데 지금 가만히 가보면 이렇게 뭐 움직이는 게 없는 것 같아. 어떻게 봐요 사장님은 그것에 대해서?

저도 지금 존경하는 노경수 위원님께서 걱정하시는 그런 시각을 일부 갖고 있습니다. 갖고 있어서 김종익 사장하고 수차례 미팅도 하고 실질적으로 현장에 설치돼 있는 모습이 조금 활발해져야 되겠다라고 지금 주문을 하고 있고요. 협력 업체들하고 대화가 거의 다 돼서 조만간에 착수할 수 있다고 약속을 하고 있어서 조금 더 지켜보고자하고 있습니다.

그러니까 다시 얘기해서 협력 업체 여러 가지 각 부분에 협력, 일하는 사람들 얘기하는 거잖아요. 협력 업체하고의 조율 그게 지금 안 돼서 그렇다. 그것은 다시 얘기해서 돈이 없다는 얘기 아니야 그렇지 않아요?

그것은 당사자는 뭐 자신을 하고 있기 때문에 좀 두고 보고 있습니다.

돈이, 두고 보면 안 되지 사장님이 그런 식으로 답변하시면 안 되고 뭔가가 대안이 나와야죠. 제가 볼 때는 활발하지가 못하다 다시 말해서 자본이 없다 뭐 이렇게 하고도 연결이 되는 것 같단 말이에요. 비슷한 얘기잖아요 그렇지? 지금 활발하게 움직여야 되는 거죠 지금.

그렇습니다.

그런데 아무것도 아니야 없는 것 같아 그래서 참 그게 걱정스럽고 내년 5월에 과연 진짜 약속대로 개통을 할 수가 있는 것인지 제가 가람스페이스하고 2015년도 2월에 협약을 하고 나서 그때는 우리 사장님이 교통공사 사장님이 아니시고 누구였었죠, 그 당시에?

이정호 사장이었습니다.

이정호 사장이셨죠?

전임 사장이었습니다.

그렇지. 그래서 제가, 저한테 제가 그 당시에 의장이었을 때 의장실에 와서 보고를 할 때 꼭 나하고 약속을 했어요. 은행의 지급보증을 갖고 와라 은행에 지급보증을 받고 나서 협약을 해 줘라 계약을 해 줘라라는 얘기를 내가 했는데 그 당시 사장이 나한테 답변을 지급보증을 받았다 그랬어요 은행 지급보증을. 그러면 그것 확인하셨어? 은행 지급보증 받아 있는지 지금 가람스페이스가 은행한테?

제가 확인은 못 했습니다만…….

왜 못 해요? 그걸 확인하셔야지. 지금 진행이 지지부진하는데…….

확인하겠습니다.

그것을 전임 사장한테 그런 것 제일 중요한 계약서에 그것 명시돼 있을 것 같은데 가람스페이스하고의 협약서에 그것 확인 안 해 보셨나요? 그것 누구 담당 한번 답변해 보세요. 사장님 모르시면 협약 담당 누구야? 거기서 답변하세요, 거기서. 그것 협약서에 있어요, 그게? (

좌석에서 - 네.) 있어요? (

지금은 되는 것을 전제로 모든 역량을 집중하는 겁니다.

물론 되는 것 전제로 당연한 거죠 그것은 당연한 거지. 전제로 가는 것은 당연한데 지금 사장님 답변이, 여기 이것 감사실이에요. 행정사무감사하는 거야. 업무보고하는 게 아니잖아, 지금! 꼭 소리를 질러야 돼요, 내가? 여기 지금 업무보고 받는 데야 지금 여기가? 행정에 대한 감사를 하는 거예요, 지금. 그런데 그렇게 답변하면 어떻게 해, 사장이! 어떻게 그렇게 답변하면 안 되는 거야, 무슨 말인지 알아요?

네.

이것 빠른 시일 안에 우리 이번 의회 안에 기간 안에 정확한 자료 자본을 어떻게 해서 어떻게 준비해서 어떻게 해서 어떻게 어떻게 어떻게 이것을 하나 하나 정리를 하겠다는 것을 일정표를 정확하게 제출해요. 다 검토해 보시고 차량 제작부터 시작해서 시스템 등등 거기에 모든 공정 이것을 전부다 다 이렇게 해서 하나 하나 다 체크해서 저한테 우리 위원들한테 자료 주세요.

네.

회기 끝나기 전까지요. 그러면 그 시간 충분할 겁니다. 우리 회기가 12월 20날 끝나나.

26, 20?

12월 16일이니까 그 안에 회기 끝나기 전에 위원님들한테 전부 다 다 자료 좀 주세요.

네.

그리고 신경 많이 쓰셔야 됩니다. 이상입니다.

노경수 위원님 수고하셨습니다. 사장님, 지금 가람스페이스가 사업 추진을 하고 있는데 추진현황을 중간 정기적으로 보고를 받지 않나요?

제가 매일 매일 일보를 받고 있습니다. 지금 현재 아까 말씀드린 Y레일 철거라든가 기존 철거시설물에 대한 작업 사항이라든지 그 다음에 차량의 제작…….

아니, 그러니까 매일 보고를 받는 것은 지금 현재 교통공사 직원으로부터 보고를 받는 거고 가람스페이스의 차량 자금 현황이라든지 자금 흐름이라든지 이런 부분에 있어서 중간보고를 받지 않느냐는 얘기죠.

지금 업무 진행되는 사항만 받고 있고 파악해 가지고 내부에서 정리하고 있고요.

아니, 그러니까 그런 것은 다 가시적으로 그냥 보이는 그런 사항들이고 보이지 않는 자금 흐름이라든지 이런 것들 이렇게 사장님이 다 점검을 하셔야죠. 실질적으로 이 업체가 사업을 제대로 수행할 수 있는 능력이 갖춰져 있는 것인지 실제로 할 수 있는 건지 자금이 부족해 가지고 중간에 문제가 생길 것인지 그것 점검해야 되는 것 아닌가요?

해야 됩니다.

뭐하는 거예요, 그러면! 유일용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 간단간단하게 할게요. 모노레일 여기 보완사항으로 인천역에 모노레일 역사가 또 있잖아요?

네.

보니까 있고 그 다음에 또 뭐냐면 우리 1호선 역사가 따로 있죠?

경인전철 1호선 말씀…….

네, 1호선 그렇죠. 따로 있고.

네, 붙어 있습니다.

붙어 있고 그 다음에 여기 KTX 있잖아요. 수인선 그 역사 따로 있죠? 그것은 어떻게 되나요, 그것 하고 역사 관계는? 서로 역사 관계가 어떻게 3개 역사 관계가 연결돼 있나요 아니면 전부 다 각각 독립돼 있나요?

그것 KTX 역사라고 따로 있는 게 아니고 수인선 역사를…….

그것하고 통합해서 쓴다 이거죠?

같이 쓰는 겁니다.

같이 쓴다 이거죠?

네.

그러면 어쨌든 내리는 장소는 서로 각각 틀릴 거란 말이에요, 지금. 그렇죠?

네.

그래서 본 위원이 하는 얘기가 모노레일이 이게 활성화되려면 모노레일 탈 수 있는 승차할 수 있는 동선을 굉장히 효율적으로 거기 내리는 손님이 불편함이 없도록 효율적인 유관관계를 가져 달라는 거예요. 그게 굉장히 중요합니다. 거기 딱 내리자마자 우리가 어디로 갈 것이냐 이렇게 생각할 때 모노레일과 바로 연결돼 있으면 모노레일 타고 갈 겁니다. 그렇게 되면 그렇게 된 것하고 그렇지 않고 일반 대중버스 타고 이렇게 우리가 이동할 수도 있는데 모노레일 타고 대중성을 성격을 띠면서 바로 이동해 가는 관광도 하면서 이런 월미도까지 유람도 하면서 월미공원까지 가는데 교통수단으로써 갈 수 있는 그런 유관관계를 갖도록 동선을 확보해 달라는 얘기예요. 그것 좀 신경 쓰셔야 됩니다.

알겠습니다.

왜냐면 그게 매출에 굉장히 중요한 부분입니다, 그렇죠?

네.

그것 동선 꼭 확인 좀 하시고 책자를 보니까 바로 인천터미널 법인세 관련해 가지고는 그냥 사장님 머리 아프니까 내가 먼저 말할게요. 가격상승 요인이 용도지역으로 인한 것은 사실은 10%밖에, 용도지역 변화 그러니까 일반상업에서 중심상업으로 바뀔 때는 그 가격 차이가 10%밖에 안 돼요. 최고 가격 변화는 뭐가 있냐면 터미널 부지에 주차장 부지가 70%, 7대3이었거든요. 그걸 폐쇄해 버리고 새로 뭐냐면 중심상업 바뀌면서 주차장에 해당된 용도가 10%로 바뀌어 버렸다고. 즉 60%를 쓰게 된 거예요 일반용도 변환이 됐다고 용도 변환 시기가 언제인가를 좀 확인해 보세요. 그게 뭐냐면 용도 변화한 게 중심상업 용도지역을 바꾸고 난 이후에 용도를 바꿨으면 100% 가격상승 요인은 9월 5일 즉 소유권이 인천시로 바뀌고 난 이후에, 그것은 내가 자세히 서류를 못 보고 있는데 그냥 일반 주차장 부지 70% 쓰고 있는 것이 90% 쓰면서 10%만 주차장 부지로 쓰도록 한 그것은 정확하게 내가 모르겠어요. 그렇게 변경된 세목적으로 토지용도, 용도지역이 아니고 용도 변환 그 시점을 보세요. 그 시점이 용도지역 변화하고 난 이후라고 한다면 그것은 확실히 가격상승 요인은 언제 있었냐면 9월 5일 이후에 있었어요. 그 초점을 가지고 하시고 그것은 중요한 초점입니다. 그것 분석을 하셔야 돼 그런데 그것이 만약에 용도 변환이 6월달에 고시와 동시에 그 내용까지 포함돼 있었다면 그것은 또 지금하고 변동이 없는데 지금 내가 언뜻 생각하니까 그것 부분은 좀 확인할 부분이 있다. 그것 확인하셔야 돼.

네.

왜냐 내가 지금 생각에 중심상업 지역으로 바뀌고 나서 그 고시를 주차장 용지를 그렇게 바뀌었는지 하는 추정이 예측이 들어서 그래요. 만일 그렇다면 100%, 90% 거기서 90%에 해당된 게 그걸로 인해서 가격 변동이에요. 10% 용도지역은 일반에서 상업지역으로 바뀐 게 10%밖에 해당되지 않아요. 별로 의미가 없어요. 아시겠죠?

네.

그것 하시고 그 다음에 두 번째 시 소유권 귀속시기를 회수 통보 시점 이냐 이것 좀 이것은 꼭 한번 확인해 보시라고 그 부분은 굉장히 중요한 부분이 있어요, 그렇죠? 고시하기 전에, 예정고시하기 전에 5월 27일날 일어난 거니까 그렇죠?

네.

그것은 확인해서 실질적으로 이게 실질과세이기 때문에, 실질과세. 실질과세는 형식과세가 아니거든요. 실질적으로 통보 시점이 소유권 귀속 시점으로 통보됐으니까 그때 시점으로 볼 수도 있어요. 그 부분에 대해서 법적으로 좀 검토하시고 그 다음에 이 부분을 넘어가서 다시 동절기에 이게 현장 가서 다행히 내가 들은 부분이고 뭐냐면 철도본부에서도 누차에 첫날 내가 시운전하면서도 했던 부분인데 동절기에 열선 까는 것 있잖아요. 그것은 반드시 해야 됩니다. 여기 지금 슬립현상까지 발생하고 있는데 그때 오르막 이게 오픈된 곳은 반드시 미끄러질 거라고 비 오는 날 저기, 눈 오는 날. 그렇게 되면 큰일 납니다 이것 오르막이 있어 가지고 그런 부분에 오픈된 부분에 대해서는 반드시 열선설치를 해서 이번 동절기를 맞이하라는 거죠. 실험을 할 수는 없습니다. 그러니까 이것은 안전에 속한 거니까 이것 반드시 설치하고 그 다음에 운행할 수 있도록 해 주세요. 그것 꼭 철도본부에게 체크하셔 가지고 조속하게 그것은 설치하시라는 얘기죠.

네, 지금 건설본부에서 12월 26일까지 설치한다고 해서…….

그전에 눈 오면 어떻게 해요?

그래서 제가 일정을 좀 단축시켜 달라고 요구를 하고 있습니다.

그러니까 그게 만약에 눈이 언제 올지 모르지만 강추위 언제 올지 모르지만 눈 오고 강추위가 그전에 꼭 반드시 해야 된다는 얘기예요. 그것은 실험하고 하면 안 됩니다 사고 나서 이게 이미 지적된 사항인데. 그리고 여기에 오늘 가 가지고 핵심 이슈 개선 내용 중에서 타임아웃 제도가, 타임아웃이 있잖아요.

네.

지금 이게 현재 무선으로 이렇게 그동안 1호선하고는 접근방법이 다르잖아요.

그렇습니다.

그런데 이것은 완전히 무선으로 가다 보니까 무선이 바로 우리 말하자면 핸드폰에 의한 원리랑 똑같잖아요.

네.

그런데 핸드폰이 에러가 잘 나요 우리가 사용하다 보면 그렇죠? 핸드폰도 에러가 잘 납니다. 그러면 핸드폰에 우리가 가지고 있을 때 에러 난 만큼 거기도 가능성이 있다는 뜻이거든, 언제나. 그래서 이게 여기서 전문적인 부분이어서 나도 본 위원도 정확하게 잘 모르겠지만 AP가 25m마다 쭉 설치되면서 거기에 주파수 받아 가지고 각각 관제탑하고 송수신하는 걸고 알고 있는데 그래서 뭐 한 군데 생략되고 두 번째 가면 50m 되고 그것이 넘어서면 관제탑에서 어떤 상황이 종료돼 버리고 그렇게 되면 먹통이 돼 버리잖아요. 그런데 이게 우리가 지금 이 부분에 대해서는 조금 불안한 생각이 언제나 떨칠 수가 없어요, 이게. 무선으로 우리가 다 한다는 게. 왜냐면 무선은 공중파로 일단 가기 때문에 노출되다 보니까 그게 굉장히 위험할 수 있는 소지가 언제나 물론 안전하다고 다 이야기는 하지만 이게 만에 하나 일어날 수 있는 확률이 상당히 있단 말이에요. 확률이 반드시 있어요, 이게. 그래서 이게 위험구간은 유무선이잖아요, 유무선. 유선에, 유선화하고 그러니까 진짜 AP의 장애가 많이 발생한 것이 이게 확률적으로 나온 것은 그쪽으로 유선화 쪽으로 좀 한번 보완 해 가지고 물론 무선을 원칙으로 하지만 정말 데이터를 봐 가지고 위험한 쪽은 유선화시켜 가지고 기지나 그런 부분도 이것은 어차피 공중파를 통해서 불특정다수인에게 돌아가는 게 아니고 어차피 선로 궤도를 통해서 가기 때문에 유선화도 쉽거든요, 이게 어떻게 보면. 머리 쓰면 쉽단 말이에요. 이것은 딱 잡을 수 있는 거예요. 그러니까 이런 간섭파 차단이나 필터 BPF 이런 것을 설치하고 한다고 하지만 이것이 들어간다는 얘기는 그만큼 AP에 많이 영향을 준다는 뜻인데 그렇다면 앞으로 이렇게 쭉 보시면서 위험구간, 전파 방해구간 그런 부분은 유선하고 유선하고 병행해 가지고 할 필요가 있어요, 안전이 중요하기 때문에. 그러니까 무선으로 가더라도 100%로 하지 말라는 뜻이에요. 그것을 한번 연구해 보시죠. 유무선을 관제탑하고 봐 가지고 전문가하고 다시 보셔 가지고 그냥 딱 내려놓고 정말 그 유무선을 우리가 병행해서 할 수 있는 그 부분이 어디인가를 한번 사고의 전환을 가지고 꼭 무선만 100% 맞다고 하지 마시고 유선은 확실히 확실한 거거든요, 유선 부분은. 전파방해를 아예 안 받아 버리니까. 그래서 유무선을 겸용해서 할 수 구간을 발견해서 그런 부분은 보완적으로 조치를 해 달라는 뜻입니다. 한번 참고해 가지고 관제탑과 그 다음에 기술을 가지고 있는 전문가하고 상의하셔 가지고 중요한 것은 안전사고가 하나라도 생기면 안 되잖아요. 그래서 그런 부분에 대해서는 한번 사장님이 신경을 가져 달라는 뜻입니다.

위원님, 제가 조금 설명을 드리면요. 말씀하신 부분은 한번 전문적인 검토를 하겠고요. 그런데 안테나하고 차량하고의 무선이 단절되면 위험하다 하는 부분은요, 이게 위험할 것을 상정해서 안전 축으로 동작하도록 되어 있습니다. 열차가 사고 나지 않도록 정지를 하게 되는 것이기 때문에 사고위험은 없습니다. 그래서 그 부분을 좀 말씀드린 거고요.

지금 이 앞전에 차량지연사고 생긴 것들 있잖아요. 그것이 그런 걸로 발생하거든요. 그것도 하나의 사고거든 그러니까 결국은 이런 통신두절이나 이런 게 지연사고로 가거든요, 지연사고. 지연사고가 바로 뭐냐면 전체적으로 보면 수동화가 되고 수동화가 되면 사람이 또 작동하다 보면 이 앞전에 철도이탈사고 그것도 우리가 생각하지 못하는 사고잖아요.

네, 그렇습니다.

그렇기 때문에 그것은 사장님이 여기서 말씀 잘못해 놓으면 나중에 거기에 대한 책임을 지셔야 돼요. 본 위원이 이야기한 것에 대해서 나중에 이 이후에 그런 문제가 생기면 유선화도 가능했고 그것을 보완을 했는데도 불구하고 하지 않음으로 인해 가지고 발생된 책임을 사장님이 지시는 거예요, 지금.

알겠습니다.

그렇기 때문에 우리 전문가는 아니지만 그런 생각이 상식적으로 들었을 때는 상식이 어떨 때는 우선입니다. 그렇기 때문에 상식을 토대로 전문적으로 들어가는 거거든요. 그 부분을 보완적으로 한번 하는데 적극적으로 강구해 보세요.

네.

그리고 현장에서 이야기했듯이 운연차량기지사업소 내에서 수동화 운행방법에 대해서 참 어렵다고 말씀하셨는데 본 위원은 그래도 직원들 훈련이나 이런 부분에서는 기지사업소 안에만큼은 이 앞전에 차량이탈사고는 어떻게 보면 우연한 생각이지만, 생겼지만 또 그것 가지고 너무 일파만파로 해 가지고 다른 사람 피해 보고 또 피해 본 사람은 부하직원들 위해서 본인이 그렇게 십자가를 들고 이렇게 했던 부분에 대해서는 한편으로는 안 좋지만 한편으로 보면 직원들에 대한 어떤 신뢰와 믿음을 주는 것은 사실입니다. 그래서 그런 직원에 대해서 너무 그렇게 십자가를 진 간부나 그런 부분에 대해서 너무 철퇴를 가하지 마시고 처음에 일어났던 것이니까 그것을 토대로 거기서 우리가 하나의 지혜를 얻어야 되거든요. 그 지혜가 뭐냐면 수동화에서 발생된 거니까 수동으로 운행을 최대한 한번 해 보라는 겁니다, 거기서. 관제탑하고 수동 그러니까 사람이 자동으로 우리가 계속 맡기다 보면 한순간 우리가 수동으로 해야 됐을 때 우왕좌왕하게 되고 그 순간이 사고로 이어지거든요. 이 앞전에 탈선사고 그 자체가 우리가 하나의 교훈으로 봐서 그런 것이 일어나지 않으려고 하면 자꾸 원인 된 사람만 막 어렵게 만들지 말고 그런 것을 발생하지 않도록 교육훈련의 자료로 쓰면서 그때 당시 십자가를 진 부분에 대해서 더욱더 위로해 주고 직원 화합을 하고 그렇게 해서 본질적으로는 어떤 문제를 우리가 이것을 토대로 해서 개선해 갈 것인지 그래서 본 위원이 생각할 때는 그것을 계기로 수동화시켜서 내부적으로 일정, 그런 사고가 나지 않게 해서 똑같은 사례에 해당된 수동으로 계속 훈련이 아니고 그런 직무를 일주일, 한 달이면 며칠 날짜를 정한다든가 이렇게 해서 수동화훈련을 좀, 훈련이 아니고 수동화근무를 시켜버리는 거예요, 아예. 그러면 그것이 훈련되면 어느 경우든 간에 우리가 대처할 수 있거든요. 그런 부분을 한번 교육으로 삼아서 좀 해 달라는 뜻입니다.

네.

이상으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

유일용 위원님 수고하셨습니다. 홍정화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍정화 위원입니다. 먼저 임산부 배려석을 설치해 주신 것에 대해서 감사하다는 말씀을 드리겠고요. 그런데 그것과 관련해서 한 가지 아쉬운 점을 말씀드리면 그 문구가 내일의 주인공을 맞이하는 자리라고 되어 있지 않습니까. 제가 오전에도 말씀을 드렸고 지난번에 업무보고 오셨을 때도 말씀을 드린 게 그 문구에 대해서 일부 시민들은 여성들이 아이를 운반하는 객체이냐 이런 의문을 갖기도 한다고 말씀을 드렸는데 거기에 대해서 사장님도 그러셨고 그때 오셨던 직원분들도 서울지하철이나 여타 지하철들도 그렇게 하고 있었기 때문에 그게 최선이라고 생각한다고 답변을 하셨어요. 그런데 만약에 제가 지적한 것과 같이 그 문구가 여성들에게 그런 느낌을 갖게 한다면 선례가 없다고 하더라도 인천시가 인천지하철 2호선이 선도적으로 그 문구를 개선할 수 있는 것이지 않습니까?

네.

그래서.

지적 말씀 오전에도 들었습니다만 하여간 한번 더 찾아보도록 하겠습니다.

비단 이런 문구뿐만 아니라 앞으로도 소수자나 교통약자의 배려에 있어서 인천시와 인천지하철 2호선, 1호선이 좀 선도적인 역할을 할 수 있도록 부탁드립니다.

네, 노력하겠습니다.

그리고 인력 문제 질의드리겠습니다. 2호선 부족인원을 1호선 인원에서 충원해서 쓰신다고 하셨는데 그렇다면 1호선 인원이 부족한 문제는 생기지 않나요?

생기죠, 생깁니다.

그렇다면 2호선의 운영을 위해서 1호선이 구멍이 나는 게 아닌가.

생기, 일부 조금 2호선의 경우에 1호선과 상대적으로 비교했을 때 1호선 역사는 3명이 1조로 근무를 해요. 3교대로 교대를 하는데 1조에 3명씩 역사당 근무를 하고 있는데 2호선은 1조에 1명이 근무를 했어요, 1조에. 그러다 보니까 지금 정원을 더 늘려주지 않는 한은 내부적으로 조정할 수밖에 없는데 2호선이 1명의 역무원이 근무하다 보니까 이 사람이 자기가 화장실 가기도 힘들고 점심 먹는 것도 힘들고 그런 상황이었습니다. 휴가 가는 것도 꼭 대체인력을 사무실에서 보조를 받아야지만 가고 그렇게 굉장히 열악한 상황이었기 때문에 최소한 2호선은 역사가 좀 작으니까 작더라도 2명은 있어야 되겠다, 1조에. 승강장도 2군데고 또 역무실도 있고. 그래서 1명을 더 보충하려고 하다 보니까 인원이 필요한데 저희들이 정원을 늘릴 수가 없어서 당장은 없어서 1호선에 3명이 근무하는 것을 하나의 그룹으로 지었습니다. 1호선의 경우에는 3개 역을 하나의 그룹으로 지어주면서 3, 3, 2 이렇게 배치를 했어요. 2개 역은 그냥 당초대로 3명씩 1조가 돼서 근무하고 1개 역에서 1명씩을 뺐습니다. 그러니까 3개 조니까 3명을 뺄 수가 있었습니다. 그런 식으로 해 가지고 3, 3, 2로 하고 2호선은 또 4개 그룹, 4개 역사를 1개 그룹으로 해 가지고 2, 2, 2, 1 이렇게 배치를 했습니다. 그렇게 해서 그룹으로 운영하면서 한 역에서 무슨 문제가 휴가를 간다든가 뭐 어떤 유고가 발생하면 3명이 근무하는 데서 지원을 하고 이렇게 그룹 개념으로 저희들이 운영하는 것으로 우선 임시조직으로 운영을 하고 있고 그러다 보니까 2호선에서 좀 고통을 분담을 해 준 거고요, 1호선에서. 그러다 보니까 이게 좀 장기적으로 할 수는 없고 제가 보고드린 바와 같이 한 11월, 12월 중에 직무분석을 끝내서 인천시에 정원을 조금 증원요청을 할 계획입니다. 그래 가지고 적어도 2호선은 현재 기준으로 말씀드리면 정원 기준으로 보면 한 역에 2명은 있어야 되겠다, 1조에. 1호선은 그냥 3명 지금까지 해 오던 패턴대로 적어도 3명은 있어야 되겠다 워낙 정거장도 크고 승객도 지금 뭐 거의 배 이상 이용하고 계시기 때문에 그렇게 좀 하려고 하는데 나중에 위원님이 좀 많이 도와주셔야 됩니다, 그 부분은.

2호선이 지금 1조에 2명씩 한 역사당에 있다는 건가요? 그 한…….

1호선은…….

2호선.

3개 역을 한 그룹으로 해서 3명, 3명, 2명 이렇게 한 조가 돼 있습니다.

2호선.

2호선은 4개 역사가 한 그룹인데 2명, 2명, 2명, 1명.

그러면…….

인원이 부족해서 1명 근무하는 역사는 부득이하게 있고 그 역사는 승객이 가장 적은 역사 쪽을 그냥 1명이 현재로써는 불가피하게 그렇게 운영을 하고 있습니다.

그러면 이 1명이 있는 곳에서는 사실상 휴게시간이 없는 거네요, 그 분은.

네, 그렇습니다.

그러니까 인력충원을 해서라도…….

늘려주…….

적어도 근로기준법을 준수할 수 있는 만큼의 휴게시간은 주어져야 될 것 같은데.

그렇습니다. 그게 지금 저희들한테 가장 아쉬운 부분입니다.

네, 알겠습니다.

홍정화 위원님 수고하셨습니다. 임정빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

시간이 아주 지금 5시가 다 되어 가네요. 간단간단하게 한 두 가지, 세 가지만 질문드릴게요. 그런데 아까 노경수 위원님께서 질의하셨던 부분인데 그 부분이 사실 우리가 계약 당시에 은행에서 보증을 해 주는 것으로 알고 계약하는 것으로 이렇게 알았단 말이죠. 그런데 지금 대답하시는 것 보니까 지급의사가 있다고 했다는 거죠, 은행에서?

네.

그런데 그런 대답을 받아 가지고 계약을 체결한 겁니다, 지금. 지급의사를 어디다 대고 지급의사를 하겠다는 건지 개인재산입니까, 아니면 사업장입니까? (

좌석에서 - 제가 답변을…….) 명분이 있어야 지급을 할 것 아니에요. (

잠시만요. 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 시설환경처장 박재범입니다. 그 당시에 본점하고 협의한 게 아니라 인천지사하고 인천대리, 지사하고 협의를 했는데요. 그 지사에서 대출의향서를 대출해 줄 의향이 있다는 의향서를 받았고요. 정확한 지급보증은 아닙니다.

그러니까 하는 소리죠. 우리가 알기로는 정확한 지급보증서를 받은 걸로 알고 있었다는 거죠, 우리 의회에서는. 그런데 지금 와서 보니까 그것도 아니고 그것 누가 계약하셨습니까? 계약을 누가 하셨느냐고.

계약이요?

네.

그때 지급의향서 받은 것은 가람스페이스 거기서 받았죠.

아니, 시에서 누구하고 계약을 했느냐 이거지.

저희하고 했죠. 저희하고 했습니다.

본인이 받으셨어요?

아니요.

그런 계약을 받을 때 그런 내용을 확인도 않고 받았느냐 그 얘기입니다. 만에 하나 이게 지연이 되고 공사가 또 무산이 되거나 계속 지연될 때 누가 책임을 지겠느냐는 거예요. 당신이 지금 책임질 수 있어요?

최선을 다하고 있습니다.

이 모노레일 부분은 전에 한번 사고가 있던 사업 아니에요. 그런 부분 때문에 아주 신중을 다해서 하라 하기 위해서 은행보증지급서를 좀 갖고 와라 그때 그랬던 걸로 내가 알고 있어요. 그런데 이렇게 허술하게 이런 내용을 가지고 계약을 한단 말입니까? 어쨌든 빠른 시간에 운행이 될 수 있도록 공사가 마무리돼 가지고 최선의 노력을 다하셔야 돼요. 만약에 여기서 또 잘못되면 무슨 꼴을 당하는지는 아시겠죠. 그것은 뭐 더 이상 이것은 말씀 안 드리겠습니다. 하여간 그때 계약하신 분들 알아서 하십시오.

네, 열심히 하겠습니다.

그리고 또 한 가지는요. 소화기 10년마다 바꾼다고 아까 하셨는데 그게 내용연한이 10년으로 명시가 돼 있나요?

10년을 기준으로 해서…….

아니, 그렇게 되어 있어요?

그것이 제조일로부터 국민안전처 소방산업과에서 기준을 정했습니다. 내용연수를 몇 년으로 할 거냐가 분명하지 않아 가지고 국민안전처에서 10년으로 결정을 해서 시행을 하고 있는 사항입니다.

국민안전처에서 결정된 내용이다?

네.

그러면 거기서 결정을 했다면 그대로 시행을 하는 것은 괜찮은데 만에 하나 이것을 10년 넘은 그 소화기를 갖다가 어떻게 처리하시죠?

소화기는……. (관계관을 향해) “재충전해서 쓰는 거죠?”

재충전할 것 같으면 그것 필요가 없죠.

이것 소방서로 10년이 지나면 기계 자체를 반납을 하는 걸로 이렇게 지금…….

소방서로 반납하는데 무상으로 반납합니까 그냥 아니면 응당의 대가를 받으시는지. (

잠시만요.

누구라고 얘기해야지.

여기 지금 현재 증인으로 채택이 안 되신 분은 발언을 하시면 안 됩니다. 여기 지금 현재 소관 부서가 어디인가요? (

팀장은 안 되지.

팀장님은 지금 현재 증인이 아니기 때문에 사장님, 지금 여기는 업무보고받는 자리가 아니고 행감하는 자리입니다. 지금 현재 업무보고하고 행감 그것을 현재 구별 못 하시는 것 같은데 증인으로 채택된 분이 나오셔 가지고 발언해 주시기 바랍니다.

네, 저희 처장이.

시설환경처장 박재범입니다. 저희가 내용연수가 지난 소화기는 소방서로 무상으로 지급하고 소방서에서는 그걸 교육용으로 사용하고 있습니다.

알겠습니다. 그것 교육용으로 써 달라고 내가 말씀을 드리려고 질의를 했던 거예요. 다행히 교육용으로 쓰고 있다니까 더 질의는 안 하겠습니다. 들어가시고. 그 다음에 방독면을 우리가 지금 보유하고 있는 것으로 돼 있습니다, 방독면. 방독면이 420개를 지금 보유하고 있는 것으로 돼 있고요. 기존에 118개 추가 302개 이 방독면을 어디서 보유를 하고 있으며 누가 사용하기 위해서 지금 가지고 있는 거죠?

(관계관을 향해) “자료 좀 줘.”

각 역마다?

안전방재단장께서.

단장님?

안녕하세요. 안전방재단장 노창형입니다. 지금 방독면은 1호선과 2호선 각 역사에 비치되어 있습니다.

역사에 그러면 몇 개씩뿐이 안 되네 이게 전체가 다 420개니까 그렇죠?

저기, 잠시만요. 사장님, 지금 현재 나오신 분이 누구시죠?

안전방재단장입니다.

증인입니다.

성함이?

노창형입니다.

아, 노창형 단장님. 발언해 주시기 바랍니다.

지금 방독면은 각 역사별로 3개 정도씩 비치를 하고 있습다. 역사 규모에 따라서 약간의 차이는 있는데…….

그러면 직원들 때문에 하는 건가요, 이게?

그러니까 저희 역사에 비치돼 있는 게 화생방용 방독면이 있고 화재대비 마스크가 있습니다. 그래서 화생방용 방독면은 화생방이나 이런 테러가 발생했을 때 직원들이 손님들을 안내하기 위해서 비치되어 있는 방독면이고요. 그 다음에 화재대비 마스크는 화재가 발생했을 때 승객들한테 지급할 목적으로 비치되어 있는 마스크입니다.

그게 마스크 아, 방독면이 숫자가 너무 작아요. 내가 그래서 지금 말씀드리는 건데.

그것은 승객분들한테 드리는 게 아니고 저희 직원들이 승객 유도를…….

지금 직원 420명, 420개 가지면 직원 다 각 역사에다 지급할 수 있다는 얘기인가요?

네, 그렇습니다. 아까 사장님 말씀대로 저희가 1조에 3명씩 근무를 하기 때문에 그게 가능하다고.

그러면 검증이 좀 된 건가요, 어떻게 된 건가요? 이 방독면이.

이게…….

구매할 때, 구입할 때. 이게 언젠가 검증이 안 된 방독면을 인천시에서 집단으로 구입해 가지고 전부 폐기처분을 할 정도로 된 방독면이 많이 있어요. 그래서 내가 질문드리는 겁니다.

저희도 그때 그 상황이 발생을 해서 기존에 있던 것은 전량 폐기하고 새로이 구매해서 지금 비치되어 있는 상황입니다.

구매할 때 철저하게 검증을 해서 구매하시라는 얘기입니다, 알겠죠?

네, 알겠습니다.

여기까지만 할게요.

임정빈 위원님 수고하셨습니다. 오흥철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오전부터 수고들 많으십니다. 저는 건설교통위원회 자료 요구서를 보고 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 15쪽을 보면 혹서기, 혹한기 안전관리 대책이 있어요. 우리가 7월 30일날 개통을 했기 때문에 여름은 지났어요. 그런데 이번 동절기에 처음 접어드는데 물론 그동안에 이것저것 다 대책을 뭐 연습을 해 봐서 가지고는 계시겠지만 어떻게 계획을 가지고 계시나요, 이번 겨울에 계획을?

동절기, 이번에 처음 맞는 동절기이기 때문에 아까 잠깐 지적이 있었습니다만 일반 지상구간에서 슬립이 발생하는 문제가 눈이 왔을 경우에 발생할 소지가 높아서 그 부분에 대해서 타임아웃하고 연관시켜 가지고 슬립 문제 해결을 위한 프로그램 조정요구를 지금 한 상태고요. 그 다음에 분기기들이 융설장치가 안 돼 있는 부분에 대해서 저희들이 자체 발주를 통해 가지고 진행 중에 있고요. 그 다음에 건설본부에다가 요구해서 히팅장치를 설치요구를 해서 12월 중순까지는 할 예정으로 있고 등등 해 가지고 저희들이 동절기에 대해서 상당히 중요하게 심각하게 생각해서 갖가지 대책을 지금 마련해 놓고 있습니다.

그런 모든 대책에 하여튼 만전을 좀 더 기해서 무탈하게 운행이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고 다음으로는 28쪽에 보면 중장기 경영계획 추진방향, 내용, 향후계획 뭐 이게 있는데요. 수립계획에 보면 우리 이중호 사장님이 며칠자로 부임을 하셨죠?

제가 발령은 8월 26일자입니다.

그렇죠. 그러면 이게 ’15년도 사업을 그러니까 전임 사장님 계실 적에 수립이 된 건데 이 계획 수립된 것도 계속 이어져서 해 오시는 거죠, 뭔가 수정하거나 어떤 변경이 있어서 이렇게 하시는 것은 아니죠?

네, 그렇습니다. 기존 수립 그대로 제가 연계 받아 가지고 해 나가는 겁니다.

하여튼 이런 부분도 물론 오너가 바뀌었다고 해서 계획 수립이 확확 바뀌는 부분은 옳지 않은데 이어서 하신다니까 이 부분도 잘 좀 챙겨주십사 말씀을 좀 드리고요.

네.

다음으로 46쪽을 좀 보시면 지하철 이용객의 불만사례 조치현황이 쭉 있습니다. 주요내용에 507건으로 돼 있어요. 영업제도가 64건, 편의시설이 40건, 고객응대가 162건, 열차이용에 117건, 질서유지가 25건, 육상교통에 55건, 기타가 44건인데 이 중에 고객응대하고 열차이용이 제일 불만사항이 많네요, 내용에?

네.

고객응대는 어떤 불만사항이 있었기에 이렇게 많습니까 열차이용하고?

열차이용의 경우에는 열차 안내방송이라든가 출발시간의 미준수가 본인한테 불편하다라고 하는 그러한 민원 등이 있고 고객응대의 경우에는 친절하지 않다라고 판단하는 고객들이 제시한 민원이 가장 많습니다.

그런데 우선 출발시간을 준수하지 못했다는 이런 부분에 대해서는 깊이 생각을 해야 됩니다. 이것은 3분, 6분 간격으로 이렇게 출발을 하는데 그 시간을 맞춰줄 필요성이 꼭 있다 만약 이것이 잘 안 지켜질 때는 전동차에 어떤 이상이 있는 것으로 볼 수밖에 없는 이런 관계로 이해가 되지 않겠습니까?

네.

이런 부분도 철저히 가려 주십사 말씀을 좀 드립니다. 그리고 법인세 부과 이 문제는 물론 여러 번 얘기가 나왔습니다만 하여튼 이게 기각이 돼 가지고 행정소송을 준비하신다니까 준비는 잘하고 계시겠죠?

저희들이 법무법인을 선정해 가지고 같이 최선을 다해서 승소할 수 있도록 노력하겠습니다.

보통 각오 가지고는 안 됩니다. 이것 상당한 마음의 결정을 많이 좀 하셔야 될 거라고 생각이 드는데 이 점도 특별히 좀 대비를 하셔서 이번에야말로 꼭 승소해서 시에 부담이 없도록 만들어 주면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그 안에 하여튼 여러모로 7월 30일부터 오늘까지 전 직원이 밤잠을 설쳐가면서 여러 가지 사건, 사고에 대해서 대비해 주시고 고쳐주시고 한 점에 대해서는 고맙게 생각합니다만 그래도 인천시민이 안전한 게 가장 우선인지라 모든 직원분들께서 만전을 기해 주십사라는 말씀으로 대신하겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

오흥철 위원님 수고하셨습니다. 임정빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질의가 아니고요. 아까 자료 요구를 좀 하려고 그러다가 못 한 게 있어요. 13쪽에 광고수입 현황하고 우리 산업재해가 어떻게 얼마나 있어요?

산업재해가 조금 있습니다.

산업재해 현황 그 두 가지를 좀 자료를 주기 바랍니다.

네.

임정빈 위원님 수고하셨습니다. 이한구 위원님 질의하시기 전에 제가 사장님한테 하나 좀 확인해 보겠습니다. 지금 우리 업무보고 4페이지에 이렇게 보면 BRT 1개 노선 운행대수가 12대로 돼 있어요.

네.

그런데 자료에 보면 여기에는 13대로 돼 있어요.

1대는……. (관계관을 향해) “예비죠, 예비?” “예비차, 그러니까.” 예비차입니다. 실제로 운영은 12대로 하고요.

알겠습니다. 이한구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.