경기 구리시의회 5분자유발언
민경자 의원 5분자유발언
재도
임재도의사팀장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제266회 구리시의회 제2차 정례회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상에 있는 국기를 향해 바로 서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음 반주에 맞추어 1절을 다함께 불러 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 의장님과 의원님들은 잠시 서 계시고 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 구리시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범을 장향숙 부의장님께서 낭독하시겠습니다. (의원윤리강령 및 윤리실천규범 낭독) 의원님들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 민경자 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동 묵념
경자
민경자의장
존경하고 사랑하는 20만 구리시민 여러분! 의정활동에 여념이 없으신 선배동료의원 여러분! 그리고 백경현 시장님을 비롯한 7백여 공직자 여러분! 아울러 의정에 깊은 관심을 갖고 참석하여 주신 의정모니터단과 언론 관계자 여러분! 지금 우리나라는 박근혜 정부의 최순실 비선실세 국정농단 사태로 전국이 어수선하고 사회 불안이 고조되는 속에 헌정사상 초유로 현직 대통령이 검찰 조사를 받는 등 국민들의 중앙정부와 기득권 세력에 대한 불신과 실망, 분노와 좌절감은 점점 커져 서울 광화문 광장에 100만이 넘는 국민들이 모여 대통령 하야, 대통령 퇴진을 외치며 전국 단위의 지속적인 집회가 이루어지고 있으며 대외적으로도 제45대 미국 대통령으로 당선된 도널드 트럼프의 미 국익을 우선시 하는 각종 정책과 한국 관련 발언을 볼 때 경제, 안보, 외교 등 거의 모든 분야가 한치 앞을 내다볼 수 없는 불확실한 상태로 많은 부분 재협상이 필요한 내우외환의 위기상황에 처해 있습니다. 구리시의 상황도 좋지 않습니다. 청렴도 1등급 도시의 명예를 실추시키는 각종의 공직기강의 해이 및 수습 과정에서 비쳐지는 무원칙적이고 감찰행위만을 통해 공직사회의 기강을 잡으려는 행태에 공직사회가 경직되고 공직자 스스로의 자긍심마저 무너지는 듯하여 안타까움을 금할 수 없습니다. 또한 의회와 집행부는 상생·협력해야 하는 기관임에도 집행부의 수장은 시민의 대의기관인 시의회의 지적을 시장의 발목을 잡는 행위로 생각하시니 이것은 의회의 고유권한인 집행부에 대한 감시·견제 기능을 무시하는 처사로 매우 심각한 문제라 아니할 수 없습니다. 집행부 수장의 대의회관에 비상식적이고 이해하기 어려운 태도로 인한 집행부와의 갈등을 해결하기 위해 구리시장의 대의회관에 대한 인식 전환 및 시민이 위임한 권력이 남용되거나 위법하지 않기를 정중히 부탁드립니다. 집행부와의 갈등, 여야 의원간 소통의 부재는 원활한 시정, 의정 운영에 걸림돌로 작용하여 시 발전과 사회복지, 서민경제 안정 등에 차질이 발생하는 것을 우려하는 시민의 목소리도 점점 커지고 있습니다. 위기는 기회라는 말처럼 작금의 위기상황에서 맞은 제2차 정례회가 집행부와 시의회, 의원 상호간 서로 존중하고 신뢰를 구축하여 소통할 수 있는 계기를 마련하고 시민의 안정과 행복을 위해 헌신하는 민생 의회로 시민의 지친 가슴에 희망을 줄 수 있기를 기대해 봅니다. 존경하는 선배동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오늘부터 12월 9일까지 19일간 열리게 되는 이번 제2차 정례회는 시정 전반에 대한 시정질문, 주요 사업장 현장 확인, 2017년 기금운용 계획안과 사업 예산안에 대한 심의와 주요업무계획 보고, 각종 조례안 및 동의안 등 일반 안건에 대한 심의가 있는 매우 중요한 회기입니다. 특히 시정질문에 있어서는 시민의 대표기관으로 시정 전반에 대한 올바른 이해와 폭넓은 정보, 자료 수집, 현장 확인을 통해 시정의 주요 현안과 민원 등에 대한 시민 불편과 궁금증이 해소될 수 있도록 철저히 준비하여 주시기 바라며 내년도 예산안 심사에 있어서도 우리 시의 재정 현실을 감안하여 선심성·낭비성 예산과 불요불급한 예산이 편성되었는지 꼼꼼히 살펴 예산의 경제적 효과를 최대한 살려 재원이 가장 효율적으로 사용될 수 있도록 예산 심의에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 아울러 집행부 공무원들께서는 의회가 시민의 대의기관이라는 것을 명심하셔서 정확한 자료 제출과 성실하고 성의있는 답변으로 원활한 회기 운영이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 존경하는 선배동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 이제 완연한 겨울철로 들어섰습니다. 추운 날씨에 서민들이 안심하고 편안하게 생업에 종사할 수 있도록 화재 예방, 제설 대책, 각종 시설물 안전점검 등 월동기 재해 대책에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 특히 저소득층, 소년소녀가장, 장애인, 독거노인, 한부모 가정 등 우리 주변의 소외계층에 대한 지속적이고 실질적인 지원과 관심으로 훈훈한 겨울을 보낼 수 있도록 세심히 살펴주시기 바랍니다. 다산 정약용 선생께서는 여유가 생긴 뒤에 남을 구제하려 한다면 결코 구제할 일이 없을 것이라 했습니다. 시민을 위한 봉사를 실천함에 있어 주저하지 말고 긍정적인 마음가짐으로 적극적으로 임해 주실 것을 당부드립니다. 새해의 부푼 마음과 희망으로 2016년 원숭이해를 맞이한 게 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리해야 할 때입니다. 돌이켜보면 일희일비했던 많은 일들이 있었습니다. 개인적으로는 제7대 구리시의회 후반기 의장으로 선출되는 영광의 기쁨과 함께 시민의 대의기관을 원활히 이끌어가야 하는 막중한 책임을 몸소 느낄 수 있었던 잊지 못할 한 해로 기억될 것 같습니다. 앞으로 의원 여러분들께서 시민들의 입장에서 생각하고 현장 확인을 통해 생산적이고 효율적인 시민 의정, 민생 의정을 펼쳐갈 수 있도록 의장으로서의 역할을 다해 가겠습니다. 아울러 집행부와 의원 상호간 더 많은 대화와 간담회를 통해 신뢰를 구축하는 한편 집행부에 대한 건강한 견제와 균형을 유지하고 의회가 존재하는 최고 가치인 시민의 복리증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 끝으로 이번 정례회가 유종의 미를 거두어 2017년 새해를 더욱 힘차게 열어갈 수 있기를 기대하며 이 자리에 계신 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 언제나 함께 하시기를 기원하겠습니다. 감사합니다. 2016년 11월 21일 구리시의회 의장 민경자
재도
임재도의사팀장
이상으로 제266회 구리시의회 제2차 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다. 곧이어 제266회 구리시의회 제2차 정례회 본회의를 개의하겠습니다.
10시 16분 폐식