김영철 의원 발언

의사담당주사 김양수입니다. 제239회 정례회 제1차 예산결산특별위원회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 제239회 정례회 제2차 본회의에서 예산결산특별위원회가 구성되어 조용구 의원 외 아홉 분의 의원을 위원으로 선임하였습니다. 따라서 제1차 예산결산특별위원회 회의는 위원장, 부위원장 선임의 건을 처리하기 위하여 개회하게 되었습니다. 서울특별시 강동구의회 기본조례 제40조제1항 및 제43조에 의하면 위원장 1인, 부위원장 1인을 특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 또한 동조례 제40조제2항에 의하면 위원장이 선임될 때까지 출석의원 중 최다선 의원이 위원장의 직무를 대행토록 되어 있어 오늘 회의는 최다선 의원이신 김영철 위원님께서 위원장 선임에 대한 회의를 진행하시겠습니다. 김영철 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

위원입니다. 의사진행발언 좀 하겠습니다. 원래 예결위가 오늘 잡혀져 있었나요? 어떻든 갑자기 예결위 구성되고 나서 오늘 예결위를 소집해서 저는 늦게 알아서 전화 받고 내려왔는데요. 좀 이런 부분들은 어느 정도 협의를 해서 해야 될 것 같고요. 두 번째로는 본위원이 본회의장에 좀 늦게 들어 갔습니다마는 예결위 구성에 있어서도 각 상임위원장 추천하에 의장이 결정한다고 되어 있는데 얘기를 들어본 바로는 행정복지위원회에서는 위원장의 추천도 없이 의장이 단독으로 결정을 해서 본회의에 상정을 해서 결정을 했다고 그러거든요. 물론 이미 본회의에서 통과된 거지만 정말로 우리 의회가 이렇게 가서 되겠는가, 기본적으로 협의를 거치고 협의를 해서 위원회의 추천을 거쳐서 의장이 결정해야 되는 게 맞는건데 결과적으로 행정복지위원장은 그런 것도 모르고 있었고 본회의 아침에 올라와가지고 안건을 갖고 알았다고 하고 참 이런 것들은 우리가 예결위원으로서 활동을 하지만 의원으로서도 정말 바람직하지 않다, 이런 말씀을 오늘 속기에 좀 남기고 싶습니다. 그래서 앞으로는 우리 의회가 정말로 예결위원을 선임하는 과정에 있어서 협의를 다 거치고 서로 어느 정도 대화를 한 다음에 소통을 한 다음에 결정해야만이 그래도 그런 부분이 좀 더 바람직한 예결위 위원이 구성이 되고 또 예결위 활동이 되지 않겠는가 이런 생각을 하면서 의사진행발언을 마치도록 하겠습니다.

위원입니다. 7대 의회 들어오면서 새누리당과 더불어민주당 그리고 지금 국민의당까지 서로 원칙과 협의를 가지고 충분히 잘 하고 있다고 생각을 하고요, 그 원칙과 협의 내에서 가장 많은 추천을 받으신 김영철 현 임시위원장님께서 하시는 것이 좋다고 저는 추천을 드립니다. 이상입니다.

위원입니다. 지금 본 위원이 발언을 했습니다만 양당이 협의를 했다고 하는데 우리 이준형 위원께서 양당이 협의를 해서 김영철 위원님으로 했다고 하는데 우리 민주당이 협의 했습니까? 이준형 위원께서 방금 전에 양당이 협의를 해 가지고 김영철 위원으로 하기로 했다고 그러는데 우리 민주당에서 그런 협의를 했어요?

이렇게 말씀 드리겠습니다. 지금 없는 얘기를 했기 때문에 저희들이 내부적으로 협의를 한 부분은 없고요, 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 사전에 예결위 하기 전에 적어도 우리 양당이 협의를 한다고 하면 우리 당끼리 조정을 해서 여기에서 다른 어떤 부분이 추천이 없도록 하든지 해야 되는 거지, 하지도 않은 얘기를 해가지고 마치 된 것처럼 얘기를 하게 되면 그것은 좀 어폐가 있다는 말씀을 지적하고 싶어서 말씀을 드린 거고요, 저는 박재윤 위원을 예결위원장으로 추천을 하고자 합니다.

위원께서 하신 얘기가 있어서 제가 거기에 대한 말씀을 좀 드리는 게 맞는 것 같아서 손을 들었고요, 저희 당에서는 실제로 얘기를 한 적이 없습니다. 왜냐하면 위원장은 저희 당 부분이 아니었고, 이번에 양당이 합의해서 새누리 한 번 민주당 한 번 새누리 한 번 민주당 한 번 하기로 사전에 합의가 되어 있는 내용이기 때문에 저희 당에서는 이 내용을 합의할 이유가 없었고 새누리당 내에서 김영철 전의장님이 하시는 걸로 됐다고 얘기를 들었기 때문에 제가 발언을 한 거지 이게 근거 없는 발언을 한 게 아니어서 제가 근거없는 발언을 했다는 황인구 위원께서는 사과를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

한 말씀만 더 드릴게요. 물론 김영철 위원님께서 새누리당에서 위원장 하는 것에 대해서는 저도 부인을 안 합니다. 안 하는데 적어도 그러면 내부적으로 새누리당이 결정이 됐다면 예결위원이 선임이 됐으면 단 한 번도 저한테는 내가 위원장을 하겠다, 위원장 하기로 됐다는 얘기를 들어보지 않았습니다. 안했고, 지금 이준형 위원께서 여기서 사과 발언 얘기하시는데 방금 전에 분명히 속기록에도 보시면 김영철 위원으로 하기로 양당이 얘기를 다 됐다고 얘기를 하기 때문에 제가 말씀드린 겁니다. 그럼 우리 민주당 내에서는 자, 새누리당한테 위원장을 드리는데 새누리당에서는 누가누가 하기로 됐다는 그런 의견을 모으지를 못 했습니다. 그리고 거기서도 얼마든지 우리 예결위원 소속 중에는 아, 이렇게 했으면 좋겠다 의견을 낼 수 있는 것 아니겠습니까? 그런데 마치 그것이 합의된 것처럼 얘기하니까 드리는 말씀이고 제가 새누리당에서 위원장을 하는 것에 대해서 반대하지는 않습니다. 그러면 제가 지금 어떻든 그 부분에서 지적을 하고 그 다음에 제가 논의되지 않았기 때문에 제가 박재윤 위원을 추천을 하는 겁니다.

예산결산특별위원회 박재윤 위원입니다. 이렇게 황인구 위원께서 저를 특별위원장으로 추천해 주신 것에 대해서는 감사드리고 실제로 제가 올해 3월21일부터 결산검사를 제가 대표를 맡았기 때문에 저는 이번 추천하신 것에 대해서는 감사드리지만 사퇴하는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.

위원입니다. 의회 운영이야 합의대로 원칙으로 하는 거고 대의민주주의 체제에서 지금 양당간에 정당정치를 하고 있는게 지방의회 현실이기도 합니다. 이준형 위원 얘기했지만 각 1년씩 그리고 크게는 2년씩 의장단과 상임위원장단 그리고 예결위원회 특별위원회 위원장을 양당이 서로 교체하면서 하기로 2년 전에 합의된 바가 있죠. 거기에 따라서 이번이 저희 새누리당 의원이 위원장을 맡기로 되어 있기 때문에 그 부분에 대한 합의는 사실 민주당 의원들하고는 할 필요가 없죠. 저희 당내 내부의 문제니까, 새누리당 내부에서 김영철 의원으로 정리가 된 부분이기 때문에 여기에 대해서 민주당 의원들은 그대로 따라가면 문제 없지 않을까 싶습니다. 그걸 갖고 다시 민주당의원한테 했냐 마냐 그렇게 협의할 내용은 아니라고 봅니다. 그런 부분에 대해서 약간 착오가 있으리라고 생각이 됐고 원만하게 의사일정을 하기 위해서 본 위원도 이준형 위원의 김영철 위원 추천에 동의하는 바입니다. 이상입니다.

위원입니다. 통상적으로 위원회가 구성이 되면서 위원장이 한 당이 맡으면 반대 당에서 부위원장을 맡고 상임위원회 계속된 위원들도 이렇게 좀 바꾸어가면서 하고 있습니다. 더민주당 소속에 황주영 위원, 행정복지위원회 소속이긴 합니다만 황주영 위원님을 추천합니다. 예산에 대한 아주 깊은 식견과 탁월한 리더쉽을 가지고 있어서 예결위 활동 하는 동안 우리 10명의 위원들과 함께 예산안 심의에 만전을 기할 수 있는 적임자라고 생각을 해서 황주영 위원님을 추천합니다.

부위원장으로 추천 받아 부위원장이 된 황주영 위원입니다. 위원장으로 되신 김영철 전 의장님과 그동안 결산도 한 번 해 본 적 있고 그래서 여러분의 의견을 잘 모아서 예산이 주민에게 필요한 곳으로 잘 될 수 있도록 협력을 하고 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.