김상봉 의원 발언

그러면 먼저 신창섭 의원님 군정질문을 하여 주시기 바랍니다.

예, 우리 군수님이 그래도 거기에 대해서 연구도 많이 하시고 관심을 많이 가져 주시는 것 같습니다. 이것은 이제 저 뿐이 아니라 진천사람들이 큰 경제적인 아주 중요한 그러한 전통시장을 옮긴 지역이기 때문에 관심이 상당히 많습니다. 그래서 거기에 덧붙여서 제가 몇 가지만 보충 질문을 드리겠습니다. 용역을 주신다 그랬는데 지난번에도 거기에 다가 무엇을 할 건가 고민하다가 용역을 준 적이 있어요. 그거 알고 계십니까?

아니, 그게 아니고 그 후에 과연 그거를 유통센터로는 되지를 않는다고 결론이 나서 덕산도 같이 협의가 잘 안 되고 그래서 그게 어떻게 할 건가 해가지고, (자료를 들어 보이며) 여기 보시면 용역을 준 게 있어요. 이렇게 나와 있어요. 그래서 이 용역을 보면 “스포팅 관련 콤플렉스 조성사업 타당성 연구”라고 그래서 그때 내가 듣기에는 1,500만 원 정도 해서 용역을 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 스포츠 관련돼서 광혜원과 연계해서 뭐를 해보려고 많이 노력을 한 적이 있어요. 그런데 중요한 것은 이 안에도 확실하게 매듭이 안 져요. 용역을 줬는데도 불구하고, 그래서 용역을 줘도 이렇게 어렵구나 하는 생각을 한번 해봅니다. 아까 내년도에 또 용역을 주신다는데 참고를 하셔서, 이게 용역으로만 그치고 그러면 안 되고 자꾸 군비만 낭비하는 결과가 되면 안 되고, 시간적으로도 마찬가지입니다. 아까 말씀하셨는데 지금 용도변경을 하려고 하죠?

그래서 지금 현재는 다른 대지라든가 상업지역으로 되지를 않아서 다른 걸 할 수 없다고 그래요. 그래서 이거를 과연 용도지역 변경을 해서 그다음에 뭐를 세울 건가를 생각을 할 거냐, 아니면 지금 어떤 계획을 짜서 거기에 맞춰서 용도지역 변경을 해나가면서 같이 추진할 거냐, 아마 이게 중요한 것 같습니다. 예를 들어서 용도지역 변경을 한다면 도에다 신청을 해서 하다 보면 시간이 이것도 꽤 많이 걸리겠죠, 얼마 정도로 보십니까?

어쨌든 조금 전에 군수님 말씀하신 대로 그냥 용도지역 변경하는 게 아니라 할 때는 어떤 게 있어서 거기에 준해서 한다 하는 그런 뜻으로 이해가 됐어요.

그런데 지금 중요한 거는 그때 스포츠콤플렉스에 대해서 용역을 준거는 그때 주민들이 하도 잘못 옮긴 거 아니냐, 왜 비어 있느냐, 당초에 계획을 잘못 짠 거 아니냐는 여러 가지 여론이 있다 보니까 그것도 하나의 궁여지책이 아니었나 하는 생각이 나지 그게 꼭 정답은 아니었다고 생각이 들어요. 그러다 보면 이미 우리가 용역까지 줬고 거기에 대한 타당성 검토를 해본 결과 별로 부합하지 않다라고 결론이 난 상태이기 때문에 우리가 지금 아무 업무추진을 못하고 있는 것 아닌가 이렇게 생각이 들면서, 제가도 한번 생각을 해본 게 있어요. 그런데 이건 너무나 무엇을 해야 될까 많이 걱정스럽습니다. 그런데 운수대통 전통시장하고 같이 상생이 돼야 될 것 아니냐 하는 생각이 듭니다. 근데 그런 게 뭐가 있나 그런 게 없다 보니까 유통센터라는 것을 그때 같이 했는데 이제 그것도 안 되고 지금 마땅한 게 없어요. 용역을 줘서 과연 그 답이 나올까, 그 답이 나오기가 쉽지 않겠다는 생각을 하면서 사람마다 추구하는 건 다 다릅니다. 그런데 저 혼자서 한번 생각을 해보면 참고만 하시고, 그런데 상당히 어렵죠. 지난번에 우리가 구 장터에다가, 그것도 물론 조금 있다가 대화 나누겠지만, 작년도인가요? 거기에 주상복합이었죠, 그때?

그게 들어온다고 그래서 바로 옆에 주민들이 반대하고 그래서 그게 무산이 된 걸로 알고 있는데, 오히려 특별한 게 없다면 제가 알기로는 한 몇 개월 전만 해도 거기에 아파트 들어온다는 소리가 있었어요, 그것 우리 군수님 알고 계시려나 모르겠네요. 아파트가 들어온다라고 주민들한테 그 얘기가 많이 들어왔어요, 나한테도 물어봅니다. 그러면 저는 “아닙니다.”라고 대답을 했어요. 거기다가 주상복합을 한번 크게 들어오게끔 해본다면 되기만 하면 상당히 좋을 것 같아요. 그런데 그런 사업자가 있으려나 그게 걱정스러워요. 왜냐, 거기는 1층서부터 한 5층까지는 좋은 상점들이 많이 들어오겠죠. 그렇게 되면 재래시장하고 일반시장하고 같이 서로 상생할 수 있는 좋은 기회가 되지 않을까, 그리고 거기에 아파트가 또 최소한 몇 백 세대가 위층으로 들어온다면 그 사람들도 상당히 좋을 테고 시장보기도 좋고, 그리고 우리 톨게이트에서 들어오면서 또 관문 쪽에서 보면 잘하면 랜드마크로도 가능하지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그러면 그쪽이 많이 좀 더 활성화되지 않을까 그쪽 지역자체도, 그런 것도 한번 참고를 해보십사 하고 제가 말씀을 드립니다.

예, 그 부분은 그렇게 하고, 어제 우리 군수님께서 시정연설에서 보니까 아주 좋은 말씀을 많이 해 주셨어요. 그래서 다른 때의 시정연설보다도 더 알차고 상당히 좋았다, 더 실질적인 것을 많이 추구하시는구나 이렇게 생각을 합니다. 거기에 보면은 ‘더불어 서민경제와 밀접한 우리군의 대표 시장인 운수대통 생거진천 전통시장을 즐기고 관광할 수 있는 문화관광형 시장으로 육성하는 등 시장 활성화에도 만전을 기하도록 하겠다’고 이렇게 어제 말씀을 하셨어요.

그런데 이것은 그냥 그렇게 해야 되겠다는 막연한 말씀이신지, 아니면은 어떠한 계획을 가지고 앞으로 추구할 수 있는 계획이 나와서 말씀하신 건지?

몇 평이요?

전통시장에 대해서 같이 제가 다 준비를 했지마는 우리 김상봉 의원께서도 준비를 하셨네요. 그래서 어차피 군수님한테 또 질문할 것 같아서 제가 자세한 것까지는 안 하고 한두 가지만 얘기를 할게요.

어떻게 보면은 좀 약간 역설적인데, 지금 보면은 그쪽으로 전통시장을 빨리빨리 옮긴 것이 참 잘된 것 같지는 않다, 어떻게 보면 참 주민들한테 고통을 많이 주는구나 하는 생각이 많이 듭니다. 그 많은 세금까지 많이 거기다가 투입을 시켜놓고 그것 가지고 다른 것에도 많이 쓸 수 있었는데, 그러면서도 지금 갈 길을 못잡아가지고 계속 헤매는 것 같아서, 이것이 어느 때는 참 괴로워요. 왜, 현장을 가보면은 생생하게 아주 우리가 보고 느끼는 게 많습니다. 평일에도 한번 나가 보세요. 장날만 나가지 마시고, 물론 평일도 나가 보셨겠지만, 평일날 가면은 사람이 몇 명이나 있습니까, 그 동네에? 그 장옥만 해도 70개이고 조금 전에 말씀하셨지만 3만평이라는 들 위에 사람이 몇 명이나 있습니까? 없어요. 그래서 가보고 들어보면은 아까도 말씀하셨죠, 장옥이라는 게 그대로 다 필요에 의해서 했지만 지금은 이제 꼭 그렇게만 할 수가 없는 처지가 됐다는 말이죠. 지금 장사들이 안 된다고 그럽니다. 거기에 상당히 안 된다고 그래요. 가서는 자꾸 우리도 좋은 얘기만 하고 오지만, 지금 평일날도 장사가 좀 돼야 되거든요. 전에도 한번 내가 이 자리에서 얘기를 한 적이 있는데, 이쪽에 구 장터에서는 평일날도 장사하는 식당이라든가 여러 가지 가까이 있으니까 사람들이 왔다갔다 많이 했어요. 그런데 거기는 멀다 보니까 그게 잘 안 되는데, 채소라든가 노점상을 평일날에도 좀 활성화 시키면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이것은 뭐냐 하면은 우리가 장날만 사람들이 모이는 데가 운수대통이 아니고 평일날도 좀 많은 사람이 올 수 있는, 아까 말씀하셨죠, 관광형이라고. 그러면 전국에서도 많이 와야 되는데 그럴 수 있는, 항상 거기 가면은 장날 아니더라도 살 것도 많고 사람도 볼거리도 많고 즐길거리도 많다는 것이 딱 인식이 됐으면 좋겠다는 생각이 나요. 그래서 내가 전번에 한번 여기에서 경제과장인가 누구한테도 한번 얘기를 한 적이 있었는데 지금 현재 노점상이 300군데가 넘습니다. 그런데 거기에서 “진천사람들이 몇 % 됩니까?” 하니까 40% 된다고 그랬어요. 40% 되면은 얼마든지 그 사람들 평일날도 장사 하게끔 하고 나머지 계속 홍보하면은 한 4～5년만 지나가면은 이것이 근사한 뭐가 되겠다, 이렇게 생각을 했는데 지금 물어보니까, 어제 내가 다시 확인해보니까 40%는 조금 덜 된다고 그래요. 근 30%라고 쳐보자고요. 그러면 진천사람들이 30%, 나머지가 외지사람들이란 말이에요. 그렇다면 이것을 잘 전략적으로 좀 해서 금방이 아니겠지만 3년이나 4년 후에는 거기에서 장사하는 사람들이 진천사람들로 꽉 차여지면 평일날도 내 장사하는 장소이니까, 계속 장사할 수 있도록, 많은 사람들이 올 수 있도록, 이것이 제일 중요한 것 같아요. 기본이 해결이 되지 않을까 이렇게 생각하는데 우리 군수님 어떻게 생각하십니까?

예, 그것만, 저도 옮긴 게 아까 조금 문제가 있지 않나라고 문제제기를 한 것은 지금 상황에서 잘 안 되니까 답답해서 한 얘기도 있어요. 그러니까 이것을 군수님이나 저희들이나 어떻게든 간에 활성화 좀 더 시켰으면 좋겠다는 뜻에서 말씀드렸다는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 그러면 나중에 또 우리 김상봉 의원께서 말씀하실 테니까 자세한 것까지는 내가 말씀 안 드리겠습니다. 그러면 첫 번째 질문은 이상으로 마치도록 하고, 두 번째 질문을 드리겠습니다. 구 전통시장 부지 활용방안 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 답변 감사를 드립니다. 걱정이 돼서 한두 가지만 말씀드리겠습니다. 용역을 이것 때문에 순수하게 그 부지 활용방안에 대해서 용역을 했었습니다. 아시죠? 조금전에 말씀하시데요, 충북발전연구원. 이게 바로 그 책자거든요. 그런데 이 용역이 여기에서 봐도 참, 우리들이 이걸 보면서 답답한 걸 많이 느껴요, 딱 정답이 안 나오니까. 좀 시원하게 정답이 이거다 하고 딱 나와 주면은 그대로 밀고 나가면 되는데, 이것도 좋고 저것도 좋고 저것도 좋은데, 이건 이런 대로 문제점이 있고 저건 저런 대로 문제점이 있고, 할 수 없겠죠. 그래서 한번 해보려니까 또 주민들이 반대해서 무산이 돼버리고, 지난번에 박영선 부군수가 계셨었어요. 그분이 상당히 의욕적으로 일을 하시는 분이더라고요. 그분이 이제 서울 쪽에 많이 계셔서 그런지 주상복합을 그 양반이 추진한 걸로 제가 알고 있습니다. 그 양반이 나름대로 진천에 큰 기업을 유치를 해서 거기다가 주상복합을 해서 진짜 좀 획기적으로 바뀌게끔 하려고 노력을 했어요. 그때 제가 의장을 하면서 계속 같이 대화를 나누었기 때문에 알죠. 그런데 지금도 저는요, 그 주민들이 반대한 부분도 있습니다마는 개인적으로 볼 때는 조금 아쉽다는 생각이 들어요. 거기에 그게 들어왔으면 그 동네는 상당히 많이, 아마 그 주변이 발전이 많이 됐을 겁니다. 그리고 주위에는 오히려 땅값이 떨어지는 게 아니라 땅값이 2배, 3배씩 올라갔을 거예요. 그때의 그 좋은 것을 좀 실기를 했다는 생각이 들어서 참 답답하고, 다시 한번 박영선 부군수님, 지금 고인이 되셨지만 감사한 마음을 느낍니다. 그러면서 지금 이제 그 내용을 보시면 알지마는 요즘에도 거기 한번 가보셨나요?

지금 아무 것도 없잖아요.

아무 것도 없는데 그러다 보면 저희들이 다니면은 의원님들 마찬가지이죠, “여기 뭐 들어온데요?” 그러면 “예, 이번에 뭐뭐 할 예정입니다, 기대하십시오.” 라고 이렇게 해 줘야 되는데, 우리 군수님도 마찬가지일 거예요. 할 말은 사실 없죠. 그래서 답답하다, 지금 이 자체는, 용역 준 자체는 지금 상태에서는 큰 의미가 없는 것 같아요. 하나의 참고사항으로만 그냥 하는 것 같고, 그래서 우리 군수님은 평소에 한번 뭐를 했으면 좋겠다고 생각하십니까, 개인적으로?

그래서 제가 여쭤본 것은 이제 우리 군수님 개인적으로 뭐를 구상하고 있나 한번 말씀드렸더니, 그거는 이렇게 한번 하죠. 아니, 닦달하는 게 아니에요. 이것도 제 생각인데 방안이 없어요. 그래서 방안을 어떻게 할 거냐, 뭘 하긴 해야 될 거 아니에요, 그 땅을 할 게 없으면 남한테 매각을 시키든 어쨌든 간에 뭘 하긴 해야 될 거 아니에요. 그래서 이런 용역도 좋지만 우리 군민들을 활용하는 방법은 어떨까 그런 생각을 한번 해봤어요. 군민들을 활용하는 방법은 무슨 창을 열어놔도 상관 없고, 어떤 방식은 담당부서에서 연구를 해서 주민들한테 그거를 받는 거예요. 뭐가 좋겠나, 그러면 거기에는 수백 가지 수천 가지가 들어오겠죠. 그러면 실질적으로 진천에 사는 사람들 진천주민들의 의견이기 때문에 어떻게 보면 다른 데에서 주는 의견보다도 좀 더 가깝지 않을까, 그래서 그거를 가지고 몇 개를 선정을 해서 좀 대화도 나누고, 그렇게 하는 것도 하나의 방법이 아닐까, 그리고 주민들한테 관심사도 불어넣어주고, 그렇게 해야지 그것도 하나의 방법이라고 저는 생각을 해 봤어요. 답답하니까, 어떻게 생각하십니까?

군수님 여러 가지로 장시간 대답해 주시느라 수고 많이 하셨습니다. 제 질문은 이상으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 김상봉 의원님께서 군정질문을 해 주시기 바랍니다.