부산 북구의회 발언

정기수 의원 발언

제회 제차 기획총무위원회행정사무감사2016-11-22

회의 전체 보기 657턴

영숙

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘은 만덕1동·만덕2동·만덕3동·화명1동·화명2동·금곡동·화명3동 주민센터 소관에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지금부터 만덕1동 주민센터에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 동료위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다. 기획총무위원회 권영숙 위원장입니다. 바쁘신 가운데서도 2016년도 행정사무감사에 만전을 기해주신 동장님 이하 전 직원들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정하게 함으로써 효율적인 자치행정을 구현하는데 있다 하겠습니다. 따라서 본 위원장은 동장님 이하 여러 직원분께서 행정사무감사를 행정의 잘못된 부분에 대해 시정 개선하는 보다 발전적인 차원에서 주민센터 업무전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주시길 당부 드립니다. 또한 동료위원 여러분께서도 그동안 의정활동을 통하여 체득한 경험을 바탕으로 수감 동의 소관업무에 대한 면밀한 지적과 대안 제시 등 다각적인 감사를 펼쳐주시기 바랍니다. 그럼 부산광역시 북구의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 이성현 만덕1동장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

성현

이성현만덕1동장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 22일 부산광역시 북구 만덕1동장 이성현 (만덕1동장 손들고 선서)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 오늘 배석한 관계공무원을 소개한 후 금년 한 해 동안 추진한 업무전반에 대해 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

성현

이성현만덕1동장

먼저 업무보고에 앞서 10월 4일자로 온 만덕1동사무장 서용호 사무장입니다. 반갑습니다. 만덕1동장 이성현입니다. 먼저 평소 31만 구민의 복리증진뿐만 아니라 동 행정 발전을 위해 늘 관심을 가지시고 적극 지원해 주시는 권영숙 위원장님을 비롯한 기획총무위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2016년 행정사무감사에 앞서 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 업무보고에 앞서 만덕1동 사무장은 이미 소개해 드렸습니다. 그럼 금년 한해 저희 만덕1동의 주요업무 추진실적을 중심으로 업무보고 드리겠습니다. (업무보고)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 주민센터 감사일정이 매우 촉박하므로 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 만덕1동 감사자료 책자 11-1페이지부터 11-31페이지까지, 업무보고 11-1페이지부터 11-7페이지까지 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호 간사입니다. 이성현 동장님 업무보고 잘 받았습니다. 그리고 배석하신 관계공무원 여러분 수고 많으십니다. 먼저 우리 동장님께 질의 드리겠습니다. 지금 5지구 공사 관련해서 민원이 조금 발생되고 있죠?

성현

이성현만덕1동장

예.

관호

고관호간사

여기에 대한 혹시 대책을 마련하셨는지 그 대책이 마련되었으면 어떤 대책인지 답변 주시겠어요?

성현

이성현만덕1동장

지금 만덕5지구 주거환경개선사업은 LH공사에서 추진하고 있습니다. 사실 원주민 접수는 10월 26일해서 10월 28일, 10월 31일하고 계약은 11월 23일에서 11월 25일 계약이 됩니다. 아무튼 공사는 본래 그대로 추진되는 것으로 알고 지금 총 분양 숫자는 1블록이 1,677세대, 2블록은 1,872세대 총 3,549세대인데 1블록을 우미건설에서 먼저 추진하고 2블록은 대림쌍용에서 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 위원님들도 아시다시피 어제 저녁, 오늘 아침 신문에 분양사기사건이 구포경찰서에 접수되어서 저희들도 어제아래 동향보고를 한 바 있습니다. 이상입니다.

관호

고관호간사

예. 좋습니다. 전체적인 공사관련 현황은 파악 잘 하셨고요. 향후 공사로 인한 소음이나 분진이나 지금 현재 거주하고 계시는 주민들 민원이 구청 홈페이지에도 접수되고 있습니다. 여기에 대한 최일선 현장에 제일 접근하고 계시니까 공사현장을 방문하셔가지고 여기에 대한 대안을 마련하실 생각은 없으십니까? 답변 주시죠.

성현

이성현만덕1동장

고관호 간사님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 저희가 민원발생에 의해서 제가 공사를 본격적으로 하기 전에 우미건설 관계자와 두 차례 제가 간담회를 가진 바 있습니다. 상학초등학교에서도 가지고 우리 동사무소에서도 가지고 두 차례 직접 가진 바도 있고, 수시로 제가 외근 나갈 때마다 현장 사무실에 들러서 저희들 민원사항, 특히 대형차가 자주 다니니까 먼지, 분진의 발생을 억제하기 위해서 살수를 자주 해 달라. 또 흙 같은 돌이 떨어졌을 때는 즉각적으로 정비를 해 달라 등등 이러한 부탁을 현장사무실에 하고 있습니다.

관호

고관호간사

예. 좋습니다. 그러면 공사 관계자분들에게는 제대로 숙지를 시키신 것 같고요. 거주하고 계시는 주민들 불편이 해소될 것 같습니다. 그 공사로 인한 불편사항이 있으시면 만덕1동 주민자치센터 전화번호 안내하시면서 ‘여기에 신고하시면 공사로 인한 피해가 없도록 노력하겠습니다.’라는 표지판 정도 부착하실 생각이 없으신가요. 답변 주시죠.

성현

이성현만덕1동장

고관호 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 그 부분이 염려가 되어서 저희들이 만덕5지구 입주대책위원회 사무실과 항시 수시로 유대관계를 해서 민원사항이 있으면 긴밀히 접촉하고 거기에 바로 저희들이 접수해서 즉각적으로 해결할 수 있는 사항은 즉각적으로 해결하고, 중장기 사항들은 중장기 접수를 해서 대책위원회와 현장 사무실에 연계해서 그러한 주민과의 민원을 바로 바로 접수해서 처리하고 있습니다.

관호

고관호간사

예. 동장님 아무쪼록 애쓰신다는 말씀드리면서 혹시 동장님 시간 나실 적에 만덕1동 주민자치센터 홈페이지 있는 것은 아시죠?

성현

이성현만덕1동장

예. 압니다.

관호

고관호간사

혹시 한 번씩 방문을 하십니까?

성현

이성현만덕1동장

자주 방문은 안 합니다만 간혹 방문은 합니다.

관호

고관호간사

그렇습니까?

성현

이성현만덕1동장

예.

관호

고관호간사

지금 현재 만덕1동에 보니까 거의 대다수가 그렇게 운영되고 있습니다. 관리가 제대로 안 되고 있어요. 이게 지금 SNS시대에, 즉 지금 현재 알파고시대라고 하잖아요. 홈페이지 구축이 아주 중요합니다. 우리가 많은 비용을 들여서 구축하고 관리하고 있는데 이 부분에 대해서 너무 관심이 없어요. 즉 뭐냐 하면 본 위원이 조금 전에 동장님 업무보고하실 적에 스마트폰으로 홈페이지 부분을 한 번 점검해 봤습니다. 점검해 보니까 홈페이지 배너창에, 홈페이지 접속하면 제일 눈에 잘 띄는 광고부분 있죠.

성현

이성현만덕1동장

예.

관호

고관호간사

이 부분이 만덕1동같은 경우에는 1번부터 쭉 해서 6개 항목이 배너홍보가 되고 있습니다. 이중에 한 2개정도는요. 홍보기간이 지난, 즉 뭐냐 하면 웹페이지 사용이 안 되는 부분이 링크가 되어 있습니다. 그러한 부분은 관리하셔야 되겠죠. 이왕 관리하시는 김에 조금 전에 만덕5지구 관련된 사항도 만덕1동 주민자치센터 홈페이지를 방문하면 향후 공사일정이나 민원 관련된 사항을 접수를 어떻게 하고 어떻게 처리하는 부분을 여기에 공개하실 생각은 없으신지 답변을 듣고 싶습니다.

성현

이성현만덕1동장

고관호 간사님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 정말 좋은 질의해 주셔서 감사하고요. 저희들이 주민자치센터 프로그램 또는 폐지를 업그레이드 시킬 것은 시키고 삭제할 것은 삭제하고 그렇게 해서 대외 시민들이, 주민들이 보는데 지장이 없도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 또 예산이 많이 드는 것은 예산을 확보해서 깔끔하게 정비하도록 하겠습니다.

관호

고관호간사

예. 이상입니다. 답변 고맙습니다.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

동장님 5지구 사업하시느라고 주민들하고 민원도 있고 여러 가지로 수고 많으실 것으로 예상이 됩니다. 앞으로 만덕5지구 3,500세대가 재건축될 때까지 분쟁이라든지 이런 것들이 끊임없이 일어날 것인데 더욱 더 신경을 써주셔서 공사하는데 분쟁이 없도록 애를 써주시기를 부탁드리면서 LH 재건축 관련해서 인근에 인접해 있는 주택의 가구 수는 얼마 정도 되는지 파악하고 계십니까?

성현

이성현만덕1동장

5지구 환경개선지구 옆에 세대 말입니까?

영경

문영경위원

예.

성현

이성현만덕1동장

저희들 만덕5지구 주거환경개선지역 주변에는 일반 통이 12통, 상가지역 이렇게 위치하고 있는데 정확한 주민 세대수는 12통이 한 200여 세대하고 상가세대 100여 세대해서 300세대정도 될 겁니다.

영경

문영경위원

만덕시장 주변하고 제일 가까운 인접지역은 한 50가구정도 파악하고 있습니다.

성현

이성현만덕1동장

만덕시장에 거주세대는 그렇게 많지는 않습니다.

영경

문영경위원

그리고 이제 앞으로 저희도 만덕2동에도 동문건설해서 입주했습니다만 사실 재건축하다 보니까 재건축이 포함되지 않은 사람들하고 아파트 건축시공자하고 사이에 분쟁이 엄청나게 많이 일어납니다. 이런 것도 일어나기 전에 시범케이스로 만덕2동에 했습니다만 동장님 그에 대한 구체적인 대책을 가지셔야 되는데 준비하고 있는 것이 있습니까?

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 저희들이 주변 주민하고 민원마찰 발생을 해결하기 위해서 제가 지난주에도 만덕중학교에 소음이 있다고 해서 만덕중학교 교장, 행정실장을 방문해서 상의를 드려서 될 수 있으면 공부시간대에는 공사를 자제하고 방학 때 주변에 공사를 하도록 권유를 했고, 그다음 만덕시장의 주민들의 민원사항은 제가 한 달 전에 접수를 받아서 우미건설 현장사무소 직원들과 민원해결을 위해서 대책을 했는데 그 부근에 계시는 분이 만덕5지구 개선을 하기 위한 식당업이 잘 될 것이라고 개업을 했는데 실제 지금 5지구 개선 노동자들이 바빠서 식사를 하지 않기 때문에 영업상 손해가 있다 이래서 출구를 오픈해 줘라 이런 건데 안전상 출구를 해 줄 수 없다 그래서 민원해결이 어려운 상황이고 또 한 분은 식육점을 하고 계시는 분인데 자기 건물에 약간 금이 갔다 해서 접수됐는데 그 부분은 현장 사무실과 그분하고 실제 공사로 인해서 금이 갔는지 여부를 확인해서 지금 해결 추진 중에 있습니다.

영경

문영경위원

동장님 민원사항을 잘 접수해서 파악하고 계신 것으로 알고 있습니다. 제가 일례를 들면 동장님 접수한 벽에 균열이 간다는 그 부분에 대해서, 사실 제외된 주택이 50가구정도 됩니다. 동장님 돌아보시면 아시겠지만 그분들하고 공사 시작하기 전에 뭔가 특단의 대책이 있어야 되지 않겠나 그런 생각을 합니다. 나중에 공사 시작하고 다 완공되고 나면 조정할 수 없는 분쟁까지 갑니다. 그래서 제가 앞으로 고관호 간사님도 거기에 대한 것을 언급을 했지만 사실 좀 더 구체적으로 제안하는 것이 50가구밖에 안 되는 가구들 사전에 실시조사를 해보십시오. 각 가구마다 사진을 찍어 놓고 다음에 공사가 끝났을 때 끝난 이후에 그분들이 옥상에 물이 샌다든지 벽에 균열이 간다든지 이런 민원들이 아마 다발적으로 접수가 될 겁니다. 그럴 때 동장님께서 공사 시작하기 전에 주민들 주택이 이랬는데 이후에 주택에 금이 갔다 이러면 공사로 인한 것인지 알 수 있겠죠, 동장님? 그러니까 동장님뿐만 아니라 1블록은 우미건설에서 하고 2블록은 대림쌍용에서 하신다고 했는데 이 업체측하고 같이, 집주인하고 같이 사전에 미리 주택 사진을 찍어 놓으시고요. 완공된 후에 민원이 접수가 되면 공사 전에는 이 모양이었는데 공사 후에는 이렇게 됐다하고 입증이 되지 않습니까? 그러면 분쟁의 소지도 줄일 수 있다고 생각하는데 동장님 어떠십니까?

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 만덕1동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 정말 좋은 말씀 좋은 지적을 하셨습니다. 지금 민원사항을 만덕5지구 주변에 사는 50가구를 파악해서 건축분야는 건축분야, 건설분야는 건설분야, 환경분야는 환경분야 분야별로 파악을 해서 건축은 건축과와, 환경분야는 환경과하고, 건설분야는 건설과하고 분야별로 민원사항을 파악을 해서 해당 실·과에 통보도 하고 저희들이 사전에 주민들이 준비해야 할 것은 동 주민센터 단위에서 먼저 계도도 하고 홍보도 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

분야별 나누어서 구청에다 이야기한다고 하셨는데 동장님 만덕1동 주민센터를 해가지고 집주인 주민들하고 시공사 우미건설, 대림쌍용하고 동장님하고 한날 한시에 사전에 공사 전에 문제를 줄이기 위해서 사진을 찍고 사실은 금이 간 부분은 지금 실측을 하십시오. 몇㎝정도 금이 갔는지 그게 공사 후에 벌어지면 이분은 공사로 인한 피해를 입었다고 입증할 수 있으니까 거기에 대한 것도 정확하게 예측하셔서 올리시고 각 가구마다 사전에 조사해 가지고 미리 있을 분쟁에 대해서 대비를 해주셨으면 하고 실제적인 사항입니다. 사실은 만덕2동문이 앞에 제척지도 알고 계시는지 모르겠습니다. 33세대 진양주택이 공사로 인해서 피해를 많이 봤습니다. 옥상에 금이 가고 건물에 균열이 갔는데 사실 주택가에서 최고보상금액이 60만 원정도 이루어진다 하는데 그분들이 그거 가지고 만족하시겠습니까? 집이 금이 가서 노후화되고 공사로 인해서 피해를 많이 봤는데 아니거든요, 동장님. 그러니까 만덕1동은 케이스가 좋습니다만 사전에 이런 사실을 관측하셔가지고 조사를 해 놓시고 다음에 동장님이 바뀌시면 이분한테 인수인계가 되어서 ‘아, 사전에는 이 주택이 이런 정도의 상황이었는데 공사가 끝난 후에 이런 피해를 입었다’ 이런 것들을 주민하고 시공사하고 동에서 잘 관여하셔가지고 분쟁에 휘말리지 않도록 동장님이 힘써주셔야 될 것 같은데 어떻습니까?

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 정말 좋은 말씀입니다. 만덕1동 주민센터가 동 주민을 위해서 있는 최일선 행정기관이기 때문에 주민들의 복지나 권익을 위해서 5지구 주거환경개선의 종합적인 민원을 파악해서 주민을 위한 행정이 될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

이 공사는 언제부터 시작이 됩니까?

성현

이성현만덕1동장

토목공사는 터파기를 한 달 전부터 이미 시작했고 건축공사는 1블록 공사가 2018년 연말해서 2019년 초에 입주를 예상하고 있습니다.

영경

문영경위원

좀 늦은 감이 있습니다. 한 달 지났다니까 지금이라도 늦지 않았습니다. 동장님 미리 사전에 조사를 한 번 하시면,

성현

이성현만덕1동장

지금도 전혀 민원을 조사 안한 것은 아니지만 체계적으로 저희들이 민원사항 접수 종합철을 만들지는 않았고 민원사항이 발생한 부분은 분야별로 즉각적으로 즉시 접수를 시키고 실천을 했습니다. 아까도 이야기했다시피 만덕 민원5지구 대책위원회와 공조를 해서 같이 추진하고 있습니다.

영경

문영경위원

동장님 앞에서 해온 대로 해 오시는데 구체적으로 가구 가구당 사진을 확보해 놓으셨다가 다음 분쟁 시에는 정말,

성현

이성현만덕1동장

보다 더 종합적으로 체계적으로 민원접수철을 만들어서 관리를 하고 해결된 부분은 해결 완결로 하고 그러한 것을 종합적으로 민원서류철을 만들어서 추진하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

동장님 민원 들어온 부분만이 아니고 각 가정마다 돌아가면서 아까 말씀드렸다시피 시공사하고 동하고 집주인하고 협의체가 있으면 협의도 괜찮습니다. 해 가지고 서로 삼자 간의 조정이 미리 사전에 먼저 일어나지 않도록 자료를 모으시고 비치하시고 관리해 주실 것을 약속하실 수 있겠습니까?

성현

이성현만덕1동장

최선을 다 해서 약속을 드리고 사실 주민센터가 해결할 부분이 있고 저희들은 아무튼 동 주민의 민원을 접수해서 1건도 빠짐없이 주민을 위한 행정을 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

어쨌든 저희가 다 마무리되고 난 다음에는 큰 시공사하고 주민들과의 분쟁에서는 주민이 사실 질 수밖에 없습니다. 거기다가 허가까지 나고 하면 나 몰라라 하고 보상을 안 해주기 십상이고요. 사전에 동장님께서 숙지하고 계시니까 약속해 주신 만큼 50가구 내지는 더 넓게는 동에 피해를 입으신 분들 일일이 한분 한분 잘 관리를 하셔가지고 사후는 관리하시고 차후에는 이런 일이 발생하지 않도록 주민들의 권익을 대변해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

성현

이성현만덕1동장

예. 지금보다 나은 만덕5지구 민원행정이 될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

그러면 가구별로 사전에 조사를 나가시고 사진을 찍고 하시는 것을 다음에 저희들 한 번 가서 확인해도 되겠습니까?

성현

이성현만덕1동장

예.

영경

문영경위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 보충질의입니까? 고관호 간사님 보충질의 하십시오.

관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호 간사입니다. 이성현 동장님께 문영경 위원님 질의에 보충질의 좀 드리겠습니다. 동장님 답변 중에 우리 관에서 할 수 있는 일, 할 수 없는 일을 구분을 하셔야 됩니다. 즉 뭐냐 하면 조금 전에 그러한 답변들은 나중에 분쟁이 됐었을 적에 민법상에 보면 기관이 제3자가 되니까 거기에 대한 보증인이 되는 거예요. 그렇기 때문에 우리 동에서 할 수 있는 일은 조금 전에 위원님 지적을 잘 하셨어요. 그러한 부분이 분쟁의 소지가 있으니까 공사 이전에 그 업체와 당사자 간의 그다음에 법원 앞에 가면 제3의 공증인이 있습니다. 거기에 합동으로 현장을 확보하는 것이 중요하지, 동에서 그것을 촬영을 해서 가지고 있다가 나중에 분쟁소지가 됐을 적에 어떤 식으로 중재가 됩니까? 지금 민법에 보면 제3자, 어찌 보면 변호사법 위반이 됩니다, 그런 부분은 나중에. 그렇게 되니까 이 부분은 지적은 잘 하셨는데 동에서는 향후 ‘이러한 이러한 부분에 분쟁의 소지가 있으니까 이러한 방법과 절차를 거쳐서 현장을 확보해 놓는 것이 좋습니다’라고 안내는 해 주실 수 있습니다. 거기에 대해서 답변 듣고 싶어요.

성현

이성현만덕1동장

고관호 간사님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 고관호 간사님이 지적을 했다시피 너무 전문적인 부분이 들어가니까 그렇지만 우리 동 행정주민센터에는 민원이 발생한 건을 분야별로 접수를 하고 그 민원에 대해서 처리기관이 어딘지는 처리기관에 연계해 주고 연락해 주고 연계 역할을 해 주는 그런 것이지, 동 주민자치센터에서 어떤 민원사항을 해결할 수 있는 부분은 아닐 거라고 봅니다.

관호

고관호간사

그렇죠. 그래서 그런 부분은 안내를 잘해 주시고 예를 들어서 공사 시작 전의 현재의 모습과 몇 개월 지났을 적에 공사로 인한 피해가 있어서 기 주거하고 있는 세대에 크랙(crack)이 났었을 적에 그 부분을 만약에 동에서 현장촬영을 해 있으면 그 촬영시점부터 양 당사자가 동으로 역 민원제기를 해요. 그러기 때문에 그런 부분은 법적인 문제가 있는 아주 위험한 부분이 있으니까 해당 당사자한테 공증 받고 하는 절차를 안내해 주시는 게 맞습니다. 동에서 일일이 사진을 해서 일일 사진첩을 할 거예요, 어떻게 할 거예요? 그 시점마다 환경이 다르기 때문에 안내를 잘 좀 해주십시오.

성현

이성현만덕1동장

예. 알겠습니다.

관호

고관호간사

이상입니다. 질의를 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 문영경 위원님 수고하십시오.

영경

문영경위원

아까 법률적인 부분은 고관호 간사님이 이야기 하셨는데 제가 제안 드리는 것은 공사하기 전에 시공사하고 동장님하고 집주인하고 현재 공사 시작하기 전에 사진을 먼저 한 번 찍으시고 그다음에 차후에 민원이 분쟁했을 때 사진을 찍고, 날마다 찍으라는 이야기가 아닙니다. 첫째하고 둘째를 찍으시는 거고요. 그리고 사진을 찍을 때 법적 분쟁 이렇게 이야기를 하셨는데 그거는 동장님이 크게 고심하지 않으셔도 되는 것이 집 주인하고 동장님하고 시공사하고 찍을 때 나중에 시공사측에서도 공사 때문에 균열이 아닌데 억지 민원 같다 이럴 때 본인들도 사전에 집 모양을 확인하셨으니까 납득할 수 있는 문제라고 생각합니다. 그래서 시공사하고 이야기를 하실 때 동장님 차후에 발생되는 문제에 대해서는 보상해 줘야 되는 것이 맞고 거기에 대한 것을 이해시키시고요. 사전에 사진 찍고, 50 남짓 되는 가구에 대해서는 이런 이런 걸 갖고 있으니까 앞으로 문제가 생길 때는 이러 이러한 협조를 해 달라 이렇게 사인만 하시면 됩니다. 종이를 하나 만들어 가셔서 사진에다가 표시해 주시면 됩니다, 여기에 참관하셨다고. 어려울 것도 없다고 생각하는데 주민 입장에서 볼 때는 나중에 이분들이 법적인 분쟁까지 가야 됩니다. 이분들 개인이 싸워서 위에 시공사하고도 싸웠는데 이걸 사전에 예방하자는 입장에서 말씀드린 거니까 그거는 좀 동장님께서 강력한 의지를 가지고 실행해 주시면 좋겠습니다.

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 문영경 위원님이 말씀하신 부분 만덕1동장으로서도 충분히 이해합니다. 그렇지만 아무튼 주민하고 우미건설과의 사이는 개인 대 개인의 어떤 손익관계이기 때문에 아무튼 개인들 민원이 발생하는 그 부분은, 크랙(crack)이 가고 안 가고 하는 그 부분은 지금도 현재 그런 부분들은 개인 손해 본 사람들이 저희들이 이렇게 안 해도 사진을 다 찍어놨습니다. 사진을 찍어놨는 걸 제가 봤고요. 그 부분을 동에서 책임지고 확인하는 것은 여러 가지로 좀 문제가 있지 않나 싶은데-확인자로서의 그런 것은 문제가 있지 않나 싶은데-아무튼 그런 법적인 것은 민감한 부분이니까 동 자치센터에서 최대한 주민에게 손해가 안 가도록 주민을 위한 편에 서서 적극적인 민원해결을 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

분쟁 시에 가서는 시공사와 주민들 간의 분쟁이라고 이야기하셨는데 우리 동이 뭐 때문에 좋은 일을 합니까? 동 주민들의 이익과 권익을 대변하기 위해서 존립하는 이유이고 동사무소 공무원들이 해야 되는 일입니다. 사실은 법률적인 문제는 고관호 간사님 식견이 있으셔서 그러시는가 모르겠는데 그건 잘 알아보시고요. 제가 일단 건의 드리는 내용은 사전에 50가구밖에 안 됩니다. 사실 가구도 많지 않은데 50가구가 사진 1장 확보해 놓았다가 공사 후에, 민원발생 후에 이후에 대비해서 그분한테 드릴 수 있는 거고 그분이 사실은 또 다른 악성민원이 안 될 것을 시공사측에서 방지할 수 있는 그것도 됩니다. 양쪽 세 분이 일단 대책회의가 아니지 않습니까? 대책회의 시공사 받아보시고 제안내용에 대해서 이런 이런 제안내용이 있는데 같이 이해를 하시고 하는 것이 어떻겠느냐 의견을 한 번 물어봐주십시오. 어떻습니까?

성현

이성현만덕1동장

그 부분을 우미건설사업측과 저희들 50여 가구 되는 공사장 주변민원 민사사항이 발생하는 그러한 사항들은 동 주민자치센터 행정기관에서도 주민들한테 해가 안 가도록 가가호호 손익을 위한 행정서비스 안내 이런 것은 저희들이 최선을 다 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

덧붙여서 만덕동문하고 주변에 인근에 있는 가구들하고 분쟁을 한 번 살펴보면 사실은 만덕동문이 생기면서 많은 세대 수가 늘고 만덕이 활성화되었습니다. 반면에 제척지구에 있는 분들은 시공사와의 민원분쟁이 엄청나게 많았습니다. 그분들이 공사가 끝나고 건축허가가 끝나고 난 다음에 진양주택, 동백마을 이 인근에 있는 거주자들은 전혀 공사 전에는 많은 것들을 약속을 했습니다. 페인트도 칠해주시고 벽에 균열이 가서 공사로 인한 것들이 발생이 되면 모든 하자보수를 해 주겠다. 그런데 사실은 모든 공사가 끝나고 다음에는 아무것도 이루어지지 않고 있습니다. 사전에 만덕5지구는 이런 분쟁이 없도록 사전에 했으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 그래서 이런 보상 허가절차가 끝나고 나면 시공사는 정말 나 몰라라 하고 이 지역을 떠나고 자기들 입으로 그랬습니다. 이 지역을 떠나버리면 보상을 받을 수 있는 해결책이 하나도 없습니다. 한 분은 분쟁이 있어서 시공사를 대상으로 손해배상청구를 하였는데 이겼습니다. 이겼는데도 불구하고 많은 세월과 시간과 이기고 난 다음에 선거소송비용하고 여타 수반되는 경비들하고 보상받은 금액을 가지고 이겼지만 하나도 득본 게 없다고 쓴 소리를 하신 적이 있는데 이런 일들이 사전에 발생하지 않도록 동사무소 동장님과 직원들이 주민들을 위해서 이 고민은 절반정도의 주민 아닙니까, 그죠? 이런 분들을 위해서 동장님 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 좋은 지적해 주셔서 고맙고요. 동 주민자치센터 행정기관의 역할을 최대한 열심히 하도록 하고요. 우리 행정기관은 행정기관의 역할을 할 수 있는 범위가 있을 겁니다. 그 범위를 최대로 발휘해서 하도록 하겠고, 또 분야별로 건축과, 해당분야 또 환경과 각 분야 기관별로 저희들이 접수를 해서 한 건의 민원도 우리 주민이 피해를 안 보도록 동 행정기관에서는 최선을 다 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

아까 제안을 드린 대로 시공사하고 주민들 간에 사전에 분쟁의 소지가 될 수 있는 것들 사진을 확보해 가시고 사후에 민원분쟁 시에는 시공사하고도 이해를 잘 시키셔서 사전에 분쟁이 생기지 않도록, 이 부분은 진행을 해주셔야 할 것 같은데요.

성현

이성현만덕1동장

저희들이 처음부터 사진 확보는 그쪽 신축 외에 다른 부분도 크랙이 가고 손해를 본 부분은 개개 세대별로 사진 확보가 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

영경

문영경위원

50가구 다 되어 있습니까?

성현

이성현만덕1동장

예. 다 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

영경

문영경위원

나중에 좀 봐도 되겠습니까?

성현

이성현만덕1동장

예.

영경

문영경위원

50가구 사진을 다 확보하고 계시다는 이야기입니까?

성현

이성현만덕1동장

아니죠. 제가 50가구 전체를 사진 확보를 했다 이렇게 장담하는 것보다 제가 알고 있기는 5지구 주거환경개발로 인해서 발생한 것은 가가호호 자기들 스스로의 어떤 민원해결을 위해서 사진은 벌써 확보되어 있는 것으로 알고 있다는 그러한 사항입니다.

영경

문영경위원

시공사쪽에도 알리셔가지고 사전에 공사 시작 전에 사진이라는 것을 숙지시켜주시길 부탁드리겠습니다.

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 공사 이전에 주변 주민과 건설업체와 사전 간담회를 상학초등학교에서 두 차례 개최했습니다. 그때 저도 현장에 가서 그 부분을 건설업체와 주민들하고 대화를 해서 그러한 민원제기 발생은 가가호호 각자 스스로 사진을 촬영할 것은 사진을 촬영하고 그 부분은 그당시에 간담회 때 다 알려진 사항들입니다.

영경

문영경위원

그때 참여한 세대가 몇 가구 정도됩니까?

성현

이성현만덕1동장

1차, 2차 간담회 때 정확한 세대 인원은 제가 모르겠습니다만 최소한 50여명이상 되었습니다.

영경

문영경위원

사전에 동에서도 찍어서 보관하시라는 의미에서 시공사한테도 다음 분쟁 시에 증거가 될 만한 것을 확보하라는 뜻에서 말씀드리는 건데 그게 동사무소 주민센터쪽에서 잘 진행이 안 되겠습니까?

성현

이성현만덕1동장

우리 동 주민센터에서 가가호호 민원사항 크랙이 가고 이런 부분을 사진촬영을 하는 부분은 어떤 측면에서는 좀 생각을 해 봐야 되지 않을까 싶습니다.

영경

문영경위원

어떤 어려운 점이 뭐 때문에 그렇습니까? 아까 고관호 간사님 법적인 문제에서 걸릴 수 있다는 그 소지 때문에 그렇습니까, 어려움이 뭐라고 생각하시는데요?

성현

이성현만덕1동장

그러한 부분은 법적인 문제도 있지만 사실 저희들이 일일이 50가구 이상을,

영경

문영경위원

동장님 50가구면 얼마 안 되는 가구입니다.

영숙

권영숙위원장

위원님하고 동장님하고 질의 답변을 간단하게 해주십시오. 지금 한 30분 소요되었습니다.

영경

문영경위원

동장님 제가 말씀드리는 것은 앞전에 만덕동문을 일례로 지금 주민이 많은 피해와 분쟁에 휘말릴 소지가 있다. 이걸 사전에 예방하기 위해서 동 주민센터쪽에서도 조금 주민들 입장에서 발 빠르게 대응할 필요가 있다는 이런 차원에서 제안을 드리는 겁니다. 그게 사전에 공사 시작하기 전에 사진을 찍어 놓고 사후에 민원발생 시에 어떻게 하겠다 이걸 하라는 게 어려운 게 뭐가 있습니까? 저는 이해를 못 하겠습니다. 앞서서 말씀드린 것처럼,

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 그러한 부분은 종합적으로 파악을 해서 동 주민센터에서 가가호호 증거자료를 확보하는 것이 옳은 것인지 그렇지 않은 것이 옳은 것인지 종합적으로 파악을 해서 아무튼 주민들의 민원해결에 최선을 다 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

어쨌든 법적인 문제는 있는가 검토해 보시고 또 시공사에서는 사전에 주민들이라든지 사전에 주택에 관한 정보와 이런 사진을 가지고 있다는 것을 숙지해 주시고요. 만약에 분쟁 시에 어떤 일이 일어나면 동장님 시공사쪽이나 주민들쪽에 갈라서 이야기하면 주민들쪽의 손을 들어주셔야 되는 문제 아닙니까? 그죠.

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 앞서,

영숙

권영숙위원장

동장님 잠깐만요. 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사중지를 선포합니다.

10시13분 감사중지

10시22분 감사계속

감사를 속개하겠습니다. 동장님 마지막 마무리해 주십시오.

성현

이성현만덕1동장

건설회사측과 주민 개개인의 사항은, 개인 대 개인의 민법적인 사항은 발생할 수 있습니다. 그러한 전문적인 법률사항은 면밀한 종합적인 검토를 하고 저희들 주민자치센터에서는 주민들을 위한 손해부분을 철저한 홍보와 계도를 해서 주민들에게 불편이 안 가도록 손해가 안 가도록 주민자치센터 행정 범위 내에서 최선을 다 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

어쨌든 주민들하고 시공사회사하고의 싸움은 계란으로 바위치기하고 똑같습니다. 모든 공사가 완료되고 허가가 나면 나 몰라라 하는 시공사측의 모습도 많이 보여집니다. 사전에 주민들의 권익을 보장할 것 같으면 동사무소에서도 확실한 의지를 가지고 앞에서 제안한 내용들을 시공사와 주민들하고 합의 하에 분쟁이 일어나지 않도록 동장님께서 강한 의지를 가지고 해결해 주시기를 부탁드리겠습니다.

성현

이성현만덕1동장

적극적인 행정을 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

이상입니다.

영숙

권영숙위원장

더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

만덕1동은 제가 민원접수사항을 보니까 2가지로 축약되는 것 같습니다. 일단 가지치기라든지 주변 환경으로 인한 민원이 상당히 많이 발생하고 있고요. 또 한 가지는 불법현수막 관계가 22건 내지 많은 숫자가 올라오고 있습니다. 가지치기는 물론 각 과에 연락해서 잘 정비가 되고 처리되고 있습니다만 불법현수막은 하루 지나고 나면 다시 또 하고 발생하고 불법현수막에 관한 내용 좀 이야기해 주시겠습니까?

성현

이성현만덕1동장

불법현수막 관계는 저희 주민자치센터는 도시관리과에서 수거를 즉각적으로 하도록 통보하고 있습니다. 또 민원사항이 작년에 10월 1일부터 시작해서 9월 30일까지해서 129건 중에서 127건이 처리되고 2건이 추진 중에 있습니다.

영경

문영경위원

불법현수막은 어디서 붙이는 겁니까? 업자가 비슷한 사람입니까 아니면 다른 업자에 의해서 붙여지는 겁니까?

성현

이성현만덕1동장

불법현수막 게첩 관계는 게첩 업체가 다양하겠죠.

영경

문영경위원

지금 어느 불법현수막이 많이 걸렸는지 동장님께서는 파악이 안 됐습니까?

성현

이성현만덕1동장

불법현수막 관련해서는 도시관리과에서 광고물계에서 관리하고 있습니다.

영경

문영경위원

동사무소를 통해서 접수된 민원사항입니다.

성현

이성현만덕1동장

동에는 불법현수막이 게첩 되면 철거는, 동장 현장순찰로 보고만 하는 그러한 사항입니다.

영경

문영경위원

전혀 연락만 해주고 어느 현수막인지, 어느 장소에 걸려있는지는 숙지를 못 하고 계십니까?

성현

이성현만덕1동장

그러한 불법업체의 관리 관계는 도시관리과 광고물계가 관리하고 있습니다.

영경

문영경위원

동장님 다른 동에 비해서 불법현수막이 너무 성행하고 있으니까 물론 도시관리과에 제거하라고 하시는 것은 맞는데 너무 다른 동에 비해서 불법현수막이 불법게시가 되고 있으니까 동장님께서 업체에 대해서 신경을 쓰셔서 거리를 좀, 만덕1동은 큰 대로를 끼고 있지 않습니까? 끼고 있는 만큼 거리정비에 대해서 환경에 대해서 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.

성현

이성현만덕1동장

문영경 위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 만덕1동이 교통요충지인 만큼 불법현수막이 자주 게첩 됩니다. 아무튼 저희들이 불법현수막 게첩사항은 즉각적으로 철거하고 또 업체사항은 분석 파악을 해서 도시관리과 광고물계에 즉각적으로 보고 드리도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

정기수 위원입니다. 만덕1동장님 고생 많습니다. 장시간동안 하셨는데 저는 간단하게 질의 드리겠습니다. 청사보수관계에 대해서 질의 드리겠습니다. 2016년도 6월 17일에 811-13번지입니까? 890만 원 들여서 청사 내 도색했는데 지금 하자 있는 부분은 없습니까?

성현

이성현만덕1동장

정기수 위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 청사 내 도색의 부분은 하자 있는 부분은 없습니다.

기수

정기수위원

없습니까?

성현

이성현만덕1동장

예.

기수

정기수위원

금이 가고 이런 부분도 없습니까?

성현

이성현만덕1동장

약간 크랙이 간 것은 있지만 누수가 되거나 비가 새는 그런 부분은 없습니다.

기수

정기수위원

지금 없다고요?

성현

이성현만덕1동장

예.

기수

정기수위원

어쨌든지 청사 보니까, 또 장애인 화장실 및 경사로 개보수하고 있는데 370만 원 해놨거든요. 지금 이거는 어떻습니까?

성현

이성현만덕1동장

장애인 화장실이 원래 협소하고 비좁아서 확장을 해서 만덕1동사 전체가 사실은 협소합니다만 장애인 화장실은 확장공사를 해서 정말 사용하기가 편리하게 되어 있습니다. 밖에 보시면 아시겠지만.

기수

정기수위원

그래서 도색도 중요하지만 특히 외부도색이 보면 도색하기 전에 정리를 하고 도색해야 되는데 대체적으로 보면 도색만 해 놓으니까 남 보기는 깨끗해 보여도 실질적으로 하자가 그대로 있다는 말입니다. 그래서 이런 것은 철두철미하게 도색하기 전에 관리를 잘 하셔가지고 오랫동안 개보수 안할 수 있도록 그렇게 하면 어떻습니까?

성현

이성현만덕1동장

정기수 위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 저희들 만덕1동 주민자치센터 청사가 상당히 오래된 건물입니다. 1993년도에 건축된 건물인데 건물 자체는 노후화되어 있습니다만 그래서 지난해 저희들이 도색비 예산을 확보해서 금년 초에 도색을 했습니다. 도색했는데 건물 자체가 누수가 된 그런 부분은 없고 앞으로 건축물에 대한 공사가 있을 시에는 위원님이 지적한 그러한 사항들을 고려해서 공사가 완벽히 될 수 있도록 기하겠습니다.

기수

정기수위원

지금 혹시나 안전진단같은 것은 받아봤습니까?

성현

이성현만덕1동장

안전진단을 지난 달 받았습니다.

기수

정기수위원

이상은 없습니까?

성현

이성현만덕1동장

건축물 안전진단도 받고 소화기 안전진단도 지난주에 받았고 건축물 안전진단 결과는 아직 나오지 않았습니다만 안전진단 결과 크게 위험성은 없고 사실은 우리가 옥상텃밭을 위해서 옥상에 채소를 키우고 있는데 그 부분에 제작된 화분에 옥상텃밭을 하는데 그게 사실은 부서별로 약간의 그게 있습니다. 경제진흥과에서는 텃밭을 권장하는 사항이고 또 건축물 안전분야에서는 도시관리과에서는 그러한 부분을 자제해 달라는 그러한 사항이고 그렇습니다.

기수

정기수위원

본 위원 생각에는 특히 건물도 노후화됐고 지금 개보수도 했는데 가장 장애요인이 뭔가 옥상에 텃밭가꾸기 이것 때문에 더 건물 위에 하자가 많이 생긴다고 이야기하더라고요, 다른 동도 마찬가지이고. 본 위원 생각에는 텃밭가꾸기는 안 하는 것이 청사를 위해서 많이 도움이 된다 저는 그렇게 생각하는데 어떻게 생각합니까?

성현

이성현만덕1동장

저희들 구 단위에서도 옥상 텃밭가꾸기에 대해서 부서별로 견해 차이가 있습니다. 사실 안전총괄과 같은 분야는 옥상텃밭을 자제해 달라 자제하는 게 좋겠다 그런 쪽으로 나가고, 평생학습사업소나 경제진흥과 이런 데는 옥상텃밭을 권장합니다. 에너지 절감차원에서 권장을 하는 그런 부서가 있고 중앙부서도 마찬가지일 겁니다. 그래서 그 예산이 내려오기 때문에 옥상텃밭을 하고 또 안전총괄과같은 부서는 오래된 관공서 건물을 안전진단을 해 본 결과 옥상텃밭을 자제하는 것이 안 좋겠나 하고 부서마다 판단이 약간 다릅니다.

기수

정기수위원

동장님 저도 같은 생각인데 특히 다른 동에 보니까 옥상에 방수를 많이 합니다. 원인이 뭔가 하니까 텃밭가꾸기, 특히 건물을 지을 때… 지금 특히 관공서에, 나도 텃밭가꾸기 옥상에다가 많이 하지만 그 바람에 화재가 많이 생깁니다. 본 위원이 생각하기는 특히 건물도 오래 됐고 안전진단까지 받아가면서 옥상에 텃밭가꾸기를 한다는 것은 지양해야 되지 않나 이렇게 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각합니까?

성현

이성현만덕1동장

그러한 전문적인 부분은 전문기관에서 저희들도 의뢰해서 판단하겠습니다만 지금 경제진흥과에서 하는 옥상텃밭 예산을 가지고 나무로 된 제작 화분을 해서 배추를 심어놓고 있는데 큰 무게가 가는 것은 압니다. 아무튼 그 부분이 너무 오래된 건축물에 지장이 안 가는 범위 내에서 하도록 하겠습니다.

기수

정기수위원

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

동장님 행감 11-10페이지 보시면 세외수입 과징현황이 있습니다. 과태료 부분은 어느 과태료에 해당되는 부분입니까?

성현

이성현만덕1동장

몇 페이지입니까?

영경

문영경위원

11-10페이지. (관계공무원 자료 찾음)

성현

이성현만덕1동장

세외수입관련 사항입니까? 주민등록을 위반해서 과태료 부과하는 사항입니다.

영경

문영경위원

주민등록과태료가 2가지가 동 주민센터에서 받는 것으로 알고 있습니다.

성현

이성현만덕1동장

예.

영경

문영경위원

표기를 정확하게 해주셨으면 알아보기가 쉬웠을 텐데 주민등록과태료 이것만 갖고 제가 질의 드리겠습니다. 이것은 1건당 얼마입니까? 과태료가 부과되는 것이 어떠한 기준으로 부과가 되는 것이죠?

성현

이성현만덕1동장

주민등록과태료 부과에 대한 기준은 다양합니다. 7일 이내, 1월 이내, 3월 이내, 6월 미만, 6월 이상 말소사항은 그렇고요. 그다음 증 발급 신청지연도 기간에 따라서 과태료 부과 계산이 다릅니다.

영경

문영경위원

그렇습니까? 과태료 부과하는 건수별로 나눠보니까 안 맞는 것 같아서, 이것은 길이에 따라서 지연되는 횟수만큼 계산하는 모양입니다.

성현

이성현만덕1동장

예.

영경

문영경위원

그럼 만덕1동은 가족관계과태료가 하나도 발생하지 않았습니다. 맞습니까? 1건도 없었습니까?

성현

이성현만덕1동장

가족관계과태료 부과가 출생 4건, 사망 1건 있습니다.

영경

문영경위원

그런데 표시가 안 되어 있네요?

성현

이성현만덕1동장

토털 24건 안에 다 포함되어 있습니다.

영경

문영경위원

이것도 다른 동와 같이 분리하셔가지고 가족관계과태료인지 아니면 주민등록과태료인지 명확하게 표시해 주시길…

성현

이성현만덕1동장

예. 다음부터 시정하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

보충질의하겠습니다. 이게 지금 부과액과 징수액이 금액이 잘못된 것 아닙니까? 위에 단위는 천 단위인데, 돈이 엄청난데 이거…

성현

이성현만덕1동장

천 단위가 아니고 원 단위입니다.

성만

윤성만위원

이게 본 위원도 방금 문영경 위원님이 질의했던 내용인데 이대로 하면 돈이 엄청난 돈입니다. 만덕5지구 재개발로 인해서 과태료 부분이 영향을 미치는 부분이라고 생각했는데 그 부분도 아니고 방금 문영경 위원처럼 천 단위… 이거는 이제 그냥 넘어가기도 그렇고 인쇄된 책자이기 때문에 제가 다시 한 번 더 거론해 봅니다. 위에 단위가 천 단위인데 돈이 8억 3천 얼마 이렇게 되는데, 그죠?

성현

이성현만덕1동장

윤성만 위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 단위가 원 단위입니다. 틀렸습니다. 미안합니다.

성만

윤성만위원

착오 없이 잘 해주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

고관호입니다. 계속해서 질의 드리겠습니다. 행정사무감사 자료 11-9페이지 되겠습니다. 통장위촉현황 관련 질의 드리겠습니다. 다른 동에 비해서는 양호한 편이에요. 양호한 편인데 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 임기 만료에 따른 재위촉 여기에 이게 지금 미개최라는 것이 심의위원회를 개최 않고 그냥 바로 재위촉하셨다는 그런 뜻이 되겠습니까?

성현

이성현만덕1동장

예. 맞습니다.

관호

고관호간사

그러면 통·반장 설치 조례에 보시면 ‘통·반장 임기는 2년으로 하되 2년이 끝나면 해촉·위촉하도록 할 수 있다’라고 되어 있습니다. 강제사항은 아닙니다. 할 수 있다 되어 있는데 지금 다른 동에는 통·반장 설치 조례 관련된 2년 임기의 해촉·위촉 절차를 거치는데 여기서는 그런 절차를 안 거치고 바로 그냥 재위촉하십니까? 답변 듣고 싶습니다.

성현

이성현만덕1동장

통장 재위촉 내부규정에 의해서 재위촉을 했는데 ‘재위촉 시에는 심의위원회를 운영할 수 있다’ 이렇게 되어 있습니다. 그래서 만덕1동에는 신규위촉일 경우에는 심의위원회를 개최했고 재위촉일 경우에는 심의위원회를 개최 안 한 그런 사항입니다.

관호

고관호간사

좋습니다. 그러면 조례에 ‘할 수 있다’는 것은 본 위원들이 알고 있습니다. 동장님 권한이에요. 그런데 그 조례에 ‘통장 임기는 2년으로 하되 위·해촉할 수 있다’고 되어 있잖아요. 그러면 ‘위·해촉할 수 있다’는 동장님이 좀 하셔야 되는 것 아니에요? 일단 임기가 2년 되면 해촉하셨다가 위촉절차에 다시 재공모, 예를 들어서 인터넷 게재하든지 현수막 게재라든지 해 가지고 한 번 더 다른 분을 공모를 해 보시고 그래도 응모자가 없을 경우에는 재위촉해야 되는 것 아닌가 그게 바람직한 방법이 아닌가 싶어서 질의 드리는 겁니다. 다른 동에서는 그렇게 하고 있기 때문에 답변 듣고 싶어요.

성현

이성현만덕1동장

고관호 간사님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 재위촉 시에 고관호 간사님은 공모해서 통장을 재위촉하는 절차를 말씀하셨는데 저희 만덕1동 같은 경우에는 통장활동 실적기준표에 의해서 재위촉 했습니다. 그러한 부분은 앞으로 고관호 간사님 질의하신 대로 재위촉 부분에 새로운 좋은 통장 대상자를 공모해서 그렇게 한 방안으로 다시 재위촉할 때는 그런 부분을 개선하도록 하겠습니다.

관호

고관호간사

예. 좋습니다. 그렇게 해 주시기를 당부를 드리면서 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 위원장이 한 가지 간단한 것만 질의토록 하겠습니다. 행감 책자에 보면 11-14페이지에 보면 동장 현장활동 보고내용 및 처리내역에 보면 건의사항 포함해서 만덕1동 이성현 동장님께서 146건에 대해서 조치완료 되어 있습니다. 보고 계십니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

성현

이성현만덕1동장

예.

영숙

권영숙위원장

거기에 보시면 방범CCTV 무단투기해서 4개가 조치완료, 설치완료 그다음에 보안등도 2곳이 조치·설치완료 이런 식으로 나와 있습니다, 그죠.

성현

이성현만덕1동장

예.

영숙

권영숙위원장

11-17페이지 보면 2건이 있고, 11-18페이지 보면 1건이 있고 또 11-19에 보면 하수시설 설치요청한 이거는 별개이고, 11-10페이지 보면 CCTV 설치 요청, 보안등 설치 요청해서 우선 안전총괄과, 건설과 했는데 조치완료, 설치완료 이거는 100% 다 됐다는 겁니까?

성현

이성현만덕1동장

예. 설치를 요구한 사항은 신규설치가 다 된 겁니다.

영숙

권영숙위원장

본 위원장이 왜 물어보느냐면 지금 어제 6군데 행감을 했습니다. 2016년도 1월에 접수해서 아직까지 1대 신청을 해도 완료가 안 되었는데 만덕1동에는 거의 다 100% 설치가 됐다고 말씀해 주시는데 구포3동을 예를 들어보면 조치내용에 보면 일정이 나와 있습니다. 몇 년도에 접수가 되고 몇 년도 몇 월 며칠에 완료가 됐다라고 한 번 봐보십시오. 구포3동에 예를 들어서 완벽하게 되는 동이 구포3동이더라고요. 잠시 감사책자를 한 번 보시면 내년도에는 다른 동에는, 물론 CCTV가 예산도 필요로 하고 시간적으로도 시간이 많이 소비가 되는 그런 것으로 알고 있는데 어떻게 해서 만덕1동에는 동장님하고 서용호 총괄사무장님께서 열심히 해서 그런가 모르겠지만 1건도 아닌 4건이 설치가 완료가 됐다고 해서 언제 몇 년도에 접수를 해서 며칠에 설치가 완료됐는지 거기에 대해서 답변을 주십시오.

성현

이성현만덕1동장

권영숙 위원장님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 좋은 지적을 하셨습니다. 사실 2016년도 1월 27일, 1월 29일 거의 2016년도 초반에 설치를 했습니다. 제가 7월 1일부로 근무하게 되어서 또 사무장도 10월 4일자로 근무를 했는데 상식적으로 판단하건대 CCTV같은 것은 예산을 필요로 하는 그러한 부분이기 때문에 지난해 2015년도에 저희들이 관계부서에 설치를 요구해서 연초에 설치가 되지 않았나 싶습니다. 그것 한 부분은 서류를 확인한 결과 보고 드리도록 하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

동장님 근데 보고일시가 2016년 1월, 2월인데 지금 2015년도 접수보고 시가 아니고 이거는 좀 잘못된 것 같습니다. 그죠. 그래서 설치완료가 몇 개월만에 됐는지 그걸 본 위원장이 알고 싶어서 부서별로 안전총괄과하고 건설과하고 부서가 다 다르기 때문에 너무 공평하지 않나 싶은 생각에서 질의 드렸던 부분이니까 내년에는 여기 조치내용에 보면 완료 일정날짜를 기재해 주시면 안 되겠습니까?

성현

이성현만덕1동장

사무감사 자료를,

영숙

권영숙위원장

구포3동처럼.

성현

이성현만덕1동장

보고를 할 때 세밀하게 면밀하게 수행사항을 보고내용을 사무감사 자료를 만들도록 하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

구포3동 이성현 동장님하고 서용호 총괄사무장하고 직원분들이 열심히 했기 때문에 좋은 결과라고 생각합니다, 본 위원장도. 또 동 활동상 보니까 다른 동장님보다도 많은 일들을 하셨고 물론 불법수거하는 그런 것도 기록이 다 되어 있지만 실제적으로 쉬운 게 있고 간단한 게 있고 어려운 게 있고 예산이 들어가는 분야도 있겠지만 만덕1동은 들어와서 보니까 1층도 그렇고 2층 회의실을 보니까 너무 깔끔하게 정리가 잘 되어있는 것 같습니다. 그래서 잘못했다고 나무라는 것이 아니고 이렇게 다른 동이 못 하는 것을 많이 했다는 것에 대해서 칭찬 드리고 싶어서 간단하게 위원장으로서 짚었으니까 앞으로 더 열심히 해주시기 바랍니다.

성현

이성현만덕1동장

권영숙 위원장님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 사무감사 자료를 세밀하게 못 만든 데에 대해서 앞으로는 개선을 하도록 하고 더 신경 쓰도록 하겠습니다. 사실 CCTV 설치부분에 관한 자료를 보니까 2016년 2월 16일에 저희들이 보고했는데 이 보고내용이 계속해서 아마 저희들 설치를 요구한 것 같습니다. 2008년도부터 설치요구를 해서 2016년도에 설치가 된 것 같습니다. 1건을 보니까요.

영숙

권영숙위원장

설치가 다 됐다니까 다행입니다. 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 만덕1동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 그럼 다음 동 주민센터에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

10시48분 감사중지

10시59분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 만덕2동 주민센터에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 반갑습니다. 기획총무위원회 권영숙 위원장입니다. 먼저 바쁘신 가운데서도 행정사무감사 준비에 만전을 기해 주신 만덕2동 동장님 이하 전 직원들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 동장님 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사가 주민센터 업무전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주시길 부탁드립니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 최기봉 만덕2동 동장님께서는 발언대로 나와서 선서해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

기봉

최기봉만덕2동장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 22일 부산광역시 북구 만덕2동장 최기봉 (만덕2동장 손들고 선서)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 오늘 배석한 관계공무원을 소개한 후 간략히 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

기봉

최기봉만덕2동장

반갑습니다. 만덕2동장 최기봉입니다. 먼저 구민의 대표자로서 구정을 알뜰히 살피시고, 합리적인 방안을 제시해 주시는 권영숙 기획총무위원장님과 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 동장으로 발령받고 첫 행정사무감사를 단독으로 받게 되어 당혹스럽기도 하고 긴장되기도 합니다만 성심성의껏 임하도록 하겠습니다. 이점 헤아려주시기 바랍니다. 그럼 업무보고에 앞서 참석공무원을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 이어서 2016년도 만덕2동 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구회의 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며, 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 주민센터 감사일정이 매우 촉박하므로 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 만덕2동 소관 감사자료 책자 12-1페이지부터 12-25페이지까지, 업무보고 12-1페이지부터 12-8페이지까지 질의토록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

예. 반갑습니다. 최기봉 동장님 만덕2동 관련 업무보고 잘 받았습니다. 그리고 배석하신 관계공무원 여러분 수고 많으십니다. 행정사무감사장에서 처음으로 칭찬 한 번 먼저 드리겠습니다. 왜 그러냐 하면 본 위원회가 지금 현재 사실은 이번에 각 동 현장방문 행정사무감사 취지가 우리 북구에는 4개의 동이 먼저 행정복지센터로 지금 시범사업을 하고 있습니다. 그런데 지금 현재 시범사업을 하고 있는 현 동에서도 하지 않는 우리 만덕2동에서는 지금 적극행정이라 그럽니까? 예측행정이죠. 만덕2동 주민자치센터 홈페이지에 들어가 보면 다복동 관련 지금 홍보를 하고 계시고 이미 링크도 되어 있는 거예요. 이 정도로 예측행정과 적극행정을 하는 동이 있기 때문에 우리 구가 희망이 있다 라는 생각이 들고 아무쪼록 어제 오늘 여기서 동 행정사무감사의 첫 칭찬입니다.첫 칭찬이고, 이러한 부분에 내년에 우리 구가 지금 현재 행정복지센터로 가는 이 선도에 부산광역시는 하필이면 서병수 시장이 다복동이라는 새로운 약간의 다른 지자체와 다르게 하는 부분으로 동장님이 적극행정을 해 주셔서 감사를 드리고 이 행정복지센터 출범계기는 아시죠? 찾아가고 듣고 직접 우리가 방문케어복지니까 이 부분에 대해서 아마 칭찬을 어떻게 해야 동장님 마음에 드실지 모르겠지만 아무쪼록 감사드립니다. 주민을 대신해서 감사드리고, 혹시 지금 자치위원회 회의 때는 지금 동장님 회의방법을 어떤 식으로 하시는지 잠깐 답변을 주시죠. 자치위원회 회의 때,

기봉

최기봉만덕2동장

어떻게 하고 있는가를 물어보시는 겁니까?

관호

고관호간사

예.

기봉

최기봉만덕2동장

고관호 간사님 질의에 만덕2동장 답변 드리겠습니다. 다복동은 정부에서는 행정복지동이라고 얘기를 하고 있고요. 서울에서는 찾아가는 찾동이라고 얘기를 합니다. 교수학계에서는 복지허브화라는 용어를 쓰고 있습니다. 현재 자치위원회에서는 만덕복지관장도 포함돼 있고 하기 때문에 이 부분에 있어서 다복동에 대한 얘기들이 많이 나오고 있고, 특히 우리 만덕2동에 이번에 만덕지기 마중물축제를 하면서 자치위원들의 지원 속에서 또 만덕종합복지관과 연계해서 많은 직원 우리 직원들 복지관 직원들 다양한 단체원들 그리고 아까 말씀드렸던 어울림봉사단이라든지 우리 동에서 봉사활동하시는 분이 무대 위로 올라가고 그래서 그 역량을 ‘우리 동은 되겠구나’ 하는 우리 주민들의 역량을 봤다는 데 대해서 너무나 큰 힘을 얻었고, 거기에 자치위원들이 자발적으로 많은 의견들을 주시고 하시기 때문에 앞으로 이 자치위원들뿐만 아니고 지역사회보장협의체가 구심점이 되겠습니다만 자치위원회하고 합심해서 더 멋진 그런 다복동을 만들어 나갈 수 있을 거 같고, 특히 우리 동은 보시다시피 가을은행잎축제가 또 열립니다. 물론 관련 축제 추진위원회가 별도로 있습니다만 대부분 주민자치위원회에서 추축을 하기 때문에 자치위원회들 역량이 지금 거의 최고조로 올라가있지 않나 생각을 가지고 있습니다. 답변이 됐나 모르겠습니다.

관호

고관호간사

예. 다복동 관련 동장님 답변 감사드리고요. 본 위원은 아마 동장님이 자기 본인소개는 하기 싫으신 모양인데 아마 우리 13개 동이 그렇게 자치위원회 회의방식이 전환돼야 하지 않을까 싶어서 질의를 드렸던 건데, 지금 현재 자치위원회 회의 때는 SNS회의를 하고 계시죠? 회의자료를 페이퍼로 하지 않고 그리고 만덕2동은 자치위원회 밴드를 만들어 가지고 구정·동정 소식을 밴드에 상시 공유하고 있고 이런 부분을 만덕2동이 이렇게 하고 있다는 걸 다른 동에도 전염이 좀 될 수 있도록 동장님께서 좋은 건 우리가 알려야죠, 그죠? 그렇게 좀 해주실 의향이 있으신지 답변 부탁드리겠습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그거는 당연히 첫째 종이를 안 쓴다는 자체가 예산절감도 되고 그리고 저희 동만이 아닌 거 같고요. 만덕3동이라든지 일부 동은 시행을 하고 있는 걸로 알기 때문에 큰 자랑거리는 아니라고 보고 있습니다. 일단은 종이도 그렇고 그리고 보통회의하고 나면 식당에 2차로 가서 회의자료를 버리고 가는 경우도 있거든요. 그런데 밴드에 보면 항상 회의자료가 있기 때문에 주변에 홍보를 할 수 있어서 참 좋은 점이 많다고 생각합니다. 앞으로 많이 홍보를 하고 전파할 수 있도록 하겠습니다.

관호

고관호간사

예. 감사합니다. 혹시 구청에서 교통관련 행정을 보시다가 지금 일선 동에 내려 오셔가지 애로사항은 없으신지 답변 듣고 싶습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

고관호 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 교통만 본 건 아니거든요.

관호

고관호간사

예.

기봉

최기봉만덕2동장

여기 와서 큰 어려움은 단체원들 주민들이니까 단체원들 관계라든지 그다음에 주민들의 어떤 소통문제 이런 부분들이 있습니다만 제가 여기 근무했다는 그게 이점이 되기 때문에 다른 아마 사람보다는 빨리 파악을 한 거 같고 그래서 여기 교통이나 도시문제라든지 구에서 고쳐서 해결할 수 있을 거 같고, 조금 더 인문학적인 이런 부분을 고심을 하고 왔습니다만 아까 말씀드린 다복동 부분에서 우리 동은 다른 동하고 차이 나는 게 금곡동이라든지 덕천1·3동 같은 경우는 이제 수급자 임대아파트들이 있고, 구포1·2동, 화명2동 같은 경우 노후화 된 집들이 많습니다만 만덕1·2·3동은 노후주택이 지금 다 만덕1동 같은 경우에 주거환경개선사업에 들어가면서 다 정리가 되는 장면입니다. 그래서 복지수요가 의외로 다른 동에 비해서는 많지가 않을 것이다. 우리 다복동하면 복지 수요 대상자를 찾고 거기에 대한 자원을 발굴하고 나중에, 사례관리라고 얘기를 하는데요. 이 세 번째 사례관리를 저희는 어떤 생각을 하냐 하면 만덕복지관 같은 경우는 만덕지기를 해서 기금을 마련하고 있습니다. 우리 구에서 있는 정부에서 내려오는 복지예산에다가 평생학습 그다음에 자치프로그램 예산을 플러스 시키고 이런 기금이 마련된다면 복지에 플러스해 가지고 어떤 문화적인 부분과 환경정비 이런 부분까지도 가능하지 않을까? 조금 더 나은 복지관계가 만덕1·2·3은 되지 않을까 하는 생각을 하고 있고 우리가 그 시작하는 선임 동이기 때문에 2017년에 시작하고 있고, 만덕1·3동도 2018년도부터-전국이 2018년부터 시작됩니다만-우리가 어떻게 하느냐에 만덕1·2·3동이 같이 따라 가기 때문에 만덕복지관, 청록노인복지관, 청소년문화의 집을 같이 연계를 해서 지금 준비를 하고 있는 단계입니다. 병원하고 하나하나 할 때마다 사실은 언론에 내고 합니다만-사실 여기 자료는 안 들어갔습니다만-우리가 관내 요양병원은 거의 다 MOU가 구두로 다 됐거든요. 치과에 틀니라든지 안경점에 안경, 반찬가게에 반찬서비스 이런 게 계속 지금 확보하고 있습니다. 이게 내년 초 되면 한 방에 같이 구성이 된다면 아마 조금 다른 동이 부러워 할 정도의 그런 다복동을 만들어 보고 싶은 그런 욕심을 가지고 또 복지관에서도 복지관장이 굉장히 그 부분에 대해서 학문적으로 앞서 있는 부분이라서 아마 같이 협력해서 같이 잘 만들 수 있지 않을까 생각이 됩니다.

관호

고관호간사

고맙습니다. 동장님 답변 감사드리고요. 동장님의 창의적인 아이디어가 우리 북구 전체에 공유할 수 있도록 해가지고 아마 본 위원이 검색사이트에 검색해 본 결과 그 울주군 범서읍이 지금 행정복지센터 관련해서 전국에서 최우수상을 받으면서 제주도, 전라도에서 범서읍을 방문하고 있답니다. 즉 졸지에 그 울주군 범서가 전국에서 급부상했어요. 아무런 브랜드도 없었어요. 단지 행정복지센터 이 건으로 전국에서 브랜드화가 된 범서읍이 있으니까 아마 우리 북구도 동장님처럼 적극행정, 예측행정하신다면 우리 구도 그렇게 되지 않을까 싶어서 오늘 행정사무감사 자리에서 말씀드렸던 거니까 북구 전체가 동장님의 창의적인 아이디어가 공유될 수 있도록 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 열심히 하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

예. 윤성만 위원입니다. 최기봉 동장님 부임 이래 청사에 관련해서 상당히 신경을 많이 쓰셨습니다. 사무집기, 장비 모든 부분하셨는데 12-15페이지 청사관련 개보수시설 투자현황에 민원실 환경개선을 하면서 2,000만 원을 들여서 했습니다. 그죠?

기봉

최기봉만덕2동장

예.

성만

윤성만위원

업체가 남구로 되어 있습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 윤성만 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 동 주민센터 민원실 환경개선이 2002년도에 만들어 놓은 주민센터입니다. 그래서 책상이라든지 이런 게 너무 낡아가지고 주로 인테리어 쪽에 캐비닛하고 책상을 바꾸고 하는 사업이었습니다만 이 업체가 원래 북구에 있던 업체입니다. 우리가 재무과에 요청을 해가지고 ‘업체를 모르니까 주십시오.’ 했는데 재무과에서 추천받은 업체가 몇 군데 있는데 그중에서 제작을 할 수 있는, 그러니까 가구를 만들고 조달, 납품하는 업체는 많이 있는데 가구 제작하는 업체는 많지 않습니다. 직접 내려가 보시면 아시겠지만 디자인 굴곡져 있거든요. 그래서 사각형 같은 건 아무거나 사서 우리가 맞추면 되는데 그러다 보니까 이 업체랑 계약했는데 계약을 할 당시에는 이사를 가버린 상태입니다. 추천을 받기는 원래 북구에 있던 업체였는데, 계약할 당시에 이제…

성만

윤성만위원

아, 계약할 당시에. 그래서 이게 환경개선사업 인테리어라든지 그다음에 우리가 큰 재난이나 문제가 있을 때 가급적 지역에 있는 업체를 선정하고 그 회사를 선정해서 하고 있는 추세 아닙니까?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 맞습니다.

성만

윤성만위원

정확하게 하달된 그 내용은 모르겠고, 그래서 이런 부분이 가구에 대해서 상세히 잘 모르는데 저도 알고는 있습니다. 있는데 북구에 이런 업체가 있을 건데 이렇게 한 부분이 계약할 당시에 있다가 이사를 가서 그래 했다는 그런 부분은 이해는 갑니다만 앞으로는 그런 부분에 신경을 쓰십시오. 좀 쓰시고, 그리고 전부 다 2,000만 원이하 수의계약을 하셔가지고 그런 부분 때문에 항상 의회에서 예전에는 그냥 수의계약하면 끝을 매듭짓고 그랬는데 지금은 하나하나 점검을 하고 있는 상황이기 때문에 이런 하나라도 북구민이 하는 업체를 선정해서 잘 이용해주시기 바라고. 1층에 냉방기 설치를 금년도에 했다, 그죠?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그렇습니다.

성만

윤성만위원

이게 기존하던 제품은 어떤 걸 사용을 했습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

기존하던 에어컨은 우리 스탠드형입니다. 지금 이제 있는 것은 천장형 그러니까 기존 스탠드형이 2002년도니까 내구연한이 9년인데 2016년이니까 거의 14～15년을 쓴 겁니다. 너무 노후 되고 시끄럽고 전기도 많이 먹고 그래서 천장형으로 바꿨습니다. 원래 지하하고 2층도 다 요청을 했는데 1층 민원실만 그렇게 개선이 된 사항입니다.

성만

윤성만위원

냉·온풍기가 아니고?

기봉

최기봉만덕2동장

냉·온풍기인데 천장형입니다.

성만

윤성만위원

천장형? 신형으로 하셨다 그지요?

기봉

최기봉만덕2동장

예.

성만

윤성만위원

동장님 오셔서 한 거지요?

기봉

최기봉만덕2동장

아닙니다. 이거 다 지금 아까 인테리어 계약하고 한 건 6월 이전에 저 오기 전에,

성만

윤성만위원

아, 계약한 상태에서 들어와서 한 거네요.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그전에 다 만들어진 상태입니다. 저는 7월 1일자로 왔고요.

성만

윤성만위원

그다음 앞에 행정장비도 보니까 많이 구입을 많이 했는데 이건 내구연한이 지난 겁니까?

기봉

최기봉만덕2동장

계속 답변 드리겠습니다. 동문굿모닝힐이 들어오면서 한꺼번에 전입신고가 많이 들어오고 하니까 프린터기가 직원들 표현에 의하면 아주 덜덜 거려가지고 멈출 거 같다 그래서 새로 구입도 하고 그러다 보니까, 보시면 여러 가지 장비 구입을 많이 했습니다. 그게 인구가 2만 2,000에서 3만이 넘어 올 정도로 3,160세대가 들어오다 보니까 직원은 늘리지 못 하고 장비라도 늘려 달라 해서 늘려준 걸로 알고 있습니다.

성만

윤성만위원

그러니까 인구증가로 인한 행정적인 용품이 되다보니까,

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그렇습니다.

성만

윤성만위원

그렇게 줄라 해서 이렇게 했다, 그죠?

기봉

최기봉만덕2동장

예.

성만

윤성만위원

그러면 앞에 기존에 쓰던 것은 내구연한이 다 지났습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

내구연한이 지난 것도 있고요. 그리고 아까 말씀드렸듯이 고장이 나려고 하니까 일단은 하나 더 구입한 상태에서 지금 앞에 것은 불용처리를 하고 있는 상태입니다. 공고를 했습니다. 내구연한은 지난 거지요.

성만

윤성만위원

아직 처리는 안 하고? 이 구입을 새로 한 거 같으면 앞에 것들은 처리를 해야 될 거 아닙니까, 그죠?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 지금 처리하고 있는 단계입니다.

성만

윤성만위원

지금?

기봉

최기봉만덕2동장

그때는 내구연한이 안 지난 거 1개가 있었답니다. 그게 뭐냐 하면 지금 다른 자리에 사용하고 있습니다. 사용을 하고 있고 내구연한 지난 것은 어저께 불용공고를 했거든요. 그러니까 전입은 많이 들어오고 있는데 장비가 너무 오래 되다 보니까,

성만

윤성만위원

예. 그런 부분은 본 위원도 인정을 하고 맞습니다. 인원이 부족하고 장비라도 충분하게 갖춰서 행정직의 업무를 착오 없이 잘 하리라 생각하고 이런 장비는 이런 부분이 하면 불용매각처리장부가 또 있어야 되고 그렇습니다. 그런 부분은 한 번 더 점검하셔서 하시고 그다음에 2014년도에 폭우로 인해 가지고 동사가 문제가 생긴 그 부분은 개보수를 다 했습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 뒤에 창고는 바로 그해에 정비가 된 걸로 알고 있고, 현재 지하가 마룹니다. 지하에서 요가교실, 스포츠댄스, 풍물하고 있는데. 뭐 냄새가 하고 하는 것은 좀 이해를 할 수 있는데 마루가 이렇게 비를 먹고 나니까 일어나고 있습니다. 내년도 예산을 올렸는데 깎였습니다. 그게 2007년도 엘니뇨 때도 한 번 담갔었거든요. 두 번을 담그다보니까 지하가 좀 굉장히 좀…

성만

윤성만위원

그래서 그런 부분이 사실 민원도 발생될 수 있고 청사에 대한 부분이 관심을 가져야 할 부분입니다. 그래서 그런 부분은 앞으로는 그런 재해를 안 당해야겠다 그래서 옹벽입니까? 그런 부분을 보강을 해서 좀 잘 갖춰가지고 신경을 쓰셔가지고 뒤에 다시 한 번 그런 일이 발생 안 하게끔 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 알겠습니다. 윤성만 위원님 지적사항에 대해서 전부 저희들이 열심히 다시는 그런 일이 없도록 저희들이 보완하고 하도록 하겠습니다. 다만 예산을 좀 많이 주셨으면 좋겠습니다.

성만

윤성만위원

예. 이상 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 윤성만 위원님 수고 많았습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

예. 윤성만 위원님 동사에 대한 보충질의를 좀 하겠습니다. 수해로 인해서 비가 조금만 오면 지금 밑에 지하가 잠깁니다. 동장님. 그리고 또 이 동사는 청소년문화센터하고 같이 이용을 하고 있습니다. 청소년의 집이요. 혹시 사용하시면서 좀 비좁거나 동사에 대한 해마다 보수는 할 수 없는 입장이니까 이 동사를 다른 데로 옮겼으면 하는 동장님 생각은 없으십니까?

기봉

최기봉만덕2동장

문영경 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 프로그램 15개를 보시면 아시겠지만 다른 동에 비해서 색다른 프로그램이 없습니다. 그 이유가 지하 프로그램실하고 2층 여기밖에 활용할 수 있는 데가 없거든요. 옆에 서예교실 있습니다만 일정이 13개 프로그램이 빽빽합니다, 지금. 그래서 무슨 다른 프로그램이 하고 싶으면 외주를 줘야 되는 상황입니다. 그래서 만덕복지관에서 EM발효제하고 있고 청소년문화의 집에서 학생 과학교실 그렇게 하고 있습니다. 지금 내년에도 밖에 관내에 있는 공방을 활용해서 하려고 하고 있습니다만 사실 이 건물이 동사로서는 제일 큰 동입니다, 연면적으로 제일 큰데. 3층, 4층이 청소년문화의 집이다 보니까 동사를 더 이상 확장시킬 수가 없습니다. 그래서 동사를 옮긴다는 건 조금 만덕2동의 중심이기 때문에 동사를 옮기는 거보다 청소년문화의 집을 좀 멋지게 지어서 다른 데로 보내주면 아마 위에를 활용할 수 있는 방법이 있지 않을까 하는 연구를 하고 있습니다.

영경

문영경위원

동장님 만덕에 만덕지구대 자리 안 있습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

예.

영경

문영경위원

그거 현황이 어찌 되는가 파악하고 계십니까?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 만덕지구대 자리가 원래 동심공원입니다. 동심어린이공원인데 어린이공원 안에서는 들어갈 수 있는 시설물들이 몇 개 있습니다. 그중에서도 만덕지구대가 들어갔습니다만 지금 현재 지구대가 건물로 본다면 그 어린이공원 면적에 필요한 건폐율이나 용적률로 따지면 최대로 지은 상태입니다. 그런데 저 지구대는 내년 4월 30일까지 북부경찰서에서 청정녹지과로부터 임대를 받은 상태거든요. 4월 30일 끝나면 원상복구해야 되는데 얼마 전에 북부경찰서장하고 저희 동장들하고 간담회 자리가 여기서 있었습니다. 그때 똑같은 질문을 북부경찰서장님한테 해 봤는데 요즈음 전국에 이런 치안센터가 옛날 파출소 자리가 남은 부지를 어떻게 활용할 것인가에 따라서 지방경찰청에서 대체방안으로 문화파출소 또는 청소년경찰서, 경찰체험관 이런 식으로 예산을 확보해서 활용하겠다 하는 안을 가지고 있더라고요. 그래서 거기에서 그 땅을 계속 활용하겠다 하면 청정녹지과에서 어떻게 답을 줄지는 모르겠지만 만일에 안 된다면 저희들은 그거를 현재 교통과에서는 주차장을 만들고 위에 공원을 만들어 주는 걸로 계획이 되어 있는 걸로 알고 있고요. 그래서 그 땅을 공원 안에 저희들이 최대의 건물을 짓기는 공원이 작기 때문에 거기에 대한 계획은 지금 고려하지 않고 있는 상태입니다.

영경

문영경위원

어쨌든 땅은 우리 청정녹지과 땅입니다, 그지요?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그렇습니다.

영경

문영경위원

구청에서 관할하는, 아까 뭐 경찰서에도 욕심을 내고 있지만 지금 그 만덕지구대 자리는 만덕의 조금 요지입니다. 가까이는 만덕시장도 있고 백양시장 있고 그리고 또 아까 우리 얘기하신 것처럼 저희들이 접근성이 좋아가지고 많은 주민들이 모일 수 있는 그런 장소입니다. 그래서 그 일부 경찰서쪽으로 가는 것보다는 저희 주민들을 위해서 쓰여지는, 아까 동사가 부족해서 청소년문화센터가 옮겨갔으면 좋겠다 이래 얘기를 하시는데 그런 장이라든지 밑에는 주차장을 넣으시고 복합적인 어떤 건물을 지어갖고 주차장 또는 문화센터 이런 식으로 이용하면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 그것은 구에서 해야 할 문제이긴 한데 우리 동에서 한다면 지금 어린이공원이 8개, 근린공원이 2개가 있거든요. 백양근린공원은 거의 개발이 다 된 상태고 청소년문화의 집, 생활체육관, 디지털도서관하고 백양생활체육관이 있기 때문에 안 되고 지금 장미마을에 있는 만덕근린공원을 어떻게 좀 할 수 있을까 하는 것을 주민들하고 의견을 모으고 있고 또 연구를 하고 있는 상태입니다.

영경

문영경위원

어쨌든 만덕2동장님 지역이시다, 그지요? 다른 동장님과 달리 같은 지역의 주민이시고 오실 때 이 지역의 특성을 잘 알고 계시고 남다른 사명감을 가지고 이 지역에 대해서 많은 것들을 이루시려고 하고 계신데 참 보기 좋습니다. 보기 좋고 저희 동이 이제 앞에 동장님도 잘하셨지만 동장님이 오셔가지고 더 활기 띠는 것 같습니다. 또 만덕복지관과 연결해 가지고 아까 만덕지기 얘기하셨는데 우리 기관들하고 잘, 요양병원도 있고 주변에 지금 많은 재원들이 있습니다. 동에서 그런 기관분들하고 연계해 가지고 동을 행복한 다복동으로 만드시는데 좀 힘을 더하여 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 보충입니까?

관호

고관호간사

예.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 보충질의 하십시오.

관호

고관호간사

예. 반갑습니다. 고관호입니다. 우리 문영경 위원님 질의에 보충질의 드리겠습니다. 지금 동장님 답변하신 구지구대 자리요. 그건 관련해 가지고 사실 물론 복지문화도 중요하지만 치안도 그 복지문화 못지않게 중요하지 않습니까? 북부경찰서하고 만덕지구대가 아마 이렇게 결론 난 것 같습니다. 다음 달부터 지금 현재 지구대가 약간 변방에 저 안쪽으로 치우쳐 있기 때문에 과거에 쓰던 지구대를 12월부터 변형해서 근무를 하는 걸로 그렇게 결정이 된 걸로 알고 있습니다. 12월부터 근무하는 걸로 해서 지금 현재 근무자 정원 없이 현 근무자가 변형을 해서 요일별로 근무하는 걸로 되어 있으니까 그 부분은 참고해 주십시오.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 알겠습니다.

관호

고관호간사

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

예. 고관호 간사님 수고하셨습니다. 정기수 위원님 보충질의 하십시오.

「보충질의 하겠습니다.」하는 위원 있음

기수

정기수위원

예. 정기수 위원입니다. 두 분 위원이 정말 열심히 하시는데, 두 분이 다 지역구입니까? 좀 남달리 오늘 칭찬을 많이 하는 거 같아서… 저는 동청사에 올라오다보니까 계단을 타고 올라오는데 벽이 많이 일어나 있습니다. 개보수를 했는데 그 벽 자체를 보니까 많이 일어나 있습니다. 왜 그렇죠?

웃음

기봉

최기봉만덕2동장

예. 정기수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 아마 예산이 그렇게 많이 남지 않은 것 같습니다. 그 벽이 페인트 칠한 지가 그렇게 오래되지 않은 걸로 알고 있거든요. 아마 그 일부분만 조금 떨어져나간 것으로 알고 있습니다.

기수

정기수위원

하자보수기간이 지났습니까? (관계공무원 자료 찾음)

기봉

최기봉만덕2동장

하자보수기간 지난 건 저희가 다시 조치를 하도록 하겠습니다.

기수

정기수위원

그리고 이 청사 지은 지가 몇 년 됐습니까, 지금 현재?

기봉

최기봉만덕2동장

2002년도에 지었습니다.

기수

정기수위원

2002년도. 지금 안전진단됩니까, 지금?

기봉

최기봉만덕2동장

예?

기수

정기수위원

안전진단 받았습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

안전진단은 다 받은 겁니다.

기수

정기수위원

지금 옥상이라든가 혹시나 옥상에 텃밭가꾸기를 하고 있습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

옥상에 저희 동은 태양열판이 있습니다.

기수

정기수위원

그렇습니까.

기봉

최기봉만덕2동장

그게 거의 다 꽉 찼기 때문에 텃밭은 할 수가,

기수

정기수위원

지금 물새고 이런 건 아니죠?

기봉

최기봉만덕2동장

물새고 있지는 않습니다. 다만 물탱크가 오래돼 가지고 조금 그거는 보완을 해야 하는 상황입니다.

기수

정기수위원

왜 이런 이야기를 하느냐 하면 건물이 오래되면 비가 많이 샙니다, 그죠? 근무가 열악해 지고 냄새가 나고 특히 지하에 아까 냄새가 난다 했듯이 될 수 있으면 옥상 같은 데는 건물이 오래된 데는 그냥 자연적으로 아무 손을 안 대어야 되는데, 특히 지금 동에 보니 방수한 데가 많더라고요. 방수해도 또 비가 새고 그러던데 될 수 있으면 옥상에 아까 말한 대로 태양열판이 있으니까 여기는 아무 하자는 없네요.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그렇습니다.

기수

정기수위원

그래서 입구부터 오는데 사실 나름대로 감사한다고 신경을 많이 쓰셨던데 어쩌든지 고생이 많다는 말씀드리고 같은 값이면 내부라도 잘 돼 있으면 더 좋았을 텐데, 이상입니다.

기봉

최기봉만덕2동장

감사합니다.

영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

역점시책 중에서 12-4페이지를 보시면 어린이독서골든벨을 매년 개최하고 있습니다. 올해로 6회차입니다. 동장님, 그죠? (관계공무원 자료 찾음) 12-4페이지 골든벨 개최. 그거 올해로 6회째를 맞이했는데 어떻습니까? 성과가 많이 납니까?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 문영경 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 어린이독서골든벨이 저도 이렇게 인기가 있는지 몰랐습니다. 사전에 책을 초등학교 1·2학년, 3·4학년 나누어서 책을 구매를 해서 빌려볼 수 있도록 제공하고 난 뒤에 당일에 와서 여기서 바로 이 자리에서 독서 골든벨을 했습니다. 했는데 학부모들도 너무나 관심을 가지고 오고 또 틀렸을 때 억울해서 우는 장면도 보이고 아주 준비도 많이 하더라고요. 애들도 그렇고 해서 ‘아, 이건 계속하는 게 맞다’는 생각을 했고요. 내년부터는 어떻게 될지 모르겠습니다만 김영란법 때문에 주민자치위원회 예산에 문고후원회 예산을 합쳐서 약 300만 원 정도로 했었는데 그 외에 지역에 있는 애들이 좋아하는 롯데리아라든지 이런데서 햄버거 교환권도 경품으로 주고 하는데 자치위원회에서 하면 그게 걸린다고 해서 내년에는 어떻게 될지 좀 고민입니다만 정말 인기가 많습니다. 많고 애들이 너무 애살스럽게 책을 열심히 보고 와서 하는 거보면 앞으로 계속하면 독서 증진에는 많은 도움이 될 것이라고 생각했습니다.

영경

문영경위원

예. 저희도 우리 동에서 하고 있는 프로그램 중에 새마을문고에서 하는 이 프로그램이 문고봉사하시는 분도 적극적으로 봉사하고 계시고 새마을문고 이용 인원이 우리 구에서 제일 많습니다. 제일 많고 지금 여기에 지원되는 예산도 그에 못지않게 관심을 가지고 지원이 되는 걸로 알고 있습니다. 무엇보다도 또 어머니들 하고 아이들이 여름에 8월 중에 책을 읽는 분위기는 만듦으로써 아이들에게도 좋은 독서 문화를 심어주고 있는 거 같아가지고 내년에는 김영란 법에 의해서-많은 지원을 해 주셨는데-그게 조금 어떻게 될지 의문스럽긴 합니다만 이 좋은 문화가 더 확산될 수 있도록 동장님 더 힘을 써주시고요. 또 새마을금고 자원하는 봉사자님들 동장님께서 많은 격려를 해주시길 부탁을 드리겠습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

어째 보면 다 구마다 새마을문고라고 다 이렇게 독서문화에 앞장서고 있지만 여기 동처럼 잘 되는 데가 없으니까 만덕2동이 모범사례를 다른 동에도 좀 전달하셔가지고 독서 문화가 우리 구에서 잘 정착될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 알겠습니다.

영경

문영경위원

이상입니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

예. 정기수 위원입니다. 지금 주거지전용주차장 관리에 대해서 말씀을 좀 드리려고 합니다. 지금 만덕2동은 보니까 장애자들을 위해서 주차면적을… 상당히 모범적인 동인 것 같습니다. 그런데 제가 하고 싶은 이야기는 주거지전용주차장 운영 현황에 대해서 동장님 좀 알고 계십니까?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 알고 있습니다.

기수

정기수위원

어떤 식으로 지금 주거지주차장 수입이 상당히 되던데 어떻게 좀 활용을 하고 있습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

정기수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 주거지전용주차장의 수입은 그 단체에서 사용을 하고 있습니다. 장애인협회이면 장애인들 거기서 사용하고 있습니다.

기수

정기수위원

봉사활동으로 자기 먹고 주로 이런 쪽으로?

기봉

최기봉만덕2동장

먹는 것도 할 수 있고, 자기 거기에 사용되는 봉사 활동할 때 쓰는 걸로 그래 알고 있습니다. 그리고 새마을 같은 경로잔치를 한다든지 그런 데 다 활용하는 걸로 알고 있습니다.

기수

정기수위원

지금 이 내용에 대해서 혹시나 동장님께서 저한테 서면으로 어떤 봉사를 하는지 알고 싶은데 줄 수 있습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

각 단체별로요?

기수

정기수위원

예. 다,

기봉

최기봉만덕2동장

예. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

기수

정기수위원

예. 감사합니다.

영숙

권영숙위원장

예. 정기수 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 보충입니까?

관호

고관호간사

아닙니다.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

예. 반갑습니다. 고관호 간사입니다. 행정사무감사 자료 12-4페이지 되겠습니다. 지금까지는 칭찬일색이었는데 사실은 이 상급기관 감사지적 관련사항을 좀 질의를 드리겠습니다. 물론 이제 동장 부임하시기 전에 부분이지만 재발되지 않아야 하기 때문에 질의를 드리겠습니다. 제일 아래쪽에 보면요. 주민등록번호 조립부 이 부분이 관리소홀로 해 가지고 지금 지적이 되었단 말입니다. 즉 옛날 과거에 이름 지으러 가가지고 이름이 홍길동인데 유길동으로 되고 하는-행정기관 잘못으로-그런 사례가 되지 않을까 싶어서 노파심에서 질의드리는 부분인데 주민등록번호 조립부라는 건 어떤 부분인지 한 번 답변을 주시겠습니까? 그러니까 최초 신고 들어가면 등록번호-땅 같으면 지번이겠죠.-그게 생산되는 거 같은데?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 고관호 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 주민등록번호 조립부라는 건 출생신고를 하면 제일 앞에 생년월일 6자리 그다음 뒷자리에서 남녀구분-1·2·3·4가 남녀구분이 되겠습니다.-그다음에 네 자리가 지역구분입니다. 그리고 마지막 두 자리가 전산쪽으로 패리티코드(parity code)라고 하는데 그게 조립부에 들어가 있거든요. 그것을 조립해 가지고 주민등록번호를 부여하는 겁니다.

관호

고관호간사

그러니까 최초 생산과정에 이게 이제 누락이 되든 오기가 돼가지고 그러면 그분은 평생 잘못된 번호로 생활을 하셔야 되는 부분 같은데 이 내용이 어떤 부분에 지적이 되셨는지 한 번 답변주시겠습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 이게 주민등록번호 조립부 및 주민등록번호 부여대장에 기록이… 확인 소홀이라는 말은 담당자 전결이 아니고 사무장전결인데 사무장 도장이 빠졌다는 겁니다.

관호

고관호간사

그러면 최초 주민등록이 출생신고하는 생성과정에서의 잘못이 아니고 그 이후에 이제 대장기록 관리를 잘못했다는 큰 착오는 아니다 라는 그런 부분이죠.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 이제 전결사항에 소홀했다,

관호

고관호간사

다행입니다. 저는 이 부분 보고 깜짝 놀랐습니다. 아무쪼록 이 상급기관이 감사지적사항이 쭉 가지 수가 있는데 잘 하신다고 하시더라도 이런 사례가 발생하는 걸로 알고 있습니다. 이번에는 이런 사례가 지적이 되었더라도 차후에는 이런 사례가 두 번 다시 지적 안 되도록 동장님께서 주의를 기울여주시기를 당부 드리겠습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 직원들 그렇게 교육시키도록 하겠습니다.

관호

고관호간사

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

예. 고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원 질의하십시오.

영경

문영경위원

동장님 직원들 혹시 행정직들 분포도 7급에서 9급 몇 명 정도 포진 되었는가 알고 계십니까? 어떻게 편성되어 있습니까? 복지직 빼고,

기봉

최기봉만덕2동장

복지직 빼고 행정직,

영경

문영경위원

예.

기봉

최기봉만덕2동장

행정직 저까지 합치면 7명입니다. 동장사무장하고 회계담당자, 서무담당자 그다음에 창구에 주민등록담당자, 인감 등초본 재증명 담당자 그렇게 되어 있고요. 나머지 현장에 가고 하는 민방위, 교통 이런 분 1명해서 총 5명되겠습니다.

영경

문영경위원

작년에 이어서 동문 입주한다고 민원이 엄청나게 많아졌고 이런데 저희 행정직공무원들이 이렇게 형평성에 안 맞아가지고 사무를 보시는데 어려움은 없었습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

지금 동문굿모닝이 3,160세대가 들어오면서 어제까지 거의 3,000세대 가까이 들어왔고요. 현재 180세대 남았는데 다 들어와도 이제 약 580명 정도 더 들어올 것으로 예상을 하고 있습니다. 9월 6일자로 3만 명이 넘었는데, 매일 체크해 보면 약 3만 400명 정도 들어오고 3만 1,000명 정도 들어오면 아마 멈추지 않을까 싶고요. 민원은 지금 많이 줄은 편입니다. 그래서 현 상태로 유지가 가능하다고 보고 있고요. 물론 인력이 더 많이 줄면 좋지만 다른 동사무도 있고 하니까 현재로써는 신규직원이 새로 왔기 때문에 신규직원을 교육시키고 하면 앞뒤로, 그러니까 민원대 안에서도 교대가 되지만 뒤에서도 교대가 되도록 되어 있습니다. 요즈음은 직원들 능력이 워낙 뛰어나기 때문에 멀티라고 보시면 되겠습니다.

영경

문영경위원

어쨌든 좋은 직원들이 오셔가지고 업무숙지를 빨리 하신다니까 다행스럽고요. 제가 동을 돌다보니까 행정직이 각 동에 일할 수 있는 부분들이 적게 포진이 되어 있더라고요. 그렇게 편성이 되다 보니까 한 분이 병가나 또 사적인 일로 결근을 하게 되면 어려움을 많이 겪고 있는 걸로 알고 있습니다. 동장님 일선에서도 이런 걸 좀 알고 계십니까?

기봉

최기봉만덕2동장

어려운 상황이 많이 있습니다. 있는데 주민센터에서 견뎌야 될 부분이기도하고 그렇게 생각을 합니다. 직원들 요즘 워낙 잘 하기 때문에, 다만 주민들이 단체원들이 좀 남자 직원을 선호하는 그런 부분은 있습니다. 지금 우리 동 같은 경우는 남자가 4명입니다만 다른 동에 비해서 많은 편입니다. 동장, 사무장이 남자고 사회복지직에 남자가 하나 있고 행정직에 남자가 하나 있거든요. 다른 동에는 사회복지직에는 남자가 없는 경우도 많고 한데 아무래도 10월 같이 행사 많을 때는 힘 좀 쓰는 사람을 좋아합니다. 단체원들은 아직도 남자를 좀 선호하는 편이고요. 일단 저희들은 그렇게 돌아가고 있는 것 같습니다.

영경

문영경위원

예. 어쨌든 행정지원과에서 각 동의 그런 내용 행정직 편성 문제, 남자 직원, 여자 직원 관계 이런 문제도 잘 파악을 하셔가지고 동 일선 현장에서 일을 하시는데 좀 어려움이 없도록 좀 지원이 이루어져야 될 걸로 알고 저희 의원들도 조금 그런 부분을 조정이 될 수 있도록 힘을 쓰겠습니다.

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그래 주시면 고맙겠습니다. 행정지원과에 좀 저희들이 말하기가 어려운 부분도 많습니다.

영경

문영경위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

기봉

최기봉만덕2동장

감사합니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

예. 윤성만 위원입니다. 감사자료 12-8페이지 각종 자생단체 현황 이게 본 위원이 봤을 때 동장님 양심적으로 하신 것 같은데 주민자치위원회 위원이 25명 이내로 조례가 되어 있지요, 그지요?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그렇습니다.

성만

윤성만위원

그런데 여기는 지금 31명이거든요, 인원이 많으니까. 만덕2동은 주민자치센터가 잘 된다고 보고 그다음에 3명 예산이 250만 원, 집행이 220만 원인데 3명이 지금 누락된 부분이거든요, 그죠?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그렇습니다.

성만

윤성만위원

그 내용이 어떤 내용입니까?

기봉

최기봉만덕2동장

자치위원 31명 중에 당연직 공무원 세 분이 있습니다. 의원님 세 분이 들어가 계시고요. 그다음에 고문님들이 상반기에… 앞에 고문님들이 많이 있었습니다. 아까도 제가 업무보고 때 말씀드렸지만 나이 드신 분들이 원에 의해서 나가시고 현재 고문 두 분, 당연직 고문이신 고관호 의원님, 문영경 의원님, 성효림 의원님 세 분이 지금 포함이 되어 있거든요. 그래서 위원은 모자라는 편입니다. 지금도 1명 결원입니다. 이것은 9월 말 현재 36명이고, 이번 달에도 고문 두 분 해촉했고 위원 한 분 위촉했고 그렇습니다. 현재는 위원 스물네 분, 고문 두 분, 당연직 고문 세 분 그렇습니다. 수당은 6월 말 현재로 준 거거든요. 그때 할 때는 고문들은 수당을 안 줍니다. 안 주기 때문에 위원들 수당 숫자만 해서 된 걸로 알고 있습니다.

성만

윤성만위원

6월 말 기준으로 잘라서, 그러니까 결원된 사항이다 그래 보면 됩니까, 3명이?

기봉

최기봉만덕2동장

위원은 결원이고 고문은 많고 그런 사항입니다.

성만

윤성만위원

고문은 월 회비를 받습니까?

기봉

최기봉만덕2동장

고문은 회비는 받는데 구비 지원은 안 됩니다. 회의 수당은 지원이 안 되고, 의결권이 없고 그렇습니다.

성만

윤성만위원

그렇지요?

기봉

최기봉만덕2동장

예.

성만

윤성만위원

6월 말 기준으로 한 상황이 되다 보니 이런 상황이 생긴다?

기봉

최기봉만덕2동장

예. 그땐 상반기 회의 수당 그렇습니다.

성만

윤성만위원

예. 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 윤성만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 안 계시므로 만덕2동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 그럼 다음 동 주민센터에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시59분 감사중지

13시28분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 만덕3동 주민센터에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 반갑습니다. 기획총무위원회 권영숙 위원장입니다. 먼저 바쁘신 가운데서도 행정사무감사 준비에 만전을 기해 주신 만덕3동 동장님 이하 전 직원들의 노고에 대해 감사의 말씀드립니다. 동장님 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사가 주민센터 업무전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주시길 부탁드립니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 최호정 만덕3동장님께서는 발언대로 나와서 선서해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

호정

최호정만덕3동장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 22일 부산광역시 북구 만덕3동장 최호정 (만덕3동장 손들고 선서)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 오늘 배석한 관계공무원을 소개한 후 간략히 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

호정

최호정만덕3동장

반갑습니다. 만덕3동장 최호정입니다. 다시 한 번 구 의원님께 인사올리겠습니다. 평소 우리 지역의 발전과 구민화합을 위해 애쓰시고 특히 동 행정에 대해 많은 관심과 지원을 아끼지 않고 계시는 권영숙 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 제215회 북구의회 제2차 정례회 개최에 따른 우리 동 소관 2016년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 업무보고에 앞서 오늘 배석한 만덕3동 직원을 소개해드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 지금부터 만덕3동 소관 2016년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 주민센터 감사일정이 매우 촉박하므로 질의와 답변을 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 만덕3동 소관 감사자료 책자 13-1페이지부터 13-24페이지까지, 업무보고 13-1페이지부터 13-7페이지까지 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

예. 동 현장까지 와서 행정감사를 실시하는 목적은 동에 들어가는 전반적인 상황을 알고 잘 이해하고 저희 의정활동차원에서도 동에서 일어나는 애로사항을 수렴해서 저희 의정활동에 잘 전달하려고 나온 거니까 동장님은 그 뜻을 잘 아시고 이해해 주시기 부탁드리겠습니다. 우리 만덕3동에 지금 역점시점이라든지 주민자치회 운영 관계라든지 또 인적네트워크를 이용한 봉사활동관계라든지 각 자생단체라든지 이 활동이 모든 면에서 전반적으로 뛰어나고 잘 운영되고 있다고 봅니다. 그 결과로 13-4페이지를 보니까 만덕3동이 엄청나게 수상을 많이 하였습니다. 9개도 받았고 11월에 또 주민자치회 어울림한마당에서 최우수상을 받았습니다. 동에서는 한마음이 되는 다른 상보다도 의미가 깊은, 우리 같이 한다는 의미에서 종합 입장상을 또 받은데 대해서 일단 축하를 드리고 기쁨이 아닐 수 없습니다. 동장님 하시는대로 동을 잘 관리하셔가지고 동이 보다 더 살기 좋고 주민들 간에 잘 어우러지는 그런 동이 될 수 있도록 힘을 써주시기를 부탁드리겠습니다. 제가 행감 13-6페이지를 질의를 하겠습니다. 지금 주민자치회 규칙에 25명 이내의 주민자치위원을 둔다고 되어 있습니다. 맞습니까? 동장님.

호정

최호정만덕3동장

예.

영경

문영경위원

그 현황이 어떻게 되는지 26명 올라오시는데 답변을 좀 해 주시겠습니까?

호정

최호정만덕3동장

문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 26명 된 것이 거기에 포함된 것은 고문님 여섯 분하고 나머지 위원님들 20명해서 26명입니다.

영경

문영경위원

그러면 당연직 고문님들 포함한 것입니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 그렇습니다.

영경

문영경위원

다른 데는 예산을 보면 일괄적으로 250만 원씩 집행이 되는데 여기 만덕3동은 260만 원 잡혀있거든요. 여기에 대한 답변해 주시겠습니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 이것은 회의수당으로 알고 있습니다. 단기별로 일인당 5만 원씩해가지고 그러니까 26명이니까 회의수당이 26만 원 그렇게 되는데 집행은 저희들이 조금 적게 됐습니다. 그것은 불참하신 위원님이 있어가지고 그렇습니다.

영경

문영경위원

동장님 주민자치회 규칙에 보면 위원장, 부위원장을 포함해서 25명 이내에 위원으로 이렇게 되어 있거든요. 그런데 수당같은 경우는 250만 원선에서 맞춰야 됩니다. 그거 한 번 확인해 보시고 어떻게 운영되는지 바르게 운영을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 제가 다시 한 번 확인해 보고 집행에 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다.

영경

문영경위원

예. 그리고 또 제가 질의드릴 내용은 저희들이 각 동을 돌다보니까 복지직 빼고 동 일선에서 일하시는 행정직 공무원들 숫자가 턱없이 좀 부족해서 곤란을 겪고 있는 걸로 알고 있습니다. 만덕3동도 지금 현황파악을 해 놓으셨습니다만 지금 어떻게 되어 있습니까?

호정

최호정만덕3동장

문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 저희 동 직원현황은 저를 포함해서 9명이고, 복지직은 2명 나머지 행정직이 저를 포함해 가지고 7명 그렇습니다.

영경

문영경위원

지금 분포도를 보니까 5급 1명, 6급 1명, 7급 3명, 9급 4명 이렇게 되어 있습니다. 혹시 8급은 없고, 7급하고 9급 복지직이 몇 분이십니까? 7급은?

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 복지직은 7급 1명, 9급 1명 그렇게 되어 있습니다.

영경

문영경위원

9급 1명.

호정

최호정만덕3동장

예.

영경

문영경위원

지금 동사무소 공무원 직원들 보니까 주로 문제점이 일할 수 있는 직급 7급, 8급에 해당하시는 분들이 적게 편성이 되어 있고 우리 동도 마찬가지입니만 9급 신규공무원이 너무 많이 포진해 있어 가지고 사실 우리 정말 업무를 잘 숙지하고 어느 정도 이끌어 가시는 분들 7급, 8급 공무원들은 다 본인의 사정이나 공가, 휴가 시에 결원이 생기는 경우가 있어서 애로사항을 듣고 있습니다. 우리 동은 어떤지 사정이 좀 다르니까 말씀해 주십시오.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 사실 보면 동에 신규직원도 9급이 상당히 많습니다. 저희 동도 마찬가지이고요. 그래도 저는 그렇게 생각합니다. 위에 좀 7급 직원들 고참들 그리고 사무장님도 계시고 동장 저도 있고 신규직원이지만 같이 업무연찬을 통해 가지고 또 모르는 건 가르쳐주고 잦은 교육을 통해 가지고 업무숙지를 한다면 크게 무리가 없을 거라고 생각하고 있습니다. 지금 현재 저희 동도 거의 절반이 신규직원이나 마찬가지고 그런 형태로 구성되어 있지만 서로가 고참직원들이 아우르고 그래 가지고 업무를 처리하는데 큰 무리는 없다고 보고 있습니다.

영경

문영경위원

예. 각 동을 돌아보니까 복지직 관리, 행정직 관리 분포도가 조금 배분이 잘못된 것 같고 직급별로 일할 수 있는 공무원들 숫자도 조금 잘 융통성 있게 이루어지는 것이 아니라 조금씩 쏠리다보니까 각 동에서는 어려움이 있다는 말씀을 하십니다. 이런 건 동에서 개선돼야 하는 게 아니고 구청 본청쪽에서 개선돼야 하는 문제니까 그런 건 저희들이 잘 숙지했다가 반영할 수 있도록 신경을 쓰겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 하겠습니다. 신경써주신다는 말씀 정말 고맙습니다. 저희들 만덕3동같은 경우에는 몇 년 전까지만 해도 복지직이 기초생활수급자라든지 이런 사람들이 적다 보니까 1명 있었습니다. 근데 지금은 2명이 되다 보니까 그래도 다른 동에 비해서 좀 근무하는데 그리 크게 나쁘지는 않다고 생각을 하고 있습니다.

영경

문영경위원

동장님은 잘 이끌어 가시니까 그렇게 노력하시니까 직원들하고도 새로운 신규직원들이 많은 데도 불구하고 연찬회를 통해서 업무적으로 잘 숙지할 수 있도록 동장님이 지도하신다고 하셨으니까 각 공무원들 사이에 민원사항이라든지 애로사항은 없는지 동장님이 업무연찬회 때 직원들 간에 고충도 한 번 들어보시고요. 그렇게 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 앞으로 더욱 더 열심히 해가지고 우리 만덕3동이 다른 어떤 동보다도 누가 되지 않도록 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

예. 윤성만 위원입니다. 감사자료 책자 13-5페이지입니다. 1,000만 원 이상 수의계약 각종 사업 공사, 물품구입비내역해서 공사를 개시했는데, 만덕3동사가 몇 년도에 건립하셨죠?

호정

최호정만덕3동장

예. 윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 1992년도 됐습니다.

성만

윤성만위원

상당히 오래 됐다 그렇죠? 그런데 이게 건물 청사가 오래 되다 보면 개보수할 부분도 생기고 여러 가지 잡다한 일이 많이 생길 것인데 본 위원이 질의할 내용은 밑에 이중창 공사했거든요. 몇 층에 어디쯤에 한 겁니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 이번 지난 3월에 이중창 공사를 한 것은 민원실을 포함해서 1층 전부를 했습니다.

성만

윤성만위원

그전에는 이중창이 아니고 그냥,

호정

최호정만덕3동장

예. 그렇습니다.

성만

윤성만위원

특별한 사유가 있습니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 청사 지은 지가 근 20년 넘게 되다보니까 앞에 보시는 것처럼 저렇게 단창으로 되어 있으니까 방음도 잘 안 되고 그다음에 또 여름에 에어컨이라든지 겨울에 난방이라든지 에너지 소비도 심하고 상당히 불편이 많았습니다. 그래서 올해 본예산에 2,000만 원을 해 가지고 차례대로 한꺼번에 하기는 구예산이 많이 들 것 같아서 좀 나누어 가지고 그렇게 공사를 올해 먼저 했습니다, 1층만.

성만

윤성만위원

소음 및 냉난방 관련해서 했는데 우리 북구에는 이런 업체가 없습니까, 이중창할 수 있는 업체가?

호정

최호정만덕3동장

예. 윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 공사금이 2,000만 원이 넘어가면 공개입찰을 해야 되고요. 창호공사같은 경우에 1,500만 원이 넘어가면 전문건설업 면허를 가지고 있는 것 중에 금속조물하고 창호공사 면허가 있어야 됩니다. 그런데 실제적으로 북구에 저희들이 공사하려고 조사를 해 보니까 거의 없더라고요. 그래서 재작년 앞에 구포 쪽에 이중창공사를 한 업체에다가 전화를 했어요. 그런데 이미 그 업체가 폐업을 하고 없는 그런 실정이더라고요. 그래서 조사를 하다보니까 우리 관내업체가 지금 한국창호라고 같이 했는데 실제로는 관내업체는 아닙니다. 동업형태로 하고 있더라고요. 그래서 이쪽 업체에 가가지고 실제공사는 동업자로 해가지고 그렇게 공사를 했습니다.

성만

윤성만위원

이거 계약할 때 구청 재무과에서 계약을 합니까, 만덕3동 동사무소 자체에서 계약을 합니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 동은 동에서 계약을 합니다.

성만

윤성만위원

동에 관련된 모든 개보수 건은 자체적으로 동에서 한다 이 이야기지요.

호정

최호정만덕3동장

예.

성만

윤성만위원

그래 저도 이런 부분은 파악은 안 해봤습니다만 이 정도 금액가지고 가타부타하기는 뭐 하지만 그래도 북구에, 방금 동업하는 업체에서 했다니까 그 부분은 믿기는 믿습니다. 믿는데 이게 지금 사실은 모든 사업을 하는 업체는 어렵지 않습니까? 그래서 가급적이면 그 지역 업체에 시공 내지 어떤 사업 건설부분을 의뢰를 하는 편이거든요. 그렇죠? 그래서 이런 부분이 동사무소 여기뿐만이 아니라 다른 동에도 보니까 이사를 가서 타 동에서 했다 이야기를 하는데, 이런 부분도 우리 지역경제 활성화 차원에서는 신경을 쓰셔가지고 앞으로 이런 부분이 많이 생길 요소가 있습니다. 그래서 그런 부분을 참고하시고 전부 다 조사를 해 가지고 했다니까 할 말은 없습니다만 이런 부분 하나부터 동사무소에서 신경을 쓰십사하는 바람입니다. 그렇죠? 참고를 하셔가지고 차후에 여기 계속 동장으로 재임할 부분도 아니고 이런 부분을 다음 후임 동장님 오실 때 또 무슨 흔적을 남겨주셔야 그다음에 올 동장님도 정리를 하실 거 아닙니까? 그런 부분을 참고를 하셔가지고 잘 해 주십시오.

호정

최호정만덕3동장

예. 윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 가급적이면 저희들 관내업체 짧게는 우리도 크게 보면 북구 관내에 하는 게 제일 좋을 것 같습니다. 앞으로도 혹시 또 다른 어떤 저희들 동이라든지 일이 있으면 저희들 관내업체를 통해서 공사를 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 하지만 우리 관내에 이런 면허를 들고 있는 사람은 없다 그러면 조금 이해가 부산쪽으로 보고 그렇게 해야 안 되겠나 싶습니다. 하여튼 앞으로는 저희들이 업체 선정할 때 좀 더 신중을 기하고 잘해 보도록 하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 윤성만 위원님 수고하셨습니다. 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

예. 정기수 위원입니다. 동장님 업무가 바쁜데도 불구하고 감사받는다고 고생이 많습니다. 지금 보충해서 청사 관련 13-13페이지에 개보수 시설투자 현황에 보면 금방 윤성만 위원님께서 말씀드렸는데, 지금 동이 건물 지은 지가 몇 년 됐습니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 정기수 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 1992년 9월 1일부로 만덕3동이 만덕2동에서 분동 되었습니다. 한 25년정도,

기수

정기수위원

그렇습니까? 지금 2층에도 지금 보니까 방수나, 여기가 많이 추웠거든요. 지금 혹시 옥상에 비가 새는 곳은 없습니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 정기수 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 수시로 저 오기 훨씬 전부터 개보수라든지 방수공사라든지 많이 한 걸로 알고 있습니다.

기수

정기수위원

지금 혹시 옥상에 텃밭가꾸기 하는 이런 건 없습니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 정기수 위원님 질의에 만덕3동장 계속 답변 드리겠습니다. 옥상에 텃밭은 지금 안 하고 있습니다.

기수

정기수위원

왜 지금 이런 질의를 하냐면 다른 동에 보니까 옥상에 텃밭가꾸기를 해 가지고 방수가 잘못되어 물이 생기는 것 같습니다. 저는 그렇습니다. 될 수 있으면 옥상에는 적치물이 없고 될 수 있으면 배수가 잘 돼야 동사무소가 비도 안 새고 좀 열악한 환경에서 근무하는 것보다-만덕2동에서인가 만덕1동에서 그랬습니까? 1동이 그랬습니까?-물을 밑에 양동이를 댄다던데, 지금 2층에도 보수가 돼야 하는 것 아닙니까? 지금 보니까.

호정

최호정만덕3동장

예. 정기수 위원님 질의에 계속해서 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 사실 내년 본예산에 2층에 이중창공사를 하려고 예산을 얹었습니다. 그런데 더 급한 게 1층 들어오시는 현관에 비가 오면 물이 새고 있습니다. 그리고 문도 비틀어져가지고 문을 열려고 하면 삐걱거리고 그런 게 있어가지고 그 공사비가 지금 내년 봄 예산에 1,200만 원 올려놨습니다. 욕심 같아서는 이거 한꺼번에 다하고 3층도 하고 다 하고 싶습니다. 하지만 구 전체 재정 여건상 우리 동에만 편성되게 할 수 없어서 조금 나눠서 본예산에는 현관문을 고치는 게 주민들 보기에도 훨씬 더 나을 것 같아서 일단 그걸 하고 혹시 여력이 되면 추경이나 확보를 해 가지고 점차적으로 방음이라든지 또 에너지 절약을 위해 보기에도 그렇고 미관상으로도 그렇고 해서 2, 3층 다 이중창으로 교체됐으면 저도 좋겠습니다.

기수

정기수위원

등도 보니까 앞으로 LED로 바꿔주셔야 되고 여러 가지 할 일이 많은데 지금 보니까 깨끗하고 관리가 그래도 그나마-오래된 청사 중에도-잘된 흔적이 많이 보입니다. 아무쪼록 고생은 많겠지만 열악한 환경 속에서 근무하는 것보다 깨끗한 곳에서 근무하는 게 좋긴 좋겠는데, 공사를 하고 나면 사후관리도 잘해야 됩니다. 1층에도 아까 윤성만 위원님도 말씀하다시피 이중창 다 잘해 놓아도 관리가 소홀하면 결국 또 1년 있으면 또 보수해야 되고 돈이 들어가고 이렇습니다. 제가 보니까 동장님은 시설 관리도 잘 하시고 좀 철두철미하게 해 주시면 고맙겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 정기수 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 앞으로 청사에 좀 더 신경써가지고 제가 더 열심히 해 가지고 유지보수라든지 사후관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

기수

정기수위원

이상입니다.

영숙

권영숙위원장

예. 정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

동사무소 현관에 만덕1동에서 넘어온 무인택배함이 있습니다. 무인택배함 현황이 어떻게 되는지 이용하시는 주민들이 많은지 동장님 설명 좀 해주십시오.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 무인택배함 저게 제가 알기로는 만덕1동 마을지기사무소 위치가 지하에 있는 걸로 알고 있습니다. 지하에 있다가 보니까 이용률이 너무 저조해서 본청 관련 부서에서 어느 동으로 옮길까를 검색하던 중에 우리 동이 적당하지 않겠느냐 그래 가지고 가져다 놨고요. 실제로 지금 현재, 단체회의 석상에서도 홍보를 많이 하고 있습니다. 이용률이 그때에 비해서는 훨씬 많은 걸로 알고 있습니다. 더군다나 이 근처 인근에 아파트는 경비실이나 이런 데를 활용할 수 있지만 지금 저희들 주민센터가 위치한 데가-맞은편도 그렇고-주택지역입니다. 그래서 제법 많이 활용을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

영경

문영경위원

하루에 몇 건 정도 일어납니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 계속해서 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 지금 하루에 일어나고 있는 게 제가 보기에는 많이 있을 때는 절반까지 찼더라고요. 하루에 두세 건 정도는 계속되는 걸로 알고 있습니다. 관리 자체를 자기네 업체에서 하기 때문에 저희들이 그런 현황을 별도로 관리하고 있지는 않습니다.

영경

문영경위원

그러면 관리업체가 관리를 하시면 드는 비용은 없습니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 비용은 하나도 드는 게 없고요. 오로지 모니터에 드는 전기세정도만 부담하고 있습니다.

영경

문영경위원

만덕3동은 주변이 전부 아파트 단지이고 사실 만덕1동에서 효과성이 별로 없어서 만덕3동으로 옮겨왔습니다. 옮겨오다 보니까 인근지역이 다 아파트가 밀집해 있는 지역이라 사실 또 옮겨와서도 얘기한 실효성이 입증되지 않은 상황이었습니다. 어쨌든 주변에 또 상가고 주택이고 주택에도 도움이 되니까 그나마 있는데, 혹시나 더 필요한 곳이 있으면 동장님 옮겨갈 수 있는 문제도 있으시지요?

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 저 무인택배함이 제 욕심에 의하면 우리 동에 계속 두면 공간도 솔직히 비도 맞지 않고 최적의 장소라고 생각을 합니다. 그런데 우리 구민 전체적으로 봐가지고 우리 동보다도 주민들이 이용을 더 많이 할 수 있는 장소라면-구청 관련부서에서 이야기를 한다면-북구 전체를 위해서 양보를 해야 하지 않나 생각이 됩니다.

영경

문영경위원

최근에 뉴스를 통해서 무인택배함의 효과라든지 이런 부분들이 많이 이슈가 되고 있습니다. 개별주택가에서 다 활용하기에 참 편리하더라는 보도를 봤는데 동장님 더 홍보를 하셔가지고 주택가에 있는 분들한테 도움이 되면 그대로 하셔나가고 정책쪽에서도 좋은 정책 같거든요. 그런 게 활성화될 수 있도록 우리가 이왕 맡았으니까 홍보를 잘 하셔가지고 이용객들이 많도록 나중에 차후에 옮겨가는 문제에 대해서 너무 이용도가 높아서 다른 지역에 있는 분들 너무 잘 활용을 하고 계시는데 이런 아까운 자원이 더 잘 활용될 수 있는 방법이 있지 않을까 홍보차원에서, 독려차원에서 말씀을 드렸으니까 동장님께서 ‘우리 동에 있으면 편리한 점이 있습니다.’하고 말씀하신 만큼 잘 홍보를 하셔가지고 잘 쓰일 수 있도록 좀 힘을 써주시길 부탁드리겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 저도 최대한 단체원들이라든지 회의를 통해서 홍보도 많이 하고 더 노력을 하도록 하고요. 사실 저게 어떻게 보면 택배를 위한 무인택배함보다는 지금 현재 아파트에 살고 계시는 주부님들이 시장보고 오다가 집에까지 올라가기 전에 식당에 다른 약속이 있으면 잠시 지금 물품보관함으로도 상당히 많이 이용하고 있습니다. 앞으로 더욱 더 홍보를 많이 해 가지고 정말 좋은 시설물이 되도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 보충질의입니까? 고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

예. 반갑습니다. 고관호 간사입니다. 최호정 동장님 체계적이고 조직적인 업무보고 잘 들었습니다. 그리고 배석하신 관계공무원 여러분들도 수고하신 흔적이 보여요. 본 위원은 물론 이제 동장님께서 동에 부임하시기 전에 아마 감사팀장으로 계시다보니까 그런지 부산광역시 북구 통·반장 설치 조례 관련해서 이 조례를 잘 이해를 하신 것 같습니다. 지금 현재 구포1·2·3동, 덕천1·2·3동, 만덕1·2·3동까지 왔는데 만덕3동장님처럼 조례를 이행을-이 정도면 100%죠.-잘 하시는 분은 만덕3동인 것 같습니다. 이 점에 대해서 칭찬을 드리겠습니다. 즉 우리 통·반장 위촉 현황을 보니까 동장님께서 만덕3동에 부임하시고 난 이후부터는 전부 다 공개모집이고 당사자를 배제한 자치위원과 단체원들이 심의위원으로 구성된 게 맞습니까?

호정

최호정만덕3동장

예. 고관호 간사님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 제가 올 1월 1일부로 부임을 했습니다. 제가 부임하고 나서 통장 교체를 공개모집하든 재위촉하든 총 9명을 했습니다. 9명을 했는데 제일 먼저 1월에 재위촉을 1명했습니다. 그때는 몰라가지고 미처 업무파악도 되기 전이라 그래 하고 그 이후부터는 전부 임기가 만료되든지 아니면 정년이 되든지 다 공개모집을 추진을 했습니다. 그리고 통·반장 위·해촉 심의위원을 구성을 할 때도 그 관련단체 종사자는 뺐습니다. 쉽게 말하면 새마을협의회 회원이 만약에 통장을 하겠다 하면 새마을협의회 위원은 위촉위원으로서는 제외를 시켰습니다. 앞으로도 저는 계속해서 그렇게 할 것이고요. 그다음에 재위촉 공개모집을 통해서 하니까 장점이 상당히 많더라고요. 물론 일부 부작용도 있어요. 있지만 더 열심히 일하려고 하고 이런 분위기가 훨씬 좋아가지고 저는 앞으로도 이렇게 계속 할 것이고 또 통장님들 격려해 가지고 같이 만덕3동이 살기 좋고 그렇게 되도록 노력할 것입니다.

관호

고관호간사

예. 답변 고맙습니다. 아무쪼록 감사팀장으로 계셔서 그런지 모르겠지만 조례대로 집행부에서는 법과 조례 근거해서 그 기준으로 업무를 이행하셔야 되는 부분이고 원칙대로 이행을 잘 하시는 것 같습니다. 이 부분을 「통·반장 설치 조례」5조3에 보면 ‘통·반장의 임기를 2년으로 하고 임기만료 시마다 위해촉한다’라고 되어 있으니까 강제조항이 아니다 보니까 지금까지의 동에서는 이 부분을 해석하기 나름이라서 좀 기준이 애매모호해 가지고 조금 지적사항들을 많이 받았습니다. 그리고 같은 조례 5조4에 보면 ‘동장은 통·반장을 위해촉하고자 할 경우 통·반장 위해촉심의위원회를 구성할 수 있다.’ 이것도 ‘할 수 있다’는 권한으로 드려놓으니까 지금까지 해온 동에서는 이 부분은 이행을 하지 않고 있었기 때문에 우리 만덕3동에는 칭찬을 드리고 싶습니다. 단지 부탁드리고 싶은 것은 이러한 부분을 통장님들 월례회나 구청 간부회의 때 이렇게 하는 게 바람직하다. 그리고 만덕3동에 지금 이러한 선례를 잘 좀 공유를 하셔서 다른 동에서도 만덕3동을 벤치마킹할 수 있도록 동장님께서 홍보를 해주시기 부탁드리겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

고관호 간사님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 예. 감사합니다. 임기만료가 되면 저는 공개모집이 맞다고 봅니다. 그리고 제가 지금 1개 통에 오늘 중으로 또 공개모집을 해 가지고 심의를 해야 합니다. 그걸 할 때 앞에 오늘 심의하는 게 재공고를 해서 했습니다. 그 이유가 통장을 공개모집을 하니까 신청을 1명만 했어요. 1명만 하는 건 한 번 더 공고를 해 가지고 해야 좀 더 공평하게 되지 않겠느냐. 그렇게 나름대로 판단을 해 가지고 그렇게 했고요. 공개모집의 장점에 대해서는 다들 아시겠지만 앞에 기존통장들도 공개모집을 한다는 게 정석 비슷하게 내려오니까 그분들도 다 좋다 그러십니다. 기존 통장하시던 분들도 예를 들어서 또 통장이 되면 자기도 떳떳하게 자격이 되는 갑다 이렇게 생각하고 지금 우리 동에 통장님들은 그런 분위기에 어느 정도 익숙해지지 않았나 이렇게 생각을 합니다. 다른 저도 어떤 동이라든지 누가 이야기를 하더라도 규정에 맞게 공개모집을 하는 게 맞다고 보고, 또 제가 잘 했는지는 모르겠지만 우리 동처럼 하는 게 맞다고 주장할 것이고 누가 물어보면 그렇게 해야 된다고 이야기하겠습니다.

관호

고관호간사

예. 고맙습니다. 계속해서 위원장님 한 가지만 더 질의 드리겠습니다.

영숙

권영숙위원장

잠깐만요. 문영경 위원님 보충질의입니까?

영경

문영경위원

예.

영숙

권영숙위원장

보충질의하십시오.

영경

문영경위원

동장님은 통·반장 조례에 입각해서 잘 운영을 하고 계신 데 대해서 박수를 보냅니다. 사실은 우리가 이동호 동료위원님이 통·반장에 대한 조례의 패악을 개정을 하기 위해서 했습니다. 했는데 동장님 말씀처럼 이것이 ‘하여야 한다. 할 수 있다.’로 되어있는 바람에 20년씩, 30년씩 통장을 영구집권하고 계시는 통이 많습니다. 아직도 상당수 많고, 또 그분들이 다시 2년 재임한 뒤에는 해촉·위촉이 이루어져야 되는데 내부심사에 의해서 대강 계속 업무를 보다 보니까 통장님 자신도 본인이 하는 일에 대해서 신선한 감이 떨어져서 업무에 대한 걸 잘 이행을 못 하는 수가 많았습니다. 개정의 필요성을 알고 하려고 했는데 일부 통장님들의 민원 때문에 무산되고 말았습니다. 통장님이 앞서서 공개모집하시고 또 새로 위촉을 하신 분은 새로운 마음으로 한다고 안 하셨습니까, 하셨고. 또 새로운 분들, 봉사하고자 하시는 분들에 대한 길도 열어주셨고 너무 잘 하고 계시는데 앞으로도 계속 이렇게 이런 식으로 운영해 주셨으면 좋겠습니다. 어쨌든 동장님이 저희들 집행부나 위원들보다 앞서가는 행정을 하고 계시니까 거기에 대해서 고마움을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 칭찬 대단히 감사합니다. 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

그런데요. 동장님 원칙을 중시하시고 원칙대로 하시니까 칭찬이 여기저기서 계속 나오는 것 같습니다. 계속해서 질의를 드리겠습니다. 혹시 만덕3동 주민자치회 홈페이지 관리는 어느 분이 하십니까?

호정

최호정만덕3동장

고관호 간사님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 물론 담당자는 뒤에 저기 계시는데 전체적인 총괄적인 책임은 동장이 져야 되지 않나 그렇게 생각합니다.

관호

고관호간사

그렇습니다. 왜 이런 부분을 질의 드리느냐 하면요. 어제 오늘에 이어서 정말 중요한 동 행정 부분이나 모든 소식을 전하는 것이 홈페이지 부분 아니에요? 요즘은 SNS시대에-심지어 알파고시대라고 하지 않습니까-중요한 홈페이지가 구축되어 있고 일할 수 있는 이런 창이 있는데도 다수 동에서 이 부분 관리가 그냥 무방비, 무방치 상태더라고요. 아마 어저께는 구포3동이 원칙대로 하고 있다는 칭찬을 드렸는데 오전에 만덕1동은 또 제대로 되지 않고 있고, 만덕2동이 원칙대로 잘 하고 있었습니다. 그런데 지금 보니까 만덕3동은 더 잘 하고 있어요. 지금 배너 홍보할 수 있는 창에 5개 링크가 다 살아있는데 만덕2동이 7개가 다 살아있습니다. 정말 이 7개에다가-지금 보니까요.-2016년 10월부터 ‘부산형 기초보장제도 시행’ 이런 부분은 아주 중요하거든요. 새로운 것부터 해 가지고 ‘나라사랑태극기, 국민안전방송 그다음에 정부 3.0, 행복출산, 일가정 양립 포털, 복지RO’ 이러한 부분을 다 지금 정말 우리 구민이 알아야 하는 부분을 동장님 기 적극행정을 하고 계시는 부분에 대해서 칭찬을 드리는데 아마 이렇게 예측행정을 하시는 배경을 동장님께 듣고 싶습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 고관호 간사님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 칭찬 정말 감사합니다. 예측행정이라고 하는 건 저는 별 것 아니라고 생각합니다. 우리가 우리 내부적으로 공무원들이 홈페이지나 게시판에 홍보되는 사항 그 사항을 우리 주민들한테 똑같이 알려주면 된다고 봅니다. 그래서 가급적이면 저도 한 번씩, 솔직히 우리 동 홈페이지 저 매일 못 들어갑니다. 자주 들어가지도 못해요. 그렇지만 우리 직원들 보고 제가 말 한마디로 한 번만 챙겨주라 하면 훨씬 더 직원들이 관심을 가지고 보고 그러면 동민들이나 주민들이 보기에 훨씬 안 낫겠나 생각이 듭니다. 저희들도 홈페이지에 들어가면 오늘도 우리 직원 보고 조금 문제가 있다는 게 보입니다. 거기에 보면 팝업창 비슷하게 2가지 화면이 뜹니다. 화면이 뜨는데 1가지를 보면 ‘서예교실’하는 것이 나와요. 사실 우리 동에 서예교실은 동아리로 있지 이게 우리 동의 주가 아닙니다. 우리가 홈페이지 팝업창이 뜬다면 가장 이슈 되는 걸 띄워야 한다고 봅니다. 그런데 아쉽게도 그게 게시판이나 이런 사항은 우리가 동에서 입력이 가능한데 팝업창은 구에서도 안 되고 시에서도 안 되고 시를 통해 가지고 관리업체에서 해야 되더라고요. 그래서 조금 제가 몇 가지 발견을 해서 지적을 했지만 시간이 조금 걸리면 아마 바로 안 되겠나 싶습니다. 앞으로 더욱 더 열심히 해 가지고 우리 주민들이 홈페이지를 보시는데 있어 가지고 좀 더 신선하고 새로운 정보를 얻을 수 있도록 하여튼 홈페이지 개선에 최선을 다하겠습니다.

관호

고관호간사

예. 답변 고맙습니다. 아무쪼록 행정을 선제적으로 대응을 잘 하신다는 칭찬 드리고 싶고요. 조금 전에 그 부분은 자진신고를 하시는데 그쪽에는 본 위원 생각은 만덕3동에 중점사업인 역점시책 같은 사업부분을 좀 알려주시면 고맙겠고요. 아무쪼록 통·반장 공개모집 등 다른 우리 동의 애환이 담긴 소식을 알리려면 현수막을 주로 많이 이용하는데 그것보다도 우선적으로 우리가 공식적으로 홈페이지가 구축되어 있으니까 홈페이지 먼저 이용을 하셔가지고 이 부분을 100% 이용할 수 있는 이런 노하우를 다른 동에도 좀 전수해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 고관호 간사님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 칭찬 대단히 감사드리고 앞으로 더욱 더 열심히 해 가지고 타동에 모범이 되도록 노력하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오

성만

윤성만위원

윤성만 위원입니다. 최호정 동장님께 질의토록 하겠습니다. 이건 질의라기보다는 만덕3동에 상징적인 행사인 역점시책 만덕3동 행복나눔장터 개최 이 부분이 매년 연초에 행사하는 겁니까?

호정

최호정만덕3동장

윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 올해 2회째 행사입니다. 작년에 처음 행사를 했습니다.

성만

윤성만위원

올해 2회째 그러면 횟수는 얼마 안 됐다, 그죠?

호정

최호정만덕3동장

예.

성만

윤성만위원

이 부분이 본 위원이 봤을 때 다른 동 만덕2동 같은 가까운 데는 은행잎축제, 금곡동 느티나무축제 곳곳에 지역형편에 따라서 축제를 많이 하는데 그런 성향을 갖고 있으면서 만덕3동의 주민의 만남의 장, 서로 화합하는 자리 아주 좋은 것 같습니다. 그래서 이런 부분이 지속적으로 홍보도 좀 하시고 해서 우리 북구에 항상 열악하다 열악하다 이런 말도 하지만 그런 말을 하기 전에 기초적인 이런 기반부터 조성이 돼야 서로 웃는 얼굴로 좋게 활성화하는 방안에 보탬이 되는 일이 아닌가 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그래서 저는 이 장터가 상당히 오래된 줄 알고 질의를 했더니 올해 2회차다, 그렇죠? 그러면 여기서 나오는 수익금은 불우가정에 어려운 곳에 쓰여진다는 그런 내용입니까?

호정

최호정만덕3동장

윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 수익금 전액은 개인이 자기 집에 있는 재활용품을 파는 경우도 있습니다. 올해도 보면 개인이 26명 나왔습니다. 그 개인이 전부를 수익금에 자기가 판 전부를 불우이웃성금으로 낸다는 것이 아니라 그중에 일부를 얘기 하는 겁니다. 올해도 보면 지금 즉석에서 한 게 개인하고 단체가 포함해 가지고 10만 5,000원, 작년 같은 경우에는 19만 1,000원을 즉석에서 불우이웃성금으로 내겠다 그렇게 하고 또 어떤 분들은 예를 들어서 헌옷같은 거라든지 단체의 헌옷같은 것 팔다가 남는 것은 저희가 헌옷 모으기 같은 경우는 어제 새마을 단체 한 것으로 알고 있습니다. 그렇게 헌옷 기부도 하고 그렇게 하고 있습니다.

성만

윤성만위원

이런 부분이 어떻게 하든지 10개 단체라는 건 만덕3동의 자생단체원으로 구성된 그 부분이 주축이 되고 그 외에 개인으로 하는 것은 개인 소장품을 가져와서 판매를 하고 그런 내용이다, 그렇죠?

호정

최호정만덕3동장

예. 윤성만 위원님 질의에 만덕3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 행복나눔장터를 실시하기 한 달 그 전부터 각 아파트나 이런 데 통보를 해가지고 개인이 팔고 싶은 사람은 신청을 하라고 합니다. 그 신청을 받으면 돗자리 조그마하게 깔 수 있는 그것하고 그 다음에 새마을부녀라든지 새마을문고라든지 이렇게 단체적으로 하는 것은 조금 크게 부스를 주고 그런 식으로 하고 있습니다. 팔고 남는 것은 그런 식으로 처리를 하고 있고요. 그다음에 그 외에 아까도 말씀을 드렸지만 자활센터라든지 이런 데서도 보건소에서 건강을 위한 금연홍보도 하고, 단순히 재활용품을 판매하는 자리가 아니고 같이 어울릴 수 있는 그런 자리가 되겠습니다. 제 생각으로 앞으로도 호응이, 작년보다 올해는 할 때 비가 오고 상당히 열악했습니다. 그렇지만 찾아오는 주민들은 훨씬 더 많았거든요. 그래서 앞으로도 계속해서 이게 활성화 되면 좋지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

성만

윤성만위원

예. 수고하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 윤성만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

예. 동장님께 질의하겠습니다. 저희들 각 동을 순회를 하다 보니까 각 동마다 특색 있는 봉사단체가 있습니다. 희망꾸러미단이라든지… 만덕3동을 대표하는 봉사대는 초록누리봉사대로 알고 있습니다. 이게 활성화가 잘 됐는지 눈에 띄게 우리 아이들을 봉사자로 청소년초록누리봉사대가 결성되어 있습니다. 여기에 대한 취지하고 앞으로 전망에 대해서 얘기해 주십시오.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 우리 동을 대표할 수 있는 봉사대는 초록누리봉사대라고 저도 생각을 합니다. 초록누리봉사단의 이름 자체는 만덕3동에 2011년도에 초록누리길이 있습니다. 아마 그 이름을 딴 것 같고요. 초록누리봉사단이 생긴 것은 작년도 1월에 전임 동장님 있을 때 구성을 한 걸로 알고 있습니다. 그리고 청소년 초록누리봉사대원들도 방학 중이나 일요일이든지 해가지고 활동을 하는데 활동내용은 다 비슷합니다. 관내 불결지 청소하고 그다음에 또 봄·가을에 초화식재하고 그런 내용이 되겠습니다.

영경

문영경위원

어쨌든 초록누리봉사대가 모범을 보여서 우리 아이들이 봉사대원으로 지원을 하는 그런 경우 같은데 아마 초록누리봉사대에 이어서 청소년초록누리봉사대가 파생된 게 아닙니까, 동장님.

호정

최호정만덕3동장

예.

영경

문영경위원

자라나는 청소년에게 봉사할 수 있는 정신도 계승을 하고 잘 연결돼서 봉사대가 잘 운영이 되고 있는 것 같습니다. 청소년초록누리봉사대도 동장님이 신경을 많이 써주셔서 아이들을 격려도 많이 해주시고 좀 고무될 수 있도록 잘 부탁을 드리겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예. 문영경 위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 앞으로 초록누리 봉사대뿐만 아니고 청소년 초록누리봉사대에도 제가 직접 참석해가지고-자주는 못 하지만-열심히 하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

맞습니다. 동장님도 초록누리봉사 때마다 같이 해주셔가지고 봉사해 주시는데 아이들 초록누리봉사대도 가끔씩 격려를 해주십시오. 잘 부탁드리겠습니다.

호정

최호정만덕3동장

예.

영경

문영경위원

감사합니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 만덕3동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 그럼 다음 동 주민센터에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시28분 감사중지

14시47분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 화명1동 주민센터에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 반갑습니다. 기획총무위원회 권영숙 위원장입니다. 먼저 바쁘신 가운데서도 행정사무감사 준비에 만전을 기해주신 화명1동장님 이하 전 직원들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 동장님 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사가 주민센터 업무 전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주시길 부탁드립니다. 감사에 앞서 부산광역시 북구의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 조진기 화명1동장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

진기

조진기화명1동장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 22일 부산광역시 북구 화명1동장 조진기 (화명1동장 손들고 선서)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 오늘 배석한 관계공무원을 소개한 후 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

진기

조진기화명1동장

반갑습니다. 화명1동장 조진기입니다. 평소 우리 구의 발전과 구민의 복리증진을 위해 헌신적으로 노력하시는 기획총무위원회 권영숙 위원장님을 비롯한 위원 여러분께서 저희 동을 내방해 주셔서 감사드리며 아울러 저희 동 업무보고를 하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 출석요구를 공무원을 먼저 소개하겠습니다. (담당 소개 및 인사) 화명1동 직원 모두는 구민을 위한 최선의 행정을 실현해 나갈 것을 약속드리면서 화명1동 2016년도 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. (업무보고)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 주민센터 감사일정이 매우 촉박하므로 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 화명1동 소관 감사자료 책자 5-1페이지부터 5-24페이지까지, 업무보고 5-1페이지부터 5-7페이지까지 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호 간사입니다. 화명1동 조진기 동장님 이하 배석하신 관계자 공무원 여러분 수고 많으십니다. 먼저 동장님으로부터 화명신도시에 걸맞은 체계적이고 짜임새 있는 업무보고 잘 받았습니다. 동장님께서는 이제 곧 연말이면 공로연수를 떠나시게 되는데 그동안 우리 구청 요직부서에서 근무하시면서 체득하신 노하우를 후배 공무원들한테 그리고, 아마 이런 자리가 마지막 자리일 것 같습니다. 그동안 공직생활에 있었던 소회를 한 번 말씀해 주시죠.

진기

조진기화명1동장

고관호 간사님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 제가 1977년도에 공무원으로 입사를 해서 거의 40년 가까이 되었습니다. 그런데 참 세월이 지나고 나니까 이루고 나가는 게 거의 없는 것 같아요, 실질적으로. 나름대로 주어진 업무에 허덕이다 보니까 뭔가 모르게 제2의 인생을 설계할 기회도 없었고 단지 나가면서 생각해 보니까 그래도 공무원은 자기가 근무할 적에 주어진 위치에서 열심히 하는 것이 공무원으로서 할 도리를 다 하는 것이 아니겠느냐. 또 요새는 옛날하고 달라서 직원들이 위에서 부당하게 시키는 것도 없고, 옛날 같으면 위에서 이야기하면 밤을 새워서라도 했는데 지금 시대가 조금 변해서 나름대로 그렇게 지시하는 사람도 없지만 그러나 마지막으로 하고 싶은 이야기는 자기 주어진 시간 내에 주어진 업무를 그때그때 충실히 해내는 것이 최고가 아닌가 그렇게 생각합니다.

관호

고관호간사

아무쪼록 공직자로서 끝까지 최선을 다 하시는 모습에 존경 드리고 동장님께서는 아마 후배 공무원을 위한 그러한 귀감이 배석하고 계시는 직원들 공직자로서 끝까지 최선을 다 하라는 그 부분을 잘 좀 동장님 말씀을 귀담아 주시고, 역점시책 관련해서 간략하게 질의 드리겠습니다. 정말 어찌 보면 동네거리 조성 이 부분이 자칫 하면 그냥 소외되고 넘어갈 수 있는 부분인데 어떻게 이러한 부분을 역점시책으로 채택하게 되셨는지 답변을 듣고 싶습니다.

진기

조진기화명1동장

우리 동은 그야말로 모든 것이 잘 갖춰져 있습니다. 그래서 과연 뭐를 해서 이 동을 나름대로 조금 더 발전할 수 있을까 싶었는데 지금 현재 국민체육센터 뒷길로 올라가다 보면 옹벽이 음산하게 되어 있습니다. 그래서 이 거리를 뭔가 모르게 새로운 아이템으로 해서 바꾸면 좋지 않겠나. 저 생각도 그래 가지고 있었고 직원들도 그런 이야기를 해서 그러면 그것을 우리만 할 것이 아니라 인근 학교와 또 여기에 같이 드림팀을 구성을 해서 주민 전체가 같이 참여해서 이 거리를 조성해 보고자 이렇게 선정을 했고 거기에 우리가 공모를 구에 하는 사업에 신청해서 마침 공모사업에도 선정되어서 하게 되었습니다.

관호

고관호간사

답변 감사합니다. 아무쪼록 동장님께서 끝까지 최선을 다 하시는 모습에 존경을 드리고 앞날에도 무궁한 발전이 있기를 기원 드리겠습니다. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.

진기

조진기화명1동장

예. 감사합니다.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

화명1동사 역점시책에 대해서 제가 질의하겠습니다. 5-7페이지 셋째 이후 출산자녀 출산용품을 지원하고 있습니다. 동을 돌다 보니까 저희 구가 인구가 계속 감소하는 데에 비해서 화명1동이 사업으로 출산장려에 힘을 쓰고 있다는 것을 알게 되었습니다. 이거는 사업이 시작한 지가 좀 경과된 사업입니까?

진기

조진기화명1동장

문영경 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 이 사업은 작년에도 추진했고 올해도 계속해서 추진하는 그런 사항이 되겠습니다. 특히 화명1동은 다른 동과 달라서 젊은 세대가 많이 삽니다. 그래서 여기에 부응하기 위해서는 안 그래도 정부에서 어떻게 하면 애를 많이 출산할 수 있을까 하는 그런 정책을 고심도 하지만 우리 동에서도 뭔가 해야 되는데 진짜 미흡하지만 나름대로의 좋은 정책이다 해서 언론에서 얼마 전에 보도된 것이 있습니다. 부산시에서 우리 동이 네 번째로 출산이 많은 동입니다. 그러나 지금 현재 이 복지정책은 우선의 수급자 숫자를 가지고 사회복지직원들을 배정하고 있습니다. 출산하면 거기에 따른 업무도 상당히 많은데 지금 수급자가 많은 동에만 사회복지직원을 배정하고 있어서 여기는 사회복지직원이 2명입니다. 한 사람이 연가를 낸다든가 몸이 불편해서 쉰다든지 하면 일이 밀려서 몸이 아파도 쉬지 못하는 지경에 있기 때문에 이것도 개선되어야 되지 않나. 아까 질의와는 동 떨어졌지만 출산에 관계해서 지금 현재까지는 22명이 셋째 아이 이상이 출산이 되었습니다. 그래서 돈은 얼마 안 됩니다만 2만 5,000원 상당 되는데 그나마라도 기저귀를 지원할 수 있다는 것에 대해서 자부심을 가지고 있습니다.

영경

문영경위원

동에서 이렇게 노력하신 덕분에, 동마다 출산율을 한 번 살펴보았습니다. 다른 동은 많아야 100명 내지 150명정도인데 화명1동은 450명, 아기들이. 이렇게 결과를 내고 있습니다. 동장님은 좀 미흡하다고 이야기하셨는데 미흡한 부분은 지원부분이 아닌가 생각합니다. 지금 현재는 미즈웰 산부인과가 후원을 하고 있습니다.

진기

조진기화명1동장

예. 맞습니다.

영경

문영경위원

다른 기관이라든지 동장님 병원을 방문하셔서 출산에 대해서 더 많은 관심과 지원이 이루어져야 되겠는데…

진기

조진기화명1동장

예. 거기에 대해서 내년에는 좀 더 확대할 수 있는 그런 방안을 강구토록 그렇게 하겠습니다.

영경

문영경위원

이것은 우리 지역의 문제가 아니고 전 국가적인 문제입니다. 동장님도 셋째 이후에 화명1동에서 잘 하고 계십니다. 지역에서 지원해서 많이 받는 방법도 강구하시고요. 구청쪽에서도 출산장려운동으로 지원할 수 있는 부분은 지원받으시기를 당부 드리고요. 어쨌든 노력하고 계시는데 사실 아까 동장님 지적해 주셨습니다만 각 동을 돌다보니까 공무원들 인원배정이 동에 따라서 특성에 따라서 행정직 직원이 모자라는 경우도 있고 동장님 아까 복지직 직원이 좀 모자란다고 말씀하셨는데 이거도 형평성 있게 구청에서 발령이 날 수 있도록, 사실은 동을 돌아볼 때는 동 일선에서 근무하시는 공무원들의 애로사항이 무엇인지를 돌아보고 그것을 의정에 반영하기 위해서 돌아보는 겁니다. 이런 부분을 잘 이야기해 주셨으니까 형평성을 살려서 공무원 보직관계도 조정될 수 있도록 힘을 쓰겠습니다.

진기

조진기화명1동장

예. 감사합니다.

영경

문영경위원

어쨌든 좋은 정책을 하고 계시는데 화명1동으로써는 거대한 성과를 내고 있고요. 거기에 대해서 동을 대표해서 감사하다는 말씀드리겠습니다. 어쨌든 아까 말씀하신 대로 그런 지원들이 많이 이루어져서 출산장려가 잘 될 수 있도록 동장님 힘을 써주시길 부탁드리겠습니다.

진기

조진기화명1동장

감사합니다. 위원님 말씀에 아울러서 제가 직원 인원배정에 대해서 조금만 설명 드려도 되겠습니까?

영경

문영경위원

예.

진기

조진기화명1동장

작년 행정사무감사에서도 제가 한 번 말씀드린 적이 있습니다. 우리 동과 인원이 비슷한 타구·동과의 인원 격차를 보면 우리 동 정원은 12명입니다. 명지, 용호, 반여, 다대, 연산 이런 동은 우리보다도 인구가 조금씩은 적지만 다 16명에서 19명 사이의 정원이 조정되어 있습니다. 그래서 물론 우리 구 전체가 정원이 부족한 것은 알고 있습니다. 그러나 한두 명도 아니고 너무나 많은 차이가 난다는 것은 조금 그렇다고 생각하기 때문에 앞으로 동 인원조정이 있으면 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

영경

문영경위원

행정지원과를 통해서 동 사정들이 잘 전달되도록 반영하겠습니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

추가질의 하겠습니다. 정기수 위원입니다. 조진기 동장님 금방 말씀하셨는데 지금 인원이 부족하다 보니까 민원을 보는데 애로사항은 없습니까?

진기

조진기화명1동장

정기수 위원님 질의에 화명1동장 답변 드리겠습니다. 지금 애로사항이 없는 것은 아니지요. 그러나 지금 현재 있는 인원으로 최선을 다 하는 것 외에는 인원을 더 받을 때까지는 최선을 다 하는 모습이 우리 직원들이 안타까울 때가 있습니다. 왜 그러냐면 특히 점심시간에 교대근무라든가 아까도 말씀드렸지만 병가를 한 사람이 내면 옆에 직원이 고생을 하는 그런 경우가 있습니다.

기수

정기수위원

그러면 결국 주민들이 피해를 보는 결과 아닙니까?

진기

조진기화명1동장

주민이 조금 기다려야 되는 그런 결과는 있지요.

기수

정기수위원

그렇지요. 아무래도 우리가 1분 만에 해결될 것이 주민들은 때로는 5분, 10분을 기다릴 수 있고 빠른 시일 내에 구 의원들 나름대로 노력해 보겠지만 동장님 차원에서 계속 청에 부탁해서 빠른 시일 내에 인원이 보충될 수 있도록 해주면 고맙겠습니다.

영숙

권영숙위원장

계속 질의하십시오.

기수

정기수위원

지금 동에 민원처리된 것을 보니까 현수막이 너무 많아요. 다른 것도 아니고 계속 현수막, 현수막 나오고 특히 다른 일도 많을 것인데 어떻게 이 민원을 처리하고 있습니까?

진기

조진기화명1동장

정기수 위원님 질의에 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 현수막은 지금 현재 많을 수밖에 없는 것이 불법으로 많이 붙이니까 특별하게 우리 동은 현수막이라든가 옆에 조금 동판 깨진 것 이런 것이 주로-특별하게 있는 것은 아니고-일상적인 것이기 때문에 현수막이 많을 수밖에 없습니다.

기수

정기수위원

지금 현수막이 예를 들어서 구청 도시관리과에 이야기를 하면 조치가 어떻게 강구되는 것이 있습니까? 완료는 해 놨는데 보니까,

진기

조진기화명1동장

예. 바로 철거해 줍니다.

기수

정기수위원

철거하고 끝납니까?

진기

조진기화명1동장

일단 철거하고 불법은 거기서 과태료를 매긴다든지 조치가 되는 것으로 알고 있습니다.

기수

정기수위원

바쁜데도 불구하고 다른 일도 많을 것인데 앞으로… 이것을 붙이지 말라고 해도 자꾸 붙이니까 도리가 없는 것 아닙니까, 현재로 봐서는?

진기

조진기화명1동장

그렇습니다.

기수

정기수위원

알겠습니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

저는 질의라기보다는 조진기 동장님께서 화명1동에 오셔서 크고 작은 일을 많이 하셨습니다. 근 40년동안 공직자로서 각 동의 동사무소, 동장 그다음에 북구청의 주요 요직에 근무하시면서 아무 사고 없이 탈 없이 정말로 열정적으로 하신 부분에 대해서 찬사를 보냅니다. 앞에서 동료위원님께서 소회를 말씀해 보시라고 한 그 부분도 공감이 가고 본 위원이 봤을 때는 정말 공직자로서 모든 사명감과 투철한 열정을 가지고 열심히 하는 모습이 너무 아름답습니다. 이제 시간이 얼마 안 남았습니다. 하지만 북구를 떠나지 않고 지키면서 동료 직원이나 후배 공무원에게 내가 갖고 있는 사업이지 내가 생각한 아이템 이런 부분이 있으시다면 잘 넘겨주셔서 북구 지역발전이 잘 되기를 부탁을 드려 봅니다. 아무튼 고생 많이 하셨고요. 다음에 어떤 자리에서 어떻게 만나더라도 반가운 얼굴로 만나고 변치 않고 공무원 자세 그대로 해서 화명1동 나아가 북구 전체에 관심을 가져주십사 하는 것이 저의 개인적인 바람입니다. 이상 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

정기수 위원입니다. 동장님 질의하겠습니다. 5-13페이지 보면 청사관련 개보수 현황이 있습니다. 동장님 옥상 방수공사를 해놨는데 지금 물이 샙니까?

진기

조진기화명1동장

정기수 위원님 질의에 화명1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 옥상의 방수는 저희들 나중에 한 번 시간되시면 위원님들 오셨으니까 옥상에 올라가보시면 텃밭을 잘 가꿔놨습니다. 제가 오기 전에 나름대로 옥상에 도시텃밭을 한다고 해 놨는데 와보니까 아, 이것은 뭔가 좀 잘못됐다. 혹시라도 건물을 잘 지어놨는데 옥상 텃밭을 하다보면 물을 주고 상자를 들고 왔다 갔다 하다 보면 하중이 있다 보면 건물이 균열이 갈 수 있고 농사를 지으면 물을 많이 주니까 물이 새면 앞으로의 건물 관리에 문제가 있겠다 싶어서 옥상에 방수를-물이 새지 않도록-그렇게 철저히 해서 지금 현재 농사를 짓고 있습니다. 그래서 다른 것은 아니고 옥상방수를 한 사항이 되겠습니다.

기수

정기수위원

미연에 방지하기 위해서 방수했다는 이 말씀 같은데 지금 화명1동에는 여러 가지 조건은 좋은데 부족한 점이 특히 주차장 문제는 어떻게 해결하고 있습니까? 동장님.

진기

조진기화명1동장

계속해서 답변 드리겠습니다. 주차장은 우리가 공식적으로는 5대를 대도록 되어 있습니다. 실질적으로는 밀착해서 대면 한 10대까지는 댈 수 있습니다. 앞에 6대까지는 대더라도 민원이 계속해서 들고 날고 하다 보면 차 진출입이 용이하지 않기 때문에 많은 차를 못 대고 민원인이 차를 가지고 오면 빼 달라. 그런데 사람이 없을 때가 있습니다. 그러면 실랑이가 일어나고 민원이 많이 발생합니다. 그래서 지금 현재 주어진 주차장 가지고 어떻게, 작년에도 이것을 가지고 건물 현관을 뜯어서 하려고 했습니다만 그거는 해 봐도 그렇게 큰 효과가 없기 때문에 안 된다는 결론을 내서 지금 현재 다른 조치는 어떻게 취할 수 없는 그런 사항입니다.

기수

정기수위원

조진기 동장님 오고 나서 옥상에 텃밭 가꾸기 등 여러 가지 하셔가지고 국무총리상도 받고, 받은 것 맞지요?

진기

조진기화명1동장

예.

기수

정기수위원

열정을 가지고 하다보니까 상도 받고 해서 화명1동이 정말 우수한 동이 된 것 같습니다. 아무쪼록 열정과 성의가 좋게 됐기 때문에 조진기 동장님 잘 마무리 되지 않겠나 생각합니다. 그동안 고맙다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

업무보고 5-3페이지를 보시면 주민자치프로그램에 대해서 평가실시를 2회 걸쳐서 하고 또 행정사무감사 책자 5-13페이지를 보시면 그에 대한 문제점과 발전방향에 대해서 정확하게 꿰뚫어 보시고 대안을 내놓고 계십니다. 사실 저희들이 동 프로그램을 살펴보다 보니까 너무 평일 낮 시간대에 치중되어 있는 프로그램이 많아서 주말 맞벌이 부부라든지 다른 주민들이 이용하기에는 이 프로그램이 제한적이다 라는 생각을 많이 했습니다. 이 문제점에 대해서 동장님 잘 알고 계시는데 이거 연결해서 프로그램 개편도 하시고 하셨는데 토요일 만능스포츠맨 교실이 있습니다. 주민 참여도가 얼마 되는지 파악해 주십시오.

진기

조진기화명1동장

문영경 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 만능스포츠맨 이거는 저희 동에는 이런 시스템이 없어서 마침 우리 동에 국민체육센터가 있습니다. 저희가 신청을 받아서 거기에 일주일에 2번 헬스하고 수영하고 위탁을 해서 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 강사비라든지 이런 것을 수강료하고 같이 위에서 지원하는 비하고 강사료하고 거기에 받는 수강료해서 지원하고 있습니다.

영경

문영경위원

어쨌든 동 주민자치회마다 프로그램에 따라서 평일에 이루어지는 프로그램에 집중해 있다 보니까 다른 분들보다 주민들한테 혜택이 돌아가야 되지 않겠나 하고 고심하고 있는 중입니다. 다행스럽게도 화명1동에서는 이런 것에 대한 문제점을 잘 파악하고 하시고 모색하고 있는 중이니까 또 동장님으로 어느 분이 오셔서 잘 해 주실지 기대해 보겠습니다만 이런 프로그램들을 찾는데 신경을 써주셔서 많은 주민들이 동 주민자치회 프로그램을 통해서 좋은 여가활동을 할 수 있도록 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.

진기

조진기화명1동장

예. 감사합니다.

영경

문영경위원

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 화명1동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 그럼 다음 동 주민센터에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

15시24분 감사중지

15시43분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 화명2동 주민센터에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 반갑습니다. 기획총무위원회 권영숙 위원장입니다. 먼저 바쁘신 가운데서도 행정사무감사 준비에 만전을 기해 주신 화명2동장님 이하 전 직원들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 동장님 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사가 주민센터 업무전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주시길 부탁드립니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 곽창순 화명2동장님께서는 발언대로 나와서 선서해 주시기 바랍니다.

창순

곽창순화명2동장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 22일 부산광역시 북구 화명2동장 곽창순 (화명2동장 손들고 선서)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 오늘 배석한 관계공무원을 소개한 후 간략히 업무보고를 해주시기 바랍니다.

창순

곽창순화명2동장

반갑습니다. 화명2동장 곽창순입니다. 항상 우리 구 발전과 구민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 권영숙 기회총무위원장님을 비롯한 고관호 간사님, 문영경 위원님, 윤성만 위원님, 정기수 위원님을 모시고 2016년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 업무 보고에 앞서 출석한 공무원을 소개하도록 하겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 지금부터 2016년도 저희 동 주요 업무추진사항을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의 규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 주민센터 감사일정이 매우 촉박하므로 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 화명2동 소관 감사자료 책자 6-1페이지부터 6-26페이지까지, 업무보고 6-1페이지부터 6-7페이지까지 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고관호 간사님 질의하십시오

관호

고관호간사

예. 반갑습니다. 고관호 간사입니다. 곽창순 동장님 업무보고 잘 받았습니다. 그리고 배석하신 관계자 공무원 여러분 수고 많으시고요. 본 위원은 업무보고 책자 6-4페이지 관련 질의를 한 번 드려보겠습니다. 맨 위쪽에 2번이에요. 따뜻한 정을 나누는 복지행정 구현해가지고 다복동사업 추진 이 부분에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 먼저 지금 현재 화명2동은 우리 13개 동에서 4개 동의 시범사업으로 있는 다복동시범사업 동은 아니시죠?

창순

곽창순화명2동장

고관호 간사님 질의에 화명2동장 답변 드리겠습니다. 예. 현재는 아닙니다.

관호

고관호간사

예. 그렇습니다. 본 위원이 조금 전 업무보고를 받으면서 정말 진짜 감동이에요. 행정을 예측, 어차피 이게 아마 화명2동은 아마 2017년에 시범사업에 접어들 것 같고, 그러한 행정을 예측과 적극 행정이죠. 대응을 잘하시는 것 같아서 칭찬을 먼저 드리겠습니다. 아마 이게 복지허브 관련 부산광역시에서는 다복동사업으로 이래 가지고 지금 전환을 해서 위기에 처한 어려운 이웃을 찾아가고 발굴하고 돕고 하는 이러한, 그리고 공공과 민간이 함께 펼쳐나가는 복지사업인 걸로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서는 칭찬을 드리고 싶고 혹시 이 사업과 관련해서는 애로사항이 없으신지 듣고 싶어요.

창순

곽창순화명2동장

고관호 간사님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 현재 저희 동은 사실 지역자원이 조금 빈약하다면 빈약한 실정인데, 현재 우리 지역의 여건이 환경이나 이런 부분에 대해서 하지만 우리 여기 계시는 기존-간사님도 잘 아시겠지만-저희 동에는 대대로 뿌리를 내리고 사시는 윤 씨 문중이나 정 씨 문중이 있습니다. 그래서 지역에 오래 계신 분도 있고 또 어떤 경제적으로 조금 그렇다손 치더라도 전부 통장님들이나 지역에 계신 분들이 사실은 굉장히 열성적입니다. 어떤 경제적으로나 자원 면에서는 좀 빈약할지 모르지만 저희 동의 주민들이 지역공동체 의식이랄까 이런 것은 매우 강하다고 저는 생각합니다. 그래서 작지만 모두가 동참하는 그런 의지가 강하고 해서 현재까지는 어떻게 크게 도움은 주지 못하더라도 다 동참하는 상황으로 현재까지는 크게 그런 애로점은 없습니다.

관호

고관호간사

예. 동장님 답변으로는 동장님이 아마 복이 많으신 것 같습니다. 다른 신흥도시, 신도시에 외주에서 전임한 주민들이 아니고 토착주민들이 좀 다수라서 이러한 행정을 펼치기에는 다른 동에 비해서 환경은 좀 좋다는 답변인 것 같습니다. 화명2동은 다른 13개 동과 다르게 특히 우리 사업소 중에 하나인 보건소가 인접해 있고 또 부산에서 내로라하는 사단법인 대천천네트워크가 또 동에서 봉사를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 혹시 이 화명 대천천네트워크와 지금 현재 우리 동과 업무보고하시는 외에 서로 공유하고 있으신 그러한 사안들은 있으신가요? 답변 좀 듣고 싶습니다.

창순

곽창순화명2동장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 주민자치회 프로그램에 같이 연계해서 하는 활동이 첫째로 많이 있고요. 그다음에 좀 대천천네트워크 건물 안에 어떤 맨발 동무 도서관이나 대안학교가 많이 소재해 있습니다. 그래서 전체-시민단체라 하면 시민단체인데-같이 연계해서 지역을 위해서 많은 협의가 지역주민들을 위해 프로그램 운영이랄까 여러 가지를 같이 많이 하고 있습니다.

관호

고관호간사

예. 좋습니다. 위원장님 하나만 더 좀 질의를 드리겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 계속 질의하십시오.

관호

고관호간사

업무보고 6-5페이지 관련인데요. 조금 전 업무보고에서는 동장님께서 공한지를 발굴하여 아마 그것도 우리 새로운 환경조성으로 주민들한테 돌려드린다 라고 하셨는데 이런 부분은 그냥 우리가 페이퍼로 보고하시기보다는 하다못해 공안지 전후에 사진과 한 번 차기 업무보고 때 좀 주시면 저희들이 좀 더 생동감 있게 이 부분을 느끼지 않을까 싶어서 질의를 드렸던 부분이니까 아마 이 부분은 특수한 동장님의 이 창의적인 아이디어인 것 같습니다. 아무쪼록 수고하신다는 말씀드리면서 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

창순

곽창순화명2동장

예. 다음에 저희들 자료작성 시에 아니면 필요하다면 저희들이 이 활동장면을 사진으로 기록을 남기기 때문에 간사님께 한 번 드리도록 그렇게 하겠습니다. 다음에 자료 작성 시에는 참고해서 정확히 작성하도록 하겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

예. 동장님께 질의하겠습니다. 동 행정감사를 하면서 저희 동에 대한 업무를 행정감사 함에 있어서 통장 조례라든지 주민자치회 활성화라든지 또 각 자생단체들에 대한 활동사항, 동에서 일어나는 봉사대 활동사항 또 주민자치에서 운영하는 프로그램 활동사항 이런 것들을 주로 보고 있습니다. 지금 화명2동은 6-8페이지에 보는 바와 같이 통·반장 해당사항에도 통장 위촉사항에 대해서 다 이렇게 주민자치회의에 맞게 통장 조례에 맞게 이렇게 공개모집을 통해서 잘 운영이 되고요. 100% 운영이 되고 있는데 이것은 우리 통장님의 의지도 강하셔야 되지만 같이 하시는 각 통에서 근무하시는 통장님들도 그런 어떤 노력도 이루어져야 되는데, 완전히 다 100% 공개모집하셨습니다. 여기에 대한 어떻게 해서 이런 성과를 내셨는지 거기에 대해서 설명을 좀 해 주시겠습니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 문영경 위원님 질의에 화명2동장 답변 드리겠습니다. 저희들이 통장위촉은 앞서 위원님께서 말씀하신 바와 같이 일단 100% 공개모집에 의해서 추진하고 있습니다. 이 내용은 저희들이 각 동에도 마찬가지입니다만 우리 단체장협의회나 이런 것을 다 운영하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 예를 들어서 임기가 끝났는데도 관례상 연임 의미를 하는 동도 있을 거라고 보는데 저희들 몇 년 전부터 단체장협의회에서 통장의 문제라든지 하는 것은 어떤 우리 조례상의 규정된 대로 공개모집을 하는 게 맞다. 지금 위원님들도 각 동에 느껴보셨겠지만 단독주택지역이나 이런 데는 통장을 위촉한다는 게 조금 애로점이 있습니다. 상당한 기간 동안에 공석일 경우가 있는데 지금 저희들이 공개모집을 해서 하니까 일단 통장은 임기가 어느 정도 예측이 된다 할까 그래서 그동안에 임기가 다 돼 가면 통 자체적으로, 아까 제가 간사님 질의할 때 말씀드렸다시피 저희 동은 특별히 좀 자랑거리가 공동체 의식이 좀 강합니다. 그래서 그런 걸 받아드리고 예를 들어서 자기가 어떤 사정에 의해서 못할 사정이 되면 어느 시점에 임기가 되면 안 한다 못할 사정이 있을 것 같다 사전에 조율도 되고 이런 부분이 있습니다. 그래서 공개모집을 하는 것은 저희들이 그 전체 단체에서 합의를 통해서 지금까지 이루어지기 때문에 제가 어떤 그런 의지가 있다기보다는 자연스럽게 잘 되고 있는 것 같습니다.

영경

문영경위원

예. 저희들 각 동을 돌아보니까 사실은 공개모집에 의해서 선행돼야 하는 문제였는데 각 그것들이 이루어지지 않아 갖고 20, 30년 계속 연속해서 또 근무를 하시는 통장님도 많았고 저희들 자체적으로 의지가 없다보니까 그냥 내부 심사에 의해서 이렇게 위촉되는 경우도 많았습니다. 눈에 띄게도 화명2동은 우리 주민들 분들도 그렇고 동장님도 잘 운영하셔가지고 공개모집 부분 또 위·해촉 시 심의위원회 구성부분 다 완벽하게 잘 운영되고 있는 상황입니다. 바람직하다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

창순

곽창순화명2동장

예. 고맙습니다.

관호

고관호간사

여기에 보충질의 좀 해도 될까요? 질의 다 하셨습니까?

영경

문영경위원

예.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 보충질의 하십시오.

관호

고관호간사

예. 고관호 간사입니다. 문영경 위원님 질의에 보충질의 드리겠습니다. 동장님 답변은 충분하게 이해가 됩니다만 지금 현재 우리 여기에 심의위원으로 두 분이 지금 들어있단 말입니다. 어떻게 보면 저희들 선출직 같은 경우에는 표로 심판을 받지 않습니까? 이럴 적에는 사심이 개입될 수 있는 여지가 있습니다. 지금 현재 여기까지 오는 과정에 우리 선출직들이 심의위원으로 들어 있기는 화명2동이 처음이에요. 그렇기 때문에 그 부분은 한 번 좀 차후에 이런 일이 심의위원 구성 때는 심도 있게 검토해 주시고, 아까 업무보고 때에 각 여러 단체들이 봉사를 많이 하신단 말입니다. 그럴 적에 봉사하시는 분들이 이왕이면 통장 본인들이 공개모집할 적에 응모를 하시면 약간 가점 주는 그런 제도들이 있죠?

창순

곽창순화명2동장

고관호 간사님 질의에 화명2동장 답변 드리겠습니다. 아까 우리 심사위원님들 심의위원들의 선출직에 참여한 부분에 대해서는 제가 별도로 의원님들 하고 의논도 하고 해서 검토를 다시 한 번 한다는 말씀을 드리고, 일단 통장을 심사할 때 배점기준이랄까 여기에 봉사활동 경력이 가점으로 들어 있습니다.

관호

고관호간사

예. 고맙습니다. 답변 고맙습니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

예. 고관호 간사님 수고하셨습니다. 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

업무보고 6-7페이지 보시면 우리 화명2동에서 새로운 역점시책이 하나 있습니다. 주말에도 함께 하는 민방위교육훈련 실시 이거 지금 성과를 내고 있는 걸로 압니다. 저는 사실 민방위훈련이라는 게 각자 직장생활을 하다보고 사업체가 있다 보니까 평일 참석률이 대단히 낮습니다. 그런데 지금 동장님은 주말에도 민방위교육훈련을 할 수 있게 하셨는데 이 취지는 어떻게 해서 시작 했으며 주민들 호응도는 어떤지 조금 설명해 주시겠습니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 문영경 위원님 질의에 화명2동 답변 드리겠습니다. 조금 전에 위원님께서 말씀하신 바와 같이 사실은 민방위훈련 이런 부분이 낮에 하면 직장에 물론 회사 다니시는 분들 정상적으로 공가를 낸다든지 해서 할 수도 있습니다만 자영업을 하신다든지 이런 분들은 사실은 평일에 자기도 어떤 영업과 개인의 사정으로 참석 못 하는 경우가 다수 있습니다. 그래서 저희들이 통장님들이나 이런 분들이 사실은 우리 통 대장이지 않습니까? 불참하는 분들의 어떤 사유랄까 이런 의견을 들어보고 하니까 이런 요구사항이 있었습니다. 그래서 현재 저희들이 시행하게 됐고, 일단 아까 제가 업무보고를 드릴 때도 말씀드렸다시피 1차에 60명, 어제아래 2차에 21명이 참석했습니다. 일단은 개인적인 사정으로 참석이 어려운 분들 중에 저희들이 지금 이 장소에서 교육을 했습니다. 그래서 일단은 주민들의 반응은 좋았다고 말씀드리겠습니다.

영경

문영경위원

본인들의 사정이나 근무환경으로 인해서 부득이하게 민방위훈련에 참석하실 수 없었던 분들에 대한 주말 활용법도 참 좋은 사업 중에 하나입니다. 역점시책으로 이렇게 계속 추진을 하실 계획이시지요?

창순

곽창순화명2동장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 사실은 직원이나 이런 입장에서는 주말에 나온다는 다소 그런 부분도 있지만 하여튼 저희들 반응이 괜찮기 때문에 계속해서 시행할 그런 계획으로 있습니다.

영경

문영경위원

좋은 시책을 다른 동장님하고도 공유를 하셔가지고 다른 동에도 이런 좋은 시책이 있다 많이 홍보를 하셔가지고 같이 할 수 있게끔 동장님 좀 홍보를 부탁드리겠습니다.

창순

곽창순화명2동장

예. 잘 알겠습니다.

영경

문영경위원

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

예. 윤성만 위원입니다. 곽창순 동장님 화명2동에 정말 많은 애착을 가지고 행정업무에 고생하는 부분이 눈에 보입니다. 그런데 본 위원은 업무 책자 6-6페이지 역점시책에 주민과 함께하는 대천행복마을 클린봉사단을 운영한다고 했습니다. 여기는 그 화명대천천에 관련된 화명 대천천네트워크 있지 않습니까, 그죠?

창순

곽창순화명2동장

예.

성만

윤성만위원

거기 화명 대천천네트워크하고 여기는 별 연관이 없습니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 윤성만 위원님 질의에 화명2동장 답변 드리겠습니다. 직접적으로 연관은 우리 자생단체 국외단체가 순수하게 참석해서 하는 사업을 언급해 놓은 겁니다.

성만

윤성만위원

그래서 본 위원이 이게 관련된 사안이기 때문에 화명2동에는 대천천, 용두천 하천이 2개 있지 않습니까, 그죠?

창순

곽창순화명2동장

예.

성만

윤성만위원

그래서 지금 대천천 중장기 계획이 지금 되어 있습니까? 어떻게 된…

창순

곽창순화명2동장

윤성만 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 아마 내년 예산에 10억 용역비가 확보된 걸로 제가 알고 있습니다. 종합계획을 내년 예산에 반영해서 기본계획을 용역을 줘서 수립하는 걸로 알고 있습니다.

성만

윤성만위원

그래서 그 내용이 여기서 들어오는 입구 도로 폭을 몇m 그다음에 부산광역시에 그것까지 결정이 난 사안, 거기도 포함된 되어 있는 겁니까, 내용이?

창순

곽창순화명2동장

예. 윤성만 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 제가 지금 현재 알고 있기로는 2014년 8월에 저희들이 호우로 인해서 피해를 입고 나서 지금 현재 우리 구에서는-표현이 좀 그렇습니다만-이 일정부분을 하고 또 일정부분을 하니까 종합계획이 안 되니까 아마 전체 예산의 185억인가 해서 연차적으로 하는데 해 가지고 지금 전체 마스터플랜을 짜가지고 할 계획으로 국비 10억을 받아서 내년에 예산을 계상해서 용역을 실시하는 걸로 알고 있고, 좀 전에 이야기하신 공용 화장실 들어가는 입구 진입도로는 예산이 별개로 확보된 걸로 저는 알고 있습니다.

성만

윤성만위원

저도 북구의회 의원이기 때문에 그 부분이 도로 폭을 8m로 할 것인가 6m로 할 것인가 논란이 있었고 그 포장을 아스팔트로 할 것인가 시멘트를 할 것인가 그런 논란이 있었고, 그리고 화장실 건너서 흥아농장입니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 그렇습니다.

성만

윤성만위원

그 다리 때문에 다리를 폐쇄를 해야 되느냐 다리를 세워놔야 되느냐 논란이 있는 걸로 알고 있는데 그 내용을 알고 계십니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 윤성만 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 일단 우리 구청 소관이기 때문에 제가 아는 범위 내에서 답변을 그렇게 드리도록 하겠습니다. 일단은 지금 현재 계획이 대천천 공용시설 진입도로 개설은 당초 8m에서 4m로 축소해서 하는 것으로 알고 있고, 그다음에 아까 흥아농장 들어가는 다리는 예산은 확보되지 아니했지만 지금 재해우려시설로 아마 지정된 것 같습니다. 그래서 그것을 철거를 하고 다리를 개선을 하라는 필요성을 구에서 느끼고 있는 것 같습니다. 하지만 지금 현재시점에서는 단지 계획으로 제가 알고 있습니다. 진입도로 개설공사는 예산이 확보된 걸로 알고 있고 다리부분은 별도 예산을, 계획은 있지만 예산은 확보 안 되고 할 계획으로 추진 중에 있는 걸로 제가 알고 있습니다.

성만

윤성만위원

그래서 화명 대천천네트워크에서도 이 부분을 조금 심도 깊게 생각을 해야 할 부분이고 또 화명2동에 관할 동이 되다 보니까 이 부분이-저도 몇 번 가서 봤습니다.-진입로는 4m로 이미 결정 난 사안이기 때문에 그거는 해줘야 할 부분이고, 그 다리 부분은 어떤 측면에서 보면 흥아농장에서 예전에 자기들이 쓰기 위해서 한 부분이지, 주민이 얼마나 사용하는 부분은 없는 것 같습니다. 그래서 그 부분이 예산을 전에 했다가 지금 삭감을 했는지 그런 것 같아요. 그래서 그 밑에는 다리가 뭉쳐가지고 하부가 세워져야 될 부분에 보수를 하고 이래 해가지고 돈이 많이 든다고 하는데 그 부분은 아마 저기 본예산은 내년도 논란거리가 될 소지가 있으니까 그런 부분은 동장님이 잘 챙기셔가지고 네트워크하고 그다음에 대천천행복마을 클린봉사대 새로 생겼으니까 그걸 한 번 다시 점검을 해야 할 것 같습니다. 그래서 이 부분이 돈이 적은 돈이 아니고 어떤 개인사유에 대한 어떤 그 부분을 편의해 주는 이런 행위를 해서는 안 되고 또 그 부분이 어떤 식으로 해야 될지, 화명2동에 있는 구역이 되다 보니까 우리 화명2동 주민 그다음에 북구구민이 얼마나 사용을 하는지 그런 부분까지 면밀히 검토하셔가지고 다음 예산반영 문제가 있을 때 즉시 대답할 수 있는 그런 자료를 준비해 주시기 바랍니다.

창순

곽창순화명2동장

예. 윤성만 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 아마 제가 날짜는 정확히 기억 못 하겠는데, 일전에 임시회 때인가 이동호 위원님이 5분 자유발언을 한 걸로 제가 알고 있습니다. 그 내용 중에 일부 저희들 주민들의 의견이 일부 거기에 포함된 걸로 알고 있습니다. 이를 추진할 경우에 저희들도 할 때 주민설명회라든지 요구를 했습니다. 그 관계도 저희들이 2차에 걸쳐 주민설명회를 거쳤습니다. 일단 그런 구에 계획이 있을 경우 주민의견이 충분히 반영이 되도록 그런 절차랄까 주민설명회라든지 이런 것을 갖도록 그렇게 제가 조치를 하겠습니다.

성만

윤성만위원

예. 그래서 본 위원은 질의를 이것으로 마치면서 그 지역의 관할 동장으로서 역할이 전체는 모든 시선이 집중되어 있고 2014년 8월 보고 때도 엄청난 재난-인명피해는 없습니다만-그런 부분을 많이 겪은 부분이기 때문에 각별히 좀 신경을 쓰셔가지고 잘 해주시기 부탁을 드리겠습니다.

창순

곽창순화명2동장

예. 잘 알겠습니다.

성만

윤성만위원

이상 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 윤성만 위원님 수고하셨습니다. 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

예. 정기수 위원입니다. 곽창순 동장님 고생이 많습니다. 감사 받는다고 정말 고생이 많은데 6-4페이지 보니까 업무평가실적에 보면 청렴도는 우수, 자치행정 종합평가 장려, 나라사랑 태극기 달기운동도 장려, 또 비경제성품목 수집 경진대회 장려 정말 여러 가지 실적이 참 좋습니다. 축하드립니다. 그리고 저는 6-25페이지 주거지전용주차장 운영 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 주거지전용주차장을 새마을지도자협의회에서 지금 관리하고 있습니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 그렇습니다.

기수

정기수위원

관리를 어떤 식으로 하고 있습니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 정기수 위원님 질의에 화명2동장 답변 드리겠습니다. 현재 위탁계약은 새마을지도자협의회와 위탁계약이 되어 있습니다. 되어 있고 관리는 현재 전체 5개 단체가… 어떤 주 계약은 보면 새마을지도자협의회가 되어 있지만 관리하는 데는 우리 5개 단체장들이 자기가 고생하면서 자기가 실제로 어떤 여기에 나오는 수수료라든지 있지 않습니까. 수수료를 일정 부분 자기가 노력해서 자기 단체를 위해서 노력해 가지고 일정 부분 기금으로 확보를 해 갖고 하는 이런 현황입니다.

기수

정기수위원

그 돈을 가지고 뭐 어떤 좋은 일을 하고 있습니까?

창순

곽창순화명2동장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 현재 일부 단체 운영비로 사용하지만 예를 들어서 새마을지도자협의회를 중심으로 말씀드리면 방역할 때 일부 충당을 하고 그다음에 우리사회복지시설에 기탁도 하고 좋은 일을 하고 그러고 있습니다.

기수

정기수위원

시간 되시면 내역서를 갖다가 서면 보고로 한 번 저한테 보내주시면 고맙겠습니다.

창순

곽창순화명2동장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 하여튼 그 단체에 제가 한 번 협의를 해보고 우리 동에 업무집행하고 이런 게 아니니까 일단 하는 단체에 제가 한 번 이야기해 보고 위원님께 보고 드리도록 그렇게 하겠습니다.

기수

정기수위원

이상입니다.

창순

곽창순화명2동장

예.

영숙

권영숙위원장

예. 정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 화명2동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 그럼 다음 동 주민센터에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

16시26분 감사중지

16시39분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 금곡동 주민센터에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 반갑습니다. 기획총무위원회 권영숙 위원장입니다. 먼저 바쁘신 가운데서도 행정사무감사 준비에 만전을 기해주신 금곡동장님 이하 전 직원들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 동장님 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사가 주민센터 업무 전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주시길 부탁드립니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 김미수 금곡동장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

미수

김미수금곡동장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 22일 부산광역시 북구 금곡동장 김미수 (금곡동장 손들고 선서)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 오늘 배석한 관계공무원을 소개한 후 간략하게 업무보고해 주시기 바랍니다.

미수

김미수금곡동장

반갑습니다. 금곡동장 김미수입니다. 우리 구의 발전과 선진 지방자치 실현을 위하여 헌신적으로 노력하시는 기획총무위원회 권영숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드리며 아울러 저희 동 업무보고를 하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 출석공무원을 먼저 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 지금부터 금곡동 2016년도 업무보고를 기본현황, 주요업무 추진실적, 역점시책 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 주민센터 감사일정이 매우 촉박하므로 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 금곡동 소관 감사자료 책자 4-1페이지부터 4-36페이지까지, 업무보고 4-1페이지부터 4-7페이지까지 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하십시오. 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

먼저 금곡동은 지역적인 위치도 엄청나게 열악하고 지금 공창·금곡·동원·화정 4개 복지관과 북구장애인 뇌병변복지관, 영구임대세대가 밀집해 있는 지역입니다. 그러다 보니까 지금 인구수도 우리 구에서 제일 많은 동으로 나타납니다. 적게는 우리가 1만 명 정도에 있는 동에 비해서 금곡동은 4만 3,800명 정도 계시고, 계시는 분들이 또 어렵고 힘든 분들 계시는데 그에 비해서 동 직원분이 많이 계십니다만 사실 이분들 관리하고 하기에는 복지차원에서 대개 힘이 드실 것이라 믿습니다. 동장님 동을 이끌어 가시면서 힘든 일 있으면 일단 한 번 토로해 주십시오.

미수

김미수금곡동장

문영경 위원님 질의에 금곡동장 답변 드리겠습니다. 금곡동은 제가 근무를 한 번도 한 적이 없고 동장으로 처음 발령해 왔기 때문에 지역 현황을 많이 몰랐고 또 말씀하신 대로 지역도 넓고 주민이 많았기 때문에 사실 저로서는 많이 힘들었습니다. 그렇지만 지역주민이 많은 만큼 인적자원이 많기 때문에 많은 협조를 해주시고 직원들이 다른 어느 동에 비해서 많다 보니 직원들 나름대로 열심히 해주신 덕분으로 그래도 크게 무리 없이 제가 업무에 임하고 있는 것 같습니다.

영경

문영경위원

금곡동도 시범적인 행정복지센터로 선정되어 있습니다만 업무 책자 4-2페이지를 보시면 한부모가정이라든지 소년소녀가장이 13명, 독거노인도 5,468명, 조손가정이 27명 이래 가지고 다른 동에 비해서 많이 밀집되어 있습니다. 이런 분들은 정말 한 가구 한분 한분 다 손길이 필요한 부분입니다. 이런 부분들은 어떻게 케어하고 계신지 말씀해 주시겠습니까?

미수

김미수금곡동장

계속 답변 드리겠습니다. 워낙 아시겠지만 전국에서 수급자가 가장 많은 지역입니다. 또 복지관이 6개나 있습니다. 다행히 복지관이 많다 보니까 지역별로 나름 복지관에서 많은 도움을 주시기 때문에 우리 동의 역할이 그나마 조금 미치지 않아도 다행이라는 생각을 갖고 있는데 저희 동에서는 복지직원이 15명이 있습니다. 기본적으로 여기 제가 말씀하신 한부모가정, 소년소녀가장들은 다 수급자로 지금 되어 있기 때문에 기본적인 생계라든지 이런 지원은 법적 테두리 안에서 하고 있고, 지금은 다복동이라 해서 맞춤형복지가 생기면서 가급적이면 저희들이 소외된 사람이 없게 하기 위해서 맞춤형 복지팀에서 최대한 발 빠르게 활동을 해서 방문상담을 하고 그분들이 필요한 게 뭔지 보고 맞춤형으로 도와드리려고 노력하고 있으며 또 관내 종교단체나 봉사단체가 많기 때문에 그분들을 이용해서 봉사활동과 경제적으로 지원이 될 수 있도록 최대한 나름대로 역할을 하고 있습니다.

영경

문영경위원

바라옵기는 경제적인 지원뿐만 아니라 조손가정이라든지 한부모가정은 정서적으로도 지원이 많이 필요한 부분입니다. 또 동장님이 인적자원도 열악한 상황에 비해서 많이 있다고 말씀하셨는데 물론 봉사대도 다른 구에 비해서 4개 봉사단이 있고 또 복지관도 많이 포진되어 있고 이런 부분을 잘 활용하셔가지고 경제적으로만 지원이 이루어지는 것이 아니라 이분들에게 따뜻한 복지가 이루어질 수 있도록 동장님 힘을 써주시길 부탁드리겠습니다.

미수

김미수금곡동장

예. 제가 있는 동안 최대한 사각지대가 없도록 노력하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

윤성만 위원입니다. 행정복지센터로 개명하고 나서 지금 현재 금곡동 사무장이 세 분이다, 그죠.

미수

김미수금곡동장

윤성만 위원님 질의에 금곡동장 답변 드리겠습니다. 예. 세 분입니다.

성만

윤성만위원

금곡동사무소는 가끔 제가 한 번씩 둘러보는데 지금 복지부분에 치중하다 보니까 자격증 문제 때문에 여성분들이 직원이 많은 것으로 된 것으로 알고 있는데 맞습니까?

미수

김미수금곡동장

아마 지금 대세가 공무원 대부분이 여성분들이 많이 들어오다 보니까 여성공무원이 많게 된 것 같고 실질적으로 다른 동에 비해서는 남성직원이 사무장님들은 안 계시지만 많이 있습니다.

성만

윤성만위원

그럼 다행이고, 지금 통장 기본현황은 38개 통으로 해 놓고 위촉은…

영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 페이지를 말씀해 주십시오.

성만

윤성만위원

4-12페이지, 통장위촉현황 4-11페이지부터 4-12페이지까지 뒷장에 보면 49통까지 위촉했거든요.

미수

김미수금곡동장

예.

성만

윤성만위원

이 내용은 어떤 내용이라서 이렇게 했습니까?

미수

김미수금곡동장

계속 답변 드리겠습니다. 저도 처음 왔을 때 이 부분이 이해가 안 되었습니다. 서른여덟 분밖에 안 계시는데 통이 49개 통이 있어서 그런데 이제 앞전에 기본적으로 49개 통이 있었는데 통장님들을 북구청 전체적인 지침이나 조례 부분에 있어서 통·폐합하면서 공부정리관계 이런 것 때문에 폐합이 됐다 하더라도 통장님은 그 통을 관할하는데 이번에 통은 그대로 없어지는 것으로 하고 기존에 있는 통은 통명은 그대로 가지고 있는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

성만

윤성만위원

통 명칭을 그대로 사용하다 보니까, 이 부분은 이걸 수정을 해야 되는 부분 아닙니까? 주민들이 혼동이 오지 않을까 싶은데,

미수

김미수금곡동장

제 생각도 고치는 것이 바람직하다고 생각은 하는데 반면에 생각해 보면 만약에 이것을 고쳤을 때 주민들의 혼란은 통·반이 변경되거나 공부정리라든지 엄청난 행정적 낭비도 있고 하다 보니까 이런 부분에서는 다른 데 통·폐합하면서 저희 동뿐만 아니라 이런 식으로 가는 것으로 알고 있습니다.

성만

윤성만위원

그래서 이 부분은 계속 방치해서 되는 부분이 아니고 홍보를 많이 하셔가지고 정리해야 될 것 같습니다. 이게 지금 주민들은 통 명칭이 바뀌면 혼란은 잠시이지, 통장님 하는 역할은 그렇지 않습니까? 통장님, 반장님 하는 부분이 그렇기 때문에 그런 부분해서 하시고. 본 위원이 봤을 때에도 왜 이렇게 된 것인지 의심을 갖는 부분은 정리를 하셔야 됩니다. 지금 금곡동에는 주취자들이 어떻습니까? 많이 줄어들었죠?

미수

김미수금곡동장

제가 알기로는 제가 와서도 저희 욕을 엄청 듣고 많은 사람들이 있었던 것으로 알고 있는데 제가 와서도 정리했고 그리고 많은 경찰과 협력하면서 그런 분들이 없어지고 또 맞춤형복지가 있으면서 중독관리센터나 이런 데 연계해서 정신교육을 시킨다거나 중독비 지원을 해드려서 많이 줄어들고 있습니다.

성만

윤성만위원

그런 부분을 홍보도 하고 많이 하는데 앞에 서너 분이 통장을 마치고 구청의 과장직을 하고 퇴임하신 분이 있는데 본 위원이 사실은 그런 부분 때문에 북부경찰서와 연계를 해서 나름대로 신경을 많이 썼습니다. 그래서 주기적으로 와서 그런 행패를 부리는 사람 그다음에 자기 어떤 조그마한 일이 있어도 거기에 대해서 불만을 가지고 술을 먹고 하는 부분을 실제 보기도 했고 많이 듣기도 해서 정리를 했습니다만 그런 부분은 점차적으로 계몽하고 홍보를 해서 정말로 건전한 사회풍토가 조성될 수 있게끔 동장님께서 신경 써주시기 바랍니다.

미수

김미수금곡동장

예. 감사합니다. 안 그래도 주민 주도의 1·2·4단지가 영구임대주택 수급자가 많은데 그쪽에서 가끔씩 그런 분들이 발견되고 있는데 단지별로도 음주문화캠페인을 전개하고 있고 우리도 같이 가서 합동으로 하는 경우도 있고 해서 그나마 다행히 많이 줄어들고 있습니다. 앞으로 최대한 노력해서 그런 분이 없도록 하겠습니다.

성만

윤성만위원

지속적으로 홍보와 그런 계몽을 많이 하셔서 밝고 명랑한 금곡동이 되기를 김미수 동장님께서 앞장서서 열심히 해주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.

미수

김미수금곡동장

예. 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.

성만

윤성만위원

이상 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

통장관리에 있어서 공개모집을 하시고 또 심의위원회도 규정에 맞게 잘 이용하고 계십니다, 금곡동에서는. 통장님 관련해서 민원사항이 하나 올라와 있습니다. 4-3페이지 보시면 7월 29일에 통장 재임용을 했는데 철회해 달라고 요청을 했습니다. 이 내용은 어떤 내용인지 이야기해 주십시오.

미수

김미수금곡동장

문영경 위원님 질의에 금곡동장 답변 드리겠습니다. 이분은 제가 7월 1일부로 발령해 왔을 때 이미 그전부터 억지 민원으로 북구청에서도 다 이름나신 하재수 외 1인 이렇게 되어 있습니다만 실제 하재수라는 분이 금곡9단지에 계속 거주하시면서 계속 민원을 내시는 분인데 처음에 최초로 이분은 그동안 이사를 오신 지 2년밖에 안 되신 분인데 통장님은 사실 우리 관내 통장님 중에 제일 오래 근무하신 분이고 정말 성실한 여자 분입니다. 그런데 이분께서 계속 주장한 것은 최초 민원이 뭐냐 하면 금곡동은 송주법에 의해서 한전에서 지원금이 많이 내려옵니다. 38개 통 중에 32개 통이 지원받고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 일반아파트 같으면 입주자 대표회의에서 모든 걸 할 건데 9통 이런 데는 나름대로 어떤 송주법에 관련하면서 통장님이 일부 개입을 했었나 봐요. 처음에 송주법을 하다 보면 주민설명회를 해야 될 것이고 어떤 사업을 할 것인지 의견을 들으려 하다 보면 통장님들이 개입해서 사람들을 모으는 과정에서 통장님 명의로 송주법 대표를 통장님 명의로 공동명의로 하다 보니 왜 통장님 그런 이권에 개입하느냐 시작을 그렇게 했습니다. 그래서 그런 부분에서 우리가 통장님께 그러면 공고문에 통장님 명의를 빼라. 그래서 이런 것을 빼고 앞으로 그렇지 않도록 교육을 다 했고 그게 해결이 됐는데도 이번에 그분이 2년 만기가 되면서 7월 25일자로 재위촉되는 과정에서 왜 이런 분을 다시 했느냐 억지 민원을 썼습니다. 그리고 이분이 30통장님이 아파트 내에서 재활용품을 하면서 돈을 뒤로 빼돌렸다는 등 하면서 하재수라는 분이 북부경찰서에 한 50건 정도를 고발 고소를 해 놨답니다. 그런데 한 번도 그분에게 제가 통장님에게 밝혀진 게 없습니다. 그래서 계속 저는 그랬습니다. 제가 찾아왔을 때도 말씀을 드렸고 공문으로도 특별한 ‘∼일 것이다’라는 이야기를 하시지 말고 그분이 죄가 있다면 근거를 가져오면 해촉해 드리겠다는 것으로 제가 계속 답변을 일관해 오고 있고 지금도 계속 민원은 수시로 들어오고 있습니다.

영경

문영경위원

지금 32통장님이 임기가 다 됐을 때 보면 공개모집을 통해서 하신 것 맞습니까?

미수

김미수금곡동장

예. 공개모집을 했습니다.

영경

문영경위원

공개모집해서 이분이 위촉을 받았다는 사실 맞습니까?

미수

김미수금곡동장

예. 그렇습니다.

영경

문영경위원

동장님께서는 규정에 따라서 운영하셨다니까 당사자 간의 문제입니다만 혹시나 관련해서 주민들 사이에 불상사가 생기지 않도록, 아까 또 송주법 관련해서 통장님이 열심히 하려는 열성에서 통장님 명의로 하신 모양인데 그게 또 오해를 받아서 이런 민원사태까지 빚어졌습니다. 이것은 동장님께서 좀 더 신경을 쓰셔서 주민들 사이에 분쟁이 일어나지 않도록 각별히 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.

미수

김미수금곡동장

예. 통장님 회의할 때마다 송주법 관련 이권에 개입하지 않도록 계속 지도 감독을 하고 있습니다.

영경

문영경위원

예. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

4-18페이지 보면 청사관련 개보수현황이 있는데 청사 지은 지는 얼마 정도 됐습니까?

미수

김미수금곡동장

정기수 위원님 질의에 금곡동장 답변 드리겠습니다. 24년째로 알고 있습니다.

기수

정기수위원

24년입니까. 본 위원이 보기에는 한 24년 되면 아무래도 건물이 노후화되고 수리해야 할 분야가 많은데 공사를 보니까 찔끔 찔끔 수리를 했네요.

미수

김미수금곡동장

예. 그렇습니다.

기수

정기수위원

전체적으로 개보수할 생각은 없습니까?

미수

김미수금곡동장

계속 답변 드리겠습니다. 7월 1일자로 발령 왔을 때 여기가 작년에 우리 동사무소는 1층과 지하 그다음에 2층 건물이 3층으로 증축하는 것으로 해서 1층과 지하는 복합커뮤니티센터로 리모델링하는 사업이 지금 창조도시재생과에서 추진하고 있었고 그리고 2, 3층 올리는 것은 생활문화센터로 문화체육과에서 설계용역을 주고 있는 상태였습니다, 제가 발령 왔을 때는. 그게 진행하고 있었기 때문에 저희들이 더 이상, 모든 게 커버가 되기 때문에 별도의 예산을 확보하지 않고 작업을 안 한 것으로 알고 있습니다.

기수

정기수위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 금곡동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 그럼 다음 동 주민센터에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

17시08분 감사중지

17시35분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 화명3동 주민센터에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 반갑습니다. 기획총무위원회 권영숙 위원장입니다. 먼저 바쁘신 가운데서도 행정사무감사 준비에 만전을 기해 주신 화명3동 동장님 이하 전 직원들의 노고에 대해 감사드립니다. 동장님 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사가 주민센터 업무전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주실 것을 당부 드립니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 신연균 화명3동 동장님께서는 발언대로 나와서 선서해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

연균

신연균화명3동장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 22일 부산광역시 북구 화명 제3동장 신연균 (화명3동장 손들고 선서)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 오늘 배석한 관계공무원을 소개한 후 간략히 업무보고를 해주시기 바랍니다.

연균

신연균화명3동장

반갑습니다. 화명3동장 신연균입니다. 항상 우리 구 발전과 구민의 복리증진을 위해 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 권영숙 기획총무위원장님, 고관호 간사님, 문영경 위원님, 윤성만 위원님, 정기수 위원님을 모시고 제215회 북구의회 제2차 정례회에서 화명3동 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 동 업무보고에 앞서 직원들을 소개하도록 하겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 보고드릴 순서는 먼저 기본현황, 2016년도 주요업무 추진실적과 역점시책 순입니다. (업무보고)

영숙

권영숙위원장

동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구회의 규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며, 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 화명3동 소관 감사자료 책자 7-1페이지부터 7-22페이지까지, 업무보고 7-1페이지부터 7-6페이지까지 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.

영경

문영경위원

업무시간 다 끝나가는 데도 불구하고 행정감사를 받는다고 직원분들, 동장님 수고 많으십니다. 행감 자료 7-8페이지 통장 위촉직 현황에 관해서 질의를 해 보겠습니다. 지금 동장님 통장 위촉 현황 통장조례에 대해서 숙지를 하고 계십니까?

연균

신연균화명3동장

예. 문영경 위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 통장 위촉은 저희들 부산광역시 북구 통장 설치 조례 제5조에 의해서 통·반장을 위촉하고 있습니다.

영경

문영경위원

통·반장 위촉은 임기 만료 시 2년마다 위촉을 해야 됩니다. 알고 계십니까?

연균

신연균화명3동장

계속해서 답변 드리겠습니다. 예. 알고 있습니다.

영경

문영경위원

이제 화명동은 저희가 마지막 동입니다만 앞에 동은 2년마다 위·해촉이 이루어지면서 사실은 바람직한 모습은 공개모집에 대한 위촉이 이루어져야 되는데 안에 내부 심사에 의해서 계속 통장님들이 장기적으로 업무를 수행하고 있는 경우가 많습니다. 20년 내지 30년씩 하시는데 이런 화명3동도 보면 주로 공개모집 말고 내부 심사에 의해서 이루어지고 있습니다. 동장님 답변 한 번 주시지요.

연균

신연균화명3동장

예. 문영경 위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 지금 현재까지 저희들 공개모집을 3명하였고 재심사는 10명을 하였습니다.

영경

문영경위원

본래는 통장님 임기가 끝나고 난 다음에 공개모집에 의해서 플래카드도 거시고 다른 분들, 봉사자들은 있는지 알아보셨습니까?

연균

신연균화명3동장

문영경 위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 지금까지는 저희도 재심사로 이루어졌는데 위원님 말씀 따라 저희들 앞으로 장기적으로 통장 계시는 분은 임기가 끝나면 공개모집을 한다든지 그런 방향으로 나가도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

저희도 이 통장 설치 조례에 관해서 조금 불공평한 조례가 있다 보니까 저희도 개정하려는 입장에서 사실은 2년 재임 기간이 끝나고 나면 해촉, 위촉을 하시면서 공개모집을 통해서 하셔야 좀 바람직하지 않겠나 이런 방향으로 가고 있습니다. 그리고 이제 동장님도 앞으로 그렇게 하시겠다 하니까 심의위원회 관계도 심의위원회가 지금 구성이 동장님 권한 사항입니다만 심의하는 위원들이 통장님을 뽑는데 통장친목회 회장님이라든지 이런 분들이 들어가 계시거든요? 이런 부분도 개정되지 되어야 되지 않는가, 개선되지 않아야 되는가 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

연균

신연균화명3동장

문영경 위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 저희들도 아마 통장 모집하면 통장회장님께서 경륜도 좀 계시고 그래서 아마 면접을 하면 상관으로서 나름대로의 어떤 역할을 잘할 수 있는지 그런 것을 좀 보는 것 같습니다. 앞으로는 그런 부분도 시민구성을 할 때 다시 한 번 검토하도록 하겠습니다.

영경

문영경위원

예. 알겠습니다. 화명같은 동에는 화명1동이나 화명2동, 금곡동까지 젊은 세대도 많고 심지어는 인적 자원이 많다 보니까 봉사하시는 분들이 적극적으로 많이 움직이고 계십니다. 이런 분들을, 뭐든 진입하시려는 분들한테 봉사하실 수 있는 기회를 열어주셔가지고 더 많은 사람들이 동에 관심을 가지고 좀 같이 공동체로서 같이 의견도 나누고 그렇게 했으면 좋겠습니다. 어쨌든 우리가 통·반 설치 조례에 대한 개정의 필요성을 느끼고 있는 만큼 일선에 계시는 동장님께서도 이런 일들이 잘 개선이 될 수 있도록 힘을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

연균

신연균화명3동장

예. 잘 알겠습니다.

영숙

권영숙위원장

예. 문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.

성만

윤성만위원

예. 윤성만 위원입니다. 감사자료 책자 7-13페이지 청사관련 개보수 건입니다. 이 부분이 구에 전기 안전기 엘리베이터 교체는 수영구에 있는 그 업체에서 했고 밑에 방음창문 설치공사는 이 업체가 어디에 있는 업체인지 명시를 안 해놨는데?

연균

신연균화명3동장

윤성만 위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 그 동청사 방음창문 설치공사는 양산시 동면에 위치한 업체입니다.

성만

윤성만위원

본 위원이 질의한 내용은 각 동별로 해 보니까 이게 지금 동장님 오시기 전에 내용입니다, 그렇죠?

연균

신연균화명3동장

계속 답변 드리겠습니다. 예. 그렇습니다.

성만

윤성만위원

향후에 이런 부분이 생길 수 있는데 이거 방음벽 창문 이 부분은 본 위원이 여기 주민 프로그램에 교육하는 분들이… 제가 이걸 해주기로 약속을 했는데 우리 북구에도 업체가 있는 걸로 본 위원은 알고 있습니다. 이런 부분이 지역경제도 활성화시키고 우리 북구에 있는 업체들 선정해서 이런 부분을 하나라도 더 챙겨주는 것이 우리의 몫이 아닌가 본 위원은 그렇게 하는데, 이 건은 신연균 동장님 오시기 전에 한 사업이고 이래서 앞으로는 이런 일이 있을 때 가급적 우리 구에 있는 업체를 선정을 해서 하나라도 도움을 주십사 하는 바람입니다.

연균

신연균화명3동장

윤성만 위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 앞으로는 저희들 관내업체 선정해서 공사를 하도록 그렇게 해 나가겠습니다.

성만

윤성만위원

동 청사는 오래는 안 됐습니다만 그래도 자꾸 문제점이 생기고 하는데 그런 걸 참작하시고, 풍물단은 지금 연습을 여기서 합니까?

연균

신연균화명3동장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 예. 지금 계속 하고 있습니다.

성만

윤성만위원

지금 현재 방음문제에 대해서는 민원이 없습니까?

연균

신연균화명3동장

계속 답변 드리겠습니다. 현재로써 민원은 없습니다.

성만

윤성만위원

이상 질의 마치겠습니다.

영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 질의하십시오.

관호

고관호간사

예. 반갑습니다. 고관호 간사입니다. 신연균 동장님 이하 관계 직원 여러분 고생 많으십니다. 먼저 동장님으로부터 화명3동 관련 업무보고 잘 들었습니다. 본 위원은 업무보고 책자 7-6페이지 역점시책 관련 질의를 드려 보겠습니다. 먼저 제목에 소통 나눔 즐거운 장미마을 축제개최 되어 있는데 아마 이게 화명3동 자치위원회나 단체들이 중지를 모으신 거 같은데 좀 의문점이 나서 질의를 드리겠습니다. 마을이라는 뜻이 시골에 여러 집이 한 곳에 모여 사는 것을 마을이라고 칭하는데 지금 장미마을을 어느 곳을 장미마을이라고 하시나요?

연균

신연균화명3동장

고관호 간사님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 장미축제는 제가 오기 전에 하였습니다만 제가 알기로는 화명동 전체를 하나의 장미마을로 만들어서 축제를 하자는, 그러니까 화명동이라 하면 장미가 많은 동네라는 그런 차원에서 아마 시작한 걸로 알고 있습니다.

관호

고관호간사

그렇습니까? 그런데 지금 사실 마을이라는 용어는 한글 뜻을 찾아보시면요. 시골에서 여러 집들이 모여 사는 곳을 마을이라고 합니다. 그 부분 참고해 주시고. 그리고 지금 이 축제장소가 공용청사부지 맞습니까?

연균

신연균화명3동장

계속해서 답변 드리겠습니다. 예. 맞습니다.

관호

고관호간사

맞죠? 그런데 장미공원이라는 곳은 어디를 두고 장미공원이라고 하시나요?

연균

신연균화명3동장

고관호 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 장미공원은 지금 제가 알기로는 현재 공용청사부지가 있는 그쪽에 장미가 워낙 많다 보니까 장미공원이라고 그래 운영하고 있습니다.

관호

고관호간사

이제 이러한 고유명사, 어찌 보면 좀 나중에 문제가 대두될 수 있어요. 지금 그 부지는 공용청사부지예요. 용도 전환이 안 된 부분입니다. 그런데 우리가 임의적으로 관에서 그런 부분 원칙적으로 나가셔야지, 어떻게 이런 업무보고나 공공연하게 이 공용청사부지를 장미공원이라고 쓸 수 있나요? 그 부분은 좀 문제가 대두될 수 있는 부분이에요. 용도 전환이 되지 않았던 그런 위치거든요. 공용청사부지예요. 혹시 동장님 견해를 한 번 듣고 싶습니다.

연균

신연균화명3동장

계속해서 고관호 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 저도 그것에 대해서는 저희들도 앞에서도 장미공원이라는 용어를 쓰지 말고 공용청사부지라고 그렇게 하라고 저도 그 이야기 들었습니다. 저희들도 앞으로도 만약에 그렇게 된다면 공용청사부지에서 하는 그런 행사로 가도록 검토를 한 번 해 보도록 하겠습니다.

관호

고관호간사

예. 그렇습니다. 주민들 오해가 가지 않도록 동장님께서 안내를 해드리십시오. 축제추진위원회 쪽에 이런 용어 가지고 본 위원이 무슨 문제를 제기하려는 건 아니고 지명부분에 관련된 것은 원칙적으로 법적으로 부여받은 지명을 쓰셔야 되기 때문에 질의를 드리는 거예요. 그리고 지금 우리가 13개 동 마지막 행정사무감사 화명3동을 하고 있습니다. 아까 업무보고하실 때 본 위원은 화명3동 홈페이지를 방문했습니다. 홈페이지는 어제, 오늘 오전에 지적된 곳보다는 화명3동 홈페이지 관리는 잘 하시고 계시네요. 이왕이면 그곳에 홈페이지 배너창에다가 역점시책으로 이 장미가든축제를 하고 있지 않습니까? 이 부분을 브랜드화하고 싶으시다는 생각이 있으시면 홈페이지에도 게재하셔가지고 화명동 주민뿐만 아니고 관심 있는 부산시민이나 전국에서도 우리 북구 화명동이 자랑할 수 있는 동네가 될 수 있도록 그쪽에 게재를 해 주시도록 당부 드리겠습니다.

연균

신연균화명3동장

고관호 간사님 계속 답변 드리겠습니다. 앞으로 홈페이지도 축제 관련 홍보를 해서 많은 사람들이 알 수 있도록 그렇게 해나가겠습니다.

관호

고관호간사

예. 고맙습니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 정기수 위원님 질의하십시오.

기수

정기수위원

예. 정기수 위원입니다. 신연균 동장님 늦게까지 감사받으신다고 고생 많고 정말 부지런하고 동장님 열정적이고 화명3동을 위해서 노력하는 모습 정말 찬사를 드리는 바입니다. 조금 전에 장미공원 장미마을에 대해서 고관호 간사님이 말씀하는 것 같은데 제가 장미공원 장미마을 추진위원장을 했습니다. 제가 그리고 장미축제 추진위원장도 하고 그래서 장미를 만든, 왜 장미마을을 만들었느냐? 그 당시에 왜냐면 공용청사부지가 되다보니까 돌에다 새기는 장미공원을 할 수 없어서 전체를 장미특화거리를 조성한다고 그래서 장미마을을 만든 겁니다. 일종의 고유명사로 칭하면 됩니다. 이게 중요한 게 아니고 어떤 마을인가가 중요한 게 아니고 특히 장미공원은 어떻게 됐냐 하면 장미가 워낙 많다 보니 대중적으로 대명사가 되어 버린 거예요. 누가 장미공원을 하자 말자 이렇게 된 것이 아니고 그래 지금 고관호 간사님께서 하시는 말씀은 왜 그 공용청사부지에 그런 용어를 쓰느냐 일종의 관례시 하면 됩니다. 이거를 중요시해서 왜 쓰느냐 안 쓰느냐 이거를 이때까지 계속 주민들이 10년동안 그걸 썼는데 갑자기 고관호 간사님께서 쓰지마라고 해서 쓰고 안 쓰고 그게 중요한 게 아니고 이제까지 관례대로 쓰고 있는 겁니다. 그래서 본의 아니게 동에서나 구청에서 장미공원, 장미공원 이게 전국적으로 알려졌어요. 네트워크에서 인터넷에서 알려져서 본의 아니게 장미공원이 된 거예요. 누가 시켜서 된 게 아니고, 그렇게 아시고 거기에 대해서 이의를 제기한다는 건 내가 볼 때 그렇습니다. 내가 장미를 만든 주체이기 때문에 거기에 대해서 배려를 해주면 싶고요. 특히 화명3동은 역점사업이 사실 그렇습니다. 어느 동에 특화거리가 북구에는 많이 없습니다. 그래서 화명3동은 장미특화거리를 조성하기 위해서 장미를 굉장히 많이 심고 있습니다. 전체적으로 그렇게 아시고, 특히 신연균 동장님께서 장미에 대해서 관심을 더 가져주셔가지고 어디 더 장미를 심을 데는 없는지 장미를 주위에 특화가 될 수 있도록 거기에 대한 견해를 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

연균

신연균화명3동장

예. 정기수 위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 앞으로 저희들도 보니까 저도 화명동 사는 사람으로서 겨울인데도 사실 장미를 보니까 새로운 꽃을 본다는 생각에서 좋고요. 주민들도 봤을 때 장미가 있으니까 좀 더 사람들이 많이 찾아오는 그런 공간인 것 같습니다. 앞으로 저게 만약에 어떤 공공청사용지로 다른 용도로 바뀌지 않는 한 지금 현재 저대로 주민들이 좀 있었으면 좋겠다 하는 그런 요구도 상당히 많습니다. 특히 저희들 화명3동은 상가도 많고 신시가지가 되다 보니까 젊은 사람들 오면 낮에는 한 번씩 장미공원에 한 바퀴 돌고 자기들 볼 일 보러 가는 걸로 알고 있습니다.

기수

정기수위원

제가 추가적으로 말씀드릴 거 같으면 장미 때문에 화명3동 사실 활성화 많이 됐습니다. 왜냐면 모임이 장미를 보기 위해서 전부 이 주위에서 모임을 합니다. 식당이 많이 활성화됐습니다. 주위에서 많이 활성화되고, 특히 저는 화명3동은 지금 어떤 식으로 네트워크를 하냐면 화명동에 지금 보면 카이저에서 지금 철길 따라 걸어 보면 장미가 다 심어져있습니다. 심어져있고 지금 기후홍보관에서 현재 지금 장미가 심어져있고, 대천천에 가보면 알겠습니다만 거기 유채꽃이 심어져 있고, 구민운동장까지 유채꽃을 연결시켰는데 가을되면 코스모스 심고 이러기 때문에 그런 것을 혹시나 고관호 간사님께서 오해가 있으시면 이해를 해주시고, 화명3동이 그런 분위기니까 거기에 대해서 말씀 안 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 화명3동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님 이하 공무원 여러분, 연말을 앞두고 금년도 각종 업무 마무리와 대민봉사활동에 바쁘신 가운데에서도 감사 준비와 수감에 성실하게 임해주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 만덕1동, 만덕2동, 만덕3동, 화명1동, 화명2동, 금곡동, 화명3동을 마지막으로 13개 동 주민센터 소관에 대한 감사를 종결코자 합니다. 2016년도 동 주민센터 행정사무감사 종료를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

18시02분 감사종료