인천 부평구의회 발언

김재곤 의원 발언

제212회 제1차 행정복지위원회행정사무감사2016-11-22

회의 전체 보기 1260턴

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 행정복지위원회 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금번 행정사무감사는 행정복지위원회 소관 사무 전반에 대한 업무계획과 처리실태를 종합적으로 파악함으로써 구민을 위한 의정활동에 필요한 정보를 얻고 감사를 통해 지적된 불합리한 사항을 시정하도록 하여 구정에 대한 올바른 방향을 설정하고 주민을 위한 대안을 개발하여 구정발전과 주민복리 증진에 기여하고자 함에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 피감사부서의 관계공무원께서는 이와 같은 목적을 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 감사에 앞서 진행순서에 대하여 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 먼저 관계공무원의 증인선서를 받고 관계공무원을 대표하여 이영훈 자치행정국장님, 손병숙 경제복지국장님, 변천수 시설관리공단 이사장님께서 간단히 인사를 한 후 감사계획서에 따라 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사방법은 위원님들께서 한 개 과에 질의하시면 관계공무원께서 답변하는 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 9일간의 감사일정을 말씀드리면 오늘은 비전기획단, 기획조정실, 시설관리공단에 대한 감사를 먼저 실시하고 11월 23일에는 감사관, 홍보담당관을, 11월 24일에는 총무과, 자치행정과, 안전재난관리과를, 11월 25일에는 재무과, 세무1과, 세무2과, 하나로민원과를, 11월 28일에는 경제지원과, 일자리기획과, 복지정책과, 사회보장과를, 11월 29일에는 여성가족과, 보육아동과, 노인장애인과에 대한 감사를 실시하겠으며 11월 30일에는 전체 부서에 대한 마무리감사 및 강평을 실시하고 감사를 종료하도록 하겠습니다. 그리고 2016년도 행정사무감사계획서에 따라 김일환 위원님, 최용복 위원님께서는 동주민센터에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사시작 시간은 오늘부터 11월 30일 감사 마지막 날까지 오전 10시로 하고 종료시간은 상황에 따라 위원님들과 협의하여 운영토록 하겠습니다. 아무쪼록 위원 여러분과 관계공무원들께서는 감사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 다시 한 번 당부드립니다. 그러면 이번 감사에 출석 요구되어 위원님들의 감사에 답변할 관계공무원들의 증인선서가 있겠습니다. 관계공무원과 행정복지위원회 위원님들께서는 제자리에서 일어서 주시고 출석공무원을 대표하여 이영훈 자치행정국장님은 위원장석 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (자치행정국장 위원장석 앞으로 이동) 증인선서의 취지는 감사의 신뢰성 확보와 효과를 제고하기 위하여 채택되는 증인으로 하여금 성실한 증언을 촉구하는 의미입니다. 증언을 거부하거나 정당한 사유없이 출석하지 아니 할 때는 지방자치법 제41조 및 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제16조의 규정에 따라 500만원 이하의 과태료가 부과되며 허위 증언을 한 자에 대하여는 관계법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인들을 대표하여 이영훈 자치행정국장님께서는 선서문을 낭독하고 이하 증인들께서도 함께 오른손을 들고 증인선서가 끝나면 같이 오른손을 내린 후 증인선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 증인들께서는 모두 오른손을 들고 선서하여 주시기 바랍니다.

영훈

이영훈자치행정국장

선서! 본인은 인천광역시부평구의회가 실시하는 2016년도 행정사무감사와 관련하여 인천광역시 부평구의회 행정복지위원회에서 증언을 함에 있어 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2016년 11월 22일 자치행정국장 이영훈 경제복지국장 손병숙 비전기획단장 조복현 기획조정실장 한성호 시설관리공단 이사장 변천수 감사관 김계환 홍보담당관 김왕근 안전재난관리관 오원섭 일자리기획단장 윤기천 총무과장 김순영 자치행정과장 최찬옥 재무과장 이기춘 세무1과장 김재훈 세무2과장 유재경 하나로민원과장 임헌수 경제지원과장 안성봉 복지정책과장 김희순 여성가족과장 강성환 보육아동과장 김광희 노인장애인과장 이종현

유정옥위원장

자치행정국장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 증인들과 위원님들께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이영훈 자치행정국장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

영훈

이영훈자치행정국장

안녕하십니까? 자치행정국장 이영훈입니다. 지역사회 발전에 앞장서 주시고 구민의 복리 증진을 위해 항상 애를 쓰고 계시는 행정복지위원회 유정옥 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희가 금번 행정사무감사에 임함에 있어서 저를 포함한 자치행정국의 모든 직원들은 위원님들께서 지적하신 부분들에 대해서는 시정하고 개선될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다. 그리고 또한 제시해주신 대안에 대해서는 위원님들과 함께 상의하고 협의해서 긍정적으로 검토해가지고 구민들을 위한 위민 행정이 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 아울러 위원님들께서도 저희 직원들이 잘한 일에 대해서는 아낌없는 칭찬과 격려를 부탁드리겠습니다. 다시 한 번 조금 전에 선서한 바와 같이 행정사무감사에 성실히 임하겠다는 약속을 드립니다. 감사합니다.

유정옥위원장

이영훈 자치행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 손병숙 경제복지국장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

병숙

손병숙경제복지국장

안녕하십니까? 경제복지국장 손병숙입니다. 부평 지역의 경제 활성화와 지역사회 복지 증진을 위해 많은 지원을 해주고 계시는 유정옥 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 경제복지국은 지역상권 활성화와 복지서비스 제공 등 구민의 일상생활과 매우 밀접한 업무를 추진하고 있습니다. 특히 사회적 약자에 대한 업무가 많은 비중을 차지하고 부평구 총예산의 64% 이상을 집행하고 있습니다. 경제복지국 전 직원이 힘을 합해 맡은 분야에 최선을 다하여 진일보하는 행정이 되도록 열심히 추진해 나가겠습니다. 또한 이번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 주시는 고견에 대하여는 적극 수렴하여 향후 업무추진에 반영해 나가도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 지도와 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

손병숙 경제복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 변천수 시설관리공단 이사장님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

공단

리공단시설관

이사장 변천수 행정사무감사에 성실히 임할 것을 다짐하면서 부평구 시설관리공단 이사장 인사드리겠습니다. 200여 모든 임직원이 힘을 합쳐서 구민의 최접전인 일선에서 우리에게 맡겨진 시설관리와 운영에 최선을 다하고 또 위원님들께서 관심 가지는 사항들을 잘 우리가 고려해서 시민들에게 전혀 불편이 없도록 추진하도록 하겠습니다. 특별히 이번에 실시되는 2016년도 행정사무감사에 성실히 임하고 1년 동안 한 모든 일에 대해서 부끄러움이 없도록 잘 답변하도록 하겠습니다. 기간 동안에 열심을 다해서 수감하도록 하겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

변천수 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 그럼 감사계획에 따라 동감사반이신 김일환 위원님과 최용복 위원님께서는 동주민센터 현지로 출발하시어 동감사에 임해주시기 바랍니다. 금번 감사 실시 대상부서인 비전기획단, 기획조정실, 시설관리공단을 제외한 다른 부서 관계공무원들은 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 잠시 감사장 정리를 위하여 약 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 약 10분간 감사중지를 선언합니다.

10시 13분 감사중지

10시 30분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선언합니다. 그럼 비전기획단, 기획조정실, 시설관리공단에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 비전기획단, 기획조정실, 시설관리공단 소관 업무에 대하여 감사하실 위원님께서는 감사하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 네, 오흥수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 행정사무감사 수감자료 준비하시느라 수고들 많이 하셨습니다. 간단하게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 감사하겠습니다. 시설관리공단 이사장님!

공단

리공단시설관

이사장 변천수 네. 이사장 변천수입니다.

흥수

오흥수위원

본 위원이 지난번에 211회 임시회에서 구정질문에서 건축물 공영주차장 월정대수에 관해서 질문을 했지 않습니까? 제가 이것에 대한 월정대수 현황을 받아봤는데요. 답변에도 점진적으로 조사해서 월정대수를 조정하신다고 했는데 대정주차장은 월정제를 폐지했어요. 부평시장하고 깡시장은 아직도 월정을 하고 있죠?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예.

흥수

오흥수위원

비율을 시장상인 및 직원에 대한 월정대수를 줄였는데, 조금 줄였어요. 처음에는 부평시장 상인 및 직원 포함 130대, 월정대수 중에 104대에서 100대로 줄였어요. 그리고 깡시장 쪽은 총 월정대수 103대에서 시장 상인 및 직원 포함을 49대에서 44대로 줄였어요. 줄인 비율이 본 위원이 의도한 것보다 너무 적은데 그 이유가 있어요? 조사해서 한 거예요?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 일부러 저희들이 줄이려고 줄일 수는 없는 사항으로 제가 판단하고 있고요. 다만, 부평시장은 우리 위원님 말씀대로 기존에 시장 상인들이나 직원들이 이용하는 비율이 80% 이상이 되니까 위원님 말씀하신 대로 상가를 이용하는 사람들이 다소 피해를 보지 않느냐 하는 것에 대해서는 공감하고 있고요. 그다음에 깡시장에 대해서는 현재 시장 상가의 주인이나 직원이 이용하는 비율이 40% 대이기 때문에 부평깡시장은 어느 정도 조금 조정이 되고 있다는 판단을 하고 있으면서 차제에 부평시장에 대해서는 대정과 같이 전면 재검토해서 월정주차장을 폐지하는 방안을 검토는 하고 있습니다마는 대정에 이미 7월부터 월정주차장 폐지를 시행해본 결과 다소의 민원이 조금, 민원인들은 시장을 이용하는 분들은 굉장히 좋아졌다는 역적인 좋은 뜻이 있지만 시장 상가에 상점주들이나 직원들은 상대적으로 굉장히 다소 불만이 있습니다. 그래서 이런 것도 조정을 해가면서 전면 월정제를 폐지할 것이냐, 아니면 이걸 강제 배분제를 둬서 지금 깡시장처럼 40 대 60 정도로 둘 것이냐 하는 것을 내부적으로 검토하고 있고요. 또 구청하고 의논해서 시장에 오시는 분들이 잘 이용할 수 있는 것이 바람직하다는 생각은 오 위원님 말씀대로 공감을 하고 있습니다. 그래서 앞으로도 이거는 대정에서 일어난 일을 더 지켜보고, 그래서 부평시장을 먼저 중심으로 절반씩 50 대 50으로 나눌 수 있는 방법도 검토를 하고 있습니다. 그런데 시기적으로 언제 시행할지는 구청하고 협의를 해야 될 필요가 있습니다.

흥수

오흥수위원

깡시장 같은 경우는 총 주차면이 130대에서 지난번에는 월정대수가 103대에서 106대로 더 늘었어요. 그 늘은 이유는 뭐예요?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 103대에서?

흥수

오흥수위원

106대로 늘었어요, 오히려. 그런데 이 비율이 거주자 및 직장인 비율이 늘고, 그건 늘었는데 시장 상인 및 직원 포함은 줄고.

공단

리공단시설관

이사장 변천수 이것 꼭 그렇게 늘었다 이걸 따지기 전에요 시장 상인, 인근 거주자 및 직장인들 그런 분들하고 따지는 것을 저희들이 인위적으로 조정할 수는 없었습니다. 법적으로 할 수는 없고 다만, 아까도 말씀드렸듯이 깡시장은 지금 자연스럽게 40 대 60으로 기존에 상가가 이용하는 비율하고, 또 이용하는 분들의 비율이 어느 정도 적당하다고 판단을 하고 있거든요. 그래서 깡시장은 저희들이 크게 고려를 하지 않고 부평시장에 대해서만 이런 비율로 조정할 필요가 있다는 생각을 하고 있습니다.

흥수

오흥수위원

본 위원도 주차장을 이용할 때 만차된 경우가 많더라고요. 그래서 질의드리는 거고 어차피 이게 일정한 비율로 해야 된다는 법이 있는 거예요?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 그런 건 없고요. 당초 처음부터 월정을 하다보니까 누구나 신청하는 사람은 상인이 됐든 상가를 이용하는 사람이 됐든 다 하는데 월정이다 보니까 시장을 이용하시는 분들이 월정을 신청하기는 어려운 관계였죠. 오 위원님 의견이 맞는 얘기입니다.

흥수

오흥수위원

일반 주민들은 월정을 신청하기 어렵고 수시적으로 시장에 왔을 때 이용을 하는 거고 상인 및 직원들, 또 인근 거주자들을 대상으로 월정을 하는데 건축물이 그분들을 위해서 지은 건 아니잖아요. 일반 주민들의 편의성을 위해서 지어놓은 건데 이분들의 비율을 본 위원 생각은 좀 더 줄여서 시장을 이용하는데 주민들이 불편함을 겪지 않도록 해주셔야지 시장을 가서 또 어디 가나, 십정시장도 지금 주차장 문제 때문에 계속 의견이 나오는데 우려되는 사항이 그거예요. 주차장을 지어놓으면 과연 시장을 이용하는 분들이 많이 이용할 것인가, 또 지어놓으면 그 상인들이 주로 많이 이용을 하고, 지어놔봤자 그런 의견도 많이 나와요. 그래서 제 생각에는 그걸 비율을 좀 더, 지금 대정주차장은 많이 조치를 해줘서 감사드리고요. 나머지 부평시장이나 깡시장도 월정대수를 좀 더 해서, 그래야지 또 시장 가면 요새 경제가 안 좋다 장사가 안 된다 하는데 저희들도 주차장 시설이 편해야지 가게 되잖아요. 그러니까 상인들은 좀 불편할 수도 있지만 어차피 본인들을 위해서.

공단

리공단시설관

이사장 변천수 지금 그 사항은 위원님 의견하고 동일한 것은 공감하면서 우선 부평시장에 대해서는 구청하고 협의를 해서 내부적으로 거주자, 그러니까 이용하는 분하고 상가를 운영하는 분하고의 비율을 적당하게 만들어, 현재 깡시장이 40 대 60이니까 그런 비율까지 내부적으로 비율을 정해서 시행해볼 필요는 있다고 생각을 하고 있습니다.

흥수

오흥수위원

많이 애써주셨는데요. 본 위원이 지속적으로 관심을 갖고 지켜보도록 하겠습니다. 이상 감사 마치도록 하겠습니다.

유정옥위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 김도형 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

도형

김도형위원

김도형 위원입니다. 시설관리공단 이사장님!

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예. 공단 이사장 변천수입니다.

도형

김도형위원

본 위원이 시설관리공단의 회계 처리에 대해서 지난 감사기간 동안 누차 말씀드렸고 특히 복식부기 장부 도입이 되면서 아주 어려움이 있으실 테지만 만전을 기해주시라고 말씀을 드린 적이 몇 차례 있었는데요. 본 위원이 재무제표를 보다보니까 아직도 미진해 보이는 부분들이 있어서 말씀을 드릴 텐데 이게 2015년 말 시점으로까지가 최종으로 마감이 돼 있는 거죠, 현재?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 네.

도형

김도형위원

혹시 2015년도에 차량운반구 관련돼가지고 매각한 내용이 있습니까? 혹시 기억하실까요? 2015년도에 수탁자산으로 분류돼 있는 차량을 매각한 내용이 있습니까?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 없습니다.

도형

김도형위원

매각한 내용이 없으면 48페이지 한 번 보실래요? 본 위원이 아주 간단하게 한 가지 사례만 이사장님이 이해하실 수 있도록 설명을 한번 드릴 테니까 이런 내용들이 다시 발생하지 않도록 꼭 좀 챙겨주십시오. 이게 안 하니만 못한 내용들이거든요. 48페이지 보면 2014년도하고 2015년도하고 차량운반구가 가액이 199에서 255로 증가한 내용 보이십니까?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예.

도형

김도형위원

보이시죠! 여기 차량 매각이 있었다고 하면 얘기가 틀려지는데 차량매각이 ’15년도 말까지 없었다고 그러면 이건 순전히 증가한 금액인 거예요. 차량 취득이 있었다는 거예요. 그렇죠?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예.

도형

김도형위원

차량 취득이 뭔가 있었다는 이야기입니다, 199에서 255로 늘어났다는 이야기는. 그럼 감가상각누계액이라고 하는 것 있죠. 이건 지금까지 감가상각금액이 합쳐져 있는 금액을 감가상각누계액이라고 그러거든요. 감가상각누계액도 보시다시피 97에서 144로 늘어나고 있지 않습니까? 그러면 이 차이만큼이 언뜻 계산해봐도 4700만원 정도는 이 차량운반구만 놓고 봐도 감가상각비로 계상이 돼 있어야 될 것 아닙니까? 그렇죠?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예.

도형

김도형위원

그런데 뒤에 2015년도에 감가상각비가 4700은 최소한 계상이 돼 있어야 되는데, 지금 다른 계정은 본 것도 아니고요. 그런데 2015년도 손익계산서를 보면 감가상각비에는 3345만원 이렇게 돼 있단 말이에요, 2015년도 51페이지 보시면. 이것만 봐도 이게 뭔가 앞뒤가 하나도 안 맞는구나라는 걸 쉽게 알 수가 있잖아요, 이렇게?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 “…….”

도형

김도형위원

그렇죠? 보셨습니까?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예.

도형

김도형위원

감가상각비가 합쳐져가지고 누계액이 생긴 거니까 97에서 144로 가려면 4700 얼마 정도는 더 있어야 될 것 아닙니까, 언뜻 봐도?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예. 차액이.

도형

김도형위원

그렇죠! 매각이 있었던 것도 아니니까 무조건 있어야 될 것 아닙니까? 최소한 이 차량운반구 계정에서만 놓고 봐도. 그렇죠? 그런데 거기에도 모자라는 금액이 감가상각비에 들어가 있잖아요. 이게 어떻게 해가지고 딱 맞춰졌는지가 오히려 더 신기할 정도로 문제가 있으니까 그런 부분에 대해서는 만전을 기해야 될 것 같아요. 이해하셨습니까, 제가 드린 말씀을?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예. 이해했습니다.

도형

김도형위원

다른 매각이 있었다고 그러면, 차량운반구에 다른 매각이 있었다고 그러면 그건 다른 내용을 봐야지 확인이 되는 건데 매각이 없었다고 그러면 신규니까 무조건 늘어나야 될 것 아닙니까? 늘어나야 하는 만큼 잡혀야 되는 거고. 그렇죠?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 네.

도형

김도형위원

그런데 그렇지 않으니까 당장 이상하다는 겁니다. 그러니까 이렇게 하나가 틀리면 잘 아시겠지만 나머지는 맞을 수가 없는 거예요. 뭐 하나가 또 틀려야지 정상입니다, 그렇다고 그러면 당장 이것만 봐도. 그러니까 ’16년 결산도 곧 하실 것 아니에요?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예.

도형

김도형위원

그때 이왕 의무로 도입이 되고 했으니까 이런 부분에 대해서는 신경을 많이 쓰셔가지고 아무튼 교육이라든지 이런 부분들 만전을 기하셔가지고 이렇게 액면에서 봤을 때도 티가 나면 상당히 형편없는 장부거든요, 사실은. 계정별 원장을 보고서 내용을 보는 감사를 한 것도 아니고, 진짜 이게 그냥 재무제표만 가지고도 앞뒤가 안 맞는다고 느낄 정도면 보통은 아니니까 아무튼 그런 부분에 대해서 내용을 살펴주시기를 바라겠습니다.

공단

리공단시설관

이사장 변천수 네. 원인을 한번 파악해보고요.

도형

김도형위원

무슨 내용인지는 이해하셨죠?

공단

리공단시설관

이사장 변천수 예.

도형

김도형위원

또 나눠서 하겠습니다. 이상입니다.

유정옥위원장

김도형 위원님 수고하셨습니다. 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 오흥수 위원님!

흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 비전기획단장님, 감사하겠습니다.

복현

조복현비전기획단장

비전기획단장 조복현입니다.

흥수

오흥수위원

문화특화지역사업 분야에서 부평 음악융합도시 조성사업을 하고 있잖아요?

복현

조복현비전기획단장

예. 지원하고 있습니다.

흥수

오흥수위원

지금 어떻게 진행되는지 말씀해주시겠어요?

복현

조복현비전기획단장

작년에 선정됐고요. 올해부터 이제.

흥수

오흥수위원

뭐가? 아, 부평구가!

복현

조복현비전기획단장

부평구 음악융합도시 문화체육관광부로부터 특화사업으로 선정이 되고요. 그리고 그 뒤로 현재까지는 구체화된 사업들을 만들어가는 과정에 있는 거고요. 그래서 현재 올해 첫 파일럿 사업으로 밴드페스티벌하고 이런 것들을 진행해왔던 상황이고요. 지금은 내년 사업, 그러니까 앞으로 4년 동안 사업을 어떻게 해내갈 건지 그리고 우리 음악도시의 비전과 목표를 어떻게 세울 건지에 대한 논의를 계속 진행하고 있고요. 주민참여방식으로 계속 논의되고 있고요. 올해 마지막 추진할 사항은 음악도시에 대한 컨퍼런스를 통해서 구체적으로 2017년부터 풀어갈 계획들을 잡고 있는 상황이 되겠습니다.

흥수

오흥수위원

부평음악융합도시 실행위원회 회의를 했다고 했는데요. 실행위원회에는 누가 들어가 있어요?

복현

조복현비전기획단장

실행위원회에는 문화재단의 곽경전 본부장을 비롯해서 우리 행정 쪽에 문화체육과하고 저희 비전단하고, 그다음에 5개 분과로 지금 논의를 하고 있는데요. 음악산업, 음악동네, 기타 이렇게 5개 분과에 있는 분과 담당하시는 분들이 모여서 그 부분에 대해서 어떻게 실행할 건지에 대한 얘기들을 하는데요. 이게 좀 늦어져서, 기존에는 각 분과에서 논의된 사항들을 점검하는 정도였다가 지금은 사업이 구체화되면 12월부터 그거에 대한 점검과 법적인, 제도적인 측면들을 점검하는 형태로 갈 예정입니다.

흥수

오흥수위원

지금 5개 분과라고 말씀하셨잖아요? 한 분과에 몇 명씩이 들어가 있는 거예요?

복현

조복현비전기획단장

저희는 지원하는 부서이기 때문에 구체적으로 그게, 그러니까 제가 받아보긴 했는데 그것까지는 기억나지 않고요. 그부분에 대해서는 문화재단으로부터 요청하는 게 맞을 것 같습니다.

흥수

오흥수위원

그럼 지금 실무위원회의 명단은 비전기획단에서는 안 가지고 있어요?

복현

조복현비전기획단장

그것 저희도 받고는 있는데요.

흥수

오흥수위원

일단 그것 명단을.

복현

조복현비전기획단장

그거는 저희가 받아서 드리겠습니다.

흥수

오흥수위원

그것 좀 주시고요. 음악융합도시 실무실행위원회에서 준비를 해서 밴드페스티벌 준비를 하고 하여튼 애쓰셨는데 향후 계획에 이것하고는 달라요? 부평음악융합도시 추진협의회하고 실행위원회 달라요?

복현

조복현비전기획단장

예. 추진협의회는 전체를 관할하는 체계를 말씀드리는 거고요. 그런데 그건 아직 구성이 안 돼 있고요. 그건 지금 계속 논의 중에 있는 사항이고요. 구체적으로 2017년부터의 사업계획을 짜는 틀로써 실행위원회 운영하고 있는 거죠.

흥수

오흥수위원

아니, 실행위원회하고 추진협의회가 뭐가 다른지? 역할이 뭐가 다른 거예요?

복현

조복현비전기획단장

일단 지금 저희가 음악도시사업을 준비하는데 있어서 정확한 비전과 목적을 갖고 추진해야 되잖아요?

흥수

오흥수위원

예.

복현

조복현비전기획단장

그 과정에서 기획단 역할이 굉장히 크고요. 기획단 논의.

흥수

오흥수위원

실행위원회가 기획단이에요?

복현

조복현비전기획단장

아니요. 그렇지 않습니다. 기획단은 문화재단 중심으로 이루어져 있습니다. 기획단에서 나온 내용들을 점검해주고 법적, 제도적인 측면에서의 문제가 있는지 확인해주고 이 사업이 현실성이 있는 건지에 대한 판단을 해주는 그런 역할을 하고 있는 거죠.

흥수

오흥수위원

실행위원회에서?

복현

조복현비전기획단장

네.

흥수

오흥수위원

그럼 추진협의회는요?

복현

조복현비전기획단장

추진협의회는 아직 구성 안 돼 있는데요. 추진협의회는 전체적인 하나하나 사업들을 전체 묶어서 주민협의체들이 만들어지면 주민협의체와 관계나 전체적인 음악도시 풀어가는 것에 대한 최종적인 의결기구라고 보시면 될 것 같습니다.

흥수

오흥수위원

그러니까 음악융합도시 추진협의회를 9월에 구성할 계획이라고 말씀하셨잖아요?

복현

조복현비전기획단장

그건 늦춰지고 있습니다.

흥수

오흥수위원

그것 늦춰진 이유가 뭐예요?

복현

조복현비전기획단장

제가 그거를 답변드리기는 좀 어렵고요. 제가 지원하는 역할이고요. 제가 총대를 메고 있는 역할이 아니기 때문에.

흥수

오흥수위원

누가 총대를 메는 거예요?

복현

조복현비전기획단장

지금 현재는 문화재단이 총괄하고 있는 사항이고요. 저는 지원해주고 방향을 같이 논의하는 그런 역할을 하고 있습니다.

흥수

오흥수위원

그럼 지연되는 이유는 단장님은 모르시겠다는 말씀이에요?

복현

조복현비전기획단장

아니요. 제가 말씀드릴 수 있는 사항은 아닌 것 같아서요. 제가 느끼는 것하고 그건 좀 달라서요.

흥수

오흥수위원

지금 음악융합도시 추진협의체도 구성이 안 돼 있는데 세부적인 실행을 하는 단체라고 했잖아요, 추진협의회가?

복현

조복현비전기획단장

네.

흥수

오흥수위원

그런데 밴드페스티벌은 어디서 의견이 나와서 지금 진행 2회 했죠?

복현

조복현비전기획단장

작년 거는 음악도시와 상관없이 진행된 거고요. 올해 게 음악도시와 연관돼서 추진한 거고요.

흥수

오흥수위원

아니, 지금 추진협의회도 구성이 안 돼 있다고 말씀하셨잖아요, 세부적인 계획을 세워서 수립하는 협의회가? 그래 1회는 이것하고 관련 없다고 말씀하셨으니까 2회는 부평음악융합도시와 관련 있는 사업으로 밴드페스티벌을 했잖아요?

복현

조복현비전기획단장

예.

흥수

오흥수위원

그런데 추진협의회도 구성이 안 돼 있는데 이거는 무슨 근거로 밴드페스티벌을 2회 때 한 거예요, 그러면?

복현

조복현비전기획단장

아까 말씀드렸듯이 우리 부평구에 음악도시 사업의 비전과 목적이 명확하게 서 있지 않은 상황이라서 거기에 맞는 추진협의체를 만들어야 되잖아요? 그래서 좀 늦어지고 있다라고 보는 거고요.

흥수

오흥수위원

아니, 그러니까 추진협의체가 구성돼가지고

복현

조복현비전기획단장

아니, 그러니까 제가 말씀드리……, 추진협의체가 없어도 말씀드렸듯이 기획단이 있고요. 기획단을 점검해주는 실행위원회가 있기 때문에 거기서 내년부터의 본격적인 사업이 될 수 있도록 틀을 잡아주는 형태가 돼 있기 때문에.

흥수

오흥수위원

아니, 그러니까 실행위원회는 틀만 잡주는 것이고요. 추진협의체는 세부적인 행사를 주관하는 협의체잖아요? 거기서 의논해가지고 세부적으로.

복현

조복현비전기획단장

세부적인 거는 기획단에서 나와서 실행위원회에서 나오는 거고요. 그러니까 이거는 아직 현재 협의회가 구성이 안 돼 있어서 문화재단에서 이걸 판단해서 추진하고 있는 그런 틀을 갖추고 있는 거거든요. 협의의 형태로 갖고 있는 거죠.

흥수

오흥수위원

협의체를 구성한 다음에 구체적인 음악융합도시 사업을 해야지 문화재단에서 협의체도 구성이 안 돼 있는 상태에서 본인 임의대로 밴드페스티벌을 추진하고 그런 건 잘못됐다고 생각하는데?

복현

조복현비전기획단장

이게 좀 늦춰진 거는 문제가 있는 건 사실인데요. 그렇다고 그 협의체가 없다고 해서 내년 사업을 준비하는 단계에서 2016년도 사업이 추진이 안 될 수는 없는 상황이기 때문에 추진된 거고요. 그게 서로 유기적인 관계를 가져야 되는 거를 준비하고 있다고 보시면 될 것 같습니다.

흥수

오흥수위원

본 위원이 생각하기에는 지금 부평음악융합도시 해가지고 부평을 음악도시로 만든다 그래갖고 활동을 하는 거는 알고 있는데요. 부평이 밴드 대중음악의 탄생지라고 말씀하시는데 음악도시, 제가 이것 1회 때 밴드페스티벌 할 때도 말씀드렸던 게 생각나요. 이번 제가 2회 때도 가봤어요. 대다수 의견들이 밴드 그러면 저도 한두 곡, 단장님도 오셨잖아요?

복현

조복현비전기획단장

네.

흥수

오흥수위원

한두 곡 들으면 좋아요. 그런데 하루종일 그거를 밴드하고 있으니까 나중에 정신이 이상해지더라고요. 제가 1회 때도 말씀드렸어요. 왜 밴드페스티벌이냐? 한 장르에 국한되지 말고 좋게 뮤직패스티벌 이래갖고 다양한 장르의 음악이 엮어져서 패스티벌을 하면 보는 사람들이 더 좋지 않겠느냐? 제 의견도 그렇지만 그날 오신 분들도 그런 의견을 많이 줬어요. 그런데 왜 계속 밴드패스티벌로 가냐? 부평 음악이 밴드밖에 없는 것도 아니고! 지금 다 그쪽으로 가잖아요? ‘당신이 아름다운 시절’도 그쪽 부류 아니에요? 그것도 국립극장에서 공연한다, 어디 가서 결정도 안 났는데 해외공연도 간다, 그런 말도 도는데 당신이 아름다운 시절이 과연 부평의 브랜드 가치를 올리고 할 수 있는 공연인가 그것도 생각을 해봐야 되겠고. 단장님한테 이게 질문드려야 될 사항은 모르겠지만 굳이 밴드패스티벌로 하는 이유가 뭐예요?

복현

조복현비전기획단장

제가 기획단은 아니고요. 지금 말씀하신 내용은 제가 일단 전달을 해서 방향을 한번 재논의하는 걸로 하겠습니다.

흥수

오흥수위원

아니요. 확실하게 전달하시고 1회 때도 제가 말씀드렸는데 2회 때도 그냥 계속 밴드패스티벌이에요. 저만 얘기하는 게 아니고 온 사람들 얘기, 그래서 제가 그랬어요. 야, 이건 뮤직패스티벌로 다양한 장르를 해서 하면 좋겠는데 이게 의견 제시를 암만 해도 계속 밴드페스티벌로 간다!

복현

조복현비전기획단장

제가 그걸 어떻게 말씀드리기가 어려워서요. 어쨌든 의견은 전달하도록 하겠습니다.

흥수

오흥수위원

그래요, 하여튼 부평구 음악융합도시 만든 거는.