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인천 부평구의회 발언

이춘우 의원 발언

제212회 제1차 의회운영위원회행정사무감사2016-11-22

이춘우 의원 프로필 보기 →

이익성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그럼 오늘 행정사무감사 진행에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 관계공무원의 증인선서를 받은 후에 질의․답변하는 방식으로 감사를 실시하겠으며 서류 확인도 병행하도록 하겠습니다. 그럼 이번 감사에 출석 요구되어 의원님들의 질의에 답변하게 될 관계공무원의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 의회사무국장께서는 준비해 주시기 바라며 의회사무국 직원분들께서도 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. (의회사무국장 위원장석 앞으로 이동) 증인선서의 취지는 감사의 신뢰성을 확보하고 감사의 효과를 제고하기 위해 채택된 증인에게 성실한 증언을 촉구하는 의미입니다. 만일 증언을 거부하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니할 때는 지방자치법 제41조에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위로 증언할 경우에는 관계법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장께서는 오른손을 드시고 선서문을 낭독한 후 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

선서. 본인은 인천광역시 부평구의회가 실시하는 2016년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언함에 있어 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2016년 11월 22일 인천광역시 부평구의회 의회사무국장 송태욱.

이익성위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 수감자료를 참조하시면서 질의․답변 방식으로 감사해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 박창재 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
창재

박창재위원

박창재 위원입니다. 의회사무국 송태욱 사무국장을 비롯한 팀장님들과 직원분들 감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 본 위원이 궁금한 사항에 대해서 한두 가지만 물어보도록 하겠습니다. 수감자료 1페이지 보시면 의정운영공통경비 집행현황입니다. 거기에서 우리가 2015년 10월 1일부터 12월 31일까지 4392만 4000원을 지출하셨지요?
태욱

송태욱의회사무국장

의회사무국장 송태욱입니다. 맞습니다.
창재

박창재위원

그러면 2016년 1월 1일부터 9월 30일까지는 5393만 9000원을 지출하셨거든요. 그러면 ’15년 10월부터 12월 31일까지 3개월분이 4392만 4000원인데 2016년 1월 1일부터 9월 30일까지 9개월분이 5393만 9000원이거든요. 그래서 본 위원이 볼 때는 현저하게 이해가 안 가는 그러한 집행을 하신 것 같아서 확인하고자 질의를 드립니다.
태욱

송태욱의회사무국장

2015년 10월 1일부터 12월 31일까지 집행사항을 보시게 되면 4392만 4000원인데요 이것은 3개월치고요. 그다음에 저희가 9개월치를 거기다 더하게 되면 저희가 조사한 바로 보게 되면 회기 중에 2338만 6000원, 비회기 때는 795만 6000원에서 4287만원이 지출이 되어 있습니다. 그래서 2015년도에 전체적으로 집행액수를 보시면 8679만 5000원인데 잔액이 1240만 5000원이 나오게 되겠습니다.
창재

박창재위원

그러면 잔액이 1240만 5000원 발생했고 그다음에 ’16년 1월 1일부터 9월 30일까지 잔액은?
태욱

송태욱의회사무국장

현재는 9월 30일까지 행정사무자료를 작성하는 것으로 되어 있는데요 의원님들께서 궁금하실 것 같아서 저희가 현재 11월까지 집행한 사항을 현재 기준으로 전체 액수를 따지게 되면 6300만원 정도가 지출이 되어 있고요. 9월 30일 현재까지 5393만원 해서 작년도를 대비해서 비교해 봤는데 25% 정도가 증가했습니다. 증가사유를 살펴봤는데요. 금년도부터 지출의 공통경비 중에서 2015년도에는 의원님들 세미나 가실 경우에는 세미나비용은 별도 예산을 저희가 편성해서 운영했었는데 중앙으로부터 지침사항으로 공통경비로 집행해야 된다고 해서 2016년도는 예산에 반영 못 했고요 세미나 비용과 전반기에 의장단, 상임위원장님들에 대한 공로패 전달, 의원님 사무실에 대한 비용 해서 약간의 비용이 증가돼서 25% 정도가 증액된 사항으로 보시면 될 것 같습니다. 현재 잔액을 말씀드리면 2500만원 정도가 남아 있고요 예결산특별위원회 800만원 예산도 병행해서 남아 있는데 따지고 보면 3300만원 정도 남아 있고 이번 회기 25일 동안에 의원님들 의정활동을 통해서 비용을 산출해 봤을 때 1100만원 정도가 지출 예산으로 보고 있어서 운영 집행에 있어서 큰 어려움이 없다고 보고 있습니다.
창재

박창재위원

큰 어려움은 없으시다! 그래서 본 위원이 볼 때는 3개월분이 이렇게 4392만 4000원이 발생했는데 우리가 ’16년 9월 30일까지 하면 부족분이 발생하지 않을까 해서 물어본 겁니다. 자료 좀.
태욱

송태욱의회사무국장

예. 자료 제출하도록 하고요 운영에 차질 없도록 할 계획으로 준비하겠습니다.
창재

박창재위원

차질 없도록 운영에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

감사합니다.
창재

박창재위원

다음은 2페이지에 보면 회기 중 간담회 경비가 있어요. 이것도 역시 전년도 10월부터 금년도 9월 30일까지 해서 1년 분을 결산하신 거지요.
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
창재

박창재위원

그래서 우리한테 보고해 주신 건데 이 부분에 대해서도 앞서와 같이 설명을 해주십시오.
태욱

송태욱의회사무국장

회기 중에 간담회 비용이 지난해 2015년도에 임시회가 한 번 있었고 정례회가 한 번 있었는데 총 36일에 대한 일수를 볼 때 휴일을 제외한 28일을 운영했습니다. 4페이지를 잠깐 보시게 되면 비회기 중에 저희가 간담회 일정이라든지 5페이지에 기타 의정공통경비에 2015년도 10월 1일부터 12월 31일까지 이 사항이 나와 있고요 지금 말씀하신 것 중에서 2016년도, 2페이지가 되겠습니다. 2페이지에 1월 1일부터 9월 30일까지 세부적인 사항은 8페이지부터 12페이지까지 자세히 되어 있습니다.
창재

박창재위원

자세한 설명을 해주셨다는 거지요. 잘 알겠습니다. 그리고 5페이지 보면 기타 의정공통경비에서 10월 26일에 71만원을 지출하셨거든요. 그게 부평구 도시농업 육성 및 지원 조례 제정을 위한 토론회 토론자 수당 지급 이렇게 하셨거든요. 몇 분이 참석하셨어요?
태욱

송태욱의회사무국장

현재 발제자가 두 분이 계셨고요. 저희가 강사기준에 보게 되면 28만원씩 지급할 수 있습니다. 그다음에 토론자가 한 분이 계셨고요, 그래서 15만원 해서, 전문강사인 경우에는 기본료가 20만원으로 되어 있고 초과 시에는 8만원, 그래서 아까 말씀드렸던 전문강사님 모셔서 28만원 드렸고요. 일반강사분 같은 경우에는 기본요금이 15만원, 초과할 때는 5만원, 토론자 한 분에 대한 부분은 일반강사로 기본료 10만원에 초과금액 5만원 해서 15만원 이렇게 지급이 된 사항이 되겠습니다.
창재

박창재위원

그러면 71만원을 어떻게 쓰신 겁니까?
태욱

송태욱의회사무국장

이것은 강사수당으로,
창재

박창재위원

수당으로만 다 쓰신 거예요?
태욱

송태욱의회사무국장

지급이 된 사항이 되겠고요 28만원 곱하기 2명, 토론자까지 포함해서 지출된 사항이 되겠습니다.
창재

박창재위원

28만원 곱하기 두 분 그러면 56만원에 71만원 맞네요. 이런 것은 비고란에 표기가 안 되나요?
태욱

송태욱의회사무국장

다음에 자세하게 금액이 크면 기재하도록 하겠습니다.
창재

박창재위원

기재를 해주시면 이해가 빠를 것 같습니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
창재

박창재위원

이상입니다.

이익성위원장

박창재 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 최용복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 감사 준비하시느라고 수고하셨는데 박창재 위원님께서 질의하신 데 보충질의할게요. 맨 마지막에 부평구 도시농업 육성 및 지원 조례 제정을 위한 토론회 토론자 수당 지급했는데 이때 참석인원은 어떻게 됐어요?
태욱

송태욱의회사무국장

참석인원은 제가 확인해서 다시 보고드리도록 하겠고요. 일단 의회에서 개최됐고 도시환경위원회실에서 개최가 됐던 사항이 되겠습니다.
용복

최용복위원

이소헌 의원님 발의하신 그 내용이지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
용복

최용복위원

이런 것이 사전에 계획이라든가 의원이 이런 토론회를 주관하면 언제든지 할 수 있는 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

의원님들께서는 언제든지 의정활동을 위해서 입법활동을 하기 위해서 이런 간담회라든지 토론회 이런 부분들을 의원님 스스로 하실 수 있는 사항이 되겠습니다.
용복

최용복위원

2015년도 10월부터 12월 31일까지인데 의원발의한 것은 이소헌 의원님이 발의하신 내용인데 사실 대다수 관심 있는 분들이 모여서 이런 토론회라든가 관심 있게 보는 지역주민이라든가 의원들이라든가, 그런데 상당히 수당 지급하고 이런 것에 비해서 형식적으로 된 그런 내용이 아닌가, 의원님이 발의하신 그런 내용이기 때문에 말씀드리지만 토론자 수당도 이런 것을 의원이 지정해서 하는 건가요? 아니면 의회에서 발제자를 선택해서 하는 건가요?
태욱

송태욱의회사무국장

일단 발제자 분이랑 토론자에 관련된 사항은 관계되시는 분들, 저명 전문강사라든지 일반강사로 활동하시는 그분들을 선정하게 되시는데요 추천은 이소헌 의원님께서 하셨고요 집행부와도 관계를 연계해서 관계되시는 분들을 추천하고 지역민들이 관련된 분들이 참석하신 것으로 제가 알고 있는데요. 일단 토론회 관련해서 저희가 내용상으로 조례 제정을 위해서는 필요하다고 판단돼서 운영됐던 사항으로 저희가 지원한 사항이 되겠습니다.
용복

최용복위원

그러면 28만원씩 두 분이 수당을 받으셨는데 이분들의 경력이라든가 이런 것들은.
태욱

송태욱의회사무국장

프로필 이런 것 있습니다. 프로필 있고요 아까 말씀드렸던 사항이 기본료가 1시간에 20만원이고요. 시간을 초과할 경우에는 8만원이 추가돼서 28만원이 되는 사항이 되겠고요 일반강사 같은 경우는 아까 말씀드렸던 것이 10만원과 15만원 이렇게 강사가 두 등급이 나눠져 있습니다.
용복

최용복위원

그러면 지금 토론자하고 수당 지급하셨는데 이분 경력사항 볼 수 있지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다. 자료 제출하도록 하겠습니다.
용복

최용복위원

지금 볼 수 있나요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
용복

최용복위원

알겠습니다. 자료 보고 추가로 질의드리겠습니다.

이익성위원장

자료 보시고 추가질의해 주시기 바랍니다. 장정욱 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
정욱

장정욱위원

장정욱 위원입니다. 방금 앞서서 최용복 부의장님께서 질의하신 내용에 이어서 6쪽 보시면 부평구 장애인차별금지 및 인권보장에 관한 조례 제정을 위한 토론회 토론자 수당 지급, 지금 최용복 위원님께서 질의하신 내용하고 비슷한 내용인데요 지금 앞서서 도시농업 육성 및 지원 조례를 위한 토론회 토론자 수당지급에서 거기서 참여하셨던 토론자와 부평구 장애인차별금지 및 인권보장에 관한 조례 제정을 위한 토론회 그것도 똑같은 사항이지요? 수당은.
태욱

송태욱의회사무국장

수당은 저희가 세부적인 내용은 살펴봐야 되는데요 대상자라든지 이런 부분들은 자료로 제공해서 보실 수 있도록 하겠습니다.
정욱

장정욱위원

혹시 두 토론회에 나왔던 토론자가 중복되지는 않습니까?
태욱

송태욱의회사무국장

토론 대상자?
정욱

장정욱위원

예.
태욱

송태욱의회사무국장

토론 대상자는 저희가 확인해야 되는데요 내용이 지금 장애인차별금지에 관련된 부분과 도시농업 육성과 관련된 부분이 성격상 다른 차원이다 보니까 같지는 않을 것 같은데 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.
정욱

장정욱위원

아까 사무국장님께서 이소헌 의원님께서 추천을 해주셨다고 얘기 하셨지 않습니까?
태욱

송태욱의회사무국장

추천을 해서 저희가 토론회를 운영을 원만하게 하기 위해서 토론대상자 또 집행부 관계자들과 협의해서 내용을 공유해서 하는 사항이 되기 때문에 내용에 대해서 추천하는 것은 어느 의원님께서 다른 분 추천할 수 있는데 도시농업 육성을 위한 조례에 관련된 관계자분을 모셔야 되는 사항이기 때문에 직접 추천하신 것으로 알고 있습니다.
정욱

장정욱위원

알겠습니다. 중복되는지 여부 좀 확인할 수 있도록,
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
정욱

장정욱위원

감사합니다. 이상입니다.

이익성위원장

장정욱 위원님 수고하셨습니다. 이춘우 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우위원

사무국장님,
태욱

송태욱의회사무국장

의회사무국장 송태욱입니다.
춘우

이춘우위원

52쪽에 보시면 국내외 선진지 비교시찰현황이라고 했는데 국내만 구분이 되어 있고 국외는 표시가 안 되어 있어요?
태욱

송태욱의회사무국장

지금 국외여행 같은 경우가 제가 생각할 때는 4월에 가신 것으로, 2015년도에 가신 것으로 알고 있고요 2016년도에는 국외에는 금년 10월 말에 가셔서 11월 4일까지 다녀오셨기 때문에 행감 대상기간이 아닙니다.
춘우

이춘우위원

행감기간에는 빠졌다, 자료는 되어 있지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
춘우

이춘우위원

그러시고 68쪽에서 69쪽에 봐주시면 공사 및 용역 예산 집행현황이라고 되어 있어요. 첫 단에 보면 의회 2층 의원사무실 바닥재 설치공사해서 총 1600만원 예산에 1264만 5000원이고 잔액이 333만 5000원, 그다음에 제일 하단에 보면 상임위원회 회의실 다용도모니터 설치공사해서 1900만원 예산에 1375만원 쓰고 525만 2000원 잔액이 되어 있는데 더불어 공사 말고 용역 쪽에 보시면 2016년도 부평구의회 홈페이지 유지보수 240만원에 140만원 집행하고 100만원이 잔액으로 되어 있습니다. 일괄적으로 말씀드리는 거예요. 청사 옥외 동판 등 의회마크 변경해서 1700만원 예산에 1143만 5000원 쓰고 555만 6500원이 남아 있어요. 또 하나 2016년도 부평구의회 공익캠페인 제작 및 송출해서 2000만원 예산에 1000만원 쓰고 1000만원이 지금 현재 용역기간은 벌써 다 끝났지요?
태욱

송태욱의회사무국장

끝나고 방영이 되고 있고요.
춘우

이춘우위원

지금 잔액으로 다 남아 있는 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

잔액 1000만원은 사실은 기간 내에 지금 진행되고 있습니다만 12월까지 송출되는 것 확인하고 저희가 지출할 예정인데요 연도폐쇄기가 12월 말까지 되어 있습니다. 그래서 12월 중순에 저희가 하반기에 대한 비용을 지출할 계획으로 되어 있어서 1000만원에 대한 부분은 잔액으로 보고드린 사항이 되겠습니다.
춘우

이춘우위원

그러면 의회 홈페이지 유지보수도 12월 31일까지 가는 겁니까?
태욱

송태욱의회사무국장

아닙니다. 이것은 2016년도 부평구의회 홈페이지 유지보수가 금년도에 홈페이지를 저희가 개편을 했습니다. 그래서 개편작업에 관련된 유지보수 업체인데 이 부분에 대해서 하반기에 있는 부분은 저희가 8월부터 무상으로 금년 말까지 하기로 되어 있어서 잔액이 100만원 정도가 남았습니다.
춘우

이춘우위원

그래서 공사나 용역을 준 부분을 보니까 예산액에 의해서 집행을 해서 집행한 액이 차이가 너무 크다 잔액이, 지금 예산편성은 과다편성한 것이 아니냐는 뜻에서 말씀드리는 거예요. 어떻게 생각하세요? 편성이 과다편성 된 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

사유는 있습니다. 지금 부평구 홈페이지 유지보수하는 업체에서 하는데 여기서 공사 업체를 하기 때문에 하반기에 있는 것은 무상으로, 만약에 홈페이지 개편이 없었으면 당연하게 100만원도 지출돼서 매월 20만원씩 지급하게끔 되어 있습니다.
춘우

이춘우위원

그것은 그렇고 그 밑에 옥외 동판 의회마크 변경에 대해서.
태욱

송태욱의회사무국장

옥외 동판은 많이 남아 있는데요.
춘우

이춘우위원

그렇지요? 그다음에 이것도 12월 30일까지 써봐야 알겠네요. 공익캠페인 제작 및 송출.
태욱

송태욱의회사무국장

이것은 지금 지출이 완전 12월에 다 나갈 예정입니다.
춘우

이춘우위원

12월까지 1000만원 나가야 된다.
태욱

송태욱의회사무국장

표기를 옆에다 12월 며칠까지 했었으면 그렇게 했으면 좋았을 텐데.
춘우

이춘우위원

예. 그래서 하반기 제작 예정 이렇게 했기 때문에 다시 한 번 여쭤보는 거예요. 그리고 앞에 공사부분에서는 잔액이 바닥재 설치공사 335만원 이것도 예산상으로 많이 잔액이 남았다, 모니터 설치공사도 마찬가지고. 그렇지요?
태욱

송태욱의회사무국장

이것은 설명 좀 올리도록 하겠습니다. 저희가 2층에 위원장님실과 부위원장실, 의장님실에 각각 공사를 실시했는데요. 당초에 견적서 받을 때는 1600만원 예산서를 받아서 예산을 편성했는데 저희가 선택하는 과정에서 재질검사를 통해서 하다보니까 금액이 남았고요. 상임위원회실에 다목적모니터 설치공사는 사실 지금 의회운영위원회 회의실 앞에 정면에 있는 모니터를 각 위원회실에 설치했는데 원래 전광판으로 할 계획으로 있다가 변경된 사항이 되겠습니다. 당초보다는 금액이 덜 집행됐다고 말씀드릴 수 있겠습니다.
춘우

이춘우위원

잘 알았고요. 국외 선진지 비교시찰 자료는 여기 비치되어 있나요?
태욱

송태욱의회사무국장

자료는 제가 갖고도 있고요. 비치된 사항도 있습니다.
춘우

이춘우위원

이상입니다.

이익성위원장

이춘우 위원님 수고하셨습니다. 다른 감사하실 위원님, 홍순옥 위원님 먼저 감사해 주시기 바랍니다.
순옥

홍순옥위원

홍순옥 위원입니다. 행감 준비하시느라고 고생하셨습니다. 9페이지에 보면 행정자료, 의회기념품 개인선물 구입해서 다달이 나갔는데 이게 뭔가요?
태욱

송태욱의회사무국장

저희가 의정활동 공통경비로 2016년부터 연간 운영계획을 짜서 운영해야 공통경비도 잘 효율적으로 사용할 수 있겠다 생각돼서 연간 운영계획에 기념품 예산을 편성 반영해서 운영되고 있는데요. 과거에 2014년도인가 2015년도에 기념품 구입한 사항을 보게 되면 400만원 내지 500만원 지출이 됐는데 2016년도에 저희가 세부적인 운영사항 계획에는 300만원 예산 범위내에서 운영되고 있는데 의원님들께서 비교시찰 가실 때 또 다른 기관에 방문하실 때 기관방문과 개인 지급 관련된 기념품을 두 가지 유형으로 구입해서 사용되고 있습니다. 현재 기념품 구입액에 대한 대장을 관리하고 있기 때문에 유형별로 관리되고 있습니다.
순옥

홍순옥위원

개인한테 지급할 때는 어떤 분들한테 주는 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

개인은 상대방 기관을 방문했을 때 거기 상대 의원님들 계시지 않습니까? 기관방문용은 별도로 큰 것으로 드리고 저희가 유형별로 기념품 내역을 보게 되면 금년도에는 USB로 활용했는데 가위라든지 넥타이, 벨트라든지 지갑이라든지 이런 부분들이 개인지급용으로 활용되고 있는데 금년도에는 USB라든지 이런 부분으로 활용되고 있습니다.
순옥

홍순옥위원

저희 의원들이 하라고 해놓고 지금 제가 보니까 다과류 있지요. 지금 보면 2015년도부터 다과비가 203회 정례회 대비 56만원 정도 나갔고요 계속 보면 제가 의문스러운 것이 8페이지에 2월에 205회 임시회 운영을 위한 다과비로 48만원, 그다음에 바로 3월 7일이에요. 며칠 상간인데 22만원 이렇게 나가 있어요. 제가 보니까 이것도 상당해요. 이게 어느 정도 정해놓고 하는 건가요?
태욱

송태욱의회사무국장

다과류 관련된 사항은 의회 기간 동안도 집중적으로 의회 오시는 분들도 계시지만 의원님들 사무실에 다과를 비치해서 집행부 공무원이라든지 외부인이 오셨을 때 접대용으로 하고 있고요 그 외에 다과류 하게 되면 커피, 다른 차 종류 이런 부분도 같이 포함해서 보시면 될 것 같습니다.
순옥

홍순옥위원

굉장히 의원님들이 많이 드시는 것 같아요. 그리고 10페이지 보면 의원 풍물단 해서 9만원 지급한 게 있어요. 이게 뭡니까?
태욱

송태욱의회사무국장

6월 2일에 구입한 것이 태평소 구입했는데 의원님이 활용하시는 사항으로 풍물단에 관련된 물품을 구입했습니다.
순옥

홍순옥위원

물품 내용이 뭐지요?
태욱

송태욱의회사무국장

태평소입니다.
순옥

홍순옥위원

태평소요? 그럼 이게 장정욱 의원님 사 드린 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
순옥

홍순옥위원

그런데 이번에 제가 하는 것을 못 봤는데 어떻게 된 거지요? 그것은 제가 아니라고 보는데 그럼 의원 개개인이 자기가 하고자 하는 것 사달라면 다 사주는 겁니까?
태욱

송태욱의회사무국장

그런 것은 아니고요. 의원님들의 의정활동 외에 부평구가 추구하는 풍물대축제 참여와 지역민들과 함께 하시는 화합의 장에 함께 하기 위해서 그동안에 그런 연마를 하기 위해서 필요한 물품이라고 보고 있는데요 저희가 끝나면 자체적인 보관을 잘 했어야 되는데 그런 부분을 못 한 부분에 대해서는 제가 말씀드리고요 앞으로는 그런 부분에 대해서는 행사가 끝난 이후에는 잘 관리할 수 있도록 체계적으로 하겠습니다.
순옥

홍순옥위원

왜냐면 의원 풍물단에는 단장님이 계시고 여럿이 함께 하는 거니까 단장님을 통해서 필요한 물건이 있으면 이렇게 위임받아서 해 주셔야 되는데 제가 알기로는 개인이 신청해서 한 것 같아서 그것에 대해서 제가 짚어드리는 겁니다. 다음부터는 이런 일이 없도록 하시면 되겠습니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
순옥

홍순옥위원

이상입니다.

이익성위원장

홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 오영선 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
영선

오영선위원

오영선 위원입니다. 감사받느라고 수고 많으시고요. 53페이지 보시면 집기류 현황이 있지요. 집기류를 노후집기구입 이게 예산액이 얼마지요?
태욱

송태욱의회사무국장

3800만원입니다.
영선

오영선위원

잔액이 얼마 남았어요?
태욱

송태욱의회사무국장

322만 6000원입니다.
영선

오영선위원

이것은 구입처가,
태욱

송태욱의회사무국장

조달청에 제3자단가계약에 의한 나라장터를 통해서 저희가 구입한 사항이 되겠습니다.
영선

오영선위원

집기가 주로 무엇 무엇으로 되어 있습니까?
태욱

송태욱의회사무국장

현재 저희가 2016년도에 의회가 저쪽에 기존에 보건소 자리에서 구 건물청사에서 의회로 온 지 20년 해를 맞았습니다. 저희가 그동안 의원님들께서 보시기에도 상당이 안 좋고 또 대외적으로 방문객들한테도 편의제공이 필요하다 해서 환경개선사업을 시작했습니다. 2층에 의장님실과 부의장님실, 의원 소파, 책상을 구입했고요. 3층에는 과거에 사용됐던 낡은 소파들이 있어서 이번에 대기실에 있는 소파를 휴게공간 겸 다목적공간으로 했고요. 강순화 의원님 사무실에 소파도 교체한 사항이 되겠습니다.
영선

오영선위원

그 밑에 보면 방송실 이퀄라이저 구입한 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

예.
영선

오영선위원

설명 해주실까요?
태욱

송태욱의회사무국장

4층 방송실에서 사용되는 방송장비 하나의 일환으로 방송실에 이퀄라이저라는 부분인데요 이것의 용도는 저희가 방송장비 쓸 때 하울링이라고 소리가 나는 경우가 있습니다. 이것을 바로 잡아주고 음질을 보정하는 그런 기계의 역할을 하는 사항인데 이게 사실 노후화 돼서 저희가 교체하게 된 사항이 되겠습니다.
영선

오영선위원

그럼 방송실에 이퀄라이저가 먼저 쓰던 것이 연도가 어떻게 되지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그동안 저희가 계속적으로 이사한 이후로 못 했고 이번에는 추가적으로 각 상임위원회실에 마이크라든지 모니터, 방송 이런 관련된 부분들이 추가적으로 해서 그것도 사실은 예산편성 됐다가 신장비가 교체됨으로써 그런 부분은 하울링이 없기 때문에 교체 안 하고 전에 있던 기계, 4층에 있는 방송실 장비만 교체한 사항이 되겠습니다.
영선

오영선위원

그 밑에 인터넷 방송 관련 영상편집장비 이게 예산이 얼마지요?
태욱

송태욱의회사무국장

예산액은 400만원 중에서 363만원이 지출됐고 370만원이 남아 있는데요 저희가 금년도에 인터넷과 관련된 홈페이지를 개편하고 지금 대외적으로 인터넷방송을 지역 주민들까지 다시보기까지 이런 부분들을 첨가시켜서 원활한 화질개선과 영상편집을 통해서 할 수 있도록 그런 장비를 저희가 별도로 구입해서 설치해서 지금 현재 운영중에 있습니다.
영선

오영선위원

비디오카메라 구입하셨는데 이게 예산이 1000만원인가요?
태욱

송태욱의회사무국장

예. 1000만원인데요 사실 각종 장비들이 고가장비다 보니까 의원님들 각 홈페이지에 개개인 포토존과 포토사항이라든지 의정활동이라든지 대외적으로 나가는 방송 이런 부분을 원활하게 지원하기 위해서는 비디오장비도 노후되어 있고 내구연한도 지났는데요 예산을 반영해 주셔서 저희가 금년에 구입하게 되었습니다.
영선

오영선위원

알겠습니다. 일단 구입하셔가지고 사용하시는데 잘 관리하시면서 하셨으면 좋겠습니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
영선

오영선위원

이상입니다.

이익성위원장

오영선 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님, 박종혁 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
종혁

박종혁위원

박종혁 위원입니다. 우리 2015년도, 2016년도에 들어와서 부평구의회에 국장님 많은 변화가 있었지요. 예를 들자면 내부적인 일들도 있을 것이고 의정활동에 홍보라든지 많은 환경적 변화들이 많이 있었지요.
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
종혁

박종혁위원

지금도 많은 변화가 일고 있는데 하여튼 어느 해에 비해서 정말 노고가 많으시다 그런 부분들을 피부로 느끼고 그런 흔적들이 많이 발생되고 있는 것으로 보고 있습니다. 노고에 이 자리를 빌려서 다시 한 번 수고 많이 하셨다는 치하의 말씀드리겠습니다. 우리 의회사무국 직원들 팀별 업무연찬을 통해서 예를 들어서 워크숍이라든지 타시․도 비교견학이라든지 그런 것을 통해서 의원들의 의정활동에 충실히 될 수 있도록 선진지 비교시찰이라든지 그런 부분들이 필요하다고 생각하는데 현재 진행되고 있는 사항이라든지 향후 계획에 대해서 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

저희가 의원님들 보좌와 의정활동에 많은 지원을 해서 부평구의회의 위상을 높일 수 있는 그러한 노력으로 우리 직원들 21명이 열심히 노력하고 있습니다. 위원님 보시기에 충분하게 흡족하게 해드리지 못한 그런 부분들도 있어서 많이 죄송스러운데요.
종혁

박종혁위원

아니요. 충분하고 흡족하게 잘 하고 계신데.
태욱

송태욱의회사무국장

그런 부분이 있고요. 더 열심히 하도록 하는 계획으로 말씀해 주신 것으로 알고요. 저희가 직원들에 대한 교육을 통해서 의정활동에 도움이 될 수 있는 교육을 스스로 의회가 자체적인 연찬회라든지 벤치마킹을 통한 그런 부분들을 찾아서 해야 되는데요. 저희 공무원이 교육을 집행부의 예산을 통해서 받고 있습니다. 금년에도 전문위원 두 분과 담당직원이 교육을 갔다 왔고요. 앞으로도 자체적인 계획을 통해서 보다 나은 그런 교육을 통해서 운영했으면 좋겠는데 사실 여의치 못한 부분이 없지 않아 있습니다. 저희가 나름대로 의회에서 자체적인 교육이라든지 의원님께서 벤치마킹을 통해서 국내비교시찰이라든지 이런 부분들을 하실 때 그런 부분을 해당기관과 같이 업무 교류해서 새로운 부분들을 새로 배우고 부족한 부분들은 더 배워서 의정활동에 지원될 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다.
종혁

박종혁위원

의원님들에 대한 국내비교시찰 시 직원 분들이 동행을 하시잖아요. 그런 부분에 있어서 물론 많은 비교도 되고 많은 것을 보고 올 수도 있겠지만 사실적으로 나가서 보면 의원님들 지원하느라고 정신이 없어요. 그래서 고유업무가 있기 때문에 의회사무국에 사업계획을 별도로 세우셔서 더 나은 의정활동 지원을 위한 뭔가 방법을 강구해주셔야 된다고 보는데 국장님 동의하십니까?
태욱

송태욱의회사무국장

예. 그렇게 하도록 검토해 나가도록 하겠습니다.
종혁

박종혁위원

그래서 본청에 있는 예산만 가지고 하시지 말고 의회사무국에 별도의 사업을 구상해서 예산편성을 해서 떳떳하게 직원들이 그런 견학을 통해서 마인드를 많이 향상시켜서 의원님들의 의정활동에 많은 지원을 해줄 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
종혁

박종혁위원

그리고 제가 부평구의회 방송장비 현황을 갖고 있거든요. 많은 현황을 갖고 있는데 이것을 제가 일일이 국장님한테 질의드리기는 뭐하고 보편적으로 봤을 때 2008년도, 2009년도 당시에 장비들이 대부분이에요. 그래서 제가 이 내용을 왜 말씀드리냐면 간혹 보면 본회의장이라든지 보면 소위 얘기하는 방송사고라고 볼 수 있는 그런 현안들을 많이 볼 수 있어요. 왜 그렇게 발생되지요?
태욱

송태욱의회사무국장

일단 먼저 저희가 담당직원이.
종혁

박종혁위원

국장님 그래서 이게 장비의 원인인지 아니면 해당 사무분장을 맡고 있는 직원의 어떤 미흡인지 이것을 한 번쯤 고민해봐야 될 필요성이 있겠다, 왜냐면 지금은 인터넷방송이라든지 그런 사안들이 많이 발생되고 있지 않습니까? 그래서 국장님께서 이 자리에서 이 부분에 대한 답변을 주시기는 어려울 거라고 판단이 되는데 이 부분도 점검을 해 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

검토해서 그러한 일들이 발생되지 않도록 하고요. 저희가 장비문제도 사실 없지 않아 이번에 교체된 부분들에 대해서 원활한 방송지원을 위해서는 자동화가 필요한데 그 자동화 부분이 잘 이루어지지 않고 수동으로 하는 사항이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 집행부 관계자들과 대화를 통해서 장비의 현대화 방법은 없는지 살펴보고요 직원의 능력 향상도 도모해 나가도록 하겠습니다.
종혁

박종혁위원

2016년도, ’17년도 부서별 인력증원 요구현황을 보고 있어요.
태욱

송태욱의회사무국장

저희 의회가 그동안 직원 증원이 없었고요. 올해 저희가 조직진단을 통해서 3명을 추가적으로 요청했습니다. 각 팀별로 1명씩 지원했고요 지금 의원님께서 말씀하신 그런 방송장비를 원활하게 할 수 있는 대상 관련된 이런 부분들도 검토해 나가도록 할 계획으로 준비중에 있습니다.
종혁

박종혁위원

우리 의회사무국 직원 분포도를 보게 되면 청경, 속기사, 운전직 이런 기술직렬들 빼놓고 순수하게 우리 의원님들 보좌할 수 있는 가용인력이 부족하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
태욱

송태욱의회사무국장

충분하게 저희도 여러 가지 검토를 해서 의원님들의 의정활동에 도움을 드리고 지원을 해서 보좌를 잘 할 수 있는 부분을 해나가야 되는데요 인력이 사실 뒤따르지 못하는 부분도 없지 않아 있습니다. 그런데 집행부에서 인력을 세우기 위해서는 총액인건비를 따질 수밖에 없는 사항이다 보니까 거기에 맞춰서 해야 되는 사항도 있는데요 이번에는 충분하게 얘기가 돼서 의회 지원이 될 수 있도록 의원님들의 보좌역할이 잘 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다.
종혁

박종혁위원

그게 우리 국장님 답변 잘 들었는데 본청 해당부서에서는 아까 말씀드렸던 대로 총액인건비 대비 그렇게 했다고 말씀하실 수 있겠지요. 그러나 2017년도 기간제현황 요구자료 보니까 채용이 300여 명이 넘어요. 이런 부분들이 봤을 때 효율적인 인력 운영이 되는지, 봤을 때 우리 의회사무국에서도 의원님들 보좌할 수 있는 가용재원 인력을 확보해 주시는데 만전을 기해 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
종혁

박종혁위원

또 한 가지는 제가 의장을 수행하면서 느꼈을 때도 있었고 다선의원으로서 의회사무국을 바라보는 참 안타까운 것이 있었는데 내용은 뭐냐면 항상 보면 주요업무 자체평가라고 있지요?
태욱

송태욱의회사무국장

평가제도 있습니다.
종혁

박종혁위원

평가제도의 의미라든지 필요성이라든지 절차라든지 그런 부분에 대해서는 굳이 말씀드리지는 않겠어요. 수 년 동안 의회 해당 부서 팀이 주요업무 자체평가 했을 때 2015년도에 138개 팀에서 자료대로 보면 맨 하위예요. 이것은 본 위원이 봤을 때 사무국 직원들이 업무를 미흡하게 해서 팀 순위가 저하된 게 아니고 제도상에 문제가 있다 이렇게 판단되는데 국장님 어떻게 생각하십니까?
태욱

송태욱의회사무국장

맞습니다. 위원님께서 그렇게 봐주셔서 감사드리는데요. 저희도 사실 그런 부분에 대해서 집행부에다 논의하고 이야기를 한 적이 있습니다. 사실 의회사무국에 있는 직원들이 근무를 함으로써 그분들의 직원 사기진작 도모를 위해서는 어떤 평가에 있어서 우위를 줘야 되는데 의회사무국에 관련된 이런 평가에 있는 부분들은 초과근무를 얼마큼 했냐 이런 부분에 논의를 따지고 있고 그다음이,
종혁

박종혁위원

국장님, 제가 시간관계상 답변 중에 끊어서 죄송합니다. 그 부분에 대해서는 저도 동의하고요. 이게 그냥 말로 하는 게 아니고 뭔가 우리가 원칙, 집행부가 팀 평가를 하는데 있어서의 법률적 근거에 의해서 하고 있잖아요. 그래서 우리 정부업무평가 기본법에 그런 부분들은 제가 터치할 수는 없겠지만 그래도 부평구 업무평가에 관한 규칙은 국장님께서 전문위원님들하고 검토해서 우리 사무국에 근무하는 직원들이 이런 부분에 대한 불이익을 받지 않는 뭔가가 필요하다, 이게 보면 우수기관 등에 대한 포상이 주어지는데 인사고가도 연결되어 있어요. 그렇지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
종혁

박종혁위원

그렇다고 보면 우리 의회사무국 직원들이 여기 와서 근무하려고 그러겠습니까? 열심히. 그래서 이런 부분들을 검토하셔서 우리 의원님들이 의원발의를 통해서 사무국 직원들의 사기진작을 높일 수 있는 그런 대안 강구가 필요하다고 생각합니다. 어떻게 생각하세요?
태욱

송태욱의회사무국장

그런 충정어린 말씀해 주셔서 저희도 그런 부분에 대해서 검토를 해가지고요 자세한 틀을 만들고 평가에 있어서 저희가 제도를 개선할 수 있도록 해나가겠습니다.
종혁

박종혁위원

만전을 기해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 우리 홍보팀뿐만이 아니고 의사팀 그리고 총무팀 많은 사업을 하셨어요. 홍보팀 올해 청소년 의회 견학프로그램이라든지 그리고 의원님들에 대한 보도자료라든지 정말 많은 일들이 있었는데 그런 부분들을 이 자리에서 일일이 제가 감사한데 그 부분에 대한 치하를 드릴 수 있는 시간적인 여유가 원만하지 못해서 고생 많이 하셨다라는 말씀과 더불어 2017년도에는 더욱 더 애써 주셨으면 좋겠다라고 말씀드리고 싶은데 이 부분에 대해서 국장님 한 말씀해 주세요.
태욱

송태욱의회사무국장

그동안 의회사무국 직원들과 의원님들께 미진한 부분, 이런 부분들은 나름대로 저희가 개선책을 찾고 협의를 통해서 직원들의 사기진작과 의원님들의 의정활동이 원활하게 지원될 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다.
종혁

박종혁위원

이상입니다.

이익성위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 감사하실 위원님 계십니까? 최용복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 지금 69쪽에 맨아래 의장실 일반현황 예산액이 200만원인데 집행액이 386만 3000원을 썼어요. 그럼 잔액이 0이라고 쓰셨는데 이 내용은 예산보다 더 쓰셨나요?
태욱

송태욱의회사무국장

이것은 같은 목에 있는 부분에 대해서 내부 전용을 해서 같은 법령에서 썼는데요 표기가 잘못된 것 같습니다. 이 부분을 전용부분이 얼마 이렇게 비고란에 썼으면 되는데 잔액 200만원 전용한 부분이 표시가 안 돼서 기록이 잘못된 것 같습니다.
용복

최용복위원

그러니까 이런 것도 감사 받는데 지금 국장님 말씀하셨듯이 비고란에 쓰셔서 보고하셔야지 잘못했다고 하면 어떻게 하시는 거야?
태욱

송태욱의회사무국장

시정토록 하겠습니다.
용복

최용복위원

그리고 제가 조금 아까 담당관한테도 얘기했는데 여기 보면 부평구의회 홈페이지 유지보수 연수구, 사업장이 연수구예요. 그리고 의회 회의록시스템 유지보수 대구 북구 산격동, 계속 2015년도에도 보니까 같은 업체에서 했는데 여기가 구조가 잘 되어 있고 그렇다고 해서 그러는데 인천이라든가 부평구에 관여되시는 업체는 없습니까?
태욱

송태욱의회사무국장

지금 유지보수하는 업체가 저도 의회사무국 와서 확인해본 결과 굉장히 오랫동안 주식회사 제윤이라는 데서 했는데 소재지는 대구로 되어 있는데 지사는 서울 소재로 되어 있습니다. 업무를 지원하고 있는데요 현재 관리해주는데 있어서 전국에 그래도 퀄리티가 있는 회사로 있고 운영을 잘 해주고 있어서 지속적으로 맡기고 있는 사항이 되겠습니다.
용복

최용복위원

부평구 홈페이지 유지보수도 연수구 그쪽뿐이 없는 거예요? 다른 데도 받아보셨나요? 부평구 관내에.
태욱

송태욱의회사무국장

여기도 사실 오랫동안 했던 곳인데요. 저희도 위원님 지적해 주신대로 내년도에는 계속적으로 유지보수를 해 나가겠습니다만 의원님 지적하신 부분들을 다시 검토해서 부평지역에 대상 업체는 없는지, 퀄리티가 얼마큼 되는지 이런 부분을 검토해 나가겠습니다.
용복

최용복위원

예산은 많지 않은데 부평 경제살리기 위해서는 될 수 있으면 부평 관내에 업체들을 선정했으면 좋겠다는 취지에서 말씀드려 본 겁니다. 그리고 청사 옥외 동판 등 의회마크 변경, 내가 알기로도 이런 것은 부평 관내에서도 할 수 있을 텐데 예산도 1700만원 예산에서 1100만원 집행됐고 550만원이 남았는데 이것도 1700만원이라는 예산도 사전에 어떤 견적이라든가 이런 것 받아보고 예산을 세우신 것 아닙니까?
태욱

송태욱의회사무국장

견적을 받아서 예산을 반영한 거고요 저희가 임의적으로 판단해서 예산 잡을 수는 없고요.
용복

최용복위원

그러니까 이런 것도 보면 서구 원창동에 있는데 부평 관내에도 이런 업체가 있어요, 할 수 있는 데가. 그래서 지적이라기보다도 부평구의회에서도 부평 경제를 살리기 위해서는 작으나마 부평 관내에 있는 업체를 선정해서 용역을 주든가 공사를 했으면 좋겠다는 취지에서 말씀드린 겁니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.
용복

최용복위원

이상입니다.

이익성위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 장정욱 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
정욱

장정욱위원

장정욱 위원입니다. 앞서 최용복 부의장님께서 지적하신 내용 중에서 68쪽 보시면 의회 2층 의원사무실 바닥재 설치공사 예산액은 1600인데 집행액이 1264만 5000원 썼는데 잔액이 333만 5000원이 나와 있거든요. 계산해 보니까 그렇지 않은 것 같아요. 1598만원으로 되는 것 같거든요. 그러니까 지금 의회사무국에서 수감자료 준비하시는데 고생이 많으신데 숫자랑 관련된 부분은 철저하게 해주셔야 될 것 같습니다. 이 점에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주세요.
태욱

송태욱의회사무국장

꼼꼼히 챙기지 못한 부분에 대해서 죄송스러운 말씀드리고요. 이런 기재가 잘못된 부분은 저희가 차후에 이런 일들이 재발되지 않도록 철저히 챙겨서 나가도록 하겠습니다.
정욱

장정욱위원

그리고 69쪽에 맨 밑에 보시면 예산액은 부평구 의원 세미나에서 658만 5000원 집행하신 내용은 의정운영 공통경비를 사용했기 때문에 용역 건은 관련이 없다라는 말씀이신 건지.
태욱

송태욱의회사무국장

아까 맨 앞장에서 세미나 관련된 것을 말씀드렸는데요. 저희가 한국산업기술원한테 이번에 세미나에 관련된 것을 용역을 줘서 시행했습니다. 그래서 그 용역란에다 기재됐던 사항으로 보시면 되겠습니다.
정욱

장정욱위원

그리고 공통경비로 사용한 내용 중에서 명함 제작한 부분이 2015년하고 2016년 수감자료에 있는 것 다 더해 봤더니 151만 2000원이에요. 이것도 살펴보지 못한 부분이 있을 것 같은데 제가 계산한 부분만 151만 2000원이거든요. 그런데 어떨 때 보면 한번에 34만 1000원 집행할 때가 있고 23만 1000원이 집행할 때가 있는데 4만원, 6만원, 12만원, 3만원 이렇게 한 부분들이 있거든요. 그러면 그것은 의원님들 전체의 명함 제작이 아니라 추가적으로 하셨던 부분인데 그런 부분들을 잘 알 수 있게 몇 인이 했다, 구의원 명함 제작이라고 써 있는 부분이면 의원 몇 인에 몇 부를 제작했다 이런 내용 같은 것을 써주시는 것이 어떨까 해서 말씀드립니다.
태욱

송태욱의회사무국장

그렇게 기재하도록 하겠습니다.
정욱

장정욱위원

어떤 분이 명함을 많이 요청하셨는지 알 수는 없지요?
태욱

송태욱의회사무국장

자료를 확인해야 되는데요 저희가 일자별로 지출현황을 뽑다보니까 세부적인 사항까지는 수감자료에 들어가지 않았는데요 위원님께서 지적하신 사항에 대해서 세부적인 자료를 제공하도록 하겠습니다.
정욱

장정욱위원

그럼 이렇게 수시로 필요하신 분들이 하셨다는 것 같은데 그러면 앞으로도 필요하면 계속 요청하면 뽑아주는 겁니까?
태욱

송태욱의회사무국장

보편적으로 사용을 다 하시고 없으실 경우에는 총무팀에 의뢰해서 제작하는 사항이 되겠습니다.
정욱

장정욱위원

업체는 똑같은 업체지요? 도장가게 거기, 항상 거기서 하는 거예요?
태욱

송태욱의회사무국장

예. 가까운 데.
정욱

장정욱위원

알겠습니다. 이상입니다.

이익성위원장

장정욱 위원님 수고하셨습니다. 감사하실 위원님 계십니까? 박창재 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
창재

박창재위원

박창재 위원입니다. 궁금한 점이 있어서 다시 한 번 국장님께 감사하도록 하겠습니다. 수감자료 53쪽을 봐주십시오. 방금 오영선 위원께서 감사하신 내용인데요 추가 감사입니다. 노후집기 구입비에 예산액이 3800만원이지요. 그리고 집행액이 2915만 3000원, 그다음에 558만 1000원인데 잔액이 322만 6000원이 남아 있다고 했지요. 그리고 구입 사무용집기는 수량으로 표시를 하셨거든요. 54개 6월 22일에, 그다음에 6월 26일에 11개 이렇게 하셔서 총 금액으로만 구입액을 표시하셨는데 비고에는 2층에 의장, 부의장실, 의원실 소파․책상, 3층에는 대기실 소파 및 탁자, 의원실(3-C) 소파 이렇게 표기하셨거든요. 그런데 본 위원이 확인하고자 하는 것은 사실상 이게 조달청 단가입니까?
태욱

송태욱의회사무국장

조달청에 저희가 의뢰를 내서 받아서 하는 사항이 되겠습니다.
창재

박창재위원

그래서 구입업체는 나라장터입니까?
태욱

송태욱의회사무국장

조달청에 나라장터라는 데가 있고요 거기에 업체들이 제3자단가로 등록이 되어 있어서 저희가 필요한 지역에 대해서 요청을 해서 한 사항이 되겠습니다.
창재

박창재위원

조달청 나라장터에서,
태욱

송태욱의회사무국장

나라장터 프로그램이 있습니다.
창재

박창재위원

거기를 찾아가서,
태욱

송태욱의회사무국장

찾아가서 제3자단가로 등록된 업체들이 있습니다. 거기서 품목을 보고 저희가 필요한 부분에 대한 품목을 클릭을 해서 구입이 결정이 되는 사항이 되겠습니다.
창재

박창재위원

그러면 이것 구입을 하실 때 견적을 상대견적도 받습니까?
태욱

송태욱의회사무국장

나라장터라는 거기 안에 각종 품목에 관련된 모든 종류에 대한 금액들이 거기 고시되어 있습니다. 등록되어 있습니다.
창재

박창재위원

등록된 금액을 우리 갑에서는 인정하고 구입하는 거예요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇지요. 조달청 국가에서부터 인정한 청이고 거기가 추가적으로 들어가는 것은 조달청 수수료 그 부분만 지불되고 있습니다.
창재

박창재위원

그런 식으로 구입하신다고요?
태욱

송태욱의회사무국장

본청도 마찬가지로 그렇게 하고 있습니다.
창재

박창재위원

본 위원이 생각할 때는 수량으로 보면 65점이거든요.
태욱

송태욱의회사무국장

예를 들어서 소파 하게 되면 의장님실에 9개, 부의장님실에 8개 이렇게 해서 종류별로 품명이 있는데요 수량은 개수를 보시면 됩니다.
창재

박창재위원

그래서 수량으로 보면 거의 한 점에 평균 50만원 가격이거든요. 상당히 높은 가격입니다. 시중 가격보다는.
태욱

송태욱의회사무국장

그런데 저희가,
창재

박창재위원

저는 그것을 지적하는 거예요. 시중 가격보다 상당히 높은 가격을 주고 구입을 꼭 우리가 조달청 단가로 해야 되는지 거기에서 제가 의문점이 있어서 질의드리는 겁니다.
태욱

송태욱의회사무국장

한 가지 말씀드리면 저희가 입찰할 금액을 2000만원 이상 된 경우는 입찰하게 되어 있고요 지금 3800만원 이 부분의 예산은 저희가 여러 가지 종류가 있었기 때문에 나라장터에서 각 품목별로 일일이 확인, 확인해서 하는 부분이기 때문에 입찰에 또 단점이 있습니다.
창재

박창재위원

물론 국장님께서 충분히 검토, 검토하셔서 결정하셔서 구입하셨겠지만 본 위원이 생각할 때는 기왕이면 가구 구입비라도 우리가 사실상 가격이 싼 가격으로 요즘에 시중 가격이 상당히 저렴하거든요. 저렴한 가격으로도 얼마든지 구입할 수 있는데 굳이 높은 단가를 주면서 구입을 해야 되느냐 저는 그것을 지적하는 겁니다.
태욱

송태욱의회사무국장

저희는 사양별로 예를 들어서 의장님실이라든지 부의장님실에 내용을 꾸미기 위한 그런 규격이라든지 이런 것을 보고 해야 되는데 시중에서 저희가 하는 부분도 책자를 10권을 저희가 봤습니다.
창재

박창재위원

가격면에서는 어떤가요?
태욱

송태욱의회사무국장

가격면에서도 대동소이한 부분이 있는데 어떤 것은 비싼 것은 많이 비싸고 적은 것은 저기한데 너무 저렴해서도 안 되고 고가도 안 되고 그런 부분에 애로사항이 있었습니다.
창재

박창재위원

적정선에서 적정하게 구입을 하신 거다 이거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
창재

박창재위원

그렇게 제가 믿어도 되는 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.
창재

박창재위원

알겠습니다. 이상입니다.

이익성위원장

박창재 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 감사하실 위원님이 안 계시기 때문에 위원장인 제가 한두 가지만 질문드리고 확인하겠습니다. 6쪽에 보시면 12월 1일에 부평구의회 홍보지 제작 그래서 66만원이 지출된 것이 있습니다. 홍보지 제작이 어떤 건가 제가 확인해 보니까 (홍보지를 들어보이며) 이 홍보지, 이것을 제작하셨다고 얘기를 들었습니다. 그런데 이게 몇 부 제작이 된 겁니까?
태욱

송태욱의회사무국장

4000부.

이익성위원장

4000부 제작하면 사용용도는 어디에다 쓰십니까?
태욱

송태욱의회사무국장

일차적으로 의회를 알릴 수 있는 모든 기관이 대상이 되겠고요 예를 들면 의원님들께서 비교시찰을 가셔서 우리 부평구의회 소식을 알릴 수 있는 것이 의회소식지라든지 의정백서라든지 이런 홍보지라든지 이런 부분들을 통해서 하고요. 또 부평구의회를 방문하는 청소년, 학생 이런 분들이 매번 방문합니다. 그랬을 때 알릴 수 있도록 전달하는 사항이 되겠습니다.

이익성위원장

그러면 이게 1년에 4000부 정도가 소진이 됩니까?
태욱

송태욱의회사무국장

거의 그렇게 저희가 수량을 넉넉하게 했는데요. 추가적으로 더 말씀드리면 구청 민원실에도, 그다음에 동주민센터에도 비치된다고 보고드릴 수 있겠습니다.

이익성위원장

적정량이 수량이 4000부 정도면 1년을 사용하시는데 어려움이 없다 이런 말씀이신가요?
태욱

송태욱의회사무국장

금년에 평가를 해보고요 의회에 지금 방송으로 나가는 부분도 없지 않아 있고 오프라인 선상에서 지면으로 홍보할 수 있는 이런 부분들을 평가를 받아서 스타일이라든지 개선책을,

이익성위원장

이게 홍보지가 본 위원이 알기로는 꽤 오래전부터 계속 제작돼서 그런 데 사용이 됐었던 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그것까지는 제가 파악을 못 했는데요. 저희가 나름대로 이 사항에 대한 부분은 심도 있는 논의를 거쳐서 제작됐다고 말씀드릴 수 있습니다.

이익성위원장

본 위원이 한 가지 조금 아쉬움을 전해드리고 싶은 것은 받아보니까 여기 의원님들이 나오시잖아요. 의원님들이 나오시는데 사실은 본 위원장도 의원님들께 그런 질문을 가끔 받을 때가 있어요. 원성 아닌 질문들을 받을 때가 있는데 의원님들은 많이 노출되시기를 사실은 원하시잖아요. 긍정적인 노출을 말씀드리는 겁니다. 그런데 여기 나와 계신 분들 어림잡아 봐도 의원님들이 많이 빠져 계세요. 우리가 19분이 계시는데 불과 여기 나와 계신 분이 14분, 15분 이 정도의 숫자에 계신 의원님들이 참여하고 계신단 말이에요. 그런데 여기 참여치 못한 의원님들이 특별한 이유가 있어서 참여를 못 하신 건지 아니면 우리 의회에서 어떤 일을 진행하는데 불가피하게 그렇게 된 건지는 모르겠습니다만 의원님들이 전부 다 참여하실 수 있는 환경을 만들어 주는 것도 굉장히 중요하지 않나 싶어요. 국장님 답변 좀 주실래요.
태욱

송태욱의회사무국장

지난번에 CJ에서 와서 부평구의회 촬영한 적이 있었는데요. 홍보부분에 있어서 했는데 의원님 전체가 참여가 있으셨습니다. 그래서 그 사진을 활용할 계획에 있었습니다만 아이들과 같이 하는 사진이 부드러운 부분이 있어서 포커스를 맞췄는데요. 다음에 위원장님께서 말씀하신 의원님들 전체 사진을 통해서 우리 의회를 알릴 수 있는 그런 부분들에 대해서 더 심도 있게 챙겨서 해 나가도록 하겠습니다.

이익성위원장

본 위원이 말씀드리는 것은 대부분의 의원님들은 이해를 하시리라 생각을 합니다만 그럼에도 그렇지 못하고 말씀을 못 하시는 어떤 의원님이 계신다면 그런 의원님 생각도 해야 의회운영위원회에서 또 의회사무국에서 하는 역할이 아닌가 싶어서 말씀을 드립니다. 그런 부분을 참고해서 업무에 임해 주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

알겠습니다.

이익성위원장

그리고 13쪽에요. 한 가지만 더 질문드립니다. 의회소식지 발간과 집행내역이 나와 있습니다. 이게 전․후반기로 1년에 두 번 발간하는 거지요?
태욱

송태욱의회사무국장

그렇습니다.

이익성위원장

그런데 36호 발간이 480만원에 3000부고 37호 발간이 480만원에 4000부예요. 1000부가 더 추가발행이 됐는데 금액은 똑같아요.
태욱

송태욱의회사무국장

지금 현재 저희가 신문형 타블로이드판으로 운영되고 있는데요. 동주민센터에 나가는 부수에 대해서 저희가 활용도를 평가해 보니까 다른 데 지역을 더 확산해야 될 것 같다고 해서 금년도에 관내 학교, 금융기관, 어린이집, 경로당, 경영자협회 이런 데도 추가적으로 나가고 있고요 구독자도 늘었습니다. 그런데 예산은 같은 금액에 4000부 했는데 저희가 요청을 배부처가 늘어나는데 예산은 한정되어 있다 보니까 여기서 추가적인 인쇄를 해주겠다 해서 처음으로 4000부가 되겠습니다. 저희가 의회소식지의 문제점도 하나 있는데 개선해 나가는 부분도 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.

이익성위원장

검토하시고 계시는 것이 구체적으로 어떤 건지 설명 좀 들어도 될까요?
태욱

송태욱의회사무국장

지금 현재 홍보담당관실과 협의해서 운영되고 있는 사항인데요. 현재 의회소식지가 주기가 1년에 두 번 나가다 보니까 정보가 신속하게 전달돼야 되는데도 불구하고 너무 늦게 전달돼서 주민들이 보시기에 너무 식상하다 이런 판단이 돼서 지금 현재 부평사람들, 집행부에서 발행되고 있는 부평사람들이 현재 매달 10만부를 찍고 있습니다. 그래서 거기에 의정란이 있는데 우리가 지면을 넓혀서 의회소식지와 관련된 여러 가지 소식들, 내용들도 매달 지역주민들에게 홍보될 수 있도록 협의 중에 있습니다. 그래서 여기에는 예산문제가 뒤따르는 부분이 있기 때문에 예산관계는 검토를 해서 해 나가도록 하겠습니다.

이익성위원장

중간에 본 위원장과 함께 그런 논의를 한 과정이 있었기 때문에 추가적으로 질문은 드리지는 않겠습니다. 그런데 본 위원장이 생각해도 의회소식지와 관련된 부분은 개선해야 될 필요가 있다는 생각이 들어요. 그래서 사무국장께서 말씀 주신대로 본청과 잘 협의하셔서 좋은 결과를 도출해서 의원님들의 의정활동이 또 우리 구민들에게 투영되는데 신속하고 정확한 정보로 투영될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

잘 알겠습니다.

이익성위원장

더 감사하실 위원님 안 계시지요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 감사를 마치도록 하겠습니다. 잠시만 말씀드리겠습니다. 감사를 마치고 사실은 각 위원님들께서 오늘의 감사결과에 대한 강평을 돌아가시면서 한 마디씩 말씀주시는 것이 절차인 것 같습니다. 그런데 그동안에 의회운영위원회에서 강평을 위원장이 총괄해서 그동안 해왔던 것이 관행으로 되어 있습니다. 그래서 오늘도 본 위원장이 위원님들께 강평의 기회를 의사를 여쭙고 그리고 본 위원장이 강평을 하는 것으로 갈음하고자 하는데 이의 없으시겠습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 의회운영위원회에서 실시한 의회사무국 소관 업무에 대한 행정사무감사에 대해 강평을 하도록 하겠습니다. 강평 전에 한 가지 말씀드리면 올 한 해는 의회사무국이 어느 해보다 고생이 많았던 해가 아니었나 싶습니다. 이 자리를 빌려 의원 보좌를 위해 아낌없이 수고해 주신 송태욱 사무국장을 비롯한 의회사무국 직원들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사의 주요 기능은 행정사무 전반에 문제점을 지적하고 개선점을 찾아 향후 발전방향을 모색하고자 하는 데 있다고 봅니다. 그럼 본 위원회에 감사에서 논의된 사항과 지적된 문제점 그리고 향후 개선방안을 중심으로 의회사무국 행정사무감사에 대한 강평을 하겠습니다. 첫째, 의회사무국은 의원 보좌를 위한 역량강화 및 노력을 기해 주시기 바라며 의원간 단합을 위해 의회사무국에서도 적극적인 노력을 경주해 주시기 바랍니다. 둘째, 의정활동은 구민에게 신속하고 정확하게 전달될 때 신뢰받는 의회가 될 수 있다고 생각합니다. 따라서 의원님들의 활동이 신속하고 정확하게 전달될 수 있도록 다양하고 효과적인 홍보대책 강구에 만전을 기해 주시기 바라며 아울러 의원별로 균형 있는 홍보가 이루어질 수 있도록 세심한 주의를 당부드립니다. 이외에도 위원님들의 지적사항 및 요구사항은 감사결과보고서에 충분히 반영되어 개선될 수 있도록 하겠습니다. 위원 여러분! 비록 짧은 시간이었지만 행정사무감사에서 심도 있는 질문과 다양한 고견을 주시고 끝까지 행정사무감사에 참여해 주신 모든 위원님께 감사드립니다. 2016년도도 이제 얼마 남지 않았습니다. 남은 기간 잘 마무리하시고 보다 생산적이고 효율적인 의정활동이 되도록 우리 모두 합심하여 노력하였으면 합니다. 세부적인 지적사항과 건의사항은 본 위원회 의결을 통해서 본회의에 통보하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사 감사종료를 선언합니다. 출석위원 8인 이익성 홍순옥 박종혁 박창재 오영선 이춘우 장정욱 최용복 출석전문위원 공병채 출석공무원 의회사무국장 송태욱

10시 22분 감사종료

출처 인천 부평구의회 회의록