권정복 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 2일차, 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘 감사대상은 자원개발과, 블랙밸리컨트리클럽, 특화산업과, 총무과, 세무과 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 1일차 감사와 동일하겠습니다. 그리고 그 뒤에 국장님들은 업무가 있으신 분들은 말씀하시고, 이석하셔도 됩니다. 먼저, 자원개발과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

자원개발과장 임동명입니다. 보고순서는 생략하겠습니다. 1페이지, 공통사항입니다. 첫 번째, 2016년도 예산집행 현황입니다. 총 예산 188억에서 집행은 81억 7,000만원하고, 미집행은 100억입니다. 두 번째, 각종 보조금 지급 및 정산내역입니다. 2015년도에는 3개 단체에 5억 9,400만원 지급했습니다. 2016년도에는 3개 단체에 5억 9,400만원 지급했습니다. 다음은, 2페이지가 되겠습니다. 2015년도 예산 이월 추진현황입니다. 총 3건에 3억 4,700만원으로 예산내역은 3억 4,500만원이 되겠습니다. 다음은, 3페이지가 되겠습니다. 8번, 각종 공사계약 현황 및 지역업체 현황입니다. 2015년도에는 총 11건에 34억 7,200만원이 되겠습니다. 다음은, 4페이지가 되겠습니다. 2016년도 현재 총 16건에 133억 9,000만원이 되겠습니다. 다음은, 5페이지가 되겠습니다. 각종 용역실시 현황 및 시책반영 실적입니다. 2015년도에는 4건에 1억이 되겠습니다. 다음은, 6페이지 2016년도 현재 총 11건에 5억 3,800만원이 되겠습니다. 다음은, 7페이지입니다. 10번 민원처리 사항은 2015년도에 총 4건으로 모두 완결 처리되었습니다. 14번 민간위탁 운영 현황은 2015년도에 1개 단체로 6억 2,700만원이고, 2016년도에도 현재 6억 2,700만원입니다. 다음은, 9페이지가 되겠습니다. 2015년 행정사무감사 지적사항 처리현황입니다. 먼저, 강원대학교 도계캠퍼스 공유재산 양여 관계입니다. 조치결과는 양여 및 하자보수 관련 업무회의를 시와 대학, 시공사가 2회 실시하였으며, 올해 하자보수는 총 11건으로 기완료 98건 포함해서 총 누계 109건이 되겠습니다. 2017년도에는 154건을 하겠습니다. 다음은, 10페이지가 되겠습니다. 강원대학교 도계캠퍼스 학사경비 지원입니다. 조치결과입니다. 2016년도에는 10월달에 42억원을 지급했습니다. 향후 추진계획은 학사경비 보조 사전검토를 철저히 하고, 대학 자체 내 버스 운행에 만전을 기하도록 관리를 철저히 하겠습니다. 다음은, 11페이지입니다. 폐광지역 개발기금 운용입니다. 조치사항은 2016년도에 14개 사업에 232억원이 투자되었고, 2017년도 주민소득사업 발굴해서 1억 7,000만원을 반영토록 하겠습니다. 부업단지 현황은, 조치사항은 2016년도에 임대기간이 1개 동이 끝나고, 2017년도에는 3개 동이 끝나겠습니다. 앞으로 그 임대공장에 대해서 조례를 제정해갖고, 효율적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은, 12페이지 되겠습니다. 폐광지역 경제자립형 후속사업입니다. 경제자립형 후속사업은 저희들이 2014년부터 15년까지 3개 사업 발굴했지만, 경제자립형 사업은 산업통상부에서 추진하는 방향을 재정립해서 추진하겠다 방침이 있었기 때문에 이거는 저희들이 자료만 갖고 있다가 별도로 추진하겠습니다. 탄광지역 주민창업 지원사업은 2016년도에 1개 업체에 5,000만원 지원했습니다. 다음은, 13페이지입니다. 부서별 요구사항 관리번호 첫 번째, 강원대학교 도계캠퍼스 학사지원보조금 지급내역 및 정산결과입니다. 2015년도 집행 및 정산은 총 43억 5,000만원이고, 정산은 42억원을 했습니다. 2016년도 집행은 42억 5,900만원이 나왔고, 현재 집행 중에 있습니다. 정산은 12월 월말까지입니다. 세부집행사항은 참고하시고, 18페이지가 되겠습니다. 관리번호 두 번째, 강원대 도계캠퍼스 지원 관련 향후계획입니다. 사업개요는 학사경비 보조 관련 조례입니다. 캠퍼스 현황은 19개 학과 2,729명입니다. 추진실적은 2016년도에 42억 6,000만원 지급했고, 향후 추진계획은 11월말에 학교에 학사경비 보조금을 받아서 심의해서 지급토록 하겠습니다. 다음은, 19페이지가 되겠습니다. 관리번호 3, 강원대학교 도계캠퍼스 공유재산 양여 추진현황 및 문제점 대책입니다. 추진실적은 전 사항과 같이, 보고 드린 바와 같이 내년 6월까지 하자보수 완료하여서 양여 받는 것으로 협의가 돼있습니다. 그리고 삼척캠퍼스에서 온 양여 관련문서는 10월 10일 삼척시에서 삼척시의회로 그 관련공문도 보낸 사항이 있습니다. 다음은, 20페이지가 되겠습니다. 관리번호 4, 폐광기금 사업 현황 향후 활성화 방안입니다. 예산은 총 232억원입니다. 앞으로 2017년도 주민소득사업은 캠퍼스 학사경비 60억원, 탄광촌게스트하우스에 20억원, 올레길 조성에 10억원, 블랙로드에 15억원, 유리조형 테마파크 20억원, 목재문화 체험장 25억원, 폐광지역 하천정비 1억 7,000만원, 도계노인복지관 23억원이 되겠습니다. 다음은, 21페이지가 되겠습니다. 폐광기금 사업 현황 향후 활성화 방안입니다. 기금 총괄은 2002년부터 2016년까지 총 1,945억원이 투자됐습니다. 연도별 지원 내역은 2015년도에는 9개 사업에 200억원이 투자되었습니다. 22페이지입니다. 2016년도에는 총 14개 사업에 232억원이 투자되었습니다. 다음은, 23페이지 관리번호 5번입니다. 노후주택 주거환경 개선사업 보조금 지급 및 정산내역입니다. 사업은 도계읍 폐광지역진흥지구로 융자는 동당 5,000만원, 보조는 동당 900만원이 되겠습니다. 추진실적은 2016년도에 한 개동에 대해서 900만원이 보조되었습니다. 앞으로도 보조금 지원에 만전을 기하고, 내년부터는 보조되는 비축기금이 없어지고 폐광기금으로 융자가 전환이 되겠습니다. 다음은, 24페이지 관리번호 6번 탄광지역 주민창업 지원사업 추진현황입니다. 사업개요는 도계읍 지역으로 지역주민 5인 이상 출자한 법인으로, 신설 법인 또는 법인등기일로부터 5년 이내인 법인입니다. 지원 기준은 기업 당 연간 5,000만원 이내입니다. 추진실적은 2012년부터 현재까지 총 7개 업체에 6억 5,000만원이 나갔습니다. 2016년도는 1개 업체에 5,000만원이 지급되었습니다. 다음은, 25페이지가 되겠습니다. 관리번호 7번 폐광지역 관광자원화 사업 추진 현황입니다. 심포리 뷰티스마켓 조성사업입니다. 사업비는 총 76억 6,900만원이 추진되고, 추진실적은 사업계획변경이, 문화체육관광부로부터 2016년 6월부터 8월까지 변경신청을 하였습니다. 향후 추진계획은 현재 2월 22일부터 12월 28일까지 실시계획 중에 있으며, 내년 3월에 착공토록 하겠습니다. 아울러, 주변관광지와 연계된 활성화 방안으로 지역 생산품 활용한 체험프로그램 개발과 추추파크, 유리조형테마파크, 목재문화체험장을 연계한 관광투어 프로그램을 개발토록 하겠습니다. 다음은, 26페이지 관리번호 7번 7-2 특화마을 조성사업입니다. 사업은 2개 사업으로 첫 번째, 아홉선비골 산채마을 조성사업은 도계읍 구사리로 2015년부터 2018년까지 총 17억원이 투자되며, 두 번째, 하늘아래 신주 빚는 마을 조성사업은 도계읍 점리 일원으로 이것 또한 17억원이 투자되겠습니다. 추진실적은 아홉선비골 산채마을 조성사업은 2015년 10월 달에 농어촌공사와 위탁계약을 맺었습니다. 추진계획은 현재 아홉선비골 산채마을은 기본 및 실시설계 용역 중에 있습니다. 12월 말일까지입니다. 주변 관광지와 연계한 활성화 방안은, 추추파크, 유리조형테마파크, 목재체험장과 연계한 국도 38호선의 대표관광지로 조성할 계획입니다. 다음은, 27페이지입니다. 관리번호 7번 7-3 생태 산업유산 체험기반 조성입니다. 사업 위치는 도계읍 심포리 일원이며, 사업기간은 2015년 1월부터 2018년 12월까지입니다. 사업내용은 체험기반 조성 4.9㎞로 에코트레킹 코스가 3.6㎞, 산업문화유산루트가 1.3㎞가 되겠습니다. 현재 이 사업은 2016년 6월 30일 착공해서 2018년 7월 준공토록 지금 현재 작업 중에 있습니다. 다음은, 28페이지가 되겠습니다. 관리번호 8번 삼척 유리조형 문화관광 테마파크 조성사업 추진현황입니다. 추진실적은 현 공정 45%로, 지하 및 1층 벽체 및 콘크리트 타설을 완료했고 2층 골조철근 및 거푸집을 설치하고 있습니다. 추진계획은 공사 준공은 2017년 6월 예정입니다. 향후 운영방안 및 활성화 대책은 유리조형 문화관광 테마파크 운영방안 용역이 현재 3월 19일부터 12월 17일까지 운영방안이 용역 중에 있습니다. 다음은, 29페이지 관리번호 9번 폐광지역 경제자립형 후속사업 발굴 현황입니다. 폐광지역 경제자립형 후속사업 발굴 용역은 2014년 10월 24일부터 2015년 3월까지 실시하였으며, 발굴현황은 폐광지역 산업재생 활력화 사업, 사회적 중독관리 치유센터, 어르신 힐링 휴양단지 이 3가지가 발굴됐는데 앞으로도 이 사항은 앞에서 보고 드린 바와 같이, 산업통상부에서 그 추진방향을 재정립해서 할 계획입니다. 다음은, 30페이지입니다. 관리번호 10번 목재문화체험장 조성사업 추진현황입니다. 추진실적은 현 공정 40%로, 지하 및 1층 벽체완료하고 2층 골조작업을 하고 있습니다. 향후 추진계획은 공사 준공은 2017년 8월 예정이며, 운영방안은 유리조형 테마파크 운영과 병행해서 지금 실시 중에 있습니다. 다음은, 31페이지 관리번호 11번 블랙다이아몬드 페스티벌 보조금 지급내역은, 2015년도 블랙다이아몬드 페스티벌 문화예술행사에 도계번영회 5,000만원, 체육행사에는 도계체육회 3,000만원, 2016년도 종전과 같이 5,000만원, 3,000만원 지급했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 과장님 답변을 못하실 때, 뒤에 계신 계장님들이 좀 도와주시고 그래도 답변이 안될 때에는 국장님이나 부시장님이 좀 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (정정순 위원 질의요청) 네, 정정순 위원님.

네, 공통사항 1페이지부터 하겠습니다. 2016년도 예산집행 현황이요. 집행률이 지금 43.3%로 미집행액이 106억 9,000여 만원이나 되는데요. 이렇게 집행률이 저조한 이유와 그 다음에 조기집행 추진실적이, 지금 집행률이 58.41%로 다른 과에 비해선 좀 저조한 편이거든요? 어떤 사업 때문에 그런 건지.. 그리고 아니면 또 명시이월이나 계속비 이월로 넘어가는 사업이 있는지 답변 좀 해주세요.

예, 저희는 현재 100억이 미집행이 돼있는데..

네.

도계캠퍼스에 17억 그 학사보조금 경비가 남아있고, 유리조형테마파크에 48억, 뷰티스마켓 14억, 시가지환경개선에 20억이 남아있는데, 여기에서 폐광기금이 2회추경이 10월 달에 섰습니다. 40억이..

아..

그 부분 때문에 집행이 늦어졌습니다.

아, 그렇습니까? 그렇다고 지금 이게, 이 부분들이 올해 연말 안에는 소진 되진 못하잖습니까?

연말에 90% 가까이 소진됩니다.

소진이 돼요?

예, 유리조형테마파크도 기성처리해서 그..

아, 기성처리 돼서 준공식 그렇게 하면 간다고요?

예.

그러면, 시가지환경개선사업도 올해 안으로 다 마무리가 됩니까?

시가지환경개선사업도 현재 지금 도계캠퍼스 열선처리공사에 5억 정도 사업을 하고 있기 때문에..

네네.

그건 한 10억 정도 소진이 되고, 나머지는 명시이월 시키는 걸로..

명시이월을 시키는 걸로 한다?

예예.

아, 그러니까 이제 그런 굵직굵직한 사업들 때문에 이제 미집행액이라든가 집행률이 이제 저조하다 이 말씀이시죠?

예.

이해가 됐고요. 페이지 19페이지가 되겠습니다. 강원대 도계캠퍼스 공유재산 양여 추진현황에서요. 이 강원대 도계캠퍼스 공유재산 양여 추진현황 및 문제점 대책에서, 대학 측에서 시공사의 하자보수 전면 사전이행 후 양여 입장을 지금 고수하고 있지 않습니까?

예.

그러면, 시공사의 하자보수 이행방안이 2017년까지, 6월 말까지 하자보수 완료 예정이라고 하셨잖아요?

예.

그러면, 이 시공사가 우리 삼척시에다 공식적인 회신 내용으로 공식적으로 접수가 된 내용입니까?

예, 접수가 됐고 그 다음에 삼척캠퍼스에도 통보를 해줬습니다.

아, 해줬고요.

예.

그럼 하자보수에 대한 부분이 예전부터 계속 언제까지 한다 해서 계속 지금 딜레이가 되고 있었잖습니까? 그죠?

예.

그래서 시공사인 동양건설이 하자보수에 대한 세부공정별로 보수할 능력이 있는 회사인가.. 왜냐면, 2012년부터 2015년까지 법정관리였다가 2016년 하반기부터 정상 운영된 회사잖습니까?

예, 맞습니다.

예, 된 걸로 알고 있는데 어떻게 이게 하자보수에 대한 부분이 계속 이제 내년 6월 말까지 하는 데는 지장이 없겠는지..

예, 9월..

능력이 있는 회사인지..

그거는 그 동양건설이 기업회생에서 살아났기 때문에, 앞으로 회사가 발전하려면 하자보수 할 수밖에 없는 이유가 뭐냐면, 건설회사는 공제조합을 들지 않습니까?

네네.

동양건설이 공제조합을 3군데를 들었는데, 2군데는 타사업장에서 공제조합을 하자보수 보수이행보증보험으로 다 먹었습니다. 지금은 건설공제조합 밖에 없는데..

네.

여기를 저희가 마지막 청구를 하면 회사 자체가 존립이 없어집니다. 그렇기 때문에 회사에서는 책임을 지고 내년 6월까지 마무리하는 걸로..

아..

대표이사께서 직접 확인을 했습니다.

여기서 그런 부분들이 많이 걱정이 됐거든요?

예.

그래서 이제 건설공제조합을 우리가 만약에 홀딩을 해놓으면, 이 사람들이 회사 운영이 안되니까 그걸 조건으로 해서 자기네가 다 해주겠다 이렇게 말씀하셨다 이거죠?

예.

그러면 이 하자, 이번에 하자보수 263건 중 98건이 완료가 되었고요. 2017년 상반기에 154건을 추진한다고 하지 않았습니까?

예.

그럼 상반기에 지금 추진할 건수가 굉장히 많아요. 주로 어떤 공정들이 남아있습니까?

아, 그거 대부분 그 건물 자체가 처음 띄울 때 턴키발주를 했습니다. 일괄설계를 해서 시공을 했기 때문에, 시공 상의, 그 담에 감독 상의 조금 이제 거기 고지대 겨울동절기 공사를 하다 보니까, 누수 쪽이 문제가 많이 있습니다.

아, 누수 쪽으로요?

예예, 그렇습니다.

아, 그럼 이제 주로 누수 쪽으로 간다 이거죠?

예예.

그러면, 도계캠퍼스 양여협약서 체결 후에 보증채권자 명의변경이 이행이 되는 겁니까?

보증채권은 그 학교에서 명의 넘어가면 저희들이 그 건설공제조합에다가 채권명의 변경신청하면 바로 넘어갑니다.

바로 넘어간다 이 말씀이죠?

예예.

그래서 도계캠퍼스 하자보수 이제 추진 일정이 내년 상반기까지 지원 완료될 수 있도록 좀 시공사와 하자보수 업무에 대한 협의를 계속 해주시고요.

예.

그래서 협의 후에, 이제 완료 후에 강원대학교 도계캠퍼스 공유재산 양여가 빨리 진행될 수 있도록 우리 실과에서는 좀 많이 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

예, 마지막으로 페이지 29페이지요. 폐광지역 경제자립형 후속사업 발굴 현황에서요. 폐광지역 경제자립형 개발 사업이 2015년도에 종료됨에 따라서, 향후 탄광지역 경제 활성화를 위한 사업들인데 이 후속사업에 대한 부분들을 용역비를 4,420만원을 대서 용역을 하지 않았습니까?

예.

그럼 용역결과내용은 어떻게 나왔었어요?

용역결과는 그 밑에 있는 내용 3가지가 사업추진이 가능하다고 나왔습니다.

아, 사업추진 가능하다가 나왔습니까?

예예예.

아 그러면, 폐광지역 경제자립형 후속사업으로, 폐광지역 산업유산 재생 활력화 사업에 699억 5,600만원이고요. 사회적 종합중독관리 치유센터가 383억 2,800만원이고, 어르신 힐링 휴양단지 조성사업이 384억 5,000만원이라고 돼있거든요?

예.

총 사업비가 토탈 1,467억 3,400만원이거든요. 엄청난 이게 지금 큰 사업인데, 그럼 각 사업별로 간단히 설명을 해주신다면, 각 사업별로..

그 각 사업별로 설명을 해드리기 전에 제가 그 2015년도 감사 지적사항, 아까 말씀드렸듯이 폐광 4개 시군에 경제자립형 사업이 총 5,000억이 투자가 됩니다. 4개 시군에.. 그래서 산업통상부에서 건물만 짓고 운영의 활성화는 안되기 때문에, 경제자립형 사업은 앞으로 재검토한다 그래서 이 사업 자체가 저희들은 용역만 해서 발굴만 해놓고, 산업통상부에서 현재 추진을 안하고 있는 상태입니다.

아, 추진 안하고 있어요?

예예.

그럼 이게 될런지 안될런지도 모르겠네요.

저희들이 요구했는데 그 아까 말씀드린 대로 산업통상부에서 그 이익보다는 실익이 별로 없다.. 통상부, 정부에서 지금 그렇게 판단을 하고 있습니다.

그런데 지금 이제 강원도 내 후속사업 발굴 현황을 보니까 삼척시가 이제 3개 사업에 1,467억이고, 또 태백이 1개 사업에 400억이더라고요. 또, 영월이 2개 사업이 534억이고 그 담에 정선이 1개 사업이 428억인데, 총 7개 사업에 이제 강원도에서 2,829억으로 해서 삼척시 사업비가 강원도에서 50% 이상을 차지하고 있어요. 지금 이제 이게요. 그래서 저는 강원도의 생각과 산업통상자원부의 생각은 어느 정도 긍정적으로 가고 있는지, 이 많은 거를 할 수 있는지 이거 밑그림을 잘 그려야 된다는 생각 때문에 제가 질의를 드렸거든요? 그리고 여기에 들어가는 시비만 해도, 3가지 사업에 513억 5,800만원이 들어갑니다. 시비가.. 그러면 이게 이런 예산이 투입해야 하는데, 재원마련은 어떻게 되고 만약에 실시한다면 이 사업기간들은 어떻게 되는지 궁금해서 제가 질의를 드렸는데, 이게 긍정적이진 않네요. 그러면요.

이제 아까 말씀드렸다시피 정부에서 볼 때에는, 경제자립형 사업으로 성공한 사례가 별로 없으니까 전반적으로 이제 폐광지역이 강원도만 여기지만, 전국으로 7개 지역구가 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 전반적으로 예산을 지금 정부에서 사업을 재검토하는 방향으로 가닥을 잡고 있기 때문에, 그 방향이 나오면 저희들이 추진할라 그러고 현재 이거 사업에 대해서는 산업통상부만 아니고, 광해관리공단에서 별도로 이제 용역을 하고 있습니다. 거기에는 저희들이 위원회가 지금 삼척시 대표로 도계번영회장이 올라가 있는데, 거기에 그분한테 이 자료를 줘서 광해공단에 이 자료는 지금 포함시켜놨습니다.

어, 그래서 저는 너무나 많은 예산이 들어가기 때문에 이게 과연 실현성이 있는가 그래서 이제 질의를 드렸는데, 그런데 지금 이제 우리가 거기에 보면 폐광지역 산업유산 재생 활력화 사업 중에서, 탄광촌 게스트하우스는 2017년 주민소득사업 확대 지금 20억원의 계획이 지금 잡혀있거든요?

예.

예, 그럼 이게 부분적으로 지금 이렇게 되는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?

아 그거는..

이거는 이제 이 사업은 여기서 빼갖고 와서 지금 따로 시행하는 거예요?

그렇죠. 저희들이 먼저 급하니까.. 예.

아, 그래서 저는 이제 탄광촌 게스트하우스하고 갤러리 조성사업은 도계지역에서는 꼭 필요한 사업이다.. 왜냐, 이 탄광촌 게스트하우스는 우리 블랙밸리CC에 오신 골퍼들에 대한 어떤 그런 또 숙박시설이 될 수 있지 않겠나 해서, 연계해서 갈 수 있지 않나 했는데 어떠세요?

맞습니다. 그건 다각적으로 그렇게 검토하고 있습니다.

아, 그러면 이제 이 사업은 따로 해서 하는데, 이 사업은 어떻게 될는지 모른다..

예예.

그러나 폐광지역 경제자립형 후속사업들이 이제 계속 나올 겁니다. 그래서 지역경제 활성화 및 지역주민들의 소득증대로 연계될 수 있도록, 어떤 사업이든 그렇게 추진해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

다음 질의하실 위원? (이광우 위원 질의요청) 네, 이광우 위원님.

저기 우리 대학교 학생들 장학금 지급하는데, 민원 혹시 제기된 것 있습니까?

제가 알고 있기론 좀..

1학기 때, 이 대학에 1학기 때 재학을 했으면, 1학기 때 장학금을 휴학을 하더라도 주는 게 맞죠?

아 제가 그거는 제가 들은 것은 없고, 얼핏 제 옆에 실무자하고 전화를 받은 거는 옆에서 들었는데, 장학금보다도 그 주소전입 장학금을 얘기를 하는듯 하더라고요.

주소전입이 아니고 일반 그 학생들한테 나가는 성적장학금 같은 경우는, 그 1학기 때 재학을 했다가 2학기 때 사정이 생겨가지고 뭐 군대를 간다든가, 가정형편 상 휴학을 하면 1학기 때 재학했던 학생한테는 장학금을 지급해야 됩니까?

예, 맞습니다. 지급해야 됩니다.

지급해야 돼죠? 그거 확인 좀 해주시고요.

예.

도계는 제일 문제가 이제, 제가 보기에는 인구 감소하고 유출을 어떻게 막아낼 거냐.. 계속 거기에 폐광기금이 들어가는데.. 그게 이제 관건이 걸려있는데, 거기에 대한 고민들이 계속 이렇게 별개의 사업으로 이래 추진이 계속 되고 있는데, 그런 거 전체적으로는 그 실무담당 과장으로서는 어떤 생각을 하고 있습니까?

아 그거는..

전체적인 밑그림에 대해서..

그 내용은 그.. 일단은 지난번에 의원님이 그 지적하신 사항들이 있습니다. 그 폐광대책특별법, 폐특법을 개정을 해서 지금 있는 사람 위축이 안되도록, 하다못해 바우처를 지급하는 그런 방안 말씀하신 적이 있는데, 그 방안에 대해서도 저희들이 어저께 그 용역회사 왔을 때 광해공단, 산자부에서 이제 용역을 하는데 그런 방안을 폐특법을 개정해야 된다고 의견을 피력을 했습니다. 거기 있는 사람.. 그래서 이제 폐특법이 그런 방향으로 개정이 되면, 다소나마 유출이 좀 줄어들지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

그러니까 폐특법을, 제가 보기엔 그래요. 우리가 매년 230억씩 그게 도계에서 하는데, 그 돈이 계속 이런, 그전에 기반시설을 이제 하는데, 다리를 놓거나 뭐 그런 도로를 새로 개설하거나 그런 데에 쓰였으면 이제부터는 도계사람들이 떠나가지 않게 하려면 뭔가 직접적으로 지원이 가는 걸 해야 된다 이거야.. 목재체험장 이런 거 계속 만드는 것도 중요하지만, 폐특법을 개정을 해가지고 실제로 돈을 지급할 수 있는 일들을 만들어내지 않으면 안된다.. 29년까지.. 그러니까 폐광지 그 폐특법을 개정을 할 수 있는 노력들을 그냥 혼자 구상해서는 안되고, 폐광지 시장군수, 소속 국회의원들을 얘기해서 연계해서 폐특법 개정 노력을 해줘야 됩니다. 그런 거를 적극적으로 제안하고 노력해야 된다는 그 말씀을 드리고 싶어요.

알겠습니다.

그 경동 구조조정은 얘기가 나왔을 때, 그거는 이제..

경동 구조조정은 저희 소관사항이 아니기 때문에, 자세한 거는 제가 잘 모르고..

잘 모르고 있으세요?

예.

지역경제과에서 알아서 한단 말입니까?

예, 일단은 150명을 12월 31일까지 감축하는 걸로 해갖고, 추석 전에 그 신청을 받았습니다. 받아서.. 왜 추석 전에 받냐면, 제가 알고 있는 상식으로는 그 명퇴신청 하면 퇴직일자 3개월 전에, 그 단가를 13년 이상 근무하면 1280일 공수를 쳐줍니다. 그게 이제 폐광 폐특법인데, 그 보통 단가가 20만원 정도 되면 한 2억 5천만원을..

아 그건 됐고..

별도로 받습니다. 그렇기 때문에..

그건 됐고, 뭐 그러니까 구조조정이 되면 인구가 또 줄 거 아니예요? 그러니까 경동이, 저는 그렇게 보거든요? 물론 여기 자원개발과 소관은 아니라고 하지만, 뭐 개인 기업이 하는 일에 대해서 시가 어떻게 관여하거나 그럴 수는 없겠지만.. 그래도 구조조정은 경동이나 석공은 도계주민들, 삼척시민들의 목숨으로 돈을 벌은 회사들이예요. 그러면 자기네 이익이 안될 때는 그냥 뭐 폐광기금 쏙 받아가지고 사람을 줄여버려서는 안되지 않느냐, 사회적 책임에 대해서.. 그런 말씀을 드리고, 하여튼 그런 거 아니라고 그러니까 그런 고민들을 좀 했으면 좋겠다. 1차적으로..

알겠습니다.

그리고 저기 2월 21일부터 2월 27일까지 그 해외 폐광지역 개발사례조사 이래가지고, 한 분이 해외출장 갔었죠?

올해 말입니까?

예, 금년에..

아, 그거는 제가 잘 모르겠습니다.

계장님들 아시는 분들 없어요? 한 분 갔다왔죠?

예, 직원이 하나 갔다 왔습니다.

제가 그 말씀을 왜 드리냐면, 목재문화체험장 조성하는데 목재문화체험장의 타켓이 어른이 돼야 되는지 어린이가 돼야 되는지를 구분을 좀 해서, 이미 용역이 다 나와 있지만 상상을 그렇게 해야 될 거 아니냐.. 애들은 어떻게 체험할 거냐.. 어른들이 목재체험장에 오겠어요? 내 생각 같아선, 뭐 별 재미없어 안와요. 뭐 톱질하러 오겠어요? 뭐 나무 패러 오겠어요? 전시해서 될 일도 한계가 있는데.. 그러니까 그런 것들을 좀 사례를 볼 수 있는 걸 선진지를, 독일을 다녀오든 뭐 어디를 가든 그런 거를 좀, 그런 데를 좀 다녀오시라 그 말씀을 드리는 거예요.

알겠습니다.

네, 이상입니다. (한동수 위원 질의요청)

네, 한동수 위원님.

예, 과장님.

예.

우리 저 지금까지 폐광기금이 총계 한, 엄청나게 많죠? 한 2천 몇백억 되죠?

예.

얼마 되죠?

아, 1,940억원..

1,940억원 한 2,000억원 되네요, 그죠?

예예.

2,000억원 되는데, 도계가 제가 그 왜 이걸 또 물어보냐 이러면 사실 원덕 같은 데는 국책사업이 들어와 가지고 이래보니까, 그 지원금을 유의적절하게 잘 쓰니까 주민들에게 혜택이 가고 고용창출도 많이 되더라고요. 그런데 도계 같은 경우에는, 지금 2,000억원을 개인들이 도계주민들에게 고용창출이다 뭐 어떻게 뭐 득이 되는 게 없잖아요. 그죠? 이래보니까 뭐 큰 데, 블랙밸리, 유리테마공원, 뭐 또 다이아몬드 그쪽 하는 거 계속 굵직굵직하고, 그 도계캠퍼스 뭐 이런데 다 지원하고 지금 돈이 하나도 없죠. 그죠?

예.

예?

예.

그러니까 인구가 감소되는 겁니다. 인구가.. 우리시가 일단은 그 주무부서에서 도계주민들하고 협의해서 우리가 그 폐광기금을 어떻게 어떻게 써야 될 것인가 이렇게 심의를 해서 시하고 같이 이렇게 해서 유의적절하게 주민들에게 돌아올 수 있는, 소득이 올라올 수 있는 이런 사업들을 한다든가 아니면 뭐 마을별로 묶어서 공동사업체를 해준다든가 이렇게 됐을 때는 이 피부로 느끼잖아요. 그러면 인구가 감소가 덜 되는 거예요. 지금 자꾸 나날이 갈수록 감소가 되잖아요. 그죠? 그런데 우선 그 돈을 2,000억원 가까운 돈을 지금까지 도계주민들을 위해서 그 쓴 돈은 별로 없는 거예요. 실제 지금 현재 이 돈을 가지고 사업을 시작해서 도계주민들을 고용 창출을 한 몇 명 정도 됐겠어요? 전혀, 별로 뭐 그렇게 많이 안됐죠. 그죠? 그러니까 먹고 살기 어려우니까 나가는 거예요. 그런데 앞으로도 이 문제는 우리 여기 출신 권정복 부의장도 있고, 사회단체도 있고 하니까 이런 돈을 어떻게 어떻게 사용해야 되겠다.. 그 시하고 시장님이 협의를 해가지고, 실제 도계주민들의 피부에 닿을 수 있는 그 먹고 살 수 있는, 돌아갈 수 있는 이런 부분을 한번 선택을 해볼 필요성이 있다.. 그렇게 되면 좀 덜 나갈 거 아니냐.. 제가 생각하기에는, 그 많은 돈을 가지고 내가 도계서 참 ‘연탄공장을 우리 도계 한번 하자’ 안그러면 이거 도계에서 우리 이거 뭐 LNG나 가스, 광산에 이런 거 많이 쓰니까 ‘우선 장갑공장을 하자’ 이래가지고 우리시에 납품을 해 전국적으로 납품되면 그 많은 인력이 그 같이 고용창출이든 먹고 살 거 아닙니까? 그렇잖아요? 그러면, 그 수익금은 도계주민들에게, 도계주민들에게 개인 전기세, 우리 원덕도 그래요. 전기세 뭐 그 다음에 뭐 이런 거 다 지원을 해줍니다. 같이 공동사업을 해서.. 그렇게 해서 뭐 기름값이다 뭐 난방비다 참 이런 거도 지원을 좀 해줄 수 있잖아요. 어떻게 생각하세요?

예, 알겠습니다. 연구해보겠습니다.

예?

적극 검토해보겠습니다.

검토가 어디 있어요? 뭐 내가 물으면 검토보다도, 거기에 맞다 하든지 아니다하든지 이래야지.. 뭐 검토해보겠습니다 뭐, 내가 어디 뭐 묻는 거예요? 그러니까 그렇게, 그렇게 좀 해주시도록 하세요.

예, 알겠습니다.

그렇게 연구를 한번 해보세요.

예예.

시장님하고도.. 아니 여기 부시장님, 국장님 계시니까 상의를 해서 그런 부분을, 그런 부분을 한번 생각해볼 필요성이 있다 그렇게 생각을 합니다. 아, 그리고 공통사항 11번 본청 사업소 읍면동 물품구입 해당없음 이랬는데, 이래 찾아보니까 해당이 있더라고요. 이래보니.. 이게 물품구입 확인한 결과, 3월 31일 전자복사기 1대를 샀더라고요. 그런데 여기 이렇게 보면, 감사 자료에 보면 해당 없음 이러니까 이런 부분들은 좀 세밀하게 우리 실과에서 검토를 해가지고, 사실은 그 행정사무감사에 이렇게 올리도록 그렇게 해주세요.

예, 알겠습니다.

그래, 그런 부분들은 빠지면 안됩니다. 행정사무감사가 굉장히 중요하다고 생각을 해야 되는데, 그냥 뭐 어리어리어리 이래해선 안됩니다. 그리고요, 28페이지 관리번호 8번요. 삼척 유리조형 문화관광 테마파크 조성사업 추진현황 이렇게 했죠? 지금 여기 그 테마파크에 일을 하는 분들이 한 몇 분 됩니까?

어디 공사인부 말씀하십니까?

예예.

공사인부는 업체에서 지금 현재 그 콘크리트 타설하고 2층 철골하고 있기 때문에, 협력업체 포함해서 지금 한 40명 정도가 일하고 있습니다.

40명?

예.

아 그러면, 이게 준공이 됐을 때..

예.

공사 다 하잖아요? 그죠?

예.

다 하면, 만일 이제 유리조형 테마파크를 운영하자면 한 몇 명 정도 근무를 할 수 있다고 예상합니까?

아 그거는 저희들이 지금 현재 용역 중에 있는데..

용역 중에 있어요?

예, 중간치는 그 일단은 중간보고를 한번 받았을 때, 13명~15명 정도가 소요 되겠다라고 용역회사에는 진단은 그래 나왔습니다.

아, 13명 정도?

예.

이 투자는 많이 되는데?

예.

투자는 많이 되는데, 13명, 15명 그렇게 그 고용창출이 안되나요? 그것밖에?

아, 거기가 이제 사실은 전문가가 필요합니다.

아 전문, 그렇죠. 그건..

예예, 전문가가 이제 유리조형 관계 때문에 전문가가 필요하기 때문에, 아 그 부분은 이제 최종 결과가 나오면 정확한 수치가 이제 파악이 되겠습니다.

아 그런데 그걸 말이죠. 13명 되든, 뭐 10명이 되든, 1명이 되든 1순위를 도계사람들을 채용해 쓸 수 있게끔 그렇게 좀 주선을 좀 해주세요.

예, 알겠습니다.

왜 그러냐면, 어디서 뭐 날아온다든가 이러면 안됩니다.

예예.

도계사람 위주로 해서 써야 됩니다.

예.

그리고 지금 내가.. 그 다음에 관리번호 11번요. 블랙다이아몬드 페스티벌 보조금 지출내역서를 보는데, 다이아몬드 금년에 대충 흑자가 얼마 정도 돼죠?

저희는 그 흑자 관계는..

아 그럼 잘.. 아아 예예 잘 모르죠.

예예.

근데 이게 내가 생각할 때에는 이거도 우리가 그 폐광기금이 좀 들어갔죠?

예.

예?

예.

우리 기금이 들어가는데 관리감독을 안합니까?

아니, 저희들은 그 보조금에 대해서만, 그 5,000만원에 대해서만 지급하고 정산을 받기 때문에 그 이후에 들어가는 돈에 대해서는 저희들이 안합니다.

아, 이후에 들어간 돈은?

예.

아, 그래요? 예, 알았습니다. 이상입니다. (박영자 위원 질의요청)

네, 박영자 위원님.

네, 9페이지에 2015년 행정사무감사 지적사항 처리현황에요. 10페이지에 보면 학생들이 안전하게 통학할 수 있고, 지역경제에도 도움이 될 수 있도록 학생 통학버스 운행을 재검토하여 개선 방안을 마련하기 바란다고 지적을 했었는데요. 조치결과에 보면 학사경비 보조금 사업계획서 사전 검토 및 사후 정산 철저하고, 그리고 대학생 통학버스는 현재 영암운수에서 노선을 운영하고 있으며, 대학자체 5대의 버스를 운영하고 있다.. 그 영암운수가 운행하는데 대해서, 이거를 삼척시의 사업으로 바꾸라 그랬는데 이게 왜 그대로 영암운수가 그대로 운영을 합니까?

아 거기 노선은 삼척시에서 태백하고 도계, 아 삼척하고 태백 사이의 노선을 도계캠퍼스로 경유하게끔 시에서 영암운수에 노선허가를 내줬습니다.

노선허가를 내줬단 말입니까?

예예, 노선허가를 받아서 영암운수에서 운행하고 있는 사항이고, 그 담에 그거와 별도로, 학교에서 별도로 버스 5대를 구입을 해서 학생들을 지금 통학하고 있습니다.

그 영암운수에서 지역업체로 전환 안됩니까? 그럼?

지역업체 운송할 수 있는 업체가 없잖습니까?

없습니까?

예예.

아 그래서 지금 영암운수로.. 몇 대가 운행이 되고 있습니까?

영암운수는 그 30분 간격으로 제가 운행하는 걸로 알고 있습니다.

그 버스가 낡거나 그렇진 않아요? 안전문제는 문제가 없습니까?

예예, 그런 건 없는 걸로 나왔습니다.

하여튼 그런.. 뭐 사정이 그렇다면, 하여튼 안전하게 통학을 할 수 있도록 잘 살펴봐주시고요. 그 다음에 관리번호 6에 24페이지입니다. 탄광지역의 법인에게 주민창업자금을 지원해주는 것은, 그 지역경기 활성화에 크게 도움이 될 것으로 생각이 돼요. 그 운영실태 등 사후관리는 어떻게 하고 있습니까?

저희들이 그 저..

지금 7개 업체가..

수시로 나가서 확인을 하고 있습니다.

건실하게 운영이 되고 있습니까?

잘 되고 있습니다. 잘 되고 있고.. 이제 그 올해 나간 유리공예도 사실은 대명이 들어오면서 수입이 좀 더 늘었기 때문에, 아주 활성화가 되고 있다고 그렇게 생각하고 있습니다.

잘 건실하게 운영이 되도록 지도를 좀 해주시고요.

예.

지원업체 중에서 폐업한 업체가 있습니까?

아직은 없습니다.

아직은 없습니까?

예.

만약에 폐업을 하게 되면 지원금 회수합니까?

예, 도에서 융자금 회수합니다.

도에 융자금 회수합니까?

예예, 이거 도에서 융자금 받습니다.

이게 도에 융자금 받으니까, 융자한 거는 회수를 하는 거죠?

예.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 마지막입니다. 28페이지 삼척 유리조형 문화관광 테마파크 조성사업에 지금 2012년부터 2017년 완공으로 213억이 지금 투자되고 있는 사업이잖습니까?

예.

지금 유리조형 문화관광지를 국내나 국외에 직원이 그 좀 벤치마킹이나 견학 차원에 다녀온 일이 있습니까?

아, 2014년도에 직원들이 갔다 왔고, 그리고..

그 직원들이 지금 어디에 근무합니까? 이 부서에 근무를 합니까?

아니, 지금 다른 부서로 전출..

그 왜 견학을 하고 온 직원이 왜 다른 부서에 근무를 합니까?

그거는 순환근무를 하다 보니까..

순환근무를 하더라도 아무래도 그.. 어디를 다녀왔습니까?

그때 독일을 갔다온 걸로 알고 있습니다.

그 유럽 쪽은 그래도 선진국이고 비용도 만만치 않은데, 그렇게 견학을 갔다오신 직원을, 갔다오면 그래도 여기 그 담당부서에 배치를 해서 이게 그 문화관광 테마파크가 다 끝날 때까지, 그래도 여기 근무하는 게 원칙이 아닙니까?

그런 사항 앞으로 건의하겠습니다.

그거 그럼 견학이나 벤치마킹하러 그 출장을 보낸 아무런 의미가 없잖습니까? 하여튼 이거는 총무과하고 같이, 나중에 총무과에 제가 또 한번 말씀을 드릴 거고요.

예.

아 그리고 이 유리관광 테마파크가 2017년에 완공 예정인데, 지금 완공 가능합니까?

가능합니다. 지금 현재 그 2층 골조 콘크리트 타설하기 위해서 거푸집 대고 있기 때문에, 12월말까지는 끝나면 거푸집 떼고 하면 이제 앞으로 내부공사만, 인테리어만 남아있기 때문에 가능합니다.

하여튼 이 유리조형 문화관광 테마파크에 막대한 예산이 투입되는 만큼, 하여튼 그 완공시기에 꼭 맞춰서 완공이 되도록 노력해주시고요.

예.

지역 국회의원님께서 그 도계탄광지역에 면세점을 설치하겠다고 공약을 하셨거든요?

예.

그러면 이 유리공예 테마파크도 완공이 되고 제품이 생산이 되고 이러면, 그 쪽하고도 연계를 해서 판매할 수 있는 뭐 그런 방안도 있죠?

예, 그렇습니다. 예.

그것도 하여튼 지역 국회의원님을 만나서 빨리 추진을 하시면, 목재문화 테마파크 거기하고 유리조형 문화관광 그리고 그 일대에 나는 뭐 특산품, 뭐 여러 가지 면세점에서 그 팔 수 있는 여러 가지 물건들이 있잖습니까?

예.

그거 연계해서 그 국회의원님께도 빨리 그 설치를 해달라고..

알겠습니다.

예, 그렇게 좀 말씀을 해주시고요. 그 담에 여기 그 유리공예 기술자가 몇 명이나 있습니까?

저희들이 지금 관내.. 그 국내에, 국내에 그 경기도 안산대부도에 유리박물관이 있고, 지난번에 또 시장님 모시고 제주도..

제주도 다녀오셨죠?

예.

그 제주도 다녀온 그 한번 소감을 좀 말씀해보시죠. 거기는 어떻게 지금..

아, 제주도는 저희들은, 이제 테마파크는 지금 현재 사업은 실내에 전시하게끔 돼있고, 제주의 유리의 성은 실내 및 실외로 같이, 야외에 같이 해놨습니다. 시장님께서 그 보시고, 우리도 이제 실외에도 조형물을 설치하도록 그렇게 이제 검토를 하라고..

거기도 기술자가 뭐 국내분이 계십니까? 외국인이..

그 국내 사람이 있습니다.

우리 여기도 지금 이 막대한 200억을 넘게 투자한 이 사업인데, 저기 어디 뭐 이탈리아나 독일이나 그 유명한 기술자를 좀 데리고 와서, 그 데리고 와봐야 그 뭐 인건비 얼마 주겠습니까? 210억을 투자하는 사업인데, 좀 과감하게 도전적으로 좀, 공격적으로 좀 이거를 운영을 할 그런 방안도 좀..

안그래도 거기는 유명한 작가를, 전문가를 좀 모셔서 운영을 하려고 계획을 하고 있습니다.

예, 지금 그거 땜에 그런 말씀을 드립니다. 기술자나 전문가를 좀 모셔서 기왕 하는 사업에 좀 잘 될 수 있도록..

예, 잘 알겠습니다.

예, 세심하게 좀 관찰해주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 질문하실 분?

먼저 해.. 먼저 해.. (권정복 위원 질의요청)

전반적으로 한번 물어볼게요.

예.

전두리 그 도시계획 용역이 중지된 이유가 뭐예요?

아, 그 전두리 도시계획은 기존에 그 노선 지나가는 데에 포함 안된 가구들까지 같이 철거를 해달라 그렇기 때문에, 민원이 있어서 지금 현재 중지되고 있습니다.

그걸 왜 용역기간이 끝나는 시점에 가서 왜 용역중지를 시키냐 이 말이예요. 그게 이게 말이 돼요? 용역이 5월 30일까지 끝나는데, 5월 10일날 용역중지를 시키면 어떡해.. 그전에 이게 되는지 안되는지 확인이 돼갖고 해야지.. 그거 며칠 안남겨놓고 그거 용역중지를 하면, 회사를 봐주던가 뭘 했단 얘기 아닌가요?

그거는 그때 당시에 주민들 의견을 아마 전부 다..

아니, 물론 우리 과장님 그 당시에 있었는 건 아닌 거 같은데.. 이게 말이 되냐 이 말이예요. 이게 여기에, 의사결정을 누가 했어요? 그때 중지 명령 내린 사람이 누구냐 이거예요. 누가 의사결정을 해줬을 거 아니냐 이거지! 누가 했어요! 답변을 해보라니까!

그건 제가 한번 알아보겠습니다.

아니, 이거 부시장이 했어요? 국장이 했어요? 누가 했어요? 답변을 하라니까, 왜 답변을 안하는 거예요! 이게 이런 식으로 봐주기하면 안된다 이 말이예요. 하려면 미리미리 해야지 뭘 그 놔두고 그렇게 하는 게 어딨어.. 임박해서.. 하여튼, 알았습니다. 앞으로 이런 일 없도록 하시고, 이거는 여기 과만 포함되는 게 아니고 전 부서 다 해당사항이예요. 단지, 이 과에서 지금 그걸 이제 맞을뿐인데 어쨌든간에 뭐 임동명 과장이 했던 건 아니니까, 업무는 하는 사람이 이렇게 맞게 돼 있는 거예요. 그 다음에, 그 출자기관 경영실적 평가를 용역이 끝난 거 같은데 활용을 왜 안하느냐 이 말이예요.

아, 지금 그거는 활용하고 있습니다.

아, 미활용이라고 돼있잖아.. 지금..

아 그게 이제.. 저희들이 용역이 11월 8일날 이제 들어왔기 때문에 그거는 이제 내년도부터 적용되는 겁니다.

내년도부터예요?

네, 그 경영성과 지표는 올해 용역을 받아갖고..

용역 이 내용이 있어요?

이정훈 위원님, 페이지 수를 좀 얘기해달라는..

아, 6페이지에.. 아니, 내용은 처음부터 가니까.. 이거 용역서 받았어요?

예, 용역서 들어와 있습니다.

그 용역서 좀 가져오시고..

예.

자, 그리고 사업을 하는데 있어서 도로편입이라든가 이런 부분들이 많이 있잖아요. 전반적인 사업에.. 지적공부정리는 다 했나요?

지적공부정리는 지금 다 했고, 그 지적과하고 이제 도시과하고 저희하고 그 도계지역의 심포리 지역 그 부분은 정리가 지금 덜 돼있습니다.

그거 잘하세요.

예.

그래서 그 지적받지 말도록 하고, 그 지반 문제 같은 건 시추는 다 정보를 관리하고 있나요?

예, 1차는 시추한 거는..

내가 그 철도노선도 있고 뭐 여러 가지 있는데, 그 하나도 안했던 거 같은데..

저희 하는 사업에는 시추 부분 들어간 거는 시추했습니다. 별도로..

했어요?

예.

틀림없이 그럼 확인해볼 거고..

예.

광산복지센터 운영비가 매년 조금씩 증가하는 거 같은데, 당초 5억대에서 지금 6억대로 넘어갔는데 그게 인력들을 임의로 충원시켰던 부분들 있죠?

그거는 운영비가 6억 2,000은 자부담까지 포함해서, 6억 2,000입니다.

자부담이 한 1억..

예예.

1억원 정도 드나요?

예예.

그 1억원은 자부담 어떻게 하나요?

자부담을 그 본인들이 필요한 수용비라든가 사무용품 같은 걸 거기다 쓰고 있습니다.

아니, 어쨌든 간 그 돈이 없는데 어떻게 자부담을 해?

저희들은 5억 2,400을 연간 저.. 쓰고 있습니다.

아니, 그러니까 당초에 경동석공노조가 운영하기로 해서 이제 시인해준 부분인데, 이게 광산.. 어디야? 운영자가.. 광산 진규폐에서 하는데, 뭔 돈이 있느냐 여기가.. 광산진폐권익연대 삼척시지회가 뭔 돈이 있어 자부담을 1억 2,000씩이나 냅니까? 이게 말이 안되는 일들이 지금 벌어지고 있다 이 말이예요. 하여튼, 알았어요. 그거도 다시 한번 구체적인 내용을 한번 제출해주시고, 강원대학교 그 이 부분이 불꽃놀이.. 지금 일단은 2016년도 정산자료가 안들어왔는데, 이거 이유가 뭐예요?

아, 저희들이 10월달에 지급을 하고, 이제 12월말까지 집행을 하기 때문에 아직까지..

아니, 그 했던 현재 이래갖고 받아들여야지.. 감사시점 현재 그 리스트는 들어와야 될 거 아니예요? 이게 뭐 이런 식으로 강원대 미제출해놓고 15년도 거 있고, 16년도 거하면 16년도 요구했던 거 뭐예요? 이게 뭐 어떤, 이런 감사 목록이 어디 있어요? 요구했으면, 그래야 비교분석을 할 거 아니예요? 이걸 갖고 어떻게 비교.. 지금 2015년도 불꽃놀이 했고 뭐 경로잔치했고, 쓸떼없는 얘기 했다고 지금 하려고 하는데, 2016년 했는지 안했는지 모르잖아요! 지금! 안그래요?

이거는 자료 들어오면, 의원님께 그 별도로 갖다드리겠습니다.

아니, 다 끝난 다음에 가지고 오면 어떡해.. 감사할 때 가지고 와야지.. 이런 식으로 감사자료 요구를.. 요구했으면 거기에 대한 충분히 지금 뭐.. 불꽃놀이 하는데 뭔 왜 불꽃놀이 옛날 전, 전에 시장할 때도 불꽃놀이 한다고 난리쳤어.. 그런데 지금 불꽃놀이 한다고도 들어와있고, 그 학과 특성화 사업이 약 한 3억원이 증액이 됐단 말이죠. 15, 16년도 보면..

예.

그럼 구체적인 내용을 알아야지.. 쓸데없는 걸 했는지 안했는지 알고 뭐 얘기를 할 거 아니냐 이 말이지.. 네, 이거 안돼요. 이거 이런 식으로 해서 되나 이게.. 학교에서 뭐 쓸데없는 불꽃놀이 대금 내고 말이야.. 경로잔치도 지금 아까 뭐 우리 그 동료의원이 얘기했지만, 그런 식으로 이거 뭐 자기 돈 갖고 경로잔치 해야지, 왜 남의 돈 갖고 경로잔치 하고 그래요. 지원 받은 건 학생들 위해서 쓰여지고, 학교를 위해서 쓰여져야지.. 불꽃놀이 한다는데 쓰고 말이지.. 이런 식으로 써도 되겠냐 이 말이예요. 이거.. 안그래요?

예, 맞습니다.

아, 이러니까 이런 부분은 이게 안된다 이 말이지요. 자 그리고 확실하게 나중에 뭐 정리를 또 하겠지만 잘 하시고, 아까 뷰티스마켓 같은 부분, 물론 이제 심혈을 기울여서 하는데 지금 포도 같은 건 도계가 지금 거의 죽었어요. 맞죠? 그러면 대체작목을 어떤 걸 해갖고, 그걸 연결시켜서 할 것이냐.. 이 지금 포도 말이 또 올라왔어.. 죽은 말이 왜 올라와야 되냐 이거야! 죽은 말이!

현재 또 도계는 포도가 사양 산업이지만, 여기에 작목반이 있습니다.

아니 그러니까 다른 부분, 이 부분 외에 앞으로 더 좋은 어떤 부분을 하겠다는 이런 안이 나와줘야 한다 이 말이죠. 대안이 나올 때는..

예, 알겠습니다.

아셨죠?

예.

그래하시고, 그리고 폐광기금 4억원을 갖고 아까 우리 박영자 의원님도 얘기하고 뭐 우리 권정복 의원님도 얘기하셨는데, 그 지역 국회의원이 지금 뭘 추진하려는 아울렛 매장 같은 거, 기금을 이런 새로운 부분 좀 획기적인 발상, 이런데 할 필요가 있어요. 이런데서 우리가 지역기반을 해주고, 유치하기 쉽잖아요? 그죠?

예, 맞습니다.

그게 아울렛이 성공할지 안할지는 예측을 못해.. 하지만, 역발상으로 해갖고 어떻게 성공할 수 있는 방법을 찾을 수 있다 이 말이죠.

예.

예 그건 그렇게 해주시고, 강원랜드하고 지금 어떤 관계를 맺고 있어요? 연락관 비슷하게 지금, 우리 임과장님 하는 거죠?

예, 저희..

강원랜드가 삼척시를 위해서 어떤 혜택을 지금 계속 주고 있느냐 이 말이예요. 우리가 혜택을 거의 못찾아먹고 있는.. 다른 뭐 정선은 물론이고 태백, 영월보다 우리가 밑지고 있어요. 거기에 대한 부분, 중간역할을 어떻게 하고 있어요?

현재는 그 강원랜드하고 저희하고는, 사업관계로 서로 문서주고 받은.. 그런 수준에 지금 현재 있습니다.

그러니까 전에 누가, 우리 동료의원들도 말씀하셨지만 거기에 뭐 취업 문제라든가, 식자재 문제라든가 여러 가지가 지금 많아.. 우리가 불이익을 받을 필요가 없는데, 받고 있다 이 말이죠. 전에 한번 당초에 지금 추추파크가 생긴 이유도 그때 강력히 요구를 해갖고 그게 지금 생겼던 건데, 추추파크도 지금 사양길에 들었다 이 말이죠. 그 추추파크도 어떻게 해서 살릴 수 있는 방법.. 이런 부분은 결국 강원랜드하고 연락관이 우리 자원개발과장님이시니까, 그 역할을 강력히 어필할 때는 어필하고 또 업을 할 때는 업을 하고, 이래서 이걸 연결을 시켜가야 한다 이 말이예요. 근데 지금 뭐 하는 부분은 별로 없어요. 우리 부시장님도 그 뭐야.. 사회이사죠? 부시장님 뭐 역할하고 있는 게 있어요? 지역이 어떤 식이든 득이 될 수 있는 법 찾아가야지.. 우리가 뒤에 따라다니면, 남이 다 해먹은 다음에 안된다 이 말이예요. 선도적으로 먼저 찾아먹어야지.. 그죠?

예, 그래서 이제 그런 부분은 그 전에도 한번 그게 논란이 돼서, 4개지역 시장군수님하고 강원랜드 사장하고 간담회도 한, 그게 있습니다. 그래서 한 30억원 그 동일규모로 다 지원해달라는 그런 요청도 해놨습니다.

아니 똑같이 찾아먹는 거는 뭐가 기본이고, 먼저 해갖고 먼저 찾아먹어 더 찾아먹어야지, 그렇잖습니까?

알겠습니다.

어쨌든 간에, 그 우리 임동명 자원개발과장님 새로 가서 여러 가지 뭐 오늘 저한테 여러 가지 지적을 받았지만, 일을 못해서 지적 받은 건 아닙니다.

아이, 압니다.

일을 더 열심히 하라는 그런 채찍질이니까 이해하시고..

예예.

네, 이상입니다.

과장님, 제가 몇 가지 질문할께요.

예.

저도 여기 보조금 심의위원인데, 이런 심의를 하러 들어갈 때 이런 지출내역이나 자료를 좀 일찍 줘가지고 저희들이 검토할 시간을 줘야지.. 이게 없으니까 저는 뭐 교수가 아니라 총장이 와도 할 얘기는, 저는 해야 된다고 생각하는데 그 이거 좀, 내년부터는 제가 할지 안할지는 모르지만 자료를 좀 일찍 주시길 바라고요.

알겠습니다.

아까 뭐 여기 동료의원이 얘기했는데, 자 이 보조금 심의한 자룝니다. 여기에 보면 지역참가 행사지원, 행사지원에는 2,000만원 이게 있는데 이게 뭐냐 물으니까, 블랙다이아몬드 페스티벌에 팜플렛 제작비라 그랬습니다. 돈을 이런데 써도 됩니까? 이거? 네? 지금 2016년도 지출내역이 없는데, 이걸 15년도 껄 봐서 추정해서 얘기하면 여기에 15페이지에 인쇄물 대금이 584만원이 지출돼있어요. 그리고 불꽃놀이 행사대금이 660만원인데, 33페이지에 여기 페스티벌에 나가는 지역 불꽃놀이가 또 500만원이 있습니다. 그 불꽃놀이 하는데 1,100만원이나 넘는 돈이 지금 지출됐습니까? 이거 학교에서 애들한테 주라는 돈을 가지고 왜 이런데 써요? 네? 이 쓰면 안되잖아요. 그 막 계속 얘기를 하는데, 자료가 없으니까 우리가 삭감을 하려고 해도 할 수가 없다고, 그러니 일찍 좀 주시기 바라고..

알겠습니다.

그리고 여기 보면 15년도, 16년도 없어서 15년도 세부집행내역에 보면 관용차량 유류비가, 이게 관용차량 유류비에 통학버스가 포함되는 겁니까?

예 그 버스 5대, 예 그겁니다. 학교에서 운영하는..

이걸 다음부터 하실 때는..

예.

통학버스하고 승용차 유류비를 분리해서 좀 해주시고..

예.

이게 보면 상당히 많아요. 지금 3월에 뭐 800만원, 4월에 900만원, 여름에 방학 때는 뭐 100만원 밖에 안되는데, 이런 걸 저.. 지출을 애들한테 돌아가야 될 돈을 뭐 이것 또 큰 면에서 보면 애들한테 돌아가는 거지만, 지출이 좀 잘못된 거 같고.. 여기에 또 15페이지에 보면 불꽃놀이 행사대금, 인쇄물 대금 이게 학과 특성화 교육하고 무슨 상관이 있어요? 자 또, 15페이지 하단에 보면 도계 집수리 봉사단 그 연탄대금, 도배, 16페이지 보면 학과 특성화해서 상단에 보면 전부 여기 뭐 어르신 초청 전공봉사활동 중식, 뭐 코사지 구입비 이런 걸 학생들한테 돌아가야지.. 이것도 뭐 어른들한테 하는 것도 좋지만, 학생들한테 쓸 비용을 이런 왜 이런 기금을 받아가지고 전부 이런데 쓰냐고요. 정당하게 집행이 된 겁니까?

2015년도에 집행이 다 되었습니다.

아니 그러니까, 2016년도 없어가지고 내 15년도 것 보고 얘기하는데..

예, 저희는 지난번에..

16년 자료가 있어야 얘길하지..

예, 지난번에 저희..

어차피 15년도 걸 봐서는 16년도 마찬가지로 집행되지 않았겠느냐 생각을 가지고 얘기하는 겁니다.

그 정산자료 들어오면 의원님들께 보고 드리겠습니다.

이거 빨리 줘야지.. 이거 그리고 보조금 심의위원회할 때도 미리미리 좀 줘가지고, 그 얘길 하세요. 뭐 자료가 없으니까 얘기를 못하잖아.. 여기도 이거 봐서도, 학교에서 이 2,000만원을 이런 폐광기금을 받았는데 2,000만원을 왜 팜플렛 제작하는데, 이런 돈을 왜 쓰냐고요. 학교에서.. 이러면 안되잖습니까?

예.

학생들한테 줘야지.. 그리고 33페이지에 보시면, 그 블랙다이아몬드 페스티벌에 지출내역을 보시면 이 무대 하는 데가 3,500 들어가고, 불꽃놀이 500입니다. 이거 토탈 합계가 4,000만원이예요. 이게 보조금이 5,000만원입니까? 시 보조금이 5,000만원이죠?

예, 맞습니다.

이게 5,000만원인데 이 4,000만원을 이런 무대비용, 불꽃놀이비용하면 1,000만원 가지고 이 시민들한테 돌아가는 건 1,000만원밖에 없습니다. 이걸 좀 절약을 해서 시민들한테 돌아갈 수 있는 경품이나, 하다못해 거기 가면 휴지라도 좀 얻어온다 이런 생각을 가지고 참여의식을 할 수 있게끔 좀 하는 게 낫지.. 이게 비용이, 포지션이 너무 높다 생각안합니까?

다음부터 그거는 이제 시정토록 하겠습니다.

그러니까 좀 줄이세요. 줄일 거는.. 이 불꽃놀이 같은 경우도, 여기 또 학과 특성화해서 또 600만원 있잖아.. 예? 이거 뭔 맨 이거 뭐 뒤에 또 보면 체육행사에 3,000만원인데, 이거는 그 보조금 뭐 후원금 받아서 하는 겁니까?

3,000만원도 보조금입니다.

그럼, 보조금 합계가 얼마예요?

8,000만원입니다.

아, 그래요?

예.

아까는 5,000만원이라면서요?

아, 문화예술행사가 5,000만원이고, 체육대회..

아, 체육행사가 3,000만원이고?

예.

그러니까 이런 거, 이런 것도 좀 절약할 수 있는 건 절약 좀 하시고, 이거 뭐 무대공연계약금 2,000만원, 잔금 1,500, 3,500에다 불꽃놀이 500.. 4,000만원 아닙니까? 4,000만원이잖아요. 그러니까 이거, 이렇게 지출 좀 하지 마시기 바랍니다.

알겠습니다.

여기 학사 비율.. 학교 보조금 주는 것도 마찬가지예요. 이런 지출내역을 좀 미리 줘야지, 이거 감사하는데 자료도 안내놓고 이거 뭘 가지고 얘기해.. 그러니까 여기 보조금 여기 그전에도 보면 저도 뭐 저번에 심의하러 갈 때, 며칠 전에 받아서 뭐 잘 못보고 갔는데 이런 자료도 미리미리 주셔야지.. 이게 그냥 뭐 막 쓰고 말아도 되는 돈이 아니잖습니까? 그죠?

예.

그러니까 그 관리감독을 좀 잘하시고, 학사보조금에 이 폐광기금이 학사보조금에 다 지급되고 난 다음에 이게 폐광기금이 끊어지면 도계에 남는 게 뭐 있습니까? 아까 뭐 동료의원 누가 말씀하셨는데, 이게 다 소진되기 전에 주민소득사업을 할 수 있는 걸 찾으세요. 뭐 공장을 하나 만든다든지.. 아까 뭐 장갑공장도 참.. 저도 뭐 저번부터 얘길 했지만, 그런 소득사업을 할 수 있는 걸 발굴하셔가지고 폐광기금이 끊어지기 전에.. 그래야지 뭐 먹고 살, 일자리가 있어야지 도계주민들도 어디 안떠나는 거 아닙니까? 이 학생들한테만 너무 목매서 하지 마시고, 괜히 다 끝나고 난 다음에 뭐 ‘닭 쫓던 개 지붕 쳐다본다’고 그렇게 허탈해하지 마시고, 미리미리 이런 소득사업을 발굴해가지고 지원할 수 있는 방법을 찾으시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 또 질의하실 위원님 안계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 블랙밸리 뭐 할 게 많아요??

아니요, 아니요.

자 하고, 하고 먹겠습니다. 블랙밸리컨트리클럽 대표이사 나오시기 바랍니다.

내가 좀 양이 많은데..

많이 해, 많이 해. 다른 사람 조금 하고.. 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

CC 대표이사 김호성 예 제가 좀 인사말씀을 드리고, 그 다음에 이제 시간 관계상 제가 의원님들 질문을 좀 받도록 그렇게 양해 좀.. 제가 이제 올해로 3년째 이제 마지막 내년 임기가 되는데, 저희가 이제 작년 올해 경영실적을 간단하게 말씀을 드리면 2016년 추정으로 해서 저희가 전년대비 내장객이 한 1만명 정도가 더 늘었고요.

보고사항에 들어 있잖아? 그거는..

CC 대표이사 김호성 예.

그냥 바로 보고사항으로 들어가면 돼요.

CC 대표이사 김호성 예예.

보고사항으로 바로 해주시기 바랍니다. 그러니까 간단하게 좀 해주세요.

CC 대표이사 김호성 예예. 그리고, 매출액도 한 6억원 정도 늘 것 같고 영업이익도 7억원 정도 늘 것 같고, 단기순이익은 5억원 정도 늘 것 같습니다. 그래서 그 저희 회사가 영업이익이 개장 이래 최대 실적으로 예상이 되고요. 그 다음에 또 골프장 부분에서도 저희가 그 동아일보에서 조사한 그 골프장 부문에서 10대 골프장에 선정이 됐습니다. 그리고 개장 이래 처음으로 저희가 이제 영업사항이 좋아져서 법인세를 처음 낼 것 같습니다. 이런 모든 실적은 의원님들의 조언과 질책이 있었기에 가능하지 않았나 생각됩니다. 또한, 삼척시민과 도계읍민 그 분들의 성원의 덕분이라고 생각합니다. 남은 임기 동안에 저는 블랙밸리가 삼척을 대표할 수 있는 명문 퍼블릭 골프장으로 자리매김할 수 있도록 노력을 하며, 든든한 백년기업으로 거듭나도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 계속해서 의원님들과 삼척시민, 도계읍민들의 애정 어린 격려와 질책을 바랍니다. 감사합니다.

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (정정순 위원 질의요청) 네, 정정순 위원님.

네, 페이지에 관계없이 지난 행정감사 시 지적사항을 토대로 해서 질의 드리도록 하겠습니다.

CC 대표이사 김호성 예.

먼저요, 삼척 블랙밸리 CC가 소비자 만족 10대 우수골프장에 선정된 것을 축하드리겠습니다.

CC 대표이사 김호성 네, 감사합니다.

그리고 또 이번 소비자만족우수골프장 선정을 계기로 해서 우리 도계 블랙밸리 CC가 정말 명문 퍼블릭 골프장이 될 수 있도록 더 노력해주시기를 부탁드리겠습니다. 블랙밸리 우리 출자한 총 906억원 중 우리 강원랜드가 150억원이고요. 광해관리공단이 100억원, 그 다음에 우리 삼척시가 출자금액의 72.4%인 656억원을 출자하지 않았습니까? 그런데 우리 대표님이 취임하시면서, 조금 전에 뭐 말씀하셨듯이 우리 뭐 금년 내장객이 전년 대비해서 26.3% 또 늘었고, 매출액도 전년도 대비해서 19.5% 증가해서 창사 이래 최대 영업이익을 달성할 것이라고 전망한다고 말씀하셨잖습니까? 그래서 일단은, 대표님 취임하시면서 어떤 이런 경영면에서 좋은 변화가 많이 보이는 거 같아서 굉장히 다행스럽게 생각을 하는데요. 어.. 서비스 마케팅 전략을 바꾸고 또 임원진들이 경비를 줄이면서 흑자경영이 되도록 한다고 말씀을 하셨거든요? 지난번에? 그래서 또 이런 결과가 왔는 거 같은데, 어떤 뭐 경영면에서 많은 변화가 있었다면 어떤 것을 꼽을 수가 있어요?

CC 대표이사 김호성 제가 올해 이제 3년차 접어드는데요. 우선 제가 와서 회사를 보니까, 시스템하고 인사문제 이걸 좀 중점적으로 좀 봤는데, 이걸 하기 전에 제가 CEO부터 솔선수범을 해야겠다 그런 생각에 경비절감, 경비 효율화 그 다음에 또 원칙준수를 하는 그런 그 목표를 갖고, 어.. 저희가 했습니다. 그래서 각종 그 투자비라든가, 경비 특히, 저 같은 경우는 작년에도 말씀드린 것처럼 제가 2015년에는 출장비를 전액 안받았습니다. 그리고 경비도 이제 30.. 그.. 삭감을 하고 주어진 경비도 한 50%에서 60%만 제가 사용을 했습니다. 그리고 각종 그 골프관련 업무규정이라든가, 사내 어떤 규정이 정비가 안된 것들이 있습니다. 그래서 누구는 어느 사회이사님은 저보고 너무 원칙대로 한다는 그런 말씀도 하셨는데, 내 나름대로 원칙을 좀 준수를 해서 기업이 튼튼하게 갈 수 있도록 그렇게 하는 게 제 소임이라고 생각을 해서..

네, 알겠습니다.

CC 대표이사 김호성 조금씩 진행을 했습니다.

네, 그 다음에 이제 지난 행정감사 때 노사안정이라든가 코스팀을 외주할 것이 아니라 직접 한다고 하셨고요. 그 다음에 또 그린피 수준이 너무 차이가 난다 하면서 이거를 이제 앞으로 좀 변화를 주겠다 했는데, 어떻게 운영하고 있습니까? 이런 부분에 대해서는..

CC 대표이사 김호성 예, 그린피 같은 경우 저희가 와보니까 기본 소비자가격이 8만원, 12만원 돼있더라고요. 저도 이렇게 다른 골프장 가보지만 너무나 낮게 책정이 돼있기 때문에, 물론 다른 사설 골프장과 다르게 이제 고유성이 있기도 하지만 이렇게 되다 보니까 또 거기다 그걸 다 받으면 되는데, 각종 할인이 많다보니까 상당히 그 매출, 또 수익성의 어려움이 있었는데.. 저희가 올해 들어서는 크게 매출을 좀 올린 이유는 첫 번째는, 저희 그 지역 내외 많은 외부고객이 올 수 있도록 그 부킹사이트를 5군데서 20군데로 15개를 좀 늘렸습니다. 그리고 그 시간대별로 좀 차등을 해서, 특히 저희가 내장객이 늘은 거는 저희가 일부 시간대는, 보통 일부 시간대하면 8시 30분 이전인데 안오시더라고요. 좋은 그 프로모션을 해서, 하더라도.. 그래서 획기적으로 저희가 패키지를 좀 했습니다. 그래서 8만원 금액에 그린피, 카트피, 아침식사, 커피 한잔 이걸 했는데 이게 그 상당한 호응이 있어가지고 일부 시간대를 다 채울 수 있는, 전년대비 한 19%가 좀 성장이 됐습니다. 그래서 매출 면에서 상당히 획기적으로, 그 담에 내장객이 느는 그런 효과를 가져온 것 같습니다.

네, 어떤 그런 경영의 운영 면에서 변화를 주니까 이게 매출액으로 잡아지는 그런 또 결과를 낳지 않았겠습니까? 그러면 또 지역경제 활성화 차원에서 삼척시민들이 참여하는 골프대회도 좀 개최를 하고, 전국골프대회도 유치하라고 했는데 뭐 뒤에 보니까 그 임경빈 뭐 해설위원 초청자 그 프로 초청 라운딩을 뭐 했다고 하는데, 어떻습니까? 좀 많이 했습니까?

CC 대표이사 김호성 아 그거는 뭐 저기 간단한 포인트 레슨을 한 거고요.

네.

CC 대표이사 김호성 의원님들이 몇 번 말씀하셔서 저희가 이제 검토를 좀 해봤습니다. 그런데 좀 지역에서 하다보니까, 지역에서 계신 분들이 오다보니까 숙박도 안되고 또 식사문제도 다시 또 원복을 해서 하시기 때문에 경제효과가 별로 크게 도움이 안될 거라고 좀 생각을 해서 대신 영남권 및 그 영남지역, 수도권 이 쪽을 많이 좀 유치를 해서 이분들이 주무시고 인근 식당을 이용할 수 있습니다. 이쪽으로 좀 전력을 했습니다. 그래서 의원님들 말씀하셔서 제가 올해 그 하이원 새로 투어할 때 KLPGA 수석부회장을 만났습니다. 만나서, 우리가 그 폐광지역에 어떤 그 활성화나 또 외부사람 유치를 하기 위해서 1부 투어는 사실은 어렵고요. 2부 투어 유치를 좀 부탁을 한다.. 그리고 저희가 이 여러 가지 행정면, 재원면에서 도움을 주겠다 그런 말씀을 드렸어요. 그래서 또, 또 반가운 소식이 그 2부 투어에서 활약하고 있는 그 정인미 프로가 있습니다. 저한테 예전부터 친분이 있었는데, 한번 이 사장님이 삼척에서 한번 할 수 있도록, 한번 협조를 부탁한대서 ‘아이 좋다’ 오면 저희가 적극적으로 유치를 해서 지역경제 활성화할 수 있도록 그렇게 부응하려고 생각하고 있습니다.

그리고 삼척시민들이 참여하는 골프대회는 몇 번 하셨어요?

CC 대표이사 김호성 올해 그 삼척시..

네.

CC 대표이사 김호성 얼마 전에 그 11월 초순에 한번 했습니다.

그 시장배 골프대회 아니였나요? 그게?

CC 대표이사 김호성 예예, 그 시장님밴데 지금 여러 가지 김영란법 그런 걸 해서 타이틀을..

예예, 그래서 이제 약간 타이틀을 바꿔서..

CC 대표이사 김호성 예, 바꿔서 그렇게 했습니다.

왜냐면 이제 우리시에 또 블랙밸리 골프장이 있는데, 지금 삼척시민들이 좀 참여하는 골프대회를 많이 좀 이렇게 좀 열어주셨으면 하는 의미, 그 담에 또 삼척시민들이 또 참여하고 도계지역주민들이 참여할 때는 좀 할인될 수 있는 그런 것들을 좀 고민해보세요. 그래서 물론, 외지 유치하는 것도 중요하지만 우리 지역주민들한테 어떤 혜택이 돌아갈 수 있는 골프대회를 좀 자주 열어달라는 말씀 좀 드리고 싶고요. 그 담에 코스 중장기 개선 계획수립이 절실하다고 했는데요. 어떤 코스의 문제점, 어떻게 개선이 됐고요. 그 담에 벙커신설이라든가, 페어웨이라든가 어떤 조형 변경, 인공 팀그라운드 교체작업들은 어떻게 진행이 되었습니까?

CC 대표이사 김호성 예 제가 와서, 이 초년도에 와서 우리 골프장을 어떻게 좀 거듭나게..

제가 지금 시간 관계상 간단하게 좀 답변해주세요.

CC 대표이사 김호성 예예, 그래서 코스 3개년 계획을 짰습니다. 그래서 올해 1차년도로 하고요. 내년에 해서 하고, 3개년 계획을 짰습니다. 예산을.. 해서 올해는 지금 말씀하신 것처럼 그린칼라 부분의 그거를 개보수를 하고요.

네.

CC 대표이사 김호성 그 담에 저희 그 17번 홀이라고 있는데, 거기를 전면적으로 개선을 해서 고객들이 만족감을 느낄 수 있도록 그렇게 좀 했습니다. 앞으로도 내년, 후년 3개년 계획에 따라서 계속해서 좋은 골프장이 되도록 노력하겠습니다.

네, 그리고 이제 제2의 성장 동력원이 필요하다면서, 골프장 숙소건립이 절실히 필요하다고 말씀을 하셨는데 그러면 체류형 골프장으로 이제 가면 어떤 변화가 필요하다고 했는데 지금 우리 저기 탄광촌 게스트하우스로 연계해도 충분하다고 생각하십니까? 어떻습니까?

CC 대표이사 김호성 예, 다시 한번.. 어디 게스트하우스요?

우리 탄광촌에서..

CC 대표이사 김호성 아, 예예.

게스트하우스 그거를 이제 숙박시설로 이용하면 어떨까..

CC 대표이사 김호성 예예, 좋은 제안입니다.

그게 접근성은 어때요?

CC 대표이사 김호성 저희가 이제 처음 제가 이 안을, 2개를 이사회 때 보고를 했습니다. 하나는 골프장 내 하는 거, 그 다음에 이제 시내 하는 거 했는데, 시내 하는 게 더욱 더 타당성 있고.. 왜냐하면 골프 치시는 분들이 시내에서 식사를 하시고 음주를 하시고 노래방을 가시고 할 때 이 음주문제가 문제가 되더라고요. 해서, 지금 석공 숙소..

네.

CC 대표이사 김호성 그 숙소, 그 자리는 걸어서 식사도 하고 할 수 있는 좋은 장소로 해서 자원개발과하고 같이 협의해서 숙소를 해결하려고 준비하고 있습니다.

지금 이제 뭐 올해가 최대영업이익을 낸다고 하지만, 지금 손익분기점은 아니지 않습니까? 그죠? 지금 이제 저희가 계속 적자를 보다가 지금 이제 이번에 조금 이제 그 이익을 좀 낼 수 있는데, 그 안에다가 돈이 뭐 자금이 많아서 안에다 짓는 것도 중요하지만 이러한 게스트하우스를 이용하는 것도 하나의 방법이라고 생각하거든요? 그래서 그런 부분이랑 조인을 해서 체류형 골프장으로 갈 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써주시고요. 그 담에 이제 지역업체 물품 구매에서 2015년부터 식음부분 위탁전환으로 해가지고 식재료 구매감소가 2014년과 2015년 약 2억원이 있지 않았습니까? 그런데 도계지역이나 농산물을 이용해달라고 말씀을 드렸더니, 이게 가격차이가 너무 나서 맞출 수가 없다고 하셨거든요. 올해는 어떻게 구매를 했습니까? 도계읍하고 삼척시하고.. 어느 정도 구매를 하셨나요?

CC 대표이사 김호성 저희가 예전에는 직영을 했을 땐 저희가 했는데, 여러 가지 상황에서 이제 외주를 하고 있는데 지금 외주업체 들어와서 저희가 지금 의원님 말씀하신 것처럼 얘기를 해서 뭐 막걸리라든가 각종 식자재는 거의 그 도계지역에서, 육류라든가 이런 것들 다 도계지역에서 구입하는 걸로 그렇게 지금 하고 있습니다.

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는 2014년도, 2015년도에는 그 계차이가 2억원이나 됐어요.

CC 대표이사 김호성 예.

2014년도 5억원이고, 그 담 2015년 2억 8,000만원이였거든요? 올해는 어느 정도가 지금 구매가 됐냐고요.

CC 대표이사 김호성 예, 저희가..

대충..

CC 대표이사 김호성 저희가 하고 있는 거는 파악이 되는데요.

네.

CC 대표이사 김호성 저희 식음업체에서 하는 거는 추가적으로 저희가 파악을 해서 의원님한테 보고 드리도록 하겠습니다.

이 부분이, 이 부분이 물론 가격차이가 난다고 하지만, 어느 정도의 갭이, 어느 정도로 그렇게 큰 차이가 안난다면 도계지역 물품을 이용해달라는 얘깁니다.

CC 대표이사 김호성 예예.

물론, 뭐 엄청난 차이가 나는 거는 할 수 없지만.. 그죠? 엄청난 차이가 나는 건 할 수 없지만, 좀 비슷하거나 조금 이렇게 생기는 거다 할지라도 우리 도계지역의 물품을 구입해서 좀 갈 수 있도록 그렇게 좀 배려를 해주세요.

CC 대표이사 김호성 예.

만약 그래서 2014년, 2015년도, 2016년도에 대한 자료를 저한테 꼭 좀 보고를 해주세요.

CC 대표이사 김호성 예, 알겠습니다.

예, 그리고 이제 삼척시가 도계지역 폐광기금을 가지고 블랙밸리에 출자금액이 72.4%인 656억원을 출자하고 있는데, 올해 지역협력비 환원사업, 즉 지역 환원사업으로 어느 정도를 지금 환원을 했습니까?

CC 대표이사 김호성 지금 저희가 지역협력비라는 그런 명목으로 해서 의원님한테 드린 자료보다는 최근 업데이트한 게 10월 30일까지요.

네, 10월 30일 기준이였습니다.

CC 대표이사 김호성 1,500만원 했고요. 앞으로도 지금 남아있는 게, 저희가 도계지역의 어려운 분들 위해서 연탄..

네, 한 어느 정도로 예상해요?

CC 대표이사 김호성 연탄하고 김장담그기해서 한 800만원 정도 예산을 해서..

그러면 한 2,300정도 되네요?

CC 대표이사 김호성 예예.

아 2014년도에는 3,007만 8천원이였고요, 2015년도에는 1,164만 8천원이였어요. 그럼 2016년도에는 2,300만원이여서 조금은 증액이 되었지만, 출자금액에 비해 도계환원 지역협력비가 너무 인색한 것 아니냐.. 물론, 경영면에서 어려운 점이 있어 이해는 가지만 앞으로 사회환원사업은 적자나 흑자 경영을 떠나서 도계주민들을 위해서 환원사업에 더 많은 투자를 해야 된다고 보거든요? 우리 대표님 생각은 어떠세요?

CC 대표이사 김호성 예, 맞습니다. 그래서 작년에도 그 이정훈 의원님께서 말씀하셔서, 투자하는 기준이 뭐냐.. 기준이 뭐냐 말씀을 하셨어요. 그래서 2페이지에 보면, 밑에 주석사항에 이제 이 범위를..

네.

CC 대표이사 김호성 제가 있다보니까 여기저기서 너무나도 많이 오더라고요. 그래서 대표이사 임의로 할 수 없는 사항이 아닙니까? 그래서 이런 기준에 의해서, 저희가 이 예산은 뭐 지금 올해 그 정도 썼지만, 내년에 그런 여기에 적합한 거라고 그러면 더욱더 저희가 투자할 여력이 생겼으니까 더 하도록 하겠습니다.

네, 기준을 정해서 공평하게 나가는 거는 좋으나, 그 기준에 얽매이다 보면 오히려 더 환원사업이 덜 될 수도 있어요. 기준 정하는 건 맞습니다. 그러나 환원한 사업이 여러 가지 다양성을 가지고 지역 환원사업에 더 투자를 하라는 얘깁니다.

CC 대표이사 김호성 알겠습니다.

지금 너무 인색해요. 너무 인색합니다. 그리고 올해는 또 우리 대표님이 경영을 잘해서 또 흑자 경영도 됐으니까요. 더 좀 베푸십시오. 앞으로 그러면 여기 도계주민들에게 환원사업에 더 큰 투자를 부탁해도 되겠습니까?

CC 대표이사 김호성 예예.

네, 그거 꼭 좀 지켜주시기를 바랍니다. 그래서 블랙밸리 CC의 목표는 지역경제 활성하고 또 고용창출 및 지역주민들의 소득증대에 있는 것 아닙니까? 그죠? 소득증대에 있는 만큼 책임있는 경영을 통해서 좀 손익분기점을 앞당겨갖고 우리 블랙밸리CC가 탄탄한 공기업으로 좀 육성될 수 있도록 최선의 노력을 좀 다해주십시오.

CC 대표이사 김호성 예, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

사장님 저 질문을 간단하게 요약하게 해서 답변을..

CC 대표이사 김호성 예, 알겠습니다.

다음 질의하실 위원님? (이정훈 위원 질의요청) 이정훈 위원님.

골프장 주인이 누굽니까?

CC 대표이사 김호성 삼척시민입니다.

삼척시민이죠?

CC 대표이사 김호성 예예.

그런데 삼척시민한테 골고루 혜택이 돌아가고 있습니까?

CC 대표이사 김호성 그래서 저희가 할 수 있는 거는 아까..

아니 제가 얘기를 왜 하냐면, 일부 사람들, 일부 계층들만 혜택을 보는데..

CC 대표이사 김호성 예예.

이거 이런 식으로 하면 안돼잖아요. 삼척시.. 주인이, 골프장 블랙밸리 주인이 삼척시민이예요. 쉽게 얘기하면, 여기 있는 사람들도 혜택 봐야 되고 또 모든 사람들이 혜택을 다 봐야 되는데 일부 혜택만 보고 있다는 이거 상당히 이거 문제가 있어요. 개선해야 돼요.

CC 대표이사 김호성 예.

그리고 특히 뭐 이렇게 지원사업 이래보니까 뭐 힘있는 단체나 뭐 많이 보내줬는데, 이러니까 이게 일부 계층사람들만 혜택 본다는 얘기가 나오는 거예요. 정확하게 여러 사람이 골고루 혜택 볼 수 있게, 쉽게 얘기하면 힘없고 빽없고 이런 분들한테 혜택이 가야 돼.. 봉사단체, 사실 열악하게 자기 돈 내갖고 봉사하는 이런 사람들한테 지원해주고 뭐 이래야 하는데, 이건 뭐 힘있고 큰 뭐 이런 분들만 딱딱 하고, 큰 단체 들어가고.. 이거 되겠어요? 아니, 사장님 얘기해보세요. 되는지 안되는지..

CC 대표이사 김호성 그 말씀을 드리면 저희가 매달 어려우신 분들, 지금 말씀하신 최하위층 해서 자원봉사를 매번 하는데 쌀, 그 담에 생필품 해서 그건 기본적으로 매달하고 있습니다. 다 하위계층.. 지금 말씀하신 그런 사항들은 구체적으로 나중에 또 말씀해주시면..

아니, 구체적으로 그런 계획을 세워서 그런 분들 직접 이렇게 하고, 그 도계에도 여러 가지 뭐 봉사단체들 많잖아요?

CC 대표이사 김호성 예예.

그 사람들도 구체적으로 얼마 뭐 지원해갖고, 힘있게 열심히 봉사할 수 있게끔, 이런 부분이 가줘야 한다 이 말이죠. 지금 집중적으로 어떤, 그 보면 뭐 번영회라든가 뭐 여기 쭉 있네.. 이런 데만 가서 이렇게, 물론 그렇게 해서 나가는 방법도 있어요. 없잖아 뭐, 있다고 보는데 실제적인 부분들이 여러 가지 사회봉사단체도 많고, 뭐 사회단체들이 많을 거예요. 그 사람들한테 혜택을 줄 수 있게끔, 그래야 골고루 혜택이 가는 거예요.

CC 대표이사 김호성 예, 알겠습니다.

이게 눈이 반짝반짝하고 좀 힘있고, 뭐 빽있는 사람들이 다 찾아먹는 이런 그.. 좀 지양해야 한다 이 말입니다. 혜택 보는 사람만 혜택 보면 안되죠. 절대로.. 그렇게 좀 잘 해주세요. 네, 이상입니다.

CC 대표이사 김호성 예, 명심하겠습니다. (한동수 위원 질의요청)

네, 한동수 위원님.

예, 사장님 금년에는 그 총괄적으로 이렇게 .. 금년에는 뭐 어떻게 작년보다 흑자를 많이 냈죠?

CC 대표이사 김호성 예, 그렇습니다.

좀 아껴쓰고 직원들도 절약을 해서 흑자가 많이 난 거 같은데, 사실은 그 뭐 앞으로도 더 많은 흑자를 내서 참 그 주인이, 주인인 삼척시민들이 선정할 때 어느 정도 빽있고 그런 사람들보다 선량하게 봉사하는데 많이 해서 지원을 해준 건 맞지만 그건 맞습니다만 또 도계를 위해서, 도계를 위해서 정말 어렵고 힘든 부분들을 여기 이익금을, 흑자를 낸 그 돈을 갖고 좀 지원을 해주세요. 그런 걸 파악해.. 사실 힘있고 뭐 행사한다 이런 데보다 좀 이렇게, 뭐 어려운 데는 많잖아요? 어르신들.. 힘들고.. 독거노인, 할아버지 할머니들 혼자 살면서 진짜 정말 조만한 농사를 지어가지고 뭐라도 하나 팔아먹고 살려고 하는 그런데 좀 봉사하고 지원 같은 걸 좀.. 그렇게 좀 해주시고요. 그리고 그 지금 여기도 이래보니까 물품 같은 거는 뭐 도계사람들 것을 좀 많이, 전체 다 이용을 합니까?

CC 대표이사 김호성 예, 저희가 작년에도 말씀드린 것처럼, 도계가 타 지역보다도 10%해서 20%까지 높더라도 저희가 구매하는 원칙을 해서, 그렇게 하고 있습니다.

예예, 그게 맞는데 지난 번에 그 잔디에 농약 뭐 좀 시끄러운 거, 그건 어떻게 해결했어요?

CC 대표이사 김호성 예, 그래서 그 올해부터는 저희가 사전에, 3개월 전에 쓸 거를 미리 리스트를 줍니다. 도계 농약사하고 도계 농협해서, 그 쪽에서 구할 수 있는 거, 그 담에 해가지고 구하는 걸 해서 올해 제가 오기 전에부터 한 3,000여만 원 정도 저희가 구입을 했습니다. 도계 농협하고 종묘사에서..

그렇게 하세요. 왜 그러냐 그러니까 그걸 우리가 그 도계에다 그렇게 만들어놓고 물품 같은 것을 외지에서, 그 도계도 그 물품을 있는데 그거를 외지에서 구입해 쓴다는 게 아주 그 안좋은데.. 그래서 그런 부분들도 해결했다니까 다행스러운데, 앞으로도 계속 도계주민들이 하고 있는 물품 같은 걸 도계에서 사줘야 돼.. 정 없으면 외지에서 가져와서 쓰더라도.. 그 다음에 지금 도계 블랙밸리 직원들은, 임원들은 과거 대비 좀 이렇게 감축 좀 됐나요?

CC 대표이사 김호성 예, 예전에는 상임감사가 있었습니다. 상임감사는 비상임감사로 교체를 해서, 지금 현재는 2명, 저 포함해서 2명 임원으로 돼있습니다.

임원으로 돼있죠?

CC 대표이사 김호성 예예예.

예, 그런데서 좀 절약을 해서 좀 하고, 그리고 그 일단은 골프를 치는 그 동호인들 사람들이 와서, 최대한으로 그 블랙밸리에서 친절하게 잘 대해줘야지 다시 찾아올 수 있게끔 배려를 해주셔야 해요. 왜 그러냐 이러면, 어떤 데는 ‘여기 참 기분 나쁘다’ 이러면서 또 안올 수도 있어요. 그런 서비스를 잘할 수 있도록 노력해주세요.

CC 대표이사 김호성 예, 알겠습니다.

예, 이상입니다. (박영자 위원 질의요청)

네, 박영자 위원님.

거기서 소비하고 있는 쌀은 삼척에서 생산하는 걸 전부 쓰고 계시죠?

CC 대표이사 김호성 그 저번에 농협 전무님하고 협의를 했어요. 그 쌀 문제..

네네.

CC 대표이사 김호성 그러다 보니까 저희가 직접 하면 하는데, 가격차이가 너무 많이 나더라고요. 그래서 쌀 문제도 제가 점장한테 계속 얘기해서 너무 좀 차이가 너무 많이 나서 그걸 좀 가운데 선에서 한번 좀 해보자 그래서 이제 좀 협의 중입니다.

가격은 절충하시더라도 삼척쌀을 꼭 이용해주시기 바라고요. 그리고 아까 그 그린피, 카트피, 캐디피, 식사해서 그 패키지로 내방객이 증가했는데, 그래서 얼맙니까?

CC 대표이사 김호성 저 8만원입니다.

8만원으로?

CC 대표이사 김호성 예예.

원래 그린피가 얼마예요?

CC 대표이사 김호성 그린피가, 일반 그린피만 8만원인데요.

8만원인데 여기..

CC 대표이사 김호성 1부에 오시는 분, 8시 30분 이전에 오시는 분..

8시 30분에 오시는 분?

CC 대표이사 김호성 예, 이전에 오시는 분들..

이 분들이 얼마나 됐습니까? 내방객이?

CC 대표이사 김호성 내방객이 그 퍼센테이지로 전년보단 19%가 증가가 됐습니다.

아니 이렇게 패키지로 오신 분들이 얼마나 됐어요? 많았습니까?

CC 대표이사 김호성 제가 한번 자료를..

네. 많았겠죠? 그러니까 이런, 앞으로 이렇게 패키지로 묶어서 이렇게..

CC 대표이사 김호성 예예.

예, 운영을 하시면 아침 시간대 많이 올 수 있을 거 같고요. 그리고 지금 할인하는 내용은 뭐 어떤 쪽에서 할인을 해줍니까?

CC 대표이사 김호성 아 지금..

할인이 전혀 있습니까? 없습니까?

CC 대표이사 김호성 예?

할인이 있습니까?

CC 대표이사 김호성 예, 가장 저 도계 분들이 할인율이 가장 높고요.

공짜 치시는 분들 없죠?

CC 대표이사 김호성 아이, 그런 건 없습니다.

절대 없죠?

CC 대표이사 김호성 예예.

네.

CC 대표이사 김호성 그 다음에 이제 삼척 분들..

얼마나 할인합니까?

CC 대표이사 김호성 음, 저희가 이 할인을 8만원인데요. 5만 5,000원에 해드리고 있습니다.

5만 5,000원 도계지역하고 삼척 전역에 있는?

CC 대표이사 김호성 도계지역이 5만 5,000원..

도계지역.. 삼척은요?

CC 대표이사 김호성 삼척은 6만원인가 이렇습니다.

음, 할인율이.. 하여튼, 골프장 경쟁력을 확보하고 앞으로 명문 골프장으로 거듭날 수 있게 노력해주시기 바랍니다. 알겠습니다. 이상입니다. (권정복 위원 질의요청)

네, 권정복 위원님.

아까 그 금년도에 이제 경영수지가 많이 개선돼서, 최대 흑자를 냈다고 말씀하시고 그러는데.. 소임이라든가 그런 말씀하셨는데 잘 들었고요. 경영 흑자를 내는 것하고 회사를 실질적 운영하는 것하고는 다르죠. 손님이 많이 오면 흑자가 나는 거고.. 몇 가지 물어볼게요. 직원들이 그 여름철에는 몇 시에 출근하나요?

CC 대표이사 김호성 보통 저희가 그 9시에 하고 5시로 돼있는데요. 코스팀이라든가 프론트, 현관은 특수.. 이 손님 오기 때문에 일찍 나와서 일찍 퇴근하거나, 뭐 그런 근무형태를 하고 있습니다.

여기 뭐 감사 자료에도 있지만, 시간외수당 가지고 지금 2건이나 지금 고용노동부하고 지금 분쟁을 하고 있는 거잖아요.

CC 대표이사 김호성 예, 그렇습니다.

수익을 내기 위해가지고, 이건 지금 정상적으로 못받았다고 하고, 했기 때문에 분쟁이 제기된 거죠?

CC 대표이사 김호성 뭐..

그 사람들의 주장은 그거잖아요. 그죠?

CC 대표이사 김호성 예예예, 맞습니다.

근데 거기에 대해서 일을 하는 사람들이 시간외수당이라든가 일한 정당한 대가를 못받아가면서, 해서는 안된단 얘기예요. 제가 말씀드리는 것은..

CC 대표이사 김호성 예, 알겠습니다.

그렇게 가서도 안되고..

CC 대표이사 김호성 예예.

여긴 공기업이예요. 삼척시가 운영하는.. 그 공기업에서 응? 노동시간까지 뺏어가면서 일을 해서는 안되잖냐.. 그건 오히려 사회적으로 물의를 일으키는 거란 말이야.. 그렇게 해서는 안되고.. 시간외수당 그 나중에, 제가 한번 더 부를 계획입니다. 위원장님하고 내가 협의를 해서..

CC 대표이사 김호성 예예.

시간외수당 지급현황들을 제출해주고.. 2016년도의 사업에 대해서, 2016년 그 금년도에 골프장을 어떻게 해야겠다.. 아까 말씀하신 코스 리뉴얼을 어떻게 하겠다.. 2016년도 사업에 뭘 어떻게 물건을 사겠다 이런 운영에 대해서 이사회 승인을, 처음에는 받죠?

CC 대표이사 김호성 다 하죠. 사업계획에서 이사회 승인을..

이사회 승인을 받고 하는 거죠?

CC 대표이사 김호성 예예, 승인을 받고 하는.. 예.

그 승인 받는 이사회 회의록도 다시 제출해주고.. 금년도에 이제 회사운영하면서 아까 얘기했던 그린칼라 확장 및 17번 홀 리뉴얼 공사 이제 입찰을 했죠?

CC 대표이사 김호성 예예.

그 다음에, 전동카트 구매입찰 공고를 했죠?

CC 대표이사 김호성 예예, 했습니다.

근데 회사를 내가 홈페이지를 들어가 보니까, 아 이걸 보통 그 입찰공고를 하면 어디에다 하나요? 홈페이지?

CC 대표이사 김호성 홈페이지 그 공고현황에 있습니다.

정보마당 공지사항에다 하죠? 그 뒤에 운영부장님, 상무님 안계세요?

CC 대표이사 김호성 그 공고사항에다..

공지사항에다 하죠?

CC 직원 네.

앉으십시오. 이 공지사항에 보면, 입찰공고문이 남아있지 않아요. 왜 그럴까요?

CC 대표이사 김호성 남아있는 거.. 계속 남아있는 걸로 제가 기억을 합니다.

그 왜 내리죠? 일련번호 상에, 일련번호 상에 그게 2개가 빠지니까 일련번호가 다시 그대로 줄어들었어요. 부시장님! 이거는 로그해가지고 아이피 확인하면 며칠 간 공고돼있었는지 알 수 있어요. 그 확인해서 주시고요. 이해가 안되네.. 이해가 안돼요. 제 상식으로는 공지사항에, 여기 입찰공고 됐던 게.. 4월 달에 직원 공개 채용한다는 거는, 삼척시 홈페이지에도 게재했죠?

CC 대표이사 김호성 예, 맞습니다.

맞죠?

CC 대표이사 김호성 예예.

근데 왜 여기 입찰공고는 삼척시 홈페이지에 공고를 안했어요? 물어볼게요. 그린칼라 확장 및 17번 리뉴얼 공사 입찰공고가 3월 3일 홈페이지에다 게재하는 걸 했어요. 이게 현재는 안남아있어요. 내렸다고 하니까.. 이게 지금 유찰이 됐잖습니까?

CC 대표이사 김호성 예.

2번씩 되죠?

CC 대표이사 김호성 예, 유찰, 예.

그 공고문에 보면 입찰참가자격에 조경공사업 면허를 보유하고 있는 입찰등록을 필하는 업체, 그리고 최근 3년간 18홀 이상 골프장 코스 리노베이션 공사 실적이 1건 이상인 업체 이렇게 2개가 이제 달려있어야 되는데, 3가지가 있는데.. 단독 입찰이 된단.. 응찰이 된단 말이야.. 단독..

CC 대표이사 김호성 예예예.

대정 골프 엔지니어링이라 해서, 경기도 용인시 소잰데.. 우리나라에 골프장을 코스 관리하는 회사들이 몇 개나 되나요? 그 골프장 골프업체에 오래 계셔보셨으니까..

CC 대표이사 김호성 그 업체를 제가 정확히 몇 개정도라는 걸, 지금 뭐 파악을 못하고 있습니다.

그러니 이게 전국 입찰이잖아.. 그죠? 저 공고문대로 보면..

CC 대표이사 김호성 예예.

근데 2번의 유찰이 된단 말이예요. 단독 응찰이 돼가지고.. 제 상식으로는 그래요. 여기 계신 분들이, 모든 사람들이 어떤 상식을 취하는지 모르겠는데, 제 상식으로는 이게 가능한 일인가.. 사장님 생각은 어떠세요?

CC 대표이사 김호성 아니, 그 부분에 대해서는..

왜 공고문을 하필..

CC 대표이사 김호성 예.

응? 대정 골프 엔지니어링, 경기도 용인에 소재하고 있는 그 한 회사만 봤을까.. 이해가 안돼요. 그 사람들이 와서 뭐라던가요? 입찰하러 와서, ‘왜 다른 사람, 다른 회사는 안오나?’ 그렇게 묻던가요?

CC 대표이사 김호성 그건 저 우리 운영부장이.. 제가 입찰에 대해서는 전혀 이 관여를 안하니까..

아니 전체..

CC 대표이사 김호성 예예, 우리 운영부장이 답변을 좀..

아니 잠깐만요, 사장님.

CC 대표이사 김호성 예예.

유찰이 될 때마다 대표이사 서명을 다 받아요.

CC 대표이사 김호성 예예.

계약할 때도 그렇고..

CC 대표이사 김호성 예예.

그러면 그 팀장이든 누가, 뭐 상무님이든, 상무이사가 오든 결재하면서 ‘어? 한 회사밖에 안왔습니다?’ 그런 보고를 했을 거 아니예요? 그죠?

CC 대표이사 김호성 예, 유찰됐다고 보고를 하죠.

예, 아니 그러니까 유찰됐다고 하면 사장님 입장에서 보면 ‘왜 한 회사밖에 안왔을까?’ 물어봤을 거 아니예요? 그냥 보고만 받습니까? ‘단독응찰입니다’ 우리나라 2억 5,900만원짜리 공사를 하고 싶어 하는 회사가 얼마나 많은데.. 코스를 응? 골프장 코스를 다루는 회사들이.. 혹시 이거 그냥 공지사항에다 슬쩍 올렸다 내리거나 그렇진 않았겠죠?

CC 대표이사 김호성 아이 그건..

그건 조사하면 나올 거니까..

CC 대표이사 김호성 예, 그렇진 않습니다.

이건 감사 의뢰할거예요. 제가!

CC 대표이사 김호성 예예, 하셔도 좋습니다.

정확하게..

CC 대표이사 김호성 예예.

그거 이해가 안간단 말이예요. 진짜.. 왜 단독응찰이 됐을까? 그건 나중에 조사를 하시면 되고요.

CC 대표이사 김호성 예예, 조사하십시오.

처음에 이제 입찰공고 나갈 때 금액이.. 2억 2,800만원.. 아 계약금이 아니고요. 이제 기초금액이 2억 5,842만 7,000원이 나갔어요.

CC 대표이사 김호성 예예.

그리고 계약금액이 2억 2,807만 2,000원에 계약이 돼요. 계약이..

CC 대표이사 김호성 예예.

그 3,779만 8,000원이.. 그러니까 이제 총금액이 처음 공고, 입찰공고 나간 금액보다 더 많아요. 설계 변경한 게..

CC 대표이사 김호성 예예.

이거 이렇게 해도 되는겁니까?

CC 대표이사 김호성 그 그런 경우는요. 이 골프장 공사를 하다가..

아니 그러니까 이거도 설계를 여기에서 보면 공고 나갈 때, 공사시방서가 다 있어요.

CC 대표이사 김호성 예예.

공사시방서가..

CC 대표이사 김호성 예.

공사시방서에 금액이 뭐 어떤 게 얼마고, 다 이게 포함이 돼가지고 총금액을 잡았단 말이예요.

CC 대표이사 김호성 예예.

그 공사입찰을 그렇게 하죠?

CC 대표이사 김호성 예예.

그런데 통상적으로 아무리 급하게 하더라도 여기 보면, 계약을 그냥 한 게 아니고 어떻게 계약을 하나 하면.. ‘지방자치단체를 당사자로 하는 법률시행령을 근거로 해서 합니다’ 그죠? 공기업이니까.. 삼척시의 어쨌든 자회사지만 공기업이니까.. 그래서 그 계약 법률에 따라서 해요.

CC 대표이사 김호성 예예.

그 계약 법률에, 윤대성 국장님이 삼척시 경리관이죠? 재무관이죠? 옛날에 경리관이고.. 입찰을 처음에 입찰계약일 공고된 계약을 설계변경해가지고 할 때, 당초 계약서하고 보다 넘어갈 때 어떻게 해야 돼요? 처음에 공고 나갔던 금액보다 설계변경액이 넘어갈 때?

그건 그런 경우가 있습니다. 왜냐하면 당초 100억원의 공사를 했는데 또 공사하다 보면, 뭐 예를 들어 지반이 암반이 나오잖습니까? 특수한 사정이 있으면..

아주 특수한 사정이 아닙니까?

예예.

공사 기간이.. 우리가, 발주자가 돈을 못대준다던가 그래가지고 간접, 간접비용이 더 발생이 됐을 경우하고..

그런 요인이 발생할 경우에..

아주 그런 요인이 생길 경우가 있다는 거죠?

예, 추가로 설계변경을 해서 추가계획하고..

그러면, 예 그럼 좋습니다. 특수한 변경사정이 생겼다 하더라도 당초에 설계를 할 때, 여기에 보면 이제 벙커모래라든가 그런 이제 양들이 더 늘어났을 수 있죠?

예예.

그럼 이렇게 해도 되냔 말이야.. 그러니까 당초 계획이, 이 삼척시 돈이예요.

CC 대표이사 김호성 예.

골프장 돈이 아니고..

CC 대표이사 김호성 예예.

예, 당초 입찰된, 입찰공고 된 계약금액은 차치하고..

CC 대표이사 김호성 예.

기초금액이 2억 8,042만 7,000원보다 아예 더 늘어나가지고, 744만 3,000원이 더 늘어난단 말이예요.

CC 대표이사 김호성 예예.

가능한 얘깁니까? 이게?

CC 대표이사 김호성 가능하죠.

어떻게 가능하죠?

CC 대표이사 김호성 지금 말씀하신, 국장님 말씀하신 것처럼 땅을 파다 보면, 그거하고 그 다음에 코스팀장이 하다보니까 ‘아 이거 빠졌네’ 해서, 제가 이제 그걸 봐줬어요. 중간에.. 해야 되냐 말아야 되냐 그래서 그걸 저희가 결정하는 게 아니라 그 부분은 시에 기획감사실에 의뢰를 합니다. 이렇게 해서 이런 이런 상황이 발생을 했으니까 ‘그거 되겠습니까?’ 해서 거기서 오케이 나야지 저희가 하는 거지..

그러면..

CC 대표이사 김호성 저희가 임의대로 할 수가 없습니다.

그거 기획실에 보내는 거하고, 기획실에서 승인하는 공문하고 문서 그런 것도 다 같이 붙임문서로..

CC 대표이사 김호성 예예, 알겠습니다 예, 추가공사에 대한 공문 보내드리겠습니다.

그리고 이게 나중에 이게 이사회에 따로 보고가 됐습니까? 이런 것도?

CC 대표이사 김호성 어떤 거요?

이제 공사금액 늘어나고..

CC 대표이사 김호성 저희는 그 전체적인, 나중에 이제 모 의원님이 그 사업계획서 보여달라 그래서 그 안에서 예산 내에 하는 거는 저 그 별도로..

아니 그 별도.. 연말에는 보고할 거 아니예요?

CC 대표이사 김호성 연말엔 다 하죠. 예예.

아 연말엔..

CC 대표이사 김호성 기존 거와 함께 다 보고를 하죠.

그 아까 말씀 드린대로 그 공지사항에 공고문이 지금 없는데.. 그게 어떻게 됐는지 하고.. 그 이사회 회의록, 총금액 그리고 이거 아까 이제 기획실에다가 한다는, 보고한다는 그런 것들 다시 한번 다 내주세요. 그리고 아까도 말씀드렸지만, 어떻게 단독응찰이 될 수 있는가 그런 것들, 전 이해가 잘 안돼요. 이건 여기서 마치고.. 조금 길게 해도 되겠죠?

네네.

우리 저 회사에서 최근 5년간 전동카트 구매한 내역이 어떻게 되죠? 회사별로..

CC 대표이사 김호성 회사별로요? 제가 이제 1차로 반해서 했고, 올해.. 작년이죠? 올해 반했습니다.

여기 나중에 지금 자료 따로 주시면, 회사별로 구매내역을..

CC 대표이사 김호성 예예.

작년도에 그 전동카트를 구매했나요?

CC 대표이사 김호성 네, 했죠. 반하고 올해 반했습니다.

지금 현재 총 보유대수가 얼마나 됩니까? 카트, 전동카트가?

CC 대표이사 김호성 45대.. 50대, 50대.

50대.. 작년에 몇 대 샀습니까?

CC 대표이사 김호성 25대, 올해 25대해서 50대..

올해 25대 아니고 35대.. 그럼 60대를 사고 폐기가 몇 대가 됐죠?

CC 대표이사 김호성 폐기는 제가 알기로는 코스팀에서 일부 사용하겠다고 해서 하고, 나머지는 전량 다..

아니 아까 사장님 말씀은 50대가 있는데, 이거 뭐 수량은 그렇게 중요하지 않아요.

CC 대표이사 김호성 예예.

50대가 있는데 지난 해..

CC 대표이사 김호성 반하고 올해 반..

에이프로라는 데서 샀죠?

CC 대표이사 김호성 예예, 그렇습니다.

에이프로.. 금년에 35대 샀죠? 35대.. 공고에 의해가지고 그 사양에 맞는 차들이 입찰에 응찰하는 거잖아요. 그죠?

CC 대표이사 김호성 예, 맞습니다. 예예.

그 전동카트에 제일 핵심적인 게, 부품의 핵심이 뭡니까?

CC 대표이사 김호성 엔진이죠. 등판 능력.. 우리나라와 같이 이 업다운이 심한 데는..

제가 듣기에는 이 차들은 다 그 외국에서 만들든 어디에서 만들든 간에 상관없이 잘 굴러가는 차들이잖아요.

CC 대표이사 김호성 예예.

지금 골프장에 있는 에이프로 그 전동카트가 지금 뭐 안굴러간다든가 사고가 났다든가 그런 적은 없죠?

CC 대표이사 김호성 음.. 지금 뭐 새 거기 때문에 큰 고장은 없고요. 중간에 뭐 이렇게 자잘한, 자질구레한 건 있지만 큰 고장은 없습니다. 이제 1년, 1년 정도밖에 안됐기 때문에..

작년에는 입찰 어떻게 했나요?

CC 대표이사 김호성 음.. 지금 입찰공고..

작년 최저가로 했나요? 총액, 총액으로 했나요? 아니면 뭐 그 적격심사를 한다든가 뭐 그런 식으로 했나요?

CC 직원 2단계 경쟁입찰로 했습니다.

2단계 경쟁이요? 작년에 입찰했던 거, 입찰을 어떻게 공고했는지 최저가로 했는지 그것도 다시 내주시고.. 예? 자료.. 제가 말씀드리는 거는 전동카트를 사는데, 전동카트를 사는데.. 특정.. 제가 말씀드리는 건 이제 그냥 의문입니다. 의문..

CC 대표이사 김호성 예예, 말씀하십시오.

확실하게 확신적으로 얘기하는 게 아니고.. 특정업체 전동카트를 구매하기 위해 가지고 작년에 했던 방식을 바꾸는 게 아니냐? 작년에 했던 방식과 금년에 했던 방식은, 운영부장님?

CC 운영부장 네.

분명히 다른 것도 실무담당자 입장에서 보면..

CC 운영부장 금번 입찰은 제가 관여를 안해서 어떤 방식으로 했는지..

아, 최저가 입찰하고 협상에 의한 계약 체결에서 일반경쟁 입찰하고는 다른 거죠?

CC 운영부장 예.

보통 운영부장 입장에서 보통 동일한 사양의 물건을 사면, 사면 값싼 걸 사죠?

CC 운영부장 예.

앉으시고요. 그러면 비슷한 성능이면, 지금 에이프로도 잘 굴러가고 있고 야마하도 잘 굴러가고 있단 말이예요. 보통의 골프장에서 쓰는 그 기계들이 큰 문제가 없이 가는데, 제가 듣기로는 제일 핵심적인 건 배터리라는 거예요. 제가 확인해보니까.. 근데 금년에 야마하 이제 그, 야마하 일제.. 국산도 있음에도 불구하고 야마하 동일한 성능이 있는데.. 그 작년 입찰방식하고 금년 입찰방식이 바뀌어요, 바뀐단 말이야.. 그 왜 바뀌었는가.. 그걸 소명을, 문서로 소명을 나한테 주시고요 이제 여기 위원님들 계시니까, 제가 설명을 드려야 되고 알고 계셔야 되니까.. 문제 제기하는 게, 그 전동카트를 가장 많이 이용하는 사람들이 고객들하고 뭐야 경기보조원이죠? 경기보조원들의 의견이 젤 중요할 수도 있겠네요?

CC 대표이사 김호성 아, 그거 보충설명 드릴까요? 아니면 저 의원님..

짧게 짧게..

CC 대표이사 김호성 첫째 년도에 그렇게 하다 보니까 뭐가 문제가 있냐면, 디자인만 보게 돼요. 앞에 있는 그 수납공간 한다던가 뭐 하다보니까 어떤 문제가 하나 있냐면, 이 등판 저 이거 아시겠지만 등판력에서 문제가 생기고, 고장이라든가 또 하나 AS 문제에 있어서 전국적으로 많이 깔려있는 데는 AS가 금방 오고 부품이 해지지만은 그게 안된 데는 어려움이 발생이 하게 돼서.. 예.

아니, 등판이 안되면 골프장 코스에서 라운딩을 하다가 등판이 안되면 라운딩이 못했을 거 아니야.. 그러면 그 우리 골퍼들이 와서, 고객들이 와서 ‘무슨 이런 카트를 쓰냐’ 이래가지고 민원들이 제기됐을 거 아니예요? 그런 적이 있습니까?

CC 대표이사 김호성 그거는 저.. 의원님이 말씀하시는 것도 일리가 있지만..

아니, 일리가 있는 게 아니고..

CC 대표이사 김호성 저희는 기계를 다루는..

지금은 제가 묻는 거는, 객관적인 팩트를 요구하면서 묻는 거예요.

CC 대표이사 김호성 아니 그럼 제가 팩트로 말씀드리겠습니다. 우리나라에.. 제가 그 하기 전에 지금 말씀을 하시니까.. 예전에는 이즈고하고 크로커라는 걸 썼어요. 미제 제품..

아니, 그걸 얘기하는 게 아니고.. 지금 쓰고 있는 거, 지금 쓰고 있는 걸 말씀드리는 거예요. 그런 게 있어야 되는 거 사실이잖아요. 그죠?

CC 대표이사 김호성 등판력이.. 타는 걸 경기팀에서 처음 구입을 했는데, 얘기가 나오니까..

우리 골프장에 있는..

CC 대표이사 김호성 예.

우리 골프장에 있는 카트가 가다가 라운딩하다 홀을 올라가지 못해가지고 뭐 미끄러져 자빠져 내려온 적 있어요? 없어요?

CC 대표이사 김호성 그 정도까지 되면은..

아니, 그러니까 동일한 성능인데 작년에는 최저가 입찰을 했단 말이예요. 응? 최저가 입찰을 하고, 근데 금년에 경쟁입찰을 하는데.. 자, 상식적으로 생각을 해봅시다. 어떤 물건을 사고 동일한 사양이면 이제 점수 배정을.. 내가 문제제기하고 다시 부를 겁니다! 그 전동카트 평가합계 심사표에 보면, 심사분야에 점수 배점을 어떻게 하냐면 주행성에 30점이예요. 가는 거.. 이 차들이, 이 차들이 아까 부속품 말씀하셨는데, 일제보다는 국내 거가, 국산이 부속을 훨씬 더 빨리 부속품을 빨리 조달받을 수 있으면 조달받지.. 어떻게 응? 그렇게 할 수 있냐 말이예요. 주행성을 30점주고 안전성에 30점이예요. 가격을 입찰가격 평점을 20%로 합니다. 이해가 안돼요. 물건을 사고 동일한 비슷한, 동일한 사양을 가지고 오면 이미 쓰고 있는 제품도 있지만 가격비중을 20%밖에 안준단 말이예요.

CC 대표이사 김호성 그 1차하고 2차하고요. 똑같이 협상에 의한 계약을 했고, 점수 배분도 동일합니다. 단, 내부위원의 차이가 있는데요. 첫 번째는 와서, 지금 의원님 말씀하신 것처럼 캐디들이 많이 사용하니까, 캐디들을 거의 다 했어요.

아니 아니, 그러면..

CC 대표이사 김호성 아니 아니, 제가 말씀 좀..

잠깐만 잠깐만 캐디가 없어요. 무슨 캐디가 있어요? 여기 여기..

CC 대표이사 김호성 1차에 캐디가 있습니다.

아 그러니까 캐디들이 선택한..

CC 대표이사 김호성 점수로 했어요. 점수로.. 레이팅을 했어요.

경기 보조원들이 선택한 물건이 지금 작년에 구입했다 하셨죠. 동일한 방식으로 했으니까..

CC 대표이사 김호성 예예.

그러면 그 사람들이 선택한 물건하고 금년에 했던 사람들하고 왜 다를까..

CC 대표이사 김호성 그 지금 계약이요. 저희가..

그럼 어느 게 더 비싸냐고..

CC 대표이사 김호성 아니요, 아니요. 지방자치계약법에 의해서 바뀌었어요. 그 저희가 모든 거는 내부로 하는 건 안된다고 저희 지방자치 그 규약에서 바뀌었어요. 그래서 저희가 모든 구매는 시의 기획감사실 들렀다가 와서 다 하고, 그 다음에 위원도 ‘니네 다 하면 안된다’ 내부적으로..

그럼 그..

CC 대표이사 김호성 ‘외부위원 해라’ 그래서 한 겁니다. 저희가..

그럼 금년도에 평가위원 명단을 보면, 내부위원이 네 사람이예요.

CC 대표이사 김호성 예.

코스팀장, 경기팀장, 장비담당, 카트담당 이렇게 네 사람이고..

CC 대표이사 김호성 예.

외부위원이, 이제 바깥에 있는 골프장의 사람들..

CC 대표이사 김호성 예예.

그 직접 운영해본 사람들이 작년엔 구입했고, 금년엔 그렇게 구입을 하지 않아요.

CC 대표이사 김호성 예.

내가 말씀드리는 거는 특정업체의 물건을 구입하기 위해서 이런 점수 배점을 한 게 아니냐..

CC 대표이사 김호성 아니, 똑같이 됐다니까요.

아니, 작년하고..

CC 대표이사 김호성 1, 2차하고 똑같다니까요.

다 이거 공고도 똑같이 내주면 돼요. 응? 그런데 작년에 쓰던 물건하고 금년에 쓰던 물건하고 차이점이 어디 있느냐 말이예요.

CC 대표이사 김호성 아니, 제가 말씀드리잖아요.

가격이..

CC 대표이사 김호성 예.

이거 삼척시민들 입장에서 보면, 동일한 성능이면 값싼 걸 사야 돼요.

CC 대표이사 김호성 그럼 저 의원님, 제가 비유해서 한번 말씀드리겠어요. 자동차 가지요. 그 에쿠스 타시는 분하고 소나타 타시면 가죠, 가죠.

아니, 그렇게 그런 식으로 얘기하는 게 아니고! 그런 상식으로 얘기하는 게 아니고!

CC 대표이사 김호성 아, 그럼 가격도 틀리지 않습니까?

그런 상식으로 얘기하는 게 아니고!

CC 대표이사 김호성 만약에 막 같이..

삼척 시민들 입장에서 보면, 에쿠스를 요구하지 않아요! 골프장에.. 왜 저 골프장에 에쿠스를 사야 되냐 그렇게 요구하지 않아요. 제가 드리는 말씀은 동일한 사양에 동일한, 여기 입찰에 사양에 넣어놨어요. 그렇게 말씀하시면 안되지.. 사장님이! 그럼 입찰공고가 이 공고문이 필요가 없죠. 여기에 사양에 맞는 차들이 왔단 말이예요. 그렇지 않습니까?

CC 대표이사 김호성 아니, 그럼 차도 마찬가지지 않습니까? 제가 사는데, 에쿠스 살 수도 있고 소나타도 살 수 있지 않습니까?

아니, 무슨 말씀을 그렇게! 내가 말씀 드릴게요. 내가 예를 들어 드릴게요. 이게.. 오늘이 23일이죠? 11월 22일 어제 삼척시가 여기 뒤에 계신 그 윤대성 재무관이, 국장님이 공고한 공고문이예요. 노면청소차량 구입하는 겁니다. 한 대 사는데, 여기 사양이 다 들어있어요. 현대차가 들어오든, 대우차가 들어오든, 응? 삼성 르노가 들어오든 이 사양에만 맞으면 누구나 입찰할 수 있는 거야.. 그러면서 입찰공고에 최저가 낙찰제 해요. 총액 입찰제.. 야마하하고 에이프로하고 가격이 얼마나 차이 납니까?

CC 대표이사 김호성 그 얼마 차이 납니까?

작년에는 그럼 야마하가, 야마하는 입찰에 응하지 않았나요?

CC 직원 (마이크 미확보 녹취불가)

금년에는 그럼 어떻게 들어왔나요? 금년에는..

CC 직원 금년엔 똑같은 방식으로..

금년엔 똑같이 진행했는데, 그 입찰가격 평점 20점해서 야마하는 16.7, 반올림해서 16.7이고 에이프로는 18.1이예요. 그럼 20%, 거기 점수 매기는 20%만큼 야마하가 비싸게 들어왔다는 얘기예요. 점수가 낮다는 건 비싸다는 얘기 아니예요? 그죠? 응? 그 두 번째도 에이프로예요. 제가 드리는 말씀은, 금년 8월에 일본 다녀오셨죠?

CC 대표이사 김호성 예, 다녀왔습니다.

거기 감사는 비상임 감산데, 같이 갔다 왔어요.

CC 대표이사 김호성 예예.

일본에 우수 그 친절 골프장을 다녀오신다고 갔다 왔단 말이예요.

CC 대표이사 김호성 예.

가서 뭐하셨습니까?

CC 대표이사 김호성 두 골프장을 갔습니다. 일본에 하나 골프장은 츠바이스미 골프클럽으로 갔는데, 여기는 일본에서 선정한 접객코스 순위 1위를 획득한 골프장입니다.

아니, 그러니까 거기 가서 어떤 내용을 뭐 어떠했는지 일정이라든가 그런 활동내용 그 보고서 같은 게 있나요?

CC 대표이사 김호성 저 출장보고서 있죠.

출장보고서요? 라운딩 하실.. 라운딩도 지금 하셨어요?

CC 대표이사 김호성 라운딩은 해야죠.

아 라운딩도 하셨어요? 의혹을 제기하는 사람이 있어요. 이 경비들을, 아까 사장님 말씀은 출장경비를 적게 받고, 하나도 안받고 그런다 그랬어요. 이거!

CC 대표이사 김호성 2015년입니다. 2016년은 받았습니다.

2016년에는 여기 출장비 가는 거, 4사람이 다 받아갔잖아요? 그죠? 그죠?

CC 대표이사 김호성 예, 받았습니다.

야마하에서 체류비는 보탠 게 아니냐 그렇게 의혹을 제기하는 사람이..

CC 대표이사 김호성 예, 다 보탰습니다. 예, 보탰습니다.

아, 보탰어요? 그럼 안되잖아요.

CC 대표이사 김호성 아니, 저희가 이 말씀을 드리겠습니다. 그 부분 분명히 저..

그 기록이 되는 거예요. 기록이..

CC 대표이사 김호성 예? 아 예예, 말씀.. 작년에는 저희가 에이프로가 됐습니다. 선정이 돼서, 그 쪽에서 아 자기네들이 그 우리 그 그동안의 코스에 있던 유도선이 다 망가졌어요. 그 1,500만원 자기가 대겠다고 그랬어요. 입찰 끝난 다음에, 끝난 다음에.. 아 그러면 저희 입장에서는 굳이 마다할 이유가 없어서.. 니네 다 해라.. 저는 그 부분에 대해서 제가 강요하거나 절대로 그런 사항 없습니다. 하늘 두고 제가 맹세를 합니다. 두 번째는..

그건 사실대로 하면 되고..

CC 대표이사 김호성 예예. 야마하가 됐어요. 돼서, 자기네들도 알지요. 그 전년도에 자기네들이 공문을 보내왔습니다. 저희한테, 자기네가 일본에 소유하고 있는 골프장이 있는데 아주 상당히 유명한, 한국 사람이 소유한 골프장이 있으니 당신네들 골프장업을 하니 거기 가서 한번 벤치마킹해다오.. 할래? 의향이 왔습니다. 공문이 왔어요. 그래서 제가 이건 좋은 기회다.. 전년도는 에이프로에서 했으니까, 그래서 그거보다도 훨씬 더 이 경비나 덜 들었을 거예요. 그래서 저희는 마다할 이유가 없고, 아까도 의원님께서 얘기하신 것처럼 직원들 많이 가잖아요.

공무상으로 가는데, 공무상으로 가는데 마다하지 않다니 무슨 말씀을 그렇게 해요? 그거 말이 안되지! 공무상으로 여기에서, 공기업의 사장이 직원들 감사를 데리고, 비상임 감사하고 직원하고 네 사람이 나가는데 비용을 마다할 이유가 없다는 건 그건 말이나 되는 소리예요? 여기에서?

CC 대표이사 김호성 아니, 그래서 제가 비슷한 말씀을 드리겠어요. 제가..

아니, 비슷하긴..

CC 대표이사 김호성 아니 아니, 말씀을 들어보세요.

지금 사장님 말씀은, 공기업의 사장이 아니라니까 지금?

CC 대표이사 김호성 아니, 그럼 제가 말씀드린다니까요.

아니, 그 비용을 지금 대도 된다고 그렇게 말씀하시는 거예요?

CC 대표이사 김호성 아니, 제가 말씀드린다니까요. 제가 스키장에도 있었습니다. 현대성우리조트 있었고, 강원랜드 레저본부장..

아니, 그 얘기를 하는 게 아니고!

CC 대표이사 김호성 아니, 말씀 들어보세요!

사장님! 여긴 감사장이고, 당신은 공직자의 자세여야 돼요! 지금 공직자라고요! 블랙밸리 사장이 그냥 일반기업의 사장이 아니고, 응? 삼척시민이 봉급을 주는 공직자라니까요?

CC 대표이사 김호성 아니, 글쎄 말씀을 드리잖아요.

아니, 지금 말씀하셨잖아요! 지금..

자, 이광우 위원님. 저 조금..

CC 대표이사 김호성 말씀을 드리고 있는데, 상황을 설명..

자, 사장님. 지금 말씀하시는 거는 그게 리베이트 형식이나 대가성을 바라고 한 거 아니냐는 얘기를 하니까..

CC 대표이사 김호성 아, 그건 전혀 없습니다.

아니, 그러니까 일단 비용을 받았다고 했잖아요.

CC 대표이사 김호성 전혀 없습니다. 전 이건 하늘 두고 맹세할 수 있습니다.

그런데 비용을 받았다고 했으니까, 그거도 다 기록이 됐고..

그러니까 두 분 다 흥분하지 마시고, 차분하게 말씀하시기 바랍니다.

이제 내 질문은 끝내겠는데 아까 그런 자료들을 다시 다 내주시고, 부시장님! 그리고 자치행정국장님! 다 들으셨으니까 이거와 관련되는, 2건과 관련되는 문제점들이 있는지 없는지를 검토를 하시고, 일단 나중에 감사결과보고서 채택할 때 위원장님한테 말씀드리겠지만 이사회에서 이거 밝혀내야 돼요. 이사회에서.. 왜 입찰이 이래 됐는지, 왜 이렇게 구매가 됐는지..

알겠습니다. 질문을 정리..

이상입니다.

예. 저 사장님, 제가 30초만 좀 물을게요. 요새 주민들하고 소통이 잘 됩니까?

CC 대표이사 김호성 예예.

예, 그리고 여기 보면 단기 순이익이 영업이익보다 1억 5,000만원이 더 많은데, 이거 법인세를 낸 거는 안뺀 금액이죠?

CC 대표이사 김호성 아 예예, 지금까지 아까 이제 말씀하신 저희가 누적적자가 있었기 때문에 법인세를 한번도 못댔는데, 이번에 다 해서 법인세를 이번에..

그럼 이게 비영업활동으로 얻는 이익이 뭐뭐가 있습니까?

CC 대표이사 김호성 수입이자 있습니다. 저희가 한 120억원 정도를 은행에 예치한 그 이자수입입니다.

이자수입이 1억 5,000만원 정도 돼요? 그건 아니잖아..

CC 대표이사 김호성 그 다음에..

아, 이자수입이 1억 5,000만원 정도 됩니까?

CC 대표이사 김호성 예예, 그 정도 됩니다.

그래서 이게 이렇게 많아요?

CC 대표이사 김호성 예예.

예, 알겠습니다. 또, 질문하실 위원님 안계십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다.

CC 대표이사 김호성 예, 감사합니다.

중식시간을 갖기 위해 오전 감사는 이것으로 마치고, 오후 2시 30분에 감사를 시작하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

특화산업과장 우장명입니다. 보고 드리겠습니다. 보고순서는 생략하고, 1페이지입니다. 2016년도 예산집행 현황입니다. 총 예산 193억 7,800만원 중에 126억 5,600만원 집행해서 65.31% 집행됐습니다. 조기집행은 2015년도 93%, 2016년 92% 집행했습니다. 두 번째, 각종 보조금 지급내역입니다. 2015년, 16년 각각 1,000만원씩 삼척청년회의소에 지급해서 정산 완료했습니다. 2페이지입니다. 2015년도 예산 이월 추진현황입니다. 6건에 22억 7,900만원, 명시이월 43억원 이월됐습니다. 5번에 읍면동 재배정 현황 및 재배정예산 수의계약 현황입니다. 2건에 3,000만원 재배정돼서 집행 완료했습니다. 3페이지입니다. 국도비 지원 건의 및 확보현황입니다. 2015년도에 6건의 37억 7,300만원, 2016년에 3건 5억 8,200만원 확보되었습니다. 4페이지, 8번입니다. 공사계약 현황입니다. 2015년 11건에 49억 2,100만원, 5페이지에 2016년도 12건에 66억 1,100만원입니다. 6페이지, 9번 각종 용역실시 현황입니다. 2015년도에 2건 7,104만원은 계약해서 완료됐습니다. 2016년도 9건에 1억 2,500만원입니다. 7페이지입니다. 민원처리 현황은 2015년도에 1건 처리완료가 됐습니다. 11번에 물품 구입내역입니다. 2016년도에 복사기 한 대 구입했습니다. 8페이지, 공사 기간연장 현황입니다. 2015년도에 2건, 104억 4,300만원입니다. 9페이지 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 처리현황입니다. 교육보조금 지급과 관련해서, 중앙초등학교 스쿨버스 그 지원이 가능한지 검토해라는 그런 내용이 있었습니다. 그 건은 교육청하고 협의한 결과, 동지역 소재 학교는 스쿨버스 지원대상이 아니라고 이렇게 협의가 됐습니다. 그리고 그 차량구입비 뿐 아니라 운전기사 배치, 유지관리 운영비 그런 사유로 인해서 불가하다는 내용이었습니다. 그 다음에 그 교육청에서 사업 추진하는 과정에서 지역 업체를 이용해달라 하는 그런 내용입니다. 보조금 관련해서 지역 업체 이용해달라고 건의하고 앞으로도 계속 공문을 통해서, 아니면 협의를 통해서 요청하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 대명리조트와 삼척시 간 협약을 다시 체결해라 하는 그런 내용이었습니다. 대명하고 협의를 통해서 지역주민 채용 293명, 물품구매계약을 16개 업체 계약을 했습니다. 그 밑에 해상케이블카 조성사업 추진과 관련해서 명칭 변경을 요청하신 사항입니다. 삼척해상케이블카로 명칭을 변경해서 추진하고 있고, 각종 계약하면서 기존의 명칭대로 계약돼있던 부분은 그 끝날 때까지 그대로 이제 혼선을 방지하기 위해서 그대로 추진하는 걸로 하고, 향후 명칭 사용은 케이블카로 하도록 그렇게 하겠습니다. 11페이지입니다. 복합메디컬타운 추진 관련해서, 사업추진이 불가할 경우에 새로운 사업자와 연계해서 추진할 수 있는 방안을 강구하라는 내용이었습니다. 이 부분은 2016년도 4월달에 동인병원 측에서 이제 사업추진포기를 하기로 결정이 됐습니다. 그래서 새로운 사업자가 나오면 다시 검토하도록 그렇게 하겠습니다. 밑에 삼척우주입자연구센터 구축사업 관련해서, 예산확보 방안을 강구해서..

잠깐만요, 과장님.

네.

그 뭐 위원들이 다들 간단하게 하시라 그러니까..

네.

간단하게 좀..

예, 알겠습니다. 그 건은 국비확보가 안돼서 사업이 중단됐습니다. 13페이지입니다. 관리번호 1번 강원요트 면허시험장 운영현황 및 향후계획입니다. 이 사업은 매년 1억원의 예산으로, 면허시험, 해양체험 안전캠프 운영 등 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진실적은 2015년도에 829명, 2016년도에 571명 참여를 해서 운영했습니다. 문제점 및 대책은.. 그 다음 페이지입니다. 14페이지 국가위임사무로써 이제 사업비가, 시비가 많이 투자된 부분이 있는데 그 부분은, 시설부분에 대해서는 저희들이 시에서 유지보수를 하고, 운영관계는 그 강원대학교에서 자체적으로 운영을 하도록 그렇게 하였습니다. 15페이지 그 현황은 참고해주시기 바랍니다. 16페이지입니다. 관리번호 2번 지역공동체 활성화사업 추진현황입니다. 도계4리 외 4개소에 대해서 운영을 하고 있고, 예산 2,500만원입니다. 17페이지입니다. 3번 교육경비 보조금 지급내역 및 정산내역입니다. 관내 41개 초중고등학교에 대해서 22억 4,000만원을 예산으로 지급을 하고 있습니다. 2015년도에 53개 사업에 19억 7,700만원, 2016년도에 58개 사업에 19억 5,500만원 지원이 됐습니다. 18페이지부터 내역은 참고해주시기 바랍니다. 24페이지입니다. 해양관광리조트 조성사업 추진현황입니다. 당초 721실 규모로 호텔 리조트를 신축하고 군사시설 이전, 기반시설 구축 등의 사업이 되겠습니다. 타운 조성사업과 휴양소 이전사업, 도로개설공사 전부 준공을 마쳤습니다. 그리고 나머지 이제 군 경계철책 철거사업과 관련해서 감시장비 구입을 12월말까지 마무리하도록 하겠습니다. 그 투자 25페이지, 투자협약 내용은 참고해주시기 바랍니다. 27페이지입니다. 지역 업체 참여 및 주민 고용현황입니다. 공사업체는 8개 공장에 7개 업체가 참여했습니다. 장비 12건, 그 다음 페이지 28페이지입니다. 자재는 레미콘, 아스콘, 유류해서 7건, 인력은 3,623명이 참여를 했습니다. 밑에 3번에 고용창출 효과는 객실운영에 160명, 객실정비에 133명해서 293명이 참여하고 있습니다. 29페이지입니다. 해상케이블카 조성사업 추진입니다. 예산이 279억원입니다. 당초에 전 해까지 272억원이었습니다만, 사업 전망대 설치 등이 일부 변경이 있어서, 일부 증액이 됐습니다. 12월까지 공사는 완료하도록 하겠습니다. 30페이지입니다. 복합 메디컬타운 추진현황 및 향후계획입니다. 병상 870병상으로 1,200억원 투자하기로 계획이 돼있던 사업인데, 4월달에 포기 의사를 밝힘에 따라서 종료가 된 사항입니다. 31페이지입니다. 내미로리 공동체 정원사업 추진입니다. 이 위에 그 운영 참가.. 주말농장 참가자 및 운영업체 포함해서 요구를 하셨는데, 이 부분은 토지 소유자가 이제 협의가 안되고, 그 다음에 천은사 부지가 있는데 거기도 마찬가지로 해서 주말농장은 사업에서 제외가 됐습니다. 참고해주시기 바라고요. 사업비가 13억 4,500만원입니다. 작년도 9월달에 공모 신청을 해서 11월달에 최종 선정됨에 따라서 올해 7월에 착수를 해서 현재 공정은 80% 정도 공정을 보이고 있습니다. 12월까지 마무리하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

자리에 앉으십시오. (정정순 위원 질의요청) 정정순 위원님.

네, 페이지 9페이지가 되겠습니다. 예, 2015년 행정감사 지적사항 처리 중에서요.

네.

중앙초등학교에 대한 부분이여서, 제가 다시 한번 말씀드리겠습니다. 이 중앙초등학교가 동지역에 있긴 하지만, 학생 수와 규모가 읍면 지역과 같은 수준이예요. 그런데 중앙초등학교 스쿨버스 지원에 대한 조치사항은 이미 예견된 일이예요. 이게 법적으로 들이대면 안돼요. 그러나 중앙초등학교는 동지역에 있지만, 실질적으로 작은학교 희망만들기 다른 학교보다 여러 면에서 아주 소외되고 있는 실정이거든요? 그래서 학생 수가 모자라기 때문에, 읍면 지역에 있는 학교가 혜택을 보는 여러 가지 지원혜택을 전혀 못받고 있어요. 그래서 학교와 학부모들이 셔틀버스를 이용하면 삼척해수욕장이라든가 증산 쪽, 갈천 쪽 이외에 시내권에 있는 어린 학생들이 오면 인원이 좀 증원이 돼서 읍면에 있는 학교처럼 혜택을 볼 수 있지 않을까 싶어서 이거를 계속 민원제기를 했어요. 그래서 그런 혜택을 볼 수 있지 않겠나 하는 의미에서 제가 건의를 드린 것인데, 읍면 쪽에는 셔틀버스 몇 대가 지금 돌아가면서 작은학교 학생 수를 채울 수가 있어요. 셔틀버스가 돌아가니까.. 먼데 있어도 그 학교를 다닐 수 있기 때문에.. 그래서 이제, 제가 도저히 안돼서 읍면 쪽의 셔틀버스를 시내권 쪽으로 좀 돌아주면 안되겠느냐니까 자기네 그 뭐 맹방초등학교, 근덕초등학교 이런 쪽으로도 셔틀버스가 지금 시간이 너무 빡빡하게 돌아간다고 안된다 그러더라고요. 그러면 교육지원청에다 얘기를 했더니만 원칙만 지금 강조하고 있어요. 저는 우리 교육장님이 여자분이여서 소통이 잘 될 줄 알았는데, 너무 원칙만 고수를 하셔서 우리 삼척시에서 교육경비 보조금을 전년도에는 30억 4,000만원을 지원해줬고, 올해는 지금 22억 4,000만원이나 지원을 해주고 있는데 셔틀버스 한 대 지원해주는 거에 대해서 너무 인색하지 않느냐.. 물론, 법적인 부분들은 법적의 잣대를 들이대고 안된다고는 하지만, 이런 특수한 경우란 말입니다. 그래서 2015년과 2016년 교육경비 보조금 지급내역을 보면, 중앙초등학교가 특히 2015년도에는 지원혜택이 아주 저조한 편이예요. 다른 학교에 비해서.. 그러면 실과에서는 중앙초등학교에서 버스 한 대를 운영하는 월운영비가 얼마나 되고, 또 뭐 여러 가지 쓰이는 이런 운영비가 얼마가 돼서 얼마나 해줄 수 있는 다른 방안은 없는지 이 부분에 대해서 다시 한번 강구를 해주세요.

예.

다시 한번..

예, 다시 협의를 해서..

네, 다시 한번 협의를 좀 해주세요. 저도 또 나름대로 좀 다시 알아보고 할테니깐요. 이런 중앙초등학교는 동지역에 있지만 아주 특수한 경우거든요. 그래서 그런 부분, 그래서 지금 학생 수가 모자르다 보니까 셔틀버스를 운행하면 그 학생 수가 와서 채워주면, 우리도 작은학교 희망만들기 학교처럼 좀 이렇게 혜택을 볼 수 있다.. 그래서 학부모와 학교 측에서 요구를 이제 계속 했었는데, 요즘 제가 이제 뭐 요구하는지 안하는지는 모르겠지만 제가 들은 바로는 그 졸업생들이 계속 얘기를 하고 있어요.

예.

이거 한번 연구 좀 해보세요. 안되면 우리 교육경비 지원금에서 어떻게 해주는 방법이 없는지, 한번 그것 좀 알아봐주세요.

예예.

아 그리고 페이지 9페이지요. 아니 아니, 페이지 13페이지요. 강원요트 면허장 그 시험장 운영현황에서 지금 이게 요트면허시험 면제교육기간으로 지정된 거는 뭐, 어떤 게 면제가 되는 거예요? 그러면?

아 그게 지금..

어떤 혜택이 있고?

아 그 기존에 지금 운영하는 방식은 시험을 치도록 그렇게 돼있는데, 그걸 교육을 받음으로 해서 이제 그 교육시간이 지금 일반 요트 같은 경우에는 40시간 이상..

네.

그 다음에 모터보트 같은 경우에는, 36시간 이상 교육을 받으면 시험을 안치고 면허를 주는 걸로 그렇게 지금 운영을 하려고 합니다.

아, 그러면 우리 여기 강원도 우리 삼척시만 그런 거예요? 아니면 전국적으로 다 그런 거예요?

아, 그렇게 운영을 하는데가 일부 있습니다. 있는데, 저희들도 이제 지금까지 의원님들도 말씀하시고 한 게 그 수입에 비해서 보조가 과하지 않느냐 그런 의견들이 계시고..

네.

그래서 그런 부분을 좀 보완하자 그래서, 그걸 신청을 해서 저희들이 이제 지정이 된 겁니다.

음.. 아 저희가 신청을 했기 때문에, 실사를 통해서 이번에 지정이 됐다 이거죠?

네.

그러면 그 앞쪽에 보면 우리가 지금.. 여기.. 이거는 지금.. 우리 요트 면허장 시험장은 그냥 1억원에 대한 사업비로 지금 진행되고 있는 거예요?

네.

그리고, 그 체험프로그램 운영비가 지금 매년 9,000만원이 지금 또 지원되고 있잖아요.

네, 그건 국비 포함해서..

이건 국비 포함해서 그렇고, 시비가 들어가 있는데.. 그러면 지금 이게 매년 9,000만원 중에서 국비가 지금 3,250만원 아닌가요?

맞습니다.

그 다음에 시비가 저기 5,750만원이고..

네네.

그런데 이 프로테이지가 맞아요?

맞습니다.

프로테이지가 틀린 거 같은데..

아, 1억원 중에서 지금 말씀하시니까..

아니, 저는 9,000만원 가지고 32.5%, 57.5%가 프로테이지가 틀리다는 얘기예요. 9,000만원에 대한 프로테이지가..

아니, 그 국비가 그.. 3,250..

네.

시비가 5,750만원입니다.

아 그게 9,000만원이 맞아요?

네, 프로테이지하고 똑같게..

36%, 64% 아니예요?

아아, 프로테이지.. 예.

프로테이지 지금 틀리거든요?

아, 금액이 그렇습니다.