우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

인천 남동구의회 발언

박인동 의원 발언

제234회 제2차 총무위원회행정사무감사2016-11-23

박인동 의원 프로필 보기 →

임춘원위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관 사무에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일은 도시관리공단 및 자치행정국의 총무과, 문화체육과, 민원봉사과에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 도시관리공단 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 도시관리공단 이사장의 인사말씀과 직원 소개후 본부장으로부터 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2016년 행정사무감사에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 이사장은 나오셔서 직원 소개와 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

서정수도시관리공단이사장

제234회 남동구의회 제2차 정례회를 맞이하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 임춘원 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 금번 행정사무감사에 남동구 도시관리공단은 성실하게 임한다는 말씀을 드리면서 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 조희행 경영관리본부장입니다. 김일수 기획경영팀장입니다. 이장표 시설관리팀장입니다. 심상기 사업운영팀장입니다. 고화식 체육센터장입니다. 조세훈 문화센터장입니다. 감사합니다.

임춘원위원장

도시관리공단 이사장 수고하셨습니다. 다음은 본부장 나오셔서 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2016년도 행정사무감사에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

안녕하십니까, 본부장 조희행입니다. 차가운 겨울의 문턱에서 임춘원 총무위원회 위원장님과 위원님 모두 건강에 유의하시기 바라며 공단 소관 2016년 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. 제출된 자료는 총 40건입니다. 1009쪽입니다. 2015년도 행정사무감사시 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 우리 공단의 작년도 행정사무감사 지적 사항은 한 건으로 만수1동 공영주차장이 유료에서 무료로 전환되어 장기 주차 등 여러 가지 문제가 발생하고 있는바 이들 문제점들을 파악하여 개선방안을 마련하기 바람으로 해당 주차장의 고질적인 장기주차 차량 처벌에 대한 법적 근거가 없어 원천적으로 해결은 불가능하나 민원 발생시 차주에게 연락하여 이동 조치토록 하고 있습니다. 그간 무료개방 이후 몇 차례 민원이 발생되었으나 차주에게 연락 협조를 요청하여 이동 조치하였습니다. 또한 구청 관련부서와 향후 주차장 유료화방안 등에 대하여 논의 중에 있음을 알려 드립니다. 상급기관 감사시 지적 사항은 27건으로 모두 완결되었습니다. 1011쪽 각종 위원회 운영 현황은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 1012쪽입니다. 국시비 보조사업 추진현황은 해당 사항이 없으며 천만원이상 용역발주는 2015년도에 2건이며 2016년 10월말까지는 12건으로 그 내역은 유인물과 같습니다. 1013쪽 주요사업 관련 설문조사 내역은 작년도에 1건 금년도에 1건으로 그 내용은 고객만족도 및 전화친절도 조사입니다. 1014쪽 부서별 특수시책 및 현안 사항은 남동소래아트홀 음향장비 보강, 제16회 소래포구축제, 복개천 공영주차장 24시간 유료 운영, 남동수영장 조명등 이전 설치 등 4건으로 업무보고시 모두 보고됐던 사항입니다. 1016쪽 하단의 이천만원 이상 공사계약 지출현황은 2016년도에 3건으로 남동국민체육센터 저녹스버너 교체공사와 남동소래아트홀 통신교환설비 구축공사 남동소래아트홀 대공연장 이동형 콘솔설치입니다. 1017쪽입니다. 삼백만원이상 공사 수의계약 현황은 작년도에 5건 금년도에 22건이며 내역은 유인물과 같습니다. 1019쪽입니다. 진정민원 접수처리현황은 작년도에 2건, 금년도에 3건이며 주차장 관련이 4건이며 체육센터관련 1건입니다. 단위 사업으로 삼천만원이상 예산 집행현황은 5건으로 4건은 소래아트홀 관련이며 1건은 체육센터 대기배출시설 교체공사건입니다. 1020쪽 직원현황, 1021쪽 일용직 고용 및 해촉 현황, 1023쪽 공단사업범위 및 예산규모, 1025쪽 사업별 경영수입목표, 공영주차장 관리운영 현황, 1026쪽 주차요금 징수 현황, 1027쪽 주차요금 징수 및 정산체계에 따른 문제점은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 1029쪽 해수공급시설 운영현황 및 해수공급가격 타시군구 비교자료는 우리 공단의 해수공급시설은 아암대로 1605에 위치하며 5명의 직원이 24시간 교대 근무하고 현재 어시장 등 421개소에 해수를 공급하고 있습니다. 일일평균 생산량은 700톤이며 일일 평균공급량은 630톤입니다. 공급단가는 2,500원이었으나 2015년 3월 1일부터 3,500원으로 인상되었습니다. 1030쪽입니다. 지역별 해수공급가격은 연안해수가 여과만 하여 톤당 6천원에 연안종합어시장에 공급하며 노량진수산시장에는 만천원에 공급하고 있습니다. 부산자갈치시장은 업소 면적별로 다섯 개 등급으로 정하여 부과하고 있습니다. 1031쪽 해수공급업소 3개월 체납자 현황은 유인물과 같으며 체납시 납부와 단수안내문을 공고하여 체납징수를 하여 대부분 거의다 내고 있습니다. 1032쪽 해수공급시설 안전관리 및 보수정비 집행실적, 1033쪽 보안등 및 공원등 고장 접수 및 처리현황, 1035쪽 보안등, 공원등 부품 및 자재구매 수불현황, 1037쪽 보안등 및 공원등 부품별 구매단가 및 구매내역은 유인물로 갈음코자 합니다. 1039쪽 남동국민체육센터 경영수지현황은 1년간 수입총액은 12억421만7천원이며 지출은 17억7096만4천원으로 5억6674만7천원이 적자입니다. 회원등록 현황은 월평균 정기회원이 약 2,150명 가량 됩니다. 1040쪽 프로그램별 인원현황과 1041쪽 프로그램별 수입현황, 1042쪽 남동국민체육센터 생활체육에 대한 환불 현황, 1043쪽 남동국민체육센터 운영장비 현황 및 유지보수내역은 유인물로 갈음코자 합니다. 1046쪽 남동수영장 운영실적 및 시설관리현황입니다. 1년간 수입총액은 10억5458만 4천원이며 지출은 11억2843만8천원으로 7809만8천원이 적자입니다. 1047쪽 자산 및 물품취득비 집행내역, 1048쪽 각종 장비보유현황 및 유지관리현황 시설물 유지관리비 집행내역 등, 1051쪽 실무능력 배양을 위한 자체와 위탁교육 실적, 1057쪽 대민친절도 향상을 위한 점검 및 교육실적은 유인물로 갈음코자 합니다. 1058쪽 남동소래아트홀 공연장 대관 및 징수 현황입니다. 금년 10월말까지 대관은 49건이며 1060쪽입니다, 징수 총액은 1억1399만천원입니다. 남동소래아트홀 기획 공연 및 전시 현황은 10월말일 현재 2016 더 보컬리스트 공감콘서트 등 16건입니다. 1061쪽입니다. 남동소래아트홀 및 소래역사관 시설 장비보강 현황은 대공연장 CCTV 및 모니터 설치, 갤러리 LED 조명구입설치, 대공연장 무대기계 이동형 보조콘솔 설치, 무대음향 및 영상시스템을 보강 설치하였습니다. 다음은 소래역사관 운영실태입니다. 소래역사관의 관람 시간은 오전 10시부터 오후6시까지이며 관람료는 어른 500원 어린이는 200원이며 매주 월요일은 휴관입니다. 1062쪽부터 1071쪽까지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 2015년도 행정사무감 지적사항 처리결과 보고와 2016 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

본부장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 도시관리공단 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 본부장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문종관 위원님

문종관위원

네. 문종관 위원입니다. 저는 소래아트홀 대관에 관련돼서 한번 여쭤볼게요. 지금 보니까 지금 저기 대관현황을 봤는데 소공연장 같은 경우는 5월 이후는 아예 전혀 전무하네 뭐 10월달에 한번 있고 소공연장은 대관이 전혀 안되나요? 지금 4월달까지는 좀 그런대로 있다고, 4월 이후. 아이 5월까지 한건 있구요 그 이후로는 거의 없어요. 그다음 10월달에 한 건 있어요, 왜 소공연장에 대한 대관이 잘 안되죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 말씀하신 대로 지금 보면 5월초까지는 있었는데요 5월이후가 좀 10월초까지는 없는 사항입니다.

문종관위원

왜그래요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희가 지금 보면 일차적으로 소공연장이나 대공연장 갤러리 세군데를 저희가 대여를 하고 있는데요 좀 어떻게 보면 저희가 약간 소극적이라는 점도 있긴 한데요 좀 수요가 저희 시설보단 좀 전체적으로 미치지 못하고 있는 상황입니다.

문종관위원

왜 수요가 미치지 못하죠, 홍보가 안되나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

현재 인제 보면 저희가 조례상에 보면,

문종관위원

조례상에도 감면해주잖아요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 빌려줄 수 있는 여건이 몇 가지가 설정돼 있습니다. 제가 좀 기억을 못하는데요 문화예술에 관련된 사항을 해줘갖고 지금 문화예술과 체육과하고 저희가 얘기된 게 그거를 좀 더 풀어줘갖고 일반 사업, 일반 어디 쓰더라도 사회 저해되지 않는 이상은 뭐 대관될 수 있는 폭을 좀 넓혀줬으면 좋겠다 그건 조례로 개정중에 있습니다.

문종관위원

지금 우리가 지금 소래아트홀 관련돼서 관심을 갖고 있고 올해 장비 보강만 5억4천만원이 들어갔습니다.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

맞습니다, 네.

문종관위원

예산은 이렇게 막 들어가고 있는 활용은 못하고 이걸 어떻게 할건지 좀 궁극적으로 방법을 찾으셔야 되구요, 자 3월달에 보면 대관이 네건이 있었어요, 그래서 실질적으로 대관료를 258만3170원을 대관료를 받은거라고 지금 자료를 받았거든요. 근데 우리 1060페이지에 보면 대관수입은 1200만원이 잡혀있는데 이 부분에 대해서 설명 한번 해보시겠어요? 1060페이지 3월에 보면 1215만3천원이 지금 대관수입으로 잡혀있고 제출해 주신 자료에는 네건으로 258만3170원밖에 안나오거든요, 어떤 게 맞는 거예요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

3월에 1200만원하구요 다른거 어떤 거 말씀하신지 제가 좀

문종관위원

3월만 비교해 보세요, 3월만 대관료가 왜 차이가 이 보내주신 자료하고 여기서 징수 현황하고 차이가 나는지 이거에 대한 답변 해주세요. 1월달 경우도 지금 우리 보내주신 자료에는 두 건으로 125만원인데 지금 대관 수입은 450만원으로 잡혀 있어요, 이거에 대한 자료에 대한 설명을 해달라는 얘기에요, 일치가 안되니까.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

다른 자료 어떤 걸 갖고 계신지 제가 지금,

문종관위원

대관 및, 대관자별 대관료 징수 현황,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

지금 저희가 행정사무감사 자료로 보내드린 거 고거하고 1200만원 말씀하신 거 하구요

문종관위원

저기 18-25 1059쪽에 그 대관 현황있죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 확인했습니다.

문종관위원

거기에 제가 대관료까지 더 자료를 요청해갖고 금액을 제가 받은 자료가 있습니다. 근데 거기 보면은 실질적으로 1월달 대관한 거 아니에요, 두 건? 1월 12일날 신정드림 오케스트라 정기연주회 한건 있었구요 1월 16일날 남수단 결식아동을 위한 자선음악회 두 건 있었죠, 대관? 지금 대관 본인이 작성한 자료잖아요, 대관이 두 건 있었잖아 1월달에, 1058페이지 보세요? 아이 이 책이 없으시나,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

58페이지요?

문종관위원

이거, 남동소래아트홀 공연장 관련해서,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

58페이지 네, 네.

문종관위원

두 개 있죠? 1월달 대관, 근데 지금 우리 1월달에 대관료 합계에는 450만원 썼죠, 다음 페이지에 보면, 징수 현황이요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저기 하나를 확인 못해서, 앞장 걸 확인 못해서 그러는데요 요 대관료가 지금 있는 게 보면 저희가 일반적으로 저희가 공연해서 대관하는 대관자가 있구요, 일반 밖에 그거는 지금 저희가 보면 공연한 날짜는 1월 12일날 했는데 1월달엔 공연은 12일하고 16일 두 번했습니다, 근데 대관은 대관료를 미리 선납하도록 돼 있거든요. 1월달에 대관료가 얼마가 들어왔는데도 보면 이 금액이 2월달 행사가 3월달 행사, 4월달 행사 잡혀있는 게 있습니다. 그다음에 대관료 징수한 달 그 달의 금액하고 공연한 날짜 금액은 맞을 수가 없습니다.

문종관위원

그러면 우리가 대관료를 그럼 어떻게 확인을 해요, 실질적으로. 이게 제대로 들어왔는지 안들어왔는지 어떻게 확인할 수가 있죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

고거는 나중에 교체 체크하면 가능하죠, 지금 말씀드린 대로 징수결의는 돈이 들어온 날을 징수 결의를 해야 되는 것이구요 정기연주회 행사는 당연히 그 이후에 하기 때문에요 고건 달하곤 맞을 수가 없습니다. 그래서 금액은 차이나는 게 맞습니다.

문종관위원

네, 그러면 그렇게 확인했구요 지금 보면 대관료가 신청하는 거에 따라서 금액이 다 틀리거든요, 자 예를 들어서 예다원 유치원 졸업발표회할때는 94만원의 대관료를 받아요, 대공연장에서. 그런데 에듀프라임 남동지사 정기연주회는 73만3천원이구요 돌체섹소폰 신춘음악회 이런 거는 138만9천원이고 뭐 이런 차이들이 대공연장에 하는데 차이들이 난 이유가 뭐죠? 또 같은 음악회라도 뭐 다 틀리고
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

여긴 인제 공연장은 시간제로 하기 때문에 금액은 똑같습니다, 누가 A나 B나 똑같은데요 또 하나는 뭐냐면 그 안에는 저희가 인제 음향장비라든가 영상장비가 쓰는 가격이 또 있구요 또 하나는 뭐가 들어가냐면 어떤 데는 전날 와서 무대 설치하는 경우가 있습니다. 그러면 하루치를 안받고 시간하기 때문에 전날 거 받기 때문에 금액은 차이는 납니다. 똑같은 조건으로 같은 시간 쓰면 감면자외에는 금액이 다 똑같을 수 밖에 없습니다. 그러나 요건 차이가 있기 때문에 세가지 사유 때문에 금액은 차이가 나고 있습니다.

문종관위원

지금 그래서 지금 보니까 그런 차이가 있어서 금액에 차이가 있다는 말씀이시죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 네.

문종관위원

그러면 지금 대공연장은 지금 그래도 어느정도 대관이 되고 있는데 소공연장은 아까 얘기하신 대로 조례 개정을 통해서 활성화 시킨다는 얘기신가요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 그거 하게 되면 대공연장이고 소공연장이고 지금보다 많이 될 걸로 알고 있습니다. 아까 말씀하신 대로 올해 음향장비 설치한 게 10월초에 공사가 끝났습니다. 그리고 지금 인제 대외적으로 얘길 해갖고서 홍보도 하고 있기 때문에 밖에 연출하시는 분들이 좀 이제는 좀 많이 좋아하고 있습니다. 예전에는 음향장비를 별도로 들어오기 때문에 5백에서 천만원이상 더 추가가 들어갔거든요. 지금 본인들이, 그분들이 오셔갖고서 많이 만족하기 때문에요 앞으로는 여기는 뭐 저희가 대관 실적은 지금보다 훨씬 나아질 거라고 생각하고 있습니다.

문종관위원

소래아트홀 기획공연이라고 있죠, 전시 현황 있는데 이 부분은 우리가 집중, 우리가 큰 공연을 치를 때 그런 내용이 여기에 들어가는 건가요, 우리가 인제 예산을 편성해서 큰 공연 같은 거 한두개씩 하잖아요,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 기획 경우는 저희 예산이 포함된 겁니다.

문종관위원

그런 게 이런 기획공연에 들어가는 거예요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

문종관위원

근데 2016년도에 보면 기획공연이 저 마티네콘서트라고 예전에 초창기부터 했던 그 콘서트가 다 벌써 이게 둘, 넷 여섯 번에다가 거의 뭐 계속 반복적이에요, 했던 걸 또하고 또하고 또하고 하는데 우리 기획 공연은 뭐 특별하게 준비된 게 없었나요, 2016년도에는?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희가 인제 하게 되면 자체 기획할 수 있는 능력이 없어갖구요, 한국문화예술회 연맹인가 있습니다 거기다 하게 되면 그분들도 인제,

문종관위원

아, 자체 능력이 없으면 이걸 대관,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

아니요 인제,

문종관위원

소래아트홀을 받지 말았어야죠.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

아니요 인제 그 공연자체가 하다 보면 왜그러냐면 기획이나 일을 할 수 있는 게 별도 인제 그 우리 안에 인적 자원이 없습니다. 그래서 다른 쪽에선 좋은 영상 같은 거 있거나 저기 공연 같은 게 있으면요 한문연에서 전체 대한민국에 있는 문화예술단체 이쪽에서 해갖고 있죠, 어느정도 거기서 개발해서 인제 프로그램을 지원도 해줍니다. 그러면 자기네가 돈도 지원해 주기 때문에요 저희가 만약에 이거를 자체적으로 공연을 한다치면 연출하고 PD쓴다면 인원이 한 2, 30명 이상 더 써야되겠습니다 그래서 자체적으로 제작은 불가능하구요 그런 좋은 프로그램을 저희가 받아서 쓰고 있는 실정입니다.

문종관위원

저희가 지금 우리 소래아트홀이 항상 지적하는 얘기지만 지리상으로 접근성이 별로 안좋죠, 한쪽에 좀 치우치다 보니까
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그건,

문종관위원

남동구 전체를 카바하는데도 좀 문제점이 있고 그런 건 다 알고 계시죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 그런 얘기도 돌고 있습니다.

문종관위원

그래서 지금 저희가 전에도 항상 얘기했듯이 좀 기획할 때 좀 인지도 있는 공연을 통해서 소래아트홀을 활성화하자는 얘기를 한번 했었어요,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

문종관위원

그래서 2017년도 계획은 어떤 계획을 갖고 계십니까?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

내년에는 올해부터 일단 저희가 그 안에 시설 자체가 거의 인제 완벽하게 구비가 됐습니다. 그전에는 대공연장이 가장 문제가 됐던 게 뭐냐면 음향시설이요, 저도 음향에 대해서는 정확히 모르지만 나름대로 좀 제가 좀 좋아하는 분야라서 가봤더니 음이 들리지 않더라구요, 앞쪽에서는요. 그래서 요번에 새로 시설하고 나서 음을 잡고 나서 가보니까 아래 그 1층 앞뒤고 전체가 다 음이 고르게 다 들리고 있습니다. 그래서 2017년도에는 나름대로 한 것도 있고 그래서 지금보다는 좀 한 50%이상은 좋은 프로그램할려고 노력하고 있습니다.

문종관위원

좀 인지도 있는 프로그램 많이 유치하셔서 좀 아트홀도 홍보도 하는 차원이 됐으면 좋겠구요, 그리고 역사관에 대해서 한번 여쭤볼게요. 역사관에 대해서 이용현황에 대해선 자료를 주셨는데 기간을 좀 맞춰주셔야 되는데 이거는 또 15년 12월 31일까지 끊어갖고 이 기간이 지금 감사는 10월 30일까지만 하잖아요. 기간은 끊어서 하는데 이거는 또 인원은 또 12월 31일까지 15년도에는 12월 31일까지 끊었어요. 다음에 자료 제출하실 때는 기간을 좀 맞춰주세요, 그래야지 실질적으로 저희가 인원이 줄었는지 늘었는지를 확인하는데 애로 사항이 있구요, 지금 보면 2015년 16년도를 비교해 보면 어림잡아서 제가 산술 평균을 내보니까 지금 인원이 계속 줄고 있어요, 소래역사관에 대해서. 평균 인원으로 계산해 보니까 한 5, 6천명이 줄어든 거 같은데 어떻게 인원이 어떻게 줄고 있다고 확인이 되나요, 아니면 지금 뭐 잘 유지되고 있는 건가요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

지금 1062쪽 거기

문종관위원

네, 소래역사관 얘기하는 겁니다.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

지금 요거는 저희가 자료 본 거에 의하면 이게 좀 지금 위원님께서 말씀하신 저희가 표기를 잘못했는지 몰라도요 15년도 거는 1년치를 했고 16년도는 10월까지 10개월 했기 때문에 인원 차이는 좀 나는 걸로 알고 있습니다.

문종관위원

그래서 제가 산술 평균했더니,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 자료를 좀 잘못 저희가 네.

문종관위원

네, 그거를 좀 맞춰줬으면 좋겠다는 얘기구요, 산술 평균을 했더니 한 5만6천 돼요, 한 5천명 정도가 줄었던 거 같아요, 그냥 평균적으로 계산을 해서 월 계산을 해보니까 지금 전체적으로 좀 관람객이 줄지 않냐하는 우려섞인 목소리를 한번 말씀드리는 거예요. 어떤가요, 지금?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

사실 소래역사관이라는 곳은 다른 뭐 영화관 이런 것처럼 두 번 갈 수 있는 사람은 거의 좀 없다고 보는 것이구요, 그다음에 외지에서 오는 분들이기 때문에 아마 그거는 처음에 만든데 보다 인원이 떨어지리라고 예상하는데요 그거는 저희가 정확히 산출하기는 사실 좀 그렇습니다.

문종관위원

그래서 역사관이 계속 인제 뭐 일회성으로 하고 끝나는 게 아니라 계속 유지 관리를 하면 비용은 똑같이 계속 들어가는 거 아니에요. 그러면 유인책을 해서 역사관을 계속 모을 수 있도록 그런 방안을 좀 강구해야 되는 거 아닌가요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그렇게 해서 저희가 지금 할 수 있는 방안은 뭐냐면 그 안에 그 유물 있죠?

문종관위원

유물도 거의 비슷하잖아요, 뭐 40몇개 갖다 놓고,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

유물을 갖다놓긴 하는데요 소래역사관이라는 게 뭐 위원님도 아시다시피 그쪽에서 나올 수 있는 유물이 무슨 뭐 큰 황금관이 나오는가 그런 사항이 아니기 때문에요,

문종관위원

그렇죠.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

계속 모아놔도 별 차이는 사실 없다고 봅니다. 그래서 단지 저희가 볼적에는 인천 지역분들은 거의다 아시겠지만 인원은 다소 떨어진다치더라도 외지에서 오는 분들이 한번 보고 가신다치면

문종관위원

뭐 외지에 온 사람이 맨날 외지에서 그 사람들도 계속 반복되겠죠,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그러니까 인제 돌아오면 한번쯤 온 사람 있으면 그분들만 가도 저희는 나름대로 인천은 소개한다고 보기 때문에요, 독립기념관 같은 경우도 큰 돈 들었는데 지금 첫해 보다는 한번씩 가봐서 거의 안가지 않습니까, 여기도 인제 그런 실정은 비슷하긴 하지만 외지에서 혹시 새로 자라는 어린이라든가 그 뭐 다른 사람들 온다는 건,

문종관위원

초등학교같은 경우는 지금 다 유치
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

안내문 뿌려서 계속 유치하고 있습니다, 네 자라는 청소년들한테는요.

문종관위원

어린이집이나 이렇게 유치해서 자꾸
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

문종관위원

활성화 시킬 수 있는 방법을 찾으시구요 마지막으로 한가지 더 여쭐게요. 지금 남동타워 방치되고 있는데 지금 어떻게 관리가 되고 있습니까?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

타워는 작년 7월부로 구청으로 이관됐기 때문에요 저희가 말씀드린 건 좀

문종관위원

아예 구청으로 다 이관돼,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

맞습니다.

문종관위원

어느 부서
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

문화체육과에서 관리하고 있습니다.

문종관위원

문화체육과에서 그냥 관리하고 있나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네.

문종관위원

그러면 도시관리공단에는 어떤 시설도 관리 안하고 그냥,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

수영장만 관리 안하고 타워자체는 문화체육과로 이관시켰습니다.

문종관위원

거기 완전히 다 폐쇄된 건가요, 전기도 안들어오나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

문 잠그고 다 끊어놨습니다.

문종관위원

알겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 한민수 위원님.

한민수위원

네, 한민수 위원입니다. 1046페이지 한번 봐주실래요. 수영장이 계속 적자에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

한민수위원

뭐 방법이 있나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

이 얘기는 매번 나오고 밖에서나 안에서나 듣는 얘긴데요 저희가 인제 남동수영장이나 체육센터나 여기 뿐만 아니라 자치단체에서 운영한데는 일반인이 개인이 운영하는 것도 흑자보기 사실 어렵습니다. 더더구나 저희 같은 경우는 요금 자체가 많이 일반인이 하는 거 보다 싸기 때문에 여기서 이득본다는 것은 거의 불가능한 얘기구요, 단지 인제 남동수영장하고 요건 남동수영장 여쭤보셨는데 그 국민체육센터가 또 하나 있습니다. 거기하고 여건이 다른 게 남동체육센터는 그래도 적자폭이 지금 7천만원밖에 안가는데요 저쪽은 한 4, 5억씩 들어갑니다. 그 이유는 뭐냐면 남동체육센터 근처에 거주하시는 주민들은 38% 40%가 65세 이상자들이 많이 있습니다. 그분들은 한달에 2만5천원, 2만7천원 내고 들어 쓰시는거거든요. 그러기 때문에 거기는 더더구나 적자폭이 날 수 밖에 없는 사항이구요.

한민수위원

그럼 수영장을 폐쇄시키는 수밖에 없겠네요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

뭐 극단적으로 말씀하면 페쇄시키든지 아니면 국민들이 쓰는 시설이기 때문에 폐쇄라는 것은 사실 어려운 얘기구요, 뭐 단지 손실이 간다 치더라도 국민들 여가 선용을 위해서 유지돼야 된다고 생각합니다.

한민수위원

지금 그 남동구에 보면 주민자치센터가요 저희 청장님이 오시고 나서 주민자치센터에 가보면 동장이나 팀장들이 50% 이상이 현장 방문을 다녀요, 앉아 있지를 않아요. 그리고 지금 우리 도시공단은 어떻게 하고 있습니까?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

현장이라면 어디 말씀하시는지,

한민수위원

일단 동사무소 가보면 팀장들이 거의 뭐 재활용이나 아니면 뭐 동네 청소나 이런 거 하러 뛰어다니고 있지,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그 사람들 임무기 때문에 그건 해야 되는 거 맞습니다, 네.

한민수위원

네, 그러면 우리 공단에서는 어떻게 지금 하고 있습니까?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

공단도,

한민수위원

이사장님! 공단에는 어떤식으로 지금 그 공단을 발전시키고 적자를 덜 낼려고 노력하고 계십니까?

서정수도시관리공단이사장

우리 공단도 각 부서마다 팀원들이 오전 아침서부터 시간 끝날때까지 계속 일을 하고 있습니다.

한민수위원

제가 한가지 질의할게요. 그 만수1동 공영주차장 폐쇄가 민원 두 건 들어왔다 그랬죠, 그래서 지금 돈 안받는다고 하죠, 행감처리 그 지적 처리 내용에,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네,

한민수위원

그죠, 그럼 거기 공단 직원들 몇 번이나 나갔는지 모르겠지만 제가 거기를 한 100번도 더 나갔어요. 상인들 100명 만나면 90명 이상이 돈 받으라고 해요, 근데 여기 보고는 이렇게 와있단 말이에요, 그럼 지역 안나갔다는 것뿐이 아니냐고,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

아니요 그거 방치된 차량 말씀드리는 거구요, 지역 그 상인들은 돈 받으라는 말씀 맞습니다, 그건 네.

한민수위원

근데 그거는 여기다 안넣고 지금 뭐가지고 완결했다고 그래요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

아니죠 그거는 지금 현재는 하고 그 뭐야 그 하나는 말씀이에요 저희가 그건 운영을 한다 안한다 할 수 있는 사항이 아니고 교통과기 때문에 교통과랑 얘기를 해서 한다는 거고 차량이 지금,

한민수위원

주차장 폐쇄는 결정 어디서 하죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

교통과에서 하고 있습니다.

한민수위원

그 주차요금 징수는 어디서 결정하죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

금액은 조례로 저기 산정해주고 징수는 저희가 하고 있습니다.

한민수위원

그러면 이사장님! 주차장 폐쇄같은 거를 구에다 하면 이사장님이 뭐 하는 자리입니까, 지금 공단은 제일 저기가 주차 요금 아닙니까, 맞죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

맞습니다.

한민수위원

이사장님 역할이 뭡니까, 주차장 폐쇄하면 건의해서 이거를 활성화시키고 돈 받는데 좀 더받게 하고 이런 게 이사장 역할 아닙니까?

서정수도시관리공단이사장

우리 그 한민수 위원님께서 말씀하신 것도 타당성 있다고 하는데요,

한민수위원

아, 타당성 있는 게 아니라 제 말이 맞아요, 이사장님 연봉이 얼마죠?

서정수도시관리공단이사장

그 연봉 그런거는 다음에 둘이 있을 때 말씀드리기로 하구요,

한민수위원

아니 받는 만큼 일 하셔야 되는데 이런거 보면 안한다는 얘기에요. 주차폐쇄 결정하면 이사장이 가서 건의해서 돈 받게끔 하고 이런걸 해주는 게 이사장 역할이고 부장님은 안에 내부일 잘 하는 게 역할이고 맞죠?

서정수도시관리공단이사장

한민수 위원님께서 좀 이해하실 게 있는데요 그 우리가 인제 도시관리공단에서 사업을 하다 보면 주민들 편에서 둘 수 없는 거고 또 관에서 둘 수 없는 그런 일이 많이 있습니다. 그래가지고 그게 인제 전에는 주민들이 무료로 해달라고 해달라고 하다가 지금 유료로 해달라는 그런 상황이거든요. 구에서 한번 결정했기 때문에 우리도 지금 그거를 고민하고 있는 중입니다.

한민수위원

저희가 이 건의한 게 꽤됐어요. 저희가 이거 행정감사 지적을 한 게 그러면 지금 완결됐다고 이렇게 왔는데 제가 와서는 90%이상이 돈 받으라고 해요, 어제도 갔다오고. 이게 완결했으면 안하겠다는 거 아닙니까, 잘못됐죠 지금 남동구에 차량이 꽤 많아요, 주차장은 모자라고 저희 남동구에 차량 대수에 비해서 주차장이 모자란건 맞아요 그러면 도시관리공단에서는 일단 뭐 최대한 단속도 덜해야 되고 또 우리 구민들 딱지 떼는 거잖아요. 그러면 일단 주차장 확보를 하는데 확보하지 못했어요, 지금 면 하나 만드는데 6천만원 정도맥히죠, 그러면 그 있는 주차장도 좀 활용을 해야 되는데 안한단 말입니다. 지금 뭐 주차면에 딱딱 맞게 들어가면 그나마 좀 많이 할 수 있지만 돈 안받고 관리 안하면 그 선밟고 막 들어가는 것도 많잖아요. 그 얼마나 낭비에요, 돈은 쳐발라서 주차장 만들어 놓고, A급지 같은 건 아마 8천도 더 들어가요 1억 가까이 들어가고. 소래같은 경우도 A급지인데 거기가 얼마 나왔었죠, 폐쇄된 곳이 한 6억 나왔나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

4억 정도 나왔습니다.

한민수위원

연간이요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네.

한민수위원

10년이면 40억 아닙니까, 못 받는 거잖아요, 그런 거 하면 이사장님이 가서 건의해서 그런 게 이사장님의 권한 아닙니까, 그냥 저희 구에서 돈만 월급만 받아먹는 그런 자리 아니에요, 돈이 뭐 6천이 넘는 자리인데 연봉이. 제가 자료를 못찾았는데 여기까지 하고 다음에 다시 질의하겠습니다.

임춘원위원장

네, 한민수 위원님 수고하셨습니다. 최재현 위원님.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 저는 1009쪽 보면 상급기관 감사 지적사항 2015년도하고 2016년도 10월 31일까지 나와 있어요, 도시관리공단은 그 감사를 1년에 한번씩 받나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

2년에 한번씩 받고 있습니다.

최재현위원

아, 2년에 한번씩 받아서 지금 2015년부터 나온거죠? 그러면 제가 인제 여기 7번에 보면 여기 가족수당 지급 부적정해갖고 인제 183회에요, 제가 봐서는 본부장님이나 올해 도시관리공단에서 다 근무를 하시고 그래서 잘 하셨을거라고 보는데 어떻게 이렇게 183회까지 이렇게 저기 착오로 지출할 수 있게끔 나온 이유는 뭐죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

요 사항이 지금 보면 저도 챙겨보지 못한 저한테 책임이 있습니다. 인제 연말이 지나가게 되면 저희가 하나 약점 중에 하나가 뭐냐면 직원들이 전문 직원들이 사실 없습니다, 특히 인제 회계쪽에선요, 그 여직원도 작년 연말부터 받아서 인제 일을 하기 때문에요, 배워가면서 하기 때문에 조금 미스가 생겼습니다. 청소년들이 학교를 그만두거나 아니 나이가 어느정도 일정기간이 제가 만 몇 살까지인지 잘 모르겠는데요 그 나이가 18세가 넘게 되면 가족수당에서 제외되는 걸로 알고 있습니다. 그다음해에 그 주민등록증을 갖다 확인했어야 되는데 확인을 못하면서 고런 사항이 발생되서 지급이 몇 달 더 나갔던 사항입니다.

최재현위원

지금도 그러면 도시관리공단에는 회계 전문직이 없어요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 근데 지금은 인제 1년 봤기 때문에 잘알구요, 요 사항을 갖다가 한번 지적 당한 사항은 배웠기 때문에요,

최재현위원

아니 지금 우리 남동구에 예산이 엄청 많이 지금 도시관리공단으로 넘어가서 지금 그 사업을 하고 있는데 전문 회계직은 그래도 하나 정돈, 한분 정도는 계셔야 되지 않나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

아, 계약 하고 이런건 어느정도 배워서 거의 전문까지는 아니지만 그 정도 수준은 되었는데요 지출하면서 요건 급여로 나가는 부분은, 급여는 다른 직원이 담당하고 있습니다. 그러다 보니까 작년도에 10월달부터 업무 보면서 요까지 미처 보질 못하고 그전 주민등록증 가족이 수당 받는 사람이 인원이 몇 명 몇 명 돼 있으니까 그걸 그대로 해가 넘기면서 바꿨어야 되는데 못 바꿨습니다. 그리고 또 하나는 뭐냐면 만 인가 되게 되면 제외시켜야 되는데요 그런 사항이 못돼서 누적됐던 사항이고 한번 지적되거나 그 이후에는 요게 없어졌습니다.

최재현위원

아무튼 요게 지적 사항이 지금 27건이 올라왔어요, 직원 뭐 표창 운영 소홀 뭐 직원 채용시 성범죄 경력 조회 소홀 뭐 이런식으로 해서 지금 이게 감사 대상이 계속 지적이 됐는데 이런 거는 인제 본부장님이나 저기 우리 이사장님이 잘 챙기셔서 이런 지적 사항이 나오지 않게끔 해야 될 거 같아요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

잘알겠습니다.

최재현위원

네, 이런 거는 좀 이거는 조금만 세심하게 신경쓰시면 이런 사항이 안나오는데 이렇게해서 감사 지적 사항이 되면 이것도 공단에 마이너스되는 저기 사항이 되니까 이러한 사항에서는 지적 사항이 안나오게끔 해주셨으면 좋겠구요 그다음에 저기 1012페이지 보시면 공단 인터넷 배네광고에 여기 금액이 없어요, 이게 저기 수의계약으로 1년 계약을 하는 건가요, 이거는 그냥 금액없이 그냥 하시는 건가요,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네 번째 거 공단 인터넷 배너광고 말씀하시는 거요?

최재현위원

네, 네 금액이 안 적혀 있어요, 용역비?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

금액은 제가 돼 있는 걸로 알고 있는데요,

최재현위원

아니 여기 지금 그 금액이 빠져 있잖아요,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

죄송합니다, 빠져있다면 제 거는

최재현위원

금액이 얼마에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

1045만원입니다.

최재현위원

1040
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

1045

최재현위원

1045만원을
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

수의계약,

최재현위원

네, 저기 남동신문에다가 주시는 거네요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 1월 25일부터 11월말까지 1년 계약 들어간 겁니다.

최재현위원

그러면 이게 수의계약이에요, 작년에는 누가 하셨어요? 작년에는 어디서 하셨어요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

이게 처음으로 된 겁니다.

최재현위원

아, 이게 처음으로,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 네.

최재현위원

배너광고 내용이 뭐에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희 인제 공단에서 주요 사항 같은 거 있지 않습니까, 거기 계속 옆에 배너 쭉 달려 있는 거 있죠 그거 쓰고 있습니다, 한쪽면을 할애 받아서.

최재현위원

아, 주요 사항이 뭐 저기,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

주요 사업이라든가 뭐

최재현위원

수영장 뭐 저기,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그런것도 안내하고

최재현위원

안내하고 이런 거,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 요즘 같은 먼저번 같은 거 소래포구 축제라든가 그다음에 저희 공단내에서 주요 사항 있으면 그런 거 안내시키고 그렇게,

최재현위원

근데 여태까지는 없었는데 왜 갑자기 올해 이 사업을 시작하신 거예요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희가 지금 보면 특별나게 홍보할 수 있는 사항은 없습니다. 그래서 무슨 특별한 일 있을때나 뭐 신문에다가 주간 일간지에다 한번 게재를 시키고 이러다 보니까 좀 다소 홍보 능력이 좀 홍보 뭐야 역량이 좀 떨어졌습니다. 그래서 좀 넓혀보자는 차원에서 시험삼아서 해보는 거구요, 먼저번 같은 경우에는 그 소래포구 축제때 같은 경우는 지하철 광고도 일부 해봤었고 그래서 그런 걸 한번 해봐서 어느 쪽이 효과적인가 보고 있습니다.

최재현위원

근데 이거를 1년에 한꺼번에 한분한테 이거를 수의계약으로 해서 이거를 주셔야 되는 거예요, 아니면 이게 저기 서로 입찰은 아니라도 견적은 서로 받아봤다든가 그런거는 없구요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희가 보면 어차피 인제 남동구청은 남동 지역내에 홍보가 좀 제일 우선이 돼야될 거 같기도 하고 그래서 있죠, 남동지역에 있는 홍보할 수 있는 저기 대상을 찾아 보다 보니까,

최재현위원

아무튼 이렇게 금액을 여기다가 여기 저기 행정감사 자료에 금액을 빼놓는다는 거는 약간 뭔가 좀 숨기고 싶은 생각이 있어서 이렇게 뺀거라고 밖에 이게 생각이 안들어서 지금 제가 질의를 드리는 거예요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그렇게 말씀하시면 할 말은 없는데요 저희 거는 돼 있어서 당연히 들어가 있는 줄 알았습니다, 죄송합니다 그건.

최재현위원

아니 책자에 안들어와 있어요, 저희 거
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 그렇게 네 맞습니다.

최재현위원

보시면 알겠지만 이런 경우 같은 경우에는 좀 투명성 있게
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

최재현위원

네, 잘 하셔야 될 거 같구요, 그리고 저기 매년 뭐 이제 뭐 처음 시작했으니까 내년에도 시작할 거 아니에요, 그럼 좀 균등한 뭐 공개 입찰이라든가 아니면 뭐 인제 저기 서로 견적서를 받아서 하는 그런 부분에서 좀 투명하게 하시면 좋겠습니다.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

잘알겠습니다 네.

최재현위원

그리고 지금 소래포구축제는 1014번 소래포구축제를 지금 제가 알기로는 지금 도시관리공단에서 하고 있는 걸로 알고 있는데요 이 도시관리공단에서 지금 예산은 도시관리공단에서 집행을 하죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

최재현위원

집행을 하고 근데 모든 권한은 저기 문화체육에서 지금 하고 있었어요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

권한은 아니고 업무를 좀 역할을 분담해갖고 있죠, 큰 하여튼

최재현위원

그러면 지금 이거 정산 나왔나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

거의 나왔는데 지금 한 3억한 4천 얼마에서 5천 가량 지금 집행되는 걸로 알고 있습니다. 며칠내로 곧 나올 거 같습니다.

최재현위원

아직 저기 그 3억,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

사소한 게 좀 덜 떨어져갖구요 정확히 3억 한 4천 7, 8백 정도는 계산하고 있습니다.

최재현위원

아니 그래서 저희가 이거 지금 소래포구축제 정산을 문화체육에다 계속 요청을 했는데 지금 자료가 하나도 안넘어왔어요. 그래서 제가 어차피 그게 뭐 3억8천 정도에 대한 소래포구 예산이잖아요. 그다음에 뭐 애인페스티벌 해갖고 1억3천이 넘어왔으면 그래도 5억 가까이 되는 예산이면 이분들한테 만약에 그 사업권을 줬을 때 아니면 뭐 위탁을 다 줬을 거 아니에요, 무슨 기획 공연이라든가 그런걸 줬을 때 그분들도 어떻게 어떻게 하겠다는 예산이 대충 나왔으니까 그분들한테 금액을 맞춰서 줬을 거란 말이에요. 그러면 정산 내용은 우리가 돈을 거기다 지불을 안했을지라도 그 사업에 대한 그 예산은 어느정도 틀이 잡히면 그거에 대한 자료는 좀 주셨으면 좋았을텐데 그게 서로 이거를 안주는 거예요. 뭐 뭐 나는 진짜 행정감사를 자료 안주면서 하는 이 행정감사가 이렇게 하는 행정감사 지금 이게 처음이에요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

요건 저희가 못 줘서 아마 그랬을 거 같습니다. 지금 수일내로 나오는데요 아까 말씀드린 게 그래서 지금까지 대략 3억한 4천8백정도 내에서 왔다 갔다하는데요 딱 떨어지지 못했기 때문에,

최재현위원

그러면 이거 본예산 저희가, 본예산 또 하죠, 본예산 하기전에 자료 넘어옵니까?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

가능할 거 같습니다.

최재현위원

네, 본예산 전에 자료 꼭 주세요, 그러면 본예산 전에 자료 안 넘어오면 저희가 그거는 심도깊게 다시 생각을 해볼 거 같으니까 본예산 되는 자료를 꼭 주시구요, 그다음에 인제 이 소래포구 관련된 거는 저희가 인제 문화체육에서 다시 질의를 드리겠습니다. 그리고 지금 수영장이요, 수영장에 지금 강사분들, 시간강사, 시간강사분들이 이직율이 지금 많아요, 저희가. 이 저기 시간당 지급하는 금액이 얼마죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

시간당으로 하면 그분들이 그 한달에 몇 시간하면 금액을 얼마씩 해서 계산뭐 한달 단위로 계산해갖고 있죠 80만원 100만원 요런식으로 계산해서 주고 있습니다.

최재현위원

아, 시간당 해서?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 한달치 시간을 계산해갖고 있죠,

최재현위원

그니까 80만원, 100만원,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

계약을 합니다.

최재현위원

그러면 그분들 지금 근무시간은 얼마나 되는 거예요, 강사
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

시간강사들은 인제 한시간 두시간 세시간 네시간 본인들이 있죠 자기 시간 할애할 수 있는 시간에 와서 하고 있습니다. 보통 두세시간씩 하구요 그다음에 뭐 에어로빅이나 이런 거 하는 분들은 한시간 하시는 분도 있고 두시간 하시는 분도 있고 그렇습니다. 그분들은 에어로빅하는 시간 강사들은 몇몇분들은 본인이 버는 금액있죠, 금액에서 반은 가져가는 거고 반은 저희 주는 거 고렇게 하는 경우도 있습니다.

최재현위원

아, 그래서 저기 그러면 이게 타 구에도 수영장이 다 있을 거 아니에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

맞습니다.

최재현위원

네, 구에서 운영하는 수영장이 거기에 비교했을 때 저희가 이 시간강사비를 적정 수준을 주는건지 아니면 적게 주는 건지 그런 것 좀 한번 얘기해 보세요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희가 조금 작았었는데요 좀 몇 개월전부터 타구랑 같이 맞춰갖고 거의 비슷하게 지금 하고 있습니다.

최재현위원

그니깐 인제 제가 보니까 이직율이 많은 이유는 그 본인들이 근무하는 여건에 비해서 금액이 적으니까 자꾸 이직을 할 수도 있어요. 그렇다고 생각하시죠, 이직을?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

제가 볼적에는 이직은 보면요 그 친구들은 아르바이트식으로 하면서 그 시간을 쪼개서 맞춥니다, 그니까 어떤 사람들은 정규 강사로 들어오라해도 싫다는 사람있습니다, 시간 강사를 여기서 두시간 세시간 맞춰 뛰게 되면 그 수입이 더 많대요 그래갖고서 시간이 서로 이렇게 이쪽 수영장하고 저쪽 수영장하고 안맞게 되면 있죠, 그 옆에 있는 게 더 낫지 않겠습니까 가까이 있는데있는게요. 그렇게 해서 이직하는 경우도 있고,

최재현위원

아, 그 근처에 있는 수영장끼리
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

붙어서 하면 더 편하니까요.

최재현위원

왔다갔다하면서
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그런 경우도 있고 아니면 뭐 한 두 사람 정도는 학교 체육교사로 가면서 간 분도 있고 그런 식으로 돼있습니다.

최재현위원

그니까 아무튼 뭐 이직율이 많으면 저도 인제 제가 수영을 해봐서 아는데 강사가 자주 바뀌면 거기도 수강원들도 이직이 좀 있어요, 떨어져요. 그니까 그런 거는 이 강사분들이 또 강사에 따라서 이 수강생이 많아지고 적어질 수도 있어요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

맞는 말씀입니다.

최재현위원

좀 질 좋은, 좀 능력 있고 괜찮은 강사분들을 많이 또 저기 섭외를 하시면 그 수강 인원들도 많이 늘어요. 그니까 그런 거는 도시관리공단에서 열심히 나서서 하셔야 될 부분이에요, 그래야지 적자가 안나게 될 수 있는 부분도 생겨요,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 새겨듣겠습니다.

최재현위원

무슨 말씀 아시죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 네.

최재현위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 도시관리공단 지금 총 직원분이 몇 분이세요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

이사장님 포함해서 168명입니다.

이유경위원

168명이요, 110쪽 보면 직원 채용시 성범죄 경력 조회 소홀해서 51명 나왔는데 이건 왜 그런건가요, 51분이나,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

예전에 처음에 인제 고거를 시작하기 전에요 요거 법률이 생긴 다음에 초창기에는 몰라갖고서 그 시간강사들 있지 않습니까, 있던 사람 요걸 갖다 경찰서에다가 저거를 내지 못했습니다. 고것도 인제, 체육지도자라고 있죠, 시간 강사들 오는 사람들 있죠, 처음에 그걸 못했었습니다.

이유경위원

저희 의원들 같은 경우는 하루 어린이집만 1일 체험교사도 가도 다 성범죄 이거 경력을 다 한 다음에 갔는데 이거 이렇게 강사분들 그 오랫동안 하시는 분들을 모르고 있었다는 거는 좀 아니지 않나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

요것도 마찬가지로 저희가 초창기에 법률을 갖다 적용을 못시켜갖고 있죠, 2015년도 그 당시에 하면서 기존에 있던 사람들하고 기 채용됐던 사람 있지 않습니까, 그 분들에 대해서 못했던 거예요, 그니까 지금 있는 사람이 아니라 고만둔 사람도 있고 있는 사람도 있는데 못해왔습니다, 그래서 요 업무를 배우고 나서 지적 사항 당하고 난 다음부터는 일괄적으로 시켜갖고요 차후에는 이상이 없습니다. 죄송스럽습니다.

이유경위원

네, 이거는 이제 아이들한테 가서 하시는 거는 많이 신경을 써주시고요,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

이유경위원

그다음에 저는 소래역사관, 소래역사관 자리가 굉장히 좋아요, 그쵸, 옆에 주차장도 넓고 근데 좋은 자리에서 그 활용이 좀 미흡한 점이 있어요, 그쵸? 작년에 행정 사무 문화체육과에서 언제 넘어갔죠, 도시관리공단으로?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

1월 1일부로 온 걸로 알고 있습니다.

이유경위원

언제 2016년이요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 올 1월 1일 네.

이유경위원

그러면 거기 소금 교체해달라고 저희가 행정사무감사 작년에 지적했었는데 그거 잘 하고 계신가요? 소금이 인제 더러워서 그 오염물질 다 해달라고 했는데,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

소금은 교체는 지금 제가 안된 걸로 알고 있구요, 먼저번 가서 한번 그때 지저분해서 위에 거 한번 걷어내면서 있죠 그거 청소 한번 싹 걷어냈습니다.

이유경위원

얼마 만에 한번씩 해요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

지금은 따로 정해진 날짜는 없었습니다, 그건.

이유경위원

이거 그니깐 저는 이 소래역사관을 해놨으면 지금 소래아트홀보다 여기가 자리 훨씬 좋잖아요, 해놨으면 이 소금 저희가 작년에 지적한 거니까 요거는 뭐 한달에 한번이나 이렇게 할 수 있게 그거를 세심하게 살펴주시구요, 이제 저는 좀 활용을 잘했으면 좋겠어요. 왜냐면 이제 날씨 좋을 때 3월부터 한 11월까지는 소래포구에 사람이 얼마나 많이 와요, 그러면 아이들 데리고 오시는 부모님들 많아요. 근데 소래역사관은 저도 그 앞에 가보지만 뭐 조형물 큰 거 하나 있고 그 앞에 가면 들어가고 싶다는 생각이 안 들어요. 왜냐면 이게 뭐하는 곳인지 꼭 굳이 들어가야 되는지 그런 게 인제 의문스러운데 날씨가 좋을 때는 주말이 거기다 이렇게 잘 행사를 한다거나 조금 투자를 할 필요가 있다고 생각을 해요. 투자를 할 필요가 있다고 생각을 하고 왜냐면 자리가 너무 좋으니까. 그리고 소래에 오시는 그 관광객들이 저절로 유인될 수 있는 곳이잖아요. 근데 부모들은 아이가 가자고 하면 가거든요, 그니까는 거기 앞에 마당이 좀 있잖아요, 그곳에다가 아이들을 위해서 좀 할 수 있는 유인책 같은 거를 좀 개발해 보시면 아무래도 그 오시는 분들이 더 많이 들어가지 않을까 그리고 가격도 어른 500원 아이 300원 이렇게 뭐 됐는데 꼭 가격이 싸다고 가는 건 아니에요. 시설이 좋아야지 가지, 뭐 천원 2천원해도 좋으면 가거든요. 그러니까는 무조건 가격이 싸니까 싼만큼만 즐겨라 그렇게 생각하지 마시고요 가격이 조금 오르더라도 정말로 아이들도 가고 부모님도 가서 볼 거리를 제공해 주시는 게 맞다고 생각을 해요. 왜냐하면 자리가 너무 좋아요, 그리고 자연적으로 유입되는 인구도 많고 하니까 그런 부분에 대해서 한번 생각을 해보세요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 알겠습니다.

이유경위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

이유경 위원님 수고하셨습니다. 서점원 위원님.
점원

서점원위원

네, 서점원 위원입니다. 좀 간단히 물어볼게요. 1031페이지에 해수공급에 대해서 좀 이게 지금 체납이 되어있는 분들한테는 어떻게 해요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

체납은 지금 보면 세법에 의한 체납규정에 의해서요 저희가 한달 이상 가게 되면 안내문을 보냅니다. 그래서 인제 법상 3개월이 지나게 되면 단수를 하게 돼있습니다. 이분들이 보면 내시는 분들이 거의 비슷비슷한 사람이 내는데요 한달에 몇십만원씩 되는 걸 갖다가 이자는 체납에 대한 이자는 별거 아니니까요 가산금리가 별건 아니니까 한 두달 60일 70일 미루는 분들이 그분들이 거의 미루고 있습니다. 그 쓰는 걸 갖다가 그니까 단수되는 걸 그분들이 알기 때문에 단수되기전에 열흘이나 보름전에 꼭 내서 이분들은 두세달 계속 체납한 사람이 있습니다.
점원

서점원위원

이거 하다가 그만두는 사람도 있죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그만두는 경우는 거의 없습니다, 거긴 요.
점원

서점원위원

그럼 이건 100% 받아내는 금액이에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 다 받아내고 있습니다.
점원

서점원위원

15년도거랑 이렇게 있는 거에 대해서는 지금 어떻게 생각하세요? 15년도 7월, 7월, 8월 이런 부분에 대해서요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

나머지 건 지금 저기 그 당시 체납걸렸던 게 3개월이상 체납 걸린 사람이 했었는데요 요건 다 받아냈습니다, 왜그러냐면 3개월이 넘게 되면 단수시키고 그 동안에 보면 중간 중간에 폐업은 아니고 문을 닫아놓는 업소도 있습니다.
점원

서점원위원

지금 총 금액이 1억7천만원인데,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

이건 거의 다 받았습니다.
점원

서점원위원

거의 다 받은 거예요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네,
점원

서점원위원

받았으면 뭐 잘,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

근데 그동안 체납됐었기 때문에 내역으로다 적어놓은 사항입니다.
점원

서점원위원

그랬어요, 네 알겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

서점원 위원님 수고하셨습니다. 한민수 위원님.

한민수위원

네, 한민수 위원입니다. 1032페이지 한번 봐주실래요. 부장님 히트펌프가 뭡니까,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

히트펌프가 저기 전기로 쓰는 겨울에는 약간 물이

한민수위원

뜨듯하게 하고,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

물이 한 12도에서 13도를 유지해야 됩니다, 15도 상간을 유지해야 됩니다. 겨울에는 천상 덥혀줘야 되겠구요 여름에는 냉각을 시킵니다, 에어컨 같은 역할을 하고 있습니다.

한민수위원

아, 자주 많이 갈았네요, 그게 자주 나갑니까?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그 열판이 지금 되갖고 그 안에 쇠관 속으로 물질이 통로가 있는데요 그 안에가 약간 삭는 경우가 생깁니다. 그 10년이 좀 넘었거든요, 거의요. 그래서 몇 개는 10년이 안됐지만 두 개는 요 그 쇠 관 공사 같은 걸 하고 있습니다.

한민수위원

모래 여과기는 몇 개가 있어요, 4개가 있어요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네 개 있습니다.

한민수위원

네 개 있는데 11월 12월 모래여과기 네 대 이게 교체를 960만원 했어요, 맞죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네.

한민수위원

근데 4월 20일날 보면 교체 이건 4호기 하난데 1787만5천원 했어요 뭔 차이입니까?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

4월에요?

한민수위원

네. 요 위에는 네 대 교체인데 960만원이고 밑에는 하난데 1700이에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

아,

한민수위원

이해가 안되잖아요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 위에 거 네 개는요 여과기가 인제 뭐냐면 물이 들어오게 되면 모래가 굵은 모래 가는 모래 해갖고 일단 저기 통과시키게 되면 물이 깨끗하게 정수가 됩니다, 일차적으로요. 근데 그 안에 보면 뻘에서 들어오는 흙이 많기 때문에요 봄 가을이나 빠를 적에는 3개월에 한번씩 저기 여제를 다 산호사도 있습니다, 굵은거요, 콩만큼 큰 게 있거든요, 그걸 꺼내서 바닷물에 다 세척을 해야 됩니다, 그 네 개의 여제는 세척한 공사비구요, 네 대가 있는데 제가 몇 년전에도 한번 그때 여기 위험하니까 예산 세워서 해라 해라 했는데 안하다가 하나가 터졌습니다, 터져서 그걸 고치는데 천얼마가 들었어요, 그래서 그다음해부터 1년에 하나씩 고치는 거로 해서 올해가 마지막으로 들어갔는데 그 금액이 어디인지 모르겠는데 그 금액일 겁니다, 그래서.

한민수위원

이게 1년에 보니까 이게 1억2100이 들어가요, 이 수리비만.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

하나는 여과기가 매년 하나씩 교체해서 올해 마지막으로 교체한 게 있습니다, 이게 천 얼마인데 지금.

한민수위원

이게 관리를 어떻게 하죠, 해수 공급에?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

해수 공급하게 되면 10단계

한민수위원

아니 아니요 우리 직원이 몇 명 나가 있죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

직원이 다섯명 있습니다.

한민수위원

이게 수리비만 1억2천이면 어마어마한 돈인데 그죠, 연간?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

요 아래 위에 합쳐갖구요 연간이 아니라 저거죠,

한민수위원

아, 연간이에요, 2015년 11월 1일부터 2016년 10월 31일까지니까 딱 1년 아닙니까? 두 개 합해서?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

11월 10일이니까 네

한민수위원

맞죠, 1년에 1억2천이 들어간다는데 합하면 굉장히 큰 돈인데 관리 잘하고 있었죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

여제는 1년에 잘되고 있습니다.

한민수위원

아니 아니 여기 수리비 들어간 게 그 해수 시설에서만 1억2천이면 굉장히 큰 돈이 들어가는 거잖아요, 구비가. 관리를 어떻게 하고 있죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

필수적으로 들어가는 돈이 있습니다. 지금 금액상으로 치면 1억2천이, 아래위 하니까 1억 한 2천 정도 됩니다. 여기 오면 지금 말씀하신 대로 하나가 저희가 딴데 보다, 아 딴데가 아니라 저희가 돈이 좀 예전보다 좀 많이 들어가는 경우가 있는 건 뭐냐면요 지금 저쪽 어디야 연수구 송도지구를 막으면서 수로가 더 길어졌습니다. 그러다 보니까 물이 들어오면서 이 집수정이 지금 저기 9단지인가 8단지 그 앞에 있습니다. 그러다 보니까 탁도가 심해갖구요 예전같으면 거길 1,500톤짜리 물을 담는 큰 탱크가 하나 있는데요 예전에는 1년에 많아봐야 두 번 정도만 뻘이 쌓였댔어요, 지금은 한 세 번 네 번 쌓여갖고 뻘이 쌓이면 1m이상 쌓입니다. 그걸 퍼내고 하는 바람에 그 돈부터 시작하고 그 물이 침전돼서 넘어오게 되면 여제공 교체가 지금이 숫자가 더 많아졌기 때문에 예전보다는 돈이 들어가는 게 많긴 많습니다만 요거는 뭐 필요상 들어가는 거기 때문에 어쩔 수가 없습니다.

한민수위원

그럼 이게 지금 우리가 해수 공급가격이 3500원으로 했잖아요, 톤당?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네.

한민수위원

지금 연안부두 같은데 6천원 받는데 여과처리 이거 없이 하는 거죠, 살균 이런 거 안하고?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 그냥 이렇게 물만 약간 여과시켜서 필터로 여과시켜서 쏘고 있습니다.

한민수위원

그럼 연안부두는 이거 개인이 하는 거예요, 아니면 어떡하죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

연안수산이라고 개인이 하는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

개인이요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 그거는 뭐 바닷물 퍼서 그냥 주는 거니까 6천원 가도 충분히 저기 많죠, 필터 교체만 하면 되니까요,

한민수위원

그럼 우리는 이렇게 돈 1억2천씩 들여서 이렇게 해서 그거 지금 연안부두에 돈 총 나오는 게 해수 판매해서 얼마 나오죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그건 확인 못해봤습니다, 연안 거는요, 저희 거요?

한민수위원

네.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희 거는 7억5천 정도 나오고 있습니다, 1년에요.

한민수위원

근데 지금 이거는 수리비만 이렇게 들어가는 거잖아요, 1억 2천이요, 인건비 빼고?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네?

한민수위원

인건비 빼고 수리비만 이렇게 들어가는 거잖아요, 수리비만?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

한민수위원

그럼 인건비 다섯명 인건비 들어가고 그럼 3,500원도 안맞는 거 아닙니까, 많이 모자라죠.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

아니요 3500원이면 모자르진 않습니다, 근데 인제 보면 사실 저희가, 저희가 참 답답스러운 게 뭐냐면 기업으로 봐서는 돈을 벌어야 될 것이고, 구청에 속한 뭐 공공사업이라해서 돈을 또 그렇기 때문에 참 중간에서 참 왼쪽으로 못가고 오른쪽으로 못갑니다. 이것도 막말로 저희가 만원이라도 해야, 의회에서 만원으로 결정해주면 만원 받을 수가 있는데요 저희가 이사장님이나 뭐 제가 뭐 만원 받겠다 5천원 받겠다하는 사항이 아니거든요, 조례로 결정되기 때문에. 선 조건은 구에서 하는데 첫째는 이거를 갖다가 물은 단가는 싸고 돈은 많이 들어간다 치더라도 이 물을 갖다 안심하고 쓴 거 한다치면 공공기관에서 할 역할은 전 다했다고 봅니다. 그래서 여기서 뭐 특출나게 이득은 뭐 1년에 한 그렇게 큰 돈은 많이 안치면,

한민수위원

아니 제가 말씀드리는 거는 꼭 이윤을 남기자는 게 아니라
지금 적자를 최소화시켜야 되는데 지금 수리비가 1억2천씩 들어간다매 1년에. 이걸 앞으로 이거 장비가 노후되면 더 들어갈 거 아닙니까, 찬물인데. 이 밑으론 안들어가죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

저희가 좀 생각한 게 말이에요, 지금 보면 아까 말씀대로 여제 교체하고 준설공사같은 건 매년 해야 되는 겁니다, 정기적으로 해야 되는 것이구요, 지금 생각하고 있는 방안이 뭐냐면 취수장을 갖다 자체를 저 밑에까지 김미연 골프장 있는데 앞에까지 옮길까도 생각은 몇 번 해봤습니다. 그것도 인제 돈이 관로를 묻어올려면 한 1km이상 묻어올라면 그 돈 들고 그래서요 그 사항도 지금 만만치 못하고 저희가 투자한 돈,

한민수위원

그 수리비가 보면 웬만한 게 500, 천 막 이래요, 하나가. 그러면 지금 이게 1억2천이면 1년에 이게 작은 돈이 아닌데 또 그렇다고 저희가 너무 비싸게 받으면 안되고 그럼 이거는 적정한 가격을 찾아야 되겠지만 이게 짠 물 하다 보면 계속 이게 수리비가 많이 들어갈 거 아닙니까, 매년.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 일반물 보다 쇠가 좀 많이 빨리 삭습니다.

한민수위원

많이 녹 나고 하죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

한민수위원

방법을 잘 찾아서 해수 단가도 적정 수준으로 올려야 되겠고 또 시설도 관리 잘해서 돈 최대한 덜 들어가게끔 해주시기 바라구요 저희 남동구에 주차장이 몇 면이나 있죠, 우리가 차 댈 수 있는 면이?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

지금 있는 게 5천 한 300면 정도 있습니다.

한민수위원

5003면이요, 이거 아파트 거 뺀 거죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다. 저희가 만들고서 관리하는 거입니다.

한민수위원

관리하는 게 5천면이요? 지금 남동구에 승용차 뭐 승합차 다 합해갖고 26만 되더라구요, 차량이 화물차까지 해서. 거기다가 특수 건설차가 한 3천대 지금 아파트가 보통 한 1.2대 나오나요 차가 주차면이 1.1대?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

남동구 평균 따지면 0.98밖에 안되는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

남동구요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네. 옛날 건축법에서 지은 것도 있고 요새 진 거기 때문에 한 대가 나오는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

한 대가 안나와요, 보통 차량들은 집집이 두 대씩 있잖아요. 그러면 저는 그래요, 주차면 만드는데 아까 기본이 6천 7천 들어가고 A급지 1억씩 8천 이렇게 들어가는데 주차면 그 돈 안받는다는 거는 진짜 이거 잘못했다고 보구요 그다음에 개구리차를 만들든지 뭘 해서라도 지금 이거 26만대가 차를 댈려면 못댑니다, 아파트 다 해도. 저희 아파트 서창동도 보면 1.1대인데 차는 두 대씩 대요, 집집마다. 그러면 차 못대는데 이런식으로 하다 보면 어쨌든 차 갖고 있는 사람들 주차할 수 있게끔 만들어주고 딱지를 떼야 되는데 뭐 최대한 뭐 주차면을 만들 수 있는 방법을 찾아보고 저희도 또 그린벨트를 해소해서라도 방법을 만들어봐야 되겠지만 공장에서도 그 주차장 있는 주차장이라도 최대한 활용해서 그렇게 해주시기 바랍니다.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 고맙습니다.

한민수위원

이상입니다.

임춘원위원장

한민수 위원님 수고하셨습니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 저 사업별 경영수입 목표 현황에 대해서 한번 말씀 드려볼게요. 지금 현수막 게시대 같은 경우는 2015년과 2016년을 비교했을 때 수입도 줄고 뭐 달성도도 줄고 그러는데 이유에 대해서 한번 말씀해 보시겠어요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

잠깐만 몇 페이지

문종관위원

저기 1025페이지 사업별 경영수입 목표 현황, 2015년하고 2016년하고 수입하고 달성도를 정리해 놓은 페이지가 있거든요, 지금 현수막 게시대 같은 경우는 2015년도에 5억700만원 정도 101% 정도 됐거든요. 근데 올해는 4억2900만원에 85%밖에 안돼요, 과거에 비해서,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

이것도 인제 위원님께서 말씀하신 대로 하면 저희가 자료를 조금 잘못만들었다고 생각되는데요, 15년도 거는 12달치를 계산한 것이고 16년도는 10개월치를 계산하기 때문에,

문종관위원

그럼 이거 다시 바꿔갖고 오세요, 확인해 보게요. 지금 정회 요청하니까요 정회 하시고 자료 변경해서 2015년도 분리해서 이렇게, 다시 보고 얘기드리,
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

10월까지 네, 네.

임춘원위원장

네, 자료 요청이 있어서 원활한 감사 진행을 위해서 10분간 감사 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다. (감사중지 11:13) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 정회중에 자료가 도착했으므로 도시관리공단에 대한 감사를 계속적으로 진행하겠습니다. 이유경 위원님.

감사속개 11:33

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 아까 이제 이어서 해수공급시설 안전관리 및 보수정비 집행실적 있잖아요, 요게 1년 단위로 끊었을 때 2015년 11월부터 2016년 12월까지는 1억2천이 들었어요, 그죠. 그리고 2014년 11월부터 2015년 10월까지는 9100만원 정도 들었구요 그쵸?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 맞습니다.

이유경위원

이 전에는 얼마 들었었나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그 전 거도 아마 엇비슷하게 들었을 겁니다, 매년 거의

이유경위원

그러면 매년 이렇게 1억, 이게 그러면 작년에 비해서, 작년에는 9100만원이었는데 1년 기준으로 하면 이번에 1억2천이 3천만원이나 더 들었어요, 수리비가 더 든 이유가 뭐에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그거를 제가 지금 확인안해봤는데 히트펌프를 아마 좀 수리한 게 아마 더 들어갔을 겁니다, 제가 평상시 업무 보면서 보면요 다른 거 보다 들어간 게 그거하고 그다음에 몇가지 안전 미비된게 있습니다, 사다리 교체라든가 사다리 설치라든가 해갖구요 부수적인 게 딴 데 보다도 안전 점검을 나와서 그런 사항이,

이유경위원

네, 그러면 이제 2016년 11월부터 2017년 10월까지는 그 수리비용 예상액이 어떻게 돼요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

이거보다는 줄어들 거 같습니다. 왜그러냐면 모래여과기 네 개가 마지막으로 올해 한 2천만원 들어간 게 설치가 끝났거든요. 일단 그것이 끝날 것이고 나머지 안전장비 하는 거기 때문에 어림잡으면 한 7천에서 한 8천 사이는 통상 따진다면 나갈 거 같습니다.

이유경위원

그 정도 나갈 거 같다구요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 네. 올해로 큰 돈 들어가는 거는 모래여과기가 연차적으로 4해년도 따라서 2천만원씩 들어갔으니깐요 그건 일단 빠져나갈 것이구요,

이유경위원

그 전년도에는 9100만원 올해는 1억2천, 내년에는 7, 8천 정도 들어갈 거 예상하신 다는 거예요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

8천 정도면 충분할 거 같습니다.

이유경위원

이거 어떻게 수리업체에다가 어떻게 계약을 하나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

현재는 보면 이 아마 다음에 저희가 된다 치면 여제공사하는 걸 갖다 사진을 한번 기록해 갖고 보여드리겠습니다. 이 작업이 보면 사람이 일일이,

이유경위원

아니 수의계약으로 하나요 아니면 이렇게 입찰로 하나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 금액도 지금 뭐 수의계약 범위에 들어가 있구요, 업체도 특수업이기 때문에 좀 그렇게 하는 것이 많지 않습니다. 그래서 이건 입찰 부칠 수 있는 사항도 아니기 때문에,

이유경위원

이게 단위가 보면 단위는 그렇게 크지 않아요, 1100만원, 50만원, 300만원, 900만원 천만원이 넘어가는 게 없고 2천만원 넘어가는 게 없으니까 수의계약을 하는데 이거 수의계약은 누가 하세요, 담당분이 누구세요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

계약은 우리 저 계약 담당 따로 있습니다.

이유경위원

계약담당이 그 해수공급시설이 거기 직원분이 하세요, 아니면
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

우리 저기 본부에 있습니다.

이유경위원

본부에 계신 분이 하세요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

그리고 이 업무는 제가 조금 부연 설명드리면요 이게 보면 안에 업무가 사실 반복적인 업무입니다. 그분이 인제 처음에는 업체 선정할적에는 사실 인제 저희가 이것 저것 따져서 했는데요 들어가는 비용은 인건비도 거의 산출 나오면 비슷하거든요. 그 이 일을 갖다 해오던 분이 좀 낫기 때문에요, 나름대로 그런 것도 있어 거기다 그분이 계속 하고 있습니다.

이유경위원

한분이 맡아서 하신다고요 한분?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

한 군데나 두 군데에서 지금 하고 있습니다, 업무에 따라서.

이유경위원

아니 그러니까 이 업무를 맡으신 분이 한 분이에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

계약 한 분이요?

이유경위원

네, 계약하시는 분?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 계약하는 담당 직원이 있습니다.

이유경위원

수의계약하시는 분이 한분이에요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네.

이유경위원

이거 이렇게 매년 1억씩 들어가는 거를 한분이 계속 몇 년째 하고 계세요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

지금 한 1년 조금 넘었습니다, 담당자가 인제 발령이 나게 되면 다른 분이 받고 이런 사항이기 때문에요, 단지 뭐냐면 업무 효율성 때문에요, 제가 아까 사진을 갖다가 보여드린다는 사항은 뭐냐면 그 업무에 대해서 900만원인가 800만원, 저희가 생각이 뭐냐면 100만원이고 천만원이고 간에 그만큼 들어간 만큼은 저희가 그,

이유경위원

그러니까 이거를 담당하시는 분이 한달에 한번씩은 계속 100만원, 300만원, 600만원, 900만원 계속 수의계약을 하실 수 있는 거잖아요, 이 분의 권한으로 그렇죠?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

여기 보면 업체가 좀 담당이 다 다르죠.

이유경위원

그니까 업체는 틀린데 한분 직원분이 하잖아요, 이거를?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네.

이유경위원

이 가격이 적정한지에 대해서는 살펴보셨나요?
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

인제 일반적으로 보면 저희가 인제 견적서를 두 개 이상 받습니다, 부득이한 경우에는 못 받을 수 있지만요 같은 업무로 해서 인제 다른 거는 보통 두 개 세 개씩 받아갖고 있죠 그중에서 저희가 어떤 시방서를 내주고 난 다음에 거기에서 가장 가격이 싼 쪽을 택하고 있습니다.

이유경위원

이거를 이제 작게 이제, 작게 나누면 금액이 이렇지만 전체적으로 따졌을 때 올해 같은 경우는 1억2천이나 들어가는 큰 사업이니까 그 이거를 이제 수의계약을 할 때 그 가격이 적정한지 그 타당성에 대해서 검토를 해보셔야 될 거 같아요.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

다음부터 유심히 보겠습니다.

이유경위원

네, 그런거는 감독을 잘해 주시기 바랍니다.
희행

조희행도시관리공단경영관리본부장

네, 고맙습니다.

이유경위원

이상입니다.

임춘원위원장

이유경 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도시관리공단 소관 사항에 대한 감사 종료를 선언합니다. 도시관리공단 이사장, 본부장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원만한 감사 진행과 중식을 위해서 오후 1시 30분까지 감사 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 오후 1시30분까지 감사 중지를 선언합니다. (감사중지 11:40) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 다음은 자치행정국 소관 2015년도 행정사무감사 지적 사항 처리결과 및 2016년도 행정사무감사에 대하여 자치행정국장으로부터 총괄 보고를 듣도록 하겠습니다. 자치행정국장 나오셔서 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.

감사속개 13:39

동천

장동천자치행정국장

네, 안녕하십니까, 자치행정국장입니다. 제234회 남동구의회 제2차 정례회를 맞이하여 구민의 편의 증진과 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 임춘원 위원장님을 비롯한 여러 위원들께 깊은 감사를 드립니다. 자치행정국 행정사무감사 보고에 앞서서 우리 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박상설 총무과장입니다. 최재효 문화체육과장입니다. 성길순 민원봉사과장입니다. 그리고 김남섭 청소과장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 간략히 마치고 자치행정국의 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 간략히 보고드리겠습니다. 자치행정국의 지적 사항으로는 총무과, 문화체육과 각각 4건 민원봉사과 및 청소과 각 3 건 등 총 14건이 지적되었으며 현재 14건 모두 완결 처리하였습니다. 자치행정국 전 부서에서는 위원들께서 지적하신 사항을 적극 개선하고 보완하여 같은 사항이 재차 반복되는 일이 없도록 업무 처리에 만전을 기하겠습니다. 아울러 2016년도 자치행정국 행정사무감사 자료는 총무과 38건, 문화체육과 28건, 민원봉사과 24건, 청소과 30건으로 총 120건이 되겠습니다. 이상으로 총괄 보고를 마치고 각 부서별 세부 사항에 대하여는 해당 과장으로부터 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 앞으로도 구정 발전을 위해 위원 여러분들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

자치행정국장 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. (타 부서 공무원 퇴실) 그러면 총무과 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 총무과장 나오셔서 2015년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과 및 2016년도 행정사무감사에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
상설

박상설총무과장

네, 안녕하십니까, 총무과장 박상설입니다. 남동구의회 제2차 정례회를 맞이하여 의정활동에 최선을 다하시는 총무위원회 임춘원 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 2015년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김종화 총무팀장입니다. 김은구 인사팀장입니다. 남기동 자치행정팀장입니다. 이미숙 교육고과팀장입니다. 총무과 소관 지적 사항은 건의 사항 네 건으로 모두 완결 처리되었습니다. 먼저 보고서 21쪽 연번 11번이 되겠습니다. 구민상 대상자 선발에 공정을 기하여 적임자가 상을 받을 수 있도록 선정 과정에 투명성을 제고 바란다는 건의 사항 처리 결과 부분입니다. 2016년 구민상 수상자 선정에 있어 공정하고 객관적인 심의를 위해 관련 분야 구민상 심의위원회를 구성 운영하였고 또 현지 조사를 통하여 수상자 선정에 공정성과 투명성을 제고하였으며 또 수상대상자의 제한 요건 완화로 더 많은 구민에게 기회를 주고자 인천광역시 남동구 구민상 조례 개정을 통하여 거주기간을 당초 5년에서 2년으로 완화한바 있습니다. 2015년 4월 15일에 구민상 심의위원회를 개최하여 6개 분야 각 1명씩 수상자를 선정하여 4월 30일 구민의 날 기념식에 시상을 완료 하였습니다. 두 번째 보고서 22쪽 연번 12번이 되겠습니다. 주민자치위원회 임기로 인해 신규 회원이 참여할 수 있는 문호가 좁아지고 있는 문제가 있어 이를 해소할 수 있는 방안을 강구하기 바라며 또 실거주 관계 확인, 또 수당 지급에 있어 부당한 사례가 없도록 지도 감독해 달라는 건의 사항 처리 결과 보고입니다. 2015년 5월 15일 조례 개정을 통해서 그간 임기제한 규정이 없었던 것을 주민자치위원들에 대한 연임 제한 규정 신설로 신규 회원들의 참여가 가능하도록 확대하였으며, 또 조례 개정으로 연말 자녀수당 소진을 위한 임시회 개최 금지 규정을 신설하였고 수당지급 부적절 사례 재발 방지를 위하여 감사부서에 감사를 또 의뢰한바 있습니다. 다음은 세 번째 보고서 23쪽 연번 13번 사회단체 보조금 지원 대상 사업 선정시 사업계획서를 잘 살펴서 타 단체와 형평성을 해치는 사례가 나타나지 않도록 신중을 기해달라는 건의 사항 처리 결과 보고입니다. 사회단체보조금 신청 사업 중 불우이웃돕기, 일일찻집 사업에 대해서 보조금을 미지원하였고 행정사무감사 건의 사항을 적극 반영하여 2016년 사회단체보조금 지원 사업 심의 선정시 사회단체별 형평성을 유지할 수 있도록 만전을 기해왔습니다. 네 번째로는 보고서 24쪽 연번 14번 통장자녀 장학금 지급대상자 선정 관련하여 중복 지급되는 일이 없도록 대상자 선정에 만전을 기하기 바라며 통반장 공석이 많은 동에 대하여는 주민 불편 사항이 발생하지 않도록 신속히 대처해 주기 바란다는 건의 사항 처리 결과 보고입니다. 연관 부서를 통한 장학금 지원 중복 여부 확인 및 각 학교별 장학금 수혜 여부, 조회를 요청하여 결격사유 확인을 통해서 총 12명을 제외 조치한바 있습니다. 또 통반장 공석 해소 방안으로 동 성과관리시 통반장 공석율을 평가 지표에 반영하여 위촉율을 제고시키고 있으며 매월 통반장 위촉 현황 결과 보고를 통하여 공석율을 관리해 나가고 있습니다. 이상으로 총무과 소관 행정사무감사 처리 결과 보고를 마치겠습니다. 이어서 2016년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 자료는 우리 공통사항 11건, 총무과 소관 27건이 되겠습니다. 207쪽 0-1번, 2015년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과는 앞서 보고드린바와 같습니다. 02 상급기관 감사시 지적사항 처리 결과는 구속 기소된 직원에 대한 급여 부당 지급에 지적에 대하여 2016년 2월 부당지급액 전액 환수 및 세외수입 처리하여 완료 처리 하였습니다. 03 각종 위원회 운영 현황입니다. 총무과 소관 위원회는 보안심사위원회 등 총 5개 위원회를 운영하고 있습니다. 208쪽입니다. 0-4 국시비 보조사업 추진 현황은 306쪽에 표를 참조해 주시기 바랍니다. 0-5 천만원이상 용역발주 현황입니다. 2015년도에는 무인경비시스템 운영비를 2500만원에 용역 발주하였으며 2016년도에는 직원단체 보장보험 등 총 7건에 총 3억5700만원의 용역비를 용역 발주하였습니다. 209쪽 0-6 주요사업 관련 주민공청회, 간담회, 설문조사 등 개최 현황은 해당 사항이 없습니다. 0-7번 부서별 특수시책 및 현안 사항에 대한 보고입니다. 먼저 송도매립지 귀속 자치단체 결정 분쟁 대응 사항입니다. 송도10공구 일원에 대하여 2015년 12월 21일 중앙분쟁조정위원회에서 연수구 귀속을 의결함에 따라서 저희가 대법원 이의제기소송을 진행하여 2016년 1월 13일 소송 접수하여 2016년 3월 28일 피고 대리인 준비서면을 제출한바 있습니다. 또한 헌법재판소 권한쟁의 소송을 진행하여 2월 26일날 소송을 접수하여 8월 24일날 이해관계기관 등 의견 취합 및 검토 중에 있음을 보고드립니다. 210쪽 송도11-1공구 일원 귀속과 관련하여 2016년 4월 25일 중앙분쟁조정위원회에 결정에 따라서 대법원 이의제기소송 진행을 진행하여 6월 3일날 소송 접수하고 9월 19일날 현재 피고 소송대리인 답변서를 제출한바 있습니다. 또한 헌법재판소 권한쟁의소송을 진행하여 7월 12일날 소송을 접수하고 9월 7일날 마찬가지로 피고 소송대리인 준비서면을 제출하였습니다. 다음은 주민참여형 청결 녹색도시 만들기 사업 추진 사항입니다. 남동구 마을만들기 청결 녹색도시분야 공모 사업을 추진하여 11개 단체 4400만원을 지원하였습니다. 사업 내용은 마을환경개선이라든지 녹지공간 조성 및 개선, 아름다운 거리 조성, 벽화그리기 등입니다. 인천광역시 마을공동체 지원 사업 청결 녹색도시 분야를 공모하여 2개 단체 800만원을 지원한바 있습니다. 사업 내용은 지역주민들과 함께 만들어가는 통일 동산, 벽화 조성 사업 등입니다. 211쪽 사회단체보조금 환경정비사업을 지원하여 4개 단체 1700만원을 지원하였습니다. 사업 내용은 하천살리기 운동 등이 되겠습니다. 또 지역사회 봉사 실현을 위한 통반장 공동체모임 활성화를 위하여 43개 조직 1,500명에 대해서 2400만원을 지원하였습니다. 사업 내용은 범구민 청결 녹색운동 참여, 꽃길 조성 등이 되겠습니다. 0-8 공사계약 지출현황은 해당 사항이 없습니다. 0-9 공사 수의계약 현황은 2015년도에 당직실 내부 리모델링공사를 670만원에 계약하였고 2016년도에는 사무공간 칸막이설치 등 재배치공사를 1800만원에 계약하였습니다. 212쪽이 되겠습니다. 0-10 진정민원 접수 처리 현황은 해당 사항이 없고 0-11 2016년도 예산집행현황은 아래 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 213쪽 6-1 공무원 정현원 현황은 2015년도에 정원은 948명 현원 909명, 2016년도 현재는 정원 949명 현원 926명이 되겠습니다. 기관별로는 2015년도에 남녀 총 구분으로 남자가 466명, 여자가 443명, 2016년도에는 남 466명 여460명이 되겠습니다. 6-2 공무직 기간근로자 직렬별 정현원 현황입니다. 공무직 근로자는 2016년도에 정수 262명에 현원 266명이며 기간제 근로자는 현재 186명입니다. 214쪽이 되겠습니다. 6-3 공무원 승진 현황입니다. 총 114명이 승진하였고 직급별로는 5급 12명, 6급 31명, 7급 32명, 8급 39명이 되겠습니다. 215쪽 6-4 인사위원회 운영 현황입니다. 2015년도에는 전보제한 해제 심의 등 총 5회를 개최하였고 2016년도에는 마찬가지로 전보제한 해제 심의 등 총 16회를 개최한바 있습니다. 217쪽이 되겠습니다. 6-5 동일부서 장기근무자 현황입니다. 2016년도 10월 31일 기준 동일부서 장기근무자 현황은 총 85명이며 5급 1명, 6급 19명, 7급 45명, 8급 20명이 되겠습니다. 218쪽입니다. 6-5 전보제한 대상자 인사발령 사항입니다. 2015년도에는 전보제한 해제 사유는 업무 적임자 발탁 5명, 또 효율적 업무 추진 14명이며 2016년도에는 전보제한 해제 사유로 업무제한자 발탁 46명, 부서장 직무대리 팀장 보직부여가 14명 기타 인사고충 등이 2명이 되겠습니다. 222쪽입니다. 6-7 일하는 풍토조성 공무원 가점부여 부서지정 방법 및 현황입니다. 가점 부여 대상은 6개 항목이며 상반기에 총 11명에 대하여 실적 가점을 부여한바 있습니다. 223쪽 6-8 직원해외연수 총괄 현황입니다. 2015년도에는 해당 사항이 없으며 2016년도에는 장기근속 해외연수 22명, 선진행정 산업시찰 38명입니다. 6-9 실무능력 배양을 위한 자체 위탁교육 실적입니다. 2015년도에 4대 폭력예방 통합교육을 2회 실시하였고 굿모닝 아카데미를 2회 총 4회 실시한바 있습니다. 2016년도에는 심폐소생술 등 7개 과정 총 33회를 실시한바 있습니다. 6-10 대체 결원 및 휴직인력 배치 운영 현황입니다. 2015년도에 57명, 2016년도에는 47명을 배치하였습니다. 6-11 공무원 특별채용 현황은 해당 사항이 없습니다. 225쪽 6-12 각종 표창 수여 현황입니다. 공무원 표창 현황은 총 143명이며 2015년도 11월 12월에 80명, 2016년도 10월까지 63명이 되겠습니다. 민간인 표창 현황은 2015년도에 215명, 2016년도에 369명을 표창하였습니다. 6-13 구민상 수여 현황은 사회봉사분야 김안라 등 10개 분야 총 6명에 대하여 구민상을 수여하였습니다. 226쪽 6-14 새마을지도자 자녀장학금 지원기준 및 지원 실적입니다. 지원기준은 2년이상 봉사한 새마을 남녀 지도자 자녀로써 품행이 단정하고 입학 또는 재학중 학과 성적이 재적 학년 정원에 100분의 50 이내에 해당하는 자가 해당되며 장학생 지원실적으로 장학생은 총 168명, 장학금은 1억3400만원을 지급하였습니다. 6-15 사회단체보조금 지원 관련 현황입니다. 2016년도 사회단체보조금 단체별 지원 현황은 민주평화통일 남동구 협의회 등 총 16개 단체에 대해서 총 1억9100만원을 지원하였습니다. 228쪽 단체별 사업별 보조금 지원 현황은 228쪽부터 232쪽 내용을 참조하여 주시기 바랍니다. 233쪽 2015, 2016년 보조금 지원 심의 결정 단체 중 미교부단체는 2015년도에 국제장애인 문화교류협회 인천지부와 친환경 생활 국민운동본부 환경감시단이 되겠습니다. 2015년도 사회단체보조금 정산 결과는 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 234쪽입니다. 2016년 사회단체보조금 중간 점검 사항은 8월 10일부터 9월 13일까지 13개 사회단체를 점검을 한 결과 우수 7개 단체, 보통 1개 단체, 미흡 2개 단체, 사업미시행 3개 단체입니다. 6-16 구청장 동 연두방문시 주민건의 사항 내용 및 처리 현황입니다. 2016년 동 순회 주민간담회 건의사항은 총 200건이며 완료 113건, 추진중 43건, 장기검토 23건, 불가 21건입니다. 235쪽 부서별 관리 현황과 236쪽부터 243쪽까지의 건의사항 목록은 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 244쪽이 되겠습니다. 6-17 통반장 자녀장학금 지급대상자 선정방법 및 지급현황입니다. 통반장 자녀장학금 지급대상자 선정 방법은 인천광역시 남동구 통반장 자녀 장학금 지급 조례 근거하여 1년이상 근속하고 있는 통 반장의 고등학생 자녀중 통반장 자녀 1인 1자녀에 한하여 통반장 자녀장학금 지급계획을 통보하고 추천자 명단을 받아서 대상자 수혜 여부 및 수업료를 확인하여 장학금을 지급하게 됩니다. 통반장 자녀장학금 지급 현황은 2015년도에 총 36명, 1340만원을 지급하였고 2016년도에는 93명 4127만원을 지급한바 있습니다. 246쪽이 되겠습니다. 6-18 반상회 개최현황 및 건의사항 처리 결과입니다. 반상회 개최 현황은 매월 70% 전후하여 개최되고 있으며 처리 결과는 총 254건이며 완료 246건, 추진중 4건, 불가 4건입니다. 건의 내용은 246쪽부터 258쪽까지의 내용을 참조하여 주시기 바랍니다. 259쪽이 되겠습니다. 6-19 직장어린이집 지원 내역입니다. 법적근거는 영유아보육법 및 2016년 보육교직원 인건비 지원 기준이며 지원 대상은 보육법 제10조에 의거 남동구청 직장 어린이집을 이용하는 영유아가 대상이 되겠습니다. 2015년도에 2억6800만원을 지원하였고 2016년도에는 2억4100만원을 지원한바 있습니다. 260쪽 6-20 마을만들기 사업 지원 현황입니다. 2016년도 선정 단체 및 사업 내용 지원 금액 현황이 되겠습니다. 총 11개 단체에 4400만원을 지원한바 있습니다. 6-21 주민자치위원 구성 현황입니다. 직업별 현황과 성별 현황은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 262쪽이 되겠습니다. 주민자치단체 운영 프로그램 현황입니다. 유료 프로그램 징수 현황 및 집행내역은 동별 내역을 좀 참조해 주시기 바랍니다. 6-23 각동 주민자치위원회 운영 관련 주민자치 위원 위·해촉 및 여성위원 현황은 2015년 10월 31일 당초인원 414명에서 위촉 80명, 해촉 76명으로 현원이 2016년 10월 31일 418명이며 여성 인원은 160명이 되겠습니다. 265쪽입니다. 264쪽부터 284쪽 동별 주민자치센터 활성화 추진 실적은 내용을 좀 참조하여 주시기 바랍니다. 285쪽이 되겠습니다. 6-24 통·반장 운영 관련 업무 현황입니다. 먼저 통장 재임기간별 연령별 현황은 현재 통수가 664개통이며 현 통장수는 642명이며 재직기간이 5년이상인 분이 107명, 또 연령별로는 61세 이상인 분이 148명이 되겠습니다. 286쪽 통·반장 현황 및 신규 교체 현황입니다. 통장 위촉 통장수는 642명이며 반장의 위촉 반장수는 3,311명이 되겠습니다. 동별 내역은 표를 좀 참조해 주시기 바랍니다. 통·반장이 공석중인 통·반 내역입니다. 이것도 마찬가지로 동별로 공석중인 반에 대한 현황을 참조하여 주시기 바랍니다. 290쪽 6-25 동 공무직 환경미화원 현황 및 인건비 예산 집행 현황입니다. 동 공무직 근로자 현황입니다. 환경미화원은 총 105명이며 동현장인력은 59명입니다. 예산액은 환경미화원 같은 경우 90억원 정도 되고 동 현장인력 인건비는 21억원 정도가 되겠습니다. 동 공무직 근로자 인건비 상승 요인은 환경미화원의 경우 한 10억 정도가 증가가 됐는데 2016년도 임금협약에 따른 인건비 상승 임금 3% 인상과 정년퇴직자 퇴직금 실소요액이 반영된 사항이 되겠습니다. 또 동 현장 인력 같은 경우는 10억 정도가 증액이 됐는데 추가 채용인원 18명과 동현장인력 처우개선을 위한 수당 신설이 그런 요인이 되겠습니다. 292쪽 6-26 동기능 강화 인력 보강 및 업무 현황입니다. 2015년도에 공무원 249명, 환경미화원 108명이었으나 2016년도에는 공무원 299명, 환경미화원 105명, 동현장인력 59명, 통합사례관리 6명으로 증원이 되었습니다. 293쪽이 되겠습니다. 6-27 일반직 공무원외 직원 현황입니다. 시간선택제임기제공무원 현황과 공무직 기간제근로 현황은 내용을 좀 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 2016년 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 아울러 한가지 말씀을 드리겠습니다. 지난 위원님들께서 행정사무감사 자료 요구시 저희 부서에서 좀 다소 지체돼서 시간내에 제출치 못한 점 다시한번 사과의 말씀을 드리면서 추후 그런 일이 없도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

총무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 총무과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 박인동 위원님.

박인동위원

박인동 위원입니다. 우리 정규직 공무원 1인당 담당해야 되는 구민수가 주민수가 어떻게 되죠?
상설

박상설총무과장

저희가 지금 계산을 개략적으로 해본다면 한 저희가 900여 공직자인데 55만이기 때문에 계산을 한다면 500명 정도 되는 거 같습니다.

박인동위원

공무원 공직자 한분당 대상해야 될 주민 수입니다.
상설

박상설총무과장

네.

박인동위원

타 구하고 비교해서 어떤 차이가 있는가요?
상설

박상설총무과장

제가 지금 알고 있는 바로는 저희 구가 최고로 많은 거 같습니다.

박인동위원

그 이유가 뭐라고 생각합니까?
상설

박상설총무과장

공무원 정원이 지금,

박인동위원

선발을 안하고 계시잖아요,
상설

박상설총무과장

그렇습니다.

박인동위원

채용을 안하고 계시잖아요,
상설

박상설총무과장

네, 네 그렇습니다.

박인동위원

그 이유에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.
상설

박상설총무과장

물론 뭐 저희 공무원들 내부 입장에서는 직원이 많이 늘어나면 업무의 강도도 좀 수월해 질 수 있는 부분도 있고 또 말씀하신 대로 어떤 구민에 대한 행정에 어떤 서비스가 확대될 수 있는 이런 부분들도 있는데 정원 증원과 관련해서는 판단의 여부가 저기 정원을 관리하는 부서라든지 또는 뭐 인사를 관리하는 부서에서 직접적으로 판단하기는 좀 어려운 부분이라고 생각을 하구요 어차피 그런 부분은 정책적인 부분이고 인사권자라든지 이런 부분들이, 이런 부분들에서 판단에 의해서 이뤄지는 부분이기 때문에 제가 그 부분이 어떤 사유 때문에 안되고 어떤 사유 때문에 된다고 말씀드리기는 좀 어려운 부분이 있습니다.

박인동위원

본 위원이 이 부분을 질의를 드렸던 이유가 무분별하게 늘어나고 있는 공무직에 대한 우려섞인 얘기를 전달해주고 싶은 겁니다. 수차례 걸쳐서 질의와 응답을 듣고 변화를 기대하는 여러 가지 상황을 거쳤음에도 불구하고 아무런 변화가 없어요. 현장의 목소리는 정말 이대로는 수용할 수 없는 상황, 수거와 배출에 대한 불균형으로 인해서 신음하고 있는 구민의 목소리를 대변하는 저희들의 역할을 충분히 했음에도 불구하고 변화가 없어요. 이거 돌려서 말하면 어떻게 되시는지 아십니까, 관에서 직접적인 인과 관계에 있는 하급 공무원들한테 물어봤을때는 본청에 있는 분들이 동 현장에 계신 분들에게 물어봤을때는 정확한 답변을 못해요. 근데 그분이 정말 울분섞인 주관적인 견해를 말씀드릴때는 어떤 상황인가는 뻔히 돌려서 판단해 보시면 아실 거라고 생각되집니다. 근데 그 구민의 목소리를 청장님께 전달을 못하시는 거 같아요, 공직자께서. 지금 앞에서 질의에 답변을 하고 계셨던 국장님이나 과장님 역시도 그 역할을 못하신다라는 말씀을 드리고 싶어요, 지적하고 싶습니다. 만약에 그 구민의 목소리를 들으셨다면 이렇게 안일하게 대처를 하지 않으실 거라고 확신이 서거든요, 저 같으면 누가 그 자리에 있다 하더라도 책임있는 위치에 있다 그러면 그 신음하는 구민의 목소리를 갖다가 이렇게 방관하지는 않으실 거라는 겁니다. 못들으신다는 거 아닙니까, 말씀해주세요. 전달해 주십시오, 수차례 간담회나 개인적인 면담을 통해서 그분들의 고통 지수가 날로 늘어나고 있다라는 부분 알고 있어요. 물론 형평성의 차이는 있습니다. 아파트 밀집 지역에서는 상황이 좀 다를 수도 있겠죠, 여러 가지 여건상. 그러지 않은 동에 지금 매일 수거와 배출이 이루어지고 있다고 생각하십니까, 2주가 넘도록 되지 않는 곳이 많아요, 비일비재합니다. 2주간 넘도록 그 잔재들이 남아 있는 거예요. 근데 원하시는 대로 1일, 1일수거 배출 돌아가고 있다고, 정착이 되고 있다고 계속 말씀을 하시지만 현장에서 근무하시는 분들이나 공무직에 계신 분들의 말씀은 천양지차이에요. 도저히 이대로는 될 수가 없다라는 겁니다. 근데 어떤 분의 목소리를 듣는 겁니까?
상설

박상설총무과장

사실 뭐 지금 매일 수거가 되고 있고 안하고에 대한 부분은 실질적인 어떤 그 현장 확인이나 이런 부분이 좀 필요한 부분이라고 판단이 되고요 뭐 최근들어서 저도 각 동에 청장님하고 현장에 직접 나가서 관계 공무원들하고 대화도 나누고 또 구두상으로

박인동위원

말씀 도중에 죄송합니다만 과장님 그 동 현장 방문하셨을 경우에 그쪽 관할 동장님께서 이끄시는 담당 팀장님이 이끄시는 곳만 가시잖아요, 잘 되시는, 잘 시행이 되고 있는 곳만 다니는 겁니다.
상설

박상설총무과장

그렇지,

박인동위원

경계에 있는 곳, 예를 들어서 사각지대에 있는 곳이고요 구하고 구하고 접경 지대에 있습니다. 그런데 있는 데는 아예 되지를 않고 있어요.
상설

박상설총무과장

지금 말씀중에 죄송하지만 준비된 장소를 간 것은 아니었습니다. 그 동에서 가장 청소가 잘 안되고 있는 부분이라든지 좀 말씀하신 대로 우리가 사각지대라든지 이런데를 가서 안되고 있는 원인이 뭔가 이런데를 가서 안되고 있는 원인이 뭔가 이런 부분을 좀 개선하고 시정하고자 청장님께서 다니셨던 부분이구요 그런 부분은 각 동에 일선 동장들한테 잘못된 부분에 대해서 개선하도록 지시하고 조치하고 그렇게 다니셨습니다.

박인동위원

어떻게 과장님께 말씀드리고 현장을 갈때는 지금 과장님 답변하신 거 같은 대답이 나오고 저희가 실무자들하고 만나서 얘기할때는 전혀 다른 상반된 얘기가 나오는지는 모르겠어요, 이게 어떤 문제점이 있다고 생각하십니까?
상설

박상설총무과장

지금 제가 답변 드린 것은

박인동위원

위치에 관련된 부분은, 위치에 관련된 부분이 아니라 지금 예전부터 계속 누누이 해오셨던 말씀이 정착 단계에 있고 이제는 거의다 시행 단계에서 완착 단계에 있다고 말씀을 계속 누누이 해오셨어요, 근데 공무직은 계속 투입이 되고 있습니다. 무분별이라는 표현을 써서 죄송합니다만 정말 그분들 무분별하게 계속 증가 추세에 있는 거예요. 그래서 정규직 공무원 채용에 대한 어떤 부분에서도 지금 모르시고 온 거 아니에요.
상설

박상설총무과장

공무직이 지금 증가하고 있다는 말씀은 기존에 뽑아놓고 최근들어서 다시 증가하고 그러지는 않았습니다.

박인동위원

임금체계가 다르지만요 분명히 그분들에 대한 책임 의식은 다르다고 생각합니다, 일반직 정규직 공무원하고 공무직으로 오신 분들은 정말이지 사고의 발상 자체가 틀리다고 생각을 해요, 그분들 무시해서 드리는 말씀이 아닙니다.
상설

박상설총무과장

책임감에 대한 부분은 뭐 위원님께서 지적하신 부분은 저도 공감하는 부분이구요, 다만 현장인력에 일반직 정규직이 들어가야 될 것이냐 아니면 우리 공무직이 들어가야 될 거냐 이런 부분은 내부적인 판단에 의해서 효율적인 인력 운영이 필요하다고 판단했기 때문에.

박인동위원

바꿔서 얘기하면 과장님, 자꾸 말씀을 잘라서 죄송합니다만 공무직, 그니깐 이 정규직 공무원으로 채용되기 위해서 수많은 시간을 할애해서 공부를 했던 부분들이 공무직들이 들어와서도 그 부분의 역할을 할 수 상황이라 그러면 정말 이거 문제있는 겁니다, 그렇지 않습니까? 누구나가 할 수 없는 일이니까 열심히 준비를 해서 이 자리에 오셨던 분들이 할 수 있는 역할은 따로 있다고 생각을 한 거예요.
상설

박상설총무과장

지금 말씀하신 대로 어떤 현장인력 투입 부분은 지금 일반직이 뭐 전혀 안한다고 말씀 안드리겠습니다만 주로 관리 체계를 갖고 있고 실질적으로는 동 현장 공무직들을 채용을 해서 과거에 어떤 그러한 부분들이 아웃소싱이라든지 위탁을 줘가지고 했던 일들이 직영 체제로 가다 보니까 그 인력에 대한 부분을 충원하기 위해서 공무직이 인제 선발이 됐고 공무직들이 투입이 돼서 그 일을 현재 하고 있고 그것이 더 효율적인 판단이라고 생각됐기 때문에 그렇게 운영을 하고 있습니다.

박인동위원

지금 현재는, 현재는 제가 지적했던, 본위원이 지적했던 사항에 대해서 지금 몇 개월이 됐죠, 그 재활용 자체가 동으로 이관이 돼져가지고 한지가 얼마나 됐죠?
상설

박상설총무과장

1년 가까이 가고 있습니다.

박인동위원

네, 지금도 고통지수가 줄지 않고 있다고 제가 말씀드렸었죠, 근데 과장님께서 충분히 그 사항을 숙지하고 있을 거라고 제가 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 하셔야될 말과 하지 말아야될 말에 대한 구분까지도 있다는 걸 알고 있어요, 대답 안하셔도 됩니다. 그 입장은 충분히 제가 예견하고 있으니까요 제가 드리고 싶은 질문의 요지가 여러가지가 있는데요 그중에 핵심은 뭐냐면 그분들의 할 역할이 있고 그러지 않을 역할이 있는데 예를 들어서 지금 우리 환경미화원들 정년이 임박하신 분들에 대비해서 새로 채용을 한 거를 가정하고 있지 않죠?
상설

박상설총무과장

공무직으로 채용을 하고 있습니다.

박인동위원

네, 임금체계가 현명하게 차이가 나죠?
상설

박상설총무과장

차이는 있습니다.

박인동위원

근데 공무직으로 임금 체계로 받는 그 급여를 받고 일하시는 분하고 환경미화원 시절에 그 어려운 난관을 극복하고 그 일을 하셨던 분들하고 급여 차이가 명백하잖아요. 근데 이 금액을 받고 이 임금체계로 받고 일하신 분하고 그렇지 않은 그전에 기존에 있었던 환경미화원 임금체계로 가셨던 분하고 이분들도 일을 할 수 있고 저분도 저 일을 할 수 있다 그러면 나는 과도한 노동에 시달린다라는 부분은 나중에 문제의 발생 소생의 여지가 없습니까?
상설

박상설총무과장

그 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 일부 공감되는 부분도 있지만 한편으로는 이런 사항입니다. 지금 예를들면 환경미화원 같은 경우는 오래전에 채용을 했고 또 임금체계라든지 이런 부분들이 노조 교섭을 위해서 상당히 상승된 감이 없지 않아 있습니다. 그런 그 고임금의 임금을 줘가면서 그런 일은.

박인동위원

타 구는 어떻습니까, 타구는 우리 남동구에서 받는 공무직의 임금체계로 받고 있습니까?
상설

박상설총무과장

그거는 인제 구에,

박인동위원

남동구만의 문제는 아니지 않습니까, 과장님
상설

박상설총무과장

아니 타 구는 타 구의 판단이라고 생각을 하구요, 예를 들어서 환경미화원이 그 쓰레기를 저 거리청소를 반드시 해야된다라 아니면 다른 사람이 해야된다라는 부분은 각 지자체 판단이라고 봅니다. 저희 나름대로는 그런 일을 할 수 있는 인력이 그런 임금체계가 아니라 저임금 체계로써 또 예산을 절감하면서 그 일을 할 수 있다면 그 인력을 뽑아서 하는 것도 그리 그렇게 바람직하지 못한 그런 일은 아니라고 판단합니다.

박인동위원

공무직이나 환경미화원에 계신 분들도 우리 구민중에 한 사람이라 생각을 하거든요. 그분들의 고통지수가 날로 늘어나고 있다라는 부분은 판단은 안하시는군요, 저임금으로만 예산 절감해서 인건비를 줄였다라는 것만 생각을 하시는 건가요?
상설

박상설총무과장

지금 그분들에 대한 그 고통지수라는 표현이 뭐 제가 받아드리기

박인동위원

이 금액 가지고는 도저히 일을 못하겠다는 의식들이 굉장히 팽배하게 늘어나고 있어요.
상설

박상설총무과장

그거는 조금 상황이 다릅니다. 왜그러냐면 채용할 당시 어떤 일을 한다, 임금이 어떤 것이다라고 다 알고 들어오신 겁니다.

박인동위원

본 위원이 지적하신 사항이 예측 가능한 상황 아닌가요, 나중에 소송으로까지 이어질 수 있는 여지가 없지 않습니까, 충분히 있지 않은가요?
상설

박상설총무과장

그거는 그렇지 않다고 봅니다, 왜냐하면 그분들이 자기 임금 체계라든지 업무의 내용이라든지 업무의 강도라든지 다 이미 알고 우리하고 채용계약을 맺은 겁니다. 그런 상황에서 이제 들어와가지고 상대적으로 남하고 비교하니까 내가 더 일을 많이 하고 힘들다라고 판단하는 것은 그건 조금 타당하지 않다고 봅니다.

박인동위원

그럼 또 공무직에 계신 분도 노조를 형성해서 또 임금을 상승시키면 되겠네요,
상설

박상설총무과장

그거는 인제 그네들에 법적인 문제기 때문에 그네들이 판단해서 어떤 그 과정을 거친다라는 것은 저희가 통제하거나 할 수 있는 부분은 아니구요

박인동위원

예측 가능한 상황을 대비해가지고 애초에 분란의 여지가 있는 일들을 차단하기 위해서 본 위원은 지적을 하고 있는 거 아닙니까, 무분별하게 늘어나고 있는 공무직 보다도 꼭 필요한 적재적소에 요소에 일할 수 있는 정규직 공무원들이 당연히 채용이 돼야된다고 생각되는 거예요.
상설

박상설총무과장

지금

박인동위원

그걸 우선시해야될 상황에서 그거는 일단 차단을 해놓고 선발 자체를 안하고 있잖아요.
상설

박상설총무과장

지금 정규직이 늘어나야 되는 부분이 현장에서 지금 동 공무직들이 하는 일 때문에 일반직, 정규직 직원이 늘어나야 된다라고 하는 그 부분은 조금 공감하기는 어려운 부분입니다. 왜냐하면,

박인동위원

공감하기 어려운 것은 마찬가지거든요, 과장님. 하지도 않아야될 투입되지도 않아야될 인력이 투입되고 있는 동 현장의 인력들인 거예요. 저의 입장에서는.
상설

박상설총무과장

그거는 아까도 말씀드렸지만 과거에는 위탁이라든지 이런 부분을 통해서 했던 부분을 저희 나름대로는 인제 개선을 하고자 직영 체제로 가면서 직영 체제 인력을 정규직인 우리 공채를 뽑아가지고 들어온 사람들이,

박인동위원

직영 체제에 지금 직면해 있는 상황에서 문제점이 계속 도출되고 있으니까 그 문제점을 타개해 나갈 다른 방안이 없는 한 다시 원래대로 돌아가야 되지 않냐 이거죠,
상설

박상설총무과장

그거는 그렇다고 말씀드리면 다시 위탁에 대한 부분을 검토해야 된다라는 말씀을 지금 해주신 거로 알고 있습니다.

박인동위원

네, 누누이 말씀드렸고 그리고 수거나 배출의 자체도 변화가 있어야 된다라는 거예요. 원래대로 돌아가지 않든 이게 아니면, 이 산이 아니면 내려가야지요. 용무가 있는 이 산인지 알고 올라갔더니 이 산이 아니에요 그럼 내려와서 다른 산을 가야 될 거 아닙니까.
상설

박상설총무과장

저희가 지금 판단하는 것은 이 체계를 좀더

박인동위원

청장님은 이 내용에 대해서 알지를 못하세요, 아셨다 그러면 이렇게 대처하지 않으실 거라니까요, 본위원이 좀전에도 전자에도 얘길했지 않습니까. 그 목소리를 듣지 못하시니까 그 역할을 하셔야 될 고위 공무원께서 얘기를 그 역할을 해주시라는 거예요. 전달을 해주세요, 박인동 위원이 전달했다 이런 얘기했다라고 전달하실 게 아니라 실지적으로 판단해가지고 구민의 목소리가 이렇다, 양날의 칼이니까 이걸 원하시는 주민도 있고 그러지 않은 직원들도 있지만, 주민도 있지만 실지로 대다수의 주민들이 원하는 방향이 뭔지 지금 현장 인력으로 투입됐던 공무직이나 아니면 그 업무를 담당하고 그 팀원들한테 물어보세요, 무기명으로 한번 투표를 해보세요. 이게 원활하게 수거율이 돌아가고 있는지, 이대로 놨을때는 어떤 효과가 있을건지 어떤 결과가 초래될 건지 그렇게 한번 해보시라니까요 무기명으로.
상설

박상설총무과장

의견 수렴에 대한 부분은 점차적으로 저희가 반영을 하도록 하겠습니다.

박인동위원

이거 정말 눈가리고 아웅도 아니고요 과장님 대안이 없어요, 방법이 없어요. 아니면 수습책을 마련하셔야 될 거 아닙니까, 그리고 공정한 인사 행정에 관련돼서 질의를 한가지 드리고 싶은데요 예전에 과장님께서도 말씀하셨나요 제가 들은 바가 있는데 현장의 인력이 투입이 되면, 동사무소 주민자치센터에 투입이 되면 아무래도 본청에 있으신 분들하고 인사적인 뭐 불이익을 당할 수도 있다라는 여러 가지 여건 때문에 동으로 가시는 거 굉장히 어려워하고 좌천이라는 생각까지도 갖고 계신 분들이 여러분 계셨던 걸로 알고 있어요. 그래서 계속해서 나오시는 말씀이 주민자치센터에서 근무하시는 공직자분들에게 동등한 아니 인센티브를 제공해서라도 더 부분의 인사 근평에 대한 부분의 걸 관리를 하겠다라는 얘기를 계속 들었던 거 같은데 지금도 맞습니까?
상설

박상설총무과장

근평에 관한 얘기를 먼저 말씀을 드린다면요 그거는 동이라고 불리하고 구청이라고 유리하고라고는 지금 그렇게 되고 있지는 않습니다, 그건 아니구요,

박인동위원

네, 지금 제가 드렸던 말씀은 실지적으로 체계상 그렇게 되진 않을지 몰라도 관행적으로 그렇게 돼왔다는 겁니다. 승진을 하기 위해서 인사고과라든지 평점을 받기 위해서는 본청에서 요직에 선호하는 부서에 들어가야만 된다라는 어떤 일반적인 어떤 관행을 얘기하는 거예요. 그런데 동으로 갔을때는 그에 대한 인센티브라든지 근평에서 자유롭지 못하는 여러 가지 제약이 있어서 그러지 못한다는 여러 가지 관례가 있었단 말입니다. 그래서 그걸 없애기 위해서 평준화시키기 위해서 동 근무하시는 공직자들께도 그렇지 않는 여러 가지 우선순위를 배치하겠다라는 말들이 계속 나왔었거든요. 우리 업무보고시간때나 우리 의회 상임위일때도, 그런 얘기 기억이 안나시는 겁니까?
상설

박상설총무과장

지금 뭐 저희 청장님께서도 동에 대한 인력배치 부분은 가장 우선적으로 생각을 하십니다. 그리고 저희도 인제 인사업무를 담당하면서 청장님께 인제 그 말씀을 드릴 때 동에 대한 인력이 구에 대한 인력보다 우수한 인력이 가야 된다 이런 말씀을 많이 하셨구요, 그렇게 동에 인력이 보강될 때 그런 부분을 많이 반영을 해서 배치를 지금 해오고 있습니다. 물론 결과론적인 어떤 내용만 갖고 얘기한다면 인력 배치가 아무리 그렇게 된다 한들 뭐 결과론쪽에서 평정에서 불이익을 받았다 뭐 과거부터 불이익을 받아왔었다 이런 부분은 지금 그것이 뭐 반드시 맞다 또 앞으로도 계속 그렇게 된다 이렇게 말씀드리기는 좀 어려운 부분이 있습니다.

박인동위원

그러면 6급 팀장님들이 승진을 하셔가지고 5급 사무관이 되시면요 제일 먼저 부여되는 보직이 어디신가요?
상설

박상설총무과장

지금 6급 팀장중에 사무관을 부여받은 분중에 최근에 사례를 좀 들어보겠습니다. 구 본청에만 계신분만 사무관 되진 않았습니다, 동에 계신 분도 사무관 되신 분들 있습니다.

박인동위원

아니, 다른 내용에 맥락에 질의를 드리고 있는 건데요,
상설

박상설총무과장

네.

박인동위원

보통 5급 사무관으로 승진을 하시면 동으로 다 동장님으로 나가시잖아요,
상설

박상설총무과장

최근 들어선 그렇게 하고 있습니다.

박인동위원

그전에도 그랬던 거 같은데요,
상설

박상설총무과장

뭐 그거는 사실 그때 어떤 인사 여건에 따라서,

박인동위원

전체가 다 그러셨다는 거는 아니구요,
상설

박상설총무과장

네, 네.

박인동위원

그런적이 많았지 않습니까?
상설

박상설총무과장

어찌 보면 또 이런 사항이 있습니다. 구 내부에서 내부 행정을 쭉 해오면서,

박인동위원

그게 본 위원이 질의하고 있는 단면을 보여지고 있는 게 아닌가란 생각이 들어지는 거예요.
상설

박상설총무과장

그 사무관 승진자를 동에 배치하는 이유는 이런 부분이 있다라는 걸 말씀드리는 겁니다. 구에서 내부행정을 하다가 일선 행정을 좀 경험을 해야되지 않겠냐 그래서 각 동에 가서 주민들하고 접하면서 주민들의 어떤 의견이라든지 또 주민이 어떤 뜻하는 바, 그리고 최일선의 행정 이런거를 또 관리 운영하면서 리더십도 좀 키우고 뭐 일정 기간이 되면 다시또 구에 와서 근무도 할 수 있고 그거는 어떤 그 뭐 불이익이나 이익의 차원이 아니라 행정 경험을 두루두루 갖춰야 된다라는 그 개념입니다.

박인동위원

그건 그 말씀이 옳다고 생각을 하구요,
상설

박상설총무과장

네.

박인동위원

그건 이 보여주기 식이 아니라 이미 준비해 있는 답변을 하신 거구요, 그 말씀이 맞다고 생각을 합니다. 제가 드리는 질의를 하고자 하는 이유가 일단 6급에서 5급으로 승진을 하시면 동으로 배치되시잖아요. 그러면 제가 드리고 싶은 말씀은 일단 인사고과 근평하고 상관없는 곳에 가서 여러 가지 경험, 많은 경험을 토대로 해서 많은 자기 발전을 이루라라는 어떤 개념으로 판단할 수 있다라는 거예요. 그만큼 동 행정에서 동에서 근무하시는 분에 대한 평가의 기준이나 잣대가 과장님이 설명하셨던 그 차원하고 좀 다른 면모가 있다라는 걸 말씀드리고 싶은 거예요. 그분들은 절대 그렇게 생각하지 않을거라는거죠. 근데 과장님께서 이 자리에서 답변을 하고 계신 과장님께서도 그런 과정을 다 겪고 올라오셨잖아요.
상설

박상설총무과장

인식의 차이라고 생각을 합니다, 뭐 사실의 차이가 아닌 인식의 차이라고 생각을 합니다.

박인동위원

그리고 지금 일선 동에서 동장님들이 얼마나 계신가요?
상설

박상설총무과장

열아홉분,

박인동위원

몇 년을 계신가요, 보통 로테이션이 어느정도나 주기로 되는 거죠?
상설

박상설총무과장

글쎄 최근 들어서는 오래되신 분이 한 2년에서 2년반 정도, 가장 오래되신 분이 그렇게

박인동위원

그렇게 되는 경우는 어떤 경운가요, 보통 1년 빠르면 1년 늦어도 2년 정도면 로테이션이 되는 걸로 알고 있는데 그렇게 2년이 넘게 장기 근무를 하시는 한 동에서 하시는,
상설

박상설총무과장

그거는 사실 그렇습니다 인사가 또 전보가 동장님뿐만 아니라 팀장님도 그렇고 직원도 그렇고 기준이,

박인동위원

꼭 그분이 그 동에서 역할을 해야될 만한 어떤 요소가 있어야 된다든지,
상설

박상설총무과장

아니 근데 그 전보의 요인은 그때그때마다 상황이 다를 수 있는데요 판단을 어떻게 할 것이냐에 대한 그리고 또 사실 뭐 인사를 최종적으로 결정하시는 분의 판단도 좀 필요하고요 내부적으로도 역할이라는 부분이 있고 또 업무 능력이라는 부분있고 이런 부분을 종합적으로 판단해야되지 그게 1년이 적정한 기간이다, 2년이 적정한 기간이다, 3년이 적정 이거 이런 기준은 없습니다, 그리고 법에도 뭐 몇 년 있다가 반드시 인사를 해야 된다 이런 기준은 없습니다.

박인동위원

과장님께서는 지금 원칙적인 말씀만 계속 하시는데 기존에 저희가 동장님들 1년에서 2년이상 모신 적 없어요, 다 다른데로 가십니다. 관행적으로 그렇게 해오셨어요, 근데 그 이상을 하신 분들은 어떤 요인인지를 여쭤보고 있는 거잖아요, 원칙적인 답은 과장님 말씀하신 게 맞다니까요.
상설

박상설총무과장

아이 그 반면에 1년만에 계속 인사발령이 났던 그 이유는 또 뭐겠습니까?

박인동위원

간석2동이나 간석4동 같은 경우에 구청장 동 순시때 그 주민들께서 항상 일괄적으로 해왔던 말씀이 있어요. 제발 이번에 오시는 동장님은 오래있게 해달라 근데 그분들이 어떤 업무 행정상 어떤 문제점을 도출시켰다든지 아니면 어떤 민원이 감당못할 민원으로 인해서 그 자리에 업무 수행을 할 수 없는 지경에 이르지 않았냐라는 판단도 해볼 수 있는 거잖아요, 여러 가지 잣대로 해서 인제 그걸 총괄하고 계시는 총무과장님께서 그걸 판단하실 거 아닙니까, 그래서 청장께 보고를 해서 이 상황에 대한 판단을 하실 거구요. 구월2동 우리 장춘일 동장에 대해서 좀 질의를 드리기 위해서 사전에 이 말씀을 드리는 거예요.
상설

박상설총무과장

네.

박인동위원

지금 그분의 과도한 뭐 성격이나 그런 부분의 건 언급하고 싶지 않습니다, 따로. 하지만 부임하신지 구월2동 동장으로 부임하신지 2개월 남짓되는 시간대에 기존에 있는 주민자치위원들하고 불화를 통해서 9명에 10명의 주민자치위원을 해촉하셨어요 그건 정당하게 할 수 있는 권한 중에 한가지라고 하시니까 그건 그럴수도 있다고 칩니다. 사전에 어떤 논의라든지 근데 구월2동에 가신지 단 2개월만에 주민자치위원회 회의에 참석하신지 두 번 참석하셨다 그래요, 횟수로. 7월달에 부임해서 10월경이라 하니까 3, 4개월 될지는 모르겠습니다만 주민자치위원회 참석한지는 두 번이랍니다. 두 번의 주민자치위원회에 참석을 하셔가지고 주민자치위원들을 이렇게 9명을 갈아야될 그런 상황에 밀접한 관계가 어떤 상황이 있을까라고 아무리 생각을 해봐도 답을 내릴 수가 없어요. 그것도 지난 일입니다, 그걸로 인해서 지금 소송이 계속 진행중이지 않습니까, 근데 그분이 지금 부임하신지가 2년 4개월이 넘었어요, 그쵸? 지금 기존에 주민자치위원 계신 분들하고 해촉된 주민자치위원들 첨예한 대립으로 주민들의 갈등이 증폭돼가지고 그쪽 인근에 있는 술집에서는 비일비재하게 싸움이 일어나고 있습니다, 아직도 그 논쟁이 끊이지 않고 있어요. 그럼 그 논란의 중심이 돼있는 그 동장님이 2년 4개월이 기존에 상식적으로 관행적으로 해왔던 1년이나 2년 단기적으로 끝내놓고 순환이 됐던 그 상황에서 왜 그 기간을 넘어서까지 그 자리에 계셔야 되나, 아 문제의 중심의 계신 그분만이 그 분란의 여지를 해소할 수 있는 자격이 부여되는 게 아닌가라는 생각이 들어보지만 그분은 지금 자격을, 해소할 수 있는 자격이 상실했어요, 진작에. 중심에 서서 한쪽 말만 아닌 다수의 주민들을 하나로 아울러서 상생과 협력을 해야될 동장께서 할 수 있는 권위가 떨어졌다니깐요. 그러면 그 위치를 수용할 수 있는 자격이 없겠다라는 판단이 당연히 총무과장님 하실거라 생각되집니다. 그 목소리도 청장님은 못 들으셨어요, 못 들으셨으니까 이렇게 2년 4개월이 넘도록 그 자리에 계신거죠. 일각에서는요 청장의 두둔을 받고 있다라는 거예요. 그런 오해를 해소시켜야죠, 청장님이 하실 일이 많은데 하물며 그 작은 일 가지고 이런 장춘일 동장을 비호하는 두둔하고 있는 그런 역할이란 그런 음해까지도 받아야 쓰겠습니까, 청장님이 못 들으셨어요, 듣게 해 주십시오!
상설

박상설총무과장

좀 설명을 좀 드리겠습니다. 의원님 말씀에 대해서 뭐 충분히 이해는 했구요 다만 지금 그 장동장 인사와 관련해서는 위원님께서 지금 말씀하신 부분이 뭐 전적으로 다 사실일 수도 있고 또 일부는 달리 알려진 부분도 있고 이럴 수 있습니다. 그리고 지금,

박인동위원

지금 잘잘못 말씀드리는 단계가 아니라하지 않습니까,
상설

박상설총무과장

네, 저도 지금 인사에 대해서 말씀드립니다.

박인동위원

이제라도 아니 그니까 네.
상설

박상설총무과장

인사를 왜 안하고 있냐, 이제라도 인사를 정확히 해야되지 않냐라는 말씀에 대한 답변을 드리고자 합니다. 인사라는 것은 어떤 그 요인이라든지 어떤 그 상황이라든지 이런 부분에 있어서 신중하고 좀 냉정하게 판단할 부분이 있다라고 봅니다. 지금 주민들과의 그런 관계가 과연 인사에 대상이 될 수 있냐 없냐에 대한 판단은 그 누구도 판단할 수 없는 부분이라고 생각합니다. 총무과장인 저도 사실 그 부분에 대해서는 그 일을 가장 잘아는 사람이 그 동장입니다. 그 문제는 지금 쟁점화가 돼가지고 아직까지도 진행되고 있는 사항입니다. 그리고 주민이 A쪽 주민이 맞냐, B쪽 주민이 맞냐 이것도 사실 지금 정답이 없습니다. 다만 결과론적으로 불화가 있다라는 사실 자체는 불행한 일입니다. 그건 뭐 저도 인정을 합니다.

박인동위원

과장님,
그간 장춘일 동장께서 재직하고 있는 이 구월2동에서 있었던 팀장님들 지금 질병휴가를 냈다든지 간병휴가를 냈다든지 해서 지금 안나오신 분들이 있으시죠,
상설

박상설총무과장

네, 있습니다.

박인동위원

그분 데이터 갖고 있습니까, 몇 분이나 되신지 알고 계십니까?
상설

박상설총무과장

제가 아는 바로는 뭐 누구때문에라는 거 보다는

박인동위원

아니요,
상설

박상설총무과장

질병 사실로 인해서 안나온 분은

박인동위원

왜 유독 구월2동만 가면 질병휴가가 생길까요, 집안에 우환이 생기는 걸까요,
상설

박상설총무과장

그 부분까지는,

박인동위원

간병 휴직이 생길까요,
상설

박상설총무과장

그 부분까지는 제가 답변할 사항은 아니라고,

박인동위원

그걸 원하고 싶지 않다고 말씀드렸지 않습니까,
상설

박상설총무과장

네.

박인동위원

그래서 2년 4개월이란 기간이 지났으니까 그리고 소송까지 휩싸이면서까지 주민의 갈등이 증폭이 되고 있는 상황이니까 그분이 일단 떠난 자리에서 주민이 상생할 수 있는 기회의 여지를 마련해주십사라는 차원인 거예요.
상설

박상설총무과장

그거는 반대로도 얘기할 수 있습니다. 그건 어차피 인사를 담당하는 그 어떤 결정권자의 판단이라고 보구요,

박인동위원

아니, 과장님이 판단하지 마시라니까요,
상설

박상설총무과장

아니 그러니깐요.

박인동위원

지금까지 2년 4개월까지 아무 역할 안하셨잖아요, 그니까 과장님이 판단하실 게 아니라 결정권자인 청장께서 그 목소리를 못 들었으니까 그 목소리를 듣게 해주십사라고 제 말씀드렸잖아요, 과장님이 판단해서 저한테 답변하실 게 아니라니깐요, 충분히 그 상황 여지는 이해를 하니까.
상설

박상설총무과장

위원님을 뜻을 전달하겠습니다.

박인동위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

박인동 위원 수고하셨습니다. 서점원 위원님.
점원

서점원위원

네, 서점원 위원입니다. 지금 안그래도 저도 구월2동에 대한 거를 과장님한테 좀 여쭤볼려고 했는데 박인동 위원님이 먼저 하셨네요. 어저께 구월2동 동장님하고의 그 출석요구를 해서 했던 부분은 다 알고 계시죠?
상설

박상설총무과장

제가 그때 좀 위원회를 참여하는 바람에 상황을 파악하지 못했습니다.
점원

서점원위원

거기 주민자치위원들이 전 지금 후로 해서 지금 패가 갈라져갖고 있어요. 그러면 총무과에서도 사실 거기에 대한 거를 잘 알고 있으면 그걸 어떻게 해결해볼려고 해보셨어요?
상설

박상설총무과장

그 진행되는 상황을 뭐 소송이라든지 이런 부분에 대한 거는 저도 보고를 받아서 알고 있고요,
점원

서점원위원

보고를 받았는데 자 소송이 항소로 가고 또 항소로 가고 이렇게 할때까지 거기에다 대고 무슨 이야기를 한번이라도 나눠보셨어요, 고만하면 안되냐, 하라는 거라든지 그런거에 대해서 한번 얘기를 주의라도 줘 보셨어요?
상설

박상설총무과장

지금 그 동장님하고 그 주민들하고 이루어지는 관계, 예를 들면 소송이 가고 이런 부분은 총무과장인 제가 그만해라, 뭐 멈춰라 뭐 이렇게 할 수 있는 사항은 아니라고 봅니다.
점원

서점원위원

아니죠, 그렇게 멈춰라 말아라 할 게 아니라 처음에 이게 민원이 들어왔을 때 처음에 그 사건이 터져서 이렇게 됐을 때 항소를 할 때 이거를 좀 대화라도 나눠보면서 예산을 해줘야 되는 거 아니에요, 지원을 해줘야 되는 부분 아니에요?
상설

박상설총무과장

소송 시작할 당시에는 뭐 제가 총무과장 자리에 있지 않았었구요 진행 중간에 제가 여기 왔었구요,
점원

서점원위원

그럼 지금까지 끌어오는 거에 대해서는 과장님은 어떻게 생각하세요?
상설

박상설총무과장

어떤 부분을 어떻게 생각하는,
점원

서점원위원

지금까지 그 법적으로다가 지금까지도 대립들 서로 하고 있는 부분에 대해서는 어떻게 생각하시냐구요,
상설

박상설총무과장

지금 소송이 진행되고 있는 부분이기 때문에 그 소송 진행되는 것을 제가 이 시점에서,
점원

서점원위원

그리고요 제가 양쪽 얘기를 한쪽 얘기만 계속 2년 동안을 전화를 받고 여직것 해오고 그냥 무마시키고 무마시키고 했다가 어제 그런일을 했는데 한쪽 얘기는 안들어 봤어요 사실. 왜 사람이라는 건 양쪽 얘기를 다 들어봐야 뭐 아니까, 그리고 한쪽에서 계속 전화가 와도 상관도 안할라고 안했던 부분인데 어저께 잠깐 내가 상대쪽에를 잠깐 만났어요, 제 방에서 딱 왔는데 그랬는데 동장님이 가시고 나면, 사실 가실때를 기다린다, 어저께 동장님한텐 그 말을 안했어요, 가실때를 기다리면 어떻게 화합을 해볼라고 한다, 지금으로써는 도저히 안된다, 그러면 제가 그 얘기를 들었기 때문에 오늘 과장님한테 그 말씀을 내가 할려고 했었어요. 그러면 우리 구에서도 거기에다 계속 지금 2년이 넘었잖아요, 그분 넘었죠 2년?
상설

박상설총무과장

네, 그렇습니다.
점원

서점원위원

그럼 거기다 그냥 그 자리에다 놔두고 그러지, 그 동장님이 거기 가면서 사실 밑에 직원들도 전화 총무과로 많이 오잖아요, 못살겠다고 못하겠다고 그게 사실이잖아요. 제가 어저께 동장님한테 그런 말을 안하느냐고 속으로 꾹꾹눌러가면서 하고 있었어요 다 알면서도. 그런걸 알면서 과장님 지금 부임하기 전일이라 모르고 지금 이제와서 지금 뭐 어떻게 할 수 있는 부분이 아니다 이런식으로 말씀하시면 안돼요.
상설

박상설총무과장

소송에 대한 부분을 말씀드렸던 거구요, 인사에 대한 부분은 지금.
점원

서점원위원

서경희 팀장을 왜 병가를 냈어요, 근데 제가 그 동장님을 아는 이상은 거기서만 일이 터지는 게 아니라 구월2동 동장으로 있을때도 옛날에도 그런 일이 있었어요. 지금 거기 가서요 새마을부녀회장 이정순이 로보트에요, 어떻게 통장들하고, 통장들이 죽을라 그래요, 새마을부녀회에서 할 일을 어저께 김장하는데 여기 온 거 알아요. 거기에 부녀회원들, 일 부녀회원들이 여직껏 김장 잘 해왔어, 부녀회 인원도 많아요 거기. 제일 잘돼가고 있어, 그런 부녀회를 지금 따시켜놓고 주민자치위원회에서 주민자치위원 여자들이 김장을 할 수도 없는 부분을 갖다 부녀회 빼돌리고 나서 지금 주민자치위원회하면 통장들 강제로 끌어내가지고 통장들이 죽겠다 그러고 있어요 지금. 바르게 살기 다 죽여놨잖아요, 그 동장이. 그게 지금 잘하고 있는 거라고 보세요, 어저께 그런 말을 참고 있느냐고요 저 할 말을 하다 하다 맥히고 계속 그랬었어요.
상설

박상설총무과장

그런 부분을 감안을 해서,
점원

서점원위원

그런 말을 다 했으면요 정말 저 구민들이 양쪽으로 패를 갈라놓는 꼴밖에 안되기 때문에 그런 말을 참고 있었다라는 거예요, 어저께. 그러면 구청에서 특히 총무과에서 그거를 관할을 각 동사무소를 하게 돼있으면 그런거는 좀 귀담아 들으셔야된다고 생각을 해요. 그 자리에 2년이 넘도록 그냥 놔두면서 지금 어저께 뱀대가리 들 듯이 이런 말은 하기 싫지만 빳빳히 들고서는 그래도 잘났다고 자기가 해놓고도 안했다고 그러고 그사람이요, 어저께, 어저께는 가서 전화도 못했어요, 너무 미안해서 진정서 낸 사람한테. 그럼 오늘 아침에 전화가 왔더라구요, 오늘 아침에 전화가 왔길래 내가 오히려 더 미안하다 내가 그랬어요. 그랬더니 아니래요, 자기는 고거 다 해가지고서는 끝까지 하고 인터넷에 다 띄울거고, 구청장한테까지 자기는 그 저기를 하겠대요. 녹음도 해놨더라구요, 근데 어저께 조용히 하세요, 조용히 하세요 하니까 거기에서 딴 사람들이 그 반대쪽에서 우르르 괜히 몇마디씩 한거지 그 사람들은 조용히 있었더라고 보니까. 녹음도 해놓은 게 있더라고 보니까, 그럼 내가 그랬어 오늘 아침에. 그럼 녹음해 놓은 거를 왜 말을 안했냐 나한테 던져줬으면 내가 틀어보기라도 하지 않았냐 내 그랬어요. 동장이 역할이 거기서 뭔지, 그 사람은 가는 곳곳마다 그런 일을 저지르고 다니면 문제가 있다라는 거죠, 구청으로 발령 내라고 하세요, 국장님.
상설

박상설총무과장

인사때 좀 반영하는 거로 검토하겠습니다.
동천

장동천자치행정국장

제가 총무국장님이 답변을 드리겠습니다. 우리 총무과장께서 계속 박인동 위원님하고 그다음에 서점원 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 제가 명확하게 답변을 드리겠습니다. 물론 그렇습니다, 이게 현재나 과거나 다 어떤 특히 동장님이 어떤 사회적으로 이슈를 일으키면 과거나 현재에도 이렇게 다 했습니다, 해서 요 부분에 대해서는 저희가 타이밍을 좀 놓친 거 같습니다, 그 부분을 제가 인정을 하구요, 이 건에 관련해서 장춘일 동장건 인사에 관해서는 저희가 신중하게 검토해서 빠르게 조치하겠다는 말씀드리겠습니다. 해서 12월에 할지 1월에 할지 빨리 저희가 적극 검토해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다, 이 부분에 대해서는, 네.
점원

서점원위원

그건 그렇구요 210페이지 좀 봐주세요, 주민참여 이거는 지금 주민센터에서 이거 올라오는 대로다 지원을 해 주고 있는 부분이에요,
상설

박상설총무과장

공모를 하고 있죠.
점원

서점원위원

네?
상설

박상설총무과장

공모를 한다구요 공모, 사업을?
점원

서점원위원

근데 이게 각 동에서 이렇게 예산을 골고루 나눠주고 있는 거예요, 아니면 어떤 식으로 하고 있는 거예요?
상설

박상설총무과장

구에 예산을 편성을 해놓고 이러이러한 사업을 할테니 각 동에서 어떤 사업에 대한 내용을 저희한테 인제 공모를 하면 거기서 선정을 해서 예산을 지원을 하는거죠.
점원

서점원위원

근데 제가 제 동이 세군데인데 남촌동 같은 경우에는 이 사업에 대해서 굉장히 활발하게 잘되고 있어요. 근데 다른 동에는 그렇지가 않아요, 남촌동 같은 경우는 벽화를 그린다든지 쓰레기 버리는데다가 화단을 만든다든지 그렇게 활발하게 하고 있는데 이거를 나는 나쁘게 생각을 안하거든요. 그니까 이 사업에 대해서 충분히 다른 동에서도 거의 비슷하게 해나갈 수 있도록 좀 이거 좀 많이 선전을 주민 자체, 주민센터에다가 홍보를 좀 더 해서 쓸수 있게끄름 해주시고요,
상설

박상설총무과장

네, 알겠습니다.
점원

서점원위원

그리고 새마을 부녀회나 저쪽에 장학금 주는 제도 있죠?
상설

박상설총무과장

몇 쪽 말씀하시는,
점원

서점원위원

이 부분은 좀 장학금을 줄 때 무조건 지금 고등학생한테만 주나요?
상설

박상설총무과장

새마을지도자 장학금 말씀하시는 건가요, 새마을지도자 자녀장학금, 통·반장 자녀 장학금 어떤 거 말씀하시는 건지,
점원

서점원위원

지원실적 226페이지에
상설

박상설총무과장

네.
점원

서점원위원

이거 지금 그 장학금을 줄 때 정말 그 사람이 여기는 순수 봉사단체잖아요,
상설

박상설총무과장

네, 그렇습니다.
점원

서점원위원

근데 정말 이 사람이 봉사를 하면서 부모가 봉사를 하면서 아이한테 이 장학금을 줄 수 있는지 없는지를 좀 살펴봤으면 좋겠어요. 제가 몇 사람을 지금까지 봐왔는데 장학금 타고 나서 안나오는 사람도 있고 나 장학금 탔으니까 안해 하는 사람도 있고 그런 부분들이 있거든요. 그니까 부녀회에서 장학금을 이거를 선정을 할 때 줄 수 없으니까 강제로 올리는 부분도 제가 봤어요, 그것도 몇군데 봤는데 요거는 좀 철저하게 가려가면서 좀 해주셨으면 고맙겠구요,
상설

박상설총무과장

네, 대상자 선정할 때 저희가 좀 자격 여부에 대해서 좀 판단을 하겠습니다.
점원

서점원위원

통·반장 장학금이 지금 여기 15년도 거는 뭐 하지 않아도 되는데 구월2동에는 왜 그렇게 많아요, 244페이지에?
상설

박상설총무과장

구월2동이요?
점원

서점원위원

네.
상설

박상설총무과장

지금 금액 말씀하시는 거죠?
점원

서점원위원

15년도에 244페이지에 보면 15년도거까지는 말을 안해도 되는데 이건 왜 이렇게 많아요, 그래도 한번 짚고 넘어가고 싶어서.
상설

박상설총무과장

15년도 말씀하시는 거예요,
점원

서점원위원

네?
상설

박상설총무과장

2015년도?
점원

서점원위원

네.
상설

박상설총무과장

네, 2015년도 구월2동,
점원

서점원위원

다른데에서 배네 이게?
상설

박상설총무과장

일단은 대상 인원이 많습니다, 네명으로 해가지고 그러다 보니까 금액이 많을 수밖에 없는 그런 사항이거든요.
점원

서점원위원

여기는 동장이 통장도요 자기 마음에 들지 않는 사람들 다 갈아치우고 새로 싹 뽑았어요, 여기는 아주 구월2동에는 문제가 진짜로 많아요, 그리고 주민센터에서 그 쓰레기, 길거리 쓰레기 줍는 봉지는 어디에서 주민센터에서 사서 사용을 하는 거예요?
상설

박상설총무과장

공공용 쓰레기봉투 말씀하시는 건가요?
점원

서점원위원

네. 거리 쓰레기봉투.
상설

박상설총무과장

네, 공공용봉투는
점원

서점원위원

그거를 어느 동에서는 통장이 지나가다가 쓰레기 청소를 한다고 통장이 가서 그 팀장한테 달라 그랬더니 하지 말라고 내일 모레 거리 청소하시는 분들한테 하면 된다고 하지말라고 그런데 그런 부분들은 좀 지원을 그 쓰레기봉투 그거 주면 그 통장들이 떼먹은 거 아니니까 요건 그냥 사적인 얘기에요, 요 책자에 있는 게 아니라.
상설

박상설총무과장

네.
점원

서점원위원

고런거는 좀 주민센터에다 얘기를 해서 좀 개정을 좀 해주셨으면 좋겠구요, 그리고 아이들이 봉사를 해야 되잖아요, 요즘에?
상설

박상설총무과장

네.
점원

서점원위원

봉사 활동을 해야 되는데 학교를 금요일까지 가고 나서 주일에는 주일밖에는 할 수가 없어, 그런데 팀장들이 그 뭐 쓰레기를 줍는다든지 부모랑 같이 나와서 할라 그러면 그걸 인정을 안해준다 그런데. 주민센터 팀장 뭐 지침 받는 게 있어요?
상설

박상설총무과장

그니까 실질적으로 봉사활동 했는지 안했는지에 대한 확인이 필요하니까,
점원

서점원위원

그니까 자기가 보지 못하면 안된다라고 해서
상설

박상설총무과장

네, 네 토요일 일요일날은 직원이 근무를 안하니까
점원

서점원위원

토요일 일요일날은 안된다라고 한 대 그러면 평일에는 학교를 가야 되는데
어떻게 하느냐 이런걸 거짓말을 하겠느냐 인제 거기서 그렇게 얘기를 하는데 고런 거는 좀 철저하게 구분을 해서 해 줄 수 있는 부분은 토요일, 일요일날 할수 있게끔 주민센터에다가,
상설

박상설총무과장

사실 그렇습니다, 진짜 토요일날 일요일날 저희 직원이 아무도 안나왔는데 혼자 청소했다라고 했을때,
점원

서점원위원

아, 혼자는 시키지 않겠죠?
상설

박상설총무과장

아니 근데 예를 들어서 우리 직원이 없이 그냥 일반 주민들이 청소를 했을 때
점원

서점원위원

그니까 이거는 제가 사적으로 말씀드리는 거니까,
상설

박상설총무과장

네, 근데 지금 말씀드리면은,
점원

서점원위원

네.
상설

박상설총무과장

최근들어서는 저희 동에서도 청소 관련이나 재활용 관련돼서 이렇게 순환근무 형식으로 토요일날 일요일날 나오는 경우가 많이 있습니다. 그런 분들을 통해서 확인을 받을 수 있도록 만일 그런 분들이 계시다면,
점원

서점원위원

그니까 고거를 조금 주민센터마다 연락을 해서 고런 부분들에 대해서는 좀 양해있게 좀 해줘라라는 거를 부탁드리겠습니다.
상설

박상설총무과장

네.
동천

장동천자치행정국장

제가 좀 말씀드릴게요. 지금 서점원 위원님께서 좋은 지적입니다. 그래서 제가 지난주에 토요일날, 지금 말한 평일날은 공부를 해야 되고 나올 수 있는 시간들이 아마 토요일날 일요일날 이렇게 알고 있어요. 그래서 저도 한 두세번 전화받아서 지금 동이나 도서관으로 저희가 안내해서 그분들이, 그 학생들이 3시간 4시간 애들이 제일 골드타임이 지금때랍니다, 지금. 그래서 그 부분을 서위원님이 말한 것처럼 저희가 동사무소나 특히 구립도서관, 저희가 구에서 직접 운영하는 데에서 물론 홈페이지도 다 있어요, 사전에 연락만 하면 특히 도서관 같은데는 토요일날, 일요일날 개방을 합니다. 무슨 말이냐면 봉사 활동을 할 수가 있어요. 그래서 우리가 요거는 동사무소는 다시한번 우리 유관 직영 우리 해당 부서에다가 통지를 할게요. 해서 토요일날 가급적 요번 11월, 12월 요때 골드타임으로 알고 있어요. 해서 저희가 공문으로 해서 가급적 하면 봉사해서 인정하는 시간 이렇게 해서 저희가 협조를 구하도록 하겠습니다. 그 부분은.
점원

서점원위원

네, 고거 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

서점원 위원님 수고하셨습니다. 최재현 위원님.

최재현위원

저는 지금 성과상여금에 대해서 좀 질의를 드릴게요. 저번에 10월 18일날 신문에 난 거 보셨죠? 경인방송에
상설

박상설총무과장

네, 네.

최재현위원

신문에 났어요, 났고 제가 자료를 인제 받아 봤거든요. 그 성과상여금 지급 기준이 기준에 보면 S등급은 뭐 20%, A등급은 40%, B등급은 35%, 이렇게 인제 기준이 나와 있는데요 지금은 저희가 인제 도마위에 오른 게 지금 총무과가 24명중에 S등급을 12명이 받으셨어요,
상설

박상설총무과장

네.

최재현위원

알고 계시죠?
상설

박상설총무과장

네.

최재현위원

12명이 받으셨고 그런 거에 대해서 올랐는데 왜 저기 이게 부서에서 그 기준표가 있는데 총무과만 이렇게 50%가 넘는 분들이 S등급을 받았는지 그거에 대해서 일단 과장님께서 한번 설명 좀 해줘보세요.
상설

박상설총무과장

여기서 S등급 20%, A등급 40%, B등급 35% C등급 5%가 총무과 단위로 퍼센테이지를 나눠지는게 아니라는 말씀 드리겠습니다. 그러니깐 그 성과상여금에 대한 평가는 평정, 근평처럼 평정 단위라고 있습니다. 그니까 예를 들면 총무과 같은 경우는 자치행정국 전체 인원에 20%가 S등급을 받을 수 있다라는 그런 개념입니다. 뭐 다른데도 마찬가지입니다 뭐 주민생활국이라든지 뭐 재정경제국이라든지 뭐 의회같은 경우 실, 단, 소 의회라든지 이 인원에 전체가 20%가 S등급을 받을 수 있다라는 이런 개념이라는 걸 말씀드립니다.

최재현위원

네, 그거는 인제 저도 인제 인정을 했는데 그러면 인제 그때 지금 이게 2015년도거를 16년도에 지급을 한 거잖아요?
상설

박상설총무과장

네, 그렇습니다.

최재현위원

네, 15년도 평가에요 그럼 여기 계신 우리 자치행정국장님은 그때 여기 자치행정국장님은 아니셨어요, 그쵸?
상설

박상설총무과장

네.

최재현위원

아니었고 그다음에 나머지 인제 지금 평가 단원이 지금 나와 계세요, 저기 뭐 의회사무국장님 자치행정국장님들하고 그다음에 뭐 저기 구월2동 동장님, 장수서창 그다음에 간석4동 만수1동 건강증진과장님 이렇게 해서 인제 하셨던 분들이 이 평가를 하신 거예요, 이 평가 부분은 20%가 아마 여기 평가위원회 저기로 들어가 있는 거죠, 나머지 뭐 저기 본인 뭐 저기,
상설

박상설총무과장

네, 네 그렇습니다.

최재현위원

네, 그다음에 뭐 동료들이 주는 평가 뭐 다 합쳐서 20%가 이분들이 인제 평가에 의해서 같이 합산해서 인제 들어가는 거로 제가 알고 있거든요,
상설

박상설총무과장

네.

최재현위원

중요한 거는 물론 실·과·단에서 그 많은 인원이 있어 제가 알기론 167명 정도가 되더라구요, 그때는 인제 여기 네 개과가 아니었고 세무과가 그때는 다 들어와 있었어요, 그죠?
상설

박상설총무과장

네.

최재현위원

과가 바뀐지가 얼마 안됐으니까 그러면 이게 전체적으로 나머지 세무과도 있고 무슨 과가 있는데 결국은 일은 총무과에서만 했다는 거 밖에 안되잖아요.
상설

박상설총무과장

일을 총무과에서만 했다라는 거 보다는요

최재현위원

나머지 과들은 그냥,
상설

박상설총무과장

아니 그게 아니구요 이 성과상여금에 대한 취지 자체가 1년동안 업무를 하는데 있어서 성과가 우수한 자에 대해서 지급을 하는 게 성과상여금 아니겠습니까,

최재현위원

그럼 그 기준은 어떻게 세워지나요, 기준은 뭘로 저기
상설

박상설총무과장

기본적으로 아까 인제 위원님께서도 말씀하셨지만 그 6급 이하같은 경우는 그 근무실적 평정이 50%입니다. 그리고 부서장 평가가 20% 그다음에 동료들이 크로스체크를 해서 평가를 하는 게 10% 성과금 심사위원회에서 20%, 그러기 때문에 이 50%, 20%, 10%, 20%를 종합한 결과가 이거지, 총무과에서만 일을 다 했기 때문에 총무과에서,

최재현위원

근데 요새는 제가 보면 총무과에서 일 많이 해요, 왜 그러냐면 동도 관리하잖아요. 총무과에서 동 전체, 무슨 행사서부터 다 관리해요, 총무과에서. 거기서 총무과에서 다 지시해서 이렇게 해라, 저렇게 해라 다 관리하고 다 해요. 총무과에서 일 진짜 많이 해요, 제가 알기로 총무과가 많이 하고 있습니다, 일은. 요 구청장님 지시는 다 총무과에서 다 각 동으로다 지시되는 거 알고 있어요, 그렇기 때문에 일 많이 해요. 그래서 뭐 일 많이 해서 이거에 대한 그 등급 주는 거는 좋은데 왜 골고루 이 등급에 대해서 조금 어떤 동은 아예 S등급이 하나도 없는 데도 있어요. 남동공단사업소 같은 경우에는 왜 하나도 없습니까, 거기는 일 안합니까?
상설

박상설총무과장

아까도 말씀드렸지만 일을 많이 하고 적게 하고의 개념으로 이 등급이 결정된 것은 아니다라는

최재현위원

아, 이분들도 여기 공단사업소에서 일 열심히 하고 지역 넓고 거기 저기 청소도 열심히 하고 제가 보기에는 다 열심히 하는데 그 인사위원회 요번에 하셨을 때 그 저 공단사업소에 저기 공무원 전·현직 공무원 노조 일곱명 거기 지금 근무를 하고 있더라구요. 왜 거기다 다 몰아넣으신 거예요,
상설

박상설총무과장

그 지금 그런 어떤 직책 전에 그 사람들이 활동하는 어떤 직책 뭐 이런 사유로 인사배치에 대한 부분을 논할 수 있는 부분은 아니구요, 뭐 우리 직원이고 인사라는 것은 우리 직원을 대상으로 하는 거고 그리고 어떤 인시가 있을 때 어떤 업무 여건이라든지 업무 능력이라든지 또 뭐 여러 가지 요인을 종합해서 인사 배치를 하는 거지

최재현위원

그니까, 알고 있어요. 과장님이 지금 얘기하시는거는, 과장의 입장에서 지금 얘기하시는 거고. 남들이 바깥에서 보여지는 거는 불공평하다고 보여지는 거예요, 이게. 그러니까 이게 언론에 오르내리고 하는거지 왜 남동구가 왜 무슨 인사 있을때마다 무슨 이렇게 성과급 줄때마다 이렇게 저기 그 전에는 말이 없었어요, 그런데 이게 지금 보니까 재작년에는 C등급이 없었는데 요번에는 C등급도 생겼어요, C등급은 아예 아무것도 성과급 지급 안하시죠?
상설

박상설총무과장

지급액이 없습니다.

최재현위원

네, 지급액, C등급하고 그다음 C등급 제외자, 80몇명이시더라구요. 그러면 아니 똑같이 이분들이 다 뭐 공무원중에 본인들이 뭐 몸이 아파서 근무를 제대로 못했다거나 뭐 이런 거에서 제대로 365일중에 근무할 수 있는 여건이 안돼서 못하면 C등급을 받았다면 뭐 이해가 될 수가 있겠지만 대부분 365일 똑같이 근무를 하시잖아요. 하시는데 없었던 C등급을 만들었어요 C등급을 만들어서 이분들은 아예 제외를 하셨어 근데 제가 명단을 좀 달라그랬더니 그거는 뭐 보안상에 이유도 있고 그분들이 또 이게 밝혀지는 게 싫어서 저기 못주신다고 그래서 제가 그거는 이해를 했어요. 근데 이렇게까지 할 필요가 뭐가 있냐 이 말이죠. C등급을 아니 같은 공무원끼리 뭐 저기 과장님이 뭐 하시는 건 아니겠지만 없었던 C등급을 만들고 그때 제외자는 있었어요, 재작년에도. 근데 없었던 C등급을 만들어서 일부러 이 사람들한테 이분들은 뭐 인제 뭐 솔직히 이제 뭐 예를 들어서 뭐 노조활동을 열심히 해서 이분들은 안좋아 그래서 C등급을 줄 수도 있는 일이고 남들이 생각하기에. 그니까 그런 거에 말썽 소지가 없었으면 좋겠다는 거예요.
상설

박상설총무과장

말씀하신 대로 이게 어떤 상식이나 공평 불공평의 선에서 결정되어지고 지급되어지는 것은 아니다라는 걸 말씀드리겠습니다. 이거는 성과상여금이라는 자체 제도가 취지가 어떤 경쟁을 유도를 해서 업무 성과를 높이고자 하는 그런 취지로 가졌던 부분이구요 그리고 C등급을 만들고 안만들고도 제도상에 이렇게 할 수 있는 부분들이 다 제도상에 마련이 돼있는 부분이고 그것을 성과상여금을 이렇게 경쟁을 두고 지급을 함으로써 좀더 업무에 어떤 능률을 올리고자 하는 그런 효과 측면으로 이해를 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 근데 그거를 삼자들이 볼때는,

최재현위원

서로 인제 이게 C등급이 있어서 열심히 그거를 일을 할려고 하는 그 능률성을 만들려고 하는 거는 좋은, 잘못하면 이게 과다 경쟁이 돼서 충성심을 불러일으킨다는 거예요, 결론은. 이거로 인해서 충성심을 불러 일으켜서 안해도 될 거를 우선 공무원들이 지시도 안했는데도 나가서 본인들이 알아서 이거를 그 막된 말로 긴다는 거예요.
상설

박상설총무과장

위원님께서 말씀하신 부분을 충분히 이해를 합니다, 근데 어느 제도든간에 제도를 실행을 하면서 좋은 점과 나쁜점이 있습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 부분은 이 제도의 취약점이고 나쁜점이라 생각이 듭니다. 그렇지만 제도를 만들때는 좋은 점에 대한 어떤 방향을 갖고 제도를 만들었던 거고 그 방향을 충분히 목표를 성과를 얻을려고 제도를 시행을 한 거지, 이것을 어느 형평성이 있냐 없냐 뭐 공평하냐,

최재현위원

그니까 제가 한번 예를 들어 볼게요. 요새 인제 총무과에서 각 동에 모든 걸 관장을 많이 하시잖아요, 인제 연락이 가 무슨 뭐 체육활동을 하든 뭐든 하면, 연락이 가서 저희는 예를 들어서 얘기하는데 지금 저희가 인제 뭐 국회의원이고 구청장 여야가 있어요, 국회의원 축사 요새 안하시는 거 다 알고 계시죠, 안시켜서. 하고 있으면 우리가 구청장님한테 저도 얘길 했어요, 왜 축사를 안시키냐, 그랬더니 자기는 그렇게 한적이 없다는 거야, 그러면 누가, 누가 한 거야 이게? 공무원들한테 얘기하면 그냥 아무 소리를 못하는 거예요. 그럼 이게 누가 한 거예요, 구청장님이 본인은 시키지 않았다고 그러는데 공무원들은 알아서 그럼 본인들이 알아서 아이 저기 국회의원 축사 없는 걸로 해, 이렇게 하시진 않았을 거 아니에요. 그런 거에 대해서 너무 충성심을 불러일으켜서 이렇게 등급을 물론 잘하시는 분 S등급 받고 A등급 받고, C등급 받고 하는 거 좋아요, 좋은데 이렇게 C등급을 만들어서 제외자도 만들어 버리고 뭐 이런식으로 하면 이 인원 80몇명이에요 공무원 900명 중에 10% 정도가 성과금을 못받으시는 분이에요. 그럼 여기 안에 들어갈라고 얼마나 충성을 다하시겠어요, 그것 때문에 이거 하시는 거 같애 내가 봐서는. 아무튼 그런거에 대해서는 조금 과장님도 좀 인제 공무원이면 어느정도 중립을 지키셔야 된다는 거예요, 제가 봐서는.
상설

박상설총무과장

위원님께서 말씀하신 이 제도에 단점인 부분이고 좀 미흡한 부분인데 그 부분은 나름대로 감안을 하도록 하겠습니다.

최재현위원

어차피 인사위원회도 저기 국과장님들이 들어가실 거고 다 하시잖아요 거기에. 들어가시면 너무 이렇게 편중되게 저기 청장님이 별로 좋아하지 않는 사람이라고 그래서 제가 봐서는 인사에 이게 평등성이 없어요, 남동사업소에다가 이 사람들을 다 전·현직 저기 공무원 노조했다고 다 몰아넣는 거 자체도 별로 그렇게 바깥에서 보여지기에는 진짜 안좋아요. 그런 부분을 조금 저기 우리 국장님이나 과장님이나 좀 들어가셔서 제발 올바르게 좀 전달 좀 해주세요. 요새 나라도 시끄러운데 우리 남동구라도 좀 조용하게.
상설

박상설총무과장

알겠습니다.

최재현위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위해 10분간 감사 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다. (감사중지 14:56) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 계속해서 총무과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 한민수 위원님.

감사속개 15:15

한민수위원

한민수 위원입니다. 과장님 그 야간에 하는 주박차 단속이 권한이 구에서 동으로 이관돼 있죠, 그 업무만 이관한 거예요, 아니면 인원도 좀 동에 줬나요?
상설

박상설총무과장

주박차 단속은 기존에 주차단속하는 그 인력으로 지금 병행하는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

아니죠, 주박차는 밤에 하는 건데, 그게 그냥 가서 떼는 게 아니라 뭐 11시에 가서 체크를 해놨다가 한시간 후에 가서 다시 이렇게 떼는 거죠?
상설

박상설총무과장

네, 네.

한민수위원

그러면 지금 동 인원이 없는데 그걸 또 내려보내면 그 동 직원들은 죽으라는 겁니까,
상설

박상설총무과장

지금 그,

한민수위원

제가 먼저번에 얘기했듯이 업무에 맞게 일을 줘야 되는데 이 차는 100키로 뿐이 안나가는데 150키로 달리라고 그러면 못 가요. 그러면 동 직원은 어떻게 하란 얘기에요, 집에 가지 말고 주박차 떼라는 거예요?
상설

박상설총무과장

모든 직원을 그렇게 운영할 수는 없고,

한민수위원

아니 아니 그게 아니라 그니까 일을 할 수 있게끔 조건을 만들어주고 이렇게 일을 내려보내줘야 되는데 지금 이거는 그게 안되는 상태에서 내려보내는 거 아닙니까, 일을. 그거 잘못되지 않았나요, 국장님 그거 한번 답변 좀 해주실래요.
동천

장동천자치행정국장

그 부분은 제가 지금 확인하는 대로 말씀드리겠습니다.

한민수위원

네, 조금 이따 물어볼게요. 그 246페이지 보면 건의 내용있죠,
상설

박상설총무과장

241페이지,

한민수위원

6페이지,
상설

박상설총무과장

246페이지

한민수위원

네, 한 254건 정도가 있네요.
상설

박상설총무과장

아 네, 반상회 개최때 건의사항이요,

한민수위원

반상회때 나온 건가요?
상설

박상설총무과장

네, 네 그렇습니다.

한민수위원

그러면 254건중에 다섯건만 빼고는 249건이 처리됐어요,
상설

박상설총무과장

네, 네 건이 불가 처리됐구요,

한민수위원

네, 반상회는 한달에 한번씩 하게 돼있나요?
상설

박상설총무과장

네, 그렇습니다.

한민수위원

그럼 여기 한 거 그 맨위에 반상회 개최 현황보면 개최율이 70.4% 69.9%, 74.2% 이건 뭘 얘기하는 겁니까?
상설

박상설총무과장

전체 통반 중에서,

한민수위원

아니 아니 통장말고 반장, 이거 반상회 개최 현황이잖아요,
상설

박상설총무과장

아 근데 반상회도 반끼리 하는 경우도 있고 통반이 합쳐서 하는 경우도 있고 이런 그 포괄적으로 인제,

한민수위원

아니지 여기에 6-18에 보면 과장님 여기는 반상회 개최 현황 및 건의사항 처리 결과로 나와 있잖아요 그죠?
상설

박상설총무과장

네.

한민수위원

통장은 없잖아 여기. 제가 질의 좀 드릴게요, 반상회 한 날짜, 개최, 개최날짜, 개최시간, 개최장소, 참석인원 이것 좀 제출해 주기 바랍니다. 언제까지 될까요, 요거 받고 감사 시작할까요?
상설

박상설총무과장

이건 좀 자료 뽑는데 시간이 동에서 관리를 하고 있는데,

한민수위원

시간이 걸린다는 게 아니라 제가 알기로는 반상회 한 적이 없답니다 동에서. 그게 많은 이렇게 좀 했다고 250몇 건을 해서 올렸는데 이거는 제가 봐서는 뭐라고 할까 자료나 과장이 뽑지 못할 거 같아요, 그래서 반상회 개최한 날짜, 시간, 장소, 참석인원 요 자료를 요구 할게요 요거 받고 감사했으면 하는데 국장님 어떡할까?
동천

장동천자치행정국장

제가 말씀드리겠습니다. 여기 지금 2015년 12월 그다음에 금년 1월부터 10월까지 요거는 저희가 임의적으로 개최한 게 아니고,

한민수위원

아이 아이 국장님!
동천

장동천자치행정국장

요거 좀 말씀드릴게, 동에서 저희가 다 받아서 여기다가 게재한 거고 또 하나는 지금 한위원님이 지금 자료제출 요청 건은 저희가 19개 동에 대해서 일시, 장소, 어떤 아젠다를 두고 했는지 이걸 다 받아야 됩니다.

한민수위원

그러면 국장님 제가 조건을 걸게요.
동천

장동천자치행정국장

네.

한민수위원

19개동이 다 힘들면 아무 동이나 한 동만 찍으세요 그 동만 자료 요구 받고 감사 시작합니다, 오케이? 오래 안걸리죠, 그건. 한 개동만.
동천

장동천자치행정국장

그거는 위원님들하고 뭐 저야 뭐,

한민수위원

아니 한 개동만 해서 자료 받고 하죠?
동천

장동천자치행정국장

저희야 뭐 을이니깐요 갑에서 그러시면 위원님들이.

한민수위원

그럼 맨 앞동에 구월1동하고 맨뒤에 논현고잔동 두 개동만 자료 받고 시작하게 괜찮죠? 위원장님 요구합니다. 구월1동하고 논현고잔 두 개 동만 반상회 개최한 날짜 시간 장소 참석인원, 사진 있으면 첨부해 주세요, 그거 받고,

임춘원위원장

지금 한민수 위원으로부터 자료 요청이 있어서 원할한 감사 진행을 위해서 10분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다. (감사중지 15:20) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 계속해서 총무과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이유경 위원님.

감사속개 15:20

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 새마을 장학금 지급 800 예산 있잖아요, 과장님.
상설

박상설총무과장

자녀장학금 말씀하시는 거죠,

이유경위원

네. 이분들은 새마을 부녀회를 몇 년이상 근무하셔야지 이 자격이 되는 거예요,
상설

박상설총무과장

새마을 지도자 자녀 장학금은 일단 2년이상 봉사한 지도자 자녀가 해당이 되구요, 학과 성적이 재적 학년 정원에 100분의 50이내에 해당하는 자 그런 사람을 대상으로 해서 장학금을 지급하고 있습니다.

이유경위원

2년이상이면 3년부터 하는 거예요, 아니 2년째부터 받을 수 있는 거예요?
상설

박상설총무과장

만 2년 이상이면 다 해당이 됩니다.

이유경위원

만 2년이면
상설

박상설총무과장

그렇습니다.

이유경위원

만 2년이면. 96년도 1월에 시작했으면 97년도 1월부터 받을 수 있는 거예요,
상설

박상설총무과장

아니 98년도 1월부터

이유경위원

98년도 1월부터요?
상설

박상설총무과장

네.

이유경위원

그러면 장학금 받을 수 있는 자녀 나이는 어떻게 돼요?
상설

박상설총무과장

그 당시에 인제 뭐 중학생이라든지 고등학생이라든지 그런 대상은 저희가 기준에 적합하면,

이유경위원

아니 그러니까는 중학생도 되고 고등학생도 돼요?
상설

박상설총무과장

네,

이유경위원

대학생은요?
상설

박상설총무과장

아 고등학생만 해당이 됩니다.

이유경위원

고등학생만이요?
상설

박상설총무과장

네, 네.

이유경위원

그러면 우리 저번에 통반장 그 조례 할 때 그 거기는 이제 한분에 자녀 한분만 받을 수 있게 조례를 개정했잖아요, 여기 새마을 같은 경우는 어때요?
상설

박상설총무과장

지금 특별히 기준을 두고 있지는 않구요 요런 자격이 있으면 저희가 인제 신청을 해서 거기에 해당이 되면 지급을 해주고 있습니다.

이유경위원

그럼 이제 고등학생 자녀가 둘이면 두명도 받고 그런거네요.
상설

박상설총무과장

근데 그거는 좀 어떤 형평성 차원에서 골고루 혜택이 가야 되기 때문에 뭐 안된다라고 할 순 없지만 좀 형평성있게 좀 이렇제 지급을 해야 될 거라고 판단이 됩니다.

이유경위원

그래서 중복되도 지불을 하고 있다 이거죠?
상설

박상설총무과장

네, 아, 중복은 아니구요 형평성있게 뭐 예를 들어서 지도자 한명에 자녀 둘 있다고 그 두 명을 동시에 주긴 그렇고

이유경위원

그러니까 중학생이었던 중학교 2학년, 고등학교 1학년 있으면 고등학교 1학년 먼저 받고 중학교 2학년 2년후에는 고등학교 1학년이 되잖아요,
상설

박상설총무과장

네, 네.

이유경위원

자녀 두명이 받을 수 있다는 거죠?
상설

박상설총무과장

일단 기본적으로는 이 규정에 장학생의 자격 기준에 지도자 1인에 대하여 1자녀로 이렇게 국한을 하고 있습니다.

이유경위원

아, 1인에 1자녀로 국한하고 있어요, 이것도 통·반장처럼요,
상설

박상설총무과장

네, 네.

이유경위원

확실해요?
상설

박상설총무과장

아이, 규정에 그렇게 돼 있습니다.

이유경위원

네, 그리고 새마을 올해 1년 성과가 어떻게 보세요?
상설

박상설총무과장

뭐 새마을

이유경위원

사회단체보조금 나가잖아요, 1년 성과를 어떻게 보세요, 작년에 비해서?
상설

박상설총무과장

글쎄요 이 성과로 우리가 특별히 평가한다는 거 보다는 사회단체 그 보조금을 주고 저희가 나름대로 인제 중간 점검을 하고 있거든요. 지금 새마을회 같은 경우는 올해 저희가 점검한 결과 우수하다는 쪽으로 이렇게 좀 평가되고 있습니다.

이유경위원

우수, 글쎄요 제가 볼때는 1년 동안 새마을 행사가 많이 없어졌는데요 그러면 새마을 그 부녀회중에서 제일 잘되는 동이 어느 동인가요?
상설

박상설총무과장

지금 부녀회라든지 새마을회라든지 활동에 대한 평가는 아니구요, 제가 말씀드린 부분은 사회단체보조금을 저희가 지급을 했습니다, 남동구 새마을지회에다가. 그래서 그 전체적인 활동에 대한 평가가 그렇다라는 걸 말씀을 드리는 겁니다.

이유경위원

전체적인 평가, 그러면 작년에는 어땠어요?
상설

박상설총무과장

지금 작년 데이터는 제가 평가에 대한 데이터를 확인이 좀 안되고 있습니다.

이유경위원

그니깐 이게 새마을 부녀회가 이제 3100만원이 나가면 동으로 지원이 될 거예요, 그쵸? 동으로 또 지원이 따로 따로 다 나가요,
상설

박상설총무과장

네 네.

이유경위원

그런데 이게 동에서 아예 활동을 안하는데도 있어요, 올해?
상설

박상설총무과장

근데 동에도 나름대로 사업이라든지 이런 부분을 판단을 해서 지원을 하고 있죠

이유경위원

그러니까 새마을이 이제 작년하고 올해하고 이제 단체보조금은 같은데 이거 아직 정산 못받으셨나요?
상설

박상설총무과장

올해 거는 아직 정산을 못받았습니다.

이유경위원

그래서 중간 점검은 하고 계시죠?
상설

박상설총무과장

네, 그렇습니다. 아까 말씀드린 대로 중간 점검 결과가 우수한 쪽으로 지금 나타났다는 얘깁니다.

이유경위원

아, 이게 우수하다는 게 이상한데, 이게 우수하다는 게 저희가 이제 저희도 동을 다녀보기 때문에 어떻게 하는지 아는데 그러면 제일, 제일 우수한 동이 어디에요? 지금 10월달까지만 봤을 때, 중간 점검 받았을 때?
상설

박상설총무과장

이거 저희가 동별로 평가하진 않았구요, 남동구 새마을지회에 전체로 인제 평가한 부분이기 때문에요 어느 동이 저 잘했다 못했다 이렇게 지금 평가한 내용은 사실 뭐 갖고 있진 않습니다.

이유경위원

그런 것도 좀 살펴보셔야 될 거 같아요.
상설

박상설총무과장

알겠습니다.

이유경위원

그쵸,
상설

박상설총무과장

네.

이유경위원

새마을 통틀어서는 아니지 않아요, 왜냐면 새마을 각 동에서 하는데 그쵸
상설

박상설총무과장

네.

이유경위원

그리고 단체보조금 그럼 다른데 좀 물어볼게요, 중간 점검하시니까. 230쪽에 노인회, 노인회에서 946만4천원을 쓴 게 있어요,
상설

박상설총무과장

대한노인회 남동구지회 말씀하시는 겁니까?

이유경위원

네, 그거 내용이 뭐에요?
상설

박상설총무과장

지금 어느쪽 자료를 말씀하십니까?

이유경위원

이거 2016년도
상설

박상설총무과장

230쪽

이유경위원

203쪽 보면 대한노인회 이제 지출 했잖아요 그럼 여기 네트워크 강화를 위한 복지사업으로 해서 946만4천원을 지출했어요, 결정액을 했어요. 이거 내용이 뭐에요?
상설

박상설총무과장

지금 자료에 의하면 경로당끼리에 어떤 네트워크를 위해서 아마 그 교육자료가 되는지 어떤 설명하는 자료인지 모르지만 자료를 유인을 하느라고 80만원 예산이 집행이 됐구요 그다음에 그 총무들에 대한 교육자료 유인으로 또 80만원, 사무용품을 구입하는데 90만원, 문화유적지 견학하는데 640만원 요렇게 좀 집행이 된 거로 나와 있습니다.

이유경위원

그러면 밑에 보면 성산효대학교 보면 유치원 초등학교, 중학교, 고등학교 효 인성 교육을 위해서 620만원이 인제 결정액이 됐는데 그건 내용이 뭔가요?
상설

박상설총무과장

초중고학생 효 인성교육이요, 이건 뭐 기본적으로 다 교육비라고 판단이 되고 있거든요. 교육을 할려면 뭐 교재도 만들어야 되고 강사도 초빙을 해야 되고 뭐 그런 내용으로 집행한 거 같습니다.

이유경위원

그러니까 이게 제가 제일 금액 큰 거만 여쭤봤어요.
상설

박상설총무과장

네.

이유경위원

근데 이렇게 보조금을 신청하면 주는데 이거 정산에 대해서도 신경을 쓰시고 이거 중간 점검은 얼마에 한번씩 하세요?
상설

박상설총무과장

저희가 1년에 한번 정도 하고 있습니다. 그니까 1년동안 어차피 사업을 집행을 하는 거기 때문에 그 중간에 한번정도 하고 인제 결산을 하게 되면 결산 내역을 갖고 들어오거든요. 그럼 저희가 그런 내용에 대해서 집행이 제대로 됐는지 판단을 해서 최종적으로 종결이 될 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

이유경위원

우리가 1년에 총 사회단체보조금 얼마 구비해줘요? 올해 얼마 해줬어, 2016년도에?
상설

박상설총무과장

올해 결정액은 보조금만 3억4300만원 정도가 됩니다.

이유경위원

이게 작은 돈이 아니잖아요, 작은 돈이 아니고 여기서 이제 단체에서 그거를 이렇게 정산해서 내는데 그때 잘 됐나 점검을 좀 해줘야 될 거 같아요 이게 금액이 워낙 크잖아요. 그러니까 또 큰 사업에 대해서는 또 더 면밀하게 해주시고요,
상설

박상설총무과장

각별히 점검을 잘하겠습니다.

이유경위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

이유경 위원님 수고하셨습니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 저는 얼마전에 구월2동에 재판이 계속 진행되고 있죠,
상설

박상설총무과장

네.

문종관위원

구월2동 주민자치 관련해서 한번 몇가지 여쭈어 보겠는데 지금 우리 주민자치 조례에 보면 위촉 해촉에 관해서 통제하는 규정이 전혀 없어요, 알고 계세요?
상설

박상설총무과장

위촉 해촉에 대한 통지 규정이요?

문종관위원

언제까지 뭐 예를 들어서 가량 만약에 12월 31일 만기면 그러면 뭐 보름전에 뭐 위촉 해촉 여부를 통지해 준다든가 이런 규정이 없는 거 같은데 조례상에서 지금 총무과에서는 어떻게 지침을 갖고 있죠?
상설

박상설총무과장

이거는 조례에 의해서 일단은 적용을 해야 된다라고 생각이 되구요,

문종관위원

조례에는 명확한 기준이 없잖아요, 위촉이 됐는지 해촉이 됐는지 연임이 됐는지에 대해서,
상설

박상설총무과장

원론적으로 말씀을 드리면 인제 그 임기가 정해져 있지 않습니까, 그러면 예를 들어서 뭐 12월 31일이 임기 끝이다 그러면 12월 31일부로 실질적으로 사실은 그 법적인 효력은 12월 31일부로 끝나는 겁니다, 그런데 그걸 공식화 시키기 위해서 문서화시키는 작업은 그날 할 수도 있고 그다음날 할 수도 있고

문종관위원

제가 그걸 여쭤보는 게 아니라요,
동천

장동천자치행정국장

제가 말씀을 드릴게요. 저희 국에서 있는 조례에 보면 지금 보통 위촉해서 해제할때는 보통 30일전에 두는 조례가 있어요. 그래서 그 근거에 의해서 저희가 받는 게 만료가 되면 같이 유임시킬거냐 아니면 따로 공개해서 모집할 것이냐 그거를 저희가 판단 하거든요. 해서 30일 전에 하는 걸로 돼 있습니다, 타 조례는. 그래서 지금 현재 문종관 부의장님이 지적하신 그 부분은 지금 조례에 여기 주민자치설치 운영 및 관한 조례에 아마 담지 않은 거 같습니다. 해서 그 부분은 저희가 검토해서 타 조례에 어떤 형평성을 고려해서 담는 거로 그렇게 하겠습니다.

문종관위원

제가 왜 이 부분을 얘기하는 거냐면요 지금 구월2동 뿐만 아니라 주민자치가 19개 동에 하고 있는데 그 연임과 관련돼서 이렇게 마찰들이 이렇게 있는 데가 좀 있어요. 근데 구에서는 우리 동에서는 미리 사전에 통지안하니까 당연히 자기는 연임이 됐다고 생각을 하지 그전에 사전에 연임이 된 뭐 임기가 만료되었습니다라든가 연임이 되었습니다라든가 통지를 해준 다음에 이런 분란이 좀 없어질텐데 그런건 아무 얘기가 없다가 갑자기 당일날 그날 돼서 당연히 뭐 해촉되었다고 이렇게 얘기 나오니까 이런 마찰이 생긴거거든요.
상설

박상설총무과장

그 부분은 저희가 좀 보완할 사항이라고 판단이 되구요 조례 개정을 통해서 그런 부분에 대한 분란이 없도록

문종관위원

그래서 만약에 예를 들어서 뭐 한달 전이라든가 미리 동장과 주민자치위원장 협의를 통해서 연임을 시킬건지 해촉을 시킬건지 그런걸 명확하게 해준다면 이런 분란의 소지는 좀 없어질 거 같습니다.
상설

박상설총무과장

사실 지금 통·반 설치 조례에서는 명확한데

문종관위원

근데
상설

박상설총무과장

주민자치 여기서는 지금 없음을 하다 보니까

문종관위원

지침이 있나요, 동마다 개별 지침들 있나요,
상설

박상설총무과장

세칙은 있습니다.

문종관위원

세칙은 있어요, 세칙은 이런 내용이 포함돼 있나요?
동천

장동천자치행정국장

자 뭐냐면, 자 이게 조례라는 게 우리가 인제 통상적으로 옛날에는 과거에는 준칙이 내려와서 모든 게 다 균등한데 지금은 구마다 좀 차이가 있어요. 어떻든간에 19개 동에 적용하는 거는 다 똑같아야되죠, 그 부분은 저희가 아까 말씀드렸지만 조례나 세칙이라도 저희가 살펴보겠습니다.

문종관위원

그래서 이 부분을 통일성있게 해주셔서
상설

박상설총무과장

네, 알겠습니다.

문종관위원

분란의 소지를 없애주시고요,
저 우리 운영위원회 여셨죠, 남동구 인사위원회 보니까 김일도씨라는 분이 있는데 2011년도부터 지금 계속 5년째 하고 계신데 이거는 지금 연임 규정이 있나요 어떻게 5년씩 할 수 있는 건가요,
상설

박상설총무과장

네, 임기가 기본적으로 3년이고요

문종관위원

3년으로 돼있어요?
상설

박상설총무과장

네, 1회 연임이 가능합니다.

문종관위원

지금 그래서 보면 2015년에 보면 인사위원회 열렸어요, 2015년 11월 12일에 열린 거 보면 외부인사 두 명이 있었는데 이때 외부인사 참석은 누구누구 하셨죠?
상설

박상설총무과장

2015년 11월달에 말씀하십니까?

문종관위원

네, 네 215페이지 보면
상설

박상설총무과장

네, 네 11월 12일날 전보제한 해제 심의때 외부인사 두명을 말씀하시는 거죠, 데이터를 확인해 봐야 될 거 같습니다.

문종관위원

여기 보면 네분 두분 네분 거의 두분씩만 참석을 하시더라구요.
상설

박상설총무과장

네.

문종관위원

근데 지금 저희가 인사위원회 명단을 보니까 반이상은 공무원들이시고 반 정도는 외부인사이신 거 같은데 박길한씨 같은 경우는 다섯 개 위원회에 지금 가입이 돼있구요 변병설씨는 여덟 개 위원회에 가입이 돼있는 상태구요 유해숙씨는 지금 여섯 개 위원회 가입들이 돼 있어요. 굳이 이렇게 여러 위원회 가입된 분들이 많은데 가입돼있는데 이분들이 꼭 해야 되는 이유가 있나요?
상설

박상설총무과장

인사위원회 어떤 그 위원 위촉 기준이라 그럴까 이런 부분을 보면 어떤 대학교수라든지 뭐 어떤 학교 교장선생님이라든지 이런 기준을 갖고 있습니다. 그러다 보니까 이분들이 거기에 적합한, 적격한 기준의 대상이 되는 분들이고 저희 나름대로 필요에 의해서 판단에 의해서 위촉을 했던 부분입니다.

문종관위원

근데 보니까 참여율도 보면 2016년도 보면 외부인사는 꼭 두분씩 밖에 참여들을 안하세요, 그렇게 크게 두분 세분을 벗어나진 않으시거든요.
상설

박상설총무과장

지금 이 정도의 인원으로 위원회를 개최하면 성원이 가능한 부분이기 때문에 이 정도로다,

문종관위원

그래도 좀 위원회 활동에 적극적이신 분들이 참여를 하면 좋을 거 같은데 거의 뭐 제가 생각해서 두분이 누구누구냐고 여쭤본 이유는 꼭 나오시는 분만 나올 거 같아서 한번 여쭤보는 거예요.
상설

박상설총무과장

그렇지는 않구요 골고루 하고 있는데요 여기 지금 표현은 못하고 있습니다.

문종관위원

그래도 좀 인사위원회가 잘 운영될 수 있도록 이 부분에 대해서 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
상설

박상설총무과장

알겠습니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관 사항에 대한 감사 종료를 선언합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 문화체육과 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 문화체육과장 나오셔서 2015년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과 및 2016년도 행정사무감사에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
재효

최재효문화체육과장

안녕하십니까, 문화체육과장 최재효입니다. 남동구정 발전을 위해 불철주야 애쓰시는 임춘원 총무위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 문화체육과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 허수정 문화예술팀장입니다. 박성우 관광진흥팀장입니다. 유환수 체육팀장입니다. 보고드릴 순서는 303쪽 목차에 의거 공통사항 11건, 소관사항 17건 총 28건입니다. 먼저 0-1번 2015년도 행정사무감사시 지적 사항 처리 결과입니다. 2015년도 행정사무감사 지적 사항 처리결과 보고서 25쪽 연번 15번입니다. 남동구 공공체육시설 무분별한 전기 사용건입니다. 공공체육시설 일제 조사를 하여 전기요금이 사용자 부담 원칙에 입각하여 동호회가 형성돼 있는 테니스 등 다섯 개 종목 사용단체와 위수탁 계약을 통하여 사용자가 전기요금을 부담하도록 하였습니다. 26쪽 연번 16번입니다. 동별 문화행사 주민불편사항 관련 개선 대책건입니다. 각 동에 문화행사 추진시 유의사항과 행사 추진 방향 및 보조금 집행에 대한 회계 처리 기준 등을 통보하였으며 동시에 단순한 주민자치프로그램 발표회 위주에 행사를 지양하고 다양한 장르의 문화예술프로그램 등을 기획하여 추진토록 하였습니다. 27쪽 연번 17번이니다. 소래역사관에 전시돼 있는 소금더미와 체험 작업에 환경오염 노출 건입니다. 본 건은 지적당한 후 즉시 소금더미 모형 오염물을 제거하였으며 일대 체험용 소금과 촉감 체험용 소금을 주기적으로 교체하고 청소하고 있습니다. 28쪽 연번 18번입니다. 여성합창단 적극 활용방안 강구의 건입니다. 남동구민을 위한 축제 및 각종 행사에 참여하고 있으며 지난 10월 18일 정기연주회를 가진바 있습니다. 또한 현재 지휘자 및 단원을 공개 모집중에 있습니다. 이상 지난해 행정사무감사 지적 사항 네건 모두 완결 되었습니다. 다음은 0-2번 상급기관 감사시 지적사항인데요 저희 부서는 해당이 없습니다. 다음은 행정감사 사무자료 307쪽 0-3번 각종 위원회 운영 현황입니다. 문화체육과 소속 위원회는 문화예술 진흥위원회, 지명위원회, 남동소래아트홀운영위원회, 소래역사관 운영위원회, 남동구 축제위원회, 남동구 체육진흥 위원회 등이 있습니다. 308쪽 0-4번 국시비 보조사업 추진 현황입니다. 2015년부터 2016년입니다. 308쪽 351쪽까지입니다. 2015년도 집행건은 15건 16억4810만원입니다. 국고 6억6340만원, 시비 2억6390만원, 구비 7억2060만원입니다. 2016년도 집행액은 총 24억1330만원으로 국고 11억5010만원 시비 2억4460만원, 구비 10억6340만원입니다. 잔액이 많은 이유는 현재 사업이 진행중이 이유가 있습니다. 309쪽 0-5번 천만원 이상 용역 발주 현황입니다. 2015년에는 서창동 다목적 체육센터 청소용역관리건외 1070만원, 장도포대지 관리용역에 5220만원이 되겠습니다. 금년도는 10월 31일 현재 공공체육시설 관리 및 화장실 청소관리 용역에 1억430만원, 남동럭비경기장내 배드민턴장 건립 실시 설계용역비 7210만원, 남동구민의 날 기념 경축 문화 공연에 1220만원, 서창동 다목적 체육센터 청소관리 용역에 1590만원, 소래지명 유래 및 스토리텔링 연구 용역에 2910만원, 구월정 이전 예정지 실은재 근린공원 도시관리결정용역에 3390만원 동지역 전략환경영향평가용역에 1990만원,문화로 하나되는 행복남동을 위한 문화공연에 1220만원입니다. 311쪽 0-6번 주요 시책 관련 주민공청회, 간담회, 설문조사 개최 현황입니다. 저희 부서는 해당이 없습니다. 312쪽 0-7번 특수시책 및 현안 사항입니다. 가칭 남동문화재단 설립 추진건입니다. 지역문화진흥법 제19조 민법 32조 지방자치단체 출자출연기관에 의한 관련 법률 제4조에 의거한 사업으로 재단법인 형태로의 출연 기관입니다. 운영 재원은 구 출연금, 위탁금, 재단 사업수입, 기부금 등입니다. 소요 예산은 기본재산 및 연구용역 1억2200만원이 되겠습니다. 313쪽 소래지명 유래 및 스토리텔링 연구 용역건입니다. 소래지명 유래 연구 고증, 소래 지명 유래를 이용한 스토리텔링 전략 수립, 관광콘텐츠 개발 방안 연구 및 목적으로 인하대학교 산학협력단과 용역을 체결하였으며 사업 기간은 7월 18일부터 내년 1월 13일까지입니다. 여기에 대한 기대 효과로는 기존 관광자원의 가치를 높여 새로운 관광수요 창출, 관광수요 확대로 지역 상권 매출 증대와 관광산업 활성화, 남동구 정체성 확립과 문화자긍심 고취 등이 있습니다. 314쪽 0-8번 2천만원이상 공사계약 지출 현황입니다. 공공체육시설 녹지관리공사로 제초 및 병충해방제 시설물 정비로 4344만원이 지출되었습니다. 315쪽0-9번 3백만원 이상 공사 수의계약 현황입니다. 2015년도에는 남동문화체육광장 보수공사로 1440만원, 남동공단 근린공원 축구장 시계탑 설치공사로 880만원 계약 체결하였습니다. 금년도에는 10월말 현재 서창동 다목적체육센터 탁구장 바닥설치공사 690만원, 남동공단 근린공원 야외무대 도색공사에 760만원, 공공체육시설 조명 보수공사에 1600만원, 승기근린공원 테니스장 보수공사에 1630만원, 장수동 은행나무 방제 및 영향공급공사에 660만원, 장도포대지외 2개소 녹지정비공사에 1010만원, 관내 공공체육시설 조명 보수공사에 1240만원을 계약하였습니다. 316쪽 0?10번 진정민원 접수 처리 현황입니다. 금년 1월 1일부터 10월말 현재 현 안건은 남동구락부의 관리위탁 계약 의무위반에 따른 계약취소 처분 요건외 11건이 접수 처리되었습니다. 317쪽 0-11번 금년도 단위산업 3천만원 이상 예산 집행 현황입니다. 제4회 남동문화예술제외 25건에 총 37억9703만원이 집행되었습니다. 319쪽 7-1번 지역 문화사업 추진 실적입니다. 남동구 문화예술제 제25회 남동구 문화예술회 정기전외 2건 행사에 5600만원이 지원되었고 남동문화원에 인건비 등 3건 사업에 1억80만원이 지원됐습니다. 320쪽 7-2번 문화예술진흥기금 조성 및 지원 내역입니다. 2015년도 11월 1일부터 12월 31일까지 내역입니다. 이기선외 4인에게 670만원이 지원되었으며 금년도에는 10월말 현재 개인 8명, 단체 7건에 총 2420만원이 지원되었습니다. 322쪽 7-3번 문화재 현황 및 유지 보수 추진 실적입니다. 우리 구에는 문화재가 총 8개가 있습니다. 2015년 11월 1일부터 12월 말까지 장대포대지외 1개소에 430만원이 지출되었습니다. 금년도 사업은 10월말 현재 장도포대지 관리 사업 용역사업 등 총 6개 사업에 7160만원이 지출되었습니다. 323쪽 7-4번 미술작품 구입 현황입니다. 전상희작가 장미외 5건 작품구입에 640만원이 지출되었습니다. 324쪽 7-5번 미술작품 보유 현황입니다. 금년 10월말 현재 한국화 34개, 서양화 81개, 서예 74개, 사진 66개, 조각 3개 등 모두 258개를 구청사와 남동복지관 등에 전시 보관하고 있습니다. 325쪽 7-6번 소래포구축제 예산집행 현황입니다. 지난해에는 축제예산 3억8천만원 중 3억7540만원이 집행되었고 금년도 축제 예산은 3억8천중 3억8천만원이 집행되었습니다. 요 건은 아직 상세 정산 내역이 아직 안왔기 때문에요 나중에 자료로 제출해 드리겠습니다. 326쪽 7-7번 유통관련 사업 지도 단속 및 위반업소 처분 내역입니다. 10월말 현재 등록업소수는 총 739개입니다. 지난해 11월부터 12월 단속 결과로는 자체단속 3회 3개소, 경찰단속 29개소입니다. 금년도 10월말 현재 자체단속 27개소, 경찰단속 124개소가 있습니다. 위반업소 처분 내역으로는 2015년도 11, 12월에는 영업정지 4건, 과징금 6건에 300만원 등록취소 4건, 경고 2건이 있습니다. 금년도는 10월말 현재 영업정지 84건, 과징금 부과 47건에 1454만원이 있습니다. 327쪽 7-8번 공공체육시설 확충 및 정비사업 추진 실적입니다. 지난해 11월 12월 실적입니다. 용천로 98번길 25외 3개소 소규모 마을단위 야외운동기구 설치 공사외 6개 사업소에 총 8220만원이 소요되었습니다. 금년도에는 10월말 현재 장아산로 190번길 22 서창동 다목적체육센터 탁구장 바닥설치공사외 25건 사업에 총 3억4290만원이 소요되었습니다. 329쪽 7-9번 구청장기 종목별 예산지원 정산 결과입니다. 2015년도 11월 12월 내역입니다. 남동구 생활무용연합회외 4개 연합회에 2160만원이 지원되었습니다. 금년도에는 남동구 풋살연합회 등 14개 연합회에 1억1230만원이 지원 되었습니다. 330쪽 7-10번 생활체육 무료교실 운영 실적입니다. 2015년도 11월 12월에는 실버태권도외 14개 교실에 770만원이 지원됐고 금년도는 10월말 현재 실버태권도 교실외 15개 교실에 총 3830만원이 지원되었습니다. 331쪽 7-11번 통합문화이용권 운영실적입니다. 지난해 11, 12월 실적은 9억6310만원입니다. 금년도 10월말 현재 실적은 8억6450만원입니다. 323쪽 7-12번 남동구 육상경기 운영실적 및 예산집행 현황입니다. 현재 감독 1명 선수 6명입니다. 금년도에는 제45회 전국 종별육상경기대회 선수권 대회 등 5개 경기에 출전하여 1위 6회, 2회 1회, 3위 5회를 획득하였습니다. 10월말 현재 예산집행 현황은 4억1500만원입니다. 334쪽 7-13번 유소년 축구단 및 리틀야구단 운영실적입니다. 유소년 축구단은 2004년도에 창단되었으며 정원 42명에 현재 30명이 등록돼 있고 구월근린공원에서 훈련하고 있습니다. 리틀야구단은 2008년 창단되었으며 정원 42명에 현재 22명이 등록되어 도림동 주적공원에서 훈련을 받고 있습니다. 두 팀의 금년도 대회 출전 현황 및 결과는 333쪽, 335쪽, 336쪽 유인물로 갈음하겠습니다. 깊은 이해 있으시기 바랍니다. 두 팀의 금년도 10월말 현재 예산 집행 현황을 보면 유소년 축구단이 4550만원, 리틀야구단이 6230만원입니다. 338쪽 7-14번 여성합창단, 풍물단, 10월말 현재 예산 집행 내용 및 활동실적입니다. 먼저 여성합창단 행사비 운영 등으로 4170만원이 집행되었으며 남동구민의 날 등 총 7회 활동을 하였습니다. 340쪽 풍물단 행사 실비보상금 등으로 2990만원이 집행되었으며 남동구 한마음 체육 등 총 11회 공연을 하였습니다. 341쪽 7-15번 권역별 관광축제 추진 현황입니다. 장승백이 전통시장 관광축제 750만원, 만의골 제6회 소래산 가을이야기 축제에 750만원이 지원되었습니다. 342쪽 7-16번 금년도 남동구 한마음 체육대회 실시 결과입니다. 지난 4월 30일 남동구 근린공원에서 실시된 행사에 5천만원이 지원되었으며 약 8천명이 참석하여 성황리에 행사를 마쳤습니다. 1부, 2부, 3부 행사로 진행된 이날 행사에서 종합우승은 남촌도림동, 입장상은 만수동, 응원상은 구월2동이 각각 차지하였습니다. 344쪽 7-17번 각 동별 문화나눔 행사 추진 현황입니다. 본 내용은 344쪽부터 347쪽까지 유인물로 갈음하겠습니다. 위원님들의 깊은 이해 있으시기 바랍니다. 이상으로 문화체육과 행정감사 사무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 문화체육과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화체육과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 한민수 위원님.

한민수위원

네, 한민수 위원입니다. 소래포구축제요, 소서노 우리가 지금 많이 띄우나요?
재효

최재효문화체육과장

지금 저희들이 7월달에 인하대학교에다가 스토리텔링 관련된 용역을 발주했구요 아까 제가 보고드린 바와 같이 이달 중순에 모든 게 끝나는데요 빠르면 다음달 12월 중순에 끝날 거 같습니다. 그래서 그것이 끝나는 대로 내년도에 1차 추경이라든가 2차 추경에 관련된 지금 어떤,

한민수위원

그걸 왜 수의계약을 줬죠, 2500만원인데.
재효

최재효문화체육과장

그것은 일반 누구나 어떤 그런 업체라든가 할 수 있는 성격이 아니고 왜 그러냐면 인하대학교에서

한민수위원

아니 학교가 인하대 있고 인천대도 있고 많은데 왜 수의를 줘요?
재효

최재효문화체육과장

인하대학교에서 그전부터 인제 그 부분에 대해서 어떤 그런 연구한 적이 있었습니다. 그래서 그 부분에 적합한데를 찾아보니까 인하대학교가,

한민수위원

아니 과장님 내 얘기는 2천만원 이상이면 입찰하게 돼있는 거죠, 구에서?
재효

최재효문화체육과장

네, 네 그렇습니다.

한민수위원

수의를 왜줬냐 이거예요?
재효

최재효문화체육과장

그런 어떤 특수한 성격이 제가 방금 말씀드렸다시피 그런 거가 있기 때문에 그 당시 인제 수의계약으로,

한민수위원

누구 특정해서 준 건 아니구요?
재효

최재효문화체육과장

네?

한민수위원

누구 특정해서 준 건 아니구요?
재효

최재효문화체육과장

그건 아닙니다.

한민수위원

아니 법률에 돼있는 거 2200만원, 부과세까지해서 2200이죠?
재효

최재효문화체육과장

네.

한민수위원

그럼 수의계약이 아니라 입찰하게 되면 입찰하면 되는 거지 이걸 외 수의를 줘요?
재효

최재효문화체육과장

고거는 제가 아까 말씀했다시피 인제 어떤 그런 거 성격상,

한민수위원

국장님 우리 구에서 2천만원 이상은 입찰하게 돼있죠?
동천

장동천자치행정국장

네, 제가 말씀드리겠습니다. 지금 인제 물론 인제 우리가 2천만원이든 천만원이든 우리 재무회계규칙에 수의계약을 정해놓고 그 외에 수의계약 요건을 충족시키는 사업 있습니다. 여기 인제 아까 쭉 보시면 장도포대지 공사를 보시면 A라는 업체에다가 5천 얼마를 저희가 수의계약을 했구요,

한민수위원

아이 그거는 A업체가 아니라
동천

장동천자치행정국장

네?

한민수위원

우리 남동구에는 무슨 무슨 업체잖아요?
동천

장동천자치행정국장

그래서 저희가요 소서노가 됐든 어떤 그 물품이 됐든 공사가 됐든 뭐가 됐든 수의계약 요건이 되면 저희가 주죠, 요건이 안되면 저희가 감사에 지적받기 때문에 줄 수가 없죠.

한민수위원

감사 지적 사항을 뭐하러 이렇게 수의 계약
동천

장동천자치행정국장

아니죠, 수의계약 요건이 충족을 했기 때문에 저희가,

한민수위원

수의계약 요건이 뭐죠?
동천

장동천자치행정국장

아이 제가 말씀드렸습니다 그 쭉 나열을 요거를 인제 그 지방자치단체 계약에 관한 법률 제9조라든가 시행령 25조 1항에 대한 필요충분조건이 되기 때문에 저희가 수의계약 요건을 줬습니다. 이 내용을 내가 그 조항을 내가 여기서 그걸 봐야 되는데요 다시한번 말씀드리면 수의계약 요건이 되기 때문에 저희가 기준에, 원칙에서 저희가 수의계약을 주는거지 거기 안주면 당연히 줄 수가 없죠, 특히 학술용 그렇습니다, 학술용이라든가 기술용역 기타 의료 대상은,

한민수위원

됐구요,
동천

장동천자치행정국장

네.

한민수위원

그 소서노라는 게 지금 남동구하고 연수구하고 대립이 있죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

한민수위원

그거 설명 좀 해주실래요, 소래포구축제때, 소래포구축제 말 그대로 소래를 좀 많이 나와야 되는데 그죠,
재효

최재효문화체육과장

네, 네.

한민수위원

이게 뭐 올해는 작년하고 다르게 소서노가 이상하게 처음 나와갖고 저희도 헷갈려요. 거기다 또 연수구랑 싸움은 나고. 이게 왜 그동안 계속 여태까지 해오던 거를 안하고 뭐 소서노라고 갑자기 툭 튀어나와갖고 이걸 하죠, 타 구하고 싸움까지 해가면서.
재효

최재효문화체육과장

네, 퍼레이드라든가 기타 어떤 대북 공연, 폐막 공연시에 타임머신을 타고 온 소서노 요번에 축제때 다섯가지 각종 전시 공연을 했습니다. 하기전에 위원님들한테 사전에 어떤 이해를 했어야 되는데 그 부분이 좀 빠진 것 같습니다. 요 부분에서는 저희가 좀 죄송하게 생각을 하구요.

한민수위원

차라리 과장님 그냥 소서노축제라고 해요 그럼 바꿔서. 소래포구축제도 그 13회 14회 해왔잖아요, 해 오던 걸 소래는 쏙 들어가고 그냥 다 소서노야.
재효

최재효문화체육과장

지금까지는

한민수위원

지금 연수구랑 이렇게 싸우는 거 보면 이게 뭐 확실히 우리 것도 아니고 왜 연수구가 이걸 물고 늘어지죠
재효

최재효문화체육과장

고 사항은 먼저도 한번 말씀드린바가 있던 바가 있던 거 같은데요 요것이 인제 김부식이 저술한 삼국사기 백제본기에 거기에 인제.....

한민수위원

과장님 그 제가 얘기하는 게 뭐냐면 이게 우리 거면 연수구에서 지금 토를 못달아야 되잖아요, 그죠? 소래는 연수구에 토를 못달잖아요 왜 우리 남동구거니까, 여직까지 소래포구를 13회인가 14회를 해왔잖아요,
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

한민수위원

인제 소서노 올해 처음 나오니까 연수구에서 토를 다는 거는 자꾸 이의제기 하는 거는 이게 100% 우리 거는 아닌거죠 아직까지.
재효

최재효문화체육과장

100% 또 연수구 것도 아니구요,

한민수위원

아니 우리 꺼 소래를 축제하는 거는 연수구에서 말을 안한다니까 그죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 네.

한민수위원

근데 우리 지금 소서노가 처음 나온 거잖아요,
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다 처음 나온 게 아니구요 제가 알기로는 제8회 소래포구축제때 소서노 관련 어떤 그런

한민수위원

제가 6대의원, 7대의원 하는데 소서노 처음 듣습니다 올해?
재효

최재효문화체육과장

제8회때는 소서노 옷 입어보기 어떤 그런 전시 행사가 있던 거로 전 알고 있습니다.

한민수위원

소래포구축제라 함은 소래가 많이 홍보되고 이게 맞는거고 소서노보다는 저는 그렇게 생각합니다, 됐구요 남동타워 레스토랑에서 좀 물어볼게요. 그거는 어떻게 돼있나요?
재효

최재효문화체육과장

2009년도에 저희 남동구로 이관돼갖구요 쭉 그 어떤 레스토랑이 운영이 돼오다가 운영이 잘 안되니까 작년도 7월달 쯤에 그분이 하던 분이 영업을 접고 지금 아주 그냥 폐쇄된 상태로 지금 있습니다, 현재는. 관리는 저희 인제 도시관리공단에서 하다 저희들이 인제 하고 있는데요 아직은 폐쇄상태라서 나중에 이걸 어떻게 좀 더 활용할까 연구를 하고 있습니다.

한민수위원

저기가 작년 먼저번에 임대를 줄 때 연간 얼마를 받았죠, 수익을? 네, 국장님 답변해주시죠,
동천

장동천자치행정국장

네, 제가 답변드리겠습니다. 당초에 저희가 그때 윤태진 구청장 계실 때 그때 당시에 그게 한 2005년인가 6년도에 저희가 LH열병합발전 되면서 저희가 인제 우리가 인계받은 걸로 저희가 알고 있고 그 후에도 저희가 인제 직영을 하다가 2009년도에 저희가 인제 시설관리공단으로 넘긴거로 돼있습니다, 2009년도. 근데 거기서 인제 그때 당시에 인제 임대기간이 2014년 7월부터 2015년 7월 9일 그러니까 3년동안 저희가 1억2800여만원 저희가 월세를 받은 거죠. 근데 제가 알기로 그 중간에 여러 가지 인제 전기세라든가 기타, 그니까 쉽게 말해서 경영 악화로 인해서 중도 포기를 한 걸로 알고 있습니다. 그리고 이 자체가 지금 저희를 지금 그때 당시에는 저희가 시설관리공단으로 모든 거를 목적 사업으로 여기 줬는데 그 이후에는 아까 말한 것처럼 경영악화로 인해서 사업이 좀 중단된 상태입니다. 지금 위층 타워가, 또 하나는 그 당시에는 저희가 기부채납 받을 당시에는 매리트가 있었습니다. 근데 시간이 지나가면서 거기 올라가면 주변 보면 다 컴컴하고 어떤 야경이라는 어떤 매리트가 없습니다 지금 현재. 그러다 보니까 올라가는 그니깐 어떤 공급 측면에서 수요가 없습니다, 그래서 경영이 악화됐고 지금은 그쪽은 중단 상태고 전기세 이런 게 많이 지금 나오는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

폐쇄시킨 상태죠 그러면?
동천

장동천자치행정국장

네, 네.

한민수위원

그러면 지금 아까 과장님 미술작품이 거기 열네점 있다고 했어요, 서예도 다섯점이 있고 사진도 여덟점이 있고 그건 어떻게 빼냈습니까, 그냥 거기다 쭉 거기다 갖다 그냥 갖다 놨어요, 그냥?
재효

최재효문화체육과장

거기 그 입구에 인제 복도 형식에 있었는데요 지금은 다 수거해서 지금

한민수위원

지금 과장님 저한테 보고하기를 남동타워에 열네점이 있다고 했어요 합계가, 이걸 빼다가 딴 데 놨냐 이거예요?
재효

최재효문화체육과장

네, 현재 있는데요 이달 말에 뺄 예정으로 있습니다.

한민수위원

과장님 이런 거는 그림이라, 거기 지금 문을 닫아놨으면 습기도 차고 뭐 할 거 아니에요, 그럼 다 버리는 건데 이런 건 진작진작 빼다가 딴데가 이렇게 해놔야지 올해 또 600만원인가 구입했다매요?
재효

최재효문화체육과장

네.

한민수위원

왜 구입합니까, 이런 거 갖다 돌리면 되는데 구비 낭비되는 거 아니에요?
동천

장동천자치행정국장

그래서 미술품 구입에 대해서 한민수 위원님께서 인제 내년도에 지금 어떤 공간에 대해서 없다면 저희가 사실은 인제 문화체육회, 남동구 체육회 소속 미술분과라든가 기타, 서예분과라든가해서 그 사람들의 어떤 창작 지원을 돋우기를 위해서 저희가 미술작품을 옛날에는 과거에는,

한민수위원

국장님, 제가 말하는거는 그 사람들 구입하는 게 나쁘다는 게 아니라,
동천

장동천자치행정국장

그래서 네.

한민수위원

남는 거 우선 돌려놓고 그다음에 구입을 해야 되는데.
동천

장동천자치행정국장

그렇게 했습니다, 해서 내년도에는 쉽게 말해서 수요가 없으면 쉽게 말해서 어느 공간에 없어지면 그 공간을 다른 공간 재배치하는 걸로 해서 꼭 필요하면 예산을 저희가 인제 편성해서 반영하는 걸로 해주시고요 그렇지 않으면 지금 그 미술작품을 다른 곳에 배치하는 걸로 그렇게 저희가

한민수위원

매년 구입하는 거는 제가 이렇게 못하게 하면 제가 혼납니다, 어떤 분들한테. 그거 안되는 거고 이거는 먼저 활용을 하고 이렇게 하는 게 맞다고 봐요.
재효

최재효문화체육과장

잘알겠습니다.

한민수위원

하나만 더 질의할게요. 333페이지 보면 육상부 집행내역 있어요, 예산이 한 6억7400정도 되네요?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

한민수위원

자세히 설명 좀 해주실래요, 왜 우리가 이렇게 많은 예산을 이게 몇 년 됐죠 지금, 남동구 육상부가?
동천

장동천자치행정국장

이게 인제 92년도에 시에서 엘리트 체육을 육성하기 위해서 여러 가지 아까 말한 그런 측면에서 저희는 육상, 부평구는 뭐 볼링, 동구는 유도 그다음에 남구는 사격 이렇게 10개 군구가 이렇게 시에서 다 이렇게 뭐라그럴까요 다 맡는 걸로 그래서 엘리트 체육을 육성하는 걸로 그렇게 군구에 배치된 걸로 알고 있습니다. 저희는 92년도에 창단됐습니다.

한민수위원

92년도요?
동천

장동천자치행정국장

정확히 92년 1월 30날이요.

한민수위원

24년해서 7억이면요 168억이에요, 들어간 돈이. 그만큼 효과가 있습니까?
동천

장동천자치행정국장

그래서 이 부분은 아까도 말씀드렸지만 물론 이제 우리 남동구라는 그 7, 8억 들여서 남동구 육상부에 대해서 어떤 우리 남동구의 어떤 그 상징적 여러 가지 정체성이라든가 지명도라든가 이런 측면도 좋지만 그래서 인제 이 기존에 인제 사실 이 각 군구에서, 각 군구에서 운동선수부가 과연 지금 존폐 위기에 있었습니다. 그게 어디냐면 저희가 6, 7억중에서 과거에 금년도까지는 시에서 시비보조가 내려왔어요, 근데 중간에 시 재정이 열악하다 보니까 없는 걸로 중간에 나왔다가 그러면 우리 필요가 없지 않냐 그런거 까지도 구청장협의회에서도 논란이 됐다고 내년도에는 각 군구별로 2억원씩 주는 걸로 지금 이렇게 가 내시된 걸로 알고 있구요 그래서 아까도 말씀드렸지만 6, 7억 들여서 우리 남동구에 그런 어떤 상징성이라든가 어떤 기대 효과도 중요하지만 아까도 말씀드렸지만 어떤 그 엘리트 체육에 대한 육성이라는 그런 측면을 좀 고려해 주시기 바랍니다.

한민수위원

근데 그 남동구 주민들이요, 육상경기부 잘 모릅니다. 그리고 24년동안 168억이면 무척 많이 들어간 돈이에요. 차라리 그 돈 갖다가 풍물단이나 우리 합창단 같은 경우 사실 남동구 행사에 고생 많이 합니다. 이 사람들 돈 6천 밖에 안주네요, 6천, 4200, 연간?
재효

최재효문화체육과장

네, 맞습니다.

한민수위원

더 주고 이 사람들 많이 활용하는 게 우리 구는 좋아요, 구민들은. 왜 거기다가 7억씩 줍니까, 연간. 우리 구민들은 모르는데 육상 저도 여기 들어와서 알았어요, 구에 들어와서. 남동구 육상부가 있는지 없는지. 차라리 우리 구에 구민들이 직접 접하는 거 이런데 좀 투자를 해서 구민들 좋은데다 해줘야지 아니 암만 뭐 엘리트 육상이고 해도 우리가 그 사람들 뭐 그냥 끝까지 줄 순 없는 거잖아요. 국장님 맞죠, 하나면 더 질의할게요. 326페이지 보면 그 노래연습장 단속건 있네요
재효

최재효문화체육과장

네, 맞습니다.
위에 보면 네 건에 200만원, 그리고 밑에는 10개월에 34건에 180만원이에요 이거 왜 차이납니까? 건수 4건에 200만원이고 34건에 180이면 뭐 잘못됐나요? 요거 2015년도에는 12월, 12월

한민수위원

네, 네건 맞는데 200만원이에요, 밑에는 34건에 180이면 5만원 꼴이에요 5만2천원 왜 이러죠, 뭐 잘못된 거예요? 건수는 맞는 거 같은데 돈 액수가 안맞는 거 같아요.
재효

최재효문화체육과장

요건은 제가 확인한 다음에 위원님께 별도로 자료를 드리겠습니다.

한민수위원

그쵸, 영업정지, 영업정지 똑같은데 세 개 영업정지 밑엔 82개 영업정지 뭐가 잘못돼서 잘못된거 같은데
동천

장동천자치행정국장

네, 요거는 제 경험으로 요런 거 같습니다. 저희가 인제 행정처분으로 해서 인제 1차 위반일때는 영업정지 10일 그다음에 2차 위반할때는 뭐 1월, 3월 많게는 3월까지 가고 그럴 경우에는 영업하시는 분들의 어떤 생존, 생계의 문제에 부닥치다 보니까 저희가 하루를 만약에 영업정지 10일이다 그러면 1일 예를 들어서 1일 과표가 저희가 10만원 이렇게 해서 이렇게 저희가 과태료를 부과하고 있습니다. 해서 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

한민수위원

아니요 정지 먹은 거를 돈으로 내는 것도 가능하나요?
동천

장동천자치행정국장

그거는 정지, 그거는 저희가 검토해야 됩니다. 영업정지는 그냥 영업 몇 개월인지 그게 나와야 됩니다.

한민수위원

위에는 보면 노래연습장 7 그다음에 영업정지 3일 3 그죠, 건수 네 개, 과징금 200만원, 밑에는 열달은 맞아요, 건수는 82건 그리고 34건에 180만원. 근데 뭐가 잘못된 거 같은데 제 생각에는
동천

장동천자치행정국장

위원님 이렇게 하시죠, 요거는 저희가 세부 내역을 드리겠습니다.

한민수위원

네, 위원장 이상입니다.

임춘원위원장

한민수 위원님 수고하셨습니다. 박인동 위원님.

박인동위원

과장님,
재효

최재효문화체육과장

네, 말씀하십시오.

박인동위원

이미 지원이 된 구청장기 종목별 경기가 있지 않습니까,
재효

최재효문화체육과장

네, 있습니다.

박인동위원

거기에 표창이 구청장 명의로 지금은 통합이 됐기 때문에 체육회장 명의나 구청장 명의로 나가겠죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

박인동위원

이게 어떻게 지금 나가고 있는가요?
재효

최재효문화체육과장

구청장기가 한 20종목이 되는데요 지원받는 게 저희 구청에서 그래서 인제 거기에 큰 공로가 있는 분들한테 선수나 또는 지도자들한테 그 구청장 저기 체육회장기, 구청장기 공로패라든가 이런 표창장이 나가고 있는 거로 알고 있습니다.

박인동위원

그게 어떤 규칙이 있지 않습니까, 예를 들어서 경기당 뭐 2회라든지 그니깐 종목별 2명 이하라든지 어떤 규칙이 있지 않은가요?
동천

장동천자치행정국장

박인동 위원님 제가 말씀드리겠습니다. 사실 인제 저희가 쉽게 봐서 인제 조례나 우리 규정에 규칙으로 정해진 게 있고 아니면 저희가 인제 지금 인제 구청장기 종목별 예산 지원을 보면 쉽게 말해서 동호인수에 따라서 뭐 축구, 풋살 기타등등 그 구성원에 따라서 저희가 차등 지원하고 있습니다, 기준이.

박인동위원

좀전에 제가 감사중지 시간중에 담당께 한번 물어본 적 있어요. 그니까 뭐 규칙이나 그런 부분 따로 있지 않더라도 관행적으로 2명 이하로 냈다라는 어떤 결과에 대한 이야기는 들었어요 좀전에. 그러면 그게 규칙은 아닐지언정 관행적으로 그 정도선에서 해왔다라는 걸 나름대로의 규칙으로 해석하겠습니다. 근데 공로란 의미에 대해서 한번 얘기를 나누고 싶어요. 그전에 전무후무한 일입니다, 그전 구청장께서는 표창창에 대한 얘기는 나갔었어도 그것도 바인더형 표창장이 나갔던 걸로 알고 있어요. 혹시 답변하실 수 있는 분 팀장이나 담당 있으면 말씀해 주세요, 과장님 답변하시기 곤라하시면요. 근데 지금 공로패로 나갔다는 겁니다, 뭐 예산상에 약간 뭐 차이가 있겠으나 수량의 문제도 있는 거예요.
동천

장동천자치행정국장

제가 아는 것만 말씀드리겠습니다. 지금 저희가 20여개 종목이 있는데 각 종목별로 거의 두명씩 추천이 들어오는 걸로 알고 있어요, 두명씩.

박인동위원

국장님, 제 질의한 다음에 국장님이 답변을 해주십시오 그러면?
동천

장동천자치행정국장

네.

박인동위원

얼마전 치러졌던 구청장기 종목별 대회중에 축구대회가 있었어요,
동천

장동천자치행정국장

네.

박인동위원

거기에 공로패 스무개가 나갔습니다. 그쪽에서 요청했는데 그렇게 보내준 건가요, 그동안 제가 좀전에 본위원이 언급했던 종목별당 두 개라는 표창장에 대한 원칙이 있었다고 그러면 스무개를 요청했는데 그쪽에서 요청해서 보내줬냐구요.
재효

최재효문화체육과장

네, 고 사항은 그 해당 연합회에서 요청이 있었습니다. 그래서 금년도에 인제 체육회하고 어떤 생활체육회 통합되면서

박인동위원

과장님 죄송한 말씀입니다만 요청이 있기는 어느 종목들이든 다 있을 거 같아요. 수량의 제한이 나름대로의 규칙이 서있지 않으면 아니 저 어디지, 뭐라고 말해야지 동호회, 클럽별 여러 가지 클럽이 있잖아요.
재효

최재효문화체육과장

네, 있습니다.

박인동위원

그럼 그 회장단 아니면 공로를 인정할만한 어떤 사람이 있다고 그러면 전체가 요구하면 줘야 된다는 규칙이잖아요 그러면.
재효

최재효문화체육과장

여러 종목중에.

박인동위원

좀전에 본위원이 말씀드렸던 차원이 이거거든요. 두 명에 대한 원칙이라는 규칙은 따로 없다 그러나 관행적으로 두명 정도의 표창장이 수여가 됐는데 이번에는 그쪽에서 원했다 한들 스무명에게 공로패가 나갔어요.
동천

장동천자치행정국장

저기 제가 말씀드리겠습니다. 이겁니다, 인제 각 그 아까 말씀 우리 구청장이 20여개 종목에서 연합회든 하여튼 동호회에서 저희한테 구청장 요번 들어온 게 있어요, 보통 한 두 명 정도 들어옵니다, 거의 기준에. 근데 인제 자체적으로, 자체적으로 축구라든가 특히 테니스 같은 경우에는 자체적으로 본인들이 만들어서 명의만 하는 걸로 지금 제가 알고 있습니다. 그래서

박인동위원

정확히 말씀하셔야 될 거 같은데요.
동천

장동천자치행정국장

네, 맞아요, 저희가.

박인동위원

이거 선거법 위반에 관련된 사항일 수도 있는 겁니다. 선거법 위반 사례가 될 수도 있다니깐요 국장님 잘 말씀하셔야 돼요. 정확치 않으시면 그렇게 생각된다고 말씀하셔야지라고 하셔야 될 거 같은데요. 그건 확인 이후에 다시 말씀하시기 바랍니다.
동천

장동천자치행정국장

그러면 요거 있잖아요, 자, 저희가 지금 나가는 거는 요거 말씀드릴게요. 저희가 모든 비단 우리 문화체육뿐만 아니라 우리 부서에서 그 구청장 훈격으로 나가는 표창장이 됐든 공로패가 됐든 어떤 훈격은 다 절차에 의해서 다 결재라인 통해서 나갑니다. 그것만 제가 말씀을 드리구요 지금 박인동 위원께서 말씀하신 이 부분에 대해서는 저희가 검토한 후에 말씀드리겠습니다.

박인동위원

일단 종목별 구청장기 대회중에 축구하고 배드민턴만 유독 동호인수가 많은 곳에 10명 그리고 제가 담당께 물어봤었는데 배드민턴은 몇 분이 나갔나요,
재효

최재효문화체육과장

배드민턴은 15명 나갔습니다.

박인동위원

축구연합회에는 20명의 공로패가 나갔고,
재효

최재효문화체육과장

아니 18명 나갔습니다.

박인동위원

네, 18명의 공로패가 나갔구요 배드민턴은 15분이 나갔다고 하는 거죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

박인동위원

예산상의 손실도 있지만 근데 지금 국장님 말씀하신 부분은 그쪽에서 요청해서 예산은 그쪽에서 발행했다는 건가요? 그쪽에서 연합회 쪽에서,
동천

장동천자치행정국장

자 다시, 다시한번 말씀을 드릴게요. 비단 문화체육과뿐만 아니라 해당 저희부서 뿐만 아니라 우리 남동구청 어떤 구청장님의 훈격에 대한 표창이라든가 공로패라든가 이 부분은 우리 조례에, 조례에 의해서 결재라인을 통해서 나가는 게 맞구요 그다음에 행사 주관 주최하는 부서에서 나가는 부분, 쉽게 말해서 축구가 됐든 테니스가 됐든 이 부분에 대해서는 저희가 확인을 통해서,

박인동위원

종목별 지원에 대해서, 아 그거 확인해 보신다구요,
동천

장동천자치행정국장

네, 확인해서 말씀을 드릴게 그 부분은.

박인동위원

그리고 이거 뭐 사전적 정의라고 해서 딱히 제가 말씀드리기는 곤란한 사항도 있습니다만 해석하기 나름일 수도 있겠어요. 제가 공로라는 단어에 대한 사전적을 찾아 봤어요, 사전적 조회가 어떻게 나왔냐면 일을 마치거나 목적을 이루는데 공적이 있었던 분이라는 거예요, 근데 그럼 공로패라 하면 일을 마치거나 그니까 제 나름대로 본위원이 판단하기에는 회장직을 수행하면서 회원들하고 친화를 위해 노력했던 분이나 그에 합당한 어떤 일들을 치뤘던 분이라고 생각돼지는데 아이러니하게도 현회장께 나갔어요, 전회장게 나간 게 아니라. 전회장한테 공로패가 나가야되는게 맞지 않나요, 그렇다면 사전적 정의로 본다면요 해석을 어떻게 하셔서 공로패가 나간지 모르겠지만 표창장이 나가는 게 차라리 맞다고 생각을 해요. 근데 공로패라는 단어로 해서 명칭으로 해서 나갔네요, 사전적 정의를 다시한번 읽어드릴까요. 일을 마치거나 그 직에 대한 어떤 업무를 끝나거나 합당한 공적이 이뤄지는 분한테 나가는 공로패가,
동천

장동천자치행정국장

네, 제가 다시

박인동위원

현 회장한테 나갔어요.
동천

장동천자치행정국장

위원님 이렇게 하시죠, 그 사전적 의미는 박인동 위원님이 말씀하신 어떠어떤 그 어떤 실적이라든가 동호회에서 어떤 여러 가지 잘했다, 지켜봐서 잘했다 예를 들어서 공적이 있든 뭐 동호회를 위해서 자기가 뭐 했다 월등하게 그래서 그 부분에 대해서는요 아까 제가 말씀드렸지만 아까 축구라든가 테니스 부분에 대해서 주최 주관하는 그 동호회에서 어떻게 돼서 이것이 나갔는 경위에 대해서 저희가 한번 더 확인한 다음에 저기,

박인동위원

잘 확인해 보셔야 될 겁니다,
동천

장동천자치행정국장

네, 알겠습니다.

박인동위원

제가 나름대로 확인했던 거하고는 국장님이 방금 언급하셨던 내용하고 전혀 다릅니다.
동천

장동천자치행정국장

아니 그러니까 저도 처음 제가 아는 건 아까 말씀드렸지만 절차에 의해서 나간다는 거는 제가 명확히 말씀을 드릴 수 있고,

박인동위원

자료 요청에 대한 건 다시한번 여쭤볼게요. 뭐냐면 바인더형 표창장이 지금 저희가 단가표를 보면 구에서 제공해준 단가표를 보면 12,000원으로 나와 있거든요, 근데 우리 국회의원 사무실에서 나와 있는 단가표에는 3천원에서 4천원이에요. 왜 이런 비싼 바인더형 표창장을 쓰는가요? 그건 과장님 말씀하셔도 되고 국장님 말씀하셔도 됩니다.
재효

최재효문화체육과장

다시한번 말씀해 주십시오

박인동위원

요구 자료에 최재현 위원님이 받으셨던 요구자료에 바인더형 표창장에 대한 단가표가 나와 있어요, 그에 대한 총괄에 대한 집행 내역이 나와 있었는데 그 단가표를 보니까 한 개당 12,000원이라고 명시돼 있습니다. 바인더형 표창장이요, 근데 우리 국회의원 사무실에 나와 있는 견적표에는 이게 3,000원에서 4,000원으로 나와 있어요. 이게 바인더형 표창장이 등급이 있나요? 뭐 A급 바인더형 표창장, B급, C급 그렇게 있나요?
동천

장동천자치행정국장

네, 재질마다 틀려요. 저기 내가 여기 있을때도 보통 만원에서 만천원짜리 썼어요, 건건 다 틀립니다. 그렇게 좀 이해해 주시기 바랍니다.

박인동위원

그러면 자료를 좀 요청 하겠습니다. 지난 3년간 구청장기 종목별 대회에 표창장, 공로패, 없겠죠, 공로패는 나간 적이 없겠으니까 그러나 표창장, 공로패 나갔던 수량에 대한 현황과 또 예산 소요 현황, 그게 인제 구청장 명의로 나갔던 거, 그리고 또 체육회장 명의로 나갔던거까지 포함됐습니다. 이렇게 좀 요청 하겠습니다. 그리고 국장님께서 언급하셨던 부분에 대한 답변은 따로 제가 확인하신 이후에 듣도록 하겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

박인동 위원님 수고하셨습니다. 이유경 위원님, 이유경 위원님 정회? 이유경 위원님으로부터 정회 요청이 있어서 원활한 감사 진행을 위해 10분간 감사 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다. (감사중지 17:19) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 계속해서 문화체육과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화체육과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 이유경 위원님.

감사속개 17:41

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 46페이지에 보면 이게 명시이월된 게 많아요, 문화체육과에서, 과장님 그렇죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

이유경위원

다른 과보다 좀 많은데 이 명시이월 되면 이제 구에서 써야 되는 예산이 이제 집행을 못하다가 이제 넘기는 거잖아요, 그러니까 명시이월이 다음에는 안되게 유의해 주시구요
재효

최재효문화체육과장

네.

이유경위원

국궁장 이전 조성에 이월액이 6억5천 정도 됐잖아요 그거에 대해 설명 좀 해주세요.
재효

최재효문화체육과장

위원님 몇 쪽에 있는 거죠?

이유경위원

46쪽에 국궁장 이전 조성에서 사전 행정절차 이행으로 공사 착공 지연 이렇게 46쪽 행정사무감사 이거 명시이월 이게 예산 현액이 23억3824만5천원이었어요.
동천

장동천자치행정국장

네, 저기 이유경 위원이 말씀하시는 45쪽에 46쪽 저희가 당초에 인제 그 2015년도에 저희가 당초예산이 그때 당시에 23억3824만5천원 해서 그때 당시 저희가 인제 토지 보상으로 기타 16억8737만원을 저희가 지출을 했구요 그 당시에 인제 공기부족 협의 보상 지연 등등으로 해서 저희가 6억5087만5천원을 명시이월시킨 사항입니다. 그래서 금년도에 여 6억5087만5천원을 토지 보상으로 다 집행을 완료한 사항이 되겠습니다.

이유경위원

완료 된 거예요?
동천

장동천자치행정국장

네, 네. 6억5087만5천원을 토지 보상으로 완료한 사항입니다.

이유경위원

완료한 사항인데 책에 그럼 잘못 나온 건가요?
동천

장동천자치행정국장

아니죠, 인제 뭐냐면 여기 부제에 보면 2005년도에 명시이월 사업 내용을 하다 보니까 요거를 그렇게 좀 이해해 주시면 되겠습니다.

이유경위원

이렇게 돼있으면 이제 문화체육과에서만 명시이월이 많은 것처럼 보이잖아요. 다 사업 집행이 됐으면 체크는 좀 신경써서 해주세요. 그러면 318쪽이 또 있어요, 국국장 이전 조성 이거는 27억3천만원이에요 그리고 집행 5억 되고 미집행액이 22억이고 사업취소가 됐어요, 이거는 내용이 뭔가요?
재효

최재효문화체육과장

몇 쪽 하신거죠?

이유경위원

318쪽이요.
동천

장동천자치행정국장

네, 요것도 인제 제가 답변하겠습니다. 금년도에 저희가 지난해가 됐죠 여기 위원님들 총무위원회에서 27억3천여만을 저희가 작년도 예산 편성이 돼서 금년도에 인제 토지 보상 등으로 해서 5억여를 지출했구요 우리 위원님들이 아시겠지만 지금 우리 그 지역에다가 남동산단이 지금 산업단지가 들어서서 부득이 이거를 사업을 취소해서 이게 아마 지금 저희 3회 추경에 다 올라와 있습니다. 해서 이거를 삭감을 하고 내년도에는 뭐 접근성이라든지 뭐 한민수 위원님도 많이 지적을 해줬지만 간석동으로 저희가 지금 환경영향평가 등 여러 가지 진행중에 있다는 말씀을 아울러 드리겠습니다.

이유경위원

그러면 국궁장은 그전에는 부평쪽에다가, 부평 가까운데다 한다고 했는데 그게 취소가 되면서 아예 사업 취소를 했다구요?
동천

장동천자치행정국장

아니 그게 아니구요, 자 지금 여기 그 서점원 위원도 잘아시겠지만 지금 남촌동에다가 저희가 인제 그 할라하다가 쭉 추진했는데 남동산단이 들어오는 거기다가 그 입지에 그 지역에 들어오는 바람에 지금 추진했던 구월정 신축 공사가 취소가 되고 새로운 부지, 간석동 부평농장 넘어가는 좌측에 저희가 지금 조성중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이 부분은 지금 잔액 부분은 저희가 3회 추경때 정리 삭감하는 걸로 올라가 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이유경위원

아, 3회 추경에 삭감을 하는데 이걸
동천

장동천자치행정국장

네 삭감해서 정리하는 겁니다.

이유경위원

아, 사업취소로 그렇게 삭감, 이 사업을 하는 거잖아요?
동천

장동천자치행정국장

그렇습니다.

이유경위원

하는데 사업 취소라고 기재가 돼있으니까.
동천

장동천자치행정국장

아니 왜냐면 국궁장 이전 조성 사업에 인제 그 위치가 바뀌기 때문에 A에서 B지역으로 바뀌다 보면 A지역에서 했던 거를 저희가 삭감하고 다시 편성을 해야 된다는 예산 기준이 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

이유경위원

그러면 이제 330쪽 보면 생활체육무료교실이 있어요 지금 16개 정도 무료로 해주고 있는데 더 요청은 없나요 과장님?
재효

최재효문화체육과장

네, 현재는 아직 요청이 없는 상태입니다.

이유경위원

그럼 이제 지금 남동구민이 54만인데 이거 예산은 한 4천 얼마고 16군데에서만 하면 조금 형평성에 조금 그렇지 않나요, 여기 저 주민센터 같은 경우도 하는데가 있는데 장수서창동은 해요. 간석3동, 그러면 다른 동에서도 이렇게 무료로 할 수 있는 것이 있으면 좀 좋지 않나요?
재효

최재효문화체육과장

고 사항은 인제 신청이 들어오면 검토를 한번 해보겠습니다.

이유경위원

그리고 지금 우리가 국궁장이 전부 몇군데 있죠, 남동구에?
재효

최재효문화체육과장

세군데 있는데 남호정, 구월정 저쪽에 인천대공원에 남수정 이렇게 세군데 있는 거로 알고 있습니다.

이유경위원

그러면 이 국궁 체험교실은 어디서 하는 거예요, 남호정?
재효

최재효문화체육과장

네, 남호정에서 하고 있습니다.

이유경위원

그럼 여기에다가 이거 하고 싶으면, 국궁 체험하고 싶으면 어디에다가 신청을 해야 돼요?
재효

최재효문화체육과장

그거는 현재 남호정 가셔갖고 신청하시게 되면.

이유경위원

남호정을 가서요?
재효

최재효문화체육과장

네.

이유경위원

전화나?
재효

최재효문화체육과장

네, 네.

이유경위원

몇 명 지금 하고 있어요?
재효

최재효문화체육과장

지금 위원님께서 지금 여쭤보시는 게 전체 어떤 회원수신가요 아니면,

이유경위원

학생, 학생들 가서 하는 거,
재효

최재효문화체육과장

학생들만요?

이유경위원

네.
재효

최재효문화체육과장

10명 미만으로 지금 하는 거로 있는데요 정확한 거는 아직 파악을 좀 못해봤습니다.

이유경위원

한달에 한번이요, 주에 한번?
재효

최재효문화체육과장

주에 한번 하는 걸로 알고 있습니다.

이유경위원

주에 한번이요?
재효

최재효문화체육과장

네.

이유경위원

우리가 이제 지금 이제 국궁장을 한다고 하고 예산도 많이 들어가잖아요, 근데 이제 이거는 어떻게 구 예산인데 편중이 된 게 솔직히 없지 않아 있어요. 그러니까 요렇게 요기 이제 국궁장이 어느정도 안정이 되면 학생들이 가서 많이 할 수 있는 거 요걸 좀 예산을 늘렸으면 좋겠어요. 왜냐하면 저번에 문종관 위원도 지적하셨지만 왜 소수를 위해서 30억, 40억을 들이냐 이런 말, 위원들 지적이 많았는데 요거를 조금 잘 모르니까 무료로라도 이렇게 해가지고 많이 알리고 같이 사용하면 좋을 거 같애요.
재효

최재효문화체육과장

요건 아마 적극 검토해봐갖구요 위원님 취지에 맞게끔 검토를 한번 해보겠습니다.

이유경위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

이유경 위원님 수고하셨습니다. 한민수 위원님.

한민수위원

과장님 지금 남촌산단이 조금 문제가 이렇게 원활하게 나가지 못하죠, 진도가? 아니 공영개발사업단건데 여기다 질의하는 거는 국궁장하고 연관있어서 그래요.
재효

최재효문화체육과장

네.

한민수위원

국장님 그렇죠?
동천

장동천자치행정국장

제가 말씀드리겠습니다. 지금 인제 그 부분에 관련해서 지금 이제 저희가 저희는 1단계 제가 아는 것만 말씀드리겠습니다. 일단계, 2단계에서 저희는 한번에 가는 게 낫다 근데 제일 먼저도 한민수 위원님께도 사적으로 말씀드린 것 중에 하나가 제일 선급이 될 게 인제 그린벨트를 푸는 게 선과제입니다. 그래서 어느정도는 1단계는 가는 쪽으로 됐는데 2단계까지는, 그래서 우리는 같이 하는 거를 원하고 시 입장에서는 일단 여러 가지 총량제기 때문에 이게. 저희 구도 있고 여러 가지 또 LH도 앞에도 있고 하다 보니까 시 입장하고 계속 조율중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

한민수위원

어차피 그린벨트 권한은 시장한테 있잖아요, 총량제라. 그러니까 우리 구 생각하고 시 생각하고 다른거 같은데 만약에, 만약에 그 남촌산단이 못들어간다 그러면 국궁장이 글로 안가도 되는 거죠, 어떻게 됩니까, 그건?
동천

장동천자치행정국장

그 부분은 저희가 여기서 지금 제가 즉답은 좀 그렇게 이해해 주시구요 지금 1단계는 거의 돼있는 걸로 알고 있어요, 제가 알기로. 근데,

한민수위원

아니 저희가 이렇게 느끼는 게 보면 뭐냐면 구 생각하는 거하고 시 생각하는 거 하고 완전히 다르다니깐요.
동천

장동천자치행정국장

그 부분에 관련해서 지금 계속 엊그제도 어제.

한민수위원

우리 구는 뭐라 얘기하냐면 계속 추진중 이런 얘기만 하고,
동천

장동천자치행정국장

아이 그거는 지금 바뀌었습니다, 입장이. 네, 입장이 바뀌었습니다 해서,

한민수위원

그 시에 어떤 입장이에요?
동천

장동천자치행정국장

아니요, 그니깐 어제도 제가 알기로 행정부시장도 온 걸로 알고 그전에 기획조정실장도 오셨고 그래서 그런 것 물밑 작업을 하는 걸로 알고 있습니다. 해서 어느 정도 이렇게 입장이 정리되면 아직은 발표할 사항이 아니고 어느정도 윤곽이 잡히면 네, 그렇게 좀 이해해 주시구요.

한민수위원

제일 좋은 거는 어차피 그게 남촌산단 들어가고 국궁장 이전하는게 뭐 우리 계획대로 가야 되는데 혹시 안되면 지금 그 새로 산 땅도 있잖아요, 간석동. 그쪽 그것도 문제가 되고 뭐 좀 다 엉키잖아요, 이게.
동천

장동천자치행정국장

인제 땅은 다시한번 말씀을 드리면 지금 인제 저희가 진행중인 거는 지금 인제 먼저도 많이 노출됐지만 뭐 접근성이라든가 여러 가지도 있고 중요한 거는 거기 지금 근린공원에다가 체육시설을 담는 그게 지금 용역이 진행중에 있다는 말씀드립니다, 그 돈이 좀 몇천만원 됩니다. 만약에, 만약에 만약에입니다, 만약에 남동산단이 중간에 포기되든 어떤 가져갈지 모르겠지만 만약에 그럴 일 없겠지만 고 정도만 투입됐다는 말씀, 몇 천만원이 지금 먼저도 우리 위원님이 패스해서 반영을 해서 저희가 인제 2회추경때 진행중인 걸로 말씀을 이해해 주면 되겠습니다.

한민수위원

아니요 돈 투입된 거는 어차피 들어간 돈이고 뭐 저희가 일부러 하는 게 아니라 하자고 하다가 이렇게 하면 그럴 수도 있어요. 그렇지만 지금 남촌산단이 어차피 들어가야 되고 그다음에 국궁장 이전하는 거 맞아요, 추진하니까. 하는데 만에 하나 이게 잘 안맞다면 지금 국궁장이 꼭 글로 가야 되냐 이거죠, 왜 이건 거리 가깝고, 멀고 하니까.
동천

장동천자치행정국장

그니까 그 부분에 대해서 지금 물밑작업이 이루어졌고 어느정도 이게 되면 발표하는 걸로 제가 알고 있구요 그래서 아직은 이게 어느 퍼즐맞추기 이런 그게 있단 말씀을 드리겠습니다.

한민수위원

알겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

한민수 위원님 수고하셨습니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 아까 이유경 위원님이 말씀하신 국궁장 관련해서 참고적으로 말씀 드리겠는데요 지금 국궁장에 회원이 한 백여분 되는데 실질적으로 이용하시는 분은 한 2, 30분 정도 되세요. 그래서 저희가 의회에서 수차례 인제 개방하라고 요청했었고 그다음에 구월정하고 남호정 그 사무국장님 오셔서 학교한테 이렇게 공문을 띄워서 개방하고 뭐 전통 체험할 수 있는 그런 프로그램을 개발하겠다고 약속을 하신 내용이 있습니다. 그거 참조 한번 해주시면 좋겠구요, 거기 문화체육과장님 저기 다름이 아니라 우리가 2015년도에 공공전기요금이 좀 남용되고 무분별하게 사용된다는 부분에 대해서 지적 받으셨죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 지적 받았습니다.

문종관위원

그래서 그 부분에 대해서 시정 하셨다고 하는데 그거에 대한 간략하게 답변을 한번 해보시겠어요, 어떻게 진행이 되는지? 지금 각 체육회 협회하고 어떤식으로 체육연합회하고 어떤 식으로 협의가 됐는지, 왜냐하면 지금 보니까 전기요금 보니까 지금 6월까지는 저희가 지적한 게 작년 10월달이죠, 행정감사 11월달인가요 그때 받고 난 다음에 지금 6월까지는 그게 아직 협의 하나도 안되다가 7월에서야 한두개씩 협약이 맺어졌는데 전체적으로 다 어느정도 진행이 됐고 있는지 그거에 대한 답변을 좀 해주세요.
재효

최재효문화체육과장

네, 8월 15일날 공공체육시설 관리 위·수탁 계약 체결 요청을 저희가 남동체육회에다가 요구를 했습니다.

문종관위원

언제요, 8월 15일날이요?
재효

최재효문화체육과장

8월 12일날 되겠습니다.

문종관위원

네, 12일날이요. 그렇게 해서요 요청을 해서 클럽, 각 연합회나 클럽하고 어떻게 어떻게 다 협의가 됐어요?
재효

최재효문화체육과장

아닙니다, 테니스 8개소, 테니스 연합회 그다음에 배드민턴 연합회, 풋살연합회, 야구연합회 4연합회에서 저희하고 인제 위수탁 관리계약을 체결했습니다.

문종관위원

네, 네.
재효

최재효문화체육과장

그게 인제 9월 2일날이구요

문종관위원

지금 협의가 안된 데는 어디에요?
재효

최재효문화체육과장

지금 최근에 10월 28일 남호정과 구월정과 남호정 구월정을 위수탁계약 체결해서 이 공공요금을 원인자 부담으로 해서 납부하는 거로 그렇게 해서 지금 체결을 했구요, 좀 진작 했어야 되는데 약간 늦은 감은 좀 있습니다.

문종관위원

전체적으로 다 처리된 거예요, 아직 계약이 안된 데는 어디에요? 이렇게 협의가 안된 데는?
동천

장동천자치행정국장

네, 제가 답변 드리겠습니다.

문종관위원

네, 네.
동천

장동천자치행정국장

저희가 인제 그 지난해에 행정사무감사 지적이 돼서 당연히 인제 우리 쓰레기 배출자 처리 원칙이고 그다음에 특히 공공체육시설 쓰는 부분에 대해서 사용자 원칙에서 나오는 게 맞다 그래서 저희가 이분들하고 해서 지금 테니스, 배드민턴, 국궁, 풋살, 야구, 그중에서 지금 한 다섯군데는 아직 협의를 못하고 있습니다. 그다음에 좀 그 부분에서는 협의된 사항은 100% 하는데가 있고 50% 60% 70% 이렇게,

문종관위원

아니 100% 까진 저희가 바라는 건 아니구요, 그래도 어느정도,
동천

장동천자치행정국장

지금 그렇게 하는데가 있습니다. 그래서 지금 안된다는, 안되다는데는 지금 한 다섯군데가 있는데 요거는 계속 저희가 협의해서 그렇게 사용자 부담하는 걸로 그렇게 좀,

문종관위원

지금 이거 자료 제출해 주셨는데 여기서 지금 파란색으로 표시된 거는 지금 자부담을 하고 있는 건가요 아니면 어떻게 처리가 된 건가, 이 파란색의 의미가 뭐죠?
재효

최재효문화체육과장

전액 납부하는 것도 있구요,

문종관위원

그럼 이 조정이 되고 진행되고 있다는 뜻인가요?
재효

최재효문화체육과장

네, 네 그리고 50% 납부하는 데고 있고 30% 자부담하는 데 있고 그래서 그 성격에 따라서 예를 들어서 배드민턴장 같은 경우 4호에 거기는 인제 50% 납부하는 거는 거기 인제 학생들 같은 거, 일반인들이 와서 하기 때문에 만약에 어느 클럽이 독점적으로 사용하거나 그렇다면은 저희들이 100% 부과시키겠는데 그런 부분 있어서 약간 차등을 좀 준 점입니다.

문종관위원

그러면 지금 제가 이해를 못해서 그런데 자 여기 보면 승기공원 테니스장 있어요, 여기 보면 7월달에 20만2천원, 8월달에 24만7천원, 9월달에 19만6천원, 요렇게 파란색으로 칠해졌는데 이거 의미하는 게 뭐죠, 이 부분을 어떻게 했다는 거예요?
재효

최재효문화체육과장

7월부터 인제 그 클럽에서 전액 납부하는거로 지금,

문종관위원

여기는 클럽에서 전액 다 납부하기로 했어요?
재효

최재효문화체육과장

네, 네 그래서 색깔을 약간 좀 차등을 뒀습니다.

문종관위원

네, 네 4호 배드민턴장도 어떻게 이건 50%만 이 금액에서 50%만 납부하겠다는 의미인가요?
재효

최재효문화체육과장

네, 여기는 일반인 학생들이 같이 치기 때문에 한 클럽부에다가 전액 부과시키기가 좀

문종관위원

네, 네.
재효

최재효문화체육과장

성격상 그런게 있기 때문에 50%만 부과시킨 겁니다.

문종관위원

그래서 어느정도 발전적인 방향으로 나온 거 같은데 이 체육시설은 공공성이 강해요. 그래서 이 전기요금을 부담을 시킨다고 해서 이분들이 자체적으로 본인 클럽들을 위해서만 사용하면 안되거든요. 이 부분은 집중적으로 한번 체크를 하셔서 이런 문제가 없도록 그런 거를 좀 관리를 좀 해주시구요 요번에는 제가 각 공공체육단체에 상하수도 요금을 한번 조사해 봤어요, 2016년도 그랬더니 지금 요금이 갑자기 들쭉날쭉한데 몇가지만 한번 체크해 볼게요. 2016년도 1호 광장에 보면 한 뭐 1월달 이런 거 있는데 갑자기 막 10만원이 나오는 게 있고 2호 광장에는 1월달에 12만원, 2월달에 4만5천원, 4월달에 13만원, 5월달에 6천900원, 9월달에는 41만원이 나왔어요. 그다음에 3호 광장 같은 거 보면 2만원, 5만원 나오다 막 9만원 10만원 나온 때가 있고 4호 광장은 3만8천원씩 나오다 갑자기 24만원, 11만원 막 이런식의 변화가 있는데 요거에 대한 설명을 한번 좀 해줘보세요.
재효

최재효문화체육과장

2호 광장 같은 경우는 9월달에 어떤 그 바닥분수대에 그 분수 때문에 전기가 많이 들어간거고,

문종관위원

이거 지금 상하수도 요금이에요.
재효

최재효문화체육과장

네, 상하수도 요금 맞습니다.

문종관위원

상하수도요금하고 전기요금하고 뭔 상관이에요, 다른거지.
재효

최재효문화체육과장

정정하겠습니다. 상하수도입니다. 그럭해서 요거는,

문종관위원

분수대를 사용해서 상하수도 요금이 많이 나왔다,
재효

최재효문화체육과장

네, 네 바닥분수가 있기 때문에.

문종관위원

네, 네.
재효

최재효문화체육과장

고런 어떤 좀더 증액된 그런 부분이 있습니다.

문종관위원

그럼 4호 광장은요, 7월 8월 9월 10월이 전기요금인데 이건 뭐 여름철이라서 뭐 그런건가요?
재효

최재효문화체육과장

아무튼 계절적 요인도 좀 있는 거로 좀 판단이 되는 건데요,

문종관위원

3월 4월달에는 3만8천원씩 나오다가 갑자기 24만원으로 뛰었어요, 이건 어떻게 설명하실 거예요?
재효

최재효문화체육과장

겨울에는 아무래도 인제 날씨가 춥다 보니까 어떤 날씨 요인도 있겠지만 그다음에 인제 여름 같은 경우에 봄부터 가을까지는 어떤 뭐 많이 주변을 찾는 분들이 손이나 이렇게 뭐 음료수 많이 닦기 때문에 좀 그런거로 판단되고 있습니다.

문종관위원

지금 우리 구에서 전기요금을, 전기요금하고 상하수도를 담당하신 분이 별도로 계시나요? 어느 팀에서 담당하죠?
재효

최재효문화체육과장

체육팀에서 하고 있습니다.

문종관위원

체육팀에서 담당, 그럼 전기요금 나오면 고지서에 갑자기 막 40만원이 나오고 뭐 20만원 나오고 하면 현장 점검 나가나요?
재효

최재효문화체육과장

네, 약간 어떤, 갑자기 어떤 변동이 있다 보면 현장을 나가서 체크를 하고 있습니다.

문종관위원

그럼 4호 광장 같은 경우에 3월달하고 4월달에 갑자기 3만8천원씩 나오다가 24만원, 11만5천원 뭐 이렇게 나왔는데 이유가 뭐였어요, 현장에 나가 보니까,
재효

최재효문화체육과장

네, 말씀드리겠습니다. 4호 광장 같은 경우는 1월달 2월달 같은 경우는 동파 때문에 잠궈놓은 상태고 그다음에 보통 인제 한 10만원 정도에서 나오는 경향이 있는데 물론 5월달이나 6월달에 약간의 어떤 금액 변동 차이가 있겠지만 보통 10만원 정도로 나오는 거로 파악이 되고 있습니다.

문종관위원

제가 왜 이렇게 공공요금에 대해서 체크를 해보냐면요, 우리 문화체육과 뿐만 아니라 뭐 환경과도 보니까 공용화장실 같은데 수도 같은 걸 다른데서도 이용을 하고 이런 것들이 많이 있어요, 그래서 우리가 이걸 경각심을 갖고 이렇게 뭐 요금이 과다하게 지출될때는 현장에 방문하셔서 문제점도 확인하시고 이런 거를 앞으론 적극적으로 확인해 보시라는 취지에서 지금 이 부분은 지적을 한 거거든요.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

문종관위원

그래도 이런 문제가 발생하지 않도록 좀 해주시고요
재효

최재효문화체육과장

네.

문종관위원

자, 그러면 이제 질문 하나 더 드릴게요. 우리가 지금 문화체육과에서 하는 게 문화나눔행사를 하고 있죠, 동별로.
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

문종관위원

이제 세가지를 한번 지적해볼테니까 그에 대한 답변을 한번 해주세요. 지금 동 행사와 주민자치프로그램의 구별이 좀 안되는 거 같아요. 이게 동 행사라고 내려줬는데 결국에는 어느 동은 보면 실질적으로는 주민자치프로그램이에요. 주민자치프로그램은 과거에는 별도 예산으로 자기들이 했던 거를 왜 동 예산으로 사용하는지 이거에 대한 문제점을 한번 얘기해 보시구요 그다음에 이 업체들을 보니까 지금 예담기획이라는 업체가 한 여섯 개의 동을 맡아서 했구요, 꿈꾸는 문화놀이터라는 업체가 일곱 개를 맡아서 했어요, 이 두 개 업체가 19개 동에서 13개를 맡아서 했습니다. 이 업체의 단가가 보면 무대설치비가 공통적으로 보면 800만원 정도가 들어가요, 800만원 뭐 700, 800 들어가는데 이 업체들이 과연 이게 제대로 운영이 되고 있는지 이걸 체크를 해보셨는지 그리고 이렇게 이 업체들이 꼭 단가가 좋고 한다면 전체적으로 이거 입찰을 통해서 이런 행사를 할 때 이 업체들한테 하면 좀더 단가를 싸게 할 방법도 있을 거 같은데 고거에 대한 답변도 해주시구요, 그다음 세 번째로 지금 우리 문화나눔행사가 아까 국장님하고도 얘기했지만 너무 한쪽에 치우쳐 있어요. 9월, 10월에만 집중적으로 하는데 그때는 뭐 소래포구축제고 뭐고 가을행사도 많은데 꼭 9월 10월에 해야되는 이유가 있는지 아니면 이걸 좀 분산해서 그리고 좀 교류할 수 있게 좀 해야 되는데 한쪽에만 치우치는 경향이 있으니까 요거에 대한 어떻게 운영할 것인지에 대한 답변도 좀 해주시기 바랍니다.
재효

최재효문화체육과장

네, 문화나눔행사는 동에서 자체로 예산 편성을 하고 예를 들어서 인구가 2만5천명 이상일 경우에는 13개 동에서 2천만원씩 자체 예산을 세우구요 인구가 2만5천 미만인 경우에는 6개 동에 해당되는데 한 1800만원 자체 예산을 세우고 동에서 직접 편성한 다음에 민간이전 형식으로 현재 진행되고 있습니다. 그래서 인제 그런 뭐 아까 말씀하신 예담이라든가 또는 꿈꾸는 어떤 고, 업체, 업체 뭐 여섯 개 일곱 개씩 해서 맡고 있다 그랬는데 요것도 저희는 인제 어떤 지침 요런 것만 줄뿐이지 모든 거는 동 자체에서 세우고 자체에서 인제 소화를 소비를 하니까 계약건이나 이런 게 저희 입장에서는 거기에 대해서 어떻게 이래라 저래라 할 그런 입장이 아닌가 생각을 합니다. 그리고 9월달부터 10월달 집중 있는 시기는 아무래도 9월달 10월달에 가을이고 또 어떤 정서상으로다가 우선 힐링을 할 수 있는 주민들이 어떤 그런 요구가 있어서 주민자치위원회라든가 각 동에서 9, 10월에 집중하는 게 아닌가 요런 좀 말씀을 드리겠습니다. 그리고 아까 말씀드렸다시 자체 동 예산수립해서 시행을 하다 보니깐 저희 입장에서는 여기에 대해서 가타부타 뭐라고 좀 관여하기가 좀 그렇습니다.

문종관위원

근데 외부에서 봤을 때 이 두 업체가 너무 많을 걸 하니까 어떤 커넥션이 있지 않을까 이렇게 보이지도 않을까요, 봤을때는?
재효

최재효문화체육과장

글쎄요 뭐 그렇게도 보실수가 있겠지만 그거는 자체에서 인제 그 뭐 진행하다 보니까 아마 동에서도 예를 들어서 저 기획 어떤 업체가 잘한다고 인제 소문나면 너도 나도 그렇게 하는 경향은 있습니다.

문종관위원

그럼 예산을 줄일 수 있는 방법은 없어, 어차피 다 설치비용인데, 무대설치비용인데 이거를 좀 공개입찰을 통해서 이걸 좀 단가를 좀 줄일 방법은 없나요? 그냥 무조건 문화체육과 주무부서다 보니까 각 동에 맡기는 거 보다는 또 일관성있게 하는 것도 어떻게 보면,
재효

최재효문화체육과장

그런 방향을 한번 연구 모색을 해봐갖고요 가급적이면 예산 절감 차원에서 한번 모색을 한번 해보겠습니다.

문종관위원

그리고 주민자치프로그램하고 동행사하고 이렇게 좀 구분이 모호할때는 이럴 때 어떻게 문화체육과에선 방침을 어떻게 세우실 거예요?
재효

최재효문화체육과장

그 동에 특성에 맞게끔 물론 올 초에도 그런 지침을 했지만 요것이 위원님 말씀대로 주민자치 행사인지 동 자치행사인지 구분이 안갈때는 이런 걸 좀 고민 해봐갖구요 내년도에는 확실히 구분이 가게끔 다시한번 지침을 한번 좀 손질해서 내려보내는 방향으로 하겠습니다.

문종관위원

아무튼간 문화체육과는 진짜 쉬는 날도 없이 매일 나와서 행사도 치러야되고 하는데 또 하는 것 만큼 결과적으로 이렇게 많이 나타난 건 없어요, 정말 힘든 부서이기도 한데 앞으로 이런 문제들에 대해서 좀 검토하시고 특히 체육시설 이런 부분은 주민들이 다갔을 때 아 내가 체육시설, 이런 민원이 제일 많아요 내가 주민인데 가서 이용할라 하면 클럽들이 다 점령을 해버려서 뭐 운동도 못하고 이런 문제는 발생하지 않도록 구에서 집중적으로 이런 부분에서는 처리해 주시기 바랍니다.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 최재현 위원님.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 저는 그 제가 자료를 여러개를 신청을 했는데 지금 자료가 온 게 딱 한 게 왔어요, 근데 인제 제가 과장님한테 뭐 지금 당장 이게 나올 자료는 아니니까 소래포구축제 관련 예산하고 그다음에 우리 시에서 1억3천 받았죠, 애인페스티벌 홍보로 해서요.
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

최재현위원

그거 1억3천 내용하고요 축제 광고 및 홍보물 제작했을 때 7590만원, 요 내용에 대한 그 저기를 저희 그 예산 다루기전에 정산을 좀하셔갖고 좀 자세하게 좀 해서 갖다 주세요.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

최재현위원

이거 예산전에 분명히 갖고 오셔야 되요?
재효

최재효문화체육과장

네, 알겠습니다.

최재현위원

그리고 지금 동문화행사가 지금 저희가 2천만원에서 1800만원 나갔잖아요,
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

최재현위원

이것도 체육대회비로 얼마를 썼는지 아니면 문화축제비로 어떻게 썼는지 요것도 각 동에다 얘기를 해서 자세히 해서 저기 본예산 전에 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

최재현위원

가능하시죠?
재효

최재효문화체육과장

네.

최재현위원

네, 그리고 제가 지금 물어보고 싶은 거는 지금 저희 저기 보시면 318페이지에 그 종목별 4500만원 저기 동호인 학교 운동장 사용료 지원, 종목별 전국대회 참가 지원, 4500에서 9천 나갔어요, 여기를 어디 어디 얼마씩 지원을 해줬는지 지금 자세히 좀 얘기 좀 해주세요. 운동장 사용료 지원하고 종목별 연합회 전국대회 참가 지원, 어디 단체에 얼마씩 지원을 해줬는지 가르켜 주세요.
재효

최재효문화체육과장

네 우선 종목이 축구가 되겠는데요, 남동축구회등 8개 동호회에 425만원이 지출되구요 그다음에 배드민턴은 구월서클럽 등 12개 동호회에 3835만원이 지출됐습니다.

최재현위원

3800
재효

최재효문화체육과장

3835만원.

최재현위원

35만원, 그 저기 배드민턴 동호회 단체요?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

최재현위원

그러고요,
재효

최재효문화체육과장

그리고 태권도 연합회에 남동태권도 시범단에 69만원이 됐구요 그래서 총 3개 종목 20개 동호회 총 4329만원이 지금 지원된 거로 돼 있습니다.

최재현위원

그다음에 저기는, 전국대회 참가하신 분은 지원금액이 나갔나요?
재효

최재효문화체육과장

네, 그 축구회에는 제6회 대통령기 전국생활체육대회 축구한마당에서 요때 203만9천원이 8강 진출돼서 나갔습니다. 그리고 풋살은 제5회 단양 소백산 철쭉배 전국 풋살대회에 16강 진출돼갖고 262만9천원이 지출됐구요,

최재현위원

269만2천원.
재효

최재효문화체육과장

네, 네. 그다음에 야구는 제17회 문화체육관광기 전국야구대회에 요게 323만9천원이 지원됐습니다. 그리고 농구는 제17회 전국체육회장기 전국생활체육 농구대회에 8강 진출해서 153만원이 지출 지원됐구요, 합기도는 제17회 전국체육 회장기 생활체육 합기도 대회에 449만1천원이 종합4위 했기 때문에 지출됐구요, 또 축구는 제7회 김제지평선 국민체육생활 전국대회에 50대부에 우승을 해서 375만3천원이 지원됐습니다. 그리고 국학기공에는 제4회 생활체육 국학기공대회에 276만원이 지원됐구요 그다음에 합기도에는 제16회 국무총리 전국생활합기도대회에 261만3천원이 지원됐습니다. 그리고 마지막으로 풋살에 제18회 전국체육관광부 장관기 풋살대회에 30대부 우승이 돼서 439만9천원이 지원돼서 총 9개 대회 출전에 2745만3천원이 지원됐습니다.

최재현위원

아, 그러면 지금 2745만3천원이 여기 다 인거요, 인제 더 이상 지원금은 없는거죠?
재효

최재효문화체육과장

네.

최재현위원

일단은 전국대회에 나가셔서 이렇게 저기 저희 남동구를 알리기 위해서 하신 분들은 여기 지원되신 거에 대해서는 큰 이제 저긴 없는데 지금 운동장 사용료 부분 같은 경우에는 대부분 축구도 운동장을 많이 사용하고 배드민턴 뭐 야구 전체적으로 사용을 하는데 어떻게 배드민턴 그 쪽에만 예산이 많이 지원이 됐죠, 3800씩이나?
재효

최재효문화체육과장

여기는 인제 동호회도 많구요,

최재현위원

동호회는 축구도 많아요 다른 데도 다 많고.
재효

최재효문화체육과장

요거는 이제 표준시간을 6개월 기준으로해서 360시간을 적용을 하다 보니까 좀 다른데 보다 유독 좀 많이 지급이 됐습니다.

최재현위원

그러면 저희가 인제 동호인들이 대부분 뭐 지금 아까 문종관 위원님이 얘기하시듯이 뭐 전기료나 이런 부분을 지금 본인들이 부담을 약간 주어지는데 이렇게 운동장 사용료를 만약에 지원을 이렇게 3800씩이나 해주면 그 전기료 같은 거를 아무리 우리 남동구에서 받는들 무슨 거기에 혜택이 있겠어요, 이건 좀 골고루
재효

최재효문화체육과장

네.

최재현위원

제가 봐선 좀 골고루 나눠주셔야 되는 거 아닌가요. 운동장 같은 경우에는 오히려 축구가 학교운동장 더 많이 써요, 야구도 그렇고. 그니까 이거 골고루 나눠주셔야 된다구요 4500만원을 한군데 몰으시면 안된다구요?
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

최재현위원

무슨 얘기인줄 아시죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 네.

최재현위원

내년도에는 예산 이렇게 세우실 때 이렇게 하시면 안될 거 같은데 내 생각에는?
재효

최재효문화체육과장

검토해 보겠습니다.

최재현위원

아니 그니까 4500이 지원나갈때는 어느 기준을 좀 세워서 골고루 좀 주셔야죠 한군데에다 이렇게 많이 주시면 다른데는 운동장 사용을 안하나요 다 운동장 사용.
동천

장동천자치행정국장

최재현 위원님 제가 한가지 말씀드리겠습니다.

최재현위원

네.
동천

장동천자치행정국장

뭐냐면 원인이 있으면 저희가 다 기준에 의해서 운동장이라든가 그다음에 체육관 같은 경우에는 저희가 시간당 5천원, 1천원, 만원 그니까, 5천원, 만원 이렇게 저희가 드려요, 그다음에 지금 축구는 8개 동호회만 저희가 금년에 들어왔구요 그다음에 배드민턴은 12개 동호회가 들어왔어요. 그다음에 사용기간이 기준을 드리는데 지금 최재현 위원님 말씀하신 이렇게 보면 어떤 특정 동호회만 지금 3800이상이 나갔다는 거 볼때는 너무 편중돼서 나가지 않았냐 그것도 저희들 이해합니다. 해서 내년에는 이 부분에 대해서 저희가 이게 예산 지원도 좋지만 이 공공성은 불특정 다수인들이 하는 거는 저희는 기준을 잡습니다. 그게 기준인데 하도 인제 동호회에서 이러이런이런 요구를 하다, 옛날에는 다 그 사용자 원칙에 의해서 다 본인들이 지불했던 겁니다, 옛날에는 다. 그래서 지금은 인제 어떤 체육에 대한 건강주민 이런게 많다 보니까 그래서 저희도 인제 지원하게 돼있는데 이 부분에 대해서 내년에는 저희가 좀 어느 종목에 편중되지, 골고루 형평성 있게 지원이 될 수 있도록 고거는 기준을 만들겠습니다.

최재현위원

그럼 이 예산은 지금 체육회에서 지불을 하는 건가요, 아니면 문화체육에서 그냥 저기.
동천

장동천자치행정국장

위원님들이 구 예산 편성을 해서 저희가 지출한 겁니다.

최재현위원

아니 그니까 저희가 인제 요샌 이제 생활체육이 다로 인제 그게 있잖아요, 뭐라 그러나요 합해진 체육단체를 뭐라 그러죠?
동천

장동천자치행정국장

아닙니다, 저희가, 저희가 나가고 있습니다.

최재현위원

네 그러니까 이건 지금 구에서 지금 주고자 하는 거 아니에요,
동천

장동천자치행정국장

네, 구에서 저희가 나가고 있습니다.
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

최재현위원

이렇게 많이 이렇게 한군데에다 이렇게 몰아주기식 이게 저기 지원을 하면 이게 말썽소지가 많을 수가 있어요. 그니까 그거는 좀 이게 처음 세워진 예산이었거든요, 그때. 운동장 사용료를 처음 세워진다고 그래서 동호인들한테 저희가 아 이거는 세워주면은 참 유리, 많이 사용하는데 좀 이롭겠다해서 저희가 세워줬는데 이렇게 보니까 예산이 한군데다 이렇게 편중되게 주시는 거는 제가 봐서는 옳지 않다고 봅니다.
재효

최재효문화체육과장

내년도에는 골고루 할 수 있게끔 검토를 해보겠습니다.

최재현위원

네, 그리고 지금 2015년도 거 제가 인제 이 종목별 보조금 내역을 2015년도 걸 옛날에 갖고 있던 걸 봤어요. 그리고 지금 2016년도 보조금 내역도 봤거든요. 근데 인제 유달리 지금 이제 그 축구연합회도 천명이고 그다음에 배드민턴도 천명이에요, 저기 참가 인원이. 근데 인제 작년에 보조금 내역보다 다 인제 따블 이상이 배가 뛰었어요, 다 배가 뛰었는데 이렇게 천명하고 뭐 다른데도 보면 이 인원이 야구 같은 경우는 250명이에요. 근데 여기도 천만원 가까이 지금 940이거든요. 이거는 기준이 어떻게 되는 건가요, 참가 인원에 따라서 이 저기 교부금을 책정을 하시는 건가요, 아니면 그냥 단체에서 오셔갖고 본인들이 뭐 회장님들이나 이렇게 오셔서 많이 찾아오시면 많이 주시는 건가요 그거를 좀 말씀해 주세요.
재효

최재효문화체육과장

위원님 좀 질문하신데 몇 쪽이시죠?

최재현위원

지금요 329쪽입니다.
동천

장동천자치행정국장

네, 제가 말씀드리겠습니다. 먼저 아까 박인동 위원님께서 같은 질의 내용중에 하난데요, 저희가 구청장기 종목별 예산 지원을 저희가 기준을, 기준을 정해서 제일 중요한 거는 그 보유회원이 몇 명이냐, 일단 기준을 하구요 또 하나는 그 전년도, 전년도에 저희가 보조금을 줬는데 세부 집행계획대로 적정하게 이루어졌는지 또 적정하게 이루어졌는지에 다가 프라스 아 이거 얼마나 기대효과가 있든지, 합법성, 합법성 목적성 이걸 다 검토해서 알파를 주고 있습니다. 그렇게 좀 이해해 주시면 되겠습니다.

최재현위원

그거는 인제 제가 뭐 이해는 하는데 인원이 많으면 당연히 인제 많이 나갈 수 있는 부분이 돼요. 근데 여기 보면 이제 그 축구같은 경우는 천명이고 배드민턴도 천명으로 돼있어요, 그다음에 뭐 태권도도 천명이고 그리고 인제 뭐 400명 350명, 야구는 250명이에요. 근데 이것도 금액이 지금 천단위가 가까워요 940이에요. 이거는 인원하고는 아무 지금 상관이 없는 거 같은 그 책정기준이구요,
동천

장동천자치행정국장

글쎄요, 제가 저기 세부

최재현위원

그다음에 인제 작년에 배드민턴 같은 경우 천명인 거에서도 541만원을 지급을 했어요, 근데 올해는 1256만원을 지금 여기 지급한 걸로 돼있어요, 교부액이. 그 교부액이 왜 이렇게 많이 차이가 나게 됐는지 그것도 참 생각해 볼,
동천

장동천자치행정국장

자, 이게 뭐냐면요 저희가 다시한번 제가 말씀드리겠습니다. 아까 말씀드린 보유 회원수 딱 이렇게 하는 게 아니라 예를들어서 500만원 미만 얼마, 또 하나는 500명 이상부터 천명 미만은 얼마, 천명 이상은 1500명은 얼마 그다음에 1500명 이상은 얼마 요렇게 믹시멈하고 맥시멈을 잡거든요. 그니까 거기 걸쳐있는 사람들은 좀 조금 더 이거에다가 아까도 말씀드렸지만 알파가 있습니다, 알파는 뭐냐면 아까 말씀드린 적정성, 보조금을 줬는데 진짜 잘 썼는지 집행에 대한 투명성이라든 여러 가지 저희가 점검을 합니다. 정산을 다 보고, 고거에 대한 알파를 드리는 게 있습니다.

최재현위원

그 알파는 제가 인제 요새 저기 생활체육단체를 인제 저희도 가보잖아요. 그 알파는 청장님이 오셨을 때 환호를 많이 해주시는데 그런데다 알파를 주는 거 아닌가요?
동천

장동천자치행정국장

아이 그런거는 절대
재효

최재효문화체육과장

그건 아닙니다.
동천

장동천자치행정국장

네, 아니라고 말씀드리겠습니다.

최재현위원

아니 저번에, 제가 예를 들을게요. 2015년도에 배드민턴 대회했을 때 그때 저기 불상사가 좀 있었어요. 뭐 저기 거기 운동장이 뭐라 그랬지 체육관 사용 부분에 논현동쪽에 좀 안돼갖고 그때 저기 구청장님한테 피켓을 들고서 막 했던 부분이 있어서 그때 여기서 한참 미움을 많이 받으셨어요. 받았는데 어느 순간에 보니까 이게 예산이 많이 떴어요, 여기도 지금 3800을 지원해줄 정도로 어떻게 하셨는지는 모르겠지만 아무튼 그래서 여기 예산이 1256만원이 나갔고 요번에 생활체육 그거 할 때 피켓을 들었는데 진짜 장석현 구청장님 사랑합니다 뭐 이런식으로 피켓을 들었다는 거예요. 그럼 그만큼 이게 지금 이런 거로 해서 구청장님이 생활체육단체를 이 예산으로 해서 줄서기를 하지 않나 싶은 생각이 제 마음속에는 많이 있습니다. 지금 제가 체육 우리 과장님한테 우리 저기 행사장에서 누누이 얘기 많이 드렸었죠, 얘기 많이 드렸었죠, 과장님은 물론 곤란할 거예요. 여기 단체들도 다 곤란하시다 그래요, 우리가 얘기 드렸을 때 두분 다 곤란하시다 그래요. 그래서 우리가 그냥 아무말 못하고 차마 나오고 나오고 하는데요 앞으로는 좀 이러시지 말아 주셨으면 좋겠어요. 그냥 있는 그대로 다른데 타구에 하는 대로만 해주시면 돼요. 우리가 더해 달라는 것도 아니고 덜해달라는 것도 아니에요, 타 구에서 하는 순서대로 그냥 그렇게 하시면 되지 꼭 튀실 필요는 없잖아요, 우리가 서로. 이런 부분도 서로 조율을 해서 아니 지금 남동구가 잘 나가고 이런데 대회나가면 서로 우리가 이거 대회 개최하면 서로 축하해주러 가는거지 저희가 거기 축하해 주는 자리에 우리가 찬물 끼얹으러 가는 자리는 아니잖아요. 좋은 쪽으로 생각하셔갖고 앞으로는 2017년도에는 좀 불상사 없으면 좋겠다는 얘기해서 미리 제가 얘기를 드리는 겁니다.
재효

최재효문화체육과장

잘알겠습니다.

최재현위원

앞으로는 좀 제발 좀 그렇게 좀 해주셨으면 진짜 감사하겠습니다.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

최재현위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 서점원 위원님.
점원

서점원위원

네, 저기 아까 최재현 위원님 문화나눔행사 자료 요청을 하셨잖아요, 저도 그 자료요청 좀 갖다가 꼭 좀 주세요. 보면 뭐 인건비가 천차만별이고 들어간 액수가 너무 비교가 안될 정도로 막 난리니까 좀 한번 꼭 좀 주세요.
재효

최재효문화체육과장

잘알겠습니다.
점원

서점원위원

그리고 이거 여성합창단 있잖아요, 여성합창단 풍물단이랑 해갖고 이게 지금 예산이, 여성합창단에 6100만원이 있고 지금 풍물단에 가서 4200만원이 세워져 있는데 이게 10월달까지 실적이에요?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.
점원

서점원위원

이게 어떻게해서 운영되면서 실적이 이것밖에 안되는 거예요,
재효

최재효문화체육과장

그 운영실적은 그 339쪽에 보시면 지난해 11월, 12월 실적이 있구요 금년도에는 4월 5월, 7월, 9월 11월, 10월 해서 인제 총 7회에 공연 연주라든가 축하공연 연주 실적이 있습니다. 그래갖고 인제 그 보시면 항목이 인제 기간제 근로자 보수, 행사운영비, 행사보상금, 단체 운동부 보상금 나눠져있는 실태인데요
점원

서점원위원

그니까 지금 행사는 실적으로는 얼마 하지도 않는데 예산은 뭐 두군데 합해져서 지금 1억 정도가 나가고 있길래 지금 저희 여쭤보는 거예요. 할래면 좀 실적을 더 해야 되는 거 아닌가 이렇게 해갖고서야 1억씩 지원이 돼야 되는건지,
재효

최재효문화체육과장

내년도에는 좀더 활발한 지원 활동할 수 있도록 저희들이 한번 다시한번 검토를 한번 해보겠습니다. 마찬가지로 풍물단도 역시 보시면 현재 10월말까지 실적이지만
점원

서점원위원

이게 1억이라는 액수를 따지면 큰돈이거든요 서민들한테.
재효

최재효문화체육과장

네, 네 그렇습니다.
점원

서점원위원

그니까 요 1억씩 이렇게 나갈때에는 좀 뭔가를 좀 하면서 이게 지원이 돼야지 이 상태로 되다 1억씩 지원해 준다는 거는 좀 우려가 되는 거 같아서.
재효

최재효문화체육과장

내년도에는 어떤 세부적인 계획을 좀 수립하고 검토해서 좀 구민들이 더 어떤 문화적 향유를 누리도록 검토 한번 해보겠습니다.
점원

서점원위원

그리고 한가지 인제 구청장배에 여러 종목에 체육 행사가 많죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 많습니다.
점원

서점원위원

근데 제가 저번에 태권도 시합할 때 과장님을 불러서 왜 구청장님을 인사를 안시키냐 하니까 저는 모릅니다라고 말씀하셨죠? 기억 안나세요?
재효

최재효문화체육과장

구청장님을 안시키신다구요?
점원

서점원위원

아니요, 국회의원들 인사를 안시켰잖아요 그 행사장에서 지금 계속 국회의원들을 인사를 안시키고 있잖아요.
재효

최재효문화체육과장

네 내빈소개로 주최측에서 하는데요.
점원

서점원위원

그니까 태권도 그때에 여기 남동체육관에서 할 때 제가 과장님을 거기에 오시라 그래서 그 회장님이랑 있는데서 왜 안시키냐고 여쭤본 적 있잖아요.
재효

최재효문화체육과장

네, 기억 있습니다.
점원

서점원위원

그니까 저는 모릅니다 그랬죠, 회장이 막 성질을 막 냈죠, 인사를 왜 안시키냐니까. 제가 구청장님한테 여쭈니까 구청장배에 와서 국회의원이 꼭 인사를 해야 되느냐고 이렇게 대답을 하시더라구요. 자, 그러면 구청장님이 이거를 시키셨어요, 안시키셨어요, 인사를 시키지 말아라 시켜라 하는 거를?
재효

최재효문화체육과장

그거는 그 주최측에서,
점원

서점원위원

어리석은 질문인가요 제가?
재효

최재효문화체육과장

주최측에서 알아서 이렇게 하는 것이 저희들이 그런 세세한 사항까지 뭐 이거해라 저거해라까지는,
점원

서점원위원

체육회에서 알아서 그냥 안시킨 거예요?
재효

최재효문화체육과장

얘기를, 얘기를 안합니다.
점원

서점원위원

네, 그럼 전혀 과장님도 관할을 안하셨죠?
재효

최재효문화체육과장

관여를 전혀 안합니다, 저희들이.
점원

서점원위원

네, 체육회에서 과장님 말씀대로
재효

최재효문화체육과장

어린애들도 아니기 때문에 이래라 저래라 안합니다.
점원

서점원위원

자, 구청장님도 시킨적이 없죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.
점원

서점원위원

시킨적이 없어요?
재효

최재효문화체육과장

네, 시킨적이 없습니다, 저한테.
점원

서점원위원

시킨적 없죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 네.
점원

서점원위원

그렇게 되면 체육회에다가 우리가 구비를 갖다가 시키지도 않았는데 누구를 인사를 시키고 누구를 인사를 안시킨다는 건 우리가 그렇게 간곡하게 얘기를 몇 번씩 나눴는데도 인사를 안시킨다면 예산을 지원할 필요가 전혀 없는 거예요. 그렇게 생각 안하세요, 아니 거기에 회장단들이 회장단의 권한이라는 생각을 갖고 국회의원의 인사를 안시킨다는 건 말이 안되지 않습니까. 어떻게 했으면 좋겠어요, 이거를. 예산을 그냥 계속 지원을 해줘야 될까요,
동천

장동천자치행정국장

서점원 위원님께서 제가 말씀 드리겠습니다. 특히 인제 이 부분은 뭐 최재현 위원님들이나 기타 그쪽 많이 관심 사항 중에 하나가 이렇게 좀 이해해 주면 고맙겠습니다. 그 저희가 큰 행사 예를 들어서 한마음 체육 우리 4월달에 개최되는 한마음 체육대회같은 경우에는 제 기억으로 다 지금 우려하셨던 그런 부분들 내빈소개 및 국회의원들 축사나 격려사 등등 한 걸로 제가 알고 있구요 또하나 지금 이제 문제가 되고 있는 동 행사라든가 고 다음에 지금 또 스물여의 구청장 종목, 구청장 무슨무슨 대회 이런 부분들에 대해서는 이게 있습니다. 이게 비단 우리 지자체, 우리구 뿐만 아니라 그 참여자 중심으로 행사를 하다 보면 그렇게 할 경우가 또 있습니다. 뭐 시키는 지자체도 있고 없는 데도 있습니다. 그래서 그 부분은 그렇게 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다.
점원

서점원위원

아니 국장님 말씀도 지금 국장님이나 과장님을 그 마음을 이해를 못하는 건 아니에요. 눈가리고 아웅한다는 것도 다 알고 있구요 다 알고 있는데 또 한가지가 있어요. 야구 행사때 뭐 시간 빨리, 행사를 빨리 했다고 아마 국회의원님 뭔 국회의원님께서 아마 난리를 치신 거 같애, 그런데 누가 가서 대화를 해보니까 구청장님이 그때 그것때문에 좀 화가 나서 안시키는 거 쪽으로 얘기를 하신 거 같애요. 그 전부터 안시키고 있어, 인사말을 안하고 있었어요.
동천

장동천자치행정국장

아 그거는 제가 답변 드릴게요. 제가 그날 인제 일요일인데 아마 그날이 무척 더운거로 제가 기억을 하고 있고 오전 9시에는 남동2호 공원에 테니스장에서 인제 테니스대회가 있었고 저도 인제 그거를 실지 제가 그 운동도 하지만 그날 처음 들었습니다, 가서 누구누구 호칭하고 우하고 어떤 정치색, 정치적인 색깔 우 하는 그런 어떤 이상한 정도의 옛날에 안그랬습니다, 특히. 이상하게 그런 A가 됐든 B가 됐든 C가 됐든 내빈소개니까 우, 야, 뭐 이상한 그 그렇게 저도 좀 부정적으로 들었습니다. 그다음에 그 와중에 인제 논현동 소재한 리틀야구측 거기 지금 현장 구청 테니스, 저기 뭐 야구장, 그때 제 기억으로 11시에 인제 행사가 있었는데 그날 엄청 가서 보니까 저희가 인제 먼저 저뿐만 아니라 저하고 그때 먼저 저는 안희태 의장님도 계셨고 쭉 여러분 계셨어요, 갔는데 딱 가서 보니까 부채모양, 그 야구장 자체가 이렇게 라운드 부채모양 꼴로 돼있지 않았습니까, 가서 A조부터 예를 들어서 A조부터 D조까지 있다 그러면 스탠 이렇게 서있더라구요. 저희도 엄청 더워서 이렇게 했는데 왜 그때 그 사무총장이 됐든 사무국장이 됐든 연합회 회장이 됐든 스탠드를 시키는 거예요. 그래서 야, 이상하다 그럼, 그러다가 그때 바로 인제 청장님이 한 7분전에 오시, 10전에, 7분 10분전에 오셨고 그다음에 바로 윤 국회의원님오셨어요. 그러다 보니까 바로 그때 인제 그 사회자가 멘트를 한 거예요. 그니까 모르겠습니다, 이게 보는 입장에서 보면 그게 뭐 이게 아니냐 저게 아니냐 왈가왈부할 그럴 입장이거든요. 그렇게 좀 고것도 이해해 주시고 절대로 제가 말씀드리고 싶은거는,
점원

서점원위원

국장님 자 그 행사는 시간이 11시에 시작
동천

장동천자치행정국장

11시인데 제가 말씀,
점원

서점원위원

시작을 먼저 했잖아요,
동천

장동천자치행정국장

그래서 그 부분은,
점원

서점원위원

저는 그 자리에 나가지 않았기 때문에 얘기들었어요.
동천

장동천자치행정국장

네 그 부분은 이제 박인동,
점원

서점원위원

먼저 한 행사가 잘못된 거죠, 시간을 어긴게.
동천

장동천자치행정국장

아 그 부분은,
점원

서점원위원

늦게 왔으면 그 사람이 할 말이 없겠지만,
동천

장동천자치행정국장

그런 부분도 이해를, 그거는 사회자 입장에서 왜 11시에 했으면 아무, 아무 탈도 없었어요. 근데 서 있고 힘들고 하다 보니까 그것도 다 이쪽 이강호의원 시의원님이나 다 오셨어요, 그니까 그렇게 좀.
점원

서점원위원

그니까, 국장님 자, 국장님 아니요 국장님 자 보세요, 자 11시에 하기로 했으면 11시에 해야 되는데 미리 했으면 잘못된거죠, 일단. 그럼 거기에 말을 할 수 있는 거예요, 누구든지간에 거기 행사에 참석을 하는 사람은. 왜 빨리 하는지 왜 늦게 하는지는 분명히 말할 수 있는 거예요, 누구든지. 국회의원이라고 해서 한 게 아니고 우리도 할 수 있고 일반인들도 할 수가 있어요 그 자리에서는. 근데 그거를 가지고 그게 기분이 나빴다라고 누구한테 얘기를 했다는데
동천

장동천자치행정국장

여기서 다 내가 말씀드리고 그렇고 인제 이렇게, 요렇게 좀 이해,
점원

서점원위원

이게 자 아니요 알아요 무슨 말인지, 국장님도 말 함부로 할 수도 없고...
동천

장동천자치행정국장

아 이 부분은 내가, 아니 제가 말씀드릴게요.
점원

서점원위원

아는데 자, 행사를 하면서 구청장배에 와서 국회의원이 꼭 인사말을 해야 되냐고 저한테 그렇게 말씀을 하셨을 때 야, 남자가 진짜 어떻게 이렇게 옹졸해도 이렇게 쫀쫀하게 세상을 사나 그렇게 생각했어요. 구청장이라면 지금 우리가 54만인가요,
동천

장동천자치행정국장

그게,
점원

서점원위원

그 사람을 포옹을 다는 못할망정
동천

장동천자치행정국장

제가 말씀, 제가 그 자리에.
점원

서점원위원

6, 70%는 끌어안을 줄도 알아야 돼요.
동천

장동천자치행정국장

제가 인제 그 식전 행사 끝날때까지 제가 그 자리를 지켰습니다. 자, 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 뭐냐면 이렇게 이렇게 돼서 한두마디했으면 아주 좋은 결과일지 몰랐습니다, 그렇지 않습니까 왜 이렇게 해서 아, 일이 이리이리 이렇게 서로를 이해하면 되는데 가실때까지 저를 불러다가 엄청 저 혼났습니다, 가실때까지. 거기 다 특정 거론하면 그렇지만 다 본 사람들이 많아요. 한두마디 했으면 한마디 질책을 했으면 다 넘어가는 겁니다. 끝날때까지 1부 행사 자리뜰때까지 저를 마지막으로 불러다가 저를 엄청 혼내셨어요.
점원

서점원위원

그럼 거기,
동천

장동천자치행정국장

그런 사실을 좀 이해 좀 해주십시오.
점원

서점원위원

거기 그 행사에서는 인사말을 주셨나요,
동천

장동천자치행정국장

서위원님 말씀하신 부분은,
점원

서점원위원

그 행사에서 국회의원 인사말을 주셨어요?
동천

장동천자치행정국장

아니 행사를 왜 빨리 11시에 스타트했는데 왜 7분을 빨리 했느냐 그 부분을 제가 말씀드린 겁니다.
점원

서점원위원

지금 그러면 국과장님 좀 대답 좀 해보세요, 구청장이 지금 구청장배 행사에 국회의원을 인사를 시키는 거를 잘하고 있습니까, 못하고 있습니까, 안시키는 거에 대해서? 대답못하시죠,
동천

장동천자치행정국장

자 말씀을 드리겠습니다. 아까도 말씀드렸지 않습니까, 우리가 227 기초자치단체에서 특히 이게 무슨 저희는 어떠어떤 사업을 하고 어떠어떤 행정 하는데
점원

서점원위원

아니요, 국장님 얘기 더 이상 들을 것도 없구요 만약에 그 회장단들이 자기네 임의대로 정말적으로 그 국회의원을 인사를 안시킨다라 한다면 예산이 지원될 필요가 없어요. 그 사람들이 왜 구비를 가지고서 자기네들 맘대로 누구를 인사를 시키고 자기네 맘대로 행동을 합니까, 그건 잘못됐죠, 그렇지 않습니까, 이상입니다.

임춘원위원장

서점원 위원님 수고하셨습니다. 최재현 위원님.

최재현위원

저 빠진게 있어서 좀 질의드리겠는데요 우리 저기 구민의 날 체육대회할 때 그 만약에 그 불상사가 생기면 사고가 만약에 누가 다쳤다든가 그러면 보험이 되나요, 보험 처리가?
재효

최재효문화체육과장

네, 그건 보험을 들어갖구요 거기 합당한 보상할 수 있게끔

최재현위원

그거는 누구한테 얘기를 해야지 보험 그때 저기 처리를 해주나요?
재효

최재효문화체육과장

그거는 아마 그 해당 부서에서 금년도에도 아마 우리 문화체육과에서 그 사항에 대해서 보험을 들고, 들었던 거로 지금 기억을 하고 있습니다.

최재현위원

아, 체육대회할때는 지금 과장님이 아니셨죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 김석동 과장이셨습니다.

최재현위원

네, 아니 그게 아니고 인제 제가 우리 그 모 우리 출입기자분이 그때 바람에 의해서 테이블 큰 테이블 우리 왜 하얀 테이블 있잖아요, 그게 인제 쓰러져갖고 머리를 다쳐갖고 요새도 아마 저기 좀 휴양하신다고 한달간 쉬신다고 저번에 저한테 얘기하시고서 가신 적 있거든요. 그게 좀 한참 됐어요, 근데도 아직도 몸이 좀 안난 거예요, 그러면 그런 거를 그때도 인제 막 이렇게 서로 김석동 과장님도 가서 집에 가서 뭐 얘기하고 잘못했다고 얘길 했다는데 왜 그거를 보험 처리를 안해주셨어요? 그런 사건이 있는 거 같습니다.
동천

장동천자치행정국장

네, 요 부분에서 제가 그날 인제 2호 공원 자체가 비단 금년 4월달 뿐만 아니라 각 매년마다 거기서 회오리바람이 많이 불어요. 그래서 인제 일단은 그렇습니다. 총괄 부서하고 그다음에 부스를 그때 당시에 기자단에, 홍보미디어실에 요구를 해서 부스를 설치해서 쭉 그렇습니다, 그다음에 인제 우리가 그 상해보험이랑 보험을 들어놓는 거는 기타 그 안에서 이루어지는 모든 일들에 대해서 저희가 보험을 들어 적용이 되는데 그때 당시에는 그런 일이 발생해서 그때 당시에 그 이후에 그리고 병원 가서 진료받고 또 지나서 계속 구토 저도 그분하고 한 세 번을 저희가 조율을 해서 쭉 경위를 들었습니다. 그래서 인제 최근에 저희하고, 저하고 인제 그때 당시는 저는 뭐 여기 의회에 있었지만 그래서 지금까지 그런걸 많이 오해했던 분들을 많이 해소했다는 말씀을 드리구요 일단은 문화체육과가 됐든 홍보미디어가 됐든 저희가 저희 구에서 그거를 적극적으로 대항하지 못한 부분에 대해서는 송구스럽게 생각합니다.

최재현위원

그거는 인제 지금 4월 24일날 벌써 하고서 사고가 난 상태에서 지금 한참 지났잖아요, 그래서 인제 그분은 계속 그거에 대한 억울함이 있으신거야, 그런 부분을 빨리 구에서 그때 당시에 서로 전화하고 했을 때 잘 처리를 했으면 우리 남동구의 이미지도 덜 실추되고 공무원에 대한, 그분에 대한 공무원이 그렇게까지 처리를 못했던 거에 대해서 되게 감정이 많이 있으시더라구요. 그런거는 앞으로 인제 우리가 인제 내년도에도 하게끔 되면 그런거에 대해서는 좀 진짜 많이 누구 우리 구민이 하나가 일반인이 다쳤다 그래도 그런거에 대해서는 보험처리를 빨리빨리 해주셔서 빨리 그걸 할 수 있게끔 해주셨으면 좋겠구요, 그다음에 저희가 보면 우리 상이 있잖아요, 각 그 체육대회때 종합우수상, 종합상 1, 2, 3등 응원상 1, 2, 3등 뭐 이런게 나갈 때 물론 이게 지금 단합을 위해서 저희가 체육대회를 하잖아요, 하는데 보면 인제 잘하시는 분은 진짜 제가 봐도 잘하는 거 같애요. 그래도 잘하는 동에서 상을 좀 하나 받아가셨으면 조금 인제 그 상을 비켜서 이게 좀 겸해서 이렇게 응원상을 빼서 다른데 좀 준다든가 좀 그렇게 해서 골고루 동이 그래도 작은 돈이라도 좀 같이 나눠가질 수 있는 그런 체육대회가 됐으면 좋겠어요. 그러니까 서로 경쟁보다는 화합의 자리가 됐으면 좋겠어요, 막 보니까 이 우승을 할려고 뭐 본인들 얘긴 그래요, 달리기하는데 선수를 사왔다 뭐 이런 얘기도 많이 하고 그러니까 저희가 구민들 체육대회는 서로 구민들이 같이 그 동에서 뭐 거기에 뭐 동장님도 하나 넣고 만약에 달리기를 한다면 거기에 지역구 구의원도 하나 넣고 뭐뭐 여러 가지 방법이 있잖아요, 그래서 꼭 이게 1등 2등을 가리는 그런 체육대회 보다는 서로 화합하면서 웃을 수 있는 이런 체육대회가 됐으면 좋겠어요, 제 생각에는.
재효

최재효문화체육과장

네, 검토해 보구요,

최재현위원

네, 앞으로는 그 상을 주실 때 좀 이렇게 겸해서 주는 거 요번에 소래포구축제도 좀 약간 동에서 좀 이렇게 상 받아 가는 거에 대해서 좀 문제가 많이 발생한 부분이 있으니까 그런 거는 담당과에서 좀 신경을 쓰셔야 돼요.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

최재현위원

그리고 지금 문화원, 남동문화원 올해 예산은 어떻게 잡으셨어요? 그 저기 시에서 들어오는 인건비외에는 없나요?
재효

최재효문화체육과장

금년도요?

최재현위원

네.
재효

최재효문화체육과장

금년도는 다 지출이 됐구요,

최재현위원

네, 네 아니 내년, 내년에 내년예산은 아예 없나요?
재효

최재효문화체육과장

내년도 예산은 지금 시에서 가내시가 내려왔기 때문에 그 부분을 좀,

최재현위원

아, 시에서 인건비만 내려오신 거죠?
재효

최재효문화체육과장

네, 네.

최재현위원

그럼 지금 이거 직원분에 대해서는 인제는 저희 남동구에서는 인건비가 없는 거네요, 사무국장것만 내려오신다매.
재효

최재효문화체육과장

네, 그렇습니다.

최재현위원

그럼 운영비나 사업 활동비 같은 거는 인제 지원이 없나요?
동천

장동천자치행정국장

네, 말씀드리겠습니다. 이 부분에 대해서는 뭐 논란이 있다는 거는 제가 일단 생략을 하구요 일단 저희 구입장은 시비 내려온 거만 일단 예산에 편성했다는 말씀드리겠습니다.

최재현위원

사무국장 인건비만 인제 주면 아무것도 할 수가 없네요, 그러면 문화원은?
재효

최재효문화체육과장

그 자체 사업으로 하는 것도 있구요 여러 가지가 있습니다.

최재현위원

아무튼 뭐 그거야 본예산에 저희가 뭐 다시 얘기 드리겠지만 그래도 그 남동문화원이라 그러면 남동구에 그래도 문화를 담당, 원래 옛날에는 문화원에서 많이 했어요. 모든 사업을 보니까, 그래도 있는 그 시에서 국장한테 급여를 내려줄 정도는 이게 없어서는 안되는 거 아니에요, 이게. 없앨 수는 없는 거 아니에요, 문화원을? 없애야 되나요, 없애도 되나요 우리 남동구에서 문화원 없애도 돼요? 그것만 얘기해 보세요, 아니 그니까 남동구에서 문화원을 없애도 되나요?
동천

장동천자치행정국장

그거는 그 지금 하나의 예를 들면 어떠어떤 직을 인제 위촉을 했습니다, 그 어떤 그런 위촉을 했는데 해지 사유가 발생할 어떤 뚜렷한 해지 사유가 발생하지 않으면 그 분은 해지를 못합니다, 그렇게 해주시면 되겠습니다. 특히 인제 우리가 문화원이 어떻게 태동이 됐는데 이거를 어떻게 이렇게 금방 이게 폐지된다 아, 이렇게 그럴 사항은 아니라고 판단됩니다.

최재현위원

아니 그니까 저는 지금 이게 잘 유지돼왔던 거를 지금 구청장이 오시면서 서로 인제 개인적인 감정인지 갈등인지는 모르겠지만 그런 걸로 인해서 이 구에 모든 전반적인 뭐 체육단체든 뭐든 뭐 지금 축사부분이든 뭐든 이게 감정적으로 처리할 거는 아니라는 거예요. 그 예산은 예산대로 서로 감정은 서로 풀어나가는 부분이 있어야 된다는 거지 이걸 감정적으로 해서 사업 예산을 주고 안주고 하는 거는 조금 봐서는 옳지 않다고 생각하기 때문에 제가 얘기를 드리는 겁니다. 이상입니다.

임춘원위원장

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 서점원 위원님.
점원

서점원위원

저기 구청장배 단체 체육 거기 예산하는데요 그 지원을 해주는데 돈을 어떻게 쓰는지 그 자료 요청도 할게요.
재효

최재효문화체육과장

네, 알겠습니다.

임춘원위원장

네, 서점원 위원님 수고하셨습니다. 한민수 위원님.

한민수위원

한민수 위원입니다, 간단하게 할게요. 그 341페이지 봐주실래요. 장승백이 전통시장 상인회하고 만의골 상인번영회 그 두 개 한 게 있는데 이게 자료가 없네요, 쓴 돈 쓴 액수, 돈 어떻게 우리가 그냥 돈 주고 맙니까, 어떻게 하죠 이거?
동천

장동천자치행정국장

네, 제가 말씀드리겠습니다.

한민수위원

네.
동천

장동천자치행정국장

해서 인제 이게 인제 뭐 방방곡곡 페스티벌 특히 인제 시장활성화에 대해서 저희가 인제 두 개 시장이 금년에 750, 750 한 1500정도 지원했거든요. 저희가 민간인한테 보조를 하면 반드시 저희가 정산을 받게 돼있습니다. 아까도 말씀드렸지만 그거에 대한 적합성 세부 실행계획이 세부적으로 잘이루어졌는데 합목적 이걸 다 봅니다. 그래서 그 내역은 지금 여기다 발췌를 안했는데 그건 별도로 드리겠습니다.

한민수위원

그니까 1550에 대한 거를
동천

장동천자치행정국장

사용내역을 드리겠습니다.

한민수위원

그 사용내역을 전부다 해서 저희를 주셔야 되는데 이거 없으면 그냥 주먹구구식이면 그냥 공돈이죠,
동천

장동천자치행정국장

그리고 이제 이런 게 있습니다. 우리가 인제 행정사무감사에 여기다 담을 수 있는 게 있고, 담을 수 없는 게 있고 그게 뭐냐면 위원님들이 더 구체적으로 필요한 거는 저희가 자료를 요구를 다 드리는데 여기다가 담을 수 있는 게 있고 담을 수 없는 게 있다는 부분 좀 이해해 주면 고맙겠습니다.

한민수위원

네, 요런 거는 저희 구 돈이 헛되이 안나가게끔 자료를 정확하게 해주시기 바랍니다.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

한민수위원

아까 최재현 위원이 추가 질의 좀 하겠는데요 문화원을 예를 들어서 그 뭐 인건비만 주고 시에서 우리 구에서 돈을 안준다 그러면 폐쇄하든지 수를 내든지 이렇게 해야지 뭐 어떤 방법을 좀 강구해서 좋은 방법을 찾아주기 바랍니다.
재효

최재효문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

한민수위원

이상입니다.

임춘원위원장

한민수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화체육과 소관 사항에 대한 감사 종료를 선언합니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위해 10분간 감사중지 코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다. (감사중지 18:47) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선언합니다. 다음은 민원봉사과 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 2015년 행정사무감사 지적 사항 처리결과 및 2016년도 행정사무감사에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

감사속개 18:57

길순

성길순민원봉사과장

안녕하십니까, 민원봉사과장 성길순입니다. 의정활동과 구정발전에 노고가 많으신 총무위원회 임춘원 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 민원봉사과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 한윤정 민원여권팀장입니다. 임인규 가족관계등록팀장입니다. 윤영희 기록물팀장입니다. 이어서 2015년 민원봉사과 소관 행정사무감사 지적 사항에 대한 처리 결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 총 3건으로 3건 모두 완료하였습니다. 보고서 29쪽이 되겠습니다. 민원처리 만족도 조사에 있어 좀더 다양한 민원인에게 신뢰도 높은 만족도 조사가 이루어질 수 있도록 개선 방안을 마련하고 직원 친절 교육이 획일적인 교육이 아닌 최상의 대민서비스가 될 수 있도록 대책을 강구하라는 건의 사항에 대하여는 고객만족도 설문조사 총 3회를 실시하여 3029명이 설문에 참여하였으며 만족도는 평균 90.1프로입니다. 실시 방법도 방문 민원 위주에서 홈페이지 방문자 설문조사까지 확대 실시하여 전년 대비 14% 증가한 다양한 계층의 참여와 홈페이지 이용자의 적극적 자율 참여자 확대 등 신뢰도 높은 설문 조사가 되도록 노력하고 있습니다. 또한 직원 친절교육에 있어서 부서별 업무 특성에 맞는 맞춤형 교육을 56개 부서 755명에 대하여 실시하였으며, 민원 창구 직원을 대상으로 민원행정서비스 우수 기관으로 선정된 타 공공기관 체험을 통해 우리 구 민원서비스 현 주소를 진단하고 우수 사례를 벤치마킹 하는 등 친절한 민원행정 서비스 수행에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 30쪽입니다. 민원실 직원 근무복을 밝은 색으로 마련하거나 창구 직원들에게 인센티브를 부여하는 등 사기 진작 방안을 마련하라는 건의 사항에 대하여는 남동구 전 직원이 민원공무원으로써 통일된 근무복을 착용하여 전직원의 단정한 모습에 일체감 조성으로 친절한 대민서비스 수행에 만전을 기하고 있습니다. 또한 고객중심 친절마인드 함양을 위하여 민원 담당 친절 공무원을 대상으로 분기별 두 명씩 선정 표창 및 포상금을 지급하고 있습니다. 다음은 31쪽입니다. 무인민원발급기 증가에 따른 유지보수 비용을 낮출 수 있도록 사용 안내서를 비치하는 등 대책을 강구하라는 건의 사항에 대하여서는 우선 남동구 무인민원발급기 설치는 총 26대로 주민센터에 20대와 유관기관 및 길병원 등 다중이용시설에 6대를 설치하여 구민의 민원 편의를 도모하여 왔습니다. 많은 구민이 민원발급기를 이용할 수 있도록 설치 장소, 사용 방법, 발급대상 민원들에 대하여 이용 안내문을 게시하고 남동사람들, 남동마당, 구 홈페이지, SNS홍보 등 온라인, 오프라인을 통해 지속적으로 홍보하여 왔습니다. 이상으로 2015년 행정사무감사 지적 사항에 대한 처리 결과 보고서를 마치겠습니다. 다음은 2016년 행정사무감사 자료에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고자료 357쪽입니다. 위원회 현황은 정보공개심의회 등 두 개 위원회에서 현재 12명 위원이 활동하고 있습니다. 국시비 보조사업 추진 현황입니다. 보고서 379페이지에 가족관계등록사업 지원비, 여권발급 사무지원비 두 개 사업으로 세부 사항은 보고서 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 358쪽입니다. 천만원 이상 용역발주 현황은 2016년도 기록물에 표준기록관리시스템 유지보수 사업으로 용역비 7523만7천원이 되겠습니다. 359쪽입니다. 우리과 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 여권발급 민원 SMS안내서비스입니다. 본 시책사업은 여권 민원이 매년 증가 추세로 여권 관련 민원에 궁금한 사항을 방문 또는 전화 문의하는 민원인에게 여권 발급 절차 필요한 서류, 소요기간 등 각종 여권 민원 문의 사항을 민원인이 자세히 확인할 수 있도록 SMS로 발송하여 민원인의 편의를 도모하는 사업이 되겠습니다. 두 번째 중고등학생 민원안내 체험단 운영입니다. 본 시책 사업은 중고등학생에게 다양한 민원 안내 체험을 통해 민원 행정의 중요성과 행정기관에 대한 친밀감을 가질 수 있도록 방학기간 동안 실시하는 사업이 되겠습니다. 겨울 방학에도 많은 학생들이 실질적으로 민원행정 체험이 될 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 361쪽 진정민원 접수 처리 현황입니다. 2016년도에 여권 이름 영문표기 관련 건으로 두 건이 접수되어 처리하였습니다. 2016년 단위사업 3천만원 이상 예산 집행 현황은 문서우편물 발송비로 예산 1억5백만원 중 현재 74.3%를 표준관리시스템 유지보수비로 예산 8500만원 중 현재 71.2%를 집행하고 있습니다. 362쪽이 되겠습니다. 무인민원발급기 이용 현황입니다. 작년 11월 이후에는 25대를 운영하여 35,862건을 발급하였고 금년도 현재 26대를 운영하여 190,308건을 발급하였습니다. 세부 사항은 보고서 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 364쪽 전자민원 처리 현황입니다. 작년 11월 이후에는 즉결민원 75,274건, 유기한 민원 365건, 금년도 현재 즉결민원은 408,764건, 유기한민원 2,819건을 처리하였습니다. 세부 사항은 보고서 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 365쪽 민원1회 방문 처리현황입니다. 작년 11월 이후에는 7,181건을 처리하였고 금년도 현재 41,133건을 처리하였습니다. 세부 사항은 보고서 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 사내강사 활동 실적입니다. 금년도 현재 56개 부서에 대하여 맞춤형 친절교육을 실시하였고 사내강사 전문교육은 3회에 3명이 참여하였습니다. 다음은 369쪽입니다. 직원 불친절 사례 및 조치 사항입니다. 작년 11월 이후에는 5건으로 금년도 현재 19건입니다. 부서장 주관 자체 교육 실시 및 친절역량 강화 교육에 우선적으로 참여할 수 있도록 조치하고 있습니다. 직무 관련 인터넷 민원 현황입니다. 작년 11월 이후에는 2,929건을 처리하였고 371쪽에 금년도에는 현재 28,137건을 처리하였습니다. 부서별 세부 민원처리 현황은 보고서 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 373쪽 보유기록물 관리실태 점검 사항입니다. 2015년도 하반기에 동 주민센터를 대상으로 기록물 관리실태를 일제 점검하여 미비한 사항을 개선 조치하였습니다. 금년도에도 기록관 보유 기록물 전체를 대상으로 보유기록물 목록대장 정비 및 기록물 관리 상태 확인 등 일제 정수 점검하여 미비한 사항을 개선 조치하였습니다. 현재 보유기록물 현황은 아래 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 행정정보공개 운영 및 처리 실적입니다. 작년 11월 이후에는 301건을 접수하여 201건을 금년도 현재 1,745건을 접수하여 1,162건을 처리하였습니다. 다음은 375쪽입니다. 여권발급 실적은 작년 11월 이후에는 4,221건을 금년도 현재 21,136건을 발급하였습니다. 8-10 민원처리 현황입니다. 작년 11월 이후에는 33,169건을 금년도 현재 170,457건을 발급하였습니다. 다음은 376쪽입니다. 민원처리 단축 운영 실적입니다. 작년 11월 이후에는 접수 민원 5,340건에 대하여 처리 기간을 80.27% 단축하였고 금년도는 현재 접수 민원 36,221건에 대한 79.49%를 기간 단축 처리하였습니다. 다음은 377쪽 연장민원실 운영 실적입니다. 작년 11월 이후에는 280건을 금년도 현재 1,454건을 발급하였습니다. 다음은 378쪽 친절행정을 위한 추진 실적은 보고서 자료를 참고해 주시기 바라면서 이상으로 2016년 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 민원봉사과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원봉사과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 2015년도 행정사무감사에서 지적됐던 직원대상 친절교육이 획일적인 교육이 아닌 다양한 고객 응대 요령 등 교육으로 최상의 대민서비스가 되도록 뭐 이런 내용에 지적 받으신 있으시죠, 그래서 지금 처리 결과로써 민원행정 우수기관을 체험 교육 받았다고 했는데 지금 수원시와 의왕시를 직접 방문하셨나요?
길순

성길순민원봉사과장

네, 그렇습니다.

문종관위원

참여자분은 22명인데 누구누구 가신 거죠?
길순

성길순민원봉사과장

주민센터,

문종관위원

그 날은 주민센터가 문,
길순

성길순민원봉사과장

주민센터 창구 직원들이 대다수구요 구청에 본청 민원담당 직원들도 같이 갔습니다.

문종관위원

가서 뭐가 다르던가요, 한번 가서 다른 점을 한번 말씀해 보세요.
길순

성길순민원봉사과장

저희가 인제 직원들이 여러 그룹으로 나눠서 사전에 그 기관이 통보를 하고 간 게 아니라 무작위로 방문해가지고 그 직원들에 그 친절마인드라든가 민원 처리 과정들에 대한 것들을 직간접적으로 체험하기 위해서 현장 활동을 한 사항이 되겠습니다. 그래서 사회복지 분야라든가 아니면 그냥 통합민원 창구에서, 여권민원 창구 이런데를 분야별로 나눠가지고 그 의왕시와 수원시의 주민센터를 방문하게 됐습니다.

문종관위원

그 결과 그 직원들이 우수기관이라고 방문하신 거잖아요?
길순

성길순민원봉사과장

네.

문종관위원

피드백을 받아보셨어요, 우리가 뭐가 잘못됐는지에 대해서?
길순

성길순민원봉사과장

네, 저희가 이제 기관방문을 끝나고 그 자리에서 직원들간에 간담회가 있었는데 그때 결과를 보면 지금 대체로 행안부에서 시행하는 우수 기관으로 선정된 사항이기 때문에 일단 시설적인 측면을 보면 굉장히 깔끔하고 안락한 분위기였다는 일괄적인 얘기들이 있었고,

문종관위원

네, 잠깐만요 그러면 우리 구청에 민원봉사실은 시설면에서, 시설이나 환경 면에서 10만점에 몇 점이라고 생각하세요, 과장님께서는?
길순

성길순민원봉사과장

저희는 지금 점수는 어떻게 환산할지 모르겠지만,

문종관위원

아니 그냥, 그냥 하는 거예요, 장기적인 계획을 갖기 위해서 우리 구가 시설이 타 구와 비교했을 때 우리 시설이 어느정도 열악한지 저희가 비교 체험 안해봤기 때문에 모르기 때문에 한번 우리 현실을 파악해보자는 취지에서 말씀드리니까 우리가 10점 만점에 몇 점인가 생각하세요. 아니 그냥 얘기해보시면 자연스럽게 얘기하는 건데요, 그쪽은 몇 점이라고 생각하세요, 의왕시랑 수원시 가보셨는데
길순

성길순민원봉사과장

그런 시설적인 면은 인제 규모면이라든가 이런 것들이 좀 감안이 돼야되기 때문에 저희 같은 경우는 사실상 여러 부서가 같이 근무하는 그런 공간이어서

문종관위원

네, 그니까 우리가 이런 거를 경험함으로써 우리가 잘잘못을 따져서 우리가 좀 잘못되는 부분은 좀 업그레이드하면 되는 거고 잘된 부분은 더 잘하면 되는 거니까 뭐 허심탄회하게 말씀해 주시면 되죠.
길순

성길순민원봉사과장

조금 약간 저희 내년 2017년도 예산에도 반영되어 있습니다만 시설적인 측면은 보완이 많이 필요하다고 생각합니다.

문종관위원

어떤, 어떤 보완이 필요할 거 같아요, 우리 구는?
길순

성길순민원봉사과장

좀 인원이 여러개 부서가 같이 근무하다 보니까 공간이 일단 협소한 관계도 있고 민원인이 많이 몰려있을 때 대기하는 공간이 협소하다 보니까 좀 참여하는, 대기하시는 민원인들이 불편을 많이 호소하고 있습니다.

문종관위원

그 수원시하고 의왕시 그 직원들의 서비스 정도는 어떤가요, 우리 직원들이 평가했을 때?
길순

성길순민원봉사과장

되게 많이 친절했던 거 같습니다.

문종관위원

그럼 우리는 하나도 안 친절합......

웃음

길순

성길순민원봉사과장

아니 저희도 물론 친절하는데 방법론에 있어서 조금

문종관위원

제가 죄송하구요, 지금 제가 이 얘기를 하는 게 뭐냐면 우리가 지금 강사를 통해서 서비스 교육을 받아요.
길순

성길순민원봉사과장

네.

문종관위원

근데 가장 쉽게 배우고 가장 피부로 느끼는 건 뭐냐면요 현장에 가서 나와 그 사람이 뭐가 다른가를 보면 좀 빠르거든요. 그래서 우리가 지금 강사 교육을 자꾸 뭘 하고 친절서비스를 얘기하는 것 보다는 우리가 직원 민원 창구에서 한 두세명씩 나가서 부평구도 한번 가보고, 아, 부평구 가니까 이게 좋고 이게 나쁘더라 이렇게 좀 인천에도 열 개 시군구가 있잖아요. 다니면서 한번 그런것도 체험해 보는 그런 서비스 교육을 좀 한번 해봤으면 좋겠어요. 그냥 맨날 모아다 놓고 무슨 친절교육 해봤자 느끼는 게 없어요. 가서 아, 진짜 갔는데 아유 정말 저기는 공무원들 너무너무 형편없더라 이렇게 이런걸 몸소 느껴봐야지
길순

성길순민원봉사과장

저희도 이번에 의왕시와 수원시 갔다 온 결과를 보고 저 개인적인 느낌을 봐도 이런 실질적인 교육이 필요하겠구나,

문종관위원

네, 그래서 지금 이걸 했다길래 이거에 대해서 구체적으로 여쭤본 거예요.
길순

성길순민원봉사과장

왜냐면 현장에 자기 모습을 돌아볼 수 있는 계기가 됐기 때문에 반성하는 기회도 됐고....

문종관위원

그래서 2016년도하실 때 진짜 실질적으로 그룹을 짜서 뭐 업무에 방해되지 않는 한에서 이렇게 한번 그룹으로 한번,
길순

성길순민원봉사과장

조금 더 확대해서 진행을 하겠습니다.

문종관위원

네, 한번 진행해 보셔서 진짜 한번 느껴보시란 얘기에요.
길순

성길순민원봉사과장

알겠습니다.

문종관위원

그런 걸 한번 해보시구요 두 번째 지금 무인발급기 운영시간이 몇시부터 몇시까지인가요?
길순

성길순민원봉사과장

지금 실내와 실외로 구분할 수 있는데,

문종관위원

실외를 얘기해요,
길순

성길순민원봉사과장

실외 같은 경우는 10시까지 하고 있습니다.

문종관위원

그게 뭐 밖에 이렇게 표시가 돼있나요, 언제부터 언제까지 운영한다.
길순

성길순민원봉사과장

네, 운영시간이 표기돼 있습니다.

문종관위원

네, 그래서 그럼 이 부분이 왜냐하면 뭐 일반적으로 생각할 때 무인발급기는 신용, 현금지급기 생각하시면 24시간 막 된다고 착오도 할 수 있는 부분이 있거든요, 어느정도는. 그래서 헛걸음이 되지 않도록 그런 부분은 좀 제대로,
길순

성길순민원봉사과장

발급 시간이나 이런 것들을 안내해,

문종관위원

네, 그러면 그게 일률적으로 다 똑같은가요, 아니면 어디마다 또 틀리기도 하나요?
길순

성길순민원봉사과장

보통 외부에 돼있는 거는 10시까지 돼있는게,

문종관위원

다 똑같아요?
길순

성길순민원봉사과장

네.

문종관위원

실내는요?
길순

성길순민원봉사과장

실내는 6시까지 하고 있습니다.

문종관위원

아, 실내는 6시가
길순

성길순민원봉사과장

네.

문종관위원

구청 시간하고 맞춰서요, 그다음에 그리고 우리가 민원봉사과에 들어갔을 때 이제 작성하는 서류들 있잖아요 도우미하시는 도우미분들이 지금 운영하고 있나요?
길순

성길순민원봉사과장

자원봉사센터에서 일주일에 한번 매주 금요일날 오후에 나오셔가지고 지원을 해주고 계십니다.

문종관위원

몇 분이 나오세요?
길순

성길순민원봉사과장

한분 나와 계시고

문종관위원

한분이 나오시는 이분은 저희가 민원봉사과에서 교육을 시켜서 하는 건가요, 아니면.
길순

성길순민원봉사과장

그분은 여러해 동안 해오셨기 때문에 별도의 교육을 따로 안하고 있습니다.

문종관위원

하루에 한분이 나오는 거예요?
길순

성길순민원봉사과장

일주일에 한번 나옵니다.

문종관위원

일주일에 한번이요? 일주일에 한번 효과가 있을까요?
길순

성길순민원봉사과장

그리고 노인장애인과에서 지원해 주시는 분이 상시 상주하고 계십니다.

문종관위원

상주하고 계세요?
길순

성길순민원봉사과장

네.

문종관위원

그분은 뭐 그 사람이 특정되게 뭐 옷을 입고 있다든가 어떤 표기가 있나요?
길순

성길순민원봉사과장

자기 근무복을 입고 있습니다.

문종관위원

근무복을 입으면 이렇게 공무원인지 뭔지 모르잖아요 그러니까 이분이 민원 서류를 도와주는 도우미라는 그거를 알 수 있는 뭔가가 있어요?
길순

성길순민원봉사과장

안내표지판이 있습니다.

문종관위원

그 앞에 책상이 있어요?
길순

성길순민원봉사과장

네.

문종관위원

그거를 책상에만 두지 마시고요 옷에서라든가 아 이분이 진짜 실질적으로 내가 모르는 부분에 서류 발급할 때 알려줄 수 있는 그런 표식을 좀 해주셔서 정말 필요하신 분이 찾아서 아, 좀 도와주세요 이렇게 얘기할 수 있는 이런 것도 한번
길순

성길순민원봉사과장

진행하겠습니다.

문종관위원

네, 해보시구요 그다음에 도우미를 지원하는 데가 지금 자원봉사과나 이렇게 노인장애인과 말고는 따로 이렇게 충원되고 그런 건 없나요, 꼭 한두명밖에 안되나요?
길순

성길순민원봉사과장

네, 자원봉사센터에서 지원을 해주고 있는데 인력 지원이 많지 않다 보니까 지금 그렇게 하고 있습니다.

문종관위원

그럼 그분들은 인제 그럼 일주일은 한번은 좀 그런 거 같아요. 최소한 하루에,
길순

성길순민원봉사과장

네, 추가로 자원봉사센터 지원자,

문종관위원

지금 노인장애인과는 하루에 몇 번 나와요?
길순

성길순민원봉사과장

매주 나옵니다.

문종관위원

그것도 매주요?
길순

성길순민원봉사과장

매일 나옵니다.

문종관위원

아, 매일이요, 노인장애인과에 매일 나오고 자원봉사센터에서 한분
길순

성길순민원봉사과장

네.

문종관위원

그런 정도라도 최소한 두분 정도는 계속 항시 운영될 수 있도록 인력 충원을 받든가 이렇게,
길순

성길순민원봉사과장

저희가 아까 저기 특수시책으로도 말씀드렸는데 방학기간 동안은 학생을 교육시켜가지고 오전 오후 안내서비스를 하고 있습니다.

문종관위원

네, 하여튼간 그러면 좀 잘하셔서 우리 민원봉사과가 구청의 얼굴입니다. 맨날 항상 저희가 하는 얘긴데 뭐 얘기해도해도 끝이 없는 거 같습니다. 좀 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 이유경 위원님.

이유경위원

지금 민원봉사과에 무슨과 무슨과 또 더 있어요?
길순

성길순민원봉사과장

세무1, 2과와 토지정보과가 있습니다.

이유경위원

그렇게, 있죠 이 세무1, 2과랑 토지정보과 때문에 민원실이 이미지가 나빠지는 경우가 있었나요? 그니까 구민분들이 오시면 1층에 다같이 있으니까 그냥 하나로 통털어 생각하잖아요. 기분 나빠하시는 경우가 좀 있었죠?
길순

성길순민원봉사과장

있을 수 있습니다.

이유경위원

그쵸?
길순

성길순민원봉사과장

네, 있습니다.

이유경위원

그니까 이게 있는 게 조금 방해가 되죠?
길순

성길순민원봉사과장

같은 다 민원인이기 때문에 뭐 과를 떠나서 같은 남동구민이고

이유경위원

그러면 세무1, 2과 토지정보과도 이렇게 민원 직원분들 친절교육 하셔서 이분들도 받아요?
길순

성길순민원봉사과장

같이 합니다.

이유경위원

아, 제가 이제 처음에 와서 저는 이제 잘 구분이 안되니까 세무과에서 뭐 서류를 하는데 정말 기분나쁘게 얘길 하더라구요. 아, 여기 쭉 서있으면 안돼요 절로 가세요 이렇게 그런 식으로 얘길 하더라구. 근데 되게 기분 나빴어요, 부모님하고 같이 서있는데. 지금 얼굴이 기억이 안나가지고 그래서 이미지가 버려질 수가 있을 거 같아요. 같이 있다 보니까 이게 뭐 민원봉사과장님은 잘하는데 또 옆에서 세무과랑 토지정보과에서 그런 게 있어서.

웃음

길순

성길순민원봉사과장

사실 전체 창구 직원 근무하는 직원들에 대해서는 저희가 일괄적으로 다시한번 강조해서 교육을 한번 진행을 하겠습니다.

이유경위원

네, 세무과랑 토지정보과도 신경써서 좀 교육을 시켜 주세요. 친절포상금이 있어요, 이거는 뭐 선정 기준이 어떻게 되나요?
길순

성길순민원봉사과장

저희가 인터넷으로 추천을 받는 경우도 있고 홈페이지를 통해서 이렇게 칭찬합시다 이런 그런 난이 있습니다, 오른쪽에. 주변에서 추천을 해주시면 그런 친절 공무원이 우선적으로 선정이 됩니다.

이유경위원

아니 친절함이나 친절엽서 같은 걸 어떨까요 그러면 이제 바로 내가 민원을 해결한 다음에 바로 할 수가 있잖아요, 근데 집에 와서 너무 친절했으니까 인터넷 찾아가지고 홈페이지 들어가서 이렇게 하는 것 보다 그런 것도 조금 방안이라고 생각을 하구요,
길순

성길순민원봉사과장

과거에 그렇게 진행들도 많이 했었는데 요즘은 하도 인제 미디어 시대다 보니까,

이유경위원

근데 저는 제가 민원인이라면 집에 가서 컴퓨터까지 굳이 들어가가지고는 하지 않고 엽서면 이렇게 간단하게 할 수 있을 거 같애 그 방법도 한번 생각을 해보세요, 과장님.
길순

성길순민원봉사과장

알겠습니다.

이유경위원

그리고 그 제가 볼 때 이 민원실 분들이 스트레스가 제일 클 거 같아요, 다른 직원분들보다. 왜냐면 사람이 이제 서류로 하는 것보다 사실 사람으로써 제일 감정을 많이 상하잖아요. 여기 민원분들도 계시고 또 동에도 또 민원 담당하시는 분들이 많이 있잖아요, 이분들한테 좀 다른 그 직원들보다 조금 더 나은 혜택이 있나요?
길순

성길순민원봉사과장

근데 사실은 저희 남동구 공무원이라면 전 직원이 민원담당 직원이라고 말씀드릴 수 있고 굳이 저희 민원실에 근무한다고 해서 저희만 민원담당 직원이라고 할 수는 없거든요. 전 직원이 민원담당 직원입니다, 주민센터에 근무하는 직원도 그렇고 대부분이.

이유경위원

저는 제가 봤을 때 조금, 조금더 좋은 혜택을 줘도 될 거 같아요.
동천

장동천자치행정국장

위원님 제가 말씀 좀

이유경위원

네.
동천

장동천자치행정국장

우리가 지금 민원수당이, 민원수당 우리 지금 봉사과든 동에 지금 20만원씩 나가고 있어요 인센티브로.

이유경위원

인센티브로 매달?
길순

성길순민원봉사과장

아니 포상금으로 (국장과 얘기함) 민원수당은 3만원 있습니다.

이유경위원

월에 3만원이요?
동천

장동천자치행정국장

네, 월 3만원.

이유경위원

그니까 이 민원분들이 이렇게 스트레스를 많이 받으시니까 그거를 해소할 수 있는 조금 프로그램도 그 민원담당하시는 분들 조금 위주로 해줘도 좋을 거 같은데.
길순

성길순민원봉사과장

내년에는 저희가 친절 교육을 그 사내강사를 조금 그동안 오랫동안 해왔기 때문에 좀 획일적인 교육일 수도 있다는 검토가 돼서 힐링할 수 있는 감성 교육으로 해서 음악과 접목된 친절교육을 추진할려고 계획하고 있습니다.

이유경위원

아니 인제 힐링 교육을 하잖아요, 힐링을 하면 힐링 교육을 하는 게 업무외시간에 해요, 업무내 시간에 해요?
길순

성길순민원봉사과장

지금 현재는 업무내시간입니다.

이유경위원

네, 꼭 업무내시간에 하세요, 업무외시간에 하면 또 더 그 교육이 스트레스가 될 수 있으니까 업무내시간에 해주시고 힐링교육 좋은 방안 잘 찾아주시기 바랍니다.
길순

성길순민원봉사과장

감사합니다.

이유경위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

이유경 위원님 수고하셨습니다. 한민수 위원님.

한민수위원

네, 한민수 위원입니다. 과장님 동하고 구하고 민원서류 발급받는 비중이 어떻게 되죠?
길순

성길순민원봉사과장

전체로 본다면 비슷합니다.

한민수위원

구하고 동하고 떼는게요?
길순

성길순민원봉사과장

네.

한민수위원

그 민원봉사과는 사실 민원 구청 구민들이 봤을 때 아마 우리 공무원들 처음 대하는 곳일거예요, 그죠?
길순

성길순민원봉사과장

네.

한민수위원

그래서 아까 다른 위원들 많이 지적을 했지만 은행원처럼 옷을 뭐 이렇게 친절하게는 못하지만 그래도 은행원처럼 친절하게는 그래도 다른 부서보다는 민원봉사과 직원들이 친절한 거 같아요, 저희가 가 봐도. 그래서 뭐 다른데는 지금 정시 퇴근을 못하죠, 민원실은 정시 퇴근하죠?
길순

성길순민원봉사과장

그렇습니다.

한민수위원

그런 아마 좋은 점이 있는 거 같은데 어찌됐든 뭐 우리 국장님께서 근평이나 매길 때 좀 잘해주셔서 민원봉사과 직원들이,
동천

장동천자치행정국장

네, 그 부분은

한민수위원

신경 좀 써주시기 바랍니다.
동천

장동천자치행정국장

아까도 인제 뭐 민원봉사과뿐만 아니라 그 기준이 되면 뭐 난이도 있는 부서도 있겠지만 형평과 균형과 요렇게 고려해서 하고 있다는 말씀 다시한번 드리겠습니다.

한민수위원

네, 한가지만 더 지적을 하면 그쪽에 1층에 세무1과 세무2과 민원봉사과 토지정보과 같이 있어요. 토지정보과를 빼든지 무슨 수를 내서 넓혀줘야 되는데 구청 구민들이 와보면 좀 답답한 면이 사실 있어요. 그래서 그게 뭐 세무과를 빼든 뭘 빼든 좌우지간 정리 하나 안해주면 상당히 힘들겁니다, 민원인들이 왔을 때. 그런 것도 좀 건의해서 국장님이 좀 신경써 주시기 바랍니다.
동천

장동천자치행정국장

네, 알겠습니다. 그래서 저희가 아까 우리 문종관 부의장님 좋은 말씀했는데 피드백, 사실 피드백 제일 중요합니다. 근데 저희가 인제 우리 청사가 94년도에 그 당시에는 훌륭한 청사였는데 쭉 지내다보니까 지금은 조금 초라한데 그래도 저희가 과연 그 1층에 대한 민원인들이 제일 방문하는 우리 남동구의 얼굴을 내년에 어떻게 포장하고 화보할 것 좀 저희가 많이 고려하고 있습니다. 그래서 적정한 예산은 저희가 인제 17년도 예산에 편성했다는 말씀드리면서 그때 다시한번 설명을 드리겠습니다.

한민수위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

한민수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 소관 사항에 감사 종료를 선언합니다. 자치행정국장, 민원봉사과장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 행정사무감사를 모두 마치고 다음 감사는 11월 24 오전 10시에 시작하여 청소과, 재무과, 세무1과, 세무2과, 농축수산과 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 금일 행정사무감사를 종료를 선언합니다. 감사종료 19:23 출석감사위원( 7 명) 위원 문종관 위원 서점원 위원 임춘원 위원 박인동 위원 한민수 위원 이유경 위원 최재현 출석전문위원( 1 명) null 배병준 피감사기관 출석공무원( 4 명) 자치행정국장 장동천 총무과장 박상설 문화체육과장 최재효 민원봉사과장 성길순 피감사기관 출석 증인( 2 명) 도시관리공단이사장 서정수 도시관리공단경영관리본부장 조희행 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록