부산 영도구의회 발언
정태복 의원 발언
태복
정태복위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 복지건설위원회 소관 부서의 제6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 2016년도 행정사무감사 계획에 의거 동삼3동 주민센터로 이동하여 감사를 실시토록 하겠습니다. 그러면 동삼3동 주민센터 감사장으로 이동하기 위해서 감사를 중지토록 하겠습니다. 행정사무감사 중지를 선포합니다. 10시30분 감사중지 10시42분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 동삼3동 주민센터에 대한 행정사무감사에 앞서 증인선서를 하도록 하겠습니다. 영도구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 감사와 관련하여 증인으로 채택된 동삼3동장님으로부터 증인선서를 받겠습니다. 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 관계 규정에 따라 처벌될 수 있으며 만약 위증을 하였을 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
근식
최근식동삼3동장
선서! 본인은 지방자치법 제41조 제4항과 부산광역시 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 2016년 11월 23일 영도구 동삼3동 동장 최근식 (동삼3동장 선서문을 위원장에게 제출)
태복
정태복위원장
동삼3동장님 수고하셨습니다. 동삼3동장님께서는 감사에 앞서 직원 소개와 동 기본현황을 간단히 보고해 주시기 바랍니다.
근식
최근식동삼3동장
반갑습니다. 동삼3동장 최근식입니다. 2016년 행정사무감사를 위하여 동삼3동을 방문하여 주신 정태복 복지건설위원장님과 이경춘 부의장님, 박성윤 위원님, 안주현 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 동삼3동 직원을 소개해 드리겠습니다. 천현주 행정담당입니다. 최필선 복지담당입니다. 새마을, 민방위 업무를 담당하고 있는 행정7급 윤강모 주무관입니다. 주민자치 업무를 담당하고 있는 행정7급 김효정 주무관입니다. 행복마을만들기 업무를 담당하고 있는 행정8급 정성도 주무관입니다. 서무회계 업무를 담당하고 있는 행정8급 정유진 주무관입니다. 주민등록, 가족관계등록 업무를 담당하고 있는 행정8급 최지혜 주무관입니다. 동 복지업무와 다복동사업 업무를 담당하고 있는 사회7급 이경민 주무관입니다. 기초수급자 관리, 이웃돕기 업무를 담당하고 있는 사회7급 권영민 주무관입니다. 기초수급자 관리, 아동복지 업무를 담당하고 있는 사회8급 윤홍배 주무관입니다. 동 복지후보와 통합사례관리 업무를 담당하고 있는 사회9급 박은정 주무관입니다. 지금 이 자리에 함께하지 못한 직원은 4명입니다. 주민등록, 전출입 업무를 담당하고 있는 행정7급 서영화 주무관, 제증명, 바르게살기 업무를 담당하고 있는 행정9급 권선용 주무관, 장애인복지 업무를 담당하고 있는 행정8급 김정인 주무관, 기초수급자 관리, 주거복지 업무를 담당하고 있는 사회9급 장효경 주무관이 민원처리 관계로 참석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 이상 직원 소개를 마치겠습니다. (소개받은 담당 및 직원들 자리에서 일어나 인사)
경춘
이경춘위원
저 한 분 소개 안 하셨는데?
근식
최근식동삼3동장
아, 김원희 주무관입니다. 깜빡했네요. 죄송합니다. 그러면 2016년 행정사무감사 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2016년 주요성과, 2017년 업무계획, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
일동 웃음
직원들 퇴장
태복
정태복위원장
예, 동삼3동장님 수고 많이 하셨습니다. 그럼 동삼3동장님께서는 답변을 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다.
주현
안주현간사
질의하도록 하겠습니다.
태복
정태복위원장
예, 안주현 위원님 질의하십시오.
주현
안주현간사
예, 동장님 수고 많으셨고, 설명 잘 들었습니다. 동삼3동은 제가 와 보니까 하시는 사업이나 복지수요자분들이 많으셔서 그런가 뭔가 좀 결속이 돼 있고 옹기종기, 오밀 조밀 약간 재밌다는 느낌도 들고 자체 프로그램도 그렇고 장애인복지 수요자가 많다 보니까, 프로그램도 보니까 약손도 있고 안마도 있고 또, 시각장애인 노래교실도 있고 프로그램 접목을 잘하신 것 같더라고요. 실수요자들 층에 맞춰서 잘 운영을 하고 계신 것 같아서 아주 느낌이 좋습니다. 그리고 국화도 아까 무슨 차라고 했습니까, 국화차, 말씀하신 이 ‘해국차’ 이걸 오늘 향도 맡으며 대접도 받고, 해국차를 직접 판매도 하신다니까 이쪽 홍보 부분에 좀 더 강화하셔서 내년에 좀 더 좋은 성과가 있기를 기대해보겠습니다. 제가 질의보다는 궁금한 게 있어서 여쭤보는데 아까 9페이지에 보면 작은도서관이 있고, 여기에 문제점과 대책을 말씀하셨는데 실제적으로 여기 보통 영․유아와 초등학생이 이용하지 않습니까? 그 수요자 층이 제가 볼 때 여기 노인 분들도 많이 계신 걸로 아는데 이쪽에 학생들도 많이 있습니까?
근식
최근식동삼3동장
사실상 애들이 학교를 다니는 기간 중에는 학교 등교 문제라든지 방과 후에 이루어지는 활동들 때문에 평상시에는 어려움이 좀 있습니다. 그래서 저희가 관내 학생들을 위해서는 겨울방학이나 여름방학 때 방학특강으로 하는 프로그램들을 별도로 운영을 하고 있습니다. 그다음에 평상시에는 저희가 작은도서관을 그냥 그대로 책만 보는 공간으로 두기에는 너무 아까워서 거기에서 지역 어르신을 위한 컴퓨터교실을 별도로 운영하고 있습니다. 우리 프로그램 내용 중에 보면 컴퓨터교실이 있는데 그게 작은도서관에서 운영 중인 프로그램이고.
주현
안주현간사
아, 장소가.
근식
최근식동삼3동장
예, 거기에서 1일 평균은 7 내지 8명 정도의 노인 분들이 오셔서 컴퓨터를 배우시고 또, 뿐만 아니고 요즘 그분들이 스마트폰을 이용하는 걸 굉장히 어려워합니다. 그래서 그런 것에 대한 조언이라든지 또, 가르쳐 드리고 다루는 방법을 알려드리는 그런 활동도 하고, 무엇보다도 저희 같은 경우는 여기서 독서관련 프로그램들을 별도로, 이번에 교육대학교하고 연계해가지고 인문도시지원사업이라고 해서 김광규 교수님이라고 부산시립합창단 상임지휘자를 하셨고, 지금 현재는 경주시립합창단 지휘자로 역임하고 계시는데 직접 초빙을 해서 ‘노래로써 함께 하는 부산’이라는 주제로 해서 지역의 어르신들도 모시고, 공간이 많이 부족해서 우리는 한 15명 정도 예상했는데 한 서른다섯 35분이 오셔가지고 저희가 또 동에 안 올 줄 알고 더 모셔서 갔더니 돌려보내고 했던 그런 사례도 있고, 저희가 또 앞으로는 더욱더 활용도를 높여나가서 그 속에서 북토크도 이루어지고 애들이 거기서 창작글쓰기라든지 또, 신주선 작가라고 지역 내에 아주 괜찮은 작가분이 계십니다. 제가 알기로는 여기 오기 전에 영도도서관에 근무했었는데 서무회계를 하면서 그분을 우리가 도서관 운영위원으로 영입을 했습니다. 그분이 하도 좋은 분이 돼가지고 그리고 그분도 제가 동에 와서 차 한 잔 나누자고 불러서 청을 드린 게 우리 지역의 동삼3동은 너무 애들이 어려워서 좋은 교육을 받을 수도 없고 또, 기회가 균등하지 못하다, 그런데 공부하고 싶은 애들이 논술이라든지 창작글쓰기라든지 이런 걸 학교에서 방과 후 교실로 감당하기에는 너무 금액이 크고 강사가 흔치않다, 그래서 작가님이 그런 활동을…… 작가 수입으로는 솔직히 생계가 유지 안 되니까 그분이 동부산권에서 이름있는 그런 군에서 그런 수업을 하고 계십니다. 일반적인 강사 프로그램 비용은 저희가 감당이 안 되기 때문에 주민자치프로그램 강사비 기준 범위 내에서 애들 글쓰기 지도를 부탁을 드렸고, 학교를 찾아가고 작은도서관을 이용해서 본인 작품을 가지고 ‘작가와의 대화’나 ‘북토크’ 애들에게, 요즘에는 부모님들이 독서논술에 대한 관심이 상당히 많으십니다. 좋은 학교로 진학하기 위해서 그런 교육들이 체계적으로 필요한데 그런 기준과 틀을 잡아주는 것을 일회성으로는 안 된다, 그래서 방학 동안에는 그분과 독서논술 위주로 특강을 끌어가고, 학기 중에는 일주일에 한 번 이상씩 창작글쓰기 꾸준히, 애들이 글을 써오면 첨삭지도가 가능하게끔 해서 15명 내외를 상리초등학교하고 연계를 해서 저희가 한번 꾸려나가려고 4, 5학년 대상으로, 그런 계획을 갖고 있습니다.
주현
안주현간사
너무 대단하십니다. 제가 들으면서 도서 관련 책, 독서 여기에 아까 작가님도 그렇고 인문도서 지원사업도 하신다고 그래서, 여기가 그래서 제가 좀 더 친화적이고 재미가 있다 그 말씀을 드렸는데 지금 동장님 말씀하시는 프로그램, 그리고 애들 독서, 논술 이 수업 자체가 학생들한테 꼭 필요한 지식인 수업도 맞고 꼭 필요한, 저희들 어른들도 그렇고 인문학이란 게 맞는데 동장님께서 그런 철학과 마인드를 갖고 계시니까 동삼3동에서는 왠지 그런 향기가 나는 것 같습니다.
웃음
근식
최근식동삼3동장
감사합니다.
웃음
주현
안주현간사
제가 궁금했던 게 그럼 실질적으로 방학특강 운영하는데 학생들 인원수가 어느 정도 됩니까?
근식
최근식동삼3동장
저희가 강좌는 기본적으로 너무 많으면 관리가 안 됩니다. 그래서 15명 내외가 제일 적정한데 저희가 일단 15명 순으로 우리는 또 학교도 있지마는, 동삼3동에서 갈 수 있는 학교가 대부분이 상리초등학교로 가는데 4단지 쪽에 일부는 청동초등학교, 지역의 일부는 동삼초등학교로 가는 애들이 있습니다. 그 애들이 또 소외되면 안 되기 때문에 저희가 지역 사회에 보면 복지관이 두 군데가 있습니다. 거기 보면 애들 방과 후 돌봄사업을 하는 부분이 있거든요. 그래서 복지관 두 군데를 연계를 해서 가급적이면 상리초등학교 복지관 두 군데 돌보미 애들하고 엮어서 많으면 20명까지는 가능할 것 같습니다.
주현
안주현간사
예, 동장님께 꼭 내년에 이 사업을 시행해보시고 독서논술부분 한번 해 보시고 사업성과 보고도 받고 싶고, 수고를 해달라고 부탁드리고 싶습니다. 그리고 아까 장서를 말씀하셨는데 방금 동장님 말씀대로 여기가 동삼복지관이 있고 상리복지관이 있는데 복지관 차원에도 또 책들이 있죠, 또 수업도 하고? 그래서 아까 말씀하신 대로 어차피 수업이 통합적으로 이루어질 것 같으면 장서부분도 여러 군데 학교도 그렇고 학교도 책이 구비돼 있지 않습니까, 그지요? 이렇게 봤을 때 책을 무조건적으로 구입하는 것보다 연계해서 꼭 필요한 책은 3개의 자치센터하고 복지관하고 연계해서 꼭 필요한 장서들을 목록을 작성을 해보시고 서로 없는 책을, 있는 책은 공유를 하는 것도 저는 괜찮다고 봐지고 있는 걸 굳이 다 비치할 필요는 없으니까, 한번 그 장서 부분도 도서 목록을 한번 정리를 해가지고 저한테, 저도 한번 자료를 한번 보고 싶습니다. 올해 한번 해갖고 다른 복지관에 없고 여기도 없는 걸 정리해서…… 또 논술 수업이나 할 때 수업할 때는 문학소설집 같은 게 많이 필요하니까 그런 건 아마 비치가 안 돼 있을 것입니다. 그런 부분이 있으면 저희들도 있다 보면 그런 책들을 구할 수도, 기부라든지 또, 집에 있는 책도 있고 그런 책 장르를 정리를 해서 자료를 저한테 주시면 저도 도움을 줄 수 있는 건 동삼3동에 해드리고 싶다는 그런 생각이 듭니다.
근식
최근식동삼3동장
예, 위원님 말씀이 대단히 좋은 제안인 것 같습니다. 저도 생각건대 일단 우리 지역에 학교도서관도 있고, 복지관도서관도 있고, 작은도서관도 있고 또, 새마을문고도 있는데 이런 다양한 계층들이 책을 구입을 하고 독서진흥을 위해서 노력을 하는데 사실 많으면 많을수록 좋겠지만 예산이라는 게 늘 있는 게 아니고 제한적이고 한정되기 때문에 위원님 말씀처럼 가급적이면 새로운 책을 구입할 때는 서로 연계해서 신간도서 구입 목록이 가급적이면 겹치지 않도록, 아마 기존에 있는 도서는 서로가 체크해서 하기에는 시스템에도 다르고 어려움이 있어서 좀 한계가 있어 보입니다마는, 새로운 책을 구입하고 이걸 서로가 공유를 해서 그렇게 해보고요. 그다음에 말씀하신 것에 또 생각나는 것은 저희가 지금 여러 가지 동에서 하는 주민자치 프로그램들을 동에 국한 할 게 아니고 복지관에도 기존에 하는 유사 프로그램들 좋은 게 있으면 그 프로그램들이 조금 더 지속적이고 발전적으로 갈 수 있는 것들을 협력을 해서 또 시너지를 효과를 만드는 것도 저희가 고민을 해보겠습니다.
주현
안주현간사
예, 그렇죠. 동삼3동은 동장님이 충분히 그렇게 하실 것 같습니다. 제가 보니까 충분히 하실 것 같습니다. 도서 목록은 동장님 의지대로 우리 애들에게 논술하고 글쓰기 수업을 지속적으로 저도 동삼3동이 했으면 좋겠거든요. 동 차원에서 연계해서 학교랑 다 연계해서 했으면 좋겠으니까 거기에 대한 목록 준비를 올해 안에는 해봐주십시오. 질의 마치겠습니다.
웃음
근식
최근식동삼3동장
다음에 작가와의 북토크라든지 기회가 되면 위원님, 초대토록 하겠습니다.
주현
안주현간사
예, 알겠습니다. 질의 마치도록 하겠습니다.
태복
정태복위원장
예, 안주현 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다른 위원님 질의하십시오.
경춘
이경춘위원
질의 드리겠습니다.
태복
정태복위원장
예, 이경춘 위원님 질의하십시오.
경춘
이경춘위원
수고 많습니다, 동장님. 동삼3동에 동장님께서 자료 가져오셨던 영도자동차학원과 수복반점 간 도로개설사업 부분은 우리 존경하는 박성윤 위원님께서 하도 이야기를 많이 하셔서 저도 잘 알고 있는데요. 동삼3동의 애로사항이라든지 문제점에 대해서 늘 우리 복지건설위원회에서 말씀을 하셔서 저도 그것에 대한 해결점이나 이런 부분을 해결하기가 쉽지는 않아서 참 안타까운 부분이 많이 있습니다마는, 정태복 위원장님 등 다른 위원님들과 함께 빠른 시간 내에 해결할 수 있도록 관심을 가지도록 하겠습니다. 저는 하나만 여쭤보도록 하겠습니다. 다른 여러 가지 문제점이 많지만 그래도 동삼3동에 거주하고 계시는 장애인 분들이 몇 분이나 계시죠?
근식
최근식동삼3동장
급수별로 해서 등록된 장애인이 있고 비등록장애인이 있는데 비등록장애인은 저희가 좀 파악하기 어렵고 등록된 장애인만 3,000명입니다.
경춘
이경춘위원
그러면 동삼3동에 4분의 1정도 해당하는 수요네요, 그지요? 그런데 제가 쭉 주민자치프로그램 운영현황을 보니까 시각장애인 노래교실 외에는 특별하게 장애인 분들과 함께 일반인들이 어울릴 수 있는 그런 프로그램이 많이 있는 것 같지 않습니다. 탁구교실, 요가교실 같은 경우에도 수강인원이 1,000명이 넘어가는데 이분들 중에 장애인과 같이 수업을 받는 비율이 얼마나 되는지 궁금하고요. 우리 장애인 분들의 자존감을 살릴 수 있는, 같이 어울리고 함께 할 수 있는 프로그램이 어떤 프로그램이 있는지 말씀 좀 해주시기 바랍니다.
근식
최근식동삼3동장
동 단위에서 사실상 장애인 복지와 관련해서 법적인 지원 외적인 부분으로 주민자치라든지 기타 연계 프로그램을 개발해서 하기는 사실상 어려움이 있고 한계가 있는 건 사실입니다. 그럼에도 불구하고 저희 동에서는 일단 거동이 가능한 분 대상으로 하는 프로그램이 아까 개발해서 하고 있는 그런 프로그램이 있고, 지금 주민자치라든지 작은도서관이라든지 연계해서 하는 ‘시네마데이’ 이런 부분들은 시각장애가 아닌 분들은 가능한 부분이 있습니다. 그래서 그런 것들은 저희가 관내 복지관 두 군데가 있어서 복지관하고 연계해서 이미 복지관 내에서도 장애인파트가 구성 된 부분이 1단지 같은 경우는 동삼복지관, 2단지 같은 경우는 상리복지관 이렇게 구성이 된 부분이 있어서 그런 부분과 연계된 사업들은 저희가 찾아서 하고 있습니다. 또, 여건이 되면 그분들도 모시고 야외에 나가고 하면 좋은데 사실 동 단위에서는 자원봉사자 발굴이 좀 어려움이 있어서 복지관하고 연계된 그런 활동을 저희가 지원하고 있습니다.
경춘
이경춘위원
제가 아는, 동삼3동에 몸이 좀 불편한 분이 계신데요. 주민자치프로그램 중에 요가교실이 있지요. 활동을 하고 싶은데 그런 장애인 분들이 많이 없다 보니까 그분들이 오면 아무래도 다른 패턴으로 교실을 운영해야 되는 부분도 있고, 일반인들이 받는 불편한 점이 있어서 자기가 미안해서 못 가겠다는 식으로 이야기를 많이 하시더라고요. 그래서 자기는 장애인복지관을 한 번씩 가는데 너무 멀어가지고 거기도 힘들다면서 사회적으로 프로그램이라든지 이런 부분에 많이 활동을 하고 싶은데 그런 부분이 잘 안 돼서 아쉽다는 식으로 이야기를 많이 하시더라고요. 그래서 다는 아니더라도 일반인들과 장애인 분들이 함께 어울릴 수 있는 그런 프로그램도 한두 개라도 만들어서 그분들 자존감을 많이 살릴 수 있는 계기를 마련해 주셨으면 좋겠습니다. 우리 동삼3동이 워낙 장애인수요가 많으니까 그분들을 위한 세심한 배려가 필요하지 않나 그런 생각을 가져봅니다.
근식
최근식동삼3동장
예, 부의장님 말씀 감사합니다. 동사 여건 자체가 사실은 장애인 이 많은데도 불구하고 오시면서 접근하기가 상당히 어려움이 없지 않아 있습니다, 엘리베이터가 없다 보니까. 그래서 그런 환경이 있는데 말씀처럼 저도 할 수 있는 최대한의 발굴을 해서 하도록 하고, 사실은 이 업무계획을 세울 때 우리 직원들하고 토론을 많이 했습니다. 담당자들하고도 안을 잡아서 장애인파트를 고민을 많이 하는데 저 스스로 직원들에게 그런 이야기를 많이 했었습니다. 9월 달부터인가 10월 달부터 장애인 두리발버스가 도입이 됐습니다. 영도 지역이 운행 코스에 들어갔는데 여기에 휠체어가 5대가 들어가고, 봉사자가 5명이 타서 움직일 수 있는 그런 시스템인데 운행 수요가 어떨는지, 그건 또 수익성이 있어야 되니까 우리가 얼마만큼 빌려서 갈 수 있는지 검토 한번 해보고 우리가 할 수 있다 그러면 이웃의 예산이나 자본이나 후원을 받아서 그분들과 함께 1일 나들이를 한번 가보는 것도 좋지 않겠느냐 하는 그런 검토도 했습니다. 부의장님 말씀 깊이 새겨서 조금 더 고민해 보도록 하겠습니다.
경춘
이경춘위원
예, 여기 2층에서 프로그램 많이 운영을 하시죠?
근식
최근식동삼3동장
예, 1층에서는 민원서비스입니다.
경춘
이경춘위원
그럼 장애인분들은 어떻게 올라오세요, 여기를?
근식
최근식동삼3동장
그래서 휠체어는 못 올라옵니다.
경춘
이경춘위원
원천적으로 아예 올라올 수 있는 방안이 없나요?
근식
최근식동삼3동장
예, 현재로는 없습니다.
경춘
이경춘위원
그러면 시 감사라든가 이런 부분에 있어서 문제가 안 되던가요, 여태까지?
근식
최근식동삼3동장
1층까지는 접근이 되고 1층 화장실이 이용이 되기 때문에 동사무소의 기본 업무인 민원을 보는 데는 문제가 없는 시설이긴 한데, 아까 말씀처럼 일반인과 똑같이 강좌에 참여하고 즐기고 하는 데는 동사의 여건이 좀 어려움이 있습니다. 그렇지 않으면 보조인이 동행을 해야 되거나 안 그러면 안내도우미가 있어야 되는 그런 문제가 있습니다.
경춘
이경춘위원
여기 엘리베이터 설치는 아예 될 수 없는 실정인가요? 예산 때문에 그렇습니까?
근식
최근식동삼3동장
저희 동사에 엘리베이터 도입에 대해서는 사실상 고민을 안 해봤습니다.
경춘
이경춘위원
장애인 수요가 이렇게 많은데도 불구하고 그런 부분 고민을 안 했다는 부분 자체가 이해가 안 되고, 내년부터는 좀 획기적으로 고칠 수 있도록…… 시에 예산 충분히, 여기 지역구 이상호 시의원 계시잖아요. 시의원하고 연계를 하게 되면 충분히 예산을 받아올 수도 있다고 저는 알고 있거든요.
근식
최근식동삼3동장
그렇습니까?
경춘
이경춘위원
예, 장애인 분들도 여기 프로그램을 반드시 이용할 수 있게끔 내년부터는 조치를 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 하나만 더 말씀을 드리면 동삼3동에 가장 큰 자랑거리인 국화축제가 있지요. 올해 4회째인데 그때 제가 말씀드렸지만, 매년 제가 와서 국화축제가 어떻게 되는지 쭉 지켜봐 왔습니다마는, 4년이라고 하면 어느 정도 변화가 있어야 되는 부분도 있는데 아직까지는 그렇게 크게 변화를 저는 올해도 와 봐서, 찾지는 못했습니다. 다른 부스 몇 개 더 설치를 해서 체험할 수 있는 공간을 만드는 건 좋다고 생각이 되는데요. 내년에는 좀 제가 봐도 국화축제가 영도에서 이런 축제가 시작된다고 아시는 영도 주민들이 별로 없을 겁니다. 그래서 영도에 어떤 축제를 할 때마다 부스라든가 설치를 해서 국화축제를 한다는 부분의 홍보가 더 필요할 것 같고요. 거기에 맞춰가지고 저도 오늘 맛을 봤는데 해국차 같은 경우는 상당히 괜찮은 것 같습니다. 이런 부분 판매도 부스를 좀 만들어서 널리 알려서 동삼3동이라면 국화를 생각할 수 있게 홍보를 좀 더 해야 된다 생각합니다. 그런 부분도 부탁드리도록 하겠습니다.
근식
최근식동삼3동장
예, 위원님 말씀 감사드립니다. 제가 7월 1일자 동삼3동장으로 부임을 했습니다. 기간은 몇 개월 안 됩니다마는, 국화행복마을을 관심 있게 바라보고 변화를 시도해야 되겠다는 생각을 갖고 첫 번째 그분들한테 일주일에 한 번씩 매주 목요일 날 주1회 정기모임이 있습니다. 그 모임에 담당자들 보내고 저도 간간이 참석을 합니다. 가서 들어보니까 부의장님 말씀하신 그런 부분에 대한 그런 공감대가 형성이 돼서 올해 축제는 변화시켜야 되겠다, 첫 스타트부터 이번에는 외형적인 변화를 꾸며봤고 또, 국화행복마을이 가지고 있는 숙제가 뭐냐면 이게 행복마을사업이라고 해서 처음에 1년 차에 마중물사업하고 그다음에 행복마을로 들어가서 1, 2, 3년 차가 되다보면 시에서 지원하는 행복마을사업은 올해까지가 사업비 지원이 종료가 됩니다. 그러면 내년부터 어떻게 할 것이냐 그런 문제가 있어서 어떻게 그동안 준비해오셨습니까? 마중물 1년, 행복마을 2년, 내가 올 때까지 2년 반을 끌었습니다. 같이 참여했던 이야기를 들어보니까 자생력이 너무 없다, 그리고 행복마을이라는데 정작 전체가 어울리는 공간이 부족하다 이번에는 조금 더 이웃과 함께 하고 소통하고, (청취불능) 자생력을 갖기 위해서 국화차 상품개발을 하자 제안을 했고, 조금 더 나아가면 차와 어울리는 것들이 있습니다. 다기라든지 도예만들기 체험이라든지 국화를 이용한 다양한 체험교육이라든지 가능한 프로그램들. 저희가 또 국화를 공수도 받지만 3,900본 갖고는 축제에 내보내기가 상당히 부족합니다. 그래서 있는 걸 들이는 것은 공간도 없고 또, 사업비도 제한이 되니까 있는 건 있는 대로 유지하고 지속적으로 관리하는 데 집중을 하고, 다른 부분에 개발을 해서 수익사업을 이끌어내야 합니다. 그래서 아까도 서부교육지원청하고 자율학기제 연계 MOU를 맺고하는 부분이 교육청에서 학생 1인당 5,000원의 체험비를 지원해줍니다. 그러면 다녀간 숫자만큼 재료비 대비 마을에는 수입이 되니까 이런 걸 좀 더 활성화해서 애들 맞춤형을 개발할 필요가 있다, 그다음에 국화를 보고 넘어가는 게 아니고 상품화 시켜서 창구로 내보내고, 분재는 우리가 조금 더 고민해서 좀 더 아름답게 만들고 그런 부분 많이 고민했습니다. 그래서 짧은 기간이지마는 체험 프로그램도 운영하고 있고 또, 상품들도 개발도 했고 포장 시안 하는 데 450만 원이 들어갔습니다. 이걸 가지고 이웃에 알리고 축제 때 참여해서 부의장님 말씀대로, 홍보가 목적이 아니고 이걸 하시는 그분들이 즐겁고 우리 축제를 우리가 즐기고 남한테 자랑할 수 있고 또, 거기 참여하는 분들이 거기서 조그마한 자생적인 소득도 될 수 있는 기반이 됐으면 좋겠다는 마음을 갖고 내년부터는 예비협동조합 내지는 협동조합으로 돌아가도록 제가 유도를 했고 10월 달에 세무서에 사업자등록을 했습니다. 그분들은 두려워하십니다. 우리가 이런 걸 어떻게 하냐고, ‘일단 해봅시다. 같이 고민을 하고 잘하는 데 있으면 가서 한 수 배우고’ 그렇게 유도를 하고 있는데 미래는 불투명합니다마는, 어쨌든 조금 더 행복한 마을이 될 수 있도록 열과 성을 다해서 노력하도록 하겠습니다.
경춘
이경춘위원
저도 모든 축제라든지 우리 영도에서 일어나는 모든 일들의 주인은 주민이라고 생각하는데 우리 해국축제도 마찬가지라고 생각합니다. 주민 주도형의 축제가 돼야 되고, 주민 주도형의 관리가 돼야하는데도 불구하고 제가 보기에도 주민 주도형으로 하기에는 약한 면도 보이고 창의성이라든가 이런 것도 힘들어 보이는 게 사실이더라고요. 그렇다고 우리 동장님 말씀하신 대로 관 주도형으로 가버리면 그분들의 자생력이 부족하기 때문에, 끌어줄 건 끌어주더라도 주민 주도형으로 최종적으로 갈 수 있게끔 그런 역량을 키워주는 데 노력해야 하지 않겠나 그런 생각을 가져봅니다.
근식
최근식동삼3동장
예, 감사합니다.
경춘
이경춘위원
이상 질의를 마치겠습니다.
태복
정태복위원장
예, 이경춘 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 또 질의하실 분? 없습니까? 그럼 제가 한 가지만 여쭙겠습니다. 먼저 복지 수요가 제일 많은 지역에서 고생하시는 우리 동장님 수고 많습니다. 이 지역이 관내에서는 복지 대상자들이 제일 많죠? 그렇습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
근식
최근식동삼3동장
복지 수요 대상자 숫자로만 따지면 동삼1동이 조금 더 많습니다. 그런데 동삼1동은 지원 여건이 영구임대아파트가 있어도 그걸 아우를 수 있는 지역의 자본력이라든지 유지 분들이 능력이 갖추어진 동네라고 저는 생각하고, 동삼3동은 영구임대아파트가 지역의 거의 절반 이상을 차지하기 때문에 그걸 돌봐주고 아우를 수 있는 그런 지역 자원이 많이 열악한 곳입니다.
태복
정태복위원장
인구 비례로 보면 동삼3동이 제일 많죠, 그지요?
근식
최근식동삼3동장
예.
태복
정태복위원장
그래서 지금 장애인 복지 대상자가 접수되고 신고된 것만 해도 3,000명이라고 그러는데요. 우리 이경춘 위원님이 아까 좋은 질의를 하셨습니다. 그분들이 모든 프로그램이나 모든 행사에 참여하시려면 여기 2층까지는 못 올라오실 것 아닙니까? 엘리베이터라든지 예산을 어떤 방식으로든지 해서 장애인 분들이 그런 프로그램에 자주 참여하고 같이 할 수 있는 그런 환경을 만들어줘야만 될 것 같아서 참 좋은 제안이라고 생각합니다. 동장님, 어쨌든 우리 주위에서 협조하고 도와드리려니까 그 부분을 심각하게 생각하셔가지고 그렇게 해주시길 바랍니다.
근식
최근식동삼3동장
예, 동에서 미처 생각 못한 부분을 부의장님이나 위원장님께서 관심을 가져주셔서 너무 고맙습니다.
태복
정태복위원장
한 가지만 여쭐게요. 복지품앗이라는 2017년도의 사업에 대해서 간단하게 설명을 하셨는데 제가 이해하기로는 복지품앗이라는 건 서로 가정에 있는 물품들 생활용품, 의료용품 안 쓰는 걸 서로 교환해서 쓰자는 것으로 이해하면 되겠습니까?
근식
최근식동삼3동장
바자회 개념은 아닙니다. 예를 들면 명절 같은 때 되면 선물세트 들어오거든요. 치약이라든지 참치캔 기타 이렇게 일상생활에 필요한 것들이 나는 남는데 굳이 재어놓기 그런 부분들 있지 않습니까? 유효기간이 3개월이나 6개월 정도 남았다 그런 것들 있으면 동에서 모둠창구가 돼 가지고 동으로 갖다 주시면 그걸 필요하신 분들한테 나누어 드리겠다는 거지요. 그러다 보니까 우선 시작은 지역에 있는 유관단체 분들이나 직원들이나 이런 분들이 선도적인 자발적인 참여가 필요할 것이고 통장님들을 통해서 이런 사업들을 알려서 통장회의 오실 때 빈손으로 오지 마시고 한두 개라도 모아서 오시면 그걸 모아놨다가 지역에 다시 재배분하겠다, 이런 취지로. 왜 그러냐면 다른 데는 보면 많이 느끼시겠지만 동삼1동만 해도, 이런 예를 들어 좀 죄송합니다마는, 동삼1동만 해도 어떤 사업을 하자 그러면 예를 들어서 주민자치회에서는 이런, 이런 아름다운 사업들을 맡고, 새마을에서는 이런 사업을 하고 당해별로 이런 사업을 하고 이렇게 단체별로 역할 분담도 되고 지역 내에 자산가들이나 유지 분들은 후원을 해서 이런 사업들을 특정사업으로 끌어나갈 수 있는 여건이 됩니다. 그런데 제가 여기 와서 보니까 저희 동은 단돈 1푼도 그렇게 할 수 있는 여력이나 이런 단체라든지 지역 유지 분들이 전혀 없습니다. 그래서 이대로 그냥 우리 동은 없다고 해서 이대로 살아갈 것이냐, 없어도 복지는 할 수 있다, 희망을 나누면 복지다, 그런 차원에서 제가 접근해 아이디어를 냈고, 옆에 계시는 우리 복지 사무장님, 처음에 아이디어를 냈을 때 우리 복지사무장님은 고개 절래절래 흔들었습니다. ‘어떻게 해야 될지 모르겠다’, ‘일단 낯설지만 해보자’ 했거든요. 해보자, 그렇게 해서 내년도부터는 이 사업을 우리 동에 하나의 아름다운 사업으로 만들어서 키워나가려고 하고 있습니다.
태복
정태복위원장
예, 동장님 말씀에 저도 동감이 가는 것이 옛날에 이런 사업이 있었거든요. ‘아나바다사업’이라고 그런 비슷한 사업이었는데, 일단은 좋은 취지에서 이렇게 새로운 사업을 하신다 하니까 용기 가지시고, 시작이 반이라고 좋은 취지로써 하는 것이니까 확대되고 점차적으로 잘 됐으면 좋겠습니다. 동장님 수고하시고요. 하여튼 이런 사업들은 필요 없는 물품들을 서로 간에 공유하면서 서로 나눠 쓰는 게 굉장히 효과적이고 좋을 것 같습니다.
근식
최근식동삼3동장
바꾸자는 의미보다는 그냥 기부를 하시는 겁니다.
태복
정태복위원장
그렇죠. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 동삼3동 주민센터 소관 사항에 대한 감사를 중지하도록 하겠습니다. 동삼3동장님 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 마치겠습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위해 협조해 주신 동료 위원 여러분께 감사를 드립니다. 7일차 행정사무감사는 내일 오전 11시에 계속 진행하도록 하겠습니다. 내일은 감사결과 강평을 끝으로 2016년도 행정사무감사는 종료되겠습니다. 행정사무감사의 중지를 선포합니다. 11시34 감사중지 출석위원( 4 명) 정태복 안주현 이경춘 박성윤 출석공무원( 1 명) 동삼3동장 최 근 식 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.
「없습니다」하는 위원 있음