인천 연수구의회 발언
이창환 의원 발언
현주
박현주위원장
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로,계속해서자치도시위원회소관사무에대한2016년도행정사무감사를실시하겠습니다. 금일은제2일차행정사무감사로문화체육과,재무회계과에대한감사를진행하겠습니다. 감사에대한전반적인사항은제1일차행정사무감사때말씀드린사항으로생략하고먼저,문화체육과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님나오셔서2015년도행정사무감사지적사항처리결과를보고해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
평소문화체육분야에많은애정과관심을갖고계신존경하는자치도시위원회박현주위원장님과위원님께깊은감사를드립니다. (보고)
현주
박현주위원장
과장님,수고하셨습니다. 그럼,질의및답변을하도록하겠습니다. 과장님답변준비하여주시고,질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다.
이창환위원
과장님,제가한번여쭤볼게요.소서노동상에대해서알고계세요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그거문화체육과에서올린거예요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
계획서를올렸어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
계획서좀주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이창환위원
소서노동상에대해서각종언론보도에많이거론됐더라고요.어떻게시작하게된거예요?
인창
송인창문화체육과장
제안이들어와서또저희가지난번에말씀드린것과같이역사성과인천시에서추진하는가치재창조사업의일환으로해가지고연수구의상징물이있나연구하다가문학산성과능허대공원을연결하는상징물이있으면관광차원에서좋은방향으로추진할수있겠다싶어서추진하게된사항입니다.
이창환위원
제안을누가하신거예요?
인창
송인창문화체육과장
민간시민단체에서제안한사항이되겠습니다.
이창환위원
문화예술단체에요?
인창
송인창문화체육과장
소서노건립시민단체라고알고있습니다.
이창환위원
검증된단체에요?
인창
송인창문화체육과장
그건제가확인을못해봤습니다.
이창환위원
과장님이최소한제안을받아들일때는그단체의성격이라든지단체가어떻게설립됐는지단체가비영리단체로문화예술단체로등록이됐는지이런사항들을충분히검토한다음에구청장에게보고를해야되는것아니에요?
인창
송인창문화체육과장
저희가제안을받고그분들것그대로인용하는게아니하여그사람들이제안한상태에대해서계획서에반영했지만역사관,역사학자들의철저한검증을통해서추진할계획에있었거든요.지금그것과관련해서역사학자의자문을구하는중입니다.
이창환위원
동상을건립하려고요?
인창
송인창문화체육과장
연수구와역사성이일치하는지또만약연수구에하게되면타당성이맞는지자문을구하고있는중입니다.
이창환위원
알겠습니다.일단계획서먼저주세요.그다음에과장님한테말씀을드리겠는데사실문화예술의주관부서가어디에요?
인창
송인창문화체육과장
저희문화체육과입니다.
이창환위원
제가업무보고를보니까송도에가칭환경문화센터알지요?
인창
송인창문화체육과장
복합문화센터요.
이창환위원
건립되는거알지요?
인창
송인창문화체육과장
기공식했습니다.
이창환위원
기공식은안했습니다.기공식은안했고송도에연수체육문화센터라고...
인창
송인창문화체육과장
송도3동에있는거말씀하시는거지요?
이창환위원
예,아시죠?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
이게왜문화체육과업무보고에안올라왔을까해서뒤져보니까기획복지위원회업무보고때창조전략기획단에서업무보고를했더라고요.좋습니다.창조전략기획단에서할수도있는데최소한문화체육하고문화예술체육에대해서는최소한주관부서인문화체육과에서,또우리담당자치도시위원회에업무보고쯤은한번쯤은됐어야지요.그렇잖아요.건립까지는창조전략기획단에서하겠지만그걸떠맡는건결국은문화체육과아니에요?
인창
송인창문화체육과장
맞습니다.
이창환위원
그럼담당위원회도알아야지요.우리는그자체를모르고언론에서나오니까이게문화체육과에서업무보고를안했을까뒤져보니까다른책자에있더라고요.이런것도개선을해주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이창환위원
그리고작년행정사무감사때조치결과보고도있었지만지금축제위원회임기가어떻게돼요?
인창
송인창문화체육과장
2년입니다.올해말까지입니다.
이창환위원
새로선임을해야겠네요.선임하실때작년에행정사무감사조치결과보고했듯이보완을해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이창환위원
그다음에씨름단말이에요.씨름단에무슨문제가있어요?
인창
송인창문화체육과장
감독선임과관련해서잡음이있었는데요.일부오해도있었고요.저희가정상절차에맞게추진한사항이되겠습니다.
이창환위원
그래서지난번에언론보도에난것하고앞으로진행사항이어떻게되어있어요?
인창
송인창문화체육과장
지금감독선임해서...
이창환위원
그사람선임했어요?
인창
송인창문화체육과장
예,선임해서감독역할을수행하고있습니다.
이창환위원
다른사람을선임한게아니고?
인창
송인창문화체육과장
예,다시공고내서다시선임해서그사람이선임돼서감독하고있습니다.
이창환위원
그것계획서하고수정계획서하고절차밟은것다주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이창환위원
그럼계획서자체가변경됐겠네요?
인창
송인창문화체육과장
조금수정됐습니다.
이창환위원
일단계획서를보고말씀드리겠습니다. 그다음에지금문화의집말이에요.문화의집에예산투입된게총얼마에요?
인창
송인창문화체육과장
지금문화의집이올해같은경우문화의집유지관리비하고프로그램운영지원사업과관련해서1억8,400만원입니다.
이창환위원
아니,최초의리모델링하고...
인창
송인창문화체육과장
18억으로알고있습니다.
이창환위원
여태까지총예산투입한게얼마에요?
인창
송인창문화체육과장
2013년부터올해까지약8억9천만원정도투입된걸로알고있습니다.
이창환위원
그럼26억...
인창
송인창문화체육과장
아까말씀드린대로18억원은시특별교부금으로리모델링공사비는들어간거고요.연도별로유지관리비나프로그램운영비포함해가지고2013년도에는3억7천만원정도들어갔고요.2014년도에는1억5천만원,2015년도에1억8천만원,또올해1억8천만원정도들어간사항이되겠습니다.
이창환위원
그당시에도제가의원으로있을때굉장히이부분에대해서많이얘기를했어요.지금시에서이문화의집토지를어떻게한다는건알고계시지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
구체적으로답변해주세요.
인창
송인창문화체육과장
지금1월정도에용역을해서도시계획입안을하고시의회의결을거쳐서아마9월이후에공고나는것으로알고있습니다.매각공고나는것으로알고있습니다.
이창환위원
과장님리모델링한게몇년도에요?
인창
송인창문화체육과장
2013년도.
이창환위원
어쨌든내년에매각하든내년말에매각을하든13년이면4년내지5년이에요.5년내에일단은운영비는빼놓고,투입된게20억가까이돼요.20억을5년만에,물론과장님하고여기계신팀장님은아무런책임사항이없습니다.그러나5년만에20억원혈세를까먹어요.이건누가책임져야돼요?그렇게의회에서도반대했음에도불구하고밀어붙인구청과그당시구청의관계자들이책임져야되는것아니에요?이렇게넘어갈수는없잖아요.우리가영조물축조안된다고그렇게반대했고,그렇게말씀을드렸음에도불구하고아무상관이없다고결국예산통과시켰잖아요.또그렇게올렸고.또답변을그렇게했고.여기계신과장님,팀장님아무상관이없어요.그렇지만현재담당업무를하고계시니까말씀드리는거예요.내돈20억같으면그렇게날릴수있겠어요?과장님답변을해보시라고요.
인창
송인창문화체육과장
저도위원님말씀하신것잘알겠고요.좀전에도말씀하신것과같이만약시에서내년이매각공고가나올지,계획이기때문에지켜보고요.저희가그것을더활용할수있는방안을시쪽하고협의해서추진해보겠습니다.
이창환위원
이부분은반드시제가추가질의를통해서또다시말씀드릴게요. 그리고과장님문화의집지금문화원이있잖아요.문화원이있고또어떤게.
인창
송인창문화체육과장
문화원하고문화의집이있습니다.
이창환위원
그러니까문화의집의어떤것을,강의나혹시공연이나이런것들을하는게있습니까,주민들을대상으로?
인창
송인창문화체육과장
문화의집은대부분대관을하고있고요.거기다동아리활동을해서목공하고도자기하고있습니다.
이창환위원
도자기는얼마정도들어갔어요,시설비가?천천히찾아보세요.
인창
송인창문화체육과장
올해같은경우3,200만원정도들어갔어요.
이창환위원
작년2회추경때시설비예산투입됐지요?제가알기로거의2천만원정도올라온것으로알고있는데가마하고설치한다고.그때얼마들었어요?
인창
송인창문화체육과장
가마구입하는데1,500만원들어갔고,컨테이너난방이220만원정도들어간것으로알고있습니다.그리고가마보강컨테이너,운영기자재비구입하는것으로해서4,600만원정도들어갔습니다.
이창환위원
문화의집하고문화원하고청학동복합문화센터로들어갈예정이지요?
인창
송인창문화체육과장
문화원은거기로갈계획이고문화의집은청소년문화의집으로가는것으로계획이되어있고요.
이창환위원
청소년문화의집은어차피문화원으로청학복합문화센터에같이들어가는것아니에요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그럼문화의집여러가지시설이나이런것들을어떻게하나요?
인창
송인창문화체육과장
그방안을검토하고있습니다.
이창환위원
제가말씀드리는건뭐냐하면과장님이문화체육과다보니까원체사업이많고일이많아요.일이많다보니까원래고유업무를못따라가고있어요.지금해야될업무가너무과중되다보니까이런것도이미계획서가나와야지요.청학동복합문화센터어떻게되고있어요?
인창
송인창문화체육과장
지금기공해가지고...
이창환위원
기공식은했지아직까지한필지에대한보상도못한것으로본위원은파악하고있는데.담당과장님이최소한추진하는부서의내용을알아야지요.변애경과장님창조전략기획단파악해봐요.청학복합문화센터보상이다이루어지고지금예상대로가고있는지파악해봐요.
중현
조중현자치행정국장
2018년1월준공목표로해서...
이창환위원
한필지보상됐어요?
중현
조중현자치행정국장
추진하고있습니다.
이창환위원
지연될수밖에없어요.그럼문화원은어디로가고,만약에매각되면어떻게할거예요?대책좀말씀해보세요.
인창
송인창문화체육과장
저희가일단은청학복합문화단지가건립될때까지사용하는것으로추진하고있고요.거기에대해서아까말씀하신세부적인사항은별도로계획을수립하겠습니다.
이창환위원
시하고협의를하셨어요?
인창
송인창문화체육과장
협의중에있습니다.
이창환위원
물론시는받아줄거라고예상해요.예상하는데,청학복합문화센터가보상이만약에,사실난해한문제에요.제가파악하기로는한필지가지금보상문제때문에굉장히난해한사항으로되어있어요.그렇기때문에얼마나지연될지저도잘모르겠지만그러나그런부분까지생각하면시가언제까지기다려줄것인가,또매입하는사람들은,매입하는미래의토지주는빨리활용하려고할것아니에요.
인창
송인창문화체육과장
저희가구두로알아본바에의하면매각할때우리가청학으로이사하는것까지는사용할수있게끔하는것으로협의가되어있거든요.그것맞춰서아까말씀드린대로내년9월에공고나는데,그건어차피시계획이고절차가있기때문에그사이에내부적으로검토해서이전에따른후속계획을수립하겠습니다.
이창환위원
알겠습니다.그다음에체육회정관규정이있나요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
좀주시고요.중앙이나시에서지침같은것내려왔어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
시의정관이나규정이있으면주시고요.그다음에선학체육관대관료가주말에는얼마에요?그럼과장님조금이따가보충질의할때답변하시고선학체육관을대관하면청소는어떻게하는거예요?
인창
송인창문화체육과장
청소용역을별도로주고있습니다.
이창환위원
그럼청소를포함해서대관료를같이납부받는거예요?
인창
송인창문화체육과장
포함해서하고있습니다.
이창환위원
청소료까지다받아가지고그걸청소용역업체한테주는거네요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그건얼마정도하고있어요?주말에는.
인창
송인창문화체육과장
그건행사마다틀리는데별도로계산해서.
이창환위원
미리받는것아니에요?
인창
송인창문화체육과장
일단전기세나그런게있기때문에나중에정산을별도로하고있습니다.
이창환위원
팀장님과장님한테보고해서자세하게답변들을수있도록해주세요. 그다음에과장님,우리기초지방자치단체에서3개의구립예술단을운영하는경우가있습니까?
인창
송인창문화체육과장
우리인천같은경우는지금저희가처음입니다.2개정도하는데.
이창환위원
아니전국에서있냐고요.
인창
송인창문화체육과장
전국까지는제가파악을못해봤습니다.
이창환위원
인천은없지요?
인창
송인창문화체육과장
인천은부평구가있고요.서구가있고,계양구이렇게있습니다.관악단이런것은저희만있고계양구는여성합창단이있고,어린이소년소녀합창단이있고요.서구같은경우도소년소녀합창단이있고요.저희같은경우관악단,합창단,풍물단이렇게분야가틀리게있습니다.
이창환위원
그것도자료좀주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이창환위원
그다음에인천펜타포트락페스티발시에서1억을받았지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
어디에사용한거예요?
인창
송인창문화체육과장
무대설치비,공연비이런데집행한사항이되겠습니다.저희가펜타포트시행사에줘가지고요.
이창환위원
무대가아니잖아요.
인창
송인창문화체육과장
파악해서다시보고드리겠습니다.집행사항말씀하시는거지요?
이창환위원
예,시간다됐으니까여기까지만하겠습니다.
현주
박현주위원장
다른위원님질의하기전에자료요청을하는데,지금씨름감독채용면접결과가2차시행한것만나와있어요.처음시행한것에대한계획서하고과정,불가해서다시한거잖아요.불가해갖고그이유이런것전체적으로되어있는것도주셔야지어떻게이것만주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
지금빨리해서저희위원들에게주시고요. 그다음에지방자치단체에구립,인천시에있는구립예술단예산통계를주시기바라고요.
강구
이강구부위원장
2016년도에는없었던것같은데,2015년도사업중에국․시비와관련해갖고운동장생활체육시설지원비용으로해서중앙초등학교해준게있어요,공사를요.학교인조잔디구장만들어준거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
요즘인조잔디구장같은경우다걷어내는공사하고있는데이거안맞게다시설치로들어가는건가요?
인창
송인창문화체육과장
거기에대해서유해성을검사하는것으로알고있습니다.
강구
이강구부위원장
그전에설치한데는,제가알기론옥련초등학교인가거기같은경우도그렇고몇군데가연수구에서도걷어내는데비용을들여서철거한것으로알고있는데,그럼걷어낸학교같은경우유해성이걸려서걷어내는거예요?요즘분위기가다시흙으로돌아가자이래가지고거의인조잔디는안하는추세인데,이게지금계속병행하고있는모양이에요.
인창
송인창문화체육과장
한참사업할때그때많이했고요
강구
이강구부위원장
그러니까2015년도면작년이잖아요.작년같은경우는제가알기로2014년도부터항상걷어내는공사로예산이다시올라와서이게문제가,한지얼마안돼서다시걷어낼걸왜했냐는식으로사회문제가되고있는데,학교에서이게어떻게그런걸감안안하고예산을신청했나봐요.국비하고구비매칭으로5억으로한거잖아요.
인창
송인창문화체육과장
시에서공문이와서그것하고인조잔디하고우레탄과관련해서검사를해가지고...
강구
이강구부위원장
우레탄쪽은그렇고,인조잔디지원해줄때이런것에대한검토를했었어요?그때2015년도면14년도에예산반영했을것아니에요.2014년도에어떻게그런게있나요,자료가?
인창
송인창문화체육과장
한번찾아봐야됩니다.
강구
이강구부위원장
예산과관련해서논의들이있었을것같은데관련된것을한번찾아봐서,제가알기로인조잔디구장같은경우거의5년을못쓰고다시드러내는상황이되고있어서문제가되고있다고보이는데이부분자세히봐주세요. 그다음에금요예술무대를보니까1년에50몇주가있으니까50몇회하는거지요?
인창
송인창문화체육과장
예,매월격주로하고있습니다.
강구
이강구부위원장
그럼28회정도하는건데금요예술무대내용을보니까거의가족하고성인하고,간혹아이들위주로공연이잘짜져있는데아쉬운게딱“청소년을위한힐링뮤지컬유령친구”라고이게내용을자세히몰라서그러는데이유령친구라는프로그램자체가연령층이,청소년이라고했는데유령친구라는제목을보니까초등학교를대상으로한건지.내용은어떤거예요?
인창
송인창문화체육과장
내용이청소년들중에서왕따당하는그런스토리로알고있습니다.
강구
이강구부위원장
하여튼포함됐겠네요.그런유령이아니라영혼같은것그런것이야기하는것같은데좋아요.일단은28회정도를1년에하는데,앞으로는바꿔줬으면좋겠다.심의해서할것아니에요,나름대로이프로그램에대해서.항상보면우리청소년세대들이있잖아요.제가말하는건초등학교대상은부모들이거의같이다니니까초등학교까지는같이볼수있는거라고보이고,다만순수자체적으로움직이는친구들있잖아요.중학교대상애들,대학생들이야성인이라고보니까자기들이공연을찾아다니는데,초등학교,중학교청소년들을대상으로28회중에서최소한어느정도할당이필요하겠다싶어요.예를들어서지금전무하니까학생들이좋아하는그들만의,그들만이참석하는거있잖아요.그런부분이전혀안되고있다는지적을하고있습니다.이런부분은내년에반영해서개선될여지가있을까요?
인창
송인창문화체육과장
저희가모집공고를통해서하거든요.그러니까그런업체가들어오면다행인데,그런업체가응모에응하지않으면,위원님말씀하신대로검토를해보겠습니다.
강구
이강구부위원장
관련해서공모할거라고봐요.그동안계속가족하고성인들위주로하다보니까그런것에점수를받으려고했는데.
인창
송인창문화체육과장
저희가28번공연중에응모해서,공모해서오는데도있고요.아까위원님말씀하신대로내년에도...
강구
이강구부위원장
지정해서할수도있지않아요?
인창
송인창문화체육과장
지금다끝났기때문에,그중에기획공연이별도로있어요.기획공연은청소년대상으로해서만드는프로그램으로추진하겠습니다.
강구
이강구부위원장
최소한20%정도는1회밖에없으니까이런부분은수정할필요가있겠다생각이듭니다.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고얼마전에구민의날씨름대회했었잖아요.주최가연수구체육회인가요?인천광역시연수구죠?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
주관은어디에요?
인창
송인창문화체육과장
연수구씨름협회.
강구
이강구부위원장
그럼대행은시가하는것같은데왜그런거지요?주관이연수구씨름협회면,그날제가본게...
인창
송인창문화체육과장
동대항씨름한것말씀하시는거지요?
강구
이강구부위원장
예.
인창
송인창문화체육과장
연수구씨름협회에서한겁니다.
강구
이강구부위원장
연수구씨름협회장은없어요?
인창
송인창문화체육과장
있습니다.
강구
이강구부위원장
그때전체주관하는것보니까시씨름협회에서하는것처럼보이던데아니에요?
인창
송인창문화체육과장
전날거기서씨름협회행사가있었고요.
강구
이강구부위원장
우리이틀했잖아요.
인창
송인창문화체육과장
둘째날저희자체연수구씨름협회에서한사항이되겠습니다.
강구
이강구부위원장
시는아무상관없어요?
인창
송인창문화체육과장
좀지원해준사항입니다.
강구
이강구부위원장
비용지출한거예요?지원이아니네요,그럼.저희가우리씨름협회에서심판원들불러다가고용한거잖아요.제가가서느낀게연수구씨름협회장이누구에요?
인창
송인창문화체육과장
류광희씨.
강구
이강구부위원장
이날보니까메인은우리연수구가아닌것같더라고요.시씨름협회가메인인것처럼그런느낌을받았어요.제가알기로는초대손님개념으로씨름협회관련자들이자리를차지해야되는데메인자리에연수구가아니라시쪽에서자리를차지하고있는부분들은문제가된다.
인창
송인창문화체육과장
내년부터시정하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그다음에축제추진위원회에서도동료위원님께서얘기하셨는데제가올해그축제위원으로저도처음으로참여해서회의를못해봤지만행사장에서느낀건데,일단은주민참여형축제라고해서각단체에위원들을선임한걸로제가알고있는데문제가좀있어요.왜그러냐하면일단전문성결여도전문성결여인데단체간에다툼이많이있는것같아요.거기서들리는소리가이사라고하나요?위원들간에공간배정이라든가,운영하는부분에있어서내부적인갈등이많이표출되더라이런생각이들어서,예를들어서예술계가예술단이면예술단개념으로봐서예술단에대표되는분이참여해서전체를아우를수있는분위기가되어야되는데,예술단에서도여러개가있잖아요.미술협회도있고다양하게있는데그걸또일부만선임해주고이러다보니까차별논란이있다고보이니까차라리예술계쪽에서만약에우리가축제위원으로선임이필요하면우리가지정할게아니라예술계쪽에서회의를해서그쪽자체에서인정하는사람들이와서축제위원이될수있도록해줘야지우리가일반적으로어디를선임하고이러는경향이있는것같아요.그래서단체간에의견이많이다르더라.실질적으로잘됐잖아요,이번축제가.날씨만빼고는잘됐는데준비과정에서들리는소리를들어보니까그런부분들이좀있으니까전문성부분하고위원간에다툼이생기는부분들은고쳐나갈부분이라고생각합니다.
인창
송인창문화체육과장
내년에새로구성할때위원님말씀하신대로분야별전문성이나대표성을확보한그런분들을위원으로하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고저번에한번제가조례때얘기했었는데파악하셨나요?예술단에서타지자체하고활동하는것,분명히제가알기로있는것으로알고있으니까.
인창
송인창문화체육과장
없습니다.
강구
이강구부위원장
그때있었는데없어졌나요?경기도에하고있는분있는것으로알고있는데없어요?
인창
송인창문화체육과장
타지자체관련저기는없는것으로알고있습니다.
강구
이강구부위원장
단원으로활동하고있는사람없어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
그건다시한번제가그거는확인해드리고요. 그리고예술단워크숍보내주고있잖아요.보니까자료에있던데예술단워크숍은어떻게운영되고있어요?예산반영할때3개를예술단이있는데워크숍지원비용이천차만별인데어떤기준이에요?어디는멀리가서비용을많이쓰고,박수도다르고,인원규모는비슷한데쓰이는기준이다른데,기준을어떻게정한거예요?해마다틀려요?예를들어서국내에서도보면제주도가있고육지땅이있잖아요.그런쪽으로가는것가까운데계획을잡을때계획서같은경우누가잡아요?
인창
송인창문화체육과장
예술단하고협의해서장소라든가일정은예술단별로장소지정하고그다음저희가협조해서추진하는겁니다.
강구
이강구부위원장
워크숍지원비용이해마다바뀌어요?
인창
송인창문화체육과장
일정이나거리라든가그것에따라서...
강구
이강구부위원장
원하는대로다반영해준다는거네요?
인창
송인창문화체육과장
예산범위내에서저희가.
강구
이강구부위원장
보니까올해같은경우어디예술단은40명이가까운지역으로해서300만원정도의워크숍비용을썼고,어디예술단은30명이안되는데도먼거리로가서박수를늘려서그것에2.5배비용을쓰고이런것들이기준이모호하다고보여요.그래서인원이거의비슷한데는인원대비해서,예를들어서어디가300만원이다그러면300만원을기준을잡고,더먼데,좋은데를가면자부담이있어가지고가면형평성이얘기가되는데,이것같은경우시간되고갈수있는사람들한테는비용을많이지원해주는형태고시간이안돼서그냥단순하게가는데는적게가게끔되는형태거든요.
인창
송인창문화체육과장
내년에1인당기준을정해서하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그래서그안에서계획서를내게끔해야된다고보이거든요.참여인원이런것으로해서시정되어야될상황이라고보이고요. 그다음에생활체육회종목별대회를지금많이개최하잖아요.현재몇개지요?
인창
송인창문화체육과장
30개가있고요.올해같은경우28개단체가신청을해가지고추진중에있습니다.
강구
이강구부위원장
종목별로심사기준을나름대로정해서평가하고있는것으로알고있는데,가장중요한건지원을해줄때행사의성격이라든가행사장소라든가행사인원에어느정도비례해서지원해줄텐데이부분에대해서과장님지원규모라든가참석인원그다음에장소선정하고이런부분들에대해서지원체계에대해서어떻게생각하세요?이금액이천차만별인데,첨부된자료에보니까.
인창
송인창문화체육과장
저희가전년도대회운영상황을보고거기에대해서회원들참여도라든지아니면클럽수그런것하고또운영의적정성이라든지기타아까말씀하신제반여건을반영해서다음연도의지원을정하거든요.그런데위원님말씀하신대로그런것에객관성과투명성을갖기위해서올해는좀더신경써서추진하겠습니다.
강구
이강구부위원장
진짜바꿔야될게같은규모,똑같은규모에요.그냥크게하나만비교해서얘기드릴게요.실내에서한사례가있잖아요.탁구대회,탁구대회는실내지요.그다음에걷기대회보니까하나는선학체육관하고,하나는달빛공원에서걷기대회를했어요.그리고똑같아요,참여인원은.이런기준으로했는데지원해주는예산이보니까30%정도차이가나요.걷기대회같은경우는시상위주로많이간건지,걷기대회가순수하게걷기대회위주로운영이되고그래야되는데어떻게정산을했는지모르겠는데이자료는제가나중에한번보고정리해서내겠지만,이런부분비교해서볼때문제가심각하다고보거든요.
인창
송인창문화체육과장
아까보고대로저희가내년도예산배분할때는지적하신대로그런것을,회원참여도라든지운영의적정성이라든지아니면동호인이나클럽저변모든것을고려해서예산을반영하도록하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그렇게해주세요.자료를보니까트로피비용이라든가시상비용이다천차만별이에요.그러니까전체행사예산비용의몇%가메달이나타면시상할수있는기준이되는건지이런것들을정하지않고하다보니까어떤데는대회하면서30%를시상을해요.이게과연생활체육하고맞느냐는거지요.우리대회장들이상주는거에치중해서대회를치르는건아닌가이런부분은바꿔야될것같다는생각이들고,그거는정산서를한번더들여다보고하는것으로할테니까내년에는할때하면좋겠고,이거예산액이있고예산액이자부담포함된건가요?자부담비율이있나요?
인창
송인창문화체육과장
예,자부담비율도있습니다.
강구
이강구부위원장
자부담은전체적으로몇%로정해놨나요?
인창
송인창문화체육과장
별도로정해놓은건없고요.저희가30%정도...
강구
이강구부위원장
자부담30%요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
저번에한번제가알기로는생활체육회가작년인가재작년에경찰조사를받아가지고자부담비율회계조작인가그런것과관련해서경찰입건되고그런사건이있었어요.사실눈가리고아웅하는식으로,이거정산할때심도있게봐줄필요가있겠다는생각이들어요.이내역서상에도보면세부내역을안보다보니까모르겠지만실제트로피라든가비용,사는것들있잖아요.예전에했던사례가구매해서일부돌려주고이런식으로했다는그런사례들이나왔던것으로알고있어요.자부담을줄이기위해서.자부담은결론은업체들한테돌려받는거지요.이런부분들이항상문제가되고있으니까문체과에서는그런부분들의관리감독을철저히해야겠다는생각이듭니다.이상입니다.
김준식위원
과장님올한해팀장님들때문에고생많으셨지요?
인창
송인창문화체육과장
아닙니다.많이도와주셨는데요.
김준식위원
힘들게안해요?
인창
송인창문화체육과장
아니에요.
김준식위원
왜여쭤보냐하면문화체육과는다른부서하고다르게현장이중심이되어야된다.행사에참여하는참여자와우리구민과함께호흡했을때사업효과를극대화시킬수있다고생각해서말씀드리는거예요.현장에는안전부터불편이없도록세심하게써주세요.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
김준식위원
부속자료21쪽입니다.여성합창단이지금결원이11명계시지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
올한해공연횟수도합창단이제일적어요,6회로.그인원이결원이돼서그런가요?
인창
송인창문화체육과장
올해여성합창단이정규연주회다포함해서15회를했습니다.기공식이라든지포함해서.
김준식위원
결원이연주하는데별이상이없는거예요?
인창
송인창문화체육과장
조금,없다고말씀드릴수없고요.그래서연말에다시보강할계획을갖고있습니다.
김준식위원
우리조례제정이올해돼가지고폭이상당히넓어졌어요.결원이없도록각별히신경써주시고요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
김준식위원
풍물단은결원이없나요?
인창
송인창문화체육과장
지금단장님이공석이어서이번에,오늘내일공고가나갈겁니다.
김준식위원
만약결원이생기면,예술이라는것은혼자만이되는것이아니고여러사람들이같이됐을때아름다운목소리와아름다운작품이됩니다.신경을많이써주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
김준식위원
우리가올해문학산근로자1명채용계획이있었지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
근무하고계신가요?
인창
송인창문화체육과장
예,근무하고있습니다.
김준식위원
주요근무내용이어떤것인가요?
인창
송인창문화체육과장
안전관리하고그런거.
김준식위원
여기보니까출입문개방,군부대시설및문학산성보호,방문객안전확보,주변환경정비이렇게되는데문학산에한번산불이났었지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
그럼산에서근무하면1순위가산불예방및초기진화이런것을근무수칙에넣으셔서교육을시키셔야지요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
김준식위원
그건업무에안넣었나요?
인창
송인창문화체육과장
산불방지에별도로있는데위원님말씀하신대로어차피관리하는거니까신경을써서그런방면에도.
김준식위원
어차피연수구자산이니까같이협조를해서교육을시켜주시고요.우리도시해변축제는인천시보조사업으로같이하는거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
그럼주가인천시청이되는건가요?
인창
송인창문화체육과장
주최는인천시하고연수구가하고요.주관은축제추진위원회에서맡아서했습니다.
김준식위원
우리축제할때임시부교있지요?1년에두번씩넣었나요?
인창
송인창문화체육과장
능허대축제때한번넣었습니다.
김준식위원
그럼비용이어느정도되지요?
인창
송인창문화체육과장
1,500만원정도입니다.
김준식위원
1,500만원이소모성이지요?
인창
송인창문화체육과장
저희가임대하는거니까요.
김준식위원
먼저번에업무질의때도그랬지만경제청하고협조해가지고.
인창
송인창문화체육과장
그래서그때능허대도시해변끝나고경제청에음악당하고다리를건의한상태고요.경제청에서아마그거를예산에계상해놨는데지켜봐야될것같습니다.
김준식위원
우리가자전거활성화를위해서여러가지자전거보험이라든가,자전거도로건설또공기주입기,보관대설치여러가지를많이하잖아요.그만큼자전거를활성화시키기위한것은우리나라국책사업이라고볼수가있어요.우리가축제도많이하고홍보를많이하잖아요.그럼자전거보관대,주차장은어디서관리하는거지요?
인창
송인창문화체육과장
건설과요.
김준식위원
아무튼업무협조해가지고자전거축제나이런것은활성화시킬수있도록해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
김준식위원
먼젓번에자료요청을했는데예술작품보유현황을한번여쭤봤어요.한6년동안은구매한것도없고그런결과가나왔지요?이번에우리구청리모델링을전부다해요.문화의도시로서이런예술작품근사한것,자산이니까몇가지만걸어도되는데그런작품걸을만한건없지요?
인창
송인창문화체육과장
장소를물색해보고요.그런데지난번에문화예술인들이또그분들도특히서예나미술그런분들은본인들이작품을만들어놨음에도불구하고전시같은,아니면매입하고그런게없기때문에애로사항이있어서,지난번에저오기전에원인재역에호응이좋았다고말씀하시면서다른역에도걸었으면좋겠다는말씀이있으셨어요.저희가일방적으로판단할사항은아니고위원님들도도와주시면예산을반영해서전시공간을확보할수있는방안을하겠습니다.
김준식위원
남동구에여쭤봤더니남동구가보유작품도많고관심이엄청많아요.그런데여쭤봐서관심을가져달라는말씀을드리겠습니다.좀이따다시질문할게요.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 제가간단히몇가지질의를하겠습니다. 209쪽에연수구능허대문화축제성황리에열심히애쓰고많은노력을기울이시고끝났는데요.정산다됐나요?
인창
송인창문화체육과장
진행중에있습니다.
현주
박현주위원장
결과보고도없나요?예산서에정산이전부다되어있어요?
인창
송인창문화체육과장
예,내역이.
현주
박현주위원장
그러니까정산은아직안되어있고결과보고는아직안되어있고요.
인창
송인창문화체육과장
정산거의다진행됐고요.결과보고같이할계획에있습니다.
현주
박현주위원장
이번에참여주민수가5만으로줄었네요?
인창
송인창문화체육과장
정확한인원은제가새본것도아니고모르겠는데대략언론에서그정도로.
현주
박현주위원장
애많이쓰셨습니다.정산까지도철저히하시고결산할때잘볼수있도록자료를충족히해주시기바랍니다.이게좀애매한게지난해에도느꼈었는데정산을전체적으로볼시기가아주애매하더라고요.행정사무감사시기에는너무이르고,예결산에는다른것도봐야되고총체적으로보기가너무어렵고개인적으로본그런안타까운상황이있었는데이번에는전위원들이같이볼수있도록정산을철저히빨리해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
혹시다진행이되면중간이라도저희자치도시위원회위원들만이라도볼수있도록해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
215쪽에국가지정문화재보전처리사업명시이월대상이라고그랬는데설명좀...
인창
송인창문화체육과장
문화재청에서문화재에한해서정기조사를실시하는데요.보존처리라고해서책이기때문에그런것에대해서저희가하는데.그기간이많이소요가돼서태산요록등9점에대해서보전처리공사를했어요.거기보물로분류가되어있고요.그렇게된사업이올해11월11일에끝난상황이되겠고요.예산은국비,시비포함해서2억2천만원정도가소요된사업이되겠습니다.
현주
박현주위원장
11월11일에다끝나고,2015년도에명시이월됐던그문제가이번에해서11월10일날끝나는그런상황이다.
인창
송인창문화체육과장
그렇습니다.
현주
박현주위원장
전부다진행이됐다는얘기지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
현주
박현주위원장
그리고씨름단운영인건비복리후생비이게금액이얼마에요?집행잔액이남아있는데설명해주셔야될것같은데요.
인창
송인창문화체육과장
집행잔액이공공요금하고대회출전해서집행잔액그런사항이되겠습니다.
현주
박현주위원장
27억이요?
인창
송인창문화체육과장
죄송합니다.위원님,오타입니다.
현주
박현주위원장
이런오타가능한겁니까?행정사무감사의자료입니다.
인창
송인창문화체육과장
죄송합니다.
현주
박현주위원장
그리고날짜가며칠이지난이상황에서이거27억으로읽고금액카운트도못하고있는데,과장님업무너무힘드신거압니다.격무부서라는것도압니다.하지만철저히해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
죄송합니다.시정하겠습니다.
현주
박현주위원장
뒤에담당자분들도몇번씩와서저희들에게이해를구하고설명한그런분들도많이있었거든요.문화체육과는단한분도오신적없었어요.지금자료저희가부탁한것아직안온것들은한참있어야되겠지요?
인창
송인창문화체육과장
빠른시간내에제출하겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고273쪽에보면문화축제있어요.이게계약한날짜하고지급한순으로나가서그런건가요?애인페스티벌홍보현수막제작같은경우에몇개로쪼개져있고그러거든요.같은업체로같이갔는데도.
인창
송인창문화체육과장
내용이현수막도있고애드벌룬도있고따로계약을하는겁니다.
현주
박현주위원장
이거따로계약하는겁니까?
인창
송인창문화체육과장
예,그렇게별도로계약해서요.
현주
박현주위원장
그런데현수막은왜두번계약을하셨어요?
인창
송인창문화체육과장
홍보가미흡한것같아서추가로한사항이되겠습니다.
현주
박현주위원장
그럼예산액은그대로있었고요?
인창
송인창문화체육과장
그러니까홍보현수막도있고행사장안내홍보현수막도있기때문에별도로했습니다.
현주
박현주위원장
이거다건건히전부다취합이되어있는거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
현주
박현주위원장
철저하게,저희들도보겠습니다.철저하게해주십시오.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
지금갖다준소서노제작전시계획안이있어요.소서노상,백제시대라하면소서노상을염두에안둘순없는데,이거제작하게된배경하고전체적인과정하고저희들이전혀아는바가없어요.알려주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
소서노동상건립추진위원회라는시민단체가있습니다.
현주
박현주위원장
그게인천시에있나요?
인창
송인창문화체육과장
시관내에있는시민단체입니다.거기서인천시가치재창조사업의일환으로서해서그런것을추진하는데연수구가소서노하고가장근접하니이런것을설치하면어떻겠냐는제안이들어와서관련해가지고계획은내부적으로수립해놓되...
현주
박현주위원장
그러니까제안이그쪽에서먼저들어온거예요?
인창
송인창문화체육과장
예,들어와서내부적으로제작내용에그것을통해서관내에역사학계의철저한고증을거쳐서하는게맞는것같다고해서지금관내역사학자들한테자문을구하는중입니다.
현주
박현주위원장
자문을구하고있는데시비는벌써내려온거고요?
인창
송인창문화체육과장
내려온게아니지요.
현주
박현주위원장
시비를요청하겠다는거예요?
인창
송인창문화체육과장
예,제작은하되...
현주
박현주위원장
시비요청을해서그사람들한테...
인창
송인창문화체육과장
시에서승인이돼야내려오는거니까요.특별조정교부금이기때문에저희가한다고다되는것도아니고계획입니다.
현주
박현주위원장
계획도중에언론에서이런이야기가...
인창
송인창문화체육과장
계획인데그게어떻게새어나갔는지,남동구랑도있었고,홍보하고그런건아니고내부적으로검토단계에있는겁니다.이걸시에신청을해서시에서승인돼야예산이내려오는것이고요.또시도그런절차가있는데그와중에언론에먼저나온사항입니다.
현주
박현주위원장
언론에대한이야기는소서노그자체에대한검증이미비하다고...
인창
송인창문화체육과장
저희가아까말씀드린대로이건어차피계획이고검토단계이기때문에저희가연수구사에보면소서노라는인물이나옵니다.그것도근거로했는데,그것과관련해서구사편찬위원님들이나역사학계학자님들이나교수님들을찾아뵈면서연수구하고연관성이라든지또연수구에건립했을때효과를자문을구하고있는중에있습니다.
현주
박현주위원장
앞으로는어떻게될.
인창
송인창문화체육과장
제가생각하기에는계속폭넓게자문을구하고위원님들께여쭤보고구민들한테의견도수렴하는공청회도개최할계획에있고,만약에하게된다면.그리고내년이능허대축제관련해서연계해서세미나도할계획에있습니다.일단은구민들이나의견을들어봐야되기때문에요.학자님들도그런주문도많이하셨고요.더연구해봐야될사항이고,이게구의의지만으로될사항이아니고,역사학자들이나구민들이나시민들의의견을수렴해서하는게좋겠다는말씀을많이하셔서저희가계속의견수렴중에있습니다.
현주
박현주위원장
그런문제에대해서저희들이꼭추진해야할사업이라면불요불급한것이라면해야되겠지요.그리고주민들이원하는사업이라면해야되는데,충분히검토를해야되는거고요.또문제는지금계획이너무구체적이에요.시에서된건줄알았어요.특별조정교부금까지내시를해서이렇게하겠다는계획을하고있는데계획단계에서부터부작용과잡음이없이철저히해주시기바랍니다.계획이라는건얼마든지수정이가능하고,또안될수도있고이런부분인건데여러가지를염두에두고철저히해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
위원장님말씀도그렇고학자님들말씀도그렇고이게성급하게추진할사항은아닌것같다고말씀하시고요.학계나이런데의견을많이수렴해서하는게좋을것같다고말씀하셨기때문에제가그런것을많이수렴하겠습니다.
현주
박현주위원장
그다음에아까청학복합문화시설저희기공식참가했었거든요.그게원래땅이만약에보상이나충분한협의가이루어지지않았을때기공하고착공해도되는건가요?
인창
송인창문화체육과장
그것은제가...
현주
박현주위원장
담당과가아니라서모르시겠어요?
인창
송인창문화체육과장
답변하기좀그렇습니다.
현주
박현주위원장
기공을해서2018년에완공하겠다고얘기를하셨는데요.제가보기에는2018년에완공하기쉽지않거든요.왜이런말씀을문화체육과에드리냐하면문화의집이당장내년에2017년에어떤결정을내리는상황이되어있잖아요.그리고연수구는구두로해서아무소용없습니다.구두로얘기를받아왔고그의견틀지고이건저희들이신뢰를할수가없어요.공무원이시고행정을하시는분이니까저보다더잘아시겠지만그연관,그붕뜨게되면다시구청으로들어올까요,리모델링해서?어떤계획이있어야되잖아요,저희도.문화체육과에일중에지금상당부분을차지하는그런문화원이나이전에대해서이거는장기적인것도아니에요.당장2017년도에일어날일이니까지금쯤은답이나왔어야되거든요.이뤄지지않은사항이지만시에서계획이있으니까요.왜냐하면2018년에준공이된다하더라도그시간의갭이있잖아요.그걸어떻게해결할건지는담당과와다른과와협력을해서답이나와야된다고생각을합니다.
인창
송인창문화체육과장
지난번에저도관련해서위원님도걱정많이하시고저도솔직히걱정많이하고있거든요.그래서시담당부서에담당자하고제가통화를해봤습니다.그랬더니아까제가보고드린대로내년1월에타당성용역을하고그다음에그용도가부지가무슨물류,유통여러가지부지가혼합돼서있는것으로관련해서하고,5월경에그런게나오면그런거같다가도시계획입안을하고8월정도에시에서,하다보니까아까말씀드린대로구체적으로들어가려고하는데시에서도계획이잡아놓은것이기때문에구체적인계획이나오면거기에맞춰서아까위원장님이말씀하신대로후속대책을어떻게추진하는게좋을건지그것에대해서같이좀...
현주
박현주위원장
저희가계획이라하면시에서진행상황이늦어지는걸희망하는계획밖에저희가세워져있는게없어요.그래서늦춰지면그시기가맞아지니까그계획밖에없는거지나머지계획에대해서도생각을해봐야지요.업무공백이있을수있는,충분히있을수있는소지가있잖아요.
인창
송인창문화체육과장
그것도대안으로협조공문을시에보낼때매각공고를낼때가급적이면저희이전에맞춰서해주면고맙겠다고하려고했는데아까위원님이말씀하신대로청학이언제될지모르니,그런문제가있으면,그런것에대해서저희가별도대책을수립하도록하겠습니다.
현주
박현주위원장
예,그것은해당과에서공백이없도록충분히계획은있어야된다고요.막연히생각하고있어야되는게아니고요.그리고그시설물이나그런게지금생각하면참그래요.그전대에있긴했지만그것도4-5년밖에쓰지못하고철거를해야되는리모델링을한상황이고요.아무리시비요청을해서했다하더라도또운영은거기에맞게해니까운영비도상당히많이들어갔겠지요.이제와서또바꿔야되는사항이고요.당장작년에저희들이임기에있을때녹청자도요지시설물해서관리비해서굉장히많은돈을해놨거든요.그것도다철거하고,저희들이자책도하고싶습니다.1년을쓰려고,2년을쓰려고왜예산을해줬는지.또다른생각은1년을쓰려고2년을쓰려고뻔히알면서이거왜올렸는지원망도하고싶습니다.이거옮겨서쓰지못한다면,그다음에또유지하지못한다면저희문화원자리와다를게뭐가있습니까?충분히고민을지금부터생각해서하셔야되고요.반드시살려서어딘가에서이용을해야되고요.그러면앞으로저희들은신뢰성이없습니다.어떤예산을해주고어떤사업을같이하면서,예산심의를하면서이거꼭필요불급하다고하겠습니까?같은자치도시위원회에있었던위원으로서반성도합니다.하지만문화체육과에서도심사숙고를해주셔야됩니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
예산이정말헛되이쓰이지않도록낭비되지않도록단기성인일이되지않도록저희같이고민할수있도록해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그다음펜타포트예산이나왔는데요.여기도제가알고있기로는청소비나홍보물소요예산이되게많이들어갔어요.1억이무엇을했는지는디테일한것은모르셔도,과장님이어떤것에썼는지,제가그때특교세인가요?특별교부금으로내려왔을때의예산도제가기억을하고있는데요.청소,유지용역관리비로많이들어갔어요.그런게만약에제대로숙지가안되어있으시다면빨리빨리팀장님들이이런것은알려주셔서잘아셨으면하고아쉬움남고요. 마지막으로아까이강구위원님이질의를하셨는데요.3개구립예술단체워크숍이있어요.구립예술단체들이다각각자기의몫을가지고애를쓰고고생을하고하는것은맞잖아요.인원이지금다차이가나요.워크숍에대해서예산을올릴때반드시형평성에어긋나면안된다고생각합니다.어떤데수요욕구를충족시키는건맞는데요.1인당얼마로제한을하셔서,그게1박2일이면얼마,당일이면얼만가나와있잖아요.똑같이해줘야지누구는제주도가야되고누구는당일로어디갔다오는건형평성에차이가난다고생각합니다.반드시이건저희가지적을하겠습니다.3개각단체금액이워크숍금액이일정할수있도록,인원대비일정할수있도록배분을해주세요.그러려면참가하는사람수곱하기얼마하면가장좋거든요.그게예비비로남는건상관이없어요.40명이간다고하는데30명이참가했다는부분에대해서는내놓는게맞고요.이렇게투명하고균등하게관리해주셨으면좋겠습니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
이상입니다.
이창환위원
2013년도에문화의집토지무상사용승인을3년받는것으로알고있어.그이후에어떻게됐습니까?
인창
송인창문화체육과장
그이후에도저희가수시로연장해서매각전까지로알고있거든요.
이창환위원
그럼처음에사용승인받은것하고그이후에연장한것주시고요.그다음에18억리모델링비계획서하고주세요.그다음에시에서문서받은것있어요?
인창
송인창문화체육과장
없습니다.
이창환위원
저는시에서직접설명을들었어요.제가2013년도건에대해서3월14일에본회의장에서발언을했어요.그당시에뭐라고했느냐,이18억을어차피매각될줄알고,왜18억을투입하냐,그리고제일중요한그당시에리모델링에빔프로젝트가리모델링비에상당히많이포함됐어요.이게만약에해체나철거가되면그비용을누가부담할것인가,누가책임질것인가했는데결국은강행했어요,계속부결되다가.사실과장님께서18억이라는돈은평생가도못만질돈입니다.우리가몇개는시설로가지고오겠지만나머지는다무용지물이에요.정말안타까워요.일반국민들은18억이라는돈은상상도못할돈입니다.그당시담당하셨던분이현재구청에있어요,팀장도다있고.이런무책임하고무지막지한일을벌여놓고아무도책임지는사람이없고,저는이거감사원에제보할거예요.이렇게간다면구민들이바라볼때뭐라고바라보겠어요?1,800만원도,1억8천만원도아닌.과장님그런식으로답하시면안되고요.최소한이부분에대해서는과장님이직접관련은없지만앞으로이런일이발생하지않도록하겠다는말씀은하셔야돼요.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
이창환위원
그다음에과장님지금대답도박현주위원장님께서질의를할때그렇게답변하시면안돼요.계획서는이제실행안할것같으면계획서를올리지않는거예요.소서노동상말이에요.실행안할거왜계획서를올리겠어요?청장님한테결재받는것아무나받습니까?아니잖아요.
인창
송인창문화체육과장
그렇게저희가추진하려고했던사항인데요.
이창환위원
추진하려고했기때문에방침받았고계획서가있는거아닙니까?그거는50%이상간거예요.
인창
송인창문화체육과장
아까말씀드린대로재원이...
이창환위원
언론이왜중요한가하면언론은거짓말을안시키거든요.창피한줄아세요.남동구사항을아세요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
아시는만큼답변해주세요.
인창
송인창문화체육과장
남동구가소래포구축제하면서캐릭터를위해서소서노가온다고해서소래를뭐한다는것을인하대학교에용역을줘서추진한것으로알고있습니다.
이창환위원
용역언제줬어요?
인창
송인창문화체육과장
올해.
이창환위원
올해1월달에줬습니다.그런사항들을알고우리가계획서를올리더라도과연이게실현가능성이있는가.그렇게할때에계획서를바꾸든지아니면계획서를아예올리지말고청장님한테좀기다리라고얘기하시든지해야되는것아니에요?
인창
송인창문화체육과장
계획하는중에...
이창환위원
아니,청장방침다받았잖아요.방침받으면뭐해요?추진하겠다는것아닙니까?추진계획서아닙니까?추진계획서는청장의방침을받은것은물론중간에포기할수도있고계획을변경할수도있습니다.그러나일단은추진할그당시에는계획서도같이승인하는것아니에요.맞잖아요.
인창
송인창문화체육과장
아까말씀드린대로반발이없거나타당하거나합당하다고하면...
이창환위원
그런것들을충분히검토하고계획서를올리란얘기에요.
인창
송인창문화체육과장
순서가좀그럴지모르겠지만...
이창환위원
솔직히남동구나연수구나,저도연수구의회의원이고연수구를훨씬사랑하지만남동구도같은지방자치단체아닙니까?그러면그것가지고,소서노동상하나가지고이렇게티격태격해도되겠어요?
인창
송인창문화체육과장
저는남동구하고는별개로봤거든요.사업을추진하면서저희는문학산성하고능허대하고연계되는우리백제의옛길같은걸복원하는차원에서접근한거지남동구한테저희가뭐그렇게한건아니거든요.
이창환위원
아니그래도옆지방자치단체에서하고싶다고하면타진도해보고얼마나진행됐는지도알아보고,소서노동상이뭔데그거가지고같은지방자치단체끼리티격태격합니까?
인창
송인창문화체육과장
저는신문에난것보고남동구도추진하는지알게됐거든요.
이창환위원
그런것들을계획서올리기전에충분히관찰하고검토하고연구해서올리라는거예요.
인창
송인창문화체육과장
앞으로그렇게하겠습니다.
이창환위원
과장님우리연수구사편찬거기에소서노뭐라고나와있어요?
인창
송인창문화체육과장
있을것같다고...
이창환위원
소서노는제가인천대학교역사학과교수한테물어보니까정확하게기록에없대요.그리고여기는차남하고같이,온조하고같이소서노는다른지역으로갔다는거예요.비류가왔지.그런데소서노는차남하고같이갔다는거예요.그렇게말씀하시는학자님들도계시고또비류가장남이다보니소서노가같이여기왔다가...
그럼역사적인고증을하셔가지고,계획서를올릴때역사적고증까지같이하셔야지요,문제가되는부분들은.과장님이나저나똑같은입장이에요.이런것가지고신문에보도되면저희들은안불리한것같아요?지금충북음성에소서노동상있지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그런것다검토를하시고난뒤에역사학계교수님이나또여러가지자료를방대하게수집해가지고충분히검토하고난뒤에,이런문제점도생길수있다는것을대충추진계획서에넣어야지요.뭐이렇게급해요?소서노동상이갑자기왜이렇게급하게추진된거예요?연수구하고,연수구흥망성쇠에달려있는건아니지않습니까?과장님,팀장님께서충분히검토해서자문을구하시고앞으로그렇게해주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이창환위원
제가이책자를보면서우리의회도너무방만했구나.사실은문화예술행사가저보다더많이아시는분도계시지만행사성문화예술,공연성문화예술만있는게아니에요.행사성은얼마든지할수있어요,예산만있으면.기획사이맡기고.그런데이책자를보면서우리가문화예술행사를직원들이감당을못할수도있게끔많이늘려놨구나하는생각도들었어요,자괴감도.박현주위원님께서질의를하셨는데축제가문화진흥조례있지요?정산언제까지하게되어있어요?
인창
송인창문화체육과장
행사종료후한달정도로알고있습니다.
이창환위원
행사종료언제됐어요?
인창
송인창문화체육과장
10월달에됐습니다.
이창환위원
그럼조례를바꾸시든지.그렇게간단하게답변하시면안돼요.저희위원들바보아닙니다.법은뭐하러만들어놨어요?여기위원님들이바보인줄아세요?조례에뻔히있는사실을“이렇게되어있습니다만좀늦어졌다.”라고하는게낫지요.뭐하는거예요,지금?과장님앞으로그런답변하지마세요.정확하게답변해주셔야지.문화가있는날행사총액이얼마에요?
인창
송인창문화체육과장
1,920만원입니다.
이창환위원
이거담당공무원들께서사진다찍어놨지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
한가지여쭤봅시다.2016년8월31일날하고또9월28일날한달도안돼서스퀘어원에서같이공연을했어요.문화가있는날행사는예산이얼마안됩니다.그런데그두군데서하나는스퀘어원1층,하나는스퀘어원야외무대에서1,920만원중에서850만원정도지급했어요.이것어떻게된거고설명좀해주세요.
인창
송인창문화체육과장
문화가있는날행사가대부분매월마지막주수요일에하는행사거든요.대부분구청1층송죽원에서하고,기획공연세번은야외에서하게끔계획을잡아놨습니다.
이창환위원
야외가왜여기밖에없습니까?한달도안되는사이에스퀘어원광고해주는거예요?
인창
송인창문화체육과장
그게아니라...
이창환위원
지금8월31일하고9월20일날스퀘어원에서하나는안쪽1층에서하고하나는야외무대에서하고,어디가맞아요?
인창
송인창문화체육과장
한번은행사중에비가와서안으로들어간사항이되겠고요.거기가유동인구가많다보니까행사장소를거기로잡은사항이되겠습니다.
이창환위원
이마트,롯데마트앞에한번씩돌아가면서다해주지그랬어요.
인창
송인창문화체육과장
앞으로장소에신중하겠습니다.
이창환위원
이게주민들이바라볼때어떻게바라보는줄아세요?구청하고뭐가있는것아니야?그러면문학산도많고,청량산도앞에많고,한달도안된사이에특정업체앞에가서왜이렇게해준거예요?그것도생각하셔야지요.계획서있어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
계획서하고사진좀주세요.그리고기획사는어디에서한거예요?
인창
송인창문화체육과장
다다릅니다.구관내에있는기획사에서주선한사업이되겠습니다.
이창환위원
그것도같이주세요.인천솔리스가뭐하는데에요?
인창
송인창문화체육과장
성악을위주로하는공연기획사입니다.
이창환위원
과장님하나여쭤볼게요.과장님하고팀장님다아실거예요.성악이라는건사람들이많이지나가고조용하지않으면집중이안돼요.집중이안되면공연자체가굉장히어렵습니다.그래서성악같은건될수있는한가능한실내에서하는게원칙이에요.제가전문가들한테물어봤어요.성악같은경우에는가급적이면목소리를사용하는경우에는대중가요하고틀려서실내에서한다는게원칙이라는거지요.
인창
송인창문화체육과장
그프로그램이성악도있었고7080포크송도있었고...
이창환위원
여기보면공연장에솔라우스인데?
인창
송인창문화체육과장
단체는그렇게했는데그분만한시간이상쭉한게아니라포크가수도불러서같이공연한사항이되겠습니다.그때보시는분들이많이좋아하셨습니다.
이창환위원
그럼공연내용에충실하게써놨어야지요.그다음에찾아가는문화행사말이에요.사단법인예술문화협회가어디있어요?
인창
송인창문화체육과장
연수구관내에있는것으로알고있습니다.
이창환위원
비영리단체로등록되어있지요?법인으로.
인창
송인창문화체육과장
예,등록되어있습니다.
이창환위원
그등록증주세요.찾아가는문화행사대부분을보면지역상권활성화를위해서했네요.좋은취지라고생각하는데편차가왜이렇게많이나요?150만원하고250만원.
인창
송인창문화체육과장
저희가신청한상가연합회나이런데서받아서공연팀을배분해서금액을차등준사항이되겠습니다.
이창환위원
신청서받았어요?
인창
송인창문화체육과장
예,금액이적은건동축제때지원해준사항이되겠습니다.
이창환위원
또있어요.구분을하세요,구분을.또다른항목에들어가있잖아,이거는지역활성화콘서트라고되어있잖아요.
인창
송인창문화체육과장
15년도가그렇게한사항이되겠고요.
이창환위원
이해를못하겠어요.기준이없어요.16년도보세요.어떤것은290만원,어떤것은735만원,어떤것은50만원주고,100만원준것도있고요.백영규가을콘서트이것도사진다있지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
이건어디서했어요?
인창
송인창문화체육과장
부평에있는기획사에서했습니다.
이창환위원
도시해변문화기획전해변축제할때같이한거예요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
해변축제언제부터언제까지했어요?7월23일부터했어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그럼그전에했네요.
인창
송인창문화체육과장
오타났습니다.죄송합니다.
이창환위원
정확하게언제에요?
인창
송인창문화체육과장
7월23일.
이창환위원
과장님우리이렇게하지말아요.왜냐하면예를들어서해변축제라하면예산도얼마안되는걸가지고이쪽거땡겨쓰고,저쪽거땡겨쓰고하지맙시다.이거안좋은거예요.해변축제그때시하고구하고2억이었지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
이거돈도얼마안돼가지고이렇게하면안좋아요.당당하게합시다.당당하게평가는구민들이하는거니까.이번에걷기대회가셨지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
걷기대회에갔는데문제는구청장님배걷기대회맞아요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
이구청장님배걷기대회는항상예산지원에보조금으로왜구청장배를안하려고했느냐하면사실예산사용때문에구청장배를하면선거법이나이런것들에영향을많이미치기때문에그래요.그래서가급적안하려고했어요.또구청에서그렇게유도를했고요.그런데지금후원받고이런것들은다어떻게되는거예요?어떻게관리하는지알고있어요?
인창
송인창문화체육과장
그건알아봐야될것같습니다.
이창환위원
우리가왜그러냐하면철두철미하게해주시라는게이것도사실지도감독권한이우리구청에있잖아요.그렇기때문에우리문화체육과에도불똥이튈수있어요.제가보니까이런문제에대해서우리주민들이얘기하는사람이많더라고요.구청에서다하시니까,청장님도나오시고,구의회의원님도나오시고,담당과장님,팀장님다나오시고해니까보조금을받은건알겠는데,또후원금도,그리고모특정업체유통업체전문가누구소개시켜주고하는것보니까뭔가있는것같은데,그날얘기하더라고요.그거관리는누가하냐,그럼지도감독이그부분에대해서는전혀안되어있다는얘기잖아요.
좀그러네요.여기까지하겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 오전에이어문화체육과감사질의및답변을진행하겠습니다.
강구
이강구부위원장
과장님,오전에동료위원님이얘기하고저도잠깐얘기했던것중에부속자료를보면서얘기해볼게요.170페이지에보니까2014년도종목별보조금사용과관련해서유독눈에띄는데가있어요,단체가.총액부분에서보니까거의생활체육종목별로보면총액기준으로340,580이정도에요.400만원에서제일많은데가600만원인데,축구가제일많은720인데요.한군데가2천만원정도돼요,예산자체가.이게자부담포함해서일것아니에요?이때저희가지원해준게820만원인가지원해줬는데나머지는다후원금이라는얘기지요?2천만원지원해주지않은거지요?
인창
송인창문화체육과장
2014년도말씀하시는거죠?그때는보조금이2천만원.
강구
이강구부위원장
이때는왜이렇게많이준거예요?
인창
송인창문화체육과장
2014년도에는걷기하고육상하고같이해서.
강구
이강구부위원장
이때자부담하고상관없이많이주셨군요.좋아요. 그다음에보니까186페이지요.2016년것볼게요.2016년사업비라고해가지고쭉내려가면여기도보면예산이다른데는다예산규모가참가비를걷어서그런건가봐요.그런부분이있겠지요?배분액사업비개념이있고요.사업비가거의3천만원되는데가있고보통700정도선인데,보조금을주는금액에비해서,보조금이여기보니까심사를해서15년에는820만원을줬다가평가점수가낮아서700만원예산을준모양이에요.그런데도자체사업비같은경우는2,850만원이된것같아요.여기에는특성상참가비가있지요?다른것하고틀리게.
인창
송인창문화체육과장
예,있습니다.
강구
이강구부위원장
얘만있나요?야구대회가예산이많은것보니까팀별장소라든가이런것들때문에특성종목이하여간돈을걷는게있잖아요.그리고금액이600만원이렇게해서자부담,우리가지원해주는게예를들어서등산대회나검도대회이런것을보면400이나300정도지원해주고전체예산이600정도예요.그래서금액이크게증가분이없는데,이렇게참가비를받거나후원을받아가지고금액이커진것같은경우자체적으로보조금에한해서만관리감독하고정산같은것을받는다는얘기지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
원래그러면자부담이있잖아요.자부담부분에대해서는관리하고지도할수있나요?할수있는있지요?할수없는건아니지요?
인창
송인창문화체육과장
정산서를받을때우리보조금도받지만자부담에대한것도영수증이나이런것을받고있습니다.
강구
이강구부위원장
올해도받았나요?
인창
송인창문화체육과장
올해받고있습니다.
강구
이강구부위원장
아까우리동료위원도얘기하셨지만이런행사규모가커질수록예산규모가커지면커질수록실제로결론은구청장배아니겠어요?행사를주관할때실제로는연수구생활체육회가주가되고주관을각종목별로하는것으로알고있어요.그래서이런부분에서는우리구가어디한종목,사실은기준을어디를강하게하고이런개념보다는이렇게예산규모가갑자기커진데가몇군데있다는거지요.이런부분들은특히세밀하게검토해서이부분들이제대로집행되고있는가이런부분을잘봐줘야될것같다는생각이듭니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고이평가점수있잖아요.여기보니까순서대로해놓은것같아요.평가기준이뭐예요?
인창
송인창문화체육과장
아까말씀드린것과같이행사참여도라든지회원,행사운영의적정성그런것을종합적으로판단해서평가를하고있습니다.
강구
이강구부위원장
평점이낮은데가있어요.어떻게보면어떤종목은50점도안되고,60점이하가몇군데,딱2개에요.
인창
송인창문화체육과장
저희가평점이낮은종목은2회까지하고그다음부터는한번펜치놓을수가있습니다.2년동안신청못하게끔되어있습니다.
강구
이강구부위원장
하여간이런것에준해가지고특히나평점이낮고제대로관리안하면서예산이많은데같은경우세밀하게봐야겠다는생각이드니까요.관련해서자료좀,걷기대회정산한것있잖아요.또야구대회있잖아요.야구대회하고배드민턴대회가그래요.골프대회같은경우골프비용을내서그런것같고.일단배드민턴대회하고야구대회,걷기대회정산서.
인창
송인창문화체육과장
걷기대회는정산중에있고요.
강구
이강구부위원장
작년것있지요?
인창
송인창문화체육과장
예,구에서저희가직접협회에...
강구
이강구부위원장
어떤걸요?걷기대회를요?작년에는예산이어땠어요?15년도에는예산을다직접적으로한거예요?작년에직접주관할때는예산이이거였다가올해넘어갔는데예산이커졌어요?지원하는금액은평점을통해서했는데실제로사업비는이렇게.
인창
송인창문화체육과장
작년에는1억이었는데올해는1억천만원...
강구
이강구부위원장
우리가준건그런데,실제로여기사업비개념으로는자체자부담이있어서그런걸거아니에요.금액적으로전체가늘어났는데직영으로운영했을때하고,이번에위탁이라고그러지요?생활체육회에각자준다는거잖아요.그런데하고예산이많게는세배이상차이나는것은그때는우리가구청에서할때는걷기대회같은경우는참가비를안받은거네요?지금은만원씩받고있지요?
작년에그러면자부담정산한것도갖고있겠네요.15년것볼수있도록해주시고요.그리고이번에보니까과장님보통구청장배대회를하면보통행사무대라든가이런것을꾸미잖아요.올해여기몇군데가보진않았는데자리배열을어떻게해요?자리배열을누가해요?
인창
송인창문화체육과장
그건체육회하고저희하고협의해서하고있습니다.
강구
이강구부위원장
그런데행사들을보면시주관행사같은경우는시관련된,예를들어서시장배가시의장과시의원들위주로하고나머지할것아니에요.우리구는왜그런자리를못매김하는것같아요.구의원들은2선에자리를주는이유가따로있어요?
인창
송인창문화체육과장
그런것은저희가하는건아니고요.저희가통제하더라도내빈이앉아계시면말씀을드리기...
강구
이강구부위원장
제얘기는의자에보통행사를할때표기를해놓잖아요.이게협회장배라고하면제가이해가가요.협회장배같은경우협회장이알아서주관하는거니까그것에대한민간성격이있다고보여지니까그렇게이해하면되겠는데,최소한구청장배라고하면구청장이대회의모든주최를한다는거잖아요.그렇다면최대한의회에그런부분은어느정도해야되지않나.
인창
송인창문화체육과장
저희가배치할때도청장님하고의장님하고시의장님하고우리의원님들하고시의원님들그뒷석으로배치를하고내빈석도구의원님먼저추진하고있습니다.
강구
이강구부위원장
그러니까그런부분에있어서사실관에서그걸해주지않으면,우리위원님들이하는얘기중에여하튼의원들이개인자격으로가는사람들은아니잖아요.다지역에서선출자자격으로행사를참여하는부분이기때문에그런부분에서사실민간그쪽하시는분한테자리좋은데달라고할수없는부분이지만최대한구청장배같은경우는우리과에서그런부분은어느정도사전에그쪽하고얘기를해서최대한,개인에대한예우가아니라선출직에대한예우는해줄필요가있겠다는생각을합니다.이상입니다.
이재정위원
간단하게한가지만물어볼게요.행정감사자료218쪽보시면용역을줬는데1,900만원짜리인데이게뭐예요?
인창
송인창문화체육과장
아까도보고드렸는데요.문화재가있습니다.그문화재에대해서저희가보존처리라고해서용역을줘서추진하는사항이되겠습니다.
이재정위원
신간소문입시운기론오가뭐예요?
인창
송인창문화체육과장
인천시유형문화재제63호인데요.그게지금가천박물관이소재가되어있고요.그것에대해서자문위원회운영을해가지고회의를개최해서보전에대해서용역을준사항이되겠습니다.
이재정위원
그럼용역결과가나왔어요?어떻게보전을하라는얘기에요?
인창
송인창문화체육과장
제가파악해서다시보고드리겠습니다.
이재정위원
이게내용이뭐예요?
인창
송인창문화체육과장
중국송주시대때운기학이라는책이라고합니다.거기에상주가3권이있는데,오운육기와질병과관계된내용들이수록되어있다고하고요.우리나라에서는가천박물관소장물이국내유일한판본이라고합니다.
이재정위원
책분량이얼마나돼요?
인창
송인창문화체육과장
3권으로되어있는데부피는안봐서,죄송합니다.
이재정위원
책3권을보존처리하는데어떻게보존하는가를묻는데2천만원가까이돈이들어갔다는게그렇잖아요.
인창
송인창문화체육과장
그게약간오래되다보니까훼손된부분도있고요.더이상훼손되지않게보존처리하는것,그걸우리가일반업체에맡기는게아니라관계전문가들한테용역을주는사항이되기때문에요.특히책자에가치성이있기때문에고도의기술을요하는것이기때문에비용이많은것으로알고있습니다.
이재정위원
더알아보고싶은데진전이안되겠네요.부피도모르고어떻게훼손이돼서어떻게용역을줬는지어떤동기에의해서누가발상을했는지이것까지물어보고싶은데.
인창
송인창문화체육과장
파악해서다시보고드리겠습니다.
이재정위원
이책이책자로되어있다고했어요.세책자인데이내용이뭔데,언제누가저술한건데어떻게해서파손이됐다,어디보관이되어있는데왜용역을줘서보존과관련해서수리하지않으면안되겠는가.
인창
송인창문화체육과장
그책자가문화재청에서정기적으로조사를해가지고보존처리에필요한문화재로선정이되면국비,시비,구비까지합해서예산이편성이됩니다.이건전액시비로한사항입니다.
이재정위원
그걸내가묻고싶은데더이상진전이안될것같아서넘어가겠습니다. 그리고이강구위원님이선출직들자리배정관계이야기했어요.의원교육갔는데어느교수분이시의원이높습니까,구의원이높습니까물어보더라고요.여담입니다.과장님어떻게생각하세요?
인창
송인창문화체육과장
구민을대표하고시민을대표하시는분들인데,누가높고낮고가아니라수평적인관계라고생각합니다.
이재정위원
한200명있었어요,수강생들이.그런데답변한사람은나밖에없대요.동격이라고.관내유지어떤분이점심먹으면서시의원을먼저소개시켜야지왜구의원을먼저소개시키냐그런얘기를하더라고요.법인격은동격입니다. 그러니까우리행사면우리가주최를하는거기때문에시의원들먼저소개시키고그것까지따지지않는데,원칙은알고있어야된다는거지요.그런부분은어떤행사든간에,내가그랬어요.축제추진위원회같은것도되도록이면주최측에서양보하는게좋습니다.능허대축제를할때도보니까축제추진위원들자리앞에다놨더라고요.그래서위원장님한테그랬어요.축제추진위원들이축제를하는데자리를앞에앉으면되겠습니까?양보하는것이예의아니겠습니까?내가앞에나가고싶어서그런것은아니에요.그건예의인것같아요.그러니까물이흐르듯이꼭뭘따지는게아니라,물흐르듯이가면탈이없어요.축제추진위원회같으면위원들이면그사람들하는데자기들이앞에앉으면그렇잖아요.또우리구의회에서행사를하면외부에서오신손님들먼저대우하는것도괜찮을것같고.법에있는것은아니지만어느정도개념이꽉차있어야흔들리지않아요.이강구위원님질의사항에대해서보충이야기를하는겁니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이재정위원
그다음에257쪽을보시면얼마전보도에씨름감독선임에관해서자격없는감독선임어쩌고저쩌고난경험이있어요.그내용을설명할수있어요?
인창
송인창문화체육과장
감독을채용함에있어서공고를내고모집을했는데그게씨름협회하고기준이차이가있었던것같습니다.그런데감독채용은저희구청의고유권한이기때문에저희가뽑은것에대해서일부그것을이해못하시는분들이그런내용을말씀하신것같습니다.
이재정위원
감독선임했습니까?
인창
송인창문화체육과장
예.
이재정위원
그다음에평가를봅시다.지금전체씨름단이몇개나되지요?
인창
송인창문화체육과장
45개정도로알고있습니다.
이재정위원
각대회마다거의다45개출전을합니까?
인창
송인창문화체육과장
다출전하지않고대부분참여합니다.
이재정위원
옛날에그렇게많지않았었는데.
인창
송인창문화체육과장
거의다지금은기초자치단체에서많이운영하고있고요.
이재정위원
정규대회개인전은1위를세번했다는뜻입니까?
인창
송인창문화체육과장
예.
이재정위원
그리고2016년도에도1위개인전은세번을했고,2위는2명이했고3위는10명이했다는얘기에요?
인창
송인창문화체육과장
예,저희가대회를열면단체전하고개인전을하는데요.여기나온것과같이성과를거뒀습니다.
이재정위원
출전횟수는7번했다는건가요?우리선수가몇명이지요?
인창
송인창문화체육과장
10명있습니다.
이재정위원
어제행정사무감사할때이야기를했는데요.팀장님이발언할때는위원님들이팀장님한테물어볼때라든지아니면과장님한테보충이야기하면그때하나하고,과장님이모르면이야기하잖아요.과장님의양해를얻고,예를들어서김도완팀장님이하고싶다고하면담당과장의양해를얻고위원님들의양해를얻고발언을해야됩니다.막답변하고과장허락도없이이야기하는것은실례에요.아시겠지요?
인창
송인창문화체육과장
주의하겠습니다.
이재정위원
아니,과장님한테얘기하는게아니라팀장님들이이해를해야돼요.개념을알아야돼요.그러면어떻게판단이잘안서는데,성적이괜찮습니까?지역장사대회는출전을세번했는데3품한번,4품한번.어떻게생각하세요?성적이어떻다고생각하세요?
인창
송인창문화체육과장
아무래도좋은선수를많이스카우트하고그런팀이개인성적이나오는것같고내년부터는분발해가지고성과를거두도록하겠습니다.
이재정위원
꼭좋은선수를이렇게스카우트를하려면필수적인게따르잖아요.하여간주어진여건하에서최선을다하도록하십시오.일단이상마치겠습니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
김준식위원
씨름감독채용에대한여쭤보겠습니다.채용계획수립은7월5일에세우셨지요?세우셔가지고청장님께보고드린사항이지요?그래서채용공고를냈어요.며칠에냈지요?
인창
송인창문화체육과장
7월6일에냈습니다.
김준식위원
공고내는건법적인효력인거아시지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
공신력이있는것도알고요.
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
공고를내서응시자서류접수를했습니다.몇분이나응시했지요?
인창
송인창문화체육과장
두분입니다.
김준식위원
서류전형을했어요.우리가처음공고했을때자격기준이전부다맞았습니까?
인창
송인창문화체육과장
저희는맞는다고판단해서통과시켰습니다.
김준식위원
다맞았고면접시험을봤지요?그래서한분이합격했지요?한분이탈락이되고요.
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
합격자결정을했는데한분이결정된거고.그래서서류를떼오는게있어요.합격자는어떤서류를떼어와야되지요?
인창
송인창문화체육과장
일단신체검사를받아야되기때문에신체검사하고저희가신원조회를합니다.
김준식위원
여기에처음공고난스포츠지도자자격증2급소지,5년이상경기지도자경력이있는자또는선수경력5년이상인자에들어가야돼요.그리고대한체육회지도자등록결격사유가없는자.합격한사람이이거다떼어왔나요?
인창
송인창문화체육과장
이것은저희가자격기준에있는것이기때문에제가다봐서했고요.하다보니까...
김준식위원
제가묻는말에대답해주세요.떼어왔어요,안떼어왔어요?
인창
송인창문화체육과장
이건떼어오는게아니고요.
김준식위원
아니떼어와야지요.자격기준에있는데.그럼이건면접볼때하는건가요?
인창
송인창문화체육과장
제출서류는처음낼때떼어옵니다.
김준식위원
그럼타까지전부다가져왔어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
빠진서류하나도없고요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
그래서합격자결정이됐는데연봉계약체결은왜안했지요?
인창
송인창문화체육과장
그때인사위원회를개최하다가통합씨름협회에질의를했는데거기서원하는자격이안되면감독석에앉을수없다그런얘기가나왔습니다.그래서저희가인사위원회에서일단부결을시키고그럼너무기준이강화되니그걸완화해서다시한번내자는의견이있어서다시재공고를했습니다.
김준식위원
아까과장님이말씀하셨잖아요.자격기준이다맞아서합격자결정을했다고했잖아요.아까말씀하고틀리시잖아요.우리처음공고냈을때공신력도있고법적인효력이있어요,공고를했기때문에.그래서자격기준이여기맞아야되는거예요.여기맞지않았다는얘기지요?
인창
송인창문화체육과장
협회에서얘기하는게요.
김준식위원
아니,여기맞지않는것아니에요.그렇죠?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
그럼아까왜거짓말을시켜요.맞지않는사람을합격자결정을하니까민원이들어왔을거라고생각해요,이사람을도저히안된다.그래서인사위원회를열었어요.그러니까인사위원회에서도딱보니까이건아니거든요.그래가지고어떻게했습니까,인사위원회에서는?
인창
송인창문화체육과장
부결해서다시공고.
김준식위원
부결했지요.그러니까잘못된서류전형,면접시험합격자결정이잘못됐다는거예요.안그래요,과장님?그렇잖아요.인정할건인정하셔야돼요.다아니까요.그럼공신력있는연수구청에서공고를하고법적인효력이있는공고까지다함에도불구하고선량한한피해자가있습니다.저는누군지도몰라요.감독누군지도모르고코치하고대화한번안나눠본사람이에요.민원이들어왔기때문에얘기하는거예요.이런것이무너진다고하면우리연수구의모든공신력이무너지는거예요.구의원도마찬가지고요.그래서구의원이감사도하는거고요.이건분명히잘못된겁니다.그렇죠?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
그다음에인사위원회에서안된다고그랬어요.그래서그다음에어떻게했습니까?
인창
송인창문화체육과장
다시공고를냈습니다.
김준식위원
다시공고를냈는데공고내용이변형이됐지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
그럼이게이중적인행정이지요.이럼안되는거지요.먼젓번하고몇달되지도않는사이에공고를두번을내요.그것은한사람을뽑기위한이중적인행정이라고판단합니다.
인창
송인창문화체육과장
한사람을뽑기위한게아니고요.
김준식위원
아니요.저는그렇게밖에판단이안돼요.잘못된,자격이안되는사람을합격을시켰어요.인사위원회에서부결시키고다시공고를냈는데어떻게냈습니까?앞에공고낸사항과뒤에공고낸사항이틀려졌지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
이것도청장님이알고있어요?
인창
송인창문화체육과장
결재받아서시행했습니다.
김준식위원
그래서두번째공고낸사항은앞에채용기준을.
인창
송인창문화체육과장
좀완화한사항이되겠습니다.
김준식위원
완화한게아니라속인거지요.처음에공고낸것은거짓말이다.누가한사람을채용해야되는데그사람을채용기준에맞게다시공고를낸다.이런공고에요.그리고공고낸다음에어떻게했습니까?몇분이나면접보러오셨지요?
인창
송인창문화체육과장
두분이왔습니다.
김준식위원
두분이왔는데접수를해서전과같이똑같은분이오셨나요?
인창
송인창문화체육과장
아닙니다.한분은다른분이왔습니다.
김준식위원
서류전형을해서면접해서합격자가결정됐는데이합격자가누구예요?전합격자분맞지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
이거주민들대부분이어떻게생각하겠어요?저는이건과감하게안된다고봐요.이건개인적인일이아니라연수구의망신이에요.저도한의원으로서,개인으로서민원을받아서처리하는건데이건참망신스러운일이라고생각합니다.지금그래서합격한분이자격을완화해가지고처음자격조건에맞지않지만연수구가다시자격조건을완화해서그사람이합격을했는데그사람이현재채용돼서계약을했습니까?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
계약을하고도장을찍고.
인창
송인창문화체육과장
지금활동하고계십니다.
김준식위원
그러면나머지선량한피해자나대부분앞으로채용공고를많이내고공신력의문제인데,참망신이라고생각해요.이건개인적인일이아니라연수구의망신입니다.저는가능한한청장님의의지라고봐요.이감독님은다시한번재고를해야된다고생각합니다.
인창
송인창문화체육과장
감독님이프로시고,훌륭하신...
김준식위원
모든사람이훌륭하지요.그러나우리가공고를내고공신력이추락된상태에서도다시기준을완화해서,이거조례도아니고그냥기준을완화해서뽑으면노동법에걸리지않는지모르겠어요.참문제가많다고지적을합니다. 다시한번재고해주세요.청장님한테보고드리세요. 그리고273쪽능허대역사체험애인페스티벌백제사신행렬총연출해서나와있지요?이거전부다공개입찰했습니까,수의계약했습니까?
인창
송인창문화체육과장
수의로했습니다.
김준식위원
첫번째도요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
이게얼마지요?
인창
송인창문화체육과장
2,100.
김준식위원
이것은공개입찰하는게맞지않습니까?
인창
송인창문화체육과장
수의계약을했는데,부가세포함2,200만원까지수의계약대상입니다.
김준식위원
아니에요.2천만원이기준이었어요.제가왜짚어드리냐하면여기봐봐요.누가봐도딱나오잖아요.다쪼개서했어요.예건기획두건있지요?도림사가5건이에요.다이렇게쪼개서2천만원이안되게끔다만든거예요.이걸한눈에봤을때도참문제가있지않나생각이들어요.과장님어떻게생각하세요?
인창
송인창문화체육과장
위원님말씀하신것과그렇게해서수의계약을하려고한건아니고요.행사를하다보니까,아까도림사도말씀하셨지만현수막도따로하게되고...
김준식위원
자꾸변명하게되면말이길어져요.잘못됐어요,잘못되지않았어요?누가봐도,왜같은회사것을쪼개서조금조끔해놨어요.
인창
송인창문화체육과장
앞으로골고루할수있게끔하겠습니다.
김준식위원
잘못하신거예요.구의원이이런것가지고신경전벌이고이러는것이다이런이유때문에그런거예요.저이런회사아무도몰라요.하지만한눈에봤을때공평하지않구나,왜이렇게쪼개서했을까의구심을갖게된단말이에요.과장님잘못된거예요.
인창
송인창문화체육과장
앞으로시정하겠습니다.
김준식위원
그리고한가지만더여쭙겠습니다.우리선학체육관처음에이관을안받는다고몇몇위원이아주강력하게얘기했습니다.그럼에도불구하고이재호청장은그걸받아야된다고얘기했거든요.대관료를분석해보세요.70%가전부다인천시행사에요.연수구행사는몇개나됩니까?이게주민의혈세낭비에요.그래서전체적으로봤을때우리가지어서한다고하면경상수지미흡이라든가이용률을높여야겠다등여러가지방법을많이하고적극적으로홍보를해야됨에도불구하고시에서이관받은것을우리가이관을받았어요.수의계약중가장큰금액이대관료수입이에요.임대수입은변하지않는거잖아요.
인창
송인창문화체육과장
아닙니다.2년계약이기때문에요.
김준식위원
그렇죠.그때까진변하지않는거예요.그다음에사용료도많지않고대관수입이제일많은데전부다시행사로이루어졌다고해서저는이관받을때부터잘못된행정이다.그리고운영비가얼마나갑니까?5억3,600만원이에요.이많은금액을갖고서,이것안했으면우리연수구민들얼마든지이돈가지고더훌륭한체육행사를치를수가있어요.그렇게된다면우리사용료중에서프로그램이용현황있지요?291쪽거기인원은연수구민들이많겠지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
김준식위원
여기도분석해보면연수구민이아닌분들도많이있을거예요.그리고이용하는분들은요?
인창
송인창문화체육과장
대부분연수구민이시고요.
김준식위원
하루에몇분이나되지요?
인창
송인창문화체육과장
5-60명정도.
김준식위원
60명이면동네탁구장이라든가동사무소탁구장도하루에이용하는분들이60명이넘어요.우리목적은대관료가아니고이용하시는분들을위해서많이노력을해야돼요.그럼에도불구하고하루에60명밖에없다고하면...
인창
송인창문화체육과장
그분들은수시로오시는분들이고요.프로그램을또저희가하고있으니까요.
김준식위원
프로그램은우리가만든프로그램이고요.그래서선학체육관운영하면서세금낭비도많이하고참엉뚱하게운영되고있다는것을지적하고싶습니다.
인창
송인창문화체육과장
개선하도록노력하겠습니다.
김준식위원
이것도어차피이관을받았으니까앞으로1일이용고객수,우리연수구민이이용할수있는방법을많이개선해주세요.
인창
송인창문화체육과장
내년에는야간에도개장을하고추진하겠습니다.
김준식위원
내년에또한번물어볼겁니다.이상입니다.
이창환위원
과장님유소년축구단지금어디까지진행됐어요?
인창
송인창문화체육과장
선수모집하고있습니다.
이창환위원
우리가예산을언제세웠지요?
인창
송인창문화체육과장
올해예산.
이창환위원
본예산에세웠지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
예산얼마세웠어요?
인창
송인창문화체육과장
5천세웠는데저희가이번에시비가5천세운게있어서그걸로사용을하고...
이창환위원
지금5,640만원아니에요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
왜이제야모집하는거예요?올해본예산에도없는데.
인창
송인창문화체육과장
당초시체육회에서요,저희측에서5천만원이있었습니다.그게통합과정에서지연이돼가지고10월초에예산이저희구체육회로배정돼서차질이있었습니다.
이창환위원
야구단도내년에예정되어있지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
지금2개스포츠단을운영하는데가있어요?
인창
송인창문화체육과장
남동구하고요.부평구가있습니다.
이창환위원
연수구가좀앞서가네요.감독하고코치는선임했지요?
인창
송인창문화체육과장
감독만요.
이창환위원
공고해서뽑은거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
여기는축구협회하고얘기가다됐습니까?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
감독경험이있던분이에요?
인창
송인창문화체육과장
클럽에서감독하셨고,인천유나이티드선수출신이고요.
이창환위원
어디클럽에서?
인창
송인창문화체육과장
제가파악해서...
이창환위원
좀이따파악해서답변해주세요. 저소득층자녀20%이내에서선발하게되어있잖아요.그규정은지켜주세요.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.지금뽑는중이기때문에요.
이창환위원
왜이말씀을드리는가하면어쨌든2개구단을하는데예상운영비는얼마나편성하고있어요?
인창
송인창문화체육과장
1년에7천에서8천만원정도.
이창환위원
그럼1억4-5천만원들어가겠네요.문제는다아시겠지만요즘이것도어쩌면복지가될수있어요.무상복지가너무많으면나중에우리한테도큰부담이오고,주민들한테도사실일부만혜택받는것아니에요.선수가몇명이에요?
인창
송인창문화체육과장
40명정원으로생각하고있습니다.
이창환위원
33만명중에40명되는것아니에요.33만명은청소년이든다포함되어있으니까어쨌든간에극히일부만혜택받는것아니에요.어쨌든우리가어디까지지원해주는거예요?
인창
송인창문화체육과장
공용경비,축구에필요함물품.
이창환위원
대회는요?
인창
송인창문화체육과장
대회지원비나가고요.
이창환위원
운동복은?
인창
송인창문화체육과장
운동복도요.
이창환위원
거의다무상으로하는것아니에요.그러니까이게자꾸너무무상쪽으로가면문제가될수있어요.그런데혜택받는사람은극히일부잖아요.
인창
송인창문화체육과장
선수들이연수구를대표해서대회도나가고하기때문에,위원님말씀하신대로저희가잘고려해서추진하겠습니다.
이창환위원
그렇게치면여기학교에운동부도다연수구관내에있는학교인데,학생들은누가앞으로나중에인재로서좋은훌륭한사람이될지어떻게압니까?그렇게따지면미래에대한투자라고얘기했지만어떻게될지모르니까.우리초․중․고학생들중에앞으로이대한민국과세계를이끌어갈지도자가없다고보장못하잖아요.그럼투자를다해야지요.그건맞지않고. 그리고복무규정에축구단감독정년이나와있어요?유소년축구단감독이나코치에대해서지도자수당을얼마주냐고요.
인창
송인창문화체육과장
하루에2시간기준해서1일계산해서12만원씩주고있습니다.
이창환위원
그러면며칠하는거예요?
인창
송인창문화체육과장
주4회로하고있습니다.거기다가대회나갈때는추가로하고요.
이창환위원
이분들이이것가지고생활을할수있어요?월간해봐야얼마안되는데.코치는더적을것아니에요.코치니까얼마에요?
인창
송인창문화체육과장
10만원입니다.
이창환위원
공고모집이언제까지에요?
인창
송인창문화체육과장
모집은다끝났고요.테스트.
이창환위원
몇명응시했어요?
인창
송인창문화체육과장
80명정도했고요.추려서,지금30명정도봐가지고요.
이창환위원
시간상으로얼마안되겠네요?
인창
송인창문화체육과장
어차피방과후에하는거니까요.
이창환위원
대상자가어떻게되는거예요?
인창
송인창문화체육과장
1학년부터5학년까지요.
이창환위원
몇시부터몇시까지연습하는거예요?
인창
송인창문화체육과장
4시부터하고있습니다.평균2시간정도예상하고있습니다.
이창환위원
어쨌든이것은매끄럽게마무리될수있도록신경써주세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이창환위원
그다음에아까전에종목별연합회도대체이해가안가서요.186쪽2015년평가점수가나왔는데,2014년평가점수는어떻게돼요?
인창
송인창문화체육과장
제가파악을해봐야될것같습니다.
이창환위원
지금17에서23까지보면이건2014년도에어떻게받았어요?17번에서21번까지하위평가점수받은단체는14년도는어떻게받았어요?
인창
송인창문화체육과장
자료를찾아봐야될것같습니다.
이창환위원
과장님,이것평가해서대책이뭐예요?평가만하면안되잖아요.
인창
송인창문화체육과장
평가해서우수한단체는후년도예산지원할때높게지원해주고요.좀낮게평가받은단체는예산을조금지원해주는식으로하고있습니다.
이창환위원
그런데지금여기다가과장님수준미달및예산낭비대회는대폭삭감이라고해놨잖아요.수준미달및예산낭비대회라는게도대체어떤걸얘기하는거냐고요.수준미달이나왔잖아요.수준미달이면예를들어서70점미만은“하”잖아요.“하”중에서도더수준미달은몇점이하를얘기하는거예요?
인창
송인창문화체육과장
아예개최를안했다거나.
이창환위원
평가는해야될것아닙니까?예를들어서48점나온데도평가는해야될것아니에요.이항목을왜운영계획안에넣어놨냐는거지요.수준미달이라는게도대체몇점을얘기하냐는거지요.
인창
송인창문화체육과장
아까말씀드린대로대회를개최하는데참여선수들이극히적거나아니면행사진행이매끄럽지않거나그런것을점수를매겨가지고,평가를해가지고...
이창환위원
과장님,50점이하나온것은어떤것을기준으로하는거예요,몰라서묻는거예요.
인창
송인창문화체육과장
평가기준이아까말씀드린대로참여도라든지운영의적정성그런것을종합적으로판단을해서평가를매기거든요.
이창환위원
그때과장님안계셔가지고정확하게답변을못하시겠지만행정사무감사이자리에서“50점이하는이런항목에이렇게나왔기때문에이렇게점수처리를했습니다.”하고설명이되어야지요.그다음에나중에반영을어떻게하겠다고나와줘야지요.평가를하시는데평가기준이도대체뭔지저희도알아야조치사항을요구할것아니에요.그질문을드리려고물어보는거예요.
인창
송인창문화체육과장
작년같은경우는평가기준이첫째는대회행사때참여인원을평가대상에집어넣었고요.그다음에단체동호인수나아니면클럽수를봤고요.그리고운영의적정성,예산규모,실내외종목에따른대회운영에대한애로사항을종합적으로평가해가지고평가를했습니다.
이창환위원
과장님말씀은운영계획안에나와있는데제말씀은이거에요.동호회는어떻게했냐는거지요.
인창
송인창문화체육과장
대부분50점이하는평가표를보면행사를주먹구구식으로했다거나그렇게한단체에대해서낮게평가된것으로알고있습니다.
이창환위원
중요한것은예산10%만삭감하고400만원지급했어요.440만원에서40만원깎고400만원줬어요.14년도도이렇게했다면문제가심각한거예요.14년도도평가한것을보고말씀을드리고요.그리고과장님이미최근에오셨으니까충분히이해가갑니다. 그다음에금요예술무대평가를어떻게하시는거예요?이것도공고내지요?
인창
송인창문화체육과장
저희가공고내면공고를보고그런업체가저희한테응모를합니다.다받아가지고자체적으로평가를해서금액하고선정을합니다.
이창환위원
평가하는게누가어떻게,어떤위원회에서하는지설명을해주세요.
인창
송인창문화체육과장
저희자체적으로평가를하고있고요.저희가내부적으로분야별로연극이라든지음악이라든지무용이라든지그런것을배분을해가지고자체적으로평가하고있습니다.
이창환위원
과장님이최근에오셔가지고제가질문하기가그래요.평가를자체적으로한다고요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그럼팀장님하고팀원들이하겠네요.문제가있어요.예산이얼마지요?
인창
송인창문화체육과장
총1억4천만원입니다.
이창환위원
1억4천만원에대한부분을공모를해가지고좀그렇지요.자체적으로심의한다는건좀그렇지요.또우리가공정성이나객관성을살리기위해서전문가로부터심의를받는다든가해가지고,각종사업때문에바쁘신분이그거까지맡을필요는없다고생각하는데요.
인창
송인창문화체육과장
개선하도록하겠습니다.
이창환위원
왜냐하면그것까지다책임을떠맡기는그래요. 그리고송도석산말이에요.송도석산은폐쇄됐지요?
인창
송인창문화체육과장
예,안전등급이낮게나와서요.
이창환위원
D등급이에요,E등급이에요?
인창
송인창문화체육과장
D등급으로알고있거든요.
이창환위원
그런데여기에어떤보안,보안은안전관리과소관이지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
이게송도석산이우리가공원으로해달라고했잖아요.답변이왔어요?
인창
송인창문화체육과장
...
이창환위원
우리가건의를했는데,과장님시간걸리니까이것은좀이따가쉬는시간이답변을해주세요.그럼다음질문을드릴게요.송도유원지건이에요.이것도쉬는시간에충분하게숙지를해주시고요.답변바로하실수있으세요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
관광단지이기때문에문화체육과에서관리하는거아니에요.지금실효됐잖아요.2016년10월10일날실효고시는인천시가냈는데,우리구청에서요구하는건뭐예요?
인창
송인창문화체육과장
당초예전같이유원지로했으면한다고건의사항을드린바있습니다.
이창환위원
지금관광단지가취소가됐으니까문화체육과는상관이없잖아요.
인창
송인창문화체육과장
저희가옛날송도유원지같이하면관광단지로활용할수있기때문에유원지로했으면좋겠다는건의사항을드린바있고요.
이창환위원
그것도시에서답변왔나요?
인창
송인창문화체육과장
아직까지답변없습니다.
이창환위원
두군데다답변이없어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
현주
박현주위원장
과장님,오전에질의한내용중답변에서능허대축제정산을해야되는기간이1개월이내에요?
인창
송인창문화체육과장
30일이내로알고있습니다.
현주
박현주위원장
능허대축제며칠에했지요?
인창
송인창문화체육과장
10월2일에끝났습니다.
현주
박현주위원장
그럼30일이내면언제까지해야되는건가요?
인창
송인창문화체육과장
11월1일까지입니다.
현주
박현주위원장
문화체육과소속사회단체보조금정산할때언제까지하라고그러지요?
인창
송인창문화체육과장
그것도마찬가지입니다.
현주
박현주위원장
정산되셨나요?
인창
송인창문화체육과장
대부분됐습니다.
현주
박현주위원장
그러면능허대축제도정산됐나요?
인창
송인창문화체육과장
거의마무리단계에있습니다.
현주
박현주위원장
아직안됐다는얘기잖아요.본위원실수도있지만작년에도똑같은질문을했을때똑같이답변하셨어요.뭐라고했냐하면정산이아직안됐다고요.행정사무감사끝날때까지,예산할때까지안돼서저희들정산받지못했거든요.그런데이번에똑같이이런상황이된다는건저희들책임인것같네요.행정사무감사에서예산결산을볼때기간이얼마인지도모르고똑바로챙기지못한저희담당위원들이아주큰잘못을한것같네요.
인창
송인창문화체육과장
일단저희가정상적인정산을최대한빨리마칠계획에있고내역은자료로제출한바가있거든요.
현주
박현주위원장
아우트라인인,지금보이는거그정산한내역이잖아요.그걸로그냥만족해...
인창
송인창문화체육과장
아닙니다.정산다마치고별도로보고드리겠습니다.
현주
박현주위원장
과부하가생긴것같은느낌아세요?사업너무많고애쓰시는거알아요.그런데왜이렇게일은벌이고수습이안되지요?지금답변에업무를숙지하고아니면진행과정을제대로알고답변을해주시는것보다“제가지금자세히모르니알고파악하고알려드리겠습니다.”가더많거든요.대부분이거든요.지금7월며칠자로오신거지요?
인창
송인창문화체육과장
11일자로왔습니다.
현주
박현주위원장
지금4개월넘게아주큰축제도치르고어느정도는알고계시리라고생각하는데아는데도잘파악이안되신건지아니면모르고있는건지저희가알수가없는데요.
인창
송인창문화체육과장
세세한부분까지미처다숙지못한점죄송하다고말씀드리고요.
현주
박현주위원장
지금여기는업무보고자리가아닙니다.행정사무감사자리입니다.어제선서를했듯이책임있는답변을하셔야하고,끝까지책임지실수있어야합니다.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
현주
박현주위원장
지금저희동료위원들이얘기한씨름감독에대한불편한부분들충분히공감하시고반성하셔야합니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
다른집행과정이나불편사항도그렇지만,또하나축제추진위원회에대한질문들을동료위원들이많이하셨는데요.저희가가지고있는모든연수구청의위원회보다가장인원도많고활동도많고힘도많고하는건알고있지만축제추진위원회는전면적으로여러위원님들의의견이나그동안진행상황이나봐서다시정비를해야할필요가있지않을까하는게저희위원님들의생각입니다.
인창
송인창문화체육과장
임기가올해말까지로되어있기때문에요.내년에어차피새로구성될때위원님들의자문을구하고해서...
현주
박현주위원장
절대안구하실것같아서지금미리얘기하는거예요.축제추진위원회가지금처럼전문분야,그다음에봉사분야,여러가지체육회분야를다같이뭉뚱그려서축제추진위원을한다면그동안가지고있던잡음이나이런것이계속불거질것이고,또축제추진위원회의위상이라는건저희들이아까질의한것과같이많이확대되어있는것같아요.그거는문화체육과장님의능력이참좋으신것같아요.어떤위원회보다도활성화시켜놓으신것같아요.이부분에대해서도충분하게같이고민도하고하셔야될부분이라고생각합니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그런데그런생각을집행부에서문화체육과해당과에서느끼거나체감을하고있는지궁금하거든요.
인창
송인창문화체육과장
예,저도그렇게생각하고있었습니다.
현주
박현주위원장
분야를좀맞춰서위원회하고위원들하고정확하게구분이되어야지전문가적인입장에서근접을해서재능기부도좀받고,어떤특별예술단체나예술분야에대해서는그분들한테같이자문도얻고,같이활동을하면훨씬시너지효과가있을것같은데,행사는행사대로어디에위탁해주고그다음에그사람들은그사람들대로활동하라고하니까상충되는부분들에대해서민원도있고불편사항도보이고여러가지로저희도들은바가있습니다.이부분에대해서도그렇고다시한번짚겠는데각생활체육회나행사에대해서후원금또후원금에대한정산또후원금의가능여부해당과에서충분히심사숙고해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
강구
이강구부위원장
아까동료위원도얘기했지만선학체육관이용실태가심각한것같아요.구민생활체육전천후공간제공이라는명분으로해준것아니겠어요?그런데이게보니까1년에5억5천만원정도예산을들여서,주사용인원도보니까대관행사위주로되어있어요.사실은5억5천만원돈이문제가아니라이5억5천만원을들여서가치있게우리주민들이이공간을써야되는데요.이게보니까대관행사말고우리구민들이가서생활체육으로쓴인원이1년동안2천명이안된다는게말이됩니까?
인창
송인창문화체육과장
주중에는...
강구
이강구부위원장
문제가있다는거예요.좋은날은다대관해주고주민들한테뜨문뜨문이용하라고하니까생활체육하는사람들도,지금내용을보고깜짝놀란게한달사용인원이26명이라는게말이돼요?하루도아니고한달이용으로자료라고붙여서왔는데아주심각합니다.임대기간이몇년이에요?
인창
송인창문화체육과장
2019년6월까지.
강구
이강구부위원장
몇년계약한거지요?
인창
송인창문화체육과장
4년이요.
강구
이강구부위원장
4년중에1년반지났는데291페이지보세요.월간인원수를보니까평균을따지면하루에5명이용하려고운영하고있다는게말이안되잖아요.이게보니까대관은12만명이용했어요.우리구민이12만명이용했으면얼마나좋았을까생각하는데,중요한것은우리가관리안하고시에서관리해도대관은누구나하는것아니겠어요?그자리에체육관이없어지는게아니니까.우리연수구관련된게보니까올해15개기관이나단체가선학체육관을이용한것같아요.그런데이것은우리연수구가관리운영하는것하고전혀상관이없는것아니겠어요?시에서해도이거다빌려줬을것아니에요.결론은제가지금말하는게대관인원은좋아요.이인원을앞으로배드민턴하고생활체육개념으로해서아까인원이합쳐서2,300명이이용했잖아요.앞으로어떻게개선하실겁니까?이렇게하다가2019년도에그냥반납하실계획입니까?
인창
송인창문화체육과장
저도고민을많이했고요.내년부터는직장인들상대로야간반도개장할계획에있고활성화하기위해서다각적으로검토하고추진하겠습니다.
강구
이강구부위원장
이거진짜제대로안되면2019년에반납하는식으로가야지이렇게해서는,아니거기있어서사실우리구민들이이용하는데서충분히이용할수있어요.앞으로2년동안이게개선되지않으면어떤명분으로도앞으로선학체육관같은경우저희가받아서사용할수있는그런게없어요.처음에는아까얘기한것처럼실내공간이없어서그렇게하겠다고,의회에서도난리가나서된것같은데이부분바뀌어야됩니다.심각하게받아들여주시고요. 그리고현재사용하는기준이있잖아요.여기같은경우는동호회개념은아닌것같고인당사용료를받잖아요.2시간이내3,300원.이기준이어디서나온기준이에요?
인창
송인창문화체육과장
인천광역시시립체육시설관리운영조례에서시소유가거기이기때문에그조례에따라서사용료를징수하고있습니다.
강구
이강구부위원장
아까말씀드린것처럼대학공원의하루평균인원이몇명이라고했는데,하여간거기기준에근거해가지고차라리제가그때공원과에도얘기했던건데체계를다일괄시켜서금액을다같이받든지아니면여기도안받아야지주민들이사용하는데낫지.
인창
송인창문화체육과장
이게시소유다보니까요.저희도그러고싶은데.애로사항은있습니다.
강구
이강구부위원장
공원에있는체육은공원과에서관리하지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
거기는돈안받잖아요.글로가지않겠습니까?왜돈내고가겠어요?형평성에도문제가있고하니까이부분들통합으로공원과하고앞으로계속실내공간이생기는걸로알고있는데통일할필요가있어요.하여간선학체육관부분은2년반남았는데,2년반동안반납하실생각이시면이렇게운영하실거고,그때가서는연장할명분이전혀없지않도록노력이필요하고각성을해야될것같습니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고아까우리위원장님도얘기하셨지만문화체육과가일이엄청많잖아요.언뜻생각이든건데,금요예술무대공연같은것남동문화원이런데서금요예술무대같은경우는우리과가하는게바람직합니까아니면문화원기능에그런것을할수있게끔되어있지않아요?문화원은문화원자체사업만해요?앞으로고정적으로해서문화체육과가자리잡은것들있잖아요.자리잡은것들은제가문화기능은문화원에,지금문화원이없으면이해가가지만문화원이있으니까문화원을최대한활용을해서업무적으로,다전문가들도아니고공무원들이문화예술분야를다다루다보니까과부하가걸리고,사실어느단체장이든새로운것을계속만들려고하는것아니겠어요?보니까공연이종류별로따지고보니까엄청많잖아요.업무적으로힘들어보이고,하여간행사에치이다보면매번주말마다과장님비롯해서팀장님들행사장에서사는걸보면주업무를그런쪽으로맞출게아니라앞으로그런부분도고민을해보세요.단체장한테얘기해서이런부분들은어느정도재조정할필요가있겠다고생각이듭니다.고민좀해봐주십시오.이상입니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다.
이창환위원
과장님,아까전에2014년도평가한것받아봤어요?종목별연합회.그당시에도A,B,C,D였네요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
걷기대회는안했어요?
인창
송인창문화체육과장
11번에건강걷기및단축마라톤대회이렇게.
이창환위원
같이했어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
걷기하고마라톤이,마라톤은따로육상에있는것아니에요?
인창
송인창문화체육과장
2015년도까지는같이한것으로알고있습니다.
이창환위원
그럼연합회쪽으로두군데나간거예요,아니면한군데나간거예요?
인창
송인창문화체육과장
한번에같이몰아서나간것으로알고있습니다.공동배치해가지고요.
이창환위원
보조금이따로나갔을것아니에요.마라톤은육상쪽아니에요?
인창
송인창문화체육과장
육상하고걷기연합회랑같이공동으로행사를주최해서요.
이창환위원
보조금은걷기연합회에얼마나가고육상연합회에얼마나가고했을것아니에요.그거는통합해서못나가지요?종목별연합회통장이다틀리고하는데같이나갈수없잖아요.이거앞으로제가다보기에는시간이너무촉박하고그러니까이거는나중에다음에또시간있으면별도로말씀드릴게요.어쨌든간에과장님,평가를했으면평가를반영할수있도록뭔가규정을운영안에확실히좀넣어주세요.
인창
송인창문화체육과장
내년에해야되기때문에그때평가기준을명확하고충분하게해서반영하도록하겠습니다.
이창환위원
그리고이번에능허대축제할때에부스를임대하거나한적있습니까?
인창
송인창문화체육과장
천막임대말씀하시는거예요?그거다임대해서친거지요.
이창환위원
우리는임대했는데.
인창
송인창문화체육과장
재임대한건없습니다.
이창환위원
사용료받은것도없겠네요?
인창
송인창문화체육과장
없습니다.
이창환위원
왜제가그말씀을드리는가하면작년행감때도이게문제가됐었어요.올해는그러면무상으로제공한거예요?
인창
송인창문화체육과장
예,음식점같은경우위생관리과랑해서공동으로해서저희가제공해드린겁니다.거기요식업조합에서부스를다맡아서했습니다.
이창환위원
이해가안가는데음식물하는데는요식업조합이아니던데.
인창
송인창문화체육과장
요식업조합의회원사들이와서음식을판매한거지요.
이창환위원
메인쪽에있는거는요?
인창
송인창문화체육과장
다거기서하는겁니다,식품관련해서요.
이창환위원
아니과장님,동료위원들도말씀많이하시는데제가말씀드리고싶은것은최태환주사님고생하셨고,배종욱팀장님도고생했어요.개인적으로도친한주사님하고충분히얘기를나눴는데,문제는작년에도정산완료보고가안돼서작년행감때도이렇게지나갔어요.지금올해도그렇게하면2년째에요.의회도공동책임이있단말이에요.작년에도똑같은문제가발생됐고,또거기서여러가지문제가파생됐기때문에저희들은그냥눈딱감고지나갈수없는거예요.앞으로우리위원회자치도시위원회동료위원님들하고위원장하고말씀드렸지만반드시정산해서의회에서정산절차를거쳐야돼요.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
이창환위원
작년에도이렇게해서흐지부지됐잖아요.우리가예산다루면서,조례안다루면서이걸다시거론하기굉장히힘들어요.과장님도그런부분을충분히감안하셔서의회에서오늘행정사무감사자리에서왜저런얘기나나오냐하는것을충분히이해하셔야돼요.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
이창환위원
그다음에몇가지만보충질의할게요.찾아가는별별공연있지요?그것지금몇회에얼마씩보조금을주는거예요?
인창
송인창문화체육과장
행사마다차이는있습니다.많게는700만원적게는100만원,200만원입니다.
이창환위원
제가왜그말씀을드리는가하면단체라고할것도없어요.그냥회원들끼리회비2만원씩걷어서식사해요.그런데자부담을시키면굉장히부담스러워요.왜냐하면문화체육과에서우리동네별별공연하라고하는데말은못하고,또자부담은증액되는게한계가있고그러니까이것을개선점을찾아서자부담을하더라도예를들어서극히소수,일부분만할수있게끔,왜냐하면두번씩세번씩못해요.
인창
송인창문화체육과장
저희가대부분별별공연은상가연합회나그런데신청을받아가지고하는거고요.이번에위원님말씀하신대로하다보니까신경을많이쓰고자부담많이들어가고자부담차이가있기때문에내년부터는선별적으로해서횟수를늘리는게아니라예산지원을높여서질적으로향상된사업을추진하겠습니다.
이창환위원
올해10월7일에승기천에서콘서트있었지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그날몇분보고가셨어요?
인창
송인창문화체육과장
400여명온것으로알고있습니다.
이창환위원
어디서했어요?
인창
송인창문화체육과장
연수체육공원뒤에서했습니다.
이창환위원
그때갑자기비가오지않았어요?
인창
송인창문화체육과장
예,오후에비가왔습니다.
이창환위원
비가와서어떻게했어요?
인창
송인창문화체육과장
비와도했습니다.
이창환위원
비옷입고요?
인창
송인창문화체육과장
예,천막치고요.오후늦게갑자기피가오는바람에요.
이창환위원
그럼관중은어떻게했어요?
인창
송인창문화체육과장
우비우의다제공했고요.
이창환위원
고생많으셨네요.그다음에마지막으로질문드릴게요.우리노래방다단속하고있지요?PC방하고요.
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
그것도배종욱팀장님?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
업무가너무많은것같아요.지금제가확인하고싶은게거기223쪽에보시면음악산업진흥에관한법률위반과징금이노래방이지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이창환위원
15년도에왜이렇게건수가많이늘어난거예요?
인창
송인창문화체육과장
저희하고경찰하고같이합동단속나갈때도있고요.경찰자체적으로해서통보올때도있거든요.그런수치를잡은거기때문에많고적고를떠나서그런사항입니다.
이창환위원
과장님이게다아시겠지만불법행위를한것에대해서는당연히엄벌의책임을져야겠지요.그러나요즘노래방주인들도영세업자에요.아시잖아요.단속하지말란얘기가아니라어느시기에뭉쳐서하면그장소의노래방은완전죽어요.법적으로책임질부분이있으면당연히책임져야겠지만충분히감안하셔서하란거예요.15년도에갑자기건수가늘어났기때문에갑자기질문드린거예요.
인창
송인창문화체육과장
저희도계도나점검을많이하고있습니다.그런쪽으로유도하고있습니다.
이창환위원
그다음에문화의집연수문화원전기료분담이8건인데이게무슨얘기에요?
인창
송인창문화체육과장
문화집하고문화원하고같이사용하다보니까일부문화원에서전기세별도로납부를해야되기때문에요.
이창환위원
우리문화원이언제부터시작했지요?정확하게.
인창
송인창문화체육과장
지금위치에서활동하는것말씀하시는거예요?
이창환위원
예.
인창
송인창문화체육과장
2015년도4월로알고있습니다.
이창환위원
그런데왜15년도에는문화의집강좌수강료가하나도없었어요?○문화체육과장송인창작년에시범운영으로한케이스가되겠습니다.
작년에그냥무상으로갔고요?
인창
송인창문화체육과장
올해부터수강료를받았습니다.
이창환위원
작년에는강좌를했긴했는데우리가경비를다내줬단얘기에요?○문화체육과장송인창예,작년에시범운영으로운영한사항이되겠습니다.
그것에대해서불만이없어요?
인창
송인창문화체육과장
저희가공지를했기때문에작년에는시범운영으로하고올해부터는.
이창환위원
그래요.이상입니다.
강구
이강구부위원장
과장님,문화의집관련해서자료주셨잖아요.지금까지추진현황주셨는데,결과적으로우리가연장신청을5월초에했지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
그런데지금불가로왔잖아요.
인창
송인창문화체육과장
당초시에서온대로하겠다고,매각전까지.
강구
이강구부위원장
계획을보면우리가요청한것은2017년청학복합센터내문화의집완성시점까지해달라고했는데,시에서는2017년9월에하겠다는거예요?
인창
송인창문화체육과장
그이후에매각을추진하겠다는얘기지요.제반절차를밟아야되기때문에요.
강구
이강구부위원장
결론은이전까지는쓸수있는거예요?
인창
송인창문화체육과장
예,저희가그렇게요청을해야지요.
강구
이강구부위원장
이것관련해서저희가국시비해가지고구비까지해서18억정도들여서한거잖아요.이것과관련해서지금자기네가돈줘서하라고해놓고몇년만에팔아버린다는거잖아요.이것과관련해서우리지역에시의원들한테얘기해가지고어떻게좀해달라고요청한사항있으세요?제가알기로이지역에시의원이그쪽분과상임위활동까지하고있는것으로알고있는데도움요청있었나요?
인창
송인창문화체육과장
제가직접드린적은없고요.
강구
이강구부위원장
아까우리동료위원도얘기했지만문제가운영비야매년하는거니까다른데로이사가서하면되지만기본적으로20억정도를들여서,연수로는몇년이에요.임대해가지고바로못하고한참있다했지요?만약에2017년말에이사를간다고하면4년쓰는거예요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
20억짜리리모델링공사를4년쓰려고하지않았을건데,분명히.시에이런부분까지다고려해서얘기했는데지금얘기나온게형평성이라든가이런것때문에그렇게한다는거잖아요.사실은올해팔아도파는거니까재산상으로시가재원때문에그런것같은데이런부분그이후로그러면저희는더이상노력은안하고있어요?
인창
송인창문화체육과장
아니요.계속청학복합문화센터건립전까지는사용하고싶다고요청하고있습니다.
강구
이강구부위원장
약하게대응을했네요.그때까지는잘하면되겠네요?9월이후매각추진이니까그전에3개월이나2개월사이에나가라고하지않을것아니에요.시기나이런것을리모델링한내구연한이라든가이런것을감안해서청학복합문화센터하고별개로그래도비용을많이들여서한거니까,이거주민들이안하고생각하면단체로와서,그러니까다른데를가고안가고이런문제가아니라돈을들여서사용하고있는데그걸해가지고팔아가지고기능을마비시킨다는것은말이안된다고봐요.일단은대응을그렇게했다고하니까우리구차원에서는,처음에할때3년계약하나요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
최소한못해도재계약정도는우리가요청을해서.
인창
송인창문화체육과장
저희가연장요청을했는데시에서답변이왔기때문에요.
강구
이강구부위원장
그러니까그것을어차피진행하면서아직시간은있잖아요,1년정도남았잖아요.앞으로이것과관련해서그쪽시의원하고요청해서,아니우리가뭐라도해야될것같아요.이예산관련해서부당하다라는의회차원에서라도요청을해서낭비되는부분에대해서저희가결의안이라도내서이걸좀막아야될필요성이있겠다생각이들거든요.앞으로구도꼭,대처가있으니까가고이런것보다그예산시돈,우리돈아니니까이런개념으로하지마시고일단25억이라는돈이들어갔기때문에3년,4년사이에그걸안하고간다는것은공직자로서도리가아니다이런식으로일단은하시고,나머지는정치인들이할수있도록길을터놓은게훨씬낫겠다는생각이드니까요.일단저희의회는의회대로방법을모색해볼테니까시의원쪽들하고얘기해서문제점에대해서간담회라든가해줄필요가있겠다고생각합니다.이상입니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이재정위원
질의라기보다는한마디만이야기할게요.이런이야기를난들어요.전직공무원으로서왜공무원을괴롭히냐,봐주지않고.그런데요.이걸생각을해봐야돼요.옛날에우리가나국민학교다닐때책에서배웠잖아요.왕이이야기를하면잘못된것있으면목숨걸고했잖아요.나도학교다닐때는그랬어요.나도크면그정도목숨을걸고할수있겠지.그런데막상공무원하다보니까안됩니다.요즘신문에보면그렇잖아요.수첩장관,예스맨장관.과장님들도마찬가지입니다.위에서혹시부당한지시가내려오면싸우란얘기아니에요.지혜롭게극복할지혜가필요합니다.100%내가지금누구를지칭하는건아니에요.어떤사업을지칭하는게아니라일반론적으로이야기하는거예요.혹시라도윗분들이잘못지시하거나부당한지시를내렸을때는여기와서그걸받들어서의회하고싸우려고하지말고지혜롭게놓으라고할수있는소신있는공직자가되어야된다는얘기입니다.거기가서말한마디도못해놓고와서그것을정당화시켜놓고의회와서강변하고싸우고항변하는것은그렇지않을까요?그런것외에는자꾸그러한의회에도그렇게내자신을공무원들하고그럴이유가하나도없을것같아요.내가봐서잘못된것은지적을하고그런것인데,나도주민들한테표를받아서,옛날에직업이그거였지만지금은내임무가있잖아요.양심이있고.그러니까안할수가없는거예요.왜공무원했던사람이공무원을괴롭히냐고하지만그건아닌것같아요.무슨얘기인지아시지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이재정위원
팀장님도마찬가지입니다.혹시부당한지시가내려오면그걸좀지혜롭게“그건아닙니다.”하고윗분들을설득할수있는자세가되어야지말한마디도못하고예스맨수첩해서알겠다고적어놓고와서그것을의회에와서강변하고항변하고시행하려고하는것은공직자로서그렇지않을까요?내생각에.참고적으로이야기하는겁니다. 그리고사적인이야기지만지난번자치도시위원회제대로못했다고이창환위원님한테혼났거든요.내가감수합니다.잘못한거아니니까아무말못했어요.잘못한걸잘못했다고이야기하는데내가가서뭐라고이야기할답변이없어요.그런것도명심을해야됩니다.팀장님들도마찬가지에요,과장뿐만이아니라.국장님들도마찬가지입니다.아니면“노”라고할수있는그러한공직자마음자세가되어야합니다.이상마치겠습니다.
현주
박현주위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로문화체육과에대한질의및답변을마치겠습니다. 문화체육과장님,수고하셨습니다. 원활한감사진행을위하여10분간감사를중지한후감사를속개하도록하겠습니다.
16시 16분 감사중지
16시 28분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 다음은,재무회계과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님나오셔서2015년도행정사무감사지적사항처리결과를보고해주시기바랍니다.
광덕
송광덕재무회계과장
(보고)
현주
박현주위원장
과장님수고하셨습니다. 그러면,질의및답변을하도록하겠습니다. 과장님답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다.
이재정위원
감사자료389쪽을보세요.이게수의계약기준초과금액수의계약현황이라고그랬잖아요.14번에보면“긴급한행사로서입찰에부칠여유가없는경우”라고했는데.왜긴급이지요?
광덕
송광덕재무회계과장
이예산이추경에확보된걸로알고있습니다.그래서준비과정이촉박해서수의계약을한것으로알고있습니다.
이재정위원
그러면예산확정일자,그리고일체서류를한번봤으면좋겠어요.내가왜그러냐하면나는백지상태에서물어보는거예요.이해를하셔야돼요.백지상태에서이야기를하는겁니다.15번인천도시해변문화기획전무대/시스템설치및운영용역계약도예건기획에서했어요.이건여성기업지원에관한법률로계약을체결하는거고,그것도여성이기업을하면특혜를주게되어있어요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,있습니다.
이재정위원
무슨근거지요?지방계약법에명시가되어있고추정가격2천만원초과5천만원이하로여성기업지원에관한법률에따른여성기업과계약을체결하는경우에가능하도록되어있습니다.
조문을한번내가봅시다.그러니까석산이것도언제예산이확정돼서쓰게됐는데,계약을언제했고,서류가했을거예요.
광덕
송광덕재무회계과장
계약서랑해서전해드리겠습니다.
이창환위원
다주세요.그리고그것과관련해서보니까관찰하다보니까조금이달라져서물어보는거예요.수의계약목록현황에보면송도석산해넘이행사용역계약이거는2,900만원인데수의계약이그냥돼있어요.346쪽21번.거기에이중으로기재되어있다는얘기지요?이거는어떻게된겁니까?
광덕
송광덕재무회계과장
이게아까말씀하신거랑같은겁니다.
이재정위원
그리고351쪽127번인천광역시기념물사료발굴사업관련사신행렬총연출용역아까부과세까지해서2,200만원입니까?그래서그런겁니까?
광덕
송광덕재무회계과장
이거는그냥수의계약대상입니다.2천만원이하이기때문에부과세포함하면2,200만원이돼가지고요.
이재정위원
내가얘기하는것은시책사업이라는건해넘이행사라든가이러한,사료사신행렬능허대축제와관련많이들어가있어요.353쪽에보면연번153번제49회토요문화마당공연단체및부대시설임차계약,그리고능허대역사체험애인페스티벌백제사신행렬총연출용역이것도2,200만원으로맞춰서거기다용역을줬어요.그리고...
광덕
송광덕재무회계과장
이런행사준비하는업체가연수구에별로많지않습니다.
이재정위원
많아요.무슨많지가않아요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희가알기로그렇게많지않습니다.
이재정위원
그럼몇개에요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희는여기한군데밖에없는것으로알고있습니다.
이재정위원
여기밖에없다고요?
광덕
송광덕재무회계과장
기획사여기하나로알고있습니다.
이재정위원
그러지않을걸.
광덕
송광덕재무회계과장
연수구관내업체를다시한번확인해서말씀드리겠습니다.
이재정위원
꼭연수구관내만하란법은없잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
그건그런데수의계약같은경우연수구관내로하겠다는구청장공약사항도있었고요.그래서그렇게추진하고있습니다.
이재정위원
그렇게두루뭉술이야기할게아닌데.하여간그러한내용에대해서송도해넘이석산이것도그러면긴급한,이것도해넘이석산용역계약도그렇습니까?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이재정위원
할데가없어서여기했다고요?
광덕
송광덕재무회계과장
가급적이면관내업체를위주로했습니다.
이재정위원
내가얘기하는것자료갖고와보세요.이상입니다.
김준식위원
과장님,간단한것부터질문을하겠습니다.405쪽이요.공유재산배부현황6번에도로라고되어있지요?도로를저희가임대계약을체결했나요?
광덕
송광덕재무회계과장
이게지목상만도로로되어있는거고실제사용은대지로사용되고있는,도로를빌려준게아니라실제지금도로로사용되는.
김준식위원
앞으로모든계약에있어서맞게계약을해야돼요.도로를개인한테임대계약을체결하고나중에민원인이나도로로쓰겠다.이건관이엄청끌려다니는행위에요.
광덕
송광덕재무회계과장
이부분은저희가만약도로로사용된다면현지조사를해서도로로사용됐다면대부를안해줍니다.다시한번저희가확인을해봐야됩니다.
김준식위원
여기가축현초등학교옆이에요.옛날에는도로로사용을안했었는데카센터에서도로를점용을했어요.엄청많이점용을한거지요.이도로가없으면영업을못해요,건물까지짓고.그래도관에서는계약을해주지말고계속변칙금인가국내부과하는게있지요?
광덕
송광덕재무회계과장
변상금이요.
김준식위원
변상금을계속부과를해야돼요.그래도계약을떡하니까했네.그러니까민원인이승질이난거지요.나도로로써야겠다.당장내놔라.그러니까카센터하고그냥둘이법적인다툼만계속하는거예요.법적인다툼하려니까비용도많이들고,관에와서해당부서에나는도로로써야겠다고해서꼼짝못하고끌려다니는거예요.이사항이어떻게됐냐하면축현초등학교옆에카센터가있고소나무집이있어요.소나무집이아버지가돌아가셔가지고팔려고내놨어요.그러니까업자가도로가없으니까맹지거든요.엄청난재산상손실을보니까자제분들은깜짝놀란거지요.아니,도로가없는데어떻게건축허가가났을까.이걸떼어보니까도로로되어있는거예요.그러니까관에서꼼짝못하는거지요.이거한동안힘들게생겼더라고요.앞으로주무부서니까도로에대한것은절대해주면안돼요.
광덕
송광덕재무회계과장
계약시간이올해말끝나면저희가사실조사를다시한번합니다.사실상도로라고처음부터인정이됐었다면...
김준식위원
지목에도로로나와있어요.
광덕
송광덕재무회계과장
지목상도로인데도로로써효용가치가없다면대부를해줬었거거든요.그런데만약에그게도로로계속사용이되어야된다면그때는대부계약을안할겁니다.그런차이가있습니다.
김준식위원
우리하자보수예치금액이얼마안되네요.하자보수예치금액은공사당얼마이상을예치해놓은거지요?396쪽이요.각사업별.초6억밖에안되는것같아요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런데하자보수예치비율을말씀하시는거지요?
김준식위원
아니요.금액이요.2,300만원.이게우리연수구청에하자금액보수금액이전부냐고여쭤본거예요.
광덕
송광덕재무회계과장
예,이거전부다입니다.
김준식위원
그러면3억넘어가는공사는하자보수금을안떼나요?
광덕
송광덕재무회계과장
이게현금으로예치하는경우가있고이행보증금증권으로하는경우가있습니다.증권을끊었을경우에는저희가받을필요가없습니다.
김준식위원
나머지는증권으로끊는데재무회계과는파악은안되는거고요.
광덕
송광덕재무회계과장
증권끊은금액은취합을해봐야되는데.
김준식위원
취합을하셔야지요.만약에안된다고하면...
광덕
송광덕재무회계과장
하자보수는예치됐다는것은현금을얘기를하는거고증권은그냥증권그자체로있는겁니다.
김준식위원
그렇죠.그렇지만많은공사가되어있을때이행을안했을때는강력한조치를취해야돼요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런것은하고있습니다.
김준식위원
그건해당부서에서하나요?
광덕
송광덕재무회계과장
하자보수의뢰를하면저희가확인까지다하고있습니다.
김준식위원
보험증권도꼼꼼히확인을해줘요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런데거의다하자보수를요구하면사업했던사업자들이다하자보수를합니다.그래서예치금사용하는경우는그렇게많지가있습니다.
김준식위원
왜냐하면개인돈은수없이여기서당해요.왜냐하면아무것도모르는사람하고계약하는데공사만끝나면끝이에요.그러나관이기때문에안심하고믿고있는거지개인같으면이런것증권까지꼼꼼히다챙겨요.
광덕
송광덕재무회계과장
저희는확실하게하고있습니다.
김준식위원
그래도몰라요.나중에다치니까조심하세요.
광덕
송광덕재무회계과장
알겠습니다.
김준식위원
우리재무회계과에서관리하는차량이총100대죠?
광덕
송광덕재무회계과장
예,100대입니다.
김준식위원
수리비를과다하게지출했나봤더니그렇게과다하게된건없어요.그렇지만공동차량은다수인이운전하기때문에그래도운전하는차량을감안해서사전점검에만전을기해야겠다.차량일지는쓰고있나요?
광덕
송광덕재무회계과장
확실하게하고있습니다.
김준식위원
그렇지요.관용차량보험은어디에했나요?
광덕
송광덕재무회계과장
탄소보험이라고해서그쪽에최적의보험료를산정해서특정,탄소보험회사에서다른보험회사를...
김준식위원
그런것도있나요?
광덕
송광덕재무회계과장
그런게있습니다.탄소마일리지가쌓여서다시재사용이가능한그런제도로운영되고있습니다.탄소보험회사랑하는게아니라중간매개적인역할을하고실제는보험사를연결해주는기능이되는거지요.
김준식위원
그럼더비쌀텐데요.
광덕
송광덕재무회계과장
아니요.저적습니다.
김준식위원
나머지자료좀저한테갖다주시고요.대개시중에서이용하는많은보험은인터넷보험,교보차동차보험이삼성보험이나현대보험보다훨씬저렴하거든요.안했으면그런것을유도하려고질문을했더니더싼게있으니까자료좀갖다주시고요. 325쪽이요.환경조성사업이몇쪽이지요?보조자료325쪽을봐주세요.환경개선사업하셨나요?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
김준식위원
아까도말씀하셨지요?이걸왜구의원들이자꾸관심을갖고질문을하느냐하면사업이축소됐지요?
광덕
송광덕재무회계과장
화장실을전층으로하려다가설계를하다보니까예산액이모자라더라고요.그래서1층에2개있는것만우선적으로하고...
김준식위원
그러니까축소된거지요.우리가보고받았을때는화장실전부다하기로해서그런지알고있었더니축소해서다시올리고의회에선아무것도몰라요.
광덕
송광덕재무회계과장
저희가예산액에맞춰서설계를한다면할수는있었을겁니다.그런데그효과는미미하니까차라리그렇게할바에하나라도제대로된걸해보자고해서한거지요.
김준식위원
과장님,그렇지않으면구의회에뭐하러예산심의를받고보고를해요,구청에서알아서하면되는건데.보고와실제금액과추진이똑같아야돼요.사업이축소됐으면벌써금액적인차이도나고.환경개선사업이화장실이제일많이들어가지요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,거기가비용이많이들어갑니다.
김준식위원
그런것을22개에서2개로축소했으면엄청난축소아니에요.보고도안하시고.그리고사업이늦어진이유는뭐예요?이것때문에늦어진것아니에요?
광덕
송광덕재무회계과장
아닙니다.저희가설계공모를공고를했었는데,한번기간을줄때한45일정도를주게됩니다.그런데2개이상업체가들어와야심사를하고업체를결정을하는데한개법체밖에안들어왔었습니다.그래서유찰이됐었고다시또공모를하는과정에서날짜를많이지연이된겁니다.
김준식위원
저희한테심의를받을때어느업체에심의를받아서이렇게예산을.
광덕
송광덕재무회계과장
업체의심의를받은게아니라추정금액을예산에설정을했던거지요.
김준식위원
구의회심의를받을때는업체선정을해서웬만큼추정금액이나와야지요
광덕
송광덕재무회계과장
업체선정하면큰일납니다.입찰을해야됩니다.
김준식위원
그럼재무회계과에서어떻게이많은금액을추정을해요?
광덕
송광덕재무회계과장
설계를하고견적을받고그런추정가격을저희가산정을하는거지업체를선정해서예산을편성할수는없습니다.
김준식위원
그러면재무회계과에서이것을선정해서금액이나왔지요?나와서업체를선정했는데업체에서이금액갖고안되겠다고그럴때는어떻게해요?
광덕
송광덕재무회계과장
그게아니라설계하는과정에서금액을하다보니까.화장실도에적당히하게되면21개소든다할수는있을겁니다.그런데적당히하는것보다어느정도효과도기대해야되니까,민원인이주로많이다니는주민들이많이이용하는,그러다보니까그렇게된겁니다.
김준식위원
그러면처음에사업이잘못됐다는거예요.가장많이들어가는화장실인지알면서도축소했을때는간부회의에서몇분만에통과시켰어요.그렇죠?
광덕
송광덕재무회계과장
그거는사전에간부회의몇번인데그거는그전에도계속논의는돼왔던겁니다.
김준식위원
사업이축소될때는저희뿐만아니라각지자체에서도유심히봐요,문제가있나뭐때문에그런가.축소될때는항상의회한테보고할때는큰문제가없는데,그냥밀어붙이게되면항상문제가되고지적이되는거예요.제가더알아보겠지만축소할때는의회보고를해주시기바랍니다.
광덕
송광덕재무회계과장
알겠습니다.
김준식위원
나중에더질문을드릴게요.공유재산무단점유자변상금부과내역해가지고408쪽있어요.
광덕
송광덕재무회계과장
한건있습니다.
김준식위원
이거는우리가계약을한것이아니라무단점유했기때문에변상금을부과한거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
그렇습니다.
김준식위원
제일밑에25,26,27은여기송도버스지요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,그렇습니다.
김준식위원
나머지는전부다개인이에요.전부다압류를했는데,여기큰기업에서는인정을해주고계속부과를하는거예요.왜이렇게되지요?무단점유를했으면당연히치워달라고하든지,아니면계약을해야지왜부과를합니까?
광덕
송광덕재무회계과장
여기가지금동춘구역의도시개발사업구역내에포함되어있는데라대부는못해줍니다.그래서사업이시행될때까지는사업장은있어야되니까나가지못하고있는실정이라서변상금을부과하게됐습니다.대부계약체결할수있는여건은안됩니다.
김준식위원
이게최선의방법인가요?
광덕
송광덕재무회계과장
거기강제로치워버릴수는있을겁니다.그렇게하기에는무리가있고요.
김준식위원
알겠습니다.다시한번알아볼게요.좀이따질문드리겠습니다.이상입니다.
강구
이강구부위원장
과장님,보고자료를보니까계약한내역들쭉나와있는데동것을볼게요.일단동것은자체계약하잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
예.
강구
이강구부위원장
여기보니까수의계약현황으로해서올라왔는데,이것을질의를어디에해야되는지모르겠네요.일단보고자료는재무과로왔는데한번봐주세요.373페이지인데요.373페이지하고374페이지에보면연수3동하고동춘1동이방수공사2건을올렸는데,예산을애매하게올렸어요.한번1,400만원정도를1차로올렸다가4월29일한번하고,9월에또똑같은,이름만좀틀려요.외벽방수공사환경개선공사,그다음에9월에는동주민센터옥상방수공사수밀쿠킹공사.결론은둘다방수공사같아요.그런데이예산이보니까진행하는시기를4월하고9월로나뉘는게같은공사고같은회사에서했어요.이게착공일기준으로보니까추경때올라온건지.
광덕
송광덕재무회계과장
이거는예산편성이언제됐는지확인한번해볼필요가있습니다.
강구
이강구부위원장
그다음에또하나보시면다음페이지보면동춘1동에전기공사인것같아요.전력승압공사하고LED교체공사를했는데얘도그래요.3월달에하나랑5월달에하나.같은동에서예산을편성할때,이게보니까같은공사예요.전기공사랑방수공사이런것할때예산이이렇게나눠져서.
광덕
송광덕재무회계과장
이것은예산편성시기를확인해서별도로제출하겠습니다.
강구
이강구부위원장
사실은여기뿐만아니라각공사비용중에각부서에다얘기를해야겠지만금액들이너무수의개념이맞춰져있어가지고.공사같은경우는전문공사잖아요.다른물품구매하고이런개념이아니기때문에이런것같은경우우리각부서에서나각동에서나일을진행할때동일공사같은경우는최소한묶어줘서예산을편성하든지이렇게해야되는데이런건좀상당히문제가있다고보이고요.
광덕
송광덕재무회계과장
위원님말씀이맞습니다.
강구
이강구부위원장
그리고연수아트홀공사했잖아요.재무과에서했나요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,저희가했습니다.
강구
이강구부위원장
문제점해서무대가협소하다고했는데무대가늘어난거예요,아니면재배치를통해서.
광덕
송광덕재무회계과장
무대는조금확장을했습니다.
강구
이강구부위원장
제가자세히보지는못했는데앞에라운드확장은안했지요?
광덕
송광덕재무회계과장
앞쪽으로늘렸습니다.그래서지금객석하고무대하고사이가좁아졌습니다.
강구
이강구부위원장
그것하면서무대에휠체어올라갈수있는시설해놨어요
광덕
송광덕재무회계과장
그거는별도로있습니다.
강구
이강구부위원장
어디에놔뒀어요?
광덕
송광덕재무회계과장
안쪽에문여는데있습니다.
강구
이강구부위원장
그거를재무과에서는알고행사하시는분들은잘몰라요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희한테부탁을했다면저희가해줬을텐데,모를수도있습니다.
강구
이강구부위원장
왜그러냐하면얼마전에저번주목요일에행사가있었나봐요.금요일에행사에또오신분이휠체어를타고오셨는데,무대에자기가노래를부르러올라가야되는데휠체어타고올라갈수있는저기가없어서올라가야함에도불구하고왔다갔다했나봐요.그런것같은경우관련된부서에공지가안된것같아요.아니면올라가는그옆에“안내”해서휠체어이동경로라든가이런것은어디에있다라든가이런것을해줘야되는데저도이게없는줄알고.
광덕
송광덕재무회계과장
전부서에공지를하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그분이민원을넣어서말도안된다,까먹었나하고.설치를해준다고했는데그것좀나중에한번사진이라도찍어서있다는것보여주세요. 그리고아까동료위원님이지적한사항중에환경개선있잖아요.처음에업무보고때부터대충주요사항이라고해가지고민원인이이용하는화장실과화장실이얼굴이라고해서화장실을전면개보수하겠다고해서예산을올리고보고를하셨잖아요.지금예산이얼마에요?
광덕
송광덕재무회계과장
7억3,700만원입니다.
강구
이강구부위원장
7억3천만원가지고설계하면서,원래계획은7층까지다하시려고하신거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,의회동까지해서다포함해서계획에넣었다가...
강구
이강구부위원장
처음에업무보고하고예산나중에계획세울때뭘근거로세웠는데20개다나온거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
화장실은사실1층에저희가하려면것은백화점수준으로설계를했는데요.당초에저희가계획할때는지금있는시설에서그냥약간의...
강구
이강구부위원장
그러면화장실20개업무보고할때예산목으로나눌때화장실보수비용이얼마였어요?
광덕
송광덕재무회계과장
잠깐만요.보고말씀드리겠습니다.한개소당저희가3천만원잡았고요.지금하는게7천만원정도요.
강구
이강구부위원장
화장실이몇개에요?지하1층에2개있고1층에4개있지요?
광덕
송광덕재무회계과장
1층4개인데,한쪽은남자,다른쪽은여자화장실해서...
강구
이강구부위원장
원래계획은1층만그렇게하는게아니라2층,3층다틀려고하셨던거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,지금계획을그렇게해서하다보니까금액이안나왔고1층운영하는걸봐서좀불편하다싶으면나머지부분은그냥4개소로놔둘수도있고요.
강구
이강구부위원장
화장실예산만얼마에요?한군데당3천만원씩이라는거예요?그럼지하까지해서2억정도되는거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
21개소니까,이거잘못나온것같은데잠시만기다려주십시오.계획서를보겠습니다.수정하기전계획서를안가져왔는데요.그건나중에말씀드리겠습니다.
강구
이강구부위원장
그건이따가자료오면다시하는것으로하고요.제가볼때자료요구했을때전달이제대로안됐는지수의계약법에나와있는장애인단체들계약한현황좀보고싶었는데여기없지요?
광덕
송광덕재무회계과장
그건없습니다.
강구
이강구부위원장
올해16년도에저번에제가조례는한번받아서봤는데줄수있는저기가있더라고요,사항이.그래서15년도하고16년도에는보통그런단체들이우리가알아서관에서너네단체해라하고주지않는것같고찾아다니면서부탁을하면해줄수있는사항이있다보니까주잖아요.몇개나돼요?작년하고올해비교해서.
광덕
송광덕재무회계과장
노점상이그런경우가많이있었는데,다른건기억나는게없습니다.
강구
이강구부위원장
그것도자료좀한번같이해서15년하고16년도.왜말씀을드리냐하면지금장애인단체들이되게많잖아요.그것을좀알아봤더니장애인단체들이와서수의계약을해줄수있는것을기준이있는데,할수있는게있고할수없는게있어요.보통은보니까장애인협회라든가단체들이자체적으로는수행을못하잖아요.일을줘도자기네가할수있는일이없고받아서다른데다의뢰를해서수수료를받는지이런건모르겠지만,중요한건기준에보니까협력회사로등록을해서예를들어서우리장애인단체는이런일을할수있게끔협력회사랑맺을수있는그런법이있나봐요.예를들어서우리는못하는데그사업권을같이협력회사로등록을해주는거예요.우리가만약에도색을할수있어요.우리는실제로장애인들이다보니까이걸못하잖아요.그런데도장하는회사가장애인단체에전문으로할수있는것을등록을해줘가지고사업자상에그일을할수있게끔등록을해주면이걸근거로관공서에가서우리사업자상에이것을해서승인을받았으니까도장공사할수있는것을우리한테주라고이렇게요구한다는거예요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런경우는제가알기로없습니다.
강구
이강구부위원장
예전에한참버스정거장사업할때단체에서무슨근거를가져와가지고그렇게한사례가있는데요.우리구는아직까지그런것없다는거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
장애인단체하고엮여서했던것은제가알기로노점상밖에없는것으로알고있습니다.
강구
이강구부위원장
일단그자료는받아보고나서계속해서질의하도록할게요.
이창환위원
우리구청지하주차장LED간판교체공사언제했어요?
광덕
송광덕재무회계과장
그거는확인을해봐야되겠습니다.
이창환위원
확인해가지고자세한세부현황을주세요.그런데그게한지도오래안됐는데전부다LED등이다깜빡거리고사용이왜그래요?그것찾아보세요.
광덕
송광덕재무회계과장
예,알겠습니다.
이창환위원
그다음에과장님과가계약부서인데선학상가간판개선사업최초공사완료언제했어요?
광덕
송광덕재무회계과장
그것도확인을해봐야겠습니다.
이창환위원
자료로주세요.그리고부정당업체말이에요.입찰을해가지고입찰에참가했다는것은각업체에서참가자격이되니까들어간것아니에요.만약에입찰을해가지고낙찰이됐어요.포기를하면어떻게돼요?
광덕
송광덕재무회계과장
포기해도상관이없습니다.그냥낙찰만되고나서계약을안하는것포기하는건큰문제는안됩니다.
이창환위원
앞으로참가자격에제한을받는다던데요.제가조달청에전화해봤어요.
광덕
송광덕재무회계과장
정당한이유없이만약에했을경우에는제재를받겠지만정당한사유가있으면저희가포기각서를받고...
이창환위원
그판단은구청에서하는것아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
예,저희가합니다.
이창환위원
그럼다포기각서받는거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이창환위원
정당한사유를평가하는건우리구청아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런데그런경우는한번도없었던것으로알고있습니다.그런데포기각서받는경우에는자기네자격이안되거나그럴때포기각서를...
이창환위원
그게입찰을자기가자격기준이안되는데도하는건입찰을상당부분방해한거예요.내가자격기준이안되는데입찰에참가했다는게말이됩니까?
광덕
송광덕재무회계과장
지금다반사입니다.지금전자장치로하기때문에누구나다해놓고,일단은입찰에참가해보자고해놓고나서나중에자기네가자격여건이안되면포기각서제출하고있습니다.
이창환위원
우리도그런건많아요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,많습니다.
이창환위원
이거는오늘도전화해보니까그거는지방자치단체에서판단할문제인데,그거는입찰에참가했다는업체들이스스로알아야판단해야되고,그판단을못했다면부정당제재를해도아마업체가충분히수긍할거다.
광덕
송광덕재무회계과장
그런데거기까지하기에는좀,그사람들이우리가입찰공고문내면서적격심사기준이라든가이런것을보면서도자기네가거기에될지안될지를계산을못해보고나중에입찰이되고나서계산을해봤는데안되니까포기를하게되는그런경우가되니까요.그걸부정당으로제재하기에는좀.
이창환위원
입찰참가를한다는건자기네들나름대로여러가지재무상태나경영상태나아니면시공능력이나모든것을판단해서하는것아니에요.한두번입찰에참가하는것도아니고.
광덕
송광덕재무회계과장
그렇게해야되는게맞습니다.
이창환위원
그게법령에다나와있잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런데그걸못맞추는경우가많이있습니다.건설공사도그렇고여러가지많이있습니다.
이창환위원
그럼우리는그때마다다봐주는거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
봐주는게아니라포기각서받는경우,부정당업자로제지하기에는무리가있습니다.
이창환위원
그것은과장님의주관적인판단아니에요?
광덕
송광덕재무회계과장
전부그렇게,타단체도그렇고그렇게하고있습니다.
이창환위원
저는이해가안가는데요.그럼입찰할때,조달청에입찰할때뜨는것으로알고있는데요.만약에정당한사유없이낙찰을포기하면제재를받는다고.
광덕
송광덕재무회계과장
그건법에도그렇게되어있습니다.
이창환위원
그러니까법령에되어있는데왜그것을과장님은자꾸안하고있다고얘기를해요?
광덕
송광덕재무회계과장
그거는자기네가했지만자격기준에미달됐다는것을,그사람들하고입찰계약체결할수가없는겁니다.
이창환위원
입찰을본인이낙찰돼서충분한여건이돼서계약까지하면상관이없지요.그럼제가부정당업체얘기를할필요가없는거지요.그게예를들어서여러건,1순위부터3순위까지,또5순위까지했을경우에는일일이다포기각서다받아야될것아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
다받습니다.
이창환위원
그런데상당부분계약이나입찰을방해하는것아니에요.그런데진짜단순하게몰라서,예를들어서1순위부터몇순위까지안했을경우에상당부분문제가되는것아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
오히려역으로말씀드리면부자격자가저희하고계약을맺을수는없습니다.그런데위원님말씀하신대로그부분에대해서부정당으로제재할수있는지에대해서는저희도다시한번검토를해보겠습니다.그런데지금그렇게까지는안하고있으니까요.확인하겠습니다.
이창환위원
제가6대때도이부분을그때담당과장님이얘기를했고.
광덕
송광덕재무회계과장
하여튼다시한번검토하겠습니다.
이창환위원
그러면지금인천시관내군구에서올린건이없다는거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
예,이런건으로부정당제재한사유는없습니다.
이창환위원
이건그럼구체적으로해서말씀드릴게요. 그다음에제가보니까용역사업현황에요.옛날에기공식같은것들을별도예산없이했는데여기보니까노인복지관하고송도3동예산850만원했네요.여태까지이렇게한예가있어요?
광덕
송광덕재무회계과장
옛날에송도복합할때했었습니다.
이창환위원
이런예가거의없잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
최근들어서송도복합말고없었습니다.
이창환위원
이게과연850만원들여서,재무과에서모르지만850만원적은돈이아닙니다.기공식에850만원을들여서할만큼그렇게우리가해야되냐.
광덕
송광덕재무회계과장
다음공사때는신중하게검토해서시행하도록하겠습니다.
이창환위원
문제있어요.청학동기공식할때도비예산으로했지않아요?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이창환위원
사실남동공단에다니는사람들은200만원월급받기도힘든데,주․야간뛰어봐야.그몇배가되는850만원을기공식한번에쏟아붓는다는게저는납득이가지않습니다.여기에또기념품도줬을것아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
기념품은시공사에서직접나눠줬습니다.
이창환위원
그럼플랜비라는데에서했어요?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이창환위원
뭐하는업체에요?
광덕
송광덕재무회계과장
공연행사기획사입니다.
이창환위원
아까전에기획사없다면서요.연수구관내에있는업체에요?하나밖에없다고해놓고는.
광덕
송광덕재무회계과장
플랜비는저희가한번확인해보겠습니다,어디에있는건지.
이창환위원
이세부내역을주세요.저는이해가안가요.음악회에도850만원안들어가는데,기념품도안줬다면서요.이해가안가요.일단자료주면보충질의하는것으로하고요. 그다음에과장님,재무회계과에서여태까지부정당업체제재한것무슨사유로몇건했는지찾아주세요.그리고인천시내다른군구도부정당업체가있다면.
광덕
송광덕재무회계과장
사유하고해서확인하겠습니다.
이창환위원
그다음에그것도한번알아봐주세요.부정당업체에대한조항있지요?지방자치단체를당사자로하는계약에.시행령까지다해서그게어떤의미인지,어떤조건으로해석되는지요.
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이창환위원
그다음에우리자체감사에서재무회계과에뭘주의를준거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
몇페이지말씀하시는거예요?
이창환위원
341쪽.
광덕
송광덕재무회계과장
건설폐기물처리용역자체감사를했었습니다.
이창환위원
어디것을건설폐기물을처리한거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
연수구전체정비소에서시행했던건설폐기물처리를어떻게했었는지그부분에대해서감사를했었던거지요.
이창환위원
뭐를시정하라는거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
지적됐던것은.
이창환위원
이거보니까운반처리라고되어있는데요.
광덕
송광덕재무회계과장
건설폐기물운반처리용역설계서와같이처리되었는지를현장확인을했는지,대장이나계량증명서등,그러니까현장확인등을했어야되는데대장이나계량증명서만확인하고지출해주는경우가지적이된겁니다.
이창환위원
우리재무회계과에서...
광덕
송광덕재무회계과장
공사감독이현장확인했어야되는데그건안하고계량증명서만받아서...
이창환위원
쉽게얘기해서중량이런것들을확인했어야된다는것아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
예,중량확인보다감독이가면눈으로만보게되는거고...
이창환위원
눈으로만알수있어요?
광덕
송광덕재무회계과장
현장확인하더라도그건확인이안되는데,그러니까더정확한건계량증명서가있습니다.계량증명서는저희가받으니까.
이창환위원
계량증명서공인된기관에서발급하는것아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
그렇죠.
이창환위원
그런데그걸못믿겠다고하면그것도곤란하지.
광덕
송광덕재무회계과장
하여튼현장확인안했다고지적이된겁니다.
이창환위원
우리재무회계과도지침이나법령에의해서할것아니에요.그런데법령이나지침다한거아니에요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런데현장감독이현장확인할필요성이사실은있었던건데안했으니까...
이창환위원
현장확인해서중요한걸다체크할수있냐고요.
광덕
송광덕재무회계과장
그렇지않습니다.
이창환위원
건설폐기물몰라요.그게예를들어서크기가가로1m세로1m라도그게500톤이나갈지1톤이나갈지달아보지않는한모르는거지요.그런데주의를줘요? 그다음에과장님,우리계약을분할해서계약하는것말이에요.아까복도에서얘기했잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
지금까지제가본바로는그런게나타나지않는데,또실․과에서작은금액같은것들은카드로결제하는경우가있습니다.그래서100만원미만같은경우는부서에서하기때문에그것까지는저희가확인이안됩니다.
이창환위원
우리353쪽에보면연번157번여기가백제사신및송화기녀유등제작해서나와있는데이거사업을할수있는게되나,어쨌든간에수의계약을해야하잖아요.그런데여기에지금제작이란말이에요.유등제작인데특정연합회가할수있는거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
이부분에대해서는,축제와관련된부분에대해서는문화체육과의의견을많이저희가수용을했습니다.그래서세부적인부분은문화체육과얘기를들어봐야될것같습니다.
이창환위원
과장님이거제가알기로는좀계약이나이쪽에안맞는것아니에요?
광덕
송광덕재무회계과장
유등같은경우에는예술인협회에서도만들수있다고판단을했기때문에저희한테...
이창환위원
중요한건그걸만들수있고없고를판단하는건문화체육과에서하는데,계약을할수있냐이거지요.
광덕
송광덕재무회계과장
사업자등록이되어있을겁니다.저희가그것까지는확인했을겁니다.자격이되는지는확인을해서별도로제출하겠습니다.
이창환위원
제가이자리에11년째앉아있습니다마는5대때에제가담당과장하고얘기한것하고지금과장님답변하신것하고는너무많은차이가있어요.저도이내용잘알고있는데안되는거예요. 그다음아까전에변상금말이에요.불법점유한건이하나도없다는거지요.
광덕
송광덕재무회계과장
올해한건이있었고요.
이창환위원
그건아는데지금예전에6대까지도많았거든요.
광덕
송광덕재무회계과장
올해정기분부과는12월달에하게됩니다.그래서현황에는안나와있는데12월달에보고할게있습니다.
이창환위원
그게아니고지금변상금부과한게많지않아요?
광덕
송광덕재무회계과장
거의정리가되어가고있는상태고고정적으로있는...
이창환위원
건수만얘기해주세요.몇건정도했어요?여기는다정리된것만있잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
올해조사를다했습니다.그래서그결과에따라12월달에할거고요.현재2015년에서2016년도10월말까지28건정도가있는거지요.이중에서올해부과할건줄어들수도있는겁니다.
이창환위원
그러면송도고등학교사거리에주유소하나있지요?그건너편에공유지아니에요?
광덕
송광덕재무회계과장
주유소맞은편말씀하시는건가요?거기는저희가컨테이너까지대집행해서다철거하고지금공지로있습니다.
이창환위원
그다음에공유재산을하나매각했는데어디서한거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
그거는매각해달라고의뢰가들어오면시에의견조회를해서각부서에...
이창환위원
여기매수한사람이매각해달라고의뢰가왔어요?
광덕
송광덕재무회계과장
의뢰가일단들어와야저희가시작을하는겁니다.
이창환위원
여기까지하겠습니다.
현주
박현주위원장
과장님동료위원님들도제의를했는데지금자료를보다보니까연수문화축제그다음에해넘이축제에유독예건기획이라는이름이많이거론이돼있고실제로수의계약가격이넘는것에대해서도2건의계약이있었거든요.한번은여성기업위주로하는거였고하나는시간이촉박해서되어있는거고그외에능허대축제에상당히많은부분이예건기획이들어있어요.자꾸거론이되어있는데정확히해주셔야할게연수구에있는기업을살리기위해서먼저우선으로선택을한것이예건기획인지정확히이야기를해주셔야될것같은데요.
광덕
송광덕재무회계과장
그거는일단행사를주관하는부서의견을많이들어줍니다.그리고만약에연수구관내에기획사가여럿있다면그나마교통정리를해주는데저희가알기로연수구관내에기획사가많지않은것으로알고있습니다.그현황은뽑는대로제출을해드리겠습니다.
현주
박현주위원장
그럼어떻게해야될까요?너무한곳에집중하는것에대한우려,재무회계과로서의염려이런건없으신가요?의견을다들어주는건굉장히좋은데...
광덕
송광덕재무회계과장
기획사가예건하나만있다면수의계약이라면큰저거는아닐것같습니다.만약여러개업체가있었다면저희도분산해서유도를했었을겁니다.
현주
박현주위원장
그런데하나밖에없는지,아니면분산해서유도를했어야했는지를아직재무회계과장님께서파악을못하고계시다는거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희가알기론한군데인데더있다고말씀하시니까다시한번확인해보겠다는말씀을드린겁니다.
현주
박현주위원장
아까무슨기획도당장얘기가나왔는데요.
광덕
송광덕재무회계과장
그게연수구인아닌지확인을해봐야될것같습니다.
현주
박현주위원장
그러면물론연수구관내에있는기획사를많이선호하고써야하는것도맞고경제에도맞는데요.거의독점이다시피한다면그건재무회계과장님께서컨트롤하셨어야되지않을까요?다른계약도모두다연수구위주로하고있다면그건그럴수있다고얘기하지만.
광덕
송광덕재무회계과장
지금저희가2014년도인가부터시작을했는데요.초창기에는수의계약이연수구관내업체비율이29%인가해서30%가채안됐습니다.그런데지금60%가넘어갑니다.
현주
박현주위원장
그60%넘어가는데예건기획이굉장히많이기여를했을것같은데요.
광덕
송광덕재무회계과장
그리고제외되는부분40%에대해서는연수구에업체가없다든가아니면기존에전문기술로해서장비같은것쓰고있다든가그런것만빠지면...
현주
박현주위원장
과장님께서어떤말씀을하시는지잘알겠는데요.그럼여기서정회하고퍼센티지한번따져볼까요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희가자료낸것도있을겁니다.
현주
박현주위원장
자료있는것에서연수구가몇이고어떻게해서좋아지고있는것에대해서는얘기를하겠는데요.이런부분에대해서거의독점인데에대한염려가없으시냐고질문을한거예요.
광덕
송광덕재무회계과장
사실그건인천시전체업체에서본다면다른기획사에서이의제기할만한사항은맞습니다.
현주
박현주위원장
형평성도생각을해보시라는얘기에요.살펴봐야하지만한개밖에없다고얘기하고,없는데독점으로계속하고있다면그것은다른것도생각을해봐야된다는얘기에요.
광덕
송광덕재무회계과장
위원장님말씀대로그거는재고를하겠습니다.
현주
박현주위원장
예,그걸해보셔야된다는얘기를제가하고싶은겁니다.
광덕
송광덕재무회계과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고850만원기공식비용,다른기공식에도그렇게사용하나요?
광덕
송광덕재무회계과장
청학복합했을때,그비용은확인을안했는데그정도는들어갔을겁니다.
현주
박현주위원장
지금저희가참여하는기공식에기공식비용이따로책정이되어있는건가요?
광덕
송광덕재무회계과장
그건시설부대비에서사용이가능합니다.
현주
박현주위원장
850만원의기공식을해야할이유는뭐지요?
광덕
송광덕재무회계과장
시설부대비명목에기공식도가능하도록되어있고요.
현주
박현주위원장
아니,가능하도록되어있는데요.
광덕
송광덕재무회계과장
상징적인의미가있습니다.이지역에송도3동주민센터하고노인복지관을짓는다는것을대외적으로알리는의미도있고요.
현주
박현주위원장
제가기존에어디였는지정확히기억은안나는데기공하면건설회사가있잖아요,담당한회사가기공식을개최했던기억이있거든요.
광덕
송광덕재무회계과장
그거는업체에다가만비용을부담시키기에는무리가있는거고요.저희가할때도업체에서비용부담한쪽은따로있습니다.발파를한다든가이런비용같은것.
현주
박현주위원장
이것예비비나과비...
광덕
송광덕재무회계과장
아닙니다.송도3동주민센터건립비용안의시설부대비입니다.시설을지을수있는운영잡비라고보시면될겁니다.
현주
박현주위원장
절감차원에서이거는심사숙고하셔야되지않을까요?
광덕
송광덕재무회계과장
다음공사때는심사숙고하겠습니다.
현주
박현주위원장
일회성으로그날그일을하는상징적의미로850만원이라는돈을쓰기에는,다른것은얼마씩비용이들었는지몰라도,너무과다책정이되어있고아까운예산이아닐까요?
광덕
송광덕재무회계과장
위원장님말씀충분히알아듣겠습니다.
현주
박현주위원장
충분히알아들으셔야될것같습니다. 그리고한가지에대해서전체적으로질의를하고싶은데요.연관해서하실거면먼저말씀하세요.
이재정위원
이창환위원님말씀하신것에대해서간단하게답변을하세요.예술인협회는사단법인입니까?사업자등록이있습니까?왜냐하면사단법인은비영리법인이에요.
광덕
송광덕재무회계과장
그래서저희가지금계약서를확인을해가지고적격인지아닌지한번확인해보겠습니다.
이재정위원
비영리법인이잘못된것같다는생각이들어서.확인을해보고요.총무과에서수첩제작연수신문사인쇄시설이없지않나요?
광덕
송광덕재무회계과장
사업자등록상에인쇄가가능하도록되어있습니다.
이재정위원
총무과의입김이에요,재무과장의입김이에요?
광덕
송광덕재무회계과장
사업부서의의견을많이존중을해줍니다.
이재정위원
두루뭉실답변이제그만할때도됐지않아요?그런답변이어디있어요?그리고아까예건기획에대해서는사업자등록이나소재지라든가나와있잖아요.그것좀한번현황을알려주십시오.이상입니다.
현주
박현주위원장
계속질의하겠습니다.보조자료에잘나와있는데연수구청사환경개선사업만족도조사결과를지금냈어요.만족도조사결과를보니까설문결과가정말재미있는결과가나왔어요.연수구청사를대체로만족해하고있어요.아주만족하는사람들이많아요,82.4%.그리고불만족한사람들이나머지가되어있거든요.이걸만약에알았다면저는예산절대안줬을겁니다.이거왜환경개선사업을했어야하는지제가행정사무감사를하면서자치도시위원회위원을했다는걸굉장히부끄러운순간을아주자주느끼고있습니다.아니,이걸보고사유조사를하고환경개선사업을왜하지요?그리고왜환경개선사업을그렇게많은돈을들여서하지요?어떤이유일까요?
광덕
송광덕재무회계과장
이거할당시에설명드렸다시피저희구청사지은게2009년도입니다.그래서17년차에들어서는데요.마냥이상태로놔둘수만도아닌것같습니다.좀더쾌적한환경,좋은환경에서...
현주
박현주위원장
말씀잘하셨어요.좀더쾌적한좋은환경에서하려고예산반영했고요.현재11월중순입니다.하순을향해서달려가고있습니다.환경개선사업어떻게이루어지고있지요?
광덕
송광덕재무회계과장
지금12월28일완공목표로하고있습니다.
현주
박현주위원장
목표가중요한게아니에요.어느과에서하든연수구청의계획은계획대로되는게없습니다.
광덕
송광덕재무회계과장
이거는저희가확인을했습니다.28일까지충분히가능하다고.
현주
박현주위원장
착공언제시작했어요?
광덕
송광덕재무회계과장
착공11월14일입니다.
현주
박현주위원장
11월14일에시작했어요.이거예산언제태웠는데요.
광덕
송광덕재무회계과장
올해당초예산에들어가있습니다.
현주
박현주위원장
이렇게늘어지고늦어지게된과정을설명해주세요.
광덕
송광덕재무회계과장
아까도설명드렸는데다시말씀드리겠습니다.2월1일에제안공모계획을수립했습니다.2월20일에일상감사결과회신을받았습니다.2월23일날발주방식설계하고시공분리를같이하는것으로했었습니다.그래서3월15일에설계공모공고를냈습니다.5월6일공모접수를했고1개업체로해서유찰이됐습니다.5월11일날재공고를했습니다.45일기간을줬습니다.7월4일1개업체접수로유찰이또됐습니다.
현주
박현주위원장
이게지금용역에대한거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
그러면서기간이길어지는겁니다.용역설계가나와야공사가들어가는거니까.그래서설계할수있는그여건을만들어야되는데그여건을못만들었던겁니다.
현주
박현주위원장
잘이해가안가는데설계할수있는여건을못만들었다는이유가뭐지요?
광덕
송광덕재무회계과장
설계하는업체가1개업체만들어오니까,2개업체이상이들어와야되는데1개업체만들어오니까계속유찰이됐던것으로그래서나중에수의계약을했던겁니다.그러는과정에서그때부터설계가시작되니까더늦어지게되고그렇습니다.
현주
박현주위원장
그과정에유찰이된게몇월이지요?세번된게몇월이지요?
광덕
송광덕재무회계과장
마지막유찰된게7월4일입니다.
현주
박현주위원장
수의계약을해야되겠다는시점...
광덕
송광덕재무회계과장
그러고나서설계과정을거쳐야되는겁니다.
현주
박현주위원장
그시점에여기에나와있는자료로는간부회의를통하여화장실개선사업을변경을하자고나왔다.그것을반영한거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
그것은설계하는과정중에서계속저희가설명도하고그러는과정에서들어가는것이기때문에공사기간에영향을주지는않았습니다.
현주
박현주위원장
공사기간에영향을준건.
광덕
송광덕재무회계과장
설계하는중간에설계가어느정도안이나오게되면그걸바로시행하는것이아니라저희도나름대로이설계안이과연적정한지아닌지그런것을검토를하게됩니다.그러는과정에서이부분은바꾸자,이부분은하지말자이런식으로.
현주
박현주위원장
용역이유찰될정도라업체가어려움이있는거면,세번의어려움이있었다그랬어요.한개업체밖에안왔기때문에.
광덕
송광덕재무회계과장
두번입니다.
현주
박현주위원장
그래서하는공사라변경이된건지,아니면불요불급한이유가있어서...
광덕
송광덕재무회계과장
특별한이유는없었습니다.저희도빨리하고싶었습니다.하절기에민원인이많이찾지않는시기에하려고초점을맞췄는데부득이하게유찰이두번되는바람에이렇게된겁니다.
현주
박현주위원장
그러면서간부회의거쳐서같이계획이변경이된게7,8월이었죠?
광덕
송광덕재무회계과장
그런것으로알고있습니다.
현주
박현주위원장
그러면서저희가회기를거치고왜안하냐는질의를했었어요.그때도계속그얘기만했지화장실공시나설계가변경이됐다는건의회에한번도과장님께서얘기해본적이없으세요.
광덕
송광덕재무회계과장
처음에저희가설계과업을줄때는전체를다줬었는데설계윤곽이잡히면서보니까공사비가예산액이오버했었습니다.그러니까오버된부분에대해서는추경에더넣을수도없는사항이고그부분은부득이하게화장실부분을견본형식으로1층만하자는의견이나왔던거지요.
현주
박현주위원장
병원형식이아니라백화점형식이라면서요?그럼1층을사용하고나서2층,3층,4층또리모델링해야돼요.
광덕
송광덕재무회계과장
그부분은저희가사용을해보고난다음에판단을하도록하겠습니다.
현주
박현주위원장
이중적인그런일을지금환경개선에는전부다들어있던게지금21개소에서2개로바뀌었다고요?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
현주
박현주위원장
10분의1로바뀌었어요,동금액을쓰면서.그러면서공기는시간을다보내고11월14일부터12월28일까지,지난번에잠깐개인적으로설명하셨나요,아니면같이설명을들었는지몰라도차라리이렇게급하게하느니이월을하자는얘기까지했었어요.
광덕
송광덕재무회계과장
그런데저도실무자나공사감독하는사람들한테이게진짜2월28일에가능한거냐,아니면이월시키지않으려고노력하느냐했는데충분히가능하다고합니다.그리고시설팀장지금여기와있지만한번말씀들어보셔도그거는충분히가능하다고얘기할겁니다.저희가억지로추진하는건아닙니다.
현주
박현주위원장
이렇게충분히가능할일을왜이제야시작하느냐고요.설계변경을해놓고지금아무런얘기도없는상황인거잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
절차를밟아서중간에스톱됐던적이없어요.공사만을보신다면11월14일에시작해서계속진행이되는거고...
현주
박현주위원장
지금6억8천만원이고규모가대충하는전반적인규모가아니에요.그렇게하자니까절대안된다고그래서대대적인리모델링을하고있는거예요.그것을지금45일,50일만에다하시겠다는데잘할수있을거라고저희가믿을까요?더군다나화장실이나누수된부분그런부분에대해서는전면적인개선을하겠다고시작한게이부분이에요.그런데추가로지금추경으로같이진행해야된다고올라온것도있고요.화장실을10분의1밖에안한다면이게무슨환경개선사업이에요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희가환경개선사업을하고자한것은직원들편리를도모하는것도있었지만,주민위주의...
현주
박현주위원장
바로그거예요.불편하지않대요.만족하대요.
광덕
송광덕재무회계과장
많이찾는부분이1층입니다.그래서1층으로만일단하자고했던거고만약에화장실비용이그렇게많이나올줄알았다면빼고할수도있었을겁니다.
현주
박현주위원장
다시말해서과장님,계획부터철저하게되지않았던사업이에요.계획부터철저하지않았기때문에이렇게지금저무는해에바쁜겁니다.모든행정에대해서,모든구의일에대해서뭐라고얘기하고있어요?12월달에뜯어고친다,12월달에다사업시행한다그런억울한소리듣고있잖아요.바로이런것때문에그런거예요.
광덕
송광덕재무회계과장
오해의소지는있을겁니다.
현주
박현주위원장
오해의소지가아니라이문제는,일단여기까지입니다.
이창환위원
보충질의좀할게요.과장님,연수구청에서고생하신것알고있는데마무리잘하셔야지요.오늘의회하고과장님하고행정사무감사를하고있는중이에요.우리박현주위원장께서다맞는말씀만하셨어요.그런데우리가사실은,저도보고깜짝놀랐어요.이런용역결과서가,설문조사가나왔으면어떤누구도예산을못세워줬을겁니다.82%가만족하는데다,18%한테어떤개선점을원하냐고하면,설문조사를어떻게하는지모르겠지만1차항목에만족한다,만족안하면이것은82%가만족한다고나왔어요.그런데나머지18%가지고어떻게청사를리모델링하길원하냐고하면의미가없는거예요. 두번째이거는설계과정에서문제가있었어요.왜그런말씀을드리는가하면내부공사한설계업체들이한두개있는게아니잖아요.지역제한안했지요?
광덕
송광덕재무회계과장
인천지역으로지역제한을걸었기때문에유찰이두차례됐다고보고있습니다.전국으로풀었다면유찰이안됐을경우도있을겁니다.
이창환위원
그런데제가말씀드리고싶은것은우리박현주위원님얘기가맞아요.처음에는4,700만원이었어요.나머지변경계획서는5,100만원으로올라가요.400만원올라갔습니다.두번째그렇게답변하시면안돼요.처음에계획서는전층을리모델링하는것으로되어있어요.변경계획서가어떻게되어있냐면축소돼서1층로비,민원실,1층화장실,층별휴게실4개,당직실,청경실축소됐어요.축소됐기때문에그만큼리모델링용역도적게든거예요.그럼에도불구하고금액은10%이상업됐어요.처음부터금액자체가지나치게낮았든지,지나치게금액에비해서과다요구했든지둘중에하나예요.안그러면업체들이왜안오겠어요,일이없는데?
광덕
송광덕재무회계과장
상징광장설문조사결과를보고말씀하신건지아니면...
이창환위원
326쪽에나와있잖아요.326쪽에연수구청시설물이용시만족여부,참여인원의84.4%까대체로만족하고있다고,
광덕
송광덕재무회계과장
그리고이것은11월달에조사를한거고요.그리고저희가예산요구한것은그이전시점입니다.
이창환위원
언제했는데요?
광덕
송광덕재무회계과장
2015년11월15일에조사한것으로나오는데요.저희가예산요구하는시점은10월달입니다.저희도이결과는12월3일까지로되어있나,그렇게되어있기때문에집계내기까지그후에확인이된거지요.
이창환위원
그러니까과장님처음에어쨌든간에설계범위가넓었음에도불구하고4,700만원해서다음에5,100만원으로올렸지요?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이창환위원
왜올린거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
그부분은확인을해봐야되겠습니다.
이창환위원
계획서에나와있어요.계획서보고읽어드린거예요.
여기에는소요예산이설계비4,700만원나와있잖아요.그다음구청사환경개선사업추진계획변경해서2016년10월28일이것아니에요?왜자꾸엉뚱한소리해요?이자료낸것아니에요?답답하시네.담당팀장님나오세요.팀장님다시얘기해보세요.
이거담당팀장님이낸자료아니에요?
그런데왜엉뚱한소리해요?
읽어드릴게요.페이지까지읽어드릴게요.416쪽봐주세요.우리위원님들도같이봐주세요.처음에2015년9월16일기안일자맞습니다,안맞습니까?
자료도안보고답변하시는거예요?
광덕
송광덕재무회계과장
이거는당초계획수립할때추정예산이고요.실제실행하다보면실행예산은바뀔수있습니다.
이창환위원
알겠습니다,과장님.가만히계세요.담당팀장님책가져오세요.책도안보시면서엉뚱한답변자꾸하지마시고요.413쪽거기뭐라고되어있습니까?공공시설팀장님이기안해서올린것아니에요?
418쪽에뭐라고되어있습니까?419쪽에얼마되어있어요?
이게최초계획서지요?
421쪽봐주세요.2016년11월28일기안아니에요?맞죠?
거기에424쪽봐주세요.설계비얼마되어있어요?
그러니까변경된것아니에요.
제가전체사업변경했다고얘기했어요?설계비에대해서얘기했지.
계획서를올렸잖아요,5,100만원으로다시.4,700에서5,100만원으로변경계획서를,나중에지급을어떻게했는지모르겠지만5,100만원으로변경된것아니에요?
팀장님,최초에얼마되어있었어요?
광덕
송광덕재무회계과장
4,700만원입니다.
이창환위원
또4,900만원이라면서요.
그럼계획서에왜이렇게해놨어요?우리는실제지급한비용은얼마인지모르잖아요.우리는계획서를보고,자료제출한게이것밖에없어요.이것가지고얘기할수밖에없는거예요.
팀장님,그럼원래최초에도지급은4,900만원했어요?
그거는나중이고요.그거는낙찰차액아니에요.처음에는4,700만원으로적어놨잖아요.그럼낙찰차액이4,600만원이나4,650만원밖에안되겠네.
팀장님,저희바보아니에요.낙찰차액모르는사람있어요?팀장님그렇게말씀하시면안된다니까.우리는낙찰가액을얘기하는게아니라계획서상얘기하는거예요.
그러니까어떻게나누냐고요.그것좀내일가져와보세요.최초하고변경한것다내세요.
내가참답답합니다.우리는낙찰가액이얼마인지몰라요.대부분85-90%된다고봐요.저도압니다.바보아니에요.그런데중요한것은우리는낙찰가액이없기때문에이거보고얘기하는거예요.우리가그거모르나요? 위원장님,제가제안을할게요.이부분에대해서제가자료요청여러건했습니다.분명히이것은짚고넘어가야돼요.국장님피곤하시고짜증나지만일단은여기에대해서방망이두드리지마시고내일이든모래든서류가다오면다시시작합시다.제안합니다.
현주
박현주위원장
과장님,바로이런겁니다.팀장님이생각하는것과위원님들이이해하는것과다른게위원님들이알수있는방법은보조자료와자료밖에없어요.그리고제출밖에없어요.여기에기재되어있는사항이그렇게되어있습니다.그외에는저희위원회에서아는바가없습니다.어떤이야기를같이도우려고해도아는바가없기때문에이것바뀐것도자료받아보고알았습니다.
광덕
송광덕재무회계과장
저희가계획을할때그계획가지고100%맞게계약은못합니다.
현주
박현주위원장
물론그렇습니다.
광덕
송광덕재무회계과장
실행하다보니까차액이발생한겁니다.
현주
박현주위원장
그리고계획도변경이됐습니다.계획변경에대해서알고그동안알고계셨던것위원님있습니까? 그러면원활한감사진행을위하여5분간감사를중지한후감사를속개하도록하겠습니다.
18시 03분 감사중지
18시 09분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 오늘의감사일정중재무회계과의질의는추가사무감사가있는관계로다음주수요일강평전10시에다시개최됨을알려드리고요. 오늘요구한자료는빨리주셔야저희가심도있게다시검토를하고사무감사를진행할수있을것같으니까과장님,팀장님들숙지하여주시고오늘의일정은여기서마무리하는것으로하겠습니다. 여러위원님들장시간동안심도있는행정사무감사를위해수고많으셨습니다. 그리고국장님을비롯한관계공무원여러분수고많이하셨습니다. 다음자치도시위원회제3일차행정사무감사는2016년11월24일오전10시에실시됨을알려드리며,오늘의감사일정을모두마치겠습니다. 수고하셨습니다.
18시 10분 감사종료